公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

公共租賃住房不是歸個(gè)人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有。下面給大家分享一些關(guān)于廣州公租房申請(qǐng)指南，更多杭州公租房申請(qǐng)政策指南點(diǎn)擊“公租房申請(qǐng)”查看。

杭州公租房申請(qǐng)條件杭州市區(qū)(不含蕭山、余杭、富陽(yáng)區(qū)，下同)范圍內(nèi)符合條件的城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生及創(chuàng)業(yè)人員，具體條件如下：

(一)城市中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房須同時(shí)符合下列條件：

1.申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶籍5年(含)以上;

2.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于52185元(7月10日后，61172元)

3.申請(qǐng)家庭在市區(qū)無(wú)房。

(二)新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)公共租賃住房須同時(shí)符合下列條件：

1.申請(qǐng)人具有市區(qū)常住戶籍，或持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效期內(nèi)的《浙江省居住證》;

2.申請(qǐng)人具有中級(jí)(含)以上職稱，或高級(jí)(含)以上職業(yè)資格證書(shū)，或本科及以上學(xué)歷且畢業(yè)未滿7年(具有碩士及以上學(xué)歷的不受畢業(yè)年限限制);

3.申請(qǐng)人在市區(qū)用人單位工作，并簽訂1年(含)以上勞動(dòng)合同，且連續(xù)繳納住房公積金或社會(huì)保險(xiǎn)金6個(gè)月(含)以上，或持有市區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和1年(含)以上完稅證明;

4.申請(qǐng)家庭上年度人均可支配收入低于52185元(7月10日后，61172元)

5.申請(qǐng)人及家庭成員在市區(qū)無(wú)房;

6.申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在本市區(qū)無(wú)住房資助能力，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：申請(qǐng)人(配偶)直系親屬在市區(qū)擁有2套以下住房或人均住房建筑面積小于50.55平方米的，認(rèn)定為直系親屬在本市區(qū)無(wú)住房資助能力。

申請(qǐng)人具有副高級(jí)(含)以上職稱或碩士及以上學(xué)歷的，其申報(bào)的經(jīng)濟(jì)收入不作為審核條件。

上述三類(lèi)群體的申請(qǐng)人需具有完全民事行為能力。

杭州公租房申請(qǐng)材料1、《公共租賃住房申請(qǐng)表》

2、身份證或戶口簿復(fù)印件;

3、工作單位提供的工作收入證明和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明;

4、住房情況證明;

杭州公租房申請(qǐng)流程1.領(lǐng)取表格。

2.提交申請(qǐng)。

3.單位(街道社區(qū))公示。

4.單位(街道社區(qū))交件。

5.區(qū)級(jí)初審。

6.市級(jí)審核公示。

公租房申請(qǐng)書(shū)范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo)

您好：

我是__________部門(mén)職工叫___________，現(xiàn)與父母一起租住在單位附近的__________樓__________單元__________號(hào)。

因參加工作后為了方便上下班才在這里租房，父母戶口均在外地(視情況而定),我的月收入不高，暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)房能力，現(xiàn)在每月房租壓力很大且時(shí)刻面臨漲房?jī)r(jià)或二次異地找房的困惑。恰值單位有公房面向職工出租(售)，特向單位領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)百忙之中給予審核，研究批準(zhǔn)為盼!我將在工作中更加努力，多做貢獻(xiàn)以報(bào)答組織對(duì)我生活上的關(guān)懷和照顧。謝謝!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書(shū)模板

第2篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

北京(Beijing)，簡(jiǎn)稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國(guó)的首都、直轄市、國(guó)家中心城市、超大城市，瀏覽更多2022北京育兒假申請(qǐng)書(shū)請(qǐng)點(diǎn)擊“育兒假申請(qǐng)”查看。

2022北京育兒假申請(qǐng)書(shū)尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

本人于__年4月份開(kāi)始休產(chǎn)假至今已滿5個(gè)月，在此期間得到單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心，使我順利度過(guò)了這一時(shí)期，在此深表感謝!目前正值產(chǎn)假已到，由于我產(chǎn)后身體虛弱，我初生的寶寶較小，中途回家哺乳不方便，確有一些特殊困難，據(jù)此，我和我的丈夫?qū)Υ穗y處深感百般無(wú)奈。為了不耽誤單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展，現(xiàn)申請(qǐng)從20__年月日至__年月日休育兒假，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：申請(qǐng)書(shū)模板

__年__月__日

北京育兒假標(biāo)準(zhǔn)在子女滿三周歲前，夫妻每人每年可享受5個(gè)工作日的育兒假。夫妻雙方經(jīng)所在單位同意，可以調(diào)整延長(zhǎng)生育假、育兒假的假期分配。

①女方自愿減少延長(zhǎng)生育假的，男方享受的陪產(chǎn)假可以增加相應(yīng)天數(shù);

②夫妻雙方享受的育兒假合計(jì)不超過(guò)10個(gè)工作日。

11月26日上午，市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的決定，自公布之日起施行。

?未成年子女多的家庭可享受公租房?jī)?yōu)先配租

為進(jìn)一步降低生育負(fù)擔(dān)，條例明確健全_網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，提高孕產(chǎn)服務(wù)的便利化、規(guī)范化和優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)，建立與子女?dāng)?shù)量相關(guān)的家庭養(yǎng)育補(bǔ)貼制度，未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭申請(qǐng)公共租賃住房的，可以納入優(yōu)先配租范圍，并在戶型選擇等方面予以適當(dāng)照顧。

“帶娃難”困擾著很多新手爸媽。針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題，條例規(guī)定，本市對(duì)提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持培養(yǎng)托育服務(wù)專業(yè)人才，支持有條件的職業(yè)院校設(shè)立相關(guān)專業(yè)。

夫妻共同育兒假，對(duì)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有何影響我覺(jué)得上海擬建議夫妻共同育兒假對(duì)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)多大影響，因?yàn)椴⒉皇菑?qiáng)制休一年的假，而是強(qiáng)制男性休42天的假，所以這對(duì)男性的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不會(huì)有啥影響的。

近段時(shí)間，上海婦聯(lián)建議完善家庭政策、優(yōu)化生育環(huán)境，強(qiáng)制男性休假不少于育兒假三分之一。有網(wǎng)友認(rèn)為，強(qiáng)制男性休產(chǎn)假可解決女性因職場(chǎng)顧慮導(dǎo)致的生育意愿低的問(wèn)題;也有網(wǎng)友認(rèn)為，強(qiáng)制男性休產(chǎn)假將增加企業(yè)用人成本，在現(xiàn)階段難以施行。我覺(jué)得這個(gè)建議是很好的，這樣可以讓男性體會(huì)到什么是責(zé)任，也能體會(huì)到女性帶孩子的不容易。但是這個(gè)政策目前在我國(guó)應(yīng)該是很難實(shí)施開(kāi)來(lái)，因?yàn)槠髽I(yè)的用人成本太高了，而且會(huì)加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，很多企業(yè)不會(huì)愿意讓自己的員工休育兒假，員工本人也不想休，因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)人都有房貸車(chē)貸，夫妻雙方都沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，那么誰(shuí)能養(yǎng)孩子誰(shuí)來(lái)管車(chē)貸和房貸，所以說(shuō)這個(gè)建議有點(diǎn)不太現(xiàn)實(shí)。

一，上海為什么會(huì)建議夫妻雙方共同育兒假?

我覺(jué)得上海之所以會(huì)擬定這個(gè)建議，是因?yàn)槟壳暗哪贻p人對(duì)于生二胎的意愿不太強(qiáng)烈，所以才會(huì)通過(guò)這種方法來(lái)促進(jìn)年輕人生二胎。但這個(gè)方法并不能從根本上解決問(wèn)題，年輕人不想生二胎，主要的原因還是因?yàn)樵杏⒆拥某杀咎?，生活的壓力太重，即使是?guó)家延長(zhǎng)了假期，提高了福利待遇，還是不會(huì)有很多人選擇生二胎，因?yàn)橐粋€(gè)孩子就已經(jīng)很難養(yǎng)活了，還生一個(gè)孩子，那不是給自己找罪受。

二，夫妻共同育兒假確實(shí)好處多多

雖然夫妻共同育兒假，目前很難實(shí)施，但我還挺期待的，因?yàn)樵杏⒆颖緛?lái)就不是女人一個(gè)人的事情，孩子是夫妻雙方的，那么自然也要夫妻兩人共同來(lái)培養(yǎng)，我們都知道21天就可以形成一個(gè)習(xí)慣，假如父親從孩子出生的時(shí)候就跟媽媽一起來(lái)培養(yǎng)孩子，那之后家庭就會(huì)和諧許多了，因?yàn)楦赣H已經(jīng)學(xué)會(huì)了擔(dān)當(dāng)，明白了男人的責(zé)任。這一提議對(duì)于呼吁父親回歸家庭、鼓勵(lì)生育、男女平權(quán)做出了正面的引導(dǎo)。

第3篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

第一條為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)及獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃管理。

第三條本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織依據(jù)有關(guān)規(guī)定將擁有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的房屋的全部或部分，提供給他人使用，由承擔(dān)人向出租人支付租金的行為；房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租房屋再行出租的行為。

第四條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第五條房屋租賃管理實(shí)行出租房屋登記制度和租賃合同備案制度。

第六條租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布房屋租賃市場(chǎng)消息。

第七條*市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)本市市區(qū)內(nèi)房屋租賃管理工作；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)受市房產(chǎn)管理局委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作?？h（市）、礦區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋租賃管理工作；郊區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的郊區(qū)區(qū)屬以下單位和個(gè)人出租房屋的管理工作。

