中小企業(yè)節(jié)能減排精選(九篇)

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第1篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

[關(guān)鍵詞]電力系統(tǒng)；節(jié)能減排；有效措施

中圖分類號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）03-0134-01

1 引言

電力行業(yè)是我國(guó)重要的能源供應(yīng)商，承擔(dān)著為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力供應(yīng)的基本使命。由于地域等自然稟賦的關(guān)系，在我國(guó)電力行業(yè)中約75%是燃煤發(fā)電，燃煤發(fā)電存在著排放污染嚴(yán)重，會(huì)造成環(huán)保等突出問(wèn)題。節(jié)能減排，綠色發(fā)電是當(dāng)今所提倡的，我國(guó)電網(wǎng)積極履行電網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大節(jié)能減排力度，在節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)、加強(qiáng)需求側(cè)管理、支持清潔能源發(fā)展等方面都取得顯著成效。有效促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2 電力能源企業(yè)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)用電量呈平穩(wěn)且較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，發(fā)電裝機(jī)容量持續(xù)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，技術(shù)裝備水平逐步提高，節(jié)能減排技術(shù)方法取得新發(fā)展。 2011年用電量達(dá)46928億千瓦時(shí)，新增9041萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量，2011年底發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.56億千瓦，其中，水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電裝機(jī)容量比重達(dá)到27.50%，比2010年高出0.93%；供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗330克/千瓦時(shí)，較2010年下降3克/千瓦時(shí)；線損率6.31%，比2010年下降0.22%。 ，隨著一批國(guó)家重點(diǎn)電力能源、電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目在2011年按期投產(chǎn)，這將使得全國(guó)的電力工業(yè)布局更合理、配置更優(yōu)化。

3 推進(jìn)電力系統(tǒng)節(jié)能減排工作的有效措施

3.1 鼓勵(lì)清潔能源發(fā)電

按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的原則，改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，對(duì)不同能耗、排污的發(fā)電機(jī)組安排差別電量計(jì)劃。密切跟蹤了解地方政府、發(fā)電企業(yè)的水電、風(fēng)電等清潔能源發(fā)展規(guī)劃及小火電機(jī)組關(guān)停計(jì)劃，逐一研究落實(shí)相關(guān)配套電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，加快配套電網(wǎng)項(xiàng)目前期工作，確保配套電網(wǎng)項(xiàng)目按時(shí)建成投運(yùn)。加強(qiáng)發(fā)電調(diào)度管理，嚴(yán)格按照政府有關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定和發(fā)電計(jì)劃實(shí)施調(diào)度，全額收購(gòu)水電、風(fēng)電等清潔能源上網(wǎng)電量；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“上大壓小”有關(guān)政策的通知要求，將小火電機(jī)組逐步納入五級(jí)調(diào)度體系統(tǒng)一管理，對(duì)到期應(yīng)關(guān)停的小火電機(jī)組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決將其解網(wǎng)。優(yōu)先調(diào)度可再生能源和高效、清潔的機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染重的機(jī)組發(fā)電，促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停。加大發(fā)電權(quán)有償交易力度，促使電量空間向清潔能源和大容量、低能耗機(jī)組轉(zhuǎn)移。

3.2 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

積極配合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見的通知》精神，做好電力行業(yè)“上大壓小”工作，減少小容量、高能耗機(jī)組發(fā)電空間。全力支持風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電等清潔能源和可再生能源發(fā)展，研究解決風(fēng)電大規(guī)模接入系統(tǒng)對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于清理對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問(wèn)題的通知》文件精神，取消高耗能園區(qū)、高耗能企業(yè)用電價(jià)格優(yōu)惠，并實(shí)行差別電價(jià)政策，提高限制類、淘汰類企業(yè)電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性電價(jià)。

3.3 建設(shè)智能電網(wǎng)

充分發(fā)揮電網(wǎng)大范圍、大規(guī)模、高效率配置能源資源的基本功能，建設(shè)以超高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的智能電網(wǎng)。加快電網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)，降低主網(wǎng)線路損耗。調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)配電網(wǎng)新建與改造，促使電網(wǎng)損耗進(jìn)一步降低。加強(qiáng)現(xiàn)有老舊設(shè)備更新與改造，提升設(shè)備的裝備水平與健康水平，特別是對(duì)現(xiàn)有高耗能變壓器的更新與改造，使電網(wǎng)設(shè)備電能損耗明顯降低。

3.4 挖掘節(jié)能減排潛力

加大科技投入，實(shí)現(xiàn)電量實(shí)時(shí)在線集抄，大幅降低電量損失。通過(guò)采取多種降損措施，減少損失電量。采取各種有效措施節(jié)水增發(fā)電，提高水能利用效率。堅(jiān)持按節(jié)能調(diào)度排序表發(fā)電，使火電機(jī)組運(yùn)行體現(xiàn)了節(jié)能減排成效。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)要求，積極開展電網(wǎng)工程優(yōu)化節(jié)能設(shè)計(jì)。優(yōu)化變電站布置方式，控制變電站占地；優(yōu)化線路路徑設(shè)計(jì)，減少穿越林區(qū)長(zhǎng)度；采用高跨塔、同塔多回線路、緊湊型、大截面導(dǎo)線等新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)，減少林木砍伐數(shù)量、縮減線路走廊寬度及出線回路數(shù)，有效節(jié)約資源。

3.5 高度重視電力需求側(cè)管理工作

積極探索建設(shè)需求側(cè)管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極開展能效電廠建設(shè)，加快建設(shè)需求側(cè)管理示范項(xiàng)目，推廣應(yīng)用蓄能技術(shù)、高效電動(dòng)機(jī)和變頻調(diào)速技術(shù)、綠色照明技術(shù)，推廣高效節(jié)能家電等節(jié)電產(chǎn)品。推廣綠色照明、高效電動(dòng)機(jī)、客戶無(wú)功補(bǔ)償裝置和客戶節(jié)能變壓器等節(jié)能環(huán)保技術(shù)。

3.6 穩(wěn)步發(fā)展抽水蓄能電站

通過(guò)發(fā)揮抽水蓄能電站優(yōu)越的調(diào)峰性能，使火電、核電機(jī)組更多地承擔(dān)系統(tǒng)的基荷和腰荷，減少機(jī)組升降出力次數(shù)或啟停調(diào)峰次數(shù)，降低了燃料消耗和污染物排放。通過(guò)發(fā)揮抽水蓄能電站的蓄能作用，提高了水能利用率，并推動(dòng)風(fēng)能等間歇性可再生能源的發(fā)展。

3.7 脫硫在線監(jiān)測(cè)

脫硫在線監(jiān)測(cè)是落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能發(fā)電調(diào)度的一項(xiàng)重要措施。按照國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)文件精神，節(jié)能發(fā)電調(diào)度是指在保障電力可靠供應(yīng)的前提下，按照節(jié)能、經(jīng)濟(jì)的原則，優(yōu)先調(diào)度可再生發(fā)電資源，按機(jī)組能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次調(diào)用化石類發(fā)電資源，最大限度地減少能源、資源消耗和污染物排放。對(duì)燃煤火電機(jī)組來(lái)說(shuō)，同類型火力發(fā)電機(jī)組按能耗水平由低到高排序，節(jié)能優(yōu)先；能耗水平相同時(shí)，按照污染物排放水平由低到高排序。

3.8 電力節(jié)能設(shè)備

3.8.1 發(fā)電端節(jié)能設(shè)備

目前及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，火電一直保持電力供應(yīng)的主導(dǎo)地位。今年上半年，全國(guó)電源建設(shè)新增生產(chǎn)能力 5625.45 萬(wàn)千瓦，其中，水電876.5 萬(wàn)千瓦，火電 4172.6 萬(wàn)千瓦，核電 285 萬(wàn)千瓦，火電占新增裝機(jī)規(guī)模的84%。從我國(guó)歷年的電源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)來(lái)看，火電占比一直保持在75%以上。從火電裝機(jī)情況來(lái)看，近年新增裝機(jī)保持了高速增長(zhǎng)，未來(lái)將有所下降?；痣姷闹饕剂蠟槿济海瑢?duì)于煤炭資源豐富地區(qū)，發(fā)展火電仍為主流。可以節(jié)省煤炭運(yùn)輸成本；另一方面，減少煤炭的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸可以在一定程度上減少環(huán)境污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電站空冷設(shè)備較傳統(tǒng)水冷方法可以節(jié)約 80%的水。同時(shí)，由于電站空冷設(shè)備是封閉式的熱循環(huán)系統(tǒng)，循環(huán)水中的污染物質(zhì)不會(huì)流出系統(tǒng)造成污染，因此電站空冷設(shè)備還能起到環(huán)保作用。

3.8.2 輸電環(huán)節(jié)的節(jié)能設(shè)備

電力產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離傳輸是目前電產(chǎn)品由生產(chǎn)地到用戶的主要方式，電的輸送尤其是遠(yuǎn)距離輸送存在不同程度的電力損失。隨著社會(huì)用電量的快速增長(zhǎng)，輸配電的線損量也逐年增長(zhǎng)。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，電網(wǎng)建設(shè)滯后，造成電網(wǎng)存量中超高壓輸電線路比重偏低，高耗能變壓器使用量較大?？梢灶A(yù)計(jì)，一些特高壓、超高壓輸配設(shè)備公司的產(chǎn)品，將在輸配電環(huán)節(jié)節(jié)約能源領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

4 結(jié)論

電力作為工業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ)能源，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，其需求量也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)，但是，電力行業(yè)在提供電產(chǎn)品的同時(shí)，消耗大量的能源和排放大量的二氧化硫等污染物，使之成為政府“節(jié)能減排”的重要關(guān)注領(lǐng)域。通過(guò)大力推廣節(jié)能技術(shù)，有效挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，既有效保證了企業(yè)生產(chǎn)用電，又減輕了電網(wǎng)供電壓力。

參考文獻(xiàn)

[1] 竇迅，李揚(yáng)，王蓓蓓，薛朝.電力供應(yīng)鏈的收益風(fēng)險(xiǎn)研究[J].電力自動(dòng)化設(shè)備，2012（4）.

第2篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

一、開展為企業(yè)服務(wù)的基本情況

近年來(lái),黑龍江省全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的政策,把加快中小企業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大節(jié)能減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了中小企業(yè)速度、效益、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展,在擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,振興老工業(yè)基地及構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮了重要作用,已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

省老科協(xié)充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì),2009年在“黑龍江省老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)”網(wǎng)站上辟建了“老科技人員成果庫(kù)”和“技術(shù)難題庫(kù)”,面向全省開放,為老科技工作者、企業(yè)和老科協(xié)組織三者搭建了一個(gè)互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已有45項(xiàng)老科技人員成果和企業(yè)難題在“兩庫(kù)”登記注冊(cè)。根據(jù)各行業(yè)、企業(yè)的不同需求,有針對(duì)性地組建了247個(gè)“中小企業(yè)服務(wù)團(tuán)”,4 488名老科技人員參加了中小企業(yè)服務(wù)團(tuán)活動(dòng);開展科技服務(wù)915項(xiàng),累計(jì)為企業(yè)開展科技咨詢5 425項(xiàng)。全省各級(jí)老科協(xié)組織的為企業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)公益活動(dòng),為企業(yè)解決了大量技術(shù)難題,受到了企業(yè)的歡迎和贊譽(yù)。有以下幾點(diǎn):一是中小企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,只有不斷的創(chuàng)新,趕超對(duì)手、超越對(duì)手,做別人沒有做的產(chǎn)品,創(chuàng)出自己的品牌才能做大做強(qiáng)。哈爾濱陽(yáng)光能源工程有限公司創(chuàng)始人康樹人,在省農(nóng)墾總局退休后,選定了利用太陽(yáng)能的創(chuàng)業(yè)方向,自費(fèi)到清華大學(xué)、哈工大等科研院所學(xué)習(xí),結(jié)合東北寒溫帶氣候條件,發(fā)明了多項(xiàng)太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)專利,獲得了經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保兩個(gè)效益。二是中小企業(yè)環(huán)保節(jié)能新材料得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用。哈爾濱國(guó)大環(huán)保公司,是研制環(huán)保、節(jié)能建筑材料的高新科技企業(yè)。省老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾多次到該企業(yè)調(diào)研咨詢,對(duì)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出建議,并推薦該企業(yè)新產(chǎn)品應(yīng)用于新農(nóng)村建設(shè),于莎燕副省長(zhǎng)對(duì)此作出批示,得到了各有關(guān)部門重視。三是中小企業(yè)對(duì)科技進(jìn)步和技術(shù)改造有強(qiáng)烈需求。哈爾濱紅光鍋爐集團(tuán)在省老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的建議和支持下,加大技改資金投入,積極尋求科技合作伙伴開發(fā)機(jī)器人進(jìn)行風(fēng)電塔架圓筒除銹噴砂技術(shù)。愛迪壓鑄有限公司原是哈爾濱電影機(jī)廠的一個(gè)壓鑄分廠,企業(yè)改制后為東安廠配套生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)壓鑄件。為使企業(yè)即節(jié)能環(huán)保又降低成本,他們自籌資金將用柴油加溫化鋁錠改造為煤氣發(fā)生爐,有效地節(jié)約了能源,降低了成本,提高了效益。四是圍繞企業(yè)急需解決的重大生產(chǎn)技術(shù)難題開展科技服務(wù)。華安工業(yè)公司、北方機(jī)器公司、一重集團(tuán)、齊軌道車輛集團(tuán)等老科協(xié),組織老專家參加企業(yè)的技術(shù)設(shè)備改造、技術(shù)評(píng)估、產(chǎn)品圖紙審查,做了大量工作。牡丹江水電總廠老科協(xié)不但對(duì)本廠開展技術(shù)服務(wù),還對(duì)海林、紅旗等三個(gè)小電站項(xiàng)目開展技術(shù)服務(wù)。

