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財(cái)務(wù)安全管理精選(九篇)

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財(cái)務(wù)安全管理

第1篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

一提到安全字眼,建筑施工企業(yè)想到的就是施工安全,主要是人員、設(shè)備的安全,個(gè)人身體、生命與生活的安全,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)運(yùn)作運(yùn)轉(zhuǎn)的安全。而現(xiàn)階段每個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都無法脫離財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)于施工企業(yè)來說也是如此,財(cái)務(wù)管理安全工作以及資金安全流轉(zhuǎn)會(huì)對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生極大影響。

1施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理和資金安全管理的必要性

施工企業(yè)不同于生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè),具有經(jīng)營(yíng)范圍廣、資金占用金額大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)。工程項(xiàng)目有可能遍布全國或者其他國家,不便于公司對(duì)資金集中管理,尤其近兩年建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈,許多企業(yè)需要采取自籌資金墊資施工才能獲得項(xiàng)目,導(dǎo)致企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)更大,如果工程款無法及時(shí)、全額收回,企業(yè)將會(huì)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。一直以來,施工企業(yè)管理水平都處于一個(gè)比較低的水平,但是施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,必須要進(jìn)行企業(yè)管理體制的變革,制度化是提升企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的利器。財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)安全管理制度是現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要方面,因此,通過制定和實(shí)施財(cái)務(wù)安全制度可以規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)不斷提高內(nèi)部管理,也可以提升施工企業(yè)各部門、各單位充分認(rèn)識(shí)和理解財(cái)務(wù)安全管理的重要性。

施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理安全和資金流轉(zhuǎn)安全不僅僅是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的重要保證,也是我國建筑和工勘市場(chǎng)發(fā)展的要求,是保證我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的要求。施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的安全與政府各職能部門、施工項(xiàng)目的業(yè)主、項(xiàng)目未來的收益方和項(xiàng)目未來的服務(wù)對(duì)象產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系。市場(chǎng)的發(fā)展需要能保證財(cái)務(wù)安全管理的施工企業(yè),能夠保質(zhì)保量按時(shí)完工的施工企業(yè),這樣才能保障各利益相關(guān)方的合理權(quán)益。施工企業(yè)財(cái)務(wù)安全管理工作中財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、安全的提供,也是工作的重點(diǎn),很多施工企業(yè)都存在著財(cái)務(wù)管理信息失真失實(shí)的問題,保證財(cái)務(wù)信息的安全不僅可以為企業(yè)管理層做出科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐,也能夠給政府各個(gè)管理部門及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息,幫助政府宏觀調(diào)控政策的制定。

2施工企業(yè)的財(cái)務(wù)安全管理

財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)系統(tǒng)中最先涉及的會(huì)計(jì)科目就是現(xiàn)金及其等價(jià)物,財(cái)務(wù)管理的安全工作首先也就是保證現(xiàn)金和銀行存款的安全。做好貨幣資金的安全工作,要求財(cái)務(wù)人員必須有優(yōu)良的會(huì)計(jì)職業(yè)道德――財(cái)務(wù)人員在從事會(huì)計(jì)活動(dòng)時(shí),既認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,又積極主動(dòng),富有創(chuàng)造性。同時(shí)要有會(huì)計(jì)工作紀(jì)律,保密性、廉正性(正直、誠實(shí)、廉潔)與超然性是維護(hù)和貫徹會(huì)計(jì)職業(yè)道德的保證。另外,還要具有良好的會(huì)計(jì)工作作風(fēng),在工作中嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì),一絲不茍,勤儉理財(cái),嚴(yán)格按會(huì)計(jì)規(guī)范辦事,自覺抵制非首先因素的侵襲等。

財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說也是至關(guān)重要的,若企業(yè)的財(cái)務(wù)信息和數(shù)據(jù)被盜竊,這可能給企業(yè)帶來致命的打擊和不可估量的損失。因此,保護(hù)財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全,做好會(huì)計(jì)資料的保管和保密,是會(huì)計(jì)人員有意識(shí)、必須做好的一項(xiàng)工作,尤其是涉及商業(yè)機(jī)密的信息。財(cái)務(wù)人員在做好保密和安全工作的同時(shí),也要提供給企業(yè)管理層安全、可靠、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確的管理決策提供依據(jù)。

信息化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代給財(cái)務(wù)安全管理帶來了更多的挑戰(zhàn),網(wǎng)絡(luò)黑客可能通過網(wǎng)絡(luò)盜取存儲(chǔ)在計(jì)算中的商業(yè)機(jī)密和財(cái)務(wù)信息,給企業(yè)帶來嚴(yán)重的威脅;網(wǎng)絡(luò)病毒可能會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)或者計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的癱瘓,嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)日常工作。

面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng)安全管理:一是防止未經(jīng)授權(quán)的人員擅自動(dòng)用系統(tǒng)資源、減少因外界因素導(dǎo)致的計(jì)算機(jī)故障;二是訂立內(nèi)部操作規(guī)程,禁止非會(huì)計(jì)人員操作財(cái)務(wù)專用電腦;三是定期備份財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù),并存儲(chǔ)于專用的硬盤中由專人保管;四是定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)、更新、殺毒處理;五是引入數(shù)據(jù)加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等,盡量使用光纖傳輸。

施工企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在著許多弱點(diǎn),如財(cái)務(wù)人員分工不明確,財(cái)務(wù)手續(xù)不健全,會(huì)計(jì)與出納員分工不明確,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制混亂等。要避免項(xiàng)目因內(nèi)控制度不完善引發(fā)的安全問題,首先應(yīng)當(dāng)建立符合實(shí)際情況的內(nèi)部控制制度,其次要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,另外在施工過程中有意識(shí)地培養(yǎng)和提拔素質(zhì)高、精通業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員,這樣也可以避免一些非專業(yè)會(huì)計(jì)人員因業(yè)務(wù)不精而造成的失誤。

3施工企業(yè)的資金安全管理

31施工企業(yè)資金安全管理存在的問題

當(dāng)前施工企業(yè)資金安全管理存在一系列問題,一是施工企業(yè)資金安全管理意識(shí)不足,一般來說財(cái)務(wù)部是資金安全管理的對(duì)口部門,但許多財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)資金安全意識(shí)和資金管理知識(shí),也就降低了企業(yè)資金管理和安全控制的水平。

二是施工企業(yè)資金管理體系不健全,造成資金存在安全隱患。資金管理也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包含了管理部門設(shè)置、人員責(zé)權(quán)利的分配、資金管控流程和標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部溝通等管理機(jī)制,而大部分施工企業(yè)這方面都是缺失的。

三是施工企業(yè)墊資情況較為普遍和嚴(yán)重,資金風(fēng)險(xiǎn)大,墊資增加了企業(yè)的施工成本,壞賬風(fēng)險(xiǎn)加大,直接壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間。

四是資金難以集中管理,項(xiàng)目經(jīng)理各自為政,不能統(tǒng)一調(diào)配資金,企業(yè)難以將某項(xiàng)目的閑置資金運(yùn)用到需要資金的項(xiàng)目上,造成一邊資金閑置以及一邊需要企業(yè)另行籌資,企業(yè)籌資成本增加,利潤(rùn)降低。

32加強(qiáng)施工企業(yè)資金安全管理的措施

加強(qiáng)企業(yè)資金安全管理首先要全體動(dòng)員,領(lǐng)導(dǎo)表率,將資金安全管理的理念植入每個(gè)員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第一步,培養(yǎng)管理層的資金安全管理意識(shí),提高高級(jí)管理層的資金管理水平。

第二步,對(duì)資金安全管理的主要實(shí)施部門財(cái)務(wù)部進(jìn)行培訓(xùn)和教育,制定和完善財(cái)務(wù)人員選拔機(jī)制,提高財(cái)務(wù)人員整體資金管理素質(zhì)。

第三步,培養(yǎng)全員資金安全管理意識(shí),每個(gè)人都可能是資金流轉(zhuǎn)的主體,只有每個(gè)人參與資金安全管理,管控資金的流入和流出,才能真正保證資金流的安全。

建立企業(yè)的資金管理體系也是加強(qiáng)資金安全管理的一個(gè)重要方面,資金管理體系的建立讓員工有了一個(gè)資金管理標(biāo)準(zhǔn)和管理流程,從資金的籌集、使用、分配、回收等所有涉及的方面制定相關(guān)的制度來對(duì)資金進(jìn)行管理,同時(shí)設(shè)定每個(gè)部門的責(zé)任和權(quán)利,將資金管理作為考核的一個(gè)重要方面。資金分級(jí)管理,各個(gè)部門和人員必須嚴(yán)格按照資金使用權(quán)限進(jìn)行審批和使用,這個(gè)準(zhǔn)繩可以防范資金風(fēng)險(xiǎn),并實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,提高員工參與的積極性和主動(dòng)性。

第2篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理制度;資金安全;供電企業(yè)

中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2016)04-0175-02

資金是企業(yè)的生命線,保障企業(yè)資金安全是財(cái)務(wù)管理的基本職責(zé)和首要任務(wù)。資金安全包括兩個(gè)方面的含義:一是貨幣資產(chǎn)的安全,即通過一系列管控措施,防止資金被盜、被貪污、挪用等;二是現(xiàn)金流的安全,即通過合理安排企業(yè)資金的流入和流出,保障企業(yè)現(xiàn)金流的通暢,防止資金鏈斷裂,導(dǎo)致企業(yè)陷入危機(jī)。供電公司屬于資金密集型企業(yè),現(xiàn)金流較為龐大,資金面臨較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。通過建立全面預(yù)算管理、在線監(jiān)測(cè)、分級(jí)管控等管理機(jī)制,確保企業(yè)資金流轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制,切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn),保障資金安全。

