公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度

第1篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

關(guān)鍵詞:核安全文化 核技術(shù)應(yīng)用 輻射屏蔽 放射性污染 輻射安全管理

一、前言

“核安全文化”是國際原子能機構(gòu)(IAEA)在總結(jié)核事故經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出的一種超越國家、組織和員工傳統(tǒng)的保證核安全的共同價值觀和行為方式,是一種在核能與核技術(shù)領(lǐng)域必須存在的健康的安全文化[1]。

筆者作為核技術(shù)應(yīng)用項目環(huán)境影響評價及輻射監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員,長期深入各核技術(shù)應(yīng)用的醫(yī)療機構(gòu),直接接觸核技術(shù)應(yīng)用的臨床醫(yī)學(xué)輻射工作場所和相關(guān)輻射工作人員。筆者在各核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目的現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn),應(yīng)用單位普遍存在著一個典型的誤區(qū):重視設(shè)計的保守性和設(shè)備的可靠性,但忽視實際操作的規(guī)范性和安全管理。本文將通過總結(jié)在實際工作中遇到輻射安全和環(huán)境保護的相關(guān)問題,分析其原因,并論述核安全文化在核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用領(lǐng)域的重要性。

二、存在的問題

核技術(shù)應(yīng)用是指核領(lǐng)域中不作為動力的應(yīng)用技術(shù),它是利用放射性同位素和電離輻射與物質(zhì)的相互作用所產(chǎn)生的物理、化學(xué)及生物效應(yīng)來進行應(yīng)用研究與開發(fā)的技術(shù),其種類繁多,應(yīng)用領(lǐng)域十分廣闊。核技術(shù)在醫(yī)學(xué)上的應(yīng)用就是核技術(shù)應(yīng)用的一個重要領(lǐng)域。核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用主要是指射線裝置、放射源或者非密封放射性同位素應(yīng)用于臨床疾病診斷或治療。

由于人們對輻射危害的認知及重視,以及核技術(shù)利用技術(shù)的日趨完善,再加上相關(guān)行政監(jiān)管部門的嚴(yán)格把關(guān),核技術(shù)應(yīng)用單位在項目選址、工作場所布局、相關(guān)輻射防護和環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計上基本都能執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是新建的項目,都具備良好的硬件設(shè)施,例如,建設(shè)了具有滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的輻射屏蔽設(shè)施,配置了相應(yīng)的輻射防護用品和輻射監(jiān)測設(shè)備,這一些都為核技術(shù)應(yīng)用項目的安全開展提供最基本的基礎(chǔ)條件。然而,這些硬件的配置只提供了項目安全開展的基礎(chǔ)條件,需要操作人員正確的使用才能發(fā)揮它們各自的功效,否則就無法達到預(yù)期的效果,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的輻射事件或環(huán)境污染事故。

以下就核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目實際開展中存在的幾個典型問題進行分析、討論。

1.X射線診斷項目的不嚴(yán)謹(jǐn)操作,造成對公眾的誤照射。

醫(yī)用X射線診斷裝置是利用人的肌體不同組織密度的差異,對X射線吸收能力也不同的特點,使用X射線裝置發(fā)射的X射線對身體內(nèi)部組織、器官顯影進行顯影,從而達到診斷病情的目的。由于醫(yī)用X射線診斷裝置的X射線能量相對較低(最高管電壓一般不超過150kV),因此《關(guān)于射線裝置分類辦法的公告》(國家環(huán)境保護總局公告2006年第26號)將其歸為Ⅲ類射線裝置[2],對其射線機房的要求也相對較低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對于Ⅲ類射線裝置機房沒有設(shè)置安全聯(lián)鎖、防人誤入以及急停等安全措施的要求。而正是由于沒有這些安全措施的約束,所以在醫(yī)用X射線診斷裝置的使用過程,時常發(fā)生以下這兩種情況的誤照射:

(1)射線機房的防護門(特別是受檢者進出口)未關(guān)閉或關(guān)閉不嚴(yán),操作者就已經(jīng)實施X射線裝置運行,從機房泄露、散射到機房門口的X射線對周圍的公眾會造成不必要的輻射外照射。

(2)沒有通知陪護人員撤離射線機房或未為陪護人員穿戴相應(yīng)的輻射防護用具就實施X射線診斷,對機房中的陪護人員造成相對較大劑量的輻射外照射。

2.忽視對核醫(yī)學(xué)科輻射工作場所的管理,造成環(huán)境放射性污染和公眾誤照射。

核醫(yī)學(xué)科核技術(shù)應(yīng)用項目一般是將放射性核素及其標(biāo)記化合物即放射性藥物引入機體,進行疾病的診斷和治療,其實踐過程中的輻射來源來自各種放射性藥物。

接受放射診斷或治療的患者在注射或服用了放射性藥物之后,自身在短時間內(nèi)就成為了一個“輻射體”,向外產(chǎn)生射線外照射,其排泄物(汗水、口水、尿液和糞便等)也都因為帶有放射性核素而成為放射性污染物。對于引入放射性藥物的活度超過一定量或在引入放射性藥物后需要候診的患者,必須設(shè)置專用的場所作為這部分患者的臨時活動區(qū)域,例如PET或SPECT診斷項目中的注射后休息室和131I甲癌治療項目中的甲癌病房。這些臨時的專用場所(注射后休息室和甲癌病房)通過專業(yè)的設(shè)計和環(huán)評階段的技術(shù)論證,建成后足以屏蔽放射診療過程中產(chǎn)生的輻射照射,保證工作場所外環(huán)境的輻射水平以及對場所周圍活動人群的影響均能滿足相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限值。

然而在項目開展的實際過程中,可能由于沒有對這些臨時的專用場所實施足夠的控制,造成的公眾誤入這些“臨時專用場所”而受到來自于注射或服用了放射性藥物的患者這些“輻射體”的輻射照射。筆者在輻射監(jiān)測的實際工作中,就曾經(jīng)在廣州市某三甲醫(yī)院的核醫(yī)學(xué)科發(fā)現(xiàn)過這種事例,當(dāng)時一名公眾進入到PET注射后休息室內(nèi),與休息室內(nèi)等待接受PET檢查的受檢者并肩而坐,在這一過程中,這名公眾受到了休息室內(nèi)多名注射了放射性藥物的受檢者體內(nèi)發(fā)射的γ射線外照射,而且還可能因直接接觸而受到了放射性污染。同時,也發(fā)現(xiàn)有個別注射了放射性藥物的受檢者在等候掃描期間隨意進出PET注射后休息室,甚至在醫(yī)學(xué)科外的醫(yī)院走道活動、休息,這樣這些受檢者不僅會對身邊近距離的其他公眾產(chǎn)生外照射輻射影響,如果其在“臨時專用場所”以外的環(huán)境吐痰、排汗,或者使用普通衛(wèi)生間,都會造成環(huán)境的放射性污染。

三、問題的分析與討論

由此可見,保守的輻射屏蔽設(shè)計和到位的輻射防護硬件設(shè)施并不足以保證核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目安全開展,為了實現(xiàn)安全開展的目的,除了具備良好的硬件設(shè)施這個基礎(chǔ),還需要有嚴(yán)格的制度來規(guī)范人為的實施行為,以及保證制度能夠落實到位的約束力,于是,核安全文化的重要性就在此充分的體現(xiàn)出來。與輻射安全和防護措施相比,核技術(shù)應(yīng)用單位從事相應(yīng)輻射活動的技術(shù)能力以及安全管理能力的重要性只有過之而無不及。因此在核技術(shù)應(yīng)用建設(shè)項目的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護主管部門的審批、監(jiān)管工作中,都將核技術(shù)應(yīng)用單位從事相應(yīng)輻射活動的技術(shù)能力以及核安全文化工作作為必不可少的一部分進行評價和監(jiān)管。

根據(jù)核安全文化的定義,核安全文化工作分為組織推進核安全文化建設(shè)以及提高員工核安全文化素養(yǎng)。

1.輻射安全管理機構(gòu)

在核技術(shù)應(yīng)用單位中貫切核安全文化,首要任務(wù)是建立輻射安全管理機構(gòu)或明確專人負責(zé)核技術(shù)應(yīng)用項目的輻射安全管理,通過輻射安全管理機構(gòu)或?qū)H藢嵤┯嗅槍π缘男兄行У墓芾怼?/p>

所以在環(huán)境保護部2008第3號令《關(guān)于修改的決定》中明確規(guī)定使用放射性同位素、射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護管理機構(gòu),或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負責(zé)輻射安全與環(huán)境保護管理工作[3]。

2.輻射安全管理制度

核安全文化作為一種無形的文化特性,在核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用單位則有形的放映在其核安全業(yè)績上,一個單位的核安全文化建設(shè)水平也會直觀的表現(xiàn)在其制定的操作規(guī)范、輻射安全與防護管理制度、輻射事故應(yīng)急方案等等。

在環(huán)境保護部2008第3號令中規(guī)定了使用放射性同位素、射線裝置的單位應(yīng)有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護制度、人員培訓(xùn)計劃、監(jiān)測方案等;有完善的輻射事故應(yīng)急措施。

制訂合理、可行的操作規(guī)程,輻射工作人員在實施過程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行,就能避免前面所述的一系列因人為原因造成的輻射誤照射或環(huán)境污染問題。有完善的輻射事故應(yīng)急預(yù)案和措施,就能夠在發(fā)生輻射事故時,最大限度的降低事故所造成的危害,或避免二次事故的發(fā)生。

3.輻射工作人員培訓(xùn)

核安全文化建設(shè)要求員工要不斷提升自身核安全文化素養(yǎng),而核安全文化素養(yǎng)的提升除了通過自身的學(xué)習(xí),也來自于外部的培訓(xùn)和交流,核安全文化要求工作人員要有相互交流的工作習(xí)慣。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),工作人員能夠不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平和核安全文化素養(yǎng),從而進一步在實際工作中形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的職業(yè)道德。

環(huán)境保護部2008第3號令規(guī)定了在使用放射性同位素、射線裝置的單位從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護專業(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。環(huán)境保護部第18號令《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》同樣明確了直接從事放射性同位素與射線裝置使用活動的操作人員以及輻射防護負責(zé)人進行輻射安全培訓(xùn)[4]。

四、結(jié)論

綜上所述,核安全文化建設(shè)在核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目上所反映出的輻射安全管理有著極其重要而不可替代的作用,在核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目的開展中,必須十分重視核安全文化的建設(shè),建立輻射安全管理機構(gòu),建立、健全的各種相應(yīng)的操作規(guī)程、輻射防護和安全管理制度和輻射事故應(yīng)急預(yù)案,積極做好輻射工作人員的培訓(xùn),提升輻射工作人員的核安全文化素養(yǎng),從而實現(xiàn)防治輻射危害和放射性污染,保護環(huán)境和人群健康,保證核技術(shù)醫(yī)學(xué)應(yīng)用項目的長期良好開展的目的。

【參考文獻】

[1] 國家核安全局業(yè)務(wù)培訓(xùn)叢書《核安全綜合知識》.經(jīng)濟管理出版社.2013

[2] 《關(guān)于射線裝置分類辦法的公告》(國家環(huán)境保護總局公告 2006年 第26號)

第2篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

(一)職業(yè)病防治工作內(nèi)容

1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。

嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定,制定由本單位法定代表人(或負責(zé)人)總負責(zé),部門分工負責(zé)和崗位各負其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時要注意處理好以下問題:

(1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟責(zé)任制的關(guān)系,以保護勞動者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo),落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利,力戒形式主義。

(2)以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責(zé)任制,用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段,同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟利益掛鉤,但不能像經(jīng)濟責(zé)任制那樣,把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動者身上。

(3)無論是集體責(zé)任制,還是個人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計劃,明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內(nèi)容。

(4)指標(biāo)分解和考核要有針對性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵,達到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。

2、依法參加工傷社會保險,確保勞動者依法享受工傷社會保險。

按照勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定,如實上報本單位的人數(shù)、工資總額、繳費情況以及財務(wù)會計帳冊等有關(guān)情況,按時繳納工傷社會保險金,積極配合相關(guān)部門作好工傷社會保險工作,使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質(zhì)補償和服務(wù)的社會保障,保證勞動者或其家屬的基本生活,為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。

3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作,使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:

(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難;

(2)有與職業(yè)病危害防護相適應(yīng)的設(shè)施;

(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則;

