科技創(chuàng)新辦法精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新辦法范文

第一條科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。為了扶持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，建立與國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基金上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，設(shè)立河南省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)創(chuàng)新資金”)。

第二條為了保證省技術(shù)創(chuàng)新資金管理工作的順利開展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》(〔1999〕47號(hào))，科技部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》等，制定本辦法。

第三條省技術(shù)創(chuàng)新資金是一種引導(dǎo)性資金，旨在增強(qiáng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技人員創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動(dòng)廣大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，培育一批具有活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技型中小企業(yè)。

第四條省技術(shù)創(chuàng)新資金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、

行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第二章工作機(jī)構(gòu)及職能

第五條省科技廳、省財(cái)政廳是省技術(shù)創(chuàng)新資金的管理部門。共同負(fù)責(zé)省技術(shù)創(chuàng)新資金的管理工作。主要職責(zé)和任務(wù)是：

1.申請(qǐng)企業(yè)資格審查；

2.企業(yè)申請(qǐng)材料審查；

3.評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)；

4.項(xiàng)目評(píng)審組織；

5.審定下達(dá)立項(xiàng)通知和項(xiàng)目資金

6.省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收

第三章支持條件、范圍與支持方式

第六條申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件

(一)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

(二)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高;

(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大市場(chǎng)容量，較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;

(四)項(xiàng)目無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第七條承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件

(一)工商行政管理部門注冊(cè)的河南省轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的科技型中小企業(yè)；

(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)；

(三)企業(yè)管理層團(tuán)隊(duì)具有較高經(jīng)營(yíng)管理水平和較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力，并有自主創(chuàng)新的意識(shí)；

(四)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；

(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和符合要求的財(cái)務(wù)人員。

第八條省技術(shù)創(chuàng)新資金不支持的項(xiàng)目與企業(yè)

(一)不支持的項(xiàng)目

1.《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南》（以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）中明確不支持的。

2.已列入國(guó)家或省科技計(jì)劃并得到科技經(jīng)費(fèi)支持目前尚未驗(yàn)收的；

3.不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策；

4.無創(chuàng)新性的單純技術(shù)引進(jìn)、低水平重復(fù)，一般加工工業(yè)和單純的基本建設(shè)；

(二)不支持的企業(yè)

1.《項(xiàng)目指南》中明確不支持的企業(yè)；

2.外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)；

3.已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)；

4.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技、財(cái)稅、信貸等方面有重大不良記錄的企業(yè)。

第九條省技術(shù)創(chuàng)新資金資助的方式和條件

(一)無償資助

1.主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；

2.企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬元，職工人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不高于4000萬元，年銷售收入不超過3000萬元；

3.申請(qǐng)的項(xiàng)目產(chǎn)品，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；

4.項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)需有申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金2倍以上的自有資金匹配，企業(yè)的凈資產(chǎn)為申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金2倍以上；

5.項(xiàng)目執(zhí)行期一般為2年(從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起計(jì)。生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可以放寬至3年)，項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入(藥品項(xiàng)目除外)；

6.省技術(shù)創(chuàng)新資金資助額一般為25萬元，個(gè)別較大的項(xiàng)目最多不超過50萬元；

(二)貸款貼息

1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目；

2.《項(xiàng)目指南》中明確規(guī)定只能以貸款貼息方式資助的項(xiàng)目；

3.企業(yè)職工人數(shù)不超過500人，項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期不超過3年(從項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起計(jì))；

4.貸款利息為近期完成投資額和計(jì)劃新增投資中的貸款部分的利息，貼息總額一般不超過25萬元；

第十條在同一年度內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。經(jīng)評(píng)審確定不立項(xiàng)的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)也不能再申請(qǐng)其它項(xiàng)目。已獲得省技術(shù)創(chuàng)新資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請(qǐng)新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)原則上3年內(nèi)不得申請(qǐng)新項(xiàng)目。

第四章項(xiàng)目申請(qǐng)與受理

第十一條項(xiàng)目實(shí)行全年申報(bào)，定期審批的辦法。

第十二條省科技廳每年轉(zhuǎn)發(fā)科技部制定的《項(xiàng)目指南》。

第十三條科技型中小企業(yè)申請(qǐng)省技術(shù)創(chuàng)新資金，應(yīng)根據(jù)省科技廳、財(cái)政廳的有關(guān)規(guī)定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

第十四條企業(yè)提交的創(chuàng)新資金申請(qǐng)材料必須真實(shí)可靠，并經(jīng)省轄市科技局(省直管縣市)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)推薦，省轄市科技局(省直管縣市)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)出具推薦意見之前需征求省轄市財(cái)政局的意見，省轄市財(cái)政局應(yīng)將對(duì)項(xiàng)目的審核意見報(bào)省財(cái)政廳備案。

第五章項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審

第十五條省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目評(píng)審由省科技廳、財(cái)政廳組織。評(píng)審專家由省技術(shù)創(chuàng)新資金評(píng)審專家?guī)熘械募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)和企業(yè)管理等人員參加。省技術(shù)創(chuàng)新資金評(píng)審專家?guī)鞂＜覒?yīng)具備以下條件：

(一)具有良好的職業(yè)道德，能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則；

(二)對(duì)評(píng)審項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)狀況有較多的了解，具有權(quán)威性；

(三)一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，年齡一般在60歲以下。

第十六條專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查，并提出有針對(duì)性的評(píng)審意見。在評(píng)審過程中，專家可通過省科技廳要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況，但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。

第十七條為保證省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審的公正性，評(píng)審工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí)，專家應(yīng)當(dāng)回避：

(一)評(píng)審專家所在企業(yè)；

(二)專家家庭成員或近親屬為所申請(qǐng)項(xiàng)目企業(yè)的負(fù)責(zé)人；

(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系

第十八條省科技廳、省財(cái)政廳根據(jù)專家評(píng)審意見進(jìn)行立項(xiàng)審批。

第十九條經(jīng)省科技廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)在河南省科技網(wǎng)站以及省相關(guān)新聞媒體上立項(xiàng)項(xiàng)目公告，公告之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。

第二十條省科技廳在異議期滿后應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同，合同應(yīng)確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,并將合同抄送省財(cái)政廳。

第六章項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收

第二十一條省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳制訂《創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，委托省轄市科技局和財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理；對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查；分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第二十二條項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括：

(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況；

(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；

(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況；

(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。

第二十三條項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式：

(一)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))；

(二)省轄市科技局和財(cái)政局應(yīng)實(shí)地檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況，并提出監(jiān)理意見和省技術(shù)創(chuàng)新資金使用管理情況報(bào)告，匯總后分別報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳。

第二十四條項(xiàng)目因故需要終止或調(diào)整，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目原申報(bào)程序報(bào)經(jīng)省科技廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)，終止的項(xiàng)目應(yīng)將剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道歸還。

第二十五條項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)省科技廳批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中如有重大違約行為，將終止合同并采取通報(bào)、停止撥款、追回資金等相關(guān)處理措施。需要追回資金的，由項(xiàng)目推薦單位負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)將資金如數(shù)上繳國(guó)庫。已形成資產(chǎn)的將資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳國(guó)庫。

第二十七條省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：

(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；

(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；

(三)省技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況；

(四)資金落實(shí)與使用情況；

(五)項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

第2篇：科技創(chuàng)新辦法范文

［關(guān)鍵詞］量化 考核辦法 創(chuàng)新 機(jī)制

一、概述

“人才是企業(yè)第一資源”，這是毋須贅述的現(xiàn)代管理理念。然而如何激活人才資源，如何將這一份潛質(zhì)豐富的“無形”資產(chǎn)，催化成為企業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力和創(chuàng)造企業(yè)源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益，則是每一個(gè)企業(yè)，尤其是知識(shí)密集型油氣田企業(yè)迫切需要認(rèn)真思考和著力破解的重大課題。

建院以來，我們一直致力于建設(shè)一支能夠培育形成自身核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍，探索并建立了一套管用有效的培訓(xùn)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和內(nèi)部人才合理輪崗流動(dòng)機(jī)制，并率先在西南石油系統(tǒng)推出一套旨在激活人才資源、力促人才成長(zhǎng)的“量化考核科技人員績(jī)效辦法和制度”。自實(shí)施打造高素質(zhì)科技隊(duì)伍的創(chuàng)新機(jī)制以來，極大地?zé)òl(fā)了全院科技人員的主動(dòng)性和積極性，快速提升了工程設(shè)計(jì)和研究能力，為油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)做出了突出貢獻(xiàn)，先后榮獲了5項(xiàng)省、部級(jí)重大表彰，2人先后榮獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

二、量化考核科技人員績(jī)效辦法是一個(gè)客觀、公正、公平的考核和評(píng)價(jià)體系

“量化考核科技人員績(jī)效辦法”，按其規(guī)定：科研項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)測(cè)試、編寫資料、，均可按完成的等級(jí)、質(zhì)量，對(duì)照其“標(biāo)準(zhǔn)”，取值計(jì)分，年累積分作為年度利益分配、評(píng)聘及設(shè)計(jì)研究資質(zhì)等級(jí)劃分的依據(jù)。

科研項(xiàng)目的量化考核辦法是，項(xiàng)目總分值由項(xiàng)目基準(zhǔn)分、項(xiàng)目類別系數(shù)、項(xiàng)目質(zhì)量系數(shù)和項(xiàng)目合同金額四個(gè)相關(guān)因子決定。項(xiàng)目基準(zhǔn)分，細(xì)分為國(guó)家級(jí)、省部（中石化總部）級(jí)、分公司級(jí)、院級(jí)；項(xiàng)目類別系數(shù)，細(xì)分為延續(xù)項(xiàng)目、推廣應(yīng)用項(xiàng)目、開發(fā)及創(chuàng)新項(xiàng)目；項(xiàng)目質(zhì)量，細(xì)分為優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、合格、不合格。

工程設(shè)計(jì)的量化考核辦法是，總分值由設(shè)計(jì)井深、設(shè)計(jì)類別、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)難易程度等4個(gè)相關(guān)因子確定。設(shè)計(jì)井深，細(xì)分為淺井、中深井、深井、超深井；設(shè)計(jì)井類別，細(xì)分為開發(fā)井、評(píng)價(jià)井、勘探井；設(shè)計(jì)質(zhì)量，細(xì)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。設(shè)計(jì)難易程度，則依據(jù)設(shè)計(jì)施工井的工程內(nèi)容、要求,以及壓裂酸化規(guī)模，再細(xì)分為若干小標(biāo)準(zhǔn)分。

生產(chǎn)測(cè)井、試井的量化考核辦法是，細(xì)分為測(cè)井、試井、下橋塞，同時(shí)依據(jù)質(zhì)量加分或減分。編寫資料、匯報(bào)材料、QHSE體系文件、規(guī)程規(guī)范，主要由編寫材料等級(jí)決定，細(xì)分為國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、分公司級(jí)、院級(jí)。，則由刊物級(jí)別確立，細(xì)分為SPE等核心刊物、國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的刊物、內(nèi)部刊物，論文第一作者、第二作者、第三作者各取不同分值。

