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風(fēng)險管控的流程精選(九篇)

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風(fēng)險管控的流程

第1篇:風(fēng)險管控的流程范文

關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈系統(tǒng)管理 風(fēng)險控制 現(xiàn)代化企業(yè)管理

中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)05-279-01

供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)通過對信息流、物流、資金流的控制,從采購原材料開始到制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。由供應(yīng)商、制造商、銷售商、最終用戶組成。

供應(yīng)鏈管理是對信息流、物流、資金流通過計劃、協(xié)調(diào)、控制及優(yōu)化,最終使供應(yīng)鏈產(chǎn)生的總價值最大化,其目標(biāo)是每個運(yùn)作計劃都能夠相互協(xié)調(diào),使總成本最小化、客戶服務(wù)最優(yōu)化、總庫存最少化、總周期最短化。

一、供應(yīng)鏈管理的流程

供應(yīng)鏈管理分為五個流程:

1.采購管理。供應(yīng)鏈采購管理的核心內(nèi)容是供應(yīng)商的選擇。在選擇供應(yīng)商時,不僅要考慮成本,同時應(yīng)綜合考慮供應(yīng)商的信用等級、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格、售后服務(wù)、財務(wù)狀況。通過對供應(yīng)商的評價與選擇,合作關(guān)系的建立與維護(hù),以確保在任何情況下,企業(yè)以低成本及時獲得所需要的產(chǎn)品或服務(wù)。

2.生產(chǎn)管理。供應(yīng)鏈的生產(chǎn)管理是生產(chǎn)商管理生產(chǎn)并協(xié)調(diào)與其他合作者之間的關(guān)系,目的是解決生產(chǎn)過程中遇到的問題。主要是在保證生產(chǎn)正常運(yùn)行的前提下,庫存最小。庫存是指用于將來的目的而暫時閑置的資產(chǎn)。生產(chǎn)管理的核心是減少庫存,同時又能保證生產(chǎn)過程順利進(jìn)行。

3.銷售管理。供應(yīng)鏈的銷售管理是以客戶為中心,及時滿足客戶需要,銷售的產(chǎn)品使客戶滿意。在當(dāng)今競爭激烈、變化莫測的市場中,保持終端客戶的滿意至關(guān)重要。一般采用平衡計分卡方法,采用財務(wù)和非財務(wù)的指標(biāo),對財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)與成長等方面來描述和評價,提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平,使客戶得到最好的產(chǎn)品和服務(wù)。

4.信息化管理。供應(yīng)鏈的信息管理是對系統(tǒng)內(nèi)部存在和運(yùn)行狀況的不確定性的描述。如果沒有對信息的準(zhǔn)確描述,供應(yīng)鏈中各環(huán)節(jié)就可能缺乏聯(lián)系和協(xié)調(diào),難以形成一個完整的體系。有效的供應(yīng)鏈管理離不開信息技術(shù)提供的支持,信息技術(shù)可以收集資料,加工、保存,并對其進(jìn)行分析,信息管理系統(tǒng)的采用是供應(yīng)鏈管理的必然要求,收集的信息包括企業(yè)內(nèi)部和外部的信息。信息系統(tǒng)能否正常運(yùn)行關(guān)鍵是資料收集要充分,設(shè)計思路要清楚,應(yīng)對方法要靈活。

5.成本管理。供應(yīng)鏈的成本是指在供應(yīng)鏈上發(fā)生的成本損耗。供應(yīng)鏈的成本管理可以說是以成本為手段的管理方法。企業(yè)可以通過獲得高層管理的支持,選擇合適的信息系統(tǒng)等途徑來降低供應(yīng)鏈的成本。

二、供應(yīng)鏈流程中的不確定因素

供應(yīng)鏈在正常運(yùn)行中存在一定的不確定因素,最終產(chǎn)生各種各樣的風(fēng)險。不確定因素的來源有三個方面:(1)供應(yīng)商的不確定性。供應(yīng)商的不確定原因是多方面的,比如供應(yīng)商的生產(chǎn)發(fā)生故障導(dǎo)致供應(yīng)不足或者延遲,供應(yīng)商信用發(fā)生危機(jī)等等。(2)生產(chǎn)者的不確定性。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者本身系統(tǒng)是否可靠。在執(zhí)行計劃的過程中,因為生產(chǎn)過程的復(fù)雜多變,導(dǎo)致計劃不能完全執(zhí)行,如果計劃不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的實際生產(chǎn)情況,就要對生產(chǎn)環(huán)境重新進(jìn)行預(yù)測,不可避免地導(dǎo)致實際與計劃的偏差,造成生產(chǎn)不足或過剩的風(fēng)險。(3)客戶的不確定性。主要表現(xiàn)在需求預(yù)測的變化、顧客的心理和個性及購買能力的變化,這些變化容易受外界市場及個人心理的誘導(dǎo),不確定性因素很多,在實際執(zhí)行過程中需要隨時的修正。

存在不確定性就存在風(fēng)險。對于任何存在不確定性的事件,正確的處理方法就是在事件的收益和人們對它的信心之間作出選擇。在手段適應(yīng)結(jié)果的過程中,對于一個一切都已“安排就緒”的世界,人們避之唯恐不及,所以理竭力將不確定性降到最低限度,將風(fēng)險降到可控范圍內(nèi)。不確定性能否降低取決于兩個條件,一是事件的不確定性要小于個別事件,二是不同的人群對不確定性認(rèn)識的差異。

三、如何做好供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的風(fēng)險控制

風(fēng)險控制是指通過對潛在意外和損失的識別、衡量和分析,以最小的成本、最優(yōu)組合對風(fēng)險實行有效規(guī)避,實時監(jiān)控,以保證供應(yīng)鏈的安全、連續(xù)和高效。供應(yīng)鏈風(fēng)險分為外部風(fēng)險和內(nèi)部風(fēng)險,外部風(fēng)險包括社會環(huán)境風(fēng)險、政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、信用風(fēng)險,內(nèi)部風(fēng)險包括偏離風(fēng)險、中斷風(fēng)險等。對供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理要經(jīng)過四個環(huán)節(jié):風(fēng)險識別、風(fēng)險度量、風(fēng)險處理、風(fēng)險控制。

企業(yè)內(nèi)控制度的設(shè)計要從以上五點業(yè)務(wù)流程出發(fā),在風(fēng)險控制的過程中,按照內(nèi)控制度對存貨與生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)、采購與付款環(huán)節(jié)、銷售與收款環(huán)節(jié)的主要控制目標(biāo),找出各環(huán)節(jié)的風(fēng)險點,分析業(yè)務(wù)流程中的各種潛在風(fēng)險,制定出相應(yīng)的關(guān)鍵控制活動,按照風(fēng)險點結(jié)合內(nèi)控制度要求采取控制措施,從而實現(xiàn)共同防范企業(yè)風(fēng)險的目的。

風(fēng)險控制措施從三個方面展開:

1.分工。供應(yīng)鏈的信息管理以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),按照公司戰(zhàn)略實施要求,把企業(yè)的人力、物力、財力等所有資源重新進(jìn)行配置,建立適合企業(yè)發(fā)展要求的組織框架。按照分工步驟,結(jié)合內(nèi)控制度,在每一個環(huán)節(jié)上找出風(fēng)險點,制定控制措施。

2.流程設(shè)計。各項作業(yè)的不斷重復(fù)一個業(yè)務(wù)循環(huán),內(nèi)部控制根據(jù)業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行設(shè)置,通過不同的方式來控制業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作,將風(fēng)險控制在可控范圍內(nèi)。

3.信息技術(shù)。內(nèi)部控制的構(gòu)成要素之一是信息和溝通,運(yùn)用信息技術(shù)將所要涉及的各個業(yè)務(wù)以工作流的方式認(rèn)定,將業(yè)務(wù)循環(huán)分解成各項活動,將各個活動點的運(yùn)作記錄下來,進(jìn)行事后監(jiān)督,提高循環(huán)運(yùn)作的效率。

參考文獻(xiàn):

1.劉永勝,杜志平,肖曉娟著.供應(yīng)鏈管理

第2篇:風(fēng)險管控的流程范文

一、風(fēng)險排查管控工作的重要意義

風(fēng)險排查管控工作是市教育局針對存在的風(fēng)險隱患開展的一項重要工作,是對教育局各項工作的一次自檢自查,從而達(dá)到自我體檢、自我診斷、自我治愈的目的。風(fēng)險排查管控工作是教育系統(tǒng)開展好各項工作的基礎(chǔ),是保障教育行政部門依法行政、依法治教的基礎(chǔ),是保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、校園安全穩(wěn)定的基礎(chǔ),是學(xué)校不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和發(fā)展的基礎(chǔ),是維護(hù)學(xué)校、教育工作者和學(xué)生合法權(quán)益的基礎(chǔ),認(rèn)真開展風(fēng)險排查管控工作是我市教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)風(fēng)險排查管控工作的指導(dǎo),市教育局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:

成員:

三、查找對象、內(nèi)容和方法

查找對象:市教育局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室。

查找內(nèi)容:重點圍繞安全穩(wěn)定、廉潔從政、政治紀(jì)律、人事勞資、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教育教學(xué)、招標(biāo)采購、輿情管控、隊伍建設(shè)、學(xué)生和班級管理等方面工作進(jìn)行風(fēng)險排查。

根據(jù)各單位、機(jī)關(guān)各科室的工作職能和各崗位的工作職責(zé),緊密結(jié)合行政管理工作,突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層管理崗位;機(jī)關(guān)科室長崗位和一般崗位“四個層次”,采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點等“四種方法”,查找思想道德、崗位工作流程、制度機(jī)制、社會環(huán)境等方面的各種風(fēng)險。有效識別各個崗位、各個環(huán)節(jié)已經(jīng)構(gòu)成或可能構(gòu)成的風(fēng)險因素,并及時制定風(fēng)險管控措施,從而實現(xiàn)對崗位風(fēng)險的科學(xué)化、系統(tǒng)化的管控,構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”,建立教育系統(tǒng)風(fēng)險管控工作的長效機(jī)制。

四、動員組織排查,科學(xué)評定風(fēng)險(第一階段:5月22日-6月19日)

(一)宣傳發(fā)動(5月22日-5月26日)

適時召開動員會議,部署教育系統(tǒng)風(fēng)險排查管控工作。各單位、機(jī)關(guān)各科室通過開展風(fēng)險排查、廉政教育、依法治教等專題培訓(xùn)形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部、教師了解風(fēng)險管控工作的重要意義,增強(qiáng)參與工作的主動性和積極性。

(二)查找風(fēng)險點(5月29日-6月12日)

各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室長牽頭,集體研究討論,從全局的高度查找和分析行政、管理過程中產(chǎn)生的風(fēng)險,從法律、政策、體制機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行、人員管理等環(huán)節(jié)查找風(fēng)險。

1.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險查找。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合“一崗雙責(zé)”的要求,履行主體責(zé)任,認(rèn)真梳理和分析學(xué)校分管的主要工作,重點查找在安全穩(wěn)定、財經(jīng)紀(jì)律、人事制度、資產(chǎn)管理、廉潔從政等方面存在的風(fēng)險。

2.學(xué)校中層管理崗位風(fēng)險查找。學(xué)校中層管理干部結(jié)合崗位職責(zé)、規(guī)章制度,重點查找在履職過程中廉潔自律、工作流程、財務(wù)制度、招標(biāo)采購、選先評優(yōu)、職稱評聘等方面的風(fēng)險。

3.機(jī)關(guān)科室長崗位風(fēng)險查找。機(jī)關(guān)各科室長結(jié)合崗位職責(zé)、政令法規(guī)、工作流程的要求,針對行政、管理、執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié),查找在廉潔自律、依法行政、工作流程、財經(jīng)紀(jì)律、招標(biāo)采購、人事勞資等方面存在的風(fēng)險。

4.一般崗位風(fēng)險查找。一般崗位人員對照崗位職責(zé)、工作制度,認(rèn)真查找個人在履職、執(zhí)紀(jì)、管理等方面存在的風(fēng)險。

(三)專題研究,確定風(fēng)險等級(6月15日-6月19日)

學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室在查找梳理風(fēng)險后,召開專題會議研究,充分利用《風(fēng)險管控評估工具》,根據(jù)風(fēng)險出現(xiàn)的可能性(風(fēng)險可能性系數(shù)1-3)和風(fēng)險導(dǎo)致的影響力(風(fēng)險影響力系數(shù)1-3)進(jìn)行評估和等級劃分。根據(jù)評定結(jié)果,風(fēng)險分為高、中、低三個等級。

