加工貿(mào)易論文精選(九篇)

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第1篇：加工貿(mào)易論文范文

一、加工貿(mào)易對推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開放25年來，尤其是1998年以來，我國加工貿(mào)易取得長足進(jìn)步，對改善國際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬個就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國加入wto的背景下，由于國內(nèi)外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來料加工出口27個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來料加工進(jìn)口26．2個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過程看，我們經(jīng)歷了從“三來一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來國際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無疑為我國加工貿(mào)易未來的轉(zhuǎn)型升級帶來新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面對的新機(jī)遇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對我國加工貿(mào)易的影響，使中國成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國際相對價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已轉(zhuǎn)型升級到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)階段。我國不是新技術(shù)的策源地，而是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢，在全球占有明顯有利的地位，“中國制造”成為中國的國際競爭優(yōu)勢，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。因此，通過新形式的加工貿(mào)易來提升我國的加工制造能力，為世界大跨國公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國企業(yè)“干中學(xué)”過程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國際分工；另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國公司不僅由于“成本驅(qū)動”而把采購、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國，同時由于“市場驅(qū)動”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國。而且，由于中國市場的競爭越來越激烈，跨國公司不得不主動把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國。可見，國內(nèi)市場的充分競爭，是獲得國外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國低生產(chǎn)成本優(yōu)勢與跨國公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購、加工制造、倉儲運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉(zhuǎn)化為國際競爭優(yōu)勢的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級為綜合優(yōu)勢的機(jī)會，使加工貿(mào)易的發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)型。

再次，我國目前的整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比，雖然后者對外開放比我們晚12年，近年來實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來通過吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕咎峁┖Ｍ夥职鼧I(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國際競爭優(yōu)勢，并吸引世界大跨國公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國加工制造技術(shù)整體升級到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。

三、加工貿(mào)易未來轉(zhuǎn)型升級的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)為國外跨國公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵包括民營中小企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)積極參與跨國公司的加工貿(mào)易體系和全球采購體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國內(nèi)企業(yè)在為跨國公司提供配套的過程中，逐步學(xué)會“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵國內(nèi)有競爭力的企業(yè)為跨國公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級到高級復(fù)雜的知識技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競爭的準(zhǔn)入平臺，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競爭環(huán)境，比優(yōu)惠政策競爭更重要。

3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內(nèi)企業(yè)、尤其民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。但從長遠(yuǎn)來看，對中國這樣的大國來說，主動參與全球化的進(jìn)程，可以充分發(fā)揮我國在資源配置、供應(yīng)鏈管理以及市場控制等方面的優(yōu)勢。因此，下一階段加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)，應(yīng)是培育、鼓勵、扶持國內(nèi)企業(yè)大力發(fā)展加工貿(mào)易，研究制定有關(guān)政策，鼓勵國內(nèi)企業(yè)通過國際合作以及政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，有效利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場搞進(jìn)料加工出口。由于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)缺少全球化人才和國際資訊網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)考慮建立開放共享互利的公共服務(wù)平臺和合作機(jī)制。

4、對加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。對此，一是建立企業(yè)守法自律機(jī)制和隨機(jī)檢查監(jiān)督制度相結(jié)合。對加工貿(mào)易的監(jiān)管，最大的難度是遍地開花，監(jiān)管執(zhí)行的成本太高。因此，首先應(yīng)建立企業(yè)守法自律機(jī)制，包括合同、票據(jù)、憑證以及財(cái)務(wù)帳目等原始資料。數(shù)據(jù)的完備性，企業(yè)誠信狀況的評級及違法記錄，企業(yè)法人代表和當(dāng)事人的責(zé)任和義務(wù)等明確的規(guī)定；建立監(jiān)管部門與企業(yè)的良好伙伴關(guān)系，把責(zé)任重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)自身而不是監(jiān)管部門。監(jiān)管部門在確保加工貿(mào)易企業(yè)貿(mào)易便利和誠信的前提下，實(shí)施隨機(jī)的檢查監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，則嚴(yán)懲不貸。作為企業(yè)守法自律機(jī)制的保證，對企業(yè)誠信狀況要有一套相對完備的評價(jià)體系。這套體系應(yīng)與企業(yè)其他誠信認(rèn)證系統(tǒng)相兼容，以全面獲得企業(yè)是否講求誠信的資料和數(shù)據(jù)。只有處理好企業(yè)自律和高效執(zhí)法之間的關(guān)系，才能夠真正提高監(jiān)管效能。

二是建立和完善加工貿(mào)易的現(xiàn)代監(jiān)管制度。這套制度首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋；其次是有明確的執(zhí)行程序，公開透明，依法行政；再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過渡；最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡明有效。雖然加工貿(mào)易星羅棋布、遍地開花是中國特色，但監(jiān)管體系建設(shè)仍應(yīng)逐步向國際規(guī)則接軌。在這方面，政府職能要真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，明確監(jiān)管部門的第一要義是提供“服務(wù)”，然后才是有效“監(jiān)管”。要達(dá)到這個目標(biāo)，就要求加快監(jiān)管體制的改革，包括調(diào)整監(jiān)管職能，提高監(jiān)管人員素質(zhì)，建立人才激勵機(jī)制，使監(jiān)管有利于加工貿(mào)易的發(fā)展而不是增加發(fā)展的障礙。

三是大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系。在簡化程序的同時又要保證有效監(jiān)管，就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管手段和工具的現(xiàn)代化，包括監(jiān)管的電子和網(wǎng)絡(luò)化改造。目前存在著一種傾向，即技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)投資過度，投入了巨額資金改造技術(shù)和設(shè)備，使監(jiān)管的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到了國際水準(zhǔn)，但這些技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用效能很低，出現(xiàn)了硬件過度發(fā)展，軟件嚴(yán)重滯后，資源嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。改變這種情況的一個辦法，就是從監(jiān)管對象的實(shí)際需求出發(fā)，通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行電子基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件投資和改造，并提高監(jiān)管部門的應(yīng)用水平和能力，從而形成有形和無形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

第2篇：加工貿(mào)易論文范文

[論文摘要]加工貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中地位突出、影響廣泛，因此對加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展方向的研究意義深遠(yuǎn),但加工貿(mào)易的發(fā)展不能一蹴而就。總之，從中國加工貿(mào)易的現(xiàn)狀、從國際化背景到中國的自身?xiàng)l件和需求、從己經(jīng)取得的成就到存在的制約因素等多方面進(jìn)行了較為系統(tǒng)、全面的分析，從整體上進(jìn)行把握，對我國加工貿(mào)易發(fā)展的趨勢進(jìn)行分析并在多方面提出建議。

一、引言

我國的加工貿(mào)易是伴隨著改革開放的不斷深化而發(fā)展的，我國的加工貿(mào)易1978年起步，從無由有，從小到大，在我國對外貿(mào)易中的地位日益顯著。加工貿(mào)易已經(jīng)占據(jù)了我國對外貿(mào)易的半壁江山。在中國日益成為“世界工廠”大背景下，必須借鑒世界其它國家加工貿(mào)易的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并聯(lián)系中國的實(shí)際，從戰(zhàn)略的角度來思考和改革我國的加工貿(mào)易。黨的十六屆三中全會明確提出:“繼續(xù)發(fā)展加工貿(mào)易，著力吸引跨國公司把更高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級”，為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展明確了方向,也標(biāo)志著我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的開始。

二、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的原因

加工貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展中國家參與國際分工的一種重要方式。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，加工貿(mào)易己成為我國最大的對外貿(mào)易方式之一，為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，但加工貿(mào)易的發(fā)展也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題。目前，新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，中國的加工貿(mào)易面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，我國加工貿(mào)易迫切需要轉(zhuǎn)型升級，以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

1.國內(nèi)原因

(1)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的現(xiàn)狀。20世紀(jì)90年代以來,我國轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程加速。具體表現(xiàn)如下:①加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。我國加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，帶來大量新產(chǎn)品、新技術(shù),形成了新的產(chǎn)業(yè)。②加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。隨著加工貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈向上下游環(huán)節(jié)的延伸，同時還將一些本土產(chǎn)業(yè)納入加工貿(mào)易引致的國際生產(chǎn)活動，從而不斷提高技術(shù)含量和附加值。③加工貿(mào)易“區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化”的發(fā)展趨勢日益明顯。

(2)我國加工貿(mào)易作用。①增加外匯收入。②增加勞動就業(yè)。③吸引外商投資。④促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

(3)我國加工貿(mào)易現(xiàn)存的問題。隨著加工貿(mào)易的發(fā)展，一些不容忽視的問題也日益顯現(xiàn)出來。①加工貿(mào)易產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)升級作用有限。②與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)波及效用小。③利用加工貿(mào)易走私、騙稅的情況嚴(yán)重。④加大了地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

2.國際原因

(1)國際環(huán)境存在的機(jī)遇。國際環(huán)境是影響加工貿(mào)易發(fā)展的外部條件，在新的世紀(jì)里，國際環(huán)境將呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，這為中國加工貿(mào)易的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。①經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的快速發(fā)展為加工貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展提供了有利條件。②貿(mào)易投資自由化的發(fā)展和國際資本流動的繼續(xù)擴(kuò)大為發(fā)展加工貿(mào)易提供了良好的環(huán)境。③新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再次調(diào)整和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為我國加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級帶來了新的機(jī)遇。

(2)在國際環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)。①發(fā)達(dá)國家壟斷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易。②生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，價(jià)格持續(xù)低迷。③區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額占本區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易額的比重越來越大。④國內(nèi)市場被外國產(chǎn)品占領(lǐng)的份額明顯提高。

三、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的制約因素

近年來，我國加土貿(mào)易的蓬勃發(fā)展取得了很大成就，對促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)揮了重要作用，但加工貿(mào)易在發(fā)展過程中存在的一些問題也小容忽視，正確認(rèn)識和解決這些制約因素將成為我國加工貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)問題

(1)勞動力供給。(2)技術(shù)水平。(3)技術(shù)吸收和創(chuàng)新能力。

2.監(jiān)管體制缺陷

(1)加工貿(mào)易遍地開花對監(jiān)管形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。(2)加工貿(mào)易的監(jiān)管政策滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。(3)加工貿(mào)易周期長，涉及部門多，監(jiān)管難度大。(4)現(xiàn)行分類管理辦法不利于加強(qiáng)懲罰走私的力度。(5)海關(guān)本身的監(jiān)管力不足，監(jiān)管任務(wù)重，法律意識有待提高。(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。(7)審批把關(guān)不嚴(yán)。(8)保證金臺賬制度需要進(jìn)一步落實(shí)。