這套“量化考核科技人員績(jī)效的辦法”，同時(shí)對(duì)科技人員的德和勤，采用定性與定量相結(jié)合的方式綜合考核，“一把尺子量全員，一面鏡子照全院”的量化考核制度，融進(jìn)了國(guó)內(nèi)外諸多的先進(jìn)管理理念。一是規(guī)范了管理者的管理行為準(zhǔn)則，考核評(píng)定科技人員，避免了“見仁見智”的人為因素，真正做到公開、公正、公平；二是完善了分配機(jī)制，誰干得多就得分多，誰做得出色誰就加分，誰貢獻(xiàn)最大誰就獲得最大回報(bào)；三是推進(jìn)了“能上能下”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和人員流動(dòng)機(jī)制，這套辦法是從制度上擯棄了“論資排輩”，將激勵(lì)每一位科技人員，尤其是年輕科技人員的崗位成才、崗位爭(zhēng)做奉獻(xiàn)的積極性和能動(dòng)性。

三、量化考核科技人員績(jī)效辦法的實(shí)施情況

2006年12月，按照績(jī)效考核管理辦法，實(shí)施了首次全院科技人員年度績(jī)效考核。年度績(jī)效考核為實(shí)現(xiàn)客觀、公正、公平，嚴(yán)格執(zhí)行7道考核程序，縝密進(jìn)行逐人、逐級(jí)考核和評(píng)價(jià)。首先由生產(chǎn)管理部門依據(jù)院屬各研究所承擔(dān)和完成的工作量按設(shè)計(jì)、研究、材料編寫、現(xiàn)場(chǎng)施工、試驗(yàn)研究、、獲獎(jiǎng)情況等方面進(jìn)行總分核定;再經(jīng)過科技人員自我評(píng)估;研究所室主任初評(píng);研究所領(lǐng)導(dǎo)審核;科技生產(chǎn)科調(diào)和整理;最后由院專家考核組審定。年度考核對(duì)院內(nèi)110余名科技人員的工作績(jī)效進(jìn)行了全面量化考核，考核結(jié)果顯示兩個(gè)鮮明特性:一是考核結(jié)果與科技人員2006年實(shí)際工作業(yè)績(jī)對(duì)照比較，二者保持高度的一致性，其個(gè)人分值大小排序，與個(gè)人績(jī)效高低完全吻合；二是全院科技人員隊(duì)伍較為年輕，近幾年從高校引進(jìn)的人員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，其在全院整體科技生產(chǎn)工作中的潛力有待進(jìn)一步發(fā)掘。

四、實(shí)施量化考核科技績(jī)效辦法，顯現(xiàn)五個(gè)方面成效

1.激發(fā)了全院科技人員潛心鉆研、奮力工作的熱情，涌現(xiàn)了一批立志崗位成才、建功立業(yè)的優(yōu)秀青年科技工作者典型，為川西天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)提供了新的技術(shù)支撐，他們主持、參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目、財(cái)政部礦產(chǎn)資源保護(hù)項(xiàng)目、中石化科技攻關(guān)及勘探先導(dǎo)項(xiàng)目研究項(xiàng)目10余項(xiàng)，其成果達(dá)到先進(jìn)或領(lǐng)先水平。

2.提高了工程設(shè)計(jì)的效率，實(shí)施前后相比較，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)平均天數(shù)縮短2天，編寫工程設(shè)計(jì)效率提高20%左右。編寫設(shè)計(jì)效率的提高，不僅贏得了時(shí)間和主動(dòng)，更節(jié)省了費(fèi)用降低了成本。并且提升了工程設(shè)計(jì)的能力和水平。

3.規(guī)范了科技人才隊(duì)伍的管理，“量化科技績(jī)效辦法”是對(duì)科技人員的能力業(yè)績(jī)、發(fā)展動(dòng)態(tài)、未來定位，可進(jìn)行科學(xué)的“天氣預(yù)報(bào)”?！傲炕萍既藛T績(jī)效辦法”，因其“一面鏡子照全院、一把尺子量全員”的客觀公正的考核和評(píng)價(jià)，為院、所兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)下屬每一位科技人員，切實(shí)做到了：既認(rèn)知了其“學(xué)歷”，又認(rèn)清了其“能力”；既認(rèn)識(shí)了其外在“長(zhǎng)相”，更看清了其內(nèi)在“潛質(zhì)”；既衡量出了其理論知識(shí)，更考量出了其實(shí)踐能力、操作能力和創(chuàng)造能力。這就為摸清自家科技人才隊(duì)伍的“家底”、制定未來科技人才隊(duì)伍發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)科技人才隊(duì)伍的規(guī)范管理，提供了科學(xué)可靠的人力資源依據(jù)，奠定了人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.營(yíng)造了尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的有志能展、有才能施的良好人文環(huán)境和學(xué)術(shù)研究氛圍。辦法不是一個(gè)單打一的手段，而是建立了與之相配套的工作機(jī)制。如：以“評(píng)選和重獎(jiǎng)年度科技標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制,以及以“低職高聘、高職低聘”為核心的人才合理流動(dòng)機(jī)制。以激勵(lì)機(jī)制為例，某一位在年度做出突出績(jī)效，并評(píng)為年度“科技標(biāo)兵”，按出臺(tái)的規(guī)定及制度，可送其深造碩士研究生，直至博士生、博士后學(xué)習(xí)。

五、成果經(jīng)濟(jì)效益主要計(jì)算方法

實(shí)施激活人才資源創(chuàng)新機(jī)制后產(chǎn)生的四個(gè)方面的成效，已產(chǎn)生了直接的或間接的良好經(jīng)濟(jì)效益，且在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間持續(xù)產(chǎn)生更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。管理創(chuàng)新機(jī)制所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是可以計(jì)算的，計(jì)算該成果的經(jīng)濟(jì)效益的方法選擇為：復(fù)合因素分離計(jì)算方法（CSP）：

“CSP”的計(jì)算公式如下：

各項(xiàng)指標(biāo)的釋義如下：

1.Ec：成果效益，以企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)表示。

2.P1:實(shí)施該成果后在成果效益計(jì)算年度內(nèi)的企業(yè)總效益。

3.P0：成果實(shí)施前一年度的企業(yè)總效益，即利潤(rùn)總額。

4.N:未實(shí)施本成果時(shí)在正常年景下自然增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)效益，通常采用成果實(shí)施前三年（未實(shí)施本成果）的平均值。

5.各項(xiàng)投入效益之和。包含以下內(nèi)容：

(1)2006年運(yùn)行獲得當(dāng)年中石化“管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)”的“‘四抓’工作法”這一安全創(chuàng)新機(jī)制，取得的經(jīng)濟(jì)效益為150萬元。

(2)2006年增加固定資產(chǎn)投入1015萬元，由此擴(kuò)大科研設(shè)計(jì)施工能力并直接帶來效益40萬。

6.各項(xiàng)外因效益之和，指因外部條件而獲取的效益。

7.各項(xiàng)非管理因素而獲取的效益之和。

8.成果實(shí)施所花的各項(xiàng)費(fèi)用之和，包括以下內(nèi)容：

(1)實(shí)施“評(píng)選和重獎(jiǎng)年度科技標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的激勵(lì)機(jī)制，增加獎(jiǎng)勵(lì)支出。

(2)實(shí)施培訓(xùn)機(jī)制，增加培訓(xùn)支出。

(3)實(shí)施“低職高聘，高職低聘”為核心的人才流動(dòng)機(jī)制，增加了人工成本。

9.實(shí)施成果損失費(fèi)用。實(shí)施該成果未造成任何經(jīng)濟(jì)損失，I為0。

綜上，得出:

=[1450-（-38.86）]-[99.63+(150+40)+80+(170+50)]-[(15+4+9)+0]

=871.23(萬元)

即:2006年實(shí)行以“量化考核科技人才績(jī)效辦法”為核心內(nèi)容的激活人才資源的創(chuàng)新管理機(jī)制來，僅2006年就創(chuàng)造出871.23萬元的經(jīng)濟(jì)效益，成果的經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。

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第3篇：科技創(chuàng)新辦法范文

關(guān)鍵詞：民辦院校音樂專業(yè)；聲樂課程；創(chuàng)新教法；評(píng)判機(jī)制

中圖分類號(hào)：J60.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-6269(2012)02-0089-04

隨著國(guó)家高校擴(kuò)招政策的實(shí)施，越來越多的人走入了藝術(shù)行列的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)音樂專業(yè)的人數(shù)也與日俱增。由于招生數(shù)量的變化直接影響到質(zhì)量的變化，這為民辦院校音樂專業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。

一、民辦院校聲樂學(xué)生進(jìn)入大學(xué)時(shí)的音樂素質(zhì)現(xiàn)狀與給聲樂課程教學(xué)帶來的困難

（一）現(xiàn)狀。民辦院校學(xué)生的錄取批次一般為最低批次，即第三批A類或B類。學(xué)生綜合素質(zhì)都不是很理想。民辦院校中的藝術(shù)類學(xué)生，包括音樂專業(yè)的學(xué)生，不管是從文化綜合素質(zhì)來講，還是從專業(yè)文化綜合素質(zhì)來講，層次普遍較低。民辦院校中音樂專業(yè)的學(xué)生，雖有部分同學(xué)是為混文憑，混時(shí)間走進(jìn)大學(xué)的，但大多數(shù)同學(xué)還是懷著對(duì)藝術(shù)或音樂的興趣進(jìn)入大學(xué)的。但他們對(duì)音樂專業(yè)的了解相當(dāng)缺乏，可以說對(duì)聲樂基礎(chǔ)知識(shí)與對(duì)聲樂的認(rèn)識(shí)幾乎為零，很多進(jìn)入音樂專業(yè)的同學(xué)在進(jìn)入大學(xué)很長(zhǎng)一段時(shí)間都習(xí)慣性地把聲樂課同中小學(xué)音樂課混同一起。除此以外，這些學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力較差，相關(guān)音樂知識(shí)和音樂能力，如對(duì)五線譜的認(rèn)識(shí)、樂理與視唱練耳、鋼琴、音樂欣賞和藝術(shù)綜合修養(yǎng)偏低等。對(duì)這樣一批熱愛音樂，卻又存在著明顯先天不足的民辦音樂專業(yè)大學(xué)生，我們要如何把他們培養(yǎng)成為合格的人才，如何提高他們的音樂專業(yè)知識(shí)尤其是聲樂技能的培養(yǎng)，值得我們思考。

（二）困難。在大學(xué)里，本科專業(yè)學(xué)制是四年制，然而正式在學(xué)校上課的時(shí)間也就三年多。為了實(shí)習(xí)、找工作，大四踏踏實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)間很少。這點(diǎn)時(shí)間對(duì)于聲樂教學(xué)顯然是很有限的。在有限的時(shí)間內(nèi)，不僅要提升學(xué)生聲樂水平，而且要培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和自我發(fā)展能力是有一定難度的。聲樂課程的教學(xué)具有很強(qiáng)的特殊性。它可以有大方向的教學(xué)計(jì)劃或規(guī)劃，但因?yàn)槁晿方虒W(xué)的個(gè)體差異性，不宜對(duì)教學(xué)過程做很具體的實(shí)施性計(jì)劃。人們常說“有多少人就會(huì)有多少種聲音”，形象地道出人的聲音差異性；加上每個(gè)學(xué)生的領(lǐng)悟力、文化綜合素養(yǎng)、音樂綜合素養(yǎng)、氣質(zhì)及性格等方面的差異，在千變?nèi)f化的聲樂教學(xué)問題面前，需要聲樂教師在教學(xué)中注意力高度集中，并準(zhǔn)確地判斷出學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，及時(shí)與學(xué)生交流、與同事探討找出解決問題的方法。

