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工程監(jiān)理精選(九篇)

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工程監(jiān)理

第1篇:工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞:國(guó)外工程監(jiān)理;概況;形式

中圖分類號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

工程咨詢(Engineering Consultancy) 為工程項(xiàng)目的建設(shè)管理提供咨詢服務(wù),國(guó)際工程咨詢業(yè)已有上百年歷史,多年的積累已形成一套科學(xué)高效的管理體系、在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,該行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V,涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)方面、在國(guó)際上能夠提供工程咨詢服務(wù)的既有各種工程咨詢公司,又有個(gè)體咨詢工程師、監(jiān)理業(yè)務(wù)僅是國(guó)際工程咨詢業(yè)的一部分,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)、監(jiān)理制度在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家因推行時(shí)間先后不同,各國(guó)使用的名稱也不盡相同,有的稱為工程咨詢服務(wù),有的稱為項(xiàng)目管理服務(wù),均對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則、監(jiān)理( 咨詢) 業(yè)已經(jīng)有較完善的行業(yè)法規(guī),成為在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域里發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)。

1、國(guó)外工程監(jiān)理的主要概況

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐步提高,人們對(duì)于建造質(zhì)量和建造技術(shù)的要求也在慢慢提高,以歐洲為代表的建筑師開始出現(xiàn)了明確的分工,逐步將設(shè)計(jì)、監(jiān)督和施工進(jìn)行分離,而且一部分建設(shè)師開始轉(zhuǎn)行做建造技術(shù)咨詢或者是進(jìn)行施工管理,從而催生了工程監(jiān)理制度的運(yùn)行。同時(shí),英國(guó)開始實(shí)行將建筑項(xiàng)目對(duì)外承包,這是監(jiān)理工程制度發(fā)展的主要標(biāo)志。

2、我國(guó)工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析

當(dāng)前工程監(jiān)理管理的粗放現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在:

2.1、質(zhì)量監(jiān)管方面:在實(shí)際監(jiān)理過程管理中,由于在相當(dāng)一部分項(xiàng)目上,業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注,使得監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制協(xié)調(diào)上花的時(shí)間和精力大大地超過在質(zhì)量控制上的投入,似乎只要使用方不提出質(zhì)量問題、只要試車投產(chǎn)成功就是好的質(zhì)量工程。

2.2、安全管理方面:在工程安全管理上也是形式上和口號(hào)上的投入大大地超過實(shí)際行動(dòng)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)投人,似乎罰款成了安全管理的代名詞。

2.3、管理分工方面:由于掛靠承包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的泛濫,不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的質(zhì)量員、施工員,導(dǎo)致施工方以前看起來還算可以的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)。管理分工的不明確造成行為職能的混亂,嚴(yán)重影響工程監(jiān)管的有效性、有序性。

3、國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式

國(guó)外工程項(xiàng)目按照管理形式的不同主要分為以下幾個(gè)部分:管理服務(wù)、管理承包和施工管理。

下面分別介紹這幾個(gè)部分的具體內(nèi)容:第一,工程管理服務(wù),該部分主要是在項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段發(fā)揮作用,主要包括項(xiàng)目定義和可行性的研究,對(duì)外承包的招標(biāo)、對(duì)于建筑用料的采購(gòu)以及對(duì)施工過程的管理等服務(wù),不僅如此,工程管理服務(wù)還需要進(jìn)行在工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度以及施工費(fèi)用方面進(jìn)行管理和控制,當(dāng)然這些管理內(nèi)容可以根據(jù)具體的情況和業(yè)主的要求進(jìn)行增加和刪除,從而更加符合業(yè)主的需求;第二,工程管理承包與管理服務(wù)的具體內(nèi)容大致相同,主要的區(qū)別就是管理承包可以進(jìn)行工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作,這是管理服務(wù)不包含的內(nèi)容;第三,施工管理服務(wù),主要是在工程的施工階段進(jìn)行的,主要內(nèi)容就是對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等項(xiàng)目進(jìn)行管理和服務(wù),從而保證工程項(xiàng)目的順利完工。

4、國(guó)外項(xiàng)目管理概況

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程項(xiàng)目的管理已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn),下面以英國(guó)、德國(guó)、新加坡和美國(guó)這幾個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理狀況,主要講解每個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理內(nèi)容和具體的實(shí)施過程,詳細(xì)內(nèi)容如下:

4.1、美國(guó)的監(jiān)理

美國(guó)的工程一般是由具體的公司擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的角色,工程監(jiān)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各個(gè)方面,同時(shí)監(jiān)理人員也包括業(yè)主和具體的施工承包商。他們根據(jù)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),分別履行自己的職責(zé)。

4.2、新加坡的監(jiān)理制度

新加坡的監(jiān)理制度,有兩個(gè)突出特點(diǎn):第一,所有的施工項(xiàng)目必須接受監(jiān)理,這一規(guī)定是為了保證施工質(zhì)量強(qiáng)制執(zhí)行的;第二,建立制度分為。資格工程師。和。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。兩個(gè)層次。資格工程師需要對(duì)施工的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核等等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是作為資格工程師的代表,只需要監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的工作。

4.3、德國(guó)的項(xiàng)目管理

德國(guó)在二戰(zhàn)以后,開始建造了很多大型的工程項(xiàng)目,借以恢復(fù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。作為一項(xiàng)專門的職業(yè),工程項(xiàng)目管理在德國(guó)開始發(fā)展起來,由最初的僅僅涉及到實(shí)施階段發(fā)展到后來的管理項(xiàng)目的整個(gè)過程,所以德國(guó)的建筑師對(duì)于施工的各個(gè)過程都需要一定的了解,而具體的工程項(xiàng)目管理公司也需要根據(jù)自身的實(shí)力,依靠專業(yè)人員的職業(yè)技能在市場(chǎng)中進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。

4.4、英國(guó)的項(xiàng)目管理

在英國(guó)的項(xiàng)目管理中,最突出的特點(diǎn)就是項(xiàng)目的整個(gè)過程,都是以業(yè)主的需求為基本出發(fā)點(diǎn)的,在此基礎(chǔ)上再考慮其他問題,因此,這種項(xiàng)目管理也被叫做業(yè)主項(xiàng)目管理。在這一管理模式中,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目管理人員要充分考慮業(yè)務(wù)的需求,需要根據(jù)業(yè)務(wù)的要求訂制項(xiàng)目的計(jì)劃書,然后再進(jìn)行施工。而在項(xiàng)目的具體施工階段,需要有具體的人員,代表業(yè)主的利益和需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,以及參與一些項(xiàng)目?jī)?nèi)容的討論。

5、國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)的啟示

通過對(duì)上述幾個(gè)國(guó)家工程監(jiān)理方式的對(duì)比,我們可以得到以下啟示:

5.1、每個(gè)國(guó)家的工程管理制度不盡相同,每個(gè)國(guó)家都是根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行工程管理模式的制定,雖然一些國(guó)家同屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,但是工程監(jiān)理的內(nèi)容也不完全一樣,這啟示我們一定要根據(jù)本國(guó)的情況進(jìn)行合理的工程監(jiān)理,切不可盲目照搬其他國(guó)家成功的工程監(jiān)理模式。

5.2、發(fā)達(dá)國(guó)家的工程監(jiān)理模式啟示我們,一定要進(jìn)行專業(yè)化和社會(huì)化的管理。其中專業(yè)化包括不同角色的責(zé)任分工,一些必要的合同以及協(xié)議的制定,還需要制定一些工程管理的必要規(guī)范措施等等;社會(huì)化指的是一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施涉及到的方面很多,必須充分考慮到各項(xiàng)因素,才能更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施。

5.3、從以上的描述中可以看出,除了新加坡之外,雖然建立在大多數(shù)國(guó)家中都存在,但是并沒有強(qiáng)制規(guī)定必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,建筑行業(yè)協(xié)會(huì)是進(jìn)行管理的主要機(jī)構(gòu)。

5.4、監(jiān)理公司在不同的國(guó)家中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊煌耆嗤?,而且?fù)責(zé)的工程階段也不同,例如:一些國(guó)家的監(jiān)理是在工程項(xiàng)目中從開始到結(jié)束都有參與,而另一些公司則只是在工程的具體施工過程中進(jìn)行管理。

5.5、由于國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)的制度和管理模式等還不太完善,提供的管理項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容還不是很全面,所以與國(guó)外的成熟的項(xiàng)目管理公司對(duì)比,還存在很大的差異,在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上還存在很大的差距。

結(jié)束語

與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的監(jiān)理公司相比,我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)還處在比較落后的階段,必須采取一定的措施,促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展,可以做到以下幾點(diǎn):第一,可以深入研究國(guó)外工程監(jiān)理企業(yè)成功的案例,從中借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn),幫助我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展,避免走一些不必要的彎路;第二,在吸收國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的過程中,不能盲目照搬工程監(jiān)理模式,必須要充分考慮到我國(guó)自身的特點(diǎn),在與國(guó)際接軌的同時(shí),還需要突出中國(guó)特色。

參考文獻(xiàn)

[1]王麗娟.淺談國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理的啟示[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2013,07:63.