1.高等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),數(shù)值在6-9區(qū)間的為高等風(fēng)險,可能造成違法違紀(jì)行為的風(fēng)險。

2.中等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在3-6區(qū)間的為中等風(fēng)險,可能造成一般違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。

3.低等風(fēng)險。風(fēng)險可能性系數(shù)乘以風(fēng)險影響力系數(shù),在1-3區(qū)間的為低等風(fēng)險,可能造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為的風(fēng)險。

市教育局各單位、機(jī)關(guān)各科室在全面深入排查工作中各類風(fēng)險的基礎(chǔ)上,分析風(fēng)險等級、風(fēng)險管控策略(規(guī)避風(fēng)險、控制風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、承擔(dān)風(fēng)險)、風(fēng)險表現(xiàn)形式(思想作風(fēng)、體制機(jī)制和崗位職責(zé))等方面的因素,形成單位、機(jī)關(guān)各科室和個人的風(fēng)險評估報告。

四、規(guī)范工作流程,制定管控措施(第二階段6月22日-7月24日)

制定科學(xué)、完善的風(fēng)險管控措施,進(jìn)一步規(guī)范工作流程,是有效管控各類風(fēng)險的重要保障。

1.風(fēng)險評估。分析工作中存在的風(fēng)險,確定風(fēng)險的等級、表現(xiàn)形式及應(yīng)對策略。

2.規(guī)范工作流程。按照法律法規(guī)、政策依據(jù)、規(guī)章制度的要求,確定工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程。對風(fēng)險等級較高的工作,運(yùn)用工作流程圖來規(guī)范。

3.落實工作職責(zé)。風(fēng)險管控工作責(zé)任落實到人,實行分類分級管理,崗位與職責(zé)掛鉤,職責(zé)與考核掛鉤。

4.完善規(guī)章制度。針對各種風(fēng)險,制定相應(yīng)的管控措施,及時查找和彌補(bǔ)規(guī)章制度存在的不足。

5.建立風(fēng)險信息庫。加強(qiáng)對風(fēng)險信息的分析、預(yù)測,通過信息庫及時掌握風(fēng)險信息的動態(tài)變化和規(guī)律,為風(fēng)險管控提供重要依據(jù)。

各單位、機(jī)關(guān)各科室對排查出的風(fēng)險,集體研究,細(xì)化管控措施。風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作提出具體要求:在規(guī)范工作流程上下功夫,工作職責(zé)落實上要到位,完善規(guī)章制度上要加強(qiáng),風(fēng)險信息更新要及時。

五、建立風(fēng)險排查管控長效機(jī)制。(第三階段:7月27日-8月14日)

各單位、機(jī)關(guān)各科室及時總結(jié)在風(fēng)險排查管控工作中積累的寶貴經(jīng)驗,高度重視經(jīng)常性開展風(fēng)險排查管控工作的重要性,結(jié)合各單位、機(jī)關(guān)各科室的實際,建立風(fēng)險排查管控工作的長效機(jī)制。一是建立風(fēng)險排查制度。經(jīng)常性開展風(fēng)險排查工作可以有效地預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險的發(fā)生,是風(fēng)險排查管控工作的基礎(chǔ)。二是建立風(fēng)險管控制度。根據(jù)排查出來的風(fēng)險等級和管控工作的難易程度,分級負(fù)責(zé),分級治理。三是建立風(fēng)險排查管控監(jiān)督機(jī)制。風(fēng)險排查管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組對風(fēng)險管控工作適時進(jìn)行專項督導(dǎo),通過實地查看、問卷調(diào)查、走訪等方式,對風(fēng)險排查和管控工作的實施效果、制度建設(shè)、風(fēng)險信息庫等方面進(jìn)行督查。四是建立獎勵激勵制度。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各單位、機(jī)關(guān)各科室成立相應(yīng)的風(fēng)險排查管控領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校書記、校長為風(fēng)險排查管控工作的主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門科室長為部門主要負(fù)責(zé)人,將開展風(fēng)險排查防控工作作為一項重要任務(wù),親自參與、親自督辦。

(二)穩(wěn)步推進(jìn),注重成效。各單位、機(jī)關(guān)各科室要嚴(yán)格按照各階段工作安排穩(wěn)步推進(jìn),全面排查各類風(fēng)險,借助專家團(tuán)隊和社會第三方機(jī)構(gòu)的力量,力求查找風(fēng)險準(zhǔn)確,管控策略有效,管控措施到位。

第3篇:風(fēng)險管控的流程范文

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)運(yùn)行;重要客戶;安全;風(fēng)險管控

1 電網(wǎng)風(fēng)險管控現(xiàn)狀及存在問題

隨著電網(wǎng)日益發(fā)展,基建、技改、計劃檢修等設(shè)備停電造成電網(wǎng)運(yùn)行方式薄弱,供電安全風(fēng)險增加。尤其電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險管控方面沒有標(biāo)準(zhǔn)的制度,沒有規(guī)范的流程,各部門對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險防范措施有限。造成電網(wǎng)風(fēng)險協(xié)同管控能力嚴(yán)重不足。為了加強(qiáng)重要電力客戶供電安全,防止電網(wǎng)事故引發(fā)的重要電力客戶次生事故發(fā)生,建立一套電網(wǎng)風(fēng)險評估、預(yù)警、管控全過程工作機(jī)制,全面實施地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險協(xié)同管控的需求日益迫切。

2 電網(wǎng)風(fēng)險管控流程機(jī)制

為了強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險管控,結(jié)合馬鞍山電網(wǎng)的實際,制定了《馬鞍山電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評估及管控規(guī)定》、《馬鞍山電網(wǎng)重要電力客戶調(diào)度運(yùn)行管理制度》,規(guī)范做好風(fēng)險識別、風(fēng)險分級、風(fēng)險監(jiān)視、風(fēng)險控制工作。以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化管理為手段,以信息化技術(shù)為載體,建立了一套電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險分析評估、預(yù)警、管控的閉環(huán)管理機(jī)制[2],對電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險協(xié)同管控實施標(biāo)準(zhǔn)流程化管理,實施全過程的安全風(fēng)險管控。

2.1 風(fēng)險分析評估

公司調(diào)度部門根據(jù)年度電網(wǎng)現(xiàn)狀開展風(fēng)險分析,提前掌握可能的電網(wǎng)風(fēng)險,形成年度電網(wǎng)風(fēng)險分析報告。利用年度電網(wǎng)風(fēng)險分析報告,結(jié)合月度停電計劃編制工作,分析次月度電網(wǎng)設(shè)備計劃停電可能帶來的電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險,梳理可能達(dá)到地區(qū)電網(wǎng)三級及以上風(fēng)險的項目,然后結(jié)合電網(wǎng)周停電安排、檢修工作申請票批復(fù),滾動開展周(日)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評估,修正月度風(fēng)險評估結(jié)果,準(zhǔn)確評定電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險等級。

2.2 風(fēng)險預(yù)警

公司調(diào)度部門月底前在公司月度生產(chǎn)會通報下月電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險評估報告,并按要求向安質(zhì)部、運(yùn)檢部、營銷部行文報備,每周三前下周地區(qū)電網(wǎng)一至三級運(yùn)行風(fēng)險。計劃檢修方式造成地區(qū)電網(wǎng)三級及以上風(fēng)險狀態(tài)的,地調(diào)在檢修申請單批復(fù)前向重要電力客戶下達(dá)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警通知單并取得回執(zhí);涉及縣級電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險的,由各縣調(diào)下達(dá)重要電力客戶運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警通知單;對于省調(diào)涉及地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險的,地調(diào)及時跟蹤應(yīng)對并制定風(fēng)險預(yù)警單明確防控措施。

2.3 風(fēng)險管控措施實施

公司安監(jiān)部門每周五前組織制定地區(qū)(包括縣級)電網(wǎng)下周運(yùn)行風(fēng)險管控措施,并在公司內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站“電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警”欄公告。各相關(guān)部門每周五在公司周生產(chǎn)會上簽收下周預(yù)警通知單,并組織相關(guān)單位落實預(yù)警通知單措施要求,在下周一調(diào)度早會上匯報管控措施落實情況,實現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警和防控的閉環(huán)管理。若設(shè)備計劃停電檢修使高危及重要用戶、鐵路牽引站等供電可靠性降低,由營銷部門在停電檢修前提前告知,取得用戶書面回執(zhí)后才開展停電檢修工作。

3 案例分析

今年五月份,公司成功應(yīng)對一起地區(qū)電網(wǎng)一級風(fēng)險,安徽主網(wǎng)三級電網(wǎng)風(fēng)險管控工作,是實施地區(qū)電網(wǎng)風(fēng)險協(xié)同管控策略的成功實踐。

3.1 停電背景及風(fēng)險概述

220千伏當(dāng)長4831、當(dāng)荷4832及當(dāng)陽4837、4838線路(即馬鞍山南部電網(wǎng))均接入500千伏當(dāng)涂變220千伏A段母線;220千伏當(dāng)采4833、4834,當(dāng)蘇4835、4836線路(即馬鞍山西北部電網(wǎng))均接入500千伏當(dāng)涂變220千伏B段母線(見圖1)。為消除馬鞍山西北部電網(wǎng)在當(dāng)涂變220千伏母線檢修方式下運(yùn)行風(fēng)險,計劃安排5月中下旬,220kV當(dāng)采4833、當(dāng)陽4838線當(dāng)涂變側(cè)線路交叉互換,工期10天。本次停電220kV當(dāng)采4833/4834線、當(dāng)陽4837/4838線四線同停,馬鞍山西北部電網(wǎng)僅靠同塔雙回220kV當(dāng)蘇4835/4836線與系統(tǒng)聯(lián)絡(luò),在N-2故障下馬鞍山西北部電網(wǎng)將與系統(tǒng)解列(見圖2),為地區(qū)電網(wǎng)一級風(fēng)險,安徽主網(wǎng)三級電網(wǎng)風(fēng)險[3]。

3.2 風(fēng)險協(xié)同管控策略實施

3.2.1 調(diào)度部門依據(jù)年度、月度、周檢修計劃結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行方式年度電網(wǎng)檢修方式可行性分析報告、月度風(fēng)險辨識定級,并根據(jù)周停電計劃同步下周電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警和高危客戶通知單。

3.2.2 公司安監(jiān)部制定保電總體方案,運(yùn)檢部、調(diào)控中心、營銷部、物資中心及相關(guān)縣公司制定保電方案,公司辦公室負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對及宣傳報道方案。運(yùn)維部組織變電輸電專業(yè)對相關(guān)線路及變電站開展特巡,通過恢復(fù)220kV站點有人值守、輸變電設(shè)備專項紅外測溫特巡、全線流動巡視重點區(qū)段專人蹲守等方法確保保電方案的有效實施;調(diào)控中心開展桌面推演落實電網(wǎng)事故處理預(yù)案,調(diào)度監(jiān)控加強(qiáng)相關(guān)變電站信號盯守特巡,經(jīng)事故穩(wěn)定計算合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并嚴(yán)格斷面潮流監(jiān)視控制。

3.2.3 公司安監(jiān)部積極聯(lián)系政府部門進(jìn)行風(fēng)險報備,同時營銷部門統(tǒng)一對外高??蛻麸L(fēng)險及時間變更告知并取得回執(zhí)。本次換倉改造工程因塔材到貨及天氣原因造成計劃時間一再改變,調(diào)度部門針對計劃變更相應(yīng)電網(wǎng)風(fēng)險改期及順延,三次均向公司相關(guān)部門及所有相關(guān)用戶風(fēng)險預(yù)警并取得用戶回執(zhí)。工作結(jié)束后由調(diào)控中心通知相關(guān)單位解除風(fēng)險預(yù)警,完成風(fēng)險閉環(huán)管理。

4 結(jié)束語

馬鞍山公司通過建立電網(wǎng)安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,并從預(yù)警的形式、內(nèi)容及管理進(jìn)行規(guī)范,有效的促進(jìn)相關(guān)部門提前做好安全保障工作,降低電網(wǎng)在非正常方式下的運(yùn)行風(fēng)險,將電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)口前移,強(qiáng)化了電網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險管控,更好的實現(xiàn)電網(wǎng)安全運(yùn)行全過程可控、能控、在控。從而建立了以科學(xué)防范為導(dǎo)向,流程管理為手段,全過程閉環(huán)監(jiān)管為支撐的全面覆蓋、全程管控、高效協(xié)同的調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險管理機(jī)制。

【參考文獻(xiàn)】

[1]馬鞍山市經(jīng)信委關(guān)于對馬鞍山地區(qū)電力重要用戶進(jìn)行備案的批復(fù)[Z].馬經(jīng)信資源〔2015〕11號.