二、民辦院校音樂專業(yè)聲樂課程教法的創(chuàng)新

面對(duì)民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生的現(xiàn)狀，如果一直沿用專業(yè)音樂院校的聲樂教學(xué)方法，教學(xué)效果勢(shì)必不會(huì)太理想。民辦音樂專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，主要是培養(yǎng)具有一定歌唱和音樂教育技能，為小學(xué)、幼兒園、青少年宮、地方劇團(tuán)或企事業(yè)單位提供合格、有一定音樂特長(zhǎng)的文藝人才。在聲樂教學(xué)過程中，我們要遵循實(shí)用為主，夠用為度的原則，堅(jiān)持歌唱與藝術(shù)實(shí)踐同步進(jìn)行。因此，在聲樂課程教學(xué)方法中，我們需要不斷探究與創(chuàng)新，以適應(yīng)民辦院校音樂專業(yè)的學(xué)生。筆者結(jié)合自己多年聲樂教學(xué)實(shí)踐，從聲樂教學(xué)內(nèi)容的展示、聲樂教學(xué)方式方法、以及聲樂課程的藝術(shù)實(shí)踐方面提出一些觀點(diǎn)與建議。

（一）加強(qiáng)聲樂課程教學(xué)內(nèi)容感官的形象化與直觀化

民辦院校音樂專業(yè)在聲樂課程教學(xué)中，聲樂教師一般都使用鋼琴?gòu)棾虒W(xué)，借助于自己長(zhǎng)期積累的歌唱經(jīng)驗(yàn)，通過口傳心授的方式來訓(xùn)練學(xué)生的歌唱技能，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。這種傳統(tǒng)教學(xué)常常讓原本抽象的聲樂教學(xué)更加抽象，不利于民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生對(duì)聲樂課程內(nèi)容的掌握。因此，為了讓學(xué)生更形象直觀地掌握聲樂課程的內(nèi)容，筆者建議從以下三方面進(jìn)行。

1.加強(qiáng)教學(xué)硬件設(shè)備建設(shè)在聲樂課程中的運(yùn)用。要提高民辦院校音樂專業(yè)聲樂教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生真正獲得聲樂知識(shí)技能，必須讓高科技走進(jìn)學(xué)堂，用科學(xué)的理論指導(dǎo)學(xué)生。首先，采用高科技教學(xué)手段，如電腦模擬發(fā)聲形態(tài)和喉肌、呼吸肌群的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)等圖文并茂的方式，使學(xué)生了解歌唱發(fā)聲運(yùn)動(dòng)原理，獲得自我調(diào)控與練習(xí)、獨(dú)立分析與解決問題的能力。其次，利用攝像機(jī)拍攝整個(gè)上課過程，學(xué)生課后通過多次觀察上課情況，認(rèn)真揣摩老師的講解和示范，慢慢自覺吸收。再次，在課余時(shí)間，學(xué)生可以利用錄音筆把自己練習(xí)的聲音錄下來，與課堂上教師要求的聲音作對(duì)比，提高自己對(duì)聲音的辨別能力。通過這些高科技工具的使用，可以使學(xué)生上課或課余時(shí)間練習(xí)時(shí)對(duì)聲音的認(rèn)識(shí)更加形象化，把教學(xué)內(nèi)容更加形象化與直觀化地展示在學(xué)生面前，讓學(xué)生清晰地、形象直觀地感受正確的聲音，有利于學(xué)生對(duì)抽象聲樂學(xué)習(xí)的形象掌握。

2.加強(qiáng)聲樂教學(xué)過程中形象言語的運(yùn)用。在聲樂教學(xué)過程中，我們習(xí)慣使用兩種教學(xué)語言進(jìn)行教學(xué)。一種是科學(xué)地、真實(shí)地?cái)⑹銮闆r的語言；另一種是用形象化、直觀化的語言，它包括形容性、誘導(dǎo)性和比喻性的語言。針對(duì)民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生的實(shí)際情況，在聲樂教學(xué)中，要多用形象化、直觀化的語言。例如，一個(gè)學(xué)生氣息不深，不會(huì)用橫膈膜向下和小腹擴(kuò)張的感覺去吸氣，要么就是“挺肚子”，要么就是“聳肩膀”，如果教師總是說“橫靦膜”要放往下放，沒學(xué)過聲樂或聲樂基礎(chǔ)不好的人都會(huì)很迷茫，但是如果教師要求學(xué)生像“聞花”一樣地去吸氣，學(xué)生會(huì)在“聞花”的動(dòng)作中很快找到橫膈膜下降的感覺。

3.加強(qiáng)教師肢體語言在聲樂教學(xué)中的運(yùn)用。在民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生聲樂教學(xué)過程中，教師除了運(yùn)用形象直觀的口頭語言對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)，讓他們更明白音樂的技巧內(nèi)容以外，我們還應(yīng)加強(qiáng)教師在教學(xué)過程中運(yùn)用肢體語言對(duì)聲樂技巧內(nèi)容的形象描述。通過教師的肢體語言啟發(fā)來幫助學(xué)生達(dá)到歌唱技巧。比如：在歌曲演唱過程中，引導(dǎo)學(xué)生演唱抒情作品時(shí)，我們的手勢(shì)可以輕柔一點(diǎn)；反之演唱堅(jiān)定作品時(shí)，我們的手勢(shì)可以有力度或者手勢(shì)有力度地跳耀。或者，在唱跳音練習(xí)時(shí)，老師的面部表情或者肢體語言表現(xiàn)出來的是很輕快的，可引導(dǎo)學(xué)生在練唱時(shí)達(dá)到比較好的狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)聲樂課程教學(xué)形式與方法的多樣化。民辦院校音樂專業(yè)在聲樂課程教學(xué)中，長(zhǎng)期以來沿襲了藝術(shù)院校聲樂課的經(jīng)驗(yàn)式教學(xué)方法，就是一對(duì)一小課教學(xué)。這種傳統(tǒng)教學(xué)方法在面對(duì)民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生時(shí)，所取得的教學(xué)效果就不是很理想了。因?yàn)槊褶k院校音樂專業(yè)學(xué)生的嗓音條件千差萬別，入校時(shí)的水平也參差不齊，對(duì)教師示范講解的領(lǐng)會(huì)也存在著個(gè)體差異，常常是上節(jié)課說過的問題下節(jié)課接著重復(fù)處理，導(dǎo)致聲樂教師常常會(huì)做很多無用功，讓民辦院校的聲樂教師很頭疼。即使少數(shù)學(xué)生的歌唱技能得到了提高，那也不過是一時(shí)跟著感覺走對(duì)了，一旦失去了教師的監(jiān)控，便會(huì)原地踏步，甚至退步。針對(duì)這一現(xiàn)狀，筆者建議民辦院校在聲樂課程教學(xué)形式與方法上應(yīng)從以下幾方面著手。

1.小課（一對(duì)一）與集體課（一對(duì)多）的融合。小課一般是專業(yè)音樂院校最常用的一種上課方式。它通常以一對(duì)一的形式出現(xiàn)在課堂上。小課可以根據(jù)每個(gè)學(xué)生的情況進(jìn)行練聲、歌唱教學(xué)和作業(yè)講解與示范。集體課又可以分為大班課、大課和小組課。大班課用于聲樂理論教學(xué)及最基本的聲樂發(fā)聲實(shí)踐教學(xué)。這種形式課的開展，可以幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)歌唱器官和它們?cè)诟璩械墓τ?、歌唱的發(fā)聲原理與特點(diǎn)等。大課一般用于初級(jí)聲樂教學(xué)，針對(duì)大一年級(jí)新生為主，建議教師根據(jù)學(xué)生的聲樂基礎(chǔ)程度、嗓音條件和特點(diǎn)以三至五人為一組。練聲、作品演唱環(huán)節(jié)每組輪流進(jìn)行，未輪到的小組可以在旁觀摩或自行練習(xí)。小組課被大部分專業(yè)院校用于二年級(jí)及以上年級(jí)的聲樂教學(xué)中。建議教學(xué)組織模式與“大課”相同，人數(shù)可增至六到八人為一組，但各教學(xué)環(huán)節(jié)時(shí)間可以延長(zhǎng)，講解可以更加詳細(xì)。通過小課與集體課相融合的教學(xué)方式，有助于調(diào)整學(xué)生單獨(dú)面對(duì)老師時(shí)的緊張心態(tài)，還便于學(xué)生在自己迷茫的狀態(tài)下，通過其他同學(xué)的演唱來尋找自己演唱的方法。

2.組織安排“小老師課”?！靶±蠋煛闭n與以上三種集體課有所不同。它依托民辦院校音樂專業(yè)聲樂教師所帶的二年級(jí)下期和三年級(jí)及其以上的學(xué)生來開展。把每位專業(yè)教師的學(xué)生按年級(jí)為單位分組，專業(yè)老師作為指導(dǎo)教師，每周由組里一位學(xué)生當(dāng)老師，一名學(xué)生當(dāng)學(xué)生，其余同學(xué)旁聽，認(rèn)真做好筆記。一堂課結(jié)束后，由專業(yè)老師與學(xué)生們共同交流，對(duì)本堂課的內(nèi)容做出點(diǎn)評(píng)，對(duì)“小老師”的語言表達(dá)問題、作品的理解與伴奏的編配問題、發(fā)聲技巧等問題共同探討。這種形式不僅可以加強(qiáng)“小老師”專業(yè)水平綜合化的提高，也可以促進(jìn)本組學(xué)生積極交流，提高同學(xué)們主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

（三）加強(qiáng)聲樂課程藝術(shù)實(shí)踐的多層次化

聲樂是一門表演藝術(shù)。它的表演離不開舞臺(tái)，在舞臺(tái)上面對(duì)觀眾演唱的感覺與在琴房里面對(duì)老師一個(gè)人演唱的感覺是完全不同的。在舞臺(tái)上會(huì)將自己在課堂上沒有意識(shí)到的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤直接真實(shí)地表露出來，通過在舞臺(tái)上的表演可以讓學(xué)生體會(huì)到許多課堂上根本無法感受到的東西。與此同時(shí)，教師也可以通過學(xué)生在舞臺(tái)上的表演，對(duì)比檢驗(yàn)自己課堂教學(xué)中的成績(jī)和不足，并且針對(duì)這些問題進(jìn)行教學(xué)調(diào)整。因此，我們?cè)谔岢鄬?shí)踐的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)藝術(shù)實(shí)踐的多層次化。

