經(jīng)濟(jì)案件的糾紛精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

    “改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)活動日趨頻繁,特別是20世紀(jì)90年代以來,社會經(jīng)濟(jì)活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件越來越多,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執(zhí)行積案卻越來越多?！皥?zhí)行難”成為民事審判和執(zhí)行過程中最突出的問題。官司打贏了,現(xiàn)實利益和合法債權(quán)的實現(xiàn)卻因為執(zhí)行問題而得不到兌現(xiàn),原本莊嚴(yán)的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執(zhí)行的法律文書稱為“法律白條”?！皥?zhí)行難”成了上個世紀(jì)留下來的一個遺憾,也是新世紀(jì)必須首先解決的一道跨世紀(jì)的難題。在最高人民法院給中央的《關(guān)于解決“執(zhí)行難”問題的報告》中,“執(zhí)行難”被形象地概括為:“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動”。在這里,我們將認(rèn)真剖析“執(zhí)行難”形成的原因,并積極籌劃、設(shè)計解決“執(zhí)行難”問題的方案,有效地為執(zhí)行工作的正常運行創(chuàng)造良好的社會空間。

    關(guān)鍵詞: 執(zhí)行難  原因  影響  解決對策

    改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)活動日趨頻繁,特別是20世紀(jì)90年代以來,社會經(jīng)濟(jì)活動更是空前活躍。隨之而來的是民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件越來越多,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,法院受理此類案件以每年30%的速度增長,執(zhí)行積案卻越來越多?！皥?zhí)行難”成為民事審判和執(zhí)行過程中最突出的問題。官司打贏了,現(xiàn)實利益和合法債權(quán)的實現(xiàn)卻因為執(zhí)行問題而得不到兌現(xiàn),原本莊嚴(yán)的法院判決成了一紙空文,難怪有人把那些長期得不到執(zhí)行的法律文書稱為“法律白條”?！皥?zhí)行難”成了上個世紀(jì)留下來的一個遺憾,也是新世紀(jì)必須首先解決的一道跨世紀(jì)的難題。在最高人民法院給中央的《關(guān)于解決“執(zhí)行難”問題的報告》中,“執(zhí)行難”被形象地概括為:“被執(zhí)行人難找,被執(zhí)行財產(chǎn)難尋,協(xié)助執(zhí)行人難求,應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動”。在這里,我們將認(rèn)真剖析“執(zhí)行難”形成的原因,并積極籌劃、設(shè)計解決“執(zhí)行難”問題的方案,有效地為執(zhí)行工作的正常運行創(chuàng)造良好的社會空間。

    一、探究造成“執(zhí)行難”的原因

    (一)地方和部門保護(hù)主義作祟,這是阻礙人民法院執(zhí)行工作順利開展的最主要的原因

    去年中央的11號文件雖然專門對執(zhí)行工作作出指導(dǎo),黨委、人大也加強(qiáng)對法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)、解決法院執(zhí)行工作的實際問題,為法院的執(zhí)行工作撐腰,打破地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。但是,從目前的情況來看,地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義問題仍然存在而且還是相當(dāng)嚴(yán)重,這主要是因為地方保護(hù)主義一般作用于被執(zhí)行人在本地區(qū)、申請執(zhí)行人在外地的執(zhí)行案件,由于訴訟當(dāng)事人分屬不同地方的訴訟案件,民事判決的執(zhí)行結(jié)果在一定的程度上與地方利益相聯(lián)系,因此,地方保護(hù)主義主要來源于各地方政府;各地的地方性立法囿于地方利益而忽視法制性原則;在地方性法規(guī)及地方規(guī)章之外,濫發(fā)規(guī)范性文件,濫用行政手段;對國家法律執(zhí)行不力,下位法違背或架空上位求;引進(jìn)外資立法方面具有盲目性,缺乏計劃性、透明性、連續(xù)性在司法方面,表現(xiàn)為片面保護(hù)本地當(dāng)事人,違背或濫用訴訟程序,各地法院適用地方性法規(guī)及規(guī)范性文件的情況增多,案件執(zhí)行方面,地方保護(hù)主義嚴(yán)重,而部門保護(hù)主義是指申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人都在本地,不存在地方利益不同的問題,但是雙方分屬不同部門,判決的執(zhí)行牽涉部門的利益而執(zhí)行雙方所屬的部門都為其自身盡力保護(hù)各自的利益不受影響。因此,相形之下地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的存在嚴(yán)重影響了執(zhí)行工作的進(jìn)程。1998年最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》出臺后,執(zhí)行工作的可操作性加強(qiáng),但仍有不足之處,因此,對于地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義這種維護(hù)手段我們應(yīng)采取有力的措施給予進(jìn)行制止:

    (二)體制不完善。

    一方面是行政體制不完善。到目前為止,我國還沒有在全國法院范圍內(nèi)建立起一個統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),各級法院獨立作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象比較普遍。法院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制不健全,會滋生地方(部門)保護(hù)主義,這是導(dǎo)致“執(zhí)行難”的又一重要原因。雖然我國民事訴訟法規(guī)定了民事審判獨立原則,但是,由于在司法體制上整個法院系統(tǒng)實行的是塊狀領(lǐng)導(dǎo)體制,上級法院無法在根本上對下級法院實行領(lǐng)導(dǎo)管理。往往法院的人、財、物大權(quán)掌握在地方政府手中,因此在具體辦案時,法院就不得不考慮本地區(qū)范圍內(nèi)的各種復(fù)雜關(guān)系,這本身就影響了法院工作的公正性。加之目前被執(zhí)行人多是各種企業(yè),而這些企業(yè)或多或少的都與當(dāng)?shù)卣新?lián)系,有的甚至就是政府辦的。所以在執(zhí)行的時候,為了維護(hù)地方利益,政府就會出面干預(yù),甚至不惜以違法的手段阻撓法院的執(zhí)行,以權(quán)代法,以權(quán)壓法,越權(quán)抗法的情況時有發(fā)生。另一方面是經(jīng)濟(jì)體制不完善。我國目前仍處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,政策和法律都不穩(wěn)定,對被執(zhí)行人非法抽逃資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)監(jiān)控不嚴(yán),制止不力,也導(dǎo)致執(zhí)行工作的無法進(jìn)行。

    (三)當(dāng)事人風(fēng)險意識、自我保護(hù)意識和執(zhí)行意識不強(qiáng)

    首先,當(dāng)事人防范風(fēng)險的意識不強(qiáng)。一些當(dāng)事人缺乏在市場經(jīng)濟(jì)體制下從事生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險意識,選擇交易對象不夠慎重,對對方當(dāng)事人的財產(chǎn)、信用狀況等沒有主動和足夠的了解,沒有防范準(zhǔn)備。從一開始,就已為日后難以履行埋下隱患。因為有的被執(zhí)行人除了維持其基本生活的日用品和低微的收入外,沒有什么積蓄和財產(chǎn),完全沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn),或者在判決、裁定生效以前,所有的財產(chǎn)被揮霍殆盡,即使申請人勝訴也無可奈何。

    其次,當(dāng)事人法律意識淡薄。從申請執(zhí)行人方面看,當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險意識和舉證意識不強(qiáng)。在訴訟過程中怠于舉證,或不能正確行使自己的訴訟權(quán)利?；蛘哒J(rèn)為官司只要是到了人民法院,問題就可以解決了。而一旦官司敗訴或者執(zhí)行不能,便認(rèn)為是法院判決不公或執(zhí)行不力。從被執(zhí)行人來看,有的被執(zhí)行人認(rèn)為只有刑事判決書才有法律效力,才必須執(zhí)行,而民事判決書等法律文書沒有強(qiáng)制執(zhí)行性,要靠當(dāng)事人自覺履行,因而故意不履行。有的被執(zhí)行人對判決結(jié)果不滿意,對強(qiáng)制執(zhí)行抵觸情緒大,故意不執(zhí)行,對人民法院的調(diào)查取證設(shè)置障礙,拒絕履行協(xié)助義務(wù),有意躲避執(zhí)行人員或隱瞞、藏匿財產(chǎn),甚至出現(xiàn)暴力抗拒執(zhí)行事件,圍攻、毆打執(zhí)行人員的現(xiàn)象屢有發(fā)生。

    (四)法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)存在的問題

    1.法官的獨立性不夠

    在中國司法獨立原則受到很大限制,這是造成“執(zhí)行難”的原因的一個重要的方面。表現(xiàn)在:(1)在法院中,執(zhí)行庭法官始終是以法院工作人員而不是以法官個人身份出現(xiàn)在執(zhí)行程序中,他們對外代表法院履行職權(quán),但卻要受院方的控制,院方又常常受到行政機(jī)關(guān)的影響。(2)法院內(nèi)部運作機(jī)制存在的問題,直接導(dǎo)致了執(zhí)行法官的不獨立。由于案件層層審批,大量案件的執(zhí)行由庭長、院長或?qū)徟形瘑T會決定,案件執(zhí)行的好壞不能與執(zhí)行法官個人的責(zé)任聯(lián)系,即使不能執(zhí)行,也往往找不到負(fù)責(zé)任者。目前,隨著人們對“執(zhí)行難”的不滿的呼聲越來越高,法院執(zhí)行工作的效率和成果越來越成為影響法院形象的障礙,而法院系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)行的管理方式又加劇了法官責(zé)任心不強(qiáng)和執(zhí)行工作的低效率,產(chǎn)生了整個社會對審判機(jī)關(guān)的“信任危機(jī)”。

    2.執(zhí)行管理效率低下和執(zhí)行程序缺乏監(jiān)督造成的“執(zhí)行難”情況

    現(xiàn)行執(zhí)行模式同審判模式一樣,實行由承辦個人負(fù)責(zé)到底的制度,個人執(zhí)行不僅力量分散、效率低,影響到案件的執(zhí)行質(zhì)量,而且在大案、要案及群體性案件越來越多的形勢下,個人對案件的處理顯得勢單力薄。同時,相對于審判程序而言,執(zhí)行程序立法中有關(guān)當(dāng)事人救濟(jì)手段的內(nèi)容較少。執(zhí)行案件處理均由個人決定,任意性很大,案件執(zhí)行的正確與否完全取決于執(zhí)行人員的水平和素質(zhì),執(zhí)行程序缺乏有效監(jiān)督。這兩個方面處理不好也會造成案件的“執(zhí)行難”。

    3、有些法院的執(zhí)行力量不足

    在實際工作中,有一些法院在思想認(rèn)識上對執(zhí)行工作仍然重視不夠,在人財物方面對執(zhí)行工作仍然傾斜不足。

    4、執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和工作責(zé)任心不強(qiáng)造成的“執(zhí)行難”

    在長期被一些地方法院的領(lǐng)導(dǎo)忽視和曲解中,相當(dāng)一部分與水準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)的人員以“幫助債權(quán)人要錢”的心態(tài)走進(jìn)了執(zhí)行隊伍,這部分人搞執(zhí)行工作搞過審判工作,對法律法規(guī)和有關(guān)司法解釋學(xué)習(xí)不夠、理解不透;有些執(zhí)行人員工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,對當(dāng)事人提供的信息和線索置若罔聞,工作拖拉,耽誤了執(zhí)行的最佳時機(jī);有些執(zhí)行人員不深入調(diào)查研究,不積極探索新的執(zhí)行方式和方法,使得一些動動腦筋稍加變通即可執(zhí)行的案件,被人為地當(dāng)作“骨頭案件”擱置起來,導(dǎo)致當(dāng)事人的不滿;還有些執(zhí)行人員對當(dāng)事人態(tài)度粗暴、蠻橫、生硬,使當(dāng)事人懷疑其有不軌執(zhí)行或越法行為

