個(gè)人教育扶貧總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

加大資金投入力度，為建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)提供資金支撐。加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度，發(fā)揮項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)作用，通過積極爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)助、發(fā)動(dòng)群眾投工投勞和自籌資金等方式擴(kuò)大資金來源。在資金投放上，對(duì)財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、貼息資金、支農(nóng)貸款等，實(shí)行“政府統(tǒng)籌、捆綁使用、定向投放”，切實(shí)提高投資效益。在實(shí)施好扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，切實(shí)改善農(nóng)田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路及公共事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步加大農(nóng)技推廣、畜種改良等科技投入力度，增加農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，加快科技興農(nóng)步伐。

推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。一是根據(jù)農(nóng)牧業(yè)資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，按照“因地制宜、突出特色，適度規(guī)模、集中連片”的原則，以市場需求為導(dǎo)向，形成合理的糧、經(jīng)、飼料“三元結(jié)構(gòu)”，從根本上解決農(nóng)副產(chǎn)品賣難和增產(chǎn)不增收的問題。二是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模化、基地化、特色化、區(qū)域化、專業(yè)化為發(fā)展方向，以發(fā)展設(shè)施畜牧業(yè)和高效畜牧業(yè)為重點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，擴(kuò)大肉(奶)牛和生豬養(yǎng)殖規(guī)模，走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是堅(jiān)持以提高商品率為重點(diǎn)，加速畜種改良，積極推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，提高適齡母畜比例；大幅度增加畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)率。四是依托農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，搞好農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民工的務(wù)工技能和整體素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。同時(shí)把擴(kuò)大就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，促進(jìn)勞動(dòng)力在農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力；以礦產(chǎn)資源開發(fā)和深加工項(xiàng)目以及中心城鎮(zhèn)商貿(mào)流通為載體，吸引農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。五是高度重視和大力發(fā)展各類協(xié)會(huì)、農(nóng)牧區(qū)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其組織帶動(dòng)作用和市場鏈接功能，提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)牧民開拓市場的能力，努力探索一條聯(lián)合起來闖市場、攜手共進(jìn)奔小康的新路子。六是制定加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧戶的帶動(dòng)能力。

著力改善貧困地區(qū)和貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能。以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對(duì)象，堅(jiān)持定點(diǎn)幫扶和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)制度，在鞏固以往扶貧開發(fā)成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)和推廣縣內(nèi)及兄弟縣市扶貧開發(fā)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，整合各級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)資金，合力抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為扶貧攻堅(jiān)提供支撐。在充分尊重實(shí)際，尊重群眾意愿的同時(shí)，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，著力抓好村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作。通過國家支持和群眾參與，不斷改善農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，著力改變農(nóng)牧區(qū)面貌，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供樣板。抓好“三清三改一綠”，著力抓好清理臟、亂、差和綠化村莊工作，從根本上改變農(nóng)牧區(qū)“臟、亂、差”面貌，農(nóng)業(yè)村的綠化指數(shù)達(dá)到40%。按照先易后難，逐步實(shí)施的原則，積極推進(jìn)“三改”(改水，改廁、改路)工作，爭取用三到五年左右時(shí)間使一定比例的村(社)基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、庭院凈化、水質(zhì)優(yōu)化，村間道路上等級(jí)的目標(biāo)。

第2篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對(duì)留守兒童的全面健康成長造成不良影響，隔代教育問題在留守兒童群體中最為突出。下面是小編整理的一些關(guān)于社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)，供您參考。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文一近年來，鄉(xiāng)婦聯(lián)在市婦聯(lián)的指導(dǎo)幫助下，在鄉(xiāng)黨委、政府的重視支持以及相關(guān)部門的密切配合下，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、不斷創(chuàng)新的工作思路，在留守兒童關(guān)愛工作方面做了大量卓有成效的工作。

一、深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)留守兒童情況

20__年，我鄉(xiāng)對(duì)全鄉(xiāng)父母外出務(wù)工的留守兒童進(jìn)行一次以村以校為單位的系統(tǒng)排摸，并分別予以登記造冊(cè)，做到了家底清、情況明。到目前為止，已為留守兒童建立了檔案，為切實(shí)開展留守兒童關(guān)愛活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗其中80%兒童留在家里隔代看護(hù)，20%寄托老師和親戚看護(hù)，而隔代看護(hù)對(duì)兒童的健康成長極為不利：如心理不平衡，常常感到自卑、孤獨(dú)、憂慮、失望;生活無規(guī)律，生活習(xí)慣相對(duì)較差;缺乏學(xué)習(xí)自覺性和刻苦鉆研精神，厭學(xué)情緒嚴(yán)重;任性、自私、無組織、無紀(jì)律，自控能力差等。

二、制定方案，構(gòu)建留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)

鄉(xiāng)婦聯(lián)聯(lián)合中心校、團(tuán)委、關(guān)工委在全鄉(xiāng)開展了“共同托起留守的太陽”為主題的留守兒童關(guān)愛行動(dòng)系列活動(dòng)，并制定《__鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步關(guān)愛留守兒童的實(shí)施方案》，明確了職責(zé)，分解落實(shí)了任務(wù)，動(dòng)員各方面力量共同關(guān)注留守學(xué)生，構(gòu)建層層推進(jìn)、齊抓共管的留守學(xué)生關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，努力為留守學(xué)生營造健康、快樂、和-諧的成長環(huán)境。

三、多措并舉，大力實(shí)施留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)

一是開展結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)系列活動(dòng)。積極動(dòng)員志愿者、教師等社會(huì)力量，廣泛開展與留守兒童“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)護(hù)活動(dòng)，為留守兒童尋找“代表媽媽”，使遠(yuǎn)離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護(hù)、學(xué)有人教、難有人幫”。截至目前，我鄉(xiāng)已為多名留守兒童找到了媽媽，通過與結(jié)對(duì)兒童面對(duì)面交談、與結(jié)對(duì)兒童家長交流、與結(jié)對(duì)兒童共同生活等方式，在生活、學(xué)習(xí)、心理上給予“留守兒童”足夠的幫助。

二是建立“留守兒童之家”。我想利用楠林村文化站的資源優(yōu)勢(shì)，在楠林村文化站建立留守兒童之家，并同團(tuán)市委、鄉(xiāng)團(tuán)委建立__鄉(xiāng)陽光社區(qū)中心，為留守兒童營造一片陽光的成長環(huán)境。

三是開展貧困留守兒童幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。在鄉(xiāng)婦聯(lián)及團(tuán)委的牽頭下，我鄉(xiāng)每半年還組織一次貧困留守兒童慰問活動(dòng)。

四是建立“留守兒童”家長教育聯(lián)系制度。利用定期家長會(huì)、重大節(jié)假日家長回鄉(xiāng)之機(jī)對(duì)留守兒童家庭進(jìn)行家訪，開展對(duì)監(jiān)護(hù)人專門知識(shí)的培訓(xùn)和教育，濾布 讓他們明確教育子女的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。

五是開展“留守兒童”興趣活動(dòng)。根據(jù)兒童的興趣愛好，經(jīng)常組織開展各類趣味活動(dòng)，如“六一”期間組織留守兒童舉辦了一場文化演出。通過各種活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童融入社會(huì)大家庭。

六是切實(shí)保障留守兒童合法權(quán)益。充分利用鄉(xiāng)司法所，開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)：一是受理留守兒童的咨詢和救助，為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢;二是大力開展未成年人維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)，在加強(qiáng)留守兒童法制教育、增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)能力、凈化留守兒童成長環(huán)境等方面開展工作。

壓濾機(jī)濾布 七是強(qiáng)化宣傳。通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式，宣傳報(bào)道留守兒童教育管理工作進(jìn)展情況，抓好典型宣傳，讓全社會(huì)都了解關(guān)注留守兒童的生存現(xiàn)狀，動(dòng)員引導(dǎo)全社會(huì)力量都來關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，在全社會(huì)營造濃厚的輿-論和關(guān)愛氛圍。

我們將在以后工作中，一是繼續(xù)深入實(shí)施留守兒童管理服務(wù)工作。重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，力爭到20__年年底，“留守兒童之家”設(shè)施更齊全、管理更完備、活動(dòng)更豐富;二是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭取各方支持，整合社會(huì)資源，深入開展關(guān)愛貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)，解決其實(shí)際困難;三是繼續(xù)抓好媽媽結(jié)對(duì)工作。壯大關(guān)愛隊(duì)伍，切實(shí)為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁W(xué)習(xí)、生活、情感上的幫助;進(jìn)一步完善關(guān)愛留守兒童的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文二當(dāng)前我街道積極投身到市場經(jīng)濟(jì)大潮中，轄區(qū)越來越多的家庭夫妻走上了外出打工、經(jīng)商的行列，由于種種原因，大批未成年人不能隨父母進(jìn)城讀書，成為“留守兒童”。調(diào)查顯示，“留守兒童”普遍存在親情缺失和家教缺位，在學(xué)習(xí)、生活、安全、健康等方面存在突出問題。為幫助“留守兒童”解決學(xué)習(xí)生活中遇到的實(shí)際困難和問題，促進(jìn)“留守兒童”健康成長，開展了一系列的工作。

一、開展“留守兒童”普查

對(duì)全街道“留守兒童”情況展開細(xì)致的調(diào)查，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活、心理、安全、健康狀況進(jìn)行調(diào)查登記，全面了解“留守兒童”的生存狀況和成長需求，建立“留守兒童”檔案。在深入調(diào)查研究，掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二、營造關(guān)愛“留守兒童”氛圍

以關(guān)愛留守兒童為出發(fā)點(diǎn)，將關(guān)愛留守兒童問題作為工作的一個(gè)重要組成部分，在社區(qū)內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、社會(huì)上對(duì)留守兒童充分關(guān)注，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍，尊重留守兒童的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。

三、組織豐富多彩的關(guān)愛活動(dòng)

對(duì)于每個(gè)人來說，家是溫暖的，對(duì)于留守兒童來說父母離開，村(居)委會(huì)就是他們溫暖的第二家，各村干部在日常生活工作中格外照顧留守兒童：組織“六一”活動(dòng)、春節(jié)看望等各式的方式，慰問留守兒童，給他們帶來需要的物品，同時(shí)關(guān)心他們的生活，學(xué)習(xí)等各方面。

四、形成關(guān)愛“留守兒童”的工作合力

在原來的幫助基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有情況，實(shí)行定期不定期的家訪，與留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行深入的交流與溝通，增進(jìn)了解，尋求互助，并對(duì)老年監(jiān)護(hù)人(如兒童的爺爺奶奶、外公外婆等)給予一定的指導(dǎo)，幫助他們正確地管教留守兒童，實(shí)現(xiàn)村與家庭的共同關(guān)心和教育。

總之，留守兒童是當(dāng)前的一個(gè)社會(huì)問題，全社會(huì)都要關(guān)心關(guān)愛留守兒童，關(guān)注留守兒童問題，村(居)委會(huì)更應(yīng)該站在對(duì)留守兒童負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的政治高度，扎實(shí)解決好留守兒童問題。村(居)委會(huì)有義不容辭的責(zé)任，要努力探索促使留守兒童健康發(fā)展的工作思路，使留守兒童能夠于其他的孩子一樣得到教育得到愛，讓他們擁有正常健康的心態(tài)和健康人格，更好地融入學(xué)習(xí)生活環(huán)境，促使他們能健康地成長。

社區(qū)關(guān)愛留守兒童半年工作總結(jié)范文三隨著農(nóng)民外出務(wù)工的增多，“留守兒童”這一特殊群體隨之越來越多。為更好地關(guān)愛留守兒童，給他們營造一個(gè)健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，我們按照“關(guān)心、互助、關(guān)愛、認(rèn)真負(fù)責(zé)”的態(tài)度，從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索，現(xiàn)將前期工作總結(jié)如下：

一、了解情況,更好輔導(dǎo)

我們被定期召開會(huì)議，會(huì)上除了向隊(duì)長傳達(dá)上級(jí)對(duì)留守兒童工作方面的相關(guān)精神，另一項(xiàng)主要工作就是向家長了解孩子的學(xué)習(xí)生活情況。有的學(xué)習(xí)無人管理，出現(xiàn)疑難問題缺乏指導(dǎo);有的對(duì)學(xué)習(xí)沒有興趣，成績普遍不理想;有的心理不太健康，情緒波動(dòng)大;有的行為習(xí)慣差，常有違紀(jì)現(xiàn)象。為切實(shí)解決留守兒童生活、教育問題，我們更加積極負(fù)責(zé)，開展關(guān)愛留守兒童工作。確保關(guān)愛留守兒童活動(dòng)順利開展，這樣有利于提高留守兒童的自我管理，自我保護(hù)和自我調(diào)節(jié)的能力。

二、營造氛圍，加強(qiáng)交流，開展活動(dòng)

我對(duì)“留守兒童”充分關(guān)注，對(duì)他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，全社區(qū)營造了關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，尊重“留守兒童”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈，達(dá)到讓留守兒童們感受到社區(qū)這個(gè)大家庭的溫暖。

20__年我們?cè)谏鐓^(qū)的支持幫助下多次開展留守兒童活動(dòng)，回首這四個(gè)多月有收獲也有感觸，收獲的是一種無形的付出，感觸的是全委同事對(duì)我的關(guān)懷和幫助。在我心中，助人是一種夢(mèng)想;志愿是一種精神;服務(wù)是一種理念;付出是一種收獲。我一直本著這樣的一種精神和理念，在我的志愿工作上勤奮工作、認(rèn)真負(fù)責(zé);踏踏實(shí)實(shí)的做人，勤勤懇懇工作。在工作中，我能將志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、團(tuán)結(jié)、互助”的精神領(lǐng)會(huì)到更高的境界。在到社區(qū)志愿的這四個(gè)多月，在和志愿者隊(duì)友工作的這四個(gè)多月，所收獲的是我這一生最寶貴的，在我的工作過程中，我不追求做到最好，但我追求做到更好?，F(xiàn)將我這四個(gè)多月的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況匯報(bào)如下：自己的生活和工作方面，始終如一的以一名大學(xué)生志愿者的身份高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。在工作中能謙虛求教，在生活中艱苦樸素嚴(yán)謹(jǐn)，積極維護(hù)集體利益，能以大局為重，能做到自重、自省、自警、自律，注重培養(yǎng)自己艱苦奮斗的工作生活作風(fēng)，認(rèn)真踐行“奉獻(xiàn)、友愛、團(tuán)結(jié)、互助”的志愿者精神，不斷追求高尚的思想道德情操和人生價(jià)值，我很榮幸成為了一名關(guān)愛留守學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)的一員，在半年的服務(wù)中，我體會(huì)很多、收獲很多、成長很多。

作為一名光榮的志愿者，去播灑愛的光茫，幫助需要幫助的人，給他們送去溫暖和關(guān)愛，對(duì)我們來說，作為一名現(xiàn)當(dāng)代的大學(xué)生，志愿服務(wù)他人，是我們的義務(wù)也是現(xiàn)代社會(huì)的一種責(zé)任，是為社會(huì)獻(xiàn)愛心，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化胡體現(xiàn)，我們歌頌志愿者精神，呼吁更多的人能加入志愿者團(tuán)隊(duì)，幫助更多的人，其時(shí)，作為一名志愿者我們不僅幫助了他們我們也提升了自己，在這半年的志愿者生活中，

我增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解，從我和所幫助學(xué)生的交流中：從志愿者服務(wù)隊(duì)的活動(dòng)中;從和志愿者伙伴們胡同行中，我收獲頗多，志愿者，是人們播灑愛的一面旗幟，愛在大學(xué)中傳遞，愛在社會(huì)中成長。

回想著，作為一名關(guān)愛留守學(xué)生的志愿者，我的義務(wù)就是用我所學(xué)的知識(shí)幫助學(xué)生們解決他們學(xué)習(xí)中所遇到的問題，促使他們?cè)趯W(xué)習(xí)上能有所進(jìn)步，增強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的信心，其次，我們要用我們大學(xué)生青春胡蓬勃和活力、熱情小學(xué)生交流，讓我們同在活力激情中歡笑、暢談，讓我們?cè)谳p松活躍的氛圍中學(xué)習(xí)交流，每周六早晨8點(diǎn)我們就集合向社區(qū)出發(fā)，開始我們志愿的旅程了，當(dāng)我們到達(dá)社區(qū)時(shí)，只見小朋友和他們的爺爺奶奶已早早的等在那了，他們還表揚(yáng)我們說：你們真好，抽時(shí)間幫我孫子補(bǔ)課，當(dāng)時(shí)不知道我們的心里有多高興，一直熱衷于志愿者工作，把為別人、為社會(huì)服務(wù)看作是一種享受，每次志愿歸途中都會(huì)有一種不能用言語表達(dá)的榮譽(yù)感

在這學(xué)期即將結(jié)束時(shí),我們隊(duì)就組織了一個(gè)社區(qū)活動(dòng),我們每個(gè)志愿者都積極參加，我們都出了節(jié)目，盡管時(shí)間緊迫，還須學(xué)習(xí)，但我們還是會(huì)抽出時(shí)間來排練，記得，第二天就要開始表演了，我們還沒練好，于是，我們就都集合在學(xué)校操場排練、彩排，盡管從晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)，我們聽著音樂，跳著，很開心，第二天，我們?cè)缭绲厝チ松鐓^(qū)布置場地，吹氣球、掛作品、借音響，我們還有志愿者維持秩序，邀請(qǐng)了很多家長、老人，活動(dòng)正式開始之前，我們有幸請(qǐng)來了社區(qū)主任來給我們做指導(dǎo)。他給了我們很多的意見和建議，教會(huì)了我們一些處理問題的方法和技巧。我們也在此表示感謝。一切進(jìn)行的都很順利，我們唱歌、跳舞、和小朋友們做游戲、朗誦，我們都很開心，就這樣為我們這半學(xué)期志愿者活動(dòng)畫上了一個(gè)完美的句號(hào)。