第4篇:風(fēng)險管控的流程范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險導(dǎo)向 內(nèi)部控制

針對多業(yè)態(tài)跨區(qū)域經(jīng)營特點,為加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管控,公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,積極探索適合企業(yè)發(fā)展需要的以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)及管控模式。經(jīng)過幾年的探索實踐,增強(qiáng)了企業(yè)風(fēng)險管控能力,提升了企業(yè)經(jīng)營管理水平,為實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)起到了積極的促進(jìn)作用。

一、建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系是提升公司風(fēng)險防控能力的客觀需要

(一)防控風(fēng)險已經(jīng)成為公司管理的重要目標(biāo)

世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化時代,企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元,地域分散,復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響著公司的經(jīng)營、穩(wěn)定和發(fā)展。隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)張,交易金額增大,交易頻率加快,企業(yè)面臨的不確定性因素增多,傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度局限性日益凸顯。分析國內(nèi)外企業(yè)倒閉或衰敗的例證,總結(jié)本公司多年經(jīng)營中的經(jīng)驗和教訓(xùn),無不與企業(yè)風(fēng)險管控密切相關(guān),經(jīng)營過程中的風(fēng)險防控已經(jīng)成為企業(yè)管理的重要目標(biāo)和焦點。建設(shè)和完善風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系已成為企業(yè)防控風(fēng)險重要措施。

(二)防控企業(yè)風(fēng)險要靠嚴(yán)密的內(nèi)部控制體系做保障

公司風(fēng)險管控經(jīng)歷了三個階段,一是憑經(jīng)驗管理(公司初創(chuàng)時期),對有風(fēng)險的業(yè)務(wù)選派“經(jīng)驗豐富”的人去管理,經(jīng)營決策靠有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),被稱為經(jīng)驗管控階段。二是靠單項制度控制,針對高風(fēng)險業(yè)務(wù)制定專門的控制措施,做到一事一制度,方法雖然簡單,但由此步入了制度控制階段。經(jīng)過一段時間摸索,積累了一套行之有效的管理制度,在規(guī)范企業(yè)管理和防控風(fēng)險中發(fā)揮了重要的作用。但由于規(guī)章制度多為單項規(guī)定,程序性規(guī)定很少,標(biāo)準(zhǔn)制度沒有流程保證,且各專業(yè)部門頒布的管理制度都帶有不同程度的局限性,缺乏系統(tǒng)性、全局性,已不能適應(yīng)企業(yè)全面風(fēng)險管理的要求。三是進(jìn)入了體系控制階段,為做好企業(yè)風(fēng)險防控工作,公司結(jié)合不同風(fēng)險特征,對現(xiàn)有的制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行了完善,對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重構(gòu),提高了制度的可操作性、嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。將原有的內(nèi)控制度提升以風(fēng)險為導(dǎo)向內(nèi)部控制體系,實現(xiàn)了風(fēng)險管理多維度的體系控制。

(三)防控風(fēng)險是提升公司綜合管理能力有力手段

以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)及實施,不僅提升風(fēng)險管控能力,而且提升了公司的綜合管控能力,該體系明確了控制活動的對象,規(guī)范了交易活動源頭控制的業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化了控制主體責(zé)任,使公司各種經(jīng)濟(jì)活動實現(xiàn)了全面受控。通過系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)閉環(huán)管控措施的落實,很好的與企業(yè)經(jīng)營活動結(jié)合起來,逐步改善企業(yè)的內(nèi)控管理,使公司綜合管理能力不斷提高。

二、以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系框架及做法

公司借鑒國內(nèi)外內(nèi)部控制實踐經(jīng)驗,以COSO框架及財政部等五部委頒發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和國資委的《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》為基礎(chǔ),結(jié)合企業(yè)實際,建立以公司戰(zhàn)略為核心,以風(fēng)險為導(dǎo)向,以責(zé)任為主線,以業(yè)務(wù)流程管控為方法,以監(jiān)督與評價為手段,注重管理改進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)。從確定內(nèi)部控制體系的目標(biāo)、辨識評估風(fēng)險、梳理管控流程、制定控制措施、開展內(nèi)控監(jiān)督與評價和持續(xù)改進(jìn)等五個方面,推動、構(gòu)建和完善了以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè)。

(一)確定以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制目標(biāo)

目標(biāo)設(shè)定是以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建立的前提條件,在風(fēng)險管理過程中是一個重要環(huán)節(jié)。首先是在設(shè)定內(nèi)部控制目標(biāo)的過程中,要充分考慮各種風(fēng)險對企業(yè)經(jīng)營管理的影響程度,把握對重大風(fēng)險的判斷。其次是要根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)定,確定內(nèi)部控制實施方案,并隨著目標(biāo)改變適時進(jìn)行必要的調(diào)整。三是風(fēng)險控制措施根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)的存在而確定,隨著目標(biāo)的改變而改變,只有先明確了內(nèi)部控制目標(biāo),才能對識別出的風(fēng)險制定相應(yīng)控制措施。

公司圍繞經(jīng)營及管理風(fēng)險,確立以資產(chǎn)的存在、完整、歸屬、計價正確和收益等屬性的落實為風(fēng)險控制的現(xiàn)實目標(biāo),以實現(xiàn)“體系可靠、風(fēng)險可控、運(yùn)行可持續(xù)”為體系規(guī)劃目標(biāo)??偰繕?biāo)是:以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以公司現(xiàn)有資源為基礎(chǔ),以財務(wù)報告風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險為切入點,以源頭治理和過程控制為核心,以防范風(fēng)險為重點,對企業(yè)現(xiàn)有管理制度、職責(zé)分工、權(quán)限分配和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,建立起設(shè)計科學(xué)、簡潔適用、運(yùn)行有效的內(nèi)部控制體系,推進(jìn)科學(xué)治企。

(二)建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫

通過收集風(fēng)險事件,確定公司層面風(fēng)險分類和風(fēng)險名稱,形成公司層面風(fēng)險事件庫和風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。針對風(fēng)險事件關(guān)聯(lián)性,主要收集了連續(xù)三年公司內(nèi)部風(fēng)險事件案例、行業(yè)內(nèi)相關(guān)歷史事件和未來風(fēng)險預(yù)測,包括公司相關(guān)材料記載的相關(guān)事件、內(nèi)外部審計發(fā)現(xiàn)的問題、各業(yè)務(wù)部門存在的重大問題或隱患等。通過分析篩選,選取具有代表性的、對公司影響較大的事件共77條,形成公司層面的《風(fēng)險事件庫》。

在收集風(fēng)險信息過程中。按照內(nèi)外部、業(yè)務(wù)板塊、部門單位等條件將各類風(fēng)險因素進(jìn)行分類匯總,厘清各個問題之間的因果關(guān)系,方便從整體上把握風(fēng)險和機(jī)會,有助于各職能部門更好地認(rèn)識和關(guān)注與其直接相關(guān)的風(fēng)險。經(jīng)過比對分析,確定公司各項業(yè)務(wù)、重要經(jīng)營活動及重要業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險,并予以客觀準(zhǔn)確地表述。通過與各職能部門以及所屬單位反復(fù)溝通,識別出可能影響公司實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的風(fēng)險因素,進(jìn)行整理分析并編制《風(fēng)險匯總表》,最終確定了公司層面風(fēng)險分類和風(fēng)險名稱,共4大類24個風(fēng)險,形成公司層面的《風(fēng)險數(shù)據(jù)庫》。

(三)識別與評估風(fēng)險

風(fēng)險是指可以識別的不確定性事項,它能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益造成有利或不利影響,其來源及影響具有不確定性。風(fēng)險評估的目的是對影響公司的不確定性因素進(jìn)行識別,對其進(jìn)行科學(xué)評估、量化,指導(dǎo)對不確定性因素的把控。

風(fēng)險識別是風(fēng)險評估的基礎(chǔ),其結(jié)果直接影響著整個風(fēng)險管理流程的節(jié)點設(shè)置,公司各職能部門及所屬各單位運(yùn)用確定的風(fēng)險識別方法,結(jié)合內(nèi)外部風(fēng)險事件信息,對本部門及本單位業(yè)務(wù)涉及的風(fēng)險事項進(jìn)行識別、歸類,在分析的基礎(chǔ)上確定本部門及本單位公司層面、業(yè)務(wù)活動層面、信息層面的風(fēng)險。根據(jù)各部門及各單位識別出的風(fēng)險,進(jìn)行分類整理、分析匯總,確定公司存在的各類風(fēng)險。

風(fēng)險評估。在編制公司層面風(fēng)險事件庫和風(fēng)險數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,根據(jù)獲得的歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)資料等信息,查找風(fēng)險發(fā)生的內(nèi)外部原因,組織開展公司風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度評分分析,對公司層面24個風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行評分,并計算個體評分的風(fēng)險值。按照風(fēng)險評分人員的業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平和工作經(jīng)歷等,對參與風(fēng)險評分人員劃分類別,設(shè)置相應(yīng)權(quán)重,并采用加權(quán)平均的方法計算風(fēng)險等級分值,評估公司面臨的風(fēng)險。按照上述方法計算24個風(fēng)險的加權(quán)平均風(fēng)險值并排序,依據(jù)公司風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn),確定公司層面重要風(fēng)險12個。

(四)梳理管控流程

按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,遵循內(nèi)部控制體系固定的框架及文本模板,編制組織結(jié)構(gòu)圖,描述部門及崗位職責(zé),建立起業(yè)務(wù)管理流程。公司針對確定的各類風(fēng)險,按照規(guī)范及重要性原則,以實現(xiàn)業(yè)務(wù)不交叉、管理不重疊和責(zé)任不遺漏為前提,實現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置,提升管理效率和市場反應(yīng)速度,防控風(fēng)險的目的。業(yè)務(wù)流程管理遵循風(fēng)險導(dǎo)向、業(yè)務(wù)驅(qū)動、規(guī)范描述和強(qiáng)化執(zhí)行的原則,突出流程與業(yè)務(wù)與管理的深度融合,將業(yè)務(wù)操作、管理制度、工作職責(zé)和信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,形成了脈絡(luò)清晰的流程架構(gòu)。公司共梳理一級流程22個,二級流程165個,三級流程553個。設(shè)置318個風(fēng)險點。建立了一套清晰順暢、完整嚴(yán)密的業(yè)務(wù)及管理流程體系。

(五)制定控制措施

根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果制定控制措施是內(nèi)控體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一是要針對重要業(yè)務(wù)流程,分析控制重點,按照公司各項規(guī)章規(guī)章制度,制定控制措施。二是參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,查找現(xiàn)有控制措施中的缺項和遺漏,設(shè)計改進(jìn)措施方案。三是落實相關(guān)部門和責(zé)任崗位,固化到內(nèi)部控制的各環(huán)節(jié)中。四是根據(jù)控制措施的描述,補(bǔ)充相關(guān)管理制度,完善以風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的各項控制措施。五是對公司層面的控制主體、信息系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)督等總體控制進(jìn)行系統(tǒng)銜接,形成完備的內(nèi)部控制措施體系。

制定公司層面風(fēng)險管理策略。各責(zé)任部門根據(jù)風(fēng)險的定義、影響因素及風(fēng)險表現(xiàn),結(jié)合本業(yè)務(wù)的風(fēng)險偏好,確定應(yīng)對風(fēng)險的具體策略。根據(jù)業(yè)務(wù)流程確定風(fēng)險領(lǐng)域和風(fēng)險源,依據(jù)風(fēng)險源來找尋關(guān)鍵風(fēng)險成因,并確定相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)數(shù)值或區(qū)間,從控制風(fēng)險的目的、組織、方式和監(jiān)督等方面制定風(fēng)險管理策略70條,關(guān)鍵控制點240個,制定控制措施368條。

基于風(fēng)險導(dǎo)向的內(nèi)控體系是以風(fēng)險識別、評估為基礎(chǔ),進(jìn)而分析、設(shè)計和實施內(nèi)部控制的風(fēng)險管理行為,亦是以流程為載體,管理界面、崗位職責(zé)、管理權(quán)限和控制措施清晰,滿足風(fēng)險控制要求及涵蓋經(jīng)營管理全部業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制體系,是公司實施對風(fēng)險有效管控的制度保證。