    5、執(zhí)行人員辦“人情案”和“關(guān)系案”造成的“執(zhí)行難”

    法院的極個別執(zhí)行人員違反執(zhí)行法律,辦“人情案”和“關(guān)系案”,甚至接受吃請和賄賂。結(jié)果是,與申請執(zhí)行人關(guān)系好的,就違法執(zhí)行,肆意損害被執(zhí)行人或案外人的合法權(quán)益;與被執(zhí)行人關(guān)系好,就尋找借口,拖著不予執(zhí)行,使申請執(zhí)行人的權(quán)利得不到及時、有效實現(xiàn)。極個別執(zhí)行人員的這些不廉潔行為,損害了人民法院公證司法的形象,造成了非常惡劣的社會影響。

    (五)立法上的缺陷,這是造成“執(zhí)行難”最重要的一個因素。

    “執(zhí)行難”雖然有復(fù)雜的社會原因,但更關(guān)鍵的是缺乏一部專門、系統(tǒng)的民事強(qiáng)制執(zhí)行法。當(dāng)今世界上多數(shù)國家,都制定有民事強(qiáng)制執(zhí)行法律,而我國至今仍沒有一部完整獨立的《民事強(qiáng)制執(zhí)行法》,造成了立法滯后于現(xiàn)實的狀況。雖然我國現(xiàn)行民事訴訟法增加了執(zhí)行編(全編僅有30個條文),且最高人民法院也出臺了一些相關(guān)的司法解釋。但在立法指導(dǎo)思想上,由于長期推崇“宜粗不宜細(xì)”的原則,使得這些法律條文過于籠統(tǒng),過于簡單且過于原則性;而在法律本身的邏輯上,由于結(jié)構(gòu)不嚴(yán)密,加上一些法律和法規(guī)內(nèi)容相互抵觸,使民事執(zhí)法和法律本身就缺乏“可執(zhí)行性”。所以依然無法解決當(dāng)前執(zhí)行工作中日益紛繁復(fù)雜的狀況

第2篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

（對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)英語學(xué)院，北京100029）

摘要：本文通過對貿(mào)易流量指標(biāo)分析表明，臺灣地區(qū)與包括大陸在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴是不平衡的互補(bǔ)貿(mào)易關(guān)系，對大陸出口依賴明顯，對東盟等其他貿(mào)易伙伴進(jìn)口依賴明顯，致使臺灣地區(qū)對大陸與其他貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系敏感?；诙噙呑枇l件的引力模型分析表明，海峽兩岸貿(mào)易增長的主要動力是雙方經(jīng)濟(jì)增長相對于全球經(jīng)濟(jì)的增長速度、臺商對大陸直接投資存量、海峽兩岸貿(mào)易政策等?！按笕ā?、ECFA關(guān)稅減讓等政策的效果顯著且不斷放大，兩種政策產(chǎn)生了積極的協(xié)同效應(yīng)。

關(guān)鍵詞 ：海峽兩岸；臺灣地區(qū)；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；引力模型；貿(mào)易流量

中圖分類號：F727 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1000-176X（2015）07-0099-08

收稿日期：2015 -05 -18

作者簡介：李麗（1973 -），女，遼寧營口人，博士，副教授，主要從事國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)等方面的研究。E-mail： lili1891@gmaiL C0m

一、文獻(xiàn)梳理與評述

在海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究中，國內(nèi)學(xué)者主要從影響因素實證分析、產(chǎn)業(yè)垂直分工與貿(mào)易的互補(bǔ)性、貿(mào)易與投資的關(guān)系、一般均衡或局部均衡分析、政策影響等角度研究。吳鳳嬌和陳炳華運用擴(kuò)展后的貿(mào)易引力模型檢驗了中國大陸和中國臺灣地區(qū)之間的貿(mào)易流量和流向。李非和吳鳳嬌運用G-L指數(shù)和GHM方法對海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素進(jìn)行了實證研究。李非和蔣含明用擴(kuò)展的引力模型研究了海峽兩岸貿(mào)易成本。張傳國研究了由臺商投資驅(qū)動的海峽兩岸貿(mào)易以及由海峽兩岸貿(mào)易誘發(fā)的臺商投資之間的關(guān)系。劉秀玲利用海峽兩岸進(jìn)出口數(shù)據(jù)測算中國大陸與中國臺灣地區(qū)之間的貿(mào)易互補(bǔ)性。黃慶波和趙忠秀以貿(mào)易依存度、貿(mào)易競爭指數(shù)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗分析了兩岸四地貿(mào)易依存關(guān)系。王騰坤研究了海峽兩岸貿(mào)易與臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長之間的長期均衡關(guān)系。向洪金和賴明勇基于局部均衡COMPAS模型就ECFA對海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的影響大小進(jìn)行了模擬分析。

國外學(xué)者對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究視角主要是雙邊和多邊自由貿(mào)易協(xié)定對海峽兩岸及亞太周邊地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響。Hsieh分析了WTO框架下海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響。Rosen和Wang用GTAP模型分析了海峽兩岸自由貿(mào)易的影響，同時分析了中國一東盟自貿(mào)區(qū)對海峽兩岸貿(mào)易的影響。Chang等分析了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議早收計劃對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響。

國內(nèi)外學(xué)者對海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究在研究方法、研究結(jié)論等方面做出了有益的嘗試，取得了若干重要成果，但對于決定海峽兩岸貿(mào)易流量的雙邊和多邊因素所做的研究還不多，特別是針對海峽兩岸“大三通”、《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（簡稱ECFA）早收計劃等重要貿(mào)易政策的定量分析還不多見，對大陸、日韓、東盟等臺灣地區(qū)周邊重要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化對海峽兩岸貿(mào)易狀況影響的研究還不多見。本文以臺灣地區(qū)與大陸等18個重要貿(mào)易伙伴1999-2014年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以雙邊貿(mào)易流量指標(biāo)和多邊阻力條件引力模型為基本分析手段研究海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的狀況及影響因素。

二、理論模型與數(shù)據(jù)處理

1．貿(mào)易流量分析的主要指標(biāo)

（1）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）是指某一類產(chǎn)品k占i國出口份額與產(chǎn)品k在世界貿(mào)易額份額的比率，計算公式為：

其中，Xki是i國產(chǎn)品k的出口額，Xi是i國的總出口，Xk是世界產(chǎn)品k出口，X是世界總出口。顯性比較優(yōu)勢指數(shù)反映了一個國在某產(chǎn)品方面具有的國際比較優(yōu)勢，該指標(biāo)大于1表示i國在k產(chǎn)業(yè)具有顯性比較優(yōu)勢，數(shù)值越大這種優(yōu)勢越明顯。

（2）生產(chǎn)率水平（EXPY）是以顯性比較優(yōu)勢指數(shù)為基礎(chǔ)，對出口國人均GDP的數(shù)值進(jìn)行加權(quán)平均，即產(chǎn)品k的顯性比較優(yōu)勢乘以該國同期人均GDP，可以計算出某國產(chǎn)品的顯性技術(shù)含量。在顯性技術(shù)含量的基礎(chǔ)上再以i國k產(chǎn)品占該國總出口的比率為基礎(chǔ)進(jìn)行加權(quán)平均計算可得到一國的生產(chǎn)率水平指標(biāo)。該指標(biāo)計算方法如下：

（3）區(qū)域貿(mào)易集中度指數(shù)（RIT）。一個國家對不同地區(qū)出口數(shù)量會有所不同，一般用RIT指數(shù)衡量一國對某一國或某一地區(qū)出口的相對集中程度。該指標(biāo)大于1說明該國與特定貿(mào)易伙伴的區(qū)域貿(mào)易集中度較高，進(jìn)而說明雙方貿(mào)易關(guān)系較為緊密。該指標(biāo)計算方法如下：

Michaely提出的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)通過計算兩個國家進(jìn)出口產(chǎn)品的重疊程度來衡量貿(mào)易互補(bǔ)關(guān)系，有別于通過顯性比較優(yōu)勢指數(shù)計算貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)的方法，其經(jīng)濟(jì)意義清晰，便于橫向比較，是世界銀行貿(mào)易流量分析的重要指標(biāo)之一。該指標(biāo)的原理并不復(fù)雜但計算過程煩瑣，限于研究目的本文不詳細(xì)討論計算步驟，只給出計算結(jié)果。

2．多邊阻力條件引力模型

引力模型最早由Tinbergen提出，經(jīng)過后續(xù)學(xué)者從不同角度加以完善，已經(jīng)成為分析雙邊貿(mào)易關(guān)系的重要工具。在簡單模型條件下，常用雙邊的GDP作為引力變量，雙邊經(jīng)濟(jì)中心距離表示阻力條件。Anderson和Wincoop進(jìn)一步完善了引力模型。他們指出，當(dāng)貿(mào)易雙方周邊還有其他重要貿(mào)易伙伴時，雙邊貿(mào)易流量并非簡單地取決于貿(mào)易雙方的因素，還要取決于貿(mào)易雙方與其他國家的多邊阻力條件。在臺灣地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴中，中國大陸、日本、韓國、東盟、中國香港是近鄰，美國、歐盟、澳大利亞等國家是具有全球影響力的貿(mào)易大國，這種貿(mào)易格局符合多邊貿(mào)易阻力模型的基本假設(shè)，因此采用Anderson和Wincoop多邊阻力條件引力模型分析海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系?？紤]引力模型是連乘形式的方程，為便于做回歸分析，方程兩邊取自然對數(shù)，對方程系數(shù)進(jìn)行簡化、合并，得到以下方程：

其中，TRADEij代表以美元現(xiàn)價表示的雙邊貿(mào)易額．GDPs表示貿(mào)易雙方GDP的乘積與同時期世界GDP之比，DISTij表示雙邊地理距離，TARIFFij表示雙邊優(yōu)惠關(guān)稅率，F(xiàn)DISij表示臺灣地區(qū)對外直接投資存量，αn表示常數(shù)項及每個指標(biāo)的系數(shù)，ε為誤差項。

3．?dāng)?shù)據(jù)來源與處理

各國貿(mào)易總量、貿(mào)易方向、GDP、人口數(shù)據(jù)指標(biāo)取自世界銀行世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)缺失部分根據(jù)各國公布的統(tǒng)計資料補(bǔ)齊，2014年世界GDP取自世界銀行的預(yù)測值。臺灣地區(qū)對外直接投資存量指標(biāo)取自臺灣地區(qū)“經(jīng)濟(jì)部”公布的年度對外直接投資數(shù)據(jù)。引力模型的地理信息取自法國國際經(jīng)濟(jì)研究所，關(guān)稅數(shù)據(jù)取自世貿(mào)組織關(guān)稅在線分析數(shù)據(jù)庫，貿(mào)易、GDP以美元現(xiàn)價計算，雙邊距離單位是千米。關(guān)稅僅取用稅率百分?jǐn)?shù)的數(shù)字部分，關(guān)稅稅率值缺失部分遵照關(guān)稅稅率的延續(xù)性，沿用上一年度稅率，對于關(guān)稅稅率為O的情況，由于對數(shù)不能取0，用0. 010代替。