3.政策環(huán)境弊端

(1)沒有退還企業(yè)所繳納的全部增值稅。(2)免稅優(yōu)惠造成國家稅收的大量流失。(3)走私活動猖撅。(4)加工貿(mào)易政策嚴(yán)重威脅某些地區(qū)、某些行業(yè)的就業(yè)。(5)外資在加工貿(mào)易中所占的比重不斷上升。

(6)地區(qū)差距拉大。

四、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的策略

1.改善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的策略

(1)仍應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型的加工貿(mào)易。短期內(nèi)，雖然勞動密集型加工貿(mào)易增殖率低，但畢竟能吸納一部分人就業(yè)，增加一部分國民收入，國家也能得到稅收，所以，目前我國仍應(yīng)大力發(fā)展勞動密集生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。

(2)加大人才引進(jìn)與培養(yǎng)的力度通造就大批適應(yīng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級所需的技術(shù)和管理類人才,吸引國外高層次人才到我國創(chuàng)業(yè),為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供智力支持。

(3)提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)。提升加工貿(mào)易企業(yè)技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)新和行銷能力,著力吸引外資公司把技術(shù)水平高、增值含量大的研究設(shè)計(jì)和加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國,重點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),升級加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內(nèi)企業(yè)，尤其是民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

(4)優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。需要國家在促進(jìn)加工貿(mào)易高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,設(shè)立具有標(biāo)志性的國家級研究開發(fā)中心,制定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易的扶持性政策。在制定加工貿(mào)易政策時,應(yīng)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與一般制造業(yè)區(qū)別對待,鼓勵企業(yè)利用加工貿(mào)易參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工。

(5)促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級。要實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)化升級,除了在產(chǎn)業(yè)鏈中游精選,從事加工制造鏈增值大的環(huán)節(jié)之外,還可進(jìn)入如下三個產(chǎn)業(yè)鏈的重要延伸領(lǐng)域:向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展,提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力；向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸,積極發(fā)展國際物流和配送業(yè)務(wù)；向產(chǎn)業(yè)鏈配套拓展,進(jìn)入關(guān)鍵零部件和設(shè)備制造業(yè)。注重引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新,促進(jìn)加工貿(mào)易由OEM向ODM、OBM轉(zhuǎn)變；以保稅區(qū)轉(zhuǎn)型和建立保稅物流園區(qū)為中心；促進(jìn)加工貿(mào)易國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.改革監(jiān)管體制的策略

我國在改革加工貿(mào)易的監(jiān)管模式時，要盡量吸取其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，但不可完全照搬任何一國的模式，必須從中國的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，探索適合中國國情的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

(1)主動突破傳統(tǒng)監(jiān)管理念，創(chuàng)新引領(lǐng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。在這看似合理的傳統(tǒng)監(jiān)管理念上制定的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策，己嚴(yán)重不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)垂直分工引起的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)外包化的加工貿(mào)易發(fā)展趨勢，如不加以調(diào)整必將嚴(yán)重制約加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(2)正確處理“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促進(jìn)發(fā)展”的關(guān)系。從本質(zhì)上講，“加強(qiáng)監(jiān)管”與“促避發(fā)展”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，“促進(jìn)發(fā)展”是目的，“加強(qiáng)監(jiān)管”是手段.

(3)完善加工貿(mào)易管理制度的原則。首先是規(guī)則化管理，不能隨意改變或任意解釋:其次是有明確的執(zhí)行程序，公開透明，依法行政;再次是有合理的組織架構(gòu)，這種架構(gòu)應(yīng)是由海關(guān)、邊檢、工商、稅務(wù)、口岸管理等縱向一體化組織分別管理向扁平化的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的組織架構(gòu)過渡;最后，監(jiān)管應(yīng)當(dāng)是簡明有效。

(4)博采眾長，優(yōu)化我國加工貿(mào)易現(xiàn)代監(jiān)管制度。根據(jù)我國的實(shí)際情況分析，目前我國加工貿(mào)易管理制度應(yīng)選擇銀行擔(dān)保為主、先征后退模式，以后逐步引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入出口加工區(qū)，實(shí)行封閉式管理，在未來形成多元化的加工貿(mào)易管理體制格局。

(5)貫徹分類管理的思路，實(shí)現(xiàn)多種管理模式的共存。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策以及監(jiān)管成本效率，明確加工貿(mào)易政策的適用范圍；完善特殊區(qū)域管理政策，進(jìn)一步落實(shí)出口加工區(qū)、保稅區(qū)的政策定位，充分發(fā)揮其區(qū)域封閉管理的優(yōu)勢；加快對出口規(guī)模較大的加工貿(mào)易企業(yè)推廣電子聯(lián)網(wǎng)、電子手冊等新的監(jiān)管模式，為大型企業(yè)創(chuàng)造更加有效率的運(yùn)行環(huán)境，對信用記錄不良、運(yùn)作不規(guī)范，或首次從事加工貿(mào)易、信用無法判定的企業(yè)要實(shí)行“保證金實(shí)轉(zhuǎn)”、擔(dān)保等辦法，在提高政府退稅效率的前提下，還可以考慮對其深加工結(jié)轉(zhuǎn)時部分稅金實(shí)行“先征后退”。

(6)積極采用信息技術(shù)，提高監(jiān)管水平。大力發(fā)展電子化監(jiān)管體系,從而形成有形和無形監(jiān)管相結(jié)合的新監(jiān)管體系。

(7)健全加工貿(mào)易服務(wù)體系。首先，健全和完善國家相關(guān)政策.如稅收政策,金融政策,外經(jīng)貿(mào)政策,產(chǎn)業(yè)政策。其次，加強(qiáng)監(jiān)管部門的有機(jī)協(xié)調(diào)與配合，形成對加工貿(mào)易協(xié)力共管的格局，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最后，大力發(fā)展我國服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)水平。

(8)大力推廣“大通關(guān)”試點(diǎn)取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提高監(jiān)管的效率。要大力推廣已經(jīng)在上?！按笸P(guān)”改革試點(diǎn)中的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“異地報(bào)關(guān)、電子報(bào)關(guān)、提前報(bào)關(guān)”，實(shí)現(xiàn)“一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)”，“全天候查驗(yàn)，24小時通關(guān)”。對于對通關(guān)效率有特殊要求的商品，實(shí)行“提前報(bào)關(guān)、艙單后核;即時提貨、機(jī)場直遞;實(shí)時監(jiān)控、卡口驗(yàn)放”的通關(guān)模式。

3.優(yōu)化政策環(huán)境的策略

(1)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。從事加工貿(mào)易必須以不損害國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益為前提。因此，必須將加工貿(mào)易的發(fā)展納入國家產(chǎn)業(yè)政策的范疇?？刹扇∫韵麓胧?國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門應(yīng)對加工貿(mào)易合同進(jìn)行必要的評估；提高企業(yè)加工貿(mào)易中的國產(chǎn)原材料的采購率；促進(jìn)加工貿(mào)易原材料和中間投入品的國產(chǎn)化。

(2)經(jīng)濟(jì)政策支持。在貿(mào)易政策上，應(yīng)當(dāng)對從事加工貿(mào)易的企業(yè)放開加工貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，對不具備加工能力的協(xié)資企亞取消其加工貿(mào)易經(jīng)營資格，確保加工與貿(mào)易有機(jī)結(jié)合。在財(cái)稅政策上，實(shí)行擔(dān)保條件下的保稅政策和財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”政策相結(jié)合的制度。在有條件實(shí)行封閉式監(jiān)管的保稅區(qū)域；對沒有條件實(shí)行封閉加工的企業(yè)，實(shí)行財(cái)政信貸政策支持下的“先征后退”制度。作為境外投資的一個重要組成部分，境外加工貿(mào)易是我國企業(yè)走出國門的重要方式，對推動企業(yè)國際化經(jīng)營、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及擴(kuò)大出口具有重大的意義。

(3)海關(guān)監(jiān)管制度。參照國際慣例，結(jié)合我國的國情，制訂統(tǒng)一的加工貿(mào)易管理法規(guī)，用法律來明確加工貿(mào)易的概念、性質(zhì)和制度程序。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管海關(guān)力度，促進(jìn)企業(yè)的依法納稅意識。在堅(jiān)持銀行保證金臺帳制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)好分類管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對資信良好的企業(yè)繼續(xù)實(shí)行臺帳空轉(zhuǎn)，對資信不好的企業(yè)和敏感商品征收一定比例的保證金，以增強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管的有效性。運(yùn)用出口加工區(qū)模式管理加工貿(mào)易。在借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)后，本文建議把出口加工區(qū)模式作為加工貿(mào)易制度變遷的合理選擇，主要有以下幾點(diǎn)建議:引導(dǎo)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型，成本低，見效快，符合國家規(guī)范加工貿(mào)易管理的初衷；根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)情況，在不同的地區(qū)設(shè)立不同層次的出口加工區(qū)；在中西部地區(qū)設(shè)立出口加工區(qū)，享受與沿海加工區(qū)同等的優(yōu)惠政策。

五、結(jié)論

綜上所述,加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級是一個長期戰(zhàn)略。首先,應(yīng)把引進(jìn)來、扎下根、本地化作為不同階段的目標(biāo)和任務(wù),創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、工序的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的良性機(jī)制;其次,加工貿(mào)易應(yīng)由加工制造為主逐步向采購、加工制造、分銷服務(wù)、售后服務(wù)以及研發(fā)、信息資訊等方向轉(zhuǎn)型升級,沿著價(jià)值鏈逐步由低向高、由簡單向復(fù)雜、由生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運(yùn)營方向轉(zhuǎn)型升級,其中全球化綜合人才的培養(yǎng)和選擇機(jī)制至關(guān)重要；再次,加工貿(mào)易的未來轉(zhuǎn)型升級應(yīng)與新發(fā)展觀相一致,向經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn):

