高校食堂管理辦法精選(九篇)

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第1篇：高校食堂管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校飲食 成本 精細(xì)化 管理

年來，隨著高校大規(guī)模擴(kuò)招的結(jié)束，高校的發(fā)展方向由外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。高校后勤事業(yè)尤其是飲食工作在發(fā)展過程中面臨的諸多問題與挑戰(zhàn)日漸突出。如何積極有效應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，尋找降低食堂成本的突破口，穩(wěn)定飯菜價(jià)格，建立節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理方法與手段，提高精細(xì)化管理水平，成為高校飲食服務(wù)部門面臨的新課題，筆者結(jié)合本單位工作實(shí)際就加強(qiáng)飲食成本管理提出幾點(diǎn)看法。

一、 成本核算精細(xì)化，必須有章可循、有據(jù)可依——建立健全成本核算制度

高校飲食服務(wù)從主副食品采購到驗(yàn)收、保管、出庫，從飯菜加工到出售，從收支到月度結(jié)算，都是一個(gè)完整的環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，必須要建立一套完整的高?；锸吵杀竟芾碇贫?。

（一）建立嚴(yán)格的采購、詢價(jià)、報(bào)價(jià)及調(diào)價(jià)制度

高校飲食工作中的伙食材料采購數(shù)量大、品種多、質(zhì)難辨、價(jià)格不確定，要想采購到物美價(jià)廉的伙食材料，工作難度較大，采購工作的復(fù)雜性對(duì)高校飲食成本核算精細(xì)化管理提出了更高的要求。

1.對(duì)伙食材料公開招標(biāo)、評(píng)標(biāo)。盡量擴(kuò)大招標(biāo)范圍，每類伙食材料至少有兩家中標(biāo)，對(duì)供應(yīng)商提供的伙食材料質(zhì)量、價(jià)格及其供貨能力作出全面的評(píng)價(jià)，以確?；锸巢牧系奈锩纼r(jià)廉；挑選資質(zhì)優(yōu)良的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，并建立優(yōu)質(zhì)供貨商備選資料庫。近幾年我?；锸巢牧险袠?biāo)率達(dá)95%以上；逐步擴(kuò)大基地采購規(guī)模，縮短供應(yīng)鏈，保證了伙食材料以本地市場(chǎng)最低價(jià)購進(jìn)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)、報(bào)價(jià)及調(diào)價(jià)機(jī)制。招標(biāo)后，針對(duì)伙食材料價(jià)格的多變性，飲食中心設(shè)立了詢價(jià)員，詢價(jià)員獨(dú)立于物流部，專門負(fù)責(zé)收集整理伙食材料每天的價(jià)格變動(dòng)情況。對(duì)蔬菜類伙食材料，每天由物流部、食堂、質(zhì)檢部三方人員組成定價(jià)組，查看供應(yīng)商當(dāng)天供應(yīng)的蔬菜，前往本地大型蔬菜市場(chǎng)考察后定價(jià)。其他伙食材料，如果價(jià)格變動(dòng)較大，由供應(yīng)商提出申請(qǐng)，物流部考察，結(jié)合詢價(jià)員報(bào)價(jià)，最后確定調(diào)價(jià)方案。

（二）建立嚴(yán)格的伙食材料驗(yàn)收和入庫出庫制度

中心設(shè)立獨(dú)立于食堂的倉儲(chǔ)部，出臺(tái)了《關(guān)于食堂伙食材料及低值易耗材料采購驗(yàn)收的管理規(guī)定》。對(duì)于直接進(jìn)入食堂的伙食材料，由物流部采購員、食堂班組長(zhǎng)、核算員以及保管員三方驗(yàn)收，保管員、核算員負(fù)責(zé)數(shù)量，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量；對(duì)于入庫的伙食材料，由物流部、保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫，對(duì)質(zhì)量數(shù)量把關(guān)。伙食材料領(lǐng)用時(shí)，保管員發(fā)貨，班組長(zhǎng)簽字認(rèn)可，核算員復(fù)核數(shù)量，保證了賬賬相符，賬實(shí)相符。

（三）建立全員參與成本控制的運(yùn)行制度

首先，中心修訂了《食堂設(shè)備管理辦法》、《能源使用管理辦法》和《節(jié)約型食堂建設(shè)方案》等制度，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)行為進(jìn)行框定，并規(guī)定了獎(jiǎng)懲辦法。通過采取節(jié)能措施，采用高科技、低碳技術(shù)等新型節(jié)能產(chǎn)品和新能源，逐步淘汰落后高耗能設(shè)備，提高了食堂的生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。

（四）建立科學(xué)的核算及分配制度

高校后勤社會(huì)化改革以來，高校飲食實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn)作。飲食中心依據(jù)與學(xué)校簽訂的《工作目標(biāo)責(zé)任書》，將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，與食堂簽訂《經(jīng)營(yíng)和安全目標(biāo)責(zé)任書》。根據(jù)有關(guān)成本核算政策，結(jié)合中心實(shí)際，制定了《飲食服務(wù)中心核算辦法》，在考核的基礎(chǔ)上與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。在崗位制定上，各個(gè)工作環(huán)節(jié)、各個(gè)工作崗位的員工是成本費(fèi)用的直接有效控制者，只有全體員工從上到下組成一個(gè)全員成本管理的群體，形成一個(gè)人人為食堂、處處講效益的氛圍，才能真正做好成本控制工作；在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行方面，統(tǒng)一規(guī)定毛利率，在計(jì)算、計(jì)提食堂工資薪酬時(shí)，為了滿足低價(jià)菜的供應(yīng)，不但要根據(jù)營(yíng)業(yè)額、伙食材料支出、能源支出這些財(cái)務(wù)指標(biāo)，還要根據(jù)消費(fèi)人次這項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，從而完善了勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放辦法。

完善機(jī)制建設(shè)，激發(fā)了內(nèi)在活力?；锸巢牧喜少徶校⑵鸩少忩?yàn)收調(diào)價(jià)機(jī)制；驗(yàn)收領(lǐng)用中，嚴(yán)格執(zhí)行伙食材料驗(yàn)收和入庫出庫制度；生產(chǎn)加工中，建立全員參與成本控制的運(yùn)行制度；成本核算中，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)現(xiàn)成本核算管理工作的制度化、規(guī)范化與精細(xì)化，確保核算工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范有序。

二、成本核算精細(xì)化，必須有硬件作支撐——要運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段

隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校食堂規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，為滿足師生越來越高的就餐需求，食堂管理也要由粗放型模式向精細(xì)化模式方向發(fā)展，因此，成本核算工作中，傳統(tǒng)的手工操作顯然已不能滿足需要。為便于食堂成本核算，利于食堂經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，提高飲食工作管理水平，成本核算必須運(yùn)用現(xiàn)代化手段。

成本核算分兩部分，一部分是食堂層面上的核算，一部分是中心層面上的核算。

（一）食堂層面上的核算

成本核算要求每個(gè)食堂達(dá)到日核算。2011年，根據(jù)中心實(shí)際情況，針對(duì)食堂發(fā)生的伙食材料、低值易耗購置等支出，自行研發(fā)了一套完善的“物流系統(tǒng)”。根據(jù)耗用的伙食材料分類，設(shè)計(jì)了類別目錄樹，分別為糧食類、蔬菜類、肉類、禽蛋類、食用油、干菜調(diào)味類、水產(chǎn)類、飲料類和低值易耗類這9個(gè)子類。類別目錄樹分類科學(xué)，查詢方便，并設(shè)置了權(quán)限。食堂伙食材料由計(jì)劃申報(bào)到采購驗(yàn)收、領(lǐng)用、耗用、盤存全部通過“物流系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)，再借助中心辦公平臺(tái)，對(duì)食堂營(yíng)業(yè)額、伙食材料耗用等數(shù)據(jù)定期向食堂發(fā)送日?qǐng)?bào)、周報(bào)、旬報(bào)及月報(bào)，為食堂縱向比較與分析、食堂之間的橫向比較與分析搭建了堅(jiān)實(shí)、科學(xué)的平臺(tái)?！拔锪飨到y(tǒng)”的建立，使食堂實(shí)現(xiàn)單菜成本核算，提高了食堂經(jīng)營(yíng)情況分析的時(shí)效及精細(xì)化管理水平。

（二）中心層面上的核算

中心設(shè)立財(cái)務(wù)核算部負(fù)責(zé)中心的財(cái)務(wù)核算，并在2001年就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。財(cái)務(wù)部根據(jù)中心核算辦法，每月在計(jì)提各食堂工資薪酬時(shí)，首先核算本期食堂營(yíng)業(yè)額、耗用的伙食材料、能源支出、低值易耗支出以及毛利率，然后與食堂上報(bào)的本期收支情況核對(duì)。另外，在核算前，財(cái)務(wù)部根據(jù)供應(yīng)商已結(jié)算的單據(jù)與保管員實(shí)際開具的單據(jù)一一比對(duì)，即核算前增加抽單環(huán)節(jié)，這樣就避免了因個(gè)別供應(yīng)商本期沒結(jié)算而導(dǎo)致的食堂核算不實(shí)情況。

按月、季、半年、年及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，報(bào)表既反映各食堂收支以及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，也反映中心總體的經(jīng)營(yíng)效益情況。

“物流系統(tǒng)”的建立以及會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)電算化，中心財(cái)務(wù)管理工作由“核算型”模式向“管理型”模式轉(zhuǎn)變，由“粗放型”模式向“內(nèi)涵型”模式轉(zhuǎn)變，由事后管理向事中控制、事先預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變，為成本核算精細(xì)化提供了強(qiáng)有力的硬件技術(shù)支撐。

三、成本核算精細(xì)化，必須以軟件實(shí)力建設(shè)為主導(dǎo)——強(qiáng)化核算隊(duì)伍建設(shè)

成本要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，既要達(dá)到現(xiàn)代化的硬件技術(shù)要求，還要求核算人員有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)自身軟實(shí)力。2011年以來，中心加強(qiáng)對(duì)核算人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，從以下三個(gè)方面進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)，為中心的成本核算精細(xì)化管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（1）加強(qiáng)思想政治教育，提高政治覺悟，增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、廉潔奉公意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性。（2）加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)知識(shí)、辦公自動(dòng)化、成本核算、管理知識(shí)等，提升他們的業(yè)務(wù)水平和能力，提高核算精細(xì)化水平。（3）強(qiáng)化效益、科學(xué)理財(cái)觀，使核算人員觀念由服務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾矸?wù)型，不僅僅局限于泛泛的數(shù)據(jù)計(jì)算，日常的核算，還要注重通過數(shù)據(jù)反映的基本情況，分析工作中取得哪些成績(jī)，還有哪些問題和不足，下一步如何改進(jìn)，從而把核算工作提升為管理工作，增強(qiáng)核算綜合分析能力，提高核算管理水平。

四、成本核算精細(xì)化，必須進(jìn)行數(shù)據(jù)分析——定期召開季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)

“物流系統(tǒng)”的建立，使食堂及食堂之間實(shí)現(xiàn)縱向及橫向比較，也為中心定期召開季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)提供了條件。我校經(jīng)濟(jì)分析會(huì)一般定于每季度結(jié)束后下季度的第一個(gè)月中旬召開。

