電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告精選(九篇)

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第1篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

夯實(shí)基礎(chǔ)，完善職業(yè)技能鑒定組織保障

公司高度重視員工培養(yǎng)和職業(yè)技能鑒定

一是落實(shí)技能鑒定組織。將職業(yè)技能鑒定納入公司“十二五”規(guī)劃和總經(jīng)理年度工作報告，成立總經(jīng)理任組長的教育委員會，確保高技能人才培養(yǎng)；成立由副總經(jīng)理任主任的技師、高級技師職業(yè)技能鑒定考評委員會，每年組織鑒定考核評審，為技能人才打通成長通道。

二是加強(qiáng)職鑒機(jī)構(gòu)建設(shè)。結(jié)合電力行業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展需求，規(guī)范職鑒中心組織機(jī)構(gòu)和人員編制，明確和優(yōu)化辦公室、職業(yè)技能鑒定部等工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，推行負(fù)責(zé)人聘任制，提升運(yùn)作效率。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)建站”的原則，向中電聯(lián)、人社部申請建立電力行業(yè)職鑒站，電力行業(yè)鑒定站由5個逐步擴(kuò)充到9個，初步建立功能完備、布局合理、設(shè)施先進(jìn)、特色鮮明的省、市、縣三級鑒定實(shí)訓(xùn)基地，保障員工培養(yǎng)和鑒定。

三是強(qiáng)化鑒定專業(yè)隊伍。通過優(yōu)化選拔、系統(tǒng)培養(yǎng)和考核監(jiān)督等方式，不斷擴(kuò)充和優(yōu)化職業(yè)鑒定專業(yè)隊伍力量，現(xiàn)已擁有近500名考評員、近50名質(zhì)量督導(dǎo)員，切實(shí)提升鑒定能力和水平。

健全機(jī)制，發(fā)揮職業(yè)技能鑒定牽引作用

大力加強(qiáng)職業(yè)鑒定管理制度和配套機(jī)制建設(shè)

一是完善職鑒管理制度。制定《四川省電力職業(yè)技能鑒定考務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《職業(yè)技能鑒定監(jiān)考、考評暫行規(guī)定》、《質(zhì)量督導(dǎo)員選拔培養(yǎng)管理辦法》等規(guī)定，構(gòu)建職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)體系，促進(jìn)鑒定考務(wù)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化，維護(hù)職業(yè)資格證書制度公正性和權(quán)威性。

二是抓好過程管理。以培訓(xùn)、考核、督導(dǎo)、調(diào)考四個環(huán)節(jié)為主要抓手，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施質(zhì)量督導(dǎo)制度，確保鑒定公平、公正、公開。

三是優(yōu)化職鑒流程。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化相關(guān)流程。如2013年，結(jié)合公司技師和高級技師評審規(guī)模大、方式相近、評委資源類似的特點(diǎn)，將技師與高級技師評審整合，有效運(yùn)用評委和場地資源，評審效率提升1倍以上，評審時限縮短約1周，創(chuàng)造技師、高級技師對比評審的條件，評審質(zhì)量同步提升。

四是加強(qiáng)鑒定站管理。嚴(yán)格按照鑒定站管理辦法實(shí)施鑒定準(zhǔn)入退出和年度評估機(jī)制，簽訂《質(zhì)量管理責(zé)任書》，推出鑒定站質(zhì)量通報、典型案件查辦通報等，規(guī)范鑒定行為，增強(qiáng)鑒定質(zhì)量的透明度。

五是健全配套機(jī)制。充分運(yùn)用職業(yè)鑒定結(jié)果，職業(yè)資格證書作為一線崗位上崗必備條件；技能等級作為生產(chǎn)序列職業(yè)生涯晉升的重要因素，并通過技術(shù)津貼等與薪酬待遇直接掛鉤；職鑒開展情況、人才當(dāng)量密度、高技能人才比例等指標(biāo)納入對各單位考核，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、員工關(guān)注、各級履責(zé)的良好局面，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在電力行業(yè)人才培養(yǎng)和儲備中的牽引作用。

搭建平臺，創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定方式

通過不斷開發(fā)靈活的鑒定方式，滿足生產(chǎn)人員參與鑒定需求，不斷提升鑒定效率

一是服務(wù)基層，送考上門。為方便員工就近考試，節(jié)約時間，減輕負(fù)擔(dān)，打破了定時集中鑒定常規(guī)模式，統(tǒng)籌安排，將考場按區(qū)域、分片區(qū)直接設(shè)置到基層單位。如2012年高級工統(tǒng)考，職鑒中心設(shè)置了20個片區(qū)，70多個考場延伸到了縣供電公司，甚至為偏遠(yuǎn)地區(qū)的個別考生也在當(dāng)?shù)貙ＴO(shè)了考點(diǎn)，有效緩解了基層單位“工考矛盾”。

二是拓寬覆蓋面，開展小工種鑒定。通過廣泛收集意見建議，結(jié)合鑒定站實(shí)際，添置職鑒設(shè)備設(shè)施，從2009年起在成都、自貢等鑒定站開展了電力電纜、電力通訊、電力調(diào)度、變電一、二次安裝、調(diào)度自動化、調(diào)度自動化廠站端調(diào)試檢修等工種的鑒定，努力使各個專業(yè)工種的員工職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會均等，讓各個生產(chǎn)崗位的員工真正享受到職業(yè)資格證書的“陽光雨露”。

三是職鑒網(wǎng)考，提升職鑒綜合效率。2013年，按照全國電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心部署，作為試點(diǎn)省份完成3000人規(guī)模的初、中級工職業(yè)技能鑒定網(wǎng)絡(luò)化考試，在全國率先創(chuàng)建職鑒網(wǎng)考題庫，其中三個工種填補(bǔ)國內(nèi)鑒定網(wǎng)考題庫空白，得到全國職鑒指導(dǎo)中心高度評價。

保障質(zhì)量，突出職業(yè)鑒定人才支撐效果

按照人社部“將鑒定質(zhì)量實(shí)實(shí)在在強(qiáng)化提高”的精神，多措并舉，切實(shí)把鑒定質(zhì)量抓到實(shí)處

一是完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)。下大力對變電站值班員、變電檢修工、送電線路工、繼電保護(hù)工、用電監(jiān)察員等十多個主要電力行業(yè)工種的高級工、技師、高級技師鑒定方案和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并進(jìn)行了事故預(yù)想和反事故演習(xí)等仿真考試，形成了較為規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)蔫b定考核標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是修編鑒定題庫。組織有關(guān)專業(yè)優(yōu)秀技能人才、高級工程師、高級技師等骨干，修編審定了6大類生產(chǎn)人員崗位技能考核模塊以及涵蓋24個生產(chǎn)崗位工種約60000道題的技能鑒定題庫，增加了與先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合的試題；并專門對農(nóng)網(wǎng)配電營業(yè)工試題庫進(jìn)行了增補(bǔ)，為技能鑒定工作的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和保障。

第2篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)；安全；施工管理

中圖分類號： U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1電網(wǎng)建設(shè)事故原因初探