二、規(guī)模以下中小企業(yè)面臨的主要問(wèn)題

黑龍江省中小企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省中小企業(yè)總數(shù)過(guò)7.2萬(wàn)余戶,其中規(guī)模以下中小企業(yè)達(dá)6.8萬(wàn)戶余戶,占中小企業(yè)總數(shù)的94%。規(guī)模以下中小企業(yè)涉及行業(yè)眾多,分布面廣,經(jīng)營(yíng)體制、所有制形式及就業(yè)方式多樣化,在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

一是中小企業(yè)創(chuàng)新能力較弱。全省規(guī)模以下中小企業(yè)粗加工企業(yè)多,科技型企業(yè)少, 大多數(shù)企業(yè)沒有任何技術(shù)發(fā)明與專利,而且規(guī)模普遍偏小,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)改造滯后,產(chǎn)品單一,科技含量低,市場(chǎng)占有率不高,自主研發(fā)與創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

二是中小企業(yè)整體素質(zhì)偏低。一些企業(yè)專業(yè)人才匱乏,家族式管理的模式仍比較普遍,相當(dāng)一部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理制度不健全,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,滿足于產(chǎn)品有銷路,職工能開資,企業(yè)有盈余的現(xiàn)狀;缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品更新?lián)Q代、研發(fā)企業(yè)核心技術(shù)、爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、增強(qiáng)企業(yè)后勁的動(dòng)力。

三是資金嚴(yán)重短缺,融資渠道狹窄。一些企業(yè)資信低、管理不規(guī)范,造成中小企業(yè)普遍貸款難,而一些有市場(chǎng)、有效益、發(fā)展前景好的企業(yè)因資金問(wèn)題,也難以做大做強(qiáng)。

四是社會(huì)各級(jí)管理部門對(duì)企業(yè)的支持力度有待加強(qiáng)。一些地方的政府服務(wù)職能尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)差,難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

三、對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的建議

當(dāng)前,中小企業(yè)發(fā)展面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,一是國(guó)家實(shí)施了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)一攬子計(jì)劃,為其發(fā)展提供了難得機(jī)遇。二是國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,為我省中小企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。三是省委、省政府確立的“經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。按照省委十屆第十二次全會(huì)關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙一”目標(biāo)的要求,要全力抓好中小企業(yè),特別是規(guī)模以下中小企業(yè)的發(fā)展,提出如下建議。

1.進(jìn)一步完善對(duì)中小企業(yè)的管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下中小企業(yè)的支持和引導(dǎo)。各經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)將國(guó)家和省有關(guān)資源節(jié)約、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策、文件下發(fā)到所轄范圍內(nèi)的企業(yè),并根據(jù)每個(gè)企業(yè)實(shí)際提出相應(yīng)的要求。二是積極發(fā)揮社會(huì)各社團(tuán)、協(xié)會(huì)組織作用,主動(dòng)為企業(yè)開展公益活動(dòng),說(shuō)實(shí)話,辦實(shí)事,解難題,不添亂。三是定期開展宣傳、表彰先進(jìn)企業(yè)活動(dòng),總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),推介先進(jìn)典型。

2.進(jìn)一步提高企業(yè)整體素質(zhì)。一是有針對(duì)性地組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),開拓視野;根據(jù)不同性質(zhì)企業(yè)情況,組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者學(xué)習(xí)科技管理、信息管理、現(xiàn)代企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等知識(shí),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的企業(yè)責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。二是切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。采取豐富多彩的培訓(xùn)方式,對(duì)職工、特別是青年職工進(jìn)行公民基本素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等,引導(dǎo)職工積極向上,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。

第3篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

關(guān)鍵詞：“十一五”節(jié)能減排；電力產(chǎn)業(yè)；水資源利用；天然氣；耗能；淘汰；限制

中圖分類號(hào)：D63-3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）11-0010-02

一、節(jié)能減排的重要性

全球變暖問(wèn)題在20世紀(jì)末成為學(xué)界關(guān)注問(wèn)題，21世紀(jì)得到普遍重視。與此同時(shí)，CO2等溫室氣體排放導(dǎo)致大氣輻射增強(qiáng)進(jìn)而出現(xiàn)顯著溫室效應(yīng)已被證實(shí)。據(jù)測(cè)算CO2大氣濃度的減半可使溫度降低4~5℃，濃度加倍可使溫度上升5~6℃。IPCC（1990）首次確認(rèn)“人類活動(dòng)已大幅增加大氣中溫室氣體的濃度，這種增加增強(qiáng)了自然溫室效應(yīng)……并可能對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類產(chǎn)生不利影響”，并與2001年新結(jié)論稱“人類活動(dòng)造成的溫室氣體排放和氣溶膠排放繼續(xù)以預(yù)期影響氣候的方式改變著大地”，“過(guò)去50年觀測(cè)到，增暖的大部分原因可歸結(jié)于人類活動(dòng)”，明確將人為因素列入全球變暖原因的框架。其后更連續(xù)多次發(fā)表報(bào)告，對(duì)造成氣候變化的人為因素，人類如何減緩氣候變化問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的研究，從而將對(duì)溫室效應(yīng)的應(yīng)對(duì)更多地關(guān)注在人類活動(dòng)方面。

這是一項(xiàng)公益性質(zhì)的事業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家需同時(shí)承擔(dān)責(zé)任，共同攜手應(yīng)對(duì)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家其角色不容忽視。中國(guó)積極承擔(dān)起責(zé)任，并承諾“爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年顯著下降”，“爭(zhēng)取到2020年非石化能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右”。發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)知道“中國(guó)為了一句節(jié)能減排，為了履行世界的承諾，在十一五期間作出了怎樣艱難的抉擇”。中國(guó)存在許多落后產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)，節(jié)能減排措施與當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)體制和政策相沖突，綠色環(huán)保、節(jié)能減排在中國(guó)可謂“任重而道遠(yuǎn)”。面臨如此嚴(yán)峻的情況，政府真的“采取了強(qiáng)有力的措施”。

二、“十一五”期間國(guó)家節(jié)能減排取得了突破性進(jìn)展

我國(guó)自2006年正式啟動(dòng)十一五節(jié)能減排計(jì)劃，要求中國(guó)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。

目前，我國(guó)節(jié)能減排取得了突破性進(jìn)展。大體成效主要可以從內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上劃分。

我國(guó)取得的成效從內(nèi)容上說(shuō)主要集中電力產(chǎn)業(yè)，水資源利用，天然氣使用方面的減排。主要集中在以下資源的能耗降低、化工物排放減少、水資源用量下降三點(diǎn)。

首先，主要污染物煤炭相關(guān)物如煤使用量大幅下降，二氧化硫排放量穩(wěn)定，煤矸石等綜合利用率大幅提高。兩大污染物排放降幅較大，基本實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?！皳?jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，降低20％左右；由此導(dǎo)致的二氧化碳排放量減幅較大。”這意味著“中國(guó)所減少的能源消耗量將在6億～7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，折算下來(lái)二氧化碳的減排量在16億噸左右”。這對(duì)70%依靠煤炭等資源發(fā)展的我國(guó)可以說(shuō)是個(gè)天文數(shù)字，可見我國(guó)的決心之大?！暗?010年，二氧化硫排放量由2005年的2 549萬(wàn)噸減少到2 295萬(wàn)噸”，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家原先預(yù)定指標(biāo)。

同時(shí)，我國(guó)還側(cè)重從原煤源頭產(chǎn)業(yè)抓起，注重從產(chǎn)生能源污染物排放的環(huán)節(jié)出發(fā)，降低產(chǎn)業(yè)部門的污染物排放，做到“源頭杜絕”、“防微杜漸”。煤炭工業(yè)及其他類生產(chǎn)制造業(yè)以煤利用為主，與煤資源相關(guān)物甚至是煤使用過(guò)程產(chǎn)生的廢物均成為重要資源。因此我國(guó)從“煤頭到煤尾”系統(tǒng)抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)抓牢固，做到了有重點(diǎn)有系統(tǒng)，從點(diǎn)到面，有利于全面做到減少排放。例如國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)的《煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見》(下稱《意見》)中提出，“我國(guó)原煤入洗率已由2005年的32%提高到50%?！薄?/p>

我國(guó)對(duì)易產(chǎn)生污染物及溫室效應(yīng)的固體廢棄物提高了利用率，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率已由2005年的43%提高到70%。礦井水利用率已由2005年的44%提高到70%。綜合利用的提高有利于充分實(shí)現(xiàn)資源本身價(jià)值，另一方面也利于減少宏觀方向上的資源使用量，最終實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約，能耗的降低。

其次，體現(xiàn)在水資源使用和污水處理上。企業(yè)用水量歷來(lái)是我國(guó)大的用水戶，我國(guó)城市用水量中工業(yè)用水量占60％～65％。我國(guó)加大了企業(yè)用水的控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的五年，“我國(guó)單位工業(yè)增加值用水量降低30％?！薄＜僭O(shè)，企業(yè)的每個(gè)生產(chǎn)步驟都按此用水量來(lái)算，則大體上我國(guó)單位工業(yè)用水量占城市用水量的比重降低了18%。我國(guó)對(duì)污水使用也采取了大措施。十一五期間，全國(guó)城市污水處理率不低于70％。宏觀上污水處理有了巨大改善。

第三，我國(guó)大力加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目二氧化碳減排，并且著重發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)促進(jìn)減排。去年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4 473.3萬(wàn)千瓦，超過(guò)美國(guó)成為世界第一，出現(xiàn)“井噴式增長(zhǎng)”?！拔覈?guó)二氧化碳排放主要來(lái)自能源部門，其中電力系統(tǒng)是排放的主體，在全球氣候變暖的背景下，電力行業(yè)勢(shì)必將成為二氧化碳減排的重點(diǎn)，低碳發(fā)展是電力行業(yè)的必由之路?！睘榇宋覈?guó)大部分提倡節(jié)約電力。過(guò)去幾年全國(guó)各地區(qū)加強(qiáng)了對(duì)電量使用的限制。中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)將大規(guī)模啟動(dòng)。報(bào)告認(rèn)為，國(guó)家發(fā)改委今年確定全國(guó)性光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，2010年為1.15元/千瓦時(shí)，以后為1元/千瓦時(shí)。光伏電價(jià)的降低將大大鼓勵(lì)居民和企業(yè)的使用。

第四，化工方面排放量減少。據(jù)國(guó)家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，“過(guò)去五年全國(guó)化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%，基本完成或超額完成‘十一五’規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)?！钡?010年，二氧化硫排放量由2005年的2 549萬(wàn)噸減少到2 295萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量（COD）由1 414萬(wàn)噸減少到1 273萬(wàn)噸。

第五，大力推廣天然氣使用。2005年以來(lái),中國(guó)已三次調(diào)整了國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。

從結(jié)構(gòu)上看側(cè)重在第二產(chǎn)業(yè)如生產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目上包括（工業(yè)）耗能，大企業(yè)減排，落后產(chǎn)能淘汰。工信部數(shù)據(jù)顯示，十一五期間(2006-2010年)中國(guó)單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)下降26%,年均下降5.8%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量7.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十一五前四年，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)11.4%，能源消耗年均增長(zhǎng)6.8%。我國(guó)在能源消耗方面積極推進(jìn)減排，從大型企業(yè)入手，重點(diǎn)在國(guó)企和重化工企業(yè)。2006年，國(guó)務(wù)院正式啟動(dòng)的十一五節(jié)能減排計(jì)劃，2006年至2010年，中國(guó)要加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華指出，我國(guó)容易淘汰的高耗能、高排放的小火電、小鋼鐵廠、小化工廠等落后設(shè)施“十一五”期間被各地紛紛淘汰。

三、存在的問(wèn)題及思考

綜上所述，我國(guó)十一五期間宏觀上實(shí)現(xiàn)開門紅，進(jìn)展速度較快，效果喜人。但是，仍然存在些問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下方面。

第一，速度過(guò)急。舉例說(shuō)明，十一五期間我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得大規(guī)模發(fā)展，顯示“井噴式”發(fā)展。速度跟上了，但是“質(zhì)量”不足。大規(guī)模的風(fēng)電脫網(wǎng)事故，其次是嚴(yán)重的“棄風(fēng)”現(xiàn)象，這兩個(gè)現(xiàn)象在我國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地酒泉風(fēng)電基地均有顯現(xiàn)。進(jìn)入十二五不得不開始了大范圍的“補(bǔ)漏工作”，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)必須工作。電力減排首當(dāng)其沖，提高電價(jià)成為重要方法。近五年，我國(guó)電價(jià)連續(xù)多次提高。單獨(dú)2011年電價(jià)三次上調(diào)。發(fā)改委公布居民階梯電價(jià)征求意見稿，預(yù)備將實(shí)行多用電者多繳費(fèi)，按照多用電者多交費(fèi)的原則，分為每月用電超過(guò)110度與140度加價(jià)兩種方案，并將居民用電量分為基本生活電量和非基本生活電量，實(shí)行三檔遞增。

第二，側(cè)重在大型企業(yè)忽視中小企業(yè)，尤其是重化工業(yè)耗能方面，范圍較窄，不利于全面推動(dòng)減排。這些企業(yè)占有市場(chǎng)較大股份，但是覆蓋面積較小。十二五期間我國(guó)將繼續(xù)延續(xù)重點(diǎn)從央企切入促進(jìn)減排的措施。12月20日，“華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、國(guó)家電網(wǎng)、中石油(9.72,-0.03,-0.31%)、中石化等中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人正式簽署‘十二五’主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書”。除此之外我國(guó)也認(rèn)識(shí)到了中小企業(yè)中流砥柱作用。2011年12月底，中國(guó)工信部部長(zhǎng)苗圩表示,明年上半年將出臺(tái)一攬子中小企業(yè)扶持政策“官方數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)占全國(guó)企業(yè)總量的99%,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)達(dá)60%,對(duì)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)50%,創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)以及65%左右的新專利”，引導(dǎo)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。建立健全促進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排的政策激勵(lì)和約束機(jī)制。中國(guó)有大量中小企業(yè)分布在較不發(fā)達(dá)區(qū)，給中小企業(yè)帶來(lái)更多好處，促進(jìn)其減排進(jìn)步，從而才能帶動(dòng)大范圍的減排成功。