（一）會(huì)議準(zhǔn)備

準(zhǔn)備階段主要有兩項(xiàng)內(nèi)容，一是參會(huì)部門準(zhǔn)備好本季度的基本情況及分析內(nèi)容，二是由中心財(cái)務(wù)核算部就中心各部門經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)一匯總，制定《季度經(jīng)營(yíng)情況分析匯總表》。

（二）會(huì)議流程

（1）部門匯報(bào)。各部門按以下內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)：基本情況、形成原因、采取何種措施、取得的成績(jī)或管理亮點(diǎn)、面臨何種困難或問題、改進(jìn)建議及意見等。（2）分管主任點(diǎn)評(píng)。由分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人對(duì)中心本季度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)內(nèi)容主要涉及：各部門的管理亮點(diǎn)、采取何種有效措施、取得何種成效，以使其他部門取其之長(zhǎng)，補(bǔ)己不足。最后，對(duì)中心本季度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行匯總、評(píng)述。（3）中心主任總結(jié)。由中心主任針對(duì)本季度經(jīng)營(yíng)情況全面總結(jié)，并針對(duì)本次經(jīng)濟(jì)分析會(huì)反映出的問題做進(jìn)一步部署。

經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐、逐漸摸索和完善，經(jīng)濟(jì)分析會(huì)制度已經(jīng)成為我校飲食服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)成本控制的有效措施。通過召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，中心管理日益精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化，食堂飯菜價(jià)格趨于穩(wěn)定，飯菜質(zhì)量大大提高，能源節(jié)約意識(shí)逐步增強(qiáng)，學(xué)生就餐率和滿意率都穩(wěn)步提升，強(qiáng)力推動(dòng)了精益化管理的深入開展。

高校飲食管理是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性的工程，成本核算精細(xì)化管理更是一項(xiàng)經(jīng)常性、持續(xù)性的工作，在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，高校飲食的生存與發(fā)展，與成本核算精細(xì)化管理息息相關(guān)，只有實(shí)施高校飲食成本核算精細(xì)化管理，高校飲食事業(yè)才能在后勤社會(huì)化改革的浪潮中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

徐維鋒，朱曉霞.高校飲食成本核算精細(xì)化管理[J].現(xiàn)代企業(yè)，2012，（01）.

第2篇：高校食堂管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校；食堂；價(jià)格管理；農(nóng)校對(duì)接

中圖分類號(hào)：G474

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1673-291X（2012）17-0202-02

高校食堂工作是后勤管理的重要組成部分，是為科研、教學(xué)師生服務(wù)的，還擔(dān)當(dāng)管理育人、服務(wù)育人的職責(zé)。因而，食堂涉及到全校廣大師生的切身利益、安全和正常的學(xué)習(xí)安排。從某種意義上來說，它不僅是辦好高校、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要條件之一，而且肩負(fù)著高校改革穩(wěn)定的重任，管理不好，輕則影響學(xué)校生源，重則影響高校穩(wěn)定，甚至?xí)鞍l(fā)社會(huì)政治問題。尤其是在物價(jià)不斷上漲、通漲仍在延續(xù)的新形勢(shì)下，必須充分認(rèn)識(shí)到高校食堂工作的重要性。為了做好新形勢(shì)下的食堂管理工作，使食堂工作健康、持續(xù)發(fā)展，本人認(rèn)為首先必須做好以下幾方面的工作。

一、統(tǒng)一思想，高度重視并進(jìn)一步加強(qiáng)食堂管理工作

高校食堂不是商業(yè)，不以盈利為主要經(jīng)營(yíng)目的，不承擔(dān)國(guó)家上繳利潤(rùn)和納稅義務(wù)。學(xué)校食堂的改革將始終堅(jiān)持管理育人、服務(wù)育人為原則。經(jīng)營(yíng)食堂既要遵循市場(chǎng)規(guī)律，又要考慮食堂的公益性。為了保障高校食堂健康持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展，各高校根據(jù)自身的實(shí)際情況，探索出一套適合自己學(xué)校的管理模式，提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平。因而，建立健全必要的規(guī)章制度，就成了加強(qiáng)對(duì)高校食堂管理的核心工作。而規(guī)章制度的著力點(diǎn)必須要從維護(hù)廣大師生的根本利益為出發(fā)點(diǎn)。

1．加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全管理監(jiān)督。食品安全是食堂工作重中之重，來不得半點(diǎn)馬虎。必須通過制度來確保食堂的食品安全衛(wèi)生。

2．餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。學(xué)校食堂還承擔(dān)者環(huán)境育人的重任，因而創(chuàng)造一個(gè)窗明幾凈的良好食堂的就餐環(huán)境顯得尤為必要，良好的環(huán)境有利于廣大師生的身心健康。

3.加強(qiáng)日常管理監(jiān)督。在日常管理工作中，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正；對(duì)違法經(jīng)營(yíng)，誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，相關(guān)單位要及時(shí)作出相關(guān)處理，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。

4.建立水、電、中毒等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。食堂的工作不僅要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督，還要做好事后處理。要按照既定的各種處置方案及時(shí)有效地處理事后工作。

統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通過制度化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化、工作程序化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。自覺加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

二、建立嚴(yán)格的高校食堂經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度，選好承包人

隨著后勤社會(huì)化改革的不斷深化，大多數(shù)高校食堂的經(jīng)營(yíng)模式，采用的都是對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)。高校食堂具有公益性，關(guān)系全院師生的身心健康、安全。因而，對(duì)食堂的承包經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)要求就顯得更為嚴(yán)格。招投標(biāo)必須實(shí)行公開招標(biāo)制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)者的要求，首先要懂行，有技術(shù)，最好是熟悉學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要誠(chéng)實(shí)守信，熱愛學(xué)生，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)盈利合理，然后對(duì)參與投標(biāo)方的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、資質(zhì)信譽(yù)，從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況等方面進(jìn)行全面的審核，要真正把社會(huì)上那些有良好信譽(yù)、有雄厚實(shí)力、對(duì)口且樂于為教育貢獻(xiàn)的企業(yè)或獨(dú)資個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，引進(jìn)到高校中進(jìn)行經(jīng)營(yíng)食堂；把那些半路出家或一心牟取私利者拒之門外。中標(biāo)的單位與學(xué)校要簽定具有法律效力的合同或協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，明確相關(guān)質(zhì)量要求和處罰辦法。

三、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)教育，提高食品安全意識(shí)

在新形勢(shì)下，食品安全問題不斷出現(xiàn)在人們的視野中，為了保障廣大師生的生命健康。學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)顯得尤為必要。

1.學(xué)校及后勤部門以及相關(guān)單位積極組織宣傳學(xué)習(xí)《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲衛(wèi)生管理辦法》等。

2.定期或不定期邀請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門、消防部門及具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者到學(xué)校，對(duì)食堂員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要求食堂員工除應(yīng)具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)，食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)的法律知識(shí)。通過對(duì)食堂從業(yè)人員的的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們操作管理水平。

四、大學(xué)生參與食堂管理

目前，在校大學(xué)生參與食堂管理，主要是學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)下面的一個(gè)伙食管理委員會(huì)參與管理，他們的主要工作是參與一些比如維持就餐秩序、參與一些座談會(huì)等，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)內(nèi)容的管理，大多流于形式。我們應(yīng)該給予一些實(shí)質(zhì)內(nèi)容，讓大學(xué)生參與食堂管理工作中。一方面，讓他們有權(quán)隨時(shí)隨地地檢查食堂的各項(xiàng)工作，包括飯菜質(zhì)量、數(shù)量以及衛(wèi)生狀況，對(duì)那些還需要改進(jìn)的地方提出意見，對(duì)于管理差的經(jīng)營(yíng)方給予處罰，管理好的給予獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面，讓學(xué)生體驗(yàn)式管理，深入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一線，自己動(dòng)手，參與原料的采購、食品的制作、銷售。在學(xué)校和學(xué)生之間架起一座溝通的橋梁，暢通溝通渠道，緩和食堂與學(xué)生之間的矛盾，使彼此之間相互理解，彼此尊重，以便更好的促進(jìn)食堂管理工作。

五、建立高校食堂飯菜價(jià)格管理的長(zhǎng)效機(jī)制

高等學(xué)校食堂具有明顯的公益性，因此，要給予高校食堂一系列的政策優(yōu)惠，使其飯菜價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格一定程度，這是符合市場(chǎng)規(guī)律的。然而，在新的形勢(shì)下，物價(jià)不斷上漲，CPI持續(xù)走高，這些優(yōu)惠政策作用顯得非常有限，政府和學(xué)校的財(cái)力也很有限，對(duì)飯菜價(jià)格穩(wěn)定只能起到一時(shí)作用。因此有必要建立保持食堂飯菜價(jià)格穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。

1．嚴(yán)把采購關(guān)，采用“農(nóng)校對(duì)接 ”，降低伙食成本。根據(jù)教育部辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳商務(wù)部辦公廳《關(guān)于高校食堂農(nóng)產(chǎn)品采購開展“農(nóng)校對(duì)接 ”試點(diǎn)工作的通知》教發(fā)廳〔2009〕8號(hào)文件精神，經(jīng)過這兩年的試點(diǎn)，已取得良好的社會(huì)效果。

目前“農(nóng)校對(duì)接 ”主要是是農(nóng)民專業(yè)合作社與高校食堂的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、學(xué)生受益這一雙贏局面。它可以減少高校農(nóng)產(chǎn)品采購環(huán)節(jié)，降低學(xué)生食堂采購成本，能夠更好的保障學(xué)生食品安全，對(duì)促進(jìn)高校穩(wěn)定起著重要意義。由于現(xiàn)在物價(jià)持續(xù)走高，為了降低伙食成本，實(shí)惠與廣大師生，我們有必要采用這一模式。

2．建立食堂飯菜價(jià)格調(diào)價(jià)備案機(jī)制。為了保持高校食堂飯菜價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定 ，維護(hù)廣大師生的合法權(quán)益 ，高校后勤管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)原料的價(jià)格監(jiān)測(cè) ，制定切實(shí)可行的高校食堂飯菜價(jià)格調(diào)整備案制度 ，并作為高校食堂對(duì)外招標(biāo)的必要條件 .當(dāng)原料價(jià)格過快上漲超過一定幅度時(shí) ，食堂經(jīng)營(yíng)者可以向?qū)W校后勤理部門申請(qǐng)調(diào)價(jià)申請(qǐng)。但每次調(diào)價(jià)品種 ，調(diào)價(jià)幅度必須限定在一定的比例范圍內(nèi) ，當(dāng)原料價(jià)格下調(diào)時(shí) ，學(xué)校必須按規(guī)定降價(jià) ，同時(shí)將調(diào)價(jià)的品種、調(diào)價(jià)原因在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張榜公布。通過這樣的方式來確保飯菜價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定。