經(jīng)過近幾年電網(wǎng)公司嚴(yán)格的、有效的安全管理，電網(wǎng)建設(shè)施工安全發(fā)展趨勢極其喜人，事故次數(shù)越來越少，性質(zhì)越來越輕，影響越來越小，損失越來越少。但這一切并不能說明電網(wǎng)建設(shè)的管理者們能夠掉以輕心，稍有松弛，否則，長期積累的深層次問題和矛盾就會集中暴露，事故就會悄然而至，這是事故發(fā)生的必然規(guī)律。分析事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：

(1)建設(shè)管理不力，不按程序辦事。一些建設(shè)管理單位不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，個別單位甚至不按基本建設(shè)程序辦事制訂的管理制度過多過濫過雜，標(biāo)準(zhǔn)不高，只注重文字的多少，忽略內(nèi)容和實(shí)效，既不清晰又不便于執(zhí)行管理人員的素質(zhì)參差不齊，管理模式也不標(biāo)準(zhǔn)，幾乎靠個人本事過多注重快速發(fā)展，忽略科學(xué)發(fā)展，沒有做到又好又快，加上壓縮工期導(dǎo)致的交叉施工和疲勞作業(yè)，嚴(yán)重削弱了施工現(xiàn)場安全管理能力。

(2)監(jiān)理認(rèn)識模糊，履職不認(rèn)真。有的監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)為監(jiān)理單位安全風(fēng)險小，安全事故主體責(zé)任是施工單位，還停留在過去老的工作內(nèi)容和要求上，只重視質(zhì)量，不重視安全，對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉、不掌握，也不加強(qiáng)培訓(xùn)，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮，形同虛設(shè)，目標(biāo)不明確，責(zé)任不到位。電網(wǎng)建設(shè)的一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，安全生產(chǎn)責(zé)任制也不健全，目標(biāo)管理不到位，沒有相應(yīng)的施工安全技術(shù)保障措施，缺乏安全技術(shù)交底。

(3)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，素質(zhì)不高。從業(yè)人員整體安全素質(zhì)不高，大部分一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識不強(qiáng)，缺乏基本的安全知識，自我保護(hù)能力差，加之高度流動，培訓(xùn)工作既不系統(tǒng)也不持續(xù)，基本靠自學(xué)，即使接受到一些教育，也是非常零散、間斷和十分跳躍跨越的，這個問題在全國范圍內(nèi)非常突出。

(4)缺乏制約機(jī)制，市場行為不規(guī)范。個別施工單位的市場行為不規(guī)范，簽訂陰陽合同，層層轉(zhuǎn)包、掛靠，違法或越級發(fā)包等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。一級企業(yè)中標(biāo)，二級企業(yè)進(jìn)場，三級企業(yè)管理，包工頭施工的情況并不是個別現(xiàn)象，混亂的市場導(dǎo)致安全費(fèi)用投人不足，致使安全防護(hù)很難及時到位，很容易帶來高的事故率。

(5)方法落后，先進(jìn)技術(shù)未普及。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納人，與市場準(zhǔn)人、資質(zhì)審查、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤，有效制約了落后的施工力量，推動了技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新。

2電網(wǎng)建設(shè)安全管理的建議和措施

2.1加大依法實(shí)施安全管理工作的力度

安全管理法制化是企業(yè)進(jìn)步的標(biāo)志。健全的安全體系和規(guī)范的企業(yè)管理，不僅為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，同時也保證了企業(yè)各項工作的效率和質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，樹立工程安全管理的法制觀念，增強(qiáng)依法進(jìn)行輸變電工程安全管理的意識，依法明確項目經(jīng)理、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等在工程建設(shè)過程中的安全責(zé)任并作為合同考核的重要內(nèi)容。要特別注意落實(shí)施工單位作為電力工程安全管理主體的責(zé)任，落實(shí)設(shè)計單位的安全責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督責(zé)任。全面推行現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化，將電力工程的安全生產(chǎn)管理納入法制化的軌道。

2.2健全安全體系，落實(shí)安全責(zé)任

搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位多位一體的安全生產(chǎn)保證體系。各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，在思想要牢固樹立“ 安全第一”的意識，在行動上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，提高各級人員的安全責(zé)任意識，把安全管理工作作為首要任務(wù)。

(1)要落實(shí)安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。健全和完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全責(zé)任。目前制定的責(zé)任制往往對領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的安全責(zé)任有明確規(guī)定，而對職能部門的各個崗位、班組及個人的安全責(zé)任沒有明確，因此，要根據(jù)每個崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任修訂完善，切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。

(2)要堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，對事故和未遂要按照決不放過的原則嚴(yán)肅處理，倡導(dǎo)“安全得之于嚴(yán)、失之于寬”，營造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍，定期檢查各級人員履行崗位安全責(zé)任情況，嚴(yán)格考核。

(3)搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)，核心在主要負(fù)責(zé)人。因此，單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標(biāo)的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制。

2.3加大培訓(xùn)力度，提高安全技能

目前從業(yè)人員的技能水平不一，素質(zhì)差異較大，加上高度流動，所接受的安全培訓(xùn)教育零星散亂，導(dǎo)致他們安全意識和安全技能各不相同，這些差異需要規(guī)范統(tǒng)一的培訓(xùn)來糾正和彌補(bǔ)。

(1)要實(shí)行崗位競爭，通過加深憂患意識和競爭壓力，促使從業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷積累知識、增加才干、提高技能。

(2)要加強(qiáng)培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)踐，為從業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)，“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么”，要注重現(xiàn)場實(shí)踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實(shí)用性。

(3)要采取措施促使被培訓(xùn)人員把時間和精力都放在學(xué)習(xí)上，放在安全技能的提高上，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。

2.4建立閉環(huán)機(jī)制，提高管理水平

根據(jù)杜邦安全經(jīng)驗，目前電網(wǎng)建設(shè)從業(yè)人員還未真正進(jìn)人到團(tuán)隊和互助安全管理的階段，尚停留在需要嚴(yán)格監(jiān)督管理的階段。這一階段的特點(diǎn)決定了還需要建設(shè)、監(jiān)理、施工各單位建立定期的安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險崗位的檢查方式和方法。要開展安全性評價工作，對人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對查評問題進(jìn)行有效整改，不斷提高機(jī)具的健康水平，改善施工作業(yè)環(huán)境，提升安全管理水平，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

2.5依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)有效管理

科技在日新月異進(jìn)步，電網(wǎng)在日益堅強(qiáng)壯大，改革在不斷深化發(fā)展，安全管理的理論和方法更應(yīng)得到創(chuàng)新。近年來，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評價、危險點(diǎn)預(yù)控、安全健康管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、風(fēng)險評估等，這些理論和方法，推動了安全技術(shù)的發(fā)展，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。

2.6強(qiáng)化預(yù)防工作，落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)

安全不能全面可控、在控和能控，事故就不能得到根本杜絕。除組織措施執(zhí)行不到位外，從業(yè)人員的責(zé)任心、安全意識和技能水平也是重要因素，所以各級管理人員應(yīng)超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，消除隱患，避免事故發(fā)生。應(yīng)樹立風(fēng)險憂患意識，制定事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速處理機(jī)制，促使各級機(jī)構(gòu)和管理人員把問題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得更周全些。