4．樣本容量

臺灣地區(qū)對外貿(mào)易高度發(fā)達(dá)，與全球248個國家和地區(qū)有經(jīng)貿(mào)往來，貿(mào)易品種涵蓋世界海關(guān)組織統(tǒng)計的全部22類98章產(chǎn)品，但臺灣地區(qū)對外貿(mào)易區(qū)域分布不均勻，與亞太周邊重要國家和地區(qū)及歐美主要發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易額占臺灣地區(qū)對外貿(mào)易額的75%以上。依據(jù)臺灣地區(qū)對外貿(mào)易部門2015年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)選取臺灣地區(qū)18個全球主要貿(mào)易伙伴及重要鄰近貿(mào)易伙伴的數(shù)據(jù)為樣本，包括中國大陸、中國香港、日本、韓國、東盟六國、美國、澳大利亞、新西蘭、德國、英國、荷蘭、意大利、印度等國家或地區(qū)，選取了1999-2014年共16年的面板數(shù)據(jù)，有效樣本288個。這些國家和地區(qū)與臺灣地區(qū)的雙邊貿(mào)易額占臺灣地區(qū)對外貿(mào)易總額的70%以上，可以代表臺灣地區(qū)對外貿(mào)易的主要特點，如表1所示。

三、經(jīng)驗分析

1．貿(mào)易流量指標(biāo)分析

（1）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。根據(jù)式（1），以國際海關(guān)組織商品分類編碼HS -2012兩位編碼為分類標(biāo)準(zhǔn)計算臺灣地區(qū)及其主要貿(mào)易伙伴的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)。臺灣地區(qū)主要出口優(yōu)勢品種有：針織品、化纖、特種紡織品、賤金屬制品、機(jī)電、影音產(chǎn)品、精密儀器、精密電子、塑料制品等。在這些優(yōu)勢品種中，臺灣地區(qū)的比較優(yōu)勢對美國、日本最為明顯，其次是對中國大陸，再次是對韓國，和東盟相比則是各有所長，如表2所示。

（2）生產(chǎn)率水平。用式（2）計算臺灣地區(qū)及其主要貿(mào)易伙伴全部產(chǎn)品的生產(chǎn)率水平指標(biāo)。臺灣地區(qū)的生產(chǎn)率水平（43192）明顯高于大陸（8424），略高于東盟（40271），略低于韓國（49403），明顯低于香港（114699）、日本（67234）、美國（151376）。需要指出的是，生產(chǎn)率水平作為一項衡量貿(mào)易發(fā)展水平的指標(biāo)，貿(mào)易活躍、收入較高的國家的分值會高一些。盡管東盟人均GDP遠(yuǎn)低于臺灣地區(qū)和中國大陸，但新加坡、馬來西亞、泰國的人均收入較高，對外貿(mào)易活躍，三國貿(mào)易總額占東盟貿(mào)易總額的70%，產(chǎn)品優(yōu)勢集中，新加坡還是全球收入最高、貿(mào)易最發(fā)達(dá)的國家之一，顯著抬高了東盟總體生產(chǎn)率水平指數(shù)。

（3）海峽兩岸區(qū)域貿(mào)易集中度。用式（4）計算2010-2013年海峽兩岸區(qū)域貿(mào)易集中度指數(shù)，產(chǎn)品分類按照聯(lián)合國廣泛經(jīng)濟(jì)類別分類標(biāo)準(zhǔn)（Classification by Broad Economic Categories，BEC）劃為食品及飲料、工業(yè)原料、燃油、資本品及配件、交通工具、消費品等6大類。在大陸對臺灣地區(qū)出口方面，食品飲料、工業(yè)原料、初級燃油、資本品零配件集中度較高，加工燃油、資本品、交通工具、消費品集中度較低。在臺灣地區(qū)對大陸出口方面，加工工業(yè)原料、資本品、資本品零配件集中度較高，其他品類集中度較低。在海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，大陸是臺灣地區(qū)重要的初級原料和零配件的供應(yīng)地，雙方在加工工業(yè)原料、資本品以及資本品零配件相互貿(mào)易集中度較高，說明海峽兩岸產(chǎn)業(yè)內(nèi)垂直貿(mào)易較為頻繁。海峽兩岸交通工具和消費品貿(mào)易集中程度遠(yuǎn)低于1，說明海峽兩岸在這類產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、規(guī)格、消費習(xí)慣等方面差距懸殊，如表3所示。

（4）貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)。根據(jù)式（4）分別計算1999-2013年間臺灣地區(qū)與大陸貿(mào)易雙向互補(bǔ)指數(shù)、2013年臺灣地區(qū)與大陸分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)、2013年臺灣地區(qū)與其他重要貿(mào)易伙伴的互補(bǔ)指數(shù)，結(jié)果如表4所示。

2009-2013年間，臺灣地區(qū)出口產(chǎn)品與大陸進(jìn)口需求互補(bǔ)指數(shù)穩(wěn)定在80%左右，雙邊需求匹配度很高，臺灣地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品與大陸供給的匹配度平均在60%左右，匹配程度明顯低于前者。從產(chǎn)業(yè)角度分析，海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的匹配度很低，特別是臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口與大陸市場需求之間匹配度只有26%左右，雙方農(nóng)產(chǎn)品互相需求很低或者貿(mào)易障礙很大。大陸是臺灣地區(qū)勞動密集型產(chǎn)品的重要出口市場，但臺灣地區(qū)對大陸的進(jìn)口互補(bǔ)性很低，表明大陸的勞動密集型產(chǎn)品在臺灣地區(qū)市場面臨較多競爭或者貿(mào)易障礙。海峽兩岸資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)達(dá)到了非常高的互補(bǔ)程度，雙向互補(bǔ)性都很強(qiáng)，雙邊貿(mào)易關(guān)系緊密，海峽兩岸在相關(guān)領(lǐng)域可能存在高度專業(yè)化分工。臺灣地區(qū)對大陸出口互補(bǔ)指數(shù)明顯高于其他重要貿(mào)易伙伴，而與其他重要貿(mào)易伙伴的進(jìn)口互補(bǔ)指數(shù)明顯高于中國大陸，表明臺灣地區(qū)可能從其他貿(mào)易伙伴采購生產(chǎn)投入品加工后出口到大陸。如果大陸對臺灣地區(qū)重要貿(mào)易伙伴實施關(guān)稅減讓政策，有可能直接影響臺灣地區(qū)在大陸和第三方之間的貿(mào)易地位。

在臺灣地區(qū)與其他貿(mào)易伙伴方面，臺灣地區(qū)與美國、韓國的互補(bǔ)關(guān)系比較接近，與日本的互補(bǔ)關(guān)系要低10個百分點左右。臺灣地區(qū)對以上三國的進(jìn)口互補(bǔ)指數(shù)都明顯高于出口互補(bǔ)指數(shù)，臺灣地區(qū)進(jìn)口依賴美、日、韓的供應(yīng)，而臺灣地區(qū)出口產(chǎn)品可能在進(jìn)口國面臨競爭或其他障礙。

在臺灣地區(qū)與東盟方面，雙方互補(bǔ)指數(shù)較高。臺灣地區(qū)對東盟的進(jìn)口互補(bǔ)指數(shù)高于大陸，超過83%，接近臺灣地區(qū)與大陸資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)關(guān)系，說明臺灣地區(qū)在進(jìn)口方面高度依賴東盟市場：臺灣地區(qū)對東盟出口互補(bǔ)指數(shù)不到71%，臺灣地區(qū)出口對東盟的依賴程度相對低一些。

2．引力模型分析

根據(jù)式（5）用統(tǒng)計軟件STATA 13.O對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表5所示。用豪斯曼檢驗比較固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型，檢驗結(jié)果顯示Prob>X2=0. 409，結(jié)果不顯著，拒絕原假設(shè)，選擇隨機(jī)效應(yīng)模型分析結(jié)果。觀察隨機(jī)效應(yīng)模型各協(xié)方差系數(shù)，包括常數(shù)項在內(nèi)的各系數(shù)都達(dá)到了1%的顯著水平。保留全部系數(shù)可以得到以下回歸方程：

下面在控制其他變量的條件下分析每種變量對貿(mào)易流量的影響。

（1）雙方GDP的乘積與世界GDP的比值每增長1%將帶動貿(mào)易額增長0.744%。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局及臺灣地區(qū)“國際貿(mào)易局”公布的資料，2013年海峽兩岸對外貿(mào)易額為1244億美元，同時期海峽兩岸經(jīng)濟(jì)分別增長7%、3.780%，國際貨幣基金組織預(yù)計2014年全球GDP增長3.900%，即雙方GDP相對于世界增長了5.059%，意味著為海峽兩岸貿(mào)易增長貢獻(xiàn)了約為5個百分點（6.800% x0.744）。

（2）臺灣地區(qū)對大陸直接投資存量每提高1010將帶動海峽兩岸貿(mào)易增長0.170%。2011-2014年間，臺灣地區(qū)對大陸直接投資存量年均增長11.700%，意味著臺商直接投資對海峽兩岸貿(mào)易增長貢獻(xiàn)了約為2個百分點（0.170×0. 117）。進(jìn)一步對16年來海峽兩岸貿(mào)易和投資流量進(jìn)行因果分析（Granger分析），結(jié)果表明臺商對大陸直接投資存量變化與海峽兩岸貿(mào)易流量變化之間存在因果關(guān)系顯著（1%），且貿(mào)易流量的時滯為2，意味著臺商對大陸直接投資存量增長帶動了海峽兩岸貿(mào)易額增長，投資對貿(mào)易帶動效應(yīng)在2年后顯現(xiàn)。

（3）雙邊距離每減少1%海峽兩岸貿(mào)易將增加0. 756%。雙邊經(jīng)濟(jì)距離通常非常穩(wěn)定，但海峽兩岸卻有特殊性。如果以海運時間計算，在2008年海峽兩岸實現(xiàn)“大三通”以前，臺灣地區(qū)到大陸海運平均時間為7-9天，海峽兩岸“大三通”以后平均時間縮減為3-5天。以海運距離計算，即便以繞行距離最近的日本石垣島計算，海峽兩岸直航至少縮短了260海里（約470千米）距離。盡管“大三通”沒有改變海峽兩岸地理距離，卻縮短了經(jīng)濟(jì)意義上的距離，因此在引力模型分析時要考慮這個因素。