六、加大開發(fā)品種力度，滿足學(xué)生口味需求

就餐人數(shù)相對(duì)穩(wěn)定高等學(xué)校食堂主要是為在校的廣大師生服務(wù)。為滿足師生的就餐需求，食堂就必須烹制一定不同品種、不同口味的飯菜。高校食堂生產(chǎn)的大量不同種類，不同風(fēng)味的菜肴，如何保證在幾天、幾周內(nèi)不重復(fù)制作同一品種，就必須要加強(qiáng)的品種開發(fā)力度和創(chuàng)新能力。（1）制訂可以使用的循環(huán)菜單，鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有菜肴質(zhì)量管理。（2）定期開發(fā)創(chuàng)新菜式，根據(jù)時(shí)令節(jié)氣，及時(shí)調(diào)整菜品，適時(shí)推出創(chuàng)新菜品，以滿足就餐人員的不同口味需求。（3）根據(jù)菜單的使用情況，對(duì)菜單中各種菜肴進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，以便了解掌握各種菜肴品種成本高低和受歡迎程度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使菜單設(shè)計(jì)不但滿足就餐者口味需求，而且節(jié)約成本。

總之，高校食堂的管理工作不是一蹴而就就能做好，而是結(jié)合各地區(qū)、各高校實(shí)際情況不斷摸索，不斷創(chuàng)新的過程。在這個(gè)過程中，要不斷完善相關(guān)制度和協(xié)調(diào)各相關(guān)因素，才能將食堂工作做好，才能更好地服務(wù)廣大師生。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：高校食堂管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】高職院校；后勤社會(huì)化；改革

近年來隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深化，各高等學(xué)校食堂采用了新的管理，經(jīng)營(yíng)機(jī)制?？偟膩砜矗筒蛢r(jià)格還算基本穩(wěn)定，飯菜質(zhì)量與食品安全已產(chǎn)生差異，花色品種有所變化，服務(wù)態(tài)度發(fā)生了較大的變化。但是在推進(jìn)學(xué)校食堂社會(huì)化的改革過程中思想認(rèn)識(shí)與投入監(jiān)督管理不到位。一些經(jīng)營(yíng)食堂的單位或個(gè)人的經(jīng)營(yíng)思想有著偏差。致使誘發(fā)事端，影響了學(xué)校的正常秩序，為保證食堂社會(huì)化改革工作的正常進(jìn)行確保，廣大師生的健康和學(xué)校的穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作，推進(jìn)社會(huì)化改革的思路淺談幾點(diǎn)見解。

一、必須高度重視并加強(qiáng)對(duì)食堂的管理工作

改進(jìn)學(xué)校食堂管理和運(yùn)營(yíng)機(jī)制是學(xué)校后勤社會(huì)化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食堂管理這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理與監(jiān)督始終是學(xué)校與后勤管理部門的責(zé)任。雖然改革了學(xué)校食堂的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，但學(xué)校作為甲方，既承擔(dān)管理與監(jiān)督工作的權(quán)利和義務(wù)并沒有改變，因此，常抓不懈，要建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)食堂菜品質(zhì)量安全衛(wèi)生和餐廳環(huán)境衛(wèi)生工作的管理監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和處理，認(rèn)真把好經(jīng)營(yíng)單位和人員的資質(zhì)關(guān)以及各方面的素質(zhì)相關(guān)合同關(guān)，嚴(yán)禁腐敗行為，對(duì)違約違法經(jīng)營(yíng)、誘發(fā)事端的食堂經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，學(xué)校及時(shí)與后勤管理部門進(jìn)行處理。轉(zhuǎn)變相關(guān)人的工作作風(fēng)，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作，堅(jiān)決防止與杜絕誘發(fā)事故的苗頭和隱患。加強(qiáng)內(nèi)部管理，端正服務(wù)態(tài)度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂工作

學(xué)校食堂改革始終要堅(jiān)持為教育，為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t，應(yīng)注意結(jié)合具體情況。因此，因地制宜、積極穩(wěn)定推進(jìn)學(xué)校食堂改革方案，要特別注意糾正各種錯(cuò)誤傾向。不能隨意改進(jìn)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員承包食堂，以包代管，一包了之。注意糾正“隨意漲價(jià)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。經(jīng)營(yíng)既要遵循市場(chǎng)規(guī)律，學(xué)生食堂的主要功能是為師生，更主要的是為師生服務(wù)，既要考慮經(jīng)營(yíng)者利益，又要講究職業(yè)道德。學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，是有明顯的公益性。更要兼顧廣大師生利益，決不允許不顧學(xué)生兼受能力，以漲價(jià)、質(zhì)量差，在采購原材料時(shí)發(fā)生差別。來推動(dòng)經(jīng)營(yíng)，來衡量食堂工作的標(biāo)志，保質(zhì)保量，價(jià)格適當(dāng)，是搞好食堂改革的關(guān)鍵。學(xué)校食堂改革推進(jìn)過程中要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限制。統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理。切實(shí)采取有效措施，把對(duì)學(xué)生的健康安全關(guān)心落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳教育、貫徹有關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校食堂管理制度

學(xué)校及后勤部門要積極宣傳《食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《產(chǎn)質(zhì)量法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員的宣傳、教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的實(shí)際工作中規(guī)范管理，合法經(jīng)營(yíng)。按衛(wèi)生程序操作，守法經(jīng)營(yíng)的自覺性，在安全衛(wèi)生管理和食品質(zhì)量管理方面存在的漏洞，要制定完善的規(guī)章制度。食堂經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)都必須建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到層層把關(guān)，責(zé)任到人。保證各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)各食堂檢查、評(píng)估。對(duì)食堂發(fā)生責(zé)任事故的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和承包單位或個(gè)人的責(zé)任。確保食堂的食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量。同時(shí)為防止發(fā)生意外，建立健全學(xué)生食堂食物中毒和疫、病情況等突發(fā)事件的應(yīng)急處理制度。

第4篇：高校食堂管理辦法范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理理念；高校管理；借鑒

中圖分類號(hào)：FG647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2013年8月23日

進(jìn)入新世紀(jì)以后，隨著高等教育的日益普及，我國(guó)高等教育規(guī)模實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。高校為應(yīng)付來自國(guó)內(nèi)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)，紛紛擴(kuò)大招生規(guī)模，同時(shí)“跑馬圈地”建新校區(qū)已成為一種常見現(xiàn)象?？梢哉f，目前我國(guó)高校的硬件設(shè)施建設(shè)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水準(zhǔn)，可與國(guó)內(nèi)外同行想媲美。但軟件建設(shè)情況如何呢，目前在相當(dāng)一部分高校中，由于受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，管理理念滯后、管理效率低下，難以滿足現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更不符合高校發(fā)展的需求。本文試圖通過引入先進(jìn)的企業(yè)管理理念，達(dá)到提高高校管理者意識(shí)，提高高校管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的目的，為高校的高效率運(yùn)作提供保障。

一、企業(yè)管理與高校管理差異分析

（一）服務(wù)對(duì)象的差異。企業(yè)的服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)者，通過提品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。消費(fèi)者往往不僅注重提品與服務(wù)的過程，而且注重服務(wù)結(jié)果，他們有充分的選擇余地，經(jīng)過比較產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量后，有選擇性地購買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；而高校主要以提供教育服務(wù)為主，往往教育者與受教育者的信息不對(duì)稱，而且受教育者無法隨意選擇學(xué)校與教師，二者之間是不平等的關(guān)系，因此最終選擇權(quán)在學(xué)校。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，需要通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)過程，才能明確某門課程是否與自己的學(xué)習(xí)愿望相符，教師是否是自己喜歡的類型。因此，在高校中，提供服務(wù)的過程比結(jié)果更重要，注重強(qiáng)調(diào)教師提供服務(wù)的過程，認(rèn)真?zhèn)湔n、講課，做好課后輔導(dǎo)工作，實(shí)行以情感人、以理服人等服務(wù)方法。

（二）管理環(huán)境的差異。企業(yè)為了可持續(xù)發(fā)展，一切生產(chǎn)與服務(wù)都離不開環(huán)境的保障作用。但是，企業(yè)環(huán)境中常帶有控制與強(qiáng)制的成分，缺乏民主的氛圍，以制度控制員工、以獎(jiǎng)金鼓勵(lì)員工，有時(shí)候這些制度甚至?xí)档蛦T工工作的主動(dòng)性與積極性，不能人盡其才，造成人才流失慘重。這些現(xiàn)象在高校管理中都應(yīng)盡量避免。同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，由于高校與企業(yè)管理的環(huán)境不同，學(xué)術(shù)文化氛圍必然有所區(qū)別。作為高校，育人環(huán)境應(yīng)當(dāng)與教育目標(biāo)相適應(yīng)，良好的教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境可以滿足師生心理需求、提高教學(xué)效果。有關(guān)師生的管理方面，不能完全依賴控制與打壓政策。為了培養(yǎng)更多創(chuàng)新性人才，給學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造提供更多發(fā)展空間，暢所欲言的學(xué)術(shù)空間將成為師生共同期待的工作環(huán)境。

（三）管理目標(biāo)的差異。從人類發(fā)展的歷程來看，人類為了生存與發(fā)展，必須經(jīng)歷三大基本單元：生產(chǎn)、生活、教育。它們作為人類生活的根本元素，對(duì)人類發(fā)展具有重要意義，如果人們離開基本要素，將面臨滅亡。而企業(yè)與高校，恰好處于不同的元素中，即生產(chǎn)和教育。首先，二者經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不同，企業(yè)是以盈利為目標(biāo)的組織；而高校是非營(yíng)利組織，主要發(fā)展目標(biāo)在于為社會(huì)發(fā)展輸送人才；其次，二者發(fā)揮的效益不同。企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益，教育注重社會(huì)效益；再次，二者評(píng)價(jià)方法也不同。企業(yè)績(jī)效管理以量化評(píng)估為主，如銷售的產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量級(jí)別、利潤(rùn)多少等，但是高校作為教育的特殊領(lǐng)域，有很多東西無法用指標(biāo)來衡量，如教師的教學(xué)水平、學(xué)生能力水平、師尊師德、管理者的領(lǐng)導(dǎo)力等。因此，應(yīng)該區(qū)別對(duì)待各種不同事物，而不得盲目追求科學(xué)管理，或者設(shè)置不合理的非科學(xué)性目標(biāo)?，F(xiàn)在雖然量化考核趨向于科學(xué)，但是也要考慮實(shí)際情況，例如與學(xué)校利益或者員工個(gè)人利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如果一味量化處理，那么人們可能為了減少損失而不惜造假，顯然與管理考核目標(biāo)背道而馳。

二、高校管理中應(yīng)用企業(yè)管理理念的必要性

在高效管理中納入企業(yè)管理思想與管理辦法，并非是隨意的、盲目的，而應(yīng)該是以高校管理實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，要充分考慮適用性、必要性原則，才能確保企業(yè)管理思想與管理辦法切實(shí)發(fā)揮作用，提高高校管理效率。

（一）改革高校傳統(tǒng)管理弊端。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，高校必然面臨各種各樣的新問題，傳統(tǒng)的高等教育內(nèi)部管理辦法有的已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，這就要求高校必須尋求一條適應(yīng)自己管理的發(fā)展之路，引入其他行業(yè)或者組織的成功管理技巧。但是，高校在應(yīng)用企業(yè)管理辦法解決問題過程中，必須考慮到管理的針對(duì)性，切忌“病急亂投醫(yī)”。只有引進(jìn)的管理辦法與高校實(shí)際問題相適應(yīng)，才能真正發(fā)揮其“正能量”。

