警務(wù)室工作匯報(bào)精選(九篇)

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第1篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育局從嚴(yán)治教工作會(huì)議精神，切實(shí)履行主體責(zé)任，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范運(yùn)行、考勤紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)、制度建設(shè)全面加強(qiáng)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子利用暑假時(shí)間，針對(duì)“從嚴(yán)抓財(cái)務(wù)管理、從嚴(yán)抓干部教師考勤、從嚴(yán)抓制度建設(shè)”三個(gè)方面進(jìn)行了自查整改，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下。

一、 財(cái)務(wù)工作方面

實(shí)事求是的說，財(cái)務(wù)工作確實(shí)是我校的短板，因?yàn)樨?cái)務(wù)人員更換頻繁、校屬幼兒園的的撤銷、與二幼的合賬分賬等客觀原因，使我校在財(cái)務(wù)工作方面存在很多不足。具體包括四個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)人員任職時(shí)間短、業(yè)務(wù)不精，人員配置不足、分工不明晰；二是財(cái)務(wù)內(nèi)控制度不完善；三是學(xué)校資產(chǎn)缺乏有效管理；四是學(xué)生損壞的公共財(cái)產(chǎn)，沒有合法合規(guī)有效的處理辦法。

下一步我們計(jì)劃從以下四個(gè)方面改進(jìn)：一是配足、配齊財(cái)務(wù)人員，使財(cái)務(wù)人員做到分工明確、各司其職，對(duì)財(cái)務(wù)支出做到合規(guī)合法，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是找有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，使之更加規(guī)范合理；三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，應(yīng)該入固定資產(chǎn)賬的及時(shí)入賬，低值易耗資類的也要及時(shí)入庫、有入庫記錄、有領(lǐng)取記錄；四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)專題教育，同時(shí)在班級(jí)考核制度中加大損壞公共財(cái)產(chǎn)的扣分比重，把教育學(xué)生的責(zé)任分?jǐn)偟桨嘀魅巍?/p>

二、 考勤落實(shí)方面

考勤制度在我校的落實(shí)情況還是不錯(cuò)的，從2016年12月制定第一版《王二莊小學(xué)考勤制度》開始，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行該考勤制度，所有教職工都能認(rèn)真履行請(qǐng)假銷假手續(xù)。要說存在的問題也不是沒有，例如，因?yàn)椴辉S發(fā)超工作量補(bǔ)貼，造成很多教師存假過多，部分教師在請(qǐng)假方面就有些隨意，給學(xué)校日常工作帶來了影響。

解決的辦法分兩部分：一是想辦法解決存假問題；二是在考勤上實(shí)行收支兩條線，即請(qǐng)假缺勤按標(biāo)準(zhǔn)扣款，超工作量發(fā)放補(bǔ)貼。還有正在是否可以通過發(fā)放全勤獎(jiǎng)鼓勵(lì)教師出滿勤。

三、執(zhí)行制度方面

經(jīng)過三輪的現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，王二莊小學(xué)各項(xiàng)制度基本齊全，但是經(jīng)過暑假的全面梳理，還是發(fā)現(xiàn)了不少的問題：一是有些制度是從網(wǎng)上下載的不適合小學(xué)使用，有些是按兄弟學(xué)校的制度改的不適合小學(xué)校農(nóng)村校使用；二是有些制度制定年代早，與現(xiàn)行的上級(jí)文件或相關(guān)法規(guī)要求不符；三是有些制度過于敷衍可操作性不強(qiáng)；四是部分制度還停留在紙上，大多數(shù)教職工不是很了解甚至不知道。

第2篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

關(guān)于落實(shí)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)會(huì)議精神的情況匯報(bào)

9月3日全區(qū)大會(huì)后，栗園鎮(zhèn)高度重視，立即召開全鎮(zhèn)落實(shí)區(qū)生態(tài)建設(shè)工作暨大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)誓師大會(huì)精神會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

9月至12月中旬，為我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)百日攻堅(jiān)階段，從七個(gè)重點(diǎn)方面猛藥去疴，精準(zhǔn)管控，形成治理常態(tài)化。一是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)整治管控常態(tài)化。8月11日，召開企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)環(huán)保局劉辰光科長為我鎮(zhèn)企業(yè)做績(jī)效評(píng)級(jí)專門培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與績(jī)效評(píng)級(jí)，引導(dǎo)更多企業(yè)，朝著達(dá)標(biāo)規(guī)范發(fā)展，目前，春雨鋼構(gòu)、翔云涂料等企業(yè)正在按要求、按程序進(jìn)行績(jī)效評(píng)級(jí)申報(bào)。二是涉ⅤOCs企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管控監(jiān)督常態(tài)化。連日來，按照《開平區(qū)8-9月份空氣質(zhì)量強(qiáng)化保障方案》要求和《關(guān)于進(jìn)一步加嚴(yán)管控措施的通知》要求，結(jié)合“零點(diǎn)夜查”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)境內(nèi)15家涉VOCs企業(yè)進(jìn)行全面巡查，建立《企業(yè)巡查臺(tái)賬》。三是對(duì)馬陡路、振興路等重點(diǎn)道路揚(yáng)塵治理管控常態(tài)化。明職定責(zé)，劃清各村環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)域，增加清掃隊(duì)伍，做到以克論凈；制作并發(fā)放企業(yè)“門前三包”責(zé)任牌，主次干道兩側(cè)門店、企業(yè)自行張貼至外墻顯眼處，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任人及聯(lián)系方式，成立鎮(zhèn)級(jí)督導(dǎo)組，嚴(yán)格按照“門前三包”要求不定時(shí)開展督導(dǎo)檢查工作，對(duì)“門前三包”履行不到位的企業(yè)，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見，并要求立即整改到位。四是對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)院“散亂污”企業(yè)整治管控常態(tài)化。近日，通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)查、環(huán)保日常查、各村自查等多種形式，對(duì)我鎮(zhèn)2017年、2018年被評(píng)為“散亂污”的87家企業(yè)進(jìn)行逐一排查銷號(hào)，同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“散亂污”死灰復(fù)燃等現(xiàn)象，做到動(dòng)態(tài)清零。9月3日，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、供電所對(duì)雙廟村鵬城骨質(zhì)瓷廠進(jìn)行了斷電處理。五是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域管控監(jiān)督常態(tài)化。即秸稈焚燒、露天燒烤、散煤偷運(yùn)、雙代改造、限高周邊、監(jiān)測(cè)站周邊、北湖周邊等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)防聯(lián)控。六是對(duì)重點(diǎn)問題加嚴(yán)處理常態(tài)化。對(duì)問題頻發(fā)，特別是被上級(jí)交辦的問題，有一起嚴(yán)辦一起，決不姑息。七是責(zé)任科室及重點(diǎn)人員巡查夜查常態(tài)化。成立專班，扎實(shí)開展“零點(diǎn)”夜查行動(dòng)，并在《企業(yè)巡查臺(tái)賬》做好詳實(shí)記錄。積極籌備鎮(zhèn)級(jí)指揮中心，對(duì)鎮(zhèn)域空氣污染情況做到早預(yù)防早發(fā)現(xiàn)早處理。

我鎮(zhèn)將始終堅(jiān)定信心，敢于揭短亮丑，牢固樹立目標(biāo)，舉全鎮(zhèn)之力堅(jiān)決打贏栗園翻身仗，為開平區(qū)退倒30做出栗園應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第3篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“平安__x”的目標(biāo)，妥善化解突出矛盾糾紛，強(qiáng)力整治治安突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)了__x區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定大局和良好的治安環(huán)境。現(xiàn)將我區(qū)綜治工作情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

（一）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。

近年來，我區(qū)沒有發(fā)生有重大影響的和突發(fā)事件，群眾來信來訪總量同比相對(duì)下降。特別是在推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工和高速鐵路建設(shè)等涉及征地拆遷的重點(diǎn)項(xiàng)目中均沒有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作：

一是堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領(lǐng)導(dǎo)（部門）責(zé)任、排查防范、調(diào)處化解、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作機(jī)制，把經(jīng)常性全面排查、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和突出矛盾定期排查相結(jié)合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社區(qū)）等力量，深入細(xì)致地做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，特別是實(shí)行每日零報(bào)告制度，按照逐級(jí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，穩(wěn)妥處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)排查出來的突出問題則由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案負(fù)責(zé)，實(shí)行“五個(gè)一”措施，包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專案的研判、制定方案、落實(shí)化解和穩(wěn)控措施等。

二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)__x個(gè)街道辦事處全部成立了綜治維穩(wěn)中心， __x個(gè)村（社區(qū)）全部成立綜治維穩(wěn)站，通過站點(diǎn)建設(shè)，了解村情民意，掌握不穩(wěn)定因素，把好第一道防線，努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用，認(rèn)真開展化解矛盾糾紛工作，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)屏障。如法院認(rèn)真開展疏導(dǎo)非訴工作，將可調(diào)案件終結(jié)于立案階段，提高立案調(diào)解的實(shí)效性。檢察院延伸檢察工作職能，到街道辦事處所設(shè)立的檢察官聯(lián)系點(diǎn)去進(jìn)行法制宣傳和回訪活動(dòng)，在群眾家門口化解矛盾；各派出所成立了調(diào)解室，在防止民轉(zhuǎn)刑案件中起到了積極的作用；司法局每月組織街道、村（社區(qū)）開展矛盾糾紛大排查，做到底數(shù)清情況明，等等。這些基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來，使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化完善。

三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng)。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪下訪群眾__批__x人次（其中：領(lǐng)導(dǎo)下訪__批__x人次），接訪的矛盾糾紛__x件，已答復(fù)處理__x件。區(qū)法院創(chuàng)新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動(dòng)，共接待當(dāng)事人__人次反映__x個(gè)案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場(chǎng)所開展接訪，主動(dòng)對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。對(duì)于海上作業(yè)的漁民糾紛，海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來，進(jìn)行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調(diào)解，受到漁民歡迎。

（二）夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)。

我區(qū)大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，今年共印制發(fā)放了__萬份《致__x區(qū)居民一封信》，把預(yù)防、打擊傳銷以及預(yù)防“兩搶一盜”等內(nèi)容放在信里面，以基層平安促進(jìn)全區(qū)平安，并著力整合各種社會(huì)治安防控資源，進(jìn)一步提高公眾安全感。

一是把基層派出所領(lǐng)導(dǎo)安排在街道掛任副書記，派出所干警掛任村（社區(qū)）黨支部副書記或主任助理，進(jìn)一步加強(qiáng)基層和公安的捆綁工作責(zé)任制。

二是力爭(zhēng)在__x個(gè)村（社區(qū)）全部建成警務(wù)室，實(shí)行“一村（社區(qū)）一警”，并把治安巡防隊(duì)員下放到社區(qū)，協(xié)助民警開展工作。

三是再次招聘了____名協(xié)警，加上原來協(xié)警員，使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達(dá)到1：1。招聘的協(xié)警專門用于組建機(jī)動(dòng)隊(duì)，在公安民警帶領(lǐng)下全天候開展治安防控巡邏。

四是成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和__x個(gè)服務(wù)管理站，組建了一支__x人的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍，加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋實(shí)名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。

五是協(xié)調(diào)邊防部門，在__x市工業(yè)園區(qū)成立了__x人的機(jī)動(dòng)中隊(duì)，并出資__x萬元為該中隊(duì)搞好營房建設(shè)和購置車輛。同時(shí)，在出口加工區(qū)成立了警務(wù)室，協(xié)調(diào)出口加工區(qū)為警務(wù)室建設(shè)了專門的辦公樓。這一隊(duì)一室的成立，對(duì)維護(hù)市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用，園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。

六是把基層治安防控延伸到各個(gè)小街小巷。區(qū)轄各 街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務(wù)巡邏隊(duì)，每天佩戴紅袖章在街巷開展義務(wù)巡邏。推行“十戶聯(lián)防”機(jī)制，各個(gè)居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個(gè)聯(lián)防小組治安單位，由十戶人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)保，自我保護(hù)，并大力開展鄰里守望互助活動(dòng)，各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏，做到單位包路、路有定人、人有定責(zé)，不符合要求的實(shí)行綜治一票否決制度。目前，我區(qū)在各個(gè)交通路口共安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭137個(gè)。

（三）全面推行 “網(wǎng)格化”管理，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式。

我區(qū)積極探索社區(qū)社會(huì)管理的新模式，針對(duì)社區(qū)存在流動(dòng)人口多及居民成分復(fù)雜特點(diǎn)，在管理上往往出現(xiàn)對(duì)社情民意缺乏深入了解，導(dǎo)致許多苗頭性、傾向性的社會(huì)矛盾不能及時(shí)掌控的問題， 2013年上半年，我區(qū)制訂了推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案，在__x年__x社區(qū)和____社區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在各個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前，各社區(qū)都建立了社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化管理，把轄區(qū)分為若干個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格長，居民群眾擔(dān)任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內(nèi)了解情況，讓社區(qū)干部工作前移，服務(wù)前移，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處理問題，在網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)干部積極開展上門服務(wù)，積極調(diào)處領(lǐng)里糾紛，居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理，流動(dòng)人口管理工作也得到了加強(qiáng)，進(jìn)一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。同時(shí)，財(cái)政專門劃撥了__x萬經(jīng)費(fèi)用于開展網(wǎng)格化管理工作。

