農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點范文

一、全面落實縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理各項內(nèi)容。

新年伊始，縣政府在元月8日即召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，明確20*年度安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)、任務(wù)。我局也與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書。全局各科、站要根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《20*年*縣安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》，結(jié)合自身實際，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實專門人員具體抓安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

從我局所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能分析，加強(qiáng)全縣漁船捕撈作業(yè)安全監(jiān)管、加強(qiáng)全縣農(nóng)用機(jī)械特別是拖拉機(jī)道路交通安全綜合管理是抓好全局安全生產(chǎn)工作的兩個重點領(lǐng)域?？h海洋與漁政管理站、縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要從抓安全生產(chǎn)制度建設(shè)著手，認(rèn)真貫徹本局制訂的《*縣漁業(yè)船舶重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》（鹽漁[20*]7號）和《*縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置預(yù)案》（鹽農(nóng)[20*]104號），堅持“橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管原則，切實消除安全隱患，維護(hù)生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

有關(guān)科、站所屬的出租營業(yè)用房和種子公司永寧棉加廠消防安全生產(chǎn)潛在的事故隱患不容忽視，各職能單位要切實負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任，建章立制。要責(zé)成承租業(yè)主抓好消防器材配置，落實安全生產(chǎn)專（兼）職人員，查找火災(zāi)事故隱患、排查整治，限期整改?？h蠶種場的出租企業(yè)用房，在去年十二月下旬縣安委辦組織的考核檢查中，暴露出“三合一”用房、消防滅火器材配備不全，鍋爐工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等嚴(yán)重安全隱患，必須立即予以整改。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，建立和健全安全生產(chǎn)指揮體系。

本著行政首長負(fù)總職和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局建立以局長任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與局簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的所有科、站，都要建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并報局備案。有關(guān)科、站對其所屬的安全生產(chǎn)管理相對人（單位）都要建立和健全聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容和責(zé)任。通過改進(jìn)工作作風(fēng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移，關(guān)口前移，夯實基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作.

三、定期開展安全生產(chǎn)專項檢查

海洋與漁政管理站要切實承擔(dān)漁船捕撈作業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，切實加強(qiáng)年初漁船驗審，在漁汛捕撈旺季和臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣來臨前，要組織人員出海巡查；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理，充分利用農(nóng)機(jī)安全片組、拖拉機(jī)駕駛員協(xié)會宣傳道路交通法規(guī)。配合公安交警部門重點整治上道路拖拉機(jī)的違章行為，加大上路檢查聯(lián)合執(zhí)法力度。對拖拉機(jī)違章嚴(yán)重的地點、路段和時間，集中力量進(jìn)行重點整治。

局領(lǐng)導(dǎo)班子建立研究安全生產(chǎn)例會制度，定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報、分析問題、查找不足，部署整改。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組計劃定期組織安全生產(chǎn)大檢查，及時掌握全局系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)，把各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

第2篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點范文

（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達(dá)行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

（六）深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作

1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重

點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責(zé)令相關(guān)單位整改，切實做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機(jī)制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相 結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實汛期各項安全防范措施

根據(jù)汛期的特點，結(jié)合我局實際，認(rèn)真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。

3、全力做好應(yīng)急救援工作

進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識，增強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（七）深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作

時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健

全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題

（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。

（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

(三)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營情況比較突出。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計，全區(qū)有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）54家。主要集中在娛樂、采沙行業(yè)和城郊結(jié)合部、恒大建材城周邊，其安全條件差，隱患多。

半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務(wù)院和省市區(qū)黨委、政府部署要求，以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，扎實開展“三項行動”“三項建設(shè)”，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實。

四、下一步工作打算

（一）要做好夏季安全生產(chǎn),全力壓減生產(chǎn)安全事故。針對夏季安全工作的重點，加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理，強(qiáng)化重大危險源的監(jiān)控。加強(qiáng)對非煤礦山的安全管理，在汛期到來之前，督促其制定防汛措施，保證設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行。加強(qiáng)對建筑施工行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對汛期易發(fā)、多發(fā)事故

的行業(yè)和單位的安全管理。

（二）要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實好國家、省、市、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定；