第2篇:工程監(jiān)理范文

1.工程監(jiān)理招標(biāo)的條件

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)),建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)分以下四個(gè)階段:勘察階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及保修階段。[1]每個(gè)階段有不同的服務(wù)范圍,因此,不同階段工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)條件不能采用一刀切的做法。如勘察和設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理招標(biāo)不可能滿足具有“初步設(shè)計(jì)圖紙或初步設(shè)計(jì)批復(fù)”的條件。這主要是人們將工程監(jiān)理簡(jiǎn)單視為了施工監(jiān)理。當(dāng)然也有些地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),因此,對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)的條件不提設(shè)計(jì)圖紙或設(shè)計(jì)批復(fù)事宜,如《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法(試行)》(贛建字〔2006〕8號(hào))、《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)》(云建建〔2001〕1105號(hào))等。

2.工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間

工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間一般指其相對(duì)施工招標(biāo)的順序,即先于施工招標(biāo)、與施工招標(biāo)同步或在施工招標(biāo)之后進(jìn)行。一般情況下只要將工程監(jiān)理招標(biāo)與施工監(jiān)理招標(biāo)加以區(qū)別就不會(huì)對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)的啟動(dòng)時(shí)間作硬性規(guī)定,因?yàn)榭辈?、設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理招標(biāo)一定是先于施工招標(biāo)。但實(shí)際上有些地方規(guī)定并沒有體現(xiàn)這種區(qū)別,如《安徽省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(建管〔2003〕279號(hào))第十條:“建設(shè)工程的監(jiān)理招標(biāo),是否與施工招標(biāo)同時(shí)進(jìn)行,由招標(biāo)人自行確定?!睂?shí)際上如果是勘察、設(shè)計(jì)階段的工程監(jiān)理招標(biāo),就沒有與施工招標(biāo)同步的這種選擇。再如《杭州市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(杭政函〔2005〕53號(hào)):“建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)工作一般在建設(shè)工程施工招投標(biāo)之前進(jìn)行。凡應(yīng)進(jìn)行工程監(jiān)理招標(biāo)而未進(jìn)行的,該項(xiàng)目施工招標(biāo)不得先期進(jìn)行?!憋@然上述兩個(gè)地方規(guī)定都是將工程監(jiān)理視為施工監(jiān)理。

二、投標(biāo)資格要求及監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)要求

一般情況下,工程監(jiān)理招標(biāo)對(duì)投標(biāo)人的要求是具有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第158號(hào)令)所述的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí)。該類監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。[2]其中,專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí);其中,房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)也有設(shè)立丙級(jí)。但某些專業(yè)工程則需投標(biāo)人具有該行業(yè)主管部門認(rèn)定的有關(guān)資質(zhì),如公路水運(yùn)工程應(yīng)具有滿足《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部第5號(hào)令)的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí);水利工程則需滿足《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》(水利部第40號(hào)令)的有關(guān)資質(zhì)及等級(jí);諸如此類的專業(yè)資質(zhì)還有文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)(文物保發(fā)〔2007〕14號(hào):《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)(國(guó)土資源部第31號(hào)令:《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》)、人民防空工程監(jiān)理資質(zhì)(國(guó)人防辦字〔2011〕第118號(hào):《人民防空工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》)等。有的地方還對(duì)造林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行了規(guī)定,如《山西省造林綠化工程監(jiān)理辦法(試行)》(晉林植發(fā)〔2008〕198號(hào))。不同專業(yè)資質(zhì)的管理部門不同,等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也不同,如文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)由省級(jí)及以上文物行政部門審定,資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和暫定級(jí)四級(jí)。人防工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)分甲、乙、丙三級(jí)。對(duì)投標(biāo)人監(jiān)理資質(zhì)的要求需要把握的政策是:根據(jù)國(guó)務(wù)院歷次關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)的決定,以下監(jiān)理資質(zhì)已經(jīng)取消:工業(yè)和信息化部的“通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)”(國(guó)發(fā)〔2013〕19號(hào))與工業(yè)和信息化部的“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)”(國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào))。水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門;設(shè)備監(jiān)理單位甲級(jí)資格證書核發(fā)下放至省級(jí)人民政府質(zhì)監(jiān)部門;人民防空工程監(jiān)理乙級(jí)以下資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家人防辦下放至省級(jí)人防辦。

2.監(jiān)理人員的資格要求

市政基礎(chǔ)設(shè)施及房屋建筑工程一般按照住建部的要求具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格,其他專業(yè)工程則應(yīng)結(jié)合相關(guān)主管部門的要求進(jìn)行設(shè)定。在此需要注意的是:根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)的決定,以下與工程監(jiān)理有關(guān)的人員資質(zhì)或資格已經(jīng)取消:工信部的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格、水利部的水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督員、交通運(yùn)輸部的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)人員資格、中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)的礦山建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師、中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)的冶金監(jiān)理工程師以及中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的木地板工程監(jiān)理師。另外,營(yíng)造林工程監(jiān)理員職業(yè)資格審核下放至省級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。招標(biāo)文件中關(guān)于總監(jiān)的工作負(fù)荷要求需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)文件起草,一般情況下最多允許同時(shí)承擔(dān)三個(gè)一般工程。如《杭州市建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師管理辦法》(杭建市發(fā)〔2012〕16號(hào))第七條:“項(xiàng)目總監(jiān)原則上只能同時(shí)在一個(gè)一等工程項(xiàng)目或二個(gè)二等(含二等以下)工程項(xiàng)目中任職。如確有能力和必要,經(jīng)在監(jiān)項(xiàng)目的建設(shè)單位同意后,可增加一個(gè)二等或二等以下工程項(xiàng)目,并到市建委辦理有關(guān)銜接手續(xù)?!鄙虾!蛾P(guān)于建設(shè)工程總監(jiān)理工程師任職兼項(xiàng)、變更、核銷的操作意見》(滬建建管〔2012〕50號(hào))中也明確:“總監(jiān)最多可同時(shí)兼管三個(gè)一般工程,監(jiān)理單位委派已擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)監(jiān)理工程師,擔(dān)任第二個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān),應(yīng)事先書面征求第一個(gè)建設(shè)工程建設(shè)單位意見?!?/p>

3.工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1992年住建部與國(guó)家物價(jià)局聯(lián)合了《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》(〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)),2007年國(guó)家發(fā)改委《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》(發(fā)改價(jià)格〔2007〕670號(hào)),并明確〔1992〕價(jià)費(fèi)字479號(hào)同時(shí)廢止。因此,目前工程監(jiān)理招標(biāo)執(zhí)行的是2007標(biāo)準(zhǔn)。前92標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)額為“工程概(預(yù))算”,即“設(shè)計(jì)階段(含設(shè)計(jì)招標(biāo))”的計(jì)費(fèi)額為概算;“施工(含施工招標(biāo))及保修階段”的計(jì)費(fèi)額為預(yù)算。2007標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定:“鐵路、水運(yùn)、公路、水電、水庫(kù)工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。其他工程的施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)按照建設(shè)項(xiàng)目工程概算投資額分檔定額計(jì)費(fèi)方式計(jì)算收費(fèi)。”同時(shí)明確:“施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)以建筑安裝工程費(fèi)分檔定額計(jì)費(fèi)方式收費(fèi)的,其計(jì)費(fèi)額為工程概算中的建筑安裝工程費(fèi)?!币布?007標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)費(fèi)額都是以概算為依據(jù),無非一種是以概算中的建安工程費(fèi)為依據(jù),另一種則以全部概算投資為依據(jù)。由此我們根據(jù)表1的對(duì)比結(jié)果,同時(shí)綜合考慮2007標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度系數(shù)、高程調(diào)整系數(shù)以及上下20%的浮動(dòng)幅度后仍可以得出如下判斷:2007標(biāo)準(zhǔn)總體上較92標(biāo)準(zhǔn)有較大幅度的提高。但監(jiān)理單位實(shí)際受益程度并非等于上述標(biāo)準(zhǔn)之間的變化幅度,這與監(jiān)理招標(biāo)中業(yè)主的壓價(jià)行為以及陰陽合同有關(guān)。所以,個(gè)別地方對(duì)監(jiān)理費(fèi)的計(jì)費(fèi)額及浮動(dòng)幅度作了重新規(guī)定,如上海市在“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見”(滬府發(fā)〔2011〕1號(hào))中明確:“工程監(jiān)理費(fèi)按國(guó)家收費(fèi)規(guī)定,以工程概算中建安工程費(fèi)等為計(jì)費(fèi)基數(shù),按基準(zhǔn)費(fèi)率上浮20%計(jì)費(fèi)。政府投資項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)直撥?!钡珣?yīng)注意的是:根據(jù)“國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知(發(fā)改價(jià)格〔2015〕299號(hào))”,自2015年3月1日起,工程監(jiān)理費(fèi)不再作為政府指導(dǎo)價(jià)管理,即實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。上述“2007標(biāo)準(zhǔn)”從此以后也不再具有剛性約束,因此,工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)只能將上述標(biāo)準(zhǔn)作為參考。為了規(guī)范行業(yè)的發(fā)展,工程監(jiān)理的相關(guān)協(xié)會(huì)今后可能會(huì)出臺(tái)一些監(jiān)理收費(fèi)的行業(yè)參考價(jià)。

三、工程監(jiān)理投標(biāo)的限制性規(guī)定

1.工程監(jiān)理單位與施工承包單位以及材料供應(yīng)單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)規(guī)定:“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。”[3]因此,在已經(jīng)明確施工承包單位以及材料供應(yīng)單位的情況下,與這些單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位不得參加該工程的施工監(jiān)理投標(biāo)。

2.工程監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位

除勘察和設(shè)計(jì)階段工程監(jiān)理單位的確定先于設(shè)計(jì)單位外,施工和保修階段的監(jiān)理服務(wù)采購(gòu)一般在設(shè)計(jì)已啟動(dòng)的情況下進(jìn)行。由此就會(huì)遇到這樣一個(gè)問題:即設(shè)計(jì)單位能不能同時(shí)承擔(dān)該工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)?或者說在采用招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)理服務(wù)的情況下,該工程的設(shè)計(jì)單位是否有資格參加投標(biāo)?《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院279號(hào)令)第十二條給出的答案是:“實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理?!奔丛O(shè)計(jì)單位與施工監(jiān)理單位是可以合二為一的。但也有否定的答案,如《國(guó)家電網(wǎng)公司水電工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定(試行)》第二十二條規(guī)定:“實(shí)行監(jiān)理回避制,不得‘同體監(jiān)理’,設(shè)計(jì)單位一般對(duì)其所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目不得進(jìn)行監(jiān)理。”筆者傾向于否定的答案,因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位監(jiān)理自己設(shè)計(jì)的工程,從優(yōu)點(diǎn)上講,更有利于設(shè)計(jì)意圖的實(shí)現(xiàn),也縮短了圖紙使用信息反饋的環(huán)節(jié)。但在設(shè)計(jì)與監(jiān)理二位一體的情況下,監(jiān)理的獨(dú)立角色很難體現(xiàn),設(shè)計(jì)單位什么時(shí)候是代表設(shè)計(jì)角色,什么時(shí)候是代表監(jiān)理角色很難分清。因此,也會(huì)被“身兼數(shù)職導(dǎo)致責(zé)任不清”的問題困擾。

