煤礦安全生產(chǎn)考核辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的煤礦安全生產(chǎn)考核辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展、以人為本，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。突出瓦斯、水等重點(diǎn)災(zāi)害預(yù)防和治理，提高煤礦安全生產(chǎn)水平。大力實(shí)施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作，逐步建立煤礦企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升我市地方煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和安全管理水平，確保全市地方煤礦健康有序發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）所有生產(chǎn)礦井要全部達(dá)到二級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求(具體達(dá)標(biāo)規(guī)劃見(jiàn)附表)，并在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建精品工程，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化延伸到每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位。

（二）新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造礦井，竣工投產(chǎn)前必須達(dá)到二級(jí)以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）持續(xù)保持我市地方煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，杜絕較大以上事故，控制零星事故，完成省、市下達(dá)的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)。

三、實(shí)施范圍

全市所有生產(chǎn)、新建、改建、擴(kuò)建的地方煤礦煤礦均列入煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)礦井。

四、主要措施

（一）全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作施行年度考核制，以日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考核工作作為年度重要考核內(nèi)容，以促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

（二）為確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠取得實(shí)效，各縣（區(qū)）煤炭局要通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、建立激勵(lì)機(jī)制，提高煤礦企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的積極性，同時(shí)以點(diǎn)帶面、以先進(jìn)促后進(jìn)，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年活動(dòng)深入、扎實(shí)、穩(wěn)步地開(kāi)展。

（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作，要注重實(shí)際，把工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)、班組在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主導(dǎo)作用；大力推行白國(guó)周班組管理法“六個(gè)三”管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)煤礦區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)要注重過(guò)程控制，堅(jiān)決防止重考評(píng)、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過(guò)程，務(wù)求取得實(shí)效；堅(jiān)決防止走形式、走過(guò)場(chǎng)、做表面文章。

（四）各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)，要按照省、市下發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序，認(rèn)真組織考核，確?？己速|(zhì)量。礦井每月、縣(區(qū))煤炭局每季度至少要組織一次全面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查，市安監(jiān)局（煤炭局）每半年將進(jìn)行一次全面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收。各縣（區(qū)）煤炭局要根據(jù)日常動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況和年度考核情況，在7月底和12月底對(duì)各煤礦企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行排名。年終，市局除按照標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法檢查考核外，還要檢查各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)各項(xiàng)制度、考核辦法及基礎(chǔ)資料建檔等工作。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力的有效措施。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，提高狠抓煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺(jué)性，加快建立和完善與新形勢(shì)相適應(yīng)的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)全市地方煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（二）健全機(jī)構(gòu)。各（縣）區(qū)煤炭局和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)組和具體管理機(jī)構(gòu)，明確單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，完善辦公場(chǎng)所和條件，配備專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，保證人員機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行。同時(shí)，要重點(diǎn)督促技改煤礦企業(yè)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，配足各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不斷創(chuàng)新管理方法，落實(shí)工作職責(zé)，做到層層有人抓、事事有人管，形成一套行之有效的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。各縣（區(qū)）煤炭局要于2012年元月25日前將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作活動(dòng)實(shí)施方案與組織機(jī)構(gòu)人員名單上報(bào)市煤炭局監(jiān)管一科。

（三）完善制度。制度建設(shè)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)的保證。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，健全和完善煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等一系列制度體系，明確各崗位職責(zé)，形成以制度管人、管事，獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線(xiàn)、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)。各縣（區(qū)）煤炭局和各煤礦企業(yè)要按照《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》和《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)分辦法》，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方法，通過(guò)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)使每個(gè)員工掌握標(biāo)準(zhǔn)、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，不斷增強(qiáng)員工自主保安意識(shí)和操作技能，為煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)針對(duì)特殊崗位人員隊(duì)伍，要按相關(guān)文件要求做到由招工為招生，從而提高特殊崗位人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（五）加大投入。各縣（區(qū)）煤炭局要督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，明確煤礦企業(yè)法定代表人和煤礦礦長(zhǎng)是瓦斯治理利用的第一責(zé)任人的現(xiàn)實(shí)性。煤礦企業(yè)要加大對(duì)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新裝備，不斷提升礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)裝備水平。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)煤礦企業(yè)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，全面完成并投入使用煤礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和井下人員定位五大系統(tǒng)，并做好下一步礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的實(shí)施工作。

（六）加強(qiáng)隱患排查治理。各縣（區(qū)）煤炭局要加大執(zhí)法檢查力度，全面了解本轄區(qū)煤礦的安全管理狀況，掌握煤礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展隱患排查。要認(rèn)真檢查《煤礦安全隱患排查治理臺(tái)帳》中隱患的整改落實(shí)情況，對(duì)重復(fù)發(fā)現(xiàn)同類(lèi)安全隱患的礦井，要責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。對(duì)于重大安全隱患未如實(shí)填寫(xiě)臺(tái)帳或發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患未及時(shí)自行停產(chǎn)整頓的礦井，將依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》有關(guān)條款嚴(yán)肅處理，同時(shí)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（七）加強(qiáng)應(yīng)急管理。煤礦企業(yè)要針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方案和應(yīng)急管理辦法，注重與社會(huì)應(yīng)急組織體系相銜接，并加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。保證遇到險(xiǎn)情時(shí)能夠安全撤出現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。同時(shí)煤礦企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要及時(shí)報(bào)相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

（八）加強(qiáng)監(jiān)管。各縣（區(qū)）煤炭局作為地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，必須完善安全監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)本地區(qū)、本轄區(qū)煤炭安全監(jiān)管力量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。各縣（區(qū)）煤炭局要結(jié)合本轄區(qū)地方煤礦實(shí)際情況，建立煤礦分類(lèi)管理制度。礦井“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重。首先要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫，要突出抓好高瓦斯、雙突礦井及受水害威脅大礦井（特別是楊莊礦周邊礦井）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴(yán)厲打擊超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員等違法違規(guī)開(kāi)采行為。針對(duì)改擴(kuò)建礦井要加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕邊施工、邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。針對(duì)到期關(guān)閉礦井要嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的相關(guān)文件要求，堅(jiān)決做到到期之日既是關(guān)井之時(shí)。

（九）大力開(kāi)展宣傳工作。各單位和各煤礦企業(yè)要通過(guò)會(huì)議、報(bào)紙、廣播、電視、宣傳材料等各種途徑和手段，大力宣傳開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義，宣講煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等，做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

六、獎(jiǎng)懲制度

（一）年內(nèi)發(fā)生傷亡事故或發(fā)生重大涉險(xiǎn)事故的煤礦企業(yè)，一律取消當(dāng)年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審資格，下年度只能參與評(píng)審二級(jí)及以下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作將作為市局對(duì)各縣（區(qū)）煤炭局年終安全考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

一、工作目標(biāo)

1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。

2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。

3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長(zhǎng)和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對(duì)我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭(zhēng)取有針對(duì)性的防范措施。

6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。

7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專(zhuān)篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭(zhēng)取20__年通過(guò)技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。

二、工作要求

（一）安全責(zé)任

1、駐礦安監(jiān)員每月對(duì)所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫(xiě)出工作小結(jié)。

2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來(lái)的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位；發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū)；督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報(bào)煤管所。

3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)煤礦長(zhǎng)期存在的隱患，不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。

4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無(wú)亂通過(guò)驗(yàn)收。

5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇施工工作。

（二）安全培訓(xùn)

1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長(zhǎng)、有特種作業(yè)人員參加省、市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。

2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長(zhǎng)必須每月組織一次煤礦職工安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（三）安全資料建檔

1、把各級(jí)政府及管理部門(mén)的文件有安全隱患整改表歸檔。

2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊(cè)及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。

三、工作措施

（一）安全管理實(shí)行四包責(zé)任制

1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對(duì)所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長(zhǎng)必須每周下井檢查兩次以上，對(duì)存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報(bào)整改方案，報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。

2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對(duì)“三違”行為進(jìn)行處罰。

3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒(méi)月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，煤礦礦長(zhǎng)不支持配合的，將對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。

（二）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、煤礦礦長(zhǎng)和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施（五個(gè)一工程）和五大系統(tǒng)方面所存在的問(wèn)題，制定具體的整改方案，確定整改期限。

2、根據(jù)整改方案所列出的問(wèn)題，及時(shí)籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。

（三）安全管理資料建檔

駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒(méi)有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。

四、內(nèi)務(wù)管理

1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。

2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名冊(cè)，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。