第3篇：加工貿(mào)易論文范文

國際分工是各國之間的勞動分工，是社會分工向國外的延伸。當(dāng)社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平，一國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部分工就會超越國家界限，形成國際分工。國際分工與國際貿(mào)易之間存在著密切的關(guān)系。一方面，國際分工是國際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有國際分工就不會有國際貿(mào)易；另一方面，國際貿(mào)易隨著國際分工的不斷擴(kuò)大而日益向廣度和深度發(fā)展。國際分工的不斷發(fā)展，把世界各個角落的國家卷入國際商品流通，使國際貿(mào)易成為一種經(jīng)常的廣泛的交換活動，國際貿(mào)易的增長速度大大超過了同期的工業(yè)增長速度。同時，國際貿(mào)易方式也日益多樣化，由單純的商品進(jìn)出口發(fā)展到實(shí)行廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，出現(xiàn)了國際間的合資企業(yè)、合作經(jīng)營、補(bǔ)償貿(mào)易、加工貿(mào)易、國際租賃、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，使有形商品與技術(shù)轉(zhuǎn)讓結(jié)合起來，愈加促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展。國際分工大體經(jīng)歷了三個階段。第一階段出現(xiàn)在第一次產(chǎn)業(yè)革命以后，其特征為工農(nóng)業(yè)的分工。第二個階段出現(xiàn)在十九世紀(jì)后半期，這一時期的國際分工的特征是工業(yè)內(nèi)部的“垂直分工”，也即工業(yè)內(nèi)部在生產(chǎn)過程上相互連接的不同部門間的分工。第二次世界大戰(zhàn)后，國際分工進(jìn)入第三階段即制造業(yè)內(nèi)部的“水平分工”階段?！八椒止ぁ本褪峭徊块T內(nèi)的國際分工。在同一部門內(nèi)，將同一產(chǎn)品的零部件的生產(chǎn)或是同一產(chǎn)品的不同生產(chǎn)工藝過程分離開來，并將其分布在不同的國家進(jìn)行，然后統(tǒng)一組裝制成成品銷往世界各地，如汽車制造業(yè)或飛機(jī)制造業(yè)內(nèi)部的國際分工。出現(xiàn)制造業(yè)內(nèi)部同一產(chǎn)業(yè)的國際分工的原因是戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)的革新和生產(chǎn)力大發(fā)展的結(jié)果。

加工貿(mào)易在性質(zhì)上具有較多的“水平分工”成分。從加工貿(mào)易的定義可以看出，加工貿(mào)易是指從境外進(jìn)口全部或部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)境內(nèi)企業(yè)加工或裝配后將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動。而“水平分工”的實(shí)質(zhì)就是將同一產(chǎn)品的零部件的生產(chǎn)，或不同生產(chǎn)工藝過程分布在不同的國家進(jìn)行，然后統(tǒng)一組裝制成成品。因此加工貿(mào)易方式是國際“水平分工”得以實(shí)現(xiàn)的重要手段。當(dāng)前，發(fā)展中國家通過接受發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而發(fā)展的以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的加工貿(mào)易是一種初級的“水平分工”模式，而現(xiàn)代迅速發(fā)展并成為趨勢的高新技術(shù)加工貿(mào)易則屬于一種高層次的“水平分工”?？傊庸べQ(mào)易較多地體現(xiàn)了一種國際“水平分工”的特性。

二、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展推動了世界加工貿(mào)易的發(fā)展

所謂產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，即一個國家同時出口和進(jìn)口同種產(chǎn)品，以及同種產(chǎn)品的中間產(chǎn)品（如零部件和元器件）參加國際貿(mào)易的現(xiàn)象。例如，日本出口豐田汽車到德國，同時進(jìn)口德國的奔馳汽車，又如美國出口汽車零部件到日本，又從日本進(jìn)口汽車的零部件。20世紀(jì)90年代初，美國的日本本田汽車大量向日本出口，本田在美國的產(chǎn)量超過日本本土的產(chǎn)量。

二戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易能夠迅速發(fā)展，在貿(mào)易中所占比重日益增加，首先是國際分工進(jìn)入“水平分工”階段的結(jié)果。正是由于“水平分工”，使得同一產(chǎn)品的不同零部件或不同的生產(chǎn)工藝過程分布在不同的國家生產(chǎn)，然后通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易將零部件集中到一個或兩個地方統(tǒng)一組裝銷售到世界各地。因此，“水平分工”的出現(xiàn)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的迅速發(fā)展。其次，在制造業(yè)內(nèi)部同一產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同階段投入的要素比例不同，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展。制造業(yè)內(nèi)部同一產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中的不同階段，如生產(chǎn)零部件階段和統(tǒng)一組裝階段，往往投入的要素比例不同。一般來說，生產(chǎn)零部件要求投入的資本較多，技術(shù)要求較高；而組裝階段，要求投入的勞動力較多，于是出現(xiàn)了同一產(chǎn)品不同生產(chǎn)階段在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的國際分工。再次，戰(zhàn)后科學(xué)技術(shù)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)由勞動密集型發(fā)展到資本密集型和技術(shù)密集型。與此同時，這些國家的勞動力工資上升較快，于是它們將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國家。以總部位于加州的羅技國際集團(tuán)公司為例，它在蘇州有一個工廠，每年向美國出口2000萬只鼠標(biāo)，在美國銷售價(jià)40美元左右。其中羅技公司拿走8美元，批發(fā)、零售商拿走15美元，羅技的供應(yīng)商（如摩托羅拉）拿走15美元，中國只賺3美元，而這筆錢還要負(fù)擔(dān)工資、能源、運(yùn)輸和管理費(fèi)用。羅技在加州的450個銷售人員的收入總額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于蘇州工廠內(nèi)4000名工人的工資。

加工貿(mào)易在很大程度上體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。加工貿(mào)易是在二戰(zhàn)后國際貿(mào)易呈現(xiàn)一系列新特點(diǎn)的情況下產(chǎn)生和發(fā)展起來的，而產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易就是國際貿(mào)易一系列新特點(diǎn)中的重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，國際貿(mào)易方式由過去主要使用本國相對便宜的要素資源直接出口最終產(chǎn)品的方式，逐漸向大量進(jìn)口資本品、中間產(chǎn)品和原材料然后再加工成成品出口的加工貿(mào)易方式轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易方式成為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易賴以發(fā)展的重要保障。三、WTO對世界加工貿(mào)易產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

WTO秉承了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則，并擴(kuò)大了它的范圍，主要內(nèi)容有：無歧視原則（最惠國待遇和國民待遇原則）、市場準(zhǔn)入原則（削減并約束關(guān)稅、取消數(shù)量限制等）、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則、鼓勵經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展原則。WTO的目標(biāo)是建立一個完整的包括貨物、服務(wù)及與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識產(chǎn)權(quán)等更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，它有力地推動了世界加工貿(mào)易的發(fā)展。

第一，關(guān)稅大幅度下降，使發(fā)達(dá)國家的資本、商品、技術(shù)更容易進(jìn)入其他國家市場，減少了跨國公司在外國進(jìn)行加工貿(mào)易運(yùn)營的成本。跨國公司可以在世界各地進(jìn)行零配件的生產(chǎn)，然后通過國際貿(mào)易集中進(jìn)行組裝，使最終產(chǎn)品的成本達(dá)到最低，這對世界加工貿(mào)易的發(fā)展起到了促進(jìn)的作用。

第二，按照WTO的國民待遇原則，在一定的范圍內(nèi)，締約國一方應(yīng)使另一締約國企業(yè)在本國境內(nèi)享受與本國企業(yè)同等的待遇，例如，各國不能強(qiáng)制讓跨國公司使用當(dāng)?shù)氐膰a(chǎn)原料、零部件等，這就給跨國公司在各國開展加工貿(mào)易提供了便利，減少了政策上的障礙。

第三，WTO的透明度原則要求各成員國迅速公布有關(guān)對外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決及其變動，以使其他成員國政府和貿(mào)易經(jīng)營者熟悉，這使跨國公司能夠更方便地獲得信息，減少加工貿(mào)易經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

第四，世界服務(wù)貿(mào)易的迅速增長為加工貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。烏拉圭回合談判將服務(wù)貿(mào)易列入談判的范圍內(nèi)，使世界服務(wù)貿(mào)易包括通訊、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)、咨詢、人員培訓(xùn)等迅速發(fā)展，這為從事加工貿(mào)易的企業(yè)帶來了諸多方便。

第五，烏拉圭回合的知識產(chǎn)權(quán)為加工貿(mào)易的發(fā)展提供了法律的保障。世界加工貿(mào)易的正常發(fā)展離不開對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在WTO的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定下，各成員方能逐步改善國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，將極大地促進(jìn)世界加工貿(mào)易的發(fā)展。

四、跨國公司推動了世界加工貿(mào)易的發(fā)展

跨國公司投資區(qū)域的調(diào)整使各國參與加工貿(mào)易的競爭更加激烈。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，跨國公司開始實(shí)行全球產(chǎn)業(yè)的整合。在跨國公司的對外投資中，不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需要的要素投入是不同的，而不同國家要素的相對價(jià)格不同，這會促使跨國公司分解生產(chǎn)流程，將各環(huán)節(jié)分別放在成本最低的國家進(jìn)行生產(chǎn)?？鐕纠闷渚薮蟮馁Y本優(yōu)勢和各國的低成本要素相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的全球化戰(zhàn)略。因此，它們將具備供求關(guān)系的上、下游產(chǎn)業(yè)分布在世界的不同地方，以相互利用優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源的真正共享。為此，在跨國公司的全球一體化投資中，選擇在哪個國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈中的上、下游產(chǎn)品的生產(chǎn)的范圍更大，這將導(dǎo)致各國參與加工貿(mào)易的競爭更加激烈。

生產(chǎn)國際化趨勢的日益明顯，跨國公司的公司內(nèi)貿(mào)易主要是通過加工貿(mào)易方式進(jìn)行的?？鐕镜膬?nèi)部貿(mào)易就是指跨國公司母公司與子公司、子公司與子公司之間的跨越國界的貿(mào)易活動。戰(zhàn)后跨國公司實(shí)行全球戰(zhàn)略和公司內(nèi)部一體化，不僅促進(jìn)了跨國公司對外貿(mào)易的發(fā)展，而且促進(jìn)了跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。跨國公司母公司通過向海外子公司出口中間投入品，然后再進(jìn)口制成品或者通過從國外子公司進(jìn)口上游產(chǎn)品再在母公司或其他國家的子公司加工成成品銷往世界各地，由此可以降低外部市場造成的經(jīng)營不確定風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，增強(qiáng)跨國公司在國際市場上的競爭能力，實(shí)現(xiàn)其全球利益最大化。當(dāng)前有跨國公司參與的國際貿(mào)易占全世界國際貿(mào)易的70%～80%，其中有三分之一以上是跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全球化特征的凸顯，加工貿(mào)易已成為各國參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工的一種重要方式。一方面，加工貿(mào)易具有無稅運(yùn)營的特點(diǎn)，可以大幅度降低生產(chǎn)成本，充分發(fā)揮各國所具有的比較優(yōu)勢，倍受跨國公司青睞;另一方面，以加工貿(mào)易方式介入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)和投資門檻較低，也是許多發(fā)展中國家樂于接受的國際分工方式，發(fā)展中國家利用加工貿(mào)易加快了參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際分工的步伐。