1.加強(qiáng)班級(jí)音“月”會(huì)的舉辦。以民辦院校音樂專業(yè)的自然班級(jí)為單位，各班每月定期舉辦音樂會(huì)，以“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的表演形式出現(xiàn)在民辦院校的校園里。各年級(jí)各班的音樂會(huì)活動(dòng)的展開，不僅可以讓音樂專業(yè)的每位學(xué)生都有上臺(tái)演出的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)自身專業(yè)的磨練；而且學(xué)生們通過觀看各年級(jí)各班的音樂會(huì)，可以積極有效地促進(jìn)自己專業(yè)的提高。同時(shí)，這對(duì)學(xué)院學(xué)習(xí)氛圍的促進(jìn)也有幫助?；顒?dòng)的組織者可由班干部牽頭安排，讓每位同學(xué)都有擔(dān)任活動(dòng)組織者的機(jī)會(huì)。這樣可為學(xué)生們提前鍛煉如何搞好一場(chǎng)音樂會(huì)做鋪墊，為學(xué)生們今后進(jìn)入社會(huì)后能更快更好勝任文藝工作做準(zhǔn)備。

2.定期舉行優(yōu)秀學(xué)生的音樂會(huì)。雖然民辦院校音樂專業(yè)學(xué)生層次不一，但是仍有些相對(duì)優(yōu)秀的專業(yè)學(xué)生，為了將這些同學(xué)凸現(xiàn)出來，并創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍和環(huán)境，讓優(yōu)秀學(xué)生更加優(yōu)秀和成熟，讓較差的學(xué)生能夠以此為參照，看到差距找出不足。以聲樂教研室為單位，制定一學(xué)期一次的專業(yè)尖子生匯報(bào)演出的活動(dòng)計(jì)劃，匯報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)要求完全以演出和比賽的形式呈現(xiàn)。為了讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)參與到這種系統(tǒng)的教學(xué)實(shí)踐，堅(jiān)持采取主動(dòng)報(bào)名的形式，一學(xué)期進(jìn)行一次選拔。學(xué)生們?yōu)榱四軌驙?zhēng)取到這種實(shí)踐機(jī)會(huì)，一定會(huì)做好充分的準(zhǔn)備，并花更多的時(shí)間和心血投入到日常的練習(xí)之中去。經(jīng)過幾次匯報(bào)以后，學(xué)生的演唱能力有明顯提高，整體水平也在不斷的提升。

3.加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匚膹V新局、文化館、社區(qū)的聯(lián)系，建立友好合作關(guān)系與實(shí)習(xí)基地。經(jīng)過一系列的實(shí)踐教學(xué)，我們的學(xué)生在逐漸成熟，演唱技能和綜合素養(yǎng)都得到了逐步提升，但是在參加比賽和社會(huì)上的演出活動(dòng)時(shí)，仍然感覺到與專業(yè)演員有著明顯差距。主要表現(xiàn)在舞臺(tái)經(jīng)驗(yàn)不足、不夠自信，雖然技能技巧上有一定的實(shí)力，但是整體表演顯得氣質(zhì)不足、稚嫩、膽怯。針對(duì)這種情況，為了讓學(xué)生們有更多的鍛煉平臺(tái)，我們采取了一定的措施，以音樂專業(yè)為主力建立了一個(gè)藝術(shù)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)了同當(dāng)?shù)匚膹V新局、文化館、社區(qū)的聯(lián)系，盡量多給學(xué)生提供相應(yīng)的演出和實(shí)踐機(jī)會(huì)。通過這樣形式的鍛煉，學(xué)生們的演唱和綜合實(shí)踐能力都得到了很大的提高。

三、民辦院校音樂專業(yè)聲樂課程評(píng)判機(jī)制的構(gòu)建

任何一種教學(xué)評(píng)價(jià)方法都有自己的長(zhǎng)處和缺陷，都有特定的適用范圍和界限。由于聲樂課程教學(xué)活動(dòng)的復(fù)雜性、多因素制約性以及教學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)和手段的局限性，使得任何一種教學(xué)評(píng)價(jià)方法都不可能很好地運(yùn)用到聲樂教學(xué)評(píng)價(jià)中去。為了檢驗(yàn)民辦音樂專業(yè)聲樂課程教學(xué)的效果，提高民辦音樂專業(yè)聲樂教學(xué)的質(zhì)量，有必要對(duì)聲樂課程的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行檢驗(yàn)并作出相應(yīng)的評(píng)判。如何構(gòu)建聲樂課程的評(píng)判機(jī)制，值得我們研究。

（一）聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的重要意義

1.聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建對(duì)聲樂教學(xué)具有導(dǎo)向作用。導(dǎo)向作用是指教育評(píng)價(jià)本身所具有的，引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象朝著理想目標(biāo)前進(jìn)的功效和能力作用。在聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建中，有什么樣的評(píng)判內(nèi)容，聲樂教學(xué)就會(huì)注重被評(píng)判方面的內(nèi)容，從而在教學(xué)過程中就會(huì)向著評(píng)判機(jī)制中的方向努力。對(duì)聲樂教學(xué)來說，這些評(píng)判內(nèi)容、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)起著積極的導(dǎo)向作用，發(fā)揮著導(dǎo)向功能。在聲樂教學(xué)中，師生們必須按目標(biāo)努力，才能達(dá)到合格的標(biāo)準(zhǔn)，否則就達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，得不到好的評(píng)判。

2.聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建對(duì)聲樂教學(xué)具有鑒定和規(guī)范作用。規(guī)范是導(dǎo)向作用的最終目的。要對(duì)聲樂教學(xué)進(jìn)行規(guī)范，就要讓聲樂教育評(píng)判機(jī)制對(duì)聲樂教學(xué)對(duì)象進(jìn)行鑒定并作出判斷。聲樂教學(xué)評(píng)判機(jī)制對(duì)教學(xué)的鑒定和規(guī)范作用主要體現(xiàn)在：檢驗(yàn)聲樂教學(xué)效果的好壞和總結(jié)聲樂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的成效。隨著教育部對(duì)民辦院校本科教學(xué)水平評(píng)估的實(shí)施，使得民辦院校各種教學(xué)文檔的規(guī)范性加強(qiáng)了。比如，登分冊(cè)上各種分欄的設(shè)置就加強(qiáng)了教師對(duì)整個(gè)教學(xué)情況的反思，甚至給出具體的措施和方案。

3.聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建對(duì)教學(xué)具有改進(jìn)作用。聲樂課程評(píng)判機(jī)制的構(gòu)建對(duì)教學(xué)還具有一定的改進(jìn)作用。評(píng)判機(jī)制的構(gòu)建促進(jìn)了聲樂教學(xué)方法的改進(jìn)和聲樂教學(xué)的改革。聲樂教學(xué)方法的改進(jìn)是基于評(píng)判機(jī)制評(píng)判做出反饋以后的反思。目前聲樂小組課是公辦音樂專業(yè)以及民辦院校教學(xué)改革或改進(jìn)的重點(diǎn)，對(duì)聲樂小組課的界定與研究意見不一。因而，我們應(yīng)該從課程大綱的角度出發(fā)，從對(duì)學(xué)生的影響出發(fā)去研究并作出改進(jìn)。

（二）聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的原則

1.堅(jiān)持公平、公開、公正的原則。公平原則體現(xiàn)在評(píng)判機(jī)制內(nèi)容的構(gòu)建上必須對(duì)任何教師和學(xué)生一視同仁，不得有任何偏袒。公開原則是指評(píng)判后的數(shù)據(jù)資料一經(jīng)整理必須及時(shí)全院張榜公示，讓教師和學(xué)生全面了解別人眼中的自己。公正原則體現(xiàn)在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)判后的數(shù)據(jù)資料經(jīng)過認(rèn)真分析探討后，對(duì)教師和學(xué)生作出公正的評(píng)價(jià)。

2.堅(jiān)持客觀性與整體性相結(jié)合的原則。在聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的原則里，客觀性原則既是對(duì)聲樂課程評(píng)判公正性的保證，也是公正性的前提和基礎(chǔ)，是聲樂教學(xué)評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的基本要求。整體性原則是指要從聲樂教學(xué)評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的整體出發(fā)，樹立整體理念，多角度、深層次地進(jìn)行多方面評(píng)價(jià)，防止以點(diǎn)代面、以偏概全的出現(xiàn)。

3.堅(jiān)持科學(xué)性與指導(dǎo)性相結(jié)合的原則?？茖W(xué)性原則是指聲樂評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)與核心是科學(xué)的。聲樂教學(xué)評(píng)判機(jī)制的構(gòu)建必須具有鮮明的科學(xué)性，這樣對(duì)其所進(jìn)行的評(píng)判才具有科學(xué)性。聲樂教學(xué)評(píng)判來源于聲樂教學(xué)實(shí)踐，反過來又要服務(wù)并指導(dǎo)聲樂教學(xué)實(shí)踐。

（三）民辦院校聲樂課程評(píng)判機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)容與方法

1.評(píng)判機(jī)制對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。在民辦院校對(duì)學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)主要是由聲樂教師負(fù)責(zé)的。建議以診斷式、形成式與總結(jié)式三種評(píng)價(jià)方式相結(jié)合對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)判。

診斷式評(píng)價(jià)。在民辦院校中建議從以下兩種形式開展：一是以對(duì)初入大學(xué)的大一新生一進(jìn)校便開始進(jìn)行的摸底考試形式展開，對(duì)大一新生的聲樂演唱底子作出初步判斷，為聲樂老師根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)與自身的教學(xué)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合來選擇學(xué)生提供參考。二是對(duì)大二、大三、大四的全體學(xué)生進(jìn)行的評(píng)價(jià)。以每年寒暑假回校后的第一周，對(duì)所有年級(jí)的學(xué)生按年級(jí)展開摸底考試的形式展開。自古流傳著一句“拳不離手，曲不離口”的老話。它道出了我們聲樂專業(yè)每天練習(xí)的重要性。這樣使學(xué)生即使在假期之中，仍然不敢輕易懶惰，放棄對(duì)專業(yè)的學(xué)習(xí)與練習(xí)，從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性與主動(dòng)性的提高，實(shí)現(xiàn) “笨鳥先飛”。

形成式評(píng)價(jià)。形成式評(píng)價(jià)針對(duì)大一到大三的全體音樂專業(yè)學(xué)生。每學(xué)期所進(jìn)行的聲樂期中考查與期末考試是形成式評(píng)價(jià)最常用的評(píng)判方式。教師通過觀察學(xué)生期中考查或期末考試的表現(xiàn)，來判斷學(xué)生這一學(xué)期學(xué)習(xí)的情況，包括對(duì)聲樂技巧以及舞臺(tái)表演的掌握，從而對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提高。

總結(jié)式評(píng)價(jià)。總結(jié)式評(píng)價(jià)主要針對(duì)民辦院校音樂專業(yè)的大四學(xué)生。到了大四下學(xué)期，音樂專業(yè)的準(zhǔn)畢業(yè)生必須以個(gè)人的形式或者兩到三個(gè)人的組合形式舉辦一場(chǎng)“畢業(yè)音樂會(huì)”，向社會(huì)、向?qū)W校、向父母、向師弟師妹展示大學(xué)四年的學(xué)習(xí)成果，接受社會(huì)、學(xué)校以及父母的檢驗(yàn)。

2.評(píng)判機(jī)制對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)。在民辦院校里對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)應(yīng)從學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。院校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師的評(píng)價(jià)以及同專業(yè)同事之間的相互評(píng)價(jià)三個(gè)方面來進(jìn)行。