（二）為高校管理注入活力。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，高校引進(jìn)先進(jìn)管理辦法的源頭在于企業(yè)，然后再擴(kuò)展到具體的部門和組織中，通過橫向流動(dòng)，提高高校管理水平。某種先進(jìn)的管理方法和理念，在企業(yè)各部門應(yīng)用一段時(shí)間后，基本適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，然后再傳播到其他領(lǐng)域中，高等教育就包括其中。當(dāng)前，一些高等教育研究者已經(jīng)著手準(zhǔn)備將企業(yè)管理思想與管理辦法納入到高校發(fā)展中，無論實(shí)驗(yàn)的結(jié)果成功與否，在引入初期都應(yīng)為提升高校管理活力發(fā)揮一定積極作用。

（三）激發(fā)高校管理積極性。在高校管理中引入企業(yè)管理理念與管理辦法，需要一定的勇氣與見解，同時(shí)離不開各種資源的投入。作為高校，具有強(qiáng)烈的愿望引入成功企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，期待通過某一先進(jìn)的管理辦法切實(shí)解決高校發(fā)展面臨的新矛盾、新問題，這些思想方法無需大力推銷，而是高校自覺付出努力，以此保障管理辦法的成功。但是在實(shí)踐過程中，高校管理也可能面臨上級(jí)壓力、外部競(jìng)爭(zhēng)等因素。而高校引入企業(yè)管理辦法，努力意愿如果不強(qiáng)烈，可能對(duì)預(yù)期管理效果的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響。

（四）提高高校解決問題的能力。高校引入先進(jìn)的企業(yè)管理理念與管理辦法，應(yīng)選擇具有適用效力的策略。首先，應(yīng)深入理解企業(yè)管理的內(nèi)涵，選擇與高校發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)容；其次，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，合理應(yīng)用已有資源。此處所指資源包括具體理解并實(shí)施企業(yè)管理辦法的工作人員，同時(shí)也包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)力資源、人員調(diào)配等。以運(yùn)用企業(yè)管理的特殊魅力，提高高校解決問題的能力。

三、企業(yè)管理理念在高校管理中的實(shí)踐

（一）后勤管理中納入企業(yè)管理理念。后勤作為高校發(fā)展的根本保障部門，加快后勤管理制度改革，是高校管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)的標(biāo)桿。一直以來，人們往往片面地認(rèn)為高校管理的企業(yè)化管理改革就是后勤制度的改革。實(shí)際上，后勤概念具有廣義與狹義之分。一方面廣義的后勤除了后勤管理部門之外，還包括學(xué)生宿舍、衛(wèi)生院、食堂等部門，以及教學(xué)輔助部門等；另一方面狹義的后勤則不包含具體的辦公系統(tǒng)。以香港的高校辦公系統(tǒng)為例，雖然在學(xué)校一級(jí)設(shè)置辦公室，但是沒有辦公室主任，所有辦公室業(yè)務(wù)由專職秘書人員負(fù)責(zé)，通過合理設(shè)計(jì)崗位職責(zé)，確保辦公系統(tǒng)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，減少繁瑣的程序，提高辦公效率，確保高校一切工作與活動(dòng)的順利開展。

在后勤制度改革中，最主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，應(yīng)該讓后勤部門真正成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自負(fù)盈虧部門，進(jìn)而激發(fā)其管理積極性。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，由于大多高校的后勤制度改革被限制在校門以外，社會(huì)化程度普遍不高，因此難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)；而一些高校食堂面向社會(huì)化，在懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才領(lǐng)導(dǎo)下，為師生提供良好服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（二）以激勵(lì)手段促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。在高等院校發(fā)展過程中，科研逐漸成為核心任務(wù)。但是隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，有關(guān)高校在科研管理、資金籌措、科研與教學(xué)的關(guān)系、科研成果使用等問題上，產(chǎn)生了新矛盾，是高校管理的難點(diǎn)之一。從西方國(guó)家的科研發(fā)展來看，學(xué)術(shù)職業(yè)的薪酬落后于私人部門，且傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)性方式已逐漸落后，與高校發(fā)展嚴(yán)重不符。一些教師不僅要從事日常教學(xué)工作、開展科研探討，同時(shí)也要在市場(chǎng)化環(huán)境中吸納外來資金、提供對(duì)外咨詢服務(wù)。但是在我國(guó)部分地區(qū)，教師提供咨詢服務(wù)，實(shí)行社會(huì)兼職的壓力非常大。另外，在我國(guó)由于工業(yè)部門普遍不關(guān)注基礎(chǔ)性學(xué)術(shù)研究，傳統(tǒng)以學(xué)術(shù)研究為主的高?？蒲谢顒?dòng)可能逐漸走向?qū)嵱眯?、盈利性發(fā)展方向。

可見，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下，高?？蒲泄ぷ鞅仨氁胂冗M(jìn)的企業(yè)管理理念，如果仍按照傳統(tǒng)的科研預(yù)算方式投入經(jīng)費(fèi)投資，可能出現(xiàn)兩種情況：一方面由于經(jīng)費(fèi)不足，制約科研成果的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)化；另一方面由于科研經(jīng)費(fèi)過多，產(chǎn)生鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。另外，在高校科研管理中，經(jīng)常出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。審批項(xiàng)目時(shí)充滿激情，可是到了成果結(jié)項(xiàng)的時(shí)候，卻只剩一個(gè)“拖”字，降低了科研經(jīng)費(fèi)使用效率。由于一些高校習(xí)慣于將教師的數(shù)量作為考核科研成果水平與成績(jī)的主要依據(jù)，忽略橫向課題研究的重要性，不僅影響高校科研經(jīng)費(fèi)的來源，也減少了可轉(zhuǎn)化科研成果的數(shù)量。同時(shí)，理工學(xué)生比例低于人文學(xué)生，這也是影響科研管理觀念轉(zhuǎn)變的原因之一，需在管理中引起重視。

（三）樹立品牌發(fā)展意識(shí)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰發(fā)展趨勢(shì)日益加大，品牌的地位日益凸顯。以當(dāng)前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看，著名品牌將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)武器之一。因此，品牌戰(zhàn)略引入高校管理，具有一定現(xiàn)實(shí)意義。品牌的創(chuàng)造是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的工程，而高校未來的發(fā)展必然離不開品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？梢栽囅胍幌?，為什么頂尖高中畢業(yè)生愿意考入北京大學(xué)、清華大學(xué)，而名牌高校的畢業(yè)生又為何更容易找到工作？而且名牌高校爭(zhēng)取科研項(xiàng)目也更加容易，這都與其品牌優(yōu)勢(shì)密不可分。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一階段，就如同消費(fèi)者購買商品一樣，學(xué)生、社會(huì)、用人單位等更加關(guān)注高校品牌影響力。企業(yè)將更愿意接納名牌高校畢業(yè)生以便開展科學(xué)研究，比如我國(guó)著名企業(yè)華為股份有限公司，每年從名牌高校中招收大量畢業(yè)生，這些高素質(zhì)的學(xué)生為華為的建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的發(fā)展保障。因此，對(duì)于高校發(fā)展來說，應(yīng)積極借鑒企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造與自身發(fā)展相匹配的品牌工程，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（四）營(yíng)造良好的文化管理環(huán)境。高校運(yùn)用企業(yè)管理理念開展工作，文化建設(shè)不容忽視。應(yīng)該將高校的文化理念作為支撐高校發(fā)展的精神保障。高校作為開展教育的特殊場(chǎng)所，本身就是高素質(zhì)文化的集合體，具有獨(dú)特的人文信息魅力，如果失去了校園文化建設(shè)就等于失去了發(fā)展的靈魂。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，高校文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)有所不同，高校管理不能采取自上而下的管理辦法，應(yīng)當(dāng)加大宣傳的力量。具體可從以下幾個(gè)方面展開工作：首先，進(jìn)行企業(yè)管理理念的培訓(xùn)。對(duì)于高校管理來說，有些人根本沒有接觸過企業(yè)管理，只有組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)，才能不斷提高企業(yè)管理的重視程度，提高思想認(rèn)識(shí)；其次，在高校管理中形成共同信念，形成凝聚力，尤其在高校較為松散的組織結(jié)構(gòu)中，應(yīng)加強(qiáng)各院系、各部門、各崗位之間的溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)開展工作；再次，可以在高校中引入CIS（企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)），全面闡釋高校校風(fēng)、校訓(xùn)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)，并印制宣傳冊(cè)，作為校本課程的一部分，使高校品牌形象深入人心，提高高校的品牌知名度和美譽(yù)度，提升高校發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]周三多等.戰(zhàn)略管理思想史[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003.

第5篇：高校食堂管理辦法范文

——后勤集團(tuán)開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)工作總結(jié)

規(guī)范管理是后勤服務(wù)的靈魂和核心，是適應(yīng)高校后勤事業(yè)形勢(shì)發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)高校規(guī)模發(fā)展的有力保障。根據(jù)《江西農(nóng)業(yè)大學(xué)“規(guī)范管理年”活動(dòng)實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署，后勤集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際情況全面深入開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員，周密部署，以此為契機(jī)不斷完善制度，規(guī)范管理，落實(shí)責(zé)任，做到“五個(gè)到位”，取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位

為確?！耙?guī)范管理年”活動(dòng)落到實(shí)處，真正把“規(guī)范管理年”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，5月上旬集團(tuán)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究“規(guī)范管理年”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立了“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為余清華，副組長(zhǎng)為金永忠、吳華，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為肖青春、潘金發(fā)、張瑞增、王軍華、劉艷。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠集團(tuán)辦公室，王軍華兼任辦公室主任，胡彩九兼副主任，集團(tuán)各中心也按照職責(zé)分工進(jìn)行了責(zé)任分解。

二、周密部署，宣傳到位

（一）廣泛動(dòng)員 一是集團(tuán)召開“規(guī)范管理年”活動(dòng)全體中層干部動(dòng)員大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)了學(xué)校開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)的總體要求及主要內(nèi)容；二是集團(tuán)各中心發(fā)動(dòng)本部門員工根據(jù)本中心工作性質(zhì)及各自崗位的實(shí)際情況進(jìn)行全面落實(shí)，做到及時(shí)查找問題、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。

（二）周密部署 集團(tuán)“規(guī)范管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一要求，明確了“規(guī)范管理年”活動(dòng)的幾個(gè)階段。首先是查找問題階段，一方面集團(tuán)向各兄弟單位發(fā)放了“規(guī)范管理年”意見表，及時(shí)了解各兄弟單位對(duì)后勤工作的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；另一方面及時(shí)召開了五次會(huì)議，一是召開集團(tuán)職工代表座談會(huì)；二是召開學(xué)生飲食工作座談會(huì)；三是召開學(xué)校離退休干部座談會(huì)；四是召開教職工代表座談會(huì)；五是召開集團(tuán)退休人員座談會(huì)。通過發(fā)放“規(guī)范管理年”活動(dòng)意見表及召開各類座談會(huì)，共征集到意見和建議6類30多條；其次是邊查邊改階段；再次是建章立制階段；最后是評(píng)估總結(jié)階段。