第三，缺乏系統(tǒng)性。大多采取階段性措施，中間容易產(chǎn)生斷層。例如煤炭減排過(guò)程中，注意從煤炭初始資源的循環(huán)利用和提高與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的利用率。但是側(cè)重在一條產(chǎn)業(yè)鏈上，未能從廣度上加大煤資源利用，有時(shí)甚至忽視了人民利益。例如生產(chǎn)設(shè)備，加工設(shè)備方面。急功近利，太規(guī)則化。為目標(biāo)而行動(dòng)，有時(shí)忽視了企業(yè)的實(shí)際情況和人民利益。為了保證企業(yè)發(fā)展或者在年末實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定目標(biāo)，拉閘限電成為常見現(xiàn)象。

2005年以來(lái),中國(guó)已三次調(diào)整了國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格。但是，天然氣管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒有根本變革，市場(chǎng)體系不健全，對(duì)外依存度升高，仍需深層改革和配套措施?！疤烊粴飧母镆彩堑搅瞬桓牟恍械臅r(shí)候”，中國(guó)將實(shí)行天然氣定價(jià)改革，兩廣先成為試點(diǎn)。天然氣的利用勢(shì)必將會(huì)減少污染，但是其價(jià)格仍較高使用面積仍然有限，怎樣能夠普及其使用成為重點(diǎn)。

第四，總體措施集中在“淘汰”“限制”兩點(diǎn)上，有點(diǎn)偏重國(guó)家宏觀調(diào)控，未能充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，未能廣泛提高群眾意識(shí)。國(guó)家連續(xù)多次上調(diào)電價(jià)，通過(guò)提高電價(jià)促使用電減少；多次發(fā)表規(guī)定推進(jìn)天然氣使用的意見，從價(jià)格著手，如今年的出租車外加能源使用費(fèi)等；國(guó)家大力采取措施淘汰落后產(chǎn)業(yè)等方面都體現(xiàn)出宏觀調(diào)控的“硬措施”。國(guó)家轟轟烈烈的推進(jìn)，但是大部分人仍未能理解什么是“低碳”。

綜上所述，我國(guó)十一五期間實(shí)行大刀闊斧的改革，收獲較好，實(shí)現(xiàn)了開門紅。但是總體看現(xiàn)階段的減排仍停留在初級(jí)階段，主要以“淘汰”“限制”方式為主，實(shí)行減排的企業(yè)改革方式不夠徹底。隨著減排的深入和擴(kuò)展，原先的措施實(shí)施難度將會(huì)越來(lái)越大，效果將會(huì)減緩。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳春華,路正南.我國(guó)碳排放強(qiáng)度的影響因素及其路徑分析[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2012,(2).

第4篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

關(guān)鍵詞：化工 企業(yè) 節(jié)能 減排 探索

總理指出堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策，而后國(guó)務(wù)院確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知，以確?！笆晃濉睂?shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標(biāo)。到“十一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。因此，節(jié)能減排已成為全行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展、尋求新的發(fā)展空間的必然選擇。

1 化工行業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

通過(guò)化工相關(guān)企業(yè)進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查，可以得到以下結(jié)果。國(guó)內(nèi)80%以上的公司都受到節(jié)能減排的影響，77%以上的公司都會(huì)采取一些措施來(lái)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排政策。而在采取的措施中，34%的企業(yè)更傾向于加強(qiáng)后期處理工作，購(gòu)買新設(shè)備和購(gòu)買新技術(shù)的分別占28.6%和23%，而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)的很少。加強(qiáng)后期處理工作，實(shí)際上并沒有真正的達(dá)到節(jié)能減排的效果，這種措施更像是先污染后治理，在原有工藝不變的情況下又加了一項(xiàng)后期處理的程序，總的來(lái)看加大了企業(yè)的成本。這也反應(yīng)了很多企業(yè)對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)并不到位，因?yàn)檎咭?guī)定不能任意排放，所以就處理之后再排，后期的處理會(huì)給很多中小企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。這也說(shuō)明為什么很少有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，放棄原來(lái)已經(jīng)成熟的工藝而重新上馬新的產(chǎn)品還是存在一定困難的，所以寧愿加大后期處理的力度。面對(duì)節(jié)能減排的推行，更多的企業(yè)還是采取積極措施的，因?yàn)?1.4%的企業(yè)把社會(huì)責(zé)任做為采取節(jié)能減排措施的首要原因，其次才是上級(jí)要求和節(jié)能的效益。政府政策和銀行貸款上如能給企業(yè)更多的優(yōu)惠，那么節(jié)能減排的推行將會(huì)更好。在沒有實(shí)行節(jié)能減排的企業(yè)里，最主要的原因?yàn)槠髽I(yè)資金緊張和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主觀意識(shí)不到位，均占23%這說(shuō)明，資金緊張確實(shí)是大部分企業(yè)存在的最大困難。在政策實(shí)施過(guò)程中，人的因素是很重要的，尤其是一些中小企業(yè)，負(fù)責(zé)人可能就只有一個(gè)或幾個(gè)，所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視還是非常重要的。

2 化工企業(yè)節(jié)能減排的研究

提到實(shí)行節(jié)能減排目前的難題，60%的企業(yè)認(rèn)為市場(chǎng)上技術(shù)不成熟，無(wú)法讓企業(yè)真正節(jié)能。這也反應(yīng)在使用過(guò)節(jié)能技術(shù)或設(shè)備的企業(yè)中，真正實(shí)現(xiàn)大幅節(jié)能的只占8.6%，而沒有效果或產(chǎn)生更多能耗的卻占到了43%。因此，88.6%的企業(yè)希望提供環(huán)保服務(wù)的企業(yè)能提高技術(shù)含量，大幅降低企業(yè)能耗，其次就是提供新技術(shù)，新材料和管理模式的交流平臺(tái)，使企業(yè)能夠了解和選擇適合的產(chǎn)品。在企業(yè)節(jié)能減排措施有效性的調(diào)查中，節(jié)能技術(shù)改造為48.6%，政府資金扶持37.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整20%，節(jié)能監(jiān)督管理8.6%。

對(duì)化工企業(yè)從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大型的國(guó)有企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)比中小企業(yè)有很大的人才優(yōu)勢(shì)，這不但反映在人員的數(shù)量上，也表現(xiàn)在人員的學(xué)歷，技能和經(jīng)驗(yàn)等方面。而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)無(wú)論中小企業(yè)還是大型企業(yè)，現(xiàn)在人才的流動(dòng)速度都比較快，中小企業(yè)里更明顯人員的離開主要有以下幾個(gè)原因，57.1%的結(jié)果表明的工資待遇低是最主要的，的人是對(duì)企業(yè)管理的不滿，其次是沒有上升空間和無(wú)法施展個(gè)人能力。后面三點(diǎn)是相互聯(lián)系的，一個(gè)管理混亂的企業(yè)，不會(huì)很好的評(píng)估個(gè)人的業(yè)績(jī)和能力，所以更多人會(huì)選擇離開。在業(yè)務(wù)方面，大部分企業(yè)中的工作人人都認(rèn)為有必要參加一些培訓(xùn)，45.7%的人認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，17%的人認(rèn)為應(yīng)該管理知識(shí)的培訓(xùn)，其他培訓(xùn)占到43%。

節(jié)能降耗就是維護(hù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為法人主體，要想獲得長(zhǎng)久的發(fā)展，它就需要在國(guó)家允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)就要兼顧到國(guó)家的法規(guī)和政策和相應(yīng)的企業(yè)行為規(guī)范。從長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)會(huì)深刻認(rèn)識(shí)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境對(duì)自身發(fā)展帶來(lái)的種種不利影響，切實(shí)感受到節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的好處，進(jìn)而主動(dòng)積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

3 化工企業(yè)節(jié)能減排的途徑

當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。石油的對(duì)外依存度達(dá)到40%，天然橡膠的對(duì)外依存度超過(guò)70%，主要化學(xué)礦種資源不足，尤其是鉀、磷、硫和硼等嚴(yán)重不足，已威脅到化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)節(jié)能減排成為全行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展、尋求新的發(fā)展空間的必然選擇。

因此，大型化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的廢水、廢渣、廢氣，只有進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的的途徑有：加大污染治理的科技、資金投入，全過(guò)程控制污染；建立項(xiàng)目選用先進(jìn)、清潔的工藝，從源頭消除污染；實(shí)施技術(shù)集成創(chuàng)新，創(chuàng)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；廣泛提高職工節(jié)能減排意識(shí)并從自身做起；加大技改力度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建“三廢”小循環(huán)，減少資源浪費(fèi)；開發(fā)“三廢”再生資源項(xiàng)目，構(gòu)建廢物多級(jí)小循環(huán)或大循環(huán)；提高廢舊物資再利用率；實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，開展持續(xù)清潔生產(chǎn)等途徑。

節(jié)能減排要求資源利用的最大化，而節(jié)能降耗是資源利用最大化的最直接和最根本的途徑。除了搞好安全、環(huán)保、質(zhì)量管理，不出現(xiàn)資源的無(wú)效利用外，化工企業(yè)還應(yīng)該在多方面，如生產(chǎn)的負(fù)荷、周期、工藝指標(biāo)等多方面著手，盡可能使其生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行；又如既要抓好節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)電等能耗，也要抓好節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)氨、節(jié)鹽等物耗，真正做到能耗和物耗都最低，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的根本要求。

另外，我國(guó)能源資源市場(chǎng)價(jià)格過(guò)低，沒有體現(xiàn)資源的稀缺程度和市場(chǎng)價(jià)值以及環(huán)境成本。過(guò)低的能源價(jià)格以及較弱的排污收費(fèi)的力度，致使我國(guó)在國(guó)際分工中滑向資源消耗高、環(huán)境代價(jià)大的低端產(chǎn)品和落后產(chǎn)業(yè)，不利于能源的高效利用和環(huán)境保護(hù)。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，理順以價(jià)格為核心的市場(chǎng)體系，加大懲罰違法企業(yè)的力度，提高違法成本，并充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，將節(jié)能降耗與能源企業(yè)及能源消費(fèi)者的利益緊密聯(lián)系起來(lái)，才能真正調(diào)動(dòng)各方面節(jié)能降耗的積極性。

為此，借鑒日本等先進(jìn)節(jié)能減排國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，推行合同能源管理、節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，以及清潔發(fā)展機(jī)制，實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)管理，扶持節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展等等。企業(yè)從有利于自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，自覺地節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)，從而建立起節(jié)能降耗的長(zhǎng)效機(jī)制。

4 結(jié)束語(yǔ)

在發(fā)展過(guò)程中，我們深刻理解到大力推行節(jié)能減排措施，堅(jiān)定不移地實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。我們?cè)谒鶎?shí)施的節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)了資源的“低消耗、高利用、低排放”，所有的物質(zhì)和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，將企業(yè)污染物的排放減少到最低限度，使企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，充分保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們將始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，重視人與自然的和諧，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)

［1］ 錢伯章. 節(jié)能減排的化工產(chǎn)品和應(yīng)用工藝開發(fā)進(jìn)展（下）［J］.上?；?，2008,（05）

［2］ 章文.化工節(jié)能減排應(yīng)用工藝開發(fā)進(jìn)展［J］.精細(xì)化工原料及中間體，2009,（05）

第5篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

關(guān)鍵詞 低碳經(jīng)濟(jì) 中小企業(yè) 能源利用率

隨著工業(yè)革命發(fā)展，給人類生活帶來(lái)翻天覆地的變化，但是，人類對(duì)資源利用率低，空氣、水、土壤等污染嚴(yán)重，導(dǎo)致“三高”（高污染、高能耗、高排放）等等。因此，全球關(guān)愛地球、保護(hù)我們的地球成為時(shí)代的主題，低碳經(jīng)濟(jì)更是成為主旋律，世界各國(guó)快步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)步伐。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)企業(yè)不能再走“先污染后處理”高碳經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)道路、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要力量的中小企業(yè)勢(shì)必要成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主力軍，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳道路是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)含義

低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新概念，是應(yīng)工業(yè)發(fā)展過(guò)程中能源消耗排放大量二氧化碳導(dǎo)致氣候環(huán)境惡化提出的概念。低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變化變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能源的高效利用、推行區(qū)域的清潔發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)可以看成是人類的第二次工業(yè)革命。在人類生產(chǎn)、生活中，為了獲取能源而大量消耗化石能源，導(dǎo)致地層中沉積碳庫(kù)的碳以較快的速度流向大氣碳庫(kù)，從而引發(fā)了溫室效益、環(huán)境污染等災(zāi)難性問(wèn)題。事實(shí)標(biāo)明，第一次工業(yè)革命給世界文明帶來(lái)的陰暗前景，高碳排放引發(fā)的全球平衡失調(diào)是一個(gè)主要的原因，在未來(lái)的發(fā)展如果仍然采用第一次工業(yè)革命的那種高碳模式，到本世紀(jì)中期地球?qū)⒉豢爸刎?fù)。由此，以低碳經(jīng)濟(jì)模式為基本內(nèi)涵的第二次工業(yè)革命就提到了日程之上。