（四）扎實(shí)開展居住證辦理工作。

按照____市公安局的工作部署，于__x年起在__x路、__x個(gè)派出所開展居住證受理試點(diǎn)工作，并取得了較好的成績(jī)。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業(yè)務(wù)__x人，及時(shí)審核上報(bào)流動(dòng)人口信息，制證完成__x張，發(fā)放居住證____張。通過在__x路、__x個(gè)派出所開展居住證受理試點(diǎn)工作，積極探索和總結(jié)流動(dòng)人口服務(wù)管理和居住證申請(qǐng)辦理等行之有效的工作方法，以點(diǎn)帶面，為在全市范圍內(nèi)全面開展居住證受理工作提供經(jīng)驗(yàn)，做出示范。

（五）機(jī)構(gòu)運(yùn)作有序開展。

我區(qū)按照上級(jí)部署設(shè)立各個(gè)機(jī)構(gòu)，特別是在去年變更綜治委名稱之后，設(shè)立了八個(gè)專項(xiàng)組。為了讓八個(gè)專項(xiàng)組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責(zé)，我區(qū)多次召開會(huì)議，并于今年上半年進(jìn)行了一次培訓(xùn)。現(xiàn)在八個(gè)專項(xiàng)組運(yùn)作有序進(jìn)行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員開展校園周邊治安整治工作，促進(jìn)了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉(zhuǎn)，受到社會(huì)各界和學(xué)校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組專題會(huì)議，進(jìn)一步布置預(yù)防青少年違法犯罪工作。

（六）積極落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)保障。

區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將綜治經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，優(yōu)先保證。一是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障力度，共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)__x萬元，平安建設(shè)表彰經(jīng)費(fèi)__x萬元。 二是大力支持社會(huì)管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費(fèi)__x萬元，用于網(wǎng)格化管理和義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)。三是科學(xué)安排經(jīng)費(fèi)，夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費(fèi)__x萬元，警務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)__x萬元，打擊傳銷經(jīng)費(fèi)__x萬元。春節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)__x萬元。

二、主要存在問題

雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績(jī)，確保了社會(huì)的治安良好和政治穩(wěn)定，但仍存在一些不足：一是矛盾糾紛的的預(yù)警性不夠強(qiáng)，一些可避免的不能化解在萌芽當(dāng)中；二是傳銷問題還沒有得到根除，稍有松懈就出現(xiàn)反彈；三是社會(huì)管理創(chuàng)新工作辦法不夠多，效果不夠明顯。

三、下一步工作打算

下一步的工作，我們的思路是：立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新管理。

1、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為著眼點(diǎn)，切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。在措施上，要加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作力度，重點(diǎn)要在排查、化解上下功夫，提高對(duì)突出矛盾糾紛的預(yù)警性，做到穩(wěn)控在前、化解在一線。

第4篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

一、二季度工作完成情況。

（一）、強(qiáng)化宣傳，普法工作扎實(shí)有力

1、是健全組織，有序推進(jìn)普法工作。全鄉(xiāng)17個(gè)行政村及學(xué)校、企業(yè)等單位建立了普法宣傳組織，并由各村、單位綜治主任擔(dān)任法制宣傳員，同時(shí)積極發(fā)展普法志愿者。上半年各單位結(jié)合本單位實(shí)際，先后開展法制宣傳8場(chǎng)次，激發(fā)了廣大群眾學(xué)法、守法的熱情。

2、是區(qū)分重點(diǎn)，有針對(duì)性開展教育。在法治宣傳教育工作中，我們認(rèn)真研究分析，區(qū)分易違法高危人群，有針對(duì)性地對(duì)青少年、社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等開展了6次法制教育，受教育人數(shù)達(dá)300余人次，增強(qiáng)了特殊群體的守法意識(shí)。

3、是豐富形式，有力提升宣傳效果。在宣傳過程中，為了便于群眾接受，我們主要采用視頻、標(biāo)語、墻報(bào)、專欄、手冊(cè)等直觀形式，同時(shí)結(jié)合創(chuàng)建民主法制村、學(xué)法用法示范單位活動(dòng)進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，均得到了良好的效果。法律顧問制度得到落實(shí)，上半年共解答法律咨詢380人次。

（二）、超前預(yù)防，著力化解矛盾糾紛

1、是完善“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)整合了綜治、、司法、公安、村建、土管、民政、法服所等部門人員，充實(shí)我鄉(xiāng)“大調(diào)解”中心，按照統(tǒng)一接待、統(tǒng)一歸口辦理、統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，統(tǒng)一化解矛盾、統(tǒng)一調(diào)解糾紛、統(tǒng)一事后隨訪“六統(tǒng)一”模式，認(rèn)真開展矛盾糾紛調(diào)解。

2、是落實(shí)“四項(xiàng)排查”工作制度。今年以來，鄉(xiāng)綜治辦定期召開各村綜治專干會(huì)議，緊緊圍繞突出問題，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目，安全事故險(xiǎn)患，基層基礎(chǔ)工作薄弱環(huán)節(jié)等四個(gè)方面開展?jié)L動(dòng)式排查，上半年共排查問題46件，對(duì)排查出的問題，逐一登記，做到底數(shù)清、情況明，并采取措施及時(shí)化解，做到邊排查邊化解，防止問題匯聚、發(fā)酵或升級(jí)。

3、是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)綜治辦對(duì)排查梳理出的問題，按照“一案一策、一案一結(jié)、一人負(fù)責(zé)、一督到底”的要求，逐步制定化解方案，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人，對(duì)重大、疑難問題，由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人主持召開交辦會(huì)，組成專門班子，明確化解步驟和時(shí)間進(jìn)度，確保限期化解到位，結(jié)果納入目標(biāo)考核。上半年共接受群眾來信、來訪115件，已辦理110件，調(diào)解各類糾紛120件。

（三）、打防結(jié)合，治安防控成效明顯

1、是加大案件偵破力度。西鮑派出所“以發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化社會(huì)防控體系建設(shè)，在打擊違法犯罪，服務(wù)群眾保一方平安等方面取得了一定成績(jī)。今年上半年共接各類報(bào)警253起，其中刑事立案6起，破侵財(cái)案3起，破涉毒刑事案件1起，查處治安行政案件45起，治安處罰35人，查獲涉毒人員5人，其中強(qiáng)制戒毒1人，逮捕1人，查獲涉賭人員20人，其中一人被受到行政拘留處罰，查獲人員16人，調(diào)處各類糾紛120起，解決群眾求助18起。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為群眾保一方平安作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、是防控體系得到加強(qiáng)。充分發(fā)揮已投入使用的技防設(shè)施的作用，視頻監(jiān)控室24小時(shí)值班。常態(tài)化維護(hù)監(jiān)控設(shè)施，今年在監(jiān)控盲區(qū)擬增高清探頭8處。嚴(yán)格落實(shí)單位內(nèi)部治安防范和管理責(zé)任。存有危險(xiǎn)品的重點(diǎn)單位和單位財(cái)會(huì)室、保險(xiǎn)箱、倉庫等重點(diǎn)部位都全面落實(shí)了技防、設(shè)施防措施，并處在有效運(yùn)行狀態(tài)。明確派出所統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好鄉(xiāng)、村的日常巡查和夜間的值班巡防工作，平安義工參加義務(wù)巡防隊(duì)伍參與群防群治活動(dòng)，使全鄉(xiāng)的可防性案件得到了有效的控制，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。

3、是賬單式服務(wù)全面落實(shí)。鄉(xiāng)政法口全體干警認(rèn)真開展賬單式服務(wù)，護(hù)航三大主題活動(dòng)。主動(dòng)向掛鉤企業(yè)征求“需求訂單”，確定服務(wù)事項(xiàng)。讓服務(wù)對(duì)象“點(diǎn)單”，準(zhǔn)確把握企業(yè)、項(xiàng)目和客商的服務(wù)需求。根據(jù)“需求定單”出具“服務(wù)清單”逐一落到實(shí)處。對(duì)照“服務(wù)清單”，核查“滿意回單”，讓投資者評(píng)價(jià)，由經(jīng)營者畫圈，用“服務(wù)指數(shù)”換取“滿意指數(shù)”。上半年赴企業(yè)掛鉤12人，發(fā)放需求訂單24份，出具服務(wù)清單12份，梳理問題4件，已全部解決，得到企業(yè)好評(píng)。

（四）、重點(diǎn)對(duì)象，管控措施落實(shí)到位

1、是抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作。著力整治網(wǎng)吧、游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營問題，重視“留守兒童”的監(jiān)護(hù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)平安義工建設(shè)，充分發(fā)揮關(guān)工委的作用，做好有不良行為青少年和閑散青少年的教育管理。

2、是抓好流動(dòng)人口管理工作。我鄉(xiāng)地處城郊，企業(yè)流動(dòng)人員較多，派出所能夠主動(dòng)深入到村到企業(yè)登記流動(dòng)人員信息，幫助流動(dòng)人員解決實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管控，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制和打擊流竄犯罪的能力。

3、是抓好刑釋解教。社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。在幫教過程中，嚴(yán)格執(zhí)行制度，做到“每周聞其聲，每月見其面”，及時(shí)了解，每名對(duì)象的思想，遵紀(jì)守法、勞動(dòng)、社會(huì)交往等情況。今年矯正對(duì)象共17名，正常解矯9名，目前在矯對(duì)象8名，無一例脫管、漏管、重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

（五）、夯實(shí)根基，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建

1、是強(qiáng)化中心校，衛(wèi)生院和企業(yè)的平安建設(shè)。中心校配備了法制副校長，做到法制教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資四落實(shí)，校園警務(wù)室規(guī)范化管理，并將平安校園建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)師生員工。積極開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化衛(wèi)生院的治安防范工作，特別注意麻醉毒藥品存放倉庫等重要部位的防范。4家規(guī)上企業(yè)均按要求建立健全了平安創(chuàng)建工作制度和臺(tái)賬資料，明確了專職保安值班人員，配備了必要的設(shè)施。

2、是強(qiáng)化各類公共場(chǎng)所的平安建設(shè)。定期組織公安、安監(jiān)、文化等部門，按照有關(guān)要求對(duì)各類公共場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要求立即整改。加大安全檢查力度，定期排查安全隱患。

3、是強(qiáng)化“六無村”創(chuàng)建工作。各村制定創(chuàng)建活動(dòng)方案，排查突出問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，定準(zhǔn)創(chuàng)建目標(biāo)。充分利用現(xiàn)有廣播設(shè)備，開展創(chuàng)建“六無村”宣傳周活動(dòng)。村組干部經(jīng)常入戶摸排情況，把握民情民意，開展法治宣傳教育，把握信息，抓早抓小，解決實(shí)際問題，“六無村”創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

二、存在的主要問題

1、綜治信息系統(tǒng)建設(shè)不完善。

2、綜治E通手機(jī)運(yùn)用不正常。

三、下一階段工作打算

1、明確工作職責(zé)、確保工作落實(shí)。

按照年初工作目標(biāo)，推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開展，做好定期督查，促進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展。根據(jù)綜治信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，落實(shí)專人負(fù)責(zé)維護(hù)建設(shè)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)和后期服務(wù)管理。督促E道手機(jī)正常運(yùn)用。

2、排查社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，認(rèn)真開展“四項(xiàng)排查”工作，疏導(dǎo)和化解各種矛盾糾紛，有效預(yù)防，注重“抓小”“抓源頭”，確保不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早調(diào)處。

3、加強(qiáng)防控建設(shè)、提高防范水平。

積極構(gòu)建鄉(xiāng)巡防、村護(hù)防的治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高防范水平，動(dòng)員和組織老黨員、老干部和廣大村民開展治安巡邏，鄰里守望等多種形式的群防群治活動(dòng)。

第5篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

一、善于學(xué)習(xí)

大學(xué)給了我們一些基本的理論知識(shí)，但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對(duì)于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì)，快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時(shí)候，我是學(xué)非所用，但是我有一個(gè)良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理，以及后來的供電所報(bào)賬會(huì)計(jì)，我都虛心向當(dāng)時(shí)的主辦會(huì)計(jì)和其他人學(xué)習(xí)，自己盡快拿到了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細(xì)心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。從事秘書工作后，在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會(huì)議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務(wù)，做好、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識(shí)、營業(yè)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文寫作等知識(shí)，極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí)，我感受和獲取了很多新的知識(shí)，從此也打開了一扇通往新的知識(shí)世界的大門；也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識(shí)積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強(qiáng)，個(gè)人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動(dòng)狀態(tài)和知識(shí)豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，善于深入基層實(shí)地，開展調(diào)查研究。針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題，敏于思考，增強(qiáng)和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個(gè)“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺(tái)區(qū)精細(xì)化考核的五個(gè)問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計(jì)量裝置推廣中的問題和對(duì)策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢(shì)預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對(duì)策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級(jí)雜志刊物上，并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載，具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思，我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結(jié)下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動(dòng)才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀，針對(duì)無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結(jié)合公司實(shí)際，結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見，成功設(shè)計(jì)了一套農(nóng)電工工資考核模版，并實(shí)用至今。

三、勤于工作

學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績(jī)，自調(diào)入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績(jī)不斷提升。