學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)。學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)結(jié)果直接影射出學(xué)生對(duì)教師的整個(gè)教學(xué)過程的認(rèn)可程度。這對(duì)教師教學(xué)后的反思起一個(gè)反饋?zhàn)饔?，也為教學(xué)督導(dǎo)部門的教學(xué)管理提供一個(gè)方向。學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)一般以問卷調(diào)查和網(wǎng)評(píng)兩種形式展開。

院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與教研室主任對(duì)教師的評(píng)價(jià)。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與教研室主任對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)包括對(duì)教師的教學(xué)情況及備課、講課、課后輔導(dǎo)等以及教師素質(zhì)即思想、道德、業(yè)務(wù)等素質(zhì)的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的方法可以從教案檢查、課堂深入、對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的檢查、觀摩教學(xué)等方面展開。

同專業(yè)同事之間的相互評(píng)價(jià)。音樂專業(yè)的教師，工作地點(diǎn)都在同一琴房大樓里。通常琴房都是緊挨著的，同事之間一起交流工作非常方便，彼此了解深刻。通過相互評(píng)教的方式，可以從同專業(yè)教師的角度評(píng)價(jià)來全面了解我們的教師。這樣對(duì)教師的評(píng)價(jià)顯得更加全面、周到。

以上三種對(duì)民辦音樂專業(yè)教師的綜合能力與水平的評(píng)判，都要以評(píng)級(jí)打分的方式進(jìn)行，并分項(xiàng)分條對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后匯總統(tǒng)計(jì)。將評(píng)判結(jié)果作為教師獎(jiǎng)罰、評(píng)聘、晉職、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱的重要依據(jù)。

第4篇：科技創(chuàng)新辦法范文

創(chuàng)新券是今年武漢鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新的新舉措。政府面向企業(yè)免費(fèi)發(fā)券，企業(yè)可在全市35家科研院所及檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用該券，最多可用券支付專利購(gòu)買、技術(shù)檢測(cè)和委托研發(fā)三類服務(wù)50%的費(fèi)用，接券機(jī)構(gòu)再到政府兌取110%的券面金額。

全市700余家規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以下市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)和規(guī)模以下技術(shù)先進(jìn)企業(yè)具有申領(lǐng)創(chuàng)新券的資格。這次，有202家企業(yè)成功申領(lǐng)了首批創(chuàng)新券。

武漢豐天信息網(wǎng)絡(luò)有限公司已使用了1.5萬元?jiǎng)?chuàng)新券進(jìn)行設(shè)備檢測(cè)，還有13.5萬元沒有使用?！霸O(shè)備檢測(cè)屬于企業(yè)剛需，用創(chuàng)新券相當(dāng)于打了5折，挺劃算的，但還沒有找到其他合適的研發(fā)服務(wù)用處?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人隨靜說。

在不少中小科技型企業(yè)看來，創(chuàng)新券所規(guī)定的使用范圍沒有切中企業(yè)的“痛點(diǎn)”。

“大多數(shù)中小科技型企業(yè)是依靠自己的技術(shù)力量在某個(gè)細(xì)分領(lǐng)域做研發(fā)，只有大公司才有財(cái)力去買已有的專利或委托研發(fā)，盡管創(chuàng)新券補(bǔ)貼了50%，但企業(yè)還要出50%的錢，這相當(dāng)于給企業(yè)增加了額外的開銷。”張東皓建議，政府直接補(bǔ)貼中小企業(yè)的研發(fā)成本可能更有效。

許多企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，應(yīng)更加突出企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的作用，不能狹義地把“創(chuàng)新”局限于科研院所。

“在現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)中，我們與橫向同行業(yè)企業(yè)之間的委托研發(fā)活動(dòng)更多，高校科研院所的研究與市場(chǎng)需求還是有較大距離。”武漢泰可電氣股份有限公司負(fù)責(zé)人管保安領(lǐng)取的15萬元?jiǎng)?chuàng)新券也還未使用。他希望，創(chuàng)新券不限制使用受理單位。

記者從市科技局了解到，《武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》正在研究修訂中，有望在下一批創(chuàng)新券發(fā)放之前，進(jìn)一步擴(kuò)大受理單位范圍及服務(wù)范圍，明年發(fā)放的創(chuàng)新券以及今年企業(yè)己申領(lǐng)而還未使用的創(chuàng)新券，都將參照新辦法使用。企業(yè)未使用的創(chuàng)新券，在明年12月31日之前仍可使用。

各方聲音

市科技局：正著手修訂創(chuàng)新券使用辦法

“作為剛剛開始試點(diǎn)創(chuàng)新券的城市之一，武漢也在不斷修正政策，創(chuàng)新券本身也是對(duì)政府科研支持經(jīng)費(fèi)分配的一次創(chuàng)新改革實(shí)驗(yàn)，因此創(chuàng)新券本身也還需要不斷根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行創(chuàng)新。”市科技局計(jì)劃處負(fù)責(zé)人說。

他介紹，武漢創(chuàng)新券制度設(shè)計(jì)的初衷，首先是激勵(lì)扶持中小企業(yè)創(chuàng)新。

“中小企業(yè)創(chuàng)新往往是最難的。10萬、20萬對(duì)于大企業(yè)可能是‘針刺大象’，但是對(duì)于中小企業(yè)還是很管用的，所以我們把創(chuàng)新券的申領(lǐng)對(duì)象范圍限制在三類中小企業(yè)。”該負(fù)責(zé)人介紹，最終，超過三分之一有資格申領(lǐng)的企業(yè)拿到創(chuàng)新券，“企業(yè)積極性還是挺高的，這至少打消了我們最大的顧慮，就是中小企業(yè)到底需不需要?jiǎng)?chuàng)新。明年，我們還將發(fā)放第二批創(chuàng)新券，真正使這項(xiàng)制度成為普惠式政策”。

其次，武漢創(chuàng)新券也是順應(yīng)國(guó)家科技扶持資金改革的趨勢(shì)，從點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“先補(bǔ)”式向“后補(bǔ)”式、間接投入式轉(zhuǎn)型，一個(gè)核心是讓企業(yè)自主決策如何使用資金?！暗话愕摹笱a(bǔ)’式也有缺陷，就是企業(yè)得先墊付資金，不能解決企業(yè)的燃眉之急?！彼f，這時(shí)，創(chuàng)新券的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來了，其既可以當(dāng)現(xiàn)金用，又保持了企業(yè)使用的靈活性。

據(jù)悉，首次創(chuàng)新券集中兌付工作結(jié)束后，市科技局已經(jīng)著手研究如何修訂《武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》，并將盡快出臺(tái)新辦法。

“可以肯定的是，下一步，創(chuàng)新券將大幅度擴(kuò)大給企業(yè)提供的服務(wù)范圍，不局限于專利購(gòu)買、技術(shù)檢測(cè)和委托研發(fā)三類服務(wù)。”他透露，如法律咨詢、財(cái)務(wù)咨詢等中介服務(wù)，都有望用創(chuàng)新券購(gòu)買。

企業(yè)感受：使用范圍不能局限科研院所

“創(chuàng)新券的政策初衷挺好的，但實(shí)際用起來，讓企業(yè)感覺有點(diǎn)兒不接地氣?！惫夤任縻K科技有限公司總裁張東皓說，對(duì)于科技型中小企業(yè)，創(chuàng)新券現(xiàn)在能提供的服務(wù)多少顯得有點(diǎn)兒像“雞肋”。

張東皓介紹，中小科技企業(yè)大多是依靠自己的核心技術(shù)人員自主研發(fā)?！耙话阒挥蠦AT（百度、阿里巴巴、騰訊）這樣的大企業(yè)才有財(cái)力去高校院所購(gòu)買專利或委托研發(fā)，中小科技企業(yè)恰恰依靠的是自己較低的開發(fā)成本。創(chuàng)新券沒有補(bǔ)到點(diǎn)子上，還需要企業(yè)額外支出成本，企業(yè)當(dāng)然積極性不高”。

武漢市幸運(yùn)坐標(biāo)信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理胡戎認(rèn)為，創(chuàng)新券雖然是補(bǔ)貼“創(chuàng)新”，但不能狹義地把“創(chuàng)新”局限于科研院所。“實(shí)際上，研發(fā)環(huán)節(jié)只是創(chuàng)新的一部分，圍繞創(chuàng)新所需要的財(cái)務(wù)、管理、法律、宣傳、互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)等服務(wù)都是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必不可少的組成部分，而且是每個(gè)企業(yè)的普遍性需求，希望創(chuàng)新券能夠向這些方面擴(kuò)大使用范圍”。

科研院所：老師接中小企業(yè)項(xiàng)目缺少積極性

在此次創(chuàng)新券集中兌付中，35家有接券資格的機(jī)構(gòu)中，僅有9家實(shí)際接受了企業(yè)的創(chuàng)新券。其中5家屬于產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，僅有4家是高?？蒲袡C(jī)構(gòu)。

武漢大學(xué)軟件工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室接券18萬元，是此次接券金額最多的機(jī)構(gòu)。

“大約有十幾家持有創(chuàng)新券的企業(yè)聯(lián)系實(shí)驗(yàn)室，但大多是協(xié)助開發(fā)手機(jī)APP等比較簡(jiǎn)單的應(yīng)用，研發(fā)需求比較少?！痹搰?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人夏啟明說。

雜交水稻國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)負(fù)責(zé)人楊芳直言，目前高校的考評(píng)體系也不利于老師們?nèi)プ鲋行∑髽I(yè)的項(xiàng)目。

“像這次幫助中小企業(yè)做委托研發(fā)，都不計(jì)算老師的工作量，所支付的委托研發(fā)費(fèi)用，也都是作為項(xiàng)目成本支出了。通俗點(diǎn)說，老師得不到好處或者得到好處很少。畢竟高校首要考評(píng)體系不是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睏罘冀榻B，平常來找實(shí)驗(yàn)室委托研發(fā)或合作的武漢中小企業(yè)很少，多是省內(nèi)種子站、農(nóng)業(yè)局、大農(nóng)業(yè)公司找實(shí)驗(yàn)室合作。

第5篇：科技創(chuàng)新辦法范文

中圖分類號(hào)：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）36-0146-01

近期煤炭市場(chǎng)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響需求疲軟，建筑、鋼鐵、電力等下游行業(yè)對(duì)煤炭需求量持續(xù)減少，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格下降的主要原因還包括，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，高庫存、高產(chǎn)量造成供求失衡的格局；進(jìn)口煤炭量高速增長(zhǎng)，且價(jià)格具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)沖擊明顯。因此，在新形勢(shì)下探討煤炭企業(yè)怎樣創(chuàng)新發(fā)展、降本增效，提高企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

1.創(chuàng)新--企業(yè)不斷創(chuàng)新增效，才能增強(qiáng)企業(yè)活力

1.1 增強(qiáng)企業(yè)職工及科技人員科技創(chuàng)新意識(shí)

一是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技創(chuàng)新意識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的真正內(nèi)涵，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維開展工作。二是要加大科技創(chuàng)新工作宣傳力度，弘揚(yáng)科學(xué)精神，激發(fā)工程技術(shù)人員投身科技創(chuàng)新的積極性，讓科技創(chuàng)新滲透到每個(gè)單位、每個(gè)部門、每個(gè)崗位。

