典型案例精選(九篇)

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第1篇：典型案例范文

近日，位于深圳市福田區(qū)的五洲賓館三樓大廳內(nèi)座無(wú)虛席，一場(chǎng)由澳德華公司主辦的關(guān)于海外投資移民的講座正在舉行。讓我們一同來(lái)看看幾則有關(guān)“移民不移居”的典型案例：

案例一：手持綠卡卻在國(guó)內(nèi)工作

市民張先生拿筆認(rèn)真地記著相關(guān)的移民政策?！翱吹胶⒆釉趪?guó)內(nèi)學(xué)習(xí)那么辛苦，我們才想著辦理移民的?！睆埾壬粗谝慌耘畠禾寡缘?，送孩子到國(guó)外接受教育的目的很簡(jiǎn)單，就是希望孩子今后的競(jìng)爭(zhēng)壓力小一些。

一心想通過(guò)辦理投資移民，送女兒到加拿大讀書(shū)的張先生算了一筆賬：女兒今年10歲，上小學(xué)四年級(jí)，如果兩年后順利拿到簽證，可以以居民身份在加拿大讀初中，加拿大是12年的義務(wù)教育，不需要花費(fèi)一分錢(qián)，并且政府每年會(huì)給每個(gè)18歲以下的兒童約合人民幣11000元的補(bǔ)貼。

“加拿大只有3000多萬(wàn)人口，卻擁有5所排名世界前100位的大學(xué)，學(xué)費(fèi)低廉，大學(xué)階段每年至少節(jié)省10萬(wàn)元?！睆埾壬f(shuō)，能節(jié)省的費(fèi)用還包括在國(guó)內(nèi)讀一所好中學(xué)的擇校費(fèi)、初高中6年的學(xué)費(fèi)、高中畢業(yè)后留學(xué)一年的預(yù)科的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)、大學(xué)4年節(jié)省的學(xué)費(fèi)等。

現(xiàn)在辦理移民的人群，可以說(shuō)大多數(shù)都是為了子女的教育問(wèn)題。每年往加拿大移民的很多，但是真正去加拿大居住生活的卻不多，移民者大都是為了孩子的教育。國(guó)內(nèi)的高考、就業(yè)壓力都很大，要是留學(xué)的話，畢業(yè)后早晚都得回國(guó)。但移民不一樣，他畢業(yè)后可以在國(guó)外留居，暫時(shí)找不到工作也不會(huì)太焦慮。

張先生移民申請(qǐng)成功后可以直接拿到加拿大綠卡，但對(duì)于在加拿大的居住時(shí)間并沒(méi)有硬性要求，可以自由來(lái)往于中國(guó)與加拿大之間，享受福利與身份雙重利益，做到“移民不移居”。他表示，“持有加拿大綠卡的人，可以自由出入170個(gè)國(guó)家，既方便業(yè)務(wù)，還有利于事業(yè)往國(guó)外拓展，對(duì)于經(jīng)常出國(guó)的人，這一點(diǎn)是我們國(guó)家達(dá)不到的。”

業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，這種“身份在國(guó)外、產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)”的形式是一種典型的中國(guó)特色式移民。如今，更多的人開(kāi)始選擇這種“移民不移居”的新生活方式。因?yàn)橐呀?jīng)辦理了投資移民的絕大部分人士的事業(yè)重心仍放在國(guó)內(nèi)，畢竟國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，可以為其帶來(lái)更為廣闊的商業(yè)機(jī)遇，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是國(guó)外所無(wú)法具有的吸引力。

案例二：移出去的八成還在國(guó)內(nèi)做生意

改革開(kāi)放先富起來(lái)的珠三角富豪移民自然比較多。在佛山南海，年約50歲的五金業(yè)老板鐘先生說(shuō)：“我身邊熟悉的人中，有上百人已經(jīng)辦理了移民的手續(xù)，但他們80%還是在國(guó)內(nèi)生活?！?/p>

鐘先生從事五金業(yè)多年，又是本地人，租下不少土地搞廠房出租，屬于“先富一族”，他在五六年前就辦理了移居香港的手續(xù)，在香港買(mǎi)了樓，但仍留在本地做生意，“不可能全部搬出去，人家都做服務(wù)業(yè)，開(kāi)勞動(dòng)密集型工廠不可能，在香港開(kāi)個(gè)貿(mào)易公司倒是可以，但我們也干不來(lái)。”

鐘先生說(shuō)，近十多年來(lái)，他接觸的很多朋友確實(shí)陸陸續(xù)續(xù)都在辦移民。上世紀(jì)90年代首先移出去的很多都是做有色金屬的，這些人主要出于開(kāi)拓生意的考慮，很多都在海外有分公司。2000年之后，多數(shù)是為了下一代的教育考慮。而到了近一兩年，則有不少是真正想投資的。

“資金有可能會(huì)流出一些?！辩娤壬f(shuō)，現(xiàn)在社會(huì)上很多資金沒(méi)有地方去，股市沒(méi)賺到錢(qián)，炒樓又限購(gòu)，做工廠競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，人民幣又升值，生意越來(lái)越難做。再加上通貨膨脹，很多人就跑到美國(guó)、加拿大、新加坡等地方去買(mǎi)樓。“人家的樓市也沒(méi)有我們這么多泡沫，價(jià)錢(qián)差不多是一兩萬(wàn)元人民幣一平方米，每年升值15%-20%左右?！?/p>

說(shuō)到人才外流，鐘先生認(rèn)為并不嚴(yán)重。很多朋友也像他一樣，辦了手續(xù)，但真正還是在國(guó)內(nèi)。“據(jù)我了解出去的上百人中，有80%都還是留在這邊，原因很簡(jiǎn)單，這些人多數(shù)到了準(zhǔn)備交班的時(shí)候，既然主要還是在國(guó)內(nèi)，還要把經(jīng)驗(yàn)教給子女，所以自己沒(méi)有走，子女將來(lái)也不大會(huì)走?！?/p>

“很多朋友覺(jué)得移民就像拿個(gè)境外‘戶口’，到國(guó)外往返方便一點(diǎn)，有什么問(wèn)題在海外也有個(gè)落腳點(diǎn)。將來(lái)年紀(jì)大了，憑‘戶口’能拿到福利待遇也很不錯(cuò)。至于這種情況會(huì)不會(huì)越來(lái)越多，那就要看政策了，如果政策穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好，想留下都來(lái)不及，哪里還會(huì)想走！”鐘先生表示。

案例三：想移民卻放不下國(guó)內(nèi)的事業(yè)

大學(xué)畢業(yè)后，陳先生被分配到一家公司。經(jīng)過(guò)幾年努力，他在公司已做到一個(gè)非常高的職位。后來(lái)自己創(chuàng)業(yè)，也大獲成功。事業(yè)有成的陳先生家庭也很美滿，已經(jīng)是一個(gè)可愛(ài)女兒的父親?？雌饋?lái)事事順利的陳先生，也有自己的煩惱，那就是孩子的教育問(wèn)題。作為一個(gè)在中國(guó)教育下成長(zhǎng)起來(lái)的人，他不希望孩子同父輩一樣，背負(fù)著沉重的學(xué)習(xí)壓力，每天作業(yè)做到很晚，失去孩子該有的熱情與幻想。

“要給孩子一個(gè)更好的未來(lái)?！北局@樣的觀念，陳先生把即將上高中的女兒送出了國(guó)?！氨緛?lái)想讓女兒高中畢業(yè)再出去的，看她個(gè)性挺獨(dú)立，自己出國(guó)的意愿也很強(qiáng)，后來(lái)就決定高中就讓她去國(guó)外念。目的很單純，想讓孩子受到西方良好的教育，希望她通過(guò)留學(xué)能有一個(gè)更大的發(fā)展空間?！?除了讓孩子接受更好的教育，陳先生同時(shí)也想給孩子一個(gè)良好的、安全的生活環(huán)境。女兒去澳洲讀書(shū)的第二年，陳先生去了一趟澳洲，那里恍如世外桃源的風(fēng)景、人與自然之間的和諧相處，深深打動(dòng)了陳先生，令陳先生開(kāi)始考慮移民的事情。

但一想到移民，陳先生就想起國(guó)內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭良好的事業(yè)。放不下生意、不能長(zhǎng)期居住在國(guó)外，成為陳先生移民路上的困擾。

在澳德華移民顧問(wèn)的推薦下，移民不移居的“田園牧歌”生活――澳洲映入了他的眼簾。目前，在澳洲的商業(yè)移民項(xiàng)目中，商業(yè)杰出人士類(lèi)（132）是可以一步到位拿綠卡的。也就是說(shuō)，移民申請(qǐng)成功后直接可以拿到澳大利亞綠卡，也就是獲得“永久居留權(quán)”。擁有“永久居留權(quán)”就可以和澳洲人一樣，享受澳洲的福利待遇。不僅如此，申請(qǐng)132移民，對(duì)于在澳洲的居住時(shí)間沒(méi)有硬性的要求，陳先生可以自由來(lái)往于中國(guó)與澳洲之間，享受福利與身份雙重利益，做到“移民不移居”。