3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。

五、安全管理目標(biāo)考核辦法

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

一是省局工作會(huì)議后，##辦事處于2月11日召開(kāi)全體監(jiān)察員會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織各科進(jìn)行了討論，通過(guò)學(xué)習(xí)討論， 使全體監(jiān)察員認(rèn)清了目前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確了今年工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，堅(jiān)定了搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作的決心和信心。一致認(rèn)為：董局長(zhǎng)關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作、推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平》的工作報(bào)告，對(duì)2016年的工作部署具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，為我們搞好今年的煤礦安全監(jiān)察工作指明了方向和目標(biāo)。辦事處全體監(jiān)察員決心把省局工作會(huì)議精神貫穿于全年的工作目標(biāo)中去，繼續(xù)開(kāi)拓思路、創(chuàng)新辦法、完善手段，以鐵的手腕、過(guò)硬的措施和扎實(shí)的作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，努力完成省局下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)，促進(jìn)轄區(qū)煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，我們分別召開(kāi)主任辦公會(huì)和處務(wù)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作思路，要抓好2016年的工作，必須開(kāi)好頭，起好步，每年的春秋季節(jié)是煤礦事故的多發(fā)期，因此，首先要抓好前幾個(gè)月的工作，以此推動(dòng)全年的安全監(jiān)察工作，會(huì)后制定了辦事處2016年工作要點(diǎn)，明確了全年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。對(duì)全年工作特別是“兩會(huì)”期間的煤礦安全監(jiān)察工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。

二是按照《2016年吉林煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，我處制定了《2016年##煤礦安全監(jiān)察辦事處安全控制指標(biāo)考核及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，成立了以主任為組長(zhǎng)，書(shū)記、副主任為副組長(zhǎng)的安全控制指標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)省局下達(dá)的安全控制指標(biāo)進(jìn)行了分解，按全年和季度落實(shí)到了科室和人頭，按季度考核（監(jiān)察一科全年控制指標(biāo)30人；監(jiān)察二科21人；監(jiān)察三科32人）。考核辦法明確規(guī)定，對(duì)分管轄區(qū)煤礦死亡人數(shù)超標(biāo)的科室或在監(jiān)察執(zhí)法工作中，有嚴(yán)重失職、瀆職和違紀(jì)行為的監(jiān)察員，取消其安全控制指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)資格。

三是為落實(shí)省局關(guān)于《開(kāi)展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化》創(chuàng)建“樣板井”工作要求，##辦事處今年確定被評(píng)估為b類(lèi)的江源縣松樹(shù)大成煤礦、新一號(hào)井、靖宇縣農(nóng)機(jī)礦、八道江區(qū)垠寶礦等4處礦井為首批創(chuàng)建“樣板井”礦井，此項(xiàng)工作正在開(kāi)展中。

四是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。

今年，辦事處在基礎(chǔ)建設(shè)方面主要作了以下工作：

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全管理；煤業(yè)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

近年來(lái)我國(guó)煤礦行業(yè)迅猛發(fā)展，在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中處于舉足輕重的地位，煤炭行業(yè)的迅猛發(fā)展直接推動(dòng)了電力、交通、鋼鐵等行業(yè)的發(fā)展。煤礦開(kāi)采屬于井下作業(yè)，開(kāi)采環(huán)境狹窄、空氣潮濕，有頂板壓力、井下涌水和瓦斯、煤塵等危害，導(dǎo)致煤礦行業(yè)事故總量偏多，且損失嚴(yán)重。煤礦井下安全生產(chǎn)工作一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)方面的研究對(duì)于改善井下生產(chǎn)條件、降低事故總量、避免人員和財(cái)產(chǎn)的損害、促進(jìn)煤炭行業(yè)的健康發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的意義就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)期，而煤炭資源更是在建設(shè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到非常重要的作用。煤礦安全生產(chǎn)的牽涉范圍較廣，且具有一定程度上的影響作用。要想使煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就需要進(jìn)一步加強(qiáng)建立與完善煤礦安全生產(chǎn)的管理系統(tǒng)，使煤礦生產(chǎn)效率得到有效提高的同時(shí)，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

1、煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的管理現(xiàn)狀

1.1煤礦安全管理領(lǐng)域存在問(wèn)題

（1）產(chǎn)業(yè)的集中度不高，我國(guó)早在80年代為使煤礦的生產(chǎn)量得到一定的增加，采取了鼓勵(lì)個(gè)人或者集體辦煤礦的相關(guān)政策。但是，因缺乏有效監(jiān)管，使得國(guó)有煤礦企業(yè)與個(gè)人或者集體煤礦企業(yè)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。盡管政府已經(jīng)關(guān)閉了部分小煤礦，卻因基數(shù)較大而無(wú)法作高度集中。

（2）管理人員缺乏培訓(xùn)，部分中小型的煤礦企業(yè)存在報(bào)酬低、強(qiáng)度大、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題，嚴(yán)重缺乏專(zhuān)業(yè)的安全管理人員。另外，大多數(shù)小煤礦經(jīng)營(yíng)者自身文化水平就相對(duì)較低，未充分重視培訓(xùn)管理人員，且多半是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理與運(yùn)營(yíng)。

（3）企業(yè)主體責(zé)任未落實(shí)，有部分煤礦主因受到利益的驅(qū)動(dòng)，存在無(wú)視政府監(jiān)管的現(xiàn)象，比如違規(guī)回采煤柱、開(kāi)采帽子煤等，甚至是在停產(chǎn)整頓期也持續(xù)開(kāi)采，無(wú)視開(kāi)采人員的安全與否。

（4）監(jiān)管力度不夠，我國(guó)安全監(jiān)察人員存在長(zhǎng)期不足的問(wèn)題，且現(xiàn)有監(jiān)管技術(shù)與水平也相對(duì)落后、監(jiān)管措施不夠完善、人員素質(zhì)也不夠高

1.2煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在問(wèn)題

（1）惡劣的自然條件，根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)煤礦開(kāi)采中，約有85%以上都是井工開(kāi)采，且平均都是在400m左右的深處進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。煤礦安全生產(chǎn)的過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，且容易受到一些自然災(zāi)害產(chǎn)生的威脅，包括沖擊地壓、瓦斯、地下水等。

（2）落后的技術(shù)條件，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比較的話(huà)，我國(guó)煤礦開(kāi)采技術(shù)仍處于相對(duì)落后的狀態(tài)，且許多煤礦企業(yè)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平較低，人員的安全生產(chǎn)技術(shù)與素質(zhì)也不高，無(wú)法與當(dāng)前的安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。再者，因資金、體制等因素的制約，我國(guó)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域中的重大安全技術(shù)難題也尚未得到解決

2、煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題解決方案

2.1要提高管理人員的素質(zhì)

管理人員是煤礦進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)各班組的工作。因此安全管理人員要不斷提高自身素質(zhì)，保證煤礦安全順利地進(jìn)行生產(chǎn)。

（1）煤礦單位要有效提高管理人員的思想素質(zhì)，要對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)引起足夠的重視，要具有較強(qiáng)的責(zé)任感和事業(yè)心；在實(shí)際的管理過(guò)程中，要堅(jiān)持安全第一的原則，保持良好的工作作風(fēng)，維護(hù)好和協(xié)調(diào)好員工的利益；要協(xié)調(diào)好各方面之間的關(guān)系，做好配合工作；

（2）要提高管理人員的技術(shù)素質(zhì)，隨著新技術(shù)和新工藝的不斷應(yīng)用，給煤礦安全生產(chǎn)提出了更高的挑戰(zhàn)和更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題。因此，煤礦生產(chǎn)管理人員要不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新知識(shí)，有效掌握生產(chǎn)操作流程和業(yè)務(wù)技能，熟悉和了解生產(chǎn)設(shè)備和工具的性能，能夠在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，做出及時(shí)有效的合理處理；與此同時(shí)，能夠?qū)υ诿禾可a(chǎn)過(guò)程中存在的不安全因素，具有一定的分析和預(yù)判能力，把不安全因素消除在萌芽狀態(tài)，要做到胸有成竹，而不是臨時(shí)抱佛腳；

（3）要不斷提高管理人員的管理素質(zhì)。管理人員在實(shí)際工作中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，利用靈活多樣的方法，科學(xué)合理地安排煤炭生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，要嚴(yán)抓細(xì)管，不能違規(guī)指揮，也要保證工作人員不違章操作；要隨時(shí)隨地了解職工的工作狀態(tài)和心態(tài)，形成良好的工作氛圍；在進(jìn)行工資分配時(shí)，做到客觀(guān)公正，勇于承擔(dān)責(zé)任。