因此說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)勢(shì)在必行。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于減慢全球變暖的速度，優(yōu)化生活環(huán)境；有利于減少自然災(zāi)害的頻率、程度；有利于后代生產(chǎn)生活。再次，電力、交通、建筑、冶金、化工和石化等國(guó)民經(jīng)濟(jì)多種行業(yè)中，尤其是高峰期，減低煤炭、電力供應(yīng)緊張程度。再次，提倡低碳消費(fèi)，把低碳生活成為一種生活習(xí)慣，節(jié)省家庭生活開支。國(guó)家是否能夠完成由高碳時(shí)代向低碳時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從而成功步人低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)，主要在于中小企業(yè)能否做好兩方面工作：一是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造；二是改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

二、中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

目前我國(guó)中小企業(yè)與非公有制企業(yè)數(shù)已達(dá)4 200多萬(wàn)戶，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)9.8%，而且分別占GDP的60%、就業(yè)的80%、稅收的50%和出口的60%左右，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱。低碳經(jīng)濟(jì)作為全世界一次全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，勢(shì)必在全世界范圍掀起一波巨大的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的浪潮，中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)責(zé)無(wú)旁貸。在中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，面臨的諸多問(wèn)題。

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不足

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。中小企業(yè)也不例外。第一，中小企業(yè)的資金不充足，過(guò)多的精力放在短期項(xiàng)目、回錢快，忽視那些相對(duì)于長(zhǎng)期性、有市場(chǎng)前瞻的清潔項(xiàng)目；第二，中小企業(yè)創(chuàng)新能力有限，本企業(yè)的員工整體素質(zhì)低、缺乏創(chuàng)新能力或有能力創(chuàng)新人員，聘請(qǐng)不到有能力的人才或中小企業(yè)有創(chuàng)新人才，對(duì)創(chuàng)新型人才暫時(shí)的失敗應(yīng)給予充分理解和寬容，而不是冷語(yǔ)諷刺，應(yīng)是激發(fā)創(chuàng)新型人才的創(chuàng)造力，而不是留不住創(chuàng)新人才，給不了人才創(chuàng)新平臺(tái)。

2.能源利用率低

能源有限利用率亦稱“能源利用效率”或“能源利用率”。有效利用能量在供給能量中所占的比重。表示供給能量的有效利用程度或反映能源利用效果。有效利用率高反映能源利用效果好，反之則說(shuō)明利用效果差。其計(jì)算公式為：能源有效利用率=有效利用能量/供給能量× 100%企業(yè)能源利用率=用能設(shè)備總有效熱+輸出熱/輸入熱× 100%。

能源中小企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平低，設(shè)備落后，資金有限，管理不科學(xué)等等，造成資源過(guò)度開采、浪費(fèi)使用和低效率配置。譬如2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致不少產(chǎn)品市場(chǎng)淘汰和企業(yè)倒閉、破產(chǎn)等，使它們成為這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的犧牲品。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)留下的主要成果和今后世界引擎是低碳經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將會(huì)成為后危機(jī)時(shí)代的弄潮和指導(dǎo)者。

3.政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)扶持不夠

盡管我國(guó)相關(guān)的主管部門曾制定并出臺(tái)了一些與低碳 技術(shù)研發(fā)有關(guān)的優(yōu)惠政策，但是隨著體制改革的發(fā)展，管理機(jī)構(gòu)的變化及政策規(guī)定的不完善，一些鼓勵(lì)政策名存實(shí)亡，部分政策因難以執(zhí)行而未執(zhí)行。另一方面，我國(guó)低碳技術(shù)項(xiàng)目特別是大規(guī)模的示范項(xiàng)目的投資主要依靠政府臨時(shí)撥款和政策貸款，以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的捐款和貸款，還沒有形成穩(wěn)定的政府投入機(jī)制。同時(shí)，金融系統(tǒng)對(duì)低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不夠，多數(shù)銀行不選擇低碳技術(shù)項(xiàng)目融資，即使部分銀行實(shí)施融資，其信貸放款數(shù)量也非常有限，不能滿足低碳技術(shù)發(fā)展的資金需求。

4.中小企業(yè)缺乏低碳環(huán)保意識(shí)

我國(guó)大部分中小企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)淡薄，部分高級(jí)管理者對(duì)節(jié)能減排重要性認(rèn)識(shí)不足，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，片面追求企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)，沒有將資源短缺和犧牲環(huán)境的成本納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核中。另一方面，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，普遍存在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備落后、人才匱乏、產(chǎn)品質(zhì)量低等問(wèn)題，加之缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟Ｊ?，使得很多中小企業(yè)在生產(chǎn)管理上處于混亂和無(wú)序的狀態(tài)。技術(shù)落后與管理的無(wú)序往往導(dǎo)致能耗大，污染嚴(yán)重，加之缺乏合理配置資源能力和較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)成本高、環(huán)境污染嚴(yán)重等惡性循環(huán)。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的策略

1.加大資金投入，加強(qiáng)中小企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

拓寬資金來(lái)源，通過(guò)政府政策、個(gè)人融資等多途徑多渠道，為中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)做后盾。加大資金投入，抓技術(shù)改造。安設(shè)工業(yè)電視監(jiān)控系統(tǒng)、購(gòu)買先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投入，對(duì)機(jī)電、運(yùn)輸、排水及供風(fēng)等各項(xiàng)系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)完善及改造，通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目，提高能源利用率，增強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)力。依靠科技手段提高能源質(zhì)量、監(jiān)督控制高難度、高危險(xiǎn)的工作，實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

中小企業(yè)在創(chuàng)新低碳技術(shù)過(guò)程中，要依托大學(xué)與科研院所的科技、人才和軟環(huán)境的優(yōu)勢(shì)， 與之進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新，大力推進(jìn)技術(shù)改造，著力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)和核心技術(shù)，開發(fā)出滿足市場(chǎng)需求的低碳產(chǎn)品。

2.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率

大力發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，充分利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能、潮汐能等低碳的可再生能源來(lái)替代石油、煤炭、天然氣等，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，從而降低碳排放量。同時(shí)，提高能源利用率是減少碳排放最為有效的方式，， 我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量多，能源利用率低，能源效率提高的空間較大。

3.要搭建創(chuàng)新型人才平臺(tái)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新的道路并非一帆風(fēng)順，有坦途也有坎坷，有成功也有失敗。因此，要努力創(chuàng)造一個(gè)支持創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)環(huán)境，建立創(chuàng)新型人才保護(hù)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新型人才取得成就就要大力鼓勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新型人才暫時(shí)的失敗要給予充分理解和寬容，鼓勵(lì)他們不怕失敗。知難而進(jìn)，不斷探索，堅(jiān)持攻關(guān)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓創(chuàng)新型人才一心一意、專心致志搞研究、搞創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)創(chuàng)新型人才的創(chuàng)造力。

4.政府加大扶持力度

一是政策性中小企業(yè)融資力度，如鼓勵(lì)建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)金融機(jī)構(gòu)中小業(yè)貸款按增量給予適度補(bǔ)助， 對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)也可以借貼息；政府應(yīng)加大財(cái)政傾斜投入力度，建立高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)產(chǎn)品推廣的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，落實(shí)補(bǔ)貼資金，制訂具體方案，加大對(duì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入；制訂稅收激勵(lì)政策，綜合考慮能源的稅種和稅率，引導(dǎo)中小企業(yè)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，形成碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；二是引入創(chuàng)投基金，等；鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金，如市政債券、價(jià)格補(bǔ)貼性的轉(zhuǎn)移支付，促進(jìn)低碳科技型中小企業(yè)發(fā)展

四、結(jié)尾

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開中小企業(yè)的貢獻(xiàn)，而中小企業(yè)的發(fā)展，必須著眼于低碳經(jīng)濟(jì)，中小企業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)能減排，利在當(dāng)代，功在千秋的。構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型中小企業(yè)，更好履行一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁琳，楊坤，張丁.中小企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略選擇.西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2010（6）.

[2]張明龍，張瓊妮.低碳經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí).生態(tài)經(jīng)濟(jì).2011（4）.

第6篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

技術(shù)創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的技術(shù)創(chuàng)新具有環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)價(jià)值性，更強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性和多領(lǐng)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的系統(tǒng)性等特點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用不可忽視。技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一。創(chuàng)新是技術(shù)變革的集合，具有擴(kuò)展性、價(jià)值創(chuàng)造性及難以模仿性，技術(shù)創(chuàng)新一旦被導(dǎo)入到中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，可產(chǎn)生四重功效［11］，即原始創(chuàng)新的引擎效應(yīng)、模仿創(chuàng)新的擴(kuò)張效應(yīng)、繼起創(chuàng)新的持續(xù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的集成效應(yīng)，從而導(dǎo)致一系列科技新發(fā)明、新創(chuàng)造不斷涌現(xiàn)，并被引入到新一輪清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗中，轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，成為中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力。技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步，助推中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先它促進(jìn)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的純技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步意味著消耗降低、能效提高和資源替代、資源利用率提高，同時(shí)帶動(dòng)全社會(huì)各相關(guān)領(lǐng)域中小企業(yè)管理技能、決策水平的提高，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)改進(jìn)、知識(shí)積累和服務(wù)完善等。其次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間或企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)盟技術(shù)水平或行業(yè)技術(shù)整體水平；再次，提升單個(gè)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)能力及服務(wù)管理水平。創(chuàng)新是循環(huán)經(jīng)濟(jì)物化的實(shí)現(xiàn)手段，是中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并與自然社會(huì)和諧發(fā)展的加速器。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則及宗旨需通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)延伸與體現(xiàn)，它依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將新產(chǎn)品、新工藝過(guò)程或服務(wù)引入市場(chǎng)，借助技術(shù)進(jìn)步或國(guó)內(nèi)外科技合作，進(jìn)行技術(shù)擴(kuò)散和推廣，從而利用技術(shù)的溢出效應(yīng)刺激規(guī)模投資，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，達(dá)到知識(shí)產(chǎn)出和價(jià)值增值最大化，從而提高中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，開啟數(shù)字化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代。

發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新歷程

發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)十分突出，因此美國(guó)的中小企業(yè)被視為“美國(guó)經(jīng)濟(jì)的脊梁”，日本的中小企業(yè)為“日本經(jīng)濟(jì)活力的源泉”，意大利有“中小企業(yè)王國(guó)”之稱。這些中小企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成績(jī)斐然，世界矚目。從總體上看，主要經(jīng)歷3個(gè)遞進(jìn)階段，從5個(gè)維度落實(shí)推進(jìn)。第一階段是重視污染物形成后對(duì)末端治理技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新。在政府相關(guān)法令、各種行政手段及民眾強(qiáng)烈要求下，技術(shù)創(chuàng)新逐漸受到中小企業(yè)的普遍重視，創(chuàng)新活動(dòng)主要針對(duì)廢氣、廢水、廢渣等傳統(tǒng)“三廢”和工農(nóng)業(yè)顯性污染，目的是依靠技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)污染控制與治理。其中，空氣污染控制、廢水處理、固體廢棄物焚燒或填埋等技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用廣泛、快捷，“深綠色技術(shù)”和“淺綠色技術(shù)”創(chuàng)新成為焦點(diǎn)。除此之外，中小企業(yè)注重開發(fā)市場(chǎng)前景好的綠色技術(shù)，也配合政府研發(fā)基礎(chǔ)性、周期長(zhǎng)、投資高、回報(bào)慢的環(huán)境友好技術(shù)，避免技術(shù)創(chuàng)新受到市場(chǎng)機(jī)制缺陷的影響，通過(guò)合理配置創(chuàng)新資源，使綠色技術(shù)迅速滲透到各行業(yè)。這一階段，中小企業(yè)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新處于政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、民眾監(jiān)督的被動(dòng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。第二階段是技術(shù)創(chuàng)新從被動(dòng)防治、源頭治理走向標(biāo)本結(jié)合的主動(dòng)預(yù)防。一是基于市場(chǎng)需求，中小企業(yè)針對(duì)廢棄物產(chǎn)生源頭和全過(guò)程控制開發(fā)預(yù)防技術(shù)，依托技術(shù)創(chuàng)新對(duì)污染產(chǎn)生、發(fā)展和結(jié)果進(jìn)行全過(guò)程治理，促使清潔生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)生態(tài)技術(shù)等持續(xù)改進(jìn)，相關(guān)技術(shù)知識(shí)連續(xù)積累，形成比較優(yōu)勢(shì)。生態(tài)工業(yè)技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展使靜脈產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的支柱產(chǎn)業(yè)之一。二是這一階段的漸進(jìn)創(chuàng)新或建構(gòu)創(chuàng)新，都以滿足環(huán)保需要、市場(chǎng)需求為前提，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)型技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新為目的，努力縮短技術(shù)生命周期，以創(chuàng)新加快產(chǎn)品及技術(shù)的更新?lián)Q代，使生產(chǎn)與消費(fèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境危害愈來(lái)愈小。三是帶動(dòng)各領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新不斷組合、集成、擴(kuò)散，增強(qiáng)系統(tǒng)集成能力，提升不同領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新集成能力，注重產(chǎn)業(yè)間的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化由工業(yè)領(lǐng)域滲透到消費(fèi)領(lǐng)域和社會(huì)循環(huán)系統(tǒng)，并引領(lǐng)全社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三階段是利用集成創(chuàng)新，使中小企業(yè)服務(wù)于全球化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)廣泛尋求國(guó)際科技合作、單邊或多邊科技合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)利用國(guó)際科技合作促進(jìn)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，成為競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的多技術(shù)企業(yè)，從而使循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的技術(shù)創(chuàng)新不斷積累并跨越國(guó)界。中小企業(yè)通過(guò)出口或進(jìn)口成熟的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備，使技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方向，與其它國(guó)家共建全球研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，建構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際戰(zhàn)略聯(lián)盟，以此推動(dòng)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新主體。發(fā)達(dá)國(guó)家的中小企業(yè)從5個(gè)維度，依托技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：一是企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新和資源循環(huán)利用技術(shù)創(chuàng)新；二是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)共生技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新；三是廢物回收和再利用技術(shù)創(chuàng)新；四是社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的集成技術(shù)創(chuàng)新；五是循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)際科技合作中所需的技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)達(dá)國(guó)家重視技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并向全世界擴(kuò)散，市場(chǎng)前景廣闊。以瑞典為例。瑞典中小企業(yè)數(shù)量多、經(jīng)營(yíng)面廣，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)；在環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批創(chuàng)新型公司、成熟型企業(yè)和先進(jìn)的試驗(yàn)和測(cè)試條件，環(huán)境技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平。這些環(huán)境技術(shù)型企業(yè)多為中小企業(yè)，80％的企業(yè)雇員人數(shù)不足10人，雇員超過(guò)50人的企業(yè)僅占5％［12］。盡管規(guī)模小但出口全球，如許多中小企業(yè)有長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和項(xiàng)目出口經(jīng)歷。2008年瑞典環(huán)境技術(shù)型企業(yè)的出口額約為52億美元，同比增長(zhǎng)4％［13］，其“共生城市”項(xiàng)目出口平臺(tái)有700多家中小企業(yè)向國(guó)外城市提供發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)國(guó)際合作［14］。瑞典中小企業(yè)在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新、新能源利用、生態(tài)城市規(guī)劃、環(huán)境工程咨詢、垃圾能源化、工業(yè)與建筑節(jié)能、熱泵與熱交換、水處理與生物燃?xì)?、生物燃料、風(fēng)力發(fā)電以及太陽(yáng)能、海洋能利用等領(lǐng)域尤為領(lǐng)先［15］，循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)際科技合作水平得到世界公認(rèn)。可以說(shuō)，瑞典中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