第2篇：典型案例范文

競(jìng)爭(zhēng)提高了品牌忠誠(chéng)度

如今傳統(tǒng)體育對(duì)于贊助商來(lái)講是一個(gè)公認(rèn)可靠的平臺(tái)。根據(jù)IEG的數(shù)據(jù)，北美體育贊助金額高達(dá)149.9億美金，比起2014年上漲了4.5%。體育產(chǎn)業(yè)之所以會(huì)逐漸成為贊助商追逐的焦點(diǎn)，原因就在于體育可以吸引各種觀眾，包括了來(lái)自各個(gè)社會(huì)階層、不同地區(qū)甚至是不同文化背景的人們。人們不僅僅是觀看體育賽事，他們也會(huì)支持自己喜愛(ài)的隊(duì)伍，為自己所支持的隊(duì)伍吶喊助威，這些觀眾和一些隊(duì)伍、隊(duì)員還有賽事之間形成很強(qiáng)的情感上的聯(lián)系。贊助商和他們的品牌就可以通過(guò)與這個(gè)競(jìng)技體育生態(tài)系統(tǒng)中的一些品牌來(lái)合作，并由此獲利。

這個(gè)動(dòng)態(tài)關(guān)系同樣存在于競(jìng)技游戲的世界中，雖然相比傳統(tǒng)體育有一些差別。Optic Gaming和百事可樂(lè)的合作關(guān)系就證明了在電競(jìng)?cè)ν獾钠放剖窃鯓釉陔姼?jìng)?cè)χ刑嵘淦放朴绊懥Φ?。Optic Gaming是一個(gè)非常著名的俱樂(lè)部，在很多項(xiàng)目中都有自己的戰(zhàn)隊(duì)，他們還有超過(guò)120萬(wàn)的twitter粉絲和超過(guò)120萬(wàn)的youtube訂閱者。作為Optic Gaming的冠名贊助商，百事可樂(lè)最新推出的Brisk Mate這款飲料馬上就可以從Optic Gaming在各個(gè)比賽中強(qiáng)大影響以及媒體渠道中獲利。雖然想知道這次的合作對(duì)Brisk Mate的銷(xiāo)量產(chǎn)生了什么實(shí)際影響的話那還得等一段時(shí)間，而且具體冠名贊助給了多少贊助費(fèi)等細(xì)節(jié)暫時(shí)也沒(méi)對(duì)外公開(kāi)。盡管如此，Optic Gaming還是為百事可樂(lè)在開(kāi)發(fā)一些幾乎不相關(guān)的消費(fèi)群體方面提供了一個(gè)現(xiàn)成而穩(wěn)定的渠道。

為什么這個(gè)案例重要？

第3篇：典型案例范文

案件類(lèi)型：刑事法律援助

案由：盜竊

承辦單位 ***法律援助中心

承辦人：***為民律師所  ***

受援人：***

案情簡(jiǎn)介：2010年10月11日20時(shí)左右，被告人***和***駕駛摩托車(chē)來(lái)到***鎮(zhèn)五股道村西的移動(dòng)基站配電室處，采取用氣焊破壞門(mén)鎖的方式，進(jìn)入配電室，盜走一臺(tái)價(jià)值3500元的空調(diào)，賣(mài)掉。得贓款1000元，二人揮霍。***被抓捕后，因?yàn)榧彝ダщy，又是未成年犯罪，所以法院為其指定辯護(hù)人。援助中心把該案指派給經(jīng)驗(yàn)豐富的***律師辦理。

承辦過(guò)程：***律師接受案件后，立即帶著手續(xù)先到法院復(fù)印了該案的全部卷宗材料，并進(jìn)行了仔細(xì)的閱卷。然后到看守所會(huì)見(jiàn)了被告***，通過(guò)會(huì)見(jiàn)，詳細(xì)的了解了事情經(jīng)過(guò)。通過(guò)閱卷和會(huì)見(jiàn)，***律師了解到這次犯罪是被告***先提議的，在作案時(shí)也是***動(dòng)手盜竊，***在一旁望風(fēng)，盜竊后，是***銷(xiāo)的臟，***在共同犯罪中起得是次要和輔助作用，是從犯。***律師根據(jù)掌握的情況準(zhǔn)備了辯護(hù)詞。開(kāi)庭時(shí)，***律師依據(jù)本案事實(shí)和相關(guān)法律，據(jù)理力爭(zhēng)，進(jìn)行了辯護(hù)。***律師的辯護(hù)理由得到了法院的認(rèn)可。

承辦結(jié)果：法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真合議，最終全部采納了***律師的辯護(hù)意見(jiàn)，最終判處被告人***有期徒刑10個(gè)月。當(dāng)事人對(duì)此結(jié)果表示滿意。 

第4篇：典型案例范文

大山里的足球示范校小學(xué)

即使是冬季的寒風(fēng)，也擋不住延慶康莊中心小學(xué)孩子們踢球的熱情。大課間剛剛開(kāi)始，偌大的操場(chǎng)上便“鋪滿”了踢球的學(xué)生。然而，在幾年前，這里的校園足球還是另一番光景。2009年，該校僅有一支十幾人組成的校隊(duì)，開(kāi)展的目的也只是在市里的比賽中取得成績(jī)。只有十幾人的農(nóng)村小學(xué)校隊(duì)在市里的知名學(xué)校面前毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，比賽結(jié)果可想而知。但是到2016年，學(xué)校足球隊(duì)連續(xù)7年共10次獲得延慶區(qū)足球聯(lián)賽冠軍，在北京市組織的各項(xiàng)賽事中2次獲得冠軍，3次獲得亞軍，9次進(jìn)入前八名。2014年，學(xué)校代表北京市參加了全國(guó)U10足球賽，獲得第五名。這所山區(qū)小學(xué)，是怎么做到的？

2016年6月27日下午大課間活動(dòng)時(shí)間，康莊小學(xué)的同學(xué)們像往常一樣，來(lái)到操場(chǎng)上開(kāi)始了足球訓(xùn)練，只不過(guò)，今天的訓(xùn)練同學(xué)們格外興奮，因?yàn)榻o他們進(jìn)行足球訓(xùn)練的是一位年輕英俊的外國(guó)教練――巴勃羅?里奧斯?弗萊雷，這是延慶迎來(lái)的首位給學(xué)生上足球課的“洋教練”。而這所山區(qū)小學(xué)的學(xué)生在興奮之余，并不感到驚訝――這所全國(guó)足球示范校，經(jīng)常迎來(lái)足球名人，時(shí)任國(guó)家隊(duì)主教練的高洪波也曾到校親自指導(dǎo)小球員。

為了更好地學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技能，康莊小學(xué)除了組織本校體育老師外，還組織相關(guān)兄弟學(xué)校的體育老師前來(lái)觀摩。同學(xué)們對(duì)“洋教練”的到來(lái)也很“買(mǎi)賬”。五年級(jí)二班同學(xué)范家豪說(shuō)：“在訓(xùn)練中，西班牙教練做一些動(dòng)作，我們都學(xué)得很認(rèn)真。教練很快融入我們當(dāng)中，認(rèn)真耐心地指導(dǎo)每一個(gè)動(dòng)作。我特別開(kāi)心、自豪！”

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，延慶校園足球已經(jīng)形成了有自己特色的“校園足球延慶模式”。延慶被評(píng)為全國(guó)38個(gè)國(guó)家級(jí)校園足球?qū)嶒?yàn)區(qū)縣之一。延慶第四小學(xué)和康莊中心小學(xué)成為全國(guó)校園足球重點(diǎn)校，康莊中心小學(xué)還被評(píng)為全國(guó)4所校園足球神州行示范校之一。

康莊小學(xué)的成績(jī)激發(fā)了整個(gè)延慶中小學(xué)的足球熱情。2016年5月22日，在北京市延慶區(qū)康莊中心小學(xué)舉行的延慶區(qū)校園足球工作啟動(dòng)大會(huì)上，延慶區(qū)教委和延慶區(qū)體育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展校園足球工作的實(shí)施意見(jiàn)》：延慶區(qū)將計(jì)劃通過(guò)3年至5年時(shí)間，使中小學(xué)生基本達(dá)到人人能踢球、人人會(huì)踢球、人人愛(ài)踢球的遞進(jìn)式目標(biāo)，明確小學(xué)、初中、高中各學(xué)段校園足球任務(wù)，增加青少年足球人口，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)足球后備人才，打造本縣校園足球模式――今后北京延慶區(qū)小學(xué)足球愛(ài)好者有望直升本縣初中校園足球重點(diǎn)校，中考時(shí)有望升入本縣兩所市級(jí)足球傳統(tǒng)項(xiàng)目高中校。