（三）加大宣傳 為開展好集團(tuán)“規(guī)范管理年”活動(dòng)，集團(tuán)采取多種方式加大宣傳。一是通過宣傳櫥窗進(jìn)行宣傳，加大了對(duì)集團(tuán)開展“規(guī)范管理年”活動(dòng)的總體要求及基本原則的宣傳力度；二是通過集團(tuán)網(wǎng)頁對(duì)“規(guī)范管理年”的活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，讓大家及時(shí)了解“規(guī)范管理年”活動(dòng)各個(gè)階段的具體內(nèi)容，便于大家在本部門的各個(gè)崗位上進(jìn)行落實(shí)。

三、建章立制，管理到位

（一）完善制度 一是修訂完善集團(tuán)所有規(guī)章制度。根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的需要及時(shí)修訂集團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度，如《集團(tuán)人事管理辦法》、《集團(tuán)員工管理制度》、《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法》、《集團(tuán)財(cái)務(wù)制度》等；二是規(guī)范執(zhí)行集團(tuán)各相關(guān)制度。集團(tuán)及各中心在運(yùn)行過程中，嚴(yán)格按照《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理方案》、《集團(tuán)用車用膳管理規(guī)定》、《集團(tuán)員工管理制度》、《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理制度》、《集團(tuán)招投標(biāo)管理制度》及《集團(tuán)人事管理辦法》等執(zhí)行。

（二）明確責(zé)任 以制度為依據(jù)，明確相關(guān)責(zé)任。一是針對(duì)“三大中心”工作（黨風(fēng)廉政、計(jì)劃生育、綜合治理）各中心相關(guān)負(fù)責(zé)人明確自己的相關(guān)職責(zé)，對(duì)集團(tuán)的“三大中心”工作進(jìn)行全面落實(shí)。同時(shí)，由各工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)與各中心主任簽訂責(zé)任狀，做到層層把關(guān)，確保不出問題。二是針對(duì)日常工作各中心對(duì)本部門的具體崗位制訂了崗位職責(zé)，強(qiáng)化分工，明確了責(zé)任。

（三）培養(yǎng)人才 針對(duì)后勤管理人員文化水平偏低的現(xiàn)狀，集團(tuán)一方面鼓勵(lì)在職員工進(jìn)行繼續(xù)

教育，然后再回到集團(tuán)工作，更好地發(fā)揮員工的聰明才智為集團(tuán)作貢獻(xiàn)。集團(tuán)現(xiàn)已有一位員工修完三年研究生課程回到了集團(tuán)。另一方面，積極引進(jìn)高學(xué)歷人才，提高集團(tuán)員工的整體素質(zhì)。集團(tuán)于今年7月3日，由人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過面試、筆試、上機(jī)操作等方式公開招聘了兩名碩士研究生，作為集團(tuán)的管理人才進(jìn)行培養(yǎng)。為引進(jìn)人才、留住人才，解決人才的后顧之憂，集團(tuán)及時(shí)為員工購買了養(yǎng)老保險(xiǎn)及意外傷害險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)，真正做到了以人為本。四、多項(xiàng)舉措，服務(wù)到位

（一）水電服務(wù)規(guī)范化 為更好地向師生員工提供水電服務(wù)，一是集團(tuán)水電安裝維修中心專門制作了維修服務(wù)卡，并開通了24小時(shí)維修熱線（3813580），確保接到電話15分鐘之內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)；二是延長(zhǎng)了供水時(shí)間，由原來的晚上11點(diǎn)停水延長(zhǎng)到凌晨1點(diǎn)停水；三是加大了對(duì)“三家村”的水電查處力度，特別是對(duì)一些經(jīng)營(yíng)戶及旅館進(jìn)行了強(qiáng)有力的查處，保證了學(xué)校的水電供應(yīng)。

（二）飲食服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 為更好地為師生提供飲食服務(wù)，一是每學(xué)期開學(xué)前飲食管理中心都會(huì)聘請(qǐng)南昌市衛(wèi)生監(jiān)督所的專家為飲食從業(yè)人員講授《食堂衛(wèi)生安全知識(shí)》，提高大家的食品衛(wèi)生安全意識(shí)，規(guī)范服務(wù)，保證師生的飲食衛(wèi)生安全；二是各學(xué)生餐廳服務(wù)員統(tǒng)一著裝掛牌上崗，微笑服務(wù)；三是各餐廳飯菜價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，便于學(xué)生更好的自主消費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前的物價(jià)上漲，學(xué)生食堂經(jīng)營(yíng)成本增加，為確保食堂飯菜價(jià)格、數(shù)量和質(zhì)量“三不變”，集團(tuán)對(duì)學(xué)生食堂基本實(shí)現(xiàn)了零租賃，保護(hù)了學(xué)生的切身利益，維護(hù)了學(xué)校的穩(wěn)定；四是新教工食堂開張，為使教職工能夠有一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、飯菜可口、價(jià)格低廉的就餐環(huán)境，后勤集團(tuán)從校外通過公開招標(biāo)的形式引進(jìn)了一家餐飲公司為教職工提供飲食服務(wù)，并于8月31日正式開張，餐廳標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)得到了校領(lǐng)導(dǎo)及教職工的一致好評(píng)。

（三）宿舍服務(wù)人性化 為確保學(xué)生宿舍的文明、安全、衛(wèi)生，公寓管理中心職工時(shí)時(shí)為學(xué)生著想，處處體現(xiàn)人性化。一是開學(xué)前及時(shí)召開全體職工動(dòng)員大會(huì)，為新學(xué)期的工作進(jìn)行部署安排，做到“事前有計(jì)劃、事中有落實(shí)、事后有檢查”；二是加強(qiáng)學(xué)生宿舍區(qū)的晚間巡邏，確保學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)不受到侵害；三是向?qū)W生提供陽光購電服務(wù)，確保學(xué)生購電、用電的公正、公開，停水停電及時(shí)告知；四是實(shí)施親情服務(wù)，各值班員與學(xué)生相互溝通，實(shí)施“熱情服務(wù)、親情服務(wù)”，形成“母子情、兄妹情”，逢節(jié)假日及時(shí)向同學(xué)們發(fā)出問候。

（四）產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化 為更好地向師生提供全面的后勤服務(wù)，集團(tuán)不斷挖潛，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化。一是自集團(tuán)20__年自籌資金興建了一個(gè)自來水廠，基本解決了我校因季節(jié)原因缺水的難題。今年上半年集團(tuán)又投資興建了一個(gè)純凈水廠，已于今年8月18日順利竣工。通過純凈水廠全體員工的共同努力，為師生員工提供了更加全面便捷的純凈水服務(wù)。二是針對(duì)目前學(xué)生人數(shù)的不斷增多，學(xué)生就餐擁擠，集團(tuán)自籌資金已在南區(qū)公寓興建了新食堂，并于明年上半年投入使用，改善學(xué)生的就餐環(huán)境。三是把南區(qū)公寓老食堂的二樓改造成學(xué)生購物中心，引進(jìn)大型商業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)把一樓建成豆制品廠，一方面解決校內(nèi)食堂的需求，同時(shí)也能滿足教職工的需要。

五、上下一心，成效到位

從5月份開始，集團(tuán)全體動(dòng)員在學(xué)?！耙?guī)范管理年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，本著“三服務(wù)、兩育人”的服務(wù)宗旨，全力做好我校的后勤保障工作，看清形勢(shì)找差距，不斷規(guī)范管理，提升后勤服務(wù)水平。近半年來，集團(tuán)上下一心，通過“規(guī)范管理年”活動(dòng)的開展，取得了明顯的實(shí)效。

（一）管理取得新的突破

一是通過對(duì)集團(tuán)章程的制訂，進(jìn)一步明確了集團(tuán)的性質(zhì)及職能，為集團(tuán)今后的發(fā)展指明了方向，同時(shí)也為集團(tuán)的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)；二是通過對(duì)各中心職能的劃分，明確了各自的職責(zé)，理順了相互之間的關(guān)系，做到責(zé)任明確相互協(xié)作，共同做好我校的后勤保障工作；三是通過對(duì)《集團(tuán)人事管理辦法》、《集團(tuán)員工管理制度》、《集團(tuán)財(cái)務(wù)管理辦法》、《集團(tuán)財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)制度的制訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了集團(tuán)的管理，做到“決策有制度、辦事有程序”。

（二）服務(wù)取得好的成效

通過規(guī)范管理年活動(dòng)的開展，強(qiáng)化了集團(tuán)職工的服務(wù)意識(shí)。我們的服務(wù)宗旨“您的滿意，就是我們的承諾”深入人心，后勤職工以自己的實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，以“熱心、細(xì)心、耐心、貼心、誠(chéng)心”為師生提供文明用語，微笑服務(wù)，“受氣不嘔氣，有難不怕難”，贏得了全校師生的肯定和贊揚(yáng)。

（三）形象取得大的提升

第6篇：高校食堂管理辦法范文

關(guān)鍵詞：以人為本 高校 餐飲服務(wù) 人性化

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）004-191-02

高校后勤管理涉及的行業(yè)多、工作量大而且繁雜，一直是學(xué)校管理工作中的一個(gè)難點(diǎn)。餐飲服務(wù)是后勤的基礎(chǔ)性和保障性的工作。飲食服務(wù)工作的好壞，直接關(guān)系到廣大學(xué)生的切身利益和身心健康，關(guān)系到學(xué)校的安全與穩(wěn)定，是學(xué)校后勤工作的重要組成部分，后勤保障的重中之重。蘇州大學(xué)后勤集團(tuán)堅(jiān)持以人為本，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自身實(shí)力，采取有效的科學(xué)措施促進(jìn)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的提高，推進(jìn)飲食服務(wù)工作的不斷向前發(fā)展。

1 落實(shí)目標(biāo)管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

飲食中心實(shí)行以各食堂為單位的目標(biāo)管理體制，以集團(tuán)目標(biāo)管理為指導(dǎo)，細(xì)化分析飲食中心目標(biāo)管理方案，結(jié)合各食堂的具體情況，與之一一簽訂協(xié)議，切實(shí)把目標(biāo)管理方案落實(shí)到位，推進(jìn)飲食服務(wù)工作的發(fā)展。

1.1 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平

（1）用制度規(guī)范約束。在不斷完善的基礎(chǔ)上，后勤集團(tuán)飲食中心出臺(tái)了一系列管理細(xì)則，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。在制定食堂招標(biāo)方案時(shí)，除要求投標(biāo)商不折不扣地執(zhí)行好國(guó)家《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》等相關(guān)文件外，還要落實(shí)和執(zhí)行好在招標(biāo)前制定的《衛(wèi)生管理制度》《崗位責(zé)任制度》等各項(xiàng)管理制度，做到從食堂管理人員到食堂從業(yè)人員，從硬件到軟件，從原料購進(jìn)到成品售出，都有一整套有法可依、行之有效、易于檢查監(jiān)督的規(guī)章制度，使學(xué)校食堂管理在競(jìng)爭(zhēng)中日趨制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，做到時(shí)時(shí)有規(guī)范，事事有規(guī)范，處處有規(guī)范。從食堂碗筷消毒到飯菜的炒炸出售，都有嚴(yán)格的操作標(biāo)準(zhǔn)和要求，從員工的服務(wù)態(tài)度到食堂生活的質(zhì)量，都有嚴(yán)格的規(guī)定。