三、以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系的運(yùn)行管理

內(nèi)部控制體系重在建設(shè)、關(guān)鍵是執(zhí)行。公司在內(nèi)部控制體系的建設(shè)過程中,根據(jù)內(nèi)部控制體系建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌安排各項具體工作。公司對頒布《內(nèi)部控制管理手冊》、內(nèi)部控制體系組織實施、內(nèi)部控制體系監(jiān)督、測試、評價及改進(jìn)等工作進(jìn)行了周密部署,提出了加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)的要求,制定了打造內(nèi)部控制支持系統(tǒng)的具體措施,確定了內(nèi)部控制體系推行的階段性目標(biāo)。

(一)頒布并全面實施內(nèi)部控制管理手冊

按照內(nèi)部控制體系建設(shè)總體實施方案,公司把內(nèi)部控制體系的執(zhí)行作為內(nèi)控管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。落實過程中,一是由公司總經(jīng)理簽發(fā),以公司文件形式頒布內(nèi)部控制體系實施令,確保內(nèi)部控制管理手冊的權(quán)威性和各單位、各業(yè)務(wù)層面及各管理崗位的全面執(zhí)行。二是充分考慮企業(yè)整體經(jīng)營管理現(xiàn)狀,采取近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合,優(yōu)先解決風(fēng)險管理中的薄弱環(huán)節(jié),突出對重要單位、重要業(yè)務(wù)、重要流程和重要風(fēng)險點的管控,實現(xiàn)將企業(yè)的風(fēng)險控制在合理水平的目標(biāo),力求取得控制實效。三是根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的不同階段,在內(nèi)部控制基本手冊推廣執(zhí)行基礎(chǔ)上,結(jié)合海外后勤服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)的特殊管理需要,分別編制公司海外后勤服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制分冊,在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤K氖墙y(tǒng)籌公司總部、各單位和各經(jīng)營業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理手冊執(zhí)行的管理,疏通內(nèi)部職能部門之間、上下游業(yè)務(wù)之間及橫向同級單位之間的流程管理接口,形成較為暢通的運(yùn)行管道,使內(nèi)部控制管理體系的管控觸角橫向到邊,縱向到底,不留死角。

(二)編制年度風(fēng)險管理報告,實施風(fēng)險動態(tài)評估

公司為推動以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系建設(shè),使風(fēng)險管理向規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化方向發(fā)展。公司每年開展一次包括所屬單位在內(nèi)的風(fēng)險管理報告編制工作,完善企業(yè)重大風(fēng)險管理報告機(jī)制。一是強(qiáng)調(diào)全面反映本單位存在所有風(fēng)險,明確面臨重大風(fēng)險,剖析風(fēng)險產(chǎn)生的原因,反映造成直接和間接經(jīng)濟(jì)損失的量化指標(biāo),以及對企業(yè)的影響程度。二是報告內(nèi)容要突出風(fēng)險管理的動態(tài)、量化和信息化控制目標(biāo)。三是對公司重大風(fēng)險,要明確責(zé)任單位和人員,提出風(fēng)險管控要求,完善風(fēng)險應(yīng)對措施,建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系,合理配置管控資源,確保重大風(fēng)險管理責(zé)任到位。

公司每年編制并風(fēng)險管理報告,拓展對企業(yè)風(fēng)險認(rèn)識的深度和廣度,并以風(fēng)險管理報告為抓手,對重大風(fēng)險統(tǒng)籌管控,確定管控目標(biāo),明晰管控措施,制定管控責(zé)任,實現(xiàn)對公司風(fēng)險評估的持續(xù)推進(jìn)和對風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控。

(三)開展內(nèi)部控制體系運(yùn)行控測試及評價

按照內(nèi)部控制體系建設(shè)總體要求,公司依據(jù)《公司風(fēng)險管理與內(nèi)部控制體系評價管理辦法》每年一次對內(nèi)部控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行測試及評價,并出具對風(fēng)險管控體系設(shè)計科學(xué)性與運(yùn)行有效性的評價結(jié)論。測試主要圍繞公司層面,包括職業(yè)道德、高管基調(diào)、權(quán)利及責(zé)任分配、舉報與違規(guī)處理、反舞弊程序和控制;業(yè)務(wù)活動層面,包括財務(wù)管理(資金管理、資產(chǎn)管理、會計核算、財務(wù)報告)、物資管理、合同管理;信息系統(tǒng)層面,包括控制環(huán)境、信息安全、變更管理、項目管理、日常運(yùn)維和最終用戶操作等六個部分進(jìn)行測試。并根據(jù)公司主營業(yè)務(wù),對重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行跟單和關(guān)鍵控制測試,同時對電子表格的內(nèi)容、密碼保護(hù)、保存地點、變更和備份等進(jìn)行符合測試。

通過持續(xù)開展內(nèi)部控制體系的運(yùn)行測試、內(nèi)部控制審計和內(nèi)部控制綜合檢查,全方位督促內(nèi)部控制體系的落實,切實提高了內(nèi)部控制體系的運(yùn)行效果。幾年來,公司層面風(fēng)險由4大類24個風(fēng)險,下降為3大類12個風(fēng)險。公司內(nèi)部控制體系運(yùn)行總體評價一直保持在“良好”以上水平。

(四)持續(xù)修訂完善《內(nèi)部控制管理手冊》

針對公司經(jīng)營業(yè)務(wù)變化調(diào)整和企業(yè)管理提升,不可避免存在已實施的《風(fēng)險管理與內(nèi)部控制管理手冊》與企業(yè)發(fā)展及管理強(qiáng)化不相適應(yīng)的矛盾。因此,要保證內(nèi)部控制體系持續(xù)有效運(yùn)行。一是根據(jù)國家法律法規(guī)等政策調(diào)整,對內(nèi)部控制體系的合法性控制條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂,增強(qiáng)內(nèi)部控制體系條法約束。二是在公司經(jīng)營和管理等環(huán)境發(fā)生重大變化或部門職責(zé)、流程和人員等發(fā)生調(diào)整時,及時對涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)流程重新進(jìn)行梳理、評估及修訂,并適當(dāng)增加關(guān)鍵控制措施。三是針對內(nèi)部控制體系評價中發(fā)現(xiàn)的管控缺陷和提出的管理建議,制定切實可行的改進(jìn)措施和方案,對管控體系進(jìn)行持續(xù)完善,優(yōu)化控制措施,形成內(nèi)部控制提升管理、管理推動內(nèi)部控制的互動機(jī)制。四是在總結(jié)海外后勤基地服務(wù)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理分冊運(yùn)行成果的基礎(chǔ)上,加大對包括酒店物業(yè)等公司內(nèi)部控制手冊分冊的編制和推廣力度,增加內(nèi)部控制手冊專業(yè)分冊的覆蓋面,提高特殊專業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵控制措施的針對性,增強(qiáng)控制效果,推進(jìn)公司內(nèi)部控制手冊向?qū)I(yè)化管理方向發(fā)展。

公司通過以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)控體系建設(shè)實踐,企業(yè)員工風(fēng)險意思普遍增強(qiáng),風(fēng)險管控措施得到了較好的落實,企業(yè)風(fēng)險得到了有效控制,內(nèi)部控制管理能力大幅提高,公司以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部控制管理為企業(yè)效益提升和穩(wěn)步發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》.

[2]《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》.

第5篇:風(fēng)險管控的流程范文

2012年5月,圍繞中央企業(yè)管理提升年活動,國資委下發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建中央企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(國資發(fā)評價〔2012〕68號),明確要求各中央企業(yè)在2013年底前建立覆蓋全集團(tuán)規(guī)范的內(nèi)部控制體系,并從2014年起每年向國資委報送內(nèi)部控制評價報告。國資委將定期組織監(jiān)督檢查,對存在重大控制缺陷的企業(yè)將給予扣分或降級處理。

2011年,中央企業(yè)所屬102家境內(nèi)外同時上市公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引,已初步完成內(nèi)部控制建設(shè)實施工作。目前,各中央企業(yè)正在按照國資委要求積極推動內(nèi)部控制體系建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)需要建立貫通總部、省、市、縣的公司級流程管控體系,強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)價值鏈和跨專業(yè)協(xié)同管理,集中體現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略、經(jīng)營理念和管控要求,有效打通各業(yè)務(wù)流程壁壘,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程管理界面,提高運(yùn)營效率與效益。

二、電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與實施方案

(一)深化全面風(fēng)險管理,建立全方位風(fēng)險防控體系。首先,全面梳理企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,構(gòu)建四級風(fēng)險分類體系。圍繞公司戰(zhàn)略目標(biāo),識別可能影響戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的潛在風(fēng)險,構(gòu)建全面覆蓋公司各類業(yè)務(wù)的風(fēng)險體系,納入風(fēng)險分類體系管理。其次,建設(shè)規(guī)范的公司級風(fēng)險信息庫,實現(xiàn)風(fēng)險與流程、制度、職責(zé)聯(lián)動管理。公司層風(fēng)險要明確風(fēng)險應(yīng)對措施、責(zé)任部門和參照制度;業(yè)務(wù)層風(fēng)險要通過業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點的控制措施與控制要求,有效防控各類業(yè)務(wù)風(fēng)險。再次,將日常風(fēng)險與專項風(fēng)險管理相結(jié)合,建立全面風(fēng)險管理長效機(jī)制。對常規(guī)性、全面性的日常風(fēng)險管理工作,定期開展信息收集、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險報告和監(jiān)督改進(jìn)等工作;對重大項目管理、重要事項決策、高風(fēng)險業(yè)務(wù)管理等特定事項,在特定時期內(nèi)開展專題性風(fēng)險管理工作,開展專項風(fēng)險評估、報告編制、后評估等工作。

(二)統(tǒng)一內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)流程,提升業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。首先,統(tǒng)一內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。集中體現(xiàn)企業(yè)管控要求,在全面梳理公司風(fēng)險基礎(chǔ)上,集中對電網(wǎng)投資、財務(wù)、營銷、工程、科研、信息、物資、合同等經(jīng)營類和管控類業(yè)務(wù)實施內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)公司集團(tuán)化管控和專業(yè)管理要求,制定標(biāo)準(zhǔn)化的控制措施和控制要求,明確控制方式、控制頻率等信息。其次,統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理流程。綜合考慮風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)運(yùn)行效率效果等因素,推進(jìn)業(yè)務(wù)流程步驟標(biāo)準(zhǔn)化,基于實際業(yè)務(wù)流程整合提煉形成相對優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化,對每個業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)范輸入輸出信息、重要工作文檔、工作表單等關(guān)聯(lián)信息;推進(jìn)崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化,依據(jù)不相容職責(zé)、崗位職責(zé)最小化等原則確定完成既定業(yè)務(wù)所需配置的標(biāo)準(zhǔn)崗位,明確每個標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)。

(三)推進(jìn)業(yè)務(wù)橫縱協(xié)同,創(chuàng)建跨業(yè)務(wù)、跨層級內(nèi)控體系。在內(nèi)部控制建設(shè)中,應(yīng)大膽嘗試和重點推進(jìn)業(yè)務(wù)橫向協(xié)同,縱向貫通,努力消除“管理壁壘”與“流程梗阻”。一是推進(jìn)業(yè)務(wù)橫向協(xié)同管理。為強(qiáng)化業(yè)務(wù)高效協(xié)同,實現(xiàn)業(yè)務(wù)橫向有效銜接,建立跨部門、跨專業(yè)的磋商機(jī)制和集中會審機(jī)制,深入開展跨業(yè)務(wù)流程銜接工作。二是推進(jìn)專業(yè)縱向一體化管理。由頂層各專業(yè)部門自上而下組織開展專業(yè)內(nèi)控建設(shè),參與基層單位流程設(shè)計和管控標(biāo)準(zhǔn)建立,推動縱向一體化管理,集中反映管控要求,有效確保企業(yè)經(jīng)營理念和控制要求一貫到底、有效執(zhí)行。三是構(gòu)建橫向融合、縱向貫通端到端的內(nèi)控流程體系?;跇I(yè)務(wù)協(xié)同管理和專業(yè)一體化管理需求,依據(jù)“業(yè)務(wù)價值鏈”和“流程生命周期”管理理念,優(yōu)化完善業(yè)務(wù)流程框架,明確跨專業(yè)流程接口,建立一套具有電網(wǎng)特色、覆蓋各層級、各專業(yè)端到端的四級流程框架體系,全景展示電網(wǎng)公司各專業(yè)銜接關(guān)系和業(yè)務(wù)邏輯脈絡(luò),建立風(fēng)險、流程、控制、職責(zé)、制度的內(nèi)在聯(lián)系。