2.2加大監(jiān)管監(jiān)察和警示教育工作力度

研究適合我國(guó)的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作政策，制定“政府機(jī)關(guān)監(jiān)察，民間團(tuán)體協(xié)助，煤礦企業(yè)高度負(fù)責(zé)”的監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管監(jiān)察力度，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作。認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取多種方式開(kāi)展事故警示教育工作，擴(kuò)大警示教育工作的范圍，保證警示教育工作的效果，尤其是增強(qiáng)礦長(zhǎng)、管理人員和井下一線(xiàn)工作人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，一地出事故、全國(guó)受警示”的警示教育目標(biāo)。

2.3落實(shí)群體安全防治工作

在煤礦企業(yè)中，總有一些職工認(rèn)為安全生產(chǎn)與自己無(wú)關(guān)，片面的認(rèn)為安全管理是屬于領(lǐng)導(dǎo)層和安全員負(fù)責(zé)的內(nèi)容。出現(xiàn)這種錯(cuò)誤認(rèn)知的主要原因在于這些員工并不清楚安全生產(chǎn)的重要性，缺乏安全意識(shí)，非常容易在主觀(guān)方面出現(xiàn)麻痹、思想放松警惕的情況，其在實(shí)際生產(chǎn)操作過(guò)程中毫不在意安全問(wèn)題，采取應(yīng)付了事的態(tài)度。殊不知，正是因?yàn)檫@種態(tài)度的存在，為安全生產(chǎn)埋下了巨大的隱患。安全生產(chǎn)僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)層和安全員的管理是難以奏效的，領(lǐng)導(dǎo)層和安全員的責(zé)任主要在于檢查和監(jiān)督，全面把握生產(chǎn)現(xiàn)狀，通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、消滅隱患。然而在煤礦生產(chǎn)的過(guò)程中，由于員工眾多，煤礦生產(chǎn)范圍廣，危險(xiǎn)因素多，煤礦企業(yè)無(wú)法安排專(zhuān)人監(jiān)督每一個(gè)員工。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)需要員工的共同努力。

2.4強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)

安全管理突出以人為本。（1）建立完善的培訓(xùn)管理體系，以崗前培訓(xùn)、操作技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)為主線(xiàn)，采取全礦統(tǒng)培、區(qū)隊(duì)自培、專(zhuān)家授課、領(lǐng)導(dǎo)授課、中層干部授課、個(gè)人自學(xué)等教育培訓(xùn)方式，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)特殊工種、區(qū)隊(duì)班隊(duì)長(zhǎng)及管理人員的培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)基本功，建立完善的培訓(xùn)檔案和考核辦法；（2）新員工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試合格后，方準(zhǔn)入井上崗實(shí)習(xí)作業(yè)，上崗三四個(gè)月后，再進(jìn)行一次考試；（3）及時(shí)安排生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全資格證和特殊工種證的培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，確保特殊工種和管理人員100%持證上崗；同時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行一般工種的培訓(xùn)辦證，確保一般工種100%持證上崗；（4）實(shí)行月度培訓(xùn)制度，每月由礦培訓(xùn)部門(mén)組織各業(yè)務(wù)科室按業(yè)務(wù)分工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)講課，或請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外聘專(zhuān)家、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)工人等進(jìn)行講課，學(xué)習(xí)后進(jìn)行考試；（5）執(zhí)行新開(kāi)工工程施工前貫徹學(xué)習(xí)《作業(yè)規(guī)程》及有關(guān)措施簽名、考試制度；（6）建立礦、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)隊(duì)自培

2.5建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)

除了建立嚴(yán)格的安全管理制度外，還應(yīng)建立煤礦安全信息管理系統(tǒng)。借助安全信息管理系統(tǒng)對(duì)隱患排查、三違管理、事故管理、一通三防、應(yīng)急救援管理等各項(xiàng)安全工作進(jìn)行全面跟蹤管理。同時(shí)，系統(tǒng)具有：（1）強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能，能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行各類(lèi)查詢(xún)、分析；（2）預(yù)警功能，系統(tǒng)能按要求對(duì)隱患、三違、事故、干部下井等進(jìn)行預(yù)警；（3）管理功能，能根據(jù)各項(xiàng)規(guī)章制度要求對(duì)相應(yīng)人員進(jìn)行管理，能按要求把相應(yīng)信息傳送給相關(guān)人員督促其執(zhí)行。

結(jié)束語(yǔ)

煤礦的安全生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，受到很多因素影響。因此，煤礦單位要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，不斷加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和廣大人員的安全意識(shí)，不斷采用新技術(shù)和工藝，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的投入，從而保證煤礦安全生產(chǎn)管理朝著良性方向發(fā)展。管理人員要真正認(rèn)識(shí)到煤礦安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性，重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，堅(jiān)持以人為本的原則，為生產(chǎn)創(chuàng)造良好的氛圍，為提高煤礦效益提供必要的條件。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭偉.對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理體系的研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2009.

[2]王婷.我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)法律問(wèn)題研究[D].湖南大學(xué)，2007.

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

關(guān)鍵詞：煤礦 安全 生產(chǎn) 管理 責(zé)任落實(shí)

一、安全生產(chǎn)的根本思路：抓管理、重落實(shí)

根據(jù)我在太原煤氣化公司華勝煤業(yè)工作期間的認(rèn)識(shí)，通過(guò)擔(dān)任綜采技術(shù)主管工作的兩年來(lái)對(duì)綜采隊(duì)安全生產(chǎn)調(diào)度與安全技術(shù)管理工作體系間的聯(lián)系分析，必須在安全生產(chǎn)前編制好各種安全生產(chǎn)崗位職責(zé)和操作規(guī)程，通過(guò)隊(duì)組干部領(lǐng)導(dǎo)審議，將《國(guó)家煤炭安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、《操作規(guī)程》的法律法規(guī)和重要指示和規(guī)定相結(jié)合，在操作程序中規(guī)定出準(zhǔn)備工作、注意事項(xiàng)、緊急事故或故障的處理措施等一系列精細(xì)的章程，只有這樣將管理制度切實(shí)可行的貫徹、執(zhí)行下去，讓綜采隊(duì)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)重要意義、樹(shù)立正確的安全意識(shí)，從思想上、根本上認(rèn)識(shí)到管理制度是為了約束不聽(tīng)指揮、違反先輩用血用淚換來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的職工，杜絕在安全生產(chǎn)中，盲目的追求生產(chǎn)速度，而忽視了正規(guī)操作流程和開(kāi)停機(jī)順序，這些行為和思維都是非?？膳碌?，因此在制度制定下發(fā)后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工安全生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全時(shí)段、全流程的檢查、監(jiān)督、管理，把班組長(zhǎng)作為現(xiàn)場(chǎng)第一負(fù)責(zé)人，職責(zé)到位，保證行為和思維的絕對(duì)安全，并對(duì)“違章”作業(yè)行為予以改正和必要的處罰。

二、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，從精細(xì)到精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行

綜采隊(duì)全隊(duì)有93名職工，7個(gè)崗位，每個(gè)崗位配備1人/班，為了能夠讓各崗位弓嚴(yán)格執(zhí)行崗位規(guī)章制度。先對(duì)全隊(duì)職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及到：安全方面80%、生產(chǎn)方面10%、基礎(chǔ)知識(shí)5%、規(guī)章制度5%，由技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)主持，技術(shù)員分專(zhuān)業(yè)、分重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)，時(shí)長(zhǎng)不得小于48個(gè)工作時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，對(duì)崗前為考試合格的人員重新復(fù)訓(xùn)，直至考試合格，并給以處罰。工作面有遇到地質(zhì)構(gòu)造、斷層等特殊變化情況時(shí)，技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采空區(qū)的數(shù)據(jù)，詳細(xì)分析，并制定轉(zhuǎn)向安全技術(shù)措施。安全副隊(duì)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)跟班負(fù)責(zé)安全督導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)安全作業(yè)，具體安排到當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員，明確各崗位注意事項(xiàng)，發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)積極組織處理、上報(bào)，并對(duì)險(xiǎn)情的危害程度進(jìn)行評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控，在處理險(xiǎn)情或隱患時(shí)，嚴(yán)格按照《風(fēng)險(xiǎn)管控》細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。把安全工作精細(xì)安排，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況精準(zhǔn)分析，做到安全、順利、快速的完成工作任務(wù)。

三、煤礦中的精細(xì)化管理向?qū)c發(fā)展趨勢(shì)

精：工致、精確、用功精深而專(zhuān)一。

細(xì)：細(xì)密、精致、仔細(xì)、細(xì)膩。

精細(xì)化是一種意識(shí)，一種觀(guān)念，一種認(rèn)真的態(tài)度，一種精益求精的文化。貫徹落實(shí)的精細(xì)化程度則需要靠管理軟件來(lái)實(shí)現(xiàn)。企業(yè)通過(guò)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的作用，全員參與，運(yùn)用過(guò)程方法和系統(tǒng)方法，保證崗位工作程序嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，將煤礦各層面的目標(biāo)具體全面的定性與定量相結(jié)合，工作計(jì)劃分層制定，分層審批，分層管理，總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo)。分目標(biāo)保證總目標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)全面的目標(biāo)計(jì)劃體系。