1.2 強(qiáng)化科技創(chuàng)新，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力

建立企業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)“平臺(tái)”。制訂了一系列專門的獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法，鼓勵(lì)科技人員及廣大職工在技術(shù)上、管理上、制度上進(jìn)行創(chuàng)新，面向基層抓創(chuàng)新，建立起全員創(chuàng)新的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，各基層單位建立了“三結(jié)合”創(chuàng)新小組，結(jié)合實(shí)際確立研究攻堅(jiān)課題。礦對(duì)每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、考核、評(píng)議、獎(jiǎng)勵(lì)等實(shí)行全過程跟蹤指導(dǎo)。健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，全年設(shè)立了200萬元的科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，每半年獎(jiǎng)勵(lì)一次，把員工的創(chuàng)新能力與待遇掛鉤，激發(fā)員工的創(chuàng)新動(dòng)力。在降本增效工作上，堅(jiān)持技術(shù)、管理創(chuàng)新，引導(dǎo)職工度難關(guān)、降成本。首先創(chuàng)新技術(shù)，求實(shí)增效，促進(jìn)節(jié)能降耗、提升經(jīng)濟(jì)效益。注重把合理化建議、群眾性技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，降低無效消耗。其次創(chuàng)新管理，求細(xì)生金。從細(xì)處著手，形成事前預(yù)測(cè)、過程控制、事后總結(jié)交流的成本管理模式，挖掘深層次效益。實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)一整套的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新管理體系。每年解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理過程難題100多項(xiàng)，確保了生產(chǎn)任務(wù)的完成。

1.3 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力

21世紀(jì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，選好用好人才是企業(yè)發(fā)展中非常必要的。創(chuàng)新靠的是具有創(chuàng)造性思維的人才，要建立全方位的人才吸引機(jī)制，開辟人才競(jìng)聘“綠色通道”，吸引、凝聚和造就大批優(yōu)秀各類大學(xué)華業(yè)生加入煤炭行業(yè)，為煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新增添后勁。建立科學(xué)的人才考核機(jī)制，完善科技人員的職稱評(píng)定、成果獎(jiǎng)勵(lì)、分配激勵(lì)政策，做到用感情愛才、用事業(yè)育才、用待遇聚才、用機(jī)制引才。企業(yè)建立多層次、多形式人才培養(yǎng)機(jī)制，善于引進(jìn)、培養(yǎng)和挖掘創(chuàng)新型人才，為創(chuàng)新工作注入更多的生機(jī)與活力；加強(qiáng)橫向聯(lián)合，積極與科研院所、高校聯(lián)合開展科研攻關(guān)，提高科技創(chuàng)新的層次和水平。

2.降本--企業(yè)開源節(jié)流、深挖內(nèi)潛、減少支出

2.1 要從當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)教育入手

開展“度難關(guān)、求發(fā)展”形勢(shì)任務(wù)教育。緊扣形勢(shì)發(fā)展，利用宣講材料、大討論、演講等載體向職工講形勢(shì)、講任務(wù)、講困難、講希望，讓每一名職工對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)了解，講明企業(yè)在銷售上、資金上面臨的困難，在統(tǒng)一思想上下功夫。當(dāng)前，市場(chǎng)“嚴(yán)冬”等因素給企業(yè)帶來一系列成本壓力。引導(dǎo)干部職工樹立憂患意識(shí)和大局意識(shí)，做好過緊日子的思想準(zhǔn)備。同時(shí)明晰了今后的工作重點(diǎn)與任務(wù)，鼓勵(lì)員工勤儉節(jié)約，與企業(yè)共渡難關(guān)。適時(shí)開展降本增效“金點(diǎn)子”征集、“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”等活動(dòng)，堅(jiān)定職工信心，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。同時(shí)，采取評(píng)先樹優(yōu)等形式，積極營(yíng)造比貢獻(xiàn)、講業(yè)績(jī)的氛圍，堅(jiān)持從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，制定節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材措施。改正工作中不節(jié)檢的問題如身邊的一些小事，隨手關(guān)閉電腦打印機(jī)等一切電器設(shè)備，盡量晚開燈，白天利用自然光，杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈，辦公設(shè)備設(shè)置省電模式。生活用水嚴(yán)格節(jié)水制度，杜絕跑、冒、滴、漏。做到節(jié)省每一分，積少成多。

2.2 要制定一系列政策、措施

按國(guó)家方針政策制定企業(yè)一系列的降本增效方案，達(dá)到節(jié)約成本提高效率的目標(biāo)。對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理，建立符合企業(yè)實(shí)際的物資管理體系，合理把握物資材料的實(shí)際需要量。進(jìn)一步規(guī)范材料管理，嚴(yán)把領(lǐng)用審批關(guān)，詳細(xì)記錄每種（項(xiàng)）材料、設(shè)備配件名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額、使用地點(diǎn)、用途、投入依據(jù)、投用日期、使用周期、控制目標(biāo)、控制措施。

2.3 推廣應(yīng)用四新技術(shù)

積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果、新材料、新工藝，圍繞礦井災(zāi)害治理難點(diǎn)問題，積極開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新活動(dòng)，有計(jì)劃、有目的地推廣應(yīng)用技術(shù)已成熟的成果項(xiàng)目，使之較快形成生產(chǎn)力，促進(jìn)礦井成果轉(zhuǎn)化，從應(yīng)用技術(shù)上達(dá)到降本增效的目的。

3.增效--發(fā)揮大企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提高效益

3.1 科學(xué)合理組織生產(chǎn)

深入開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新情況，分析新問題，尋求新辦法，抓住影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、制約生產(chǎn)的重點(diǎn)問題，積極開展科技攻關(guān)，針對(duì)目前煤炭產(chǎn)銷形勢(shì)和實(shí)際庫存，制定科學(xué)合理生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)方案，加大生產(chǎn)布局調(diào)整，動(dòng)態(tài)跟蹤生產(chǎn)任務(wù)完成情況，嚴(yán)格“三量”考核。企業(yè)每月要對(duì)進(jìn)尺進(jìn)行全面梳理，確保采面正常接續(xù)，增強(qiáng)生產(chǎn)后勁。

3.2 嚴(yán)把煤炭質(zhì)量關(guān)

加強(qiáng)市場(chǎng)分析與運(yùn)作，認(rèn)真收集市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化，拓展市場(chǎng)，努力做好市場(chǎng)營(yíng)銷工作。同時(shí)，加強(qiáng)煤質(zhì)管理，優(yōu)化產(chǎn)量比例構(gòu)成，適當(dāng)增加優(yōu)質(zhì)煤量，并開展源頭煤質(zhì)控制活動(dòng)，下達(dá)責(zé)任指標(biāo)和考核辦法，嚴(yán)把煤質(zhì)源頭關(guān)，保證煤質(zhì)均衡穩(wěn)定。

第6篇：科技創(chuàng)新辦法范文

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技創(chuàng)新工作全局。統(tǒng)籌處理好影響我國(guó)科技工作全局的若干重大關(guān)系。統(tǒng)籌知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性研究、高技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌隊(duì)伍創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和制度建設(shè)創(chuàng)新，統(tǒng)籌科技為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)家安全、人民健康幸福服務(wù)的功能，統(tǒng)籌自主創(chuàng)新與對(duì)外開放合作，保證我國(guó)科技工作整體協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)人才成長(zhǎng)規(guī)律，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的宏大創(chuàng)新隊(duì)伍。人才始終是科技創(chuàng)新的最重要、最根本、最寶貴的資源。科技人才的成長(zhǎng)有其自身規(guī)律，從創(chuàng)新能力看，老中青三個(gè)年齡段的人才各有其優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)；從成長(zhǎng)道路看，必須通過艱辛而充滿風(fēng)險(xiǎn)的科技創(chuàng)新實(shí)踐的磨練，在競(jìng)爭(zhēng)合作中成長(zhǎng)；從成才條件看，必須有正確的科技價(jià)值觀，有強(qiáng)烈的創(chuàng)新自信心、動(dòng)力和潛力；從成長(zhǎng)環(huán)境看，需要一個(gè)有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制和體現(xiàn)人文關(guān)懷的文化氛圍。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞娜瞬庞^，堅(jiān)持當(dāng)代中國(guó)優(yōu)秀科技人才的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，任人唯賢、唯才是舉，不論資排輩，不任人唯親，不拘一格選拔和任用人才。要從人才成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，對(duì)不同年齡段的科技人才做出不同的管理與政策安排，充分發(fā)揮其各自的優(yōu)勢(shì)和作用，尤其要重視為青年人才創(chuàng)造成才機(jī)會(huì)、拓寬發(fā)展空間，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效優(yōu)先、公平公正而又有利于科技人才學(xué)有所用、合理流動(dòng)的制度體系，建立體現(xiàn)科技人才創(chuàng)新價(jià)值和兼顧公平的薪酬體系，探索建立人員角色轉(zhuǎn)換、有序流動(dòng)、動(dòng)態(tài)更新與優(yōu)化的機(jī)制，形成科學(xué)合理的宏觀結(jié)構(gòu)。要用創(chuàng)新事業(yè)吸引和凝聚人才，在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別和造就人才，努力造就一批德才兼?zhèn)?、?guó)際一流的科技創(chuàng)新人才，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新隊(duì)伍。要著力營(yíng)造寬松和諧的學(xué)術(shù)環(huán)境，尊重學(xué)術(shù)自由，提倡學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，鼓勵(lì)理性質(zhì)疑，堅(jiān)持真理面前人人平等，排除地位影響，排除利益干擾，排除行政干預(yù)，使科學(xué)家的首創(chuàng)精神受到鼓勵(lì)、創(chuàng)新思想受到尊重、創(chuàng)新活動(dòng)受到支持、創(chuàng)新成果得以推廣和應(yīng)用。

立足在更加開放的條件下走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路。要以開放的心態(tài)對(duì)待人類創(chuàng)造的一切知識(shí)，把有效利用全球創(chuàng)新資源作為創(chuàng)新跨越的起點(diǎn)，作為自主創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)，切實(shí)防止把自主創(chuàng)新異化為自我封閉，搞大而全、小而全。必須不斷前瞻，提升我國(guó)科技的世界眼光和戰(zhàn)略視野，不斷明晰重大科技領(lǐng)域的戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖，從根本上改變長(zhǎng)期存在的模仿跟蹤的發(fā)展模式。必須清醒認(rèn)識(shí)重大戰(zhàn)略高技術(shù)是引不進(jìn)、買不來的，切實(shí)做到以我為主，對(duì)事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略高技術(shù)做出國(guó)家層面的戰(zhàn)略安排，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，部署前瞻先導(dǎo)技術(shù)，大幅降低技術(shù)對(duì)外依存度，逐步取得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。必須充分預(yù)見到，隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和外貿(mào)規(guī)模的提升，我國(guó)必將面對(duì)更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的不公平對(duì)待。我們要有所安排，制定適應(yīng)我國(guó)應(yīng)對(duì)這一必然態(tài)勢(shì)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善。必須集中力量支持我國(guó)企業(yè)提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批具有強(qiáng)大自主創(chuàng)新能力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中資為主的跨國(guó)公司，而不是過多地對(duì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行“撒芝麻”式的支持。