（三）要積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全；

（四）要全面推進(jìn)安全社區(qū)（村）的建設(shè)，抓好“雙基”工作落實；

（五）要努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，落實好各級各部門的安全職責(zé)；

第3篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點范文

一是省局工作會議后，##辦事處于2月11日召開全體監(jiān)察員會議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)工作會議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢，組織各科進(jìn)行了討論，通過學(xué)習(xí)討論， 使全體監(jiān)察員認(rèn)清了目前的安全生產(chǎn)形勢，明確了今年工作的目標(biāo)和重點，堅定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認(rèn)為：董局長關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺階、再創(chuàng)新水平》的工作報告，對XX年的工作部署具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標(biāo)。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過硬的措施和扎實的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們分別召開主任辦公會和處務(wù)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作思路，要抓好XX年的工作，必須開好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個月的工作，以此推動全年的安全監(jiān)察工作，會后制定了辦事處XX年工作要點，明確了全年的工作重點和工作目標(biāo)。對全年工作特別是“兩會”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了重點部署。

二是按照《XX年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎勵辦法》，我處制定了《XX年##煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標(biāo)考核及獎勵辦法》，成立了以主任為組長，書記、副主任為副組長的安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)進(jìn)行了分解，按全年和季度落實到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標(biāo)30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）?？己宿k法明確規(guī)定，對分管轄區(qū)煤礦死亡人數(shù)超標(biāo)的科室或在監(jiān)察執(zhí)法工作中，有嚴(yán)重失職、瀆職和違紀(jì)行為的監(jiān)察員，取消其安全控制指標(biāo)獎勵資格。

三是為落實省局關(guān)于《開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》創(chuàng)建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評估為b類的江源縣松樹大成煤礦、新一號井、靖宇縣農(nóng)機(jī)礦、八道江區(qū)垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng)建“樣板井”礦井，此項工作正在開展中。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。

第4篇：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點范文

一、自然環(huán)境評價

中國煙葉生產(chǎn)經(jīng)過多年的布局調(diào)整優(yōu)化，主要集中在自然生態(tài)條件比較優(yōu)越的適宜區(qū)。但是，由于中國氣候多變、地形多樣、土類復(fù)雜，自然現(xiàn)象災(zāi)害常常造成煙草生產(chǎn)的重大損失。中國主要產(chǎn)煙區(qū)煙草生長季節(jié)氣候條件多樣，變化頻繁。風(fēng)塵雨雪、寒暑霜雹等惡劣氣候?qū)煵莸纳a(chǎn)極其不利。因此，必須評價異常氣候條件的頻率及危害程度，采取避免或應(yīng)對性預(yù)防措施。對于煙草生產(chǎn)來說，土壤評價在參照國家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[7]的同時，還要考慮以下因素：一是確認(rèn)使用該土地完全符合國家法律的規(guī)定；二是弄清土地以前的使用情況，評估其風(fēng)險性，特別要注意前作病蟲害及農(nóng)藥使用的影響（如前作棉花農(nóng)藥殘留、前作水稻除草劑的藥害等）；三是分析臨近環(huán)境的影響，如是否有工業(yè)垃圾和油污，是否臨近礦區(qū)而存在塌陷風(fēng)險，植被是否會引起嚴(yán)重的病蟲害和雜草危害等；四是評估土壤類型，土壤類型關(guān)系到煙草生長的適宜性，土壤結(jié)構(gòu)和坡度及排水性能影響到受侵蝕的風(fēng)險和操作的難易和安全；五是土壤化學(xué)成分，某些限制性元素（如氯）和重金屬元素的含量會嚴(yán)重影響煙葉質(zhì)量，產(chǎn)生安全隱患。對水源的評估要在參照國家標(biāo)準(zhǔn)[8]的同時，兼顧以下方面，包括水源的數(shù)量、質(zhì)量、可獲得性（有效性）、灌溉對環(huán)境影響以及受洪水威脅程度等。首先要對全年（或煙草生長季節(jié)）水源供應(yīng)量進(jìn)行分析，以保證煙葉生產(chǎn)的水量需求；在分析煙草可得水源時，必須考慮其他用戶的權(quán)力（當(dāng)?shù)胤苫騻鹘y(tǒng)有時會準(zhǔn)許其他有用水需求的用戶優(yōu)先使用農(nóng)業(yè)用水）；此外，即使是對水源的合法使用也可能會對依靠此水源生存的動植物造成不利影響，土壤也可能因灌溉發(fā)生鹽漬化；洪澇災(zāi)害不僅會毀壞煙草植物及其生產(chǎn)設(shè)施，還有可能帶來微生物和化學(xué)污染等。環(huán)境空氣中不僅含量大量的氮、氧和二氧化碳等氣體，還有可能存在硫化物、氮氧化物以及苯并芘和重金屬離子等污染物。雖然煙葉生產(chǎn)地在農(nóng)村田野，但一些土地臨近礦區(qū)和開發(fā)區(qū)，空氣中微粒和粉塵及其他有害物質(zhì)的含量可能大大超過標(biāo)準(zhǔn)限量。惡劣的環(huán)境空氣不僅會制約煙草的生產(chǎn)，而且會導(dǎo)致煙葉污染，產(chǎn)生安全隱患。因此，必須根據(jù)國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[9]，評價基地環(huán)境空氣狀況。