第二章出租房屋登記

第八條房屋所有人或經(jīng)營(yíng)管理人出租房屋前，應(yīng)持下列資料到房屋租賃管理部門(mén)進(jìn)行登記：（一）房屋出租申請(qǐng)書(shū)；（二）房屋權(quán)屬證件；（三）身份證明或合法資格證明。出租公益或社會(huì)福利事業(yè)用房的，應(yīng)同時(shí)提交上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)證明。機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國(guó)有房屋，應(yīng)同時(shí)提交同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意出租的證明。出租共有房屋的，應(yīng)同時(shí)提交共有人同意出租的證明。出租委托代管房屋的，應(yīng)同時(shí)提交委托人同意出租的證明。

第九條以房屋使用權(quán)作為合資、合作經(jīng)營(yíng)條件并取得收益（包括：承包費(fèi)、房屋使用費(fèi)、保底利潤(rùn)），又不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行為，視為租賃行為。房屋所有權(quán)人或經(jīng)營(yíng)管理人必須依照本辦法規(guī)定辦理租賃登記手續(xù)。

第十條有下列情形之一的房屋不得出租：（一）無(wú)房屋所有權(quán)或其他合法的權(quán)屬證明的；（二）權(quán)屬有爭(zhēng)議且尚在訴訟、仲裁或者行政處理中的；（三）司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者不得出租的；（四）共有房屋未取得共有人同意的；（五）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；（六）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋的；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

第十一條租賃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，予以登記并發(fā)給準(zhǔn)予出租證明；不符合規(guī)定的，應(yīng)書(shū)面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

第三章租賃合同備案

第十二條租賃房屋，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）當(dāng)事人姓名或者名稱住所；（二）房屋的座落、面積、裝飾及設(shè)施情況；（三）用途和期限；（四）租金及交付方式；（五）房屋修繕責(zé)任；（六）變更和解除合同的條件；（七）違約責(zé)任；（八）糾紛解決方式；（九）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十三條承租人轉(zhuǎn)租房屋，必須征得出租人的同意。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)簽訂具備第十二條規(guī)定條款的轉(zhuǎn)租合同，并按本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。

第十四條房屋租賃期限，不得超過(guò)房屋占用土地使用權(quán)終止期限或房屋經(jīng)營(yíng)管理權(quán)終止期限。轉(zhuǎn)租房屋的租賃期限，不得超過(guò)原租賃合同規(guī)定的租賃期限。

第十五條公有住宅房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府的規(guī)定。租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，租金標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商議定，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；必要時(shí)，實(shí)行最高或最低限價(jià)。

第十六條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂或變更之日起三十日內(nèi)，持下列資料到房屋租賃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理租賃合同備案手續(xù)：（一）準(zhǔn)予出租證書(shū)；（二）租賃合同；（三）身份證明或合同資格證明

第十七條房屋租賃管理部門(mén)應(yīng)對(duì)房屋租賃合同及有關(guān)資料進(jìn)行審查。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)自接到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以備案并頒發(fā)《房屋租賃證》；有下列情形之一的，不予備案或責(zé)令補(bǔ)正后重新申請(qǐng)備案：（一）租賃合同條款不完備或內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章及住房政策規(guī)定的；（二）登記備案的證明文件不完備的；（三）虛報(bào)、瞞報(bào)租賃價(jià)格的；（四）租賃期限不符合第十四條規(guī)定的；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。租賃管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位出租國(guó)有房屋的登記備案資料，抄報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。

第十八條租賃合同經(jīng)租賃管理部門(mén)備案后，任何一方不得擅自變更或解除。因變更或解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第十九條《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證，任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借和轉(zhuǎn)讓。租賃合同解除或終止，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《房屋租賃證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)，同時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。《房屋租賃證》遺失的，應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十條房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)分別向租賃管理部門(mén)交納租金百分之一點(diǎn)七五的租賃管理費(fèi)。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)如何向租賃管理部門(mén)申報(bào)租金。經(jīng)審查申報(bào)的租金不實(shí)的，按照物價(jià)部門(mén)的租金最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取租賃管理費(fèi)。

第四章行政處罰

第二十一條對(duì)有下列行為之一的，由房屋租賃管理部門(mén)或其委托的符合《行政處罰法》規(guī)定條件的單位給予行政處罰：（一）擅自出租房屋，經(jīng)審查符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令停止出租行為。（二）變相出租房屋的，予以警告，責(zé)令停止出租行為，并視情節(jié)輕重可對(duì)出租人處以月租金一至二倍的罰款；經(jīng)審查不符合本辦法規(guī)定登記條件的，責(zé)令停止出租行為，并處以月租金二至三倍的罰款。（三）未辦理租賃合同備案手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù)。（四）不按期交納租賃管理費(fèi)的，責(zé)令限期交納，到期不交納，逾期一天按欠款總額收取千分之三的滯納金，逾期三十日仍不繳納的責(zé)令停止租賃行為，吊銷(xiāo)《房屋租賃證》。（五）偽造、涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》的，處以一千元罰款。

第4篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

物業(yè)管理作為房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)節(jié)之一，是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的延續(xù)和完善的一種綜合性經(jīng)營(yíng)服務(wù)，物業(yè)管理在國(guó)外廣受歡迎被稱為現(xiàn)代化“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)。廣義的物業(yè)管理指一切有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、租賃、銷(xiāo)售及售后服務(wù)。狹義的物業(yè)管理以維修養(yǎng)護(hù)樓宇和管理所使用機(jī)械電氣設(shè)備和公共設(shè)施，以治安保衛(wèi)與環(huán)境綠化，分發(fā)信報(bào)與傳呼電話，清潔衛(wèi)生等為主要任務(wù)的服務(wù)行業(yè)。一般而言，物業(yè)管理在管理層面上主要包括物業(yè)發(fā)展及施工，綠化環(huán)衛(wèi)，道路及車(chē)輛停泊，租約事務(wù)，物業(yè)裝演；管理公共設(shè)施及設(shè)備運(yùn)行，對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利與財(cái)產(chǎn)登記和業(yè)主及用戶進(jìn)行管理等。房產(chǎn)市場(chǎng)迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量房產(chǎn)檔案，房產(chǎn)檔案屬于專業(yè)檔案，具有保存價(jià)值和重要法律憑證價(jià)值，是進(jìn)行房產(chǎn)權(quán)屬登記與房屋交易，房產(chǎn)抵押與處理房產(chǎn)糾紛，城市拆遷規(guī)劃的主要依據(jù)，業(yè)主與用戶的個(gè)人信息具有明顯私密性，房產(chǎn)檔案工作是重要基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。但目前物業(yè)公司涉及的檔案管理的現(xiàn)代化與信息化處于起步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到科學(xué)化水平。房產(chǎn)檔案主要包括從房屋建造到消亡整個(gè)過(guò)程形成的臺(tái)賬與圖，卡與照片，文件及一切能證實(shí)房屋歷史變化過(guò)程資料，是房屋真實(shí)縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統(tǒng)方式管理文件檔案，大多還停留在紙介質(zhì)基礎(chǔ)上，這樣的管理效率低下，保密性差，并費(fèi)時(shí)費(fèi)力，如發(fā)生意外則很難彌補(bǔ)。

2物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理方面存在的突出問(wèn)題

物業(yè)公司在房產(chǎn)檔案管理觀念方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行福利制住房分配制度，物業(yè)管理還沒(méi)有從財(cái)產(chǎn)與契約及消費(fèi)角度得到充分認(rèn)知，導(dǎo)致契約精神缺失和公共權(quán)利漠視，使得業(yè)主缺乏主動(dòng)參與和守約意識(shí)，造成物業(yè)管理服務(wù)主體錯(cuò)位和缺位。對(duì)業(yè)主而言，少數(shù)業(yè)主對(duì)現(xiàn)代物業(yè)管理服務(wù)理念不認(rèn)同，對(duì)物業(yè)公司提供的包括檔案管理在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)持漠視態(tài)度，對(duì)自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識(shí)等。對(duì)物業(yè)公司而言，在檔案建設(shè)中增強(qiáng)透明性，提高專業(yè)化，更好感化廣大業(yè)主，樹(shù)立自身良好公共形象等意識(shí)不夠強(qiáng)烈。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)責(zé)任界定不清晰。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的服務(wù)觀念不強(qiáng)。部分物業(yè)公司依然以管理者自居，沒(méi)有定位自己服務(wù)業(yè)主位置，淡化了服務(wù)特征。有些物業(yè)公司違背合同，不給業(yè)主提供相應(yīng)檔案建設(shè)與保密等服務(wù)，引起業(yè)主強(qiáng)烈不滿。物業(yè)公司房產(chǎn)檔案建設(shè)的行業(yè)自律人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不夠強(qiáng)。《物業(yè)管理?xiàng)l例》及配套政策在執(zhí)行過(guò)程遇到諸多阻力。國(guó)內(nèi)尚未建立物業(yè)公司與業(yè)主誠(chéng)信檔案記錄，物業(yè)公司專業(yè)化和社會(huì)化的程度偏低。物業(yè)管理的檔案市場(chǎng)缺乏活力，需要必要監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)，管理水平低下，運(yùn)作不規(guī)范，必要監(jiān)管機(jī)制體制缺失，造成了物業(yè)管理檔案建設(shè)市場(chǎng)的持續(xù)混亂。物業(yè)公司檔案建設(shè)管理隊(duì)伍素質(zhì)良萎不齊，相對(duì)缺少人才儲(chǔ)備，隊(duì)伍建設(shè)跟不上行業(yè)發(fā)展需要，缺乏稱職的職業(yè)經(jīng)理人，房產(chǎn)檔案建設(shè)專業(yè)人員的技能培訓(xùn)也跟不上行業(yè)發(fā)展需要。

3物業(yè)公司適應(yīng)物業(yè)特性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)管理