2.7關(guān)注管理重心，落實(shí)基礎(chǔ)工作

電網(wǎng)建設(shè)需要一點(diǎn)一滴的真抓實(shí)干，來不得半點(diǎn)虛假。施工現(xiàn)場和基層班組是安全工作的重點(diǎn)，也是安全管理工作的最終落腳點(diǎn)，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。要深人基層開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，傾聽一線職工的意見，歸納總結(jié)基層單位的經(jīng)驗和做法，有針對性地加強(qiáng)安全管理。

第3篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

一是xx年工作基本思路、奮斗目標(biāo)、工作要求

xx年1月25日,在澧縣電力局xx年電力“兩會”上,我代表班子制定了xx年“12345”的工作思路,即圍繞“一個主題”(深化“兩個轉(zhuǎn)變”推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”,扎實(shí)開展班組建設(shè)標(biāo)桿單位、省公司一流縣供電企業(yè)創(chuàng)建工作,提高企業(yè)管理水平,爭當(dāng)縣局排頭兵)、確保“兩個穩(wěn)定”(安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定和員工隊伍穩(wěn)定)、突出“三個重點(diǎn)”(安全生產(chǎn)、電費(fèi)回收、現(xiàn)場培訓(xùn))、完成“四大指標(biāo)”(安全、經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)),實(shí)現(xiàn)“五個提升”(班子執(zhí)行能力和戰(zhàn)斗堡壘作用、澧縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理質(zhì)量、供電服務(wù)水平、隊伍素質(zhì)和企業(yè)素質(zhì)雙提升)。提出了xx年11項具體的奮斗目標(biāo),安排部署了11項重點(diǎn)工作,提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭”的工作要求。一年來,我局始終按照這一工作思路,瞄準(zhǔn)奮斗目標(biāo),在市局和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)各項工作的深入開展,到xx年11月,全局主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過xx年完成指標(biāo)。

二、xx年重點(diǎn)開展的工作情況

一是堅持“五項制度”,努力做到作業(yè)活動全覆蓋,嚴(yán)格管控安全生產(chǎn)全過程,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)長周期。二是狠抓pms實(shí)用化,落實(shí)設(shè)備主人制管理,做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù),認(rèn)真組織季節(jié)性生產(chǎn)活動,生產(chǎn)管理進(jìn)步明顯。三是積極爭取電網(wǎng)建設(shè)投資,4項主網(wǎng)工程全部開工,其中2項已經(jīng)竣工投產(chǎn);配網(wǎng)工程xx年項目全部竣工,xx年項目實(shí)際工程量可完成60%。四是圍繞“量價費(fèi)損”做文章,落實(shí)營銷千分制評價制度,規(guī)范流程管理,開展客戶受電工程“三不指定”自查整改,主要經(jīng)營指標(biāo)全面超計劃;五是堅持農(nóng)電“全日制+專業(yè)化+績效管理”模式,狠抓農(nóng)村“低電壓”整治,扎實(shí)開展臺線線損效能監(jiān)察,規(guī)范農(nóng)電業(yè)擴(kuò)管理,推進(jìn)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),農(nóng)電管理更加規(guī)范;六是進(jìn)一步規(guī)范多經(jīng)管理,積極開拓業(yè)務(wù)市場,多經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值較快增長;七是認(rèn)真開展現(xiàn)場培訓(xùn)工作,參加省市兩級組織的現(xiàn)場培訓(xùn)競賽取得較好成績;八是黨群工作比較活躍,開展了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化“為民服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,高度重視輿情監(jiān)控,關(guān)心職工成長和生活,積極創(chuàng)造條件,關(guān)心和重視離退工作、青年工作。九是加強(qiáng)源頭控制,落實(shí)效能監(jiān)察,努力做到關(guān)口前移,及時查處違規(guī)違紀(jì)事件,較好地落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。十是狠抓員工作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),堅持班前站隊,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律,開通電力服務(wù)微博,召開客戶座談會,書面征求并回復(fù)客行風(fēng)監(jiān)督員意見,建立服務(wù)招商引資供電服務(wù)機(jī)制,贏得了縣委縣政府的高度肯定。十一是同業(yè)對標(biāo)穩(wěn)步開展,制定了管理考核制度,簽定目標(biāo)責(zé)任狀,分解指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、重點(diǎn)攻堅,上半年實(shí)現(xiàn)了市局確立的前二十位的目標(biāo),全省排17位,處b段。以班組建設(shè)標(biāo)桿單位創(chuàng)建為龍頭,創(chuàng)省公司一流縣供電企業(yè)取得初步效果。

三、班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行以及黨建、企業(yè)文化建設(shè)情況(見“四好”班子創(chuàng)建匯報) 四、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)以及廉潔自律情況

一是本人能勤奮工作,身體力行。近年來,我在全局骨干和領(lǐng)導(dǎo)班子中倡導(dǎo)“走動管理”,號召班子成員和各級骨干深入一線、深入現(xiàn)場、深入到員工、客戶中,聽民聲、查實(shí)情、抓督導(dǎo)、搞協(xié)調(diào)。本人帶頭垂范,經(jīng)常到班組站所、施工一線,督導(dǎo)工作,督查安全,與員工溝通,聽取意見和建議,幫助站所、班組、客戶解決具體困難和問題。堅持每月到掛點(diǎn)班組(所)參加班組安全、培訓(xùn)和反違章活動。在迎峰度夏、有序用電期間,常與班子其他成員一起,商討工作,安排搶修,為客戶排憂解難。針對澧縣客戶上網(wǎng)投訴多的特點(diǎn),堅持每天瀏覽網(wǎng)站,了解社情民意,或?qū)嵜貜?fù)網(wǎng)友意見和建議,或安排相關(guān)部門解決具體問題,較好地引導(dǎo)客戶正確對待電力部門的工作,增強(qiáng)了對電力部門的理解度,據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年處理客戶網(wǎng)絡(luò)投訴60余起(不包括電話投訴、來信來訪),解決了不少用電客戶反映強(qiáng)烈的“低電壓”問題,協(xié)調(diào)了不少電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)辦理、農(nóng)網(wǎng)改造、有序用電等具體矛盾,較好地得到了客戶的理解。

二是本人能堅持學(xué)習(xí),提高修養(yǎng)。堅持看書讀報,認(rèn)真參加每季度一次的中心組理論學(xué)習(xí),重視黨的方針政策、法制知識以及上級會議、文件、講話精神的學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)理論素養(yǎng),堅定理想信念,始終貫徹省公司“嚴(yán)抓嚴(yán)管、依法從嚴(yán)治企”管理理念,按照上級要求,安排部署和組織開展全局工作。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高管理素養(yǎng)。每年都要購買并閱讀一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、企業(yè)管理的書籍。特別是非常重視通過局域網(wǎng)、企業(yè)報刊,學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在“三級單位”管理上的成功經(jīng)驗,并結(jié)合本局實(shí)際改進(jìn)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)企業(yè)管理素質(zhì)的提升。xx年3月和5月,本人代表澧縣電力局先后在省公司農(nóng)電工作會、省公司人力資源工作會上分別介紹了縣局管理、縣局績效管理的做法。