（4）大陸對臺灣地區(qū)實際進(jìn)口關(guān)稅每下降1%海峽兩岸貿(mào)易將增長0.188%。目前大陸平均最惠國關(guān)稅稅率是9.700%，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署后，根據(jù)早收計劃，大陸對農(nóng)產(chǎn)品、化工、紡織、機(jī)械等539項原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的產(chǎn)品實施分階段減稅計劃，受益產(chǎn)品占當(dāng)年大陸自臺灣地區(qū)進(jìn)口總額的16.100%。早收計劃實施一年后大陸對臺平均優(yōu)惠稅率下降到8.700%，到2013年優(yōu)惠品種也擴(kuò)大至800多項，平均優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)一步下降到7.600%。當(dāng)前，海峽兩岸總體關(guān)稅水平還有較大的下降空間，特別是占貿(mào)易額較大比重的液晶、集成電路、化工等產(chǎn)品有望納入早收計劃，將進(jìn)一步帶動總體關(guān)稅水平下降。

四、海峽兩岸貿(mào)易潛力及政策的效應(yīng)分析

1．雙邊貿(mào)易潛力分析

貿(mào)易潛力可以用實際貿(mào)易額與模型預(yù)測值的比值來衡量，潛力小于0.800說明雙邊貿(mào)易潛力巨大，例如政策優(yōu)勢沒有得到釋放，或者存在其他重要制約因素。潛力大于1.2說明雙邊貿(mào)易潛力釋放得十分充分，進(jìn)一步增長的動力減弱，需要引入一定的創(chuàng)新機(jī)制才能重新挖掘潛力，居于兩者之間說明雙邊貿(mào)易潛力已經(jīng)得到較好釋放，同時也有一定的開拓空間。海峽兩岸人世以前，經(jīng)貿(mào)往來受到政治、經(jīng)濟(jì)多種因素制約，貿(mào)易潛力難以充分釋放，潛力指數(shù)均不足0.700。2002年中國大陸和中國臺灣地區(qū)相繼人世后，雙邊經(jīng)貿(mào)潛力迅速轉(zhuǎn)化為實績，貿(mào)易潛力指數(shù)5年內(nèi)即下降至2007年的1.660，貿(mào)易增長潛力趨于消耗殆盡。2008年海峽兩岸就“大三通”達(dá)成協(xié)議，擴(kuò)大了貿(mào)易潛力，2011年《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易潛力，促進(jìn)貿(mào)易潛力指數(shù)持續(xù)回升。目前，海峽兩岸貿(mào)易潛力指數(shù)在1左右，貿(mào)易潛力已經(jīng)得到釋放同時還有進(jìn)一步發(fā)展空間的良好狀態(tài)，如表6所示。

2．貿(mào)易政策的效應(yīng)分析

貿(mào)易政策的效應(yīng)是多方面的，本文僅分析與引力模型直接相關(guān)的效應(yīng)，即“大三通”的運距效應(yīng)、早收計劃關(guān)稅減讓的效應(yīng)，兩種政策同時實施所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)。假設(shè)兩種政策有和無的四種組合分別計算模型預(yù)測值，可計算出運距效應(yīng)、關(guān)稅效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)，結(jié)果如表6所示。

（1）運距效應(yīng)。2008年以來，海峽兩岸“大三通”帶來的通航便利每年為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過140億美元，2011年以后更是超過200億美元，為海峽兩岸貿(mào)易增長做出了重要貢獻(xiàn)。

（2）關(guān)稅效應(yīng)。2011年早收計劃實施以來，關(guān)稅減讓對海峽兩岸貿(mào)易的貢獻(xiàn)顯著，從早期的每年30億美元迅速提高至91億美元?？梢灶A(yù)見，隨著關(guān)稅優(yōu)惠幅度進(jìn)一步擴(kuò)大，關(guān)稅減讓效應(yīng)會進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（3）協(xié)同效應(yīng)。關(guān)稅減讓和“大三通”兩項政策同時實施所產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)每年為海峽兩岸貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)超過18億美元，2014年達(dá)到29億美元。協(xié)同效應(yīng)的存在說明兩項政策互相促進(jìn)，產(chǎn)生了積極的組合效果。

五、主要結(jié)論和政策建議

1．主要結(jié)論

（1）海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀。從生產(chǎn)率指數(shù)、貿(mào)易集中度、貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)等指標(biāo)判斷．大陸是臺灣地區(qū)最重要的出口市場和重要的中間品進(jìn)口市場，其重要性超過美國、日本、韓國、東盟等其他重要伙伴。海峽兩岸中間產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性很高，存在大量的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，海峽兩岸與貿(mào)易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動也得到了發(fā)展。大陸勞動密集型產(chǎn)品在臺灣地區(qū)市場可能面臨較多競爭或限制。海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性很低，如果排除農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙或者給予一定的政策支持，該領(lǐng)域貿(mào)易還有一定成長空間。

（2）海峽兩岸貿(mào)易增長的動力。海峽兩岸貿(mào)易增長不僅取決于各自的GDP增速，還取決于雙方在全球經(jīng)濟(jì)中份額變化，任何一方的經(jīng)濟(jì)增長速度高于全球經(jīng)濟(jì)增長速度都將帶動雙邊貿(mào)易的增長。大陸經(jīng)濟(jì)長期保持高于全球經(jīng)濟(jì)增長速度為臺灣地區(qū)對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供了持久的動力。臺商對大陸直接投資存量對海峽兩岸貿(mào)易增長有明顯促進(jìn)作用，投資對貿(mào)易帶動效應(yīng)在投資2年后顯現(xiàn)。

（3）海峽兩岸貿(mào)易政策的效果。“大三通”、早收計劃等政策有力地促進(jìn)了海峽兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展，其效應(yīng)隨著時間延續(xù)在不斷放大。兩項政策對海峽兩岸貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)顯著，并且兩項貿(mào)易政策同時實施產(chǎn)生了積極的協(xié)同效應(yīng)，效果超過了單獨實施某一種政策的情況。

（4）臺灣地區(qū)與美國、日本的貿(mào)易關(guān)系。臺灣地區(qū)與美國、日本之間生產(chǎn)率指數(shù)相差明顯，貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)較高，雙邊的產(chǎn)品比較優(yōu)勢十分明顯，可以判斷臺灣地區(qū)與美國、日本乃至其他經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易關(guān)系會比較穩(wěn)定，對外部政策沖擊也有較強(qiáng)的抵御能力。對臺灣地區(qū)而言，美國、日本作為進(jìn)口市場的重要性明顯高于作為出口市場的重要性。

（5）臺灣地區(qū)與韓國、東盟貿(mào)易關(guān)系。臺灣地區(qū)與韓國、東盟在生產(chǎn)率指數(shù)、產(chǎn)品比較優(yōu)勢方面相當(dāng)接近，三方的優(yōu)勢產(chǎn)品可能存在一定的同質(zhì)化競爭，大陸或其他貿(mào)易大國針對三方實施的差別化貿(mào)易政策可能引起較為明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，從而引發(fā)上述國家的高度關(guān)注。臺灣地區(qū)的進(jìn)口需求對韓國、東盟依賴程度較高，而出口對其依賴程度較低。

綜上所述，臺灣地區(qū)與大陸及美、日、韓、東盟等重要貿(mào)易伙伴均處于不平衡的互補(bǔ)貿(mào)易關(guān)系中，出口明顯依賴大陸市場，而進(jìn)口依賴其他貿(mào)易伙伴。這種貿(mào)易關(guān)系使得臺灣地區(qū)對大陸與上述國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系變化非常敏感。

2．政策建議

（1）從維護(hù)、發(fā)展海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的角度出發(fā)，應(yīng)努力維護(hù)對臺灣地區(qū)貿(mào)易政策與對其他國家貿(mào)易政策的平衡。大陸與某些重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系有可能影響到海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是中韓、中國一東盟、東盟一中日韓之間的優(yōu)惠貿(mào)易安排中對臺灣地區(qū)的排他效應(yīng)不容忽視。在適宜的場合把臺灣地區(qū)納入海峽兩岸共同參加的區(qū)域貿(mào)易自由化體系，或者把大陸與其他國家簽訂的優(yōu)惠貿(mào)易安排擴(kuò)展到海峽兩岸貿(mào)易政策中，有利于維持海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。

（2）應(yīng)及時評估海峽兩岸貿(mào)易增長潛力，當(dāng)海峽兩岸貿(mào)易增長潛力趨于耗盡時應(yīng)適時出臺貿(mào)易政策擴(kuò)大貿(mào)易潛力。“大三通”、早收計劃等措施迅速提高了海峽兩岸貿(mào)易潛力并促成貿(mào)易潛力向貿(mào)易實績的轉(zhuǎn)化。從發(fā)展海峽兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系角度出發(fā)，落實《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的內(nèi)容，擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍，降低總體關(guān)稅水平，減少非關(guān)稅壁壘，將持續(xù)推動海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展。應(yīng)結(jié)合使用各種政策，既能減弱采取單一政策的突兀感，也能獲得多種政策結(jié)合使用的協(xié)同效應(yīng)，有利于獲得更為理想的政策效果。

（3）改善臺商投資環(huán)境，促進(jìn)海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展。目前臺商對大陸投資規(guī)模以中小型投資居多，地理分布相對集中，投資產(chǎn)業(yè)以批發(fā)及零售業(yè)、制造業(yè)、銀行業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、信息軟件服務(wù)業(yè)等為主。與美、日、歐等地大型跨國投資者相比，大陸臺資企業(yè)自身經(jīng)營能力較弱，對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施和市場的依賴程度較高，對政策敏感。因此，改善臺資企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，完善對臺商投資的法律保護(hù)，形成公開、透明、公平的經(jīng)營環(huán)境，同時注重改善基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量，降低臺商運營的綜合成本，不僅有利于促進(jìn)臺商對大陸投資持續(xù)增長，對促進(jìn)海峽兩岸貿(mào)易發(fā)展也有重要的現(xiàn)實意義。

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第3篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

一、涉油侵權(quán)案件的基本情況

墾利縣法院2002年共受理涉油案件18件，其中涉油侵權(quán)案件10件，占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的55.5%。2003年受理16件，其中涉油侵權(quán)案件6件，占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的37.5%。在2002年審理的涉油侵權(quán)案件中，油田單位全部是原告，被告全是地方農(nóng)民個人。2003年的涉油侵權(quán)案件中，油田單位作為的原告4件，占案件的66.6%，被告是地方農(nóng)民的2件，占案件的33.4%。涉油侵權(quán)案件普遍表現(xiàn)出集群性、突發(fā)性的特點。參與糾紛的人數(shù)多，所有16件涉油侵權(quán)案件中有14件是共同訴訟案件，占總數(shù)的87.5%；當(dāng)事人往往采取扣押車輛、阻攔施工等方式，且持續(xù)時間長，處置難度大，造成的損失大。如勝坨鎮(zhèn)海西村村民非法阻攔油田施工致使油田20多輛車被堵7天；勝坨鎮(zhèn)王營村王某扣押油田車輛達(dá)60多天；勝坨鎮(zhèn)坨南村張某阻攔油田生產(chǎn)搬遷達(dá)8天。涉油侵權(quán)案件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生了較大影響。