雄鷹在“鳥(niǎo)巢”行動(dòng)

被人們形象地稱(chēng)為“鳥(niǎo)巢”的國(guó)家體育場(chǎng)，是2008年奧運(yùn)會(huì)足球決賽的場(chǎng)地?？登f小學(xué)在2009年把足球確定為校本課程，當(dāng)時(shí)大家都沒(méi)想到，第二年，小球員們就踢進(jìn)了全市校園足球郊區(qū)組的決賽，而決賽場(chǎng)地就在“鳥(niǎo)巢”。

2010年8月，“奧城杯”北京市中小學(xué)校園足球賽郊區(qū)組決賽在“鳥(niǎo)巢”舉行，來(lái)自延慶區(qū)的雄鷹足球隊(duì)度擊敗了昌平區(qū)一支小學(xué)隊(duì)，取得了冠軍。此次參賽，雄鷹足球隊(duì)的孩子們要驅(qū)車(chē)70多公里才能來(lái)到“鳥(niǎo)巢”?？梢哉f(shuō)是山里娃娃把足球踢進(jìn)北京“鳥(niǎo)巢”。雄鷹的奪冠為延慶區(qū)足球創(chuàng)造了歷史，這支雄鷹足球隊(duì)，正是康莊小學(xué)長(zhǎng)期開(kāi)展校園足球的成果。

從2010年開(kāi)始，康莊小學(xué)的雄鷹隊(duì)不僅獲得郊區(qū)組冠軍，還和人大附中、北京八中等全市名校交手，2011年和2012年連續(xù)殺入決賽，在“鳥(niǎo)巢”的舉行的全市部分組別當(dāng)中奪得全市亞軍。近年來(lái)，隨著市區(qū)學(xué)校都加大足球的投入力度，奪冠變得越來(lái)越困難。在這種情況下，康莊小學(xué)依然在2014年獲得了全市冠軍，并經(jīng)常殺入全市決賽。

康莊小學(xué)從2004年開(kāi)始開(kāi)展校園足球活動(dòng)，每周每班都上一節(jié)足球課，學(xué)生每天鍛煉時(shí)間達(dá)到1.5小時(shí)以上。開(kāi)展校園足球運(yùn)動(dòng)后，該校足球隊(duì)連續(xù)10年獲得延慶區(qū)中小學(xué)足球賽冠軍，先后8次獲得北京市中小學(xué)校園足球賽冠軍、亞軍。學(xué)生體質(zhì)健康水平逐年提高，近視率、肥胖率連年下降，學(xué)習(xí)成績(jī)也顯著提高了。在康莊小學(xué)的操場(chǎng)上踢足球的，不光有男孩，也有外表文弱的女孩。在同齡許多女孩都在學(xué)習(xí)舞蹈、繪畫(huà)等“女式”運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，她們卻在陽(yáng)光下和男生一樣奔跑。校長(zhǎng)紀(jì)桂武說(shuō)：“開(kāi)展校園足球給學(xué)校帶來(lái)最多的，不是榮譽(yù)，而是促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展?！痹?015年的體能測(cè)試中，來(lái)自鄉(xiāng)村的康莊小學(xué)測(cè)試成績(jī)已經(jīng)高于北京市平均水平，合格率達(dá)到了98%以上。

康莊小學(xué)女足隊(duì)員徐婷以前⒓庸舞蹈、樂(lè)器等興趣班，但始終沒(méi)有什么感覺(jué)，直到參加了學(xué)校的系列足球活動(dòng)，她毫不猶豫地投向了“足球的懷抱”。當(dāng)問(wèn)到是否影響學(xué)習(xí)時(shí)，她說(shuō)：“正是因?yàn)槠綍r(shí)需要很多時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，所以自習(xí)的時(shí)候都特別認(rèn)真，反而比過(guò)去有效率了。成績(jī)穩(wěn)定，爸爸媽媽也就支持我了?！辈簧俸⒆拥募议L(zhǎng)表示，足球帶來(lái)的最大變化，就是孩子變得開(kāi)朗自信了，以前比較內(nèi)向，現(xiàn)在跟著同學(xué)、老師參加不少大型比賽，整個(gè)人的狀態(tài)都積極了，這是我們之所以支持孩子踢足球的最大原因。

校本課程典型案例

自2009年至今，這所普通的農(nóng)村小學(xué)摸索出一套校園足球模式，即“人人愛(ài)踢球、班班有球隊(duì)、天天有訓(xùn)練、周周有比賽”?？登f小學(xué)校園足球的特點(diǎn)是全員足球、全面推進(jìn)、全面育人。從低年級(jí)進(jìn)行足球游戲，中年級(jí)進(jìn)行技術(shù)訓(xùn)練，高年級(jí)進(jìn)行技術(shù)配合，讓每個(gè)學(xué)生都參與到校園足球運(yùn)動(dòng)中來(lái)。

在延慶區(qū)康莊中心小學(xué)開(kāi)設(shè)的三類(lèi)九種校本課程中，校園足球成為學(xué)生最喜歡的課程。學(xué)校把足球納入學(xué)校的整體工作，以足球?yàn)辇堫^推動(dòng)學(xué)校體育工作的開(kāi)展，形成“校長(zhǎng)――主任――體育教師――班主任”管理網(wǎng)絡(luò)；成立了以中國(guó)A級(jí)教練員、原北京足球隊(duì)主力隊(duì)員鄧廣忠為總教練，以體育主任為領(lǐng)隊(duì)，以體育教師為成員的教練組；制定了《足球課堂教學(xué)要求》《足球校本課程實(shí)施方案》；支持教師參加北京教練員培訓(xùn)、英國(guó)大使館組織的“英超技能”等高層次培訓(xùn)，提升教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；每年籌資十幾萬(wàn)元，配備足球等體育器材，支付訓(xùn)練、租車(chē)、運(yùn)動(dòng)服等費(fèi)用。

把足球列入校本課程后，每個(gè)學(xué)生都擁有一個(gè)自己的專(zhuān)屬足球，可以在課間練習(xí)顛球、蕩球、頭頂球?？登f小學(xué)是延慶區(qū)唯一一所校園足球品牌學(xué)校，2014年被北京市批準(zhǔn)為足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，是教育部重點(diǎn)關(guān)注的校園足球?qū)W校。

康莊小學(xué)圍繞“培養(yǎng)健康快樂(lè)的陽(yáng)光少年”這一目標(biāo)，提出了“班班有球隊(duì)，人人踢足球”的具體目標(biāo)。具體做法概括為“三走進(jìn)”：

讓足球走進(jìn)體育課。學(xué)校在每天體育課上均安排15分鐘足球訓(xùn)練，教師針對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生合理安排訓(xùn)練內(nèi)容，低年級(jí)以足球游戲?yàn)橹?，中年?jí)以個(gè)人技術(shù)為主，高年級(jí)以戰(zhàn)術(shù)配合為主。

讓足球走進(jìn)班級(jí)。每學(xué)期在中高年級(jí)的16個(gè)班中，組織開(kāi)展精彩紛呈的班級(jí)足球?qū)官?，以循環(huán)賽的形式，決出各年級(jí)段的冠軍，同時(shí)進(jìn)行最佳射手、最佳守門(mén)員、最佳隊(duì)員的表彰，并把優(yōu)秀隊(duì)員及時(shí)補(bǔ)充到校足球隊(duì)當(dāng)中。

在普及的基礎(chǔ)上，學(xué)校以“做好人、讀好書(shū)、踢好球”為建隊(duì)宗旨，在三年級(jí)至六年級(jí)組建了4支校級(jí)足球隊(duì)，2010年3月，正式命名為“雄鷹”足球隊(duì)，寓意為讓每個(gè)隊(duì)員像雄鷹一樣，從康西草原上起飛，振翅翱翔。

推進(jìn)“康莊經(jīng)驗(yàn)”

延慶區(qū)康莊中心小學(xué)現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班，76名教職工，680名學(xué)生。學(xué)校以“讓教育適合每一個(gè)孩子”為辦學(xué)理念，全面實(shí)施素質(zhì)教育。學(xué)校是延慶區(qū)足球品牌學(xué)校、北京市足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、北京市三大球重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校、全國(guó)校園足球特色學(xué)校、全國(guó)校園足球先鋒學(xué)校。2014年9月，被教育部評(píng)為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