三是本人能嚴(yán)于律己,廉潔從業(yè)。能正確對待權(quán)力,正確履職,始終堅持民主集中制原則,企業(yè)“三重一大”等事項

均集體研究決策。一是在骨干任命上,堅持年度公開民主測評,根據(jù)測評情況結(jié)合工作實(shí)際,通過局黨政聯(lián)席會,集體研究。二是在電網(wǎng)建設(shè)和小型基建等項目上,始終嚴(yán)格遵守法規(guī)制度,嚴(yán)格按照系統(tǒng)管理要求,履行縣級供電企業(yè)組織主網(wǎng)建設(shè)項目協(xié)調(diào)、配網(wǎng)項目施工管理、小型基建前期和建設(shè)管理等職責(zé),從不插手任何工程或物資采購方面的事情。三是堅持不在家里談公事待客人,公事公辦,沒有接受過客戶的請吃請玩,對個別客戶的禮品均當(dāng)面拒絕。四是堅持嚴(yán)以律己,要求班子其他成員和員工做到的,自己率先做到,要求班子成員和員工不能違反的,自己率先遵守,不搞拉拉扯扯,不結(jié)交不三不四的朋友。本人直系親屬均在長沙農(nóng)村,沒有一個人來過澧縣,更無一人從事與電有關(guān)的職業(yè)。配偶的直系親屬和同學(xué)大多分布在澧縣、津市,亦無一人從事與電有關(guān)的職業(yè),本人也從未為他們的工作、生活或經(jīng)商提供過任何便利;公私分明,堅守廉政底線,在車輛使用、業(yè)務(wù)接待、往來吃請上較為嚴(yán)格執(zhí)行局相關(guān)規(guī)定,班子成員5人,僅有3臺小型車輛。本人沒有動用公車辦理私事,周末往返常德一般亦沒用公車接送。在單位食宿,按局規(guī)定自行負(fù)責(zé)水電費(fèi)、有線電視收視費(fèi)、餐費(fèi)等。除正常接待,本人沒有搞大吃大喝,或用公費(fèi)之名行私人消費(fèi)之實(shí)。xx年3月縣委、縣政府授予本人“個人特別貢獻(xiàn)獎”,所得獎金10萬元,按規(guī)定繳納稅款后,將余下的8.6萬元全部捐給了澧縣教育捐贈中心和縣婦聯(lián)救助失學(xué)女童的“春蕾行動”。

五、工作中存在的主要問題和自身的主要不足

一是企業(yè)管理還存在隱憂。表現(xiàn)為:一是設(shè)備隱患和缺陷還大量存在,現(xiàn)場全過程管控還欠到位,外力破壞的因素還大量存在,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨風(fēng)險;二是經(jīng)營管理還存在不足,特別是在抄表質(zhì)量、農(nóng)電線損、業(yè)擴(kuò)管理等方面,需進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng);三是隊伍建設(shè)存在部分員工業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上,思想不夠穩(wěn)定、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題;四是企業(yè)面臨社會監(jiān)督和輿情監(jiān)督壓力較大,特別是城鄉(xiāng)配電網(wǎng)絡(luò)較差,用電高峰和高溫時段“低電壓”矛盾突出,客戶意見較大。

第4篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)管理；“三色”管理機(jī)制

作者簡介：呂超波（1960-），男，浙江新昌人，浙江省新昌縣供電局思政部主任，政工師。（浙江 新昌 312500）

中圖分類號：F272.92  文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0004-02

一、“三色”管理機(jī)制

“三色”管理機(jī)制是從交通指示燈由紅、黃、綠三種顏色的信號燈引申而來。

交通指示信號燈誕生于19世紀(jì)中期，剛開始是在倫敦議會大廈廣場上使用，它只是一盞紅綠兩色的煤氣信號燈。后來，我國的胡汝鼎先生在一次紅綠燈轉(zhuǎn)換時，穿越馬路，卻差點(diǎn)被呼嘯而過的汽車撞到。于是，他得到了一個啟發(fā)，紅綠燈之間才多了一個黃色的信號燈，用來提醒人們注意安全。

從光學(xué)上來說，紅色光波很長，穿透力強(qiáng)，是暖色調(diào)中較強(qiáng)烈的顏色，代表著危險，禁止通行；黃色光波較長，穿透力較強(qiáng)，代表提醒，作為一個緩沖時段；綠色則是冷色調(diào)，比較平和，代表安全。紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等。

“三色”管理機(jī)制就是要在完善制度規(guī)定，通過加強(qiáng)各類教育培訓(xùn)，讓干部職工充分掌握工作規(guī)則懂得“應(yīng)該怎樣做”的基礎(chǔ)上，對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的先給予“黃牌”警告，對情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅膭t亮出“紅牌”，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。該項制度也類似于足球場上的紅黃牌規(guī)則，黃牌警告，紅牌處罰。

二、“三色”管理機(jī)制在電力企業(yè)中實(shí)施的必要性

電力行業(yè)是特殊的行業(yè)，員工的綜合素質(zhì)不僅僅關(guān)系到企業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展，同時也關(guān)系到國計民生。一直以來，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是圍繞教育――懲處這樣一條脈絡(luò)來開展的。從管理學(xué)的角度來分析，黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是一種管理行為。管理學(xué)界一直存在著兩種學(xué)說的爭論，即結(jié)果導(dǎo)向論和過程控制論，結(jié)果導(dǎo)向論認(rèn)為：給人或組織以一定的目標(biāo)，其中完成目標(biāo)的過程由人或組織自行完成，這樣更有利于發(fā)揮人或組織的主觀能動性。過程控制論認(rèn)為：過程控制能導(dǎo)致完美結(jié)果，既給予人或組織目標(biāo)，又嚴(yán)格控制完成這個目標(biāo)的各個進(jìn)程程序，其結(jié)果自然會達(dá)成預(yù)期的目標(biāo)，這個學(xué)說在管理實(shí)踐中的成功事例就是ISO9000質(zhì)量管理體系的實(shí)施，兩者的共同點(diǎn)就是過程控制。

以前黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作是沿用結(jié)果導(dǎo)向論的實(shí)際，通過反復(fù)教育、開會，發(fā)文件，提要求等等，這些要求和規(guī)定都由員工自己去把好關(guān)，等到問題發(fā)生時就由組織出面進(jìn)行不同形式的懲處。這樣的懲防體系缺陷：一是難以控制苗頭性、傾向性的問題，這些問題有可能向更不利于組織和個人的方向發(fā)展，大事化小，小事化了，任之不管容易使員工養(yǎng)成習(xí)慣，累計重復(fù)則釀成大錯。二是監(jiān)察管理人員在處理事情上的壓力增大，發(fā)現(xiàn)問題立即懲處的機(jī)制使員工不愿意到監(jiān)察管理的崗位上來，因為這是一個得罪人的崗位，在一些看來是小問題的事情上得罪同事使監(jiān)察人員倍感壓力。

“三色”管理機(jī)制是將標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針有機(jī)地融合于懲防體系之中，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全監(jiān)察工作的一種有效載體，是加強(qiáng)“平安電力”建設(shè)的重要舉措。故而筆者認(rèn)為此項機(jī)制的建立，對教育員工、保護(hù)員工起到了積極的作用，非常必要。

1.起到防患于未然的作用

通過抓好教育培訓(xùn)和完善制度規(guī)定，增強(qiáng)了廣大員工廉潔自律、規(guī)范執(zhí)法和預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性；通過對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較輕且屬初犯的員工給予“黃牌警告”，防患于未然；通過對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)雖輕但屬屢犯的員工，亮出“紅牌”，嚴(yán)肅處理，嚴(yán)明了紀(jì)律，懲處違規(guī)行為，純潔隊伍?！叭惫芾頇C(jī)制的實(shí)施，能使員工操行持續(xù)規(guī)范，廉潔從業(yè)意識不斷提高，有效防止了違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