我是一名大學(xué)生志愿者，我時(shí)時(shí)刻刻為我是大學(xué)生志愿團(tuán)中的一員而自豪。這次志愿者服務(wù)的經(jīng)歷也對(duì)我的人生產(chǎn)生了重大的影響。作為在學(xué)校里的學(xué)生、作為在社會(huì)里的個(gè)人,我們也應(yīng)該學(xué)會(huì)服從、付出、充滿熱情。在接下來的日子里,我會(huì)繼續(xù)努力,以黨員的要求來要求自己,不斷地完善自己,積極為人民服務(wù)。青年志愿者活動(dòng)是倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為的社會(huì)風(fēng)氣，是當(dāng)代社會(huì)注意一項(xiàng)十分高尚的事業(yè)。體現(xiàn)了中華民族助人為樂、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，是大有希望的事業(yè)。努力做好這項(xiàng)事業(yè)，有利于全社會(huì)樹立奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)范。這是當(dāng)代大學(xué)生的行動(dòng)指南，是當(dāng)代青年志愿者的使命。

我一直想做一名志愿者，其實(shí)我參加志愿者就是希望能給社會(huì)帶來多一點(diǎn)的愛。很多時(shí)候，我們生活在現(xiàn)代社會(huì)總會(huì)覺得缺少了愛，缺少了被關(guān)懷。尤其是隨著人漸漸地長大，接觸到更多的人與事的時(shí)候，我們的思想就越來越復(fù)雜。同時(shí)我們會(huì)對(duì)這個(gè)社會(huì)越發(fā)不滿，覺得現(xiàn)代社會(huì)就是一個(gè)很虛偽的社會(huì)。但是其實(shí)我們每個(gè)人的心中都會(huì)有一份愛，是一種對(duì)弱勢(shì)群體的一種無名的愛。我相信憑著這心中的一份愛的種子，從我做起，從我們年輕人做起，我們可以讓自己，讓別人看到這個(gè)社會(huì)始終還是溫暖的。所以從這方面看，我覺得我們更應(yīng)該讓更多的年輕人加入我們其中。參加協(xié)會(huì)，我希望得到的只是一份體驗(yàn)。

第3篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

［關(guān)鍵詞］人文素養(yǎng) 醫(yī)學(xué)生 對(duì)策 方法

［中圖分類號(hào)］G641 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1009-5349（2012）06－0239－01

一、調(diào)查背景

在報(bào)紙上、新聞中以及社會(huì)上會(huì)發(fā)現(xiàn)越來越多關(guān)于大學(xué)生各方面報(bào)道，包括學(xué)習(xí)、生活就業(yè)的報(bào)道，其中有一些正面報(bào)道，但是也有不少的負(fù)面新聞。造成此類問題的根源在于大學(xué)生的人文素養(yǎng)的缺失。人文素養(yǎng)是由個(gè)人信仰、廣闊的知識(shí)、為人處世、溝通能力等多種因子整合形成的內(nèi)在品質(zhì)，是做人應(yīng)具備的基本品質(zhì)和基本態(tài)度，是一種為人處世的基本的“價(jià)值觀”和“人生哲學(xué)”，它包括人文知識(shí)的素養(yǎng)和人文精神的修養(yǎng)。當(dāng)今大學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)的基本內(nèi)涵了解不具體。據(jù)調(diào)查，只有9%的學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)的內(nèi)涵非常了解，50%的學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)只有一般了解，剩余41%的學(xué)生表示不清楚。對(duì)于醫(yī)學(xué)生來說，他們肩負(fù)的是更為重要的責(zé)任，所以醫(yī)學(xué)生的教育需要教授給醫(yī)學(xué)生的不僅僅是醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)與臨床技能，更重要的是在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)同時(shí)，培養(yǎng)他們的人文素養(yǎng)以及職業(yè)素質(zhì)。

二、大學(xué)生人文素養(yǎng)調(diào)查內(nèi)容與分析

在120份問卷調(diào)查中，涉及醫(yī)學(xué)院各個(gè)專業(yè)，調(diào)查的內(nèi)容主要涉及到：學(xué)生對(duì)人文素養(yǎng)的了解程度如何、學(xué)生自身的人文素養(yǎng)情況以及在他們看來對(duì)于學(xué)校需要加強(qiáng)人文素養(yǎng)方面還有什么要求等問題。根據(jù)學(xué)生的調(diào)查問卷得出以下結(jié)論：

（一）大多數(shù)同學(xué)對(duì)于培養(yǎng)人文素養(yǎng)持積極態(tài)度

在問卷調(diào)查中，對(duì)于“你認(rèn)為自己的人文素養(yǎng)如何”，80%的同學(xué)認(rèn)為自身具有較好的人文素養(yǎng)；對(duì)于“你清楚人文素養(yǎng)的內(nèi)涵嗎”，70.1%的同學(xué)認(rèn)為他們很清楚；對(duì)于“你是否有提高自身人文素養(yǎng)的想法和行動(dòng)”，78.4%的同學(xué)表示他們有這樣的想法并且也有行動(dòng)。調(diào)查問卷表明：1.大多數(shù)同學(xué)對(duì)于是否想提升自己的人文素養(yǎng)有強(qiáng)烈的愿望，并且希望在校期間能擔(dān)當(dāng)班團(tuán)干、學(xué)生會(huì)成員以及社團(tuán)的職務(wù)，使他們?cè)诔砷L的過程中形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)他們多方面的能力；2.高年級(jí)的同學(xué)對(duì)人文素養(yǎng)方面的認(rèn)識(shí)比大一的同學(xué)要深刻，源于他們多參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)公益服務(wù)、學(xué)習(xí)參觀等活動(dòng)；3.在調(diào)查的過程中，越來越多的醫(yī)學(xué)院學(xué)生也認(rèn)識(shí)到人文素養(yǎng)的重要性。

（二）學(xué)生對(duì)于如何提高人文素養(yǎng)有自身的見解

假設(shè)有一場人文科學(xué)的普及講座，68.2%的同學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)、文史、教育等方面感興趣；58.2%的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)生讀課外書應(yīng)博覽群書，提高人文素養(yǎng)；72%的同學(xué)認(rèn)為人生的價(jià)值應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)國家、民族或者全人類的貢獻(xiàn)上；對(duì)于學(xué)校如何提高人文素養(yǎng)的建議上，60.3%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該提高人文課程的質(zhì)量以及優(yōu)化人文教育的硬件環(huán)境。根據(jù)以上調(diào)查的數(shù)據(jù)可以得出以下結(jié)論：1.更多的同學(xué)希望在學(xué)校的人文課程和學(xué)校進(jìn)行的人文類講座獲取更多的關(guān)于人文素養(yǎng)方面的知識(shí)；2.希望學(xué)校更多的可以提高課程質(zhì)量，使他們?cè)谡n程當(dāng)中獲取更多的有關(guān)知識(shí)。

三、解決問題的對(duì)策與方法

（一）通過提高學(xué)校的人文氛圍提高學(xué)生的人文素養(yǎng)

在調(diào)查中學(xué)生認(rèn)為提高學(xué)校的人文教育硬件以及人文環(huán)境對(duì)于他們的人文素養(yǎng)提高具有重要意義。學(xué)校的硬件，綠樹成蔭的大道和高樓和軟件，各色各樣的校園文化活動(dòng)、人文講座、比賽對(duì)學(xué)生的人文素養(yǎng)的培養(yǎng)有重要的影響力。 （二）理論與實(shí)踐要相結(jié)合，加強(qiáng)人文素養(yǎng)的提升

開展各種主題突出的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中獲得啟發(fā)。例如，組織黨員同學(xué)到遵義進(jìn)行紅色之旅，在實(shí)踐中體會(huì)到今天的生活來之不易，活動(dòng)結(jié)束后通過寫心得體會(huì)讓學(xué)生對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和體會(huì)。可以組織學(xué)生進(jìn)行醫(yī)療扶貧的三下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓我校的同學(xué)用學(xué)到的臨床實(shí)踐知識(shí)去幫助需要的人，讓他們理論與實(shí)踐相結(jié)合。

（三）提高教師隊(duì)伍的人文素質(zhì)，讓教育循序漸進(jìn)

老師是學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人，老師要因人施教，指導(dǎo)大學(xué)生的思想，引導(dǎo)大學(xué)生的學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)積極向上勤奮好學(xué)的學(xué)風(fēng)。教育學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和處理好國家、社會(huì)、個(gè)人之間的關(guān)系，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和成才觀。所以教師隊(duì)伍的人文素養(yǎng)的提高，才能正確引導(dǎo)大學(xué)生健康成長、全面成長，引導(dǎo)學(xué)生協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]金玲.林科院校學(xué)生人文社科素養(yǎng)狀況調(diào)查與分析[J].中國林業(yè)教育,2005,5.

[2]李艷,王寶峰,李月恩.提高理工科大學(xué)生人文素養(yǎng)的思考[J].中國成人教育,2007,3.

第4篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

及下半年主要工作安排

市教育局

一、上半年工作情況

2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步至關(guān)重要。半年來，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)高揚(yáng)“辦人民滿意教育，做學(xué)生信賴師長”主旋律，以實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略為抓手，著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；以全面推進(jìn)新課程改革為突破口，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。目前，各項(xiàng)工作開展順利，部分工作已取得階段性成果。現(xiàn)將上半年的主要工作匯報(bào)如下：

1、突出抓隊(duì)伍建設(shè)，為提升教育質(zhì)量夯實(shí)了人力基礎(chǔ)。一是狠抓教育干部理論素養(yǎng)的提高。4月份，我們下發(fā)了《關(guān)于舉辦教育干部理論考試的通知》，并配套編發(fā)了《教育干部理論考試復(fù)習(xí)綱要》。定于年底將統(tǒng)一組織干部理論學(xué)習(xí)閉卷考試，將考試成績記入干部個(gè)人檔案，與下一輪的干部聘任掛鉤。二是以“八榮八恥“為核心，開展師德建設(shè)。組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的通知》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見》，引導(dǎo)廣大教師樹立社會(huì)主義榮辱觀并做到“學(xué)為人師、行為世范”。三是繼續(xù)抓好人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)。要求教師人人定目標(biāo)，人人考核過關(guān)。上半年舉行了新課程基本功大賽和女教工才藝展示活動(dòng)，為促進(jìn)大練兵提供了極好的舞臺(tái)。四是開展特級(jí)教師和骨干教師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。上半年，我們組織了10多名特級(jí)教師和省級(jí)骨干教師到部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村教師講優(yōu)質(zhì)課，現(xiàn)場解答農(nóng)村教師的各種疑問。五是選聘了34名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教，為農(nóng)村教師隊(duì)伍注入新的活力。六是啟動(dòng)了教育人事工作，對(duì)首批對(duì)象217人實(shí)行了人事。七是啟動(dòng)了“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”，印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動(dòng)計(jì)劃”的意見》，并于6月2日召開專門會(huì)議對(duì)該計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行了具體部署。從今年開始，市教育局將從城區(qū)中小學(xué)教師中選派一定數(shù)量的教育教學(xué)能力強(qiáng)、身體健康、年齡在40歲以內(nèi)、師德高尚的教師到鄉(xiāng)村中小學(xué)支教，服務(wù)期為一年。今年擬派30人參加援助行動(dòng)。此舉將有效地改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

2、努力改善學(xué)校辦學(xué)條件，為提升教育質(zhì)量建立硬件保障。今年我們實(shí)施“三大工程”，著力改變學(xué)校面貌。即寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，已經(jīng)確定了21所示范性寄宿制學(xué)校創(chuàng)建對(duì)象，制定了規(guī)劃和措施，并與危房改造和布局調(diào)整結(jié)合起來，確立了38個(gè)校舍維修項(xiàng)目和年度學(xué)校調(diào)整計(jì)劃，在暑期組織實(shí)施。推進(jìn)學(xué)?！叭乱涣痢惫こ蹋ㄐＩ衢T窗煥然一新，桌凳油漆一新，床鋪修補(bǔ)一新，學(xué)校教室寬敞明亮），投入20萬元獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校積極實(shí)施這一工程；推進(jìn)學(xué)校條件裝備建設(shè)工程，加強(qiáng)全市228所農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目學(xué)校的管理和應(yīng)用，籌資10萬元獎(jiǎng)勵(lì)條件裝備達(dá)標(biāo)的學(xué)校。目前這三大工程都進(jìn)展較為順利。同時(shí)，我們還在市特校慶祝第十六個(gè)世界助殘日活動(dòng)，為市特校組織募捐12萬元，為特校改善辦學(xué)條件創(chuàng)設(shè)了良好基礎(chǔ)。

3、落實(shí)“普九”鞏固提高措施，努力提高“普九”質(zhì)量。一是層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任要求，確保下半年國家“普九“復(fù)查組驗(yàn)收過關(guān)。二是廣泛開展創(chuàng)無流失鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無流失學(xué)校、無流失班級(jí)活動(dòng)，控流的合力不斷增強(qiáng)。三是認(rèn)真做好扶貧助學(xué)工作，確保學(xué)生不因貧困而失學(xué)。積極爭取落實(shí)上級(jí)扶貧助學(xué)政策，爭取到省“兩免一補(bǔ)”指標(biāo)14891個(gè)，××市免雜費(fèi)指標(biāo)724人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年春季全市各種形式救助貧困生18150人，救助錢物達(dá)309.3萬元。四是積極做好“普九”債務(wù)審計(jì)，為今后化解“普九”債務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。由于工作比較得力，省“普九”債務(wù)審計(jì)小組審定我市“普九”債務(wù)為2474.67萬元，認(rèn)定率在××市是最高的（我市上報(bào)普九債務(wù)總額為3241萬元），為我市“普九”債務(wù)的化解創(chuàng)造了良好條件。

4、以德育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。一是以養(yǎng)成教育、社會(huì)公德教育、心理健康教育為重點(diǎn)，廣泛開展德育實(shí)踐活動(dòng)，全市共評(píng)選優(yōu)秀學(xué)生干部、三好學(xué)生1013名，其中××市級(jí)321名。原創(chuàng)：二是扎實(shí)開展專題讀書活動(dòng)。全市各中小學(xué)校以《精神代代傳》為藍(lán)本，扎實(shí)開展了“紀(jì)念勝利七十周年，弘揚(yáng)偉大精神”主題教育活動(dòng)。通過開展征文活動(dòng)，全市收集優(yōu)秀征文534篇，評(píng)選推薦110篇到××評(píng)獎(jiǎng)。三是開展感恩教育和社會(huì)主義榮辱觀教育。4月初，向全市各中小學(xué)下發(fā)了《關(guān)于在全市各中小學(xué)生中開展社會(huì)主義榮辱觀教育的通知》，各中小學(xué)校扎實(shí)有效地開展了“算一筆感恩帳，寫一封感恩信，舉辦一次感恩演講，做一次感恩作業(yè)”等“四個(gè)一”的活動(dòng)，學(xué)生思想道德素養(yǎng)在活動(dòng)中不斷提高。五月份，教育局被××市教育局和××市婦聯(lián)表彰為“小公民道德建設(shè)先進(jìn)單位”。

5、深入推進(jìn)新課程改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一是認(rèn)真總結(jié)新課程改革典型經(jīng)驗(yàn)和做法。4月份，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)小學(xué)和蘭臺(tái)中學(xué)召開了全市課程改革成果展示會(huì)，總結(jié)展示了近三年全市課改工作成果，在全市產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí)，我們還編發(fā)了第五期《課程改革實(shí)驗(yàn)動(dòng)態(tài)》。二是強(qiáng)化了教育教學(xué)常規(guī)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制的落實(shí)。高考備考實(shí)行全市一盤棋，信息資源共享，集中進(jìn)行質(zhì)量分析，有針對(duì)性地組織復(fù)習(xí)。小學(xué)統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量檢測，取消各地自行組織的各類考試。中考統(tǒng)一進(jìn)行體育和實(shí)驗(yàn)操作能力檢測，文化課分科視導(dǎo)、調(diào)研，開展教學(xué)研究活動(dòng)，確保了教育教學(xué)的質(zhì)量不斷提高。三是以開展湖北省第七屆黃鶴美育節(jié)活動(dòng)為契機(jī)狠抓學(xué)校藝術(shù)教育，促進(jìn)了中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)的提高。豐樂中學(xué)教師呂秀潔的《央視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)優(yōu)秀舞蹈賞析》音樂優(yōu)質(zhì)課在省獲一等獎(jiǎng)，在××市僅1人。全市還舉行了“愛迪生.大明眼鏡”杯中小學(xué)生發(fā)明大賽，推進(jìn)了全市學(xué)校科技活動(dòng)的開展，提高了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