探索有效發(fā)揮國(guó)家科技規(guī)劃宏觀指導(dǎo)功能的新思路新辦法。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出重點(diǎn)，面向未來，使國(guó)家戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與世界科學(xué)技術(shù)前沿有機(jī)結(jié)合。關(guān)系全局的重大科技問題和重大專項(xiàng)，應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃組織實(shí)施；提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作水平，應(yīng)主要發(fā)揮市場(chǎng)作用；基礎(chǔ)研究和前沿探索，應(yīng)立足營(yíng)造宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)與尊重科學(xué)家自主創(chuàng)新相結(jié)合的良好創(chuàng)新環(huán)境。落實(shí)科技規(guī)劃涉及戰(zhàn)略謀劃、政策制定、組織實(shí)施、資源配置、監(jiān)督審計(jì)、咨詢?cè)u(píng)估等重要環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)之間應(yīng)是相對(duì)獨(dú)立、相互促進(jìn)而又相互制約的關(guān)系。政府重點(diǎn)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)化政策供給、建設(shè)制度環(huán)境、加強(qiáng)科技投入，成為戰(zhàn)略謀劃和政策制定兩個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體。國(guó)家研究機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)和部門與行業(yè)研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)成為組織實(shí)施環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮政府在資源配置中的重要作用，建立績(jī)效優(yōu)先、鼓勵(lì)創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源配置機(jī)制，形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)不斷加強(qiáng)科技投入的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重大科技問題的國(guó)家宏觀決策咨詢，發(fā)揮好中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的科技咨詢作用，建立科學(xué)民主的決策評(píng)估制度、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制度。加快建設(shè)定位準(zhǔn)確、分工明晰、競(jìng)爭(zhēng)合作、運(yùn)行高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。

第7篇：科技創(chuàng)新辦法范文

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力問題建議

1.高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定

高新技術(shù)企業(yè)是以研究、開發(fā)和生產(chǎn)高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品為主的知識(shí)、技術(shù)和資金密集型企業(yè)。

2008年4月14日科技部的《關(guān)于印發(fā)的通知》中對(duì)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行了全新定義, 即在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi), 持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化, 形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán), 并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：

（一）在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（二）產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（三）具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

（四）企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算；

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。

本文以天津市東麗區(qū)為例，依據(jù)上述條件對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行篩選，最終確定61家樣本企業(yè)。

2.東麗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力分析

2.1人力資源投入分析

人力資源是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的第一資源，其投入的多少是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。2009年，在樣本企業(yè)中，東麗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)大專以上科技活動(dòng)人員達(dá)到4340人，占企業(yè)員工總數(shù)的46.34%；從事科技活動(dòng)的人員達(dá)到3969人，占企業(yè)員工總數(shù)的42.38%。以上數(shù)據(jù)說明，高層次人才和從事科技活動(dòng)的人員兩方面人才的投入情況相對(duì)較好，這為高新技術(shù)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供了保障。

2.2 財(cái)力資源投入分析

研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用投入的重要指標(biāo)。2009年東麗區(qū)研發(fā)總投入達(dá)到4.13億元，研發(fā)投入占到企業(yè)銷售收入的比重為6.1%，遠(yuǎn)高于天津市企業(yè)平均水平，這也說明東麗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)費(fèi)用投入規(guī)模和強(qiáng)度相對(duì)較好。同時(shí)，外資、合資企業(yè)在研發(fā)投入規(guī)模上占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。研發(fā)經(jīng)費(fèi)的來源絕大部分是通過企業(yè)自籌方式籌集，企業(yè)幾乎無法通過其他渠道為研發(fā)活動(dòng)籌集資金。

2.3 科技活動(dòng)開展情況

從事科技活動(dòng)的人員達(dá)到3969人，占企業(yè)員工總數(shù)的42.38%，研發(fā)投入占到企業(yè)銷售收入的比重為6.1%，較之以前均有增長(zhǎng)?？蒲腥藛T的平均比例達(dá)到了32.9%?？梢钥闯龈咝录夹g(shù)企業(yè)在不斷提高自己的自主創(chuàng)新能力。

2.4 科技成果和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出情況

科技成果一般來講包括專利（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。在樣本企業(yè)中，截止到2009年末累計(jì)獲得科技成果421項(xiàng)，其中發(fā)明專利43項(xiàng)，剩余為企業(yè)擁有的有效專利。依靠科技進(jìn)步，高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)收入和高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入都有大幅增長(zhǎng)，2009年分別達(dá)到了5.54億和57.85億元，實(shí)現(xiàn)總收入67.83億元。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占總收入的85.3%。這說明東麗區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出狀況良好。

在這些企業(yè)中，大部分有有限責(zé)任公司，外資、合資、國(guó)有和個(gè)人形式的企業(yè)相對(duì)比較少。這說明在引進(jìn)和利用外資方面，東麗區(qū)還有待于進(jìn)一步提高。

3.東麗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力存在的問題

隨著天津市的快速發(fā)展，東麗區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力得到了提高。但是相對(duì)與其他區(qū)縣、其他發(fā)達(dá)省市地區(qū)，還存在著很大差距，區(qū)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)創(chuàng)新能力還存在諸多問題。

3.1不同行業(yè)、性質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展不平衡

從不同行業(yè)來看，受政策傾斜等一系列因素影響，電子信息、新材料領(lǐng)域等高新技術(shù)企業(yè)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力，而生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力則相對(duì)較弱。

從不同性質(zhì)企業(yè)來看，毋庸置疑，外資、合資高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)于內(nèi)資企業(yè)。但是東麗區(qū)的現(xiàn)狀是除去內(nèi)資，只有很少的幾家外資、合資企業(yè)。內(nèi)資企業(yè)科技成果擁有量與其他區(qū)縣相比只是居于中游水平。

上面兩個(gè)問題在整個(gè)天津市所有區(qū)縣中都是相對(duì)普遍的，如何解決業(yè)已成為限制天津企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵之一。特別是在對(duì)待外資、合資企業(yè)的問題，雖然外資、合資高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)但是外資、合資高新技術(shù)企業(yè)的引進(jìn)是否有助于提高內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還是一個(gè)未知數(shù)，外資、合資高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)有待于進(jìn)一步檢驗(yàn)。

3.2 創(chuàng)新主體地位不明確、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制尚未形成[1]

從高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位來看，受傳統(tǒng)體制因素的影響，科技資源的配置并未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，還存在很多非市場(chǎng)因素的制約，這造成了高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不明確，距離"建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系"還有很大差距。

從高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)來看，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新缺乏利益驅(qū)動(dòng)力， 技術(shù)創(chuàng)新缺乏內(nèi)動(dòng)力，創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重影響。造成這種狀況可能是因?yàn)椋旱谝?，受整個(gè)社會(huì)環(huán)境以及個(gè)人以追求利益為目標(biāo)的影響，高新技術(shù)企業(yè)在投資戰(zhàn)略上往往只重視短期見效的新項(xiàng)目，不愿對(duì)長(zhǎng)期見效并有利于增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的項(xiàng)目投資，而政府的支持也往往傾向于短期見效的新項(xiàng)目；第二，受各種因素影響，大量高新技術(shù)企業(yè)只重視規(guī)模和產(chǎn)量，而輕視創(chuàng)新能力建設(shè)；第三，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)資金短缺、人才缺乏等不利因素，抑制了企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝。[2]

從高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制來看，在東麗區(qū)，支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策、信貸政策、風(fēng)險(xiǎn)投資政策等創(chuàng)新機(jī)制還不完善。高新技術(shù)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)研發(fā)模式、產(chǎn)學(xué)研合作方式中還存在很多不足， 這對(duì)其技術(shù)創(chuàng)新能力的提高造成了嚴(yán)重制約。

可見，高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新主體地位不明確、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制尚未形成已嚴(yán)重影響到了高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)資源投入不足

目前東麗區(qū)很多高新技術(shù)企業(yè)R＆D投入占企業(yè)銷售收入比重已達(dá)到4％以上，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3%以上的要求，但是與持續(xù)發(fā)展的要求還有很大差距。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)資金的投入不足直接抑制新技術(shù)、新工藝、新機(jī)制的應(yīng)用，導(dǎo)致了高層次人才缺乏，這對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)極為不利。

另外，政府研發(fā)資金總體投入不足也不利于提高高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。因?yàn)楦咝录夹g(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)具有風(fēng)險(xiǎn)高、見效周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，需要大規(guī)模的人力和資金投入。如果僅僅由企業(yè)來承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的投入和風(fēng)險(xiǎn)， 勢(shì)必影響企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的積極性。

資金不足的同時(shí)，人力資源的投入也存在同樣的問題，特別是高層次科技人員的投入嚴(yán)重不足。

人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的核心。但是東麗區(qū)在高層次人才總量上與濱海新區(qū)等區(qū)縣還有很大差距，高層次人才不但匱乏，而且還存在流失現(xiàn)象，這些對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。

4 推進(jìn)東麗區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 加大政府在科技創(chuàng)新中的作用

政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)、支持、幫助作用，為高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的外部環(huán)境；在不違背國(guó)家有關(guān)政策的前提下，制定傾斜性政策，為企業(yè)創(chuàng)新提供政策支持，以企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)作為政策優(yōu)惠的重點(diǎn)，提高企業(yè)R＆D投入的積極性；重點(diǎn)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除及省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器稅收減免等政策的落實(shí)，繼續(xù)開展按照新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，并及時(shí)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)[3]；進(jìn)一步做好自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，利用政府公信力積極引導(dǎo)社會(huì)購(gòu)買和使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品；培育并引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4.2 加大科技創(chuàng)新研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)融資體系建設(shè)

國(guó)際上普遍認(rèn)為, R&D投入強(qiáng)度達(dá)到2% , 企業(yè)可勉強(qiáng)維持, 達(dá)到5% 以上才具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然東麗區(qū)現(xiàn)在認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)相比以往已經(jīng)加強(qiáng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入, 但投入強(qiáng)度仍沒達(dá)到具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的水平。因此企業(yè)要有機(jī)會(huì)、有步驟、有目標(biāo)地加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，改善自身科研條件，增加對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的高新技術(shù)項(xiàng)目的投入；同時(shí)加強(qiáng)資本市場(chǎng)的運(yùn)作，建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，例如濱海產(chǎn)業(yè)基金在這方面就做的很好；建立非盈利性的高新技術(shù)企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，以此降低銀行對(duì)高新技術(shù)企業(yè)科研融資的門檻，促進(jìn)銀行加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的融資支持力度；通過上述步驟形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主題、銀行信貸為支持的多元化高新技術(shù)投入體系。

4.3 合理引進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)企業(yè)的消化吸收再創(chuàng)新能力

技術(shù)引進(jìn)是發(fā)展中國(guó)家提高技術(shù)能力、趕超世界先進(jìn)水平的必由之路。但長(zhǎng)期以來東麗區(qū)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新不夠，首先是技術(shù)引進(jìn)數(shù)量偏少，高新技術(shù)企業(yè)中外資、合資企業(yè)數(shù)量少?gòu)膫?cè)面反應(yīng)了這一情況；其次是重引進(jìn)輕創(chuàng)新，只重視短期經(jīng)濟(jì)效益，引進(jìn)技術(shù)之后不對(duì)其進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新。以此，在以后的技術(shù)引進(jìn)工作中，要積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)消化吸收再創(chuàng)新，完善配套政策，促進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收的良性發(fā)展。