2.解決了處理難的問題

現(xiàn)有制度和規(guī)定雖然比較完善，但真正要處理時往往比較難，特別是對平時表現(xiàn)好但偶爾犯錯的員工和其他屢查屢犯的員工“一刀切”進(jìn)行懲處，效果往往適得其反?，F(xiàn)在懲處之前增加了“黃牌警告”這一緩沖環(huán)節(jié)，給予這些員工自糾自律的機(jī)會，既給員工留了“面子”，體現(xiàn)了人性化的要求，也減輕了紀(jì)檢監(jiān)察部門和管理人員的壓力。

3.能有效遏制領(lǐng)導(dǎo)干部家長制作風(fēng)

“三色”管理機(jī)制明確了哪里是暢行的綠色空間，哪里是閃爍的黃燈，哪里是危險的紅燈區(qū)，一目了然。在是與非、褒與貶、懲與戒、可為和不可為的問題上，界限清楚明白。這在客觀上就能有效制約一些領(lǐng)導(dǎo)干部搞“一言堂”家長制的特權(quán)作風(fēng)，在一定程度上避免了對“看不入眼”的員工隨長官意志打擊報復(fù)、穿“小鞋”的現(xiàn)象。同時，也在一定程度上密切了干群關(guān)系。

三、“三色”管理機(jī)制如何在電力企業(yè)中實(shí)施

1.建設(shè)“綠色”的開心農(nóng)場

（1）進(jìn)一步完善各項工作制度。制度和規(guī)章是一切工作得以開展的前提，也是“三色”管理機(jī)制綠色的籬笆。電力系統(tǒng)各項管理制度比較齊全，不論是安全生產(chǎn)還是黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。這些規(guī)章制度形成了比較完備的制度體系。要讓每位員工自覺遵守這些規(guī)章制度必須首先讓他們懂得只有像服從紅綠燈交通指揮信號一樣才能暢通無阻，令行禁止，按規(guī)章制度做事就等于按綠燈行路。而要做到這一點(diǎn)，規(guī)章制度首先要具有合理和可操作性；其次一定要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每一位員工能充分掌握，做到入心入腦。

（2）從關(guān)愛人的角度做好監(jiān)察。通過黨政工團(tuán)齊抓共管，時刻關(guān)心員工的工作學(xué)習(xí)生活，讓員工能在綠色空間里茁壯成長，作為企業(yè)管理層要經(jīng)常為員工提供養(yǎng)料、灌溉施肥，在陽光普照的同時，讓他們經(jīng)受風(fēng)雨的考驗。這就要定期召開諸如行風(fēng)監(jiān)督員會議、效能監(jiān)察座淡會、安全生產(chǎn)分析會，開展對口檢查評議活動等，把監(jiān)察工作推向社會，開展明查暗訪、問卷調(diào)查，結(jié)合“四走進(jìn)”活動推行服務(wù)對象回訪制度等形式，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。把監(jiān)察工作覆蓋到黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)各個關(guān)口，實(shí)行全方位全過程覆蓋式監(jiān)督管理，采取跟蹤檢查的方法，實(shí)施全程監(jiān)督，“紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等”及時提醒、及時糾正。

（3）做好“黃色”警示教育。組織干部職工認(rèn)真開展以警示為重點(diǎn)的系列教育，建立健全的長效教育機(jī)制。一是邀請檢察院和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作專題報告；二是組織廣大員工觀看警示圖片展覽和教育電教片；三是組織重要崗位人員參觀警示教育基地、事故現(xiàn)場，以反面典型為教材，采取案例分析、以案說法，開展大討論等形式，引導(dǎo)大家用已發(fā)生的腐敗案件、安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)警示自己，防微杜漸；四是在家庭筑起廉內(nèi)助綠籬笆，把綠籬笆筑到八小時以外的家庭中，請家屬協(xié)助做好廉潔自律工作，通過家庭監(jiān)督把好預(yù)防犯罪的最后一道籬笆墻。

通過一系列的制度制約及警示教育，促使每一位干部員工清醒地認(rèn)識到哪里是綠色的“開心農(nóng)場”；哪里是閃爍的黃燈區(qū)；哪里是亮著危險的紅燈。從而，讓廣大員工發(fā)自內(nèi)心地明白自己能做什么，不能做什么，該做什么，不該做什么，在思想上牢固樹立法紀(jì)意識，在行動上界定自己的標(biāo)準(zhǔn)。

2.規(guī)范推行“黃色”警告

主要是針對黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和安全生產(chǎn)中苗頭性、傾向性違規(guī)違紀(jì)問題，情節(jié)較輕且屬初犯未造成不良后果可免予行政處分的員工；對重點(diǎn)崗位人員履職行為不端開展的動態(tài)性預(yù)警，給予“黃牌警告”。通過檢查、考核、、95598投訴熱線、效能監(jiān)察、行風(fēng)評議以及網(wǎng)絡(luò)輿情等各種渠道采集的信息共同構(gòu)成了黃色警告的信息庫。

以國網(wǎng)公司新近頒布的“三個十條”及安全生產(chǎn)規(guī)程“三防十要”反“八不”內(nèi)容為例。對違反國家電網(wǎng)公司供電服務(wù)“十項承諾”、國家電網(wǎng)公司調(diào)度交易服務(wù)“十項措施”和配網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場“十要”的，給予黃牌警告。另外在日常工作中，對存在不思進(jìn)取、得過且過，缺乏責(zé)任心、愛崗不敬業(yè)；缺乏一絲不茍、精益求精的；工作只求過得去，不求過得硬；政令不暢、我行我素的；同樣會發(fā)出黃色警告通知單。

對有上述行為的員工，及時發(fā)出黃色警告通知單并直接交給當(dāng)事人，明確告知其違反了哪項規(guī)定，提醒其糾正并引起重視，但不予公開。這樣，讓員工清楚自己存在哪些問題且有關(guān)部門已經(jīng)察覺必須引起重視并加以改正，把員工當(dāng)中存在的一些消極、落后、腐朽的思想及時扼殺在搖籃當(dāng)中，又給員工留了面子，讓其自糾自律從而更好工作。及時對他們進(jìn)行預(yù)警談話教育，督促其整改，做到防范在先，早打招呼，時時為員工“提神醒腦”，讓“黃牌”亮在越軌之前，也在一定程度上挽救了我們的員工。

3.嚴(yán)格執(zhí)行“紅色”懲處

對被處以兩次及以上“黃牌”警告的、違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的給予“紅牌”處罰?！凹t牌”處罰也可稱為紅色預(yù)警，是對已確認(rèn)有違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的人員實(shí)施效能告誡、責(zé)令限期改正、作出行政處理的懲戒性預(yù)警。紅色預(yù)警是防止走上犯罪道路的最后一道防線，重在解決工作中“亂作為”的問題，及時糾正干部職工的過錯，防止一般性違規(guī)違紀(jì)演變成違法犯罪行為。