（2）加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全，保證師生身體健康。

食品安全與衛(wèi)生，事關(guān)師生的身體健康和生命安全。飲食衛(wèi)生安全，必須堅(jiān)持以預(yù)防為主的方針，明確歸口管理部門，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理食堂，從組織領(lǐng)導(dǎo)到從業(yè)人員都要有崗位職責(zé)，做到責(zé)任到人，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、管理督查，并把后勤工作人員的工資、福利與服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)格掛鉤。

建立衛(wèi)生安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格食品質(zhì)量檢查。食品購進(jìn)保證新鮮、安全，嚴(yán)禁“三無食品入庫”，確保食品質(zhì)量符合衛(wèi)生許可；食品儲(chǔ)存實(shí)行嚴(yán)格的生熟食分開、葷素菜區(qū)分；菜盤、碗筷、托盤等餐具嚴(yán)格實(shí)行“一刷、二洗、三沖、四消毒”；配菜結(jié)束，加工下來的廢棄物及時(shí)倒入垃圾袋，及時(shí)做好沖洗、清洗等清潔工作，以保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生等。嚴(yán)把衛(wèi)生預(yù)防關(guān)。食堂從業(yè)人員定期體檢并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，做到工作前應(yīng)先洗手，穿戴清潔的工作衣、帽，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩戴首飾以及在加工間或銷售場(chǎng)所吸煙等，嚴(yán)禁非本食堂工作人員隨意進(jìn)入食品加工操作間及食品原料存放間，防止投毒事件發(fā)生。制定《食物中毒預(yù)防、控制方案》，以防中毒事件發(fā)生時(shí)，按應(yīng)急處理機(jī)制使中毒人員得到及時(shí)救治。

（3）引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開展各食堂、各窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，定期評(píng)選文明食堂、文明窗口和文明工作人員活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果與相關(guān)人員工資獎(jiǎng)金直接掛鉤。

（4）加強(qiáng)崗位練兵，全面提升員工綜合素質(zhì)。餐飲中心成立技術(shù)小組，加強(qiáng)對(duì)烹飪技術(shù)人員的教育與培訓(xùn)，不斷提高食堂伙食質(zhì)量；利用寒暑假舉辦炊事員“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng)，搭建了互相學(xué)習(xí)、互相切磋、互相提高的平臺(tái)，通過比賽進(jìn)一步樹立了后勤職工的精品意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

1.2 控制成本是做好后勤飲食服務(wù)工作的關(guān)鍵

學(xué)校食堂的主要功能是為學(xué)生這一消費(fèi)群體提供餐飲服務(wù)，學(xué)生沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，大部分學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)收入水平還不高，學(xué)生飲食消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)承受能力有限，對(duì)價(jià)格特別敏感。再加之食堂具有明顯的公益性。因此，學(xué)生食堂要立足于為師生服務(wù)，所以決不允許食堂為謀取更大的利潤(rùn)，而隨意提高價(jià)格。但食堂的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作又必須要遵循市場(chǎng)規(guī)律，所以控制成本就顯得十分重要。這就要求學(xué)生食堂要正確把握學(xué)校食堂屬于公益性后勤的原則，正確處理社會(huì)效益與兼顧經(jīng)濟(jì)效益、教育規(guī)律與市場(chǎng)規(guī)律的關(guān)系。食堂不能以盈利為重點(diǎn)，要按照消費(fèi)者的不同需要，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，穩(wěn)住大眾伙食，放開適應(yīng)較高層次需要的小頭，使整個(gè)餐飲市場(chǎng)有所調(diào)劑，平衡發(fā)展。對(duì)于食堂的大眾伙食，實(shí)行薄利多銷，爭(zhēng)取在量大多銷的基礎(chǔ)上，獲得合理的利潤(rùn)。為了降低成本，食堂工作人員要節(jié)約每一顆菜、每一粒米、每一滴水、每一度電，做到粗糧細(xì)做、粗菜精加工，在嚴(yán)格計(jì)算成本的前提下，保證廣大就餐者吃飽、吃好。

1.3 重抓窗口服務(wù)，提高服務(wù)水平

餐飲服務(wù)是面對(duì)面的服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量的高低體現(xiàn)于顧客的滿意程度，飲食服務(wù)中心突出“以人為本”的服務(wù)理念。在改善員工服務(wù)質(zhì)量方面，飲食服務(wù)中心要求員工做到“三個(gè)規(guī)范”，即語言規(guī)范、動(dòng)作規(guī)范、形象規(guī)范。語言規(guī)范要做到“請(qǐng)”字當(dāng)頭動(dòng)人心，“謝”字收尾倍溫馨。動(dòng)作規(guī)范指分食要迅速，分量按規(guī)定，保質(zhì)又保量。形象規(guī)范指統(tǒng)一工作服，必須戴口罩，頭發(fā)不外露，個(gè)人衛(wèi)生要整潔。并采取激勵(lì)措施，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，以此提高員工工作積極性。制定了具體的“優(yōu)秀服務(wù)員”評(píng)比細(xì)則和“優(yōu)秀服務(wù)員”有獎(jiǎng)投票活動(dòng)，“優(yōu)秀服務(wù)員”的評(píng)比延伸全年。從而調(diào)動(dòng)了員工工作積極性，提高了飲食服務(wù)水平。

2 充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道，搭建好與師生溝通互動(dòng)的平臺(tái)

（1）充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，了解師生的消費(fèi)需求，聽取師生對(duì)餐飲服務(wù)的需求和建議，針對(duì)師生提出關(guān)于食堂各方面的的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改，從而提高學(xué)生食堂服務(wù)質(zhì)量。

（2）通過食管會(huì)舉辦的美食大賽，弘揚(yáng)博大精深的中華美食文化，倡導(dǎo)綠色、健康、安全、營(yíng)養(yǎng)的飲食觀念，以“健康、文化、美食、和諧”為主題，做好健康綠色及為廣大師生提供一流飲食服務(wù)的理念。

（3）堅(jiān)持開展學(xué)生“走進(jìn)食堂，感受生活”的親身體驗(yàn)活動(dòng)。讓同學(xué)們了解食堂的操作流程和工作情況，參與食堂民主管理，共同對(duì)食堂工作進(jìn)行民主監(jiān)督。通過體檢活動(dòng)也擴(kuò)展了同學(xué)們的視野，加強(qiáng)了食堂人員與同學(xué)們之間的溝通與理解，讓學(xué)生食堂的工作在同學(xué)們的監(jiān)督中得到提升。

3 堅(jiān)持以人為本，提供人性化服務(wù)

對(duì)于高校后勤飲食來說，就是通過多種渠道滿足師生各種層次的消費(fèi)需求。高校飲食把良好的就餐環(huán)境和服務(wù)奉獻(xiàn)給師生，營(yíng)造一個(gè)良好的校園飲食文化氛圍，提供人性化服務(wù)，真正做到以人為本。（1）按科學(xué)搭配的原則，及時(shí)對(duì)就餐學(xué)生給以調(diào)配，保證師生的身體健康。（2）開展飲食健康知識(shí)的宣傳。學(xué)校食堂考慮到學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)忙、活動(dòng)繁多，往往忽略對(duì)飲食健康知識(shí)的積累。餐廳開展推薦飲食活動(dòng)，推薦相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)平衡菜單，標(biāo)明營(yíng)養(yǎng)成份，盡量讓學(xué)生選擇時(shí)不挑食。還把如何食用營(yíng)養(yǎng)搭配合理的食物，季節(jié)性宜食或忌食的食物品種，一年四季內(nèi)如何加強(qiáng)鍛煉保證身體健康、充滿活力等飲食健康小常識(shí)以畫報(bào)圖文的形式粘貼于餐廳內(nèi)，讓同學(xué)在就餐的過程當(dāng)中方便對(duì)飲食知識(shí)的積累。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：高校食堂管理辦法范文

 一、食品安全

1.食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面，我院一直按照（甘政辦發(fā)[2010]145號(hào)）、（甘教廳[2011）]32號(hào)）、（甘教廳[2011]99號(hào)）文件精神，建立了以院長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全責(zé)任制，成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員有學(xué)院相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，形成了健全的學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu)。從突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組到普通的食堂監(jiān)管員，都定崗定責(zé)，制訂了《酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院餐飲服務(wù)中心管理制度》，從食品原材料采購、加工、銷售每個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照程序進(jìn)行監(jiān)督管理。

我院設(shè)有專職的食品安全管理人員，由后勤管理處與學(xué)院簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。餐廳按照 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一價(jià)格、分戶經(jīng)營(yíng)” 的“五統(tǒng)一分”管理模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。餐飲服務(wù)中心配備6名管理人員，每天對(duì)餐廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，建立了一支高效、快捷的管理服務(wù)隊(duì)伍。

2.原材料統(tǒng)一采購，確保進(jìn)口安全。按照高校后勤管理辦公室對(duì)大宗物資集中招標(biāo)采購的要求，采取了主體準(zhǔn)入、質(zhì)量準(zhǔn)入、市場(chǎng)巡查、危品退市、分類監(jiān)管、預(yù)警防范六項(xiàng)制度。餐飲服務(wù)中心對(duì)餐廳使用的米、面、油、干調(diào)、肉、蛋、設(shè)備等物資，公開進(jìn)行招標(biāo)，準(zhǔn)入企業(yè)資質(zhì)全部存檔并報(bào)酒泉市食藥局備案審核。嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度和電子追溯制度，確保原料安全，飯菜價(jià)格低廉、穩(wěn)定。

3.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施過程控制。嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行挑選、清洗、加工、切配、烹飪、銷售。采取分類監(jiān)管、定點(diǎn)存放的辦法，完善了流程管理，實(shí)施“整理、整頓、清掃、清潔、營(yíng)養(yǎng)、安全”的管理，確保加工生產(chǎn)流程科學(xué)規(guī)范，避免交叉污染和二次污染的發(fā)生。食堂從業(yè)人員全部持證上崗，健康體檢率達(dá)到了100%。食品安全量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到了100%。

4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。餐飲服務(wù)中心有專門的食品留樣室，食品留樣取樣由專人負(fù)責(zé)，食堂所有窗口出售的食品全都要在專用柜中留樣125克，保留48小時(shí)，有臺(tái)賬登記、為食品溯源、落實(shí)責(zé)任，做好基礎(chǔ)工作。

5.蔬菜粗加工和餐具實(shí)行統(tǒng)一管理消毒，確保使用安全。學(xué)院建有蔬菜粗加工中心和消毒車間，學(xué)生所使用的餐具全部由學(xué)院提供，由餐飲服務(wù)中心統(tǒng)一發(fā)放、回收、消毒。嚴(yán)格遵守洗消流程，確保消毒徹底，并定期向衛(wèi)生職能部門送檢，檢驗(yàn)合格率均為100%。

6.安防措施齊備，廢棄處理得當(dāng)，積極推進(jìn)校園環(huán)保。所有餐廳操作間和倉庫，統(tǒng)一按照要求配備了滅火器，定期對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，經(jīng)常性對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行巡查，確保后勤保障無安全隱患。餐廳廢棄油脂統(tǒng)一收集處理，泔水統(tǒng)一無害化生物處理，沒有對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，積極推動(dòng)綠色環(huán)保校園建設(shè)。