二、自然資源利用和維護(hù)

煙草生產(chǎn)的自然資源涉及到光、溫、氣、水、土等多方面，是煙草生產(chǎn)所依賴的基礎(chǔ)。對資源的利用和維護(hù)要遵守國家相關(guān)法律[10]，同時根據(jù)資源的特點和所在地區(qū)的特點，經(jīng)濟(jì)利用，有效保護(hù)。由于光、溫、氣受天氣條件影響，人為調(diào)節(jié)作用有限；水分和土壤雖然也受氣候條件制約，但人為調(diào)節(jié)程度更大一些。因此，資源的利用和維護(hù)應(yīng)主要著眼于水分和土壤資源。水分資源的利用管理首先要做到開源節(jié)流，合理使用，禁止浪費(fèi)，防治水蝕。同時，監(jiān)測水質(zhì)，禁止污水灌溉，防止污水進(jìn)入苗床和大田；禁止在水源附近配制農(nóng)藥，防止農(nóng)藥和肥料進(jìn)入河道，禁止育苗營養(yǎng)液等污水污染供應(yīng)水。建設(shè)基本煙田、規(guī)范煙田使用是煙草行業(yè)多年來工作的重要內(nèi)容。一是合理選擇，宜根據(jù)地形坡度、質(zhì)地類型、深度肥力、耕作歷史、排灌性能和集中連片的土地來進(jìn)行選擇。二是建立土地保護(hù)制度，推行等高種植和清潔生產(chǎn)，盡可能減小土地整改的工程量，以降低對土壤結(jié)構(gòu)和自然的破壞，防止水土流失和土壤污染。三是實行土壤利用和養(yǎng)護(hù)并重。合理輪作，種植綠肥，作物覆蓋，施有機(jī)肥，改善土壤結(jié)構(gòu)。四是保證土壤養(yǎng)分協(xié)調(diào)。開展土壤肥力監(jiān)測，科學(xué)確定施肥種類、施肥量和施肥方法。五是做好土壤修復(fù)。通過農(nóng)藝、工程和化學(xué)手段，維持土壤酸堿度，保證微生物區(qū)系平衡，治理病蟲草害侵染嚴(yán)重和化學(xué)元素制約的土壤。

三、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管理

近年來，煙草行業(yè)投入了大量的資金用于煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括煙水和煙路工程、育苗工場和烤房群、生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具、煙葉收購線、倉庫等基層站點等，大大改善了煙草生產(chǎn)條件和工作條件。為指導(dǎo)和規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙草行業(yè)下發(fā)了煙草行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和實施方案，出臺了基礎(chǔ)設(shè)施項目資金管理辦法，對行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了很好的推動和約束作用。在認(rèn)真執(zhí)行這些文件規(guī)定的同時，要認(rèn)真研究和解決如何有效管理和充分利用基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。明確投資主體、產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸屬、管理和維護(hù)責(zé)任，做細(xì)致的清產(chǎn)核資，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、效益分成和費(fèi)用分擔(dān)等細(xì)則。針對不同情況，制定相應(yīng)的管理模式和考核辦法。對于地方為主自建的煙水煙路工程，宜采取“自建、自有、自用、自管”的方式管理；對煙草補(bǔ)貼為主建設(shè)的工程，煙草公司應(yīng)監(jiān)督制定合理的管護(hù)辦法和用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)工程自養(yǎng)，保證工程設(shè)施長期持續(xù)于煙草生產(chǎn)。育苗工場和烘烤工場一般由煙草公司全資建設(shè)，交由合作社經(jīng)營和使用。育苗工場和烘烤工場的經(jīng)營者是工場的直接管護(hù)和運(yùn)行管理責(zé)任人。工場在育苗和烘烤季節(jié)大棚用于煙苗培育和煙葉烘烤，非生產(chǎn)使用季節(jié)開發(fā)其他用途以增加收入。育苗工場和烘烤工場連同農(nóng)機(jī)具一般都作為合作社的固定資產(chǎn)，在大力推進(jìn)煙草合作社建設(shè)的形勢下，需要在加強(qiáng)合作社經(jīng)營管理的情況下，規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理及安全使用和維護(hù)。