將目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)責(zé)任細(xì)化，生產(chǎn)任務(wù)要有質(zhì)量加以保證，才能使煤質(zhì)打到需要的效益，因此目標(biāo)計(jì)劃體系建立之后，需要通過(guò)一系列的組織，精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)干部與職工將目標(biāo)落到實(shí)處，落到安全生產(chǎn)管理的全過(guò)程當(dāng)中。

四、煤礦安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的保證措施就是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

以華勝公司綜采隊(duì)為例。華勝公司綜采隊(duì)為了杜絕煤炭安全生產(chǎn)過(guò)程中，可能出現(xiàn)的“人、機(jī)、環(huán)、管”的潛在危害，特將2011年7月12日國(guó)家安全監(jiān)管總局的《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》作為保證煤礦生產(chǎn)一線(xiàn)職工安全的“保護(hù)神”。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。綜采隊(duì)的核心任務(wù)是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確綜采隊(duì)安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)。對(duì)象就是我們自己、身邊的操作設(shè)備、身處的作業(yè)環(huán)境和安全管理制度；管控的重點(diǎn)就是職工素質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的使用與開(kāi)機(jī)率、綜采工作面各個(gè)作業(yè)點(diǎn)是否管控到位、綜采安全安全制度和考核辦法是否得到執(zhí)行；通過(guò)安全副隊(duì)長(zhǎng)跟班安全檢查和獎(jiǎng)罰分明，來(lái)促進(jìn)綜采安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；相關(guān)部門(mén)通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)與控制，安全隱患即能消除在萌芽狀態(tài)，從而保證推行安全精細(xì)化管理任務(wù)會(huì)走的更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。

在煤炭企業(yè)中，尤其是隊(duì)組管理當(dāng)中，必須從基礎(chǔ)抓起，明確隊(duì)組是以安全生產(chǎn)為第一要?jiǎng)?wù)，只有在保證生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，搞好日常煤質(zhì)管理工作，才是煤企目前落實(shí)精細(xì)化管理的導(dǎo)向，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，將質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)一一落實(shí)到位，形成完善的操作流程和精細(xì)化的工作模式，對(duì)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)加以鞏固，實(shí)踐成一支具有良好素質(zhì)的隊(duì)伍是完全可以的。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

    一、不斷健全和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度

    企業(yè)制度是企業(yè)的,是企業(yè)的治本之策,也是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則。它具有規(guī)范性,同時(shí),更具有強(qiáng)制性和約束力,是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,可以很好地形成全方位管理、全過(guò)程控制和全員性參與的安全管理格局,真正實(shí)現(xiàn)從上到下一級(jí)抓一級(jí)、從下到上一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

    按照“安全、安定、提升企業(yè)素質(zhì),全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目標(biāo)管理規(guī)劃。制定了安全管理精細(xì)化實(shí)施細(xì)則,分別就安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及聯(lián)保責(zé)任、安全管理責(zé)任追究、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、安全質(zhì)量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個(gè)方面作了具體規(guī)定,成為全年安全管理的綱領(lǐng)性文件。

    強(qiáng)化制度化建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度、班前會(huì)責(zé)任確認(rèn)制度、關(guān)于加強(qiáng)干部工作作風(fēng)的管理規(guī)定、科(區(qū))長(zhǎng)、書(shū)記記分考核制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查制度,作為五項(xiàng)制度并嚴(yán)格考核,提高全員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。不定期的對(duì)地面,井下單位進(jìn)行抽查,并每月進(jìn)行通報(bào)。真正從源頭上確保“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處”都有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度來(lái)約束。相反,如果沒(méi)有完善的管理制度,必將在安全管理中出現(xiàn)這樣那樣的漏洞和不足,定會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)不利的影響。上半年,全礦井下消滅了重傷以上事故,輕傷1人次,安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。

    二、規(guī)范員工作業(yè)行為,提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,大力夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作

    安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,當(dāng)然離不開(kāi)有嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、具體的目標(biāo)管理、完善的考核辦法等等。但是,加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范員工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,增強(qiáng)員工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)尤為重要。

    堅(jiān)持以人為本,努力使每個(gè)職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

    加強(qiáng)安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)三個(gè)能力,即有計(jì)劃地抓好文化知識(shí)培訓(xùn),全面提高職工掌握安全知識(shí)和安全技術(shù)技能的能力;堅(jiān)持課堂教育、現(xiàn)場(chǎng)教育相結(jié)合,抓好安全基礎(chǔ)知識(shí)、三大規(guī)程、安全技術(shù)和典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使井下職工人人熟記安全知識(shí),精通安全技術(shù)、做到準(zhǔn)確判別和預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,提高自我防護(hù)和互保能力;切實(shí)抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹培訓(xùn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高職工規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化操作的能力。真正把安全質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

    為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)載體,在生產(chǎn)一、二線(xiàn)單位利用班前會(huì)、周六安全學(xué)習(xí)日時(shí)間,開(kāi)展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評(píng)比”的“四個(gè)一”活動(dòng),嚴(yán)格考核,檢查制度。對(duì)取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),提高了廣大員工的安全技術(shù)素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),為打造一支“精一、會(huì)二、通三”的員工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

    強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理,消除臨時(shí)、突擊達(dá)標(biāo)觀(guān)念,牢固樹(shù)立“安全第一,質(zhì)量為本”的思想,以井下環(huán)境治理為突破口,提高員工按章操作的自覺(jué)性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程,在采掘區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)懸掛作業(yè)流程圖板,每一道工序都有具體的規(guī)定說(shuō)明,每一道工序都有規(guī)定的時(shí)間段并可根據(jù)不同的地質(zhì)條件進(jìn)行調(diào)整,真正做到細(xì)化、量化、安全生產(chǎn)的全過(guò)程。精細(xì)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)崗位都有章可循、有量可計(jì)、有質(zhì)可考。

    在井下采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)實(shí)施“亮點(diǎn)”工程培育,采煤可以是兩巷、工作面車(chē)窩大棚管理等,掘進(jìn)可以是頭面七條線(xiàn)管理,斜巷設(shè)施等;機(jī)電、運(yùn)輸可以是系統(tǒng)、管線(xiàn)吊掛,硐室設(shè)施等;通風(fēng)可以是風(fēng)筒管理、通風(fēng)設(shè)施等。通過(guò)實(shí)施,起到了以點(diǎn)帶面的作用。有力地推動(dòng)了我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。

    相反,如果我們不重視提高職工操作水平,不重視規(guī)范職工作業(yè)行為,不重視增強(qiáng)職工安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí),有的職工就會(huì)持有經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理,就會(huì)埋下安全隱患;將給安全生產(chǎn)帶來(lái)各種不安定的因素,最終釀成各種事故。

    三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)安全管理精細(xì)化工作深入實(shí)施

    加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)安全隱患,是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化干部現(xiàn)場(chǎng)跟班,跟班的時(shí)間、匯報(bào)的地點(diǎn)均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點(diǎn),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

    加大動(dòng)態(tài)檢查力度,不定期對(duì)井下各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘頭面進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查,查出的問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系到責(zé)任單位限期進(jìn)行整改。另一方面,安監(jiān)處與勞動(dòng)人事部門(mén)聯(lián)合對(duì)干部現(xiàn)場(chǎng)跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進(jìn)行檢查,與礦工會(huì)一起組織職工代表井下巡視安全。另外,安監(jiān)處還充分利用休息日時(shí)間,組織大班安監(jiān)人員對(duì)井下出煤系統(tǒng)進(jìn)行突擊檢查,對(duì)“三違”行為給予嚴(yán)厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。

    為真正實(shí)現(xiàn)“控制全過(guò)程,班班達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”,強(qiáng)化班組安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,牢固樹(shù)立“事故是可防可控”的觀(guān)點(diǎn),在采掘區(qū)隊(duì)開(kāi)展班評(píng)估驗(yàn)收整治活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,提高區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理水平,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的安全質(zhì)量意識(shí),本文來(lái)自中國(guó)美術(shù)高考站網(wǎng)真正實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)消滅安全質(zhì)量事故,在源頭上杜絕安全隱患。重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交接班驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患整改情況進(jìn)行檢查,另一方面對(duì)收集上來(lái)的評(píng)估表,對(duì)照安監(jiān)員小班監(jiān)察記錄,大班監(jiān)察記錄,井口信息卡進(jìn)行綜合、評(píng)定,存在的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本情況