6、大力發(fā)展職業(yè)教育，提高職業(yè)教育質(zhì)量。近年來，我市職業(yè)教育呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，發(fā)展前景較好。市職業(yè)高中是首批國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，全省首批“512”工程合格學(xué)校，志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)被評(píng)為××市民辦示范職業(yè)中學(xué)。我們抓住全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)契機(jī)，大力宣傳職業(yè)教育，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目扶持，整合職教資源，改革招生培養(yǎng)模式和教學(xué)方式，職業(yè)教育活力不斷增強(qiáng)。市職高的建筑、電子已成為省定骨干專業(yè)，技工學(xué)校的機(jī)電一體化、數(shù)控專業(yè)，志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)的模具加工專業(yè)，都形成各自特色，校企聯(lián)姻、定單式培養(yǎng)等辦學(xué)模式正在興起并形成一定的勢(shì)頭。今年4月，在全省職業(yè)教育工作會(huì)上，教育局被表彰為職業(yè)教育先進(jìn)單位?！痢潦腥舜蠛褪姓f(xié)先后視察調(diào)研我市職業(yè)教育工作，給予了充分肯定。目前，我們已制訂“十一五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，初步確定市志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)爭創(chuàng)省級(jí)示范學(xué)校，市職業(yè)高中爭創(chuàng)全省20所5000人以上的示范性職業(yè)學(xué)校，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境逐漸改善。

7、狠抓維穩(wěn)安全工作不放松，教育穩(wěn)定詳和。今年以來，我們上下一心，群策群力，在各級(jí)“兩會(huì)”和重要節(jié)假日期間沒有出現(xiàn)有影響的群訪事件，保持了教育的穩(wěn)定，也為全市社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的努力，上半年辦理件165件，接待上訪240余人次。對(duì)學(xué)校安全工作，我們分條塊和類別細(xì)化到每個(gè)班子成員和責(zé)任科室，做到責(zé)權(quán)清晰，不留空白點(diǎn)。上半年，我們對(duì)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全進(jìn)行三次大排查，向全市131所學(xué)校派駐了衛(wèi)生安全監(jiān)督員，在學(xué)生中廣泛開展了防火、防電、防拐、防騙、血吸蟲病、流行傳染病、艾滋病等方面的健康教育，舉辦了全市疫區(qū)中小學(xué)教師血防知識(shí)教育培訓(xùn)班，并就血防教育和防艾滋病教育與所屬單位簽定了責(zé)任狀。同時(shí)，大力開展學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理工作，取得良好成效。我市在××市召開的專題表彰會(huì)上發(fā)言，教育局被授予“××市學(xué)校及周邊治安綜合治理先進(jìn)單集體”。

8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，樹立教育良好形象。一是深入開展“廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)”。市教育局精心組織各學(xué)校開展了“十個(gè)一”活動(dòng)。即開展一次告別公車接送倡議簽名活動(dòng)、舉辦一次廉政廉潔文化進(jìn)課堂大型示范課、舉辦一場廉政廉潔文化宣傳文藝晚會(huì)、開展一次廉政真情對(duì)話活動(dòng)、開好一次廉政廉潔文化主題班會(huì)、開展一次廉政廉潔文化名言警句創(chuàng)作征集活動(dòng)、組織一次“我與廉政文化”演講會(huì)、開展一次校務(wù)公開大檢查和爭創(chuàng)“廉政小衛(wèi)士”活動(dòng)。在廣大師生中營造出了崇廉、奉廉、贊廉，以廉為榮，以腐為恥的良好氛圍。由于成績突出，××市教育局將××市“廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)”研討會(huì)放在××召開。二是以制度建設(shè)為抓手，切實(shí)塑好教育干部隊(duì)伍形象。今年年初，教育局以2號(hào)文件下發(fā)了《××市教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范》，從16個(gè)方面對(duì)教育干部的行為提出了明確要求，并制定了具體的考核辦法和責(zé)任追究措施。三是開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，規(guī)范教育行為。我局成立了以教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，6月28日召開了專門會(huì)議具體部署，確保這項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

9、加強(qiáng)教育信息宣傳工作，為教育發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。一是建立了××教育信息網(wǎng)絡(luò)中心，開通了××教育信息網(wǎng)（）,搭建了教育信息宣傳平臺(tái)，暢通了信息渠道。二是召開教育信息工作會(huì)議，完善教育信息宣傳工作機(jī)制。三是嘗試推進(jìn)教育電子政務(wù)。以××教育信息網(wǎng)為依托，推進(jìn)教育電子政務(wù)，提高信息宣傳的廣度、深度和速度。

10、嚴(yán)密組織各類考試，為提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。6月份，我們先后舉辦了初考、高考和中考，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度，從嚴(yán)治考，實(shí)現(xiàn)了“考務(wù)工作零誤差，雷同試卷零記錄，各個(gè)細(xì)節(jié)滴水不漏”的工作目標(biāo)。今年高考，我市再傳捷報(bào)，各方面成績均超歷史。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市本科上線4347人，其中文科1064人，理科2716人，體育、藝術(shù)類567人。在全省重點(diǎn)本科指標(biāo)減少3000多人而考生增加8萬多人的情況下，我市重點(diǎn)本科上線人數(shù)反而比2005年增加了26人?！痢烈恢袑W(xué)生張玲以641分的優(yōu)異成績奪得全省文科第二名，并獲××市文科狀元。全市600分以上有75人，比去年增加47人，增幅為168%。

11、勤工儉學(xué)和招商引資取得較好成績。上半年，全市勤工儉學(xué)完成總產(chǎn)值5100萬元，實(shí)現(xiàn)純收入650萬元，分別占年計(jì)劃的56.7%和54.2%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。市直教育系統(tǒng)洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金1155萬元。目前，資金到位項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際到位資金524萬元，占全年招商引資任務(wù)的52.4%。

12、多措并舉，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。一是大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。上半年，在市職業(yè)高中、志強(qiáng)職業(yè)中學(xué)等學(xué)校開辦了8期農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員800多人，絕大多數(shù)學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)后掌握了一技長，并已輸送就業(yè)。二是籌資3萬元支持石牌彭墩村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是積極參與“走進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村”活動(dòng)。組織部分學(xué)校的教師克服時(shí)間緊、任務(wù)重、天氣炎熱等困難，認(rèn)真排練文藝節(jié)目，拿出高質(zhì)量的文藝節(jié)目連續(xù)參加6次匯演，受到了農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。

今年以來，我們雖然取得了一些成績，教育事業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，但仍然存在一些突出問題：一是學(xué)校發(fā)展和“普九”鞏固提高程度不夠平衡。農(nóng)村學(xué)校發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)教育差距較大，發(fā)展不均衡。二是職業(yè)教育、成人教育規(guī)模偏小，農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合得不緊，教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。三是教師隊(duì)伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，干部和教師的素質(zhì)亟待提高，師德師風(fēng)建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。同時(shí)由于近幾年凍結(jié)了大中專畢業(yè)生分配，教師老化問題十分突出。四是教育經(jīng)費(fèi)短缺與辦學(xué)條件的改善的矛盾依然突出。從財(cái)政投入上看，我市生均投入在××是偏低的。特別是高中人頭經(jīng)費(fèi)有編無錢導(dǎo)致我市高中同周邊縣市相比不在一個(gè)起跑線上競爭。

二、下半年主要工作安排

1、繼續(xù)加大改善學(xué)校辦學(xué)條件的力度，認(rèn)真實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、“三新”工程和學(xué)校條件裝備工程，完成校舍維修改造項(xiàng)目和學(xué)校布局調(diào)整任務(wù)，使學(xué)校面貌煥然一新。

2、切實(shí)做好各項(xiàng)招生工作，規(guī)范初、高中招生行為，重點(diǎn)做好職業(yè)學(xué)校的招生工作，提高普高招生與職業(yè)學(xué)校招生比例。

3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。原創(chuàng)：舉行校長暑期集訓(xùn)，開展人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)，組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，選派一批校長和教師到省免費(fèi)培訓(xùn)，力求達(dá)到強(qiáng)素質(zhì)、提水平的目標(biāo)。組織好教育干部理論閉卷考試。

4、做好第22個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)。主要是召開表彰大會(huì)，表彰了一批先進(jìn)教師、優(yōu)秀教育工作者等，樹立一批先進(jìn)典型。

5、實(shí)施“城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育計(jì)劃”，確保首批參加援助行動(dòng)的30名城鎮(zhèn)教師在9月底以前到位。

6、認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。開展集中整治非正常上訪活動(dòng)，加強(qiáng)排查，明確責(zé)任，積極化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，確保越級(jí)上訪零記錄。

7、做好教育系統(tǒng)反商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于教育系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂工作的實(shí)施方案》。

8、抓好廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，深化校務(wù)公開，推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)。

9、做好“普九”復(fù)查迎檢工作。利用暑期做好檔案建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)控流措施，降低流失率。

10、組織好重要體育、藝術(shù)競賽活動(dòng)。舉行全市第12屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織好城區(qū)中小足球聯(lián)賽，參加省第12屆青少年足球比賽、省第七屆黃鶴美育節(jié)、省第五屆文藝小人才比賽活動(dòng)。

11、舉辦第二屆教師新課程基本功大賽，推進(jìn)新課程實(shí)施和人才強(qiáng)校大練兵活動(dòng)的開展。

第5篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

在這秋風(fēng)送爽的時(shí)節(jié)，我們迎來了第19個(gè)教師節(jié)。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)的教職員工表示親切的問候！這次全鎮(zhèn)教育工作會(huì)議，既是我們慶祝20__年教師節(jié)、表彰先進(jìn)教師和捐資助學(xué)先進(jìn)單位的會(huì)議，也是我鎮(zhèn)全面打造教育強(qiáng)鎮(zhèn)的動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的目的，一是動(dòng)員全社會(huì)力量支持教育，讓優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想深入人心；二是調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)教育工作者的積極性，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育發(fā)展新局面。下面，我講三個(gè)問題：一、幾年來我鎮(zhèn)教育工作的主要成績

近幾年來，我鎮(zhèn)的教育工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的精心指導(dǎo)下，在“三個(gè)代表”重要思想的指引下，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)和打造文化教育先進(jìn)鎮(zhèn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，積極實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，不斷深化教育改革，取得了可喜的成績。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）加大教育的投入，辦學(xué)條件不斷完善。

我們堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，從人力、物力、財(cái)力等方面支持教育事業(yè)的發(fā)展。近幾年，鎮(zhèn)政府每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)均達(dá)3000多萬元，各村委會(huì)每年撥給教育的正常經(jīng)費(fèi)也多達(dá)1600多萬元，經(jīng)常性的教育支出，已占鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政支出很大的比例。除此之外，鎮(zhèn)村兩級(jí)還投入巨資新建了中心幼兒園、第一小學(xué)、林村小學(xué)、石鼓小學(xué)，修建擴(kuò)建了塘廈二中、塘廈理工學(xué)校、中心小學(xué)，大大改善了辦學(xué)條件和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，教師待遇也有了較大提高。目前，我鎮(zhèn)教師的年收入已超過全市鎮(zhèn)區(qū)教師年收入的平均水平。

（二）普及義務(wù)教育，普及高中教育，發(fā)展幼兒教育，成績顯著。

我們認(rèn)真貫徹《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理暫行規(guī)定》，全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率、鞏固率進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)農(nóng)村全面實(shí)行小學(xué)、初中學(xué)雜費(fèi)由村集體代繳的福利助學(xué)制度，并加大扶貧助學(xué)力度，保證了全鎮(zhèn)適齡兒童全部入學(xué)。目前，全鎮(zhèn)有公辦小學(xué)19所，在校生9000多人，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100，輟學(xué)率為零，畢業(yè)率為100。同時(shí)，我們積極解決流動(dòng)人口子女入學(xué)難的問題，采取在公辦學(xué)校借讀和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)等形式，解決了全鎮(zhèn)10000多名外來子弟入學(xué)難的問題。

我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《東莞市普及高中教育暫行規(guī)定》，確保普及高中教育任務(wù)的完成。今年，全鎮(zhèn)有初中畢業(yè)生774人，全部升入普通高中以及其他高中類學(xué)校，升學(xué)率為100。幼兒教育也得到蓬勃發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)有幼兒園18所，其中公辦園12所，民辦園6所。3-6歲在園幼兒共有2520人，入園率達(dá)95。幼教師資質(zhì)量也有了很大提高，全鎮(zhèn)幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為96，其中大專以上學(xué)歷占10。

我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和市委關(guān)于開展“三現(xiàn)代”教育的意見，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)校的德育工作，全鎮(zhèn)中小學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育、法紀(jì)教育、安全教育取得明顯成效，全鎮(zhèn)中小學(xué)違法犯罪率為零。我們還大力推進(jìn)信息和英語教育，目前，全鎮(zhèn)小學(xué)四年級(jí)開設(shè)了信息技術(shù)課，小學(xué)一年級(jí)開設(shè)了英語課，加快了與世界現(xiàn)代教育接軌的步伐。各學(xué)校認(rèn)真開展第二課堂活動(dòng)，學(xué)生的興趣、愛好、特長得到進(jìn)一步發(fā)揮，學(xué)生競技能力、綜合素質(zhì)有了明顯的提高。今年，我鎮(zhèn)學(xué)生在參加各層次的學(xué)科競賽中，共有68人分別獲全國、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。升初中考試各科成績合格率在92以上，升高中考試的總成績也穩(wěn)步上升。塘廈中學(xué)在普通高考中，成績保持逐年進(jìn)步的好勢(shì)頭。今年，塘廈中學(xué)高考省大專A線入圍人數(shù)80人，入圍率44.9，其中本科率為22.4。按戶籍人口計(jì)算，升上普通高校的人數(shù)比例為萬分之53，在全市鎮(zhèn)區(qū)中位居第三名。塘廈理工學(xué)校今年參加“3 1”普通高考的入圍人數(shù)174人，入圍率94.6，比去年增加131人，總?cè)雵藬?shù)在全市鎮(zhèn)辦同類學(xué)校中排列第三。目前，每萬戶籍人口的高等學(xué)校在校生已有140人，這樣，我鎮(zhèn)高等教育毛入學(xué)率已達(dá)40，超出了現(xiàn)代化指標(biāo)30的要求。

（三）大力發(fā)展職教、成教，多元化教育日見成效。

我們采取多形式、多渠道的方式發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，使我鎮(zhèn)的教育形成了多元化的新格局。我們對(duì)塘廈理工學(xué)校加大投入，進(jìn)一步完善了教學(xué)設(shè)施，美化了校園環(huán)境。理工學(xué)校也通過深化改革，突出優(yōu)勢(shì)，其金融專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)已漸顯規(guī)模并頗具特色。近幾年，塘廈理工學(xué)校每年畢業(yè)的學(xué)生有500多人，為我鎮(zhèn)各類型企業(yè)培養(yǎng)了大量急需的實(shí)用人才。我們還利用塘廈理工學(xué)校的場地，主動(dòng)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中山大學(xué)、東莞理工學(xué)院掛鉤，聯(lián)合 辦學(xué)，對(duì)參加成人教育的本地戶籍學(xué)員，實(shí)行補(bǔ)助，以鼓勵(lì)在職人員提高學(xué)歷。目前在塘廈參加成人大專班、本科班的學(xué)員已有1000多人?；夹g(shù)學(xué)校也開辦了自學(xué)考試面授班和函授班，為工廠、企業(yè)的外來工提供良好的教育環(huán)境。近年來，在塘廈化技術(shù)學(xué)校通過自學(xué)考試獲取本、專科文憑的學(xué)員有100多人，營造了全社會(huì)求學(xué)上進(jìn)的良好氛圍。

（四）加大教育督導(dǎo)的力度，重視了教育資源的合理使用。

我們充分發(fā)揮鎮(zhèn)科教辦教育管理部門的職能作用，著力抓好教育資源整合，對(duì)全鎮(zhèn)17所規(guī)模較小的村辦小學(xué)，調(diào)整為5所上規(guī)模、上檔次、符合市一級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級(jí)聯(lián)辦小學(xué)。目前按市一級(jí)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，投資1000多萬元興建的塘廈第一小學(xué)已基本建成，并順利開學(xué)。這標(biāo)志著我鎮(zhèn)在整合教育資源、實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)、提高辦學(xué)質(zhì)量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了市委民辦教育工作會(huì)議精神，通過充實(shí)管理人員，簡化民辦學(xué)?；I建、開辦的審批程序，規(guī)范民辦學(xué)校管理，促進(jìn)了全鎮(zhèn)民辦教育健康、有序發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)開辦的民辦學(xué)校有3所，民辦幼兒園有4所。

（五）加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。

我們開展了“立高尚師德，樹教育新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)，提高了教師學(xué)業(yè)、敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)的自覺性，增強(qiáng)了教師工作的責(zé)任心和事業(yè)心，在廣大教師中形成為人師表、樂于奉獻(xiàn)、敬業(yè)愛崗、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的良好風(fēng)尚。

我們重視把好教師入門關(guān)，嚴(yán)格控制非本科學(xué)歷的教師進(jìn)入中學(xué)、非專科學(xué)歷的教師進(jìn)入小學(xué)，大大地提高了全鎮(zhèn)中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次。我們還重視抓好在職中小學(xué)教師的繼續(xù)教育。目前，我鎮(zhèn)小學(xué)、初中、高中、職中教師經(jīng)過學(xué)歷培訓(xùn)，合格率已達(dá)到90以上。塘中、二中、理工等三間學(xué)校的教師掀起了參加研究生班學(xué)習(xí)的熱潮，其中理工學(xué)校通過全國統(tǒng)考攻讀教育碩士學(xué)位的教師有6位，正在備考的有2位；參加研究生課程進(jìn)修班的有4位。這不但為教師自身素質(zhì)的提高起到帶頭作用，也將為我鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人、年輕專家型教師打下良好基礎(chǔ)。