(四)全面開展內(nèi)控評價,建立常態(tài)化評價改進(jìn)機(jī)制。一是要統(tǒng)一內(nèi)部控制評價規(guī)范,統(tǒng)一內(nèi)部控制評價測試程序、抽樣規(guī)則及缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證評價結(jié)果的可比性;統(tǒng)一制定與關(guān)鍵控制點相匹配的評價程序,明確控制測試方法、程序和要點及預(yù)防風(fēng)險的應(yīng)對措施。二是要實施內(nèi)部控制自評與年度評價。定期對各單位內(nèi)部控制有效性開展自我評價,年度終了,對期中評價缺陷整改情況進(jìn)行再測試,并對內(nèi)部控制進(jìn)行全面評價,確保公司內(nèi)控整體有效。三是建立定期聯(lián)合評審機(jī)制,綜合考慮業(yè)務(wù)更新或需求變化等因素,定期收集風(fēng)險、流程、崗位、制度等變動信息,建立內(nèi)控規(guī)范與其他管理體系聯(lián)動工作機(jī)制,日常更新、維護(hù)、審批和責(zé)任實現(xiàn)聯(lián)動調(diào)整。四是實施內(nèi)控執(zhí)行責(zé)任考核。將內(nèi)部控制執(zhí)行情況納入年度企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核和全員績效考核體系,與干部員工履職評估結(jié)果掛鉤。

第6篇:風(fēng)險管控的流程范文

【關(guān)鍵詞】銀行承兌匯票內(nèi)部控制機(jī)制搭建

【中圖分類號】F832

隨著我國金融業(yè)的迅速發(fā)展、金融產(chǎn)品品種的進(jìn)一步開放和市場化,票據(jù)業(yè)務(wù)尤其是銀行承兌匯票(以下簡稱匯票)業(yè)務(wù)已成為商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)、企業(yè)擴(kuò)大融資渠道的重要手段。

作為一種信貸支付手段或融資媒介,匯票管理過程中存在多種內(nèi)外部風(fēng)險因素。對于一般企業(yè)來說,其面臨的匯票風(fēng)險主要包括票面風(fēng)險,交接、背書、貼現(xiàn)、托收以及保管風(fēng)險,這些風(fēng)險覆蓋了票據(jù)流轉(zhuǎn)整個鏈條。針對以上風(fēng)險,很多企業(yè)的通常做法是從自身制度層面、組織保障層面、相關(guān)崗位人員素質(zhì)層面加強(qiáng)對匯票風(fēng)險的管控。部分企業(yè)甚至采取風(fēng)險規(guī)避態(tài)度,即在銷售時盡量少收匯票,以回避、停止或退出蘊(yùn)含風(fēng)險的匯票業(yè)務(wù)。然而,這種保守型的風(fēng)險管理策略或多或少有些因噎廢食,企業(yè)的明智做法應(yīng)該是在保證合理經(jīng)濟(jì)利益的前提下,通過各種措施防范使用匯票帶來的風(fēng)險。2006年6月國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》以及五部委后續(xù)聯(lián)合的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》和具體指引等都為企業(yè)風(fēng)險控制管理提出了制度性要求并提供了可操作性指南。

一、理論基礎(chǔ)

(一)風(fēng)險管理整體流程和步驟

2004年COSO的《企業(yè)風(fēng)險管理――整合框架》( Enterprise Risk M anagement,以下簡稱ERM),將風(fēng)險管理分為八個要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督,這要素緊密配合,關(guān)鍵步驟形成閉環(huán),持續(xù)進(jìn)行。2006年國務(wù)院國資委頒布《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(以下簡稱指引),將風(fēng)險管理分為初始信息收集、風(fēng)險評估、策略選擇、解決方案制定、監(jiān)督和改進(jìn)、組織體系、信息系統(tǒng)和風(fēng)險管理文化等八個要素。指引和ERM內(nèi)容基本相同,區(qū)別在于所反映的理念存在差異,ERM強(qiáng)調(diào)內(nèi)部環(huán)境和目標(biāo)設(shè)定,指引強(qiáng)調(diào)信息收集。

考慮多年來商業(yè)和經(jīng)營環(huán)境的變化,COSO又于2013年了《內(nèi)部控制――整合框架》(以下簡稱內(nèi)控框架),指出評價內(nèi)部控制有效性的五個原則,即控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)控,原則的部分具體內(nèi)容如表1:

通過比較分析可見,ERM和內(nèi)控框架是互補(bǔ)的,而無論是ERM還是內(nèi)控框架,都非常重視在既定目標(biāo)下風(fēng)險管理控制活動的流程化以及流程的持續(xù)改進(jìn),而這又得益于風(fēng)險管理流程和風(fēng)險管理體系如組織結(jié)構(gòu)、信息溝通等有機(jī)融為一體。因此,中國企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險管理時,需要強(qiáng)化目標(biāo)意識、把握流程控制、注重內(nèi)控體系的細(xì)化和持續(xù)更新。

通過借鑒ERM和內(nèi)控框架對風(fēng)險管理的制度性規(guī)范和要求,企業(yè)在進(jìn)行匯票風(fēng)險管理時,需要結(jié)合自身實際,把握流程控制這一核心,在匯票流轉(zhuǎn)的全過程進(jìn)行風(fēng)險控制,同時以信息系統(tǒng)、組織保障等形成內(nèi)外部環(huán)境支撐,實現(xiàn)匯票風(fēng)險控制管理流程的持續(xù)優(yōu)化和改進(jìn)。

(二)金融產(chǎn)品的風(fēng)險管理

匯票作為金融產(chǎn)品,具有無形性、價值本質(zhì)和風(fēng)險性等特征,其風(fēng)險管理是一種微觀層面的金融產(chǎn)品管理。金融產(chǎn)品存在各種不同的風(fēng)險,而不同性質(zhì)的風(fēng)險,需要不同的措施來加以防范,李翔(2005)通過將金融產(chǎn)品的風(fēng)險進(jìn)行分類,針對不同風(fēng)險,采取不同的手段進(jìn)行風(fēng)險控制,具體如表2所示:

莊新田,黃小原等(2001)認(rèn)為在進(jìn)行金融產(chǎn)品風(fēng)險管理時需考慮企業(yè)對風(fēng)險的不同態(tài)度,進(jìn)行風(fēng)險管理的效用分析,進(jìn)而實現(xiàn)不確定環(huán)境下金融產(chǎn)品投資組合決策。此外,金融產(chǎn)品市場瞬息萬變,而信息技術(shù)的迅猛發(fā)展又為金融產(chǎn)品風(fēng)險管理提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持與保障(劉海龍,王惠,2009)。

作為一種金融產(chǎn)品,由于匯票實物只是票據(jù)權(quán)利的載體,匯票有價證券的屬性決定對其管理有別于有形資產(chǎn)。匯票權(quán)利中隱含著信用風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)要保障票據(jù)權(quán)利,需要注重票據(jù)要式、票據(jù)交易的真實性與合理性,同時加強(qiáng)匯票實物管理,以便于后續(xù)行使票據(jù)權(quán)利(許祥彬,2012)。

總之,匯票的金融產(chǎn)品屬性要求在進(jìn)行匯票風(fēng)險管理時,針對不同性質(zhì)風(fēng)險制定不同應(yīng)對措施,以利于采取更有效的措施來防范或控制風(fēng)險;同時匯票和其他有價證券一樣,其實物管理與價值管理可以適當(dāng)分離,這也是匯票可以進(jìn)行集中托管的原因,這樣可以最大限度地提高匯票管理效率,保證匯票安全。

三、企業(yè)銀行承兌匯票風(fēng)險管理機(jī)制的建設(shè)

針對目前匯票使用的風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)基于風(fēng)險管理框架及金融產(chǎn)品特殊性的考慮,建立匯票風(fēng)險管理機(jī)制。

(一)明確定位

企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確進(jìn)行目標(biāo)定位,明確匯票風(fēng)險管理的提升目標(biāo),即在匯票管理風(fēng)險控制的要求下,優(yōu)化匯票風(fēng)險管控的制度環(huán)境、信息與溝通以及相關(guān)控制活動,以確保在滿足生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理需要的前提下,實現(xiàn)匯票管理環(huán)節(jié)的完善、匯票安全與風(fēng)險控制,提升匯票管理的效率和效益。

在內(nèi)部環(huán)境層面,建立完善的匯票管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制,以防范風(fēng)險。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,對不滿足公司現(xiàn)狀或不符合安全風(fēng)險控制的制度條款加以完善、修改,對出票人、出票銀行資質(zhì)范圍進(jìn)行規(guī)定以從票據(jù)流轉(zhuǎn)源頭控制匯票風(fēng)險。

在信息與溝通層面,利用企業(yè)內(nèi)外信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享與匯票在線管控。對內(nèi),通過信息化手段,搭建與營銷技術(shù)支持系統(tǒng)、銀行票據(jù)系統(tǒng)端口的對接平臺,實現(xiàn)匯票信息共享和數(shù)據(jù)實時查詢,實現(xiàn)匯票在線管理數(shù)據(jù)與實物的一致性,提高匯票實物管理的安全與風(fēng)險管控能力。對外,由于匯票信息獲取渠道較窄,無法防范假票、克隆票風(fēng)險和不能及時了解匯票權(quán)利的不利變動,企業(yè)應(yīng)積極與銀行機(jī)構(gòu)合作,利用金融信息平臺與專業(yè)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)匯票的在線收取、票據(jù)庫登記、真?zhèn)尾樵?、轉(zhuǎn)移支付、到期承兌等功能,實現(xiàn)匯票在線全過程管理,防范匯票持有期間信息不對稱風(fēng)險。

在控制活動層面,通過流程再造統(tǒng)一規(guī)范匯票操作流程,改變匯票管理模式,實行匯票集中管控。利用信息化技術(shù)實現(xiàn)匯票電子化管理,對匯票業(yè)務(wù)全部流程梳理后再造,從企業(yè)層面規(guī)范并固化匯票從收取、托管、轉(zhuǎn)移支付至到期解付的全過程管理,優(yōu)化收票審核環(huán)節(jié),設(shè)置出票驗證三級審核環(huán)節(jié)。重新設(shè)定崗位操作權(quán)責(zé),優(yōu)化人力資源配置,通過內(nèi)部控制來強(qiáng)化匯票安全管理,降低匯票安全風(fēng)險。

(二)風(fēng)險識別與評估

企業(yè)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險識別和評估,明確企業(yè)在匯票管理過程中存在的各種內(nèi)外部風(fēng)險因素。從企業(yè)自身角度來講,匯票管理制度需要根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況進(jìn)行不斷修改、完善以實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)務(wù)端與票據(jù)財務(wù)端的有效對接。受快速變化的經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)的經(jīng)營活動不斷出現(xiàn)新問題、新變化,而企業(yè)的匯票管理制度卻難以同步更新,進(jìn)而導(dǎo)致依存于并同時反作用于經(jīng)營活動的匯票業(yè)務(wù)由于缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范而難以滿足企業(yè)經(jīng)營活動的需求。

匯票業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)需要企業(yè)內(nèi)部各個部門與銀行協(xié)同進(jìn)行,在這個過程中會由于雙方的原因而影響匯票流轉(zhuǎn)的效率。如托管銀行在辦理匯票收支業(yè)務(wù)時手續(xù)繁瑣,效率不高,失誤率高;而缺乏信息化技術(shù)手段,不僅導(dǎo)致難以有效鑒別票據(jù)真?zhèn)?、票?jù)權(quán)利監(jiān)控乏力,又會導(dǎo)致相關(guān)信息無法共享,企業(yè)內(nèi)部和托管銀行提供匯票數(shù)據(jù)滯后且存在時間性差異,匯票信息、匯票實物難以實時管理,匯票流轉(zhuǎn)軌跡無跡可尋,監(jiān)管難度大,最終導(dǎo)致匯票管理高成本。