武漢市中小企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

自21世紀(jì)以來(lái)，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，我國(guó)以綠色低碳和智能化為突破口、以技術(shù)創(chuàng)新為依托，出臺(tái)多種政策引導(dǎo)中小企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)型新興產(chǎn)業(yè)。各級(jí)地方政府紛紛制定政策，扶持中小企業(yè)，使之成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。武漢市政府亦不例外，利用建設(shè)“武漢城市圈”兩型社會(huì)綜合配套改革先行先試的機(jī)遇，以東西湖、青山國(guó)家級(jí)和陽(yáng)邏省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)為依托，激勵(lì)全市中小企業(yè)勇于探索、積極創(chuàng)新。在政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、制度激勵(lì)、項(xiàng)目推進(jìn)、示范帶動(dòng)等多項(xiàng)舉措下，許多中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“循環(huán)”與“經(jīng)濟(jì)”的良性互動(dòng)。

技術(shù)創(chuàng)新多樣化助推武漢中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（1）技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)節(jié)能減排。武漢市中小企業(yè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的3R原則為宗旨，高度重視節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣，不斷組織與實(shí)施節(jié)能減排型技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保機(jī)制。利用污染減排的倒逼傳導(dǎo)機(jī)制，依靠技術(shù)創(chuàng)新啟動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排“三大工程”，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，定期“企業(yè)能源消耗綠色報(bào)告”，構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展新模式。（2）技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)清潔生產(chǎn)。武漢市中小企業(yè)借助本土科教資源優(yōu)勢(shì)，依托龍頭企業(yè)、高校、科研院所的人才優(yōu)勢(shì)，開展多元化、全方位產(chǎn)學(xué)研合作，因地制宜地選擇適用的技術(shù)創(chuàng)新方式，大力發(fā)展智能化、集約化、清潔化的“三化”技術(shù)，采用清潔生產(chǎn)工藝，開發(fā)、使用清潔能源，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)能源清潔化、工藝環(huán)?；?、產(chǎn)品綠色化目標(biāo)。（3）技術(shù)創(chuàng)新提升廢棄物綜合利用率。在政府的引導(dǎo)扶持下，武漢市中小企業(yè)立足廢棄物資源，大力加強(qiáng)對(duì)資源綜合利用技術(shù)的創(chuàng)新，使再生資源回收利用的產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，工業(yè)固體廢物綜合利用率、中心城區(qū)生活垃圾分類收集覆蓋率、餐廚垃圾（餐飲企業(yè)）及建筑垃圾集中處理率、再生資源集中處理率、再生資源主要品種回收率都有較大提高。如2011年武漢市城市污水集中處理率為92．2％，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為98．5％，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％，城市生活垃圾無(wú)害化處理率為90％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率為98．5％［1］。（4）技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)工藝改造。工藝技術(shù)是進(jìn)行產(chǎn)品研制與生產(chǎn)的重要實(shí)現(xiàn)手段，武漢市中小企業(yè)著力抓好技術(shù)改造，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拓展發(fā)展空間。以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為保障，以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)工藝創(chuàng)新和設(shè)備更新，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。一是以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，打造5個(gè)“綠色”工程：綠色產(chǎn)業(yè)、綠色工程、綠色生活、綠色行動(dòng)和綠色經(jīng)濟(jì)制度，積極開展先行先試。二是以產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技改節(jié)能為重點(diǎn)，借助創(chuàng)新成長(zhǎng)計(jì)劃，組織實(shí)施傳統(tǒng)工藝節(jié)能改造工程，強(qiáng)化節(jié)能降耗，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制和責(zé)任制，加快淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝。新生產(chǎn)工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，工藝裝備數(shù)控化率和工藝信息化水平明顯提高，中小企業(yè)整體工藝水平大幅提升。（5）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟助推中小企業(yè)構(gòu)建內(nèi)外合作共生鏈。武漢市中小企業(yè)注重打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，以技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新為突破口，構(gòu)建中小企業(yè)資源共享及副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。許多中小企業(yè)通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，跨國(guó)、跨區(qū)域、跨行業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，形成技術(shù)聯(lián)盟協(xié)作網(wǎng)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值最大化，催生創(chuàng)新高效化。如江南實(shí)業(yè)公司回收加工的廢棄塑料量占武漢市廢棄塑料總量的1／3，2009年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1．39億元；云峰能源環(huán)保公司收集青山熱電廠、武鋼江南熱力公司等企業(yè)的廢熱資源，可為200～300家學(xué)校、酒店供熱［17］。

武漢市中小企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的主要問(wèn)題武漢市中小企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新方面雖取得了一定成績(jī)，但從國(guó)內(nèi)外比較來(lái)看不盡人意，創(chuàng)新的廣度、深度及水平與國(guó)外差距明顯，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。主要問(wèn)題在于：（1）政府對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)不到位，循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)認(rèn)定工作滯后。我國(guó)對(duì)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)企業(yè)均有認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠扶持政策，但對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的認(rèn)定尚未展開，這導(dǎo)致積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)不能及時(shí)享受政策優(yōu)待。適合技術(shù)創(chuàng)新的信貸金融服務(wù)不到位，中小企業(yè)面臨融資困境，同時(shí)相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)平臺(tái)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和監(jiān)管有待進(jìn)一步完善。創(chuàng)新的制度激勵(lì)不完善，不利于創(chuàng)建循環(huán)示范型企業(yè)，一些中小企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力明顯不足。（2）技術(shù)創(chuàng)新人才不充裕，面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新體系有待完善。人才是技術(shù)創(chuàng)新的根本。武漢是人才大市，科教實(shí)力雄居全國(guó)第三，人才比較優(yōu)勢(shì)突出，但中小企業(yè)在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐中面臨人才短缺問(wèn)題。受制于企業(yè)體制、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)環(huán)境等因素，中小企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的人才數(shù)量不多，整體水平也不高；尖端人才相對(duì)匱乏，一流科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)明顯缺乏；人才顯性與隱性流失現(xiàn)象并存，流失頻率不斷加快，技術(shù)骨干集體跳槽或同時(shí)離職現(xiàn)象屢見不鮮，高水平、穩(wěn)定的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍有待形成。另外，由于人員、資產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，武漢市中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、經(jīng)費(fèi)投入、創(chuàng)新人才及技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面先天不足，大部分中小企業(yè)技術(shù)支撐體系的維持只與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)聯(lián)。這種舊模式導(dǎo)致企業(yè)在新技術(shù)的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、研發(fā)、實(shí)施等各個(gè)階段，因畏懼技術(shù)創(chuàng)新成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而甘于技術(shù)追隨和引進(jìn)，使一些中小企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無(wú)論是原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，還是引進(jìn)創(chuàng)新，均停留在低水平狀態(tài)，缺少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)特核心技術(shù)。（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新投入不穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新缺乏統(tǒng)籌兼顧。武漢市中小企業(yè)在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)遭遇資金瓶頸，企業(yè)自籌資金和政府撥款是創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入的主要來(lái)源；政府對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)投入，與發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯。境外資金引進(jìn)困難，國(guó)內(nèi)民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)此熱情不高，究其原因，主要是顧慮創(chuàng)新成本、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及由技術(shù)困境引起的研發(fā)周期不確定。同時(shí)，從整體上看，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)往往各自為政，缺乏全面部署與頂層設(shè)計(jì)，缺乏明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和科學(xué)統(tǒng)一的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略部署；在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)、創(chuàng)新資源配置和制度保障等方面，缺乏宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致中小企業(yè)難以總攬全局和兼顧各方，不能合理配置和整合各方創(chuàng)新資源，與大企業(yè)、科研院所或政府的合作創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新及協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新管理方面的整體調(diào)控能力有待強(qiáng)化。中小企業(yè)在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，存在科研力量分散、低水平重復(fù)創(chuàng)新、創(chuàng)新趨同的現(xiàn)象。

推進(jìn)武漢市中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略對(duì)策

武漢市中小企業(yè)要想應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)中成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的典范，發(fā)揮先行示范作用，提升自主創(chuàng)新能力，須從以下方面探索適合循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的有效對(duì)策：

弘揚(yáng)和培育面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新精神首先，全社會(huì)要著力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，弘揚(yáng)技術(shù)創(chuàng)新精神。觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)，全社會(huì)要營(yíng)造崇尚競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，讓環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，成為中小企業(yè)的核心價(jià)值觀，改變企業(yè)或個(gè)人只注重經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新觀，營(yíng)造技術(shù)創(chuàng)新全面融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新理念，從而有利于創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)和吸引高層次人才從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新工作。其次，中小企業(yè)要多元化整合國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)及其戰(zhàn)略、企業(yè)文化、組織管理、制度結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)流程等全方位的協(xié)同創(chuàng)新，加快信息、資金、人才、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形或無(wú)形資源的融合進(jìn)程。通過(guò)整合類的實(shí)際操作，深化員工的創(chuàng)新意識(shí)。再次，要堅(jiān)持開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)賽，定期召開技術(shù)創(chuàng)新成果展示會(huì)，通過(guò)創(chuàng)新標(biāo)兵的事跡宣傳或表彰等手段，激勵(lì)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新方面取得優(yōu)秀成績(jī)的企業(yè)、創(chuàng)新小組及個(gè)人，借助創(chuàng)新先進(jìn)典型的示范作用，提高企業(yè)員工從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的積極性。再次，中小企業(yè)要讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作成為人才競(jìng)爭(zhēng)、領(lǐng)導(dǎo)選拔的價(jià)值評(píng)價(jià)體系之一，讓技術(shù)創(chuàng)新精神、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念切實(shí)滲透到員工心中，落實(shí)到創(chuàng)新行動(dòng)中，從而贏得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策首先，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，盡早出臺(tái)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予各種政策扶持。市政府依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合市情，對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行篩選、認(rèn)定，完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的認(rèn)證工作。認(rèn)證有助于政府及社會(huì)各界對(duì)中小企業(yè)的科技攻關(guān)給予大力扶持，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新依托經(jīng)濟(jì)政策的驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生導(dǎo)向和增值作用，從而塑造全新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和服務(wù)鏈，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新提供更大發(fā)展空間。建立健全加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的專項(xiàng)投入機(jī)制，加大資金投入，激發(fā)創(chuàng)新主體的主觀能動(dòng)性，提高有限資金的使用效率。其次，武漢市各級(jí)政府要結(jié)合市情、區(qū)情及自身優(yōu)勢(shì)，確定基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，制訂中小企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并完善單個(gè)中小企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部管理。再次，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、生產(chǎn)許可證制度和綠色收費(fèi)制度，加快出臺(tái)各類產(chǎn)業(yè)政策、綠色稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政金融政策、消費(fèi)政策及獎(jiǎng)勵(lì)政策，培育和完善資本市場(chǎng)及技術(shù)交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用，為中小企業(yè)開展基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新掃除資金障礙和分散技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。最后，各級(jí)政府應(yīng)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新信息交流平臺(tái)，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，建立政府與企業(yè)、政府與園區(qū)、企業(yè)與園區(qū)、企業(yè)間、政府與公眾間的聯(lián)系機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，有效遏制市場(chǎng)對(duì)資源、環(huán)境配置的失靈；通過(guò)專項(xiàng)指導(dǎo)，加強(qiáng)政府的有限管理和綜合協(xié)調(diào)能力，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；完善綠色GDP體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和財(cái)政監(jiān)督力度，擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)規(guī)模，借助市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)。