一、供電企業(yè)資金安全管控存在的問題

1.1資金安全管理體系不完善

資金安全管理制度主要體現(xiàn)在組織體系上,目前,供電公司的資金安全管控組織體系還存在著一些不足之處,主要體現(xiàn)在:在資金安全管控組織體系中,營(yíng)銷部、發(fā)展策劃部、運(yùn)維檢修部等資金安全管控部門與財(cái)務(wù)管理部門之間銜接不合理并且分工模糊不清。因此,相關(guān)管理人員不僅需要明確其相應(yīng)的管理職責(zé),如監(jiān)督管理電費(fèi)資金的收入,還需要細(xì)化管理、收集、安排、使用工程資金的職能,如不加強(qiáng)資金的管理就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督、管控資金的職能喪失[1]。

1.2資金預(yù)算管理體系滯后

1.2.1資金預(yù)算考核機(jī)制不完善供電公司在資金預(yù)算管理體系的建設(shè)上,雖然有建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),但是其機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制還不完善,對(duì)于業(yè)務(wù)部門的管控約束力度不強(qiáng),并且其資金預(yù)算的決策深度還不夠、分工不科學(xué)合理,從而使得資金預(yù)算管理體系運(yùn)行不順利,其組織體系的功能作用不明顯[2]。1.2.2資金預(yù)算管控松懈一些部門還不完全明確全面預(yù)算管理的理念,重視業(yè)務(wù)預(yù)算而忽視資金預(yù)算,重視預(yù)算制定而忽視預(yù)算的執(zhí)行,缺少預(yù)算評(píng)價(jià)和考核,致使企業(yè)資金預(yù)算難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,從而導(dǎo)致其失去了權(quán)威性。

1.3資金監(jiān)控體系不健全

對(duì)資金監(jiān)控的內(nèi)容不僅不健全,其監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)也不完善。當(dāng)今,供電企業(yè)資金監(jiān)控和業(yè)務(wù)監(jiān)控的對(duì)象雖然很明確,如財(cái)務(wù)部和監(jiān)察審計(jì)部主要負(fù)責(zé)對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)控,主管業(yè)務(wù)的職能部門負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控。但是資金監(jiān)控與業(yè)務(wù)監(jiān)控的銜接體系還不完善,主要表現(xiàn)在:業(yè)務(wù)監(jiān)控的主體較多,而資金監(jiān)控的方法和標(biāo)準(zhǔn)不相同,并其兩者之間不能有效的結(jié)合與銜接,使得其自身的部門之間容易產(chǎn)生利益的糾紛,相應(yīng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)資金管理也比較缺乏科學(xué)合理的決策,從而使得公司的運(yùn)營(yíng)不協(xié)調(diào)。

二、供電企業(yè)提升資金安全管控的策略

隨著國有企業(yè)改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立的提出,供電企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,風(fēng)險(xiǎn)管理水平也得到很大的提升。但隨著電力體制改革的推進(jìn)和電網(wǎng)投資的國際化,供電企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在逐步增加,對(duì)資金安全的管控也提出了更高的要求,使得企業(yè)需要不斷地完善資金安全管控體系,提高企業(yè)資金的安全性,因此,企業(yè)就需要做好以下幾點(diǎn):

2.1健全資金安全管理體系

2.1.1完善資金安全工作制度資金安全管理必須完善資金安全工作制度,規(guī)范資金安全防控運(yùn)行,要在認(rèn)真抓好現(xiàn)行的資金安全管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)管理措施的基礎(chǔ)上,把涉及資金安全管理方方面面全部納入規(guī)章制度之中。并且要結(jié)合目前正在執(zhí)行的資金安全管理制度,制定資金安全信息化管理有關(guān)條例、規(guī)章,對(duì)資金安全信息化防控體系的工作職能和管理范圍需要明確,資金安全預(yù)警監(jiān)控的實(shí)施規(guī)則需要細(xì)化,防控體系工作流程和方法需要掌握,從而達(dá)到規(guī)范資金防控工作秩序的目的[3]。2.1.2建立有效的資金安全管理機(jī)制供電公司是資金密集型企業(yè),涉及的工程、電費(fèi)資金規(guī)模龐大,加上營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分散,業(yè)務(wù)流程長(zhǎng),在途資金往往疏于監(jiān)管,存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。為了加強(qiáng)資金管控,應(yīng)將控制節(jié)點(diǎn)分散到各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),從營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)到財(cái)務(wù)核算、從工程項(xiàng)目創(chuàng)建到竣工決算,每一個(gè)環(huán)節(jié)均要設(shè)置多層次的監(jiān)管體系。一是合理設(shè)置資金管理崗位,通過管錢與管賬分離、付款與審核分離、經(jīng)辦與審批分離,達(dá)到相互制衡的目的,避免出現(xiàn)一人辦理業(yè)務(wù)全過程的情況;二是建立層層審批機(jī)制,資金支付涉及崗位多、業(yè)務(wù)流程長(zhǎng),建立多層級(jí)的審批責(zé)任制,將控制節(jié)點(diǎn)滲透到業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié),防止出現(xiàn)管控盲點(diǎn);三是建立業(yè)財(cái)定期對(duì)賬機(jī)制,明確由財(cái)務(wù)管總賬,業(yè)務(wù)部門管明細(xì)賬,雙方按月進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì),確保賬賬相符、賬實(shí)相符;四是加強(qiáng)事后審計(jì),供電企業(yè)可以設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門,也可以委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展審計(jì)工作,定期開展審計(jì)既有利于確保會(huì)計(jì)信息的完整性、真實(shí)性、合法性,又有利于監(jiān)督企業(yè)重要事項(xiàng)決策的過程,從而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。同時(shí),為了確保資金安全管控工作能夠有效的開展,與人力資源部門協(xié)商并制定資金安全管控的績(jī)效考核指標(biāo),從而建立有效的資金安全管控工作的激勵(lì)約束機(jī)制,并且將資金安全管理工作歸入到公司績(jī)效考核體系中,通過制定、完善、實(shí)施資金安全管理的機(jī)制,有利于確保資金安全管控的各個(gè)環(huán)節(jié)充滿動(dòng)力。2.1.3加強(qiáng)銀行賬戶管理,強(qiáng)化資金在線監(jiān)控通過對(duì)銀行賬戶的集中管控,利用信息化技術(shù),在國網(wǎng)財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中嵌入資金模塊,可以對(duì)銀行資金進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并實(shí)現(xiàn)以下功能:一是對(duì)大額資金支付,包括物資采購、工程款、工資、稅金等進(jìn)行在線監(jiān)控,確保每一筆資金出入都能做到心中有數(shù);二是可以每日下載銀行收支明細(xì),與財(cái)務(wù)系統(tǒng)明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì),做到資金日清月結(jié);三是通過與銀行訂立服務(wù)合同,銀行可以通過電話、短信、傳真等方式,對(duì)企業(yè)大額資金出入及時(shí)提醒,確保資金安全。2.1.4建立定期稽核制度通過財(cái)務(wù)日常稽核和專項(xiàng)稽核,可以對(duì)資金的管理情況、業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況、制度規(guī)范的建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理和評(píng)價(jià),查找資金管理中的薄弱環(huán)節(jié),并通過考核和問責(zé)機(jī)制實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和提升。

2.2強(qiáng)化資金預(yù)算管理

建設(shè)資金預(yù)算管理體系能夠有效的對(duì)資金安全進(jìn)行管控,若資金預(yù)算的偏差較小,有利于企業(yè)預(yù)先掌握將來的現(xiàn)金流量,從而有效的促進(jìn)資金現(xiàn)有量的調(diào)配,以降低資金周轉(zhuǎn)中資金不充足的風(fēng)險(xiǎn)。一方面,加強(qiáng)預(yù)算宣貫,將資金預(yù)算管理理念植入每一個(gè)基層單位和員工心中,只有讓所有人都意識(shí)到預(yù)算的重要性,才能確保預(yù)算制定的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性,充分發(fā)揮預(yù)算的決策作用和管控作用;另一方面,強(qiáng)化預(yù)算考核,由財(cái)務(wù)部門定期(按月)對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和考核,分析指標(biāo)完成情況和存在的問題,將各部門預(yù)算執(zhí)行情況納入績(jī)效考核。通過預(yù)算,供電企業(yè)管理人員可以較為準(zhǔn)確的掌握未來一定時(shí)期內(nèi)單位資金的流入流出情況,提前做好資金安排,防止企業(yè)出現(xiàn)資金短缺,從而引發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3提高資金安全管控人員的素質(zhì)

資金安全管控人員影決定著企業(yè)資金管控水平的高低,因此企業(yè)應(yīng)該對(duì)資金管控人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核,以提高資金管控人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)及現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。