(三)風(fēng)險應(yīng)對

在科學(xué)、合理地進(jìn)行風(fēng)險識別與評估的基礎(chǔ)上,針對具體情況制定風(fēng)險應(yīng)對措施。針對優(yōu)化匯票風(fēng)險管控內(nèi)部環(huán)境目標(biāo),企業(yè)根據(jù)匯票安全管理要求,及時完善匯票相關(guān)制度規(guī)定,對匯票管理辦法中不符合安全風(fēng)險控制的制度條款加以完善、修改,從制度層面規(guī)范匯票業(yè)務(wù)的管理。

針對優(yōu)化信息與溝通目標(biāo),企業(yè)應(yīng)本著通過信息化手段實現(xiàn)匯票“統(tǒng)一收取、統(tǒng)一支付、集中管控”的理念,銀企互聯(lián)積極打造匯票管理平臺,積極與銀行開展“票據(jù)在線托管信息系統(tǒng)”協(xié)作開發(fā),借助銀行已有的“票據(jù)池”管理功能,實現(xiàn)匯票出入口安全管理,全面提升公司匯票安全管理水平。在此過程中,雙方按照各自責(zé)任、權(quán)利和相應(yīng)功能點,分別開發(fā)相關(guān)功能。企業(yè)可借助第三方資金結(jié)算平臺,搭建財務(wù)管控系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)的接口,實現(xiàn)雙方功能對接,增加匯票管理在線安全管理和信息處理功能,實現(xiàn)真正意義的數(shù)據(jù)自動化管理。

針對優(yōu)化流程目標(biāo),一方面推廣業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程,對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行全面徹底的梳理與改進(jìn),解決流程管理、政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。結(jié)合匯票管理中發(fā)生的實際問題和銀行票據(jù)管理功能,對匯票全過程管理中的真?zhèn)悟炞C環(huán)節(jié)和客戶繳納匯票后的后續(xù)責(zé)任加以強(qiáng)化,對匯票收取、背書轉(zhuǎn)讓、支出、余額庫存管理、賬務(wù)處理等展開研討、梳理、統(tǒng)計,對匯票收支管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)定多重審核控制點,增強(qiáng)匯票的安全管理,降低風(fēng)險。另一方面對票據(jù)集中管控,實施開發(fā)“票據(jù)在線管理信息系統(tǒng)”,創(chuàng)新打造“匯票集中”在線管理模式。對匯票實物采取金融機(jī)構(gòu)托管的制度,并通過財務(wù)管控系統(tǒng)與銀行端口對接,進(jìn)行匯票信息全過程管控,實行銀行集中托管,企業(yè)統(tǒng)一對外支付、承兌、貼現(xiàn),按照托管協(xié)議行使追索權(quán)以妥善處理匯票糾紛。

至此,匯票風(fēng)險管控機(jī)制方可得以落地實施。概言之,企業(yè)應(yīng)堅持以匯票安全管理為核心,以信息化管理為手段,對匯票資源進(jìn)行全面整合,構(gòu)建匯票集中管理模式和風(fēng)險防范體系,實現(xiàn)匯票集中收取、集中支付、全面安全監(jiān)控的全過程集中管控目標(biāo)。

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第7篇:風(fēng)險管控的流程范文

如何實現(xiàn)對變動性風(fēng)險有效識別應(yīng)對和控制,如何從眾多不確定因素中捕捉到可能造成公司重大危害的因素,如何提升公司員工的風(fēng)險意識和風(fēng)險敏感度,及時制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施,盡早把危害控制住,并抓住機(jī)會利用這些因素,實現(xiàn)快速發(fā)展,是風(fēng)險管理開拓前瞻預(yù)警領(lǐng)域的一項創(chuàng)新挑戰(zhàn)。

一、主要思路

企業(yè)風(fēng)險誘因預(yù)警體系的構(gòu)建與實施,是指結(jié)合公司內(nèi)外部環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)特征、行業(yè)特性、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)及管理層關(guān)注重點,通過從政策變動、經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)及組織調(diào)整、社會穩(wěn)定四個維度不定期對影響公司發(fā)展的重大事件進(jìn)行提示,提煉關(guān)注重點,引導(dǎo)公司上下對變動性風(fēng)險快速防范及應(yīng)對,實現(xiàn)公司風(fēng)險管理常態(tài)化運(yùn)行。通過成立兩級誘因分析專家組的形式,一方面,充分發(fā)動公司內(nèi)部各領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的力量,群策群力深化重大風(fēng)險事件的分析,并指導(dǎo)相關(guān)部門及產(chǎn)業(yè)做好變動性風(fēng)險的識別應(yīng)對;另一方面,借助誘因分析和風(fēng)險應(yīng)對工作,推動公司專業(yè)政策研究及“智囊團(tuán)”能力的培育,通過專業(yè)的研究成果及管理建議,推動公司各級管理層更科學(xué)的進(jìn)行決策,推動公司內(nèi)控管理持續(xù)優(yōu)化,助力公司核心戰(zhàn)略的落實。

二、實施路徑

1、四維度不定期風(fēng)險誘因提示,引導(dǎo)公司上下積極應(yīng)對變動性風(fēng)險,實現(xiàn)公司內(nèi)控前瞻管理

隨著全面風(fēng)險管理工作的不斷深入,內(nèi)控管理體系的持續(xù)完善,大部分公司流程性風(fēng)險已基本得到有效管控。受國際形勢的復(fù)雜性及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性等多重因素影響,由環(huán)境因素導(dǎo)致的變動性風(fēng)險日益成為公司關(guān)注的重點。這些變動性風(fēng)險可能是新的風(fēng)險,也可能是原有的一些低風(fēng)險事件由于環(huán)境變化上升為高風(fēng)險事件。為防范變動性風(fēng)險對公司發(fā)展帶來的影響,公司可結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特點及風(fēng)險偏好,從政策變動、經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)及組織調(diào)整、社會穩(wěn)定四個維度,收集可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的相關(guān)誘因事件信息,及時提示公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門一直延伸到基層工作人員,在第一時間引導(dǎo)公司上下識別風(fēng)險、評估防范,將管控責(zé)任落實到人,與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合,不斷強(qiáng)化風(fēng)險管理工作的滲透性,使公司風(fēng)險管控工作落到實處。通過上述工作,促進(jìn)公司內(nèi)控有效性顯著提高,風(fēng)險管理為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。通過上述模式的運(yùn)作,努力促使公司實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警推動變動性風(fēng)險防范及應(yīng)對、內(nèi)控管理持續(xù)改進(jìn)、流程不斷完善、管理模式不斷創(chuàng)新、視野不斷開闊、執(zhí)行力不斷提高、管理能力不斷提升的動態(tài)化日常運(yùn)行。

2、探索各路監(jiān)督資源的協(xié)同整合,融變動性風(fēng)險應(yīng)對監(jiān)督于日常管理之中,提升內(nèi)控管理效率及價值

風(fēng)險誘因信息對應(yīng)各條風(fēng)險均要求從應(yīng)對措施執(zhí)行效果落實、制度及權(quán)限優(yōu)化進(jìn)度、具體管控責(zé)任分工落實情況等維度進(jìn)行持續(xù)跟蹤分析,實現(xiàn)對變動性風(fēng)險的動態(tài)管控;需要多部門、多單位協(xié)作的管控事項,公司可通過內(nèi)部非官方的風(fēng)險誘因?qū)<矣懻撔〗M予以協(xié)作落實,真正使公司風(fēng)險管控落到實處,且更具前瞻性。

在風(fēng)險控制措施的動態(tài)跟蹤落實方面,強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部各路監(jiān)督資源的協(xié)同整合。公司上下將重大流程性風(fēng)險及變動性風(fēng)險應(yīng)對措施的檢查落實工作融入到日常各業(yè)務(wù)專項檢查之中,在促進(jìn)公司內(nèi)控管理制度持續(xù)完善并強(qiáng)化執(zhí)行力的同時,不增加成本,實現(xiàn)了公司內(nèi)控管理效率與價值貢獻(xiàn)雙提升。

3、建立兩級風(fēng)險誘因、應(yīng)對及分析機(jī)制,上下聯(lián)動當(dāng)好公司“參謀”

在機(jī)關(guān)層面,風(fēng)險管理主管部門從公司整體角度搜集內(nèi)外部的風(fēng)險誘因信息,不定期進(jìn)行,引導(dǎo)整個公司上下開展變動性風(fēng)險的識別及應(yīng)對工作。機(jī)關(guān)各職能部門及各所屬單位,從本專業(yè)、本公司的具體管理職能、產(chǎn)業(yè)、工作重點等出發(fā),進(jìn)行相對微觀的、更具有針對性的風(fēng)險事件的搜集、和應(yīng)對,及時調(diào)整公司的重點管控點并不斷優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)控措施及流程,實現(xiàn)公司內(nèi)控的持續(xù)優(yōu)化。

為了保證風(fēng)險誘因信息分析及應(yīng)對的深度及有效性,真正使公司上下對重大風(fēng)險事件作出及時、有效、有深度的反應(yīng),并為公司的決策層提供專業(yè)建議,公司可成立公司機(jī)關(guān)層面(全公司范圍)及所屬單位層面兩級風(fēng)險誘因分析專家組。機(jī)關(guān)層面,由風(fēng)險管理部門牽頭,設(shè)立專業(yè)的風(fēng)險誘因討論及分析專家組織,常務(wù)成員由機(jī)關(guān)各部門思維活躍且愿意積極進(jìn)行管理思考的崗位經(jīng)理及崗位人員組成,通過微信群、現(xiàn)場討論會等形式對內(nèi)外部重大風(fēng)險事件進(jìn)行研討,識別潛在風(fēng)險并討論分析現(xiàn)有內(nèi)控措施的適當(dāng)性,擬定完善計劃;資深專家組由公司領(lǐng)導(dǎo)、部門總經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)對一些重大政策變化及重大風(fēng)險事件分析提供專業(yè)意見;隨機(jī)成員由每期的誘因信息而定,涉及到哪個崗位,就邀請相關(guān)崗位人員參與討論。對于所屬單位的風(fēng)險誘因應(yīng)對結(jié)果,專家組會進(jìn)行審核,判斷相應(yīng)的風(fēng)險識別及應(yīng)對是否準(zhǔn)確有效,在哪些方面還需加強(qiáng),重點需要注意哪方面的問題;需要機(jī)關(guān)相關(guān)崗位配合完成的事項,各崗位根據(jù)需要在本崗工作推進(jìn)中予以推進(jìn)落實,強(qiáng)化對下屬單位的專家指導(dǎo)職能,真正實現(xiàn)上下聯(lián)動,推動公司變動性風(fēng)險的管控。對于分析討論的結(jié)果、需要提請領(lǐng)導(dǎo)層注意的信息及需要領(lǐng)導(dǎo)層決策的事項,專家組可不定期在公司總辦會等場合進(jìn)行匯報。此外,二級單位也可成立類似的專家討論組織,指導(dǎo)本單位的變動性風(fēng)險識別及應(yīng)對工作,發(fā)揮“智囊團(tuán)”作用。

4、建立四維度、全方位、循環(huán)提升的風(fēng)險誘因預(yù)警防范網(wǎng)絡(luò)

風(fēng)險誘因預(yù)警是對變動性風(fēng)險進(jìn)行前端的介入和預(yù)報,通過選取適用于企業(yè)自身的切入維度,形成動態(tài)的、自成體系的、全方位的、循環(huán)促進(jìn)的預(yù)警體系和風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對變動性風(fēng)險的快速防范和應(yīng)對,實現(xiàn)企業(yè)的全面風(fēng)險預(yù)防和管控。企業(yè)可結(jié)合自身實際,從政策變動、經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)內(nèi)外部產(chǎn)業(yè)及組織調(diào)整、社會穩(wěn)定四個維度捕捉風(fēng)險誘因事件,通過對變動性風(fēng)險的快速反應(yīng)、動態(tài)持續(xù)跟蹤、應(yīng)對措施優(yōu)化、戰(zhàn)略執(zhí)行調(diào)整、各維度聯(lián)動協(xié)同促進(jìn),真正實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的持續(xù)提升。

公司風(fēng)險誘因預(yù)警體系的建立,以及四維度之間相互聯(lián)動及實施效果放大,將實現(xiàn)風(fēng)險誘因預(yù)警防范對公司整個生產(chǎn)經(jīng)營管理的全方位覆蓋,通過預(yù)警-風(fēng)險識別管控-要素重組-制度優(yōu)化-模式及架構(gòu)創(chuàng)新-常態(tài)化-新一輪預(yù)警的良性循環(huán)及高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動風(fēng)險預(yù)警防范網(wǎng)絡(luò)的建立及公司治理水平的循環(huán)提升。