我們?nèi)驿侀_計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考核工作，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)男50歲、女45歲以下的非計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的教師進(jìn)行輪訓(xùn)。目前，已參加初、中級(jí)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教師有1400多人次，合格率在98以上，加速了教學(xué)手段現(xiàn)代化。

我們重視教學(xué)研究工作。全鎮(zhèn)各學(xué)校教研、科研已逐漸形成風(fēng)氣，教師通過教學(xué)實(shí)踐，探索教學(xué)規(guī)律，有效地建立了以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體、能力為核心、教法與學(xué)法相結(jié)合的課堂教學(xué)模式。近幾年來，全鎮(zhèn)中小學(xué)申報(bào)的立項(xiàng)課題共有20項(xiàng)，其中今年有2項(xiàng)教研課題獲廣東省教科新課題科研成果黃華獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)；相當(dāng)多的教師們?cè)谧ズ媒虒W(xué)的同時(shí)，積極撰寫教學(xué)論文，我鎮(zhèn)教師共有29篇論文分別獲全國、省、市獎(jiǎng)項(xiàng)。

以上成績的取得，離不開上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的熱心支持，更離不開全鎮(zhèn)廣大教育工作者的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，讓我再次向工作在教育戰(zhàn)線上的園丁們致以崇高的敬意！向這次大會(huì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)教師表示熱烈的祝賀！并向一直以來關(guān)心支持我鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

二、我鎮(zhèn)教育工作中存在的主要問題

近幾年來，我鎮(zhèn)的教育工作雖然取得了較大的成績，但是在發(fā)展過程中也暴露了不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

（一）教育綜合水平偏低，教育發(fā)展滯后與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速不相稱。

我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全市前列，而我鎮(zhèn)的教育只處于全市中下水平。從橫向比較，長安已是省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，今年9月莞城、東城、常平、大朗也提出了評(píng)審省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)，而我鎮(zhèn)離省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的差距較遠(yuǎn)，目前仍是全市四個(gè)等級(jí)學(xué)?？瞻祖?zhèn)之一。從中考成績看，我鎮(zhèn)表現(xiàn)不穩(wěn)定，今年全鎮(zhèn)中考成績低于全市平均水平，中考成績500分以上學(xué)生的比例也不高，輸送到東莞重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生只有5人；從高考成績看，我鎮(zhèn)省線入圍的學(xué)生數(shù)雖然年年增加，但考入重點(diǎn)本科的尖子生為數(shù)甚少。

（二）教育資源利用率偏低，有待繼續(xù)提高。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公辦小學(xué)19間，大部分學(xué)校存在辦學(xué)規(guī)模小、教育成本高、兼課教師偏多、教育低質(zhì)低效等問題。塘廈中學(xué)、塘廈二中由于未實(shí)行初高中分離，辦學(xué)效應(yīng)不突出；塘廈理工學(xué)校在培養(yǎng)更多實(shí)用型技術(shù)人才方面，還需認(rèn)真探索；教育發(fā)展主要靠政府投入、集體投入的現(xiàn)象較突出，多元化教育投入機(jī)制仍然不夠健全等等。

（三）教育的改革尚未深入，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

我鎮(zhèn)在教育改革方面還存在很多不夠完善的地方，如在實(shí)行校長負(fù)責(zé)制方面，對(duì)校長的聘用和考察沒有形成一套很好的考核機(jī)制；在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，對(duì)素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識(shí)不深，還有不少教師在應(yīng)試和素質(zhì)教育之間無所適從。在教育投入改革方面，存在著“重中學(xué)、輕小學(xué)；重硬件、輕軟件；重福利、輕激勵(lì)”的現(xiàn)象，因而教育的發(fā)展成效始終不如人愿。

（四）教育行政督導(dǎo)有待加強(qiáng)。

由于科教辦職責(zé)原來定位不夠清晰，對(duì)教育沒有建立完善的督導(dǎo)管理體系，加上平時(shí)較少與東莞市教研室溝通，也較少與省、市先進(jìn)學(xué)校聯(lián)系，因而教研工作起步較遲，濃烈的教研氣氛遠(yuǎn)沒形成。在引進(jìn)高素質(zhì)的教師人才方面的機(jī)制也不夠健全，需要進(jìn)一步加以完善；對(duì)民辦教育的監(jiān)管也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）教師隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，競爭機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

我鎮(zhèn)的教師隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，在促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)的發(fā)展中起著重要的作用。但無庸諱言，我鎮(zhèn)教師的業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況仍較嚴(yán)重。有極個(gè)別教師事業(yè)心、責(zé)任心不夠強(qiáng)，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍有待提高。

以上五個(gè)方面的問題，是我鎮(zhèn)教育工作中存在的突出問題，嚴(yán)重制約著我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，我們必須采取切實(shí)有效的措施加以解決。

三、我鎮(zhèn)教育發(fā)展的思路和工作措施

今后一段時(shí)期，我鎮(zhèn)教育的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)和廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為動(dòng)力，全面貫徹黨的教育方針，推行素質(zhì)教育，提高 教育教學(xué)質(zhì)量，加速創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、民辦教育，構(gòu)建終身教育體系和全民學(xué)習(xí)型社會(huì)，為我鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，為滿足廣大人民群眾的教育需求提供良好環(huán)境。主要工作措施可概括為：確立一個(gè)目標(biāo)，出臺(tái)兩項(xiàng)舉措，推進(jìn)三個(gè)創(chuàng)新，實(shí)施四大工程。

（一）確立一個(gè)建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地優(yōu)先發(fā)展教育。

1、一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)重鎮(zhèn)，必須是文化教育強(qiáng)鎮(zhèn)。

建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重鎮(zhèn)、文化體育先進(jìn)鎮(zhèn)是我鎮(zhèn)今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，就必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。因?yàn)椋鐣?huì)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭，而教育是培養(yǎng)人才的最重要的手段。如果我們的教育水平不高，全民的文化素質(zhì)就難以跟上形勢(shì)發(fā)展的需要，我們的人力資源就會(huì)稀缺，我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就缺乏后勁，我鎮(zhèn)競爭力必然會(huì)受到削弱，最終就會(huì)影響到我鎮(zhèn)“全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們需要通過優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、深化改革來促進(jìn)教育事業(yè)的大發(fā)展。力爭20__年將我鎮(zhèn)創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身市教育先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)行列。

2、建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)是履行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)。

建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，既有利于提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)力和國民的文化素質(zhì)，又符合廣大群眾的利益和愿望。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府，就必須有為子孫后代造福的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。為此，我們必須加大投入、加強(qiáng)管理、深化改革，把我鎮(zhèn)的教育事業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，為廣大人民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的教育環(huán)境。

（二）制定獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)和教育基金新措施，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和教育投入機(jī)制。

教育投入是教育發(fā)展的物質(zhì)保證。我們打算出臺(tái)兩項(xiàng)舉措：一是要制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施。我們將出臺(tái)新的獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)措施，改變?cè)瓉碇刂袑W(xué)、輕小學(xué)，重應(yīng)試教育、輕素質(zhì)教育的狀況，將獎(jiǎng)勵(lì)的范圍擴(kuò)大到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、素質(zhì)教育等方面，充分調(diào)動(dòng)各類型學(xué)校辦學(xué)的積極性和所有教師的積極性。二是擬成立塘廈鎮(zhèn)教育基金，采取多形式、多渠道、多層次的辦法籌措教育資金，政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人共同分擔(dān)教育經(jīng)費(fèi)，以建立起科學(xué)的教育投資體系。我們將出臺(tái)資助教育基金的鼓勵(lì)政策，由鎮(zhèn)政府牽頭，積極籌集私人、企業(yè)等社會(huì)資金支持教育事業(yè)發(fā)展，拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入的渠道，形成全社會(huì)力量共同發(fā)展教育的良好機(jī)制。

（三）推進(jìn)辦學(xué)體制、管理機(jī)制和素質(zhì)教育的創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展的活力。

一是積極推進(jìn)辦學(xué)體制的創(chuàng)新。辦學(xué)體制創(chuàng)新是充分挖掘和合理配置教育資源的重要舉措。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市民辦教育工作會(huì)議精神，按照積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好和民間資金活躍的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持個(gè)人、社會(huì)以各種形式參與辦學(xué)，逐步形成政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界參與、多種形式辦學(xué)的教育發(fā)展新格局。要把民辦學(xué)校教師納入全鎮(zhèn)師資統(tǒng)一管理的范圍，讓他們安于施教，樂于施教。要進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，以促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展，形成民辦學(xué)校與公辦學(xué)校互相促進(jìn)、共同發(fā)展的辦學(xué)新格局。

二是積極推進(jìn)管理運(yùn)作機(jī)制的創(chuàng)新。教育管理是決定教育質(zhì)量好壞和效率高低的關(guān)鍵。在學(xué)校行政管理體制方面，我們要繼續(xù)推行校長負(fù)責(zé)制、專家治校制，尊重教育規(guī)律，放手讓學(xué)校依法獨(dú)立自主辦學(xué)。在教育督導(dǎo)方面，鎮(zhèn)科教辦要引進(jìn)和培養(yǎng)一批專家型人才作為教育督導(dǎo)員，加強(qiáng)我鎮(zhèn)的教育督導(dǎo)管理。在學(xué)校內(nèi)部管理體制方面，我們要逐步推進(jìn)中小學(xué)人事制度改革，探索推行教師聘任合同制和教師崗位責(zé)任制，形成崗位能上能下，待遇能高能低，人員能進(jìn)能出的就業(yè)環(huán)境。

三是積極推進(jìn)素質(zhì)教育的創(chuàng)新。全面實(shí)施素質(zhì)教育是我國教育事業(yè)的一場深刻變革，是一項(xiàng)社會(huì)工程。我們必須確立“成人又成才”的教育思想，著眼于學(xué)生明天的發(fā)展。因此，我們?cè)诮逃虒W(xué)中必須把學(xué)生作為活動(dòng)的主體，認(rèn)真研究教學(xué)規(guī)律和學(xué)生學(xué)習(xí)的心理規(guī)律，激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大限度地挖掘?qū)W生的潛能，為學(xué)生今后的進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在教學(xué)內(nèi)容上，要?jiǎng)?chuàng)造豐富多樣的德育形式和德育工作新的有效載體，發(fā)揮家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育的三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)的作用。要認(rèn)真開展第二課堂活動(dòng)，注重發(fā)揮學(xué)生個(gè)性特長。要抓好學(xué)校體育衛(wèi)生工作，全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)和健康水平。

（四）認(rèn)真組織實(shí)施四項(xiàng)工程，全面提升教育的綜合實(shí)力。

一是中小學(xué)布局調(diào)整工程。我們對(duì)全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)施聯(lián)合辦學(xué)，不斷優(yōu)化教育資源配置。全鎮(zhèn)有鎮(zhèn)辦中學(xué)3所、小學(xué)2所、村辦小學(xué)17所，經(jīng)重新規(guī)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)將整合為1所高級(jí)中學(xué)、2所初級(jí)中學(xué)（其中1所為民辦）、1所理工學(xué)校和5所鎮(zhèn)聯(lián)辦小學(xué)。目前，蓮湖、石潭埔、橫塘三所村辦小學(xué)調(diào)整整合為塘廈第一小學(xué)，9月1日已順利開學(xué)。我們要從中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好其它村村民群眾的思想工作，并根據(jù)各村人口、學(xué)生人數(shù)、位置分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，合理確定聯(lián)辦小學(xué)布點(diǎn)。要使規(guī)劃調(diào)整的學(xué)校既適應(yīng)生源的變動(dòng)需要，又要保持定點(diǎn)學(xué)校的相對(duì)穩(wěn)定和足夠的發(fā)展空間。今年，中心小學(xué)、塘廈第一小學(xué)力爭創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校，為我鎮(zhèn)摘掉“等級(jí)學(xué)?？瞻祖?zhèn)”的帽子，推進(jìn)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育整體水平的提高。

二是師資素質(zhì)提升工程。教師的素質(zhì)對(duì)人才培養(yǎng)至關(guān)重要，振興我鎮(zhèn)教育的希望在教師。我們要在2-3年內(nèi)，對(duì)現(xiàn)有中小學(xué)校長和專任教師進(jìn)行全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)歷水平的提升，小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷要分別提升到?？坪捅究茖哟?，高中專任教師和校長中獲碩士學(xué)位者也應(yīng)達(dá)到一定比例；要通過公開招聘，引進(jìn)高級(jí)職稱教師、學(xué)科帶頭人和專家型人才，充實(shí)中小學(xué)教師隊(duì)伍。要與兄弟鎮(zhèn)區(qū)建立信息交流，加強(qiáng)教育教學(xué)交流，爭取多與市教育界名師、名校交流，與重點(diǎn)中小學(xué)結(jié)對(duì)子，努力提高師資隊(duì)伍的水平。要通過進(jìn)行學(xué)科競賽，提高教職員工的素質(zhì)，分流冗余人員等途徑，優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍。

三是基礎(chǔ)教育鞏固提高工程。首先是要鞏固幼兒教育。要認(rèn)真做好幼教規(guī)劃，鼓勵(lì)集體、個(gè)人、企業(yè)多種形式辦園，形成以教育部門辦園為骨干、社會(huì)力量辦園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的幼教體系。要加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督，取消學(xué)前班，做好幼兒園與小學(xué)的銜接工作。要加強(qiáng)幼教科研，實(shí)行園長持證上崗，提高辦園質(zhì)量。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，高標(biāo)準(zhǔn)鞏固提高普及九年義務(wù)教育。堅(jiān)決取消小學(xué)和初中的留級(jí)生，嚴(yán)禁小學(xué)和初中勸退和開除學(xué)生。要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，改善辦學(xué)條件，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。要把中考擺在基礎(chǔ)教育的重要環(huán)節(jié)，爭取在中考中將更多的優(yōu)質(zhì)生輸送到優(yōu)質(zhì)學(xué)校。塘廈中學(xué)新校區(qū)建成后，我鎮(zhèn)普通高中的硬件和軟件設(shè)施將進(jìn)一步升級(jí)，我們要以此為契機(jī)，將塘廈中學(xué)辦成優(yōu)質(zhì)的示范性普通高中。公辦學(xué)校初、高中要全面實(shí)行寄宿制，調(diào)整好普通高中與職業(yè)高中的 招生比例，使初中畢業(yè)生能根據(jù)自己的學(xué)業(yè)水平選擇不同類型的學(xué)校學(xué)習(xí)，從不同的途徑成才。

第6篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】參與式培訓(xùn);農(nóng)村幼兒園教師;專業(yè)成長

【中圖分類號(hào)】G615 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-4604(2010)06-0012-05

一、研究的緣起

西北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,社會(huì)發(fā)育相對(duì)遲緩,社會(huì)、歷史與經(jīng)濟(jì)等多重原因極大地影響和限制了當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。查閱國內(nèi)各種幼教學(xué)術(shù)刊物不難發(fā)現(xiàn),凡述及西北地區(qū)農(nóng)村幼教問題,“設(shè)施薄弱,辦園條件簡陋”“小學(xué)化、成人化傾向嚴(yán)重”“教師教育觀念落后、教育教學(xué)水平低”等描述非常多。作為長期生活、工作在西北地區(qū)的幼教人,我們對(duì)西北地區(qū)幼教的問題了解更多、體會(huì)尤深。拿教師培訓(xùn)來說,以甘肅為例,農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師近5年內(nèi)沒有接受過任何培訓(xùn)者達(dá)68.9%(王杰,2009),而培訓(xùn)費(fèi)用短缺是影響當(dāng)?shù)赜變簣@教師在職培訓(xùn)的重要原因。職前和職后專業(yè)教育的不足與匱乏直接影響到西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍的專業(yè)化水平和整體質(zhì)量。

筆者曾在甘肅某農(nóng)村幼兒園調(diào)研時(shí)記錄了一次中班科學(xué)活動(dòng)“認(rèn)識(shí)水”,其基本過程如下:

1.S老師先出示一杯水、一些積木,結(jié)論:水會(huì)流動(dòng)。讓孩子重復(fù)兩遍:水是會(huì)流動(dòng)的、沒有形狀的液體。

2.出示一杯牛奶,比較水與牛奶,結(jié)論:水是無色的。接著,在牛奶杯與水杯里各放入一塊糖,說明水是透明的;拿出醋與水比較,告訴孩子,水是無味的。

3.請(qǐng)一個(gè)孩子上前聞聞醋與水,提醒該幼兒告訴大家水是無味的。

4.S老師拿出兩杯水,說明一杯有糖,一杯無糖,問孩子如何分辨?

5.請(qǐng)一個(gè)孩子上前攪動(dòng)其中一杯水,教師告訴孩子兩杯水味道不同?？吹胶⒆右苫蟮难凵?老師自己品嘗了兩杯水后,再次重復(fù)一杯有糖、一杯無糖。

6.S教師提問并小結(jié):水沒有形狀、會(huì)流動(dòng)、是一種液體。

7.教師提問水有哪些作用,然后又自答道:水可以清潔、可以滅火,水對(duì)我們?nèi)祟惙浅７浅Ｖ匾?我們要節(jié)約用水,一滴也不能漏掉。不要浪費(fèi)水,一定要節(jié)約用水。而后,教師念了一首“節(jié)約用水”的兒歌給孩子聽。

8.教師再次提問:水是什么物質(zhì)?什么顏色?什么形狀?有無味道?