黨的*以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面加強(qiáng)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。

（一）煤炭產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)總量大幅提升。近年來(lái)，我省煤炭產(chǎn)量平均每年增長(zhǎng)*萬(wàn)噸以上，20*年達(dá)到1.83億噸，在全國(guó)的排位由*年的第12位上升到第3位；20*年煤炭工業(yè)總產(chǎn)值700多億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的10%以上，上繳稅費(fèi)170多億元。今年1-11月生產(chǎn)煤炭17*4.04萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)1316.90萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年實(shí)際產(chǎn)量將達(dá)2億噸以上。

（二）煤礦安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，針對(duì)我省煤礦災(zāi)害嚴(yán)重、小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，我們采取了一系列強(qiáng)有力的保障措施。一是突出瓦斯治理。出臺(tái)了《加強(qiáng)煤礦瓦斯先抽后采工作的實(shí)施意見(jiàn)》等制度和政策，明確和落實(shí)了各級(jí)政府、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦企業(yè)、企業(yè)法人和總工程師在瓦斯管理工作上承擔(dān)的責(zé)任；針對(duì)各礦區(qū)瓦斯賦存的不同特點(diǎn)，采取分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜方式加強(qiáng)了瓦斯治理。20*年全省煤礦抽采瓦斯10340萬(wàn)立方米，完成了國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。675處瓦斯礦井安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。二是強(qiáng)化小煤礦安全基礎(chǔ)管理。制定了《加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，從強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)管理等方面提出了45條規(guī)定；針對(duì)小煤礦發(fā)生事故的次數(shù)和死亡人數(shù)，采取了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰和整頓關(guān)閉措施，有效地解決了單純采用行政手段對(duì)小煤礦安全監(jiān)管難以到位的問(wèn)題。三是強(qiáng)化和完善了煤礦安全監(jiān)管措施。20*年以來(lái)，抽調(diào)10余名專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成3個(gè)瓦斯治理督導(dǎo)組，常駐瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的銅川、韓城、彬長(zhǎng)礦區(qū)，長(zhǎng)期開(kāi)展瓦斯治理督導(dǎo)工作；去年又在全省推廣了旬邑縣政府向煤礦派駐安全監(jiān)督員的經(jīng)驗(yàn)，目前全省已向地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦派駐安全監(jiān)督員611名，使政府的安全監(jiān)管工作直接延伸到了煤礦一線(xiàn)。通過(guò)以上措施，有力地促進(jìn)了小煤礦的安全生產(chǎn)。20*-20*年，全省煤礦事故死亡人數(shù)平均每年比上年減少62人，煤炭百萬(wàn)噸死亡率平均每年比上年下降34%。

（三）煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是生產(chǎn)布局調(diào)整步伐加快。近年來(lái)，按照穩(wěn)定渭北、建設(shè)彬長(zhǎng)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)陜北的思路，加快了三大煤炭基地和大型煤礦項(xiàng)目建設(shè)，相繼開(kāi)工建設(shè)了大佛寺、黃陵二號(hào)、檸條塔、紅柳林等一批大型、特大型現(xiàn)代化礦井。彬長(zhǎng)礦區(qū)在建大型礦井3處，投產(chǎn)后新增產(chǎn)能1100萬(wàn)噸/年；榆神礦區(qū)在建大型礦井15處，投產(chǎn)后新增產(chǎn)能9250萬(wàn)噸/年。二是煤礦整頓關(guān)閉和煤炭資源整合取得初步成效。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，近幾年我省通過(guò)關(guān)閉和整合減少小煤礦166處,單井平均產(chǎn)能由*年1.3萬(wàn)噸/年提高到目前的40萬(wàn)噸/年。三是煤炭轉(zhuǎn)化起步良好。目前全省火電、煤制甲醇、煤制合成氨、焦炭年轉(zhuǎn)化煤炭6396萬(wàn)噸，占全省煤炭產(chǎn)量的32%。在建的火力發(fā)電裝機(jī)容量400萬(wàn)千瓦、甲醇550萬(wàn)噸、焦炭560萬(wàn)噸等項(xiàng)目，投產(chǎn)后可轉(zhuǎn)化煤炭2352萬(wàn)噸。另外在建半焦（蘭炭）3000萬(wàn)噸。

（四）行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是進(jìn)一步規(guī)范了煤炭開(kāi)發(fā)秩序。依據(jù)《煤炭法》和新的煤炭產(chǎn)業(yè)政策，在借鑒外省做法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn)和6次修改，制定出臺(tái)了我省《開(kāi)辦煤礦企業(yè)審批辦法》，對(duì)開(kāi)辦煤礦的基本條件、審批程序等提出了明確的規(guī)定和要求。二是加強(qiáng)了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。在煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)證照管理中，嚴(yán)格條件和程序，采取逐級(jí)審查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式，對(duì)不符合條件的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決吊銷(xiāo)其證照。三是嚴(yán)格行政審批程序。煤礦新建、技改等行政審批事項(xiàng)，都必須填寫(xiě)《局長(zhǎng)辦公會(huì)議題單》，由承辦處室提出研究事項(xiàng)的緣由、法律法規(guī)、政策依據(jù)和擬辦意見(jiàn)，再由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定，有效地避免了行政決策的隨意性，同時(shí)成立了煤炭技術(shù)委員會(huì)，所有技術(shù)審查項(xiàng)目必須由專(zhuān)家組審查把關(guān)，為行政決策提供了有力的技術(shù)支撐。

（五）生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量管理工作全面開(kāi)展。一是加強(qiáng)了礦井儲(chǔ)量管理力量。組建了省煤炭地質(zhì)測(cè)量技術(shù)中心，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)礦井日常儲(chǔ)量監(jiān)管工作，同時(shí)組織對(duì)全省相關(guān)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；二是制定了《煤炭生產(chǎn)礦井儲(chǔ)量和回采率管理暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)礦井動(dòng)用儲(chǔ)量和回采率考核辦法》，下達(dá)了各類(lèi)生產(chǎn)礦井的儲(chǔ)量和回采率考核指標(biāo)，從今年開(kāi)始組織對(duì)全省生產(chǎn)礦井動(dòng)用儲(chǔ)量計(jì)劃進(jìn)行審查考核；三是對(duì)榆林、銅川、咸陽(yáng)、渭南不同開(kāi)采條件的15個(gè)國(guó)有重點(diǎn)、地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的儲(chǔ)量、回采率進(jìn)行了實(shí)地檢測(cè)，為下一步制定儲(chǔ)量管理措施提供了第一手資料。

二、存在的問(wèn)題及原因剖析

按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，通過(guò)認(rèn)真檢查分析，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、作風(fēng)、工作等方面還存在一些突出問(wèn)題。

（一）思想觀(guān)念還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求。一是思路不夠開(kāi)闊。近年來(lái)把大量精力投入在煤礦安全生產(chǎn)上，對(duì)煤炭工業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及體制、機(jī)制建設(shè)投入精力較少。二是還沒(méi)有完全擺脫陳舊觀(guān)念的束縛。思維方式還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，習(xí)慣于老套路、老辦法、老習(xí)慣想問(wèn)題、做工作。滿(mǎn)足已有的工作成績(jī)，缺乏尋找差距，比較不足的意識(shí)，缺乏敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。

（二）保障煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不完善。一是煤炭管理體制不順。目前我省煤炭行業(yè)管理涉及近10個(gè)部門(mén)，加之各部門(mén)之間職能交叉，相互牽制，沒(méi)有形成煤炭勘查、規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和安全統(tǒng)一管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，造成了誰(shuí)都管誰(shuí)都不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、責(zé)任難以落實(shí)的局面，嚴(yán)重影響行業(yè)管理的質(zhì)量和效率。二是煤炭科學(xué)研究相對(duì)滯后。我省煤炭科研實(shí)力雄厚，但由于沒(méi)有形成有效的煤炭生產(chǎn)技術(shù)研究統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和投入保障機(jī)制，致使一些影響煤礦安全及生產(chǎn)的技術(shù)難題尚未突破。