強(qiáng)化面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新體系首先，加強(qiáng)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)研究。面向武漢市優(yōu)勢(shì)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大技術(shù)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破及集成示范，不斷攻克循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，縮短成果轉(zhuǎn)化周期。促進(jìn)科學(xué)優(yōu)勢(shì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)型技術(shù)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，研發(fā)高新技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育，完善中小企業(yè)創(chuàng)新體系。其次，建立與完善基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新體系，以支撐和引領(lǐng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展為主旨，以適宜技術(shù)組合、技術(shù)平臺(tái)及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建為重點(diǎn)，以設(shè)計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心，以完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估體系為保障，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與推廣為目的，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)為載體，全面推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。通過(guò)官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有效形式，依托海內(nèi)外科技園區(qū)建設(shè)，為中小企業(yè)開展國(guó)內(nèi)外科技合作搭建平臺(tái)，引導(dǎo)資金、人才、信息等創(chuàng)新要素向企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)集聚，推動(dòng)中小企業(yè)整合內(nèi)外資源，優(yōu)化組合各種技術(shù)路線，優(yōu)先發(fā)展多學(xué)科交叉、跨行業(yè)共進(jìn)的公益性技術(shù)和共性技術(shù)，加快新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的融合重組，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、官產(chǎn)學(xué)研合作為基石、與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

完善面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多元化技術(shù)創(chuàng)新投入體系首先政府要建立穩(wěn)定、持續(xù)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各級(jí)政府應(yīng)加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資金投入，要逐年增加面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金，且投入比例應(yīng)達(dá)到或高于國(guó)家科技進(jìn)步考核指標(biāo)。同時(shí)，不斷鼓勵(lì)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的中小企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市區(qū)等各級(jí)中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金，或科技三項(xiàng)費(fèi)用的支持。由各區(qū)政府設(shè)立的科技發(fā)展基金、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)資金也應(yīng)不斷提高資助力度，扶持、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)創(chuàng)新作出貢獻(xiàn)的中小企業(yè)、個(gè)人及團(tuán)體，充分發(fā)揮各級(jí)政府資金的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。其次，中小企業(yè)應(yīng)不斷加大資金投入力度，踴躍參與中央和地方各級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，獲取國(guó)家為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)。再次，開展基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的投融資專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)多途徑融資，建立技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合的體系及機(jī)制，搭建本地中小企業(yè)與金融合作的互動(dòng)平臺(tái)，以各種政策吸引海外資金、民間資本加盟技術(shù)創(chuàng)新；爭(zhēng)取上市融資，或通過(guò)配股、增發(fā)等多種方式再融資，促進(jìn)本地中小企業(yè)并購(gòu)重組，不斷提高資金配置效率；構(gòu)建以財(cái)政投入為導(dǎo)向、中小企業(yè)投入為主體、其它投入為補(bǔ)充、與資本市場(chǎng)對(duì)接的多途徑投融資體系。

第7篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

德國(guó)企業(yè)在世界500強(qiáng)的排行榜上表現(xiàn)并不算出眾，但為什么能夠成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)？德國(guó)的出口貿(mào)易乃至整體經(jīng)濟(jì)的中流砥柱并不是西門子、拜耳、奔馳等著名企業(yè)，而是諸如布里塔、豪尼、希拉布蘭德等不甚有名的中小企業(yè)。

激發(fā)科技型小微企業(yè)發(fā)展活力，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)就業(yè)和活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域創(chuàng)新水平，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化創(chuàng)新體系建設(shè)具有十分重要的意義。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的戰(zhàn)略工程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。它需要不斷深化，積小勝為大勝，在調(diào)整中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中調(diào)整。

企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。2012年，全省中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到150萬(wàn)戶，位列全國(guó)之首。其中，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)有42665戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)7萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利稅6998.06億元、利潤(rùn)4452.28億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60%、62.4%和64.7%。中小企業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，它是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐、增加就業(yè)的主要渠道、自主創(chuàng)新的重要載體、財(cái)政收入的主要來(lái)源、對(duì)外貿(mào)易的生力軍、新農(nóng)村建設(shè)的重要力量、提高居民收入水平的保證。中小企業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。到2015年，全省現(xiàn)有4萬(wàn)余家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)；萬(wàn)家科技型、高成長(zhǎng)型小微企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列；一批綜合實(shí)力強(qiáng)、現(xiàn)代化水平高的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)脫穎而出。

支持中小企業(yè)加快科技創(chuàng)新。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。產(chǎn)業(yè)高端化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，必須大力加強(qiáng)和引導(dǎo)中小企業(yè)加快科技創(chuàng)新。歐盟中小企業(yè)研發(fā)新成果是大企業(yè)的3-5倍，人均創(chuàng)新成果是大企業(yè)的2倍；德國(guó)2/3的專利技術(shù)是由中小企業(yè)研發(fā)并申請(qǐng)注冊(cè)的。美國(guó)某機(jī)構(gòu)評(píng)定的20世紀(jì)最重大的65項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)新，都是由中小企業(yè)和個(gè)人完成的。各國(guó)十分重視加強(qiáng)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏大，目前達(dá)到75%左右，高端制造優(yōu)勢(shì)不夠明顯，總體處于中下端，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平不夠高等。我們要在扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，積極整合技術(shù)創(chuàng)新鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以實(shí)施中小企業(yè)科技創(chuàng)新工程為重要載體，著力培育一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，通過(guò)典型示范，引領(lǐng)更多企業(yè)轉(zhuǎn)向追求高科技、高增長(zhǎng)、高質(zhì)量的科技創(chuàng)業(yè)，更多地在自主核心技術(shù)、新型商業(yè)模式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，推動(dòng)更多中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展。

加快推動(dòng)中小企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。淘汰落后產(chǎn)能，既是一項(xiàng)緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。江蘇是全國(guó)的制造業(yè)大省，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出。國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家在落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制方面形成的一些成功經(jīng)驗(yàn)做法值得我們很好借鑒。例如，日本在解決蕭條行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的過(guò)程中，采取由政府與產(chǎn)業(yè)界合作預(yù)測(cè)未來(lái)供求，對(duì)“過(guò)剩部分”由政府出資收購(gòu)報(bào)廢；美國(guó)采取強(qiáng)制與激勵(lì)相結(jié)合的做法淘汰落后產(chǎn)能；德國(guó)利用信息技術(shù)直接改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，對(duì)機(jī)械制造、精密加工、精細(xì)化工、食品加工及汽車、鋼鐵等行業(yè)的生產(chǎn)與制造，都廣泛地應(yīng)用信息技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我省要更多地從政策制定、規(guī)劃引領(lǐng)等方面推進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題解決，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成具有江蘇特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。企業(yè)要更多地圍繞土地、資金等生產(chǎn)要素把好入口關(guān)，并及時(shí)按照市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，解決產(chǎn)能過(guò)剩。新一輪的淘汰落后產(chǎn)能已經(jīng)開始，面對(duì)我省人多地少，環(huán)境承載力弱，資源、能源消耗大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如不改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展難以為繼，要把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重，加強(qiáng)對(duì)既有產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的分析研究，抓緊制定落實(shí)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化方案，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。要在依法淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備的同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣和普及。以工業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)為重點(diǎn)，著力抓好能源資源消耗高、資源利用率低、污染減排壓力大的中小企業(yè)節(jié)能減排工作。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)集中供能和污染集中治理，加大重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造力度，推動(dòng)中小企業(yè)加快淘汰落后工藝設(shè)備步伐，引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)中的中小企業(yè)節(jié)能管理制度建設(shè)。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展資金、淘汰落后產(chǎn)能資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等現(xiàn)有各類財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加大對(duì)中小企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和培訓(xùn)教育、節(jié)能診斷、清潔生產(chǎn)審核、資源綜合利用等方面的資金支持。

推進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。江蘇中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展主要經(jīng)歷了，由分散辦企業(yè)到集中辦企業(yè)；由集中辦企業(yè)到集中做產(chǎn)業(yè)；以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，依靠人才、技術(shù)、品牌支撐，向價(jià)值鏈高端攀升，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提升階段。我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)集群密切相關(guān)，總體上看，已形成具有鮮明特色的五大類產(chǎn)業(yè)集群：外資帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群、市場(chǎng)和資源帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群、科技驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。一直以來(lái)，江蘇堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo)，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)中小工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，立足不同地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)施科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。2012年，全省已累計(jì)認(rèn)定公布47家省級(jí)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)，中小企業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)約11萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5.1萬(wàn)億元。目前，全省共有69家省特色產(chǎn)業(yè)集群，營(yíng)業(yè)收入500億元以上的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)12家，千億元產(chǎn)業(yè)集群2家。全省特色產(chǎn)業(yè)集群的品牌逐步樹立，涌現(xiàn)出“中國(guó)出口服裝制造名城”、“疊石橋”、“中國(guó)牙刷之都”、“中國(guó)酒店用品之都”等區(qū)域品牌。進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚水平和規(guī)模，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)大局。今后一個(gè)時(shí)期，隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，江蘇中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚將進(jìn)入更高層次的發(fā)展階段。按照打造轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引領(lǐng)區(qū)和培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)制高點(diǎn)的要求，要堅(jiān)持特色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展，把市場(chǎng)導(dǎo)向和政府推動(dòng)相結(jié)合，力爭(zhēng)將中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成為新型工業(yè)化示范區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū)。

堅(jiān)持“專精特新”發(fā)展方向。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，中小企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，不能四面出擊把戰(zhàn)線拉得太長(zhǎng)，而必須堅(jiān)持“專、精、特、新”的發(fā)展道路?！皩?、精、特、新”，這既是中小企業(yè)的定位，也是中小企業(yè)的特色之路。堅(jiān)持把“專精特新”作為促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑?！皩！本褪菍I(yè)化發(fā)展，提高生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和服務(wù)、市場(chǎng)專業(yè)化水平，鼓勵(lì)為大企業(yè)配套，加強(qiáng)中小企業(yè)分工協(xié)作，培育一批“配套專家”；“精”就是精細(xì)化發(fā)展，建立精細(xì)高效的管理制度和流程，開展精細(xì)管理，生產(chǎn)精良的產(chǎn)品，提供精致服務(wù)，走差異化成長(zhǎng)道路；“特”就是特色化發(fā)展，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，從滿足不同層次、不同消費(fèi)群體的需求出發(fā)，形成特色產(chǎn)品、特色服務(wù)；“新”就是新穎化發(fā)展，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、功能創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以“新”取勝，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。我省“十二五”規(guī)劃明確提出：要按照產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈要求，扶持中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，建立大企業(yè)、中小企業(yè)相互協(xié)作的戰(zhàn)略聯(lián)盟。要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以培育壯大一批“小而優(yōu)”、“小而強(qiáng)”和行業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)為目標(biāo)。每年培育壯大一批市場(chǎng)前景好，并在細(xì)分行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、市場(chǎng)份額高、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和管理方式上代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“專精特新”中小企業(yè)，到2015年，全省“專精特新”中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到10000家以上。

加快推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育一批科技型小微企業(yè)。科技型中小企業(yè)是加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體，是提高自主創(chuàng)新能力的生力軍，是推動(dòng)創(chuàng)新型省份建設(shè)的重要力量。十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”?？萍夹托∥⑵髽I(yè)從初創(chuàng)期開始，始終堅(jiān)持生產(chǎn)與科技緊密結(jié)合，發(fā)展與創(chuàng)新同步前行的理念。一般趨向小型化，從業(yè)人員少則幾人、十幾人，多則在50-150人左右?？萍夹托∥⑵髽I(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)多以科技人員為主體，其中具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，在一些知識(shí)密集、技術(shù)密集區(qū)，科技人員超過(guò)50%，從事研發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上；技術(shù)領(lǐng)域涉及生物醫(yī)藥、電子信息、機(jī)電一體化、新材料、節(jié)能環(huán)保等，企業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體；產(chǎn)品的技術(shù)附加值高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入比例較高，企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3%?？萍夹托∥⑵髽I(yè)又是最為分散、最為弱勢(shì)和最少得到關(guān)照的群體。我省小微企業(yè)自主創(chuàng)新面臨“三缺”難題。一缺引導(dǎo)。科技型小微企業(yè)一般處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層，難以為政府提供大量的GDP和財(cái)政收入，因而，往往得不到重視和扶持。二缺資金。小微企業(yè)本身缺乏雄厚資本，抗打擊、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，容易受到外部環(huán)境的沖擊和影響。三缺服務(wù)。科技型小微企業(yè)是一個(gè)弱勢(shì)群體，很難得到周到的金融服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)。要加大培育和扶持小微企業(yè)發(fā)展力度，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，助力全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓科技型小微企業(yè)真正享受到稅收紅利。二是加大財(cái)政支持力度，對(duì)符合條件的科技型小微企業(yè)給予資金支持，放大政府采購(gòu)對(duì)小微企業(yè)的扶持作用。三是切實(shí)減輕科技型小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)，深入開展規(guī)范涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理，清理不合理收費(fèi)。四是努力緩解科技型小微企業(yè)融資困難，落實(shí)好支持小微企業(yè)的各項(xiàng)金融政策，拓寬融資渠道，降低融資成本，為科技型小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。五是鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)的科技人員自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦一批科技型小微企業(yè)。對(duì)各類科技企業(yè)孵化器培育科技型小微企業(yè)實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)中介為科技型小微企業(yè)提供服務(wù)和支持，培育一批科技型小微企業(yè)，提高科技型小微企業(yè)在全省小微企業(yè)中的比重。星星之火，必將形成全省加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的燎原之勢(shì)，為全省著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系作出貢獻(xiàn)。

（作者單位：省經(jīng)信委中小企業(yè)處）

【延伸鏈接三】

世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)

第8篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

在2007年召開的中國(guó)有色金屬工業(yè)節(jié)能減排會(huì)議上，有資料表明,2007年1月至7月，中國(guó)主要有色金屬產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1309萬(wàn)噸，比2006年同期增加258萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.58%。其中生產(chǎn)銅189萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.92%; 生產(chǎn)原鋁694萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)36.28%，比2006年同期增加185萬(wàn)噸; 生產(chǎn)鉛159萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.21%; 生產(chǎn)鋅208萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.56%。