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;

(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;

(6)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護勞動者健康的其他要求。

4、職業(yè)病危害項目的申報

建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上,即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報,按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定,填報好各種申報表。

5、本單位的建設(shè)項目(新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、引進項目)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。

6、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。

放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴(yán)重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴(yán)重損害勞動者的生命健康,給用人單位帶來沉重的經(jīng)濟負擔(dān),而且也影響社會的穩(wěn)定。

特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動化,作業(yè)場所設(shè)置特殊職業(yè)病防護設(shè)備,包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號,配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。

特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識,取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。

7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:

(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;

(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;

(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;

(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案(內(nèi)容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監(jiān)護檔案(內(nèi)容有:勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料);(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(用人單位實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān))制度;

(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案(包括救援組織、機構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產(chǎn)保護對策、事故報告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內(nèi)容)。

8、建立職業(yè)健康監(jiān)護制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴(yán)格按規(guī)范管理,使其制度化(依據(jù)為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》,內(nèi)容包括:上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。

9、職業(yè)病報告制度。

根據(jù)《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定,報告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)急性職業(yè)病報告:

①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在12-24小時之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。

②凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應(yīng)當(dāng)立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。

(2)非急性職業(yè)病報告:

①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的患者時,均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。

②對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確診斷,并按規(guī)定報告。均應(yīng)及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。

③對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病,應(yīng)及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責(zé)職業(yè)病報告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。

10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。

(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

(2)對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。

(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時的危害告知。

《職業(yè)病防治法》第二十五條:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的管理規(guī)定。

《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,說明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。

13、職業(yè)病危害合同告知。

《職業(yè)病防治法》第三十條第一款:用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同,下同)時,應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時,用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動者履行如實告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。

告知的內(nèi)容包括:

(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;

(2)危害后果;

(3)提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品;

(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;

(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)教育;

(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。

14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對象包括:用人單位的負責(zé)人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有:用人單位負責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。

(二)職業(yè)病防治實施方案

第3篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

天火照亮人間

射線,打從有了天地萬物它就存在了。我們所處的太陽系有高能質(zhì)子射線,這些太空射線由于受到大氣層、電離層和磁層的阻攔,對人類并不構(gòu)成直接危害。地球的地殼里也存在大量天然放射性核素,各種巖石中有,土壤中也有。地球上約有95%的人口生活在正常天然輻照地區(qū),但輻射劑量可以忽略不計。

人類對射線的認識始于1895年。當(dāng)時德國物理學(xué)家倫琴在科學(xué)研究中偶爾發(fā)現(xiàn)了一種“神秘之光”,這就是后來的x射線,又稱倫琴射線。倫琴為此成為諾貝爾獎金獲得者。1898年,著名科學(xué)家居里夫婦發(fā)現(xiàn)了鐳,揭開了放射性現(xiàn)象的奧秘,繼而居里夫人又發(fā)現(xiàn)了同位素。從此,射線就像“天火”一樣,又一次給人類帶來了光明。對各種射線的開發(fā)和利用使人類進入了一個新紀(jì)元。

在工業(yè)上,通過射線可以知道地下有無石油或天然氣。要想判斷管道堵塞的部位,可以讓一個含有射線的小球隨物料一起流動,再用輻射探測儀器測定。人們還可以利用射線生產(chǎn)出核能電池,作為各種人造衛(wèi)星、宇宙飛船、星際試驗站的重要能源。這種能源無噪音、壽命長、結(jié)構(gòu)緊湊,且不受環(huán)境影響。

在農(nóng)業(yè)上,人們利用射線照射各種農(nóng)作物種子、植株或其他器官,促使農(nóng)作物產(chǎn)生遺傳變異,經(jīng)過選擇、培育,獲得優(yōu)良品種。經(jīng)過放射性溶液浸過的種子,發(fā)芽快,成熟早,苗兒壯,產(chǎn)量高。射線還可以直接殺死害蟲或造成雄蟲不育。經(jīng)輻照處理的根莖類食物,能在室溫下長期保存而不發(fā)芽。輻照后魚類的保藏時間可比原來延長一倍以上。

射線在醫(yī)學(xué)上更是得到廣泛應(yīng)用。x線是臨床醫(yī)學(xué)上最早應(yīng)用的輻射源。70年代研制成功的CT裝置,被稱為x線診斷學(xué)上的一次革命,這種裝置可以在0.01秒內(nèi)將人體掃描一次,再現(xiàn)內(nèi)臟的立體影像。放射性膠體直接注入腫瘤組織內(nèi),可治療前列腺癌、子宮頸癌、直腸癌等。射線體外照射,可抑制或殺死癌細胞。在科學(xué)研究中,許多項目都需要用放射性同位素作為工具。

射線在軍事上的用途更是人所共知。原子彈、氫彈、中子彈釋放出大量能量或放射性物質(zhì),可起到巨大的殺傷、破壞作用。

災(zāi)難不期而至

顯而易見,射線的廣泛利用使人類受益無窮。但是射線也是“雙刃劍”,駕馭不當(dāng),后患無窮。

日本電視劇《血疑》中幸子被鉆-60照射后患了血癌的情景,使人們更增加了對射線的恐懼感。確實,射線無色無味,看不見摸不著,有它可怕的一面。人體一旦超劑量受照,輕則皮膚發(fā)炎、潰爛,重則誘發(fā)惡性腫瘤,直至死亡。

某腫瘤醫(yī)院使用電子束為病人治療時,因醫(yī)務(wù)人員違章操作,致使20多名病人受到高能量、超劑量照射。當(dāng)時便有病人反映受照部位皮膚有灼熱感和痛感,有的大聲呼叫“吃不消”。但工作人員卻認為是強迫和照射壓迫所致,未予中止。事后發(fā)現(xiàn),許多病人照射部位的皮膚、內(nèi)臟、神經(jīng)、肌肉甚至骨骼均受到嚴(yán)重放射性損傷,從而加速了腫瘤病人的死亡或?qū)е铝私K身殘疾,后果極其慘重。女病人L接收電子束過量照射后即感乏力,皮膚潮紅、灼痛,左手發(fā)麻,回家后發(fā)生嘔吐。進食受阻。受照4個月后病情進一步惡化,胸壁皮膚Ⅲ度放射損傷伴骨壞死,左上肢癱瘓,肌肉萎縮,后因放射性胸膜炎和放射性肺炎命歸黃泉。

T市的一位主治醫(yī)生在為子宮癌患者進行鐳療時,不慎將鐳針掉進患者子宮腔內(nèi)。他在x射線下未采取任何防護措施,整整用了1小時40分鐘。手持鉗子從陰道取出鐳針。次日,這位醫(yī)生頭暈、惡心、厭食,右手脫皮并出現(xiàn)紅斑,繼而出現(xiàn)乏力、多汗、眼干、脫發(fā)、皮下瘀斑等癥狀。一個月后,記憶力明顯下降,失眠、多夢,性情急躁,幾乎消失。

前面說到的切爾諾貝利核電站核泄漏事故更是世人皆知。1986年8月4日,核電站工作人員違反操作規(guī)程,造成了核泄漏的嚴(yán)重事故。當(dāng)時,由于輻射量很高,射線在空中絲絲有聲,穿透鋼甲,射進房屋,侵害人體,帶來的損失無法估算。核泄漏發(fā)生后,許多營救人員倉促上陣,未采取保護措施便沖入危險區(qū),有203人程度不同地受到放射線損傷,其中32人死亡。為防止核污染地區(qū)的居民受到急性放射損傷,政府要求居民關(guān)閉門窗,減少戶外活動,禁止食用被污染的食物,同時組織13.5萬居民撤離核污染地區(qū)。盡管如此,公眾還是受到了嚴(yán)重的心理影響,出現(xiàn)了“射線恐怖癥”。許多人陷入深深的憂慮,害怕危及自身和后代。有些人四處投親靠友,造成交通擁擠和社會混亂。鄰國一些地區(qū)的人們也爭先恐后搶購糧食,盲目使用碘劑和抗輻射藥物,要求墮胎的人數(shù)明顯增加。這場事故在全世界造成了前所未有的核恐慌!

盜賊自食其果

放射源外表一般用不銹鋼包裝,亮晶晶,光燦燦,煞是好看,常被好利者視為稀物,或收藏,或變賣。鉛具有阻攔射線性能,放射源放在足夠厚度的鉛罐內(nèi)絕對安全。而鉛的價值又使多少“梁上君子”走上害己又害人的路!

1985年春,M市一枚放在地窖7年之久的鈷-60放射源被盜。偷盜者張某又把放射源賣給潘某。潘與其子將鉛罐打開,取出放射源,認為是無價之寶,放在家里桌子上觀賞。幾天后,潘拿著鉛罐和放射源到收購站出賣,經(jīng)多人辨認,無一識貨。收購站出價45元,潘嫌少。又拿回家存放。20天后,潘家先后有三人出現(xiàn)手起水泡、脫發(fā)等癥狀,三個月后病情加重。時隔一年半,潘某患再生障礙性貧血死亡。更嚴(yán)重的是,這枚放射源丟失5個月后,才被公安部門偵破。前后共有332人受照,150人血象有不同程度改變,3人生命垂危,事故處理和傷員醫(yī)治耗資5萬多元。

國外“盜”來的災(zāi)難也不鮮見。1987年9月13日,巴西有兩個青年闖進一家已經(jīng)停業(yè)的私人放射診療所,偷走銫-137治療機的旋轉(zhuǎn)照射體,賣給一個叫費雷拉的廢舊金屬收購商。費雷拉用鋼絲鋸和大錘打開鉛罐,里面的氯化銫粉末便撒了出來。他見這些亮晶晶的東西非常好看,就帶回家中。妻子、女兒愛不釋手,親朋好友也趕來圍觀。人們高興地把粉末涂在身上,放在床底下,在晚上看它發(fā)光。不久,一些人開始出現(xiàn)皮膚燒傷。經(jīng)衛(wèi)生部門檢查,有243人受到放射線污染。病情最重的是費雷拉的6歲女兒,她把粉末涂在身上,還用被污染的手拿雞蛋、三明治吃,29天后就死去了。費雷拉的妻子食管燒傷、頭發(fā)脫落,35天后死亡。災(zāi)難還使其他25個家庭和一個醫(yī)療單位受到放射污染。人們不得不趕快撤離污染區(qū),有些房屋一年之后才消除放射污染。

無知釀成大禍

早期射線技術(shù)的應(yīng)用帶著神秘的面紗,人們對射線知識知之甚少。無知直接導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。某縣一名計劃生育干部組織照環(huán)檢查,近50名婦女透視,她均一一陪同。這使她一天中接受的放射劑量超過了國家規(guī)定的終身劑量。有一位年輕女工,在從事放射性描涂作業(yè)時,把手表表面上的夜光劑厚厚地抹在頭發(fā)和指甲上,以求在夜晚看到螢光閃爍,結(jié)果患了血癌。更有甚者,有些賭徒為了逃避警惕的眼睛,用放射性涂料涂在麻將牌上,在黑暗中狂賭。一邊摸牌,一邊抽煙、喝水、吃食物,其后果可想而知。

除無知造成的悲劇外,多數(shù)重大放射事故都是管理不嚴(yán),操作不規(guī)范造成的。這當(dāng)中,有的是由于個別不具備應(yīng)用放射性同位素條件的單位違反我國(放射性同位素及射線裝置放射防護條例),未經(jīng)公安和衛(wèi)生部門同意,私自購買、使用或儲存放射源;有的是由于基層放射工作人員沒有經(jīng)過上崗前培訓(xùn),缺乏必要的操作技能;也有的是由于領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹,忽視日常管理,對輻射裝置、射線治療機不進行定期檢測、標(biāo)定。

徹底杜絕后患

第4篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

[關(guān)鍵詞] 大型醫(yī)療設(shè)備; 管理; 問題; 對策

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 13. 035

[中圖分類號] R197.38 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)13- 0063- 02

大型醫(yī)療設(shè)備是指列入國務(wù)院衛(wèi)生行政部門管理品目的醫(yī)療設(shè)備以及尚未列入管理品目,省級區(qū)域內(nèi)首次配置的單價在500 萬元人民幣以上的醫(yī)療設(shè)備。這些設(shè)備是醫(yī)院正常醫(yī)療、科研、教學(xué)等活動的最重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一,是醫(yī)院參與市場競爭,創(chuàng)造良好社會效益和經(jīng)濟效益的重要手段,也是影響醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的重要因素。