3.工程監(jiān)理單位與代建單位

代建單位與工程監(jiān)理單位是否可以合二為一?更進(jìn)一步講,即與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位是否可承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)呢?就筆者所掌握的資料,與上述問題相關(guān)的文件有以下四個(gè):即《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》(建建〔1997〕123號(hào))、《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào))、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào))以及《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2008〕226號(hào))。由于住建部894號(hào)公告中廢止的文件目錄中沒有上述“建建〔1997〕123號(hào)”文,繼續(xù)有效的文件目錄中也沒有該文件,因此,我們有必要提及其中的有關(guān)規(guī)定。按照《工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位管理暫行辦法》(建建〔1997〕123號(hào))第十四條規(guī)定:“工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?!奔窗创宋募翊▎挝慌c工程監(jiān)理單位不得合二為一,但其沒有限制與代建單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的單位承接該工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。后三個(gè)文件則給出了肯定的答案,如《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào))第七條規(guī)定:“工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)同時(shí)承擔(dān)同一工程項(xiàng)目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定?!币布粗灰_定方式依法,則合二為一是允許的?!蛾P(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào))的規(guī)定則更加明確:“對(duì)于依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目,具有相當(dāng)監(jiān)理資質(zhì)的工程項(xiàng)目管理企業(yè)受業(yè)主委托進(jìn)行項(xiàng)目管理,業(yè)主可不再另行委托工程監(jiān)理……?!庇捎诤笕齻€(gè)文件的頒布時(shí)間都晚于“建建〔1997〕123號(hào)”,因此,在這幾個(gè)文件都同時(shí)存在的情況下,應(yīng)按照后發(fā)文件精神,即允許代建單位與工程監(jiān)理單位合二為一。但從地方規(guī)定看,多數(shù)主張“工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位不得承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)?!比纭短旖蚴薪ㄔO(shè)工程項(xiàng)目代建管理試行辦法》第八條:“代建單位不得在其代建的項(xiàng)目中承擔(dān)施工、監(jiān)理和重要設(shè)備、材料供應(yīng)等工作。”類似的還有《深圳市政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目代建管理辦法(試行)》(深交〔2005〕565號(hào))、《海南省人民政府政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(瓊府〔2004〕55號(hào))等。還有一些地方對(duì)代建單位的關(guān)聯(lián)單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)也進(jìn)行了限制,如《本級(jí)政府投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》(內(nèi)政辦發(fā)〔2009〕127號(hào))第二十條:“代建單位在代建期間不得同時(shí)承擔(dān)或委托與其有隸屬、控股股東相同、法人代表相同、合作經(jīng)營(yíng)或其他利害關(guān)系的企業(yè)承擔(dān)其所代建項(xiàng)目的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等業(yè)務(wù),但具有相應(yīng)等級(jí)工程咨詢資質(zhì)的,可以承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工作?!鳖愃葡拗七€有《福建省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》(閩政〔2007〕11號(hào))、《廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法(試行)》(粵府〔2006〕12號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)政府投資非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》(桂政發(fā)〔2005〕43號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》(政府令〔2009〕第13號(hào))、《河北省省本級(jí)投資非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制辦法(試行)》(冀政〔2008〕70號(hào))、《河南省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理試行辦法》(豫政〔2006〕90號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》(政府令〔2009〕第160號(hào))等。目前,只有少數(shù)地方允許代建單位同時(shí)承接相應(yīng)項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù),如《湖南省政府投資公益性項(xiàng)目代建制管理辦法(試行)》(湘政辦發(fā)〔2005〕52號(hào))第九條:“代建單位具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的,可依法行使監(jiān)理權(quán)限,并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!薄督K省省級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制暫行規(guī)定》(蘇發(fā)改投資發(fā)〔2006〕1473號(hào))第十一條:“項(xiàng)目代建單位具有與代建項(xiàng)目相應(yīng)招標(biāo)、監(jiān)理資質(zhì)的,可以承擔(dān)代建項(xiàng)目的招標(biāo)、監(jiān)理工作?!?/p>

4.工程監(jiān)理單位與招標(biāo)機(jī)構(gòu)

對(duì)于“招標(biāo)機(jī)構(gòu)是否可參加所項(xiàng)目的工程監(jiān)理投標(biāo)?”這一問題不存在任何爭(zhēng)議,答案也是顯而易見的。而且,有些地方也有明文限制,如《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》的通知(湘建建〔2013〕20號(hào))第十六條:“投標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)屬同一個(gè)法人或有隸屬關(guān)系,或者在經(jīng)濟(jì)上有利害關(guān)系,該投標(biāo)人不能參與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理投標(biāo)?!薄端こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(水建管〔2002〕587號(hào))第二十七條:“招標(biāo)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)時(shí),該機(jī)構(gòu)不得參加或該項(xiàng)目監(jiān)理的投標(biāo)?!钡诠こ瘫O(jiān)理單位已經(jīng)先期確定且同時(shí)具有相關(guān)招標(biāo)資質(zhì)的情況下,是否可以由該監(jiān)理單位負(fù)責(zé)后續(xù)標(biāo)段的招標(biāo)業(yè)務(wù)呢?按照住建部《關(guān)于大型工程監(jiān)理單位創(chuàng)建工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2008〕226號(hào))有關(guān)精神可以給出肯定的答案,因?yàn)槠渲杏忻鞔_的表述:“鼓勵(lì)創(chuàng)建單位在同一工程建設(shè)項(xiàng)目上為業(yè)主提供集工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)為一體的項(xiàng)目管理服務(wù)?!?/p>

四、工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法

評(píng)標(biāo)辦法是各類招標(biāo)中最敏感也是最集中的游戲規(guī)則,工程監(jiān)理招標(biāo)也不例外。但工程監(jiān)理招標(biāo)一般不采用“經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)”法,而較多采用“綜合評(píng)估法”。工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)辦法中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)所占比重一般在10%~30%,這與施工招標(biāo)中報(bào)價(jià)比重不低于50%或60%的有關(guān)規(guī)定不同。如《云南省建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)評(píng)標(biāo)(暫行)辦法》(云建建〔2002〕712號(hào))中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)占15%;《浙江省重點(diǎn)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)示范辦法》(浙發(fā)改基綜〔2009〕319號(hào))以及《安徽省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)示范辦法》(皖發(fā)改政策函〔2010〕375號(hào))中監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)評(píng)分都是占30%。也有地方將監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)只作為是否否決投標(biāo)的條件,不再作為評(píng)分項(xiàng),如“關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知”(閩建〔2013〕9號(hào))即體現(xiàn)了這樣的原則。這也更加突出了服務(wù)類招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)不是價(jià)格,而是“誰來做?如何做?”,對(duì)監(jiān)理招標(biāo)即表現(xiàn)為派出的總監(jiān)人選以及監(jiān)理大綱。這也是組織監(jiān)理評(píng)標(biāo)時(shí)通常安排“總監(jiān)”向評(píng)標(biāo)專家陳述“監(jiān)理大綱”(業(yè)內(nèi)俗稱為“講標(biāo)”)的原因所在。因?yàn)?,講標(biāo)不僅有助于展示總監(jiān)的口頭表達(dá)能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力、邏輯思維和專業(yè)水平,同時(shí),也有助于評(píng)委在較短的時(shí)間內(nèi)把握監(jiān)理大綱的要點(diǎn)、精髓,提高評(píng)標(biāo)工作的效率。

五、投標(biāo)保證金

目前,各地對(duì)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)保證金的把握不盡統(tǒng)一,有的地方招投標(biāo)監(jiān)管部門參照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(原國(guó)家7部委30號(hào)令,后根據(jù)9部委23號(hào)令修訂)規(guī)定,即按最高不得超過八十萬元人民幣來要求和把握;有的則參照《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(原國(guó)家8部委2號(hào)令,后根據(jù)9部委23號(hào)令修訂)明文規(guī)定最多不超過十萬元人民幣。如《上海市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(滬建交〔2011〕497號(hào))第七條:“招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般不超過監(jiān)理費(fèi)的百分之二,最高不超過十萬元人民幣。”也有地方介于上述兩者之間,如《棗莊市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》(棗住建工字〔2011〕32號(hào))規(guī)定,投標(biāo)保證金最高不得超過20萬元人民幣。筆者認(rèn)為參照勘察、設(shè)計(jì)比較有說服力。第一,從招標(biāo)的分類看,監(jiān)理與勘察、設(shè)計(jì)同屬服務(wù)類;第二,從標(biāo)的規(guī)???,工程監(jiān)理費(fèi)與勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)基本處在同一數(shù)量級(jí)。如以10000萬元建安規(guī)模的工程為例,按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)得出的工程監(jiān)理收費(fèi)基價(jià)為218.6萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)基價(jià)為304.8萬元。

六、結(jié)束語

第3篇:工程監(jiān)理范文

[關(guān)鍵詞]:工程監(jiān)理; 投標(biāo); 決策; 投標(biāo); 報(bào)價(jià)

中圖分類號(hào):TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào): 1997-0668(2008)100027-02

1. 工程監(jiān)理投標(biāo)技巧

監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù),將會(huì)越來越依賴于投標(biāo)而獲得。企業(yè)要想發(fā)展壯大,應(yīng)該加強(qiáng)投標(biāo)的人員設(shè)置和投入。做好投標(biāo)工作,除投標(biāo)的一般性工作外,還應(yīng)掌握以下技巧:

1.1 廣泛收集招標(biāo)信息

要想投標(biāo)必須找到投標(biāo)的信息。有些新聞媒介經(jīng)常會(huì)傳播招標(biāo)信息,投標(biāo)人應(yīng)注意掌握。如《中國(guó)招標(biāo)》是招標(biāo)信息的專門刊物。要根據(jù)所收集的資料進(jìn)行投標(biāo)成本分析。聰明的投標(biāo)人不是所有的標(biāo)都去投,而是全面分析投標(biāo)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境,在充分掌握企業(yè)內(nèi)部的功力和盡可能了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基礎(chǔ)上,選擇投標(biāo)成功率較多的投標(biāo)。

1.2 組成投標(biāo)小組

投標(biāo)小組由若干人組成,有明確的分工,有總負(fù)責(zé)?,F(xiàn)在很多企業(yè)投標(biāo)往往委托一兩個(gè)人去辦理,結(jié)果經(jīng)常做無用功,投標(biāo)文件丟三落四,甚至有的投標(biāo)人連招標(biāo)文件都沒搞清楚,也胡亂投標(biāo)。這不但失去競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),而且影響企業(yè)形象。

1.3 仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件

必須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的每一個(gè)條款,尤其關(guān)鍵的是資格要求、合格的投標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)提供的資料、評(píng)標(biāo)辦法等。要弄清楚招標(biāo)人的意圖和招標(biāo)項(xiàng)目的主要特點(diǎn)以及響應(yīng)標(biāo)書要求。遇到疑難處,可充分利用咨詢的權(quán)利,并且要以文字為據(jù),避免犯錯(cuò)誤。有些投標(biāo)人就因?yàn)橐恍?shí)質(zhì)性的"小錯(cuò)誤"而造成廢標(biāo)。

1.4 認(rèn)真編制投標(biāo)文件

招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均以文字為依據(jù),凡招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)證明文件,都必須提供,凡招標(biāo)文件要求填制的投標(biāo)文件都必須填制。

投標(biāo)報(bào)價(jià)要根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),分析監(jiān)理成本,并按招標(biāo)文件提供的報(bào)價(jià)范圍,綜合考慮選擇中低價(jià)位。不需要競(jìng)投最低(除非是最低評(píng)標(biāo)價(jià)中標(biāo))。

特別要注意的是,必須認(rèn)真編制好監(jiān)理大綱,在監(jiān)理大綱中既要有常規(guī)要求的通用內(nèi)容,又要有針對(duì)該工程的監(jiān)理重點(diǎn)、難點(diǎn),提出本企業(yè)的看法和合理化建議(包括設(shè)計(jì)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)選型、施工方案等),這是中標(biāo)人十分歡迎的行為。這方面最能體現(xiàn)投標(biāo)人的水平和技巧,最能表現(xiàn)出企業(yè)的實(shí)力和功底。

1.5 充分利用澄清的機(jī)會(huì)

監(jiān)理招標(biāo)一般要安排總監(jiān)答辯和投標(biāo)文件的澄清,對(duì)于招標(biāo)人來說,答辯是讓評(píng)委了解總監(jiān)是否能勝任該項(xiàng)目總監(jiān)職責(zé),澄清是為了更深了解投標(biāo)文件的內(nèi)容。而對(duì)投標(biāo)人來說,答辯是展現(xiàn)總監(jiān)才能的機(jī)會(huì),要盡量讓評(píng)委折服;利用澄清的機(jī)會(huì),可揣摩招標(biāo)人的意圖,從中發(fā)現(xiàn)自己投標(biāo)文件中所缺少的內(nèi)容,據(jù)此與招標(biāo)人商討,提出新的承諾。實(shí)踐證明,總監(jiān)答辯水平很大程度上影響到投標(biāo)人的成敗,不可小視。

1.6 注意企業(yè)形象

招標(biāo)投標(biāo)是公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)形象十分重要。企業(yè)形象表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是投標(biāo)文件的編制水平。投標(biāo)文件應(yīng)完整,裝訂成冊(cè),層次分明;二是參加投標(biāo)的企業(yè)代表尤其是總監(jiān),要有必勝的心。如果企業(yè)選派的總監(jiān)精神萎靡、詞不達(dá)意,其他條件再好,評(píng)委恐怕也難以把標(biāo)授權(quán)給這樣的監(jiān)理單位。

2. 工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容

2.1 影響工程監(jiān)理投標(biāo)決策的因素

"知己知彼,百戰(zhàn)不殆",投標(biāo)決策研究就是知己知彼的研究。這個(gè)"彼"就是影響決策的客觀因素,"己"就是影響決策的主觀因素。

2.1.1. 主觀因素。投標(biāo)或是棄標(biāo),首先取決于監(jiān)理單位的實(shí)力,具體表現(xiàn)在如下方面:

(1) 技術(shù)方面的實(shí)力:如是否有精通本行業(yè)的工程師、咨詢師組成的監(jiān)理班子;是否有本行業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn);是否能解決技術(shù)難度大和工程施工中的技術(shù)難題;是否有國(guó)內(nèi)外與招標(biāo)項(xiàng)目同類型工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn);等等。

(2) 管理方面的實(shí)力:指能否抽出足夠的、水平相應(yīng)的人員參加該工程。監(jiān)理人員的水平、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)往往對(duì)投標(biāo)的成敗起決定作用。

(3) 信譽(yù)方面的實(shí)力:監(jiān)理企業(yè)有良好的信譽(yù),這是投標(biāo)中標(biāo)的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2. 客觀因素。主要有以下幾個(gè)方面:

(1) 業(yè)主的情況、業(yè)主的合法地位、支付能力、履約能力,也是投標(biāo)決策的影響因素。

(2) 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)形式的分析。是否投標(biāo),應(yīng)注意競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況,包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的多少以及與業(yè)主的關(guān)系等。

(3) 風(fēng)險(xiǎn)問題。決定是否投標(biāo)前,應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。應(yīng)分析的風(fēng)險(xiǎn)因素包括:經(jīng)濟(jì)方面、技術(shù)難度方面、管理方面、其他方面等。

(4) 該工程給公司帶來的影響和機(jī)會(huì)。

2.2 工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容:

工程監(jiān)理投標(biāo)決策的內(nèi)容即監(jiān)理企業(yè)參加項(xiàng)目投標(biāo)要解決的問題,或者說要做哪些決策。一般投標(biāo)決策的目的是增加企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)率和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,其涉及投標(biāo)項(xiàng)目的優(yōu)選排序、報(bào)價(jià)中各組成部分的取值確定、方案和計(jì)劃的確定、以及輔助上述決策進(jìn)行的預(yù)測(cè)、評(píng)估、估價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析等。從投標(biāo)的過程可以看出,有兩項(xiàng)決策尤為重要。

(1)投標(biāo)決策,即是否應(yīng)參與投標(biāo)

監(jiān)理企業(yè)在獲得招標(biāo)信息后,首先要做出投標(biāo)決策。投標(biāo)決策就是指企業(yè)對(duì)是否參加招標(biāo)工程的投標(biāo)所做出選擇的過程。不管投標(biāo)人自身是否意識(shí)到,事實(shí)上所有的投標(biāo)人在參與投標(biāo)前都會(huì)首先進(jìn)行這樣的決策。那種見信息就跟蹤,見標(biāo)就投,不進(jìn)行慎重選擇和決策,先投標(biāo)再說的做法是不可取的。這樣做的后果要么中標(biāo)率很低,浪費(fèi)企業(yè)大量的人力物力資源,要么中標(biāo)后造成虧損的可能性很大,甚至拖垮企業(yè)。有意識(shí)地用一套科學(xué)的決策程序來決定是否應(yīng)參與投標(biāo),對(duì)企業(yè)減少投標(biāo)的盲目性、提高中標(biāo)幾率、增加盈利和降低風(fēng)險(xiǎn)都有很重大的影響。

(2)報(bào)價(jià)決策,即投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定

若企業(yè)最終決定參與投標(biāo),則報(bào)價(jià)就是一個(gè)重要的方面。報(bào)價(jià)的高低在一定程度上決定了企業(yè)能否中標(biāo),同時(shí)又決定了企業(yè)中標(biāo)后利潤(rùn)空間的大小。報(bào)價(jià)太高,中標(biāo)的機(jī)會(huì)就小;報(bào)價(jià)太低,企業(yè)的利潤(rùn)空間就小。如何在提升中標(biāo)幾率和增大利潤(rùn)空間之間巧妙地找到一個(gè)平衡點(diǎn)以確定最終的報(bào)價(jià),就成為投標(biāo)決策的關(guān)鍵所在。

3.結(jié)束語

在我國(guó),工程施工招投標(biāo)的規(guī)范和制度已比較完善,而監(jiān)理投標(biāo)雖然也進(jìn)行過一些,但與旗子投標(biāo)相比較仍少的多,也沒有監(jiān)理投標(biāo)的范本,對(duì)監(jiān)理投標(biāo)的方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等也有待進(jìn)一步完善。在今后的工作中,如何將工程監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、程序化,構(gòu)建一套更完整的工程監(jiān)理投標(biāo)決策體系,把在實(shí)際工作中遇見的問題很好地進(jìn)行定性分析和量化計(jì)算,從而使投標(biāo)決策工作更科學(xué),仍有待研究。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:工程監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;監(jiān)理方針;操作要點(diǎn)

【中圖分類號(hào)】TU712.2

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672—5158(2012)10-0207-01

1 我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀

中國(guó)的項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)展較遲,在自身建設(shè)上還有許多不足。隨著社會(huì)發(fā)展,工程項(xiàng)目質(zhì)量現(xiàn)在遵循終生責(zé)任制,只是在監(jiān)理行業(yè)出現(xiàn)后,工程所有方就不再特別關(guān)注施工企業(yè)的自身能力和資質(zhì),導(dǎo)致了一些企業(yè)打著別人的旗號(hào)施工,弄虛作假,事實(shí)上自身企業(yè)資質(zhì)卻達(dá)不到施工要求。當(dāng)下監(jiān)理企業(yè)的操作范圍囿于技術(shù)層面的監(jiān)管,可是項(xiàng)目的全面監(jiān)管要求卻日益強(qiáng)烈,與現(xiàn)實(shí)差距也逐漸顯現(xiàn)出來,使得監(jiān)理企業(yè)落得有名無實(shí)的境地。