當(dāng)教師最后小結(jié)本次活動(dòng)內(nèi)容并宣布下課時(shí),孩子們大聲歡呼著沖出活動(dòng)室……

這個(gè)案例至少反映出:(1)教師不懂得幼兒學(xué)習(xí)的特點(diǎn),完全采用單一的問答和灌輸?shù)姆绞絹怼敖獭庇變簩W(xué)科學(xué)知識(shí)。(2)知識(shí)授受成為本活動(dòng)的唯一目的,偏離了“幼兒的科學(xué)教育是科學(xué)啟蒙教育、重在激發(fā)幼兒的認(rèn)識(shí)興趣和探究欲望”的基本要求。(3)整個(gè)教學(xué)過程幼兒既沒有操作材料,也基本無操作活動(dòng),“端坐靜聽”和“徒手學(xué)習(xí)”成為幼兒唯一的學(xué)習(xí)方式。課后訪談中,我們發(fā)現(xiàn)該教師其實(shí)已經(jīng)感覺到自己的這個(gè)活動(dòng)有問題,如“孩子不感興趣”“組織得不好”“辦法少、舊”等,但問題究竟出在哪里?該如何引導(dǎo)孩子開展科學(xué)活動(dòng)?她表示既不清楚也不知該怎么辦。進(jìn)一步交流發(fā)現(xiàn),該園老師多年來沒有參加過任何形式的培訓(xùn),對(duì)該如何組織幼兒的集體教學(xué)活動(dòng)缺乏基本的了解,因此在教學(xué)活動(dòng)中出現(xiàn)各種問題是不難理解的。

西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和教師渴望得到專業(yè)培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求促使我們不得不思考這樣一個(gè)問題:當(dāng)我們作為普通的研究者沒有能力去解決農(nóng)村幼兒園教師的身份、編制、待遇等重要問題時(shí),我們是否應(yīng)該考慮農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師在專業(yè)發(fā)展方面到底需要些什么?他們有哪些教育需求是我們能夠滿足的?如何滿足?怎樣的幫助是有效的?作為西部高校的幼教工作者,我們是否應(yīng)該在滿足研究者自身研究需要的過程中,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,為轉(zhuǎn)變西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師的教育觀念、提高幼兒園教師隊(duì)伍的質(zhì)量做一些能做和該做之事?厘清這些問題,我們的課題研究才會(huì)更有意義和價(jià)值。

二、西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)成長過程中遭遇的典型問題

從筆者數(shù)年來奔波于各幼兒園調(diào)研、記錄的眾多案例可以發(fā)現(xiàn),前文“認(rèn)識(shí)水”的例子只是西北地區(qū)農(nóng)村幼教現(xiàn)狀的一個(gè)縮影,它從一個(gè)側(cè)面反映了西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的困境。從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師專業(yè)成長的過程來看,主要存在如下問題:

(一)職前培訓(xùn)缺乏,專業(yè)對(duì)口率極低

我國《教師法》規(guī)定:取得幼兒園教師資格應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及以上學(xué)歷。調(diào)查表明,在西北地區(qū)農(nóng)村民辦園實(shí)際從事教學(xué)工作的人員中,52%為非幼師中專學(xué)歷,其次為高中和大專及幼師學(xué)歷,具有本科學(xué)歷的教師非常少。在這些教師中有過學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師僅占6.8%(謝秀蓮,2007),可以說,專業(yè)對(duì)口率非常低。

(二)資金短缺,尚未建立促進(jìn)農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的支持體系

甘肅全省88個(gè)縣(市、區(qū))中,有一半是國家重點(diǎn)扶貧縣,有60多個(gè)縣(市、區(qū))要依靠國家財(cái)政補(bǔ)貼才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)民人均純收入連續(xù)八年列全國末位。所以,盡管自1999年以來,全省教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比率基本上都在30%左右,但縣級(jí)財(cái)政大大超出了這個(gè)平均水平,被稱為“吃飯財(cái)政”。因此,依靠行政部門投入在職教師培訓(xùn)幾乎是一種奢望。由于資金短缺,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師職后培訓(xùn)難以開展,加上職前培訓(xùn)不足,可以說,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的支持體系尚未建立。

(三)教師在職培訓(xùn)形式單一,針對(duì)性和有效性較低

筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師參與的為數(shù)不多的培訓(xùn)多是以專家講、教師聽為主的講座式培訓(xùn),這種培訓(xùn)形式側(cè)重于單向灌輸學(xué)習(xí)內(nèi)容,對(duì)教師在實(shí)踐中碰到的真實(shí)問題和具體需要關(guān)注不夠。由于培訓(xùn)的內(nèi)容并未內(nèi)化為教師自己的知識(shí),這樣的培訓(xùn)常被當(dāng)?shù)亟處熜蜗蟮馗爬椤奥爼r(shí)激動(dòng)、看時(shí)感動(dòng)、回去不動(dòng)”,培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性較低,對(duì)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展的作用甚微。

三、參與式培訓(xùn)對(duì)教師專業(yè)發(fā)展作用的實(shí)踐研究

“如果一個(gè)人要真正改變自己的行為,一定需要將觀念滲入自己的頭腦,一定要在行為上進(jìn)行反復(fù)的操練?！薄?〕要想進(jìn)行富有成效的教育改革,觀念的轉(zhuǎn)變非常重要,而觀念的轉(zhuǎn)變往往需要借助外部條件的推動(dòng),高校教師的“專業(yè)引領(lǐng)”有可能成為很好的“助推器”,而“助推器”作用的恰當(dāng)發(fā)揮與培訓(xùn)教師的方式有密切的關(guān)系。

(一)課題研究與“送教下鄉(xiāng)”相結(jié)合,走出高校對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行幫扶

我們將高校教師的課題研究與一些省級(jí)示范園為貧困地區(qū)進(jìn)行教學(xué)對(duì)口幫扶或送教下鄉(xiāng)工作聯(lián)系起來,主動(dòng)出擊,采取“走出去”的方式,依托縣級(jí)教育部門的協(xié)調(diào)和支持,本著“相互尊重,平等交流,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步”的原則,組建了由高校教師、省城骨干教師和幼教管理人員構(gòu)成的合作團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)深入縣、區(qū)級(jí)幼兒園,以縣、區(qū)級(jí)幼兒園教師為主要培訓(xùn)對(duì)象,同時(shí)吸納周邊民辦幼兒園教師參加,通過診斷性聽課與指導(dǎo)性評(píng)課結(jié)合、案例分析與專題討論結(jié)合、專家點(diǎn)評(píng)與專家講座結(jié)合等形式和幼兒園教師“一起做”,在“做中學(xué)”,在“做中變”。

(二)遵循行動(dòng)研究的取向,以參與式方法為主進(jìn)行培訓(xùn)

行動(dòng)研究是一種實(shí)踐性很強(qiáng),旨在改進(jìn)教師工作、提升教師工作質(zhì)量的研究方法。行動(dòng)研究的對(duì)象是教師自身的教育教學(xué)活動(dòng),它通過發(fā)現(xiàn)問題,尋找和采取對(duì)策,達(dá)到改進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)及提高教師自身批判反思能力的目的。這種研究非常適合調(diào)動(dòng)農(nóng)村幼兒園教師和教育管理人員改革的“原動(dòng)力”。如果不讓教師體驗(yàn)自己親自參與、主動(dòng)學(xué)習(xí)的甜頭,他們又怎會(huì)放手讓幼兒感受和體驗(yàn)主動(dòng)學(xué)習(xí)、在游戲中學(xué)習(xí)、在操作中體驗(yàn)的快樂?

遵循行動(dòng)研究的取向,我們嘗試以參與式方法為主培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師。所謂參與,并沒有一套固定的方法和技巧,只要讓所有在場的人“動(dòng)”起來,每個(gè)人都有體驗(yàn)、探究、合作、表達(dá)和交流的機(jī)會(huì),就是參與。根據(jù)這一理解,我們對(duì)如何轉(zhuǎn)變農(nóng)村幼兒園教師的觀念和教育行為進(jìn)行了一些態(tài)度和方法上的改革。最初的形式是專家報(bào)告、案例展示、共同討論、專家點(diǎn)評(píng),后來我們發(fā)現(xiàn)這樣的形式還不足以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村地區(qū)教師參與學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,之后又調(diào)整為教師互相展示教學(xué)案例、互相評(píng)析、組織討論,把專家的講座放在最后。由于專家在之前的觀摩和討論中對(duì)當(dāng)?shù)氐挠變簣@教育教學(xué)活動(dòng)、當(dāng)?shù)亟處煹幕緦I(yè)需求有了大致了解,再開展講座就比較有針對(duì)性了。我們發(fā)現(xiàn),不論使用何種學(xué)習(xí)方式和方法,學(xué)習(xí)者能積極參與的學(xué)習(xí)就是最好的學(xué)習(xí)。若學(xué)習(xí)者有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),對(duì)學(xué)習(xí)真正感興趣,在學(xué)習(xí)中就會(huì)積極主動(dòng)思考,動(dòng)手操作,與人合作交流。

(三)觀摩他人教學(xué)與自我實(shí)踐結(jié)合,促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變與內(nèi)化

與傳統(tǒng)的參與式培訓(xùn)主要以分組討論為主不同,我們的參與式培訓(xùn)方法更強(qiáng)調(diào)深度參與,其主要程序是先觀看省城和當(dāng)?shù)貎?yōu)秀教師的教學(xué),而后在討論時(shí)相互對(duì)話、溝通、分享,并統(tǒng)一認(rèn)識(shí),啟迪智慧。觀摩他人教學(xué)不是簡單地作出對(duì)錯(cuò)的判斷,而是要提出問題,并在自我反思、互相交流中認(rèn)真思考,不斷建構(gòu)自己的新認(rèn)識(shí)?！跋蚴谡n教師學(xué)什么”“向同事學(xué)什么”“向自己學(xué)什么”是教師在參與式培訓(xùn)中自始至終都應(yīng)該思考的問題。而我們的任務(wù)主要是幫助教師梳理教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題,并盡可能和他們一起分析這些問題形成的原因,找到解決問題的辦法。以往農(nóng)村幼兒園教師鮮有機(jī)會(huì)觀摩到如此集中且特色各異的教學(xué),更很少有時(shí)間和精力坐下來反思自己的教學(xué)活動(dòng)。如今,參與式培訓(xùn)能促使他們?cè)谏羁陶J(rèn)識(shí)自己、分析自己行為的基礎(chǔ)上,從模仿開始,逐漸嘗試創(chuàng)新與改革。

以2009年10月在Y市的一次培訓(xùn)為例:同為美術(shù)活動(dòng)“認(rèn)識(shí)顏色”,省城教師的目標(biāo)設(shè)定重在“引導(dǎo)幼兒觀察色彩混合后產(chǎn)生的變化,在操作中感受顏色變化的多樣和有趣”;Y市教師的目標(biāo)設(shè)定重在“在與藍(lán)色玩具的親密接觸中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)藍(lán)色,通過大膽嘗試,掌握初步的涂刷方法”。在具體的教學(xué)過程中,省城的教師關(guān)注給孩子“提供自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)幼兒大膽表現(xiàn)自己的情感、理解和想象,尊重每個(gè)幼兒的想法和創(chuàng)造,肯定和接納孩子獨(dú)特的審美感受和表現(xiàn)方式,分享孩子自由創(chuàng)造的快樂”。Y市教師則比較關(guān)注孩子技能技巧的學(xué)習(xí)和標(biāo)準(zhǔn)化要求,幼兒的活動(dòng)更多的是機(jī)械訓(xùn)練和簡單模仿?；顒?dòng)結(jié)束后圍繞這兩個(gè)案例,參訓(xùn)教師展開了熱烈的討論,焦點(diǎn)問題是藝術(shù)活動(dòng)究竟該讓幼兒學(xué)什么?我們沒有急于將結(jié)論“告訴”教師,而是和教師們一起重溫了《綱要》的精神:藝術(shù)活動(dòng)應(yīng)“提供自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)幼兒用不同藝術(shù)形式大膽地表達(dá)自己的情感、理解和想象,尊重每個(gè)幼兒的想法和創(chuàng)造,肯定和接納他們獨(dú)特的審美感受和表現(xiàn)方式,分享他們創(chuàng)造的快樂”;“幼兒的創(chuàng)作過程和作品是他們表達(dá)自己的認(rèn)識(shí)和情感的重要方式,應(yīng)支持幼兒富有個(gè)性和創(chuàng)造性的表達(dá),克服過分強(qiáng)調(diào)技能技巧和標(biāo)準(zhǔn)化要求的偏向”。之后,我們?cè)賹⒂懻撝鸩揭蛏钊?最后引導(dǎo)大家形成共識(shí):開展美術(shù)活動(dòng)要避免僅僅重視表現(xiàn)技能或藝術(shù)活動(dòng)的結(jié)果、忽視幼兒在活動(dòng)過程中的情感體驗(yàn)和態(tài)度的傾向。Y市教師通過此次觀摩和討論,認(rèn)識(shí)到他們的觀念和行為需要改變,而這種渴望改變的想法是他們自己的深刻體驗(yàn),并不是我們這些“外來者”強(qiáng)加的。在幾個(gè)月后的追訪活動(dòng)中我們欣喜地看到了Y市教師教學(xué)觀念和教學(xué)行為的改變以及教育教學(xué)工作質(zhì)量的提高。所以,要真正讓幼兒園教師在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生思想升華,在實(shí)踐中踐行理論和觀念,和他們一起做是最為有效的方法。

四、參與式培訓(xùn)的效果

每次培訓(xùn)結(jié)束后我們都會(huì)和參訓(xùn)教師座談,了解培訓(xùn)效果。參訓(xùn)教師非常喜歡這種形式的培訓(xùn),覺得這種學(xué)習(xí)與日常工作聯(lián)系緊密,能被他們理解和接受。參與式培訓(xùn)既能調(diào)動(dòng)自己的已有經(jīng)驗(yàn),又能在合作交流中形成新經(jīng)驗(yàn)。大部分農(nóng)村幼兒園教師認(rèn)為,省城骨干教師的教學(xué)“提供了適合貧困地區(qū)幼兒園的教學(xué)案例”“觀念新,教學(xué)活動(dòng)的目標(biāo)細(xì),可操作性強(qiáng)”“內(nèi)容生活化,教師提問少而精”“教具多取自自然和廢舊材料,簡單易操作”,等等,并表示在今后的活動(dòng)設(shè)計(jì)和實(shí)施中,“應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),多考慮幼兒的發(fā)展和接受能力”。省城的骨干教師則認(rèn)為,“雖然農(nóng)村幼兒園的辦園條件簡陋,資源匱乏、教師待遇低,但那里的老師那種渴望有機(jī)會(huì)接觸新理念,渴望提高專業(yè)水平,渴望得到實(shí)實(shí)在在具體指導(dǎo)的學(xué)習(xí)態(tài)度讓我們非常感動(dòng),他們對(duì)孩子那種盡職盡責(zé)、千方百計(jì)努力提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作精神和對(duì)幼教事業(yè)的執(zhí)著追求非常值得我們學(xué)習(xí)”。對(duì)于高校教師的指導(dǎo),一線幼兒園教師們這樣總結(jié)道:“教育實(shí)踐如果沒有比較清楚的教育思想為指導(dǎo),就不可能是真正的教育實(shí)踐。而那些能對(duì)教育實(shí)踐產(chǎn)生影響的教育理論,本身一定積淀著很厚重的教育實(shí)踐。有了理論支持,我們才能真正解決現(xiàn)實(shí)的問題,走出教學(xué)困境?？梢哉f,一線幼兒園教師更需要高校老師在理論上的指點(diǎn)與幫助?！?/p>

其實(shí),在參與式培訓(xùn)的過程中,無論是當(dāng)?shù)氐慕逃芾砣藛T還是雙方參訓(xùn)教師和研究者都深刻地體會(huì)到:專家的引領(lǐng)在西北地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)中尤為重要,因?yàn)檫@些地區(qū)可供教師利用的教育教學(xué)資源非常有限,單純依靠當(dāng)?shù)亟逃姓块T和教師的力量,不足以有效地為教師開展在職培訓(xùn)提供支持,來自于高校教師的理論支持和技術(shù)幫助不可缺少,同時(shí),來自幼教一線的具有豐富實(shí)踐性知識(shí)的骨干教師的“專家引領(lǐng)”也不容忽視。此外,外來研究者與教師的關(guān)系非常重要。我們不是在“教”農(nóng)村的教師轉(zhuǎn)變,而是作為“協(xié)助者”與他們一起尋求轉(zhuǎn)變。我們不想直接告訴他們答案,因?yàn)?(1)直接告訴是學(xué)不會(huì)的,學(xué)習(xí)是不可能被教的;(2)有時(shí)研究者自己也沒有十分清楚的答案,只能在“做”中“學(xué)”,在“做”中“找”。而那些具有豐富實(shí)踐性知識(shí)的骨干教師,往往在解決具體的教育教學(xué)問題時(shí),比我們的想法更多且更具有可操作性,關(guān)鍵是我們能否給他們提供一個(gè)平等交流的平臺(tái)。

五、幾點(diǎn)思考

第一,培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園教師必須深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查現(xiàn)狀,培訓(xùn)方式應(yīng)“本土化”。