因大型醫(yī)療設(shè)備具有科技含量高、投資大、更新周期較長的特點,如何對大型醫(yī)療設(shè)備進行有效的管理,已經(jīng)成為醫(yī)院管理的重要課題。

1 醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備管理存在的主要問題

(1) 購置規(guī)劃環(huán)節(jié)缺乏合理有效的論證機制,購置計劃不合理,甚至沒有購置計劃,盲目引進,造成醫(yī)療資源的嚴(yán)重浪費。

(2) 設(shè)備使用效率不高。許多醫(yī)院購置大型設(shè)備后,為了盡快收回成本,在未對設(shè)備具有的功能進行深入的研究與開發(fā),也未對醫(yī)務(wù)人員和工程技術(shù)人員進行培訓(xùn)的情況下,盲目迅速地將設(shè)備投入使用。這必然會使得一些昂貴的設(shè)備由于設(shè)備功能得不到全面開發(fā)而浪費資金,也容易造成重復(fù)購置功能類似或相近的設(shè)備。

(3) 大型醫(yī)療設(shè)備的維護、修理技術(shù)人員匱乏。醫(yī)院在購置了價格昂貴的大型醫(yī)療設(shè)備之后,因缺乏專業(yè)的設(shè)備維護和修理人員,不得不求助于生產(chǎn)廠商和供應(yīng)商,長此以往,必將對廠商產(chǎn)生技術(shù)依賴,提高了設(shè)備使用成本,給醫(yī)院和患者都帶來了巨大的經(jīng)濟負擔(dān)。

(4) 大型醫(yī)療設(shè)備管理缺乏主動的質(zhì)量控制意識,忽視安全保障措施,對診療效果存在誤差隱患,對患者的健康也存在安全隱患。對于大型醫(yī)療設(shè)備驗收、使用、維護、保養(yǎng)、報廢的全過程,缺乏健全的跟蹤管理制度。

2 加強醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備管理的對策

2.1 合理制訂大型醫(yī)療設(shè)備購置計劃,作出科學(xué)的購置決策

醫(yī)院應(yīng)建立健全科學(xué)合理的購置制度,建立專門的購置計劃和執(zhí)行部門,積極吸引各組織部門、醫(yī)護人才參與,在購置設(shè)備之前,要充分做好可行性論證,由使用科室負責(zé)人根據(jù)實際需要提出需求,工程技術(shù)人員確定技術(shù)參數(shù)等客觀數(shù)據(jù),管理人員要進行市場調(diào)研、性價比考證,要綜合考慮醫(yī)院的設(shè)施配備環(huán)境、設(shè)備使用人員的技術(shù)條件、設(shè)備的需求市場,更要做出科學(xué)合理的社會效益和經(jīng)濟效益分析,進而提出合理的購置方案,在專業(yè)的評估小組充分評估論證之后作出科學(xué)的購置決策。購置決策要符合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平,要充分衡量醫(yī)療設(shè)備的實用性、經(jīng)濟性和可操作性。

2.2 加大力度提高大型醫(yī)療設(shè)備的使用效率

2.2.1 提高設(shè)備使用者的業(yè)務(wù)水平

具備高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人員是配置大型醫(yī)療設(shè)備的一個重要條件,也是充分利用先進設(shè)備,提高診療水平的重要保障。

在設(shè)備投入使用前,醫(yī)院和設(shè)備供應(yīng)商有責(zé)任對設(shè)備的直接使用者進行必要的培訓(xùn),并不定期地組織學(xué)習(xí)交流和進修,不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平,讓操作人員熟練掌握設(shè)備的操作及結(jié)果報告分析。要使具體的操作人員全面了解設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能和正確操作方法,必須對醫(yī)務(wù)人員定期指導(dǎo),尤其是對新上崗的醫(yī)護人員要重點培訓(xùn),避免因操作不當(dāng)給診療工作帶來的負面影響和對儀器設(shè)備造成的損害,降低故障率,進而提高設(shè)備的使用效率。

同時醫(yī)院應(yīng)重視對相關(guān)專業(yè)醫(yī)護人員的技能培訓(xùn)。讓更多的專業(yè)人員掌握最新的專業(yè)技術(shù)進展和設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域的最新動態(tài),讓他們充分利用先進儀器設(shè)備所具有的各項功能,做出正確的診斷。在降低誤診率的同時,大大地提高了這些醫(yī)療設(shè)備的使用效率。

2.2.2 提高設(shè)備維護人員的專業(yè)技術(shù)水平,減少設(shè)備的閑置時間

在購入大型醫(yī)療設(shè)備時,商家除了要對設(shè)備使用者進行技術(shù)培訓(xùn)外,還需要向設(shè)備維護人員介紹有關(guān)設(shè)備的主要工作原理,有關(guān)設(shè)備的日常保養(yǎng)、定期保養(yǎng)和注意事項等。醫(yī)院必須安排維修工程師參加商家的維修工程師培訓(xùn)。一旦機器到貨經(jīng)安裝調(diào)試,驗收合格后即可投入使用,可以盡快取得經(jīng)濟效益,也可以充分利用索賠退貨期和保修期,及時發(fā)現(xiàn)問題,使醫(yī)院免受損失。

2.3 完善設(shè)備質(zhì)控管理機制

2.3.1 建立完備的設(shè)備檔案

大型醫(yī)療設(shè)備的檔案,自申請購置開始,上級批示、招標(biāo)、采購、入院、說明書、維修等目錄都應(yīng)歸檔到同一醫(yī)療設(shè)備的檔案中。可以說,醫(yī)療設(shè)備檔案是醫(yī)療儀器設(shè)備的全部歷史記錄。每份檔案都應(yīng)收集該設(shè)備的全部文件資料。要求客觀、完整、連續(xù)地反映醫(yī)療儀器設(shè)備的產(chǎn)權(quán)變動、物質(zhì)運動和價值運動的全過程。一份完整的醫(yī)療設(shè)備檔案應(yīng)詳細收集記錄以下幾個方面的內(nèi)容。

(1) 采購檔案:包括使用科室的申請報告,醫(yī)療需求、社會效益和經(jīng)濟效益分析論證報告,資金來源計劃,設(shè)備管理委員會討論審批意見,供貨商產(chǎn)品介紹,報價單等。

(2) 商務(wù)資料檔案:包括產(chǎn)品性能、價格、售后服務(wù)、聯(lián)系通訊地址、電話、交貨期及地點、付款方式;訂貨合同、發(fā)票,隨機全部技術(shù)資料(說明書、出廠合格證、線路圖,主機及附件清單;進口設(shè)備還應(yīng)附商檢證明、國家準(zhǔn)批許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證及資料譯文等),設(shè)備安裝、調(diào)試精確度、性能等驗收報告,同時將設(shè)備拍照存檔。

(3) 設(shè)備信息資料檔案:購買時會附帶的各種信息資料,包括操作手冊、維護檢修手冊、光盤、維修附件、維修工具等多種資料。

(4) 設(shè)備維護維修及報廢記錄檔案:包括登記賬、登記卡、操作規(guī)程、三級保養(yǎng)、使用記錄、維修記錄、性能動態(tài)記錄;月記錄,報廢報停設(shè)備應(yīng)有報廢報停申請和工程技術(shù)人員鑒定意見及上級主管部門審核意見和監(jiān)測記錄等。

2.3.2 建立嚴(yán)格的使用規(guī)章制度

(1) 建立大型醫(yī)療設(shè)備專管專用、專人責(zé)任制。大型醫(yī)療設(shè)備的管理,要堅持專管專用,專人負責(zé),設(shè)備專地存放的原則。應(yīng)明確各級機構(gòu)、科室領(lǐng)導(dǎo)和操作者的責(zé)、權(quán)、利,做到領(lǐng)導(dǎo)、科室人員各負其責(zé)。在使用科室配備有責(zé)任心的兼職設(shè)備儀器管理員,要求熟悉設(shè)備性能、操作方法,每臺設(shè)備配備操作規(guī)程,以便正確操作和維護,并及時做好使用和維修保養(yǎng)記錄;在工作中發(fā)現(xiàn)異常及時與專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)系進行修理,或采取緊急措施關(guān)機斷電、斷水、斷氣以防擴大損失或意外事故發(fā)生。在維修管理、醫(yī)學(xué)計量和更新報廢等各個環(huán)節(jié)中強化法律意識,加大落實規(guī)章制度的力度。大型醫(yī)療設(shè)備的工作環(huán)境相對于其他設(shè)備要求更高,因工作環(huán)境可能直接影響到診療測試的精度,所以要堅持大型醫(yī)療設(shè)備專地存放,必須滿足設(shè)備對電壓、溫度、濕度的要求,避免因環(huán)境變化導(dǎo)致設(shè)備測試結(jié)果的波動,進而導(dǎo)致臨床病情診斷失誤。

(2) 建立完善的設(shè)備維修和保養(yǎng)制度。 大型醫(yī)療設(shè)備的維修保養(yǎng)要制度化,要建立設(shè)備維修檔案,設(shè)備管理部門要定期到使用科室調(diào)查監(jiān)督保養(yǎng)情況。定期對醫(yī)療設(shè)備進行檢查維修保養(yǎng),強化維修工程師的責(zé)任意識,做好醫(yī)療設(shè)備的預(yù)防性維修,適當(dāng)預(yù)備維修材料,出現(xiàn)故障及時搶修,保證大型醫(yī)療設(shè)備能正常運轉(zhuǎn)。大型醫(yī)療設(shè)備的日常維護和維修要記錄在設(shè)備安裝時配發(fā)的卡片上,詳細記載故障發(fā)生的時間、故障情況、維護維修人員姓名、更換的零部件、費用等內(nèi)容,這樣可以隨時了解設(shè)備的運行情況,并對廠商起到監(jiān)督作用,為以后的設(shè)備維修工作提供參考資料。

2.3.3 加強設(shè)備報廢管理

大型醫(yī)療設(shè)備的報廢工作是醫(yī)療設(shè)備管理的最后環(huán)節(jié),當(dāng)科室提出報廢申請后,設(shè)備管理部門要組織專家進行技術(shù)鑒定,填寫“固定資產(chǎn)報廢鑒定表”,經(jīng)專家論證,做出設(shè)備嚴(yán)重老化、無修復(fù)價值或修護后不能達到臨床應(yīng)用要求、自然淘汰、維修困難、技術(shù)落后、安全性差等結(jié)論,及時向上級主管部門申請報廢。

如果報廢的設(shè)備是放療設(shè)備,務(wù)必請當(dāng)?shù)厥〖膊】刂浦行姆派湓垂芾聿块T作放射源或放射源污染物的放射性檢測。根據(jù)檢測結(jié)果,按照放射源管理部門要求來進行妥善處理,以免發(fā)生放射事故。經(jīng)報廢的放療設(shè)備應(yīng)交由設(shè)備主管部門進行統(tǒng)一處理,及時辦理財務(wù)銷賬手續(xù)。

3 結(jié)束語

約占醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備總資產(chǎn)80%的大型醫(yī)療設(shè)備,對提高醫(yī)療水平,增加醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益舉足輕重。醫(yī)院管理者需要更加重視大型醫(yī)療設(shè)備的管理工作,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的各種問題,制定合理的對策,讓這些先進的設(shè)備充分發(fā)揮其重要作用,造福于廣大患者。

主要參考文獻

[1] 胡煜. 淺談當(dāng)前醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理中存在的幾點問題及處理方法[J]. 健康必讀,2010(7).

[2] 牟麗娟. 淺析我國醫(yī)療設(shè)備管理問題及對策[J]. 企業(yè)導(dǎo)報,2011(20).

[3] 袁紅靜. 強化醫(yī)療設(shè)備管理提高醫(yī)院科學(xué)化管理水平[J]. 中國現(xiàn)代醫(yī)生,2009(47).