一是不斷增強(qiáng)文字功底，努力提高辦文、辦會(huì)水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確，積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí)，仔細(xì)分析上級(jí)機(jī)關(guān)的材料，多進(jìn)行換位思考，努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報(bào)，收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會(huì)，汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報(bào)告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報(bào)材料等；做好了每月信息的撰寫、上報(bào)工作，每月及時(shí)撰寫上報(bào)信息。參加總經(jīng)理辦公會(huì)議及其他專題會(huì)議，做好會(huì)議記錄，并起草了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級(jí)單位的信息員培訓(xùn)，提高了基層信息報(bào)送質(zhì)量。此外還勤于動(dòng)筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報(bào)刊。

二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，我隨時(shí)提醒自己牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，努力做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。我在工作中堅(jiān)決服從公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的安排部署；辦文細(xì)、辦事穩(wěn)；領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實(shí)快、具體操作快；熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報(bào)、下達(dá)通知時(shí)，仔細(xì)校對(duì)、認(rèn)真核實(shí)。對(duì)于要印發(fā)的文件，尤其是上行文，我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對(duì)，最后送給辦公室主任把關(guān)，減少了出錯(cuò)的幾率，保證了文件準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)守機(jī)密，工作中堅(jiān)持做到辦事扎實(shí)，努力把公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。幾年來，積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作，協(xié)助主任做好了每年的年初職代會(huì)、工作會(huì)等大型會(huì)務(wù)安排，協(xié)助主任抓好了公司計(jì)劃生育管理工作，完善了辦公室各項(xiàng)制度和資料，為辦公室的規(guī)范化管理、勞動(dòng)競(jìng)賽和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在完成本職工作的同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和組織上交辦的其他工作任務(wù)，都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好，并力求做到緊急事馬上辦，優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出，已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務(wù)骨干，、被評(píng)為公司“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

三是不斷強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)，維護(hù)企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。

作為服務(wù)于千家萬戶的公益性企業(yè)，供電公司的法律事務(wù)也呈現(xiàn)出行業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)，即不可預(yù)見性、突發(fā)性。針對(duì)這種特點(diǎn)，我一方面加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身法律水平和法律事務(wù)處理能力，另一方面加強(qiáng)了和公司常年法律顧問的溝通和聯(lián)系。對(duì)于惡意刁難或不規(guī)范用電用戶，及時(shí)聯(lián)系了法律顧問和電力警務(wù)室，積極增進(jìn)了和政府電力設(shè)施保護(hù)部門的聯(lián)系，電力設(shè)施保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化了公司合同管理，嚴(yán)格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續(xù)，起草、初審、修改、再審、簽訂等環(huán)節(jié)得到很好的控制，在合同內(nèi)容上嚴(yán)把文字關(guān)，力求文字表述精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密，并由公司常年法律顧問最后審定。強(qiáng)化了企業(yè)公章的規(guī)范化管理，制定了公章使用辦法，嚴(yán)格了公章使用的審批權(quán)限，加強(qiáng)了公章使用的登記制度的執(zhí)行。

穩(wěn)定壓倒一切，企業(yè)的經(jīng)營必須有一個(gè)良好、和諧的內(nèi)外部環(huán)境。為了維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和群眾的權(quán)益，面對(duì)繁重的維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)，我進(jìn)一步深化了對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把作為工作的重點(diǎn)來抓緊抓好。每月定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，進(jìn)一步完善信息網(wǎng)絡(luò)，始終把遏制集體上訪與重復(fù)上訪作為工作的重點(diǎn)來抓，切實(shí)解決和向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾反映的問題，為群眾辦實(shí)事。幾年下來基層單位員工思想動(dòng)態(tài)始終保持穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)上訪和越級(jí)上訪；及時(shí)辦理和回復(fù)人大政協(xié)的提案，做到了件件有回音，樣樣都回復(fù)，得到了政府部門的肯定。每季度定期向市公司上報(bào)法律事務(wù)及穩(wěn)定報(bào)表、合同管理報(bào)表。幾年來公司內(nèi)外和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第6篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

一、善于學(xué)習(xí)

大學(xué)給了我們一些基本的理論知識(shí)，但是與實(shí)踐卻又有很大的一段距離。我本不是學(xué)習(xí)電力專業(yè)的，因此從事電力行業(yè)后，一切對(duì)于我來說就都是新的了。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。為了提升自身的素質(zhì)，快速適應(yīng)企業(yè)環(huán)境和工作崗位，我不得不一切從頭學(xué)起。雖然大多數(shù)時(shí)候，我是學(xué)非所用，但是我有一個(gè)良好的自學(xué)習(xí)慣。從剛開始的多經(jīng)會(huì)計(jì)賬務(wù)的清理和日常賬務(wù)處理，以及后來的供電所報(bào)賬會(huì)計(jì)，我都虛心向當(dāng)時(shí)的主辦會(huì)計(jì)和其他人學(xué)習(xí)，自己盡快拿到了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，工作中也很勤奮、細(xì)心，幾年的工作中沒有出現(xiàn)差錯(cuò)。從事秘書工作后，在工作中積極學(xué)習(xí)文秘相關(guān)知識(shí)，努力學(xué)習(xí)公司各部門的業(yè)務(wù)知識(shí)等。經(jīng)過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步豐富了知識(shí)層面，政治理論修養(yǎng)和崗位知識(shí)水平也有了很大的提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種有關(guān)群眾工作的文件及會(huì)議精神，熟悉了黨的群眾工作路線和工作方針；認(rèn)真學(xué)習(xí)了工會(huì)法、勞動(dòng)法、電力法等法律法規(guī)，為日常處理群眾事務(wù)，做好、調(diào)解、法律事務(wù)及合同管理等工作打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；除此外還積極學(xué)習(xí)電力系統(tǒng)知識(shí)、營業(yè)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文寫作等知識(shí)，極大豐富了自己的頭腦。學(xué)習(xí)是人一生的大事，也是一種樂趣。通過學(xué)習(xí)，我感受和獲取了很多新的知識(shí)，從此也打開了一扇通往新的知識(shí)世界的大門；也因?yàn)橛兄己玫淖詫W(xué)習(xí)慣和如此之多的知識(shí)積累，使得我在工作中更善于觸類旁通，工作能力不斷增強(qiáng)，個(gè)人也日趨自信。

二、敏于思考

思考是一種力，體現(xiàn)的是人的精神活動(dòng)狀態(tài)和知識(shí)豐富程度。在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我也積極思考工作中、行業(yè)中存在的問題，結(jié)合工作實(shí)際，善于深入基層實(shí)地，開展調(diào)查研究。針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、多產(chǎn)業(yè)變革、電費(fèi)回收、線損管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各方面的問題，敏于思考，增強(qiáng)和同事的溝通，掌握了大量的第一手材料，認(rèn)真撰寫了《內(nèi)部人控制與企業(yè)改革》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)該有個(gè)“度”》、《重構(gòu)企業(yè)用工制度之設(shè)想》、《臺(tái)區(qū)精細(xì)化考核的五個(gè)問題》、《淺議預(yù)付費(fèi)ic卡電能計(jì)量裝置推廣中的問題和對(duì)策》、《農(nóng)電公司發(fā)展趨勢(shì)預(yù)想》、《淺談農(nóng)村電費(fèi)郵政批扣業(yè)務(wù)推廣過程中的問題和對(duì)策》等多篇論文，發(fā)表在各類各級(jí)雜志刊物上，并被多家在國內(nèi)、行業(yè)內(nèi)有影響力的媒體網(wǎng)站所轉(zhuǎn)載，具有一定的影響力和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是勤學(xué)敏思，我結(jié)交了不少網(wǎng)上和現(xiàn)實(shí)中愛好相同、有一定思想深度的作者、編輯和，并相互切磋，結(jié)下了深厚的友誼，成為了我人生中的良師益友。思考的結(jié)果付諸行動(dòng)才有意義。我深入調(diào)查了農(nóng)電工工資考核的現(xiàn)狀，針對(duì)無符合實(shí)際、具有可操作性的現(xiàn)行考核辦法，我結(jié)合公司實(shí)際，結(jié)合文件上的指導(dǎo)性意見，成功設(shè)計(jì)了一套農(nóng)電工工資考核模版，并實(shí)用至今。三、勤于工作學(xué)思的結(jié)果體現(xiàn)于工作業(yè)績(jī)。自調(diào)入辦公室工作以來，我的工作能力和業(yè)績(jī)不斷提升。

一是不斷增強(qiáng)文字功底，努力提高辦文、辦會(huì)水平，材料的寫作要求盡可能的詳盡、準(zhǔn)確，積極向領(lǐng)導(dǎo)和其他部門學(xué)習(xí)，仔細(xì)分析上級(jí)機(jī)關(guān)的材料，多進(jìn)行換位思考，努力提高寫作水平。堅(jiān)持讀書看報(bào)，收看新聞。堅(jiān)持做到勤思、常練、多改，努力提高文章質(zhì)量。虛心與同事交流寫作體會(huì)，汲取有益經(jīng)驗(yàn)。幾年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、支持、幫助下，承辦了各種文字材料，主要有：起草了公司每年工作報(bào)告；撰寫了辦公室年度及半年工作總結(jié)，公司領(lǐng)導(dǎo)的講話、總結(jié)、匯報(bào)材料等；做好了每月信息的撰寫、上報(bào)工作，每月及時(shí)撰寫上報(bào)信息。參加總經(jīng)理辦公會(huì)議及其他專題會(huì)議，做好會(huì)議記錄，并起草了相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。負(fù)責(zé)組織了公司二級(jí)單位的信息員培訓(xùn)，提高了基層信息報(bào)送質(zhì)量。此外還勤于動(dòng)筆，就電力行業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)狀敏于思考，撰寫了近六十篇文章，并見之于各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體、雜志、報(bào)刊。

二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。工作中，我隨時(shí)提醒自己牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，努力做好領(lǐng)導(dǎo)的助手。我在工作中堅(jiān)決服從公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任的安排部署；辦文細(xì)、辦事穩(wěn)；領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖快、貫徹落實(shí)快、具體操作快；熟練掌握計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備的操作和使用。在起草領(lǐng)導(dǎo)講話、草擬工作匯報(bào)、下達(dá)通知時(shí)，仔細(xì)校對(duì)、認(rèn)真核實(shí)。對(duì)于要印發(fā)的文件，尤其是上行文，我每次都進(jìn)行認(rèn)真的核稿和校對(duì)，最后送給辦公室主任把關(guān)，減少了出錯(cuò)的幾率，保證了文件準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。嚴(yán)守機(jī)密，工作中堅(jiān)持做到辦事扎實(shí)，努力把公司領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任交辦的每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。幾年來，積極協(xié)助辦公室主任抓好文字把關(guān)和綜合業(yè)務(wù)工作，協(xié)助主任做好了每年的年初職代會(huì)、工作會(huì)等大型會(huì)務(wù)安排，協(xié)助主任抓好了公司計(jì)劃生育管理工作，完善了辦公室各項(xiàng)制度和資料，為辦公室的規(guī)范化管理、勞動(dòng)競(jìng)賽和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在完成本職工作的同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和組織上交辦的其他工作任務(wù)，都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好，并力求做到緊急事馬上辦，優(yōu)先事盡快辦、普通事抓緊辦。幾年來因工作突出，已經(jīng)成為辦公室的業(yè)務(wù)骨干，07、08、被評(píng)為公司“先進(jìn)工作者”稱號(hào)。

三是不斷強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)，維護(hù)企業(yè)、員工的合法權(quán)益及社會(huì)穩(wěn)定。

作為服務(wù)于千家萬戶的公益性企業(yè)，供電公司的法律事務(wù)也呈現(xiàn)出行業(yè)獨(dú)有的特點(diǎn)，即不可預(yù)見性、突發(fā)性。針對(duì)這種特點(diǎn)，我一方面加強(qiáng)自身的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身法律水平和法律事務(wù)處理能力，另一方面加強(qiáng)了和公司常年法律顧問的溝通和聯(lián)系。對(duì)于惡意刁難或不規(guī)范用電用戶，及時(shí)聯(lián)系了法律顧問和電力警務(wù)室，積極增進(jìn)了和政府電力設(shè)施保護(hù)部門的聯(lián)系，電力設(shè)施保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化了公司合同管理，嚴(yán)格按合同簽訂程序履行合同簽訂手續(xù)，起草、初審、修改、再審、簽訂等環(huán)節(jié)得到很好的控制，在合同內(nèi)容上嚴(yán)把文字關(guān)，力求文字表述精準(zhǔn)、邏輯嚴(yán)密，并由公司常年法律顧問最后審定。強(qiáng)化了企業(yè)公章的規(guī)范化管理，制定了公章使用辦法，嚴(yán)格了公章使用的審批權(quán)限，加強(qiáng)了公章使用的登記制度的執(zhí)行。