二、涉油侵權(quán)案件的成因分析

一是油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償方式方面的問題。長期以來，油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償?shù)确矫?，由油田工農(nóng)科與當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)辦協(xié)商處理。油田對所征土地的補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費等往往通過政府或村委會轉(zhuǎn)手補(bǔ)償給當(dāng)事人。但是這種賠償方式不符合法律規(guī)定，因為油田補(bǔ)償損失是法律規(guī)定的民事行為，應(yīng)由油田和被征用土地、污染的單位或個人協(xié)商，協(xié)商的內(nèi)容包括賠償?shù)闹Ц斗绞健⒅Ц锻緩健⒅Ц稊?shù)額等。油田單方?jīng)Q定賠償款，沒有征求被賠償人的意見，且沒有直接支付給被賠償人，這種賠償方式容易引發(fā)矛盾。

二是村務(wù)不公開帶來矛盾。油田賠償款數(shù)額較大，群眾相當(dāng)關(guān)注。但是個別村莊村務(wù)不公開，群眾即使拿到賠償款也認(rèn)為賠償?shù)臄?shù)額少或者分配不公平。這種問題成為群眾阻攔油田生產(chǎn)的借口，有的借此與油田單位發(fā)生糾紛，阻礙油田生產(chǎn)。

三是新油區(qū)群眾不知如何處理油田賠償引發(fā)的矛盾較為突出。隨著油田生產(chǎn)開發(fā)范圍的拓展，形成了一些新的油區(qū)村莊。這些新油區(qū)的群眾對處理征地、污染賠償款方面的方法、途徑、賠償計算方法、數(shù)額等不了解，容易造成矛盾。有的當(dāng)事人“漫天要價”，有的村莊男女老幼都參與到糾紛中。如勝坨海西村以油田施工影響其莊稼排水淹灌了莊稼為由強(qiáng)行阻攔油田生產(chǎn)，有幾百人參與了糾紛。

四是油田污染引發(fā)了新型的排污糾紛。如環(huán)境噪聲影響糾紛案件。有的群眾提出油田生產(chǎn)噪聲影響了其養(yǎng)殖的家禽、牲畜的生長，而油田單位不接受該類型的索賠。群眾往往采取阻攔油田生產(chǎn)、扣押車輛的方式來達(dá)到目的，使小糾紛引發(fā)成矛盾，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。今年，墾利縣法院受理了2件此類案件。

五是個別村委領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散導(dǎo)致矛盾糾紛遲遲不能解決。涉油糾紛發(fā)生時，有的油區(qū)村莊村委不出面，任憑事態(tài)發(fā)展。參與糾紛的群眾更沒有統(tǒng)一、明確的處理意見，導(dǎo)致無法協(xié)商解決糾紛。

六是法律宣傳針對性不強(qiáng)，群眾法律意識淡薄。面向油區(qū)群眾的普法宣傳重點不突出，對涉油糾紛的處理途徑、國家對征用土地、排污賠償?shù)确矫娴木唧w規(guī)定宣傳力度不夠。

三、解決涉油糾紛案件對策

三、解決涉油糾紛案件對策

油地糾紛的解決，必須本著“防重于治”的原則解決，否則經(jīng)濟(jì)損失大，矛盾加深，訴訟成本也相應(yīng)增加，應(yīng)重點從以下方面抓起：

（一）理順油區(qū)綜合治理關(guān)系，成立專門處理機(jī)構(gòu)。東營區(qū)政法委成立了專門處理油地問題的“油區(qū)治理指揮中心”，一切“涉油”問題均由其處理。可以借鑒東營區(qū)的做法，成立專門的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)功能，健全規(guī)章制度，逐步建立起處理“涉油”問題的長效機(jī)制。

（二）依法建立、健全、強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子。油地糾紛能不能順利解決，有一個代表民意的堅強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子很關(guān)鍵，因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾民主政治建設(shè)，把那些有威望、有知識、有文化，識大體，顧大局的成員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并由有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)，有助于涉油糾紛解決。

（三）加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。建立、健全人民調(diào)解組織，由司法機(jī)關(guān)幫助培訓(xùn)、指導(dǎo)人民調(diào)解員，提高人民調(diào)解員依法調(diào)解的能力和水平，發(fā)揮他們在調(diào)解涉油案件糾紛中的作用。對發(fā)生的涉油糾紛，有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動及時地幫助指導(dǎo)，要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（四）建立油地經(jīng)濟(jì)糾紛的新協(xié)商機(jī)制。改革傳統(tǒng)的賠償方式，在涉油經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)常發(fā)生的村莊，盡力促成群眾選出代表，或有村委代表群眾出面，建立一個油田和地方的對話協(xié)商機(jī)制，把糾紛擺在當(dāng)面，說在明處，使雙方在互諒互讓中解決。

（五）繼續(xù)深化村務(wù)公開制度。對群眾關(guān)注的油污賠償問題，由村委采取多種形式使村務(wù)公開、公正、透明。油地賠償?shù)膮f(xié)商，要有受賠償人參加，村委成員可以提供協(xié)助。

（六）抓好宣傳教育，重點抓好對新油區(qū)群眾法制宣傳工作。

油地雙方可以對賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償范圍、賠償程序等問題，共同進(jìn)行分析研究，制定統(tǒng)一的規(guī)范性文件，使各項問題規(guī)范化，有明確的依據(jù)，對征地、排污賠償方面的知識重點宣傳。在油田搞好開發(fā)建設(shè)前，必要的油污賠償宣傳工作更要走在前頭。把法庭工作職責(zé)、工作制度打印成宣傳材料，在農(nóng)村集市上設(shè)立咨詢臺，分發(fā)宣傳材料。組織干警深入到油田企業(yè)以講法制課的形式進(jìn)行普法宣傳，使他們初步掌握一些基礎(chǔ)性的法律知識。

（七）對以身試法者從嚴(yán)懲處。在涉油糾紛案件的處理過程中，對妄圖索取巨額賠償，甚至借機(jī)鬧事的，對觸犯法律但沒有構(gòu)成犯罪的，可由公安部門給予行政處罰，對觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）銳意創(chuàng)新，大膽進(jìn)取，建章立制促穩(wěn)定。從以往油區(qū)中涉油案件發(fā)生糾紛的情況看，涉油案件往往是因污染、侵權(quán)、征用土地等而產(chǎn)生的糾紛，爭議當(dāng)事人之間利益關(guān)系復(fù)雜，難以協(xié)調(diào)，有的糾紛甚至“牽一發(fā)而動全身”，處理不好，會嚴(yán)重影響油區(qū)秩序的穩(wěn)定。因此，法庭為適應(yīng)油區(qū)案件的特點，采取以下工作方法：一、巡回法庭審理油區(qū)案件中，除特殊情況外，一律適用簡易程序進(jìn)行審理，審理周期要求簡易案件一月內(nèi)審結(jié)；復(fù)雜案件三月內(nèi)審結(jié)；二是油區(qū)巡回法庭在工作中本著急事急辦、特事特辦的原則解決糾紛，情況比較緊急的采取訴（庭）前處理的辦法；三是從參與社會治安綜合治理的角度出發(fā)進(jìn)行訴前調(diào)解，四是關(guān)于無理妨礙油田施工的糾紛，可以按照“停止侵害、排除妨礙”的訴訟請求予以提起民事訴訟。并可以申請先予執(zhí)行；五是在施工準(zhǔn)備階段，經(jīng)做工作當(dāng)事人無理阻礙油田企業(yè)正常施工，可以按照“排除妨礙”的訴訟請求提起民事訴訟，并可以申請先予執(zhí)行。通過采取以上方法，旨在更好的發(fā)揮巡回法庭的審判、服務(wù)職能作用，充分維護(hù)油田企業(yè)的合法權(quán)益。油區(qū)巡回法庭在成立后，針對涉油案件多次召開專場分析會，了解涉油案件的事件起因、特點、矛盾焦點，為順利審理案件奠定良好的基礎(chǔ)；因涉油案件往往具有牽扯人數(shù)多，爭議數(shù)額大，利益關(guān)系復(fù)雜、難以處理等特點，對涉油案件重點調(diào)度，明確干警職責(zé)，以穩(wěn)定油區(qū)工作大局，促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作的重點，初步制定出“調(diào)解為主，判決為輔，主動處理，化解糾紛”的工作目標(biāo)，審判員多年來在油區(qū)腹地從事審判工作，積累了處理油地糾紛案件的豐富經(jīng)驗，為充分發(fā)揮法庭職能打下基礎(chǔ)。2003年，我庭嚴(yán)格按照我院制訂的油區(qū)巡回法庭工作方針，認(rèn)真審理涉油案件，慎處油地糾紛，力求既要保證油田的正常生產(chǎn)，又要不使矛盾激化。

油地經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，共同發(fā)展是幾十年來雙方形成的良好的傳統(tǒng)，必須正確對待新的經(jīng)濟(jì)形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題。油地經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，共同發(fā)展的關(guān)系只能加強(qiáng)，不能破壞，否則對雙方都產(chǎn)生不利的影響。作為法院，更要全面分析涉油案件的新特點新情況，積極總結(jié)審判經(jīng)驗，以良好的審判促使經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（作者單位：山東省墾利縣人民法院）

第4篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

摘 要 由于訴訟解決機(jī)制在制度上的一些不足，難以應(yīng)對食品安全糾紛這種具有特殊性的要求，必然帶來在解決食品安全糾紛方面僅依靠訴訟一種方式所出現(xiàn)的尷尬困境。本文針對我國食品安全糾紛的現(xiàn)狀及解決機(jī)制存在的諸多弊端，結(jié)合我國現(xiàn)有制度和體制，論證了在我國解決食品安全糾紛中應(yīng)用ADR的必要性，并提出了ADR在食品安全糾紛領(lǐng)域中完善的一些建議：強(qiáng)調(diào)調(diào)解的效力，建立食品行業(yè)的仲裁機(jī)構(gòu)，實施訴訟機(jī)制與非訴機(jī)制的對接機(jī)制。

 

關(guān)鍵詞 食品安全 ADR 解決機(jī)制

基金項目：該文為2011年浙江省教育廳科研項目《對非訴解決機(jī)制（ADR）在食品安全糾紛領(lǐng)域中的應(yīng)用及完善研究》的階段性成果。

作者簡介：王武軍，浙江廣播電視大學(xué)文法學(xué)院，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

中圖分類號：D922.21文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-0592（2013）09-114-03

一、非訴糾紛解決方式（ADR）的價值

（一）非訴糾紛解決方式的起源

非訴糾紛解決方式即替代性糾紛解決方式（Alternative Dispute Resolution ，縮寫為ADR），其概念源于美國，是對訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決程序或機(jī)制的總稱。ADR觀念的廣泛傳播始于20世紀(jì)70年代，但在實踐方面主要見于西方國家，以英美居多。如美國接受ADR始于1925年《聯(lián)邦仲裁法案》的頒布，其蓬勃發(fā)展之勢始于70年代中期后。1983年，美國聯(lián)邦最高法院決定：若當(dāng)事人對爭議是否可由仲裁解決存在爭議，則法院應(yīng)判決由仲裁解決爭議。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，美國現(xiàn)行《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》建議在聯(lián)邦地區(qū)法院中把ADR作為案件管理的六種程序之一，這些都極大地推動了ADR的運用。最新的ADR立法實踐是，克林頓總統(tǒng)在1998年10月30日簽署了《替代性糾紛解決法》。該法要求每個聯(lián)邦地區(qū)法院應(yīng)該允許所有民事案件中使用ADR，建立各自的ADR計劃并制定相應(yīng)的保障程序，從而使1990年《民事司法改革法》中提出的ADR行動計劃更加具體化。現(xiàn)代ADR的興起與發(fā)展逐步改變了傳統(tǒng)的糾紛解決方式的結(jié)構(gòu)，促使人們對司法理念以及某些法律觀念進(jìn)行重新思考。 