學(xué)校從2004年開(kāi)展校園足球工作，2009年開(kāi)始把校園足球普及到每一個(gè)班，每一個(gè)學(xué)生，至今已進(jìn)行了12年的探索與實(shí)踐?？登f小學(xué)校園足球的特點(diǎn)是全員足球、全面推進(jìn)、全面育人。全員足球，就是全校的每個(gè)學(xué)生都參與到校園足球運(yùn)動(dòng)中來(lái)；全面推進(jìn)，是指把校園足球運(yùn)動(dòng)貫穿于學(xué)生的課上課下、貫穿于學(xué)生的校內(nèi)校外；全面育人，就是以足球育人，把校園足球作為學(xué)校育人的載體，作為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的一種重要方式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。到2014年，形成了“人人能踢球、班班有球隊(duì)、周周有比賽，提高學(xué)生全面素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展人才”的康莊小學(xué)校園足球模式。

足球教育在康莊小學(xué)師生心目中有特殊的意義，他們總結(jié)出“小足球，大教育，以球潤(rùn)德、以球啟智、以球健體、以球育美”的足球教育理念。學(xué)生們鍛煉足球后，最明顯的是近視率與肥胖率連年下降，近視率目前20%，肥胖率10%左右，遠(yuǎn)低于北京市小學(xué)生的平均水平。

康莊中心小學(xué)發(fā)展足球的成功，幫助延慶教委下定決心：要求各校每年將至少20%的課外活動(dòng)經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展和推動(dòng)校園足球工作，并{入學(xué)?？己嗽u(píng)價(jià)。今后，延慶區(qū)每所小學(xué)將有班級(jí)球隊(duì)，初中每校一隊(duì)。每年的延慶區(qū)中小學(xué)生足球賽也將逐步變成主客場(chǎng)制的聯(lián)賽。

第5篇：典型案例范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)犯罪；犯罪構(gòu)成；案例分析

[中圖分類(lèi)號(hào)] D920.4

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.09-047

[文章編號(hào)] 1671- 5918（2015）09-0100-02

[本刊網(wǎng)址] http：//hbxb. net

一、引言

青海西寧信息網(wǎng)絡(luò)事業(yè)剛剛起步，該地網(wǎng)絡(luò)犯罪案件還處于初步萌芽時(shí)期。一方面，2013年，全省與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的犯罪案件僅9起，涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件具有相當(dāng)?shù)目煽刂坪涂深A(yù)防性。網(wǎng)絡(luò)犯罪的初期，正是預(yù)防和控制犯罪的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮刑法打擊犯罪的功能，具有很好地預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的作用。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)犯罪在西寧地區(qū)較少，司法實(shí)務(wù)部門(mén)也很少接觸到與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的犯罪案件，缺乏處理實(shí)際問(wèn)題的能力。很多基層實(shí)務(wù)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪得認(rèn)識(shí)，在預(yù)見(jiàn)和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪方面欠缺處理能力，在調(diào)研時(shí)很對(duì)基層司法實(shí)務(wù)人員很難厘清與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的犯罪于傳統(tǒng)犯罪的關(guān)系，罪與非罪，一罪與數(shù)罪，此罪與彼罪欠缺甄別能力。筆者在青海省擔(dān)任實(shí)習(xí)律師期間所查閱接觸的案例中篩選，采取法學(xué)認(rèn)識(shí)中邏輯分析的方法，統(tǒng)合理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，始能達(dá)到社會(huì)統(tǒng)治目的。

二、西寧市網(wǎng)絡(luò)犯罪典型個(gè)案及分析

（一）調(diào)研網(wǎng)絡(luò)犯罪的案況

2013年3月至9月期間，被告人何某某在西寧市城中區(qū)禮讓街某室內(nèi)非法制造發(fā)票，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在論壇、QQ上進(jìn)行非法銷(xiāo)售。被告人何某某于2013年9月4日17時(shí)被西寧市公安局城中分局經(jīng)偵大隊(duì)民警在西寧市王府井百貨超市門(mén)前抓獲。隨后，公安機(jī)關(guān)在被告人何某某住處查獲各類(lèi)發(fā)票、印章，針式打印機(jī)、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的電腦兩臺(tái)。據(jù)調(diào)研，被告人何某某在2013年4月至2013年9月期間共制造假發(fā)票46份，票面金額為12192636.65元，并持有偽造的發(fā)票4792份，偽造國(guó)家印章201枚。被告人被公訴機(jī)關(guān)指控犯有出售非法制造的發(fā)票罪，持有偽造的發(fā)票罪，偽造國(guó)家機(jī)關(guān)印章罪。在庭審過(guò)程中，公訴機(jī)關(guān)出示了證人證言、被告人供述、扣押物品清單、辨認(rèn)筆錄、鑒定意見(jiàn)、抓獲經(jīng)過(guò)及被告人戶籍證明。

（二）案例中網(wǎng)絡(luò)犯罪犯罪構(gòu)成要件分析

我國(guó)傳統(tǒng)刑法對(duì)犯罪構(gòu)成體系采取蘇聯(lián)模式，即四要件體系：犯罪主體、犯罪客體、主觀方面、客觀方面。這種體系一直在我國(guó)刑法理論和刑法實(shí)務(wù)界占據(jù)主導(dǎo)地位，它的影響從不少法院的判決書(shū)中可以體現(xiàn)。這一體系的存在固然尤其優(yōu)勢(shì)所在，但其缺點(diǎn)也飽受刑法學(xué)界的詬病。隨著近些年對(duì)德日刑法理論體系研究的不斷深入，也有許多人采用德日的犯罪體系三層次理論，即構(gòu)成要件符合性、違法性、有責(zé)性。這一理論是建立在德日先進(jìn)的刑事偵查、判決的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)之上，有其先進(jìn)性。但結(jié)合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情，這一理論難以在中國(guó)施行，這一理論對(duì)于中國(guó)的司法實(shí)踐具有一定的操作難度。因此，我國(guó)以張明楷、陳新良、周光權(quán)為主導(dǎo)的刑法學(xué)界，開(kāi)始探索的一種新的犯罪構(gòu)成體系，即兩層次體系，客觀要件――客觀阻卻事由、主觀要件――主觀阻卻事由。本文就是要通過(guò)兩層次體系來(lái)分析該網(wǎng)絡(luò)犯罪的案例

1.該網(wǎng)絡(luò)犯罪案例客觀要件中的危害行為

被告人何某某危害行為剖析，該危害行為的行為模式是作為，并且其行為引起了危害結(jié)果的發(fā)生。被告人采取積極的行為模式，違反刑法禁止性規(guī)定，即禁止非法出售非法制造的發(fā)票。與傳統(tǒng)的非法出售發(fā)票罪犯罪危害行為方式不同的是，被告人此次采取的不是傳統(tǒng)的街頭叫賣(mài)，利用小廣告的形式出售其發(fā)票，而是采取利用網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，推廣銷(xiāo)售其非法持有的發(fā)票，這種行為模式相比傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式而言更加具有廣泛性、可感知性，因此其危害行為更大。而該案在一審判決中并未提及該細(xì)節(jié)，對(duì)被告人的危害行為未做出示明，這與法官傳統(tǒng)的判決說(shuō)理模式有關(guān)。

2.危害結(jié)果

被告人何某某造成了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的流失，這一危害結(jié)果顯而易見(jiàn)。但法院在斷定危害行為中卻鮮有考慮對(duì)網(wǎng)絡(luò)正常秩序破壞的結(jié)果，這一結(jié)果如果不被重視，將很可能助長(zhǎng)其他類(lèi)似的犯罪方式，即利用網(wǎng)絡(luò)將使犯罪成本更加低廉，更加便利，而且不會(huì)因此而受到比傳統(tǒng)的犯罪方式更嚴(yán)厲的懲罰。所以，利用網(wǎng)絡(luò)這一手段進(jìn)行犯罪的方式其所造成的危害后果更應(yīng)當(dāng)引起司法實(shí)物人員注意。

三、關(guān)于預(yù)防與懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法建議

根據(jù)上文的對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪構(gòu)成體系分析，要使預(yù)防和懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)到預(yù)期的效果，既要重視現(xiàn)實(shí)空間與虛擬空間的法治管控，又要同等重視法律制裁和技術(shù)防控。

首先，交互性和無(wú)限延展性是網(wǎng)絡(luò)空間區(qū)別于傳統(tǒng)世界的巨大特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)空間也是利益存在的空間，有利益就會(huì)有犯罪的存在，網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪行為也理應(yīng)受到刑法的規(guī)制。據(jù)中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院預(yù)測(cè)，到2016年，電子商務(wù)網(wǎng)上零售交易額將達(dá)到2萬(wàn)億元。如此巨大的利益空間，急需刑法技術(shù)來(lái)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)空間的犯罪行為。但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，而傳統(tǒng)的法律規(guī)制需要醞釀才能夠出臺(tái)。這就要求，司法實(shí)務(wù)部門(mén)要注重法律素養(yǎng)的培育，從整體上了解關(guān)于涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪構(gòu)成體系，注意甄別涉及網(wǎng)絡(luò)犯罪與普通犯罪的不同點(diǎn)，區(qū)分好罪與非罪，此罪與彼罪，一罪與數(shù)罪，不同情況不同對(duì)待，在定罪量刑方面做好區(qū)分，使刑法真正實(shí)現(xiàn)其通過(guò)懲治犯罪保護(hù)法益的功能，規(guī)制機(jī)能以及人權(quán)保障功能，在案件處理過(guò)程中即要保護(hù)被害人利益也要被告人合法權(quán)益的保障。