第7篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

___年，我街維穩(wěn)及綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐街各單位的全力支持和配合下，堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神為指針，全面貫徹全國、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防打結(jié)合”的方針，大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍等基礎(chǔ)性建設(shè)，狠抓責(zé)任制等各項(xiàng)措施的落實(shí)，取得了明顯成效：轄內(nèi)社會(huì)政治穩(wěn)定，沒有發(fā)生一宗越級(jí)省、市上訪事；沒有發(fā)生影響惡劣的特大案件，全年的刑事案件立案604宗，與去年同期相比下降4，破獲刑事案件168宗，破案率30；“610”人員穩(wěn)定；按計(jì)劃完成吸毒人員的收戒任務(wù)，沒有發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員，被評(píng)為市、區(qū)“禁毒03工程”先進(jìn)單位。我街的維穩(wěn)及綜治工作受到上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定：司法所被最高人民法院、司法部授予“人民調(diào)解工作模范司法所”，派出所被公安部批準(zhǔn)為一級(jí)派出所；10月份接受中央綜治委檢查獲得好評(píng)；___年綜治考核評(píng)比成績(jī)列居全區(qū)第一?，F(xiàn)在我將去年的工作做如下匯報(bào)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保維穩(wěn)及綜治工作落到實(shí)處

一是保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位。街道黨政班子聯(lián)席會(huì)議先后14次聽取工作匯報(bào)，分析形勢(shì)研究對(duì)策；街綜治委兩次調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員6名，召開8次綜治例會(huì)，研究解決社會(huì)治安工作存在的突出問題。二是保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位。街道與轄內(nèi)21家簽約單位簽訂《維護(hù)穩(wěn)定及社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，街綜治委領(lǐng)導(dǎo)每月一次到駐街簽約單位聽取情況反映，把解決問題的任務(wù)落實(shí)到具體人。三是解決問題的措施到位。街道先后制定了《___西路治安聯(lián)防隊(duì)組建協(xié)議書》、《___街出租屋綜合管理方案》、《___街社區(qū)刑事案件預(yù)警機(jī)制》、《___街綜治委關(guān)于今冬明春維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作的意見》等一系列文件，從制度上保證綜治工作落到實(shí)處。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。街道除區(qū)單列維穩(wěn)及綜治工作經(jīng)費(fèi)10萬元外，還從街的其它經(jīng)費(fèi)中拿出8.5萬元充實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)；組織___、沙步社區(qū)投入400余萬元，用于群防群治和技術(shù)防范等。

二、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾糾紛苗頭和動(dòng)態(tài)情況掌握。一是突出抓好信息渠道的暢通，廣辟信息來源。建立健全了街道—社區(qū)—居民小組（經(jīng)濟(jì)社）三級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，共有調(diào)解員89人，形成了縱到底、橫到邊的維穩(wěn)“第一防線”。街、社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社專門設(shè)立接待室、專線，方便群眾上訪反映情況。二是加強(qiáng)信息報(bào)送工作。街綜治辦和司法所每10天到社區(qū)、經(jīng)濟(jì)社和居民小區(qū)向信息員、調(diào)解員了解一次情況，綜合信息報(bào)街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大隱患及時(shí)報(bào)告區(qū)委區(qū)政府，沒有發(fā)生漏報(bào)遲報(bào)得情況。全街共受群眾來信來訪47件/次，辦結(jié)47件/次，辦結(jié)率100，排查各類矛盾糾紛156宗。

（二）抓實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作。一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。街成立了以羅祥盟書記為組長的調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，重要問題及時(shí)研究調(diào)處方案。重大問題領(lǐng)導(dǎo)親自處理。例如街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副書記和司法所的同志一道先后16次召開三方協(xié)調(diào)會(huì)，解決沙步南屏苑永居水電、房產(chǎn)證和藍(lán)印戶口等，說服開發(fā)商投資170萬元建設(shè)永久水電，協(xié)助100多戶業(yè)主辦理藍(lán)印戶口，解決業(yè)主子女入學(xué)問題，解決了長達(dá)5年之久的矛盾糾紛。二是充分發(fā)揮司法所在調(diào)處工作中的優(yōu)勢(shì)，依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。司法所直接調(diào)解民間糾紛32宗，調(diào)解成功率達(dá)100，防止矛盾激化事件6宗。如成功化解廣州液晶（日資）有限公司50多名員工因加班工資與工廠老板發(fā)生的糾紛，依法說服老板補(bǔ)發(fā)了15萬元加班工資。三是充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)作用。按照“小的矛盾糾紛不出社區(qū)，大的矛盾糾紛不出街”的調(diào)處工作目標(biāo)，指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)利用鄉(xiāng)情親情調(diào)

解矛盾糾紛，并組織對(duì)基層調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行25次培訓(xùn)，提高調(diào)處人員的綜合素質(zhì)。全年共調(diào)解糾紛126宗，調(diào)解率100，成功率98，筑牢了維穩(wěn)工作第一道防線。（三）認(rèn)真做好原“__功”練習(xí)者的教育轉(zhuǎn)化和防控工作。街道專門多次召開專題會(huì)議，研究布置上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，街主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到原有“__功”練習(xí)人員的單位了解情況，交換意見，布置工作。對(duì)116名原“__功”練習(xí)人員實(shí)行分類管理，落實(shí)包保責(zé)任，特別是在重大節(jié)假日，節(jié)前每人都要談一次話，責(zé)任人每天都要與“__功”人員見一次面，盯緊看牢“__功”分子。加大對(duì)“反對(duì)，崇尚科學(xué)”的宣傳教育，去年發(fā)出宣傳資料共1600多份。對(duì)個(gè)別頑固分子采取果斷措施及時(shí)處理，強(qiáng)制送2名頑固分子到市法制學(xué)校辦班學(xué)習(xí)；去年3月8日，在綜治辦的嚴(yán)密布控下，在沙步市場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)抓獲“__功”頑固分子彭銀鳳，在其身上及家中搜出“__功”宣傳資料共500多份，被判處有期徒刑3年。一年以來，沒有發(fā)生“__功”練習(xí)人員集體練功、聚眾滋事、上京滋事和插播廣播電視事件。

（四）積極探索國家安全人民防線工作。積極配合市國安局搞好街道國家安全人民防線工作試點(diǎn)，在市國安部門的指導(dǎo)下，成立了___街國家安全人民防線小組，培訓(xùn)隱蔽戰(zhàn)線骨干，派出所、綜治辦對(duì)外資、合資企業(yè)進(jìn)行了一次摸查，掌握了部分有價(jià)值的情況，多次與國安部門的同志交流工作情況。

三、深入持久開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)

（一）公安派出所保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，精確嚴(yán)厲打擊犯罪。堅(jiān)持打防結(jié)合、雙管齊下的指導(dǎo)思想，在不斷強(qiáng)化治安防范的同時(shí)，加大破案和打擊力度，將“雙搶”、“兩盜”等刑事犯罪活動(dòng)和黑惡勢(shì)力作為打擊重點(diǎn)，通過開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，抓獲了犯罪嫌疑人110人，打掉犯罪團(tuán)伙12個(gè)，破獲刑事案件168宗，還查處案件11宗22人（行政警告、罰款），賭博案件27宗109人（罰款）、繳獲賭資20萬元人民幣，嚴(yán)厲打擊了各類刑事犯罪活動(dòng)。先后偵破了發(fā)生在___社區(qū)金紫村一搭客仔被搶劫的殺人案件，發(fā)生在保沙路因夫妻糾紛，妻子用鐵錘殺死丈夫的殺人案件，發(fā)生在東興糧油市場(chǎng)豆腐檔，菜販因生意糾紛相互斗毆的傷害致死案件，以及打掉了一個(gè)在云埔工業(yè)區(qū)和玩具城建筑工地滋擾建筑運(yùn)輸行業(yè)的涉黑團(tuán)伙。

（二）繼續(xù)深入開展禁毒和創(chuàng)建無毒社區(qū)工作。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把禁絕一方毒禍作為自己的政治責(zé)任，擺上維護(hù)穩(wěn)定、建設(shè)文明法制社會(huì)的重要議事日程，親自抓工作落實(shí)；派出所強(qiáng)力打擊販毒案件。去年，破獲毒案5宗，抓獲販毒嫌疑人2人。我街有在冊(cè)吸毒人員147人，轄內(nèi)戶籍人員105人，其中仍在所勞教41人，強(qiáng)戒的25人。對(duì)現(xiàn)有吸毒人員實(shí)行分類管理，對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)再吸毒且有固定工作的人同，實(shí)行定人包干跟蹤幫教，對(duì)沒有固定工作，在社會(huì)游蕩的人，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，組織專業(yè)隊(duì)與派出所干警一起，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，全年共抓獲在冊(cè)吸毒人員52人。街道去年拿出1.3萬元獎(jiǎng)勵(lì)打擊犯罪和強(qiáng)制戒毒有功人員，還組織戒毒先進(jìn)個(gè)人到三百洞集中二天交流戒毒體會(huì)，并參加了尿檢，結(jié)果全部呈現(xiàn)陰性，證明他們已階段性戒毒成功。去年3月份，街道和市中院聯(lián)合到區(qū)戒毒所進(jìn)行所內(nèi)幫教。

大力開展禁毒宣傳工作，通過張貼禁毒海報(bào)、播放禁毒電影、派發(fā)致社區(qū)居民一封信、上禁毒課等形式，廣泛開展禁毒教育，使禁毒思想深入人心。全年沒有新滋生吸毒人員。黃埔電廠社區(qū)等7個(gè)單位通過了區(qū)無毒社區(qū)的驗(yàn)收，轄內(nèi)的市87中學(xué)被區(qū)命名為區(qū)禁毒教育示范學(xué)校。街道被市、區(qū)評(píng)為“禁毒03工程”先進(jìn)集體。

（三）積極開展整治摩托車專項(xiàng)行動(dòng)。為有效遏制“兩搶一盜”的違法犯罪活動(dòng)，街道聯(lián)合公安、交警、城管等部門開展了多次整治摩托車專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)警力、治安聯(lián)防力量600多人次，查扣無牌無證、違章上路的摩托車共1650多輛。通過對(duì)轄內(nèi)非法摩托車的重點(diǎn)整治，收繳無牌無證、假牌假證、非法營運(yùn)、外地號(hào)牌和被盜摩托車，減少了飛車搶奪現(xiàn)象。

四、全方位構(gòu)建和完善社會(huì)治安防范體系，有效預(yù)防各種違法犯罪活動(dòng)

（一）建立社區(qū)治安評(píng)估預(yù)警機(jī)制，充分發(fā)揮綜治簽約單位在社會(huì)治安防范工作的作用。街道依據(jù)上一年公安機(jī)關(guān)受理的刑事警情的數(shù)量、走勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析，結(jié)合各社區(qū)和綜治簽約單位的治安狀況，設(shè)定每月一定幅度的警戒線，發(fā)出藍(lán)、黃、紅三種警戒信號(hào)，并規(guī)定各種警戒線應(yīng)采取的措施和獎(jiǎng)懲辦法，每周通報(bào)一次情況。自去年9月實(shí)行以來，各單位高度重視抓防范工作，未出現(xiàn)超警戒線的單位。

（二）大力推進(jìn)居民小區(qū)封閉半封閉管理。去年街道組織各社區(qū)和綜治簽約單位先后對(duì)沙步沙涌片、沙步工業(yè)區(qū)、鹿步牌坊、南康花園、___柯莊片、亨元片等小區(qū)實(shí)行封閉半封閉管理。特別是沙涌片區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)，居住在該片區(qū)的非本市戶籍人員近萬人，一直是街重點(diǎn)整治地區(qū)之一。沙步社區(qū)投入近20萬元，用12名治保員從夜間10時(shí)30分至次日凌晨6時(shí)實(shí)行全封閉管理。自去年11月1日起全面啟動(dòng)以來，封閉范圍封閉時(shí)段11月份與1-10月月均警情對(duì)比：入屋盜竊1：5，盜竊機(jī)動(dòng)車0：5，摩托車搶奪0：1，刑事警情1：13，打架斗毆1：4，效果非常明顯。

（三）大力加強(qiáng)區(qū)域性治安大聯(lián)防。街道牽頭組織駐街單位，分別在原來發(fā)案較多的云埔工業(yè)區(qū)___片、沙步工業(yè)區(qū)和___西路段建立了三支共39人組成的區(qū)域性治安聯(lián)防隊(duì)，實(shí)行定點(diǎn)守望、騎摩托車巡邏和徒步巡邏相結(jié)合，群眾普遍反映效果好。特別是___西路原是案件多發(fā)區(qū)，上下夜班的工人多，缺乏安全感，街道組織華立公司、南堿廠、陶粒廠和溶劑廠四家企業(yè)出錢出人，于去年8月份組建一支由6人組成的治安聯(lián)防隊(duì)，從晚間七時(shí)至凌晨二時(shí)上路執(zhí)勤以來，未發(fā)一宗案件。

（四）大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。街組建了治安聯(lián)防大隊(duì)，由街副書記任政委，派出所所長任大隊(duì)長，下設(shè)4個(gè)中隊(duì)，大隊(duì)定期召開會(huì)議，研究工作，布置任務(wù)，將治安員中隊(duì)35人