首先，要適應(yīng)物業(yè)管理的適時(shí)性和無(wú)形性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)管理的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品生產(chǎn)和提供，物業(yè)公司提供管理、勞務(wù)服務(wù)等產(chǎn)品，業(yè)主支付費(fèi)用，雙方成為相應(yīng)產(chǎn)品的提供者和消費(fèi)者。生產(chǎn)與銷(xiāo)售和使用消費(fèi)是產(chǎn)品必備環(huán)節(jié)，三個(gè)環(huán)節(jié)順序發(fā)生，但是物業(yè)服務(wù)沒(méi)有流通環(huán)節(jié)，物業(yè)公司應(yīng)隨時(shí)隨地做好滿足業(yè)主潛在物業(yè)服務(wù)需求各項(xiàng)準(zhǔn)備。無(wú)形性是物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品重要特征，使業(yè)主在消費(fèi)物業(yè)產(chǎn)品時(shí)，難以感覺(jué)到物業(yè)服務(wù)產(chǎn)品真實(shí)存在，檔案管理與建設(shè)得好壞更多的是依賴于業(yè)主的主觀評(píng)判。行政管理部門(mén)應(yīng)制定物業(yè)管理的相關(guān)檔案與信息建設(shè)得政策。其次，要適應(yīng)物業(yè)管理的公共性與廣泛性對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行管理。物業(yè)公司與業(yè)主是在物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上形成的契約關(guān)系。從不同交易關(guān)系看，物業(yè)管理主要對(duì)房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)設(shè)施的管理與維修維護(hù)，但物業(yè)共用部位和機(jī)電設(shè)施設(shè)備是由業(yè)主共同所有，提供服務(wù)商品所滿足的是特定社會(huì)群體的事務(wù)和信息檔案建設(shè)需求。當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)等約定，依據(jù)全體業(yè)主整體意見(jiàn)制定，相關(guān)的檔案建設(shè)具有公共性與通用性。第三，適應(yīng)房產(chǎn)檔案時(shí)空數(shù)據(jù)變化規(guī)律進(jìn)行科學(xué)管理。

第5篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

關(guān)鍵詞：房屋；安全管理；安全鑒定

中圖分類(lèi)號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

房屋安全管理是政府賦予房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的重要職責(zé)，是房地產(chǎn)行政管理的主要組成部分。近些年來(lái)，各種房屋安全管理問(wèn)題頻繁發(fā)生，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反應(yīng)。因此，做好房屋安全管理工作，對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、提高人們生活質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著十分重要的作用。

二、房屋安全管理與鑒定的含義及關(guān)系

房屋安全管理是指房地產(chǎn)管理部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律，對(duì)城市建成區(qū)已經(jīng)投入使用的房屋，通過(guò)房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危等手段有效的排除危險(xiǎn)房屋及其不安全因素的活動(dòng)。房屋安全鑒定是指房屋安全鑒定單位依法按照國(guó)家頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑規(guī)范，對(duì)房屋進(jìn)行查勘、檢測(cè)和驗(yàn)算，從而科學(xué)鑒定房屋的完損狀況和危險(xiǎn)程度的技術(shù)工作。因此，房屋安全鑒定工作是房屋安全管理工作的一部分，安全管理是安全鑒定的目的，安全鑒定是安全管理的一種手段。

三、房屋安全管理的內(nèi)容

房屋安全管理是由房屋安全檢查、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋排危督修、房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)構(gòu)成的一個(gè)閉合管理系統(tǒng)，它們環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都會(huì)造成房屋安全管理的不安全因素。

1、房屋安全檢查

房屋安全檢查是指房地產(chǎn)管理部門(mén)、房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查的活動(dòng)，分為房屋安全普查、危險(xiǎn)房屋巡查、特殊用房專項(xiàng)抽查等三項(xiàng)。房屋安全普查是國(guó)家或地方政府根據(jù)需要確定由房地產(chǎn)管理部門(mén)組織對(duì)城市所有房屋的安全狀況進(jìn)行全面檢查；危險(xiǎn)房屋巡查是指對(duì)那些已經(jīng)被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，除了房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)該隨時(shí)觀察房屋危險(xiǎn)狀態(tài)的發(fā)展情況以外，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次巡查；特殊用房專項(xiàng)抽查是指對(duì)教育系統(tǒng)用房、公共場(chǎng)所用房等特種行業(yè)用房的安全狀況進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。房屋安全檢查的內(nèi)容主要包括以下四個(gè)方面：房屋的完損現(xiàn)狀檢查；房屋用途是否被擅自改變；房屋有無(wú)拆改結(jié)構(gòu)或明顯增大的荷載；檢查已鑒定為危房的加固及排危情況。

2、房屋安全鑒定

房屋安全鑒定工作一般由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行，通過(guò)對(duì)房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評(píng)定，并全面綜合分析查勘描述和檢測(cè)數(shù)據(jù)，從而正確判斷房屋工作狀況和評(píng)定等級(jí)，給出鑒定結(jié)論和一定的處理建議。通常，具有下列情況之一的，都需要申請(qǐng)房屋安全鑒定：房屋達(dá)到規(guī)定使用年限的（鋼、鋼混結(jié)構(gòu)55年、磚混結(jié)構(gòu)50年、磚木結(jié)構(gòu)40年、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)10年）；裝飾裝修拆改房屋主體結(jié)構(gòu)或明顯增加荷載的；特殊用房三年未作安全鑒定的；發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)事故和其他不安全因素危及房屋安全的；因毗連或鄰近興建、擴(kuò)建、改建而可能影響房屋安全的；房屋擬進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押等活動(dòng)的；超過(guò)前一次鑒定的安全有效期限的等。

3、危險(xiǎn)房屋督修與排危

（1）危險(xiǎn)房屋的定義

危險(xiǎn)房屋是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)可能喪失穩(wěn)定和承載能力，而不能保證住用安全的房屋。危險(xiǎn)房屋分為A、B、C、D四級(jí)：A級(jí)為無(wú)危險(xiǎn)點(diǎn)，B級(jí)為有危險(xiǎn)點(diǎn)，C級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至局部危險(xiǎn)，D級(jí)為危險(xiǎn)點(diǎn)量發(fā)展至整棟危房。

（2）危險(xiǎn)房屋的形成原因

危險(xiǎn)房屋形成的主要原因包括以下幾個(gè)方面：①超過(guò)了房屋規(guī)定的使用年限；②房屋年久失修、嚴(yán)重破損；③房屋主體結(jié)構(gòu)被隨意拆改，比如：在承重墻鑿洞開(kāi)門(mén)窗，拆掉陽(yáng)臺(tái)與房間之間的墻體以擴(kuò)大門(mén)窗尺寸，拆改廚房和衛(wèi)生間墻體，用磚或混凝土等重型材料砌封陽(yáng)臺(tái)，在墻外用角鋼等材料搭設(shè)懸掛陽(yáng)臺(tái)等；④新建房屋時(shí)地基處理不當(dāng)引起相鄰房屋不均勻沉降；⑤火災(zāi)、地震、水災(zāi)、地陷和人為破壞。

四、房屋安全鑒定的方法及程序

根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理辦法》規(guī)定，房屋安全鑒定包括受理申請(qǐng)、初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算、鑒定評(píng)級(jí)、出具報(bào)告、資料歸檔等七道程序。

1、受理申請(qǐng)

（1）確定受理房屋安全鑒定的范圍。

（2）查驗(yàn)申請(qǐng)人的以下合法證件：《房屋所有權(quán)證》；住房租約或憑證；買(mǎi)賣(mài)、交換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、分割的契證或公證書(shū)；仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁定或判決文書(shū)。然后記錄證件編號(hào)或復(fù)印歸檔。

（3）指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫(xiě)《鑒定申請(qǐng)書(shū)》：屬于直接鑒定的，應(yīng)與申請(qǐng)人約定鑒定日期，并交待準(zhǔn)備事項(xiàng)；屬于委托鑒定的，應(yīng)向受托單位簽發(fā)《房屋安全鑒定委托書(shū)》，并要求受托單位按期派出鑒定人員。一般情況在受托后三日內(nèi)派出。

2、初始調(diào)查

鑒定人員接到房屋安全鑒定任務(wù)后，應(yīng)按下列要求進(jìn)行調(diào)查：①按房屋規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度選派相應(yīng)數(shù)量的鑒定人員（至少兩人，且必須有一名工程師）承擔(dān)鑒定工作；②向申請(qǐng)人調(diào)查被鑒定房屋的歷史、現(xiàn)狀、使用、維修、改建及其他有關(guān)情況，做好相關(guān)記錄；③查閱房屋設(shè)計(jì)、施工、改建、加固的圖紙、說(shuō)明、照片及其他有關(guān)技術(shù)檔案資料；④制定現(xiàn)場(chǎng)查勘方案（包括重點(diǎn)檢查項(xiàng)目），準(zhǔn)備必要的檢測(cè)工具儀器等。

3、現(xiàn)場(chǎng)查勘

依照先室外后室內(nèi)、先下層后上層的原則，按地基基礎(chǔ)、墻、柱、梁板、屋架、屋面的順序逐層、逐間、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，并對(duì)鑒定申請(qǐng)中提出和初始調(diào)查中確定的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)、詳細(xì)查勘。此外，要繪制房屋平面圖，并在平面圖上標(biāo)明各種損壞構(gòu)件的部位及損壞程度和數(shù)量。

4、檢測(cè)驗(yàn)算

（1）現(xiàn)場(chǎng)對(duì)損壞構(gòu)件進(jìn)行有目的的檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目主要包括：傾斜率、撓度、裂縫（寬、長(zhǎng)、深）及砌體、鋼筋混凝土、砂漿、磚的強(qiáng)度。對(duì)于一般檢測(cè)工具還不足以確定其強(qiáng)度的，應(yīng)另委托專業(yè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)重要部位的構(gòu)件進(jìn)行采樣試驗(yàn)。