4.4企業(yè)自身創(chuàng)新體系建設(shè)和企業(yè)間合作，推進(jìn)高層次科技人才培養(yǎng)

第一，高新技術(shù)企業(yè)要構(gòu)建自身技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，為以后的長(zhǎng)期健康發(fā)展提供戰(zhàn)略指導(dǎo)；以現(xiàn)有能力為基礎(chǔ)，發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，進(jìn)行企業(yè)技術(shù)提升、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新；創(chuàng)建適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求的組機(jī)構(gòu)織，提升整個(gè)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第二，從體制機(jī)制上不斷探索有效途徑，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。天津市共有科研機(jī)構(gòu)534家，要充分利用這些優(yōu)勢(shì)資源，真正把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。積極組建專門從事科技創(chuàng)新的企業(yè)技術(shù)中心，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，互建技術(shù)開發(fā)中心，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，共同培養(yǎng)高層次研究人才；

第三，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)之間的相互合作。政府也要提供規(guī)范的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)約束，提供機(jī)會(huì)均等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，協(xié)調(diào)企業(yè)之間關(guān)系，使企業(yè)間能夠充分利用合作各方在技術(shù)、人才、設(shè)備、資金、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，爭(zhēng)取建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、利益聯(lián)盟。

4.5 建立健全高層次人才技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制

高層次人才是高新技術(shù)企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成敗的關(guān)鍵，為了避免人員的頻繁流動(dòng)給企業(yè)帶來的危害，需要建立健全高層次人才技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制，以利于企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

完善高新技術(shù)企業(yè)用人制度，建立高層次人才的用人、留人制度，提高高層次人才的技術(shù)創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化能力、市場(chǎng)開拓能力；完善技術(shù)創(chuàng)新的利益激勵(lì)機(jī)制，理順分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)人員的積極性；完善約束機(jī)制，強(qiáng)化考核與評(píng)估體系，建立高層次人才流入流出的預(yù)警機(jī)制，提高企業(yè)人才預(yù)警能力。

注釋：

[1]濱海新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力研究，夏來保， 孟祥芳， 鄭衛(wèi)華， 田東奎，科技與經(jīng)濟(jì) 2009，8第四期，20

[2]同上

第8篇：科技創(chuàng)新辦法范文

一、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，熔鑄企業(yè)發(fā)展之魂

創(chuàng)新精神是供電企業(yè)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的靈魂。作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，國(guó)家電網(wǎng)公司秉承“四個(gè)服務(wù)”宗旨，堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)深化“三集五大”體系建設(shè)和管理，探索出一條中國(guó)特色供電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展道路。而在這一進(jìn)程中，縣級(jí)供電企業(yè)必須站在發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，秉承“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新文化，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，使創(chuàng)新成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

創(chuàng)新精神，是指提出新方法、新觀點(diǎn)的思維能力和進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、改革、革新的意志、信心、勇氣和智慧。自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，用新思想研究新問題，用新辦法解決新矛盾。

二、構(gòu)建創(chuàng)新體制，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力

體制機(jī)制是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本所在，是推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“龍頭”。從根本上解決影響和制約供電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的深層次矛盾和問題，歸根結(jié)底要靠制度、靠體制機(jī)制創(chuàng)新。因此，供電企業(yè)要構(gòu)建創(chuàng)新體制機(jī)制，將創(chuàng)新活動(dòng)納入公司管理的軌道。

創(chuàng)新活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、需要各方面協(xié)同配合和通力合作的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。供電企業(yè)要把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，建立健全暢通高效的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，做到有部署、有落實(shí)、有檢查，確保實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)，使員工自主創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)范化、制度化。

三、培育創(chuàng)新隊(duì)伍，打造企業(yè)創(chuàng)新品牌

隨著“三集五大”體系建設(shè)，供電企業(yè)發(fā)展變革和創(chuàng)新提升步伐日益加快，對(duì)供電企業(yè)員工素質(zhì)提出了新的更高的要求。供電企業(yè)要把加強(qiáng)員工創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要舉措，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)、水平高、服務(wù)好的員工隊(duì)伍，為企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

開展多種形式技術(shù)培訓(xùn)，是提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。供電企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持開展全員培訓(xùn)，做好新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗人員崗前集中培訓(xùn)，并通過崗位培養(yǎng)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育、培訓(xùn)比武、實(shí)施“師帶徒”制度等多種途徑培養(yǎng)鍛煉人才，形成一種學(xué)、練、做、考、賽的濃厚氛圍。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)、基建、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)、技能優(yōu)秀人才及優(yōu)秀中青年復(fù)合型人才等進(jìn)行重點(diǎn)的、有針對(duì)性地培養(yǎng)，并將其作為重點(diǎn)“核心人才”優(yōu)先選拔任用，堅(jiān)持創(chuàng)造出一種“給想做事者一個(gè)機(jī)會(huì)，給能做事者一個(gè)舞臺(tái)，給做成事者一副擔(dān)子”的良好環(huán)境，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力保障。

四、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)新的本質(zhì)，是將創(chuàng)造技術(shù)和知識(shí)的能力轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的過程。轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，是供電企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須抓牢抓實(shí)抓出碩果來。

第9篇：科技創(chuàng)新辦法范文

關(guān)鍵詞 節(jié)水灌溉技術(shù)；推廣應(yīng)用；村內(nèi)水庫灌區(qū)；福建安溪

中圖分類號(hào) S275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）04-0211-01

安溪縣村內(nèi)水庫于1973年6月動(dòng)工興建，1981年8月竣工驗(yàn)收發(fā)揮效益，是一座兼有防洪、灌溉、發(fā)電等綜合利用的年調(diào)節(jié)中型水庫，位于安溪縣龍門鎮(zhèn)桂瑤村，地處東經(jīng)118°10′～118°11′，北緯24°56′00″～24°57′20″，距安溪縣城30 km，屬晉江西溪蘭溪支流龍門溪上游，其壩址以上集雨面積18.4 km2，主河道長(zhǎng)7.15 km，河道比降為13.08‰，總庫容1 117萬m3，興利庫容992.4萬m3，死庫容52.6萬m3。灌溉耕地1 586.67 hm2，灌區(qū)主干渠道24.6 km。

大壩基礎(chǔ)為晶屑流文質(zhì)凝熔巖，壩型為黏土心墻堆石壩，在2009―2010年除險(xiǎn)加工中壩體增建了塑性混凝土防滲墻。大壩按百年一遇洪水設(shè)計(jì)，洪峰流量為337 m3/s，按千年一遇洪水校核，洪峰流量760 m3/s，壩頂高程530.02 m，壩高42.50 m，壩長(zhǎng)140.00 m，壩頂寬6.0 m，底寬167.5 m，設(shè)計(jì)洪水位528.56 m，校核洪水位529.55 m，正常蓄水位528.56 m。

1 灌區(qū)供水存在的主要問題

村內(nèi)水庫灌區(qū)屬資源性缺水灌區(qū)，由于供水不足、工程老化失修及管理落后等原因，渠道和建筑物毀壞嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，灌溉水浪費(fèi)嚴(yán)重。續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目工程實(shí)施后，雖然解決了部分骨干渠道“卡脖子”及險(xiǎn)工段工程等問題，但剩余量較大，灌區(qū)田間工程配套不全[1-3]，灌水不均勻，直接制約灌溉效益的充分發(fā)揮，嚴(yán)重阻礙了灌區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的必要性和可行性

2.1 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的必要性

實(shí)施節(jié)水灌溉，配套干支渠道，進(jìn)行防滲襯砌改造，可以減少灌溉水損失，提高水利用效率，降低水費(fèi)，為群眾減負(fù)，有利于灌區(qū)管理步入良性循環(huán)[1-4]。

2.2 推廣節(jié)水灌溉技術(shù)的可行性

安溪村內(nèi)水庫灌區(qū)在原有工程基礎(chǔ)上推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，不占用耕地；灌區(qū)更新改造等工程的實(shí)施培養(yǎng)了一批從事設(shè)計(jì)、施工、工程管理的專業(yè)人員[1]；灌區(qū)經(jīng)過30多年的運(yùn)用，灌溉管理人才濟(jì)濟(jì)；節(jié)水技術(shù)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及灌區(qū)群眾的大力支持；灌區(qū)內(nèi)交通、通訊、水、電、路設(shè)施齊全，具備工程建設(shè)條件。

3 節(jié)水灌溉技術(shù)在灌區(qū)的推廣應(yīng)用

3.1 節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)主要有畦灌節(jié)水技術(shù)、渠道防滲技術(shù)、管道輸水技術(shù)、噴微灌和田間綜合節(jié)水技術(shù)等。事實(shí)上，節(jié)水灌溉應(yīng)涵蓋整個(gè)灌溉過程（從引水到作物形成產(chǎn)量），任何措施、技術(shù)和方法只要能減少灌溉水損失，提高灌溉水利用率和利用效率，均屬于節(jié)水灌溉。為了防止作物減產(chǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)，一般應(yīng)盡量減少水的無益損耗，不減少作物的正常需水量；有時(shí)為了解決供需矛盾，供水量低于作物正常需水標(biāo)準(zhǔn)（即采用非充分灌溉、澆關(guān)鍵水等），不追求單產(chǎn)最高，而是以有限的水資源量，使整個(gè)面積上獲得最高產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)[1-4]。

3.2 節(jié)水灌溉技術(shù)在灌區(qū)的推廣應(yīng)用

自1981年8月安溪村內(nèi)水庫灌區(qū)運(yùn)行以來，就一直推行節(jié)水灌溉，灌區(qū)群眾也具有較高的節(jié)水意識(shí)。近幾年，將渠道防滲、噴灌等節(jié)水技術(shù)應(yīng)用于更新改造、續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目工程中，取得了較好的節(jié)水效果；續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目中，注重新材料、新技術(shù)、新工藝、新辦法的研發(fā)和應(yīng)用，如：采用混凝土灌漿對(duì)渠道主干渠進(jìn)行防滲改造，達(dá)到了高效、耐用的目的。灌區(qū)節(jié)水改造前灌溉水利用系數(shù)、渠系水利用系數(shù)分別為0.374、0.440，改造后灌溉水利用系數(shù)、渠系水利用系數(shù)分別為0.463、0.545[1，5-8]。

實(shí)踐表明：噴灌技術(shù)節(jié)水、節(jié)地、增產(chǎn)，但成本高，對(duì)水質(zhì)要求高，大面積推廣有一定的局限性；渠道防滲工程技術(shù)日益成熟，有顯著的節(jié)水效益，已經(jīng)應(yīng)用于續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目中，應(yīng)通過水泥混凝土灌漿繼續(xù)對(duì)灌區(qū)渠道進(jìn)行改造。應(yīng)加大對(duì)灌區(qū)工程的管理力度，首先應(yīng)通過專題講座、實(shí)際操作等形式加強(qiáng)科普宣傳，對(duì)群眾進(jìn)行節(jié)水培訓(xùn)，并以點(diǎn)帶面，從而促進(jìn)區(qū)域節(jié)水灌溉事業(yè)全面健康的發(fā)展[1-4]。

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