 

（二）非訴糾紛解決方式（ADR）的價值

ADR不僅具有程序上的非正式性（簡易性和靈活性），而且從從糾紛解決主體角度，ADR具有非職業(yè)化特征，可以使糾紛解決脫離職業(yè)法律家的壟斷。它所彰顯的當(dāng)事人之間的平等關(guān)系，被稱之為更徹底的新當(dāng)事人主義。

 

由此可見，非訴糾紛解決方式（ADR）具有解決糾紛的獨特價值。其一，非訴糾紛解決方式（ADR）是以妥協(xié)、而不是對抗等相對平和的方式解決糾紛，這是最獨特的價值。其二，該機(jī)制可以最大限度的節(jié)約社會和當(dāng)事人在糾紛解決中的成本。受“程序主義”影響的現(xiàn)代司法程序更為復(fù)雜、嚴(yán)格以及繁瑣，導(dǎo)致訴訟活動耗時、費力、成本較大。相對而言，ADR比較靈活自由，強(qiáng)調(diào)并尊重糾紛當(dāng)事人的自主性，因而可以最大程度地省時、省錢、省事，成本代價比較低。甚至可以說，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會各類糾紛處理中，ADR不僅可以體現(xiàn)節(jié)約糾紛當(dāng)事人的“個人成本”，也同樣體現(xiàn)降低整個“社會成本”的價值。其三，現(xiàn)代ADR的發(fā)展，不但可以大大緩解“訴訟爆炸”給法院帶來的巨大壓力，而且在一定程度上也與現(xiàn)代的司法改革不謀而合，成為司法改革的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計，2011年我國各級法院共審結(jié)一審民事案件488.7萬件，同比上升10%。 龐大的案件數(shù)量勢必給各級法院帶來了巨大的司法壓力，法院負(fù)擔(dān)嚴(yán)重超載。而在國外司法實踐中，ADR機(jī)制不但被成功地引入了民事訴訟，而且在某些刑事案件的審理中也已有不少成功的做法和經(jīng)驗。可以預(yù)見，在日益推進(jìn)的司法改革浪潮中，ADR與訴訟程序的改革相互銜接，必將促成一種更加充滿協(xié)商、民土、人性、高效與和諧價值的司法模式。

 

二、非訴糾紛解決機(jī)制處理食品安全糾紛的必要性

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，一方面，人們在物質(zhì)生活水平不斷提高，維權(quán)意識也不斷增強(qiáng)，造成法院面臨大量的民事糾紛，另一方面，市場經(jīng)濟(jì)條件下，唯利是圖的商家為了追逐利潤不斷制造、生產(chǎn)和銷售有毒有害的食品，侵害著消費者的身體健康，所頻繁引發(fā)的食品安全糾紛越來越多。如何有效地解決這些糾紛不僅是法院面臨的難題，更是政府需要面對的難題。“緩解訴訟爆炸的最佳選擇是分流案件，分流案件的最好方式是鼓勵可選擇爭議解決方法的運用。現(xiàn)代社會復(fù)雜紛繁，傳統(tǒng)司法難以完全適應(yīng)，有必要探索更快捷、低廉、簡單、更接近需要、更適應(yīng)不同當(dāng)事人要求的糾紛解決機(jī)制。”這就需要非訴解決機(jī)制（ADR）的介入。

 

（一）食品安全糾紛隱含的社會不安定性需要多元化途徑來化解

1.主體上的群體性在食品安全糾紛案件中，由于很多人處于同一事件背景，同一地區(qū)或單位，因此形成共同的利益圈，涉及的人員和范圍比較廣泛，案涉人員可以達(dá)到成千上萬人，明顯具有群體性的特點。

 

2.食品安全糾紛呈現(xiàn)社會公益性隨著商品生產(chǎn)社會化的發(fā)展，食品這一類商品的消費對象是整個消費者群體，導(dǎo)致食品安全糾紛的影響范圍十分廣泛。比如1998年震驚全國的山西朔州假酒案，2008年的三鹿奶粉事件等案件，不僅直接侵害了消費者的身體健康等合法權(quán)益，而且也危及了公共利益，破壞了國家的經(jīng)濟(jì)秩序，具有極強(qiáng)的社會公益性。對于這類糾紛的解決，如果處理不善，往往會縱容不乏經(jīng)營者的僥幸心理，放縱其追求不法利益、侵害消費者合法權(quán)益的行為，同時也會讓消費者由于投訴無門，合法權(quán)益得不到維護(hù)，導(dǎo)致對企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)失去信心，不利于維護(hù)社會正義和市場秩序。

 

3.食品安全糾紛的多發(fā)性多發(fā)性是近年來食品安全糾紛案件的一個突出特點。因為唯利是圖是一部分食品生產(chǎn)廠家追求的唯一目的，盡管國家采取了大量措施嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域的不法行為，如2010年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》，但仍有一些商家鋌而走險，以身試法，這就導(dǎo)致食品安全糾紛的多發(fā)。以2011年為例，該年是食品安全事件頻發(fā)的一年，“染色饅頭”、“瘦肉精”、“牛肉膏”、“塑化劑”等諸多名詞涌現(xiàn)，食品安全問題也由原來的單一性事件演變?yōu)楦餍袠I(yè)內(nèi)的“群體性事件”，眾多行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)紛紛“淪陷”。

4.食品安全案件處理的“多米諾”效應(yīng)食品安全案件由于涉案人員眾多，件往往涉及當(dāng)事人的身體健康權(quán)等切身利益，因而矛盾比較尖銳，加之人數(shù)眾多、相互影響，容易產(chǎn)生過激行為。一方面需要盡快的懲治不法經(jīng)營者，對于已經(jīng)觸犯刑事犯罪的經(jīng)營者要予以刑罰處罰，另一方面，要對民事賠償這塊盡可能維護(hù)消費者的合法權(quán)益，合理公平的彌補(bǔ)其受到的侵害。這必然給政府和法院帶來了巨大壓力。

 

第5篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

關(guān)鍵詞：民事訴訟；級別管轄；客觀標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-5312（2011）08-0287-01

我國民事訴訟級別管轄的劃分標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)從兩方面來考慮。一是案內(nèi)因素，包括案件性質(zhì)與類型、訴訟標(biāo)的額大小、案情難易程度、當(dāng)事人主體地位及人數(shù)、案件影響范圍等因素。二是案外因素，包括外界干擾程度、法院審判能力和法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)建立一種能夠客觀評價案件性質(zhì)的客觀標(biāo)準(zhǔn)體系，其中最主要的內(nèi)容是案件性質(zhì)、訴訟標(biāo)的額、當(dāng)事人主體情況三種因素。

一、案件性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的適用條件與范圍

案件的性質(zhì),主要是指案件的種類和本身具備的不同于其他案件的屬性。不同性質(zhì)的案件審理難度、審理條件是不同的。案件性質(zhì)往往比較明確、客觀,作為劃分級別管轄的標(biāo)準(zhǔn)之一具有合理性。筆者認(rèn)為,根據(jù)案件性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),基層法院直接一審管轄的案件類型包括婚姻、家庭、繼承、物業(yè)管理、人身損害賠償、交通事故、勞動爭議民事案件。當(dāng)事人屬于同一省轄區(qū)的,不論標(biāo)的額大小,均為基層法院管轄。同時,一些特殊案件必須經(jīng)過最高人民法院批準(zhǔn)授權(quán),行使案件管轄權(quán)。中級法院應(yīng)當(dāng)管轄的一審案件類型為：

（一）涉外、涉港澳臺民商事案件。具有第一審涉外民商事案件管轄權(quán)的法院包括五類國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計劃單列市中級人民法院最高人民法院指定的其他中級人民法院高級人民法院。上述規(guī)定同時明確了五類案件屬于集中管轄后的涉外民商事案件,包括涉外合同和侵權(quán)糾紛案件,信用證糾紛案件,申請撤銷、承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件等。

（二）專利糾紛、商標(biāo)糾紛、著作權(quán)糾紛、植物新品種糾紛、期貨糾紛、證券糾紛、海事海商糾紛。此類糾紛相對于其他普通民事糾紛而言,案件數(shù)量較少,之所以確定為中級法院以上管轄,主要是基于這些案件本身是近年來出現(xiàn)的專業(yè)性較強(qiáng)、審理難度較大、涉及地域并不普遍的糾紛,中級法院審理能夠增強(qiáng)此類案件審理的公正性、準(zhǔn)確性,增強(qiáng)裁判的統(tǒng)一性等。最高法院可以通過司法解釋的方式,對中級法院受理的一審案件進(jìn)行適時調(diào)整,以適應(yīng)實踐需要。

（三）新類型糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對外開放步伐的進(jìn)一步加快、交易手段的不斷翻新,審判實踐中出現(xiàn)了新的矛盾和新的利益沖突,這表現(xiàn)在訴訟領(lǐng)域就屬于新類型的民商事糾紛。新類型糾紛主要是指案件性質(zhì)和類型屬于新出現(xiàn)的,審判實踐中沒有遇到的糾紛。

二、訴訟標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的適用條件與范圍

從國外立法看,級別管轄的標(biāo)準(zhǔn)一般是以訴訟標(biāo)的額或者價額的大小、訴訟主體的特點和案件的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)來確定的。目前按照爭議標(biāo)的數(shù)額劃分事物管轄級別管轄是世界各國的通行做法,而且是比較符合處理這一技術(shù)性問題的實際情況的,應(yīng)當(dāng)予以借鑒。

因此,我國民事訴訟級別管轄中,應(yīng)當(dāng)納入標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)。但是,在案件標(biāo)的額標(biāo)準(zhǔn)的選擇上必須要有合理定位,我們既充分認(rèn)識標(biāo)的額在劃分案件級別管轄中的重要作用,又要防止將標(biāo)的額作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的傾向。

三、當(dāng)事人主體標(biāo)準(zhǔn)的適用條件與范圍

當(dāng)事人主體身份、地位、人數(shù)及是否跨地區(qū)等因素不同,可能會對案件公正審判有所影響。為保證人民法院獨立審判,對具備一定主體條件的一審案件可以規(guī)定由中級法院一審管轄。具體包括

（一）集團(tuán)訴訟案件。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,因勞動者工資報酬、消費者權(quán)益受損、房屋拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染等原因引起的群體性糾紛逐年增多。由于此類案件涉及的相關(guān)人員較多,有的規(guī)模很大,有的分布分散,甚至跨縣、跨省,對這類案件無論按照共同訴訟,還是單個分別審理,都面臨法院送達(dá)、當(dāng)事人出庭、開庭審理、文書制作等一系列困難,并且容易造成重復(fù)訴訟和裁判相互矛盾的后果。為保護(hù)處于相同情況下的大批權(quán)利人和受害人的合法權(quán)益,方便眾多當(dāng)事人訴訟,方便人民法院審理,應(yīng)當(dāng)將此類案件規(guī)定由中級人民法院管轄。