（2）有選擇地對(duì)損壞構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性等進(jìn)行復(fù)算；

（3）將檢測(cè)和復(fù)算的資料分析整理匯列成文字圖表，出具檢測(cè)結(jié)果。

5、鑒定評(píng)級(jí)

（1）對(duì)初始調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查勘、檢測(cè)驗(yàn)算獲得的全部資料進(jìn)行全面分析，對(duì)照所頒布的房屋完損等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定房屋的損壞等級(jí)。如果定為危險(xiǎn)房屋，則須對(duì)照部頒《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125-99）判定危險(xiǎn)范圍。

（2）危險(xiǎn)范圍的鑒定結(jié)論，要抓住地基基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)構(gòu)件兩方面，并結(jié)合房屋的歷史狀況、現(xiàn)狀經(jīng)及發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行全面分析、綜合判斷。

（3）按判定危險(xiǎn)范圍，提出原則性的處理建議。

6、簽發(fā)鑒定文書(shū)

（1）《房屋安全鑒定報(bào)告》統(tǒng)一采用微機(jī)制作，由鑒定人員編寫(xiě)并簽字，審核人審簽，并經(jīng)負(fù)責(zé)人審簽同意后，加蓋“房屋安全鑒定專用章”方可生效。

（2）鑒定報(bào)告以棟為單位編寫(xiě)（即每一棟就寫(xiě)一份鑒定報(bào)告），一式四份（鑒定單位及主管機(jī)關(guān)各一份，申請(qǐng)人或單位兩份），房屋損壞糾紛鑒定報(bào)告應(yīng)報(bào)縣房管局備案。

（3）從申請(qǐng)鑒定之日到鑒定文書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人，一般不超過(guò)20日。

7、資料歸檔

凡涉及房屋安全鑒定的各種原始資料，即申請(qǐng)書(shū)、委托書(shū)、調(diào)查記錄、查勘記錄、檢測(cè)記錄、照片、圖表、錄像片、復(fù)寫(xiě)書(shū)副本等，都必須整理歸檔。資料歸檔時(shí)應(yīng)按棟裝訂成冊(cè)，并按區(qū)、街順序編號(hào)，分別由各鑒定主管部門(mén)存檔保管。同時(shí)應(yīng)將有關(guān)資料輸入微機(jī)，按年度制作成光盤(pán)保存。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，房屋使用安全是公共安全的重要組成部分，在其管理和鑒定過(guò)程中，政府和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行高度重視，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和職能，避免發(fā)生重特大房屋安全事故，從而促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

第6篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

一是《行政許可法》對(duì)依法行政已作出了具體規(guī)定，

二是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》對(duì)切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益，提出了更嚴(yán)、更高、更具體的要求，三是北京等地已經(jīng)制定了省級(jí)征地房屋拆遷管理?xiàng)l例，杭州、寧波也有兩個(gè)地方性法規(guī)，這些地方的經(jīng)驗(yàn)，可以吸收，工作中的教訓(xùn)，可以吸取。作為個(gè)人想法，制定了省級(jí)征地房屋拆遷管理?xiàng)l例，可以有粗有細(xì)。細(xì)，是指應(yīng)當(dāng)全省統(tǒng)一的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有具體規(guī)定，如：管理部門(mén)的職責(zé)和工作程序；拆遷人、被拆遷人的權(quán)利和義務(wù)；拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶男?yīng)當(dāng)補(bǔ)償、哪些不可以補(bǔ)償）；安置的方式（宅基地安置、住房安置、貨幣安置）；安置人口計(jì)算（哪些計(jì)入安置人口、哪些不計(jì)入安置人口）；拆遷服務(wù)工作的原則；拆遷爭(zhēng)議的受理范圍、調(diào)處原則和程序、要求；法律責(zé)任等。粗，是鑒于全省各市、縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不一的實(shí)際，對(duì)一些事項(xiàng)在省作出控制性規(guī)定的同時(shí)，允許各市、縣根據(jù)本地實(shí)際作出具體規(guī)定，如：拆遷補(bǔ)償價(jià)格，由省規(guī)定價(jià)格下限，允許各市、縣提高；宅基地安置面積，不得超過(guò)省規(guī)定的農(nóng)村私人建房標(biāo)準(zhǔn)，要求各市、縣從嚴(yán)；住房安置面積，允許各市、縣在省定下限以上具體細(xì)化；確定動(dòng)遷與評(píng)估相分離，房屋拆遷價(jià)格評(píng)估工作向社會(huì)開(kāi)放的原則，要求各市、縣作出具體規(guī)定，等等。

以上個(gè)人意見(jiàn)，并附《浙江省征地房屋拆遷管理?xiàng)l例》（草稿），供領(lǐng)導(dǎo)參考。浙江省征地房屋拆遷管理?xiàng)l例（草稿）第一章總則(1-6條)

第一條(立法目的和依據(jù))為規(guī)范征地房屋拆遷行為，保障城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條(適用范圍)在本省范圍內(nèi)，因城市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)需要征收、征用、使用、整理、整治集體所有土地涉及房屋及附屬物拆遷的（以下簡(jiǎn)稱征地房屋拆遷），均應(yīng)遵守本條例。

第三條(主管部門(mén))市、縣（市）人民政府土地行政主管部門(mén)(簡(jiǎn)稱征地拆遷主管部門(mén))主管本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的征地房屋拆遷管理工作。市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際，確定征地拆遷主管部門(mén)。市轄各區(qū)人民政府征地拆遷管理部門(mén)在征地房屋拆遷管理中的工作職責(zé)，由市人民政府決定。

第四條(相關(guān)部門(mén)及職責(zé))市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)征地房屋拆遷管理工作，計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、房管、農(nóng)業(yè)、公安、司法、工商行政、勞動(dòng)等行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合、支持征地拆遷主管部門(mén)做好拆遷管理工作。計(jì)劃、規(guī)劃部門(mén)在審核建設(shè)用地的計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃定點(diǎn)時(shí)，對(duì)拆遷范圍內(nèi)的住宅用地和確需搬遷的企業(yè)用地以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村市政公用設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)按城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，同時(shí)統(tǒng)籌安排。被拆遷房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)（村集體經(jīng)濟(jì)組織）、社區(qū)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)配合征地房屋拆遷工作。征地房屋拆遷必須遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，有效地保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。

第五條(拆遷當(dāng)事人)本條例所稱拆遷當(dāng)事人的含義如下：

（一）拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

（二）被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人。拆遷私有住宅用房，被拆遷人是指被拆遷房屋的合法所有權(quán)人及其家庭中依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨仓么胧┑某蓡T。合法所有權(quán)人以被拆遷房屋有效權(quán)屬權(quán)源文件記載為準(zhǔn)。第六條(基本要求)征地房屋拆遷，拆遷人必須按本條例的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償，并按本條例的規(guī)定向被拆遷人提供安置措施。被拆遷人必須服從建設(shè)需要，如實(shí)提供被拆遷房屋的有效權(quán)屬權(quán)源文件等資料，配合現(xiàn)場(chǎng)查勘、評(píng)估等工作，并在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)搬遷交房。被拆遷人服從建設(shè)需要，在搬遷期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷交房的，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由拆遷人在拆遷資金中列支。

第二章拆遷管理(7-16條)第七條(凍結(jié))征地拆遷主管部門(mén)在受理建設(shè)用地申請(qǐng)，核定建設(shè)用地范圍后，應(yīng)依法征地拆遷凍結(jié)通告。征地拆遷凍結(jié)通告應(yīng)當(dāng)在拆遷所在地張貼，或者在報(bào)刊上刊登。征地拆遷凍結(jié)通告公布后，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位、個(gè)人不得改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改種其他作物，不得新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋，不得改變房屋和土地的用途，不得買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與、交換、租賃、抵押房屋。違反本款規(guī)定進(jìn)行的活動(dòng)屬無(wú)效行為，不作為增加拆遷補(bǔ)償和安置的依據(jù)。各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止辦理凍結(jié)范圍內(nèi)的前述審批手續(xù)。征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)將征地拆遷凍結(jié)通告送達(dá)有關(guān)部門(mén)。凍結(jié)范圍內(nèi)的住戶在征地拆遷凍結(jié)通告公布后遷入戶口或者分戶的，不作為增加拆遷補(bǔ)償和安置的依據(jù)，但本條例另有規(guī)定的，從其規(guī)定。建設(shè)用地單位在取得《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》后6個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)征地房屋拆遷許可證（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷許可證）的，征地拆遷凍結(jié)通告自行失效，征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)以公告或書(shū)面形式通知有關(guān)部門(mén)恢復(fù)辦理停止事項(xiàng)的審批手續(xù)。第八條(申請(qǐng))因征地需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面申請(qǐng)，取得征地拆遷主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施具體拆遷行為。申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)提供下述資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)計(jì)劃批文；

（二）用地規(guī)劃文件及用地規(guī)劃圖；（三）用地批準(zhǔn)文件或用地批準(zhǔn)表達(dá)文件；

（四）房屋拆遷動(dòng)遷服務(wù)委托協(xié)議、房屋拆遷價(jià)格評(píng)估委托協(xié)議；

（五）拆遷方案；

（六）建設(shè)用地勘測(cè)定界資料；

（七）征地拆遷主管部門(mén)要求提供的其他資料。

拆遷方案應(yīng)載明下述內(nèi)容：

（一）房屋拆遷的地點(diǎn)和四至范圍；

（二）拆遷補(bǔ)償?shù)恼咭罁?jù)；

（三）拆遷安置的方式、地點(diǎn)、面積、期限和政策依據(jù)；

（四）搬家補(bǔ)貼費(fèi)和臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)；

（五）搬遷期限和過(guò)渡期限；

（六）拆遷實(shí)施步驟；

（七）征地拆遷主管部門(mén)要求載明的其他內(nèi)容。用地批準(zhǔn)是指農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地經(jīng)有權(quán)一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，整理、整治集體所有土地，是指整理、整治用地批準(zhǔn)。第九條（發(fā)證及條件）征地拆遷主管部門(mén)審查申請(qǐng)資料符合第八條第二款、第三款、第四款條件的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋拆遷許可證。第十條(拆遷公告及訴權(quán))征地拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋拆遷許可證后5日內(nèi)征地房屋拆遷公告（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷公告）。