培訓(xùn)之前,應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)地區(qū)的幼兒教育尤其是教師專業(yè)發(fā)展情況有比較細(xì)致、深入的了解,一定要注意傾聽當(dāng)?shù)厝俗约旱穆曇?避免在不了解他們真實(shí)需求的前提下,“一廂情愿”地把自己認(rèn)為“好”的東西強(qiáng)加于他們。因此,農(nóng)村幼兒園教師的培訓(xùn)如何避免“被城市化”、應(yīng)該采取何種方式更為實(shí)用有效是值得警覺的問題。

第二,高校應(yīng)主動(dòng)和幼兒園建立“合作伙伴關(guān)系”。

長期以來,我國師范院校是幼兒園教師教育的主要承擔(dān)者,但師范院校僅僅將幼兒園作為一種教育實(shí)習(xí)場所,與幼兒園的關(guān)系是一種典型的“資源消費(fèi)”關(guān)系,而不是合作伙伴關(guān)系,這不利于對(duì)幼兒園教師開展完整、持續(xù)的職前、職后教育?！?〕

在日常的教學(xué)與研究工作中,高校教師應(yīng)該主動(dòng)深入幼兒園教育實(shí)踐,與幼兒園建立良好的合作伙伴關(guān)系并打造自己的研究團(tuán)隊(duì),熟悉團(tuán)隊(duì)教師的基本情況并在長期的教育教學(xué)研究過程中積累較為豐富和成熟的案例。這不僅有助于高校教師提高自身的教學(xué)與研究能力,還能夠在農(nóng)村幼兒園教師培訓(xùn)中發(fā)揮重要作用。

第三,在參與式培訓(xùn)的過程中,高校教師要特別注意以平等的態(tài)度對(duì)待參與者。

“任何長期、艱苦、堅(jiān)持不懈的努力都來自人的內(nèi)心,而不是某種外來的思想,而最快的深入人內(nèi)心世界的途徑就是與他們建立平等的關(guān)系?！?Johnson,1989)培訓(xùn)初期,高校教師應(yīng)與參訓(xùn)者進(jìn)行充分的溝通,而不是居高臨下地批評(píng)他們暴露的問題,更不應(yīng)包辦代替,提供現(xiàn)成的答案,而應(yīng)該引導(dǎo)和啟發(fā)他們自己發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題,激發(fā)他們自我發(fā)展的愿望和能力。高校教師的作用是營造一個(gè)相對(duì)寬松、安全、積極的學(xué)習(xí)氛圍,使所有人愿意參與教學(xué)研究,激發(fā)他們充分運(yùn)用自己的智慧、知識(shí)和能力去解決問題的愿望,在一次次的交流和討論中幫助他們理解“教育活動(dòng)內(nèi)容的組織應(yīng)充分考慮幼兒的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)識(shí)規(guī)律,各領(lǐng)域的內(nèi)容要有機(jī)聯(lián)系,相互滲透,注重綜合性、趣味性、活動(dòng)性,寓教育于生活、游戲之中”。

第四,教師培訓(xùn)工作應(yīng)成為政府相關(guān)部門的責(zé)任。

開展培訓(xùn)必定會(huì)產(chǎn)生一定的培訓(xùn)成本。政府應(yīng)為農(nóng)村幼兒園教師在職培訓(xùn)“埋單”。鑒于西北地區(qū)的特殊情況,我們主要采取課題研究與省級(jí)示范園“對(duì)口幫扶”與“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)相聯(lián)系的形式對(duì)農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn),省級(jí)示范幼兒園不僅有人力資本的輸出,還要分擔(dān)培訓(xùn)成本,農(nóng)村幼教機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費(fèi)有限,只要求他們承擔(dān)極少的一部分。囿于經(jīng)費(fèi)限制,培訓(xùn)的規(guī)模有限,且受益面還是偏窄,培訓(xùn)工作的可持續(xù)性存在問題,這樣送教單位的積極性較難維持。作為權(quán)宜之計(jì)可適當(dāng)采用,但從長遠(yuǎn)考慮,政府理應(yīng)承擔(dān)“嚴(yán)格教師資質(zhì),提升教師素質(zhì),努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”的主要責(zé)任。

參考文獻(xiàn):

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Participating Training and the Professional Development of Preschool Teachers in Northwest Rural Areas

Wang Donglan

(College of Education, Northwest Normal University, Lanzhou, 730070)

第7篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)；農(nóng)民；外出務(wù)工；勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605（2007）07-0068-05

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工的特征與效應(yīng)分析

(一)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工的特征

1.外出務(wù)工農(nóng)民總量持續(xù)增加，轉(zhuǎn)移速度由快轉(zhuǎn)穩(wěn)

根據(jù)對(duì)江蘇勞動(dòng)力供給量和需求量的綜合預(yù)測分析，2007－2010年全省勞動(dòng)力富余分別為575萬人、532萬人、486萬人、435萬人，未來幾年江蘇仍然保持農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移的較高壓力。江蘇省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2005年6月底，全省農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移1518.19萬人，新增轉(zhuǎn)移39.81萬人，與2004年同期相比增長2.69%，增速回落了1.51個(gè)百分點(diǎn)。其中，蘇北新增轉(zhuǎn)移21.15萬人，占全省新增轉(zhuǎn)移53.13%；轉(zhuǎn)移比重46.37%，較上年同期增長3.84%。當(dāng)年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量更是達(dá)到1546.2萬人。無論是基本總量，還是新增數(shù)量，蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民占了全省的半數(shù)以上。

2.外出（跨區(qū)）務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移并存，但有較大懸殊

2004年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1478.38萬人，其中外出務(wù)工（跨?。┛偭窟_(dá)到了699.2萬人，就地轉(zhuǎn)移（省內(nèi)）總量達(dá)779.18萬人。但是從省內(nèi)三大區(qū)域比較來看，蘇南83.5%的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力為就地轉(zhuǎn)移（區(qū)內(nèi)），16.5%為異地輸出（跨區(qū)）；蘇中就地轉(zhuǎn)移和異地輸出約一半對(duì)一半，47.8%為就地轉(zhuǎn)移，52.2%為異地輸出；而蘇北約為三七開，28.2%為就地轉(zhuǎn)移，71.8%為異地輸出。蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力即使外出務(wù)工，大多不在本地轉(zhuǎn)移務(wù)工就業(yè)，而是更多地流向省外、區(qū)外的發(fā)達(dá)地區(qū)，兩者懸殊較大。同時(shí)說明，江蘇各地吸引農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移由南向北逐步走低。蘇南屬發(fā)達(dá)地區(qū)，就地吸引勞動(dòng)力能力強(qiáng)，而蘇北屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就地吸引勞動(dòng)力能力弱。

3.外出務(wù)工農(nóng)民受培訓(xùn)的比例提高，但收益不在本地

資料顯示，2004年江蘇農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中實(shí)際接受過專業(yè)技能培訓(xùn)人員占33.6%，當(dāng)年全省有496.7萬農(nóng)村勞動(dòng)力接受過各種專業(yè)培訓(xùn)。2004年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力受過專業(yè)技能培訓(xùn)的比重比這更高，達(dá)到了51.53%。農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力受培訓(xùn)比重顯著提高，主要是全省各級(jí)加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)力度。全省僅省級(jí)財(cái)政2004年撥出?？?000萬元用于資助百萬農(nóng)民工技能培訓(xùn)，共為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了各種形式培訓(xùn)達(dá)158.2萬人次。各市包括蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)各市也為此從本已稀缺的財(cái)政預(yù)算中也相應(yīng)撥出專項(xiàng)配套資金，用于本地農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)技能培訓(xùn)。但是，這些接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民，雖然花費(fèi)了當(dāng)?shù)氐慕逃嘤?xùn)成本，但是大多數(shù)并沒在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)，教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)收益卻在外地。

4.外出形式以朋友親戚介紹為主，組織化程度還比較低

由于江蘇蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)還沒有真正把農(nóng)民工納入統(tǒng)一的就業(yè)體系，導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民有組織外出的比例較低。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移以親戚朋友介紹、或者是自發(fā)為主，因此盲目性和無序性較大，發(fā)生工資拖欠、工傷事故等也經(jīng)常會(huì)得不到應(yīng)有的補(bǔ)償。

（二）欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生的積極作用

1.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和市場化配置，為國家創(chuàng)造了巨大財(cái)富

不妨做個(gè)簡單計(jì)算，如果以1個(gè)農(nóng)民工1年創(chuàng)造2萬元財(cái)富為基數(shù)計(jì)算，江蘇每年外出務(wù)工農(nóng)民總量約1500萬人，創(chuàng)造的財(cái)富就是3000億元人民幣，減去工資收入，每年至少創(chuàng)造約1500億元人民幣的財(cái)富。如果以2004年江蘇向省外包括境外輸出農(nóng)村勞動(dòng)力286.1萬人計(jì)算，創(chuàng)造的財(cái)富就是286.1億元人民幣；在省內(nèi)，蘇南是吸納外出務(wù)工農(nóng)民的主要地區(qū)，江蘇在輸往省內(nèi)413.1萬人農(nóng)村勞動(dòng)力總量中，62.66%的勞動(dòng)力輸往蘇南地區(qū)，以此計(jì)算每年就為蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造財(cái)富達(dá)258.85億元人民幣。

2.外出務(wù)工成為農(nóng)民收入重要來源，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)逐年加大

實(shí)踐證明，農(nóng)民外出務(wù)工通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收，已成為農(nóng)民最直接、最有效、最具效力和最經(jīng)濟(jì)的增收途徑。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近年來農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入已經(jīng)占到農(nóng)民收入的1/3，工資性收入增長對(duì)農(nóng)民收入增長的貢獻(xiàn)率在80%左右。2004年，江蘇農(nóng)民人均純收入達(dá)到了4754元，比上年增加515元，增長12.15%。其中，農(nóng)民工資性收入人均2443.4元，比上年增加254.3元，增長11.6%，增幅提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民外出務(wù)工得到的勞務(wù)收入人均853.7元，比上年增加116.7元，增長15.8%；農(nóng)民人均純收入增加額中49.4%來自于工資性收入。

3.外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

資料顯示，2004年江蘇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到了4.57萬人，創(chuàng)辦各類企業(yè)10459個(gè)。其中蘇北2.34萬人，占全省總數(shù)的51.2%；創(chuàng)辦企業(yè)4614個(gè)，占44.1%，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。外出務(wù)工民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮正在涌現(xiàn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工已經(jīng)成為蘇中、蘇北獲得經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金、逐步縮小和蘇南經(jīng)濟(jì)差距的有效途徑。

二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)效應(yīng)及其機(jī)理分析

農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極作用，但對(duì)流出地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)出一定的負(fù)效應(yīng)，對(duì)此，必須深入分析，弄清其作用機(jī)理。

（一）農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)效應(yīng)的主要表現(xiàn)

傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，從一個(gè)國家來看，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，對(duì)加快整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)起到積極的促進(jìn)作用。但是，只有勞動(dòng)力流動(dòng)，而無人口轉(zhuǎn)移，無資源產(chǎn)業(yè)聚集的這種外出務(wù)工方式將會(huì)使國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)際（區(qū)域之間）矛盾更加突出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距將越來越大。

1.對(duì)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)造成不利影響

（1）農(nóng)民外出務(wù)工造成GDP機(jī)會(huì)損失。研究表明，外出勞動(dòng)力在外省所創(chuàng)造的GDP使輸出地省份的GDP機(jī)會(huì)損失。據(jù)一份統(tǒng)計(jì)，2000年輸出地省份GDP機(jī)會(huì)損失最少的是湖北省，為559.64億元，最多是四川省，為1391.38億元。如果算上這種機(jī)會(huì)損失，輸出地省份GDP將會(huì)大幅度提高。

（2）農(nóng)民外出務(wù)工造成當(dāng)?shù)刎?cái)政損失。如果以GDP的10%計(jì)算財(cái)政收入，輸出地省份均有財(cái)政收入損失。包括兩個(gè)方面：一方面前期教育的財(cái)政投入得不到回報(bào)，另一方面這些地區(qū)還要不斷投入財(cái)政資金用于農(nóng)民培訓(xùn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)不僅為發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)富積累提供了沒有回報(bào)的無期投入，而且仍在源源不斷地為發(fā)達(dá)地區(qū)今后的財(cái)富增長支付自己稀缺的財(cái)政資金。

（3）農(nóng)民外出務(wù)工使當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求減少。以徐州為例計(jì)算，2005年全市外出務(wù)工就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力約為79萬人，外出務(wù)工農(nóng)民每月生活費(fèi)按城鎮(zhèn)最低的每月300元計(jì)算，79萬人的每年生活消費(fèi)支出為30.34億元，加上農(nóng)民為外出務(wù)工成本支出，以每人500元計(jì)算，約為3.95億元。兩項(xiàng)合計(jì)約34.29億元。外出務(wù)工的同時(shí)，帶動(dòng)了輸入地區(qū)的消費(fèi)需求，卻減少了對(duì)當(dāng)?shù)叵M(fèi)的需求，當(dāng)?shù)匾蛳M(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響。

2.對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成不利影響

（1）農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性降低。前些年，由于農(nóng)民負(fù)擔(dān)日益加重，糧食價(jià)格又難以提高，農(nóng)民種糧的比較收益下降，蘇北地區(qū)不少農(nóng)民紛紛選擇外出務(wù)工以提高收入，出現(xiàn)了“有地?zé)o人種”的大面積土地拋荒現(xiàn)象，糧食安全風(fēng)險(xiǎn)提高。這幾年，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐步減免、取消和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧的積極性才逐漸提高起來。

（2）影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。90年代以來欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的可支配收入不但沒有增長，許多地區(qū)反而出現(xiàn)負(fù)增長。造成當(dāng)前無論是農(nóng)村融資，還是政府扶持，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)投入的積極性并不高。江蘇雖屬東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，但蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的情況也并不容樂觀，已嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（3）不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)人多地少，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的能力不強(qiáng)，現(xiàn)代化的規(guī)模生產(chǎn)或區(qū)域性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式難以推廣。另外，農(nóng)民不享有國家提供任何社會(huì)保障，土地成為了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民生活和生存保障的最后防線。這更加強(qiáng)化了這些地區(qū)農(nóng)民進(jìn)可攻、退可守的思想認(rèn)識(shí)。這對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代經(jīng)營方式推廣是不利的。

3.對(duì)當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成不利影響

（1）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到影響。長期以來，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在激烈市場競爭中維系艱難，紛紛倒閉，在當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的大量技術(shù)工人和勞動(dòng)力紛紛外流，已有絕大部分已與輸入地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)形成了相對(duì)穩(wěn)定的工作。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)即使出臺(tái)更為優(yōu)惠的吸引投資政策，卻也難以吸引投資，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于比較收益下降，也難以吸納投資。沒有投資，欠發(fā)達(dá)地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)談何發(fā)展。

（2）城鎮(zhèn)化進(jìn)程受到遏制。城鎮(zhèn)化是一個(gè)國家或地區(qū)的人口、產(chǎn)業(yè)、資本、市場的集中過程。欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，極大影響了欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，由于勞動(dòng)力向外流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集，從而減緩了欠發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。另一方面，外出務(wù)工農(nóng)民在獲得收入后，第一投資選擇是在家鄉(xiāng)修房蓋屋，無形中浪費(fèi)了本可用于家庭今后發(fā)展或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需的稀缺資源，使得外出務(wù)工獲得的收入物化于農(nóng)村，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的發(fā)展速度。

4.對(duì)當(dāng)?shù)亟逃腿肆Y本造成不利影響

（1）對(duì)義務(wù)教育形成沖擊。長期以來，蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣，鄉(xiāng)村債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，使得農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)維系，引起教學(xué)質(zhì)量不夠穩(wěn)定。另一方面，由于教學(xué)質(zhì)量不穩(wěn)和近幾年高等教育和高中教育的學(xué)費(fèi)不斷攀升，對(duì)在校學(xué)生產(chǎn)生了極大沖擊。那些外出務(wù)工中較高收入者也想方設(shè)法將自己的子女轉(zhuǎn)入所在城鎮(zhèn)或家鄉(xiāng)所在城鎮(zhèn)中小學(xué)就讀，或者跟隨自己到外地借讀，這對(duì)農(nóng)村中小學(xué)正常教學(xué)和在校學(xué)生心理形成的無形沖擊，其影響是深遠(yuǎn)的。

（2）不利于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資本的形成。勞動(dòng)力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越被人重視。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)大量農(nóng)民外出務(wù)工引起的教育和培訓(xùn)的變化，大部分大中專生外流，不僅不利于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更不利于勞動(dòng)力資資源的形成。從農(nóng)村成人教育來看，成人教育本應(yīng)該本著為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)或培訓(xùn)實(shí)用型、技能型人才。欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村都在政府支持下積極進(jìn)行外出務(wù)工所需的職業(yè)技能培訓(xùn)，這些培訓(xùn)形成人才不是為當(dāng)?shù)厮?，而是為輸入地區(qū)所用。

（二）農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)效應(yīng)的機(jī)理分析

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工，是以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)發(fā)展滯后為代價(jià)的。在上述分析的基礎(chǔ)上，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論角度闡述欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不利的經(jīng)濟(jì)機(jī)理。