監(jiān)理企業(yè)不具備獨(dú)立的法人資格,好多企業(yè)還是一些科研設(shè)計(jì)院所或大型企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu),無法自主經(jīng)營(yíng),一定程度上讓從業(yè)人員找不到發(fā)展的方向和信心。

個(gè)別監(jiān)理企業(yè)迫于生存壓力,通過不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來獲取利益,甚至存在“優(yōu)汰劣勝”的怪狀,其原因就是監(jiān)理收費(fèi)缺少可行的政策指導(dǎo),現(xiàn)行的收費(fèi)政策與當(dāng)前社會(huì)需要嚴(yán)重脫鉤。

2 建設(shè)工程監(jiān)理的基本原則

監(jiān)理單位受業(yè)主委托對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理時(shí),應(yīng)遵守以下基本原則:

2.1 公正、獨(dú)立、自主的原則

只有秉承公正、獨(dú)立、自主的原則,才能最大限度地維系不同經(jīng)濟(jì)主體間的利益。項(xiàng)目投資方、建設(shè)方和監(jiān)理方都是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體,只是各自的利益不同,而監(jiān)理企業(yè)的代表監(jiān)理工程師,身兼三方的溝通之責(zé),應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同既定內(nèi)容,以科學(xué)為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,做好多方的交流與溝通工作,使得建設(shè)項(xiàng)目能夠順利完成,各方的追求目標(biāo)都能夠得到實(shí)現(xiàn),獲得共同盈利的結(jié)果。

2.2 監(jiān)理工程師權(quán)責(zé)必須保持一致

監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。所以,監(jiān)理工程師在項(xiàng)目建設(shè)開始前,就必須通過與業(yè)主方的充分交流,獲得業(yè)主的監(jiān)理受權(quán),清楚監(jiān)理所要達(dá)到的目的和具體要求,并要清楚的體現(xiàn)在委托監(jiān)理合同和建設(shè)工程合同當(dāng)中。在相關(guān)合同正式簽訂以后,監(jiān)理工程就可以代表監(jiān)理企業(yè)正式實(shí)施合同約定內(nèi)容,并且要獨(dú)立代表監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)因合同履行帶來的各種法律后果,所以說,監(jiān)理企業(yè)對(duì)監(jiān)理工程師也必須進(jìn)行完全的授權(quán),這也充分解釋了權(quán)責(zé)統(tǒng)一的方針要求。

2.3 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則

總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括:

(1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責(zé)任主體,他必須同時(shí)向項(xiàng)目投資方和項(xiàng)目監(jiān)理方承擔(dān)法律責(zé)任,而這個(gè)責(zé)任也構(gòu)成了總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的核心,是其進(jìn)行工作的壓力和動(dòng)力來源,同樣也決定了其權(quán)限和利益的大小。

(2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。依照總監(jiān)理工程師承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的具體監(jiān)理事務(wù),包括組織設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng),對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。

2.4 綜合效益的原則

當(dāng)今的法制社會(huì),所有活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的約束下進(jìn)行,項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)當(dāng)然不能例外,項(xiàng)目投資方的委托授權(quán)也是基于法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行的,所以監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理操作中就必須認(rèn)識(shí)上有高度,不應(yīng)單純對(duì)哪個(gè)單體企業(yè)效力,應(yīng)當(dāng)在滿足了社會(huì)的綜合需要后,為企業(yè)追求利益無限化。沒有了國(guó)家整體利益的實(shí)現(xiàn),個(gè)體企業(yè)的利益就無法保障。因此,項(xiàng)目監(jiān)理工作必須把社會(huì)和環(huán)境的整體效益與企業(yè)個(gè)體的局部利益全盤考慮,努力做到三者的對(duì)立統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)各方利益的最優(yōu)化。

3 建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn)

3.1 質(zhì)量控制在工程建設(shè)中是關(guān)鍵

質(zhì)量是項(xiàng)目的生命線,而監(jiān)理人員就是這個(gè)生命線的維系者,只有對(duì)項(xiàng)目建造過程進(jìn)行全過程的質(zhì)量監(jiān)管,包括工程項(xiàng)目所需的建筑材料、施工工藝等等。全過程監(jiān)理分為事前控制、事中控制和事后控制三個(gè)時(shí)段,是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)做法。事前控制是所有質(zhì)量控制的前提,它要求在項(xiàng)目施工計(jì)劃期間,必須嚴(yán)格核查各項(xiàng)測(cè)量結(jié)果的復(fù)審試驗(yàn)數(shù)據(jù),通過集體決定確定整體施工工藝。事中控制強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)管,特別是一些重要工序和位置,應(yīng)當(dāng)在施工過程中始終采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并詳細(xì)進(jìn)行書面記載,通過現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)管和抽檢,二者互為補(bǔ)充,及時(shí)處置一些意外事件?,F(xiàn)場(chǎng)原材料的審驗(yàn)和數(shù)據(jù)測(cè)量,要采取多種方式結(jié)合,確保各種原材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.2 投資控制

投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一,是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的

4 重要因素,是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容,采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施對(duì)項(xiàng)目全過程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款,處理工程變更和索賠,審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理工程師從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就要協(xié)助施工單位進(jìn)行工程投資控制,嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)預(yù)算為控制目標(biāo),幫助施工單位編制招標(biāo)文件,做出工程量清單和工料說明,協(xié)助業(yè)主采用招投標(biāo)方式確定項(xiàng)目施工方。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分,對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過程中,要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)原材料的供應(yīng)采取招標(biāo)形式確定,以確保產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程造價(jià)。各項(xiàng)監(jiān)管活動(dòng)都要確保在法律規(guī)范的許可下進(jìn)行,嚴(yán)格遵守合同規(guī)定正是守法的體現(xiàn),而規(guī)范使用工程款則是合同約定的重要內(nèi)容。

3.3 控制工程項(xiàng)目建設(shè)

控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體,施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵,它能不能順利運(yùn)轉(zhuǎn),直接決定著項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制必須要以進(jìn)度控制為龍頭,明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段,對(duì)目標(biāo)實(shí)施層層分解,預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件,才能保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過程是一種動(dòng)態(tài)的過程,監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素,認(rèn)真分析并解決主要矛盾,及時(shí)或提前提出調(diào)整意見,確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過程中,做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄,收集有關(guān)施工進(jìn)度資料,做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控,對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素,進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整,盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告,向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析,對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié),為今后的工作提供參考。

4 其他問題

監(jiān)理資料的好壞體現(xiàn)出了這個(gè)監(jiān)理人員工作的好壞,它代表著整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了收尾期,是必須要做的一個(gè)事情,它還是對(duì)項(xiàng)目工程后面的養(yǎng)護(hù)修理工作的指導(dǎo)基礎(chǔ)。一份監(jiān)理資料不是一蹴就的,它內(nèi)容的多寡是和項(xiàng)目工時(shí)、規(guī)模、技術(shù)含量等因素成正比的。為了保障監(jiān)理資料完整性,應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的資料管理責(zé)任制,并且安排專人負(fù)責(zé)資料整理、保管工作,總監(jiān)理工程師在日常工作中要對(duì)監(jiān)理日記進(jìn)行審閱,通過完善過程的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)資料的正確的保存。

5 結(jié)束語

質(zhì)量是建設(shè)工程的生命線,生命線的維護(hù)有賴于作為第三方的監(jiān)理企業(yè)開展公正、獨(dú)立的監(jiān)理活動(dòng),中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,有著鮮明的時(shí)代特征,應(yīng)當(dāng)盡快建立適應(yīng)國(guó)情的工程監(jiān)理機(jī)制,完善相關(guān)監(jiān)理法律法規(guī),依法約束監(jiān)理行為,借鑒國(guó)外的有益方法和經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)不斷提高監(jiān)理從業(yè)人員的綜合能力和整體監(jiān)理水平,努力實(shí)現(xiàn)“三控制”要求,將是我們未來監(jiān)理工作的重要任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃洪剛,梁鋒,藍(lán)奇.建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題與思考[J].沿海企業(yè)與科技.2006(09)

第5篇:工程監(jiān)理范文

一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程(以下簡(jiǎn)稱“本工程”)概況如下:

工程名稱:

工程實(shí)施地點(diǎn):

工程總投資:

二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。

三、下列文件均為本合同的組成部分:

1、本合同標(biāo)準(zhǔn)條件;

2、本合同專用條件;

3、在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件。

四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限和方式,向監(jiān)理人支付報(bào)酬。

六、本合同自雙方簽字蓋章后生效。

七、本合同一式_______份,雙方各執(zhí)______份,具有同等法律效力。

委托人:(簽章) 監(jiān)理人:(簽章)

住所:住所:

法定代表人:(簽章) 法定代表人:(簽章)

開戶銀行:開戶銀行:

賬號(hào):賬號(hào):

郵編:郵編:

電話:電話:

??本合同簽訂于:_______年_______月_______日

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第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件

第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:

1、“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的信息系統(tǒng)工程。

2、“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼續(xù)人。

3、“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方,以及其合法繼續(xù)人。

4、“監(jiān)理項(xiàng)目組”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的有關(guān)成員。

5、“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。

6、“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;②由于委托人或集成商原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時(shí)間而增加的工作。

7、“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外監(jiān)理人必須完成的工作,或非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù),其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。

第二條 委托人的權(quán)利

1、委托人有對(duì)工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán),以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。

2、監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先征得委托人的同意。

3、委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報(bào)及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告。

4、當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與集成商串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。

第三條 委托人的義務(wù)

1、委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的外部關(guān)系的協(xié)調(diào),為監(jiān)理工作提供外部條件。

2、委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。

3、委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。

4、委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供必要的辦公用房和其他辦公設(shè)施。

第四條 監(jiān)理人的權(quán)利

1、對(duì)工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括信息系統(tǒng)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、使用功能等要求,向委托人的建議權(quán)。

2、事先征得委托人的同意,對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設(shè)計(jì)人提出建議。發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家頒布的信息系統(tǒng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理人有權(quán)書面報(bào)告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正。