四、員工管理與健康保障

煙草作為國家專賣體制管理下的行業(yè)，發(fā)展迅速，運(yùn)行良好，員工工作條件、經(jīng)濟(jì)收入和生活待遇相對較高。但煙草企業(yè)員工工作負(fù)荷重，壓力大，常常需要加班加點完成任務(wù)；煙草行業(yè)計劃性強(qiáng)，行政氣濃。下級員工的愿望和訴求或許難以表達(dá)，得不到滿足。工作壓力和心情糾結(jié)有可能導(dǎo)致員工身心疲憊，健康狀況下降。各級煙草公司對員工生產(chǎn)績效和考核管理非常重視，執(zhí)行著各有特色的考核指標(biāo)體系。國家煙草專賣局設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行業(yè)人員的在職教育和技能培訓(xùn)鑒定；頒布企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范[11]，印發(fā)安全生產(chǎn)工作要點，以保障生產(chǎn)安全。按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求，在對員工紀(jì)律約束、績效考核的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注員工的身心健康，改善員工的工作和生活條件，提高員工福利待遇。

五、種質(zhì)和非煙物質(zhì)控制

品種是煙葉產(chǎn)質(zhì)量的保證。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范要求在執(zhí)行國家種子管理條例[12]的基礎(chǔ)上，從農(nóng)藝、環(huán)境、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性等方面，堅持以下原則管理品種：一是建立品種審批措施，檢測品種的農(nóng)藝適用性和市場認(rèn)可度，保持品種的遺傳純度；二是種植經(jīng)過鑒定、登記或推薦的具有種植地所需抗病性且適應(yīng)市場需求的品種；三是嚴(yán)格遵循生物安全性和生物遺傳性，防止混入轉(zhuǎn)基因作物；四是所有煙草生產(chǎn)用種，必須由煙草行業(yè)指定的專業(yè)繁種基地提供，種子質(zhì)量符合煙草種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用偽劣種子和轉(zhuǎn)基因品種。非煙物質(zhì)（NTRM）是指不屬于煙葉和煙梗的所有物質(zhì)。煙葉中如混有非煙物質(zhì)將嚴(yán)重降低其可用性，國外卷煙企業(yè)一般都拒絕接受任何混有非煙物質(zhì)的產(chǎn)品。因此，提供不含各類非煙物質(zhì)產(chǎn)品是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的核心內(nèi)容之一，它要求在煙葉田間種植、采收烘烤、分級收購、復(fù)烤加工、儲運(yùn)保管過程中，采取綜合手段除去一切非煙物質(zhì)，要求規(guī)范地做到以下幾點：一是制定積極主動的計劃，配合相應(yīng)的具體措施，根除和避免任何煙葉污染源和感染源。二是從過程控制和場所檢查2個方面控制非煙物質(zhì)。過程控制重點放在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如育苗、大田、采收、調(diào)制、分級、包裝、貯存和運(yùn)輸?shù)冗^程，場所檢查包括對所有煙葉生產(chǎn)和處理的區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清潔衛(wèi)生，檢查使用的一切物料和產(chǎn)品。列出主要控制點和監(jiān)控清單，便于生產(chǎn)中執(zhí)行和操作。規(guī)范種植、清潔生產(chǎn)是根本。三是建立一個以非煙物質(zhì)控制為基礎(chǔ)的農(nóng)戶信息和評價體系，在煙葉收購站發(fā)現(xiàn)非煙物質(zhì)時將情況反饋給農(nóng)戶，對始終如一地提供干凈的產(chǎn)品的農(nóng)戶進(jìn)行獎勵和表揚(yáng)，對受非煙物質(zhì)污染的煙葉進(jìn)行拒收。