1.傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀點(diǎn)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，這使勞動(dòng)力在輸入地區(qū)的收入和勞動(dòng)生產(chǎn)率都有所提高。因此，通過生產(chǎn)要素（包括勞動(dòng)力在內(nèi)）的流動(dòng)使整個(gè)國家或地區(qū)的社會(huì)財(cái)富和福利都有所增加。從輸出地區(qū)的角度看，通過勞動(dòng)力遷移，這部分勞動(dòng)者獲得了更高的收入，其中相當(dāng)一部分會(huì)以匯款的形式返回輸出地區(qū)，會(huì)對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列正面效益。而且，這些遷移農(nóng)民能夠促進(jìn)地區(qū)間的文化、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信息的交流，輸入地先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理體制會(huì)對(duì)輸出地區(qū)產(chǎn)生輻射和示范的效應(yīng)。因此，當(dāng)前對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要研究普遍認(rèn)為，促進(jìn)了勞動(dòng)力輸出地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展。

2.最新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論觀點(diǎn)

但是，最新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論則認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)輸入地區(qū)和輸出地區(qū)會(huì)產(chǎn)生不同影響，對(duì)作為輸出地的欠發(fā)達(dá)地區(qū)則會(huì)產(chǎn)生很多負(fù)面影響。作為外出務(wù)工農(nóng)民主要部分的那些素質(zhì)較高的農(nóng)村勞動(dòng)力，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言具有十分重要意義。

(1)欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力資源具有非競爭性。那些素質(zhì)較高勞動(dòng)力創(chuàng)造的勞動(dòng)邊際產(chǎn)品要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們獲得的收入。很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力市場接近于買方壟斷，即該地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力不具有競爭性的，因此，當(dāng)?shù)啬切┧刭|(zhì)較高勞動(dòng)者所創(chuàng)造的勞動(dòng)邊際產(chǎn)品很可能超過他們獲得的收入。事實(shí)也證明，一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)能否較快發(fā)展，關(guān)鍵在是否有一個(gè)完整的勞動(dòng)力市場，特別是有較高素質(zhì)的勞動(dòng)者或者人才，畢竟人是社會(huì)生產(chǎn)力諸因素中具有決定性意義的因素。

(2)欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力資源具有互補(bǔ)性。研究發(fā)現(xiàn)，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，素質(zhì)較高勞動(dòng)力與素質(zhì)較低勞動(dòng)力之間替代性較小，而互補(bǔ)性卻很大。這些地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力流失，不但使只有他們才能匹配的相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到損失，而且還會(huì)使與之互補(bǔ)的社會(huì)生產(chǎn)要素的利用率下降。一個(gè)社會(huì)和企業(yè)要獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，就要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的最佳組合。欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使得本地與之匹配的社會(huì)生產(chǎn)要素得不到充分和有效的利用，造成一定生產(chǎn)資源的閑置和浪費(fèi)。

(3)欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力教育成本的流失性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)素質(zhì)較高勞動(dòng)力流失還會(huì)對(duì)其勞動(dòng)力或者人力資本積累產(chǎn)生負(fù)面影響，最終將損害經(jīng)濟(jì)的長期增長，不利于地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)表明，在大多數(shù)發(fā)展中國家，教育成本相當(dāng)大一部分是由國家負(fù)擔(dān)的，并且教育等級(jí)越高，國家負(fù)擔(dān)的開支越大，當(dāng)素質(zhì)較高勞動(dòng)力輸往其他地區(qū)時(shí)，輸出地區(qū)遭受了損失，必須投入巨額的調(diào)整成本才能恢復(fù)原來的人力資本規(guī)模。許多發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明：一個(gè)國家人口文化素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是相輔相成、相互促進(jìn)、互為因果，整個(gè)農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的平均年限每提高一年的作用，可使GDP增加1－1.5%。一個(gè)國家如此，一個(gè)省份也是如此。根據(jù)江蘇2000年反映13個(gè)省轄市人口受教育程度的有關(guān)資料，平均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.7680，文化素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈顯著的正相關(guān)性。同樣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也不例外。當(dāng)然，兩者呈現(xiàn)的也并不是完全對(duì)稱的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不僅與人口的受教育程度有關(guān)，也與人才的分布和結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)意識(shí)、文化觀念，以及地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等因素密切相關(guān)。也就是說，江蘇蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)大量素質(zhì)較高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的直接后果就是造成對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約。

三、緩解農(nóng)民外出務(wù)工不利影響、促進(jìn)江蘇欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策探討

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，為加快蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，江蘇應(yīng)當(dāng)立足科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，借鑒上述兩種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論模式，吸收發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最新有關(guān)理論，針對(duì)蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際，提出緩解農(nóng)民外出務(wù)工不利影響、促進(jìn)這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)策。

（一）勞動(dòng)力資源開發(fā)要全面統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展

1.制定地區(qū)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用戰(zhàn)略

納入地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。從實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)領(lǐng)域充分就業(yè)的基本思路出發(fā)，保持經(jīng)濟(jì)的快速增長和持續(xù)擴(kuò)張，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，形成不同類型、不同等級(jí)、不同結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力教育和培養(yǎng)以及就業(yè)格局。

2.針對(duì)地區(qū)實(shí)際采取合適的管理措施

（1）建立專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的組織管理機(jī)構(gòu)，使農(nóng)民外出務(wù)工步入規(guī)范化軌道；（2）建立地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)信息服務(wù)體系，為農(nóng)民提供可靠的就業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移，減少盲目性和無序性；（3）撥出專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，直接參與農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，甚至直接舉辦勞務(wù)洽談會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力快速、有效轉(zhuǎn)移，（4）設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目基金，表彰在開發(fā)勞動(dòng)力資源中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，等等。

（二）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移

1.要樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

中央一再強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，包括綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)和“高科技、高投入、高效益”農(nóng)業(yè)，等等。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以保持良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力收入持續(xù)增加，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是還可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)就業(yè)。這樣就會(huì)為農(nóng)村勞動(dòng)力大幅增加就業(yè)空間，緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力過剩的壓力，形成對(duì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納能力。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體路徑

（1）要鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。蘇北地區(qū)要立足本地自然資源稟賦，選準(zhǔn)支柱農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并使傳統(tǒng)種植業(yè)勞動(dòng)力向林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)轉(zhuǎn)移，最大限度地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。比如，借助資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力成為長三角地區(qū)糧棉油菜肉和水產(chǎn)品的供應(yīng)基地。（2）要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展新興農(nóng)業(yè)。蘇北地區(qū)要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的深度加工，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的一體化經(jīng)營，提高附加值，建立一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或接受蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，與勞動(dòng)力輸出一起，推動(dòng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。（3）要突破和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。許多國家都有從發(fā)展家庭企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)。蘇北地區(qū)可以出臺(tái)綜合政策措施，通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村家庭企業(yè)，吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

(三)加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移

1.要明確農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展思路

農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，更主要的是農(nóng)村城鎮(zhèn)化為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。僅僅依靠大城市吸納和消化農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力是不現(xiàn)實(shí)的，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)一個(gè)主要目的就是要盡可能多的吸納農(nóng)村人口和農(nóng)村勞動(dòng)力。大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)后，一方面可以緩解流動(dòng)人口對(duì)大城市造成的壓力；另一方面，農(nóng)村人口從土地上轉(zhuǎn)移出來以后，留在農(nóng)村的人口有了更大的發(fā)展空間，可以緩解農(nóng)村人口和土地之間的矛盾。

2.推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的具體路徑

（1）要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐。產(chǎn)業(yè)支撐是農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的立足點(diǎn)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略必須立足具有支撐作用的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使農(nóng)村城鎮(zhèn)化走上一條自我積累、功能完善、可持續(xù)發(fā)展的道路。改革開放以來，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，成為20世紀(jì)80年代當(dāng)?shù)匚{農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的主要渠道。但由于歷史和地理的原因，蘇北地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直發(fā)展的不理想，現(xiàn)在，面對(duì)蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困境，可以通過產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快蘇北鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，提高其內(nèi)部吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力。（2）要以市場化為制度前提。農(nóng)村城鎮(zhèn)化內(nèi)在要求是產(chǎn)業(yè)的聚集和擴(kuò)散的統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)就是要求各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。這就要求在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，必須打破條塊壟斷和市場分割的局面，取消各種限制生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性約束，建立公平競爭的市場秩序。（3）要實(shí)行投資主體多元化。這主要是為了調(diào)動(dòng)民間投資建設(shè)小城鎮(zhèn)的積極性。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立政府和企業(yè)共同參與，地方財(cái)政和民間資本共同投資，基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)合理使用等多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的路子。

(四)加大對(duì)口幫扶力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)，開發(fā)利用好農(nóng)村勞動(dòng)力資源

1.深化區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略

在總結(jié)蘇南與蘇北南北掛鉤、結(jié)對(duì)幫扶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化區(qū)域?qū)诜龀?、共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)、資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與薄弱縣鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢(shì)形成互補(bǔ)，共同發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)力量。

2.做好蘇北地區(qū)扶貧工作

蘇南地區(qū)要積極做好扶貧工作，在現(xiàn)有的南北縣（市）掛鉤協(xié)作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織省直屬單位、高等院校和企業(yè)集團(tuán)對(duì)貧困縣、鄉(xiāng)的定點(diǎn)掛鉤扶貧，給予更多的政策優(yōu)惠，采取技術(shù)幫扶為主、資金幫扶為輔的措施，使蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)盡快脫貧致富。

第8篇：個(gè)人教育扶貧總結(jié)范文

婦女參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的程度逐步提高，婦女就業(yè)比例上升，在從業(yè)人數(shù)不斷增加的同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。婦女接受教育機(jī)會(huì)增多，女性接受教育的比例不斷擴(kuò)大，男女受教育程度的差異逐步縮小?；A(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)性別均等發(fā)展，中高等教育女性比例上升。婦女衛(wèi)生保健水平較大提高，健康狀況得到明顯改善。全面實(shí)行孕產(chǎn)婦住院分娩新法接生，非住院新法接生達(dá)100%，婦女平均期望壽命達(dá)76歲。建立和健全三級(jí)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，婦女的人身、婚姻、家庭、就業(yè)等權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)?；橐黾彝ヮI(lǐng)域丑惡現(xiàn)象得到遏制，拐賣婦女犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊。我區(qū)婦女的整體發(fā)展已達(dá)到較高的水平，《*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－*年）》確定的目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（*—2010年）》和《*市婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》，結(jié)合*區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“*”計(jì)劃的要求，從我區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，*區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)制定《*市*區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（*－2010年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》確定了六個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，即：婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策與管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律保護(hù)、婦女與環(huán)境。力求體現(xiàn)*區(qū)婦女在21世紀(jì)前十年的整體發(fā)展水平，鼓勵(lì)并引導(dǎo)婦女在參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的過程中爭取自身的進(jìn)步與發(fā)展；力爭體現(xiàn)前瞻性與現(xiàn)實(shí)性的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)*婦女的可持續(xù)發(fā)展。相信新規(guī)劃的實(shí)施，將使*區(qū)婦女事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌。

總目標(biāo)

堅(jiān)持男女平等基本國策，推動(dòng)?jì)D女充分參與社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)婦女的全面進(jìn)步，優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，全面提高婦女的政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)；使婦女的整體素質(zhì)有明顯提高。保障婦女獲得平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位；保障婦女獲得平等的政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的程度；保障婦女獲得平等的教育機(jī)會(huì)，提高婦女受教育的程度和比例；保障婦女獲得平等的法律保護(hù)，維護(hù)婦女的合法權(quán)益；保障婦女享有衛(wèi)生保健服務(wù)；保障婦女獲得平等的社會(huì)保障，提高婦女分享社會(huì)資源的程度和優(yōu)化婦女發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，使男女平等在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)環(huán)境和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)與策略措施

一、婦女與經(jīng)濟(jì)

目標(biāo)與指標(biāo)

1、基本實(shí)現(xiàn)男女平等就業(yè)

——消除就業(yè)性別歧視，促進(jìn)男女就業(yè)機(jī)會(huì)均等。

——女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的比例保持在40％以上，擴(kuò)大婦女在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)就業(yè)比例。

——婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理，提高婦女就業(yè)能力。

——重點(diǎn)為長期失業(yè)、貧困、殘疾婦女提供就業(yè)服務(wù)。

2、實(shí)現(xiàn)男女同工同酬

——在全區(qū)城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)男女同值工作同等報(bào)酬。

3、保障女職工享有特殊勞動(dòng)保護(hù)

——改善女職工的工作和勞動(dòng)條件。

——禁止安排女職工從事女性禁忌的勞動(dòng)。

——解決女職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難。

4、減女貧困人口。

策略措施

1、制定和完善有利于婦女平等就業(yè)的有關(guān)政策，貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)，建立保護(hù)婦女平等就業(yè)的勞動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理，切實(shí)保障婦女平等參與就業(yè)的權(quán)利。

2、積極開辟適合婦女特點(diǎn)的就業(yè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，提升社區(qū)服務(wù)的工作層次和社會(huì)地位，制定扶持社區(qū)服務(wù)工作的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造婦女參加社區(qū)服務(wù)的環(huán)境，為婦女創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3、大力開展針對(duì)女性特點(diǎn)的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)，促進(jìn)婦女通過勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)，鼓勵(lì)婦女進(jìn)行更廣泛的職業(yè)選擇。加大對(duì)婦女實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)的力度，通過定點(diǎn)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和掛鉤培訓(xùn)的方式，提高婦女就業(yè)能力和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及職業(yè)變化的能力。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高婦女的科技素質(zhì)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)；有計(jì)劃引導(dǎo)農(nóng)村婦女剩余勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)。

5、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)殘疾婦女職業(yè)技能培訓(xùn)。

6、指導(dǎo)、督促企業(yè)在勞動(dòng)管理和分配制度上落實(shí)男女平等原則，在工作崗位安排上不得歧視婦女。

7、把女職工勞動(dòng)保護(hù)納入勞動(dòng)合同、集體合同和企業(yè)管理的規(guī)章制度之中，改善女職工勞動(dòng)條件和女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)措施。

8、加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，對(duì)不執(zhí)行國家勞動(dòng)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，侵犯女職工合法權(quán)益，摧殘女職工身心健康的違法行為，依法進(jìn)行查處。對(duì)招用未滿16周歲女童工的單位和個(gè)人，必須依法制裁。

9、制定扶持政策，重點(diǎn)關(guān)注貧困婦女，提高貧困婦女經(jīng)濟(jì)收入。

10、大力宣傳生育社會(huì)保險(xiǎn)的目的、意義、作用，狠抓擴(kuò)面工作，切實(shí)保障女職工的生育待遇，為企業(yè)招用女工提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、婦女參與決策與管理

目標(biāo)與指標(biāo)

1、提高婦女參與行政管理的比例

——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要各配有1名以上女干部，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子至少配有1名女干部并爭取各配1名女干部。爭取區(qū)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子各配1名以上女干部。

——區(qū)黨政工作部門40%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。其中教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、民政、司法和社會(huì)保障等部門領(lǐng)導(dǎo)班子要首先選配。

——提高處級(jí)女干部在同級(jí)干部中的數(shù)量。擔(dān)任正職和重要崗位職務(wù)的女干部要有所增加。

2、加強(qiáng)女干部隊(duì)伍和后備女干部隊(duì)伍建設(shè)

——全區(qū)女干部占干部隊(duì)伍總數(shù)的比例逐步提高。

——區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍中的女干部比例分別不低于18％。區(qū)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中女干部要達(dá)到一定數(shù)量。

3、提高社會(huì)各領(lǐng)域決策層和管理層女干部比例

——女性較集中的部門、行業(yè)管理層中女性與女職工比例相

適應(yīng)。

4、提高婦女參與基層事務(wù)的水平

——職工代表中女性應(yīng)占一定比例。

——居（村）民委員會(huì)成員中女性比例逐步提高。

策略措施

1、通過各種途徑，提高全社會(huì)對(duì)婦女參與決策和管理的認(rèn)識(shí)。保障決策機(jī)構(gòu)在選拔、聘用及晉升婦女干部時(shí)不受歧視。促進(jìn)婦女進(jìn)入決策和管理層。

2、在選拔聘用干部時(shí)，在同等條件下優(yōu)先選聘女性。在招聘錄用干部、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員時(shí)，不得對(duì)女性應(yīng)聘者提高標(biāo)準(zhǔn)，不得以性別為由拒絕錄用符合條件的女性。

3、在平等競爭基礎(chǔ)上，對(duì)某些特殊行業(yè)、部門招收錄用女國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員給予政策優(yōu)惠或?qū)ｍ?xiàng)安排招收（錄用）計(jì)劃。

4、做好培養(yǎng)選拔女干部工作。提高婦女干部參政議政意識(shí)，鼓勵(lì)婦女參與競爭。加強(qiáng)女后備干部隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)把符合條件的女干部選拔到上一級(jí)職位上工作。

5、保證女性公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員與男子享有同等的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，開展各類培訓(xùn)和教育，對(duì)女干部采用多層次、多方位的鍛煉，不斷提高婦女的文化、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、婦女與教育

目標(biāo)與指標(biāo)

1、普及義務(wù)教育

——*年小學(xué)適齡女童入學(xué)率達(dá)100％，輟學(xué)率控制在0．5％以下。

——*年初中女童毛入學(xué)率達(dá)99.9％，2010年達(dá)100％；輟學(xué)率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。