第4篇：加工貿(mào)易論文范文

（一）自理報(bào)關(guān)的優(yōu)勢如果企業(yè)采用自理報(bào)關(guān)方式，上述各項(xiàng)手續(xù)全部需要由公司報(bào)關(guān)員完成。這與委托報(bào)關(guān)公司報(bào)關(guān)相比，具有如下優(yōu)勢：（1）能更好地與海關(guān)直接溝通。公司報(bào)關(guān)員對公司的商品、業(yè)務(wù)相對熟悉，與海關(guān)溝通起來比較方便。近年來，海關(guān)對企業(yè)報(bào)關(guān)作業(yè)規(guī)范要求更加嚴(yán)格，就申報(bào)要素而言，產(chǎn)品成分、制作工藝、原理的描述都要十分具體詳盡。企業(yè)采用自理報(bào)關(guān)能夠及時解決由于貿(mào)易合同中雙方約定的商品名稱未必達(dá)到海關(guān)要求而不能報(bào)關(guān)的弊端。（2）更好地保護(hù)公司商業(yè)機(jī)密。由公司報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)，可以減少公司的業(yè)務(wù)資料外泄的風(fēng)險(xiǎn)。由于加工貿(mào)易涉及到得報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及報(bào)關(guān)單證相對較多，周期較長，由公司內(nèi)部人員操作可以減少本部門的原始單證外部流通的風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)公司的商業(yè)機(jī)密。（3）更有效地把握報(bào)關(guān)進(jìn)度。由公司報(bào)關(guān)員報(bào)關(guān)，可以使報(bào)關(guān)各項(xiàng)工作銜接更加順暢。在合同加工貿(mào)易的履行過程中，許多業(yè)務(wù)有秩序要求，而有些業(yè)務(wù)只能由加貿(mào)企業(yè)自行辦理。

（二）自理報(bào)關(guān)的劣勢民營加工貿(mào)易企業(yè)堅(jiān)持自理報(bào)關(guān)，可以通過多招幾個報(bào)關(guān)員來解決報(bào)關(guān)員扣分、分身乏術(shù)、無法按時完成繁重報(bào)關(guān)工作等問題。但是，廣西民營加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，在全球經(jīng)濟(jì)萎縮的后危機(jī)時代，利潤微薄，很多工廠甚至因此倒閉。與財(cái)大氣粗的國企、外企不同，缺少政府支持的民營加工企業(yè)要想方設(shè)法減少成本，尤其是管理成本。按一個報(bào)關(guān)員1500元月薪來算，多招1個報(bào)關(guān)員，光工資支出一年就必須多支出18000元，加上差旅費(fèi)、獎金等至少要多支出20000元以上。此外，請新的報(bào)關(guān)員還有熟悉業(yè)務(wù)等人事管理成本、機(jī)會成本的支出，這比請當(dāng)?shù)氐膱?bào)關(guān)行費(fèi)用高得多。按進(jìn)出口報(bào)關(guān)按1票/1柜/次200元算，該公司的原料及成品，進(jìn)出口量大概在500柜/1年，備案、核銷等相對簡單的手續(xù)100-200元/次，費(fèi)用要遠(yuǎn)低于多請一個報(bào)關(guān)員。而且，從自理報(bào)關(guān)工作的性質(zhì)來看，報(bào)關(guān)工作的特點(diǎn)是時緊時松，業(yè)務(wù)量較為集中，等到貨物進(jìn)入生產(chǎn)但未出口的環(huán)節(jié)，報(bào)關(guān)員的工作就幾乎停下來了。因而，出于這兩個原因考慮，一般的紡織品加工貿(mào)易企業(yè)不會考慮多招聘幾個報(bào)關(guān)員。此外，由于廣西“非設(shè)關(guān)地區(qū)”，毗鄰經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東，本地的報(bào)關(guān)優(yōu)秀人才流失卻相當(dāng)嚴(yán)重，想招到一個合適的人才并不容易。而目前海關(guān)推行的高效的無紙化通關(guān)在全廣西剛剛開始試行，還未成熟。根據(jù)2014年4月的海關(guān)總署令規(guī)定，涉及許可證件但未實(shí)現(xiàn)許可證件電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查的貨物暫不適用無紙化通關(guān)的作業(yè)方式。所以無紙化通關(guān)目前在我國的運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠成熟，仍有較多的局限性。

二、報(bào)關(guān)的優(yōu)勢與劣勢分析

（一）報(bào)關(guān)的優(yōu)勢企業(yè)采用報(bào)關(guān)的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在：（1）集中辦理，提高效率。加工貿(mào)易貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)繁瑣，且辦理的時間相對比較集中。繁瑣的報(bào)關(guān)手續(xù)消耗了加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)員的大量時間。以第一項(xiàng)海關(guān)手續(xù)——合同備案為例。按照海關(guān)規(guī)定，電子手冊管理下，海關(guān)以合同為管理單位，每1份合同都要到海關(guān)備案，而每次合同變更又要重新變更備案。為了方便海關(guān)管理，不允許企業(yè)有太多的電子手冊同時運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，備案前要準(zhǔn)備一系列的合同備案單證，包括商務(wù)主管部門的審批文件，而企業(yè)備齊和商務(wù)部門審批材料都需要時間。如果合同項(xiàng)下貨物需要開設(shè)臺賬，還要憑海關(guān)開設(shè)的臺賬開設(shè)聯(lián)系單，到銀行先開設(shè)臺賬，交納保證金，才能到海關(guān)備案。海關(guān)核對相關(guān)批文和其他單證后，才核發(fā)加工貿(mào)易電子手冊編號，完成備案保稅環(huán)節(jié)。據(jù)了解，為了節(jié)約成本，廣西民營加工貿(mào)易企業(yè)，一般只有1-2名報(bào)關(guān)員，而報(bào)關(guān)員還要完成制單、報(bào)檢等外貿(mào)環(huán)節(jié)的其他工作。（2）專業(yè)性強(qiáng)，減少出錯率。由于報(bào)關(guān)是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作，海關(guān)對報(bào)關(guān)員的執(zhí)業(yè)要求非常嚴(yán)格。報(bào)關(guān)員出了需要遵守相關(guān)的規(guī)定外，如果由于報(bào)關(guān)員的原因出現(xiàn)問題，報(bào)關(guān)員將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。據(jù)報(bào)道，某加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)員出現(xiàn)過報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)申報(bào)失誤，將HKD誤打成USD，結(jié)果導(dǎo)致貨價(jià)差了8倍，達(dá)110萬人民幣，涉嫌走私，盡管企業(yè)提供了種種證據(jù)證明自己是非主觀犯錯，但由于貨價(jià)差額太大，企業(yè)還是受到了相應(yīng)的懲罰。假如企業(yè)采用報(bào)關(guān)，將會避免不必要的損失。此外，報(bào)關(guān)可以縮短報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)，減少費(fèi)用開支。（二）報(bào)關(guān)的劣勢據(jù)了解，廣西的報(bào)關(guān)行規(guī)模較小，而且業(yè)務(wù)范圍幾乎只局限于南寧關(guān)區(qū)范圍內(nèi)。因?yàn)閺V西的海運(yùn)航線不多，多數(shù)貨物需在香港中轉(zhuǎn)。對于要走香港出口歐美的貨物，委托當(dāng)?shù)氐膱?bào)關(guān)行報(bào)關(guān)和直接從廣東報(bào)關(guān)出境比較而言，是舍近求遠(yuǎn)的做法。另一種方法是委托報(bào)關(guān)行在企業(yè)屬地海關(guān)直接辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到廣東轄區(qū)的出境地海關(guān)報(bào)關(guān)。如此，貨物必須在轄區(qū)辦一次轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，到出境地還要辦一次報(bào)關(guān)手續(xù)，等于要辦兩次海關(guān)手續(xù)，時間上和費(fèi)用上需要花費(fèi)較多。第三種方法是“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”。即企業(yè)在屬地海關(guān)申報(bào)，由進(jìn)出境地的口岸海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)。這種模式基本實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天驗(yàn)放”的通關(guān)目標(biāo)，是海關(guān)便民服務(wù)的新舉措。但必須是A類及以上企業(yè)的進(jìn)出口貨物，或者一年內(nèi)無走私違規(guī)、資信良好的B類生產(chǎn)型企業(yè)的出口貨物，以及經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)對實(shí)行增值稅分期納稅的新型平板顯示器重大項(xiàng)目承建企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的情況。但根據(jù)海關(guān)規(guī)定和國家許可證件管理（入境貨物通關(guān)單除外），須在屬地或口岸進(jìn)行申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)的進(jìn)出口貨物，不適用該通關(guān)模式。

三、廣西“未設(shè)關(guān)區(qū)”民營加工貿(mào)易企業(yè)報(bào)關(guān)路徑探析

第5篇：加工貿(mào)易論文范文

眾所周知，所謂加工貿(mào)易簡單講就是外商提供設(shè)備、原材料，以保稅狀態(tài)入境，并租用我國廠房、土地，使用我國勞動力、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行生產(chǎn)加工、然后出口。其中外商僅需支付租金和工繳費(fèi)。這是一種典型的大進(jìn)大出、兩頭在外式的貿(mào)易。經(jīng)驗(yàn)估計(jì)，我國每加工出口100美元，其中我國企業(yè)租金和工繳費(fèi)所得在10-15%，其余大部分都是外商在進(jìn)口和出口中的收入。