六、化學(xué)投入品管理

煙葉生產(chǎn)需要使用大量的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑化學(xué)投入品，對這些投入品要做到慎重選擇、嚴(yán)格管理、科學(xué)使用、妥善處理。實施煙草良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，要遵守國家農(nóng)用化學(xué)投入品管理條例，特別是農(nóng)藥管理條例和實施辦法，結(jié)合煙草生產(chǎn)特點，采取針對性管理措施。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家局煙草農(nóng)藥使用推薦意見，要合理選擇化學(xué)投入品，應(yīng)選擇高效、低毒、低殘留產(chǎn)品，優(yōu)先考慮植物源類或生物制劑。同時，堅持農(nóng)藥統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購的原則，禁止私自購買[13]。二是加強(qiáng)化學(xué)投入品存儲和發(fā)放管理。設(shè)立專門場所或容器存放。場所必須遠(yuǎn)離煙葉及其包裝材料，遠(yuǎn)離畜禽及養(yǎng)殖場所，兒童和其他非相關(guān)人員無法進(jìn)入存放地，存放地必須清楚標(biāo)明恰當(dāng)?shù)木嬲Z和危險信號。必須有專人負(fù)責(zé)化學(xué)投入品的驗收和保管，投入品發(fā)放要有詳細(xì)清單?；瘜W(xué)投入品出入庫管理及過程必須有詳細(xì)的表格登記，所有當(dāng)事人和主管人必須親自簽字。三是遵行科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全的原則，控制投入品使用次數(shù)和使用量。嚴(yán)格投入品使用管理。使用人員必須了解化學(xué)品知識，掌握使用方法和要求。使用時必須配備必要的防護(hù)裝備和服裝，選擇合適的使用器具。嚴(yán)禁在處理、混合和施用農(nóng)藥時進(jìn)食、飲水和抽煙，及時清洗防護(hù)裝置和使用器具。四是規(guī)范廢品處理方式。對過期、殘余農(nóng)藥及其包裝物回收處理，禁止采用燃燒和埋壓方式處理，或丟棄在田間，或傾倒入灌排系統(tǒng)。

七、煙葉農(nóng)藥殘留的控制和管理

煙葉農(nóng)藥殘留的種類和含量水平是影響煙葉產(chǎn)品安全和質(zhì)量最重要的因素，因此必須杜絕高毒農(nóng)藥，盡量降低所有農(nóng)藥殘留含量?？刂妻r(nóng)藥殘留含量要從以下3個方面著手，一是選擇和使用高效、低毒、低殘留的環(huán)境友好農(nóng)藥品種，禁止使用高毒、高殘留等國家及行業(yè)明令禁止使用的農(nóng)藥。二是實行病蟲草害的綜合防治，并根據(jù)病蟲草等有害生物的發(fā)生、為害規(guī)律，制定農(nóng)藥使用規(guī)范，嚴(yán)格控制農(nóng)藥殘留。三是保持煙葉育苗場所及大田衛(wèi)生，避免煙草產(chǎn)品、廢棄煙用物資或受感染土地之間的交叉感染。實行病蟲草害綜合防治，減少化學(xué)的使用量是控制煙葉農(nóng)藥殘留的重要手段，其核心是協(xié)調(diào)應(yīng)用一切可行的辦法，提供最佳病蟲害綜合防治決策。綜合防治并非完全排除使用農(nóng)藥，而是在使用其他辦法不能使病蟲害種群數(shù)保持在可接受范圍內(nèi)時才適當(dāng)使用農(nóng)藥。在不得不使用農(nóng)藥的地方遵守一切法律法規(guī)，確保農(nóng)藥使用安全。其途徑包括：一是利用抑制煙草病蟲害的作物與煙葉進(jìn)行輪作，對即將種煙地塊病蟲害發(fā)生情況和生產(chǎn)措施進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)查，收集有關(guān)病蟲害種群和數(shù)量的土壤，保持對所有作物病蟲害發(fā)生情況的記錄，對可能發(fā)生的病蟲害做到心中有數(shù)。二是使用批準(zhǔn)的抗病性品種、未受病原體感染的種子、無病蟲害的整齊健壯的煙苗，在最不利于病蟲害發(fā)生的時間移栽。三是保持嚴(yán)格的苗床衛(wèi)生和煙葉生產(chǎn)初期的環(huán)境衛(wèi)生，避免煙草廢棄物質(zhì)或受感染土地之間的交叉感染，結(jié)束相應(yīng)的生產(chǎn)周期之后，盡快集中銷毀苗床和田間煙葉殘留物。準(zhǔn)確識別病蟲害，系統(tǒng)觀察和監(jiān)控病蟲傳播流行情況，建立每一種病蟲害的控制防治指標(biāo)，確定有效的控制行動的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)，是減少化學(xué)用藥、降低病蟲草害防治成本的有效措施；貫徹交替作物保護(hù)措施，以盡可能地少使用農(nóng)藥。在使用經(jīng)過登記、批準(zhǔn)的煙草農(nóng)藥和生物制劑來防治病蟲害時，嚴(yán)格遵守使用規(guī)則和指南。把經(jīng)過試驗和登記的天然作物保護(hù)劑（NCPA）作為預(yù)防病蟲害的第一選擇。對使用的農(nóng)藥要精確記錄其有效成分、產(chǎn)品特性、施用量及施用日期。只有在需要時才綜合使用多種控制措施，以避免病蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生抗藥性；通過田間觀察和調(diào)制后煙葉農(nóng)藥殘留檢測，保持監(jiān)控的一致性，必須將農(nóng)藥殘留控制在國家農(nóng)藥殘留最高限定（NRL）和行業(yè)指導(dǎo)農(nóng)藥殘留范圍（GRL）內(nèi)。