第5篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

由于醫(yī)院有其自身存在的特殊性,那么在對醫(yī)院建筑進行施工的過程中,應(yīng)該對其管理機制進行積極的探索,以期能夠?qū)⑨t(yī)院的建設(shè)工程進行合理優(yōu)化。從而保證醫(yī)院向著規(guī)范化、程序化、合法化的方向發(fā)展。建立施工項目管理層為了能夠更好的完成醫(yī)院建筑的工程,在施工之前對醫(yī)院施工的特點和要求做出詳細的總結(jié)。應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部建立起不同職能的管理層,對項目管理中的主要事項進行商討與決策。例如,當(dāng)出現(xiàn)確定方案、運用資金等問題的時候,應(yīng)該由這個建立起來的領(lǐng)導(dǎo)層進行商議并且做出定奪。選擇工程項目負責(zé)人工程項目負責(zé)人是要根據(jù)醫(yī)院建筑工程的特殊性需要所形成的,為此,他必須要對建筑施工的特殊性十分了解,更需要有綜合協(xié)調(diào)的能力。例如,當(dāng)各個建筑工程項目承辦單位之間出現(xiàn)分歧或問題時,作為項目負責(zé)人則需要對這類事情進行積極的協(xié)調(diào)。故,選擇合適的項目負責(zé)人是醫(yī)院建筑施工能夠順利進行的關(guān)鍵部分。了解建筑施工項目的制度在此部分,應(yīng)該注意了解國家建筑工程項目管理制度,并且能夠制定相應(yīng)的適合醫(yī)院建筑施工的規(guī)章制度。例如,工程實施、設(shè)備采購的招標(biāo)和投標(biāo)以及管理辦法等。

二、項目管理的主要內(nèi)容

施工準(zhǔn)備階段在醫(yī)院建筑施工工程開始之前,需要對前期準(zhǔn)備階段的具體內(nèi)容十分清楚。一方面,需要對項目審批過程中的審批證書進行了解;另外一方面,也需要掌握整個醫(yī)院建筑工程的功能特點。在施工開始之前,應(yīng)該對施工圖紙進行商討,可以安排醫(yī)院建筑施工的項目負責(zé)人與醫(yī)院相關(guān)科室負責(zé)人進行溝通,以此得出一個最佳的施工方案。并且,要在施工圖紙確定之后再進行仔細、認真的審查,如有問題及時向?qū)Ψ椒答?。由于醫(yī)院建筑需要根據(jù)其具體應(yīng)用而制定,因而一定要對醫(yī)院中的實驗室和其他有特殊需要的房間做出有針對性的解決。施工進行階段經(jīng)歷了施工準(zhǔn)備階段,在各個施工部分便應(yīng)當(dāng)進行督促與管理,一定要讓之前成立的施工項目負責(zé)人發(fā)揮其作用。將前期圖紙審查過程中的設(shè)計意圖以及重點難點,均向施工方面進行傳達。這樣一來,就可以很好的協(xié)調(diào)各類專業(yè)施工隊的關(guān)系,以此來推動施工的保質(zhì)保量,以及加快施工后的醫(yī)院投入使用。加強建立機構(gòu)的管理這是醫(yī)院建筑施工過程中必不可少的一部分,在這方面,需要監(jiān)理單位對管理人員的素質(zhì)進行監(jiān)督與提高,也要保障在工程項目中監(jiān)理制度的正常運行,需要明確詳細的工作內(nèi)容。記錄工程進度在施工過程中,建設(shè)方與醫(yī)院均需做好詳細的工程記錄。不單單是通過對數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)方面的紙上記錄,適當(dāng)?shù)囊部梢酝ㄟ^拍照或者其他多媒體方式進行實時記錄??刂乒こ套兏谑┕さ墓こ讨校缛舭l(fā)生工程變更的情況,需要認真考察其變更是否有必要。在確定非改不可的部分,必須要詳細說明變更原因;如若是其他的主觀因素,則需要項目負責(zé)人對該問題進行妥善的溝通與交涉。適應(yīng)市場形勢組織成立醫(yī)院建筑施工工程小組,對設(shè)備和原材料的價格情況進行詳細的了解及統(tǒng)計。以保證隨時向醫(yī)院管理層匯報市場形勢的變化,使領(lǐng)導(dǎo)層有相關(guān)的數(shù)據(jù)參考,以此做出更加及時和正確的決策。

三、施工竣工階段

在整個醫(yī)院建筑施工步入竣工階段后,較為重要的環(huán)節(jié)就是對工程的結(jié)算。這個過程是必不可少的,應(yīng)該引起醫(yī)院建筑工程方的重視。核對竣工效果核對竣工的效果,主要是指核對竣工工程的內(nèi)容是否符合之前擬定的約定條件,核對最后的結(jié)算是否符合之前約定的結(jié)算細則。另外,還需要對潔凈檢測與放射性檢測等相關(guān)檢測是否符合醫(yī)院要求進行詳盡的驗收。務(wù)必要杜絕出現(xiàn)建筑質(zhì)量合格,但是醫(yī)療指標(biāo)不合格的矛盾情況。核對工程驗收記錄要注意對工程驗收合格的認真核對,而且諸如此類文件需要經(jīng)過監(jiān)理工程師的簽字確認。落實變更簽證在醫(yī)院建筑施工過程中,如若有計劃變更的情況,則需要有原設(shè)計單位的相關(guān)負責(zé)人進行簽字確認。與此同時,也需要醫(yī)院建筑工程相關(guān)負責(zé)人的簽字確認。其中,如若有對較為重要的設(shè)計部分有所更改時,則需要原設(shè)計審批通過的部門進行重新審批。

四、總結(jié)

第6篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

第一條(目的依據(jù))

為防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合*市實際,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條(政府責(zé)任)

市和區(qū)(市)縣政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推進節(jié)能減排工作,采取有效措施,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條(部門職責(zé))

市和區(qū)(市)縣環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)對本轄區(qū)大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市管理、規(guī)劃、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、建設(shè)、安全生產(chǎn)、交通、發(fā)展和改革、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、氣象等部門按照各自職責(zé),對大氣污染防治工作實施監(jiān)督管理。

第五條(工作機制)

本市實行大氣污染防治網(wǎng)格監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、空氣質(zhì)量定期會商、空氣質(zhì)量定期公告、督查督辦等制度。市政府對區(qū)(市)縣政府和市政府各部門大氣污染防治工作實施目標(biāo)考核。

第二章大氣污染防治監(jiān)督管理

第六條(管理制度)

本市實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的環(huán)境管理制度。

市環(huán)保部門擬訂主要大氣污染物總量控制計劃,報市政府批準(zhǔn)后公布實施。區(qū)(市)縣環(huán)保部門根據(jù)本市主要大氣污染物總量控制計劃,擬訂本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施計劃,經(jīng)本級政府批準(zhǔn)后組織實施,并報市經(jīng)濟和環(huán)保部門備案。

第七條(項目管理)

新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門驗收合格后,該項目方可投產(chǎn)使用。

第八條(排污申報)

向大氣排放污染物的單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)保部門申報污染物排放設(shè)施、防治設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。

排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向原申報的環(huán)保部門辦理變更申報手續(xù)。

第九條(設(shè)施運行)

大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)按規(guī)定正常運行。

暫停、改造、更新、閑置、拆除大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)所在地環(huán)保部門批準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7日內(nèi)予以批復(fù)。

第十條(監(jiān)控設(shè)施)

依法確定的大氣污染物排放重點單位,應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放的連續(xù)自動監(jiān)測、監(jiān)控裝置,確保其正常運轉(zhuǎn),并按照相關(guān)規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),準(zhǔn)確及時傳輸監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)。

第十一條(排污許可)

向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)依法取得許可證,并不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

有大氣污染物總量控制任務(wù)的單位,排放污染物還應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物總量控制的要求,不得超過核定的主要大氣污染物總量控制計劃指標(biāo)。

第十二條(排污收費)

向大氣排放污染物的單位和個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納排污費。

第十三條(重點區(qū)域)

本市繞城高速路環(huán)線以內(nèi)的區(qū)域、區(qū)(市)縣政府所在鎮(zhèn)以及其他依法需要特別保護的區(qū)域,為大氣污染防治重點區(qū)域。

大氣污染防治重點區(qū)域所在地的區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格措施,保證空氣環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改善。

第十四條(應(yīng)急管理)

環(huán)保部門和其他大氣污染防治監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)制定大氣污染防治應(yīng)急管理方案,報同級政府批準(zhǔn)。

依法確定的大氣污染物重點排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定大氣污染防治應(yīng)急方案,報環(huán)保部門備案,并組織員工定期進行演練。

事故性排放、泄漏有毒有害氣體和放射性物質(zhì),造成或者可能造成大氣污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府或環(huán)保部門報告。

在大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染、危害人體健康和安全的緊急情況下,市和區(qū)(市)縣政府應(yīng)當(dāng)及時公告,并依法采取強制性應(yīng)急措施。

第十五條(限期淘汰)

列入國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門公布的目錄的污染嚴(yán)重的落后設(shè)備、設(shè)施、工藝,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)淘汰,并不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第十六條(現(xiàn)場檢查)

環(huán)保部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對排放大氣污染物的單位、場所、設(shè)施進行現(xiàn)場檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。檢查部門應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十七條(材料查驗)

向大氣排放污染物的單位和個體工商戶在申請其他經(jīng)營審批時,受理申請的部門應(yīng)當(dāng)依法查驗申請人的環(huán)保守法材料。

第三章機動車排氣污染防治

第十八條(達標(biāo)排放)

生產(chǎn)(含制造、改裝、組裝,下同)、銷售和使用的機動車向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條(裝置使用)

機動車所有人或使用人應(yīng)當(dāng)確保機動車污染防治裝置正常使用,不得拆除機動車污染防治裝置。

第二十條(車輛管理)

對不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,公安、農(nóng)業(yè)等部門不得辦理初始注冊登記、移入登記、變更登記,不得通過定期審驗。

申請機動車注冊登記,申請人對已達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的原有機動車,應(yīng)當(dāng)先行辦理報廢手續(xù)。

達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車,由公安、農(nóng)業(yè)等部門監(jiān)督進行報廢,嚴(yán)禁拼裝或轉(zhuǎn)讓使用。

第二十一條(資料監(jiān)管)

生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動車和銷售舊機動車的單位應(yīng)當(dāng)按要求建立機動車及車用發(fā)動機污染物排放資料檔案,并接受公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保等部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條(交通管制)

市政府根據(jù)本市防治大氣污染的需要,可以授權(quán)公安部門采取限制機動車行駛時段、區(qū)域等交通管制措施。

第二十三條(標(biāo)識管理)

對在用機動車實行排氣標(biāo)識管理。符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在用機動車,在本市登記注冊的,由公安部門核發(fā)機動車排氣標(biāo)識;在外地登記注冊在本市行駛的,由公安、交通部門核發(fā)有效期限不超過10日的臨時機動車排氣標(biāo)識。

無排氣標(biāo)識的機動車不得在依法劃定的限行區(qū)域內(nèi)行駛。

禁止偽造、變造機動車排氣標(biāo)識;禁止使用偽造、變造的機動車排氣標(biāo)識或者使用其他車輛的機動車排氣標(biāo)識。

第二十四條(監(jiān)督抽查)

公安、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)保部門,對本市在用機動車的排氣污染狀況進行監(jiān)督抽查。

第二十五條(車輛維修)

機動車維修者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照大氣污染防治法律、法規(guī)的要求和國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進行維修,經(jīng)其維修后的機動車排氣污染物應(yīng)穩(wěn)定達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條(燃料管理)

生產(chǎn)、銷售、使用的機動車燃料應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵機動車使用清潔能源。

第四章燃煤污染防治

第二十七條(禁煤區(qū)域)

本市繞城高速路環(huán)線以內(nèi)區(qū)域為禁煤區(qū)。繞城高速路環(huán)線以外區(qū)域,各區(qū)(市)縣政府根據(jù)防治大氣污染的需要,可自行劃定禁煤區(qū)。

第二十八條(燃煤管理)

在禁煤區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得生產(chǎn)、銷售、使用燃煤或其他高污染燃料;

(二)新建項目應(yīng)當(dāng)使用清潔能源;

(三)不得將燃煤運至禁煤區(qū)內(nèi)。

現(xiàn)有型煤生產(chǎn)、銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷或關(guān)閉;現(xiàn)有使用燃煤設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。具體辦法由有關(guān)部門制定并經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實施。

第五章廢氣、煙塵和惡臭污染防治

第二十九條(選址要求)

項目選址應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定,并符合下列要求:

(一)不得在商住樓內(nèi)緊鄰居住層開設(shè)可能產(chǎn)生油煙的飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)項目;

(二)不得在居民住宅小區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、重點街道沿街商鋪內(nèi)經(jīng)營涉及噴繪、噴漆、屠宰、制革、飼料加工、食品發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的項目。