（三）影響煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題仍較突出。一是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理。目前全省大型礦井只有21處，小型煤礦仍占全省煤礦總數(shù)的91.4%。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。絕大多數(shù)煤礦企業(yè)仍以銷(xiāo)售原煤為主要經(jīng)營(yíng)方式，靠原煤產(chǎn)量的增加提升經(jīng)濟(jì)總量，煤炭加工和轉(zhuǎn)化率低。三是安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我省煤礦安全條件普遍有較大改善，但是安全保障能力仍然不強(qiáng)，特別是影響煤礦安全的三軟煤層瓦斯的抽采、澄合礦區(qū)奧灰水防治以及榆林地區(qū)頂板大面積垮落防治等技術(shù)難題尚未解決。四是資源浪費(fèi)嚴(yán)重。大中型煤礦平均回采率僅為50％左右，小煤礦的回采率約為25％到30％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。五是煤炭開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾加大。煤炭開(kāi)采引起的地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境破壞，造成山體崩塌、地表塌陷、水源枯竭、河流干涸等地質(zhì)災(zāi)害，使礦區(qū)原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。六是專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重短缺。截至20*年底，全省煤礦從業(yè)人員約20萬(wàn)人，具有中專(zhuān)以上學(xué)歷的人員0.8萬(wàn)人，僅占4％。

（四）隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求還有一定差距。一是政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，缺乏系統(tǒng)性，結(jié)合實(shí)際不夠緊密；二是對(duì)煤炭工業(yè)全局性、深層次的問(wèn)題研究不夠，決策水平有待提高；三是機(jī)關(guān)黨建工作制度還不夠健全；四是服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。技術(shù)審查和文件辦理上把關(guān)不嚴(yán)、辦理不及時(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，有歷史的、有客觀(guān)的。但主要原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解還不夠深入，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng)，在思想觀(guān)念、能力素質(zhì)等方面仍然存在不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的問(wèn)題。

三、形成的新認(rèn)識(shí)新思路

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，班子成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深入，發(fā)展的思路更加明晰。

（一）要始終把發(fā)展擺在突出位置。以煤為主的能源化工業(yè)是省委、省政府確定的我省四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。我們必須緊緊圍繞煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，加快煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，做大全省煤炭經(jīng)濟(jì)總量，變煤炭資源大省為煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

（二）要始終堅(jiān)持以人為本。煤炭生產(chǎn)是高危行業(yè)，煤礦安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治大局和社會(huì)穩(wěn)定。我們必須牢固樹(shù)立以人為本的安全發(fā)展理念，把礦工的生命安全放在首位，不斷強(qiáng)化安全措施，提高安全保障水平。

（三）要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，必須正確處理好速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)的關(guān)系，統(tǒng)籌煤炭開(kāi)發(fā)與資源節(jié)約、煤炭生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)的煤炭工業(yè)發(fā)展道路。

（四）要始終抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵。因此，必須不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和管理能力。

基于上面的認(rèn)識(shí)，我們確定今后我省煤炭工業(yè)發(fā)展和我局工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。以建設(shè)煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，加快生產(chǎn)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)總量的快速增長(zhǎng)；以瓦斯防治為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化安全工作措施，確保煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；以科技進(jìn)步為依托，高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化新型煤礦和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)煤炭工業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高；以提高決策水平和管理能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升依法行政和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)我省煤炭工業(yè)跨越式發(fā)展。

四、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體措施

今后幾年是我省煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期，也是建設(shè)煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵階段，迫切需要我們按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方式，切實(shí)采取針對(duì)性措施，積極推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

（一）加快產(chǎn)能建設(shè)

以神東、陜北、黃隴三大基地建設(shè)為龍頭，緊緊抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭需求不斷增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加快煤炭基地建設(shè)步伐。到2010年43處在建煤礦投產(chǎn)，新增產(chǎn)能10106萬(wàn)噸/年，全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到3億噸；到2015年開(kāi)工建設(shè)投產(chǎn)34處煤礦，新增產(chǎn)能14690萬(wàn)噸/年，全省煤炭產(chǎn)量達(dá)到4.5億噸。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是加快生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“十一五”后三年再關(guān)閉煤礦139處，屆時(shí)全省煤礦單井平均產(chǎn)能達(dá)到46萬(wàn)噸/年。同時(shí)積極推進(jìn)煤炭企業(yè)聯(lián)合兼并重組，支持大型煤炭企業(yè)通過(guò)各種方式兼并重組小煤礦，鼓勵(lì)中小煤炭企業(yè)以資本為紐帶，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心進(jìn)行聯(lián)合重組。到2015年，力爭(zhēng)形成兩個(gè)煤炭年產(chǎn)量1億噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，兩至三個(gè)煤炭年產(chǎn)量3000-5000萬(wàn)噸的大型煤炭企業(yè)；大型現(xiàn)代化礦井的比例由目前的3％提高到10％，千萬(wàn)噸超大型現(xiàn)代化礦井?dāng)?shù)量達(dá)到10處以上，大型煤炭企業(yè)的煤炭產(chǎn)量占到全省煤炭產(chǎn)量的80%以上。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)加快煤電一體化、煤化工等煤炭轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和洗煤廠(chǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)煤矸石、煤泥綜合利用，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃到2010年、2015年和2020年，轉(zhuǎn)化煤炭分別達(dá)到14*0萬(wàn)噸、27890萬(wàn)噸和39024萬(wàn)噸，全省煤炭及轉(zhuǎn)化產(chǎn)品總產(chǎn)值分別達(dá)到2022億元、3549億元和5137億元。

（三）強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

一是始終把安全生產(chǎn)放在首位。牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的煤礦安全監(jiān)管責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任。二是積極探索和改進(jìn)煤礦安全監(jiān)管方式。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦和低瓦斯礦井的瓦斯督導(dǎo)，同時(shí)堅(jiān)持向地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦派駐安全監(jiān)督員制度，以強(qiáng)化對(duì)煤礦安全生產(chǎn)全過(guò)程的監(jiān)管。三是強(qiáng)化以瓦斯治理為重點(diǎn)的煤礦安全基礎(chǔ)管理工作。以治大隱患、防大事故為目標(biāo)，加強(qiáng)煤礦“一通三防”管理特別是瓦斯治理工作，督促煤礦建設(shè)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯防治體系。四是加大煤礦安全投入。采取強(qiáng)制性措施，督促煤礦企業(yè)按上限足額提取安全費(fèi)用，并做到專(zhuān)款用于煤炭生產(chǎn)、安全技術(shù)改造，從根本上改善煤礦安全生產(chǎn)條件，全面提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。五是強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。到2010年，全省大型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到85%以上，小型煤礦達(dá)到50%以上，從根本上改善煤礦安全生產(chǎn)條件，全面提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力。通過(guò)以上工作，到2010年煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在0.5以下，2015年煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在0.45以下，實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新

一是全面推行采煤機(jī)械化和先進(jìn)技術(shù)。新建大中型煤礦全部采用機(jī)械化采煤技術(shù)。到2010年現(xiàn)有大中型煤礦采掘機(jī)械化程度達(dá)到90%，小型煤礦基本實(shí)現(xiàn)正規(guī)化開(kāi)采。二是加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)和安全技術(shù)研究。逐步建立統(tǒng)一管理的煤炭生產(chǎn)安全技術(shù)研究和投入保障機(jī)制。組織煤炭科研院所及高校，對(duì)影響煤礦安全生產(chǎn)的重大技術(shù)難題，集中技術(shù)力量進(jìn)行專(zhuān)題攻關(guān)研究，力爭(zhēng)2-3年內(nèi)在煤炭生產(chǎn)和安全技術(shù)研究上取得突破。三是加快煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。以財(cái)政補(bǔ)貼方式，支持、鼓勵(lì)煤炭院?；謴?fù)煤礦相關(guān)專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大煤礦專(zhuān)業(yè)招生量；開(kāi)辦兩年制煤礦專(zhuān)業(yè)，采取定單式培養(yǎng)、企校聯(lián)合、對(duì)口單招等形式，招收和選送優(yōu)秀青年進(jìn)入高校深造，學(xué)習(xí)期滿(mǎn)成績(jī)合格的省內(nèi)承認(rèn)文憑，以解決煤礦專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏燃眉之急。

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

關(guān)鍵詞：煤礦：機(jī)電技術(shù)：安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

煤礦機(jī)電設(shè)備管理在煤礦安全生產(chǎn)管理中占有重要地位。煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理工作關(guān)系著煤礦能否實(shí)現(xiàn)高效安全生產(chǎn),能否提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起到至關(guān)重要的作用。因此不斷提高煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理水平,對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)鍵在于安全管理。而機(jī)電設(shè)備安全管理是煤礦企業(yè)管理系統(tǒng)中重要體系之一,具有不可替代的作用。