3、審批工程實(shí)施的組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案,按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則,向集成商提出建議,并向委托人提出書面報(bào)告。

4、事先向委托人報(bào)告,經(jīng)征得委托人同意后,監(jiān)理人有權(quán)開工令、停工令、復(fù)工令。

5、工程上使用的設(shè)備和工程質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)配件、設(shè)備,有權(quán)通知集成商停止使用;對(duì)于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè),有權(quán)通知集成商停工整改、返工。集成商得到監(jiān)理項(xiàng)目組或委托人的復(fù)工令后才能復(fù)工。

6、工程實(shí)施進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán),以及工程實(shí)際完成日期提前或超過工程實(shí)施合同規(guī)定的完成期限的簽認(rèn)權(quán)。

第五條 監(jiān)理人的義務(wù)

1、保證自簽訂本合同時(shí)起至履行完畢本合同項(xiàng)下全部義務(wù)時(shí)止,始終、不間斷的具備符合國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的執(zhí)行本合同所必需的資質(zhì)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),守法經(jīng)營(yíng),按章辦事,自覺維護(hù)委托人的利益。

3、接受委托人的檢查、監(jiān)督,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,做到老實(shí)守信。

4、加強(qiáng)內(nèi)部治理,提高監(jiān)理質(zhì)量,按照監(jiān)理合同的有關(guān)規(guī)定開展監(jiān)理業(yè)務(wù),保證不發(fā)生質(zhì)量問題。

5、按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理項(xiàng)目組及監(jiān)理人員,向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及監(jiān)理項(xiàng)目組成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間,應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。

6、使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí),應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方式移交給委托人。

7、在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關(guān)方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料,不得泄露委托人申明的秘密和設(shè)計(jì)人、集成商等提供并申明的秘密。

第六條 在監(jiān)理過程中,假如因工程實(shí)施進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。

第七條 監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù),假如因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)。觸及法律的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第八條 監(jiān)理人對(duì)集成商違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工(交圖、交貨)時(shí)限,不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。

第九條?委托人或監(jiān)理人向?qū)Ψ教岢鲑r償要求不能成立時(shí),提出賠償?shù)囊环綉?yīng)當(dāng)補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致對(duì)方的各種費(fèi)用支出。

第十條 由于委托人或集成商的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致發(fā)生了附加工作或延長(zhǎng)了持續(xù)時(shí)間,則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時(shí)通知委托人。經(jīng)雙方協(xié)商,適當(dāng)延長(zhǎng)完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時(shí)間,支付監(jiān)理人附加工作的報(bào)酬。

第十一條 在委托監(jiān)理合同簽訂后,實(shí)際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面通知委托人。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)雙方協(xié)商后應(yīng)適當(dāng)增加時(shí)間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù),監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時(shí)間也應(yīng)予以延長(zhǎng),并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報(bào)酬。

第十二條 監(jiān)理人向委托人辦理完驗(yàn)收或工程移交手續(xù),集成商和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書,監(jiān)理人收到監(jiān)理報(bào)酬尾款,本合同即終止。保修期間的責(zé)任,雙方可以在專用條款中約定。

第十三條 當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時(shí),應(yīng)事先通知對(duì)方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責(zé)任的外,應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式,協(xié)議未達(dá)成之前,原合同仍然有效。

第十四條 當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時(shí),可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知。監(jiān)理人在收到通知后應(yīng)及時(shí)答復(fù),否則委托人有終止委托監(jiān)理合同的權(quán)利,并且由監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任。

第十五條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報(bào)酬,按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計(jì)算,并按約定的時(shí)間和數(shù)額支付。

第十六條 委托的工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試,在事先征得委托人同意后,其費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實(shí)報(bào)實(shí)銷。

第十七條 在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi),如需聘用專家咨詢或協(xié)助,由監(jiān)理人聘用的,其費(fèi)用由監(jiān)理人承擔(dān);由委托人聘用的,其費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第十八條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理項(xiàng)目組及其職員不得接受監(jiān)理工程項(xiàng)目施工集成商的任何報(bào)酬或者經(jīng)濟(jì)利益,果斷杜絕商業(yè)賄賂行為。

第三部分 專用條件

第一條 本合同監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容包括:

第二條 委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時(shí)間:

第三條 委托人應(yīng)在__天內(nèi)對(duì)監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。

第四條 委托人免費(fèi)向監(jiān)理項(xiàng)目組提供如下設(shè)施:

第五條 委托人同意按以下的計(jì)算方法、支付時(shí)間與金額,支付監(jiān)理人的報(bào)酬:

第6篇:工程監(jiān)理范文

工程質(zhì)量在很大的程度上取決于施工隊(duì)伍的質(zhì)量,這不僅僅影響到工程的質(zhì)量和施工時(shí)間的安排,同時(shí)也會(huì)對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重大的影響,因此選擇什么樣的施工單位對(duì)于工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益有著很重要的作用。這就要求工程監(jiān)理單位在招標(biāo)階段幫助業(yè)主選擇好的施工單位,監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)、施工圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況來制定招標(biāo)文件的標(biāo)準(zhǔn)。制作出嚴(yán)密的招標(biāo)文件,起草合同等,幫助業(yè)主在這個(gè)階段選擇最佳的施工隊(duì)伍對(duì)后期的造價(jià)控制有明顯的效果。

2工程監(jiān)理在施工階段的造價(jià)控制

監(jiān)理單位在這個(gè)階段要做好以下3點(diǎn):

(1)堅(jiān)持招投標(biāo)確定合理的合同價(jià)款。堅(jiān)持合同價(jià)款不僅僅是保證合同的支付和管理在法律的范圍之內(nèi),同時(shí)也是對(duì)施工進(jìn)度和結(jié)算工作能起到積極有效的作用,在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),良好的合同管理不僅僅能避免不必要的糾紛,也能保證工程的質(zhì)量和工期順利完成,這能積極有效的促進(jìn)工程的效益。

(2)工程進(jìn)度款的控制。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,質(zhì)量檢驗(yàn)合格,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款,監(jiān)理工程師才能審核支付。

(3)工程變更單的控制。工程監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進(jìn)行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。工程監(jiān)理必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。應(yīng)防止承包商殺死豬再講價(jià),因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量,現(xiàn)場(chǎng)已面目全非,事后核量不準(zhǔn)確,只有規(guī)范工程變更操作,實(shí)行事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效控制。

3工程監(jiān)理在竣工階段的造價(jià)控制

第7篇:工程監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】工程;投資控制;監(jiān)理;施工

投資控制是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,由投資控制工程師來完成,具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán),對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,維護(hù)業(yè)主和承包商利益,維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益,有著不可替代的地位和作用。

1 監(jiān)理在工程投資控制管理中所處的地位

監(jiān)理規(guī)范中定義的“三控制”之一的投資控制,是每個(gè)工程監(jiān)理項(xiàng)目須履行的義務(wù),與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制同等重要,作為項(xiàng)目管理的措施之一,是國(guó)家賦予的職責(zé)權(quán)力,但在現(xiàn)實(shí)情況下,從業(yè)主的利益角度出發(fā)也好,從監(jiān)理公司自身考慮也罷,會(huì)有意無意地,或多或少地把這一任務(wù)留給自已去做,或委托第三方作為造價(jià)控制顧問,因此,有感某些監(jiān)理項(xiàng)目中的投資控制被“旁落”在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制之后的從屬地位“,可有可無”的尷尬境況。另一方面,監(jiān)理企業(yè)為了節(jié)省成本開支,在這方面投入很少或根本不愿去投入,在內(nèi)外因的作用下,監(jiān)理在投資控制管理環(huán)節(jié)上大打折扣,影響到監(jiān)理工作在整個(gè)項(xiàng)目工程管理中可發(fā)揮的最大效應(yīng)作用,其對(duì)監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)高附加值是不利的,這里有一個(gè)例子,我們公司所承接的一個(gè)造價(jià)達(dá)22億元的某地方標(biāo)志性監(jiān)理項(xiàng)目,所收取的監(jiān)理費(fèi)用,與另一家造價(jià)咨詢公司在該項(xiàng)目所承擔(dān)的造價(jià)管理工作的收費(fèi)相持平,且監(jiān)理還要參與過程中的投資管理工作,如進(jìn)度款的撥付等。由此可知,誰的創(chuàng)收價(jià)值高,誰投入的成本低。因此,作為監(jiān)理企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身所處的有利條件挖掘潛力,重視加強(qiáng)在項(xiàng)目投資管理方面的投入,為工程項(xiàng)目的管理,為自身多創(chuàng)效益都大有裨益的。

2 招投標(biāo)階段的投資控制

2.1 招投標(biāo)投資監(jiān)理的任務(wù)

嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo),貫徹“公開、公正、公平”招標(biāo)原則,編制施工招標(biāo)文件,起草施工合同條款,協(xié)助業(yè)主通過招投標(biāo)選擇理想承包商,增強(qiáng)合同管理意識(shí),完善合同條款,使工程造價(jià)控制在“合理價(jià)”范圍內(nèi),這是工程監(jiān)理在招標(biāo)階段的重要任務(wù)。

2.2 招投標(biāo)投資控制的重點(diǎn)

由于合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證,因此在招投標(biāo)階段的投資控制中,應(yīng)認(rèn)真分析標(biāo)底造價(jià)是否合理。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底。包括:

2.2.1 審核工程量;

2.2.2 審核單價(jià);

2.2.3 審核經(jīng)費(fèi)及價(jià)差;

2.2.4 審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo);

2.2.5 審核標(biāo)底造價(jià)是否合理。

同時(shí)合同簽訂須交有關(guān)管理部門審查,條款的完備和內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn),有利于保護(hù)雙方權(quán)益,減少合同糾紛,避免日后違約。