、治保會(huì)隊(duì)員135人，企業(yè)治安員39人、出租屋管理員115人共324人捆綁在一起，分布47個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，重大任務(wù)集體出動(dòng)共同完成。二是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的綜合管理。根據(jù)不同任務(wù)，分別提出要求。如對(duì)治安員中隊(duì)實(shí)行工作任務(wù)包干責(zé)任制，8人一組包干路段，限定一定警情量，工作不到位罰，超額完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人，街道給予重獎(jiǎng)。去年11月9日兩名治安員在執(zhí)勤中當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人，街道隆重召開表彰大會(huì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金，激發(fā)了治安員工作熱情。發(fā)動(dòng)治安員騎個(gè)人摩托車上路巡邏，街道每月補(bǔ)助1000元給中隊(duì)作為各組的摩托車油費(fèi)開支。治安員中隊(duì)執(zhí)勤的做法《南方都市報(bào)》、《信息時(shí)報(bào)》大版面登載。三是加強(qiáng)治安隊(duì)伍的培訓(xùn)。街綜治辦和派出所每半月組織治安員召開一次會(huì)議，剖析個(gè)案，交流經(jīng)驗(yàn)，傳授方法，街3次組織出租管理員、2次組織治保員進(jìn)行培訓(xùn)，講政策、交任務(wù)、教方法，有效地提高了群防群治隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（五）加強(qiáng)技術(shù)防范。街組織沙步社區(qū)進(jìn)一步完善原有監(jiān)控系統(tǒng)基礎(chǔ)上，___社區(qū)去年投資70萬元建立技防監(jiān)控系統(tǒng)，兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)共安裝46個(gè)探頭，履蓋了街道主干道，治安復(fù)雜地區(qū)和社區(qū)主要出入口，對(duì)犯罪分子起到了較大的威懾作用。

（六）深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。各社區(qū)都成立了創(chuàng)安工作小組，落實(shí)了人員，完善了資料，5個(gè)社區(qū)通過了區(qū)級(jí)安全社區(qū)的檢查驗(yàn)收工作；去年又推出了黃電社區(qū)和海地社區(qū)參加市級(jí)的安全社區(qū)檢查驗(yàn)收。落實(shí)預(yù)防青少年犯罪工作措施，轄內(nèi)各學(xué)校都聘請(qǐng)了民警擔(dān)任法制副校長，未發(fā)現(xiàn)有在校學(xué)生和未成年人犯罪情況；認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施，我街現(xiàn)有刑釋解教人員38人，其中解除勞教人員12名，刑滿釋放人員26名，已得安置或自謀職業(yè)36人，安置率95，幫教人員38人，幫教率達(dá)到100，沒有發(fā)生重新犯罪情況，重新犯罪率為零，托管率為零。

（七）積極推進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作。配合公安部門加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)，全面完成區(qū)下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。各社區(qū)警長都掛任社區(qū)黨委（支部）副書記，全面參與社區(qū)的綜治工作；派出所結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化調(diào)整警力配置，根據(jù)治安情況，實(shí)行彈性上班時(shí)間，大幅度充實(shí)警務(wù)區(qū)力量，對(duì)___、沙步社區(qū)各配備了8名民警，既加強(qiáng)了社區(qū)的治安防范力量，同時(shí)也提高了公安部門的工作效率。

（八）大力加強(qiáng)綜治宣傳工作，深入持久地開展普法教育工作。積極開展針對(duì)非本市戶籍人員的普法宣傳教育，治安員上路派發(fā)街道印制的防“雙搶”、加強(qiáng)治安管理的宣傳資料7000份，受到群眾普遍歡迎；街道出租屋管理中心向非本市戶籍人員派發(fā)各種宣傳資料13000多份。組織社區(qū)居委干部、社長、調(diào)解員及企業(yè)負(fù)責(zé)人參加《勞動(dòng)法》、《合同法》、《婚姻法》等培訓(xùn)，舉辦法律講座13次，舉辦法律培訓(xùn)班25次；共出版法制宣傳欄96期，并進(jìn)行了法制宣傳欄評(píng)比活動(dòng)；司法所發(fā)放各種法制宣傳資料120__份，全面完成___年普法工作。

（九）積極預(yù)防火災(zāi)和責(zé)任事故。街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和消防工作，親臨一線檢查。根據(jù)不同生產(chǎn)行業(yè)制定8套工作方案和預(yù)案，9次召開全街性安全生產(chǎn)和消防工作會(huì)議，突出整治?；菲髽I(yè)、人員密集場(chǎng)所和“三小”場(chǎng)所，對(duì)7家?；菲髽I(yè)半月檢查一次，對(duì)33個(gè)人員密集場(chǎng)所每月檢查。對(duì)3700多間（套）出租屋每半月或每月檢查一次，“三小”場(chǎng)所分三個(gè)階段出動(dòng)380多人次，整改安全生產(chǎn)和消防隱患1100多處（次），印發(fā)各種宣傳資料10000多分。舉辦了3次安全生產(chǎn)和消防工作培訓(xùn)班，街道兩個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū)參加區(qū)組織的轉(zhuǎn)制社區(qū)三輪人力車消防比賽，并取得第一、三名的好成績(jī)。全年未發(fā)生重大火災(zāi)和其他責(zé)任事故。

五、大力加強(qiáng)和改進(jìn)出租屋綜合管理，掌握非本市戶籍人員動(dòng)態(tài)，牢牢把握社會(huì)治安主動(dòng)權(quán)。

街道有住宅和非住宅出租屋2736多棟（10650套），居住在出租屋內(nèi)非本市戶籍人員近3萬人。街道把管好出租屋和非本市戶籍人員作為維穩(wěn)及綜治工作的重點(diǎn)。出租屋管理成效明顯，多次接受市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查受到好評(píng)。

一是建立健全出租屋管理員隊(duì)伍管理機(jī)制。做到非本市戶籍人員人來登記、人走注銷，并隨時(shí)跟蹤變化情況。街道從出租屋管理員隊(duì)伍抓起，目前配備了115名管理員，其中68人專職、47人兼職。制定了《___街出租屋綜合管理方案》和《出租屋管理員責(zé)任獎(jiǎng)懲考核辦法》，把工作任務(wù)、職責(zé)、獎(jiǎng)懲辦法規(guī)定很具體。

二是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要積極改進(jìn)出租屋綜合管理工作。出租屋管理范圍由原村民住宅向所有居民住宅、非住宅出租屋擴(kuò)大后，街道去年11月份對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改進(jìn)。由街道出租屋管理服務(wù)中心直接管理出租屋和非本市戶籍人員改為社區(qū)主管，街道負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)考核。街道制定了對(duì)社區(qū)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每月實(shí)施一次，考核得分計(jì)入社區(qū)年度綜治分，并與轉(zhuǎn)制社區(qū)勞動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬直接掛鉤。極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部主動(dòng)管好出租屋的積極性。

三是加強(qiáng)出租屋信息平臺(tái)建設(shè)。去年上半年在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，按要求完善了各種信息錄入，建立和完善出租屋檔案。目前街道出租屋登記備案率達(dá)100，發(fā)放出租屋租賃許可證1587份，登記人員27160人，其中已辦IC卡暫住證人數(shù)13831人，登記育齡婦女6768人，辦理計(jì)生證人數(shù)6630經(jīng)市、區(qū)多次檢查符合要求。

四是大力加強(qiáng)“兩費(fèi)一稅”的征收工作。為提高非本市戶籍人員辦證率和出租屋主交稅率，街道4次開展大規(guī)模宣傳活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料30000多份，橫幅52條，多次組織大規(guī)模清查活動(dòng)。難點(diǎn)問題主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，如去年9月初街道出租屋稅收覆蓋率較低，街黨工委書記羅祥盟同志召集班子成員統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，立下軍令狀，然后召集社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)研究解決問題的辦法，要求社區(qū)干部有出租屋的帶頭交稅。各社區(qū)又在黨員和經(jīng)濟(jì)社干部中層層發(fā)動(dòng)，不到2

0天時(shí)間，全街住宅出租屋綜合稅覆蓋率達(dá)100。全年街道完成“兩費(fèi)一稅”征收1232593.57元，比去年同比增長59.56，其中調(diào)配費(fèi)905250元，治安聯(lián)防費(fèi)29050元，出租綜合稅298293.57元，總成績(jī)列全區(qū)第一。我街的維穩(wěn)及綜治工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是刑事發(fā)案總量仍保持在較高的水平，“雙搶”、“兩盜”等案件所占比重較高；二是基層基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如治保會(huì)管理不夠規(guī)范，安全社區(qū)創(chuàng)建工作層次不高，吸毒人員收戒不徹底等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

第8篇：警務(wù)室工作匯報(bào)范文

據(jù)考證，人類用火最早的歷史是在我國的元謀人和西候度人，距今大約170－180萬年。人類學(xué)會(huì)用火，是跨入文明世界的一個(gè)重要標(biāo)志?！跋馈币辉~，是在我國清代光緒年間才出現(xiàn)的。中國歷史上一般將同火災(zāi)作斗爭(zhēng)稱之為“火政”或“火禁”，防火與救火等。20世紀(jì)初，“消防”一詞從日本引進(jìn)我國，曾經(jīng)泛指消滅與預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害，后來，約定成俗，“消防”一詞才具有現(xiàn)在“火災(zāi)消防”的特定含意。而“社區(qū)消防”這個(gè)概念的產(chǎn)生是由于1986年民政部為配合，首先倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù)，同時(shí)，把社區(qū)消防作為社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目之一也推進(jìn)了千家萬戶。如今，社區(qū)消防安全現(xiàn)在已經(jīng)是城市社會(huì)保障體系的重要組成部分。當(dāng)代中國，如何通過社區(qū)這一有效載休，發(fā)揮群眾消防組織的作用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全管理"無縫隙"覆蓋，形成社區(qū)消防工作"自我管理、自我服務(wù)、自我提高"的運(yùn)行機(jī)制，建立適合人們生存環(huán)境需要和現(xiàn)代城市發(fā)展的火災(zāi)預(yù)防及救助體系，提高全民消防素質(zhì)和城市整體抗御火災(zāi)的能力，推動(dòng)城市的消防工作社會(huì)化進(jìn)程，已成為當(dāng)前消防工作的重要課題。近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，社區(qū)居民對(duì)生活質(zhì)量的要求越來越高，家庭環(huán)境現(xiàn)代化、家庭設(shè)施電氣化、家庭裝潢高檔化、家庭生活燃?xì)饣?，已成為不?zhēng)的事實(shí)。而社區(qū)消防安全的管理、消防安全設(shè)施的建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上居民家庭的快速變化，致使居民家庭火災(zāi)持續(xù)高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1990至1999年，僅上海市共發(fā)生居民火災(zāi)10953起，死亡327人，傷403人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失3184.6萬元。火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占全市火災(zāi)總數(shù)的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可見，居民火災(zāi)占相當(dāng)大的比重。自從2000年以來，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，各地普遍建立社區(qū)居委會(huì)，形成新的城市基層社會(huì)管理體制。把消防建設(shè)列入社區(qū)建設(shè)之中，建立起與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的社區(qū)消防管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是新形勢(shì)下社區(qū)消防工作的新模式。

一、社區(qū)消防的特點(diǎn)和意義

（一）新形勢(shì)下社區(qū)消防工作的特點(diǎn)

1、社區(qū)自主性。目前，社區(qū)建設(shè)是以居民委員會(huì)轄區(qū)為基本單元開展的，其基本特征是讓社區(qū)居民自主管理自己的事務(wù)。居民委員會(huì)可以利用法律賦予自己的權(quán)利，按照群眾的意愿自主發(fā)展，按國家政策法規(guī)做好相關(guān)工作，為依法行政、落實(shí)管理目標(biāo)創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)國家管理與基層社會(huì)的良性互動(dòng)。所以，公安消防機(jī)構(gòu)在開展社區(qū)消防工作時(shí)，必須樹立群眾自治理念，依靠社區(qū)群眾，尊重群眾意愿，重視和發(fā)揮群眾組織的作用，把挖掘和利用社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素強(qiáng)化社區(qū)消防功能，作為做好社區(qū)消防工作的重要基礎(chǔ)。

2、政府指導(dǎo)性。作為政府機(jī)構(gòu)的公安消防機(jī)構(gòu)，隨著社區(qū)消防工作的迅速發(fā)展，引起公安消防機(jī)構(gòu)在社區(qū)消防建設(shè)中的地位和作用也發(fā)生了相應(yīng)地變化，公安消防機(jī)構(gòu)不再扮演包辦、管理的領(lǐng)導(dǎo)角色，而是處于指導(dǎo)、協(xié)助、服務(wù)社區(qū)消防建設(shè)的地位。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)在社區(qū)消防建設(shè)中既要看到城市社區(qū)消防工作的發(fā)展方向是消防工作自治，在具體工作中充分尊重和考慮廣大人民群眾的意愿，避免短期行為，又要防止片面強(qiáng)調(diào)社區(qū)自治，單純認(rèn)為社區(qū)消防工作是社區(qū)的事情，社區(qū)居民愿意怎么搞就怎么搞，不積極履行推動(dòng)和參與社區(qū)消防建設(shè)的職能。

3、工作群眾性。社區(qū)建設(shè)作為我國推進(jìn)城市基層社會(huì)民主化進(jìn)程的重要途徑，其發(fā)展目標(biāo)就是要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民、單位的積極性，依靠自身力量，對(duì)社區(qū)公共事務(wù)實(shí)施自我管理。而這一目標(biāo)也正是消防工作社會(huì)化的內(nèi)涵所在，即組織和動(dòng)員社區(qū)單位、群眾廣泛參與，挖掘社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，自己管理自己的消防事務(wù)，維護(hù)消防安全，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理，自我教育，自我服務(wù)，自我提高”，達(dá)到有效預(yù)防和控制火災(zāi)的目的。因此，從這個(gè)意義上說，城市社區(qū)消防工作的本質(zhì)特征仍然是群防群治。

（二）推進(jìn)社區(qū)消防的重要意義

1、建立社區(qū)消防安全體系是配合現(xiàn)代城市的發(fā)展和管理方式的變革的需要。城市化是一個(gè)國家進(jìn)入工業(yè)化、現(xiàn)代化社會(huì)的基本特征和標(biāo)志，它反映出國民總?cè)丝谥谐鞘腥丝诘淖兓?guī)律。據(jù)國家城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，我國城市發(fā)展進(jìn)程迅速，2001年底全國有城市688個(gè)，城市人口39590萬人，城市面積832817.