其次，網(wǎng)絡(luò)犯罪的控制和預(yù)防不是單靠技術(shù)和法律能夠獨(dú)立完成的，這兩種手段相互依靠、不可替代。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪技術(shù)防控的同時(shí)，要依靠相關(guān)的刑法制裁。這是因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展催生了無(wú)窮的犯罪技巧，技術(shù)防控應(yīng)對(duì)這些源源不斷的犯罪技巧時(shí)有些力不從心。同時(shí)，刑法的事后制裁也不能替代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的事前防御，一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)防控系統(tǒng)往往會(huì)減輕刑法的滯后速度，預(yù)防和控制犯罪，正如一堵一米高的籬笆更能激起竊賊的犯意，而一丈搞的防護(hù)網(wǎng)更能打消竊賊的犯意一樣。加強(qiáng)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防與懲治方面的作用，在加大關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治與預(yù)防立法的同時(shí)，注重革新網(wǎng)絡(luò)危害信息防控技術(shù)，建立專(zhuān)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)警察部隊(duì)、成立網(wǎng)絡(luò)管理委員會(huì)賦予其在網(wǎng)絡(luò)空間的執(zhí)法權(quán)。

最后，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防與懲治的立法工作，目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的刑事立法還處于空缺狀態(tài)，現(xiàn)存的立法也缺乏解釋和完善，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的日益猖獗，現(xiàn)存立法很難積極應(yīng)對(duì)，尤其是涉及到電子取證，電子司法鑒定等問(wèn)題，這些證據(jù)方面的問(wèn)題很難認(rèn)定，但它作為認(rèn)定犯罪的主要依據(jù)，如果欠缺就很難讓人信服，對(duì)于涉及到網(wǎng)絡(luò)犯罪的細(xì)節(jié)盡量回避，這對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防與懲治是極為不利的，因此完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法勢(shì)在必行，這中立法活動(dòng)不僅包括確立網(wǎng)絡(luò)犯罪的特有定量評(píng)價(jià)體制，而且包括注重傳統(tǒng)定量標(biāo)準(zhǔn)與新型標(biāo)準(zhǔn)的承繼和協(xié)調(diào)，這是刑法穩(wěn)定性的重要保障，也是控制和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：

[l]楊仁壽.法學(xué)方法論（第2版）[M].北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，2012.

第6篇：典型案例范文

液壓膠管總成又叫膠管組合件，由鋼絲纏繞膠管、扣壓芯子、扣壓外套和螺母組裝而成。液壓膠管必須具備2個(gè)基本要求，即連接牢固與密封可靠。液壓膠管的連接效果及密封性能取決于橡膠摩擦力和形狀摩擦力。其中，橡膠摩擦力取決于扣壓力，形狀摩擦力取決于扣壓件的形狀。液壓膠管失效形式及其失效原因如下：

（1）扣壓部位漏油

膠管扣壓部位漏油的主要原因?yàn)榭蹓翰课幻芊獠涣?。影響扣壓部位密封質(zhì)量的原因有2點(diǎn)：一是由于膠管內(nèi)孔尺寸不均勻，造成扣壓時(shí)的壓緊力也不均勻，從而導(dǎo)致扣壓力小的部位產(chǎn)生漏油。二是由于扣壓芯子、扣壓外套材質(zhì)硬度不同，造成扣壓后膠管變形收縮最不同。若扣壓外套硬度高，可能將鋼絲增強(qiáng)層壓斷，造成壓緊力不均勻；若扣壓外套硬度低，將使扣壓后塑性形變的內(nèi)應(yīng)力小和壓緊力不足。同理，若扣壓芯子硬度高，易造成鋼絲增強(qiáng)層被壓斷，扣壓力不均勻；若扣壓芯子硬度低，扣壓后其形變量大，將使膠管塑性形變量減小，容易造成漏油。

（2）管體暴裂

管體爆裂按爆裂位置不同可分為2種形式：

一是裂口位置在膠管兩端且離扣壓外套25mm之內(nèi)。這種位置爆裂的原因?yàn)槟z管制造或裝配不規(guī)范，如裝配時(shí)膠管同時(shí)存在拉伸和扭曲，或膠管彎曲半徑小于最小允許彎曲半徑。

二是裂口位置在離扣壓外套25mm之外。這種形式爆裂的原因基本屬于液壓系統(tǒng)壓力過(guò)高或管體發(fā)生磨損。

（3）管體砂眼漏油

管體砂眼漏油現(xiàn)象一般表現(xiàn)為膠管外膠鼓泡后油液滲漏或呈線性噴射。管體砂眼漏油多是由膠管質(zhì)量問(wèn)題引起的，如管體內(nèi)膠含有雜質(zhì)、管體局部有損傷以及管體脫模時(shí)產(chǎn)生缺陷等。

（4）接頭連接處漏油

接頭連接處漏油主要是由于膠管接頭與其他部位連接的過(guò)渡接頭尺寸精度不符，或是由于膠管接頭與過(guò)渡接頭不匹配。

（5）外膠層龜裂

在室外施工的工程機(jī)械，由于承受日曬雨淋，其膠管外膠層不斷老化變質(zhì)。膠管在使用中只要發(fā)生輕微彎曲，就會(huì)產(chǎn)生微小裂紋，久之膠管外膠層即會(huì)龜裂。

（6）內(nèi)膠層龜裂

內(nèi)膠層龜裂一般為內(nèi)膠層變硬所致，其直接原因是內(nèi)膠層中的增塑劑失效。內(nèi)膠層增塑劑失效的原因有3點(diǎn)：一是由于膠管內(nèi)油液過(guò)熱，造成增塑劑從內(nèi)膠層析出；二是油液流經(jīng)系統(tǒng)中的液壓缸、閥等元件時(shí)因壓降較大而發(fā)生分解，分解后的產(chǎn)物與增塑劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。三是采用的液壓油與膠管內(nèi)膠層材質(zhì)不兼容，與增塑劑發(fā)生了化學(xué)反應(yīng)。

2.典型案例分析

1臺(tái)某型號(hào)裝載機(jī)動(dòng)臂缸液壓膠管出現(xiàn)管體爆裂、內(nèi)膠層龜裂和扣壓接頭處漏油3種液壓膠管失效形式。

（1）故障排查

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該裝載機(jī)動(dòng)臂缸液壓膠管失效原因如下：裝載機(jī)鏟裝物料時(shí)，膠管彎曲部位頂住前機(jī)架，導(dǎo)致膠管接頭處承受附加載荷；動(dòng)臂舉升時(shí)，膠管與翼箱側(cè)板產(chǎn)生摩擦；裝載機(jī)鏟運(yùn)時(shí)，膠管與前翼箱底板產(chǎn)生摩擦。

分析認(rèn)為，由于該型裝載機(jī)翼箱結(jié)構(gòu)空間過(guò)小及三通鋼管橫向尺寸過(guò)長(zhǎng)，造成動(dòng)臂缸膠管與前翼箱底板、前機(jī)架和翼箱側(cè)板摩擦，最終導(dǎo)致管體爆裂。由于翼箱板及機(jī)架結(jié)構(gòu)空間過(guò)小，造成膠管彎曲過(guò)度，最終導(dǎo)致膠管內(nèi)膠層龜裂。由于該膠管在裝配后接頭處存在彎曲現(xiàn)象，且膠管上下兩個(gè)鋼管接口因不在同一垂直面產(chǎn)生扭曲，最終導(dǎo)致膠管扣壓接頭處漏油。

（2）處理方法

第7篇：典型案例范文

    案情簡(jiǎn)介:

    1999年,鄭州市邙山區(qū)古滎鎮(zhèn)南王村農(nóng)民王國(guó)棟,受聘于鄭州市滾石俱樂(lè)有限公司,從事保安工作。1999年12月9日晚11時(shí)左右,在工作時(shí)因救人死亡。事故發(fā)生后,王國(guó)棟之父母到鄭州市勞動(dòng)局,請(qǐng)求認(rèn)定王國(guó)棟屬因工死亡。