合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。標(biāo)底過高使業(yè)主蒙受損失,承包商獲得高額利潤(rùn);標(biāo)底過低會(huì)造成承包商不擇手段降低工程成本,以達(dá)到獲得利潤(rùn)的目的,從而使工程質(zhì)量大大降低,造成質(zhì)量安全隱患。且增加工程項(xiàng)目的全壽命周期費(fèi)用,得不償失。因此,審核標(biāo)底造價(jià)是否合理是投資控制工程師在招投標(biāo)階段的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在評(píng)標(biāo)階段,要防止投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價(jià),必須對(duì)投資進(jìn)行有效控制。采取科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)先初評(píng),后詳評(píng)。詳評(píng)時(shí)采用綜合評(píng)分法或評(píng)標(biāo)價(jià)法。

3 施工階段的投資控制

3.1 施工投資監(jiān)理的任務(wù)

作為建設(shè)監(jiān)理,確保合同條款的切實(shí)履行,是義不容辭的職責(zé)。監(jiān)理工作必須符合合同要求,必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi),堅(jiān)持招投標(biāo)確定的合同價(jià)款,保證每一筆工程款的支付都符合合同的要求,對(duì)施工階段的投資控制和結(jié)算工作起到一定的積極作用。在施工階段的投資事中控制,就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值,在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2 施工投資控制的重點(diǎn)

3.2.1 投資控制工程師應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,確保技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理。不同的施工方法,對(duì)工程造價(jià)影響很大。所以一定要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;投資控制工程師還要審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用,以防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種事前控制,有事半功倍的功效。

3.2.2 投資控制工程師應(yīng)對(duì)工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保證。只有按圖施工,通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格,經(jīng)過計(jì)量確認(rèn)的工程項(xiàng)目,投資控制工程師才進(jìn)行審核支付進(jìn)度款。

3.2.3 投資控制工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資不超過限額。在施工中,經(jīng)常會(huì)由于設(shè)計(jì)缺陷,或不可預(yù)見事情發(fā)生,引起工程變更,從而會(huì)引起工程造價(jià)的變化。因此,在很大程度上,對(duì)工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。由于目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工單位為了能承攬到工程施工任務(wù),盡可能壓低報(bào)價(jià),以增大中標(biāo)的幾率,壓低的往往是利潤(rùn)部分;而中標(biāo)后又要采取各種手段增加造價(jià),來獲得利潤(rùn)。工程變更就是最常用的手段之一。投資控制工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。

投資控制工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價(jià)格,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,檢查每個(gè)子項(xiàng)單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價(jià)格的條款確定變更價(jià)格,計(jì)算該項(xiàng)工程變更對(duì)總投資額的影響。

3.2.4 投資控制工程師應(yīng)正確處理施工索賠。在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì),希望得到費(fèi)用和工期補(bǔ)償。發(fā)生索賠事件時(shí),承包商一般會(huì)根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價(jià)工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款,首先確定索賠事件是否成立:索賠意向通知和索賠報(bào)告是否在有效期間內(nèi)遞交;索賠事件是否造成了損失;造成損失的責(zé)任是否屬于對(duì)方;否則索賠不成立。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行分析。投資控制工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對(duì)索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其的監(jiān)理日記,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校核。造價(jià)工程師應(yīng)及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對(duì)造價(jià)的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià)。

4 竣工階段的投資控制

在工程竣工階段的投資事后控制中,應(yīng)認(rèn)真及時(shí)審核竣工結(jié)算。工程結(jié)算的審核是一項(xiàng)繁瑣細(xì)致的工作,但又是工程投資控制的關(guān)鍵部分,實(shí)事求是地嚴(yán)格審核,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,真正體現(xiàn)了建設(shè)監(jiān)理的公正、公平??⒐そY(jié)算主要審核是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對(duì)工程變更、

工程監(jiān)理的投資控制管理工作,是與監(jiān)理工作的進(jìn)度、質(zhì)量控制密不可分,它滲透到施工階段監(jiān)理工作的各個(gè)環(huán)節(jié),并直接影響到工程造價(jià)的投入。因此,嚴(yán)謹(jǐn)、公正地完成工程監(jiān)理投資控制,是監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù),它對(duì)業(yè)主與承包商都具有非常重大的意義。

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作者簡(jiǎn)介:

第8篇:工程監(jiān)理范文

關(guān)鍵詞:水運(yùn)工程;工程監(jiān)理;實(shí)踐

前言:水運(yùn)工程監(jiān)理是在施工準(zhǔn)備階段、施工初期階段以及整個(gè)施工階段,結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同等,采用規(guī)范的監(jiān)理手段,管理相應(yīng)的文件,協(xié)調(diào)水運(yùn)工程實(shí)施過程中多方的關(guān)系,嚴(yán)格控制整個(gè)水運(yùn)工程實(shí)施過程中的安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及相關(guān)費(fèi)用,確保水運(yùn)工程能夠按照規(guī)范規(guī)程順利的實(shí)施。

一、準(zhǔn)備階段監(jiān)理要點(diǎn)

水運(yùn)工程監(jiān)理中的根本,也是事先指導(dǎo)階段的為施工準(zhǔn)備階段[1]。在施工準(zhǔn)備階段,需要完成很多工作,這個(gè)階段的工作核心為對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。水運(yùn)工程的施工組織設(shè)計(jì)是指整個(gè)水運(yùn)施工工程的總體規(guī)劃以及施工過程中采用的各種措施,其中包括水運(yùn)工程的整體進(jìn)度計(jì)劃;相關(guān)技術(shù)人員、機(jī)器以及材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;場(chǎng)地占用計(jì)劃;水運(yùn)工程實(shí)施過程中用電用水計(jì)劃、費(fèi)用預(yù)算、施工方式、工藝計(jì)劃、質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、員工崗位安排計(jì)劃等。由于水運(yùn)工程的開展需要投標(biāo),在投標(biāo)的過程中,為了確保競(jìng)爭(zhēng)力,投標(biāo)人通常會(huì)將施工方式、工藝以及施工進(jìn)度、質(zhì)量檢測(cè)等計(jì)劃寫的很完善,但是在實(shí)踐的過程中卻沒有將其落實(shí)。因而,監(jiān)理工程師要清楚的掌握這一情況,針對(duì)這個(gè)情況,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)。能否嚴(yán)格的進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)其中的問題,成為當(dāng)今衡量監(jiān)理工程師水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注重審查承包人的施工工程準(zhǔn)備情況,檢查承包人的相關(guān)技術(shù)人員、機(jī)器以及材料能否按時(shí)到位,數(shù)量、質(zhì)量等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),是否已經(jīng)按時(shí)辦理航行通告等。此外,水運(yùn)監(jiān)理工程師要注意驗(yàn)收測(cè)量基線,審核正式施工前承包人是否已經(jīng)提前布設(shè)好測(cè)量控制點(diǎn)以及水準(zhǔn)點(diǎn),及時(shí)對(duì)成果進(jìn)行復(fù)審與驗(yàn)收,在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再簽字批復(fù)給承包人。

二、初期階段監(jiān)理要點(diǎn)

在水運(yùn)工程開工后,水運(yùn)監(jiān)理工程師要提前做好準(zhǔn)備,對(duì)整個(gè)水運(yùn)工程的實(shí)施進(jìn)行科學(xué)規(guī)范化的管理,對(duì)資料以及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理。水運(yùn)監(jiān)理工程師要在施工的初期階段按規(guī)范制定一套標(biāo)準(zhǔn)的資料技術(shù)格式,確保在施工過程中有參照的標(biāo)準(zhǔn)。按照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需要準(zhǔn)備的資料如:承包人規(guī)范化報(bào)表。在實(shí)際的水運(yùn)施工過程中,多數(shù)承包人并沒有相應(yīng)的報(bào)表,報(bào)表管理混亂。因此,在水運(yùn)工程監(jiān)理過程中,要根據(jù)實(shí)際情況制定承包人規(guī)范化報(bào)表,可以在之前使用過的報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,制定清晰規(guī)范的報(bào)表。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注意在施工初期收集相應(yīng)的資料,要求承包人準(zhǔn)備完整的資料清單。這為規(guī)范化監(jiān)理工作打下了基礎(chǔ),能夠促進(jìn)監(jiān)理工作的有效開展。