在公司的日常經(jīng)營管理中,每一次針對變動性風(fēng)險的防范及應(yīng)對,都會或多或少涉及公司內(nèi)部人財物資源的調(diào)配、舊有行為模式的革新、新思想的滲透和資源潛力的發(fā)掘,在形成新的、更好的執(zhí)行方法及手段之后,通過制度的優(yōu)化更新,將先進(jìn)方法進(jìn)行制度固化,進(jìn)而影響到公司組織變革、流程優(yōu)化和管理創(chuàng)新。在經(jīng)過一輪新舊磨合期后,公司的發(fā)展能力及抗風(fēng)險能力上升到新的層次,并在新的高度針對新的風(fēng)險預(yù)警開展新一輪的變動性風(fēng)險防范、應(yīng)對,創(chuàng)造性的開拓了一條企業(yè)發(fā)展的良性提升軌道。

三、實施效果

1、管理效益

隨著產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,公司涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,隨之而來的是公司組織機(jī)構(gòu)日益復(fù)雜,管控越發(fā)嚴(yán)格,組織的效率與活力不斷降低,流程日益復(fù)雜,整個組織日益官僚化、事務(wù)化,管理成本不斷上升。企業(yè)的經(jīng)營管理往往面臨著選擇,為了管控風(fēng)險,各級管理者往往傾向于采取更加嚴(yán)密的管控措施進(jìn)行風(fēng)險管控,但與之對應(yīng)的是企業(yè)應(yīng)變能力及機(jī)會把握能力的下降。因此,企業(yè)必須在風(fēng)險、控制與機(jī)會三者之間找到最佳平衡點。

風(fēng)險誘因預(yù)警體系的構(gòu)建及高效運(yùn)轉(zhuǎn),作為公司風(fēng)險動態(tài)防范及內(nèi)控管理優(yōu)化的強(qiáng)大動力,通過不斷提示我們關(guān)注外部環(huán)境中產(chǎn)生的新變化、新危機(jī)、新挑戰(zhàn),引導(dǎo)公司上下開展一次次的“微變革”,不斷強(qiáng)化市場意識、服務(wù)意識、應(yīng)變意識、發(fā)展意識,根據(jù)外部變化作出及時有效的調(diào)整,對已有的制度流程進(jìn)行不斷的優(yōu)化,使其更實用高效。另外,由于風(fēng)險誘因預(yù)警更多的是關(guān)注企業(yè)當(dāng)前核心戰(zhàn)略及發(fā)展問題。因此,公司會根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化不斷強(qiáng)化企業(yè)當(dāng)前核心風(fēng)險的管控水平,但同時也會不斷摒棄影響我們核心戰(zhàn)略實施的諸多阻礙因素,降低一些風(fēng)險的管控力度,使我們管控目標(biāo)更加明確,內(nèi)控體系不斷變薄變精,真正實現(xiàn)風(fēng)險、控制與機(jī)會的最佳平衡。

2、社會效益

通過風(fēng)險誘因預(yù)警體系的構(gòu)建與實施,探索出一條企業(yè)從戰(zhàn)略制定―戰(zhàn)略執(zhí)行―目標(biāo)修正―資源合理配置―成本效益最佳平衡的風(fēng)險控制路徑,提升企業(yè)的抗風(fēng)險能力,充分調(diào)動了企業(yè)內(nèi)部各方資源并優(yōu)化配置,降低企業(yè)的決策風(fēng)險,提升企業(yè)在市場競爭中的生存能力。企業(yè)風(fēng)險誘因預(yù)警體系的構(gòu)建與實施,為處于改革浪潮中的眾多國有企業(yè)提供了一條增強(qiáng)自身競爭能力、抵御外部沖擊的手段,可以作為國有企業(yè)風(fēng)險常態(tài)化管理工作的一種有效手段。

第8篇:風(fēng)險管控的流程范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)險管控;企業(yè)資金管理;作用;問題;對策

一、引言

近年來,越來越多的企業(yè)正視到資金對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要意義,并逐步提升資金管理的重視程度和管控力度。在此過程中,企業(yè)先后探索到多個突破口和多種思路,在強(qiáng)化資金管理方面付諸實踐,且取得不同程度的效果;整體而言,其資金管理水平得到穩(wěn)步提升,但尚未達(dá)到預(yù)期結(jié)果。究其原因,很多企業(yè)資金管理水平不足均緣于其風(fēng)險管控不力,致使資金風(fēng)險系數(shù)長期走高,甚至難以控制,使企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)脫離常態(tài),企業(yè)發(fā)展陷入困境。所以,當(dāng)務(wù)之急,探索風(fēng)險管控在企業(yè)資金管理的具體作用,并客觀分析現(xiàn)階段風(fēng)險管控在企業(yè)資金管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀,著重發(fā)掘其現(xiàn)存不足或問題,并針對不足進(jìn)行相應(yīng)的對策思考;從而加強(qiáng)企業(yè)資金管理工作中的風(fēng)險管控,促進(jìn)企業(yè)資金使用效率和整體管理水平提升。

二、風(fēng)險管控在企業(yè)資金管理中的作用分析

1.有利于風(fēng)險意識滲透,以提升資金管理水平

很多企業(yè)在進(jìn)行資金管理過程中,更注重挖掘資金渠道、擴(kuò)大資金數(shù)額、尋找投資空間、提升資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率等工作,旨在最直接的獲取利益,實現(xiàn)資金的經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提速。企業(yè)在資金管理中將各種與企業(yè)直接利益相關(guān)的因素視作資金管理重點,而忽視了風(fēng)險管控等真正重要的影響因素,導(dǎo)致企業(yè)資金管理水平始終難以提升,且令一眾企業(yè)負(fù)責(zé)人困惑不已。將風(fēng)險管控理念應(yīng)用于資金管理中,意味著企業(yè)在資金管理過程中,要主動發(fā)現(xiàn)資金存在的風(fēng)險因素、分析評估風(fēng)險系數(shù)、及時采取風(fēng)險防御措施并在事后對風(fēng)險管理結(jié)果進(jìn)行二次評估考核和應(yīng)用。在資金管理的每個具體環(huán)節(jié)當(dāng)中,都進(jìn)行了不同程度、不同方式的風(fēng)險管控,甚至某些風(fēng)險管控行為是潛意識的。但是這一程序能夠幫助企業(yè)評估資金質(zhì)量,選擇更可靠的融資渠道和更安全的投資方式;并將風(fēng)險意識有效滲透到企業(yè)資金管理方方面面,從而助力企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險,提升資金管理水平。

2.有利于強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督力度,以規(guī)范資金使用

一些企業(yè)資金管理相對粗放,資金管理重結(jié)果而輕過程,由此產(chǎn)生諸多盲目或不規(guī)范行為。該模式看似減輕了資金管理的工作任務(wù),降低了工作難度,實則是對企業(yè)資金缺少有效的監(jiān)督和管理,從而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)活動混亂,財務(wù)管理質(zhì)量低下。良好的風(fēng)險管控在企業(yè)資金管理中起到監(jiān)督作用,財務(wù)部門將違規(guī)使用資金的個人風(fēng)險與企業(yè)風(fēng)險及抵御風(fēng)險造成的成本損耗等內(nèi)容明確呈現(xiàn)于財務(wù)制度中,使企業(yè)全體人員主動認(rèn)識到違規(guī)操作的后果;一旦出現(xiàn)違規(guī)操作,將直接觸發(fā)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,從而倒逼企業(yè)自上而下切實執(zhí)行財務(wù)制度,規(guī)范化使用資金。

3.有利于科學(xué)規(guī)劃資金,以提升資金使用效率

很多企業(yè)在資金籌資過程中均存在盲目擴(kuò)大資金規(guī)模,而造成大量資金閑置和資金成本損耗,致使資金原有的經(jīng)濟(jì)價值降低的現(xiàn)象;也不乏為了追求短期盈利,占用、挪用其他用途的資金,導(dǎo)致儲備資金緊缺,資金回籠緩慢,負(fù)債加重,企業(yè)資金流動壓力增加,給企業(yè)正常運(yùn)營發(fā)展造成諸多阻力和風(fēng)險等行為。以上現(xiàn)象在很多企業(yè)資金管理中長期普遍存在,究其原因,乃是企業(yè)資金管理缺少科學(xué)規(guī)劃,對資金的風(fēng)險控制不到位所致。而風(fēng)險管控通過科學(xué)的風(fēng)險分析和預(yù)測對企業(yè)資金進(jìn)行有效的事前控制,提前預(yù)見資金管理、資金使用流程中的潛在風(fēng)險因素,包括上述的盲目籌資、占用等;并通過風(fēng)險預(yù)警機(jī)制助力企業(yè)及時規(guī)避不合理的資金使用行為,保障資金安全。合理的風(fēng)險管控為企業(yè)制定資金規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù),助力加強(qiáng)資金規(guī)劃,提升資金規(guī)劃的可操作性;從根源上杜絕資金濫用和資金浪費,使企業(yè)資金得到有效應(yīng)用、規(guī)范應(yīng)用,以切實提升資金使用效率和資金的經(jīng)濟(jì)價值。

三、企業(yè)資金的風(fēng)險管控中存在的問題分析

1.風(fēng)險管控缺少著力點,其實效性嚴(yán)重不足

現(xiàn)階段企業(yè)資金的風(fēng)險管控上浮于表面,缺少有效的著力點,資金的風(fēng)險管控?zé)o法縱深推進(jìn),致使其風(fēng)險管控的實效性嚴(yán)重不足。很多企業(yè)在籌措資金及安排資金流向過程中過分重視成本節(jié)約和盈利增長,而忽視了資金風(fēng)險管控。忽視風(fēng)險的融資或投資行為使企業(yè)短期內(nèi)雖然獲得了大幅度的盈利增長,但是資金投入與消耗也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期;且物極必反,違背資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律的投資或融資行為,往往潛藏巨大的風(fēng)險,甚至在將來給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展造成不可挽回的損失。同時,由于缺少風(fēng)險管控的著力點,企業(yè)也無法形成有效的風(fēng)控體系,導(dǎo)致風(fēng)險管控顧此失彼,漏洞較多,風(fēng)險控制效率嚴(yán)重不足。

2.預(yù)算水平不足,企業(yè)資金的風(fēng)險管控缺少有效依據(jù)

預(yù)算管理是實現(xiàn)對企業(yè)資金事前控制的重要途徑,也是整體資金風(fēng)險管控的有效依據(jù),現(xiàn)階段很多企業(yè)由于預(yù)算管理不足,而導(dǎo)致企業(yè)資金風(fēng)險管控失效。目前只有部分企業(yè)在資金使用及資源分配之前進(jìn)行了精確的資金預(yù)算;很多情況下,企業(yè)出于各種原因并未對資金進(jìn)行預(yù)算管理,或者并未嚴(yán)格按照預(yù)算結(jié)果執(zhí)行,導(dǎo)致資金使用結(jié)果與預(yù)算方案差距甚遠(yuǎn)。也有一些企業(yè)整體預(yù)算管理水平較低,預(yù)算從編制到結(jié)果評估的具體流程不合理,可操作性較低,各部門對預(yù)算方案的認(rèn)可度較低,預(yù)算實際執(zhí)行力度不足。預(yù)算管理不到位,所提供的數(shù)據(jù)信息存疑較大,難以為資金風(fēng)險管控提供有效依據(jù)。

3.信息化建設(shè)和應(yīng)用不足,風(fēng)險管控驅(qū)動疲軟

資金風(fēng)險管控工作對財務(wù)信息的及時性和準(zhǔn)確性有極高的要求,而人工處理信息速度慢、效率低且準(zhǔn)確性難以保證,必須要依靠先進(jìn)科技和工具來實現(xiàn);同時,風(fēng)險評估、預(yù)測、分析及預(yù)案實施等風(fēng)險管控的具體環(huán)節(jié)都需要完善的信息平臺與信息化工具作為支撐和輔助;加快信息化建設(shè)、加強(qiáng)先進(jìn)信息設(shè)備及工具的應(yīng)用是提升企業(yè)資金風(fēng)險管控水平的必然選擇。而現(xiàn)階段,很多企業(yè)信息化建設(shè)只能滿足基本的信息系統(tǒng)和財務(wù)軟件運(yùn)行,大數(shù)據(jù)分析、云計算、云會計等先進(jìn)工具無法與現(xiàn)有的信息系統(tǒng)嵌套,更無法有效發(fā)揮作用;致使風(fēng)險管控的信息驅(qū)動疲軟,風(fēng)控效力不足,資金使用效率較低。