改革開放初期，當(dāng)時我國資金少、外匯奇缺，發(fā)展加工貿(mào)易可解決燃眉之急，將賺取的外匯用于急需進(jìn)口的技術(shù)設(shè)備等，當(dāng)然有利于我國經(jīng)貿(mào)全局的發(fā)展。當(dāng)時作為權(quán)宜之計(jì)大家并未提出疑問。但隨著我國外匯緊張的問題逐漸緩解，80年代后期人們開始質(zhì)疑加工貿(mào)易政策，提出上述問題。一時間對加工貿(mào)易提出不同觀點(diǎn)左右了輿論，也左右政策，加工貿(mào)易發(fā)展勢頭受到削弱。但不久贊成派的聲音漸高，提出的主要論點(diǎn)是加工貿(mào)易可以增加就業(yè)，不需我國企業(yè)投資很多，見效卻很快。此后隨著贊成派觀點(diǎn)逐漸占上風(fēng)，加工貿(mào)易也隨之進(jìn)入一個新的發(fā)展期。

2、質(zhì)疑之二：加工貿(mào)易發(fā)展的多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)品出口，技術(shù)上國內(nèi)完全可以自己生產(chǎn)，與其讓外商賺錢，不如我們自己做

據(jù)了解，直至90年代中期我國加工貿(mào)易產(chǎn)品仍以勞動密集型產(chǎn)品占多數(shù)。例如，鞋帽、箱包、玩具、紡織品和一些日常生活用品等等，也有少量的電器出口。顯然那些提出質(zhì)疑的觀點(diǎn)有一定的說服力。特別是當(dāng)時還有一些質(zhì)疑吸引外資政策的觀點(diǎn)，認(rèn)為外資企業(yè)在優(yōu)惠的政策環(huán)境下，與民族工業(yè)競爭，使民族工業(yè)地位下降，今后中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要不要民族工業(yè)。

眾所周知，外資企業(yè)投資經(jīng)營加工貿(mào)易的現(xiàn)象很普遍。所以當(dāng)時加工貿(mào)易受到的質(zhì)疑是雙重的。由此我國加工貿(mào)易政策再次出現(xiàn)搖擺，政府出臺了保證金臺帳制度和加工貿(mào)易區(qū)政策，對加工貿(mào)易發(fā)展有所約束。但外商對加工貿(mào)易提出了自己的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的營銷是關(guān)系企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。一個企業(yè)如果拿不到客戶訂單，它有再好的技術(shù)、再多的投資，買不出去產(chǎn)品也等于零。毫無疑問當(dāng)時的中國廣大內(nèi)資企業(yè)對市場經(jīng)濟(jì)的理解與國際同行比有一定差距。內(nèi)資企業(yè)與跨國公司競爭，能拿到多少訂單確實(shí)是個疑問。而外資企業(yè)不在中國發(fā)展還可到其他國家發(fā)展，特別是將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)產(chǎn)并不十分困難。經(jīng)過一場辯論發(fā)展加工貿(mào)易、吸引外資政策再次得到認(rèn)可，加工貿(mào)易也進(jìn)入了新的快速發(fā)展期。

3、爭議之三：加工貿(mào)易給走私提供了可能

1998年是中國打擊走私力度最大的一年，而出問題多的也是發(fā)生在加工貿(mào)易環(huán)節(jié)。當(dāng)時我國加工貿(mào)易不僅在沿海地區(qū)全面鋪開，而且在中部地區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)也逐步增加。這為海關(guān)監(jiān)管帶來了新問題，在海關(guān)人員監(jiān)管顧及不到之處往往被走私商趁機(jī)而入。由此引發(fā)了人們對發(fā)展加工貿(mào)易的利弊爭論。結(jié)果政府執(zhí)行了更加嚴(yán)格的加工貿(mào)易政策。加工貿(mào)易發(fā)展再次受到制約。

此后中國加工貿(mào)易的發(fā)展迎來一個全新的時代。

九十年代后期，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)在東亞金融危機(jī)中經(jīng)受了考驗(yàn)，克服了種種困難，迅速走出谷底，良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境被國際上廣泛認(rèn)同。特別是一大批臺商到東莞投資具有典型意義。他們多數(shù)以代工形式加工組裝大量的IT產(chǎn)品或者是零部件然后出口。由于IT產(chǎn)業(yè)越聚越多，相互配套效果逐漸顯現(xiàn)，將各個加工廠產(chǎn)品組裝起來生產(chǎn)出像電腦那樣的成品、然后出口的現(xiàn)象也越來越多。事實(shí)上不僅在東莞，在許多經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等外商投資企業(yè)聚集的地方，加工貿(mào)易企業(yè)相互配套可能性越來越高，也日益成為現(xiàn)實(shí)。如果說過去加工貿(mào)易各個工廠相互協(xié)作、配套的可能性極低的話，今天經(jīng)過20余年發(fā)展，中國累計(jì)吸引外資已經(jīng)高達(dá)四千多億美元規(guī)模，其產(chǎn)業(yè)聚集效果、相互配套的可能性已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

另外我國許多生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)承攬加工出口的能力也有了極大提高，以及將加工產(chǎn)品在國內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)也有了相當(dāng)發(fā)展。加工貿(mào)易向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)延伸加工鏈條也取得重大進(jìn)展。在這種情況下加工貿(mào)易已經(jīng)今非昔比，正在由“一塊飛地、浮萍”變?yōu)橹哺谥袊蟮厣系漠a(chǎn)業(yè)。過去外商在中國搞加工貿(mào)易還是轉(zhuǎn)移到其他國家搞選策性較大，而今天要將一個個產(chǎn)業(yè)群體搬家談何容易。

圍繞解決加工貿(mào)易面臨的主要問題衍生出的新疑問：

當(dāng)前隨著加工貿(mào)易規(guī)模日益擴(kuò)大，（據(jù)了解，2002年加工貿(mào)易進(jìn)出口額大致有3000億美元）遇到的政策性課題也日益明顯地限制了它進(jìn)一步發(fā)展。

其一是加工貿(mào)易的進(jìn)口改為國內(nèi)采購時，其國內(nèi)采購不能視為出口，不能享受出口退稅政策。所以國內(nèi)供應(yīng)商沒有積極性?，F(xiàn)在任憑1000多億美元的出口機(jī)會因政策不協(xié)調(diào)而失去，確實(shí)令人可惜。

其二是加工貿(mào)易在國內(nèi)深加工結(jié)轉(zhuǎn)時，由于給海關(guān)監(jiān)管帶來許多困難，海關(guān)監(jiān)管人員在實(shí)際工作中往往防范了走私，而顧及不到深加工結(jié)轉(zhuǎn)。反之如顧及了深加工接轉(zhuǎn)，有可能被走私商利用。本來利用加工貿(mào)易增加國內(nèi)采購和延長在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈接可以增加產(chǎn)品附加價(jià)值、穩(wěn)住加工貿(mào)易企業(yè)及擴(kuò)大我國出口，理論上應(yīng)該得到國家政策鼓勵，但現(xiàn)實(shí)中卻因政策性操作及其困難一直得不到解決。近來眾多學(xué)者就解決這一問題紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。其中國務(wù)院發(fā)展中心的研究員隆國強(qiáng)先生提出一套方案引起各方高度關(guān)注。

他在全面、深入分析了加工貿(mào)易在我國的發(fā)展之后，提出應(yīng)以戰(zhàn)略高度認(rèn)識：發(fā)展加工貿(mào)易可以成為我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑，并提出大力發(fā)展加工貿(mào)易的政策建議。

據(jù)了解，世界上新加坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)利用加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)。大約從60年代開始新加坡引進(jìn)了加工貿(mào)易。當(dāng)時新加坡曾對要不要發(fā)展制造業(yè)提出許多疑問。后來新加坡摸索出利用發(fā)展加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條捷徑。當(dāng)時新加坡?lián)碛懈劭趦?yōu)勢和靠近印尼、馬來西亞等自然資源豐富的國家，利用這些優(yōu)勢可引進(jìn)外資發(fā)展加工貿(mào)易，擴(kuò)大出口，帶動經(jīng)濟(jì)增長。新加坡商人則在中間加工領(lǐng)域大做文章，使加工貿(mào)易由兩頭大中間小狀態(tài)逐步演變?yōu)橹虚g大兩頭小的格局，讓外來產(chǎn)業(yè)逐步改變?yōu)橹哺诒镜氐漠a(chǎn)業(yè)，新加坡的經(jīng)濟(jì)由此獲得巨大成功，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的夢想。

當(dāng)前我國加工貿(mào)易發(fā)展的實(shí)踐和新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)可以說在一定程度上支持了隆國強(qiáng)先生的觀點(diǎn)。但世界上的事務(wù)是復(fù)雜的，還有另外一些因素我們也必須考慮。

1、新疑問之一：大力發(fā)展加工貿(mào)易與妥善處理內(nèi)外需經(jīng)濟(jì)關(guān)系

近來國際上對中國經(jīng)濟(jì)高速增長，特別是對中國出口對經(jīng)濟(jì)增長的作用給與了極大的關(guān)注。其中有觀點(diǎn)認(rèn)為：中國出口大量廉價(jià)商品制造了世界性通貨緊縮，中國出口擠占了他國市場等等。毫無疑問這些觀點(diǎn)夸大了事實(shí)，其中可能還帶有幾分嫉妒、幾分?jǐn)骋?。但仔?xì)分析一下，中國經(jīng)濟(jì)增長如果長期靠擴(kuò)大外需，顯然需要以國際市場存在擴(kuò)展空間為前提。

歷史上，日本、亞洲四小經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠外需帶動取得成功，是因?yàn)槠鋰倚?、人口少及?dāng)時國際市場存在拓展空間。如今時代不同，且中國與這些國家、地區(qū)情況存在很大差異，其成功經(jīng)驗(yàn)對我國僅有部分借鑒價(jià)值但不能全部照搬。

并且日本經(jīng)濟(jì)九十年代以來長期低迷的主要原因之一就是，靠外需帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展被美國等主要發(fā)達(dá)國家封堵后，其擴(kuò)大內(nèi)需的路走不通了，而調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策又不對癥所致。世界上主要發(fā)達(dá)國家美國等對日本盟友尚且如此，對中國如何雖不得而知。但我們不能抱有任何僥幸心理。

在日本的一位華人學(xué)者關(guān)志雄先生曾比較中日兩國經(jīng)濟(jì)得出的結(jié)論是中國經(jīng)濟(jì)與日本60年代中期有許多相似之處，總體水平大致一樣。只不過在個別地區(qū)、個別方面中國經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)在的日本差距不大。我認(rèn)為這個研究結(jié)論基本合理。借此比較一下當(dāng)時日本與美國之間貿(mào)易摩擦程度，則今天的中國要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比當(dāng)年日本面對的貿(mào)易摩擦激烈得多。所以大力發(fā)展加工貿(mào)易，將其作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的一條有效途徑，請問我國還能走多遠(yuǎn)，國際市場空間是否足夠大。我認(rèn)為，隆國強(qiáng)先生提出的設(shè)想還需進(jìn)一步考慮加工貿(mào)易的適度規(guī)模。