房屋拆遷公告必須載明下述內(nèi)容：

（一）核發(fā)房屋拆遷許可證的機(jī)關(guān)名稱和許可證編號(hào)；

（二）拆遷人的名稱和建設(shè)項(xiàng)目名稱；

（三）拆遷范圍；

（四）搬遷期限和過(guò)渡期限；

（五）登記事項(xiàng)；

第7篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

福建不動(dòng)產(chǎn)實(shí)施細(xì)則全文第一章 總 則

第一條 為規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為，細(xì)化不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。

房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。

第三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依照《條例》第七條第二款的規(guī)定，協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣級(jí)行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以及不動(dòng)產(chǎn)坐落、界址、面積、用途、權(quán)利類(lèi)型等登記結(jié)果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

第四條 國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，由國(guó)土資源部受理并會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海、用島的登記，由國(guó)土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，依照國(guó)土資源部《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。

第二章 不動(dòng)產(chǎn)登記簿

第五條 《條例》第八條規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)單元，是指權(quán)屬界線封閉且具有獨(dú)立使用價(jià)值的空間。

沒(méi)有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。

有房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物的，以該房屋等建筑物、構(gòu)筑物以及森林、林木定著物與土地、海域權(quán)屬界線封閉的空間為不動(dòng)產(chǎn)單元。

前款所稱房屋，包括獨(dú)立成幢、權(quán)屬界線封閉的空間，以及區(qū)分套、層、間等可以獨(dú)立使用、權(quán)屬界線封閉的空間。

第六條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動(dòng)產(chǎn)單元編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記電子存儲(chǔ)設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施，保證電子數(shù)據(jù)安全。

任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制或者篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息。

第八條 承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備與其崗位相適應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的專業(yè)知識(shí)。

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展對(duì)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記審核、登簿的不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的考核培訓(xùn)。

第三章 登記程序

第九條 申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)登記申請(qǐng)書(shū)，并提交身份證明以及相關(guān)申請(qǐng)材料。

申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提供原件。因特殊情況不能提供原件的，可以提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)與原件保持一致。

第十條 處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。

按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記，依照本實(shí)施細(xì)則第三十六條的規(guī)定辦理。

第十一條 無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。

監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書(shū)面保證。

父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書(shū)、經(jīng)過(guò)公證的對(duì)被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料或者其他材料。

第十二條 當(dāng)事人可以委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。

自然人處分不動(dòng)產(chǎn)，委托人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)與人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū)，但授權(quán)委托書(shū)經(jīng)公證的除外。

境外申請(qǐng)人委托他人辦理處分不動(dòng)產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)證或者公證。

第十三條 申請(qǐng)登記的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，全體申請(qǐng)人提出撤回登記申請(qǐng)的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將登記申請(qǐng)書(shū)以及相關(guān)材料退還申請(qǐng)人。

第十四條 因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書(shū)。

第十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)：

(一)申請(qǐng)人、委托人身份證明材料以及授權(quán)委托書(shū)與申請(qǐng)主體是否一致;

(二)權(quán)屬來(lái)源材料或者登記原因文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致;

(三)不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界限、面積等權(quán)籍調(diào)查成果是否完備，權(quán)屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全。

第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查看，重點(diǎn)查看下列情況：

(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記，查看房屋坐落及其建造完成等情況;

(二)在建建筑物抵押權(quán)登記，查看抵押的在建建筑物坐落及其建造等情況;

(三)因不動(dòng)產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷(xiāo)登記，查看不動(dòng)產(chǎn)滅失等情況。

第十七條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前進(jìn)行公告，但涉及國(guó)家秘密的除外：

(一)政府組織的集體土地所有權(quán)登記;

(二)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記;

(三)依職權(quán)更正登記;

(四)依職權(quán)注銷(xiāo)登記;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi)。公告期滿無(wú)異議或者異議不成立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

第十八條 不動(dòng)產(chǎn)登記公告的主要內(nèi)容包括：

(一)擬予登記的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;

(二)擬予登記的不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類(lèi)型等;

(三)提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu);

(四)需要公告的其他事項(xiàng)。

第十九條 當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)或者人民政府的生效決定單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記：

(一)人民法院持生效法律文書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的;

(二)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書(shū)要求辦理查封登記的;

(三)人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議。

第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，填寫(xiě)并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

除辦理抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記、異議登記，向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明，應(yīng)當(dāng)加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記專用章。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)和不動(dòng)產(chǎn)登記證明樣式，由國(guó)土資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第二十一條 申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);共有人申請(qǐng)分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明共有情況，并列明全體共有人。

第二十二條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損、破損的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā)，并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失、滅失，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門(mén)戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失、滅失聲明15個(gè)工作日后，予以補(bǔ)發(fā)。

不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明補(bǔ)發(fā)字樣。

第二十三條 因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利滅失等情形，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)需要收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上將收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)予以注明;確實(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門(mén)戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上公告作廢。

第四章 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 不動(dòng)產(chǎn)首次登記，是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利第一次登記。

未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類(lèi)型登記，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十五條 市、縣人民政府可以根據(jù)情況對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動(dòng)產(chǎn)，組織開(kāi)展集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。

依照前款規(guī)定辦理首次登記所需的權(quán)屬來(lái)源、調(diào)查等登記材料，由人民政府有關(guān)部門(mén)組織獲取。

第二十六條 下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記：

(一)權(quán)利人的姓名、名稱、身份證明類(lèi)型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的;

(二)不動(dòng)產(chǎn)的坐落、界址、用途、面積等狀況變更的;

(三)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限、來(lái)源等狀況發(fā)生變化的;

(四)同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的;

(五)抵押擔(dān)保的范圍、主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的;

(六)最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的;

(七)地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的;

(八)共有性質(zhì)發(fā)生變更的;

(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形。

第二十七條 因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：

(一)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的;

(二)以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資(入股)的;

(三)法人或者其他組織因合并、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(四)不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(五)繼承、受遺贈(zèng)導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(六)共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的;

(七)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的;

(八)因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(九)因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的;

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形。

第二十八條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)登記：

(一)不動(dòng)產(chǎn)滅失的;

(二)權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的;

(三)不動(dòng)產(chǎn)被依法沒(méi)收、征收或者收回的;

(四)人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷(xiāo)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書(shū)面材料。

第二節(jié) 集體土地所有權(quán)登記

第二十九條 集體土地所有權(quán)登記，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng);

(二)土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng);

(三)土地屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織代為申請(qǐng)。

第三十條 申請(qǐng)集體土地所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)土地權(quán)屬來(lái)源材料;

(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);

(三)其他必要材料。

第三十一條 農(nóng)民集體因互換、土地調(diào)整等原因?qū)е录w土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);

(二)互換、調(diào)整協(xié)議等集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移的材料;

(三)本集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的材料;

(四)其他必要材料。

第三十二條 申請(qǐng)集體土地所有權(quán)變更、注銷(xiāo)登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);

(二)集體土地所有權(quán)變更、消滅的材料;

(三)其他必要材料。

第三節(jié) 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第三十三條 依法取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

依法利用國(guó)有建設(shè)用地建造房屋的，可以申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

第三十四條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)土地權(quán)屬來(lái)源材料;

(二)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo);

(三)土地出讓價(jià)款、土地租金、相關(guān)稅費(fèi)等繳納憑證;

(四)其他必要材料。

前款規(guī)定的土地權(quán)屬來(lái)源材料，根據(jù)權(quán)利取得方式的不同，包括國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)租賃合同以及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)文件。

申請(qǐng)?jiān)诘厣匣蛘叩叵聠为?dú)設(shè)立國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記的，按照本條規(guī)定辦理。

第三十五條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者土地權(quán)屬來(lái)源材料;

(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;

(三)房屋已經(jīng)竣工的材料;

(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告;

(五)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十六條 辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。

第三十七條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變更登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);

(二)發(fā)生變更的材料;

(三)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;

(四)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者補(bǔ)充協(xié)議;

(五)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款、稅費(fèi)等繳納憑證;

(六)其他必要材料。

第三十八條 申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);

(二)買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)與合同;

(三)繼承或者受遺贈(zèng)的材料;

(四)分割、合并協(xié)議;

(五)人民法院或者仲裁委員會(huì)生效的法律文書(shū);

(六)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府或者主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件;

(七)相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證;

(八)其他必要材料。

不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同依法應(yīng)當(dāng)備案的，申請(qǐng)人申請(qǐng)登記時(shí)須提交經(jīng)備案的買(mǎi)賣(mài)合同。

第三十九條 具有獨(dú)立利用價(jià)值的特定空間以及碼頭、油庫(kù)等其他建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記，按照本實(shí)施細(xì)則中房屋所有權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。

第四節(jié) 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記

第四十條 依法取得宅基地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記。

依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。

第四十一條 申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)申請(qǐng)人身份證和戶口簿;

(二)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等權(quán)屬來(lái)源材料;

(三)房屋符合規(guī)劃或者建設(shè)的相關(guān)材料;

(四)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;

(五)其他必要材料。

第四十二條 因依法繼承、分家析產(chǎn)、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋等導(dǎo)致宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移申請(qǐng)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者其他權(quán)屬來(lái)源材料;

(二)依法繼承的材料;

(三)分家析產(chǎn)的協(xié)議或者材料：

(四)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部互換房屋的協(xié)議;