（二）跨省地區(qū)的案件。當(dāng)事人跨省區(qū)且爭議標(biāo)的額達(dá)到一定程度的案件,往往可能產(chǎn)生因地方保護(hù)主義存在而法院之間爭奪管轄權(quán)的情況,對此類糾紛,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由中級法院一審管轄。如果當(dāng)事人之間為跨地級市且爭議標(biāo)的達(dá)到一定數(shù)額的,當(dāng)事人可以提出移送申請,由中級法院決定是否一審管轄。

第6篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

本文作者：、王長軍 查字典原創(chuàng)投稿

淺談民商事關(guān)于經(jīng)濟(jì)糾紛的審理及舉證

王長君

在訴訟中，當(dāng)事人可能因存在某種障礙而不能及時向法院提供證據(jù)，且這種障礙是否會消除以及在何時消除均無法確定。如證人出國一時無法與之聯(lián)系，持有重要書證的人下落不明等。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第七十六條規(guī)定：“人民法院對當(dāng)事人一時不能提交證據(jù)的，應(yīng)根據(jù)具體情況，指定其在合理期限內(nèi)提交。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的，應(yīng)在指定期限屆滿前，向人民法院申請延期。延長的期限由人民法院決定”。究竟延長多長時間為好，可由審判人員根據(jù)具體情況進(jìn)行自由裁量，但應(yīng)以不過分延遲案件的審結(jié)為準(zhǔn)。一般情況下，當(dāng)事人不得再次提出延期申請。

后，自國家立法以來，已走過半個世紀(jì)的蒼桑立法歷程，至今沒有一部專門關(guān)于證據(jù)的法律。我國司法實踐中，不論刑事訴訟還是改革開放后的民事訴訟，以及如今的民商、行政訴訟、勞動爭議仲裁訴訟中的問題，證據(jù)問題占了較大比例。證據(jù)問題不但是訴訟當(dāng)事人、訴訟參與人都較為頭痛的問題，也是法官們感到非常棘手的問題。20xx年，經(jīng)過無數(shù)法律工作者的努力，最高人民法院終于以立法的形式通過了《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》（法釋[20xx]33號，20xx年4月1日起施行）（以下簡稱《若干規(guī)定》）。自《若干規(guī)定》起施行以來，總的來說適應(yīng)中國國情的發(fā)展，訴訟中當(dāng)事人基本上能及時舉證、質(zhì)證，符合現(xiàn)行法院審判工作的需要。但在適用該規(guī)定的過程中，除仍存在一些問題外，還出現(xiàn)了許多新問題，這些都需要進(jìn)行實際、全面與深入的探討。

在民商事審判過程中對于發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑和線索如何進(jìn)行處理，長期以來一直是困擾人民法院民商事審判工作的一個難題。對于犯罪行為的偵察、起訴與審判，涉及到公安、檢察、法院三個部門，而民商事審判又由人民法院的民事審判庭進(jìn)行。由于涉及的部門多，認(rèn)識不一，加之案件自身疑難復(fù)雜，給這類案件的審理工作帶來了一定的難度。近年來，這類案件有逐年增多之勢，且矛盾更加突出，引起了當(dāng)事人和社會各屆的極大關(guān)注。為了公正、及時地處理好此類案件，根據(jù)最高人民法院的有關(guān)通知要求，省法院民二庭在全省范圍內(nèi)就有關(guān)問題進(jìn)行了專題的座談和調(diào)研，掌握了大量第一手的資料，總結(jié)了經(jīng)驗，找出了問題，提出了解決問題的思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

1998年4月21日，最高人民法院的法釋（1998）7號《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定（以下簡稱〈若干規(guī)定〉）》，基本區(qū)分了民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限，對于正確處理民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的交叉問題，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，提高民商事審判工作水平，發(fā)揮了重要的作用。幾年來，我省各級法院均處理了一批涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件。由于統(tǒng)計上的原因，有些民商事糾紛案件，雖然涉及經(jīng)濟(jì)犯罪，犯罪線索已經(jīng)移送或發(fā)出了相關(guān)的司法建議，但由于未影響到案件的審理，故在案件統(tǒng)計上未能顯示。有些案件，公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)曾要求全案移送，但其意見未被合議庭采納，在民商事案件統(tǒng)計上也未能顯示。幾年來，我省各級法院審理的涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件的類型主要有：存單糾紛案件、借款擔(dān)保糾紛案件、票據(jù)糾紛案件、涉及農(nóng)村“三會一部”的案件，涉及非法集資的案件、買賣合同糾紛案件等。其中，在河南省內(nèi)有重大影響的此類案件如：涉及鄭州市城市合作銀行的存單、借款擔(dān)保案、涉及滎陽中行的存款及存單糾紛案、涉及百花集團(tuán)、三星集團(tuán)非法集資案、涉及農(nóng)村“三會一部”的存貸款案件，涉及信托投資公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券公司及其他金融機(jī)構(gòu)的案件等。這些案件，既涉及到對當(dāng)事人合法民事權(quán)益的保護(hù)，又涉及到與公安、檢察機(jī)關(guān)及法院內(nèi)部刑事審判庭的協(xié)調(diào)與配合，程序復(fù)雜，認(rèn)識上往往并不一致，給案件的審理工作帶來了一定的難度。由于在案件處理上存在中止或移送等情況，致使一些案件審理周期長，直接影響到當(dāng)事人合法民事權(quán)利的及時實現(xiàn)，誘發(fā)了一些新的矛盾，當(dāng)事人反映強(qiáng)烈?！度舾梢?guī)定》對于舉證時限一般規(guī)定為：第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日，自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算。最高人民法院印發(fā)《〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式(試行)》的通知（法發(fā)(20xx)2號）中規(guī)定了《舉證通知書》的格式與內(nèi)容。在民商訴訟中，訴訟當(dāng)事人都能按照案件管轄人民法院的規(guī)定提交證據(jù)。但在司 法實踐中，法院認(rèn)為簡易案件應(yīng)當(dāng)快審，一般未通知訴訟當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限，而是人民法院確定。此時法院一般希望答辯期屆滿就開庭，不少案件法院確定的開庭日為答辯期限屆滿的次日。而答辯期法定只有15日，因此就不顧及《若干規(guī)定》第三十三條第三款“由人民法院指定舉證期限的，指定的期限不得少于三十日”的規(guī)定，舉證期限一般規(guī)定為答辯期相同，或開庭日的前一天。這種“簡易”作法顯然是不符合《若干規(guī)定》，如果說，人民法院堅持司法解釋屬于我國法律范疇，那么這種作法就是法院違法的。對于這類情形，上級法院或一審法院一般不予理會，而是放任程序法官的作法。在司法解釋的適用上，法官們往往采取自由實用主義態(tài)度，符合法官意志的我就用，不符合的我就不適用。這種情形在各地法院的具體個案中，表現(xiàn)非常普遍與突出。這也是我國不立法，而通過司法解釋造法的嚴(yán)重弊端之一。司法解釋應(yīng)對此作限制規(guī)定，以程序法來體現(xiàn)公正、公平，來保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，真正做到保障審判的合法性與正確裁決。

關(guān)于現(xiàn)行的舉證時限的規(guī)定，筆者認(rèn)為以下幾點予以明確規(guī)定或配套實施細(xì)則，以更好地完善我國的相關(guān)的證據(jù)規(guī)則：

第7篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

一、存在的問題和特點

從婦聯(lián)系統(tǒng)接待和處理維權(quán)案件來看，涉及到侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)及征地拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}成上升趨勢，從XX年到2010年縣婦聯(lián)共接待來信來訪238件，其中因征收補(bǔ)償費分配問題上訪的44件，占同期上訪案件總數(shù)的19%，其中XX年15件，XX年年12件，2010年9件，2010年元-4月份8件；從縣法院受理土地征收補(bǔ)償糾紛案件的情況來看，XX年至2010年5月共受理土地征收補(bǔ)償糾紛案件68件，均已審結(jié)。從2010年5月起，縣法院對該類案件暫緩立案至今。目前，擬向縣法院提起土地征收補(bǔ)償糾紛案的當(dāng)事人主要集中在跳馬、黃花、榔梨轄區(qū)，其中以跳馬的情況較為突出。據(jù)初步統(tǒng)計，目前向法院要求的案子逾百件，其中跳馬占一半左右，現(xiàn)有幾十位農(nóng)村出嫁后向市、縣婦聯(lián)投訴。

（一）問題的出現(xiàn)存在四個方面

一是承包過程中明顯違反法律規(guī)定，剝奪出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。比較典型的是：①出嫁女承包地被強(qiáng)行收回。主要表現(xiàn)為出嫁女娘家土地被收歸集體，而嫁入地又未分到地。②離婚、喪偶的農(nóng)村婦女土地被強(qiáng)行收歸集體。有的離婚后不論婦女是否能夠從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，原有土地都被收回。

二是在集體經(jīng)濟(jì)組織分配利潤或征用土地補(bǔ)償時，侵犯婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地權(quán)益。如有的地方通過村規(guī)民約等形式明確規(guī)定，婦女出嫁、離婚后承包經(jīng)營權(quán)不受保護(hù)，不能享受本組村民同等待遇。主要體現(xiàn)在少分或不分給婚嫁婦女土地征收補(bǔ)償費。還有的對婦女土地補(bǔ)償費的分配隨意性大。農(nóng)村婦女能否分得土地補(bǔ)償款，由村規(guī)民約、戶主代表會決定，即是同村同等條件下，往往也有不同的分配結(jié)果。

三是離婚婦女因離婚后不能單獨立戶，戶口還在夫家，政府按戶主發(fā)放土地征收費后，夫家從中卡扣，致使離婚婦女土地征收補(bǔ)償費難以到位。

四是部分婦女就土地征收補(bǔ)償費問題上訴到法院后，勝訴容易執(zhí)行難，官司勝訴了，但因“婚嫁女”問題的復(fù)雜性，執(zhí)行難度大，有的贏得了官司拿不到錢，還有的是第一批征收款贏了官司款還沒到位，第二批征收款又分完了又要重新上訴法院。截止目前為止，縣法院反執(zhí)結(jié)土地征收補(bǔ)償糾紛案件14件，尚存未執(zhí)結(jié)的土地征收補(bǔ)償糾紛案件有54件，案件執(zhí)結(jié)率反達(dá)20.59%，效果很不理想。

（二）審理土地征收補(bǔ)償糾紛案遇到的問題及困難

一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格難以界定：我國目前對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格如何界定尚沒有明確的法律規(guī)定，各地法院在具體實務(wù)中的操作不一致。而目前關(guān)于“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等是否具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的問題，在實務(wù)中未能形成統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

二是審理中存在無法采取有效財產(chǎn)保全措施、無法調(diào)查取證、無法正常開庭審理及界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。