    鄭州市勞動(dòng)局接案后,組織人員先后赴鄭州滾石娛樂(lè)有限公司和鄭州市金水公安公局多次調(diào)查取證,查清事實(shí)如下:1999年12月9日晚,王國(guó)棟作為帶班班長(zhǎng)正在履行維護(hù)秩序時(shí),與一外地客人發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),王國(guó)棟先動(dòng)手打人,并指使幾名保安員一起毆打這一外地顧客,顧客被打無(wú)耐沿金水河方向逃跑,王國(guó)棟等人在后面追,顧客害怕被追上再次挨打,便慌不擇路跳入金水河中,河水很深,顧客不會(huì)游泳,便大呼救命,王國(guó)棟等人跑到河邊看到情形不對(duì),害怕鬧出人命,便手拉手下河去救人,結(jié)果人沒(méi)救出來(lái),王國(guó)棟也被淹死。

第8篇：典型案例范文

關(guān)鍵詞：初中數(shù)學(xué)；問(wèn)題教學(xué)；教學(xué)效能

初中數(shù)學(xué)學(xué)科作為教師培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維能力、邏輯推理能力、良好數(shù)學(xué)素養(yǎng)的重要途徑和方式，在促進(jìn)和發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)能力、品質(zhì)等方面起著積極的作用。問(wèn)題教學(xué)作為初中數(shù)學(xué)知識(shí)教學(xué)的課堂類(lèi)型之一，在有效傳授知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容、架構(gòu)章節(jié)知識(shí)體系、促進(jìn)學(xué)生思維發(fā)展等方面表現(xiàn)出積極的推動(dòng)作用。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐，我對(duì)當(dāng)前新課改下進(jìn)行典型問(wèn)題教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述，敬請(qǐng)指正。

一、典型案例要凸顯情感性，有利于促進(jìn)學(xué)生的良好情感培養(yǎng)

眾所周知，教學(xué)過(guò)程實(shí)際上就是師生感情進(jìn)行相互交流，共同發(fā)展的雙邊互動(dòng)過(guò)程。問(wèn)題教學(xué)作為進(jìn)行知識(shí)教學(xué)的重要載體和有效平臺(tái)之一，需要在教師與學(xué)生之間建立良好情感的基礎(chǔ)上，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生感悟問(wèn)題條件內(nèi)涵，深切感受數(shù)學(xué)知識(shí)內(nèi)容的生活性，從而使學(xué)生建立起良好的學(xué)習(xí)情感，為更好地開(kāi)展解答活動(dòng)打下基礎(chǔ)。這就要求初中數(shù)學(xué)教師在進(jìn)行典型案例選擇和設(shè)置時(shí)，要將生活中與學(xué)生密切聯(lián)系的現(xiàn)象或問(wèn)題與數(shù)學(xué)問(wèn)題內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極情感的有效樹(shù)立。

如在講解“一元二次方程”知識(shí)內(nèi)容時(shí)，教師在問(wèn)題的設(shè)置上，就根據(jù)學(xué)生情感發(fā)展的規(guī)律和“最近發(fā)展區(qū)”將生活中的“砌倉(cāng)庫(kù)”現(xiàn)象與數(shù)學(xué)問(wèn)題內(nèi)容進(jìn)行有效融合，設(shè)置出了“單位計(jì)劃在長(zhǎng)20m，寬12m的空地中間劃出一塊長(zhǎng)方形的平地建一間倉(cāng)庫(kù)，使倉(cāng)庫(kù)四周的剩余部分一樣寬，并且剩余部分的面積是總面積的25%，求這個(gè)寬度”這一教學(xué)案例。學(xué)生在感知和理解問(wèn)題內(nèi)容過(guò)程中，深切感受到數(shù)學(xué)知識(shí)的魅力無(wú)處不在，從而有效地增強(qiáng)了學(xué)生探究問(wèn)題內(nèi)容的情感意識(shí)，為有效地推進(jìn)問(wèn)題教學(xué)進(jìn)程打下了情感基礎(chǔ)。

二、典型案例要具有創(chuàng)新性，有利于提升學(xué)生的思維創(chuàng)新能力

教學(xué)實(shí)踐證明，教師進(jìn)行知識(shí)傳授和講解的過(guò)程，實(shí)際上是一個(gè)對(duì)知識(shí)進(jìn)行整理、消化、吸收、傳授的過(guò)程。教師只有運(yùn)用“創(chuàng)新”的思維，對(duì)現(xiàn)有教學(xué)資源進(jìn)行有效的“二次加工”，設(shè)計(jì)出貼近學(xué)生實(shí)際的問(wèn)題類(lèi)型，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高。因此，教師在進(jìn)行問(wèn)題教學(xué)的活動(dòng)中，要善于運(yùn)用甄別、加工的創(chuàng)新模式，根據(jù)課堂教學(xué)內(nèi)容目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求，聯(lián)系學(xué)生解題的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有數(shù)學(xué)問(wèn)題進(jìn)行“改造”，并將教學(xué)重難點(diǎn)滲透融入到典型問(wèn)題之中，創(chuàng)設(shè)出能夠激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新求異意識(shí)的問(wèn)題，使學(xué)生在問(wèn)題解答過(guò)程中有效地鍛煉和提升思維創(chuàng)新能力。

例題：已知一次函數(shù)y=x+m與反比例函數(shù)的圖象在第一象限內(nèi)的交點(diǎn)為P（x0，3）。求（1）x0的值；（2）一次函數(shù)和反比例函數(shù)的解析式。

此例題是教師在教授“一次函數(shù)”知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容時(shí)所設(shè)置的一道具有開(kāi)放性的數(shù)學(xué)問(wèn)題。教師在此問(wèn)題的設(shè)置過(guò)程中，對(duì)已有數(shù)學(xué)問(wèn)題進(jìn)行有效整合的基礎(chǔ)上，聯(lián)系課堂知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容與其他知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的加工整合，從而設(shè)計(jì)出有效激發(fā)學(xué)生思維創(chuàng)新能力的問(wèn)題。教學(xué)實(shí)踐證明，該問(wèn)題在教學(xué)過(guò)程中，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容的有效傳授，而且能夠使學(xué)生在問(wèn)題條件分析過(guò)程中認(rèn)清該知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容與其他章節(jié)知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容的深刻內(nèi)涵，從而有效鍛煉和發(fā)展了學(xué)生的思維創(chuàng)新能力，達(dá)到“一石二鳥(niǎo)”的教學(xué)效果。

三、典型案例要突出實(shí)踐性，有利于提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力

解決問(wèn)題是教師開(kāi)展問(wèn)題教學(xué)活動(dòng)的最終目的和根本歸宿。新實(shí)施的初中數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)提出“人人要掌握必需的數(shù)學(xué)知識(shí)”的要求。因此，在問(wèn)題教學(xué)過(guò)程中，進(jìn)行典型問(wèn)題的設(shè)置時(shí)，要凸顯學(xué)生能動(dòng)特性，在問(wèn)題的設(shè)置上注重選取具有實(shí)踐特性的數(shù)學(xué)問(wèn)題，能夠留給學(xué)生足夠的時(shí)間和空間，讓學(xué)生結(jié)合已有知識(shí)和解題經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展問(wèn)題解答活動(dòng)，從而有效地提升學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)能力。

例題：如圖，在邊長(zhǎng)為4的正方形ABCD中，點(diǎn)P在AB上從A向B運(yùn)動(dòng)，連接DP交AC于點(diǎn)Q。（1）試證明：無(wú)論點(diǎn)P運(yùn)動(dòng)到AB上何處時(shí)，都有ADQ≌ABQ；（2）當(dāng)點(diǎn)P在AB上運(yùn)動(dòng)到什么位置時(shí)，ADQ的面積是正方形ABCD面積的1/6。

上述例題是教師講授“平行四邊形”知識(shí)時(shí)，為有效培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力而設(shè)置的“探究性”問(wèn)題。教師在進(jìn)行該問(wèn)題教學(xué)時(shí)，抓住學(xué)生學(xué)習(xí)的能動(dòng)特性，通過(guò)啟示性教學(xué)語(yǔ)言，鼓勵(lì)學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)，開(kāi)展問(wèn)題解答探究活動(dòng)，并根據(jù)學(xué)生解題活動(dòng)表現(xiàn)和學(xué)習(xí)要求，進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和補(bǔ)充，從而使學(xué)生在教師設(shè)定的軌道上開(kāi)展有效地解題活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐能力的有效提升。

第9篇：典型案例范文

關(guān)鍵詞：異地園區(qū)；典型案例；啟示；對(duì)策

異地園區(qū)在實(shí)踐和理論研究中有著諸多的稱(chēng)謂，如異地產(chǎn)業(yè)區(qū)、體外（工業(yè)）園區(qū)、轉(zhuǎn)移工業(yè)園等。本文將異地園區(qū)定義為在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中，兩個(gè)互相獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)體打破原有區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。實(shí)踐中多指工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)有組織地向產(chǎn)業(yè)低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移工業(yè)項(xiàng)目，由產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)提供建設(shè)和發(fā)展用地等，雙方自愿合作共贏的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