(五)其他必要材料。

第四十三條 申請(qǐng)宅基地等集體土地上的建筑物區(qū)分所有權(quán)登記的，參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定辦理登記。

第五節(jié) 集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記

第四十四條 依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。

依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè)，建設(shè)公共設(shè)施，從事公益事業(yè)等的，可以申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記。

第四十五條 申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地的文件等土地權(quán)屬來(lái)源材料;

(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;

(三)權(quán)籍調(diào)查表、宗地圖、房屋平面圖以及宗地界址點(diǎn)坐標(biāo)等有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等材料;

(四)建設(shè)工程已竣工的材料;

(五)其他必要材料。

集體建設(shè)用地使用權(quán)首次登記完成后，申請(qǐng)人申請(qǐng)建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記的，應(yīng)當(dāng)提交享有集體建設(shè)用地使用權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。

第四十六條 申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列材料：

(一)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);

(二)集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)變更、轉(zhuǎn)移、消滅的材料;

(三)其他必要材料。

因企業(yè)兼并、破產(chǎn)等原因致使集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件等相關(guān)材料，申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。

第六節(jié) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記

第四十七條 承包農(nóng)民集體所有的耕地、林地、草地、水域、灘涂以及荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)用地，或者國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)用地從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記;地上有森林、林木的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記時(shí)一并申請(qǐng)登記。

第四十八條 依法以承包方式在土地上從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，可以申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的首次登記。

第8篇：公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)范文

第一章 總 則

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第8號(hào)）以及國(guó)家關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)制定本制度。

第二條 本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類(lèi)獨(dú)立核算的公立醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院) ，包括綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、?？漆t(yī)院、門(mén)診部(所) 、療養(yǎng)院等，不包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

第三條 醫(yī)院是公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。

第四條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。

第五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預(yù)算，真實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機(jī)制；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制，實(shí)施績(jī)效考評(píng)，提高資金使用效益；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第六條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職人員，會(huì)計(jì)人員須持證上崗。

三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師，其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置。

第七條 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)在醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)集中管理。

第二章 單位預(yù)算管理

第八條 預(yù)算是指醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

醫(yī)院預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。醫(yī)院所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理。

第九條 國(guó)家對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。地方可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)有條件的醫(yī)院開(kāi)展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn)。

定項(xiàng)補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)（或舉辦單位），根據(jù)政府衛(wèi)生投入政策的有關(guān)規(guī)定確定。

第十條 醫(yī)院要實(shí)行全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。

第十一條 醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)預(yù)算編制的規(guī)定，對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算年度收入的增減因素，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，編制支出預(yù)算，包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。編制收支預(yù)算必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預(yù)算。

第十二條 醫(yī)院預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)審議通過(guò)后上報(bào)主管部門(mén)（或舉辦單位）。 主管部門(mén)（或舉辦單位）根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)醫(yī)院預(yù)算的合法性、真實(shí)性、完整性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等進(jìn)行認(rèn)真審核，匯總并綜合平衡。

財(cái)政部門(mén)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和預(yù)算管理的有關(guān)要求，對(duì)主管部門(mén)（或舉辦單位）申報(bào)的醫(yī)院預(yù)算按照規(guī)定程序進(jìn)行審核批復(fù)。

第十三條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算。經(jīng)批復(fù)的醫(yī)院預(yù)算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)和衡量其合理性的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行，并將預(yù)算逐級(jí)分解，落實(shí)到具體的責(zé)任單位或責(zé)任人。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、查找原因，采取必要措施，保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。 第十四條 醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定調(diào)整預(yù)算。財(cái)政部門(mén)核定的財(cái)政補(bǔ)助等資金預(yù)算及其他項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行中一般不予調(diào)整。當(dāng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃有較大調(diào)整，或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策需要增加或減少支出、對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序提出調(diào)整預(yù)算建議，經(jīng)主管部門(mén)（或舉辦單位）審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算。 收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)增或調(diào)減支出預(yù)算。

第十五條 年度終了，醫(yī)院應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)決算編制要求，真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)編制決算。

醫(yī)院年度決算由主管部門(mén)（或舉辦單位）匯總報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批復(fù)。對(duì)財(cái)政部門(mén)批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng)，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。

第十六條 醫(yī)院要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析和考核，并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容。逐步建立與年終評(píng)比、內(nèi)部收入分配掛鉤機(jī)制。

主管部門(mén)（或舉辦單位）應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定績(jī)效考核辦法，對(duì)醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行、成本控制以及業(yè)務(wù)工作等情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并將結(jié)果作為對(duì)醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第三章 收入管理

第十七條 收入是指醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。 第十八條 收入包括：醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入和其他收入。

（一）醫(yī)療收入，即醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)取得的收入，包括門(mén)診收入和住院收入。

1. 門(mén)診收入是指為門(mén)診病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括掛號(hào)收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他門(mén)診收入等。

2. 住院收入是指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。

（二）財(cái)政補(bǔ)助收入，即醫(yī)院按部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)助收入，包括基本支出補(bǔ)助收入和項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入?；局С鲅a(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門(mén)撥入的符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員經(jīng)費(fèi)、政策性虧損補(bǔ)貼等經(jīng)常性補(bǔ)助收入，項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入是指由財(cái)政部門(mén)撥入的主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)政府指定公共衛(wèi)生任務(wù)等的專項(xiàng)補(bǔ)助收入。

（三）科教項(xiàng)目收入，即醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入外專門(mén)用于科研、教學(xué)項(xiàng)目的補(bǔ)助收入。

（四）其他收入，即醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療業(yè)務(wù)、科教項(xiàng)目之外的活動(dòng)所取得的收入，包括培訓(xùn)收入、租金收入、食堂收入、投資收益、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)盈收入、捐贈(zèng)收入、確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。

第十九條 醫(yī)療收入在醫(yī)療服務(wù)發(fā)生時(shí)依據(jù)政府確定的付費(fèi)方式和付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。

第二十條 醫(yī)院要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家物價(jià)政策，建立健全各項(xiàng)收費(fèi)管理制度。

醫(yī)院門(mén)診、住院收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定使用國(guó)務(wù)院或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，并切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。

醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬，并及時(shí)結(jié)算。嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支。

第四章 支出管理

第二十一條 支出是指醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、資金耗費(fèi)和損失。

第二十二條 支出包括醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用和其他支出。

（一）醫(yī)療支出，即醫(yī)院在開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)、耗用的藥品及衛(wèi)生材料支出、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金和其他費(fèi)用，不包括財(cái)政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)。

其中，人員經(jīng)費(fèi)包括基本工資、績(jī)效工資（津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金）、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。其他費(fèi)用包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。

（二）財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出，即醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。實(shí)際發(fā)生額全部計(jì)入當(dāng)期支出。其中，用于購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時(shí)計(jì)入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

（三）科教項(xiàng)目支出，即醫(yī)院利用科教項(xiàng)目收入開(kāi)展科研、教學(xué)活動(dòng)發(fā)生的支出。用于購(gòu)建固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等發(fā)生的支出，應(yīng)同時(shí)計(jì)入凈資產(chǎn)，按規(guī)定分期結(jié)轉(zhuǎn)。

（四）管理費(fèi)用，即醫(yī)院行政及后勤管理部門(mén)為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括醫(yī)院行政及后勤管理部門(mén)發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)、耗用的材料成本、計(jì)提的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用，以及醫(yī)院統(tǒng)一管理的離退休經(jīng)費(fèi)、壞賬損失、印花稅、房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、利息支出和其他公用經(jīng)費(fèi)，不包括計(jì)入科教項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用。

（五）其他支出，即醫(yī)院上述項(xiàng)目以外的支出，包括出租固定資產(chǎn)的折舊及維修費(fèi)、食堂支出、罰沒(méi)支出、捐贈(zèng)支出、財(cái)產(chǎn)物資盤(pán)虧和毀損損失等。

基本建設(shè)項(xiàng)目支出按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 醫(yī)院從財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)（或舉辦單位）取得的有指定用途的項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)按照要求定期向財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)（或舉辦單位）報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況；項(xiàng)目完成后應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告，接受財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)（或舉辦單位）的檢查驗(yàn)收。

第二十四條 醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由醫(yī)院規(guī)定。醫(yī)院的規(guī)定違反法律和國(guó)家政策的，主管部門(mén)（或舉辦單位）和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格控制人員經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)用。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要按有關(guān)規(guī)定并結(jié)合管理要求制定具體的工資總額和管理費(fèi)用支出比率等控制指標(biāo)。

第二十五條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和國(guó)家關(guān)于藥品采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定。

第五章 成本管理

第二十六條 成本管理是指醫(yī)院通過(guò)成本核算和分析，提出成本控制措施，降低醫(yī)療成本的活動(dòng)。

第二十七條 成本管理的目的是全面、真實(shí)、準(zhǔn)確反映醫(yī)院成本信息，強(qiáng)化成本意識(shí)，降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)院績(jī)效，增強(qiáng)醫(yī)院在醫(yī)療市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

第二十八條 成本核算是指醫(yī)院將其業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)按照核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出總成本和單位成本的過(guò)程。

成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)、收支配比、一致性、重要性等原則。

第二十九條 根據(jù)核算對(duì)象的不同，成本核算可分為科室成本核算、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。成本核算一般應(yīng)以科室、診次和床日為核算對(duì)象，三級(jí)醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)以醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、病種等為核算對(duì)象進(jìn)行成本核算。

在以上述核算對(duì)象為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算的同時(shí)，開(kāi)展醫(yī)療全成本核算的地方或醫(yī)院，應(yīng)將財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出所形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍；開(kāi)展醫(yī)院全成本核算的地方或醫(yī)院，還應(yīng)在醫(yī)療成本核算的基礎(chǔ)上，將科教項(xiàng)目支出形成的固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)納入成本核算范圍。