四、加強(qiáng)企業(yè)資金管理中的風(fēng)險管控的對策思考

1.構(gòu)建完善的風(fēng)險管控體系,提升企業(yè)資金風(fēng)險管控水平

當(dāng)前企業(yè)應(yīng)該加快構(gòu)建并完善風(fēng)險管控體系,加強(qiáng)對資金的風(fēng)險管控,提升企業(yè)資金管理水平。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略為資金風(fēng)險管理制定科學(xué)合理的框架體系,是資金風(fēng)險管控的目標(biāo)和出發(fā)點與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持高度一致,為風(fēng)險管控體系的順利執(zhí)行奠定基礎(chǔ)。在頂層構(gòu)架完善的基礎(chǔ)上,要結(jié)合企業(yè)自身特點梳理資金管理的主要風(fēng)險點,以明確資金風(fēng)險管控的著力點,并以頂層框架為起始點,圍繞著力點對風(fēng)險管控體系進(jìn)行完善,使其形成科學(xué)的、操作性較強(qiáng)的資金風(fēng)險管控體系,為實際風(fēng)險管控工作提供剛性較強(qiáng)的依據(jù)和指導(dǎo)規(guī)范。還要在風(fēng)險管控體系中增設(shè)監(jiān)督機(jī)制,有效監(jiān)督風(fēng)險管控體系執(zhí)行,從而強(qiáng)化風(fēng)險管控在企業(yè)資金管理中的應(yīng)用,使之充分發(fā)揮作用,為提升資金管理水平與效率助益。

2.加強(qiáng)預(yù)算,提升對企業(yè)資金的風(fēng)險預(yù)測和分析能力

強(qiáng)化預(yù)算管理是企業(yè)加強(qiáng)資金風(fēng)險管控的重要途徑之一,企業(yè)通過提升預(yù)算水平而提高財務(wù)信息及數(shù)據(jù)的真實可靠性,從而為企業(yè)資金風(fēng)險預(yù)測與分析提供有力的依據(jù),以鞏固風(fēng)險管控能力,提升風(fēng)險管控水平。企業(yè)要對現(xiàn)有預(yù)算機(jī)制進(jìn)行客觀考核評估,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有預(yù)算管理工作的優(yōu)勢與弊端,為優(yōu)化預(yù)算管理提供思路和價值參考;要結(jié)合企業(yè)整體經(jīng)營發(fā)展需求和財務(wù)管理制度對現(xiàn)有預(yù)算流程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,保證信息輸入和結(jié)果輸出真實有效,使之能夠準(zhǔn)確描述企業(yè)資金現(xiàn)狀,更能對企業(yè)未來發(fā)展可能性作出預(yù)判,為風(fēng)險預(yù)測和風(fēng)險分析提供充分依據(jù);要將預(yù)算管理體系與資金風(fēng)險管控體系有機(jī)結(jié)合,從而充分發(fā)揮二者的協(xié)同作用,使預(yù)算管理最大化作用于企業(yè)資金風(fēng)險管控,助力企業(yè)資金風(fēng)險管控質(zhì)量提升。

3.提升信息化水平,為企業(yè)資金的風(fēng)險管控提供信息支撐

企業(yè)要加快信息化建設(shè),打造先進(jìn)的信息化平臺,為資金運(yùn)行及資金的風(fēng)險管控提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。企業(yè)要整體提升信息化水平,使其能夠充分支撐現(xiàn)有財務(wù)軟件和工具運(yùn)行;在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要加強(qiáng)對先進(jìn)財務(wù)工具的探索應(yīng)用,準(zhǔn)確了解先進(jìn)科技應(yīng)用的信息化條件和要求,并根據(jù)具體要求對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)鍵點優(yōu)化升級,以確保引進(jìn)的先進(jìn)工具或軟件能夠精準(zhǔn)嵌套,充分發(fā)揮作用,從而提升財務(wù)信息化水平。有完善的信息化平臺作為支撐,又有先進(jìn)的財務(wù)軟件和科技加持,企業(yè)將打造全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)資金風(fēng)險管控添加強(qiáng)有力的信息驅(qū)動,助力企業(yè)強(qiáng)化資金風(fēng)險管控。

第9篇:風(fēng)險管控的流程范文

在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,主要以國企為載體的國有經(jīng)濟(jì)的作用不可忽視、無法替代。然而,實踐表明,在國企的運(yùn)營中客觀存在如決策效率低、成本控制弱、工程領(lǐng)域風(fēng)險高等這樣或那樣的問題。其中,國企尤其是地方國企在工程領(lǐng)域的風(fēng)險控制成為人們關(guān)注的一個重點。

國企在工程領(lǐng)域的風(fēng)險主要集中在設(shè)計管理、采購管理、工程管理和成本管理四個環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全、權(quán)力過于集中且運(yùn)行透明度不夠、承建單位違法違規(guī)成本低、有形建設(shè)市場法規(guī)制度不夠完善、少數(shù)國企的領(lǐng)導(dǎo)或員工廉潔自律意識不夠強(qiáng)等。有效管理國企工程領(lǐng)域的風(fēng)險,必須強(qiáng)化國企工程領(lǐng)域的內(nèi)控建設(shè),具體的政策建議有四。

第一,優(yōu)化國企權(quán)力結(jié)構(gòu):完善權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制,明確崗位職權(quán)

一要完善國企的組織結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國企內(nèi)部權(quán)力的制約和監(jiān)督。要建立和完善國企內(nèi)部各種專業(yè)決策委員會和小組的運(yùn)行機(jī)制,既要保證相互制衡和監(jiān)督,又要考慮其科學(xué)性、合理性和效率問題;要實現(xiàn)國企內(nèi)控部門獨立、不相容崗位相分離,成本和采購職能部門分設(shè)或部門內(nèi)部職責(zé)的分離;要強(qiáng)化國企內(nèi)控部門在工程建設(shè)領(lǐng)域,尤其是工程審計、招投標(biāo)監(jiān)督、竣工結(jié)算審計方面的職能,完善專業(yè)人員配置,充實工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人才。

二要建立科學(xué)、合理、明確的國企內(nèi)部權(quán)責(zé)體系。要進(jìn)一步明確職權(quán)行使的主體、條件、范圍、程序、時限和監(jiān)督方式等內(nèi)容,特別是對關(guān)鍵崗位的職權(quán)要進(jìn)行梳理、規(guī)范,編制權(quán)責(zé)手冊,規(guī)范權(quán)責(zé)履行,任何人不得超越授權(quán)做出風(fēng)險性決定;要明確崗位的上級部門或人員對其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任,注意過程監(jiān)督與控制,注意信息的及時充分反饋。

第二,規(guī)范國企權(quán)力運(yùn)行:完善流程的規(guī)范性和科學(xué)性,推行信息化管理

一要關(guān)注和收集風(fēng)險事件,進(jìn)行風(fēng)險分類和評估。要通過綜合調(diào)研、訪談、問卷調(diào)查和行業(yè)經(jīng)驗,收集整理風(fēng)險事件庫;要利用風(fēng)險分類樹梳理風(fēng)險點,著力把握重要環(huán)節(jié)、重要業(yè)務(wù)、重要風(fēng)險等“重要性原則”,將風(fēng)險按設(shè)計、采購、工程和成本四大專業(yè)分一二三層級風(fēng)險點進(jìn)行歸類;按風(fēng)險發(fā)生的頻率和風(fēng)險損失金額的大小,如將設(shè)計變更、工程竣工決算等設(shè)置為高風(fēng)險點,將供方管理、合同管理等設(shè)置為中風(fēng)險點,將招標(biāo)小組組成、設(shè)計成果評審等設(shè)置為低風(fēng)險點等,利用風(fēng)險評估矩陣進(jìn)行風(fēng)險評估。

二要建立科學(xué)、合理、可操作的流程制度。根據(jù)調(diào)研評估并結(jié)合行業(yè)經(jīng)驗,建立流程分類與分級、風(fēng)險與流程相對應(yīng)的制度體系。要重視合同管理,規(guī)范招標(biāo)文件,強(qiáng)化投標(biāo)管理,約束評標(biāo)專家,動態(tài)管理供方;要規(guī)范分包管理,監(jiān)控工程質(zhì)量,合理控制簽證,加大材料設(shè)備管理力度;要強(qiáng)化成本審核,完善項目預(yù)決算制度,規(guī)范資金支付;要健全設(shè)計單位選擇,強(qiáng)化設(shè)計過程管理,控制設(shè)計變更。

三要推行信息化管理,以信息化系統(tǒng)的有效應(yīng)用來強(qiáng)化風(fēng)險防控。要通過工程建設(shè)信息化管理,實現(xiàn)工程進(jìn)展的網(wǎng)上實時監(jiān)控,減少人為因素干擾和權(quán)力濫用;要通過資金管理信息化管理及時了解資金存量及資金支付情況,以“第三只眼睛”監(jiān)督企業(yè)的資金支付。

第三,完善國企異地管控:目前適宜采用“強(qiáng)或中操作管控”,未來適時調(diào)整

一是目前采用“強(qiáng)或中操作管控”,加強(qiáng)管控深度?;趪蠓€(wěn)健經(jīng)營、控制風(fēng)險和跨區(qū)域發(fā)展需要,結(jié)合國企規(guī)范化管理的能力與水平、異地項目數(shù)量較少等實際情況,為更好地實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的有效管控,目前宜采用“強(qiáng)或中操作管控型”的管控模式,充分利用國企總部的資源和技術(shù)優(yōu)勢,深入關(guān)鍵業(yè)務(wù)運(yùn)作,以有效控制風(fēng)險,實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。目前對國企的異地子公司的管控深度可進(jìn)一步加強(qiáng),如增加工程巡檢、重大設(shè)計變更評審、招標(biāo)入圍單位確定、中標(biāo)單位審批、重要合同審批或備案、設(shè)計成果評審等。

二是未來由“操作管控”向“戰(zhàn)略+財務(wù)管控”轉(zhuǎn)變。當(dāng)國企規(guī)模越來越大、異地項目數(shù)量越來越多時,國企將面臨管理鏈條過長、管理幅度過寬、運(yùn)作效率低下、市場敏感度下降等一系列問題,與此同時,國企異地子公司的經(jīng)驗和能力逐步成熟,此時國企必須開始更多的分權(quán)和授權(quán),異地子公司將有更多的自,屆時國企總部要最大程度地向下分權(quán)并建立一整套控制權(quán)力執(zhí)行的監(jiān)督、管理機(jī)制,通過對目標(biāo)的設(shè)定、跟蹤、監(jiān)督、考評來實現(xiàn)對異地子公司的管控,逐步實現(xiàn)從“強(qiáng)或中操作管控”向“弱操作管控”轉(zhuǎn)變,并進(jìn)一步從“弱操作管控”向“戰(zhàn)略+財務(wù)管控”轉(zhuǎn)變。

第四,強(qiáng)化國企組織領(lǐng)導(dǎo):明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)教育培訓(xùn),優(yōu)化監(jiān)督考核

一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過輪崗、激勵等機(jī)制驅(qū)動。國企管理層需要高度重視風(fēng)險防控,在國企內(nèi)部宣導(dǎo)并做出表率;針對內(nèi)控審計或其他方式發(fā)現(xiàn)的問題,國企領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)注并監(jiān)督,按照制度嚴(yán)肅處理;逐步考慮實施管理層輪崗機(jī)制、激勵機(jī)制建設(shè),約束和驅(qū)動領(lǐng)導(dǎo)行為。

二要加強(qiáng)培訓(xùn)教育,普及風(fēng)險防控知識。積極開展風(fēng)險防控的培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)思想道德、法律和風(fēng)險教育,尤其是對專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行普及風(fēng)險防控的常識,關(guān)鍵崗位人員要定期輪崗并簽訂風(fēng)險防控責(zé)任書。

三要建立獎懲機(jī)制,嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立獎懲機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控成效對績效考核、員工升降職、薪酬調(diào)整等方面的影響;通過內(nèi)控審計等發(fā)現(xiàn)問題后,及時反饋并提出整改標(biāo)準(zhǔn)和時限要求,及時匯報并按照國企的制度規(guī)定進(jìn)行處理;針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,要及時采取相應(yīng)措施如約談、調(diào)崗等,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,不能“心慈手軟”或“內(nèi)部消化”。