6平方公里，城市化水平為32.9%（上述數(shù)字不包括建制鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)）。根據(jù)中國科學(xué)院與民政部"中國城市預(yù)測(cè)與規(guī)劃"課題研究組研究預(yù)測(cè)，2010年中國城市化水平將為42%左右，今后10年我國每年城市化水平將提高0.8－1個(gè)百分點(diǎn)，每年新增城鎮(zhèn)人口1000萬以上，我國城市化將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期，其中沿海多數(shù)地方的城市化水平高達(dá)50%－60%，而西部大多數(shù)省區(qū)城市化水平將保持在30%-40%之間。我國城市的建設(shè)和改革適應(yīng)了社會(huì)市場(chǎng)化改革的需要，逐步建立和完善了城市社區(qū)服務(wù)體系。城市住宅小區(qū)的興起，極大地推動(dòng)了社區(qū)的發(fā)展。由不同文化、不同職業(yè)、不同單位而組成的、居住在同一社區(qū)的社會(huì)群體，特別是城市居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的依賴性越來越強(qiáng)，依托社區(qū)開展消防工作，積極適應(yīng)中國城市建設(shè)和發(fā)展的特點(diǎn)，建立全新的、真正大眾化的，富有時(shí)代特色的人性化的大消防的格局，是各級(jí)消防部門必須重視的問題。

2、立足社區(qū)開展消防工作，是適應(yīng)當(dāng)今世界消防社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)的需要。適應(yīng)國際社會(huì)關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的潮流，努力改善人類生存環(huán)境，為我們探索和拓展城市社區(qū)消防工作的新領(lǐng)域提供了契機(jī)。開展社區(qū)消防工作，建立完善的社區(qū)消防安全體系是當(dāng)今西方發(fā)達(dá)國家的一貫做法，也是其社區(qū)工作的一個(gè)極為重要的組成部分，他們的成功經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我國城市社區(qū)消防建設(shè)將產(chǎn)生重大影響，也是我國社區(qū)消防應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的。如在日本，社區(qū)建立了完善的防災(zāi)體系，不僅有完備的防災(zāi)、救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和器材，而且社區(qū)消防文化氛圍十分濃厚，他們?cè)谏鐓^(qū)和市民中倡導(dǎo)"自己居住的地方應(yīng)由自己來保護(hù)"的理念，以及社區(qū)消防宣傳、防災(zāi)、救災(zāi)體驗(yàn)和演習(xí)、消防紀(jì)念和表彰大會(huì)、消防志愿者活動(dòng)等，吸引了廣大市民積極參與防災(zāi)、救災(zāi)事業(yè)，營造了良好的社區(qū)消防安全環(huán)境。這些做法體現(xiàn)了以人為本的思想觀念，符合社會(huì)發(fā)展的主題，代表著當(dāng)今城市社區(qū)消防建設(shè)和發(fā)展的潮流。因此，重視社區(qū)消防工作，營造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境，借鑒西方發(fā)達(dá)國家成功的社區(qū)消防管理經(jīng)驗(yàn)，是適應(yīng)當(dāng)今世界消防社會(huì)化發(fā)展趨勢(shì)的需要，符合我國加入WTO后社區(qū)建設(shè)與國際接軌的潮流。

3、推進(jìn)社區(qū)消防工作是優(yōu)化居民生活環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。城市社區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持"以人為本、服務(wù)居民"，堅(jiān)持不斷滿足社區(qū)居民的社會(huì)需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量普遍提高，居民對(duì)人身安全和家庭財(cái)產(chǎn)防火越來越重視，人們希望遠(yuǎn)離火災(zāi)，而消防安全又是與人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，是人民群眾普遍關(guān)心和需要幫助的問題，以社區(qū)為依托，以"火災(zāi)發(fā)生少"為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)，強(qiáng)化城市基層消防工作，明確社區(qū)消防管理和服務(wù)職能，幫助解決居民生活中遇到的消防問題，發(fā)展社區(qū)消防文化，建立安全穩(wěn)定的社區(qū)消防安全新秩序，實(shí)行社區(qū)消防自治，做到消防安全人人參與，可以及時(shí)消防火災(zāi)隱患，最大限度地優(yōu)化居民生活環(huán)境，為安全生存的空間提供有力保障，從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社區(qū)健康的發(fā)展的目的。

二、社區(qū)消防管理的模式以及存在不足

（一）社區(qū)消防的管理模式

根據(jù)社區(qū)管理活動(dòng)中主體角色不同，可以將社區(qū)消防管理分成企業(yè)主導(dǎo)型管理模式、政府主導(dǎo)型管理模式、市場(chǎng)主導(dǎo)型管理模式、社會(huì)主導(dǎo)型管理模式四種類型。

1、企業(yè)主導(dǎo)型消防管理模式。這種管理模式形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)對(duì)社區(qū)內(nèi)各種基礎(chǔ)性設(shè)施享有所有權(quán)，在政府有關(guān)部門的參與下，企業(yè)直接或間接行使社區(qū)消防管理職能的管理模式，企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)消防管理模式是典型的企業(yè)辦社會(huì)的模式，在企業(yè)的基礎(chǔ)上建立社區(qū)消防。然后，企業(yè)對(duì)社區(qū)消防進(jìn)行管理。企業(yè)主導(dǎo)型管理模式是企業(yè)對(duì)社區(qū)消防實(shí)行直線管理，融社區(qū)消防設(shè)施建設(shè)管理、消防宣傳教育服務(wù)于一體，由企業(yè)房產(chǎn)、保衛(wèi)、宣傳等有關(guān)部門實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓(xùn)等社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)消防事務(wù)實(shí)施一條龍服務(wù)，政府、社會(huì)、市場(chǎng)在單位社區(qū)內(nèi)消防管理的作用是微不足道的，所有社區(qū)消防的各項(xiàng)活動(dòng)基本上由企業(yè)包辦。

2、政府主導(dǎo)型消防管理模式。這種社區(qū)消防管理模式是以政府為核心的管理模式，在現(xiàn)階段主要是以市轄區(qū)人民政府下派的街道辦事處為主體，在居委會(huì)、中介組織、社會(huì)團(tuán)體等各種社區(qū)消防主體的共同參與配合下對(duì)社區(qū)的消防設(shè)施器材安裝、配備、維修、管理、使用，消防宣傳、教育、培訓(xùn)等各項(xiàng)消防事務(wù)進(jìn)行管理。上海市人大1997年1月審議通過新修訂的《上海市街道辦事處條例》，規(guī)定了街道辦事處在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)；①建立完善社區(qū)服務(wù)體系，開展社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量；②舉辦文化、教育、體育和娛樂活動(dòng)，普及科學(xué)法律知識(shí)，提高居民的文明素質(zhì);③開展綠化的保護(hù)和建設(shè)工作，維護(hù)社區(qū)整潔，優(yōu)化生活環(huán)境；④健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建安定社會(huì)秩序；⑤其他社區(qū)建設(shè)工作。因社區(qū)消防是社區(qū)建設(shè)的一個(gè)組成部分，這從法律上確立了以街道辦事處為核心的政府主導(dǎo)型社區(qū)消防管理模式的地位。

3、市場(chǎng)主導(dǎo)型消防管理模式。這一模式又可稱“物業(yè)管理模式”。它是在城市綜合開發(fā)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，建立起來的一種經(jīng)營性的社區(qū)管理模式。這種模式包括以下內(nèi)容：⑴由物業(yè)管理部門依照法規(guī)、合同對(duì)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)的新建設(shè)住宅小區(qū)的各類消防設(shè)施器材，以經(jīng)營的方式進(jìn)行集中管理，向居住人提供多方面的消防服務(wù)。⑵小區(qū)消防管理通常采用簽訂消防承包責(zé)任書和承諾的方式將具體任務(wù)落實(shí)到崗位管理人員身上。⑶對(duì)住宅小區(qū)中消防方面的社會(huì)管理、行政管理職能由街道辦事處和公安、消防等有關(guān)方面配合進(jìn)行。

4、社會(huì)主導(dǎo)型消防管理模式。這一管理模式可稱自治模式，以社區(qū)居民委員會(huì)為核心，聯(lián)合社區(qū)內(nèi)其他各種主體(非政府組織、新經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、個(gè)人)一起，共同參與社區(qū)消防事務(wù)的管理，實(shí)行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通過的《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定：“居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織”。居民委員會(huì)是社區(qū)內(nèi)的基層民主形式．在社區(qū)中以居委會(huì)為核心，挖掘社區(qū)中各項(xiàng)潛在的消防資源，共同建設(shè)社區(qū)消防，為社區(qū)的消防建設(shè)服務(wù)。社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)消防事務(wù)由社區(qū)居委會(huì)及其他成員按社區(qū)的各項(xiàng)規(guī)則辦理，社區(qū)消防的管理經(jīng)費(fèi)由社區(qū)成員通過各種渠道籌集。國家對(duì)社區(qū)消防事務(wù)的管理，以社區(qū)內(nèi)各種組織、團(tuán)體等為載體，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)的手段，從宏觀上對(duì)社區(qū)消防的工作進(jìn)行指導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)消防建設(shè)和發(fā)展。

（二）社區(qū)消防存在的不足

縱觀各類不同的社區(qū)管理模式，其共同存在的不足有：

1、社區(qū)居民的消防安全意識(shí)淡薄，缺乏扎實(shí)有效的宣傳教育。由于我國的學(xué)校教育課程里對(duì)消防安全知識(shí)的普及幾乎是空白和消防宣傳教育的不到位，人們對(duì)消防的了解，只是通過日常生活中的接觸和單位的安全培訓(xùn)。因此，社區(qū)居民的整體消防安全防范意識(shí)薄弱，自防自救的能力差，有的居民對(duì)消防一無所知，不會(huì)使用任何滅火器材，缺乏在火災(zāi)情況下自救逃生的知識(shí)和技能，甚至不知道消防隊(duì)是干什么的，火警電話是多少。社區(qū)居民對(duì)社區(qū)消防建設(shè)工作也不接受、不支持，聽之任之，阻礙了消防進(jìn)社區(qū)持續(xù)發(fā)展。有的社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)到居民，他們對(duì)“消防進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的目的、意義不夠明確，對(duì)開展這項(xiàng)工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不足，因此，在社區(qū)消防建設(shè)中，這些人的工作熱情和積極性都不夠高，認(rèn)為那是消防部門的事，與己無關(guān)，你上頭要啥就干啥，大家跟“風(fēng)”行事。這種表面上“熱鬧”的現(xiàn)象，事實(shí)上只能是“曇花一現(xiàn)”。到頭來，各相關(guān)部門投入大量精力、人力乃至財(cái)力得到的結(jié)果，必然是“雷聲大”而“雨點(diǎn)小”，社區(qū)消防工作難以取得令人滿意的實(shí)際效果。另外社區(qū)消防宣傳教育資金落實(shí)困難也是制約社區(qū)消防的一個(gè)重要因素。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在各街道辦事處，在消防宣傳教育資金上可謂捉襟見肘，開展消防安全宣傳教育往往只能是走過場(chǎng)，搞形式，社區(qū)居民受到的教育不多，效果不大。

2、相關(guān)法律法規(guī)仍不健全。一是現(xiàn)有的《消防法》和公安部61號(hào)令等，都只對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全管理工作做了籠統(tǒng)的規(guī)定，而對(duì)社區(qū)怎樣做、做到什么程度等均未明確，所以從法律角度而言，社區(qū)消防管理工作存在法律規(guī)定不明的難度。正緣于此，消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，這在市、區(qū)兩級(jí)都基本得到了積極有效的貫徹落實(shí)，而在街道和社區(qū)一級(jí)，由于缺乏專門的消防機(jī)構(gòu)具體操作，組織上沒有了保證。大部分社區(qū)在消防安全管理上，都是通過簽訂“鄉(xiāng)規(guī)”、“民約”等形式，與轄區(qū)單位及居民群眾等建立協(xié)調(diào)關(guān)系，共同做好消防工作。采用這樣的體制和方法管理消防，用一時(shí)可能有效，但長此以往，沒有了規(guī)矩勢(shì)必難成“方圓”，使社區(qū)消防建設(shè)要么停滯不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的實(shí)際作用?！稒C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條雖然規(guī)定了居民住宅區(qū)地物業(yè)管理單位的消防安全職責(zé)，如保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好等等，但沒有制定相應(yīng)的法律責(zé)任，各地也沒有出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，致使該規(guī)定在日常消防監(jiān)督檢查工作中的操作性不強(qiáng)。例如物業(yè)管理單位如果不履行消防安全職責(zé)，應(yīng)受到怎樣的處罰，由誰來處罰以及如果居民區(qū)沒有物業(yè)管理單位，消防安全由誰來管理等等問題均不明確。二是《消防法》對(duì)于建立社會(huì)消防管理體系缺乏宏觀整體制約和保障，不利于社會(huì)消防管理機(jī)制的長效建立。《消防法》雖然明確由各級(jí)人民政府在消防工作中負(fù)責(zé)，也規(guī)定了教育、勞動(dòng)、建設(shè)等行政主管部門和新聞媒體主管部門在消防工作中的法定職責(zé)，但是缺少有效的整體制約和保障機(jī)制，各行政主管部門實(shí)際操作中也是按照本部門相關(guān)基本法律進(jìn)行行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。同時(shí)，《消防法》設(shè)定的法律義務(wù)，不能有效地與其他法律進(jìn)行配合，其他的法律也沒有相應(yīng)的消防規(guī)定，這樣不利于糾正人們慣常認(rèn)為的消防工作是消防部門的事的傳統(tǒng)思維模式，消防部門既要向政府爭(zhēng)取公共消防設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)裝備建設(shè)投入，又要和相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)處理消防宣傳、教育、消防審批前置等諸多問題，更要承擔(dān)著對(duì)社會(huì)面的監(jiān)督管理職責(zé)，工作被動(dòng)。