第三十條(餐飲防治)

飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)置油煙凈化裝置,并確保其正常運行、達標(biāo)排放;

(二)設(shè)置專用煙道,其排放口高度和位置不得影響周圍居民的生活、工作環(huán)境;

(三)禁止沿街違法占道或在人口集中地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)生污染的露天飲食攤點。

第三十一條(禁止焚燒)

在大氣污染防治重點區(qū)域、人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近,禁止焚燒瀝青、油漆、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉、秸稈以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體或煙塵的物質(zhì)。

第三十二條(生產(chǎn)廢氣管理)

向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、黃磷尾氣、有機烴類尾氣、含硫化合物氣體、含放射性物質(zhì)氣體和氣溶膠等工業(yè)廢氣、惡臭氣體、有毒有害氣體、粉塵或二惡英的,應(yīng)當(dāng)采取防治措施,并不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)中排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進行污染防治處理。

第三十三條(防護措施)

施工、運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋措施或其他防護措施。

第六章法律責(zé)任

第三十四條(一般責(zé)任)

違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按下列規(guī)定處理:

(一)拒絕監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的,由實施檢查的部門處1萬元以上5萬元以下罰款;

(二)建設(shè)項目需要配套的大氣污染防治設(shè)施未建成、未驗收或驗收不合格,主體工程投入使用的,由批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的環(huán)保部門責(zé)令停止使用,可處1萬元以上10萬元以下罰款;

(三)拒報、謊報排污事項的,由環(huán)保部門處1萬元以上5萬元以下罰款;

(四)排污單位不正常使用大氣污染防治設(shè)施、自動監(jiān)測、監(jiān)控裝置,擅自拆除或閑置大氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)保部門對單位處1萬元以上5萬元以下,對個體經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款;

(五)未按規(guī)定取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)保部門處1萬元以上3萬以下罰款;

(六)向大氣排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理,由環(huán)保部門處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不改正的,由同級人民政府依法責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉;

(七)有大氣污染物總量控制任務(wù)的單位超過核定的主要大氣污染物總量控制指標(biāo)排放污染物的,由環(huán)保部門扣減下一年度排放總量控制指標(biāo),可以處1萬元以上3萬元以下罰款;

(八)不按規(guī)定繳納排污費的,由環(huán)保部門按應(yīng)繳排污費1倍以上3倍以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;

(九)排污單位不按規(guī)定建立應(yīng)急方案或不按國家規(guī)定實施應(yīng)急處理的,由環(huán)保、公安、安全生產(chǎn)等部門處1萬元以上3萬元以下罰款;

(十)不按規(guī)定淘汰落后的設(shè)施、設(shè)備、工藝,由有關(guān)部門強制淘汰;將淘汰的設(shè)備、設(shè)施轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十五條(機動車排氣責(zé)任)

違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按下列規(guī)定處理:

(一)在用機動車污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或拆除機動車污染防治裝置的,由公安、農(nóng)業(yè)部門按每輛車處200元以上1000元以下罰款;

(二)生產(chǎn)、維修、檢測、使用機動車和銷售舊車的單位不按要求建立機動車排氣污染資料檔案的,由公安、交通、農(nóng)業(yè)、工商、環(huán)保部門處1萬元以上3萬元以下罰款;

(三)機動車維修者不按大氣污染防治法律、法規(guī)的要求和國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進行維修,致使其維修的機動車污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門處1萬元以上3萬元以下罰款;

(四)偽造、變造機動車排氣標(biāo)識或者使用偽造、變造的機動車排氣標(biāo)識或者使用其他車輛的機動車排氣標(biāo)識的,由公安部門處200元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;

(五)違反機動車限行、禁行規(guī)定的,由公安部門處200元以下罰款;

(六)機動車使用人或所有人不按規(guī)定接受機動車排氣監(jiān)督抽查的,由公安、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門按每輛車處200元以下罰款。

第三十六條(生產(chǎn)廢氣排放責(zé)任)

排放工業(yè)廢氣,惡臭氣體、有毒有害氣體、粉塵或二惡英,沒有采取污染防治措施的,由環(huán)保部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,處1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十七條(生活廢氣排放責(zé)任)

違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可對單位處1萬元以上2萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款:

(一)飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)經(jīng)營者排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的;

(二)在商住樓內(nèi)緊鄰居住層開設(shè)可能產(chǎn)生油煙的飲食服務(wù)業(yè)(含食堂)項目的;

(三)在居民住宅小區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院周邊、重點街道沿街商鋪內(nèi)經(jīng)營噴繪、噴漆、屠宰、制革、飼料加工、食品發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體項目的;

(四)施工、運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或粉塵物質(zhì),沒有采取密閉或其他防護措施的;

(五)在大氣污染防治重點區(qū)域、人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近,焚燒瀝青、油漆、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、落葉以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵或氣體的物質(zhì)的;

(六)沿街違法占道或在人口集中地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)生污染的露天飲食攤點的。

第三十八條(燃煤責(zé)任)

在禁煤區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售燃煤,或者不按規(guī)定使用清潔能源的,由經(jīng)濟、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第7篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

一、總體要求

通過安全生產(chǎn)大檢查,有效落實醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,徹底排查事故隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,確保全系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

二、檢查范圍和重點

檢查范圍為各醫(yī)療衛(wèi)生單位,重點檢查建設(shè)施工、交通、特種設(shè)備、用電、消防等領(lǐng)域的安全工作落實情況。

三、檢查內(nèi)容

(一)醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查主要內(nèi)容:

1.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任狀簽訂,安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,專(兼)職安全管理人員的配備,安全生產(chǎn)大檢查工作臺賬,安全生產(chǎn)檔案的管理。

2.設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備(如電梯、氧氣)、危險物品設(shè)施(精、麻、毒性藥品,酒精,放射性物質(zhì),檢驗科的傳染性病原微生物標(biāo)本等)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;對存在較大危險因素的場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。

3.作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查工作環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好、安全距離是否符合要求;危險作業(yè)的安全措施是否落實。

4.應(yīng)急救援管理情況。重點檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對周邊存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。

(二)重點領(lǐng)域方面檢查主要內(nèi)容:

1.道路交通。首先是重點檢查單位的救護車、公務(wù)車輛是否納入重點管理,駕駛員以及行駛線路等情況是否符合要求;其次是檢點車輛的動態(tài)安全監(jiān)管情況;第三是重點檢查各類車輛駕駛?cè)司坪篑{駛、疲勞駕駛、超速行駛等違法行為。

2.建筑施工。重點檢查基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況;在建工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理和整改落實情況;建筑安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的設(shè)備配置和維護情況。

3.消防。重點檢查人員密集場所的建筑設(shè)置和消防審批情況;消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設(shè)施、器材設(shè)置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況;滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全宣傳教育,“多合一”建筑、出租房火災(zāi)隱患整改,火電規(guī)范使用等情況。

四、檢查方式和工作分工

本次大檢查采取本單位自查、縣衛(wèi)生局督查、社會監(jiān)督和市衛(wèi)生局抽查相結(jié)合的方式進行。

五、工作步驟

全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查從7月1日開始,到9月底結(jié)束,主要分為四個階段:

第一階段:宣傳動員和部署階段(7月1日-7月25日)

各單位要迅速貫徹落實各級安全生產(chǎn)大檢查工作要求,認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)大檢查工作方案,明確目標(biāo)、重點、時間、進度、要求等,結(jié)合單位實際,分解安全生產(chǎn)大檢查工作任務(wù),召開專題會議進行動員和部署,并通過會議、專欄、通信等各種形式開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳,將大檢查工作要求傳達到全體醫(yī)務(wù)人員。

第二階段:自查階段(7月26日-8月15日)

各單位按照通知要求,對照檢查內(nèi)容和重點逐項進行自查自糾,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況全面徹底自查,自查情況要求存檔備查。

第三階段:檢查、督查階段(8月15日-8月26日)。

一是局機關(guān)檢查。局機關(guān)組織督查組到各單位開展安全生產(chǎn)督查。

二是迎接上級督查。各單位按上級通知和本方案要求開展工作,并建立健全相應(yīng)安全臺帳,隨時迎接上級督查。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位要認識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,高度重視本次安全生產(chǎn)大檢查工作,把它作為防范和堅決遏制生產(chǎn)安全事故、確保醫(yī)院安全的重要舉措,加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、層層落實,各單位安全生產(chǎn)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自深入一線開展安全生產(chǎn)督促檢查。

(二)大力宣傳,廣泛發(fā)動。各單位要采取各種方式迅速將安全大檢查要求傳達到每一位醫(yī)務(wù)人員,督促相關(guān)人員切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展安全生產(chǎn)自查自糾。要充分利用網(wǎng)站、信息等各種方式,加大安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度,發(fā)動職工積極參與到安全生產(chǎn)大檢查中來。要鼓勵各類從業(yè)人員舉報安全生產(chǎn)隱患,教育引導(dǎo)廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性,形成政府引導(dǎo)、單位為主、職工廣泛參與的安全生產(chǎn)大檢查氛圍。

第8篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)療 缺藥問題 購藥計劃 藥房管理 臨床用藥

藥品一直是社會關(guān)注的焦點,如何做好藥品的管理工作,是藥學(xué)人士和國家一直探討和不斷完善的問題。藥品是一特殊商品,它是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病,有目的地調(diào)節(jié)人的生理機能并規(guī)定有適應(yīng)證或者功能與主治、用法和用量的物質(zhì),包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。其特性是與生命息息相關(guān)的關(guān)連性、高質(zhì)量性、公共福利性和高度的專業(yè)性[2]。因此管理好藥品環(huán)節(jié)問題是至關(guān)重要的,加強藥房GPP實施也是現(xiàn)代藥品管理的發(fā)展趨勢。國家對藥品施行周期性集中招標(biāo)采購,目的是為社會大眾提供價格合理,質(zhì)量更優(yōu)的藥品。但是一些商家惡意投標(biāo),卻無法供貨;一些價格低、利潤低、用量少的藥品投標(biāo)后不能供貨,以及一些商家營銷理念差,藥品管理環(huán)節(jié)不到位等原因,導(dǎo)致藥庫、藥房,臨床缺藥。為確保缺藥現(xiàn)象與滿足用藥零距離,應(yīng)加強以下幾方面的管理,最大限度滿足臨床及病人用藥。

1 加強藥品購進管理是做好藥庫購藥計劃的首要工作

藥品購進是醫(yī)療供應(yīng)臨床用藥的首要工作,工作人員應(yīng)從藥品的質(zhì)量和商家資質(zhì),公司供貨信譽等為出發(fā)點最大限度滿足病人用藥。我院進藥的特點是小到一個品規(guī)供應(yīng)(單獨現(xiàn)款購買),這是在以滿足方便病人,以病人為中心制定的一項工作。藥品購進來自國內(nèi)省市部分醫(yī)藥公司,有遠有近;藥品需求根據(jù)臨床、門診病人用藥需求量為供應(yīng)基點,在掌握購藥時難以準(zhǔn)確判斷藥品的需求量,加之商家供貨不及時等原因,難免會有缺藥現(xiàn)象。因此組織協(xié)調(diào)好藥品購進管理工作,做好藥庫購藥計劃是醫(yī)療臨床用藥的首要問題。