從中國擁有近13億人口和廣闊的國土這一客觀事實(shí)來看，我認(rèn)為我國今后經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展長期趨勢，適合采取內(nèi)需主導(dǎo)型模式。中國也完全可能實(shí)施內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。我黨十六大制定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)思想，如主席在十六大報(bào)告中闡述，今后我國實(shí)施新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、積極推進(jìn)城市化進(jìn)程等等，體現(xiàn)的就是積極發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的政策。事實(shí)上，制定的這些政策的正是基于我國具有充分的發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的空間考慮的。而大量外商積極地到中國發(fā)展事業(yè)也是基于我國國內(nèi)市場發(fā)展?jié)摿Υ笞龀龅臎Q策。

2、新疑問之二：大力發(fā)展加工貿(mào)易與建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題

中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期以來存在制造業(yè)比重過高問題，吸引外商投資也一直將制造業(yè)放在主要地位。造成我國今天這種超重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因很多。其中主要原因之一這是我國存在一種對經(jīng)濟(jì)的誤解，認(rèn)為制造業(yè)、農(nóng)業(yè)才是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)，而第三產(chǎn)業(yè)是附屬于第一、第二產(chǎn)業(yè)的部分，其是否創(chuàng)造價(jià)值心存疑慮。然而從各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)成功的經(jīng)驗(yàn)來看，第三產(chǎn)業(yè)有勞動密集型、資金密集型和知識密集型之分，這些產(chǎn)業(yè)不僅都在創(chuàng)造價(jià)值，而且資金密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的附加價(jià)值絕不遜色于制造業(yè)。特別是在這知識經(jīng)濟(jì)時代，知識的生產(chǎn)與再生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)日益成為發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)中的知識密集型產(chǎn)業(yè)正在得到越來越多的政策支持。相比之下如果我國今后還長期大力發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，及其相關(guān)制造業(yè)發(fā)，將導(dǎo)致我國制造業(yè)更加畸形發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)被人們忽視，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也更加頭重腳輕、嚴(yán)重失衡。

3、新疑問之三：大力發(fā)展加工貿(mào)易是否適合我國中西部地區(qū)

第6篇：加工貿(mào)易論文范文

一、加工貿(mào)易對推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的積極貢獻(xiàn)

改革開放25年來，尤其是1998年以來，我國加工貿(mào)易取得長足進(jìn)步，對改善國際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國進(jìn)出口總額的5．7％；其中出口11億美元，占比5％；進(jìn)口14億美元，占比6．4％；加工貿(mào)易增值率-21．4％。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國進(jìn)出口總額的47．6％；其中出口2418億美元，占比55．2％，進(jìn)口1629億美元，占比39．5％；加工貿(mào)易增值率47％；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬個就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。

在我國加入WTO的背景下，由于國內(nèi)外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80％；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)77．5％，高于來料加工出口27個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為90．2％、6．6％、3．2％，增速分別達(dá)到43．5％、16％和53．8％。同時，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76％，高于來料加工進(jìn)口26．2個百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為93．4％、4．1％、2．4％，增速分別為41．9％、9．2％和64．4％。是年，我國機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的51．9％，其中加工貿(mào)易占到75％左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90％左右。

從加工貿(mào)易的發(fā)展過程看，我們經(jīng)歷了從“三來一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來國際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無疑為我國加工貿(mào)易未來的轉(zhuǎn)型升級帶來新的機(jī)遇。

二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級面對的新機(jī)遇

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對我國加工貿(mào)易的影響，使中國成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國際相對價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已轉(zhuǎn)型升級到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)階段。我國不是新技術(shù)的策源地，而是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢，在全球占有明顯有利的地位，“中國制造”成為中國的國際競爭優(yōu)勢，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。因此，通過新形式的加工貿(mào)易來提升我國的加工制造能力，為世界大跨國公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國企業(yè)“干中學(xué)”過程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。

其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國際分工；另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國公司不僅由于“成本驅(qū)動”而把采購、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國，同時由于“市場驅(qū)動”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國。而且，由于中國市場的競爭越來越激烈，跨國公司不得不主動把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國?？梢姡瑖鴥?nèi)市場的充分競爭，是獲得國外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國低生產(chǎn)成本優(yōu)勢與跨國公司生產(chǎn)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購、加工制造、倉儲運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉(zhuǎn)化為國際競爭優(yōu)勢的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級為綜合優(yōu)勢的機(jī)會，使加工貿(mào)易的發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)型。

再次，我國目前的整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比，雖然后者對外開放比我們晚12年，近年來實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來通過吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕咎峁┖Ｍ夥职鼧I(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國際競爭優(yōu)勢，并吸引世界大跨國公司尋求規(guī)?；M(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國加工制造技術(shù)整體升級到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級。

三、加工貿(mào)易未來轉(zhuǎn)型升級的方向

l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)為國外跨國公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵包括民營中小企業(yè)在內(nèi)的國內(nèi)企業(yè)積極參與跨國公司的加工貿(mào)易體系和全球采購體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國內(nèi)企業(yè)在為跨國公司提供配套的過程中，逐步學(xué)會“走出去”搞加工貿(mào)易。

2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵國內(nèi)有競爭力的企業(yè)為跨國公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級到高級復(fù)雜的知識技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競爭的準(zhǔn)入平臺，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競爭環(huán)境，比優(yōu)惠政策競爭更重要。

第7篇：加工貿(mào)易論文范文

改革開放以來，我國加工貿(mào)易發(fā)展取得巨大成績，1980～2007年的26年間，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從16.7億美元增加到9860.5億美元，增長約590倍，年均增長25.6％；從占我國出口總額的不足5％躍升到占一半以上；加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)從幾家發(fā)展到約10萬家。加工貿(mào)易已成為我國外貿(mào)出口的主要方式。2008年，受國際金融危機(jī)的影響加工貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬億美元，同比增長6.9％，增速大幅回落。由于出口縮減和國內(nèi)成本抬升，加工貿(mào)易企業(yè)陷入困境，許多中小型加工貿(mào)易企業(yè)倒閉。通過對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級是當(dāng)前其應(yīng)對危機(jī)影響的必然選擇。

二、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙

(一)我國加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)含量不高、加工層次低

近幾年，我國加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但由于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和一些重要的中間投資產(chǎn)品沒有實(shí)現(xiàn)國內(nèi)自給，加工過程中技術(shù)含量還較低，處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的低端。目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)聚集的珠三角和長三角地區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力、承接的加工貿(mào)易大部分只是零部件和原輔材料的初級加工、裝配等低水平的勞動密集型環(huán)節(jié)，加工的深度不高。加工的產(chǎn)品雖然大量出口卻并沒有給我國帶來更多的貿(mào)易收益，反而是更多的貿(mào)易摩擦。2008年，受金融危機(jī)的影響，許多加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

我國的加工貿(mào)易企業(yè)多是中小企業(yè)，企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的老問題，而在2008年融資難的問題又變得十分突出。2008年上半年，由于美元持續(xù)貶值、原材料和勞動力成本上升，加工貿(mào)易企業(yè)利潤空間被大幅壓縮，下半年，受金融危機(jī)影響國外市場需求不足，出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，客戶付款和贖單也不積極，拖欠貨款的情況增加，資金緊張成為加工貿(mào)易企業(yè)的普遍現(xiàn)象。國內(nèi)商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款又更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)融資困難度驟升。許多加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)。不解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問題，將制約我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場相對集中

我國加工貿(mào)易企業(yè)出口市場主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這主要是由于我國加工貿(mào)易的主體是以來自港澳、日本、韓國、臺灣、東盟等亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)為主，這些國家和地區(qū)在我國開展加工貿(mào)易主要銷往歐美等國家。加工貿(mào)易對外依存度高，其與國際市場聯(lián)系緊密，出口市場過于集中不利于加工貿(mào)易企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。在這次金融危機(jī)中，由于我國加工貿(mào)易的出口市場主要集中于受危機(jī)影響較大的歐美國家，所以出口下降輻度較大。自2008年8月以來，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速連續(xù)3個月停留在個位數(shù)，11月還出現(xiàn)下降，12月份跌幅進(jìn)一步加大。

(四)企業(yè)營銷能力普遍弱化

目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)的營銷能力普遍較差，甚至不具備營銷職能。企業(yè)不研究市場及消費(fèi)者的需求，不掌握新產(chǎn)品的開發(fā)能力，也沒有自己的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)所從事的多是按訂單委托進(jìn)行加工制造，設(shè)計(jì)和銷售受控于海外環(huán)節(jié)，就容易造成企業(yè)缺乏自主性。不僅如此，許多加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有自有品牌，因其開拓市場能力不強(qiáng)，在外銷時也寧愿貼牌出口，這就阻礙了企業(yè)的升級腳步。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善

我國加工貿(mào)易企業(yè)大部分還是以“大進(jìn)大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動，在國內(nèi)采購原材料、零部件等中間投入品很少，產(chǎn)業(yè)鏈條也顯得相對過短，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力較小。如，以加工貿(mào)易為特色的浙江省平湖市，其第一大產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)95％以上依賴出口，且大多為來料加工或進(jìn)料加工；第二大支柱產(chǎn)業(yè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是“兩頭在外”，甚至有的日資光機(jī)電企業(yè)只是把產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)建在平湖，零部件全部依賴進(jìn)口，根本沒有什么產(chǎn)業(yè)帶動可言。近些年，加工貿(mào)易國內(nèi)采購部分雖有所增加，但絕大部分是初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品。這一方面是由于現(xiàn)行的有關(guān)稅收政策限制加工貿(mào)易使用國產(chǎn)原材料，另一方面，我國高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力嚴(yán)重不足，沒有相應(yīng)的企業(yè)為其配套生產(chǎn)。

(六)加工貿(mào)易的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加，加大了對其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏，難以滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要。首先，我國加工貿(mào)易政策主要針對加工制造環(huán)節(jié)，而針對研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策相對不足。其次，現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求，制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)采購，引發(fā)大量的國貨復(fù)進(jìn)口，也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級。