3、社區(qū)消防工作尚未形成有效的工作運(yùn)行機(jī)制。一是社區(qū)體制改革后，社區(qū)的行政管理職能逐步轉(zhuǎn)化為社會(huì)服務(wù)職能，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，不少社區(qū)沒有將消防安全工作納入社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，仍然依靠上級(jí)會(huì)議、通知等行政命令開展工作，注重工作的突擊性，忽視工作的連續(xù)性，工作方法和手段單一，缺乏長效管理措施。譬如消防宣傳工作，有的社區(qū)僅在“安全月”、“119消防宣傳日”期間開展幾次活動(dòng)，沒有將消防宣傳納入社區(qū)教育等日常性基礎(chǔ)工作。二是工作運(yùn)行機(jī)制整體還不協(xié)調(diào)，橫向部門之間缺乏溝通。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)往往注重抓好具體工作落實(shí)，忽視社區(qū)消防安全管理規(guī)定的制定、消防規(guī)劃的完善等工作，對(duì)全局性工作的把握和參與程度不夠，導(dǎo)致安全檢查、隱患整改具體工作增多，未能形成良性工作運(yùn)行機(jī)制。派出所、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主之間也有類似問題，由于缺乏溝通協(xié)調(diào)，時(shí)常出現(xiàn)各自為政的局面，使消防工作難以落實(shí)到位。部分社區(qū)居委會(huì)沒有將消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到居民小組、樓道、經(jīng)營單位，也沒有制定完善的消防安全管理規(guī)定和消防安全責(zé)任制，責(zé)任職責(zé)不能落實(shí)到具體單位、具體居民家庭，使得社區(qū)自身在管理過程中缺乏規(guī)范性、自主性，各級(jí)消防安全職責(zé)還不夠明確，直接影響到消防工作的有效落實(shí)，而社區(qū)消防管理人員工作制度往往沿襲了以前的保安人員工作體制，不要說怎么去定期維護(hù)、檢測(cè)、操作消防設(shè)施，有些管理人員竟連滅火器的使用和判斷是否過期都不知道，加之沒有明確的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，難以將消防安全管理經(jīng)常化，制度化。此外，公安派出所在對(duì)社區(qū)業(yè)主實(shí)施消防監(jiān)督的過程中，由于社區(qū)民警承擔(dān)著專項(xiàng)治理、治安防范等大量工作，在社區(qū)工作的時(shí)間一般很難達(dá)到規(guī)定要求，同時(shí)由于重罰輕獎(jiǎng)的考核機(jī)制，使社區(qū)民警對(duì)消防執(zhí)法的積極性不高，與嚴(yán)格執(zhí)法的要求還有很大差距。

4、社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足。許多場(chǎng)所的消防設(shè)計(jì)未引起設(shè)計(jì)人員的重視，設(shè)計(jì)人員只是一味地根據(jù)甲方要求的建筑布局、設(shè)想來設(shè)計(jì)，并未考慮消防安全。有些建筑施工中標(biāo)單位因自己沒有消防資質(zhì)，便掛靠其它有資質(zhì)的單位，而施工仍然是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣，給消防安全帶來隱患。二是社區(qū)消防硬件設(shè)施不夠完備。在城區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施還比較完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是經(jīng)濟(jì)落后的老城區(qū)社區(qū)消防建設(shè)“先天不足”，電器線路老化、消防水源缺乏、亂搭亂建、占用消防通道、群眾消防意識(shí)淡薄等現(xiàn)象十分普遍，消防基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，大多數(shù)社區(qū)滅火器材等設(shè)施配置較少，少數(shù)社區(qū)即使配置了，也是量少質(zhì)差，甚至失效過期；有些社區(qū)盡管安裝了室內(nèi)消火栓，但水帶、水槍沒有配備到位，參差不齊，有的甚至形同虛設(shè)，毫無作用。硬件設(shè)施的缺乏和保管不當(dāng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就難以進(jìn)行火災(zāi)初期的有效撲救。在如有的社區(qū)為便于管理，禁止機(jī)動(dòng)車輛隨意進(jìn)入，便在社區(qū)入口安上鐵柵欄、石礅等，只能讓行人通過，機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入。從而在萬一發(fā)生火災(zāi)的情況下，消防車也不能順利進(jìn)入社區(qū)內(nèi)部，進(jìn)行撲救。此外，社區(qū)內(nèi)的一些菜市場(chǎng)、小地?cái)偂鴪?bào)亭、修車攤等也見縫插針，占用著消防通道。社區(qū)內(nèi)的建筑一般都是一個(gè)單元一個(gè)疏散樓梯，對(duì)于每一戶居民來講特別是在六層及六層以下的單元或住宅中，只有唯一的一個(gè)疏散樓梯，一個(gè)安全出口。而有的居民經(jīng)常將家中的自行車、破舊家具、紙箱等堆放在樓梯間和通道上，甚至在通道上搭蓋廚房、儲(chǔ)藏室，嚴(yán)重占用了疏散樓梯。

如果底層住戶發(fā)生火災(zāi)，樓上各層人員將難以從疏散樓梯順利疏散。再者現(xiàn)在許多居民為了家中防盜，在門窗上均安裝了比較堅(jiān)固的防盜門和鐵欄桿，這樣既不利于安全疏散，也不利于消防人員進(jìn)行火災(zāi)撲救。有的社區(qū)由于規(guī)模小、開發(fā)早，根本未設(shè)置一只室外消火栓。住宅樓特別是七層以下單元式住宅、六層以下的塔式住宅、通廊式住宅根本沒有任何室內(nèi)消防設(shè)施和器材。即使是超過七層的單元式住宅和超過六層的塔式住宅、通廊式住宅以及底部設(shè)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的單元式住宅按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求設(shè)置了室內(nèi)消防給水系統(tǒng)，但由于開發(fā)公司或物業(yè)管理部門對(duì)此疏于管理，不按照維修、檢測(cè)、保養(yǎng)，再加上居民的挪用，不法分子的盜竊等原因，使住宅樓內(nèi)消防設(shè)施損壞丟失嚴(yán)重，絕大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意識(shí)薄弱，幾乎沒有居民家庭中配有小型滅火器材。從而導(dǎo)致了整個(gè)社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重不足，不能有效地進(jìn)行初起火災(zāi)的撲救，極易使小火釀成火災(zāi)。三是社區(qū)物業(yè)管理部門經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致消防設(shè)施維護(hù)管理難以為繼。由于物業(yè)管理中存在的運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、整體水平低等原因，物管費(fèi)收繳率低，用于消防設(shè)施維護(hù)管理上的更是屈指可數(shù)，部分物業(yè)管理公司面臨生存危機(jī)，消防設(shè)施維護(hù)管理更是舉步維艱，造成消防設(shè)施失管失修問題嚴(yán)重。部分社區(qū)消火栓損壞、消防器材被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，物業(yè)管理公司對(duì)消防設(shè)施維護(hù)管理積極性不高，投入較少。部分經(jīng)營較好的物業(yè)的消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)主要依靠政府撥一點(diǎn)、社區(qū)籌一點(diǎn)、共建單位出一點(diǎn)的辦法加以解決，而部分長期虧損的物業(yè)公司消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)主要來源于房地產(chǎn)開發(fā)公司的補(bǔ)貼，房產(chǎn)開發(fā)公司出資的目的是從售房的實(shí)際需要出發(fā)的，社區(qū)內(nèi)住房一旦售完，開發(fā)公司勢(shì)必停止補(bǔ)貼，因此物業(yè)公司無法長期保證消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用的落實(shí)，這將直接影響到社區(qū)居民火災(zāi)撲救。

三、做好社區(qū)消防工作的對(duì)策與措施

（一）以廣泛深入的消防宣傳教育和技能培訓(xùn)提高居民和物業(yè)管理人員的消防安全素質(zhì)。

一是建立社區(qū)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)社區(qū)消防宣傳工作，應(yīng)在已有社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立完整的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)消防工作小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防宣傳活動(dòng)的開展。只有依托這種完善的社區(qū)消防管理網(wǎng)絡(luò)，才能使社區(qū)消防宣傳工作的全面開展得以實(shí)現(xiàn)。二是建立社區(qū)消防宣傳陣地。每個(gè)社區(qū)要在人員集中或休閑場(chǎng)所建立消防宣傳欄，有條件的可建立“消防宣傳教育活動(dòng)中心”、消防畫廊、消防公益廣告欄，要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的消防文體娛樂活動(dòng)。各社區(qū)可借助社區(qū)內(nèi)的人文景觀、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所，組織人民群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，要針對(duì)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)開展多種形式的宣傳教育。與此同時(shí)，各社區(qū)可將對(duì)外開放的消防站作為重要的消防宣傳教育陣地之一，組織群眾定期到消防站參觀、體驗(yàn)消防生活，接受消防教育。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，增強(qiáng)新聞單位對(duì)社區(qū)消防宣傳的關(guān)注力度，在提高人民群眾對(duì)社區(qū)消防宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)消防意識(shí)，通過消防宣傳陣地，在社區(qū)營造濃厚的消防宣傳氛圍。社區(qū)內(nèi)應(yīng)普遍設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗、消防畫廊等，統(tǒng)一在每個(gè)居民樓道設(shè)置“119”消防警示牌。充分利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和有線廣播，開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。各社區(qū)應(yīng)在圖書室、老年活動(dòng)室、社區(qū)報(bào)刊中增加消防方面的內(nèi)容；在公共場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄、消防公益廣告牌、消防宣傳室、消防畫廊等；在每個(gè)居民樓道設(shè)置警示牌、居民防火公約；設(shè)置消防宣傳教育室，提供各種消防法規(guī)、書籍和畫冊(cè)供群眾閱讀，定期播放消防安全VCD宣傳片；利用社區(qū)培訓(xùn)家庭防火員，發(fā)行《社區(qū)消防安全簡(jiǎn)報(bào)》；社區(qū)志愿消防巡邏人員每天早晚鳴響防火警示笛，提醒居民關(guān)閉“三源”(電源、氣源、火源)，防止火災(zāi)。各社區(qū)在寒暑假期間應(yīng)組織少年兒童進(jìn)行防火教育，召集老弱病殘人員向其講授防火常識(shí)，舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)、社區(qū)文藝匯演，結(jié)合季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)和重大節(jié)日，充分利用街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化活動(dòng)設(shè)施，組織開展貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活和喜聞樂見的消防宣傳活動(dòng)，將消防知識(shí)融入其中，做到寓教于樂。公安消防機(jī)構(gòu)也要加大社區(qū)消防宣傳力度。消防站應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，定期接納社區(qū)群眾進(jìn)行參觀，開展火場(chǎng)逃生訓(xùn)練，使其增強(qiáng)對(duì)消防知識(shí)的了解。公安消防部門還可以開通消防熱線，隨時(shí)接待群眾的消防投拆和消防咨詢，通過多種生動(dòng)活潑的形式，使消防宣傳活動(dòng)更加貼近群眾，貼近生活。三是提高物業(yè)人員的消防技能.對(duì)社區(qū)內(nèi)物業(yè)的相關(guān)人員要進(jìn)行專門的集中培訓(xùn)，使之更多地掌握消防安全知識(shí)和火災(zāi)撲救與組織施救技能，提高對(duì)社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和建筑消防設(shè)施的管理、保養(yǎng)技能，能夠在檢查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。另一方面，可以制定相應(yīng)的技術(shù)認(rèn)證考試來規(guī)范和保證社區(qū)安全管理從業(yè)人員的素質(zhì)，從而提高消防安全管理工作的質(zhì)量。上海市就充分發(fā)揮上海消防學(xué)校的固有資源，對(duì)企事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人員、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、化學(xué)危險(xiǎn)品“三員”、公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營人員等各類從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的專業(yè)培訓(xùn)，兩年內(nèi)共計(jì)培訓(xùn)各類人員8萬多人，大大提高了消防從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。另外，建議社區(qū)內(nèi)的單位和家庭參加火災(zāi)保險(xiǎn)，以提高其抗御災(zāi)害的能力。