1.1 及時做好做全購藥計劃,建立醫(yī)藥供貨公司藥品配送達標(biāo)誠信考核機制

省市級綜合性醫(yī)院的藥品用量是來自國內(nèi)省市一些醫(yī)藥公司。作為省市級綜合性,規(guī)模性醫(yī)院用藥需求是不斷上升的,但是一些商家惡意投標(biāo)后,無法供貨,和一些價格低,利潤低,用量少的藥品投標(biāo)不能供貨的品規(guī),以及一些商家營銷理念差,藥品招標(biāo)投標(biāo)品規(guī)供應(yīng)連續(xù)性差藥品需求不穩(wěn)定性也很高,加之地方藥品供應(yīng)率不全面等原因?qū)е箩t(yī)療缺藥以及用藥不能完全實施零庫存。就以上諸多原因決定了藥庫須儲存用量大、用量快、地方?jīng)]有的藥品品規(guī),滿足病人用藥。為滿足病人臨床用藥需求,醫(yī)療購藥工作人員應(yīng)根據(jù)醫(yī)療用藥規(guī)律及時做好做全醫(yī)療用藥計劃,合理掌握醫(yī)療用藥需求。根據(jù)《醫(yī)療基本用藥目錄》,缺藥幾率不得超過3%,并且在短時間內(nèi)應(yīng)及時處理缺藥基數(shù)。藥品購進計劃應(yīng)全面、定期與商業(yè)公司接洽,以短時間購進藥品,是采購工作的主要職責(zé)。在完成醫(yī)療正常用藥工作外,藥品采購應(yīng)定期處理藥庫中積壓藥品,效期藥品,加快周轉(zhuǎn)庫存藥品。對于銷量快,銷量不穩(wěn)定的藥品不可無規(guī)律購進,避免過多存貨占用倉儲貨位和醫(yī)療壓款,影響醫(yī)療經(jīng)濟運行規(guī)律。其次 醫(yī)療購藥部門應(yīng)建立“醫(yī)藥公司藥品配送達標(biāo)誠信考核”機制。以年度或半年為基數(shù),填寫醫(yī)藥公司藥品配送相關(guān)情況表?!搬t(yī)藥公司藥品配送達標(biāo)誠信考核表”,匯報科主任和醫(yī)療主管院長以考核醫(yī)藥商業(yè)公司配送藥品信譽,記入誠信考核檔案,以不斷完善加強現(xiàn)代藥品管理,減少醫(yī)療時常出現(xiàn)的缺藥現(xiàn)象,樹立醫(yī)療醫(yī)患良好信譽。

1.2 建立缺藥應(yīng)急處理措施,以最大限度滿足患者藥品需求

隨著藥品市場化、規(guī)范化、貨幣化和藥品集中招標(biāo)投標(biāo)以及醫(yī)療用藥不斷更新等因素,藥品購進難免出現(xiàn)商業(yè)公司供貨不及時,不全面,導(dǎo)致醫(yī)療藥品缺藥。如何提高醫(yī)療缺藥現(xiàn)象不斷發(fā)生,藥品購進管理人員應(yīng)根據(jù)實際工作需要與商業(yè)公司建立缺藥應(yīng)急處理措施,以最大限度滿足患者需求。①對省以外的醫(yī)藥商業(yè)公司或者廠商,建議和本省市與醫(yī)院有業(yè)務(wù)往來的醫(yī)藥公司建立連鎖供應(yīng)(或內(nèi)部調(diào)整),避免某一品規(guī)獨家供應(yīng),臨時缺貨。省市內(nèi)的醫(yī)藥公司,在購進計劃發(fā)出后2~3個工作日應(yīng)及時供貨,否則應(yīng)報請醫(yī)療購藥部門,購藥部門根據(jù)藥品需求量報請科主任和主管院長,商議從非中標(biāo)公司購貨,并以書面形式(避免法律糾紛)與中標(biāo)公司協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。②供貨公司送達的藥品,有貨沒有發(fā)票的藥品,藥庫管理員告知藥品采購,藥品價格有無差錯,否則通知醫(yī)藥公司告知發(fā)票號,醫(yī)療機構(gòu)先行入庫后、發(fā)到用藥部門或先借給用藥處,后開票。但是對藥品到貨而沒有及時開發(fā)票的商家應(yīng)限定在3~7個工作日之內(nèi)處理或貨到發(fā)票到入庫。反之不予入庫,避免增加藥庫工作量(來往借條或收條)。③ 醫(yī)院下計劃,市內(nèi)公司應(yīng)在1~2個工作日配送藥品,對于醫(yī)療購藥計劃中沒有的藥品,公司應(yīng)敦促廠商在短時間內(nèi)供貨;醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)經(jīng)理應(yīng)不定期對醫(yī)療購藥報的計劃和本公司配送情況進行了解,處理和減少公司藥品配送不及時、不全面的現(xiàn)象。否則將延期付款或排款,依次激勵當(dāng)前缺藥現(xiàn)象,影響醫(yī)療病人用藥。

1.3 認真做好藥房領(lǐng)藥計劃清單中的配送工作

藥庫工作運行的宗旨是以優(yōu)質(zhì)藥品服務(wù)藥房,臨床用藥,并認真做好藥品購進與供應(yīng)藥房藥品相關(guān)工作。藥房領(lǐng)藥計劃清單一般在周一,周四領(lǐng)藥報送倉庫,藥庫根據(jù)藥房用藥需求,在固定時間按照藥房領(lǐng)藥計劃開票、發(fā)藥,在0.5-1個工作日把藥房需求藥品配送到位,并根據(jù)藥房臨時性缺藥品名登記,報請藥品采購進藥,在次日購進的藥品中及時補發(fā)給藥房。

2 管理藥房藥品環(huán)節(jié)工作,是解決藥房缺藥的關(guān)鍵問題

藥房藥品是集醫(yī)療藥庫藥品最多最全最終給予患者于治病防病的藥品調(diào)劑科室。工作復(fù)雜,環(huán)節(jié)重要。工作崗位具備專業(yè)技術(shù)或經(jīng)過省市級主管部門培訓(xùn)的藥學(xué)專業(yè)人員。因此藥房藥品管理須面面俱到,稍有疏忽,就會給患者帶來不便或埋下不安全隱患,甚至影響醫(yī)療的社會效益。藥品調(diào)劑是醫(yī)療藥事管理和醫(yī)院管理的重心,在醫(yī)療與藥學(xué)部門的重視與管理下不斷完善和改進中日益更新。其目的是以更新、更優(yōu)、更到位的服務(wù)給患者。但是在實際工作中難免有不足地方。如缺藥,是藥房、藥庫工作核心中出現(xiàn)的問題,也是藥學(xué)部門和醫(yī)院一直急于完善和解決的問題。就這一問題,分析其中細節(jié)是對缺藥病人用藥不良穩(wěn)定的影響度,和如何解決缺藥的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.1 藥房管理思想,積極向上,一切以患者為服務(wù)中心

從藥房藥品的管理方面看,依老式管理、傳統(tǒng)模式、老思想與現(xiàn)代化管理和患者新需求是不吻合不匹配的。那種靠單純性工作,不想面面俱到的懶惰思想是跟不上發(fā)展需求的。只有新穎的,積極向上的思想才是發(fā)展的新路子也只有在積極向上的追求中才會有挖掘潛力。病人最大的滿足,才是你工作付出的最佳效果。藥房管理表面看是很簡單很直觀的工作,但是如果工作不細致,安于現(xiàn)狀,凡事好好,最終是頹廢的管理理念和與效益產(chǎn)生反面作用的好好者。藥房是經(jīng)營性零售藥品窗口科室,須加強GPP管理理念,不斷更新管理知識,才能促使藥房現(xiàn)代化管理和發(fā)展。藥房管理,最早是值正常班(和藥房其他員工一樣的排班,調(diào)劑藥品。)又要管理藥房一些日常事務(wù)工作,應(yīng)該說是比較辛苦的一份差事。但是隨著患者新需求,病原體的不斷上升和藥品品規(guī)的不斷增加,藥房藥品不僅多,而且管理事務(wù)也不斷上升藥房管理便升級或?qū)B毿怨芾硭幏咳粘J聞?wù),藥房領(lǐng)藥有專人處理。因此現(xiàn)代藥房管理是專職性、智能性的管理,思想應(yīng)新潮,積極向上,以一切為患者服務(wù)為出發(fā)點,最大限度滿足病人用藥。

轉(zhuǎn)貼于

2.2 藥房藥品科學(xué)分類分區(qū)儲放,標(biāo)識品名與定位

現(xiàn)在醫(yī)療一些藥房儲放藥品傳統(tǒng)模式難以擺脫,沿習(xí)傳統(tǒng)擺藥方式,分劑型擺放,整剁堆放藥品,不整齊,不美觀,藥品統(tǒng)計不方便,而且柜子(木制貨柜已經(jīng)淘汰,鋁制貨柜)承重有限,往往藥柜被整剁藥品重量壓變形。藥品品規(guī)多和招標(biāo)投標(biāo)品規(guī)更新快等原因;藥房藥品擺放不規(guī)范難以固定位子,難標(biāo)識藥品品名,從而導(dǎo)致藥房領(lǐng)藥不全面和缺藥現(xiàn)象不易解脫;藥品分類過于籠統(tǒng),在調(diào)劑藥品對帶來難以查找的現(xiàn)象。往往出現(xiàn)藥房有藥,發(fā)藥人找不到藥,病人需要藥時急催藥庫送藥,很難提高工作效率;藥品歸類不規(guī)范,不科學(xué),沒有定位標(biāo)識簽,對于藥房臨時性用完藥品寫領(lǐng)藥計劃難掌握全面。藥房品種多工作復(fù)雜,用記憶難以掌握某一個品規(guī)是否缺藥的,當(dāng)只有在患者拿了處方,調(diào)劑師去發(fā)藥時才知道此藥已經(jīng)沒貨,然后急催藥庫送藥。藥庫工作單純,諸多藥房頻繁發(fā)藥送藥影響藥品運行規(guī)律,并且不規(guī)范且無工作效率,嚴(yán)重影響科學(xué)管理理念和醫(yī)療藥房在患者心目中的地位。對于發(fā)展中醫(yī)療單位的經(jīng)濟效益與社會效益有直接影響。藥庫如果也沒有病人急于要的藥品,將是極壞印象加之社會現(xiàn)在對醫(yī)療藥品的形象認識異同(社會上對藥品回扣等現(xiàn)象),會直接影響醫(yī)療的社會形象。因此應(yīng)加強藥房基礎(chǔ)工作管理,合理、科學(xué)、規(guī)范對藥品分類分區(qū),定位;藥品的常用和不常用分開,內(nèi)用與外用分開,自制與其他分開,醫(yī)保與非醫(yī)保分開,多味與其它分開,處方與非處方分開,新藥與其它分開,應(yīng)分開擺放,便于調(diào)劑。并做好藥品品名標(biāo)識管理工作。標(biāo)志藥品學(xué)規(guī)范管理,更體現(xiàn)并藥品GPP管理標(biāo)準(zhǔn)及藥品管理市場化、人性化、現(xiàn)代化發(fā)展方向。藥房藥品管理細節(jié)對于他人也許沒什么,但是卻影響病人放心用藥的藥品質(zhì)量。藥房工作管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是調(diào)劑藥、領(lǐng)藥、管理等事務(wù),管理應(yīng)熟悉掌握藥品相關(guān)細節(jié)工作,科學(xué)規(guī)范做好藥房藥品的分類儲存,促使藥品分類、調(diào)劑、儲放管理,加快提高醫(yī)療藥品GPP步伐。

2.3 報領(lǐng)倉庫藥品計劃應(yīng)全面及時

藥房藥品零散,瑣碎,全面。藥房領(lǐng)藥應(yīng)熟悉掌握藥品的用藥規(guī)律和參照計算機庫存情況。報領(lǐng)藥品計劃,并且全面及時。藥庫藥品數(shù)量大,周轉(zhuǎn)快,藥房在寫藥品計劃時應(yīng)根據(jù)基本用藥情況和用藥規(guī)律,提前2~3個工作日把用藥計劃報到倉庫。但目前一些藥房與藥庫工作環(huán)節(jié)銜接不規(guī)范,相互銜接與溝通等出現(xiàn)問題。如:藥房沒有的藥品,藥庫不知道,藥庫有的藥品,藥房不知道。藥房沒有的藥品,包括藥房領(lǐng)藥倉庫沒有,藥庫與供貨商報了計劃,公司沒貨和公司送了藥價格有問題,不能出庫等情況。由此藥房藥庫應(yīng)做到:藥房有的藥品,藥庫一定有,藥庫有的藥品藥房一定有。從藥品倉儲原則上講這是個性規(guī)律;從倉庫儲存貨物規(guī)律來講,倉庫是儲存用量大,常用的不能缺的藥品,對于臨時性,幾個月或半年才能賣上幾盒的藥品,從實際庫存貨物情況來講,藥房有半個月或1個月的用量可滿足病人用藥,藥庫相對不須儲存。否則會長時間占用藥品的儲存貨位影響其藥品的儲存空間。加之這些藥品銷量不穩(wěn)定和供貨商現(xiàn)款買到的藥品,藥房應(yīng)掌握這些藥品使用規(guī)律,提前寫計劃領(lǐng)藥就不會出現(xiàn)用藥時斷藥、缺藥。其次商家競爭激烈藥品配送相對及時和提倡醫(yī)療倉庫貨物零庫存,避免藥品滯銷,壓貨壓款現(xiàn)象。在不影響正常供貨情況下,對于不常用藥品和常用藥品,藥房計劃做到細致、全面及時即可解決斷藥,缺藥現(xiàn)象,滿足臨床門診用藥。