三、結(jié)束語

綜上所述,供電企業(yè)是資金密集型企業(yè),加強(qiáng)資金的安全管控,對(duì)于提升企業(yè)管理水平,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。但供電企業(yè)的資金安全管控還存在一些問題,如資金管控體系不完善、資金預(yù)算體系不健全等,這些問題一定程度上制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展,必須要通過進(jìn)一步強(qiáng)化資金預(yù)算管理體系,建立有效的資金管控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期稽核管理等一系列措施,才能提高供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)是重要的保障。在物業(yè)租賃管理、(安全管理)上做好安全教育工作,就必須使所有的工作人員樹立牢固的“安全出效益,安全就是效益”的科學(xué)觀念。在安全管理上加大投入,有很多人覺得加大了成本,就意味著要減少收入和利潤(rùn),事實(shí)上這很不科學(xué)。因?yàn)榘踩度氩粫?huì)成為負(fù)擔(dān),它會(huì)產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益,也可以說是為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。在安全生產(chǎn)上投入,往往要付出一定的資金,表面看來是成本增加,可是追本溯源,安全投入是一種特殊的投資,投入于安全生產(chǎn),效益并不直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上,而是在生產(chǎn)過程中有所體現(xiàn),保證了正常生產(chǎn)。這就是平安航天的根本體現(xiàn)。

我每天的日常工作是公司自有物業(yè)的出租,管理和檢查租戶安全。在日復(fù)一日的工作中,平安航天所給我的教育意義遠(yuǎn)非是四個(gè)字的表面解釋。平安航天的意義就是能夠安全返航,那么在起飛、飛行、返航的過程中,真正起到作用的是安全管理,如果把平安航天的安全管理用于我的日常工作中,那會(huì)起到一個(gè)什么樣的結(jié)果呢,那一定值得期待。

物業(yè)的安全管理主要體現(xiàn)在防火的管理上。我所管轄的租戶往往覺得這部分投入有點(diǎn)多余,做起安全防火的教育就顯得有點(diǎn)舉步維艱,表面上看似是非常理解我的工作,但真正是拿出錢來購置一些防火用具,幾乎是躲躲閃閃??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)以后,我知道僅靠說是不行的,我就開始在網(wǎng)上搜一些有關(guān)防火方面的文章,做成黑板報(bào),在黑板報(bào)上我把一些利害做分析,做比對(duì),有防火工具是什么樣,沒有是什么樣,之后產(chǎn)生的后果也是不同的。這樣,通過對(duì)比以后,每位租戶都有所觸動(dòng),等到我再次親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí),每個(gè)租戶幾乎都有所行動(dòng),安全管理的工作取得初步的成效。這樣,每次實(shí)行安全管理,都會(huì)得到租戶的支持,同時(shí)也促進(jìn)了公司的業(yè)務(wù)正常開展。

安全工作對(duì)于任何企業(yè)來說,不能有半點(diǎn)僥幸,很多事例表明,安全生產(chǎn)是最大的效益,是企業(yè)生存的保障。目前,從大環(huán)境來看,各行各業(yè)的安全工作面臨著內(nèi)外環(huán)境的變化,要求我們?cè)谧龊冒踩ぷ鞯耐瑫r(shí),要善于從新的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,找出新辦法,開發(fā)新路子,推動(dòng)著各行各業(yè)的安全工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、人性化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

“雙贏”是企業(yè)或是每個(gè)人最大的收獲,在實(shí)現(xiàn)這個(gè)收獲的過程中,“平安航天”所賦予的意義絕不僅僅停留在口號(hào)上,而在實(shí)際的行動(dòng)中有所投入??此剖嵌啻艘慌e的行為背后,蘊(yùn)藏著很多的智慧,這需要每個(gè)人用心地去悟。

第4篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

隨著軍隊(duì)物資采購機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),信息系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)前采辦系統(tǒng)的核心組成部分。信息安全風(fēng)險(xiǎn)直接影響到軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)為軍隊(duì)用戶提供服務(wù)和對(duì)各類供應(yīng)商等采購實(shí)體進(jìn)行管理的能力。在關(guān)鍵時(shí)刻,個(gè)別重大的信息系統(tǒng)發(fā)生故障或癱瘓,往往會(huì)給整個(gè)軍隊(duì)后勤保障帶來不可挽回的損失和影響,從而給整個(gè)軍隊(duì)建設(shè)和國防事業(yè)帶來損失。

當(dāng)前,軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)根據(jù)總后關(guān)于信息化建設(shè)的精神,建立了依托干軍隊(duì)內(nèi)部的指揮自動(dòng)化網(wǎng)、軍隊(duì)綜合信息網(wǎng)等內(nèi)部指揮控制網(wǎng)絡(luò)、辦公網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)等信息服務(wù)和指揮網(wǎng)絡(luò),為軍隊(duì)采購管理單位、采購業(yè)務(wù)單位、科研和教學(xué)單位、軍內(nèi)終端客戶提供廣泛的信息服務(wù)。

實(shí)施信息安全管理,不僅能夠有效地提高信息系統(tǒng)的安全性、完整性、可用性以及對(duì)相關(guān)應(yīng)急采購任務(wù)的快速反應(yīng)能力,同時(shí)也是保障軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展,為軍隊(duì)提供最優(yōu)保障力的重要手段。

一、軍隊(duì)物資采購信息安全風(fēng)險(xiǎn)

在軍隊(duì)物資采購活動(dòng)中,存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),都對(duì)采辦的結(jié)果產(chǎn)生不同程度的影響。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生對(duì)象的不同,將風(fēng)險(xiǎn)分為人為風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)方面。

(一)人為風(fēng)險(xiǎn)。

人是信息安全最主要的風(fēng)險(xiǎn)因素,不適當(dāng)?shù)男畔⑾到y(tǒng)授權(quán),會(huì)導(dǎo)致未經(jīng)授權(quán)的人獲取不適當(dāng)?shù)男畔?。采購人員的操作失誤或疏忽會(huì)導(dǎo)致信息系統(tǒng)的錯(cuò)誤動(dòng)作或產(chǎn)生垃圾信息;違規(guī)篡改數(shù)據(jù)、修改系統(tǒng)時(shí)間、修改系統(tǒng)配置、違規(guī)導(dǎo)入或刪除信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),可能導(dǎo)致各種重大采購事故的發(fā)生。有令不行、有禁不止等人為因素形成的風(fēng)險(xiǎn),是軍隊(duì)物資采購信息安全的最大風(fēng)險(xiǎn)。

(二)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)包括系統(tǒng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在采購項(xiàng)目開發(fā)過程中沒有考慮到必要的信息系統(tǒng)安全設(shè)計(jì),或安全設(shè)計(jì)存在缺陷,都會(huì)導(dǎo)致采辦信息系統(tǒng)安全免疫能力不足。沒有完善、嚴(yán)格的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理體制,會(huì)導(dǎo)致機(jī)房管理、口令管理、授權(quán)管理、用戶管理、服務(wù)器管理、網(wǎng)絡(luò)管理、備份管理、病毒管理等方面出現(xiàn)問題,輕則產(chǎn)生垃圾信息,重則發(fā)生系統(tǒng)中斷、信息被非法獲取。

當(dāng)前的采購信息系統(tǒng)已是一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng),在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)存在眾多的中小型機(jī)、服務(wù)器、前置機(jī)、路由器、終端設(shè)備,也包括數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、中間件、應(yīng)用系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)故障,一旦出現(xiàn)故障便有可能造成系統(tǒng)中斷,影響業(yè)務(wù)正常運(yùn)作。同時(shí),由于自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等突發(fā)事件造成的系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)載體不可修復(fù)性損失等等,都能夠給采購信息系統(tǒng)帶來很大的影響。

(三)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)是信息的載體,也是軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)最重要的資產(chǎn)。對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理、獲取、和共享均需要有一套完整的流程和審批制度,沒有健全的數(shù)據(jù)管理制度,便存在導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

二、軍隊(duì)物資采購信息安全的內(nèi)容

通過對(duì)信息安全定義的查詢,可以看到其是根據(jù)不同的環(huán)境情況各自不同的。在相對(duì)受到專業(yè)影響較小的國際標(biāo)準(zhǔn)ISOl7799信息安全標(biāo)準(zhǔn)中,信息安全是指:使信息避免一系列威脅,保障商務(wù)的連續(xù)性,盡量減少業(yè)務(wù)損失,從而最大限度地獲取投資和商務(wù)的回報(bào)。

對(duì)于軍隊(duì)物資采購系統(tǒng),信息安全管理則應(yīng)該堅(jiān)持系統(tǒng)和全局的觀念,基于平戰(zhàn)結(jié)合、立足應(yīng)急保障的思想,指導(dǎo)組織建立安全管理體系。通過系統(tǒng)、全面、科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,體現(xiàn)“積極預(yù)防、綜合防范”的方針,強(qiáng)調(diào)遵守國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)及其他合同方要求,透過全過程和動(dòng)態(tài)控制,本著控制費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則,合理選擇安全控制方式,保護(hù)組織所擁有的關(guān)鍵信息資產(chǎn),使信息風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率降低到可接受的水平,確保信息的保密性、完整性和可用性,保持組織業(yè)務(wù)運(yùn)作的持續(xù)性。

(一)保密性。

信息安全的保密性,在確保遵守軍隊(duì)保密守則規(guī)定的前提下,確保信息僅可讓授權(quán)獲取的相關(guān)人員訪問。結(jié)合當(dāng)前的狀況,軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)的信息安全保密應(yīng)當(dāng)做熟嚴(yán)格分崗授權(quán)制衡機(jī)制,杜絕不相容崗位兼崗現(xiàn)象;嚴(yán)格用戶管理和授權(quán)管理,防止非法用戶,用戶冗余和用戶授權(quán)不當(dāng);加強(qiáng)密碼管理,防止不設(shè)口令或者口令過于簡(jiǎn)熟加強(qiáng)病毒防范管理,防范病毒損氰控制訪問信息,組織非法訪問信息系統(tǒng)確保對(duì)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)得到保護(hù),陰止非法訪問網(wǎng)絡(luò);檢測(cè)非法行為,防范道德風(fēng)險(xiǎn);保證在使用移動(dòng)電腦和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時(shí)的信息安全,防止非法攻擊。