（二）加快保障社區(qū)消防安全及消防事業(yè)發(fā)展的法規(guī)建設(shè)。

公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確了居民社區(qū)物業(yè)管理單位的消防管理職責(zé)，填補(bǔ)了長期居民社區(qū)消防工作無人管理的空白，但還沒有統(tǒng)一的社區(qū)建設(shè)國家消防安全標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)消防安全管理效果仍然參差不齊，使城市居民小區(qū)消防安全管理很難進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化，法制化軌道。因此，針對(duì)社區(qū)消防法治不健全，應(yīng)盡快制定出高質(zhì)量、經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的、與《消防法》銜接配套的社區(qū)消防法規(guī)體系，各級(jí)地方政府和相關(guān)部門可根據(jù)《消防法》出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定，逐步使社區(qū)消防工作的各個(gè)方面都能有法可依。對(duì)相關(guān)職能部門、公安消防機(jī)構(gòu)、街道辦事處、居民委員會(huì)、派出所和居民個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)要以法律或法規(guī)的形式規(guī)定下來，并制定相應(yīng)的法律責(zé)任，要明確民政、城建、工商、文化、教育、衛(wèi)生等部門，根據(jù)社區(qū)消防建設(shè)的內(nèi)容和要求，負(fù)有建設(shè)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)；明確公安派出所實(shí)行責(zé)任區(qū)民警包片負(fù)責(zé)制，督促轄區(qū)單位、物業(yè)管理部門、居民委員會(huì)履行消防職責(zé)、開展防火檢查，切實(shí)發(fā)揮公安派出所的監(jiān)督作用；明確消防處（科）要加強(qiáng)社區(qū)消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查社區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位實(shí)行抽查，消除火災(zāi)隱患；明確規(guī)定轄區(qū)消防中隊(duì)要做好消防站開放工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、居民住宅區(qū)底數(shù)清、情況明，制定滅火預(yù)案并實(shí)施演練；明確城市街道辦事處的職責(zé)：將社區(qū)消防建設(shè)工作納入社會(huì)治安綜合治理主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計(jì)劃；定期召開社區(qū)消防工作會(huì)議；指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)消防管理工作；與駐區(qū)單位簽訂防火安全責(zé)任狀等；明確社區(qū)居民委員會(huì)的職責(zé)：制定防火公約，定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅樓院及消防通道開展防火檢查，對(duì)轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)等。特別是當(dāng)因其不履行其職責(zé)，造成嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)處以什么樣的處罰要有較詳細(xì)地規(guī)定。并根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、性質(zhì)，特別是針對(duì)新建社區(qū)和老城區(qū)的特點(diǎn)，分層次對(duì)消防組織建設(shè)、消防安全責(zé)任、消防宣傳教育、消防安全檢查、車庫等重點(diǎn)部位的消防安全管理等制定相應(yīng)的規(guī)定，《規(guī)定》要把握好尺度，不宜過細(xì)，既要有普遍性，又要靈活性。對(duì)新建社區(qū)消防軟硬件建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，有條件的社區(qū)要建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)，把實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理作為這類社區(qū)消防安全的主要目標(biāo)；對(duì)老城區(qū)以及未實(shí)施物業(yè)管理的社區(qū)，重點(diǎn)從軟件上下功夫，突出社區(qū)的消防安全管理，進(jìn)一步嚴(yán)格細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)車庫等配套設(shè)施不健全的老城區(qū)和建設(shè)相對(duì)較晚的社區(qū)，在政府未統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)的情況下，可會(huì)同城管、“創(chuàng)建辦”等部門，利用小區(qū)空地，采取劃線管理的臨時(shí)措施，保證消防車通道暢通。如上海就根據(jù)建設(shè)部、公安部、民政部聯(lián)合召開的濟(jì)南會(huì)議精神，在立足本市實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防工作的意見》、《社區(qū)消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的實(shí)施意見》等文件，以建立社區(qū)消防工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)“八個(gè)一”工程和強(qiáng)化消防工作責(zé)任制為重點(diǎn)，確定了五年社區(qū)消防建設(shè)工作目標(biāo)，并在03年內(nèi)及時(shí)總結(jié)和推廣了黃浦、長寧等區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全市100%的社區(qū)消防工作達(dá)標(biāo).

在單獨(dú)制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》有困難的情況下，也可將消防安全納入社區(qū)其他管理規(guī)定中。社區(qū)自身也要建立、健全具體的社區(qū)消防工作制度、消防聯(lián)席會(huì)議制度、消防宣傳制度、防火檢查、巡查制度等。建立社區(qū)消防檔案，對(duì)社區(qū)單位、住宅小區(qū)、重點(diǎn)轄區(qū)分別登記、造冊(cè)建檔，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防管理的科學(xué)化和規(guī)范化。另外，在當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，還可以編寫《社區(qū)消防工作指南》、《社區(qū)消防工作手冊(cè)》等，用于指導(dǎo)社區(qū)的消防實(shí)踐工作。

（三）要從源頭上建章立制，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范社區(qū)的消防安全管理機(jī)制。

消防工作制度落實(shí)到位，主要是加強(qiáng)社區(qū)消防的制度建設(shè)，明確社區(qū)消防安全委員會(huì)、消防辦公室、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)及社區(qū)消防安全責(zé)任人、社區(qū)消防安全管理人等各類人員的消防安全職責(zé)；建立和落實(shí)社區(qū)的消防安全責(zé)任制、工作例會(huì)、宣傳教育、防火巡查檢查與火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施管理、火災(zāi)撲救等制度，規(guī)范社區(qū)消防管理。社區(qū)消防安全委員會(huì)組織召集不少于一次的年度社區(qū)消防工作會(huì)議；社區(qū)每年與駐區(qū)單位、物業(yè)公司和居民住戶簽訂消防安全責(zé)任書，推動(dòng)社區(qū)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。通過制度建設(shè)，形成以街道辦事處為主導(dǎo)，以居委會(huì)為依托，社區(qū)單位、行業(yè)部門、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運(yùn)作機(jī)制。主要是建立如下機(jī)制：

1、互動(dòng)機(jī)制。政府及其職能部門與社區(qū)之間要形成一種雙向互動(dòng)的工作關(guān)系。政府及其職能部門在履行其管理職能時(shí)，與被管理者一般都是單向互動(dòng)，即定期向被管理者下發(fā)文件、傳達(dá)指示，公布信息，這種單向的互動(dòng)能使被管理者及時(shí)了解政府的政策傾向和政策動(dòng)態(tài)。但社區(qū)消防建設(shè)是一個(gè)開放的、動(dòng)態(tài)的過程，如果只有單向的信息傳遞，而沒有良好的信息反饋，政府及其職能部門在制定政策時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)偏差，同時(shí)單向的信息流通也不利于社區(qū)消防建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，政府職能部門應(yīng)當(dāng)制定定期走訪制度，或者定期、不定期地與社區(qū)進(jìn)行交流、溝通，加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系，形成良性的互動(dòng)機(jī)制，共同推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作。

2、服務(wù)機(jī)制。政府及其職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方法，寓管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)促進(jìn)管理，增強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)的活力。政府及其職能部門可為社區(qū)消防建設(shè)提供多方面的服務(wù)，包括政策服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、引導(dǎo)服務(wù)、宣傳服務(wù)。一是政策服務(wù)，即制定出臺(tái)規(guī)章制度，為社區(qū)消防建設(shè)提供有力的法律依據(jù)和政策保障，支持社區(qū)依靠自身力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)火災(zāi)事故防范功能，解決社區(qū)消防安全問題，為社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境；二是協(xié)調(diào)服務(wù)，即發(fā)揮職能作用，幫助其完善組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)一致，積極幫助解決社區(qū)消防建設(shè)中遇到的現(xiàn)實(shí)困難，使其充分發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理、自我教育的作用。政府及其職能部門應(yīng)幫助社區(qū)健全各類消防組織，主要應(yīng)建好“四張網(wǎng)”：一要建好組織管理網(wǎng)。通過頒發(fā)消防責(zé)任任命書、簽訂責(zé)任狀等形式，構(gòu)建社區(qū)、居民小組、樓道三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)社區(qū)的日常消防安全管理。同時(shí)，明確物業(yè)管理部門的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任和經(jīng)營單位的消防安全主體責(zé)任。二要建好自救網(wǎng)。把社區(qū)義務(wù)消防組織建設(shè)作為撲救社區(qū)初起火災(zāi)的一支重要力量加以發(fā)展，組織婦女、物業(yè)管理人員、社區(qū)服務(wù)管理人員、經(jīng)營業(yè)主等常備力量，定期開展滅火演練，提高社區(qū)撲救火災(zāi)的能力。三要建好防護(hù)網(wǎng)。在發(fā)揮社區(qū)保安作用的基礎(chǔ)上，把黨員干部、離退休人員、共青團(tuán)員等骨干力量組織起來，建立消防志愿巡邏隊(duì)、義務(wù)值勤隊(duì)，增加消防巡查密度，進(jìn)一步嚴(yán)密火災(zāi)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四要建好監(jiān)控網(wǎng)。通過采取加大返還罰款額比例的措施，調(diào)動(dòng)派出所、社區(qū)民警做好社區(qū)消防監(jiān)督工作的積極性，依法強(qiáng)化對(duì)社區(qū)業(yè)主的消防監(jiān)控。同時(shí)，在社區(qū)保潔員、收費(fèi)員等服務(wù)人員中建立松散型的流動(dòng)消防監(jiān)控網(wǎng)，使其成為安全防范的“耳目”，派出所定期組織活動(dòng)，了解掌握社區(qū)治安、消防動(dòng)態(tài)，形成固定和流動(dòng)相結(jié)合、縱向與橫向相結(jié)合的立體組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)社區(qū)消防工作基礎(chǔ)；三是引導(dǎo)服務(wù)，即引導(dǎo)其廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，挖掘和合理利用社區(qū)資源，整合駐社區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位等組織的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同參與和推動(dòng)社區(qū)消防建設(shè)；四是宣傳服務(wù)，即社區(qū)消防建設(shè)要通過社區(qū)居民自治才能得以實(shí)現(xiàn)，因此，必須廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)消防建設(shè)。政府及其職能部門要利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等各種新聞媒體，著重宣傳社區(qū)消防建設(shè)在新形勢(shì)下的重要作用和意義，還可以舉辦“社區(qū)消防建設(shè)義務(wù)服務(wù)日”等活動(dòng)，為社區(qū)提供相關(guān)的信息咨詢服務(wù)，擴(kuò)大影響，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)工作。

3、監(jiān)督機(jī)制。政府及其職能部門充分履行監(jiān)督職責(zé)，是社區(qū)消防建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障。監(jiān)督可分為法律監(jiān)督和過程監(jiān)督。一是法律監(jiān)督，即社區(qū)消防建設(shè)必須在國家法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行，要監(jiān)督社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；二是過程監(jiān)督，即政府及其職能部門要參與社區(qū)消防建設(shè)的重大活動(dòng)，定期到社區(qū)進(jìn)行走訪調(diào)查，聽取社區(qū)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)和情況反映，了解社區(qū)消防建設(shè)工作的進(jìn)展情況，督促落實(shí)政府有關(guān)消防安全的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、激勵(lì)機(jī)制。社區(qū)消防建設(shè)具有自主性、社會(huì)性和群眾性，為發(fā)揮社區(qū)的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，政府及其職能部門、社區(qū)三方面都要運(yùn)用激勵(lì)手段來推動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)消防工作?？刹扇∧繕?biāo)激勵(lì)、精神與物質(zhì)激勵(lì)和情感激勵(lì)三種方法。一是目標(biāo)激勵(lì)，即制定一個(gè)明確的目標(biāo)，是各地積極開展社區(qū)消防建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，政府及其職能部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展程度，幫助社區(qū)不斷確立新的目標(biāo)，不斷推動(dòng)社區(qū)消防建設(shè)的進(jìn)程；二是精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)，即要及時(shí)總結(jié)社區(qū)消防建設(shè)所取得的成效，定期總結(jié)表彰工作成績(jī)突出的社區(qū)，有條件的可適當(dāng)采用物質(zhì)激勵(lì)。社區(qū)也可開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)參加社區(qū)消防建設(shè)工作積極、成效顯著的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人，進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)；三是情感激勵(lì)，即社區(qū)和政府職能部門要實(shí)行以聯(lián)絡(luò)社區(qū)消防建設(shè)工作人員的情感為基礎(chǔ)的管理方式，主動(dòng)與社區(qū)消防建設(shè)工作人員進(jìn)行溝通，加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系與協(xié)作，關(guān)心工作人員的思想、工作和生活，幫助他們解決工作中遇到的問題，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性，共同打造社區(qū)消防建設(shè)的良好發(fā)展局面。上海市公安局就充分利用激勵(lì)機(jī)制，制訂出臺(tái)了《上海市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確了派出所第三級(jí)消防監(jiān)督工作的范圍和權(quán)限，并對(duì)1000余名專（兼）管消防民警進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，同時(shí)，結(jié)合公安警務(wù)機(jī)制改革，把社區(qū)火災(zāi)控制指標(biāo)列入了社區(qū)等民警的目標(biāo)量化考核范圍，有效地發(fā)揮了基層一線民警開展消防監(jiān)督檢查的主觀能動(dòng)性。

（四）建立完善的城市消防基礎(chǔ)設(shè)施、基本的滅火裝備器材和社區(qū)消防隊(duì)伍。