八、煙葉種植管理

煙葉種植管理是煙草良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的主體組成部分，主要包括育苗和大田生產(chǎn)2個環(huán)節(jié)，要求全面實施規(guī)范管理措施。具體內(nèi)容如下。

1育苗

采取漂浮或濕潤式集約化育苗方式，提倡砂培等新型基質(zhì)替代技術(shù)應(yīng)用，提倡漂（托）盤、農(nóng)膜的循環(huán)再利用；嚴(yán)格育苗設(shè)施、育苗物資的消毒處理，防止病蟲傳播。規(guī)范熏蒸劑使用，不使用溴甲烷；嚴(yán)格按照育苗技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作；規(guī)范剪葉、病苗、余苗及漂浮育苗營養(yǎng)液的處理，保持育苗場所的清潔。

2大田管理

根據(jù)工業(yè)質(zhì)量需求，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件、生產(chǎn)實際，工商雙方共同制定相應(yīng)的種植規(guī)程；規(guī)模連片種植，適時統(tǒng)一移栽；加強(qiáng)田間管理，提早整地、規(guī)范移栽、合理中耕、適時打頂、及時抹杈，促進(jìn)煙株正常生長發(fā)育，保持煙葉產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定；合理選用肥料，根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況，平衡定量施肥；優(yōu)化田間煙葉結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)不適用煙葉管理，嚴(yán)格處理程序及方法；最大限度地減少采收對煙葉的物理破壞，減少煙葉過熟以及調(diào)制不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻漠a(chǎn)量損失。

九、煙葉采收和初加工管理

煙葉采收和初加工對提高煙葉產(chǎn)量、質(zhì)量和產(chǎn)值非常重要。應(yīng)堅持成熟采收，科學(xué)烘烤，保證煙葉烘烤質(zhì)量。要實現(xiàn)此一目標(biāo)，必須從以下幾方面著手。

1采收與裝炕

根據(jù)煙葉的不同部位，按照不同的成熟度標(biāo)準(zhǔn)采收，一般下部葉適熟早采，中部葉成熟采收，上部葉充分成熟采收；清理煙葉夾帶雜草，杜絕用塑料包裝袋包裹煙葉；煙葉裝炕要根據(jù)采收時天氣情況、煙葉部位和基本素質(zhì)，確定每炕裝煙量。裝煙一定要均勻，防止裝煙偏少。

2烤房與烘烤

提倡選擇結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)耐用、可持續(xù)、可再生的建設(shè)材料，充分考慮當(dāng)?shù)乜尚械募夹g(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施；烤房容量要與種植煙葉面積相匹配，使烤房容量和調(diào)制效率達(dá)到最大化；設(shè)計要合理，防止燃燒氣體進(jìn)入烤房。推薦使用自動燃料供給和自動調(diào)制控制設(shè)備，節(jié)約勞動力；推行專業(yè)化密集烘烤，優(yōu)化密集烘烤工藝；提升烤房性能，開發(fā)新能源，減少煤電使用。提倡使用除硫除塵設(shè)備，減少環(huán)境污染。

3煙葉處理

根據(jù)卷煙工業(yè)的需求，合理確定不適用煙葉處理范圍、處理時間，規(guī)范廢棄鮮煙葉處理，減少廢棄鮮煙葉的污染。

十、生產(chǎn)信息管理與追溯