第5篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

我們即召開**供電公司XX年安委會（擴(kuò)大）會議暨“安全教育月”啟動大會，這也是市公司新年第一個大規(guī)模專題會議，充分體現(xiàn)了市公司各項工作的快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)電系統(tǒng)要把思想和行動立即統(tǒng)一到市公司的部署和要求上來，堅決克服舊的觀念，確確實(shí)實(shí)抓好收心教育，聚精會神地推進(jìn)XX年各項工作。剛才周愛國總工程師就“安全教育月”活動進(jìn)行了部署，各縣局要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，下面我就農(nóng)電系統(tǒng)春檢預(yù)試工作和近期安全重點(diǎn)工作講三方面內(nèi)容：

一、周密部署，切實(shí)搞好“安全教育月”活動

一是各縣局本次會后要迅速召開班子會議和安全生產(chǎn)工作專題會議，研究制定“安全教育月”活動方案，部署農(nóng)電階段性和全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，要重點(diǎn)突出，措施有力，安排周密，按“通知”要求開展工作。各縣局“安全教育月”活動方案于2月5日前報市公司農(nóng)電工作部。

二是在2月20日前，組織完成全體生產(chǎn)人員（含供電所、多經(jīng)單位、工程隊）“安規(guī)”培訓(xùn)考試；完成“三種人”安全知識考試和行文確認(rèn)工作?？荚嚥患案裾叽龒徟嘤?xùn)，不允許參加現(xiàn)場工作。

三是2月底前，各縣局領(lǐng)導(dǎo)要與各部室、變電站、供電所、多經(jīng)單位、工程隊負(fù)責(zé)人簽訂XX年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，全員簽訂“安全承諾書”。

四是按照市公司“安全教育月”活動安排，全面深入開展“安全技能培訓(xùn)”、“主題安全日及安全承諾”、“風(fēng)險管理”等主題活動，市公司農(nóng)電工作部和各縣局要結(jié)合農(nóng)電實(shí)際，組織安全知識講座和培訓(xùn)，豐富安全生產(chǎn)知識，進(jìn)一步提高農(nóng)電職工安全生產(chǎn)的意識和技能。各縣局要結(jié)合實(shí)際，有針對性地組織開展崗位練兵和生產(chǎn)技能競賽活動，確保效果。要通過開展“安全教育月”活動，切實(shí)提高各縣局領(lǐng)導(dǎo)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高全員安全意識和安全素質(zhì)，切實(shí)按照規(guī)范化管理要求落實(shí)到位。

二、規(guī)范管理，全力確保春檢預(yù)試現(xiàn)場安全和工作質(zhì)量

做好春檢預(yù)試工作，是保證電網(wǎng)全年安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提。春檢預(yù)試工作必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“應(yīng)修必修、修必修好”的原則，確保春檢預(yù)試質(zhì)量，確保設(shè)備健康穩(wěn)定運(yùn)行。預(yù)試期間，全國“兩會”將要召開，農(nóng)電建設(shè)改造等工作將全面展開，春灌用電負(fù)荷高峰也將到來，農(nóng)電系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨著新的考驗。因此，全體農(nóng)電人員務(wù)必提高認(rèn)識，在意識、知識、技能、物資上務(wù)必做好充分準(zhǔn)備。為確保春檢預(yù)試期間作業(yè)安全、電網(wǎng)安全，確保春檢預(yù)試工作科學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，在此我強(qiáng)調(diào)：

一是制定方案計劃要到位。各縣局要落實(shí)市公司要求，按照《xx農(nóng)網(wǎng)XX年春檢預(yù)試重點(diǎn)》，結(jié)合本局設(shè)備和負(fù)荷情況，科學(xué)制定本縣局《XX年檢修預(yù)試計劃》和《春檢預(yù)試重點(diǎn)工作》，并在2月10日前上報市公司農(nóng)電工作部。針對預(yù)試工作點(diǎn)多面廣、現(xiàn)場復(fù)雜的實(shí)際情況，各縣局要對每一項預(yù)試工作進(jìn)行科學(xué)安排和合理調(diào)度，明確現(xiàn)場作業(yè)程序、安全措施和勞動紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)各項規(guī)章制度和各種人員安全責(zé)任，確保現(xiàn)場安全有序。要組織好檢修預(yù)試作業(yè)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，滿足工作需要。要提前校驗、增補(bǔ)安全工器具、作業(yè)工具和勞動保護(hù)用品，準(zhǔn)備好各種物資材料、備品備件，確保滿足安全和工作的要求。

二是現(xiàn)場管理要到位。各縣局要認(rèn)真貫徹市公司關(guān)于春檢預(yù)試工作的各項部署，嚴(yán)格落實(shí)《xx供電公司設(shè)備春檢預(yù)試周期的規(guī)定》等各項安全技術(shù)規(guī)程。作業(yè)現(xiàn)場要嚴(yán)格執(zhí)行《xx農(nóng)電系統(tǒng)“三票一單一卡”管理規(guī)定（試行）》、《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、部門督查、公司督察管理規(guī)范（試行）》和《xx農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定（試行）》等各項規(guī)章制度，積極開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，干什么活填什么票，注意規(guī)范各類線路作業(yè)現(xiàn)場工作許可手續(xù)，尤其注重低壓小現(xiàn)場，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施和安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，安全保障措施落實(shí)不到位絕對不允許開工，堅決杜絕違反“六不違章”和“三防十要”的行為，堅決杜絕習(xí)慣性違章和“冒險”作業(yè)的行為，以無違章保證零事故。嚴(yán)格落實(shí)到崗到位規(guī)定，縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要深入工作現(xiàn)場，安監(jiān)、生技、農(nóng)電等部門管理人員必須對現(xiàn)場進(jìn)行全過程跟蹤檢查，嚴(yán)格落實(shí)工作負(fù)責(zé)人、許可人、監(jiān)督人員的職責(zé)。要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的管理和考核，一旦有違章行為，必須嚴(yán)肅考核，提高現(xiàn)場工作的效率和效果，確保安全。

三是缺陷治理要到位。各縣局要加強(qiáng)設(shè)備消缺和隱患整改，對所有設(shè)備再次進(jìn)行全面排查，對設(shè)備缺陷、過負(fù)荷等情況要全面掌握，列表分清哪些要立即整改，哪些要排計劃整改。對日常巡視檢查、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全性評價等工作中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷，特別是“兩清理”工作中未能治理的缺陷隱患，要利用預(yù)試停電機(jī)會全部整改到位，堅決防止由于消缺不到位而引發(fā)事故。對預(yù)試中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷要及時消除，嚴(yán)重缺陷要寫出分析報告，上報市公司農(nóng)電工作部。要按照“逢瓷必刷”原則，對線路和設(shè)備未刷rtv涂料的瓷絕緣子，逐一進(jìn)行徹底清掃和補(bǔ)涂。對今年未列入停電預(yù)試計劃的設(shè)備，要加大紅外測溫和在線監(jiān)測力度。要利用春檢預(yù)試停電機(jī)會，對所有設(shè)備臺帳、參數(shù)重新進(jìn)行核對登記，為完善生產(chǎn)mis系統(tǒng)數(shù)據(jù)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)備評級和狀態(tài)檢修工作奠定基礎(chǔ)。