有色金屬工業(yè)工作流程長(zhǎng)，開采、冶煉、加工都需要消耗能源，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量的熱污染、粉塵污染、氣體污染，節(jié)能減排無(wú)疑成為有色行業(yè)嚴(yán)峻的客觀命題。

有色節(jié)能減排遭遇尷尬

有色金屬行業(yè)一方面想方設(shè)法淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)，一方面產(chǎn)量卻又在急劇膨脹，這種“翹翹板”的格局讓有色金屬行業(yè)能耗和污染下降困難重重。

據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)康義透露，按照規(guī)劃到2010年，中國(guó)電解鋁綜合交流電耗將低于14300千瓦時(shí)／噸，電解鋁廢氣的集氣效率大于98%，凈化效率大于99%; 銅冶煉綜合能耗達(dá)到700千克標(biāo)煤／噸以下，銅冶煉回收率達(dá)96.5%以上。2007年上半年中國(guó)單位GDP能耗同比降低2.78%,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低3.87%，然而由于產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)，有色行業(yè)單位增加值能耗卻不降反升了1.58%。

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)很多銅冶煉企業(yè)仍舊在使用鼓風(fēng)爐、反射爐等相對(duì)落后的粗銅冶煉工藝，所達(dá)到的粗銅生產(chǎn)能力大約有50萬(wàn)噸。大約有65萬(wàn)噸的鋁電解仍在采用小型預(yù)焙槽，另外鉛鋅冶煉生產(chǎn)中分別有50%、30%左右落后的生產(chǎn)工藝裝備需要更新和淘汰。但在目前有色金屬產(chǎn)品處于高價(jià)位的形勢(shì)下，淘汰落后產(chǎn)能有一定的難度。尤其是鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)集中度低，中小企業(yè)居多，很多企業(yè)位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，淘汰任務(wù)更加艱巨。

IT助力冶煉能耗降低

一邊是約束性指標(biāo)與達(dá)標(biāo)壓力，另一邊是淘汰落后產(chǎn)能與有色金屬產(chǎn)品高價(jià)位誘惑下的尷尬，有色金屬行業(yè)該如何突圍，走向節(jié)能減排的綠色目標(biāo)？

江西銅業(yè)貴溪冶煉廠（下稱“貴冶”）計(jì)控車間劉建群書記表示，要增加產(chǎn)量，勢(shì)必會(huì)加大耗能污染。但產(chǎn)量降下來(lái)，又會(huì)影響企業(yè)的收益。因此目前引入先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施有效的IT應(yīng)用，進(jìn)行項(xiàng)目改造，已成為業(yè)界的共識(shí)。

據(jù)了解，目前中國(guó)有色金屬礦產(chǎn)資源綜合利用率為60%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比低10～15個(gè)百分點(diǎn); 共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率僅為40%，比發(fā)達(dá)國(guó)家低20個(gè)百分點(diǎn); 粗銅綜合能耗平均為1000千克標(biāo)準(zhǔn)煤左右，比國(guó)外先進(jìn)水平高40%; 氧化鋁綜合能耗平均為1154千克標(biāo)準(zhǔn)煤，比國(guó)外先進(jìn)水平高50%左右。

康義坦率地表示，中國(guó)有色金屬工業(yè)的資源利用效率仍有待提高，提高資源利用率是有色金屬行業(yè)實(shí)行節(jié)能環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心。

有色金屬行業(yè)的能耗與污染主要集中在開采、冶煉、加工三方面。冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣排放到大氣中不僅造成熱污染，并且浪費(fèi)了煙氣的余熱。而廢渣、廢泥中黃金、白銀等貴金屬的含量更是可觀，可以說(shuō)這些“廢品”周身都是寶。過(guò)去傳統(tǒng)的冶煉方式通過(guò)人工的間歇性作業(yè)將“三廢”丟掉，既污染環(huán)境，又降低資源利用率。

江西銅業(yè)貴溪冶煉廠于1979年破土奠基，是“六五計(jì)劃”期間，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成套引進(jìn)的22個(gè)工業(yè)項(xiàng)目之一。貴冶1985年正式投產(chǎn)，在當(dāng)時(shí)全國(guó)有色金屬行業(yè)還普遍處于“用眼看火候”的傳統(tǒng)工藝中時(shí)，貴冶率先踢開“綠色”大門。

劉建群表示，有色行業(yè)對(duì)礦石進(jìn)行初級(jí)加工的工藝有閃速爐、鼓風(fēng)爐、反射爐等。通常它們也被稱為冶煉流程中的“龍頭”，節(jié)能減排的關(guān)鍵也就落在“龍頭”上。傳統(tǒng)的冶煉方法通常采用燒結(jié)塊鼓風(fēng)爐熔煉，這種方式獲得的二氧化硫密度低，不易回收。為此貴冶在建設(shè)之初便采用閃速爐，并引進(jìn)日本住友集團(tuán)公司提供的全套設(shè)備和控制軟件。對(duì)“龍頭”進(jìn)行參數(shù)設(shè)定和理化分析后建立數(shù)學(xué)模型，通過(guò)計(jì)算機(jī)應(yīng)用進(jìn)行流程控制，開始連續(xù)作業(yè)。由于冶煉礦石依靠重油燃燒來(lái)產(chǎn)生熱量，計(jì)算機(jī)通過(guò)對(duì)鼓風(fēng)機(jī)熱風(fēng)風(fēng)量的控制，掌握進(jìn)入閃速爐氧氣量，從而達(dá)到控制閃速爐溫度，節(jié)約冶煉成本，減少重油消耗的目的。

早在20世紀(jì)80年代，貴冶就自行改造數(shù)學(xué)模型，提高氧的效率，使得二氧化硫燃燒充足，以此提高熱量，逐步減少油的用量。“全套系統(tǒng)在PDP1134小型計(jì)算機(jī)上運(yùn)行。”劉建群說(shuō)，“該系統(tǒng)是在線控制閃速爐冶煉的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，調(diào)節(jié)和監(jiān)控各種影響因素，如調(diào)節(jié)風(fēng)、油、氧、硅酸礦比率等?？刂坪昧碎W速爐，就可以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量，提高生產(chǎn)裝置的效率，獲得最佳效益，為以后冶煉打好基礎(chǔ)。但是從1993年開始，閃速爐中使用了多年的、引進(jìn)的信息系統(tǒng)開始出現(xiàn)問(wèn)題，隨時(shí)面臨崩潰的危險(xiǎn)?！?/p>

在各方面權(quán)衡后，貴冶和江西銅礦與華北計(jì)算技術(shù)研究所合作進(jìn)行了系統(tǒng)全面改造。在最短的時(shí)間內(nèi)，以最少的花費(fèi)，研發(fā)出全新的閃速爐計(jì)算機(jī)在線控制系統(tǒng)WAX4000，替換了運(yùn)行了十多年的老化系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段調(diào)試之后，2007年8月1日，新開發(fā)的閃速爐計(jì)算機(jī)優(yōu)化控制系統(tǒng)一次投入運(yùn)行，成功投入在線控制。

太極計(jì)算機(jī)股份有限公司副總裁兼企業(yè)信息系統(tǒng)事業(yè)本部總經(jīng)理馮國(guó)寬介紹，有色金屬行業(yè)中，計(jì)算機(jī)在線控制系統(tǒng)的運(yùn)用非常普遍。但由于產(chǎn)品種類的不同，工藝流程的不同，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用平臺(tái)不盡相同，貴冶全新閃速爐計(jì)算機(jī)優(yōu)化控制系統(tǒng)屬于在線過(guò)程優(yōu)化控制系統(tǒng)。

據(jù)了解，這套在線優(yōu)化系統(tǒng)通過(guò)實(shí)時(shí)采集閃速爐DCS系統(tǒng)和化驗(yàn)分析儀器的數(shù)據(jù)（礦石、爐料、干礦、閃速爐冰銅品位數(shù)據(jù)），根據(jù)冶煉物理變化和化學(xué)變化，利用物料平衡和熱平衡原理，構(gòu)建出多個(gè)優(yōu)化模型，通過(guò)前饋和反饋計(jì)算，將計(jì)算得到的風(fēng)量、氧量、重油量及其硅酸礦比例輸入到DCS控制系統(tǒng)，從而控制相應(yīng)的閥門，使得所產(chǎn)出的冰銅品位、冰銅溫度、渣中鐵硅比達(dá)到目標(biāo)值。通過(guò)實(shí)施該系統(tǒng)，可使閃速爐冰銅品位穩(wěn)定在62%左右，工藝氧量降低9.8千克/噸冰銅，工藝風(fēng)量降低38千克/噸冰銅，并可顯著減少重油的使用，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

劉建群介紹，貴冶使用閃速爐計(jì)算機(jī)過(guò)程控制系統(tǒng)對(duì)閃速爐進(jìn)行全面控制，除了從第一環(huán)節(jié)上減少油耗與污染，提高資源利用率外，其余工藝流程中實(shí)行在線控制能夠大量進(jìn)行余熱回收。在閃速爐出口與制酸爐之間放置的中溫鍋爐，通過(guò)一套計(jì)算機(jī)芯片構(gòu)成小范圍監(jiān)控系統(tǒng)，能夠?qū)﹂W速爐產(chǎn)生的熱量進(jìn)行回收，生產(chǎn)蒸汽，用來(lái)發(fā)電。實(shí)現(xiàn)了在冶煉過(guò)程中，“龍頭、龍身、龍尾”都運(yùn)用相互獨(dú)立的計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)進(jìn)行控制。

正是有了計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的幫助，貴冶在對(duì)能耗污染控制中嘗到了甜頭，正常產(chǎn)品的產(chǎn)量不但得到穩(wěn)定保持和提高，余熱得到有效回收，重油消耗大幅減少?！百F冶的重油消耗已經(jīng)從每噸消耗57.8千克一路遞減達(dá)到22.10千克?！眲⒔ㄈ赫f(shuō)，“如果沒有閃速爐計(jì)算機(jī)在線控制系統(tǒng)，整個(gè)生產(chǎn)流程無(wú)法啟動(dòng)，計(jì)算機(jī)控制是關(guān)鍵！”

而且生產(chǎn)中造成的廢渣中硫、黃金與白銀也得到了高效利用。劉建群說(shuō): “過(guò)去生產(chǎn)只管冶煉，工藝流程中不但產(chǎn)生大量的硫，而且廢渣中含的黃金和白銀也被統(tǒng)統(tǒng)作為廢物排放掉?，F(xiàn)在把含硫的煙氣制作成工業(yè)硫酸，一年的產(chǎn)量接近一百萬(wàn)噸。目前還對(duì)原礦中的黃金和白銀進(jìn)行回收，廠里每年產(chǎn)生黃金有十幾噸，白銀上千噸，實(shí)現(xiàn)了最大限度對(duì)礦產(chǎn)資源的利用?！?/p>

和貴冶一樣，金隆銅業(yè)有限公司也是采用閃速爐熔煉，如今他們的整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)也已全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)在線控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴溪冶煉廠與金隆銅業(yè)有限公司應(yīng)用的閃速爐計(jì)算機(jī)在線控制系統(tǒng)使產(chǎn)量分別提高了8.4%與17.2%，煙塵發(fā)生率降低了21.4%，反應(yīng)塔耗油減少45.2%。兩家在不減產(chǎn)的情況下能耗都已經(jīng)達(dá)標(biāo)。

2006年,中國(guó)原鋁產(chǎn)量935萬(wàn)噸，耗電1371.72億千瓦時(shí)，占發(fā)電量的4.8%和全社會(huì)用電量的4.9%。國(guó)家進(jìn)行的千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)中，鋁企業(yè)就有49個(gè)。另外，氧化鋁生產(chǎn)耗能也不小，2006年中國(guó)生產(chǎn)氧化鋁1370萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)換算共耗能1224.66萬(wàn)噸標(biāo)煤。同時(shí)，2006年中國(guó)鋁加工材產(chǎn)量為815萬(wàn)噸，按照當(dāng)年綜合能耗為700千克標(biāo)煤/噸計(jì)算，共耗能570萬(wàn)噸標(biāo)煤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年電解鋁和氧化鋁生產(chǎn)能耗占全年有色金屬能耗總量的69%。2006年氧化鋁和電解鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度,再加上鋁加工方面的能耗，估計(jì)整個(gè)鋁行業(yè)能耗占到整個(gè)有色金屬行業(yè)能耗的75%左右。

中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司（下稱“中鋁公司”）是由中國(guó)鋁業(yè)公司、廣西投資（集團(tuán)）有限公司和貴州省物資開發(fā)投資公司共同以發(fā)起方式設(shè)立的，氧化鋁是中鋁公司的核心主業(yè)產(chǎn)品。中鋁公司在2007年自主開發(fā)的“預(yù)焙鋁電解槽‘三度尋優(yōu)’控制技術(shù)”為節(jié)能減排帶來(lái)了新的發(fā)展方向。據(jù)了解，在鋁電解的生產(chǎn)過(guò)程中，電解質(zhì)溫度、電解質(zhì)初晶溫度和過(guò)熱度（簡(jiǎn)稱“三度”）的控制是重要核心?！叭葘?yōu)”控制技術(shù)是以計(jì)算機(jī)在線監(jiān)控為核心，通過(guò)對(duì)“三度”的有效控制而形成一套信息化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式。這項(xiàng)新技術(shù)能夠有效地確保電解槽工作在高效率的“臨界態(tài)”，從而提高鋁電解槽的電流效率，降低效應(yīng)系數(shù)，提高大型預(yù)焙槽煉鋁的能量利用率。

2008年伊始，中鋁公司提出，2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)原鋁綜合能耗低于14300kWh/噸，噸鋁節(jié)電250kWh以上，氟化鹽消耗再降低4千克/噸，槽壽命達(dá)到1900天以上，陽(yáng)極效應(yīng)系數(shù)降到0.08次/槽日以下，廢槽襯基本實(shí)行無(wú)害化處理。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將標(biāo)志著中國(guó)電解鋁生產(chǎn)技術(shù)步入世界領(lǐng)先行列。