——流動(dòng)人口中的女童基本接受九年義務(wù)教育。

——?dú)埣才娜雽W(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)到95％以

上。

2、大力發(fā)展高中階段教育

——女初中畢業(yè)生升學(xué)率*年達(dá)90％，2010年達(dá)92％。

——高中女生毛入學(xué)率*年達(dá)85％，2010年達(dá)90％。

3、提高高等教育在校女生的比例，不斷減少男女生比例的差距

——女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40％左右。

——本科生和研究生中女性比例逐步增加。

4、大力發(fā)展婦女成人教育和職業(yè)技能教育

——女職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例達(dá)90％以上。

——女職工接受第二技能培訓(xùn)，持兩本以上職業(yè)資格證書達(dá)30％以上。

5、農(nóng)村婦女受教育水平大幅度提高，農(nóng)村勞動(dòng)力婦女普遍接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

策略措施

1、加大宣傳力度。進(jìn)一步宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》，依法堅(jiān)持男女受教育的平等權(quán)利。

2、建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，確保婦女接受各類教育的權(quán)利。嚴(yán)肅查處企業(yè)招收女童工的行為，認(rèn)真做好適齡女童的入學(xué)工作。

3、各類高等學(xué)校在招生錄取時(shí)不得歧視女性學(xué)生，除特殊專業(yè)外，不得以任何理由拒絕達(dá)到錄取資格的女性學(xué)生。

4、任何家庭不得以種種理由阻止女性學(xué)生接受九年義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育。

5、建立教育扶貧專項(xiàng)基金，解決經(jīng)濟(jì)困難的女生入學(xué)問題，降低女生輟學(xué)率。

6、教育婦女樹立終身教育意識(shí)，逐步建立一體化、開放性的終身教育體系，努力提高婦女終身教育水平。

7、大力普及科技知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)思維與方法。

8、重視農(nóng)村婦女的科技文化培訓(xùn)，引導(dǎo)婦女樹立科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法。

9、實(shí)施素質(zhì)教育，建立面向21世紀(jì)的教育課程和教材體系，因材施教，全面發(fā)展，在整體上促進(jìn)女性文化素質(zhì)的提高。

10、重視和發(fā)展特殊教育，為殘疾婦女提供教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高殘疾婦女群眾的素質(zhì)。

11、進(jìn)一步加大職業(yè)資格證書制度的宣傳和執(zhí)法力度，確保女職工持證上崗。

12、積極開展多種渠道和多種形式的第二技能培訓(xùn)，為女職工做好技能儲(chǔ)備。企業(yè)要把對(duì)女職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)納入集體合同和企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。

四、婦女與健康

目標(biāo)與指標(biāo)

1、保障婦女在整個(gè)生命周期中享有衛(wèi)生保健服務(wù)

——消除婦女衛(wèi)生保健服務(wù)中的一切障礙，滿足婦女必要的衛(wèi)生保健服務(wù)。

——提高婦女平均預(yù)期壽命，到2010年達(dá)到77.5歲。

——提高全區(qū)婦科病普查水平和覆蓋率。其中女職工每1一2年普查一次，普查率達(dá)52％。

2、降低孕產(chǎn)婦死亡率

——孕產(chǎn)婦死亡率*年控制在25/10萬以內(nèi)，2010年在25/10萬基礎(chǔ)上下降1／5。

—孕產(chǎn)婦保健管理率*年達(dá)到93％，2010年達(dá)到97％。

——農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到97％。

——農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率2010年達(dá)到100％。

—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年達(dá)到99％。

3、提高婦女生殖健康水平

——婦女生殖保健知識(shí)普及率、育齡婦女計(jì)劃生育知識(shí)普及率達(dá)到90％以上，降低因意外妊娠導(dǎo)致的人工流產(chǎn)的發(fā)生。

——節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以內(nèi)。

4、向特殊婦女人群提供保健服務(wù)

——采取積極預(yù)防措施，防止和減少農(nóng)村婦女地方病、碘缺乏病的發(fā)生，預(yù)防殘疾。

——流動(dòng)人口中的育齡婦女依法享有生殖保健和計(jì)劃生育服務(wù)。

——為殘疾婦女提供特殊的衛(wèi)生保健服務(wù)。

5、減緩性病增長速度，把艾滋病病毒感染率控制在較低水平。

策略措施

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。鎮(zhèn)政府、居委會(huì)、村委會(huì)要建立流動(dòng)人口育齡婦女和兒童登記制度，落實(shí)出租屋主連帶責(zé)任制，將保障婦女兒童健康的工作納入主管負(fù)責(zé)人的政績考核，堅(jiān)決制止和打擊非法行醫(yī)、非法墮胎、棄嬰等違法行為。

2、深化婦幼衛(wèi)生體制改革和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，切實(shí)落實(shí)和規(guī)范預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助方法，保證對(duì)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)助的落實(shí)，到2010年在確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例同步增長的基礎(chǔ)上，使婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例達(dá)8%-10％。

3、完善醫(yī)療保障制度，保障婦女享有基本醫(yī)療服務(wù)，繼續(xù)推行計(jì)劃免疫保償、婦幼保健保償和農(nóng)村合作醫(yī)療等形式的保障制度，提高婦女享受衛(wèi)生保健的水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，幫助貧困家庭孕產(chǎn)婦獲得基本衛(wèi)生保健服務(wù)。

4、健全婦幼衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法力度，規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)和母嬰保健監(jiān)督員行為，嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可和人員資格的準(zhǔn)入，建立技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的檢查督導(dǎo)，依法打擊和查處各類危害婦女健康的違法行為。

5、加強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建設(shè)布局合理、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推進(jìn)*區(qū)重癥孕產(chǎn)婦救治中心、*區(qū)重癥兒童救治中心的建設(shè)，健全婦幼保健網(wǎng)頂，充分發(fā)揮全區(qū)婦幼保健工作的科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、質(zhì)控和重癥救治等網(wǎng)頂功能。加強(qiáng)醫(yī)療保健專業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和管理，特別是基層衛(wèi)生保健人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

6、大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，保障婦女在社區(qū)享受到“六位一體”的連續(xù)、綜合、及時(shí)和便捷的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。有效利用現(xiàn)有資源，將婦幼保健工作和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)在社區(qū)緊密結(jié)合，形成婦幼保健與計(jì)劃生育綜合技術(shù)服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高計(jì)劃生育技術(shù)和婦女保健服務(wù)的效率與質(zhì)量，為育齡夫婦提供生殖保健和避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，指導(dǎo)育齡夫婦落實(shí)有效避孕節(jié)育措施，防止意外妊娠，降低人工流產(chǎn)率。推進(jìn)以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神衛(wèi)生工作，提高婦女的心理素質(zhì)和健康水平。

7、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村衛(wèi)生組織，實(shí)行鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，做好預(yù)防保健工作，提高服務(wù)質(zhì)量。開展嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女健康的地方病、婦科病的普查普治，提高農(nóng)村婦女健康水平。

8、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、室建設(shè)。積極開展已婚育齡婦女查環(huán)、查孕、查病工作，全面提供計(jì)劃生育避孕、節(jié)育技術(shù)宣傳與技術(shù)服務(wù)，保障廣大農(nóng)村育齡婦女享有計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利。

9、針對(duì)婦女不同時(shí)期的生理和心理特點(diǎn)，提供生殖保健服務(wù)和精神健康服務(wù)，開展多種形式的婦女健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，促使婦女和家庭形成科學(xué)文明健康的生活方式，提高婦女生命質(zhì)量和預(yù)期壽命。開展婦女自我保健、計(jì)劃生育和性科學(xué)知識(shí)的宣傳教育和咨詢，提高婦女性健康、性安全和性道德意識(shí)和全民優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，形成新的婚育觀念和生育文化。通過宣傳和教育，提高婦女自我保健意識(shí)和利用衛(wèi)生服務(wù)的能力。

10、開展性健康、性安全和性道德的宣傳教育和咨詢。中等以上學(xué)校要普遍開設(shè)人口與青春期、生殖健康和性保健等知識(shí)講座和課程，防止青少年出現(xiàn)性偏差和性罪錯(cuò)，降低性錯(cuò)率。大力宣傳和普及防止艾滋病知識(shí)，提高預(yù)防艾滋病知識(shí)知曉率，培訓(xùn)控制艾滋病的專業(yè)隊(duì)伍，開展高危人群干預(yù)工作，加強(qiáng)艾滋病防治工作，加強(qiáng)對(duì)采血機(jī)構(gòu)和血制品及生產(chǎn)單位的管理，預(yù)防和控制艾滋病的傳播。

11、建立以居住地為主的管理模式，為流動(dòng)人口中的婦女提供保健服務(wù)，將流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦保健納入流入地孕產(chǎn)婦保健范圍。

12、全面開展婦女生殖保健系列服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范婦幼保健技術(shù)服務(wù)管理，拓展服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提高婦女兒童健康水平，降低孕產(chǎn)婦死亡率。繼續(xù)實(shí)施“母親安全”工程，加大投入力度，加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)科建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行孕產(chǎn)婦三級(jí)轉(zhuǎn)診管理規(guī)定，健全轉(zhuǎn)診系統(tǒng)，提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和水平；開展全員培訓(xùn)，規(guī)范高危孕產(chǎn)婦的篩查與管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，減少不必要的醫(yī)學(xué)干預(yù)，降低剖宮產(chǎn)率和滯產(chǎn)、難產(chǎn)和出生窒息等產(chǎn)科并發(fā)癥的發(fā)生。

13、消除社會(huì)因素等障礙，規(guī)范婦女病普查普治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高婦女病普查普治質(zhì)量和覆蓋率；加強(qiáng)青春期和老年保健工作，控制和減女更年期綜合癥的發(fā)生。

14、開展生殖保健科學(xué)研究與適宜技術(shù)以及安全有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法的研究推廣，提重危害婦女健康常見病、多發(fā)病的防治水平和母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

15、推動(dòng)?jì)D女參加全民健身運(yùn)動(dòng)，提供社區(qū)資源共享，利用現(xiàn)有體育設(shè)施，在社區(qū)范圍內(nèi)興建和開辟健身場所，為婦女健身提供條件，提高婦女身體素質(zhì)。

五、婦女與法律保護(hù)

目標(biāo)與指標(biāo)

1、制定和完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的政策

2、開展維護(hù)婦女權(quán)益法律的宣傳教育咨詢活動(dòng)

3、依法保護(hù)婦女婚姻家庭和財(cái)產(chǎn)權(quán)利

——公平、公正處理涉及婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)利的婚姻案件和繼承案件。

——保障農(nóng)村婦女享有與居住地男子平等的土地承包權(quán)、宅基地分配權(quán)、土地補(bǔ)償費(fèi)、福利分配和其他經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

4嚴(yán)厲打擊侵害婦女的各類違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)婦女人身權(quán)利。

——積極受理侵害婦女的各類刑事案件，提高破案率。

——打擊婦女、奸的犯罪活動(dòng)。

——有效遏制婦女吸毒。

——打擊活動(dòng)。

——打擊人販子，解救被拐婦女。

5、預(yù)防和制止家庭暴力，對(duì)家庭暴力等侵害婦女權(quán)益案件投訴受理率達(dá)100％。

6、為婦女提供法律援助

——重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)婦女群體。

7、維護(hù)婦女的合法、上訴、申訴、控告的權(quán)利。

策略措施

1、宣傳保護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)，提高全社會(huì)維護(hù)婦女權(quán)益的意識(shí)，提高婦女的自主意識(shí)。

2、執(zhí)法和司法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律法規(guī)，提高維護(hù)婦女合法權(quán)益的自覺性和執(zhí)法水平。

3、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行，有效維護(hù)婦女的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)保護(hù)婦女的實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利，實(shí)行適當(dāng)優(yōu)先原則。及時(shí)審理侵害婦女權(quán)益的民事案件，確實(shí)保護(hù)婦女的婚姻自、財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、住房和子女撫養(yǎng)權(quán)。

5、制止破壞一夫一妻制的違法犯罪行為，懲處危害婦女婚姻家庭權(quán)益的重婚犯罪，選擇典型重婚犯罪案件公開宣判，擴(kuò)大社會(huì)影響，堅(jiān)決打擊和取締各種違法婚姻行為。

6、嚴(yán)厲打擊婦女、奸、猥褻污辱婦女、拐賣婦女及強(qiáng)迫婦女等嚴(yán)重侵害婦女人身權(quán)利等違法犯罪活動(dòng)。

7、堅(jiān)決打擊各種販毒、吸毒的違法犯罪行為。引導(dǎo)和幫助婦女充分認(rèn)識(shí)對(duì)母嬰的危害。發(fā)揮農(nóng)村“四禁”婦女組織的作用，做好對(duì)女吸毒人員的幫教工作。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，幫助女戒毒人員進(jìn)行綜合矯治。

8、預(yù)防和制止家庭暴力，設(shè)立婦女熱線，向受害婦女提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。

9、發(fā)揮“110”報(bào)警作用，及時(shí)處理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。

10、*年建立婦女法律援助機(jī)構(gòu)。多渠道籌集資金，為婦女提供法律援助。

11、完善保護(hù)婦女合法權(quán)益的法律保障網(wǎng)絡(luò)。

六、婦女與環(huán)境

目標(biāo)與指標(biāo)

1、為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境

——宣傳性別平等意識(shí)，改變社會(huì)對(duì)婦女的歧視和偏見。

——樹立和提高女性形象。

2、婦女享有平等的社會(huì)保障權(quán)利

——婦女充分享有參加、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。

——城鎮(zhèn)職工均參加生育保險(xiǎn)。

——保障特殊群體婦女的生活。

——農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90%，城區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度達(dá)到80%.

3、建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的新型家庭。

4、提高婦女參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)

5、提高婦女生活和工作環(huán)境。

——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95％以上。

——農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生水人口達(dá)100％。

——城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95％以上。

策略措施

1、加大男女平等基本國策的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)尤其是決策者的性別意識(shí)，宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴(yán)，同等的權(quán)利和地位，逐步改變社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見。

2、將性別意識(shí)納入傳媒和文化藝術(shù)工作。宣傳婦女在創(chuàng)造人類文明、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用；通過對(duì)先進(jìn)典型宣傳，樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象，堅(jiān)決制止影視、書報(bào)刊中對(duì)婦女形象的貶低和污辱性描繪。

3、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保婦女均能按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保障。切實(shí)保障婦女享受各項(xiàng)社會(huì)保障待遇。

4、特別關(guān)注老年、殘疾和貧困婦女的生活狀況，妥善解決生活和工作問題。

5、推動(dòng)以社區(qū)為中心的老年公益事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展對(duì)家庭生活有直接影響的公共服務(wù)，提高社區(qū)家政服務(wù)水平，推進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化。

6、開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)文化生活和家庭美德建設(shè)。深入開展科技進(jìn)家家家富、道德進(jìn)家家家和，法律進(jìn)家家家安，文化進(jìn)家家家樂，環(huán)保進(jìn)家家家康的“五進(jìn)家”活動(dòng)，提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明戶、文明村鎮(zhèn)活動(dòng)；強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理，引導(dǎo)婦女積極參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少家庭、工作場所以及其他環(huán)境中有毒有害物質(zhì)對(duì)婦女造成的危害；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)；要?jiǎng)?chuàng)建綠色社區(qū)，提倡綠色消費(fèi)，創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量。

七、組織與實(shí)施

1．區(qū)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃的實(shí)施

——區(qū)政府應(yīng)因地制宜，制定切實(shí)可行的規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確保如期達(dá)標(biāo)。

——各級(jí)政府應(yīng)將規(guī)劃納入政府的議事日程，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，納入主管負(fù)責(zé)人的政績考核。

——各級(jí)政府要有專兼職人員及所需經(jīng)費(fèi)，保證規(guī)劃的實(shí)施。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)是區(qū)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)測評(píng)估。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)委員會(huì)的日常工作。

3、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)各成員單位和各有關(guān)部門根據(jù)部門職責(zé)，制定相應(yīng)的具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織規(guī)劃實(shí)施。

4、在繼續(xù)堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)測、教育督導(dǎo)、國家統(tǒng)計(jì)、法律監(jiān)督的基礎(chǔ)上，形成婦女發(fā)展的監(jiān)督機(jī)制。

5、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)建立實(shí)施《規(guī)劃》的工作制度和報(bào)告制度。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，及時(shí)掌握有關(guān)情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)對(duì)實(shí)施規(guī)劃做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，每三年進(jìn)行一次表彰。

八、監(jiān)測與評(píng)估

1、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)要對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測評(píng)估，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映達(dá)標(biāo)情況?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)測趨勢(shì)，為各級(jí)政府科學(xué)決策和各有關(guān)部門調(diào)整工作策略、制定工作計(jì)劃提供依據(jù)。

2、區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)下設(shè)專家評(píng)估組和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組，開展監(jiān)測評(píng)估工作。

專家評(píng)估組由區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)部門的專家組成。其職責(zé)是：審評(píng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告，分析實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出意見和建議；開展階段性評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告。

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測組由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，相關(guān)部門共同組成。其職責(zé)是：根據(jù)國家綱要要求，提出監(jiān)測的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)指標(biāo)；建立婦女?dāng)?shù)據(jù)庫；收集、整理有關(guān)婦女發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)，編寫區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

3、區(qū)各有關(guān)部門依職責(zé)做好監(jiān)測評(píng)估工作。區(qū)婦女兒童工作委員會(huì)成立監(jiān)測評(píng)估機(jī)構(gòu)，開展監(jiān)測評(píng)估工作。