四是計劃管理要到位。各縣局要加強(qiáng)對春檢預(yù)試計劃的管理，調(diào)度所、生技部、農(nóng)村用電部等部室和基層變電站、供電所要加強(qiáng)溝通，合理安排停電，密切配合。各縣局要積極與運(yùn)行工區(qū)操作隊溝通聯(lián)系，確保相關(guān)工作按時完成。農(nóng)村集體資產(chǎn)上劃的設(shè)備，要重新排查，重新建立臺賬，該消缺的消缺，該整改的整改，確保設(shè)備健康運(yùn)行。各縣局要加強(qiáng)用戶設(shè)備尤其是重要和高危用戶的管理，督導(dǎo)、協(xié)助用戶開展好設(shè)備春檢預(yù)試和維護(hù)工作，確保不發(fā)生因用戶設(shè)備原因造成線路跳閘和事故的發(fā)生。

五是現(xiàn)場督察要到位。各縣局春檢預(yù)試工作必須列入月、周生產(chǎn)工作計劃并按要求掛網(wǎng)。市公司農(nóng)電工作部要根據(jù)各縣局計劃，制定周現(xiàn)場督察計劃，成立督察小組，總結(jié)以往現(xiàn)場督察經(jīng)驗，加大對縣局春檢預(yù)試工作現(xiàn)場的跟蹤、檢查力度?？h局也要成立相應(yīng)的安全檢查、督察小組，黨政工團(tuán)齊抓共管，確?，F(xiàn)場安全，工作有序。

六是優(yōu)質(zhì)服務(wù)要到位。一方面要按照機(jī)關(guān)服務(wù)一線的原則，機(jī)關(guān)、后勤人員要為一線職工提供后勤保障。另一方面，要充分利用電視、廣播等形式，將停電計劃提前7天通知客戶，特別是重要客戶，做好解釋工作，方便客戶安排生產(chǎn)生活。有條件的縣局，提前準(zhǔn)備好發(fā)電設(shè)備，以備客戶緊急需要。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)電無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動

根據(jù)省公司部署和要求，農(nóng)電系統(tǒng)將全面開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動。創(chuàng)建無違章現(xiàn)場活動是對創(chuàng)建“無違章個人、無違章班組”活動的進(jìn)一步深化，是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動以杜絕習(xí)慣性違章、確保人身安全、防止責(zé)任事故為主題，以加強(qiáng)檢修施工作業(yè)現(xiàn)場全過程安全管理為重點(diǎn)，通過作業(yè)現(xiàn)場的零違章實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的零事故。各縣局所有高低壓施工作業(yè)現(xiàn)場都要開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動，工區(qū)、施工隊和供電所是開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動的主體，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的督導(dǎo)檢查和驗收考評工作。

無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司、省市公司農(nóng)電現(xiàn)場安全管理的各項規(guī)章制度要求，特別是要緊密結(jié)合省公司《加強(qiáng)農(nóng)電安全管理的十項措施》等要求。各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動要注重加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)全過程的管理，包括檢修作業(yè)計劃和執(zhí)行、作業(yè)前現(xiàn)場勘察、“三票一單一卡”填寫和使用、危險點(diǎn)辨識和控制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)組織實(shí)施、現(xiàn)場安全措施布置、作業(yè)人員行為規(guī)范、工作負(fù)責(zé)人和專職安全監(jiān)護(hù)人員履職、領(lǐng)導(dǎo)和各級管理人員到崗到位情況等各方面的工作，要切實(shí)扎實(shí)有效開展。為搞好本項活動，特提出如下要求：

一是各縣局要提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣局要將開展無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，成立由縣局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定活動方案，廣泛宣傳發(fā)動，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格獎懲考核，全面深入開展。

二是建立制度，提高創(chuàng)建質(zhì)量。各縣局要建立無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動實(shí)施辦法，對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、專項獎勵資金、考評獎懲標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行明確，要簡便易行。

三是定期通報，建立常態(tài)工作機(jī)制?？h局安委會會議和三級安全網(wǎng)員會議，要對無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進(jìn)行安排、布置、總結(jié)和分析。市公司網(wǎng)站中要建立專欄，對各縣局無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動進(jìn)行點(diǎn)評，公布縣局有關(guān)獎懲情況，匯總和分析存在的問題并提出整改要求。

四是各縣局在無違章現(xiàn)場創(chuàng)建活動中，要勇于發(fā)現(xiàn)問題，敢于正視問題，堅決杜絕弄虛作假等現(xiàn)象。對各縣局無違章現(xiàn)場的數(shù)量和比例，市公司不做指標(biāo)要求。各縣局要每月對無違章現(xiàn)場考評檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總，于每月1日前上報市公司。

第6篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好安全生產(chǎn)防范工作。有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保今年安全工作上新的臺階。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂計劃如下：

一、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，圍繞《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動，大力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé)，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，把“三項行動”和“三項建設(shè)”作為安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

本轄區(qū)內(nèi)確保不發(fā)生如下安全生產(chǎn)事故：

1、全鎮(zhèn)不發(fā)生一次性死亡3人以上的較大安全生產(chǎn)事故；2、農(nóng)業(yè)機(jī)械死亡事故；3、人員死亡火災(zāi)事故。事故不突破縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作要求

年重點(diǎn)抓好以下五項工作。

（一）抓好安全生產(chǎn)專項整治

在當(dāng)前安全生產(chǎn)專項整治取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)開展安全專項整治，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分口把關(guān)，各司其責(zé)，全面深化整治工作。按照規(guī)范化、制度化的要求加大安全生產(chǎn)檢查力度，定期組織對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑ｍ椂讲?，著重抓好礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所消防安全、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?；要在重點(diǎn)行業(yè)深入開展打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和隱患排查治理行動；健全和落實(shí)重大隱患告示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要依法嚴(yán)厲查處，確保各項工作落實(shí)到實(shí)處、取得實(shí)效。

礦山方面：重點(diǎn)檢查應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開、死灰復(fù)燃和不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山小企業(yè)，強(qiáng)化對各礦山企業(yè)“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超定員、超定量、超生產(chǎn)能力)、“二趕”(趕進(jìn)度、趕工期)等違章違規(guī)行為的動態(tài)監(jiān)管。要督促礦山企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項安全保障措施。要形成合力，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處事故隱患；要采取有力、有效措施，堅決關(guān)閉F取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，杜絕非法生產(chǎn)；要加大對露天礦山、地采礦山等檢查力度，有效防范各類事故發(fā)生。各無證小煤硐巡查責(zé)任人要進(jìn)行逐硐檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時與有關(guān)部門聯(lián)系，并做好巡查情況登記。

道路交通專項整治方面：加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車輛以及危險化學(xué)品運(yùn)輸、防爆、防火、防泄漏及各項制度落實(shí)情況，打擊拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為；要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為；要繼續(xù)開展危險路段的排查和治理工作。要密切關(guān)注氣候變化，針對大霧、陰雨、等特殊天氣，做好相應(yīng)的防范措施，做好警示告示。

消防安全專項整治方面：要認(rèn)真貫徹消防專項整治工作部署，主要檢查消防通道管理、電路整理、消防設(shè)施配備及使用情況。加強(qiáng)車站、商場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全排查、檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。要加大對“三合一”、“多合一”場所的檢查打擊力度，防止發(fā)生重大火災(zāi)事故。