三、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

(一)宏觀層面

1、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策。我國加工貿(mào)易升級過程中應(yīng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和服務(wù)作用。第一，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)及加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀不斷調(diào)整現(xiàn)有的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時，要穩(wěn)步推出各項(xiàng)政策，給企業(yè)調(diào)整的空間。第二，積極完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策，尤其是涉及加工貿(mào)易研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策；改變現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策對實(shí)行國內(nèi)采購和實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸的制約；簡化手續(xù)支持加工貿(mào)易內(nèi)銷。第三，進(jìn)一步完善我國的匯率政策，通過穩(wěn)定匯率保障加工貿(mào)易企業(yè)的正常經(jīng)營。

2、進(jìn)一步鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動密集型向資本、技術(shù)密集型過渡。從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過渡，而這個過程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國家應(yīng)通過建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來促使我國企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入，用高新技術(shù)來改造加工貿(mào)易。

3、大力扶持國內(nèi)中小企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套。加工貿(mào)易企業(yè)主體外資化是短期內(nèi)難以改變的現(xiàn)實(shí)。為促使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，可充分發(fā)揮這一現(xiàn)象的有利因素，即建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為其提供原材料、零部件等中間投入品，從而替代部分加工貿(mào)易中進(jìn)口的中間投入品。這樣既可在配套過程中充分挖掘外資加工企業(yè)的“技術(shù)外溢效應(yīng)”，提高國內(nèi)企業(yè)的管理和技術(shù)水平，同時又可增加加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)采購的比重，延伸加工貿(mào)易在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我國政府尤其是加工貿(mào)易企業(yè)集聚的地區(qū)應(yīng)通過制定政策，積極培育和支持本土中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高在高端原材料、零部件和高端設(shè)備等設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，并為其創(chuàng)造條件鼓勵其與外資企業(yè)及國內(nèi)其它加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。讓國內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)的合作中不斷發(fā)展壯大，從而逐漸實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)過渡到以本國企業(yè)為主。

4、積極拓展加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道。我國各級政府還應(yīng)進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，積極構(gòu)建專為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不斷拓展渠道，利用各種形式和資源幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。如，成立為中小企業(yè)貸款擔(dān)保的公司、小額貸款公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會及中小企業(yè)融資平臺為中小企業(yè)融資提供便利服務(wù)。此外，各商業(yè)銀行還可針對中小企業(yè)設(shè)立直接貸款計(jì)劃、貸款擔(dān)保支持計(jì)劃、貸款貼息計(jì)劃方便中小企業(yè)融資。

(二)微觀層面

1、努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和加工層次。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造與研發(fā)，尤其是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以技術(shù)改造為突破，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，逐漸轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型企業(yè)。另外，在技術(shù)創(chuàng)新支撐下，現(xiàn)有的貼牌生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，根據(jù)市場需求選擇差異產(chǎn)品創(chuàng)立自有品牌，逐步從簡單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設(shè)計(jì)生產(chǎn))和ODM(自有品牌營銷)轉(zhuǎn)變。如，廣東東莞偉易達(dá)公司，最初僅從事簡單代工，后取得美國AT&T品牌特許使用權(quán)、制造及銷售該品牌有繩電話和配件后，迅速打開市場。同時，公司根據(jù)市場需求創(chuàng)立了自主品牌，并將年銷售收入的7.8％投入品牌設(shè)計(jì)推廣中。目前，公司自主品牌產(chǎn)品銷售額占企業(yè)所有產(chǎn)品比重的75％，品牌效應(yīng)得到顯著增強(qiáng)。

2、積極建立符合企業(yè)實(shí)際情況的營銷策略。我國加工貿(mào)易企業(yè)必須積極培育自身的國際市場營銷能力，這有助于掌握經(jīng)營的主動權(quán)。對有實(shí)力的制造企業(yè)，可在進(jìn)行代工的同時嘗試樹立自己的品牌，并積極構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。對中小型制造企業(yè)，營銷重點(diǎn)應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和新產(chǎn)品開發(fā)等。另外，中小企業(yè)還可與貿(mào)易類進(jìn)出口企業(yè)合作，彌補(bǔ)海外競爭能力弱的缺點(diǎn)，同時，積極利用官方相關(guān)網(wǎng)站加強(qiáng)對產(chǎn)品的宣傳，努力發(fā)展自己的營銷網(wǎng)絡(luò)。

3、大力發(fā)展新興出口市場和國內(nèi)市場。我國加工貿(mào)易企業(yè)出口市場過于集中，不利于風(fēng)險(xiǎn)降低。因此，加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)在鞏固美歐等傳統(tǒng)市場的同時，加快實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略。積極開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐和非洲等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家出口市場。此外，企業(yè)也要重視開發(fā)國內(nèi)市場，目前中國已成為繼美國之后的世界第二大消費(fèi)市場，開發(fā)國內(nèi)市場對加工貿(mào)易企業(yè)來說將會帶來更大的機(jī)遇。

第8篇：加工貿(mào)易論文范文

改革開放以來，我國加工貿(mào)易發(fā)展取得巨大成績，1980～2007年的26年間，加工貿(mào)易進(jìn)出口總額從16.7億美元增加到9860.5億美元，增長約590倍，年均增長25.6％；從占我國出口總額的不足5％躍升到占一半以上；加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)從幾家發(fā)展到約10萬家。加工貿(mào)易已成為我國外貿(mào)出口的主要方式。2008年，受國際金融危機(jī)的影響加工貿(mào)易企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，全年加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)1.1萬億美元，同比增長6.9％，增速大幅回落。由于出口縮減和國內(nèi)成本抬升，加工貿(mào)易企業(yè)陷入困境，許多中小型加工貿(mào)易企業(yè)倒閉。通過對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級是當(dāng)前其應(yīng)對危機(jī)影響的必然選擇。

二、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的障礙

(一)我國加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)含量不高、加工層次低

近幾年，我國加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但由于先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和一些重要的中間投資產(chǎn)品沒有實(shí)現(xiàn)國內(nèi)自給，加工過程中技術(shù)含量還較低，處于全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的低端。目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)聚集的珠三角和長三角地區(qū)絕大部分企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力、承接的加工貿(mào)易大部分只是零部件和原輔材料的初級加工、裝配等低水平的勞動密集型環(huán)節(jié)，加工的深度不高。加工的產(chǎn)品雖然大量出口卻并沒有給我國帶來更多的貿(mào)易收益，反而是更多的貿(mào)易摩擦。2008年，受金融危機(jī)的影響，許多加工貿(mào)易企業(yè)紛紛倒閉。

(二)加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

我國的加工貿(mào)易企業(yè)多是中小企業(yè)，企業(yè)融資難一直是困擾其發(fā)展的老問題，而在2008年融資難的問題又變得十分突出。2008年上半年，由于美元持續(xù)貶值、原材料和勞動力成本上升，加工貿(mào)易企業(yè)利潤空間被大幅壓縮，下半年，受金融危機(jī)影響國外市場需求不足，出口產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，客戶付款和贖單也不積極，拖欠貨款的情況增加，資金緊張成為加工貿(mào)易企業(yè)的普遍現(xiàn)象。國內(nèi)商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款又更為謹(jǐn)慎，加工貿(mào)易企業(yè)融資困難度驟升。許多加工貿(mào)易企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有些企業(yè)甚至停產(chǎn)。不解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問題，將制約我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

(三)加工貿(mào)易企業(yè)出口市場相對集中

我國加工貿(mào)易企業(yè)出口市場主要集中在歐美日等發(fā)達(dá)國家。這主要是由于我國加工貿(mào)易的主體是以來自港澳、日本、韓國、臺灣、東盟等亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)為主，這些國家和地區(qū)在我國開展加工貿(mào)易主要銷往歐美等國家。加工貿(mào)易對外依存度高，其與國際市場聯(lián)系緊密，出口市場過于集中不利于加工貿(mào)易企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)。在這次金融危機(jī)中，由于我國加工貿(mào)易的出口市場主要集中于受危機(jī)影響較大的歐美國家，所以出口下降輻度較大。自2008年8月以來，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速連續(xù)3個月停留在個位數(shù)，11月還出現(xiàn)下降，12月份跌幅進(jìn)一步加大。

(四)企業(yè)營銷能力普遍弱化

目前，我國加工貿(mào)易企業(yè)的營銷能力普遍較差，甚至不具備營銷職能。企業(yè)不研究市場及消費(fèi)者的需求，不掌握新產(chǎn)品的開發(fā)能力，也沒有自己的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)所從事的多是按訂單委托進(jìn)行加工制造，設(shè)計(jì)和銷售受控于海外環(huán)節(jié)，就容易造成企業(yè)缺乏自主性。不僅如此，許多加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有自有品牌，因其開拓市場能力不強(qiáng)，在外銷時也寧愿貼牌出口，這就阻礙了企業(yè)的升級腳步。

(五)加工貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)配套體系還不完善

我國加工貿(mào)易企業(yè)大部分還是以“大進(jìn)大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動，在國內(nèi)采購原材料、零部件等中間投入品很少，產(chǎn)業(yè)鏈條也顯得相對過短，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力較小。如，以加工貿(mào)易為特色的浙江省平湖市，其第一大產(chǎn)業(yè)服裝產(chǎn)業(yè)95％以上依賴出口，且大多為來料加工或進(jìn)料加工；第二大支柱產(chǎn)業(yè)光機(jī)電產(chǎn)業(yè)也是“兩頭在外”，甚至有的日資光機(jī)電企業(yè)只是把產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)建在平湖，零部件全部依賴進(jìn)口，根本沒有什么產(chǎn)業(yè)帶動可言。近些年，加工貿(mào)易國內(nèi)采購部分雖有所增加，但絕大部分是初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品。這一方面是由于現(xiàn)行的有關(guān)稅收政策限制加工貿(mào)易使用國產(chǎn)原材料，另一方面，我國高端原材料、零部件和高端設(shè)備的設(shè)計(jì)制造能力嚴(yán)重不足，沒有相應(yīng)的企業(yè)為其配套生產(chǎn)。

(六)加工貿(mào)易的相關(guān)政策有待進(jìn)一步完善

隨著加工貿(mào)易企業(yè)不斷增加，加大了對其監(jiān)管的難度。尤其是加工貿(mào)易的監(jiān)管政策缺乏，難以滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要。首先，我國加工貿(mào)易政策主要針對加工制造環(huán)節(jié)，而針對研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策相對不足。其次，現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策已滯后于加工貿(mào)易發(fā)展要求，制約了加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行國內(nèi)采購，引發(fā)大量的國貨復(fù)進(jìn)口，也制約加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和轉(zhuǎn)型升級。