一、國(guó)內(nèi)異地園區(qū)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

我國(guó)異地園區(qū)的發(fā)展，從合作共建的動(dòng)力機(jī)制角度看，可以劃分三個(gè)階段：一是基于企業(yè)集聚外遷而引致政府介入合作階段，此階段的典型案例是2003年建立起來(lái)的江陰靖江園區(qū)。自從1999年江陰長(zhǎng)江大橋建成通車(chē)后，江陰市企業(yè)大量向隔河相鄰的靖江市集聚發(fā)展，從而引發(fā)兩地政府在行政審批、稅收、土地征用等諸多矛盾，然而企業(yè)的跨界發(fā)展需要兩地政府的支持，最后在江蘇省政府的協(xié)調(diào)下，兩地政府合作成立江陰靖江園區(qū)，并建立由江陰主導(dǎo)、靖江協(xié)助的園區(qū)管委會(huì)。二是基于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的省級(jí)政府推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)地市合作共建階段，此階段主要是指江蘇和廣東兩省推動(dòng)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間合作共建異地園區(qū)。從2005年開(kāi)始，江蘇省先后出臺(tái)了《關(guān)于加快南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》、《江蘇省政府關(guān)于支持南北掛鉤共建蘇北開(kāi)發(fā)區(qū)政策措施的通知》、《江蘇省共建園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》等系列政策措施，鼓勵(lì)、扶持蘇南蘇北共建異地園區(qū)，并考核建設(shè)效果。截止2011年底，江蘇省共建異地園區(qū)37個(gè)。廣東省也是從2005年開(kāi)始，先后出臺(tái)了《關(guān)于我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)（試行）》、《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定辦法》等系列政策文件，鼓勵(lì)珠三角地區(qū)與粵北山區(qū)及東西兩翼地區(qū)共建異地園區(qū)，截止2011年底，廣東省共建異地園區(qū)35個(gè)。三是基于市場(chǎng)化原則的跨省市合作共建階段。此階段主要是以上海市制造業(yè)大規(guī)模外移，陸續(xù)在泛長(zhǎng)三角的江蘇、浙江、安徽等地建立起形式各異的異地園區(qū)，例如：上海楊浦（海安）工業(yè)園、上海楊浦（大豐）工業(yè)園、上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)等。

二、異地園區(qū)典型案例分析

（一）典型案例簡(jiǎn)介

1.上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)

近年來(lái)，海寧以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相對(duì)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式日益顯現(xiàn)出其發(fā)展的不可持續(xù)性，為此，海寧市在多方考察論證、綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇了上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為緊密合作的對(duì)象，并于2008年10月與其簽訂了全面合作框架協(xié)議，經(jīng)過(guò)多次深入洽談，雙方?jīng)Q定成立上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)，由海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共同合作開(kāi)發(fā)。2009年9月1日，省政府辦公廳以浙政辦函（2009）71號(hào)文，批復(fù)同意設(shè)立上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)。

分區(qū)以“政府推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向、集約發(fā)展”為指導(dǎo)思想，由漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)和海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同出資組建開(kāi)發(fā)公司，作為合作分區(qū)唯一的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)主體，按照公司化經(jīng)營(yíng)模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為支撐，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。開(kāi)發(fā)公司首期注冊(cè)資本為人民幣1億元，漕河涇方出資5500萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的55%，全部以貨幣出資；海寧方出資4500萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的45%，全部以貨幣出資。

分區(qū)定位于新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、裝備機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將成為承載漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)乃至上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地，將大力推進(jìn)新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。計(jì)劃五年內(nèi)完成分區(qū)5平方公里的開(kāi)發(fā)，總投資110億元，引進(jìn)企業(yè)100家，其中高新技術(shù)企業(yè)占比30%以上，吸引世界500強(qiáng)企業(yè)5-8家，力爭(zhēng)10家，累計(jì)引進(jìn)外資10億美元以上，分區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值280億元以上，實(shí)現(xiàn)GDP80億元；規(guī)劃到2020年，完成15平方公里的開(kāi)發(fā)，計(jì)劃總投資350億元，引進(jìn)企業(yè)300家以上，其中高新技術(shù)企業(yè)100家以上，工業(yè)產(chǎn)值確保850億元，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，實(shí)現(xiàn)GDP250億元。真正把分區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃布局合理、投資環(huán)境優(yōu)美、創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為帶動(dòng)海寧全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的先行區(qū)與示范區(qū)。

2.郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園

經(jīng)編作為海寧市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，占地近6平方公里的海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)值約占全國(guó)經(jīng)編總量的五分之一。但是，受到土地、勞動(dòng)力等資源環(huán)境條件限制，阻礙其進(jìn)一步發(fā)展壯大，因而向外拓展是其必然選擇。2010年1月，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，享有政策優(yōu)勢(shì)與豐富勞動(dòng)力資源的安徽省進(jìn)入海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園視野。海寧與郎溪之間經(jīng)過(guò)多輪考察、磋商，于2010年11月8日正式簽約，成立郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園。

郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園位于安徽省郎溪十字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，其由郎溪縣政府、浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和鴻翔控股集團(tuán)三方合作成立，并吸納所在地皖墾茶業(yè)集團(tuán)十字鋪茶場(chǎng)和十字鎮(zhèn)政府參與，探索全新的“3+2”合作模式。園區(qū)規(guī)劃以紡織經(jīng)編產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以構(gòu)建“纖維―織造―后整理―深加工”為重點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)置有經(jīng)編織造區(qū)、后整理配套區(qū)、輕工制造區(qū)、延伸產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、生態(tài)居住區(qū)、行政商業(yè)服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能區(qū)，以及集中供水、污水處理、熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣等配套設(shè)施，形成原料、織造、染色后整理、成品加工和配套服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，打造中西部現(xiàn)代化、創(chuàng)新型紡織經(jīng)編產(chǎn)業(yè)集群。

園區(qū)按照高端承接、綠色承接、鏈條承接、集群承接的總要求，以打造紡織經(jīng)編新都為目標(biāo)，大力實(shí)施紡織立園、科技興園、人才強(qiáng)園“三大戰(zhàn)略”。2011年7月，園區(qū)總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過(guò)安徽省發(fā)改委批復(fù)同意，總投資554億元，分三期開(kāi)發(fā)建設(shè)。至2020年，年產(chǎn)值達(dá)到1000億以上，年產(chǎn)生利稅200億元，解決10萬(wàn)勞動(dòng)力的就業(yè)，將成為皖江城市帶產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。

（二）典型案例分析

1.合作背景

（1）上海、海寧存在將劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的迫切現(xiàn)實(shí)。上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)過(guò)二十多年的高速發(fā)展，其自身面臨著園區(qū)土地空間有限、商務(wù)成本高等因素制約，因此，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，將處于價(jià)值鏈低端的加工制造環(huán)節(jié)及成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，引進(jìn)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)及服務(wù)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展成為漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的必然選擇。海寧市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)污染重、能耗高、占地廣、效益低為特征的相對(duì)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在土地、勞動(dòng)力、環(huán)境等資源硬約束條件下難以為繼，只能在實(shí)施盤(pán)活存量資源的“騰籠換鳥(niǎo)”政策下，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

（2）上海、海寧、郎溪三地間的產(chǎn)業(yè)梯度差為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供可能。上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是已形成以電子信息產(chǎn)業(yè)為支柱，新能源、新材料為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。海寧市已形成以紡織、皮革、經(jīng)編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，資金、技術(shù)密集型的高端制造業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱。郎溪?jiǎng)t是典型的以農(nóng)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口主要以外出打工方式實(shí)現(xiàn)正式就業(yè)。

2.合作方的選擇

上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)選擇海寧市作為其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地，而海寧選擇郎溪作為合作伙伴，其重要原因是海寧與郎溪作為產(chǎn)業(yè)承接地各自擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能夠與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)。海寧與郎溪作為產(chǎn)業(yè)承接地的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)。

3.合作方式

上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園這兩個(gè)異地園區(qū)都是基于自愿、公平、互利的市場(chǎng)化原則基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。雖然兩個(gè)園區(qū)的成立離不開(kāi)合作雙方政府的有力支持與推動(dòng)，但雙方政府并不直接介入園區(qū)的運(yùn)作，而是通過(guò)成立股份公司，以明確各方責(zé)權(quán)利來(lái)有效運(yùn)作管理園區(qū)。郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)和管理工作是由郎溪縣政府、浙江海寧經(jīng)編產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)和鴻翔控股集團(tuán)三方合作成立的股份公司負(fù)責(zé)，上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)則由海寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雙方合資成立的公司負(fù)責(zé)。合作雙方都遵從“政府推進(jìn)、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向、集約發(fā)展”原則。

（三）來(lái)自案例的啟示

1.合作雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益共同點(diǎn)是建設(shè)異地園區(qū)的邏輯起點(diǎn)