(二)完備性。

信息安全的完備性,是指信息準(zhǔn)確和具備完善的處理方法。具體要求是:嚴(yán)格采購業(yè)務(wù)流程管理,確保采購業(yè)務(wù)流程與采購信息系統(tǒng)操作流程完備一熟嚴(yán)格控制生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)修改,防止數(shù)據(jù)丟失。防止不正確修改,減少誤操作;嚴(yán)格數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)得到完整積累與保全,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)、完整地反映采購業(yè)務(wù)信息;嚴(yán)格按照軍隊(duì)關(guān)于物資采購規(guī)定和要求操作,減少或杜絕非標(biāo)業(yè)務(wù)。避免任何違反法令、法規(guī)、合同約定及易導(dǎo)致業(yè)務(wù)信息與數(shù)據(jù)信息不一致、不完整的行為。

(三)可用性。

信息安全的可用性,要求確保被授權(quán)人可以獲取所需信息。具體要求是:加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理,確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行;加強(qiáng)生產(chǎn)機(jī)房建設(shè)與管理,保障機(jī)房工作環(huán)境所必需的濕度、溫度、電源、防火、防水、防靜電、防雷、限制進(jìn)人等要求,減少安全隱患;加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)日常檢查管理,及早發(fā)現(xiàn)故障苗頭;加強(qiáng)系統(tǒng)備份,防止數(shù)據(jù)損失;嚴(yán)格生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)間管理,禁止隨意修改生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)間;保障系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)標(biāo)實(shí)施災(zāi)難備份,防止關(guān)鍵業(yè)務(wù)處理在災(zāi)難發(fā)生時(shí)受到影響。

三、軍隊(duì)物資采購信息安全管理

(一)信息安全機(jī)構(gòu)。

軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)應(yīng)分出專人專職來負(fù)責(zé)信息安全管理工作,并協(xié)同上級(jí)業(yè)務(wù)管理單位制定信息安全管理制度和工作程序,設(shè)定安全等級(jí),評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)程度,落實(shí)防范措施方案,提出內(nèi)控體系整改方案與措施,監(jiān)督和評(píng)估信息安全管理成效。在與上級(jí)總部和軍區(qū)、軍兵種物油部管理機(jī)構(gòu)之間還要有一個(gè)快速響應(yīng)的信息安全事故收集、匯總、處理及反饋體系。

(二)信息安全管理制度與策略。

信息安全管理制度應(yīng)針對(duì)軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)現(xiàn)狀與發(fā)展方向來制定,要充分考慮可操作性?,F(xiàn)階段可根據(jù)“積極防御、綜合防范”的方針,制定內(nèi)部網(wǎng)、OA網(wǎng)、外部網(wǎng)的管理辦法,明確用戶的訪問權(quán)限。制定生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行分崗制衡、分級(jí)授權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)間管理、備份管理、數(shù)據(jù)管理和口令管理。

(三)信息安全分級(jí)管理。

信息安全分級(jí)管理,是將信息資源根據(jù)重要性進(jìn)行分級(jí),對(duì)不同級(jí)別的信息資產(chǎn)采用不同級(jí)別信息安全保護(hù)措施,國家已將信息安全等級(jí)保護(hù)監(jiān)督劃分為五個(gè)級(jí)別,分別為自主性保護(hù)、指導(dǎo)性保護(hù)、??匦员Wo(hù)。

軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)可以結(jié)合實(shí)際情況,將信息資產(chǎn)分為“三級(jí)”或“五級(jí)”保護(hù),目的在于突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,兼顧一般,合理保護(hù)。分級(jí)管理的方法是分析危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估其重要性,再分設(shè)等級(jí),從而采取不同的保護(hù)措施。比如,對(duì)于采購機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)房,可采取門禁與限制進(jìn)入等方式進(jìn)行保護(hù);針對(duì)采購中相關(guān)數(shù)據(jù)的提供,可設(shè)計(jì)一定的審判流程,根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度,分為公開信息、優(yōu)先共享信息、內(nèi)部一般信息、內(nèi)部控制信息、內(nèi)部關(guān)鍵信息和內(nèi)部核心信息,實(shí)施嚴(yán)格的授權(quán)控制;對(duì)于信息安全事故,可分為重大事故、一般事故、輕微事故等,采取不同的處置方案。

(四)信息安全集中監(jiān)控與處置。

設(shè)立集中運(yùn)行的信息安全監(jiān)控處置中心,及時(shí)監(jiān)控、發(fā)現(xiàn)安全事故,做到響應(yīng)快速、處置果斷,并實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)。結(jié)合軍隊(duì)物資采購系統(tǒng)當(dāng)前實(shí)際情況,可對(duì)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行集中監(jiān)控,開展服務(wù)器容量管理、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控;對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)采取防范與監(jiān)控相結(jié)合的方式,對(duì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)設(shè)置校驗(yàn)碼,防止非法修改;在開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)的同時(shí),還應(yīng)開發(fā)相應(yīng)的審計(jì)檢查監(jiān)控程序,由各單位分別運(yùn)行和維護(hù),由上級(jí)采購管理機(jī)構(gòu)定期查驗(yàn)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息存在的風(fēng)險(xiǎn)。

四、信息安全管理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)信息安全管理的集中運(yùn)行,需借助信息安全管理系統(tǒng)。各軍隊(duì)采購機(jī)構(gòu)和部門可以按照上級(jí)下達(dá)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建基于同一操作平臺(tái)的信息安全管理系統(tǒng),幫助安全管理中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的監(jiān)控、分析、預(yù)警等功能,實(shí)現(xiàn)信息安全事故處理的收集、存儲(chǔ)、分析等功能,及時(shí)對(duì)信息風(fēng)險(xiǎn)作出反饋。

(一)監(jiān)控功能。

為采辦機(jī)構(gòu)和部門的相關(guān)信息處理和傳輸設(shè)備配置專人管理,并設(shè)置機(jī)房日志管理、服務(wù)器性能日志管理、服務(wù)器容量日志管理、數(shù)據(jù)修改日志管理、流量監(jiān)控日志等功能,酌情設(shè)置數(shù)據(jù)檢測(cè)結(jié)果日志管理功能。通過對(duì)存儲(chǔ)、傳輸和刪改的操作進(jìn)行管理,達(dá)到監(jiān)督控制的目的。

(二)處理功能.

根據(jù)采辦單位所在環(huán)境和情況,自主設(shè)置安全事故報(bào)告、響應(yīng)、處置等采辦信息管理功能,對(duì)于高級(jí)別信息,也可以采用每天零報(bào)告措施。通過信息處理的簡(jiǎn)化、優(yōu)化和快速反應(yīng),提高信息安全保障能力,從而保證軍隊(duì)采購的正常進(jìn)行。

(三)安全等級(jí)管理功能。

針對(duì)采辦單位自身特點(diǎn),設(shè)置信息資產(chǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)定義與分級(jí)功能,對(duì)于不同級(jí)別的信息安全危機(jī)設(shè)定不同的保護(hù)等級(jí),并采取不同的保護(hù)措施、監(jiān)控措施、事故響應(yīng)與處置措施,保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性和完好性。

第5篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

【論文摘要】 財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心組成部分,公司治理是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。企業(yè)所有權(quán)安排奠定了財(cái)務(wù)治理體系的基本架構(gòu),指導(dǎo)公司財(cái)權(quán)具體配置,企業(yè)所有權(quán)安排的歷史演變帶來財(cái)務(wù)治理模式的不斷演進(jìn)。

財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心組成部分,企業(yè)所有權(quán)是公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)抽象概括,遵循企業(yè)所有權(quán)安排、公司治理、財(cái)務(wù)治理邏輯主線,可以認(rèn)識(shí)到:財(cái)務(wù)治理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)是企業(yè)所有權(quán)安排,企業(yè)所有權(quán)安排狀況決定了企業(yè)財(cái)權(quán)配置狀態(tài);企業(yè)所有權(quán)安排契約不斷演變,決定了財(cái)務(wù)治理模式并非一成不變,而是隨外部環(huán)境變化而不斷演進(jìn)。

一、財(cái)務(wù)治理體系與企業(yè)所有權(quán)安排

公司治理一般意義上是企業(yè)所有權(quán)安排具體化,財(cái)務(wù)治理作為公司治理的核心部分,必然要以企業(yè)所有權(quán)安排為基石。企業(yè)所有權(quán)一般意義上指的是“對(duì)企業(yè)的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)”(張維迎,1996),其安排是由企業(yè)各要素所有者(簽約方)相互談判直接決定,企業(yè)所有權(quán)安排框架決定了財(cái)務(wù)治理基本結(jié)構(gòu),形成了相應(yīng)治理機(jī)制,規(guī)范了具體治理行為。

具體講,企業(yè)所有權(quán)安排對(duì)財(cái)務(wù)治理體系主要產(chǎn)生如下影響:

首先,企業(yè)所有權(quán)安排奠定了財(cái)務(wù)治理的基本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)組成部分,股權(quán)和債權(quán)不僅僅是可以相互替代的融資工具,而且更是可以相互替代的治理結(jié)構(gòu)(Williamson,1988)。企業(yè)所有權(quán)安排中“剩余權(quán)利”配置決定了股東與債權(quán)人的權(quán)利與地位,影響股東與債權(quán)人風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度與積極性。資本結(jié)構(gòu)不僅僅是一個(gè)財(cái)務(wù)比率,更體現(xiàn)股權(quán)債權(quán)相互制衡關(guān)系。從治理角度認(rèn)識(shí),企業(yè)“剩余權(quán)利”配置深刻影響股東與債權(quán)人利益,促成了股權(quán)債權(quán)利益均衡,間接決定了資本結(jié)構(gòu)。同時(shí),企業(yè)所有權(quán)安排中“剩余權(quán)利”具體配置,對(duì)財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)中股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)構(gòu)成、經(jīng)理層組成影響重大,初步奠定了上述各治理層級(jí)應(yīng)享有的基本權(quán)利。由此,企業(yè)所有權(quán)安排基本邏輯決定了財(cái)務(wù)治理基本框架結(jié)構(gòu)。英美治理模式下側(cè)重于通過市場(chǎng)機(jī)制保證債權(quán)人利益,德日治理模式下側(cè)重于通過債權(quán)人參與公司運(yùn)營(yíng)保證債權(quán)人利益,進(jìn)而保障企業(yè)所有權(quán)安排有效性。我國運(yùn)作相對(duì)規(guī)范的上市公司,大部分由國有企業(yè)改制而來,受制于特殊歷史原因,其債權(quán)人利益既得不到市場(chǎng)法律機(jī)制保障,也無法參與公司運(yùn)營(yíng),出現(xiàn)許多諸如“三角債”等問題,導(dǎo)致資本結(jié)構(gòu)治理約束力不強(qiáng),企業(yè)所有權(quán)安排效果不彰。

其次,企業(yè)所有權(quán)安排促成財(cái)務(wù)治理機(jī)制形成與完善。財(cái)務(wù)治理動(dòng)力機(jī)制中,企業(yè)所有權(quán)安排中常常給予經(jīng)理層部分“剩余權(quán)利”,這本身就是一種長(zhǎng)期激勵(lì),其效果是貨幣獎(jiǎng)勵(lì)等短期激勵(lì)方式所無法達(dá)到的,這將有助于財(cái)務(wù)治理動(dòng)力機(jī)制有效發(fā)揮;財(cái)務(wù)治理制衡機(jī)制中,企業(yè)不同治理主體為維護(hù)自身權(quán)益,必然會(huì)對(duì)企業(yè)所有權(quán)安排中“剩余權(quán)利”進(jìn)行激烈爭(zhēng)奪,最終將促成“剩余權(quán)利”的分散配置,形成相互制衡態(tài)勢(shì),這將非常有利于財(cái)務(wù)治理制衡機(jī)制進(jìn)一步完善;財(cái)務(wù)治理主體機(jī)制(財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制)中,企業(yè)所有權(quán)“狀態(tài)依存性”直接決定了財(cái)務(wù)相機(jī)治理的客觀必要性。“剩余權(quán)利”在股東、債權(quán)人等不同治理主體之間的轉(zhuǎn)換,必然要求遵從企業(yè)所有權(quán)安排一般邏輯,遵守相應(yīng)運(yùn)作規(guī)則,這將有利于企業(yè)財(cái)權(quán)在股東、債權(quán)人等治理主體之間合理并順利轉(zhuǎn)移,形成有效的財(cái)務(wù)相機(jī)治理機(jī)制。在“宏智科技”雙董事會(huì)案例中,公司股權(quán)結(jié)構(gòu)安排、股東權(quán)利約束等企業(yè)所有權(quán)安排制度化方面存在一定缺陷,直接影響了財(cái)務(wù)治理機(jī)制發(fā)揮,嚴(yán)重干擾了公司正常運(yùn)營(yíng)。

最后,企業(yè)所有權(quán)安排能夠有效規(guī)范財(cái)務(wù)治理行為。企業(yè)所有權(quán)安排初步奠定了企業(yè)基本權(quán)利配置格局,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定、財(cái)務(wù)全面調(diào)控、財(cái)務(wù)政策選擇等財(cái)務(wù)治理行為必然要遵從這一權(quán)利配置狀態(tài),并受其約束與規(guī)范。企業(yè)所有權(quán)安排中“剩余權(quán)利”具體配置,決定了股東、董事會(huì)等治理主體權(quán)利分享狀態(tài),對(duì)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略制定、發(fā)展方向具有深刻影響;企業(yè)所有權(quán)安排中“剩余權(quán)利”適當(dāng)分散配置,相應(yīng)的責(zé)任匹配相應(yīng)的權(quán)利,將有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)各治理層級(jí)積極性,上下一心順利完成財(cái)務(wù)全面調(diào)控任務(wù);企業(yè)所有權(quán)安排中“合約權(quán)利”與“剩余權(quán)利”合理界定,將有利于明確企業(yè)各治理主體財(cái)務(wù)權(quán)利界限,減少權(quán)利真空或重疊,這將有利于企業(yè)選擇合理的財(cái)務(wù)政策。我國上市公司在企業(yè)所有權(quán)安排方面存在一些問題,對(duì)關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等重大財(cái)務(wù)行為約束力度不夠,出現(xiàn)了控股股東與上市公司之間“隧道效應(yīng)”、“支撐效應(yīng)”等利益輸送問題,值得深思。

二、財(cái)權(quán)配置與企業(yè)所有權(quán)安排

現(xiàn)代企業(yè)理論(特別是不完全契約理論)有關(guān)企業(yè)所有權(quán)安排研究,為財(cái)權(quán)配置研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。企業(yè)所有權(quán)安排本質(zhì)上可以說是公司基本權(quán)利分配,財(cái)權(quán)作為企業(yè)所有權(quán)的核心權(quán)能,其具體配置必然要以企業(yè)所有權(quán)安排為基礎(chǔ),遵從企業(yè)所有權(quán)安排邏輯。企業(yè)所有權(quán)安排的“股東至上主義”或“利益相關(guān)者共享主義”,決定了企業(yè)實(shí)施“股東單邊治理”或“利益相關(guān)者共同治理”,由此也決定了財(cái)務(wù)治理中財(cái)權(quán)配置采用“財(cái)務(wù)集權(quán)”模式或“財(cái)務(wù)分權(quán)”模式。

需要注意的是,對(duì)企業(yè)所有權(quán)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的不同,會(huì)深刻影響企業(yè)財(cái)權(quán)的具體配置。用“剩余控制權(quán)”等“剩余權(quán)利”定義企業(yè)所有權(quán),對(duì)于理解企業(yè)相關(guān)運(yùn)營(yíng)問題具有重大價(jià)值,但同時(shí)也暴露出“剩余控制權(quán)”內(nèi)涵與外延模糊等問題。也就是說,“剩余控制權(quán)”也變成了一個(gè)沒有大小、沒有范圍差異的“萬金油”似的變量(楊其靜,2002)。就是將企業(yè)所有權(quán)定義為“剩余控制權(quán)”的哈特(Hart)等人也承認(rèn),事實(shí)上剩余控制權(quán)等同于完全控制權(quán)。

針對(duì)上述問題,楊瑞龍等學(xué)者提出用“重大決策權(quán)”替代“剩余權(quán)利”定義企業(yè)所有權(quán),“為避免因概念內(nèi)涵的含糊性所引起的理論上的混亂,我們以比較現(xiàn)實(shí)的態(tài)度把剩余控制權(quán)定義為企業(yè)的重要決策權(quán)”(楊瑞龍等,1997)。本文贊同這一觀點(diǎn),在實(shí)踐中將企業(yè)所有權(quán)定義為“重大決策權(quán)”是適宜的。在治理框架下,財(cái)權(quán)是企業(yè)所有權(quán)的核心權(quán)能,由此在財(cái)權(quán)配置方面,雖然用“剩余權(quán)利”定義企業(yè)所有權(quán)對(duì)于理解財(cái)權(quán)匹配約束等問題非常重要,但在實(shí)際財(cái)權(quán)配置中,依據(jù)財(cái)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在不割裂完整財(cái)權(quán)原則下,將財(cái)權(quán)定義為重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策權(quán)進(jìn)而進(jìn)行有效配置是合理的現(xiàn)實(shí)選擇。

企業(yè)所有權(quán)安排如過于強(qiáng)調(diào)股東尤其是大股東權(quán)利,將會(huì)導(dǎo)致公司財(cái)權(quán)配置嚴(yán)重失衡,大股東將完全控制企業(yè)財(cái)權(quán),股東大會(huì)將成為“大股東大會(huì)”,董事會(huì)將成為大股東“橡皮圖章”,這將導(dǎo)致嚴(yán)重后果。我國上市公司陸續(xù)暴露出的“猴王股份”、“托普軟件”等大股東掏空上市公司事件,就是很好例證。