7.加大投入，進(jìn)一步做好后勤服務(wù)保障工作。2016—2017年我院共投資2850萬余元夯實(shí)學(xué)生服務(wù)保障基礎(chǔ)，提升學(xué)生服務(wù)保障水平。其中，投資420萬元，對(duì)餐廳進(jìn)行了“煤改氣”，所有餐廳配備了全新的天然氣不銹鋼餐廚具；投資1600萬元，新建一棟面積5000平米的標(biāo)準(zhǔn)化餐廳；投資100余萬元，改造了標(biāo)準(zhǔn)化餐具保潔消毒車間和蔬菜清洗切配車間；投資500萬元，對(duì)祁連餐廳進(jìn)行了明廚亮灶和功能完善改造；投資230萬元對(duì)大學(xué)生服務(wù)區(qū)進(jìn)行了改造。現(xiàn)我院學(xué)生餐廳，在設(shè)施、設(shè)備、采購、加工、供應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)化條件，達(dá)到了要求。2017年被甘肅省教育廳和甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局授予了”甘肅省高等學(xué)校示范性標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂”稱號(hào)。

二、節(jié)約型校園建設(shè)情況

為深入貫徹中央關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的精神，加強(qiáng)生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國(guó)情教育，大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的意識(shí)，養(yǎng)成良好節(jié)糧節(jié)水節(jié)電行為習(xí)慣。我院在原有能源改造、廢水回收再利用、新能源推廣利用、餐廳煤改氣工程、社會(huì)化能源合作項(xiàng)目基礎(chǔ)上，通過大宣傳、定制度、抓管理把節(jié)約型校園建設(shè)工作真正落實(shí)到了行動(dòng)上，2016年我院被國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部評(píng)為節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位。

第8篇：高校食堂管理辦法范文

企業(yè)研究生工作站 人才培養(yǎng) 保障機(jī)制

目前，我國(guó)正處在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，急需大批高層次應(yīng)用型人才，研究生教育作為教育的最高層次，是高層次創(chuàng)新型應(yīng)用人才的主要來源，研究生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第二十九次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)教育、科研、創(chuàng)新的結(jié)合及產(chǎn)學(xué)研合作，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，改革課程體系和教學(xué)方法，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)及培養(yǎng)單位的積極性，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力培養(yǎng)。企業(yè)研究生工作站作為企業(yè)和高校共同設(shè)立，企業(yè)出資建設(shè)并引入高校研究生導(dǎo)師指導(dǎo)下的研究生團(tuán)隊(duì)以技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)為主要任務(wù)的機(jī)構(gòu)，越來越成為規(guī)模企業(yè)與高校產(chǎn)學(xué)研合作的重要平臺(tái)，也成為高校研究生培養(yǎng)的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐基地。

在政府積極引導(dǎo)和支持下，通過企業(yè)和高校的廣泛合作，截至2012年2月，江蘇省已經(jīng)分5批建立了481家省級(jí)企業(yè)研究生工作站，省內(nèi)各高校也紛紛建立了一批校級(jí)企業(yè)研究生工作站，筆者所在學(xué)校也積極與企業(yè)共建研究生工作站，目前已建成省級(jí)和校級(jí)企業(yè)研究生工作站近50家。研究生團(tuán)隊(duì)在完成課程學(xué)習(xí)后，進(jìn)入企業(yè)研究生工作站學(xué)習(xí)、科研、工作，一方面助推企業(yè)研發(fā)能力提升，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，另一方面也為高校應(yīng)用型研究生培養(yǎng)改革開辟了新途徑，有效解決了研究生專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)問題。隨著企業(yè)研究生工作站數(shù)量的增加，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量越來越引起高校的關(guān)注，建立人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制就顯得尤為重要。構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)部保障體系是確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。筆者結(jié)合本校企業(yè)研究生工作站管理的實(shí)踐，對(duì)企業(yè)研究生工作站人才培養(yǎng)質(zhì)量保障問題進(jìn)行了一些思考。

一、成立管理委員會(huì)，強(qiáng)化組織管理

為保障企業(yè)研究生工作站的有效運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)研究生工作站人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)督，高校應(yīng)會(huì)同設(shè)站企業(yè)聯(lián)合成立企業(yè)研究生工作站管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制訂企業(yè)研究生工作站管理辦法、擬定合作計(jì)劃及實(shí)施方案、落實(shí)課題研究經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、遴選進(jìn)站研究生，為進(jìn)站導(dǎo)師和研究生提供必需的科研、生活條件等，并全面負(fù)責(zé)進(jìn)站研究生培養(yǎng)質(zhì)量考核。委派設(shè)站企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校相關(guān)學(xué)院負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)任管委會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)資源，成員應(yīng)包括企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、高校研究生管理部門負(fù)責(zé)人和研究生導(dǎo)師。企業(yè)研究生工作站管理委員會(huì)應(yīng)對(duì)工作站的人才培養(yǎng)質(zhì)量負(fù)有重要責(zé)任。為保障對(duì)工作站的日常運(yùn)行管理，管委會(huì)應(yīng)設(shè)立辦公室，由企業(yè)安排專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)，并明確高校聯(lián)系人，加強(qiáng)校企雙方的交流與溝通，及時(shí)反饋進(jìn)站研究生的科研、工作與生活狀況。管委會(huì)應(yīng)定期開展交流，共同商討確定進(jìn)站研究生培養(yǎng)的相關(guān)事宜。

企業(yè)作為工作站建設(shè)與管理的主體，對(duì)進(jìn)站研究生培養(yǎng)負(fù)有主要管理責(zé)任，應(yīng)負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，落實(shí)進(jìn)站研究生課題經(jīng)費(fèi)以及必需的科研、生活條件，提供相應(yīng)生活補(bǔ)助，并積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。高校應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)管理工作向研究生工作站延伸，落實(shí)管委會(huì)負(fù)責(zé)人人選、明確學(xué)校方面對(duì)研究生在企業(yè)研究生工作站期間學(xué)習(xí)、研究、生活等方面的要求，協(xié)同設(shè)站企業(yè)制訂落實(shí)相關(guān)管理制度與辦法，共同做好進(jìn)站研究生的培養(yǎng)工作，保障培養(yǎng)質(zhì)量。

二、健全管理?xiàng)l例，強(qiáng)化制度保障

制度是一切管理的基石和保障，建立健全以提高培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向的企業(yè)研究生工作站管理制度，對(duì)保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。研究生經(jīng)多年的校園學(xué)習(xí)，習(xí)慣了學(xué)校的各類管理，進(jìn)站后，研究生應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，但這要一個(gè)適應(yīng)過程，工作站應(yīng)對(duì)進(jìn)站研究生開展入站教育，使進(jìn)站學(xué)生了解企業(yè)概況和企業(yè)文化，熟悉企業(yè)規(guī)章制度，幫助進(jìn)站研究生盡快融入企業(yè)氛圍。另一方面，設(shè)站企業(yè)應(yīng)會(huì)同高校共同制定相關(guān)條例，對(duì)研究生進(jìn)入工作站的全過程進(jìn)行規(guī)范管理，制定諸如《企業(yè)研究生工作站進(jìn)出站管理辦法》、《企業(yè)研究生工作站研究生勞動(dòng)紀(jì)律》、《進(jìn)站研究生安全管理規(guī)定》、《進(jìn)站研究生考核辦法》、《宿舍管理規(guī)定》等一系列管理文件，明確企業(yè)、高校、研究生的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到有章可循。

三、遴選優(yōu)質(zhì)企業(yè)設(shè)站，強(qiáng)化物質(zhì)保障

高校應(yīng)遴選具有良好合作基礎(chǔ)的企業(yè)設(shè)站，縮短高校與企業(yè)之間的磨合期，有助于研究生團(tuán)隊(duì)快速融入企業(yè)研發(fā)氛圍。設(shè)站企業(yè)應(yīng)具備一定的生產(chǎn)規(guī)模和研發(fā)基礎(chǔ)，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目有迫切和明確的技術(shù)需求，能夠提供必要的研發(fā)條件，如儀器、設(shè)備、場(chǎng)地和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等，保障研究生團(tuán)隊(duì)進(jìn)站后能順利開展研發(fā)工作。同時(shí)企業(yè)應(yīng)為入站學(xué)生提供必需的生活設(shè)施，如宿舍、食堂、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所等，并能提供一定的生活補(bǔ)貼，保障研究生團(tuán)隊(duì)能夠安心、開心地在工作站進(jìn)行研發(fā)、學(xué)習(xí)和生活。

四、實(shí)行項(xiàng)目任務(wù)驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目考核

第9篇：高校食堂管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高校后勤改革；利益主體；職責(zé)

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002－0845(2007)04－0067－02

改革的實(shí)質(zhì)是一種利益的重新分配，只有使改革中的各利益主體實(shí)現(xiàn)了共贏，改革才能繼續(xù) 深化。自1999年11月第一次全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議召開以來，高校后勤社會(huì)化改 革在各級(jí)政府的大力推動(dòng)和社會(huì)各界的積極參與下，取得了令人矚目的成就。經(jīng)過近七年的 改革實(shí)踐，目前高校后勤社會(huì)化改革正處于攻堅(jiān)階段，如何跨越這個(gè)階段，需要我們進(jìn)一步 理清思路，明確各利益主體的職責(zé)，以使改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一、當(dāng)前改革所處的階段與面臨的問題

有學(xué)者將中國(guó)高校后勤改革分為四個(gè)階段，其中2004～2008年為第三個(gè)階段。這個(gè)階段的顯 著特征是：改革速度減緩，市場(chǎng)化運(yùn)作受阻，改革風(fēng)險(xiǎn)增大。政府缺位，政策不到位。社會(huì) 企業(yè)全面撤離。學(xué)生維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)問題：

1體制上的困惑。目前，比較多的高校是由后勤保障(管理)處代表學(xué)校和 后勤集團(tuán)形成學(xué) 校后勤服務(wù)工作的甲乙方關(guān)系，后勤集團(tuán)還往往具有部分事業(yè)型的性質(zhì)。由于后勤實(shí)體還未 取得法人資格，無法作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此，市場(chǎng)化運(yùn)作受阻，從學(xué)校分 離出來的后勤實(shí)體的生存能力不強(qiáng)。

2政策上的困惑。改革的實(shí)施離不開國(guó)家政策上的扶持。高校的后勤服務(wù) 企業(yè)必須堅(jiān)持 為教學(xué)、科研、師生服務(wù)的方向，提供“公益服務(wù)”，企業(yè)在有償服務(wù)中必須充分考慮教育 的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)和學(xué)生的承受能力。為此，國(guó)家在政策上的扶持應(yīng)更加明顯與明確。為了 配合高校后勤社會(huì)化改革，國(guó)家曾出臺(tái)了稅收優(yōu)惠政策，但該政策截止到2005年底，只是一 種 過渡性質(zhì)的優(yōu)惠政策。目前高校后勤法人化改革進(jìn)展緩慢，大部分高校后勤企業(yè)在2005年 之前可能享受不到現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。另外，政府為了穩(wěn)定大局，對(duì)后勤服務(wù)企業(yè)在學(xué)生住 宿費(fèi)收取及食堂的物價(jià)調(diào)控上都作出了一些規(guī)定，而有些地方的政府和學(xué)校又沒有給予一定 的補(bǔ)貼，從而使社會(huì)力量投入高校后勤的企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，許多企業(yè)紛紛退出，給改革蒙上 了陰影。