三、我國加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

(一)宏觀層面

1、進(jìn)一步完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策。我國加工貿(mào)易升級過程中應(yīng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和服務(wù)作用。第一，要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)及加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀不斷調(diào)整現(xiàn)有的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。同時，要穩(wěn)步推出各項(xiàng)政策，給企業(yè)調(diào)整的空間。第二，積極完善加工貿(mào)易的相關(guān)政策，尤其是涉及加工貿(mào)易研發(fā)、測試、維修、營銷等高增值環(huán)節(jié)的管理和鼓勵政策；改變現(xiàn)行的出口退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策對實(shí)行國內(nèi)采購和實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸的制約；簡化手續(xù)支持加工貿(mào)易內(nèi)銷。第三，進(jìn)一步完善我國的匯率政策，通過穩(wěn)定匯率保障加工貿(mào)易企業(yè)的正常經(jīng)營。

2、進(jìn)一步鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國加工貿(mào)易要不斷從現(xiàn)有的勞動密集型向資本、技術(shù)密集型過渡。從全球產(chǎn)業(yè)鏈低端的簡單加工裝配向中高端的研發(fā)、設(shè)計(jì)、品牌、服務(wù)等內(nèi)容延伸過渡，而這個過程中必須重視技術(shù)創(chuàng)新。國家應(yīng)通過建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系來促使我國企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，完善鼓勵高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)流入，用高新技術(shù)來改造加工貿(mào)易。

3、大力扶持國內(nèi)中小企業(yè)與加工貿(mào)易企業(yè)的配套。加工貿(mào)易企業(yè)主體外資化是短期內(nèi)難以改變的現(xiàn)實(shí)。為促使加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，可充分發(fā)揮這一現(xiàn)象的有利因素，即建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，為其提供原材料、零部件等中間投入品，從而替代部分加工貿(mào)易中進(jìn)口的中間投入品。這樣既可在配套過程中充分挖掘外資加工企業(yè)的“技術(shù)外溢效應(yīng)”，提高國內(nèi)企業(yè)的管理和技術(shù)水平，同時又可增加加工貿(mào)易企業(yè)在國內(nèi)采購的比重，延伸加工貿(mào)易在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。為此，我國政府尤其是加工貿(mào)易企業(yè)集聚的地區(qū)應(yīng)通過制定政策，積極培育和支持本土中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高在高端原材料、零部件和高端設(shè)備等設(shè)計(jì)制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力，并為其創(chuàng)造條件鼓勵其與外資企業(yè)及國內(nèi)其它加工企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配套。讓國內(nèi)企業(yè)在與外資企業(yè)的合作中不斷發(fā)展壯大，從而逐漸實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)過渡到以本國企業(yè)為主。

4、積極拓展加工貿(mào)易企業(yè)融資渠道。我國各級政府還應(yīng)進(jìn)一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，積極構(gòu)建專為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，不斷拓展渠道，利用各種形式和資源幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。如，成立為中小企業(yè)貸款擔(dān)保的公司、小額貸款公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會及中小企業(yè)融資平臺為中小企業(yè)融資提供便利服務(wù)。此外，各商業(yè)銀行還可針對中小企業(yè)設(shè)立直接貸款計(jì)劃、貸款擔(dān)保支持計(jì)劃、貸款貼息計(jì)劃方便中小企業(yè)融資。

(二)微觀層面

1、努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和加工層次。加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行技術(shù)改造與研發(fā)，尤其是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以技術(shù)改造為突破，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，逐漸轉(zhuǎn)向資本技術(shù)密集型企業(yè)。另外，在技術(shù)創(chuàng)新支撐下，現(xiàn)有的貼牌生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，根據(jù)市場需求選擇差異產(chǎn)品創(chuàng)立自有品牌，逐步從簡單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設(shè)計(jì)生產(chǎn))和ODM(自有品牌營銷)轉(zhuǎn)變。如，廣東東莞偉易達(dá)公司，最初僅從事簡單代工，后取得美國AT&T品牌特許使用權(quán)、制造及銷售該品牌有繩電話和配件后，迅速打開市場。同時，公司根據(jù)市場需求創(chuàng)立了自主品牌，并將年銷售收入的7.8％投入品牌設(shè)計(jì)推廣中。目前，公司自主品牌產(chǎn)品銷售額占企業(yè)所有產(chǎn)品比重的75％，品牌效應(yīng)得到顯著增強(qiáng)。

2、積極建立符合企業(yè)實(shí)際情況的營銷策略。我國加工貿(mào)易企業(yè)必須積極培育自身的國際市場營銷能力，這有助于掌握經(jīng)營的主動權(quán)。對有實(shí)力的制造企業(yè)，可在進(jìn)行代工的同時嘗試樹立自己的品牌，并積極構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。對中小型制造企業(yè)，營銷重點(diǎn)應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和新產(chǎn)品開發(fā)等。另外，中小企業(yè)還可與貿(mào)易類進(jìn)出口企業(yè)合作，彌補(bǔ)海外競爭能力弱的缺點(diǎn)，同時，積極利用官方相關(guān)網(wǎng)站加強(qiáng)對產(chǎn)品的宣傳，努力發(fā)展自己的營銷網(wǎng)絡(luò)。

第9篇：加工貿(mào)易論文范文

關(guān)鍵詞：加工貿(mào)易；發(fā)展變化；對策措施

改革開放以來，我國加工貿(mào)易得到了迅猛發(fā)展，它充分發(fā)揮了我國在國際市場上的競爭優(yōu)勢，推動了我國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了巨大的推動作用。然而近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，國際經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化，加工貿(mào)易在發(fā)展過程中出現(xiàn)了很多新的問題。

一、我國加工貿(mào)易的最新變化

1.加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

(1)東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程加快，使得中西部地區(qū)迎來了承接全球和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇。2008年4月16日，商務(wù)部了關(guān)于確定第二批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地的決定，為實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移在中西部重點(diǎn)承接地的集約化、規(guī)范化發(fā)展提供了良好的政策指導(dǎo)。

(2)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國家轉(zhuǎn)移。在全球化背景下，跨國公司從其整體布局出發(fā)，必然不斷把產(chǎn)業(yè)投向商務(wù)成本最低、出口便利的國家。2007年以來面對兩稅合一、出口退稅率下調(diào)、勞動合同法實(shí)施等一系列政策變化，外資紛紛撤離。從珠三角撤資的不少外資并沒有流向我國的中西部地區(qū)，而是流向了越南、老撾等東南亞國家。加工貿(mào)易直接流向國外將造成國內(nèi)東西部產(chǎn)業(yè)內(nèi)循環(huán)的“斷鏈”。

2.加工貿(mào)易政策變化

近幾年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快，貿(mào)易順差過大，信貸投放過多問題比較突出，并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升問題。這些問題產(chǎn)生的主要因素之一是中國對外貿(mào)易順差以及外匯儲備的持續(xù)增加。因此，我國政府針對對外貿(mào)易采取了一些更加嚴(yán)厲的政策。

(1)出口退稅政策調(diào)整。2007年6月19日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局協(xié)商國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合了《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅率。此次調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37％。

(2)加工貿(mào)易限制類目錄政策調(diào)整。2007年7月23日，商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合2007年第44號公告，公布新一批加工貿(mào)易限制類目錄，新增共計(jì)1853個十位海關(guān)商品編碼，還對加工貿(mào)易監(jiān)管要求進(jìn)行了較大的調(diào)整。

二、我國加工貿(mào)易變化的影響因素

1.法律法規(guī)日漸完善

為了更有效的進(jìn)行國家宏觀調(diào)控和發(fā)揮監(jiān)管作用，我國不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)。其中，新《勞動合同法》于2008年1月1日起正式實(shí)施，企業(yè)的用工成本大約提高了8％。這是致使許多中小型“三來一補(bǔ)式”的勞動密集型制造企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)波動的直接原因。

2.運(yùn)營成本持續(xù)上升

人民幣持續(xù)升值，原材料價(jià)格上漲，工資成本上升，導(dǎo)致許多外資企業(yè)難以維生；環(huán)境成本上升，東部的環(huán)境承載力趨于飽和，加上群眾環(huán)保意識的覺醒，這也成為外資企業(yè)遷走或撤資的原因之一。

3.優(yōu)惠政策不斷減少

從2007年，政府提出了一系列的改革措施，調(diào)整出口退稅政策，制定加工貿(mào)易限制類目錄等，使優(yōu)惠政策不斷減少。

三、未來我國加工貿(mào)易的發(fā)展對策

1.促進(jìn)加工貿(mào)易的主體轉(zhuǎn)變

目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80％，民營企業(yè)僅占5％；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很薄弱。因此，下一階段加工貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)是使加工貿(mào)易的主體逐步從由外商投資企業(yè)主導(dǎo)向國內(nèi)企業(yè)，尤其是民營企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。

2.加快加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)移步伐

隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，西部進(jìn)一步加快開放，基礎(chǔ)設(shè)施條件日趨完善，西部地區(qū)承接?xùn)|部和境外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力增強(qiáng)。同時在國家宏觀調(diào)控的大趨勢下，東部的土地、勞動力、水、電等要素成本大幅度上升，東部急需產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。因而東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正進(jìn)入加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

(1)改善投資環(huán)境。我國中西部地區(qū)由于自然條件比較差，經(jīng)濟(jì)條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況仍然十分突出，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。因此加快中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，為吸引外商投資提供一個良性的硬環(huán)境。

(2)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。相對于東部地區(qū)而言，中西部地區(qū)加工貿(mào)易發(fā)展對國家政策的依賴性更大，面臨的問題與困難也更多，只有采取相應(yīng)對策，解決加工貿(mào)易發(fā)展的系列問題，才能順利完成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

3.推進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級

(1)鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為促進(jìn)我國企業(yè)在跨國公司的全球化生產(chǎn)鏈條中不斷向高技術(shù)密集、高附加值環(huán)節(jié)提升，我國應(yīng)進(jìn)一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)的扶持力度，采取切實(shí)有效的政策措施鼓勵和推動企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造和員工培訓(xùn)，制定和實(shí)施對產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的完整的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)惠政策體系，盡快改變加工制造業(yè)普遍的技術(shù)落后局面。

(2)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品出口的同時，大力推動高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品的出口，擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值。