三、企業(yè)所有權(quán)安排演變與財(cái)務(wù)治理模式演進(jìn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,企業(yè)規(guī)模相對(duì)狹小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并不激烈,對(duì)資本有較強(qiáng)烈的需求。這一時(shí)期,由于企業(yè)管理、生產(chǎn)工藝相對(duì)簡(jiǎn)單,對(duì)經(jīng)營(yíng)能力、專業(yè)技術(shù)等要求并不高,企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于“企業(yè)家”對(duì)投資機(jī)會(huì)的把握。在企業(yè)契約簽訂過程中,企業(yè)規(guī)模狹小、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等特點(diǎn)導(dǎo)致了對(duì)資本“抵押性”的現(xiàn)實(shí)要求,資本所有者(股東)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)談判力的影響十分顯著。由于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的沖動(dòng)對(duì)資本需求很大,資本的“相對(duì)稀缺性”十分明顯,資本所有者在契約談判中占有了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。由此,在資本所有者與經(jīng)營(yíng)者合一的“古典企業(yè)”中,資本所有者(也是企業(yè)家)與工人“談判力”對(duì)比嚴(yán)重失衡,企業(yè)剩余索取權(quán)與控制權(quán)集中于企業(yè)資本所有者手中,這一狀態(tài)適應(yīng)了當(dāng)時(shí)簽約各方對(duì)企業(yè)所有權(quán)安排的基本要求。此時(shí),資本所有者完全控制企業(yè),擁有企業(yè)全部財(cái)權(quán),屬于典型的股東控制的“集權(quán)型”財(cái)務(wù)治理模式。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)專業(yè)化分工進(jìn)一步加劇,企業(yè)規(guī)模得到不斷擴(kuò)大,有效管理對(duì)企業(yè)發(fā)展顯得更為重要。同時(shí),企業(yè)資本來源呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì),出現(xiàn)了“兩權(quán)分離”現(xiàn)象。此時(shí),資本市場(chǎng)的發(fā)展加劇了物質(zhì)資本之間的投資競(jìng)爭(zhēng),削弱了資本所有者的談判力,減少了其對(duì)企業(yè)所有權(quán)占有;面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)才能顯得至關(guān)重要,對(duì)企業(yè)剩余創(chuàng)造貢獻(xiàn)更大,從而增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的談判力,使其具有了分享企業(yè)剩余的能力,享有更多的企業(yè)所有權(quán)。由此,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)資本所有者與經(jīng)營(yíng)者分享企業(yè)剩余成為一種普遍現(xiàn)象,這一企業(yè)所有權(quán)安排狀況是符合資本所有者與經(jīng)營(yíng)者之間相對(duì)“談判力”變化趨勢(shì)的,是必然的現(xiàn)實(shí)選擇。此時(shí),資本所有者與經(jīng)營(yíng)者等都參與了財(cái)權(quán)分享,形成了股東主導(dǎo)多元參與的“分權(quán)型”財(cái)務(wù)治理模式。

進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)企業(yè)人力資本更加依賴,創(chuàng)新能力成為企業(yè)安身立命的根本,而對(duì)物質(zhì)資本的倚重則明顯減弱。以人力資本投入到企業(yè)契約的經(jīng)營(yíng)者、員工,其個(gè)人創(chuàng)新能力成為相對(duì)“稀缺”資源,對(duì)企業(yè)剩余創(chuàng)造更為重要,在企業(yè)所有權(quán)安排契約談判中的地位也得到了有效提高。由此,經(jīng)營(yíng)者、主要技術(shù)員工對(duì)企業(yè)所有權(quán)要求和實(shí)際占有也相應(yīng)增大。在現(xiàn)代高科技企業(yè)中,經(jīng)營(yíng)者持股、員工以技術(shù)入股而分享企業(yè)剩余現(xiàn)象已非常普遍,正是體現(xiàn)了這一發(fā)展趨勢(shì)。此時(shí),企業(yè)所有權(quán)安排契約將更加傾向于人力資本方面,以物資資本為分配基礎(chǔ)、人力資本分享份額不斷加大的所有權(quán)安排變化將是大勢(shì)所趨,而人力資本對(duì)財(cái)務(wù)權(quán)利占有、財(cái)務(wù)收益分享將更為明顯,形成強(qiáng)調(diào)人力資本參與的“混合型”財(cái)務(wù)治理模式。

參考文獻(xiàn)

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第6篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息 安全 問題

當(dāng)前,信息化建設(shè)大力推進(jìn),財(cái)務(wù)管理走向信息化的管理系統(tǒng)平臺(tái)日益完善,信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使得軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息收集迅速、存儲(chǔ)便捷、處理及時(shí),大大提高了財(cái)務(wù)管理的效率,但是在信息存儲(chǔ)和交流的同時(shí),人們更加重視財(cái)務(wù)信息安全的問題,其中較為突出的就是財(cái)務(wù)信息安全的人員管理問題。財(cái)務(wù)人員作為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作主體,掌握著大量的財(cái)務(wù)信息,是影響財(cái)務(wù)信息安全的重要因素。因此信息化條件下,如何解決財(cái)務(wù)信息安全的人員管理問題,已成為當(dāng)前關(guān)注的重點(diǎn)問題。

一、加強(qiáng)教育

財(cái)務(wù)信息性高,而當(dāng)前部分財(cái)務(wù)人員存在安全與保密意識(shí)薄弱等問題,這是造成財(cái)務(wù)信息外泄、威脅財(cái)務(wù)信息安全的主要原因。通過加強(qiáng)思想政治教育,引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員把職業(yè)道德作為一種政治信仰和人生信條,時(shí)刻做到絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠;緊緊扭住端正價(jià)值取向這個(gè)關(guān)鍵,把自己的人生追求與崗位實(shí)踐結(jié)合起來,明白堅(jiān)持什么、提倡什么,反對(duì)什么、抵制什么,使得正確的價(jià)值取向成為立身做人的行為準(zhǔn)則和履行使命的精神動(dòng)力。強(qiáng)化安全與保密意識(shí),主要通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息安全宣傳教育工作,并對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行信息安全分類教育,使他們認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)信息安全的重要性以及違規(guī)的嚴(yán)重后果,培養(yǎng)他們強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)信息安全意識(shí),在思想上筑牢一道"防火墻"。

二、建章立制

當(dāng)前,財(cái)務(wù)管理缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范,財(cái)物信息安全更是缺乏嚴(yán)格的制度保障,仍存在失泄密等突出問題,在管理活動(dòng)強(qiáng)調(diào)有法可依的今天,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)同樣需要建立健全規(guī)章制度,使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)工作流程的規(guī)范化,進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)信息安全。完善管理制度可以從以下幾個(gè)方面著手:(1)科學(xué)建立制度。制度的建立要以科學(xué)、合理為原則,以促進(jìn)財(cái)務(wù)信息安全為目的,根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題;(2)防止制度漏洞。通過制度把財(cái)務(wù)人員的職責(zé)具體化,責(zé)任到人,使責(zé)任在每個(gè)環(huán)節(jié)的連接更加緊密,使得居心不良者無機(jī)可乘,把安全隱患擋在制度之外;(3)嚴(yán)格落實(shí)制度。一個(gè)制度能否真正有效,能否對(duì)"有想法"的人形成威懾,關(guān)鍵看制度的落實(shí)情況。各級(jí)要嚴(yán)格監(jiān)督制度的落實(shí)情況,從嚴(yán)監(jiān)管財(cái)務(wù)人員日常工作,尤其是系統(tǒng)管理員等高技術(shù)人員。

三、加強(qiáng)培訓(xùn)

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,財(cái)務(wù)信息安全對(duì)財(cái)務(wù)人員自身的能力素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平等提出了更高的要求。當(dāng)前,財(cái)務(wù)人員不僅是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的操作主體,更是軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息的掌握者,如今確實(shí)存在財(cái)務(wù)人員因操作失誤等原因而造成財(cái)務(wù)信息安全問題的現(xiàn)象,這不僅會(huì)給給財(cái)務(wù)工作帶來很多困難,甚至?xí)?duì)財(cái)務(wù)信息安全造成致命威脅。因此,信息化條件下要對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn),主要措施有遠(yuǎn)程化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)的培訓(xùn)方向等。通過培訓(xùn),可以大大提升財(cái)務(wù)人員的信息技術(shù)和財(cái)務(wù)管理能力,切實(shí)強(qiáng)化信息化人才的培養(yǎng),鞏固信息化建設(shè)的基層;更能真正降低財(cái)務(wù)人員因自身能力素質(zhì)不夠而造成的操作不當(dāng)?shù)葐栴}的風(fēng)險(xiǎn),大大提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)信息的安全性。

四、培養(yǎng)正確的職業(yè)道德

財(cái)務(wù)信息安全的人員管理問題,往往表現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德的問題上,不知道"我是誰"、"為了誰",不明白自己崗位的意義所在,不清楚自己身上肩負(fù)的責(zé)任,更談不上盡職盡責(zé),進(jìn)而嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)信息的安全性。一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員蓄意破壞、非法竊取的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)信息安全將受到致命的威脅,因此,各級(jí)財(cái)務(wù)部門要高度重視對(duì)財(cái)務(wù)人員良好職業(yè)道德的培養(yǎng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)主要有以下幾點(diǎn)措施:(1)營(yíng)造良好的環(huán)境。職業(yè)道德不可避免的要受到環(huán)境中各種不良因素的影響和破壞,因此,首先要營(yíng)造尊崇誠信的良好環(huán)境;(2)建立健全有效的內(nèi)部控制制約機(jī)制。各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)以法律為依據(jù),自行制定適合本單位特點(diǎn)和管理要求的內(nèi)部控制制約機(jī)制;(3)法律的約束。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德不能完全依靠輿論監(jiān)督來約束,必須要以法規(guī)形式,加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處罰力度;(4)行業(yè)監(jiān)管。行業(yè)監(jiān)管是對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德進(jìn)行管理和約束的有效途徑。