三、水運(yùn)工程施工監(jiān)理實(shí)踐策略

水運(yùn)工程實(shí)施過程中,水運(yùn)監(jiān)理工程師要遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴(yán)格履行自己的職責(zé)與義務(wù)。尤其要注重工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度的監(jiān)理。工程質(zhì)量監(jiān)理在水運(yùn)施工的過程中,水運(yùn)監(jiān)理工程師要根據(jù)施工的不同,采用不同的監(jiān)理措施。大多數(shù)情況下,監(jiān)理工程師采用旁站監(jiān)理措施,且要根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工工程進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查。如果在檢測(cè)的過程中,出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的工序,就要阻止施工單位進(jìn)行下一步施工工序,對(duì)不達(dá)標(biāo)工序進(jìn)行重新施工,確保工序達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后再向下進(jìn)行,從而提高工程的施工質(zhì)量。在水運(yùn)施工的過程中,水運(yùn)監(jiān)理部門要制定并建立完善的崗位責(zé)任機(jī)制,要嚴(yán)格落實(shí)該項(xiàng)機(jī)制[2]。水運(yùn)工程監(jiān)理的總負(fù)責(zé)人為總監(jiān)理工程師,部門其他工作人員要認(rèn)真研讀有關(guān)水運(yùn)工程監(jiān)理的程序規(guī)范以及法律法規(guī),協(xié)助總監(jiān)理工程師順利開展監(jiān)理工作,提高監(jiān)理工作的規(guī)范性。同時(shí),要提高監(jiān)理部門人員對(duì)水利工程的質(zhì)量意識(shí)。在水運(yùn)施工的過程中,加強(qiáng)施工單位的自檢工作。在發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的施工工序時(shí),自檢人員要及時(shí)責(zé)令整改,在施工的過程中結(jié)合自檢、互檢與交檢。施工單位要在水運(yùn)工程施工前認(rèn)真核對(duì)施工圖紙,保證開展技術(shù)交底工作。水運(yùn)監(jiān)理工程師要注重加強(qiáng)每一道工序施工前的監(jiān)理工作,提前進(jìn)行試驗(yàn),盡可能將質(zhì)量問題控制在事前與事中。假如在施工的過程中出現(xiàn)問題,也能及時(shí)制定出相應(yīng)的措施,改進(jìn)施工方案,確保正式施工過程能夠順利進(jìn)行。對(duì)沒有落實(shí)好相應(yīng)措施的工程,要及時(shí)書面通知施工單位,讓其盡快找到合適的方案并編制上報(bào)給監(jiān)理、建設(shè)單位審批,同意后方可按方案施工。在水運(yùn)施工的過程中,對(duì)工程中比較重要的施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)重視,實(shí)施旁站管理,不定時(shí)的抽樣檢查施工指標(biāo),施工過程要嚴(yán)格按照監(jiān)督指導(dǎo)進(jìn)行,在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí),及時(shí)解決,提高水運(yùn)工程的實(shí)施質(zhì)量與效率。如:在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)混凝土澆注后出現(xiàn)空洞的現(xiàn)象,要求施工單位返工,重新澆注。在工程質(zhì)量監(jiān)理中,水運(yùn)監(jiān)理工程師要將重點(diǎn)放在對(duì)原材料的監(jiān)理上,對(duì)原材料進(jìn)行試驗(yàn),確保原材料能夠滿足施工要求。監(jiān)理人員要不定期對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原料進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,根據(jù)結(jié)果,選擇質(zhì)量高的生產(chǎn)廠家,確保工程質(zhì)量。監(jiān)理人員要格外重視試驗(yàn)的數(shù)據(jù)信息,建立檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),加大監(jiān)測(cè)的力度。施工單位認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性,注重工程質(zhì)量,是工程質(zhì)量提高的內(nèi)在因素。監(jiān)理工程師的監(jiān)管作用是外部因素,只能起到推動(dòng)的作用。因而,水運(yùn)監(jiān)理工程除了加強(qiáng)自身的監(jiān)管能力外,要注重努力作好施工單位的工作,增強(qiáng)他們的主觀能動(dòng)性,有效提高工程質(zhì)量。工程進(jìn)度監(jiān)理在水運(yùn)施工的過程中,有很多因素能夠影響水運(yùn)工程的施工進(jìn)度。有一些客觀的條件因素,但主要的還是如:施工安排、管理,資金及材料的供應(yīng)等主觀因素。針對(duì)這些主觀因素,及時(shí)采取相應(yīng)的措施,能夠提高工程的進(jìn)度,促進(jìn)水運(yùn)工程的順利實(shí)施。按照規(guī)定計(jì)劃施工。在工程施工前,施工單位要制定詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),合理安排整個(gè)施工過程。在監(jiān)理人員審核通過后,要按照規(guī)定計(jì)劃施工,施工單位不可以隨意更改計(jì)劃,監(jiān)理人員要采取定期進(jìn)行工程進(jìn)度檢查的方式,確保工程順利開展。如在施工過程中有工程延誤的現(xiàn)象,要及時(shí)與監(jiān)理人員溝通,及時(shí)想辦法解決延誤的問題。監(jiān)理人員要加大對(duì)工程進(jìn)度的建立力度。監(jiān)理人員能否管理好施工計(jì)劃是影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵[3]。如一個(gè)水運(yùn)工程出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間延誤的現(xiàn)象,其主要的可能就是因?yàn)槭┕び?jì)劃的管理人員缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,計(jì)劃安排的混亂、不合理。這時(shí),可以建議水運(yùn)工程的項(xiàng)目法人根據(jù)合同約定,更換施工計(jì)劃管理的負(fù)責(zé)人。加大對(duì)施工船機(jī)的審查力度。在施工過程中,施工船機(jī)是影響工程進(jìn)度的重要因素之一。在施工組織設(shè)計(jì)中,就有對(duì)施工船機(jī)性能、工作效率等方面的要求,要求施工單位確保施工船機(jī)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際的施工過程中,需要船機(jī)進(jìn)場(chǎng)時(shí),會(huì)出現(xiàn)貨不對(duì)板的情況,有的施工單位就會(huì)使用小的船機(jī)來代替大船機(jī),從而嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。水運(yùn)監(jiān)理工程師要加大對(duì)施工船機(jī)的審查力度,確保施工單位使用與原計(jì)劃相吻合的船機(jī)。

結(jié)論:

水運(yùn)工程在我國(guó)的建筑工程中占據(jù)重要的位置,水運(yùn)工程監(jiān)理作為水運(yùn)工程管理中的重要內(nèi)容,需要相關(guān)工作者認(rèn)識(shí)到其重要作用,保持對(duì)其高度重視。通過筆者從事相關(guān)監(jiān)理實(shí)踐工作,總結(jié)出監(jiān)理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出在水運(yùn)監(jiān)理工作中的監(jiān)理要點(diǎn),并結(jié)合實(shí)踐提出如何在工程質(zhì)量與進(jìn)度方面進(jìn)行監(jiān)理,使水運(yùn)工程順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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第9篇:工程監(jiān)理范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;必要性;運(yùn)用

一、我國(guó)工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

在我國(guó),工程項(xiàng)目監(jiān)理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程之初由國(guó)外引入的概念,是對(duì)我國(guó)幾十年建設(shè)工作反思的結(jié)果。2004年11月建設(shè)部頒發(fā)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,旨在規(guī)范工程項(xiàng)目管理行為,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展,為工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)注入生機(jī)和活力。工程監(jiān)理存在的問題:(1)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為:監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式不規(guī)范;行業(yè)性和區(qū)域性保護(hù)限制了其發(fā)展空間。(2)監(jiān)理工作不到位。全國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的迅猛增長(zhǎng),使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足工程發(fā)展的實(shí)際需要。(3)監(jiān)理收費(fèi)低,還沒有完全做到市場(chǎng)化。事實(shí)上,監(jiān)理單位的收費(fèi)是有國(guó)家明文規(guī)定的,但由于目前監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,而且監(jiān)理單位逐漸增多,所以收費(fèi)不規(guī)范,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(4)監(jiān)理人員的自身較低的素質(zhì)狀況阻礙了全過程監(jiān)理的實(shí)施。

二、比較分析工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的差異

從我國(guó)工程管理相關(guān)制度看,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理確有許多共同之處,但它們并不是完全等同的概念,不能混淆其根本界限,更不能把它們混為一談,認(rèn)為工程項(xiàng)目管理就是工程監(jiān)理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“四控(質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全)二管(合同、信息)一協(xié)調(diào)”,而工程項(xiàng)目管理的職責(zé)是為其委托人提供相應(yīng)的咨詢和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之間有著某種包容與被包容關(guān)系,在一定意義上,可以將工程監(jiān)理看作工程項(xiàng)目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。首先,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的法律地位不同。其次,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的實(shí)施主體不同。第三,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象不同。第四,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍不同。第五,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理同類業(yè)務(wù)的屬性不同。第六,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的資質(zhì)要求不同。

三、工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中運(yùn)用的必要性

工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中的運(yùn)用是大勢(shì)所趨,其理由如下:(1)發(fā)展之需。隨著工程建設(shè)項(xiàng)目越來越大和復(fù)雜,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理需要越來越多的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)者進(jìn)行項(xiàng)目管理變得越來越不合適,專門的工程項(xiàng)目管理應(yīng)運(yùn)而生。建設(shè)監(jiān)理(工程項(xiàng)目管理)符合建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律,是業(yè)主方工程項(xiàng)目管理的主流方式。(2)競(jìng)爭(zhēng)所需。隨著改革開放的深入,以及我國(guó)建筑市場(chǎng)的逐步開放,大量的國(guó)際建筑企業(yè)涌入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)目前有650余家注冊(cè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)際工程或咨詢公司。就這要求我國(guó)的工程項(xiàng)目管理和監(jiān)理體制與國(guó)際接軌,提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。(3)體制所需。無論是從建筑業(yè)性質(zhì)、功能效果認(rèn)識(shí),還是從管理規(guī)律、監(jiān)理效益講,還是從國(guó)際化、專業(yè)化的高度看,組織一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理班子,全面實(shí)施、大力推行工程建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理結(jié)合是非常必要的。

四、工程監(jiān)理運(yùn)用于工程項(xiàng)目管理的工作重點(diǎn)

(1)設(shè)備及主要材料的采購(gòu)及合同管理。計(jì)劃編制,在工程項(xiàng)目采購(gòu)的前期,編制一份切實(shí)可行的項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃。明確項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)的范圍,對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)特殊問題進(jìn)行說明;采購(gòu)原則的確定;編制詢價(jià)計(jì)劃,詢價(jià)計(jì)劃編制包括編寫諸如邀請(qǐng)報(bào)價(jià)函、采購(gòu)過程評(píng)審一類的采購(gòu)文件,并建立供方選擇的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);合同談判和選擇供應(yīng)商;合同的管理及合同收尾工作。(2)項(xiàng)目的造價(jià)控制。監(jiān)理工作的造價(jià)控制任務(wù)基本包括工程量簽認(rèn),工程款支付確認(rèn)、變更簽認(rèn)及配合竣工決算的審核等?;舅悸肥牵河行У乩脤I(yè)的、技術(shù)的專長(zhǎng)與方法去計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn),并使之貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的始終。(3)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào),內(nèi)部協(xié)調(diào)即項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理和承包商之間的協(xié)調(diào),系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)包括政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。還包括各種內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào),工作重點(diǎn)包括:與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);與設(shè)計(jì)、供應(yīng)商、施工單位的組織與協(xié)調(diào);做好與相關(guān)方的信息溝通管理;與設(shè)備供應(yīng)商、施工單位的溝通管理;與設(shè)計(jì)單位的溝通管理。(4)施工階段工程監(jiān)理管理重點(diǎn)。確定施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理任務(wù)和方法,確定工程進(jìn)度控制的任務(wù)和方法,協(xié)助業(yè)主制定控制性計(jì)劃,督促承包單位編制具體實(shí)施的項(xiàng)目作業(yè)層進(jìn)度計(jì)劃。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]楊勇.我國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學(xué).2006