信息部門獨(dú)立是必然

有色金屬行業(yè)里中小企業(yè)居多，這樣的企業(yè)往往沒有雄厚的資金來(lái)進(jìn)行裝備、技術(shù)的改進(jìn)。對(duì)于“信息化”的要求是漸行漸遠(yuǎn)，成立獨(dú)立的信息部門對(duì)它們來(lái)說(shuō)更是不可能?！艾F(xiàn)在很多有色行業(yè)中的中小企業(yè)都還沒有獨(dú)立的信息部門?！敝袊?guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)綜合業(yè)務(wù)部副主任楊云博說(shuō):“很多企業(yè)連二級(jí)計(jì)量都無(wú)法達(dá)到，信息化三個(gè)字更是閉口不談”。

楊云博介紹，很多有色行業(yè)的中小企業(yè)在政策的壓力下曾設(shè)立過(guò)信息化部門，但是一段時(shí)間后為了精簡(jiǎn)部門，節(jié)約成本，信息化部門也就被首先淘汰掉了，仍然保持“老作坊”的落后工藝。對(duì)于這樣的中小企業(yè)，不是“未達(dá)標(biāo)就關(guān)?！本涂梢越鉀Q問(wèn)題?！昂芏嘀行⌒陀猩饘偕a(chǎn)企業(yè)恰恰是地方的支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)停勢(shì)必會(huì)引起當(dāng)?shù)匾幌盗械倪B鎖反應(yīng)，這也正是有色金屬行業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的一大障礙。IT應(yīng)用目前只是讓大型企業(yè)得到滋潤(rùn)，要蔓延到中小企業(yè)，需要從觀念到技術(shù)、設(shè)備的革新，這是一條很長(zhǎng)的路?！睏钤撇└袊@到。

對(duì)于中鋁、江銅這樣的大型企業(yè)，在國(guó)家政策的扶植下雖然較早地邁入信息化通道，但在信息化部門的建設(shè)上仍然走過(guò)很多的彎路。劉建群在貴冶工作了26年，他告訴記者，建廠之初廠里并沒有專門的計(jì)算機(jī)部門，后來(lái)才慢慢建立起來(lái)?，F(xiàn)在他所負(fù)責(zé)的計(jì)控車間，主要是在對(duì)工藝流程進(jìn)行計(jì)算機(jī)控制與調(diào)試，信息化部門只負(fù)責(zé)企業(yè)的信息化管理，對(duì)于生產(chǎn)工藝這一塊涉及不多，這使得雙方工作起來(lái)不免會(huì)有摩擦。

信息化部門的獨(dú)立是必然，這是IT技術(shù)助力節(jié)能減排需要掃清的障礙。劉建群認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)信息化部門的獨(dú)立，除了政策、資金的支持外，更為重要的是觀念的轉(zhuǎn)變、意識(shí)的蘇醒。

采訪手記

節(jié)能減排要實(shí)事求是

“十一五”期間，“節(jié)能減排”的話題被推到了風(fēng)口浪尖。各行各業(yè)掀起節(jié)能減排“熱”。然而過(guò)熱并非好事，更多的意味著非理性。在硬指標(biāo)的約束下，企業(yè)紛紛進(jìn)行工程上馬、技術(shù)改造、引進(jìn)系統(tǒng)。但遭遇了2007年的達(dá)標(biāo)失利后，2008年無(wú)疑成為節(jié)能減排的關(guān)鍵年，這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上我們更應(yīng)該回歸理性，誠(chéng)實(shí)對(duì)待這項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工程。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，面對(duì)約束性指標(biāo)，肯定與質(zhì)疑的聲音參雜其中。有專家表示2010年能耗降低總量的20%是空談，也有業(yè)界人士認(rèn)為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是大有可能。

第9篇：中小企業(yè)節(jié)能減排范文

    一、順應(yīng)形勢(shì),打好基礎(chǔ),大膽申報(bào)

    2008年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的民工大批返鄉(xiāng),加劇了社會(huì)的不安定性。自貢市各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署,堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃,全力開展工作,利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向聯(lián)系不緊密、受損小的特點(diǎn),及外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需的時(shí)間差,或勢(shì)力受損、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)占據(jù)乏力的特定時(shí)機(jī),進(jìn)一步搶占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額,擴(kuò)大了市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)回升更快更好。在這種形勢(shì)下,地區(qū)機(jī)械行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),通常都有較好的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),只要企業(yè)決策層有信心有毅力,大膽推出申報(bào),通常情況下通過(guò)不同途徑,不同方式都能獲得一定的回報(bào)。以閥門生產(chǎn)為例,自貢市是全國(guó)聞名的閥門之鄉(xiāng),高端閥門生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家,能為“西氣東輸”等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程提供閥門配套服務(wù)的企業(yè)近十家。但是部分企業(yè)對(duì)國(guó)家扶持及項(xiàng)目支持不夠重視,認(rèn)為高新項(xiàng)目、高新企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定及項(xiàng)目申請(qǐng)扶持評(píng)審嚴(yán)格,周期長(zhǎng)、獲得支持力度小,即費(fèi)時(shí)費(fèi)力得不償失。因此,放棄申報(bào)或申報(bào)投入不足,最終難以展現(xiàn)自身實(shí)力。結(jié)果在后續(xù)國(guó)內(nèi)大型項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,敗給自貢同行,其原因很大程度是輸在聲譽(yù)。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)科技系統(tǒng)成功申報(bào)認(rèn)證為“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”、獲得國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息委員會(huì)的“中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金扶持”,同樣的產(chǎn)品但在客戶及評(píng)標(biāo)專家心中是完全不一樣的品質(zhì)。畢竟通過(guò)層層認(rèn)證評(píng)比的企業(yè)、及其生產(chǎn)的產(chǎn)品,完全比名不見經(jīng)傳的企業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)品可靠,令人放心。而這家企業(yè)及產(chǎn)品我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行調(diào)研及編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中,方扭轉(zhuǎn)了其在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的排位,同時(shí)從產(chǎn)品的內(nèi)部細(xì)節(jié)方面的創(chuàng)新,把握了超越其他企業(yè)、同類產(chǎn)品的客觀事實(shí)。這些產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)通過(guò)客觀分析論證,較好地向“中小企業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金扶持”評(píng)審專家組及主管部門陳述,促使企業(yè)的技術(shù)開發(fā)獲得了國(guó)家扶持,而這種扶持認(rèn)可通過(guò)產(chǎn)品宣傳及專業(yè)認(rèn)證硬件展示,客觀提升了客戶認(rèn)可度及評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù),其最終結(jié)果讓自貢不少同行“醍醐灌頂”,對(duì)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)、國(guó)家扶持有了=全新認(rèn)識(shí)。

    二、專業(yè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)會(huì)把握方向,提升扶持命中率

    中小企業(yè)自身勢(shì)力相對(duì)較弱,智力支撐往往不足,要把企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)對(duì)接“中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金”申報(bào),通常要做大量具體工作。這些工作在完成過(guò)程中,如何把握中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策,解決當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,尤其是自身問(wèn)題,為地方經(jīng)濟(jì)或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻(xiàn)是成功的關(guān)鍵。特別是其貢獻(xiàn)及項(xiàng)目特色要超越同時(shí)申報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)者,有遠(yuǎn)見的業(yè)主通常選擇智力服務(wù)——工程咨詢服務(wù)。即由咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同開展項(xiàng)目可行性研究研究或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制,這種方式在滿足主管部門的申請(qǐng)需求“專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)完成可研報(bào)告的要求”的同時(shí),利于項(xiàng)目在更廣泛的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)挖掘擴(kuò)展。以2009年中小企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作為例,資金的支持方向和重點(diǎn)主要集中在四個(gè)方面:一是調(diào)結(jié)構(gòu),二是節(jié)能減排,三是擴(kuò)大就業(yè),四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個(gè)領(lǐng)域的同時(shí),需要強(qiáng)調(diào)的是,中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要是發(fā)揮引導(dǎo)作用,資金使用必須突出重點(diǎn),不撒“胡椒面”,因此申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量有限,不可能支持到每一個(gè)符合條件的中小企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目業(yè)主在選擇申報(bào)方向及咨詢智力服務(wù)的過(guò)程中,決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機(jī)械新材料國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,符合條件的企業(yè)眾多,初期提出要求的多達(dá)十幾家,在地方主管部門初步篩選后,安排了五家企業(yè)正式向省級(jí)主管部門申報(bào)。各申報(bào)企業(yè)根據(jù)自身情況,尋求了不同的智力支持或項(xiàng)目對(duì)口申報(bào)。四川理工學(xué)院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢(shì)力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu),5個(gè)推薦申報(bào)項(xiàng)目有3個(gè)是以自貢川南工程咨詢中心的資質(zhì)完成的。這三個(gè)項(xiàng)目,咨詢機(jī)構(gòu)利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”在調(diào)結(jié)構(gòu)方面的作用;引導(dǎo)兩家企業(yè)的項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術(shù)改造加快,產(chǎn)品水平和質(zhì)量的提高,使申報(bào)項(xiàng)目能充分利用公共財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。

    另外一個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)產(chǎn)品適應(yīng)面相對(duì)單一、冷僻,但部分產(chǎn)品行銷國(guó)際市場(chǎng),有一定優(yōu)勢(shì);同時(shí)業(yè)主是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的縣域唯一申報(bào)單位,縣級(jí)主管部門及業(yè)主一直認(rèn)為申報(bào)成功幾率高。但是我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研分析中客觀評(píng)價(jià):項(xiàng)目的創(chuàng)新性雖然較高,但產(chǎn)品為氟類衍生產(chǎn)品,過(guò)于冷僻且容易讓人產(chǎn)生劇毒污染的嫌疑,盡管有環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及縣環(huán)保局批文,但評(píng)價(jià)的結(jié)果不足以消除這類擔(dān)憂。因此,我們明確表示了項(xiàng)目申報(bào)的難度和風(fēng)險(xiǎn),希望業(yè)主加強(qiáng)與主管部門的溝通協(xié)調(diào),讓上級(jí)部門消除擔(dān)憂,積極推動(dòng)項(xiàng)目入圍。鑒于業(yè)主的執(zhí)著及希望通過(guò)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣方面的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)突破,我們做了“新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”方面的對(duì)口申報(bào),希望省管的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣——富順能圍繞這個(gè)項(xiàng)目,展開對(duì)高新材料研發(fā)方面的支持。加大類似項(xiàng)目的扶持力度,打開工業(yè)強(qiáng)縣的運(yùn)作平臺(tái)。經(jīng)過(guò)省級(jí)專家評(píng)審、主管部門批準(zhǔn),自貢川南工程咨詢中心、四川理工學(xué)院為業(yè)主研究論證、編寫資金申請(qǐng)報(bào)告的兩個(gè)機(jī)械類項(xiàng)目,獲得“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”800萬(wàn)元。而富順縣推薦的氟類新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正如我們調(diào)研時(shí)指出的一樣,在項(xiàng)目評(píng)審排位中滯后這兩個(gè)機(jī)械類項(xiàng)目。畢竟自貢市國(guó)家級(jí)機(jī)械新材料產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),地方政府在重點(diǎn)上是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保制造基地的建設(shè),新材料項(xiàng)目在申報(bào)資源有限的條件下其排位結(jié)合其他情況(如產(chǎn)值、利稅、就業(yè)都不如),必然第三。第三的尷尬排位盡管令業(yè)主失望,但是通過(guò)咨詢機(jī)構(gòu)的開發(fā)挖掘,一方面給中小企業(yè)的成長(zhǎng)提供了規(guī)范的技術(shù)支持,另一方面,也使轉(zhuǎn)型期的地方政府在服務(wù)企業(yè)方面更加到位。同時(shí)這種服務(wù),一定程度成功游說(shuō)了地方主管部門,使項(xiàng)目在落戶自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三類規(guī)劃地塊——晨光工業(yè)園后,與國(guó)內(nèi)氟類生產(chǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了更好的配套,其自身發(fā)展在地方政府土地及稅收方面的扶持后,實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。其直接獲益不低于“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”的中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)額。業(yè)主在地方相應(yīng)扶持獲得后,對(duì)比項(xiàng)目申報(bào)成本,非常感謝我們所做的工作。自貢同期申報(bào)的另外兩個(gè)項(xiàng)目,由其他機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主申報(bào),但是都未成功。2010年這兩家企業(yè)委托我們重新進(jìn)行了項(xiàng)目研究及申報(bào)材料包裝,成功獲得了“國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金”扶持。兩次申報(bào)的對(duì)比,業(yè)主客觀的評(píng)價(jià)委托機(jī)構(gòu)必須有全面的專家隊(duì)伍支撐,對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)特色要把握準(zhǔn)確,同時(shí)針對(duì)地方政府關(guān)注要點(diǎn),揚(yáng)長(zhǎng)避短實(shí)施錯(cuò)位申報(bào),有效挖掘項(xiàng)目、產(chǎn)品等資源,使申報(bào)圍著政策轉(zhuǎn),產(chǎn)品迎著政策上。業(yè)主特別贊賞我們將同一項(xiàng)目、同樣產(chǎn)品通過(guò)不同視角的挖掘、提煉,實(shí)現(xiàn)了評(píng)審過(guò)程的有效說(shuō)服,即真正做到了政策的領(lǐng)悟把握,使項(xiàng)目自身不同特點(diǎn)、產(chǎn)品不同理念,無(wú)縫對(duì)接了各級(jí)主管部門及評(píng)審專家,實(shí)現(xiàn)了申報(bào)的成功。