五、統(tǒng)籌好財(cái)務(wù)信息安全與其他問題的關(guān)系

財(cái)務(wù)信息安全問題是重中之重,必須牢牢把握,對(duì)一名財(cái)務(wù)工作人員來說,工作效率就是戰(zhàn)斗力。對(duì)我們提出了"能打仗,打勝仗"的總要求,反映了當(dāng)前提升戰(zhàn)斗力更是重中之重。如果過分強(qiáng)調(diào)安全,進(jìn)而影響到戰(zhàn)斗力的提升,到頭來"戰(zhàn)場(chǎng)打不贏,一切等于零"。財(cái)務(wù)信息安全問題與工作效率等問題并不是互不相容、爭(zhēng)搶地位的,而是統(tǒng)一于財(cái)務(wù)建設(shè)的發(fā)展大局之中。只有站在財(cái)務(wù)建設(shè)大局的高度,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)統(tǒng)籌好財(cái)務(wù)信息安全問題與其他問題的關(guān)系,才能避免"丟西瓜撿芝麻"的損失,才能真正做到有的放矢。

新形勢(shì)下,隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用,財(cái)務(wù)信息管理與使用也步入了一個(gè)嶄新的階段,在給財(cái)務(wù)工作帶來方便的同時(shí),也給財(cái)務(wù)信息帶來了眾多安全隱患,但只要各級(jí)財(cái)務(wù)部門能夠高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,這些安全隱患一定會(huì)被全部排查,財(cái)務(wù)信息的安全性將得到更大的提升,財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)將取得更大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]孟凡華、郭玉博:《后勤學(xué)術(shù)》雜志2009年第2期(總第394期)--《信息化條件下軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理安全風(fēng)險(xiǎn)防范》

第7篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

從細(xì)節(jié)上服務(wù)全局在平凡中見證非凡

2月,經(jīng)組織考核,群眾推薦,__同志就任市安監(jiān)局辦公室主任一職,負(fù)責(zé)辦公室全面工作,具體承擔(dān)財(cái)務(wù)報(bào)賬、資產(chǎn)管理和接待工作。這是他從體育行業(yè)跨入安全戰(zhàn)線的第一次任職,作為局對(duì)外政務(wù)和事務(wù)性工作窗口的科室長(zhǎng),工作中他自覺強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),本著“負(fù)責(zé)任地干事,干負(fù)責(zé)任的事”的原則,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“共建和諧人人有責(zé),和諧社會(huì)大家共享”的精神實(shí)質(zhì),在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,密切團(tuán)結(jié)同志,勤勞肯干,非常出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

__同志跨入安全生產(chǎn)工作行列三年以來,謙虛謹(jǐn)慎,認(rèn)( )真參加全局統(tǒng)一學(xué)習(xí),同時(shí)自加壓力,采取多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷向書本學(xué),學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí),用最新理論成果武裝頭腦,增強(qiáng)了政治意識(shí)、清廉意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué),在安監(jiān)局這個(gè)和諧的集體,從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)習(xí)領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從同志們身上學(xué)習(xí)借鑒工作方法,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。堅(jiān)持從實(shí)踐中學(xué),理論聯(lián)系實(shí)際,將書本知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中,干中學(xué)、學(xué)中干,歷事煉心,接待、公文、財(cái)務(wù)等各方面業(yè)務(wù)知識(shí)都得到不同程度提高。同時(shí),作為科長(zhǎng),他還經(jīng)常鼓勵(lì)科室的同志們學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)黨務(wù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)禮儀、學(xué)做人,提高綜合素質(zhì),推動(dòng)了辦公室工作上水平。

第8篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】資金安全管理;防控;督查

一、資金安全管理存在的問題

(一)制度執(zhí)行不嚴(yán)

制度是規(guī)范工作行為的標(biāo)準(zhǔn),是推動(dòng)工作順利開展的關(guān)鍵,良好制度的執(zhí)行在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中有著決定性作用。尤其是資金管理,制度的完善執(zhí)行與否直接影響整個(gè)資金安全管理。

(二)工作人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)

工作人員是資金安全管理工作的主體及執(zhí)行者,如存在人員職業(yè)素質(zhì)低下、技術(shù)水平不高、道德情操不佳等表現(xiàn),則易引發(fā)其在工作中發(fā)生資金安全管理問題。

(三)外部風(fēng)險(xiǎn)

在飛速發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境下,各種新技術(shù)、新介質(zhì)所引發(fā)的破壞、竊取等風(fēng)險(xiǎn),也將給財(cái)務(wù)資金安全管理工作帶來嚴(yán)重影響。

二、資金安全管理防控措施

在日常資金安全管理工作中,應(yīng)做好事先預(yù)防、事中檢查和事后監(jiān)督的全方位管控,其中最為主要的是要做到未雨綢繆、防患于未然,可是,目前工作中仍存在由于工作人員素質(zhì)不高、制度執(zhí)行不完善等原因造成的資金安全隱患,為此在資金安全管理工作中我們應(yīng)從以下幾方面入手去優(yōu)化和完善。

(一)落實(shí)資金安全責(zé)任

單位主要負(fù)責(zé)人是資金安全管理的第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)資金安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)抓嚴(yán)管,密切關(guān)注本單位內(nèi)控體系運(yùn)行狀況及關(guān)鍵崗位人員配備情況,做好資金安全人員保障。各級(jí)單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織落實(shí)資金安全管理規(guī)章制度,不斷完善資金安全管理內(nèi)控體系,做好資金安全制度保障。各級(jí)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,嚴(yán)抓資金安全管理規(guī)章制度執(zhí)行,做好資金安全監(jiān)督保障。各級(jí)財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)法、帶頭守法,恪守職業(yè)道德底線,嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和公司管理制度,切實(shí)踐行自身崗位職責(zé),做好資金安全執(zhí)行保障。

(二)健全財(cái)務(wù)制度完善管理機(jī)制

明確和優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系,強(qiáng)化監(jiān)督分管制度,健全完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和管理體制,使得各種風(fēng)險(xiǎn)問題能夠及時(shí)得以預(yù)防,從而保證資金安全管理,提高資金管理效率。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域資金安全管控

1.嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位分離制度

單位要嚴(yán)格按照不相容崗位相分離原則設(shè)置資金管理相關(guān)工作崗位,分別配備出納、資金支付審核(會(huì)計(jì))和資金支付審批(財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人)崗位,且不得兼任;出納、資金支付審核人員必須由本單位正式員工擔(dān)任,且要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,不得從事銀行賬戶余額詢證、銀行余額調(diào)節(jié)表編制工作;嚴(yán)格執(zhí)行出納人員輪換制度,至少每三年輪換一次。

2.加強(qiáng)銀行賬戶管理

要嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定辦理銀行賬戶開立、變更和撤銷審批備案手續(xù),開立銀行賬戶必須由兩人同時(shí)到銀行親自辦理,定期打印銀行賬戶開立清單,認(rèn)真清理超標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)銀行賬戶、閑置賬戶和低效賬戶。嚴(yán)禁出借、出租銀行賬戶。

3.加強(qiáng)資金支付安全管控

要加強(qiáng)支出預(yù)算管理,所有對(duì)外支出必須納入年度及月度預(yù)算,無預(yù)算不得對(duì)外支付;未納入預(yù)算的必須按照規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整程序;加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金支付的申請(qǐng)、審批、復(fù)核、對(duì)外支付等各環(huán)節(jié)安全管控,嚴(yán)禁由一人全程辦理資金支付業(yè)務(wù),嚴(yán)禁一人執(zhí)行、代辦多崗位審批職能;及時(shí)維護(hù)、清理供應(yīng)商銀行賬戶等關(guān)鍵信息,確保對(duì)外付款涉及的供應(yīng)商信息完整、有效地從系統(tǒng)中選取。

4.加強(qiáng)貨幣資金管理

積極應(yīng)用銀行電子自動(dòng)對(duì)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由會(huì)計(jì)自動(dòng)生成、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在線審核銀行余額調(diào)節(jié)表的業(yè)務(wù)流程,確保未達(dá)賬項(xiàng)在線閉環(huán)管理、對(duì)賬情況在線監(jiān)控。在系統(tǒng)建成以前,銀行余額調(diào)節(jié)表要嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)按月編制、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按月審核簽字的線下業(yè)務(wù)流程,保證銀行對(duì)賬工作不留死角。要加強(qiáng)其他貨幣資金、有價(jià)證券及備用金的管理,會(huì)計(jì)核算要逐項(xiàng)到具體的明細(xì)對(duì)象,設(shè)立專用備查賬簿,按月核對(duì)、清理并回籠資金。

5.加強(qiáng)承兌匯票管理

不得收取商業(yè)承兌匯票,從嚴(yán)控制收取銀行承兌匯票,不能實(shí)現(xiàn)貼現(xiàn)并由對(duì)方承擔(dān)貼現(xiàn)利息的,由單位主要負(fù)責(zé)人審簽承兌匯票收取申請(qǐng)表報(bào)省公司批準(zhǔn)后才能收取。原則上要采用銀行托管模式保管承兌匯票,防止票據(jù)遺失和被盜用;應(yīng)由收費(fèi)人員陪同客戶經(jīng)辦人員到指定的銀行交存匯票,委托銀行統(tǒng)一收取、審核和保管;會(huì)計(jì)應(yīng)建立承兌匯票臺(tái)賬,每月終了須對(duì)承兌匯票進(jìn)行盤點(diǎn),并與銀行核對(duì)一致,做到票據(jù)賬實(shí)相符。各單位要積極推進(jìn)電子票據(jù)系統(tǒng)建設(shè),做好電子票據(jù)替代紙質(zhì)票據(jù)工作。