3人員上的困惑。在傳統(tǒng)管理體制下高校后勤隊(duì)伍的特點(diǎn)是人員較多，年 齡偏大，文化素 質(zhì)低。后勤社會(huì)化改革意味著必須按市場(chǎng)運(yùn)作方式進(jìn)行人力資源的有效配置，后勤員工的分 流是無法回避的問題。改革之初，為穩(wěn)定起見，提出了“老人老辦法，新人新辦法”的人事 管理辦法。隨著改革的深入，人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)與改革的矛盾也愈來愈明顯。一方面老人由于 系上了保險(xiǎn)帶工作積極性并沒有最大程度地發(fā)揮，而且還影響了一批新人，同工同酬在新人 和老人中不能一視同仁。另一方面，隨著高等教育改革的深入，教學(xué)、科研崗位待遇提高， 后勤實(shí)體難以吸引優(yōu)秀人才，再加上有些實(shí)體沒有成為獨(dú)立法人，缺乏用人上的自，制 約了優(yōu)秀人才在后勤實(shí)體的集聚，企業(yè)的發(fā)展受到了制約。

4認(rèn)識(shí)上的困惑。在師生群體中，把高校后勤誤認(rèn)為是為自己提供一項(xiàng)新 的社會(huì)福利，對(duì) 高校后勤社會(huì)化產(chǎn)生了不切實(shí)際的心理預(yù)期：既希望借助高校后勤社會(huì)化改革得到全方位高 標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，又不愿意為此支付對(duì)等的代價(jià)。許多后勤服務(wù)的焦點(diǎn)問題向?qū)W校集中。這些都 給高校后勤社會(huì)化改革造成了很大的壓力和阻力。

以上這些困惑造成了三難，即政府的改革難以維繼，企業(yè)的利益難以保證，學(xué)校的負(fù)擔(dān)難以 減輕。

二、明確各利益主體的職責(zé)是深化改革的關(guān)鍵

(一)不同利益主體的需求

不同的利益主體在后勤社會(huì)化改革的過程中持有不同的目的。

1政府的需求。政府希望通過高校后勤社會(huì)化改革，突破高校后勤的瓶頸 制約，滿足高等教育發(fā)展對(duì)后勤的需求，注重得到社會(huì)效益。

2企業(yè)的需求。企業(yè)希望通過后勤社會(huì)化改革，獲得更廣的贏利空間，注 重得到經(jīng)濟(jì)效益。

3學(xué)校的需求。學(xué)校希望通過高校后勤社會(huì)化改革，利用市場(chǎng)機(jī)制，減小 對(duì)后勤資產(chǎn)的投入，并使廣大師生享受到優(yōu)質(zhì)低價(jià)服務(wù)。

可見，不同的利益主體其價(jià)值取向是不同的。

(二)不同利益主體間的矛盾

由于都從自身利益考慮問題，所以往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)自身有利的事情就做，對(duì)自身不利的事就不 做的情況。當(dāng)職能與利益相沖突時(shí)，有時(shí)會(huì)將利益放在第―位。因此，工作中錯(cuò)位、越位和 不到位的情況就不可避免，主要表現(xiàn)在：

1政府沒有扮演主導(dǎo)者的角色。對(duì)企業(yè)的行為行政干預(yù)過多。主要表現(xiàn)在 ， 當(dāng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，要求企業(yè)服從社會(huì)效益，但又不給予政策上的支持。

2企業(yè)在市場(chǎng)中沒有扮演主要者角色。企業(yè)的主體行為不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)不力， 有些后勤實(shí)體作為準(zhǔn)行政性機(jī)構(gòu)還在按事業(yè)管理方式進(jìn)行運(yùn)作，市場(chǎng)生存能力弱。

3學(xué)校沒有扮演好消費(fèi)者的角色。在后勤保障系統(tǒng)中，學(xué)校中的師生是被 服務(wù)者，即是消 費(fèi)者。消費(fèi)者有對(duì)商品和服務(wù)的選擇權(quán)和投訴權(quán)。而目前的現(xiàn)狀是，學(xué)校的角色有兩重性， 即是消費(fèi)者又是服務(wù)者，如代替企業(yè)來行使職能，束縛了企業(yè)的發(fā)展。

如果以上這些情況不改變，將影響后勤改革的進(jìn)一步深化。

(三)政府、企業(yè)和學(xué)校的職責(zé)

高校后勤社會(huì)化改革的方向是建立市場(chǎng)提供服務(wù)、學(xué)校自主選擇、國(guó)家宏觀調(diào)控、行業(yè)自律 管理、職能部門監(jiān)督的新型高校后勤保障系統(tǒng)。因此，作為改革中各利益主體的政府、企業(yè) 和學(xué)校必須履行好自己的職責(zé)；只有做到了各司其職，才能取得共贏，才能得到共同發(fā)展 ，才能使高校后勤改革順利推進(jìn)。

1政府的主導(dǎo)職能。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼在他著名的《自由選擇》一書 中寫道，政府的 職能主要有四方面：保證國(guó)家安全、維護(hù)司法公正、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、保護(hù)那些“不能對(duì)自己 負(fù)責(zé)”的社會(huì)成員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則是等價(jià)交換，而公共產(chǎn)品不符合等價(jià)交換的原則， 這種產(chǎn)品應(yīng)由政府來提供，政府要彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷。教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品也必須由政府來進(jìn) 行一定的投入與政策上的支持。政府的主導(dǎo)作用是指，它作為公共機(jī)構(gòu)能夠真正從社會(huì)公共 利益出發(fā)，順應(yīng)制度變遷的大趨勢(shì)和成員對(duì)新的更優(yōu)制度安排的需求或要求，及時(shí)提出可供 選擇的改革方案及政策措施，能夠?qū)⒏母锏牧Χ扰c社會(huì)的可接受程度恰當(dāng)?shù)仄鹾掀饋?，從?使改革沿著正確的方向，以恰當(dāng)?shù)姆绞巾樌七M(jìn)。因此，目前政府在高校后勤改革中的主導(dǎo) 工作應(yīng)為：一是加快實(shí)現(xiàn)教育行政部門的高校后勤管理職能的轉(zhuǎn)變，建立并完善對(duì)高校后勤 的行 業(yè)管理。目前教育行政部門對(duì)高校后勤的管理最多能做到一般的要求和非專業(yè)性的檢查、指 導(dǎo)，屬于粗放型的管理。在這種模式下，只能滿足一般的需要。而隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等 教育的發(fā)展，國(guó)家、社會(huì)和高校對(duì)高校后勤保障的要求越來越高，不但要求學(xué)校擺脫辦后勤 的負(fù)擔(dān)，而且還要求后勤保障高質(zhì)量、低成本、多方位、體現(xiàn)公益性，保持學(xué)校穩(wěn)定，并不 斷適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。為此，應(yīng)成立教育后勤協(xié)會(huì)，轉(zhuǎn)變以往的粗放型管理，實(shí)行精細(xì)化 、 專業(yè)化的管理。二是要完善必要的配套政策。我們有些后勤保障項(xiàng)目具有一定的公益性，體 現(xiàn)公益性的責(zé)任在于政府。例如，目前國(guó)家依然要求控制學(xué)生食堂和宿舍的價(jià)格?？刂苾r(jià)格 是應(yīng)該的，但用行政手段控制價(jià)格不符合市場(chǎng)規(guī)律，在機(jī)制上理不順，必然會(huì)制約改革的深 入，甚至引起不穩(wěn)定因素。因此，必須通過免稅、零租賃、補(bǔ)貼、投入等辦法體現(xiàn)公益性。 在這個(gè)基礎(chǔ)上，使學(xué)生承受的價(jià)格要低于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)線下，隨著市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，這樣才是 合理的。三是應(yīng)制定有利于后勤實(shí)體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的稅收政策。建議將現(xiàn)行后勤稅收優(yōu)惠政策延 續(xù)至2008年(完成后勤改革的攻堅(jiān)階段)，待高校后勤實(shí)體切實(shí)成長(zhǎng)為成熟的市場(chǎng)主體后，再 適時(shí)考慮優(yōu)惠政策的范圍與比例。

2企業(yè)的主體職能。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。對(duì)于沒有從學(xué)校剝離的后勤機(jī)構(gòu) 來說，實(shí)現(xiàn)后勤 企業(yè)法人化改革是企業(yè)成為市場(chǎng)主體的關(guān)鍵。只有具有獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自 我發(fā)展的后勤法人實(shí)體，才能增強(qiáng)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的實(shí)體，在運(yùn)行中要考慮以下幾個(gè)問題：一是 要充分利用價(jià)值規(guī)律的作用，實(shí)現(xiàn)后勤資源的合理配置。要按照市場(chǎng)規(guī)律，依照供求矛盾， 使學(xué)生宿舍和食堂資源得到新的配置，通過競(jìng)爭(zhēng)形成合理的價(jià)格．同時(shí)，必須加強(qiáng)核算，克 服在原體制下的“供給制”、“福利型”帶來的不計(jì)成本、不計(jì)消耗、不講效益的做法，降 低成本，減少損失和浪費(fèi)，使各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格一般都比同類社會(huì)價(jià)格優(yōu)惠。二是努力實(shí)行資本 經(jīng)營(yíng)和股權(quán)多元化。以股權(quán)為紐帶的合作和聯(lián)合，將增強(qiáng)實(shí)體自身的實(shí)力，獲取更多的融資 渠道，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更多的優(yōu)勢(shì)。三是實(shí)施后勤實(shí)體的股權(quán)改革，通過教職工的入股把 后勤職工形成“連股連心”的“命運(yùn)共同體”，發(fā)揮教職工的主人翁作用，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚 力。

3學(xué)校的選擇與監(jiān)督職能。第一，學(xué)校有代表師生選擇服務(wù)企業(yè)的權(quán)利， 在享受權(quán)利的同 時(shí)也有它的義務(wù)。一是做好宣傳工作，使后勤改革與師生的愿望相一致，使改革的深入與廣 大師生的心理承受能力相一致。二是要為企業(yè)創(chuàng)設(shè)好的服務(wù)氛圍，維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。對(duì) 一些不合理的要求要予以制止，要設(shè)立學(xué)生與后勤實(shí)體的溝通渠道，有問題及時(shí)消化與解決 ，防止學(xué)生與后勤實(shí)體間的矛盾激化。第二，學(xué)校要做好督查工作。要構(gòu)建有效的后勤監(jiān)督 機(jī)制，加強(qiáng)后勤監(jiān)控職能。后勤監(jiān)督制約機(jī)制要能夠監(jiān)督服務(wù)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保其做到 遵 紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)。在高校的后勤保障體系中，學(xué)校后勤部門作為學(xué)校歸口管理的“小機(jī)關(guān) ”，要真正負(fù) 起學(xué)校后勤方面的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)控和管理工作。要建立由學(xué)校、企業(yè)共同組成的考核監(jiān)督 小組，定期組織評(píng)估和考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

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