三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)濟(jì)組織成員對有關(guān)法律和政策不理解，對抗法院生效文書的執(zhí)行。土地征收補(bǔ)償糾紛的產(chǎn)生往往是集體經(jīng)濟(jì)組織以“合法化”的村民會議自制剝奪經(jīng)濟(jì)組織個別成員的權(quán)益，在征收土地征收補(bǔ)償款的分配過程中，否定“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等的經(jīng)濟(jì)組織成員資格。大多數(shù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員基于自身利益的考慮，均排斥或拒絕執(zhí)行法律。尤其個別經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人煽動民心，組織經(jīng)濟(jì)組織成員阻礙法院取證、庭審及執(zhí)行，影響惡劣。

四是政府有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對法院涉及土地征收補(bǔ)償糾紛的審理和執(zhí)行工作不理解、不配合、不協(xié)助、不支持，甚至人為設(shè)置阻礙。在縣法院已受理的執(zhí)行土地征收補(bǔ)償糾紛案件中，曾出現(xiàn)有關(guān)部門不配合、不予協(xié)助甚至暴力抗拒法院執(zhí)行的情形，經(jīng)教育、制裁后情況雖稍有所好轉(zhuǎn)，但形勢仍不容樂觀。

五是土地征收補(bǔ)償糾紛案執(zhí)行難度大，補(bǔ)償款分配到村、組后被迅速分配到經(jīng)濟(jì)組織成員手中，資金無法收回。而集體經(jīng)濟(jì)組織又無其他經(jīng)濟(jì)實體，沒有其他收入來源，導(dǎo)致案件無法順利執(zhí)結(jié)。未能執(zhí)結(jié)的案件越積越多，逐漸形成惡性循環(huán)。而原告或申請執(zhí)行人在判決后因無法得到執(zhí)行款，便將對集體經(jīng)濟(jì)組織的憤怒轉(zhuǎn)嫁到法院和辦案干警頭上，動輒上訪、告狀，辦案干警疲于應(yīng)付各種匯報，嚴(yán)重影響干警辦案積極性，甚至影響縣法院全面工作的開展。

二、凸現(xiàn)的原因及分析

一是部分群眾法律意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄。部分群眾甚至少數(shù)基層干部對《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)內(nèi)容理解不深，認(rèn)識不足，導(dǎo)致一些村民自治組織在討論制定村規(guī)民約時作出不利于“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等經(jīng)濟(jì)組織成員的資格，剝奪受害人的權(quán)利。

二是一些村規(guī)民約與法律不符。有的村組雖然落實了30年承包責(zé)任制，但仍按村規(guī)民約每隔3至5年調(diào)整一次土地，仍存在隨意終止或變更承包合同的問題，對婚嫁女、農(nóng)嫁非婦女、喪偶婦女及未成年女性的土地承包權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制調(diào)整，嚴(yán)重地?fù)p害了婦女兒童的合法權(quán)益。

第8篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

一、以社會矛盾化解為目標(biāo)。

2010年截止6月30日。二審案件37件）與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，庭新收案件39件（其中一審案件2件。增幅為14.7訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與相比，下降大幅度較大，減幅達(dá)57.7連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68未結(jié)案件中部分是近期新收案件，局部在公告送達(dá)和司法鑒定期間，局部案件在做雙方調(diào)解工作。已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2與去年基本持平，相比提高了8個百分點。從受理的案件類型來看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和激進(jìn)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。民商事案件審理中，庭始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，堅持公正、高效、和諧司法理念，通過處置好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處置涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力發(fā)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢，但各方利益抵觸加劇，利益平衡難度加大，特別是債權(quán)轉(zhuǎn)讓順序被認(rèn)定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重，強(qiáng)調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)順序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國有企業(yè)改革發(fā)明良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件，庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度動身審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表示為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類糾紛處置不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進(jìn)而會不同水平地影響市場秩序的穩(wěn)定。處置公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治，司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念，對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因滿意公司不分配利潤，與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議，直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán)，依照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決采用訴請又有利于對中小股東合法權(quán)益的維護(hù)。合議庭通過提出其他救濟(jì)途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾抵觸。三是以平等維護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。審理各種類型合同違約糾紛中，庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定，以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念，涉及合同撤銷、變卦或解除的訴訟中審慎適用情勢變卦原則，對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的依據(jù)公平原則，同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變卦或者解除。主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動司法。推動社會管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策布置。庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保證和服務(wù)工作的牽頭部門，助推全省七個系統(tǒng)國企改革。依照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排布置。征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了關(guān)于發(fā)揮司法的能動性，依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保證和服務(wù)的實施方案》明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作方法和工作要求。依照實施方案的工作方法，庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè)，召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議，及時摸清了國有企業(yè)改革中存在法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求，明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。省委省政府對全省推進(jìn)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動員部署后，庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保證和服務(wù)工作的通知》對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，融入大局，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國資委、省人力資源和社會保證廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作，共同推動全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。庭一如既往的就國企改革問題加強(qiáng)與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保證廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保證和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動守業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對平安市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與保監(jiān)局、平安行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，促進(jìn)我省平安行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。庭推動下，院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強(qiáng)合作交流機(jī)制的備忘錄》明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、建立案件料理協(xié)助機(jī)制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗髌桨补韭?lián)合座談會，就平安合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、平安人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進(jìn)行了深入探討，并就法院與平安行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點，支持和推動企業(yè)守業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。庭一充分運用商事審判掌握的經(jīng)濟(jì)形式和規(guī)律，方面結(jié)合全省法院開展的守業(yè)服務(wù)年”活動。通過依法平等維護(hù)投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點，深入企業(yè)，走訪座談，協(xié)助企業(yè)掌握經(jīng)營規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟(jì)糾紛，切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保證和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實效。

年初我庭針對審判實踐反映進(jìn)去的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù)：1平安合同糾紛中關(guān)于平安人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下平安公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任。針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺平安糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見；2為配合省委關(guān)于國企改革的決策布置。庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見，統(tǒng)一全省法院審判思路；3針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多，組織開展了atm機(jī)銀行卡存款糾紛中存在問題調(diào)研，調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看，三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成，平安合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作；atm機(jī)銀行卡存款糾紛調(diào)研演講已完成；國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形，將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù)：1對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研，向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議；2向最高法院報送了至五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況；3向最高法院報送了以來民商事審判工作相關(guān)情況，詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在困難和問題，并相應(yīng)的提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。4針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研，形成調(diào)研演講報最高法院，為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。

四、加強(qiáng)審判管理。保證公正廉潔執(zhí)法

一是制定并完善各項審判管理制度。庭進(jìn)一步修訂了民二庭審判管理細(xì)則》完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的順序要求和時限要求，使民商事審判各項工作有章可循。為強(qiáng)化審判管理。對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時布置，有序開展，有效落實，制定了民二庭庭長辦公會規(guī)則》明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé)，明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量，庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用，集中全庭的智慧，為合議庭處置案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議，及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判，強(qiáng)化管理。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機(jī)關(guān)開展的人民法官為人民”主題實踐活動，加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念，增強(qiáng)了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面，庭通過選派人員參與最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊視野，更新商事審判理念。上半年，庭選派了1名同志參與國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí)；2名同志參與全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參與破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參與全國商事審判研討會。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化，商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線，容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。庭特別注重抓好法官隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，不時加大教育力度，引導(dǎo)全庭人員加強(qiáng)自我約束，從思想上、行動上嚴(yán)格要求自己，規(guī)范司法行為，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，固守淡泊，嚴(yán)格自律。

第9篇：經(jīng)濟(jì)案件的糾紛范文

一、以社會矛盾化解為目標(biāo)，妥善審理各類民商事案件

2010年截止6月30日，我庭新收案件39件（其中一審案件2件，二審案件37件），與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件，增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元，去年同期（5.62億）相比有小幅度下降，與2008年相比，下降大幅度較大，減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件，上半年我庭共辦理一、二審案件50件，已審結(jié)34件，結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件，部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間，部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中，維持原判的16件，改判的8件，發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%，與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%，與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件，占21.2%，與去年基本持平，相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看，公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型，分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看，南昌中院上訴10件，上饒中院上訴8件，景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件，新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中，我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，堅持公正、高效、和諧司法理念，通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn)，涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛，包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛，轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢，但各方利益沖突加劇，利益平衡難度加大，特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下，各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重，在強(qiáng)調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度，從源頭上化解糾紛，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件，我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強(qiáng)對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)在案件審理中要加強(qiáng)與政府部門協(xié)調(diào)配合，要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn)，積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，維護(hù)企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護(hù)穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等，這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展，進(jìn)而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治，司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念，對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟，我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系，同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中，小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤，在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議，直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán)，按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。合議庭通過提出其他救濟(jì)途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作，庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào)，最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案，既保護(hù)了中小股東權(quán)益、維護(hù)了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營，也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護(hù)為前提，慎重行使自由裁量權(quán)，公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中，我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定，以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念，在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則，對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的，依據(jù)公平原則，同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中，我們依法分配舉證責(zé)任，嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任，合理行使自由裁量權(quán)，公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動司法，服務(wù)大局，推動社會管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策部署，助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排部署，我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門，在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動性，依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實施方案》，明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟，我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè)，召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議，及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求，明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進(jìn)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動員部署后，我庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》，對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作，融入大局，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的同時，更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局，更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作，共同推動全省經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強(qiáng)與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持；繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作，依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用；充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通，促進(jìn)我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下，我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強(qiáng)合作交流機(jī)制的《備忘錄》，明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、建立案件辦理協(xié)助機(jī)制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求，6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗鞅ｋU公司聯(lián)合座談會，就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進(jìn)行了深入探討，并就法院與保險行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點，支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟(jì)形勢、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟(jì)糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，充分運用商事審判把握的經(jīng)濟(jì)形式和規(guī)律，通過依法平等保護(hù)投資者的合法權(quán)益，為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面，我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題，發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點，深入企業(yè)，走訪座談，幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟(jì)糾紛，切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實效，圍繞審判實踐開展調(diào)研工作

年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù)：（1）保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見；（2）為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署，針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增，我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研，出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見，統(tǒng)一全省法院審判思路；（3）針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多，我們組織開展了ATM機(jī)銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上，出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看，三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成，保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作；ATM機(jī)銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成；國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形，將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外，上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù)：（1）對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研，向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議；（2）向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況；（3）向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況，詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問題，并相應(yīng)的提出了加強(qiáng)和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。（4）針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研，形成調(diào)研報告報最高法院，為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。:

四、加強(qiáng)審判管理，嚴(yán)抓隊伍建設(shè)，保障公正廉潔執(zhí)法

一是制定并完善各項審判管理制度，使民商事審判各項工作有章可循。為強(qiáng)化審判管理，我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》，完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求，對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進(jìn)度，提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時部署，有序開展，有效落實，我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》，明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé)，明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量，我庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用，集中全庭的智慧，為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議，及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判，強(qiáng)化管理。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機(jī)關(guān)開展的“人民法官為人民”主題實踐活動，加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念，增強(qiáng)了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面，我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊視野，更新商事審判理念。上半年，我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí)；2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班；1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討；1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化，商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線，容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，不斷加大教育力度，引導(dǎo)全庭人員加強(qiáng)自我約束，從思想上、行動上嚴(yán)格要求自己，規(guī)范司法行為，拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事，固守淡泊，嚴(yán)格自律。