2.4 藥房藥品計算機庫存管理須全面、規(guī)范,充分發(fā)揮計算機的特性

藥房藥品計算機庫存管理數(shù)據(jù)應(yīng)固定,月底與倉庫領(lǐng)藥金額盤點數(shù)量數(shù)據(jù)相符。目前我國醫(yī)療、社會藥房基本已經(jīng)全面進入計算機全程化管理。從藥品入庫劃價、管理等基本實現(xiàn)了電算化、網(wǎng)絡(luò),不需要人工劃價、帳務(wù)核算,減少了紙張等繁瑣事務(wù),提高了工作效率。為了加強醫(yī)療管理和工作需要,避免出現(xiàn)帳務(wù)資產(chǎn)漏洞,藥品計算機管理系統(tǒng)程序須不斷完善與更新,以滿足實際工作需要和現(xiàn)代化管理的要求。計算機用于藥品管理,主要是藥庫和藥房藥品等[2]。藥房藥品增加庫存數(shù)量,是到藥庫領(lǐng)藥品種數(shù)量、金額,藥房依據(jù)藥庫開出的出庫票據(jù)單號,在藥房系統(tǒng)管理確定審批,以此增加庫存。減少藥房庫存,是患者到醫(yī)療收費處劃價交費后自動減少藥房庫存的藥品數(shù)量。但由于藥房藥品管理復(fù)雜多變等原因,電算、網(wǎng)絡(luò)化管理并未發(fā)揮到它最大功能。如:計算機庫存管理藥品數(shù)據(jù)不準(zhǔn),月底報表數(shù)據(jù)有出入,實際盤點藥品數(shù)量與計算機庫存數(shù)量不匹配,換藥,借藥現(xiàn)象頻繁。藥房部分庫存數(shù)人工錄入調(diào)控。為確保藥品價位準(zhǔn)確和提高管理,避免藥房藥品庫存數(shù)量價位上錯,應(yīng)加強提高計算機藥品系統(tǒng)程序,實施全程電算化管理。促使藥房藥品數(shù)量、金額雙向管理,提高病人用藥安全性,避免收費處劃價的藥品庫存不穩(wěn)定。藥房實際庫存沒藥,不僅影響病人看病態(tài)度和對醫(yī)療藥房缺藥的社會印象,而且領(lǐng)藥計劃難以從計算機中了解到缺藥情況,藥房管理難以信息化、現(xiàn)代化。人工寫藥品計劃,工作效率低,且領(lǐng)藥不全面。因此加強提高藥品管理全程電算化、信息化、專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化是現(xiàn)代藥品管理發(fā)展的方向,是計算機管理藥品的優(yōu)點。

2.5 健全管理制度,定崗定職

建立健全藥品管理制度,定崗定職,定期考核,明確了工作的責(zé)任性與重要性。加強藥房、藥品管理,促使藥學(xué)專業(yè)化與智能化。旨在提高藥學(xué)發(fā)展和與病人零距離服務(wù)。我院藥學(xué)工作在合理分配和科學(xué)管理下,建立健全制度,藥房制定專人管理,專人領(lǐng)藥,緩解了藥房缺藥現(xiàn)象,提高了藥品環(huán)節(jié)管理和藥房日常事務(wù)管理工作,降低藥房缺藥現(xiàn)象已起到明顯作用。

3 主抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,保障臨床藥品用藥

藥庫和藥房是同一部門,不同工作環(huán)境的兩個科室,服務(wù)的共同點是滿足臨床,病人用藥。工作的核心是以優(yōu)質(zhì)價廉藥品和人性化服務(wù)病人,滿足病人用藥。藥庫和藥房根據(jù)實際工作需要,合理填寫藥品計劃清單,報請科、院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批購進藥品環(huán)節(jié)規(guī)范,程序重要;藥房工作瑣碎,管理繁忙,藥房設(shè)專人寫計劃領(lǐng)藥,定期和不定期到藥庫領(lǐng)藥,減少藥房管理者管理藥房日常事務(wù),確保了藥房臨時性缺藥,保證了患者看病拿藥等待的焦急現(xiàn)象。同時從一切為病人和解決看病難角度,落實了醫(yī)療藥品人性化服務(wù)與醫(yī)療階段性基礎(chǔ)管理工作。在藥品運行環(huán)節(jié)中藥庫和藥房抓藥品運行細節(jié)事務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)模式,加強了藥品運行的環(huán)節(jié)管理,提高了藥品購進率,減少了其他藥品使用中不到位及出現(xiàn)的漏洞,保障了臨床藥品用藥。藥品管理是全面的綜合的,須抓環(huán)節(jié)管理,促進病人用藥全面穩(wěn)定。醫(yī)療使用藥品品種多、數(shù)量大、周轉(zhuǎn)快,由此導(dǎo)致臨床藥品信息掌握不全,故藥庫、藥房藥品須規(guī)范藥品管理環(huán)節(jié),全面,科學(xué)制定分類式醫(yī)療用藥手冊(電子版),以此加快與臨床溝通醫(yī)藥信息,促使藥品的使用率和臨床合理用藥。為此我院在九十年代實施藥品應(yīng)用范圍和??品诸愂謨裕谂R床使用以來已收到較好效果。

參考文獻

第9篇:醫(yī)院放射性物質(zhì)管理制度范文

一、今后三年全縣環(huán)境保護工作的總體要求和指導(dǎo)原則

(一)總體要求。認真貫徹黨的十七大精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)生態(tài)文明、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為主線,以污染減排和環(huán)境整治為重點,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐。

(二)指導(dǎo)原則。

--以人為本,講求實效。進一步健全環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。

--協(xié)調(diào)共贏,科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的關(guān)系,在發(fā)展中落實保護,在保護中促進發(fā)展,堅持節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

--統(tǒng)籌城鄉(xiāng),突出重點。堅持因地制宜,分類指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護和建設(shè),持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)抓好重點區(qū)域、重點企業(yè)環(huán)境污染整治,加快解決突出的環(huán)境污染問題。

--治舊控新,監(jiān)建并舉。按照"不欠新賬、多還舊賬"的要求,加大污染源整治力度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)管和污染防治能力。

--強化法治,綜合治理。堅持依法行政,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,提高執(zhí)法水平;突出預(yù)防為主的方針,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,從源頭防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題。

--依靠科技,創(chuàng)新機制。積極開展環(huán)境科學(xué)研究,大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù),充分發(fā)揮科技在環(huán)境保護中的支撐作用。積極推進體制機制創(chuàng)新,健全統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制,著力形成政府、企業(yè)、社會多元化投入環(huán)境保護機制和污染治理設(shè)施市場化運營機制。

--政府主導(dǎo),社會參與。充分履行政府的環(huán)境保護職能,依法加大環(huán)境保護力度。堅持"誰污染、誰治理",落實排污單位的治污責(zé)任。建立和完善公眾參與機制,鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與環(huán)境保護、支持環(huán)境保護、監(jiān)督環(huán)境保護,營造良好的社會氛圍。

二、今后三年全縣環(huán)境保護工作八個方面的目標(biāo)任務(wù)

(一)確保完成主要污染物減排任務(wù)。到年,化學(xué)需氧量排放總量比年下降15.1%以上;二氧化硫排放總量比年下降15%以上。其中,到年底,化學(xué)需氧量和二氧化硫的減排任務(wù)完成比例占"十一五"計劃總?cè)蝿?wù)的60%以上。

1、健全污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。全面完成第一次污染源普查任務(wù),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。進一步加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、核查、預(yù)警、考核等制度建設(shè),督促企業(yè)建立健全污染物增量、減量和變量等"三量"臺賬。

2、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進減排。鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù),加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。實行建設(shè)項目行政許可與減排績效掛鉤制度,在建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入把關(guān)中嚴(yán)格落實污染物排放總量控制要求。

3、嚴(yán)格日常監(jiān)督管理確保減排。加快推進環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查企業(yè)的污染治理和城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。加強工業(yè)污染源和縣城市污水處理廠的日常監(jiān)督檢查,加快污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施安裝與聯(lián)網(wǎng)工作,建立健全在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施運行管理制度,提高污染治理設(shè)施的運行率和污染物排放的達標(biāo)率。

(二)繼續(xù)重點推進水污染防治。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到80%以上,地表水市縣交界斷面水質(zhì)達標(biāo)率達到85%以上;縣城飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上。

合理劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),堅決取締水源保護區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū),加強飲用水水源地有機污染物的監(jiān)測和防治,切實保障飲用水水源安全。健全飲用水水源安全預(yù)警機制,完善飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案??h城要按照城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,加快推進云山水廠建設(shè)。,合格規(guī)范飲用水水源保護區(qū)創(chuàng)建比例分別達到85%、95%和100%。

(三)繼續(xù)加大工業(yè)污染防治力度。到年,重點工業(yè)污染源實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放,"飛行監(jiān)測"達標(biāo)率達80%以上;基本完成磐安工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。

1、繼續(xù)推進重點企業(yè)的污染治理。突出加強環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促全面建成污染治理設(shè)施,建立規(guī)范的環(huán)境管理制度。全面實行排污許可證制度,嚴(yán)禁排污單位無證或超標(biāo)、超總量排污。對污染物排放不能穩(wěn)定達標(biāo)的單位實施限期治理,不能限期完成治理任務(wù)的,依法予以停業(yè)、關(guān)閉。對超總量排污的單位,依法實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。

2、加強工業(yè)園區(qū)(功能區(qū))的環(huán)境監(jiān)管。理順工業(yè)園區(qū)(功能區(qū))的環(huán)境管理體制,杜絕建設(shè)項目未批先建、批小建大等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)園區(qū)(功能區(qū))的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)域集中處置和排污單位自行處置相結(jié)合、與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的各類污染物處理系統(tǒng)。

3、大力推行清潔生產(chǎn),鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。到年,完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)6-7家。在重點行業(yè)、重點區(qū)域組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點。加強資源節(jié)約與綜合利用,積極推進物能循環(huán)利用。

4、嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。依據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,落實各項產(chǎn)業(yè)政策,落實生態(tài)環(huán)境保護的強制性要求和節(jié)能減排的約束性要求,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目環(huán)保審批、環(huán)境監(jiān)理、試生產(chǎn)全過程管理,嚴(yán)把建設(shè)項目"三同時"驗收關(guān)。

5、加強放射源和消耗臭氧層物質(zhì)的環(huán)境監(jiān)管。及時安全收貯廢舊放射源和放射性廢物,廢舊放射源安全收貯率達到100%。開展消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)和消耗企業(yè)基本情況調(diào)查,加強執(zhí)法檢查,確保實現(xiàn)消耗臭氧層物質(zhì)的可持續(xù)淘汰。

(四)繼續(xù)深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。到年,縣城實際污水處理率達到80%以上,縣城市污水處理廠廢水達標(biāo)率達85%以上;縣城生活垃圾無害化處理率達到100%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%以上;縣城空氣質(zhì)量達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)大于292天/年;區(qū)域環(huán)境噪聲小于55分貝。

1、加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)。進一步完善縣城的污水處理設(shè)施,配套實施脫氮除磷改造和尾水生態(tài)處理工程;加快推進收集管網(wǎng)改造,盡快提高縣城污水截污納管的集中處置率。啟動磐安工業(yè)園區(qū)污水處理廠工程建設(shè),開展新渥·冷水污水處理廠工程前期工作,鼓勵其他集鎮(zhèn)完善生活污水集中處理設(shè)施。

2、提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平。完成磐安東北臺地生活垃圾填埋場工程建設(shè),實施臺口垃圾填埋場無害化改造工程。加強城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集體系建設(shè),推進垃圾處置資源化。

3、構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系。編制并實施固體廢棄物污染防治規(guī)劃,基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、綜合性和專業(yè)性處置有機結(jié)合的固體廢棄物處置體系。大力推進工業(yè)固體廢棄物資源化利用。危險廢物、醫(yī)療廢物和縣城市污水處理廠污泥基本實現(xiàn)無害化處置。