第三十條 科室成本核算是指將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)以科室為核算對(duì)象進(jìn)行歸集和分配，計(jì)算出科室成本的過(guò)程。

（一）科室區(qū)分為以下類(lèi)別：臨床服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)、醫(yī)療輔助類(lèi)和行政后勤類(lèi)等。臨床服務(wù)類(lèi)指直接為病人提供醫(yī)療服務(wù)，并能體現(xiàn)最終醫(yī)療結(jié)果、完整反映醫(yī)療成本的科室；醫(yī)療技術(shù)類(lèi)指為臨床服務(wù)類(lèi)科室及病人提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)的科室；醫(yī)療輔助類(lèi)科室是服務(wù)于臨床服務(wù)類(lèi)和醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室，為其提供動(dòng)力、生產(chǎn)、加工等輔助服務(wù)的科室；行政后勤類(lèi)指除臨床服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療輔助科室之外的從事院內(nèi)外行政后勤業(yè)務(wù)工作的科室。

（二）科室成本的歸集。

通過(guò)健全的組織機(jī)構(gòu)，按照規(guī)范的統(tǒng)計(jì)要求及報(bào)送程序，將支出直接或分配歸屬到耗用科室，形成各類(lèi)科室的成本。成本按照計(jì)入方法分為直接成本和間接成本。 直接成本是指科室為開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的能夠直接計(jì)入或采用一定方法計(jì)算后直接計(jì)入的各種支出。間接成本是指為開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)而發(fā)生的不能直接計(jì)入、需要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入的各項(xiàng)支出。

（三）科室成本的分?jǐn)偂?/p>

各類(lèi)科室成本應(yīng)本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則，按照分項(xiàng)逐級(jí)分步結(jié)轉(zhuǎn)的方法進(jìn)行分?jǐn)?，最終將所有成本轉(zhuǎn)移到臨床服務(wù)類(lèi)科室。

先將行政后勤類(lèi)科室的管理費(fèi)用向臨床服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)和醫(yī)療輔助類(lèi)科室分?jǐn)偅謹(jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

再將醫(yī)療輔助類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)和醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可采用人員比例、內(nèi)部服務(wù)量、工作量等。

最后將醫(yī)療技術(shù)類(lèi)科室成本向臨床服務(wù)類(lèi)科室分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可采用工作量、業(yè)務(wù)收入、收入、占用資產(chǎn)、面積等，分?jǐn)偤笮纬砷T(mén)診、住院臨床服務(wù)類(lèi)科室的成本。 第三十一條 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對(duì)象，歸集和分配各項(xiàng)支出，計(jì)算出各項(xiàng)目單位成本的過(guò)程。核算辦法是將臨床服務(wù)類(lèi)、醫(yī)療技術(shù)類(lèi)和醫(yī)療輔助類(lèi)科室的醫(yī)療成本向其提供的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行歸集和分?jǐn)?，分?jǐn)倕?shù)可采用各項(xiàng)目收入比、工作量等。

第三十二條 病種成本核算是以病種為核算對(duì)象，按一定流程和方法歸集相關(guān)費(fèi)用計(jì)算病種成本的過(guò)程。核算辦法是將為治療某一病種所耗費(fèi)的醫(yī)療項(xiàng)目成本、藥品成本及單獨(dú)收費(fèi)材料成本進(jìn)行疊加。

第三十三條 診次和床日成本核算是以診次、床日為核算對(duì)象，將科室成本進(jìn)一步分?jǐn)偟介T(mén)急診人次、住院床日中，計(jì)算出診次成本、床日成本。

第三十四條 為了正確反映醫(yī)院正常業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本和管理水平，在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時(shí)，凡屬下列業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出，一般不應(yīng)計(jì)入成本范圍。

（一）不屬于醫(yī)院成本核算范圍的其他核算主體及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所發(fā)生的支出。

（二）為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)、購(gòu)入無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的資本性支出。

（三）對(duì)外投資的支出。

（四）各種罰款、贊助和捐贈(zèng)支出。

（五）有經(jīng)費(fèi)來(lái)源的科研、教學(xué)等項(xiàng)目支出。

（六）在各類(lèi)基金中列支的費(fèi)用。

（七）國(guó)家規(guī)定的不得列入成本的其他支出。

第三十五條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)成本核算結(jié)果，對(duì)照目標(biāo)成本或標(biāo)準(zhǔn)成本，采取趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析、量本利分析等方法及時(shí)分析實(shí)際成本變動(dòng)情況及原因，把握成本變動(dòng)規(guī)律，提高成本效率。

第三十六條 醫(yī)院應(yīng)在保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的前提下，利用各種管理方法和措施，按照預(yù)定的成本定額、成本計(jì)劃和成本費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成本形成過(guò)程中的耗費(fèi)進(jìn)行控制。

醫(yī)院應(yīng)建立健全成本定額管理制度、費(fèi)用審核制度等，采取有效措施糾正、限制不必要的成本費(fèi)用支出差異，控制成本費(fèi)用支出。

第六章 收支結(jié)余管理

第三十七條 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額。包括：業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。當(dāng)期各類(lèi)收支結(jié)余計(jì)算公式如下：

業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療收支結(jié)余+其他收入-其他支出

其中：醫(yī)療收支結(jié)余=醫(yī)療收入+財(cái)政基本支出補(bǔ)助收入-醫(yī)療支出-管理費(fèi)用 財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）=財(cái)政項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入-財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出 科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）=科教項(xiàng)目收入-科教項(xiàng)目支出

第三十八條 業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金后，結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分配，為正數(shù)的，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取專用基金，轉(zhuǎn)入事業(yè)基金；為負(fù)數(shù)的，應(yīng)由事業(yè)基金彌補(bǔ)，不得進(jìn)行其他分配，事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的，轉(zhuǎn)入未彌補(bǔ)虧損。實(shí)行收入上繳的地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際，制定具體的業(yè)務(wù)收支結(jié)余率、次均費(fèi)用等控制指標(biāo)。超過(guò)規(guī)定控制指標(biāo)的部分應(yīng)上繳財(cái)政，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)統(tǒng)籌專項(xiàng)用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。

財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項(xiàng)目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。 國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)結(jié)余資金的管理，按照國(guó)家規(guī)定正確計(jì)算與分配結(jié)余。醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算，在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時(shí)，按照財(cái)政部門(mén)的規(guī)定安排使用。醫(yī)院動(dòng)用財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支結(jié)轉(zhuǎn)（余），應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定和報(bào)批程序。

第七章 流動(dòng)資產(chǎn)管理

第四十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)（含一年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項(xiàng)、預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。

第四十一條 貨幣資金包括現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全貨幣資金管理制度。

第四十二條 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指醫(yī)院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和其他活動(dòng)過(guò)程中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括應(yīng)收醫(yī)療款、預(yù)付賬款、財(cái)政應(yīng)返還資金和其他應(yīng)收款等。 醫(yī)院對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)要加強(qiáng)管理，定期分析、及時(shí)清理。

年度終了，醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認(rèn)定法等方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。累計(jì)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備不應(yīng)超過(guò)年末應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款科目余額的2%-4%。計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的具體辦法由省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政、主管部門(mén)確定。

對(duì)賬齡超過(guò)三年，確認(rèn)無(wú)法收回的應(yīng)收醫(yī)療款和其他應(yīng)收款可作為壞賬損失處理。壞賬損失經(jīng)過(guò)清查，按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)批后，在壞賬準(zhǔn)備中沖銷(xiāo)。收回已經(jīng)核銷(xiāo)的壞賬，增加壞賬準(zhǔn)備。

第四十三條 存貨是指醫(yī)院為開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)及其他活動(dòng)而儲(chǔ)存的低值易耗品、衛(wèi)生材料、藥品、其他材料等物資。

購(gòu)入的物資按實(shí)際購(gòu)入價(jià)計(jì)價(jià)，自制的物資按制造過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)，盤(pán)盈的物資按同類(lèi)品種價(jià)格計(jì)價(jià)。

存貨要按照“計(jì)劃采購(gòu)、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。合理確定儲(chǔ)備定額，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，年終必須進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清查，保證賬實(shí)相符。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、變質(zhì)、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，根據(jù)管理權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。

低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門(mén)要建立輔助明細(xì)賬，對(duì)各類(lèi)物資進(jìn)行數(shù)量、金額管理，反映低值易耗品分布、使用以及消耗情況。低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次性攤銷(xiāo)，個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用報(bào)廢相對(duì)集中的可采用五五攤銷(xiāo)法。低值易耗品報(bào)廢收回的殘余價(jià)值，按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。 醫(yī)院要建立健全自制藥品、材料管理制度，按類(lèi)別、品種進(jìn)行成本核算。自制藥品、材料按成本價(jià)入庫(kù)。

第八章 固定資產(chǎn)管理

第四十四條 固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在1000元及以上（其中：專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上（不含一年）的大批同類(lèi)物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。

醫(yī)院固定資產(chǎn)分四類(lèi)：房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備、其他固定資產(chǎn)。 圖書(shū)參照固定資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)實(shí)物管理，不計(jì)提折舊。

第四十五條 固定資產(chǎn)按實(shí)際成本計(jì)量。

（一）外購(gòu)的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等相關(guān)支出作為成本。

以一筆款項(xiàng)購(gòu)入多項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的固定資產(chǎn)，按照同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)價(jià)格的比例對(duì)購(gòu)置成本進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)固定資產(chǎn)的成本。

（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算成本。

（三）融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等作為成本。

（四）無(wú)償取得（如無(wú)償調(diào)入或接受捐贈(zèng)）的固定資產(chǎn)，其成本比照同類(lèi)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)確定。

大型醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)建和租賃，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第四十六條 在建工程是指醫(yī)院已經(jīng)發(fā)生必要支出，但按規(guī)定尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