異地園區(qū)建設(shè)雙方合作的目的是尋求雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最大化，合作雙方均存在一定的制約因素，均需要充分利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)來(lái)達(dá)成自己的目標(biāo)。因此，尋求合作雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益共同點(diǎn)是建設(shè)異地園區(qū)的邏輯起點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是雙方合作的前提。以上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)為例來(lái)看，對(duì)于上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)說(shuō)，建設(shè)異地園區(qū)是實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、為本地企業(yè)尋求新的發(fā)展空間、避免本地企業(yè)無(wú)序外流的戰(zhàn)略需要，其優(yōu)勢(shì)在于園區(qū)品牌、科技水平高、人才素質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)層次高、資金實(shí)力強(qiáng)、招商信息豐富等。制約因素是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本高等。對(duì)于海寧而言，建設(shè)異地園區(qū)是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才、管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加地方財(cái)政收入和擴(kuò)大就業(yè)等戰(zhàn)略目標(biāo)迫切需要，其優(yōu)勢(shì)在于發(fā)展空間相對(duì)較大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本較低等，制約其實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要因素則是科技水平較低、高素質(zhì)人才缺乏、產(chǎn)業(yè)層次較低等。因此，雙方合作建設(shè)異地園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，形成合作雙方長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的交匯點(diǎn)。正緣于此，上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)才能成功設(shè)立。

2.政府支持是雙方合作建設(shè)異地園區(qū)的前提

以上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)為例來(lái)看，為了合作建設(shè)異地園區(qū)，海寧市政府向浙江省政府作了專(zhuān)題報(bào)告，市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)同志多次與省國(guó)土、發(fā)改、商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，并取得了省政府相關(guān)職能部門(mén)的支持。與此同時(shí)，上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及各級(jí)政府也對(duì)該項(xiàng)目予以高度關(guān)注和支持。在合作雙方政府和領(lǐng)導(dǎo)合力推動(dòng)下，一個(gè)滬嘉合作的高端異地園區(qū)誕生。

3. “企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向”是異地園區(qū)成功運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵

上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、郎溪（中國(guó)）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園都是通過(guò)成立股份公司對(duì)園區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)。企業(yè)化運(yùn)作的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是運(yùn)行效率高。企業(yè)相對(duì)于政府機(jī)構(gòu)而言，由于其績(jī)效考核目標(biāo)明確而帶來(lái)的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，導(dǎo)致其執(zhí)行力較強(qiáng)、運(yùn)行效率更高。二是投資回報(bào)率高。在園區(qū)的開(kāi)發(fā)與運(yùn)行過(guò)程盡可能低降低成本，提高收益就成為企業(yè)的最高目標(biāo)。三是利益分配方式明確。以股份制企業(yè)形式對(duì)園區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)，其收益分配理所當(dāng)然按照股份占比來(lái)進(jìn)行，這樣的利益分配方式簡(jiǎn)明、清晰，不易引起糾紛與矛盾。

4.共建“異地園區(qū)”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效抓手

兩地合作共建異地園區(qū)的主要目的是實(shí)現(xiàn)兩地資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。從這兩個(gè)異地園區(qū)成立以來(lái)的運(yùn)行與發(fā)展情況來(lái)看，合作雙方共建異地園區(qū)的本意與目的都得到比較好的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的地方間合作共建“異地園區(qū)”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式。

三、嘉興的對(duì)策

（一）利用“同城效應(yīng)”，與滬杭合作創(chuàng)辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)

嘉興處于長(zhǎng)三角核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，但與上海杭州尚有明顯差距。在以“調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)型”為主線的“十二五”時(shí)期，借鑒和推廣海寧市與上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共建海寧分區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)重要的舉措。海寧工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著一個(gè)顯著的薄弱環(huán)節(jié)，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，為了解決這一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中突出問(wèn)題，海寧市委市政府作出了與上海漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共建海寧分區(qū)的重大決策。海寧分區(qū)具有三個(gè)重要特點(diǎn)：一是上海合作方是國(guó)內(nèi)名列前茅的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，在引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具有突出的優(yōu)勢(shì)和成熟的經(jīng)驗(yàn)；二是上海合作主體是一個(gè)準(zhǔn)政府機(jī)構(gòu)，信譽(yù)好，具有相當(dāng)?shù)馁Y源調(diào)配能力；三是這一異地園區(qū)采取了股份制合作、公司化經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)發(fā)公司由上海方控股，經(jīng)營(yíng)班子由上海方為主，充分調(diào)動(dòng)了上海合作方的積極性。

因此，嘉興市應(yīng)充分利用與滬杭同城效應(yīng)的契機(jī)，充分利用長(zhǎng)三角一體化的大趨勢(shì)，以縣（市、區(qū)）和兩個(gè)市屬開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，采取積極的態(tài)度和扎實(shí)的措施，有選擇地與滬杭區(qū)級(jí)政府或省市級(jí)以上高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合作，在嘉興市域內(nèi)的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)興辦若干個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“園中園”，可以掛上海、杭州開(kāi)發(fā)區(qū)嘉興分區(qū)的牌子。合作方的選擇一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)效，不可圖其虛名。

（二）遵循產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，與外地合作創(chuàng)辦嘉興異地園區(qū)

所謂區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，指某個(gè)區(qū)域遵循產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律，減少和轉(zhuǎn)移低梯度的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加和新辦高梯度的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是大力發(fā)展高梯度的生產(chǎn)業(yè)，從而使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)形成服務(wù)型經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)型經(jīng)濟(jì)。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，一般在工業(yè)化后期的前半階段開(kāi)始出現(xiàn)，而在后工業(yè)化時(shí)期加速形成。上海這種趨勢(shì)已經(jīng)日益明顯，因此近年來(lái)出現(xiàn)了楊浦―海安模式、漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)―海寧模式、外高橋集團(tuán)―啟東模式、嘉定―鹽城模式等。嘉興正處于工業(yè)化后期的前半階段，這種梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，例如，嘉善膠合板產(chǎn)業(yè)的中低端部分在“十一五”后期開(kāi)始向山東臨沂地區(qū)轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，平湖市至少有30家服裝企業(yè)自發(fā)去中西部地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地，更有部分企業(yè)擔(dān)心外地人文環(huán)境不適應(yīng)而處于觀望矛盾之中。

以上案例表明，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移已經(jīng)現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前，已經(jīng)成為部分企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要需求，在土地資源和環(huán)境資源的雙重約束下，預(yù)計(jì)在“十二五”時(shí)期這種梯度轉(zhuǎn)移還將有所增強(qiáng)。面對(duì)這種客觀趨勢(shì)，政府可以有兩種選擇，一種是不介入，聽(tīng)任企業(yè)采取個(gè)體化行為實(shí)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，另一種是向上海學(xué)習(xí)，在不干預(yù)企業(yè)個(gè)體化轉(zhuǎn)移行為的同時(shí)，以地方政府或園區(qū)為主體，與資本輸入地政府或園區(qū)合作創(chuàng)辦異地園區(qū)。實(shí)踐已經(jīng)證明，后一種方式是地方政府打造服務(wù)型政府的題中應(yīng)有之義，是地方政府貫徹國(guó)務(wù)院最近的“新36條”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的重要抓手，也是地方政府實(shí)施騰籠換鳥(niǎo)戰(zhàn)略中為本區(qū)域爭(zhēng)取較多利益的明智之舉。

（三）加強(qiáng)對(duì)異地園區(qū)案例的研究，進(jìn)一步尋找適合嘉興實(shí)際的異地園區(qū)的發(fā)展形式

多種形式的異地園區(qū)是資源、環(huán)境、勞動(dòng)力約束強(qiáng)化條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有落差的區(qū)域之間合作雙贏的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是資本輸出方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局的有效實(shí)現(xiàn)形式。本文分析的兩個(gè)案例具有一定的代表性，但是這兩個(gè)案例尚處于發(fā)展過(guò)程的前期階段，尚未充分展示這一新事物的全過(guò)程。另一方面，江蘇、廣東等地也有多個(gè)異地園區(qū)的典型案例，嘉興市秀洲區(qū)構(gòu)建的“一心八園”浙江科技孵化城中，也有多個(gè)異地園區(qū)。由此可見(jiàn)，異地園區(qū)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的一個(gè)重要的新生事物。因此，嘉興應(yīng)該跟蹤調(diào)研本文兩個(gè)案例運(yùn)行的績(jī)效，同時(shí)，選擇江蘇、廣東兩地若干個(gè)典型案例對(duì)比分析，進(jìn)一步揭示出不同形式異地園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的適應(yīng)性，進(jìn)一步揭示異地園區(qū)的本質(zhì)特征及其發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步尋找適合嘉興實(shí)際的異地園區(qū)的發(fā)展形式。

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