一、煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理與維護(hù)的重要性

1、保障安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是每一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)的基本要求，由于煤礦開(kāi)采和作業(yè)的環(huán)境具有特殊的復(fù)雜性和高危性，安全生產(chǎn)更是永恒的主題。在機(jī)電設(shè)備廣泛運(yùn)用并取得高效生產(chǎn)力的同時(shí)，煤礦企業(yè)必須做好機(jī)電設(shè)備的安全管理和日常的維護(hù)工作。如果配套安全管理有所缺失，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障后造成的損失和傷亡可能會(huì)更加嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，每年礦山生產(chǎn)事故中60%以上是由于機(jī)電設(shè)備故障引發(fā)。若機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)故障，不僅影響煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會(huì)給煤礦作業(yè)人員的人身安全造成一定的威脅。因此，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全管理和維護(hù)也是保障安全生產(chǎn)的客觀(guān)要求。

2、提高礦井生產(chǎn)效率

煤礦開(kāi)采和施工大多在井下進(jìn)行，難以完全通過(guò)人工方式完成，煤礦機(jī)電設(shè)備成為不可或缺的生產(chǎn)工具。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)煤礦的固定資產(chǎn)總額中,55-65%是機(jī)電設(shè)備和設(shè)施,其運(yùn)行維護(hù)成本占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。隨著機(jī)電設(shè)備的越來(lái)越現(xiàn)代化,傳統(tǒng)的管理手段逐步被高科技所取代,煤礦生產(chǎn)效率不斷得到提升。可以說(shuō),機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化是煤礦企業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志,也是決定生產(chǎn)質(zhì)量的基本要素。煤礦產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，對(duì)機(jī)電設(shè)備管理也提出新的要求，并承載更多的責(zé)任，如性能更高、功能更強(qiáng)，精度更準(zhǔn)等，機(jī)電設(shè)備的日新月異，極大地降低生產(chǎn)成本、節(jié)約能源和原材料的消耗，同時(shí)提高產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率。

二、煤礦機(jī)電設(shè)備在安全管理中存在的問(wèn)題

1、機(jī)電設(shè)備管理人員的培訓(xùn)不到位

機(jī)電設(shè)備管理維護(hù)需要有專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的隊(duì)伍，剛剛從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生只對(duì)理論的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，而沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而需要在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐半年以上，才能熟練地掌握基本的技能，而不能單獨(dú)上崗擔(dān)任機(jī)電設(shè)備的管理維護(hù)。但是有些地方煤礦企業(yè)急功近利，招聘的機(jī)電技術(shù)人員只進(jìn)行短期培訓(xùn)后，就安排到工作崗位上，給工作安全帶來(lái)很大的安全隱患，結(jié)果造成很多不必要的安全事故。當(dāng)今部分煤礦企業(yè)也專(zhuān)門(mén)建立了安全教育的培訓(xùn)基地，雖然教育培訓(xùn)培訓(xùn)經(jīng)常組織，經(jīng)費(fèi)也花了不少，但一直沒(méi)有培養(yǎng)出技術(shù)過(guò)硬的人才。主要表現(xiàn)為：教師素質(zhì)低，培訓(xùn)觀(guān)念落后，重視理論缺少實(shí)踐；考核不嚴(yán)格，培訓(xùn)走形式，雖然培訓(xùn)考核合格了，但真正上崗時(shí)，依然缺少實(shí)際工作能力。

2、安全投入不足、設(shè)備管理不到位，機(jī)電設(shè)備存在隱患較多

一些煤礦企業(yè)由于安全經(jīng)費(fèi)的投入不足，機(jī)電技術(shù)人員配備不足，很多設(shè)備沒(méi)有得到很好的維護(hù)保養(yǎng)；使用機(jī)電設(shè)備數(shù)量不足，使用的品牌、規(guī)格各不相同；沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求配置煤礦機(jī)電設(shè)備，設(shè)備的調(diào)試、參數(shù)的計(jì)算存在誤差；仍然使用國(guó)家淘汰產(chǎn)品設(shè)備的現(xiàn)象較多，例如：井下使用YB系列隔爆型三相異步電動(dòng)機(jī)、DW80空氣斷路器的饋電開(kāi)關(guān)、KBD9型啟動(dòng)開(kāi)關(guān)等機(jī)電設(shè)備；許多機(jī)電設(shè)備老舊，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備運(yùn)行環(huán)境差、安全設(shè)施不到位、安裝使用等不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求；現(xiàn)場(chǎng)仍然存在違章指揮、違章操作的現(xiàn)象普遍。以上由于管理不到位、安全費(fèi)用投入不足等現(xiàn)象給煤礦的安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大安全隱患和威脅。

3、機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后

一些地方煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。供電無(wú)設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范，施工無(wú)措施或雖有措施但措施不具體，固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試，井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測(cè)試手段和方法落后。

4、管理制度不完善

許多煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于機(jī)電管理技術(shù)力量薄弱，而對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理不重視，盲目地組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中未建立完整的機(jī)電安全管理體系和健全的機(jī)電專(zhuān)業(yè)管理組織，機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)僅靠電工負(fù)責(zé)，機(jī)電設(shè)備的性能也沒(méi)有按要求進(jìn)行測(cè)試。機(jī)電設(shè)備從選型、采購(gòu)、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過(guò)程管理還存在一些疏漏的環(huán)節(jié)，設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫(kù)和使用，在用設(shè)備沒(méi)有使用編碼管理，機(jī)電設(shè)備管理運(yùn)行還存在很大提升和改進(jìn)空間。

三、機(jī)電設(shè)備安全管理的主要措施及對(duì)策

1、加大機(jī)電設(shè)備管理人員的培訓(xùn)力度

首先煤礦企業(yè)必須建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人作為培訓(xùn)教師；加大培訓(xùn)的投入力度，要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱(chēng)（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。

2、明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，加大安全投入

礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來(lái)講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。抓好機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理，優(yōu)化機(jī)電設(shè)備水平，首先要發(fā)揮機(jī)電專(zhuān)業(yè)人員的技能和管理的雙重職能，切實(shí)做好檢查和考核工作，逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定出機(jī)電管理標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分辦法、設(shè)備維修制等制度，使現(xiàn)場(chǎng)管理有章可循。其次，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備點(diǎn)檢和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)治理和維護(hù)。機(jī)電管理職能部門(mén)要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況，設(shè)備運(yùn)行中設(shè)專(zhuān)職管理員對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況做巡回檢查。機(jī)電設(shè)備操作人員要不定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，每一個(gè)部位都要做到不漏油、不漏電，特別是要保證機(jī)電設(shè)備周?chē)蹓m濃度不能太大，保證油路的暢通無(wú)阻，保證各個(gè)部位的軸承性能。此外，加大機(jī)電裝備資金的投入力度，采購(gòu)技術(shù)先進(jìn)、科技水平高的機(jī)電設(shè)備。對(duì)存在缺陷的機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)、合理的改造，改善設(shè)備自身的缺陷，將安全性能低、消耗高、效率低的工藝設(shè)備進(jìn)行淘汰，堅(jiān)決不使用老化、生銹的機(jī)電設(shè)備，提高機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)的可靠度。

3、建立健全安全管理制度

嚴(yán)格落實(shí)煤礦機(jī)電設(shè)備管理、維護(hù)的安全管理責(zé)任制、特殊工種崗位責(zé)任制以及事故追究責(zé)任制等；重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程、完善機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理制度及機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收制度等，同時(shí)完善機(jī)電設(shè)備管理、維護(hù)考核辦法；在管理過(guò)程中使各種安全管理責(zé)任制、崗位責(zé)任制及考核辦法真正落到實(shí)處，這樣才能使機(jī)電設(shè)備的管理水平得到提高。

4、增強(qiáng)機(jī)電管理信息化建設(shè)

煤礦機(jī)電設(shè)備的管理在各生產(chǎn)部位有著非常重要的地位。機(jī)電設(shè)備管理的好與壞，直接影響到煤炭生產(chǎn)是否正常開(kāi)展。所以，對(duì)機(jī)電設(shè)備實(shí)施完善的綜合信息管理顯得不可缺少。開(kāi)展采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理,引進(jìn)“煤礦機(jī)電設(shè)備信息化管理系統(tǒng)”管理軟件,對(duì)整個(gè)礦上機(jī)電設(shè)備實(shí)施全方位的跟蹤管理，方便、快速、全面的掌握機(jī)電設(shè)備的情況，規(guī)范機(jī)電設(shè)備操作人員的管理。強(qiáng)化技術(shù)力量不斷，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，確保煤礦安全高效生產(chǎn)。

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)考核辦法范文

[關(guān)鍵詞]煤礦安全；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TD77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0151-01

安全管理作為煤礦實(shí)施安全發(fā)展的重要切入點(diǎn)和“抓手”，在保證員工身心健康、構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮著重要作用。煤礦安全管理是煤礦企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中.以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。其在煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理巾處于執(zhí)行地位.是煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是神東煤炭集團(tuán)公司建立的一種煤礦安全管理措施，為煤礦的安全生產(chǎn)提供了重要保障，也發(fā)揮了重要作用。