三、強(qiáng)化資金安全監(jiān)督檢查

(一)大力推進(jìn)資金全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

把握重點(diǎn),全面排查資金安全隱患,加快推進(jìn)資金全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);,完成銀行賬戶、資金存量、流量、融資和票據(jù)業(yè)務(wù)等監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)治理工作,確保資金監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確;充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)功能,真正做到資金存量“看得清”、資金流量“管得住”、資金風(fēng)險(xiǎn)“控得嚴(yán)”,進(jìn)一步提升資金管理水平。

(二)建立健全資金安全檢查機(jī)制

各級(jí)單位要建立健全資金安全檢查機(jī)制,將本單位自查、單位間交叉檢查、聯(lián)合開展大檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式有機(jī)結(jié)合,明確檢查機(jī)構(gòu)和人員,制定詳細(xì)的檢查內(nèi)容和方案,每年開展不少于一次的檢查工作,檢查覆蓋面要達(dá)到100%。檢查可采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位并徹底整改,對(duì)屢查屢犯的單位要重點(diǎn)督導(dǎo),對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅懲戒。各單位于每年年底前將本單位資金安全檢查報(bào)告報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部備案。

加強(qiáng)資金安全管理,堵塞漏洞,消除隱患,不僅是企業(yè)管理的一條重要生命線,也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本保證。開展資金安全隱患排查,強(qiáng)化規(guī)章意識(shí),狠抓執(zhí)行細(xì)節(jié);強(qiáng)化各項(xiàng)審核工作,保證制度落實(shí);加強(qiáng)工作人員安全法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高員工安全知識(shí)水平和自我保護(hù)意識(shí),全面夯實(shí)財(cái)務(wù)安全管理工作基礎(chǔ)。

第9篇:財(cái)務(wù)安全管理范文

關(guān)鍵詞:武警部隊(duì) 資金安全管理 風(fēng)險(xiǎn)防范 策略

資金安全管理是武警部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn),直接關(guān)系部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。隨著武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn),資金保障范圍越來越大,管理難度明顯增加。因此,武警部隊(duì)必須注重資金安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范,以確保財(cái)政資金的安全使用。

一、武警部隊(duì)資金管理的重要性

資金是武警部隊(duì)正常運(yùn)營(yíng)的保障,部隊(duì)各項(xiàng)工作的開展都離不開資金的支持,資金管理工作具有重要意義。首先,中央和地方財(cái)政撥款是部隊(duì)資金的主要來源,資金管理是對(duì)財(cái)政資金負(fù)責(zé)的體現(xiàn),嚴(yán)格的資金管理能夠提高財(cái)政資金的使用效率。其次,資金管理關(guān)系武警部隊(duì)新時(shí)期的建設(shè)。我國正在積極推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備儀器、科技研發(fā)等都需要投入大量資金,資金保障范圍不斷擴(kuò)大,這就對(duì)資金管理工作提出更高的要求。最后,資金管理有助于防治行為。部隊(duì)日常運(yùn)營(yíng)過程中資金流動(dòng)頻繁,每日會(huì)產(chǎn)生大量的現(xiàn)金流,資金管理可以使財(cái)政資金得到妥善保管,確保合理使用,防止挪用、盜用,從而避免行為的發(fā)生。

二、武警部隊(duì)資金管理存在的主要問題

隨著我國金融體制改革的深化,武警部隊(duì)也需要認(rèn)真審視資金管理存在的問題,及時(shí)采取措施加以改進(jìn)。從當(dāng)前的工作現(xiàn)狀來看,部隊(duì)資金保管、使用、內(nèi)控等方面仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)漏洞。首先,部隊(duì)大量現(xiàn)金未能及時(shí)存儲(chǔ),有的大額支出也采取現(xiàn)金方式,借款、報(bào)銷方式不規(guī)范,資金存儲(chǔ)往往不能按照規(guī)定的程序辦理,存放現(xiàn)金直接增加了管理風(fēng)險(xiǎn)。其次,部隊(duì)對(duì)于各種用途的資金使用操作不夠規(guī)范,手續(xù)不全,進(jìn)而增加壞賬風(fēng)險(xiǎn)。有的部門存在大量的借款、墊款,且多用于計(jì)劃外的工程消耗,不僅形成壞賬,還導(dǎo)致預(yù)算的變動(dòng)。再次,部隊(duì)內(nèi)部控制不嚴(yán),資金管理工作各項(xiàng)職責(zé)分配不清,缺少相互監(jiān)督與制約,資金流入流出缺少逐級(jí)審核,票據(jù)管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。

三、武警部隊(duì)資金安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范策略

(一)樹立資金安全管理理念

作為武警部隊(duì)的管理者,必須具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),善于從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度分析問題,制定決策,才能充分發(fā)揮事前防范的優(yōu)勢(shì),將風(fēng)險(xiǎn)損失降至最低。而武警部隊(duì)的資金安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要各部門協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮顧全大局的精神。這就要求部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)宣傳教育,通過召開組織大會(huì)、政策宣講、案例觀摩等活動(dòng),向各部門人員講解資金安全管理工作的重要地位,管理的對(duì)象和內(nèi)容,從而使各部門人員凝聚風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),明確自己在資金安全管理體系中所處的位置,應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,形成人人參與的管理氛圍。

(二)制定嚴(yán)格的資金管理制度

對(duì)于當(dāng)前資金保管和使用中存在的不規(guī)范問題,武警部隊(duì)?wèi)?yīng)制定嚴(yán)格的資金管理制度,努力化解現(xiàn)存的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先,部隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真執(zhí)行存款制度,按照國家金融政策和軍隊(duì)資金管理規(guī)定,按時(shí)將現(xiàn)金存入指定銀行賬戶,避免存放大量現(xiàn)金,嚴(yán)禁私自出租出借賬戶。其次,部隊(duì)?wèi)?yīng)健全資金使用制度。對(duì)于日常產(chǎn)生的報(bào)銷業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)使用網(wǎng)上銀行辦理,超過網(wǎng)銀結(jié)算起點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)由銀行辦理結(jié)算,確保資金流出具備可追溯依據(jù)。提取現(xiàn)金必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,借款和墊款必須在規(guī)定期間內(nèi)清理。最后,部隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格資金審批制度。為確保財(cái)政資金集中用于部隊(duì)建設(shè)發(fā)展,堵塞資金管理漏洞,部隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行雙主官聯(lián)審。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

武警部隊(duì)財(cái)務(wù)部門中會(huì)計(jì)和出納必須實(shí)行分管,不能因人員調(diào)配不力出現(xiàn)會(huì)計(jì)兼出納的情況,由一名財(cái)務(wù)人員既負(fù)責(zé)賬目又管理資金,從而引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)計(jì)和出納必須在雙人經(jīng)辦的事項(xiàng)上保持高度警惕,嚴(yán)防一人獨(dú)攬大權(quán)。在業(yè)務(wù)分管的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,日清月結(jié),每周、每月仔細(xì)對(duì)賬,清理各項(xiàng)往來資金,然后詳細(xì)填寫《庫存現(xiàn)金盤存報(bào)告表》以及《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》,蓋章存檔。財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)各項(xiàng)資金使用嚴(yán)格審核,認(rèn)真執(zhí)行操作規(guī)范。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制,財(cái)務(wù)部門要借助信息技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,定期分析資金安全管理的成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。

(四)完善資金管理責(zé)任機(jī)制

雖然財(cái)務(wù)部門是資金安全管理及風(fēng)險(xiǎn)防范的核心部門,但其他部門的工作也都會(huì)和資金發(fā)生關(guān)聯(lián),并關(guān)系到財(cái)務(wù)部門資金安全管理的成效。因此,武警部隊(duì)?wèi)?yīng)完善資金管理責(zé)任機(jī)制,將資金安全管理的目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門以及部門中的人員。部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、各部門負(fù)責(zé)人等應(yīng)簽訂責(zé)任書,以增強(qiáng)資金管理工作的責(zé)任感和使命感。各部門員工應(yīng)通力配合,對(duì)資金的使用保持謹(jǐn)慎態(tài)度,努力節(jié)約資金,提高資金使用效率。同時(shí)為激勵(lì)各部門參與配合的積極性,部隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范突出的部門、員工給予獎(jiǎng)勵(lì),并將資金管理工作納入各部門業(yè)績(jī)考核的范疇。

(五)建立應(yīng)急管理預(yù)案

為防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),武警部隊(duì)?wèi)?yīng)高度重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前防范,定期開展調(diào)查抽查,對(duì)資金、票據(jù)、印章、往來款項(xiàng)等加以檢查,加強(qiáng)監(jiān)督力度。同時(shí)部隊(duì)?wèi)?yīng)建立應(yīng)急管理預(yù)案,對(duì)資金管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分類,并細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)增大時(shí)和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)的不同情況,分別制定應(yīng)急處理預(yù)案,于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前加強(qiáng)日常演練,以提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急處理能力。

參考文獻(xiàn):