4、加強城市大氣和噪聲污染防治。制定并實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃,基本建成縣城機動車尾氣監(jiān)測體系。嚴(yán)格執(zhí)行機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),在機動車制造、銷售至維修、淘汰等各個環(huán)節(jié),采取切實有效的監(jiān)管和防治措施。繼續(xù)鞏固和擴大"煙塵控制區(qū)"、"噪聲達標(biāo)區(qū)"和"禁燃區(qū)",重點防治交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、餐飲業(yè)油煙和燃煤小型鍋爐污染。

(五)全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。到年,完成"示范整治"村莊150個,農(nóng)村生活垃圾集中收集率達到85%以上;完成年存欄豬100頭以上、存欄牛10頭以上畜禽養(yǎng)殖場(戶)排泄物治理,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達到95%以上;測土配方施肥面積達到10萬畝,農(nóng)藥減量控害增效示范面積達到8萬畝,高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面達70%以上,肥料、農(nóng)藥利用率分別提高5%。

1、繼續(xù)深化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度,控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量。積極推進畜牧業(yè)布局調(diào)整,加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,大力推廣"種養(yǎng)"結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。實行規(guī)模化養(yǎng)殖場排污申報登記制度和排污許可證制度,新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和"三同時"制度。加快推進現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的污染治理。新建3-5個畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范點。加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,推廣生態(tài)健康水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染監(jiān)管,禁止在一級飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖,禁止向庫區(qū)及其支流水體投放化肥和動物性飼料。

2、加快推進農(nóng)村生活污水處理。因地制宜,采取建設(shè)獨立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式,有效處理農(nóng)村生活污水。加快實施"百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程",到年,完成20個示范村建設(shè)任務(wù),開展生活污水處理的行政村比例力爭達到30%左右。

3、全面推進農(nóng)村生活垃圾處置。按照集鎮(zhèn)和規(guī)模村莊實行"戶三包、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處置"和偏遠山區(qū)農(nóng)村實行"就地分揀、綜合利用、無害化處置"的要求,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理。建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,加快實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。

4、大力開展化肥農(nóng)藥污染防治。積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,減少農(nóng)田化肥氮磷流失。鼓勵使用有機肥等新型高效肥料。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。積極推進秸稈綜合利用,秸稈綜合利用率達到90%以上。

5、積極推進河溝池塘污染整治。疏浚淤積嚴(yán)重的河溝池塘,建立農(nóng)村河溝池塘長效保潔管理制度,努力恢復(fù)河溝池塘自然功能,提高水體自凈能力。嚴(yán)禁隨意填埋或改變河溝池塘用途。到年,完成20公里農(nóng)村河溝疏浚整治,河溝池塘水面面積不低于現(xiàn)有水平。

6、著力提高村莊綠化水平。深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動,積極推進村莊道路、水體沿岸和庭院綠化,加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與改造,加快實現(xiàn)村莊和村居周邊環(huán)境綠化美化。到年,村莊周圍宜林荒山和跡地更新綠化率達95%以上,以喬木樹種為主的農(nóng)田林網(wǎng)控制率達90%以上。

(六)加快推進土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護。到年,新增治理水土流失面積30平方公里;廢棄礦山生態(tài)治理率達95%以上;完成120公里公路綠色通道工程和6000平方米省道邊坡復(fù)綠;"三沿五區(qū)"墳?zāi)怪卫砺蔬_90%以上;森林覆蓋率達76%以上,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達35%以上。

1、切實加強土壤污染防治。完成土壤污染狀況調(diào)查,建立土壤污染調(diào)查建檔、監(jiān)測和修復(fù)制度。制訂土壤污染防治技術(shù)指南,開展土壤生態(tài)修復(fù)綜合試點。加強對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護,提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總體地力,積極開展農(nóng)田土壤污染修復(fù)示范區(qū)創(chuàng)建,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)田土壤重度污染區(qū)污染程度降低5-10%,中、輕度污染區(qū)污染程度降低5%左右。土地整理、復(fù)墾要科學(xué)規(guī)劃,符合生態(tài)環(huán)保的要求。到年,確保全縣土地退化指數(shù)小于15。

2、繼續(xù)加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。落實礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,加快調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,減少礦山數(shù)量,促進規(guī)?;_采。完善礦山自然生態(tài)環(huán)境備用金制度和"以獎代補"制度,推進綠色礦山創(chuàng)建工程,最大限度減輕礦山開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。加快推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù),特別是露天開采礦山的邊坡整治和復(fù)墾、復(fù)綠及景觀修復(fù)。到年,創(chuàng)建綠色礦山1座以上。

3、進一步推進"清水河道"建設(shè)。繼續(xù)對文溪和縣內(nèi)其它重要骨干河道開展清淤、疏浚、清障、保潔、生態(tài)護岸等綜合治理,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪堤建設(shè)。到年,完成"清水河道"建設(shè)30公里??茖W(xué)調(diào)度水資源,修復(fù)和改善河道自然生態(tài)。

4、積極開展交通干線生態(tài)保護與修復(fù)。加強交通工程水土保持和棄土方治理。采取生態(tài)修復(fù)措施,推進綠色通道建設(shè)。到年,力爭形成帶、網(wǎng)、片、點相結(jié)合,層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的綠色交通長廊。

5、加快生態(tài)林建設(shè)。全面推進生態(tài)公益林的建設(shè)和管理,加大封育、改造、補植力度,進一步提高重點公益林的林分質(zhì)量。到年,基本建成25萬畝重點生態(tài)公益林,闊葉林和針闊混交林的比重達到50%以上。加強大盤山國家級自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高資源保護、科學(xué)研究和宣傳教育的能力。繼續(xù)開展"青山白化"專項治理,全面推行生態(tài)葬法。

(七)持續(xù)深入開展生態(tài)創(chuàng)建。鞏固提高省級生態(tài)縣的創(chuàng)建成果,力爭在年前達到國家級生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn);全縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)位居全省前列。

1、廣泛開展社會化綠色系列創(chuàng)建活動。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)開展綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店、綠色家庭等綠色系列創(chuàng)建活動,開展"保護母親河"系列活動,建立多層次的環(huán)境保護公眾參與平臺,不斷擴大公眾參與面。積極探索社會化的生態(tài)創(chuàng)建機制,充分發(fā)揮環(huán)保民間組織、志愿者隊伍在促進生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

2、深入開展區(qū)域性生態(tài)創(chuàng)建活動。積極推進生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣創(chuàng)建活動。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重生態(tài)創(chuàng)建實效,努力營造優(yōu)美的人居環(huán)境。

(八)切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。到年,環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查企業(yè)中占90%以上污染負荷的企業(yè)全面安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng);污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)的上傳數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達90%以上;環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)達到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

進一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),推進環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提高環(huán)保監(jiān)管水平。擴大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控體系的覆蓋面。加強環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護管理,確保長期穩(wěn)定運行。完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急處置能力明顯提高,環(huán)境安全得到有效保障。

三、落實十一項保障措施

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,從源頭上解決環(huán)境問題。嚴(yán)格執(zhí)行《磐安縣制造業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》和《磐安縣工業(yè)投資項目管理若干意見》,堅決淘汰高能耗、高污染、低產(chǎn)出的落后生產(chǎn)能力,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,積極發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快運用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè),努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,著力在生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費各領(lǐng)域節(jié)約資源,引導(dǎo)開展資源綜合利用、循環(huán)利用,從源頭上減少污染物排放,實現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。大力推行清潔生產(chǎn),加快實現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。對超標(biāo)、超總量排污企業(yè),沒有完成減排任務(wù)的企業(yè),一律實施強制性清潔生產(chǎn)審核。

(二)全面實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入政策。認真落實生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的要求,實行差別化的區(qū)域開發(fā)和環(huán)境管理政策,嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。對禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū),要依法落實保護性措施,禁止實施破壞性建設(shè)項目;對限制準(zhǔn)入?yún)^(qū),要堅持保護優(yōu)先,嚴(yán)格限制工業(yè)開發(fā)和建設(shè)規(guī)模,適度發(fā)展先進制造業(yè),鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);對重點準(zhǔn)入?yún)^(qū),要優(yōu)化配置、合理布局,有序推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè);對優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū),要依據(jù)環(huán)境容量,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保環(huán)境功能達標(biāo)。依法開展規(guī)劃環(huán)評。

(三)注重強化環(huán)境法治,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管環(huán)境、依法保護生態(tài)、依法治理污染,繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責(zé)任制,完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦機制,通過掛牌督辦、事后督察、責(zé)任追究等措施,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體等社會監(jiān)督的作用,繼續(xù)實行環(huán)境污染有獎舉報制度,鼓勵社會各界依法有序監(jiān)督生態(tài)環(huán)保工作。

(四)繼續(xù)完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,切實加強運行監(jiān)管。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,規(guī)劃建設(shè)各類環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、危險固廢、醫(yī)療廢物、污泥等集中處理設(shè)施。完善污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強對縣城市污水處理廠的運營監(jiān)管,確保污水收集率、處理率、達標(biāo)率達到要求。健全固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管體系,加快建設(shè)分類收集系統(tǒng)。到年,縣城建成固體廢棄物收集中心,配套設(shè)立社區(qū)固體廢棄物回收點。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集處置體系。

(五)加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)管水平。繼續(xù)加強縣環(huán)境監(jiān)控中心的技術(shù)和裝備建設(shè),完善省市縣三級聯(lián)網(wǎng)、全天候?qū)崟r監(jiān)控的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強化環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行維護,充分發(fā)揮自動監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計、總量核算和環(huán)境科研等方面的作用。加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測力度,重點加強土壤、主要農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。增加對縣城飲用水源地水質(zhì)和空氣殊污染因子的自動監(jiān)測。繼續(xù)實施污染源在線監(jiān)測監(jiān)控擴面工程。新建、擴建項目的污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施作為環(huán)保"三同時"的重要內(nèi)容。加強大盤山國家級自然保護區(qū)的管護能力建設(shè)。

(六)提高環(huán)境應(yīng)急處置能力,切實保障環(huán)境安全。完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系,建立環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家決策系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急處置及信息傳輸系統(tǒng)。以保護飲用水水源為重點,建立固定污染源排查機制,強化化學(xué)品運輸?shù)攘鲃釉吹奈廴臼鹿史婪逗蛻?yīng)急措施。加強環(huán)境應(yīng)急裝備建設(shè),不斷強化應(yīng)急技術(shù)儲備。

(七)推進環(huán)??萍计脚_建設(shè),強化環(huán)??萍贾?。加大環(huán)??萍纪度耄柚叩仍盒?、科研機構(gòu)等各方面力量,努力推進環(huán)??萍紕?chuàng)新,加快實施污染防治與生態(tài)修復(fù)工程,重點推廣廢水回用、養(yǎng)殖業(yè)排泄物綜合利用等方面的先進適用技術(shù),著力提高污染防治技術(shù)水平。完善大盤山國家級自然保護區(qū)科研體系,擴展和提升"省特色中藥材資源合理利用及人工繁育技術(shù)平臺"合作項目,推進珍稀瀕危物種自然生態(tài)系統(tǒng)等重點項目的科學(xué)研究。

(八)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升環(huán)境保護專業(yè)化水平。堅持以改革的思路,充分運用市場化手段,制定出臺扶持政策,積極支持社會力量以各種方式參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,鼓勵社會資本特別是專業(yè)性公司參與環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和污染治理設(shè)施的建設(shè)與運營,積極推行項目代建制和特許經(jīng)營制度。

(九)健全環(huán)境保護激勵機制,用好用足各項經(jīng)濟政策。把環(huán)保信用納入企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng),作為企業(yè)資信評價的重要依據(jù)。嚴(yán)格信貸環(huán)保要求,堅決遏制高耗能與高污染行業(yè)的擴張。全面實施城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾處理收費政策,實施固體廢物和危險廢物處置經(jīng)營服務(wù)性收費,逐步提高工業(yè)企業(yè)排污收費標(biāo)準(zhǔn)。對超標(biāo)排污單位,在依法實施行政處罰的同時,嚴(yán)格執(zhí)行加倍收費。綜合運用各項政策措施,積極支持環(huán)境污染整治企業(yè)治理、改造、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。實施促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政及投資政策,進一步完善鼓勵環(huán)保型產(chǎn)品開發(fā)、有機肥推廣、清潔能源和廢棄物綜合利用的優(yōu)惠政策。建立健全生態(tài)補償機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。