1 安全與生產(chǎn)的關(guān)系

安全與生產(chǎn)是相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全，生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實(shí)際工作中，對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的思想還比較普遍，造成事故幾率也會(huì)增加。在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)較好的形勢(shì)下，煤礦的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀(guān)念，堅(jiān)持安全第一，把安全生產(chǎn)的方針落到實(shí)處，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。

安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動(dòng)中自由度極大的人，這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設(shè)備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責(zé)任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運(yùn)用安全心理學(xué)的原理，培養(yǎng)訓(xùn)練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。

2 安全意識(shí)在安全生產(chǎn)中的作用

安全意識(shí)在安全防范方面具有重要作用。首先，對(duì)自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認(rèn)識(shí)；第二，對(duì)于隱患有一定的防范措施；最后，這些意識(shí)始終在人的大腦里跟隨。在進(jìn)人工作場(chǎng)所后，這些意識(shí)就不斷地提醒自己，從而消除人為的不安全因素。安全意識(shí)對(duì)客觀(guān)事物屬性的認(rèn)知程度如何，對(duì)人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識(shí)中，必須依靠安全教育培訓(xùn)和對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，只有清晰地感知到井下的客觀(guān)環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，只有礦工意識(shí)到不安全隱患才能在行為上、技術(shù)上做到預(yù)防，及時(shí)消除不安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系思考安全管理

煤礦企業(yè)只有安全穩(wěn)定，才能保證礦區(qū)安定團(tuán)結(jié)。不管企業(yè)機(jī)制、組織形式、經(jīng)營(yíng)方式怎么變，抓安全就是抓全局、抓效益。安全工作是一項(xiàng)時(shí)刻放在首位的工作。改革任務(wù)越繁重，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越嚴(yán)重，越要把安全工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中來(lái)對(duì)待。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行，多措并舉保安全。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的安全管理體系，為煤礦的安全運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

（1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系考核方面。礦結(jié)合以往本安體系運(yùn)行考核方面好的做法和存在的問(wèn)題，重新制定下發(fā)了《寸草塔煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行考核管理辦法》。將各區(qū)隊(duì)分為生產(chǎn)一線(xiàn)組、生產(chǎn)輔助一組、生產(chǎn)輔助二組及承包商組統(tǒng)一考核。注重隱患排查治理、區(qū)隊(duì)基礎(chǔ)管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)建設(shè)情況及安全管理考核。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，截至11月份共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金981900萬(wàn)元，提高了各區(qū)隊(duì)對(duì)本安體系的應(yīng)用積極性。

（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)方面。為強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與各項(xiàng)工作的緊密結(jié)合，礦編制了《寸草塔煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)教材》，梳理出適合礦井開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法及實(shí)施步驟，簡(jiǎn)單方便，易于員工掌握。每月開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，到目前為止，礦已組織各類(lèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估10次，共新增各類(lèi)危險(xiǎn)源86條、修訂危險(xiǎn)源30條，經(jīng)礦審核后上報(bào)至神東公司安監(jiān)局。機(jī)關(guān)科室檢查人員、安檢員每班抽查3名作業(yè)人員對(duì)本崗位危險(xiǎn)源的掌握情況，形成了危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）不安全行為管控方面

第一，礦每月下發(fā)《月度安全指標(biāo)分解》，規(guī)定各級(jí)管理人員月度查處不安全行為扣分標(biāo)準(zhǔn)，確定不安全行為重點(diǎn)管控對(duì)象、重點(diǎn)管控范圍和重點(diǎn)管控區(qū)隊(duì)。形成了礦領(lǐng)導(dǎo)跟班動(dòng)態(tài)檢查、機(jī)關(guān)科室人員分項(xiàng)檢查、安檢員每班全面檢查、區(qū)隊(duì)管理人員每班自查不安全行為的管控體制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的不安全行為，除對(duì)不安全行為當(dāng)事人按規(guī)定進(jìn)行處罰外，對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)及隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)行連帶處罰。

第二，為了激勵(lì)各級(jí)檢查人員狠抓不安全行為，我礦對(duì)查處重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的人員給予500元/人次的獎(jiǎng)勵(lì)。每季度設(shè)立“抓不安全行為能手獎(jiǎng)勵(lì)”，對(duì)抓不安全行為較多的人員分別給予500元至1000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)，已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)34人次，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)33000元，形成了 狠抓不安全行為與獎(jiǎng)罰并進(jìn)的檢查管理模式

第三，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)告知制度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)糾正。礦編制了《寸草塔煤礦不安全行為現(xiàn)場(chǎng)告知單》，下發(fā)給所有檢查人員，要求檢查人員現(xiàn)場(chǎng)查處的不安全行為，必須告知當(dāng)事人發(fā)生的不安全行為、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能造成的后果，經(jīng)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)簽字后下發(fā)《告知單》，即可以做到現(xiàn)場(chǎng)檢查有理有據(jù)，也可以起到警示其他人員的作用。

第四，以漫畫(huà)形式展示不安全行為，提升員工關(guān)注度。礦梳理了經(jīng)常發(fā)生的不安全行為，編制了《寸草塔煤礦人員不安全行為培訓(xùn)教材》，以漫畫(huà)的形式展示了100種不安全行為，配發(fā)到各區(qū)隊(duì)班組中，并在井下各順槽皮帶頭、候車(chē)室、工作面安設(shè)了可能經(jīng)常發(fā)生的不安全行為漫畫(huà)，時(shí)刻提醒員工杜絕各類(lèi)不安全行為的發(fā)生。

第五。開(kāi)展不安全行為當(dāng)事人家屬短信通知及陪同學(xué)習(xí)活動(dòng)。凡被查出重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的人員，由礦安全管理辦公室編輯短信告知不安全行為當(dāng)事人家屬，如家屬收到短信后參與培訓(xùn)，將由原來(lái)的停工培訓(xùn)7天改為培訓(xùn)學(xué)習(xí)3天。截止目前，已向不安全行為當(dāng)事人家屬發(fā)送告知短信35條，家屬回復(fù)短信2條。通過(guò)開(kāi)展短信告知、家屬陪同學(xué)習(xí)可有效的實(shí)現(xiàn)家屬對(duì)不安全行為的齊抓共管。

第六，建立了不安全行為罰金返還機(jī)制。凡發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的人員，接受處罰后12個(gè)月內(nèi)再未發(fā)生任何風(fēng)險(xiǎn)不安全行為的，將返還不安全行為罰金的50%。截止2014年11月，已對(duì)17人返還罰金1750元。有效的減少了不安全行為的發(fā)生。

第七，區(qū)隊(duì)建立了員工“連坐”管理機(jī)制，提高員工自保、互保意識(shí)。為提高區(qū)隊(duì)班組凝聚力，各區(qū)隊(duì)制定了《自保、互保、聯(lián)保》制度，規(guī)定當(dāng)班作業(yè)人員發(fā)生不安全行為后，除對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行處罰外，對(duì)當(dāng)班其他作業(yè)人員、班組長(zhǎng)及跟班隊(duì)長(zhǎng)給予連帶處罰。該制度執(zhí)行至今，各區(qū)隊(duì)不安全行為發(fā)生數(shù)量已有了明顯的減少。

第八，建立了區(qū)隊(duì)跟班管理人員不安全行為管控考核機(jī)制。礦制定下發(fā)了《寸草塔煤礦跟班管理人員不安全行為管控考核辦法》，規(guī)定凡跟班管理人員年度內(nèi)跟班期間作業(yè)人員被查處重大不安全行為人次累計(jì)超過(guò)2人次低于6人次的，將分別給予停工學(xué)習(xí)3天、停工學(xué)習(xí)7天及行政撤職的處分。對(duì)月度跟班期g發(fā)生次數(shù)較多的跟班管理人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名，對(duì)排名前三的跟班管理人員將分別給予3000元至1000元不等的處罰。截至目前已經(jīng)累計(jì)對(duì)4名跟班人員進(jìn)行處罰，累計(jì)罰款7000元。通過(guò)開(kāi)展跟班管理人員跟班期間不安全行為管控考核，既可以提高跟班管理人員對(duì)當(dāng)班安全管理的重視，管理重心前移，也可以提高班組的凝聚力。

4 結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系運(yùn)行，多措并舉保安全。煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須把安全工作放在首位，安全生產(chǎn)本身就是煤礦的最大效益，而其中保證安全的有效手段就是安全管理。只有牢牢遵循“安全第一，生產(chǎn)第二”這一煤礦安全管理理念，才能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。