醫(yī)院除按本制度執(zhí)行外，還應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，嚴(yán)格控制工程成本，做好工程概、預(yù)算管理，工程完工后應(yīng)盡快辦理工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算，并及時(shí)辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。

第四十七條 醫(yī)院原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計(jì)提折舊（固定資產(chǎn)折舊年限見(jiàn)附1）。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。計(jì)提折舊的具體辦法由各省（自治區(qū)、直轄市）主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)規(guī)定或?qū)徟?。?dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不再計(jì)提折舊。

第四十八條 為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長(zhǎng)其使用壽命而發(fā)生的改建、擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn)及其他相關(guān)資產(chǎn)；為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費(fèi)等后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出。大型修繕確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。 第四十九條 醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專門(mén)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ耍褂脝挝粦?yīng)指定人員對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施管理，并建立健全各項(xiàng)管理制度。

建立健全三賬一卡制度，即：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)總賬和一級(jí)明細(xì)分類(lèi)賬，固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類(lèi)賬，使用部門(mén)負(fù)責(zé)建卡(臺(tái)賬) 。

大型醫(yī)療設(shè)備實(shí)行責(zé)任制，指定專人管理，制定操作規(guī)程，建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。

第五十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期進(jìn)行實(shí)地盤(pán)點(diǎn)。對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)進(jìn)行處理。

固定資產(chǎn)管理部門(mén)要對(duì)固定資產(chǎn)采取電子信息化管理，定期與財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

第五十一條 醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn)毀損時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第九章 無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)管理

第五十二條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫(yī)院提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、醫(yī)院購(gòu)入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。

購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)；自行開(kāi)發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等支出計(jì)價(jià)；接受捐贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn)，按捐贈(zèng)方提供的資料或同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)計(jì)價(jià)；商譽(yù)除合作外，不得作價(jià)入賬。

無(wú)形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起，在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，法律沒(méi)有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請(qǐng)書(shū)的受益年限攤銷(xiāo)，法律和合同或單位申請(qǐng)書(shū)都沒(méi)有規(guī)定使用年限的，按照不少于十年的期限攤銷(xiāo)。

轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第五十三條 開(kāi)辦費(fèi)是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)建成本的其他支出。 開(kāi)辦費(fèi)在醫(yī)院開(kāi)業(yè)時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用。

第十章 對(duì)外投資管理

第五十四條 對(duì)外投資是指醫(yī)院以貨幣資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)家債券或以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等開(kāi)展的投資活動(dòng)。

對(duì)外投資按照投資回收期的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期投資和短期投資。投資回收期一年以上（不含一年）的為長(zhǎng)期投資。

第五十五條 醫(yī)院應(yīng)在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下嚴(yán)格控制對(duì)外投資，投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。醫(yī)院不得使用財(cái)政撥款、財(cái)政撥款結(jié)余對(duì)外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。

投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證，并報(bào)主管部門(mén)（或舉辦單位）和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。 第五十六條 醫(yī)院投資應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并按評(píng)估確定的價(jià)格作為投資成本。

醫(yī)院認(rèn)購(gòu)的國(guó)家債券，按實(shí)際支付的金額作價(jià)。

第五十七條 醫(yī)院應(yīng)遵循投資回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)控制和跟蹤管理等原則，對(duì)投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

第十一章 負(fù)債管理

第五十八條 負(fù)債是指醫(yī)院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。

流動(dòng)負(fù)債是指償還期在一年以內(nèi)（含一年）的短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)等。

非流動(dòng)負(fù)債是指償還期在一年以上（不含一年）的長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。 第五十九條 醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病人預(yù)交金管理。預(yù)交金額度應(yīng)根據(jù)病人病情和治療的需要合理確定。

第六十條 醫(yī)院應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法償還的負(fù)債，按規(guī)定計(jì)入其他收入。

第六十一條 醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債，確需借入或融資租賃的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)（或舉辦單位）會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批，并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。

醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)和借款具體審批程序由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第十二章 凈資產(chǎn)管理

第六十二條 凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。包括事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、未彌補(bǔ)虧損。

（一）事業(yè)基金，即醫(yī)院按規(guī)定用于事業(yè)發(fā)展的凈資產(chǎn)。包括結(jié)余分配轉(zhuǎn)入資金（不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)）、非財(cái)政專項(xiàng)資金結(jié)余解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。 事業(yè)基金按規(guī)定用于彌補(bǔ)虧損，用于彌補(bǔ)虧損的最高限額為事業(yè)基金扣除醫(yī)院非財(cái)政補(bǔ)助資金和科教項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)凈值。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)基金的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。對(duì)于事業(yè)基金滾存較多的醫(yī)院，在編制年度預(yù)算時(shí)應(yīng)安排一定數(shù)量的事業(yè)基金。

（二）專用基金，即醫(yī)院按照規(guī)定設(shè)置、提取具有專門(mén)用途的凈資產(chǎn)。主要包括職工福利基金、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。

職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余（不包括財(cái)政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)）的一定比例提取、專門(mén)用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金是指從醫(yī)療支出中計(jì)提、專門(mén)用于支付醫(yī)院購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)發(fā)生的支出或?qū)嶋H發(fā)生的醫(yī)療事故賠償?shù)馁Y金。醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰。具體比例可由各省（自治區(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)（或舉辦單位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。對(duì)于職工福利基金和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金滾存較多的醫(yī)院，可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。 其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。

各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法，國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由省（自治區(qū)、直轄市）主管部門(mén)（或舉辦單位）會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。

專用基金要?？顚Ｓ?，不得擅自改變用途。

（三）待沖基金，即財(cái)政補(bǔ)助收入和科教項(xiàng)目收入形成的資本性支出凈值。

（四）財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余），即醫(yī)院歷年滾存的有限定用途的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）資金，包括從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)以及項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)（余）。

（五）科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余），即醫(yī)院尚未結(jié)項(xiàng)的科教項(xiàng)目累計(jì)取得科教項(xiàng)目收入減去累計(jì)發(fā)生支出后，留待以后按原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項(xiàng)但尚未解除限制的科研、教學(xué)項(xiàng)目結(jié)余資金。

（六）未彌補(bǔ)虧損，即事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的虧損。

第十三章 財(cái)務(wù)清算

第六十三條 醫(yī)院發(fā)生撤銷(xiāo)、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。

醫(yī)院清算時(shí)，應(yīng)由各級(jí)政府授權(quán)主管部門(mén)（或舉辦單位）、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu)，并在相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下開(kāi)展工作。清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按規(guī)定制訂清算方案，對(duì)醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單，通知所有債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機(jī)構(gòu)申報(bào)債權(quán)，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。清算期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，任何組織機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得處理醫(yī)院財(cái)產(chǎn)。

醫(yī)院財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時(shí)的全部財(cái)產(chǎn)和清算期間取得的財(cái)產(chǎn)。

清算期間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或變賣(mài)，無(wú)力歸還的債務(wù)，無(wú)法收回的應(yīng)收賬款等按國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。

第六十四條 在宣布醫(yī)院終止前六個(gè)月至宣布終止之日，下列行為無(wú)效：

（一）無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；

（二）非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn)；

（三）對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保；

（四）對(duì)未到期的債務(wù)提前清償；

（五）放棄應(yīng)屬于醫(yī)院的債權(quán)。

第六十五條 醫(yī)院撤銷(xiāo)時(shí)清償?shù)捻樞驗(yàn)椋?/p>

（一）清算期間發(fā)生的費(fèi)用；

（二）應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會(huì)保障費(fèi)等；

（三）債權(quán)人的各項(xiàng)債務(wù)；

（四）剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后并入接收單位或上交主管部門(mén)。

醫(yī)院被清算財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)?，?yīng)先按照規(guī)定支付清算期間發(fā)生的費(fèi)用，再按照比例進(jìn)行清償。

第六十六條 醫(yī)院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告，編制清算期間的收支報(bào)表，驗(yàn)證后，報(bào)送主管部門(mén)（或舉辦單位）和財(cái)政部門(mén)審查備案。

第六十七條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、合并、分立時(shí)，其資產(chǎn)按照國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。

第十四章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析

第六十八條 財(cái)務(wù)報(bào)告是指反映醫(yī)院一定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開(kāi)展成果的總括性書(shū)面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收入支出明細(xì)表、財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)情況表、基本建設(shè)收入支出表、現(xiàn)金流量表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表、有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支狀況、成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、基本建設(shè)情況、績(jī)效考評(píng)情況、對(duì)本期或下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)、專項(xiàng)資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

第六十九條 醫(yī)院應(yīng)通過(guò)相關(guān)指標(biāo)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，具體分析參考指標(biāo)詳見(jiàn)附2。

第七十條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按月度、季度、年度向主管部門(mén)（或舉辦單位）和財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告。

醫(yī)院年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)，具體辦法另行規(guī)定。

第七十一條 醫(yī)院在辦理年度決算前，應(yīng)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)，并編制盤(pán)存表，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損等按本制度規(guī)定及時(shí)處理。

第十五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第七十二條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。

第七十三條 財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：預(yù)算管理的監(jiān)督、收入管理的監(jiān)督、支出管理的監(jiān)督、資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負(fù)債管理的監(jiān)督等。

第七十四條 醫(yī)院的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

第七十五條 醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門(mén)（或舉辦單位）的監(jiān)督。

第十六章 附 則

第七十六條 醫(yī)院舉辦非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的收支是醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的一部分，必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

第七十七條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件向主管部門(mén)（或舉辦單位）進(jìn)行財(cái)務(wù)登記，并由主管部門(mén)（或舉辦單位）向財(cái)政部門(mén)備案。

第七十八條 醫(yī)院基本建設(shè)投資財(cái)務(wù)管理除按照本制度執(zhí)行外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)投資方面的財(cái)務(wù)管理制度。

第七十九條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)可依照本制度，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案。