危險化學(xué)品專項整治方面：重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用單位的證照是否齊全，設(shè)施設(shè)備是否檢驗合格，運(yùn)行狀況是否良好，有無應(yīng)急救援預(yù)案等。加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸過程的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中丟失、流散或泄漏。

民爆物品專項整治方面：重點(diǎn)打擊非法販運(yùn)爆炸物品行為，嚴(yán)格民爆物品管理。要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任，加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，建立安全管理長效機(jī)制。

建筑工程專項整治方面：要督促建筑施工企業(yè)貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范力度。通過對規(guī)范施工現(xiàn)場消防安全、建筑安全施工防范措施情況的專項檢查，達(dá)到預(yù)防和減少安全事故的目的。

學(xué)校及校園周邊安全專項整治方面：要開展師生安全教育，堅持上好師生安全課；健全消防、游泳、飲食衛(wèi)生、交通等安全管理制度，完善學(xué)校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施；加強(qiáng)學(xué)校接送學(xué)生用車、師生外出活動用車安全和暑期防學(xué)生溺水工作，積極預(yù)防學(xué)生校園侵害。

交通安全、建筑和液化氣、電力電網(wǎng)及企業(yè)、特種設(shè)備和無證煤硐安全巡查管理工作、山塘、水庫及電站安全、煙花爆竹安全巡查管理、森林防火工作、無照經(jīng)營、工業(yè)衛(wèi)生安全、沼氣安全。由各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭，各掛鉤單位負(fù)責(zé)落實(shí)，按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，具體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“橫中到邊、縱向到底、責(zé)任到人”。

四、責(zé)任落實(shí)

（一）抓好落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

年落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動進(jìn)入分類整改階段，各行業(yè)主管部門要按照“一崗雙責(zé)”要求加強(qiáng)企業(yè)級別評定后的分類指導(dǎo)工作。對A級和B級企業(yè)，要抓好鞏固和提升；對C級企業(yè)，要督促其對存在問題多、整改難度大的，應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會診，提出解決問題的具體措施和辦法，確保整改措施落實(shí)到位。對D級企業(yè)，鎮(zhèn)政府將依法上報縣政府予以取締。

（二）抓好政府部門的一崗雙責(zé)

按照我鎮(zhèn)“一崗雙責(zé)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化村屬地管理，進(jìn)一步確立安全發(fā)展理念，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)好政府的安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評方法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報告制度，促進(jìn)政府及其部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。通過安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作來推進(jìn)“一崗雙責(zé)”落實(shí)。以“一崗雙責(zé)”為核心來推進(jìn)“三項行動”、“三項建設(shè)”、“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動”等工作。在責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，不論哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究，嚴(yán)肅處理。

五、保障措施

（一）抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作

一是加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”集中宣傳。充分利用每年6月份全國開展的安全生產(chǎn)月活動，采取一系列創(chuàng)新宣傳手段和方式，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，做好以《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，普及安全生產(chǎn)知識。二是加強(qiáng)有針對性的安全培訓(xùn)。要繼續(xù)加大對部門領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)；要加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，做到主要負(fù)責(zé)人全部持證上崗。三是強(qiáng)化全民安全意識。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工作，要延伸安全宣傳教育觸角，將原來面向企業(yè)、面向職工的宣傳，逐步發(fā)展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳；要將安全宣傳教育納入學(xué)校教育的重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展安全教育“五進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭）活動，要進(jìn)一步擴(kuò)大安全宣傳培訓(xùn)覆蓋面，將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到群眾日常學(xué)習(xí)、生活、工作的各個環(huán)節(jié)，提高全民的安全意識。

（二）加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)

要著力健全完善村（居）安監(jiān)隊伍機(jī)構(gòu)，為落實(shí)安全生產(chǎn)工作需要，創(chuàng)造條件積極推進(jìn)村安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)、村二級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

第7篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

汝州市人民政府陳天富

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、2016年及過去五年工作回顧

2016年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)依靠全市人民，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，打基礎(chǔ)，上項目，謀發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍入直管縣前列。2016年，全市生產(chǎn)總值完成398.7億元，增長9.5%，增速居10個直管縣第1位；一般公共預(yù)算收入23.1億元，增長15.2%，總量和增速均居10個直管縣第3位。在省直管辦考核的28項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，14項指標(biāo)處在前3位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。我們“無中生有”，新建了汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成了73棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房，160家機(jī)繡企業(yè)、1300條生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)營，被評為全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。汝瓷小鎮(zhèn)快速推進(jìn)，汝瓷文化產(chǎn)業(yè)園被評為全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建成了“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧易購等知名電商落戶汝州，農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)展電商企業(yè)4000多家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1320家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。汝登高速、廣成東路景觀大道全面通車，老城區(qū)道路提質(zhì)改造工程全面開工，207國道改線工程、向陽路東延等項目順利推進(jìn)，新建改造城市道路68公里，硬化背街小巷72公里，東區(qū)“七橫四縱”路網(wǎng)初步形成。中央公園和五湖水系連通工程、森林公園、汝海公園、“四館合一”等重大項目加緊建設(shè)。汝河濕地公園通過國家批復(fù)。63個公園游園建成開放，城市綠化覆蓋率達(dá)到36.3%。15個棚戶區(qū)改造項目啟動實(shí)施，拆遷面積138萬平方米。焦村、夏店撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到43.3%。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，建成達(dá)標(biāo)村、示范村230個，新申報省級美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)9個，騎嶺鄉(xiāng)安莊村被評為全國美麗宜居鄉(xiāng)村。全年植樹造林5.3萬畝，新增省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。我們上下同心、全民參與，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，城市面貌得到較大改觀。

改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。直管縣體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，市民之家建成投用，集中審批服務(wù)事項509項。商事制度改革全面推進(jìn)，市場主體凈增1.2萬戶。“營改增”、公車改革扎實(shí)推進(jìn)。城管綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制、不動產(chǎn)登記制度、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革順利完成。投融資體制改革取得重大突破，投融資公司累計實(shí)現(xiàn)政策性、低息、長期的融資突破100億元，有力支持了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展。積極推行國家倡導(dǎo)的PPP模式，項目56個，我市被評為全國推廣PPP模式成效明顯市。完成煤炭企業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)。對外開放成效明顯，實(shí)際引進(jìn)省外資金68.8億元。

民生事業(yè)取得新進(jìn)步。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系初步建立，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，多層次住房保障體系初步形成。新建、改擴(kuò)建幼兒園14所，市區(qū)新建遷建中小學(xué)校6所、改擴(kuò)建13所，“入學(xué)難”和城區(qū)大班額問題得到緩解?？平虉@區(qū)一期基本建成。天然氣工程基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，集中供熱工程全面實(shí)施。新開通公交線路2條，新購公交車輛35臺，建成城市綠色騎行系統(tǒng)，投放自行車1000輛，群眾出行更加便捷。改建農(nóng)村公路370公里，改造農(nóng)村危房917戶，解決1.3萬貧困人口飲水安全問題，6168名貧困人口穩(wěn)定脫貧。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。風(fēng)穴寺免費(fèi)開放。累計評選星級文明村333個，社會文明程度明顯提升。形勢不斷好轉(zhuǎn)，我們實(shí)現(xiàn)了從大市到先進(jìn)市的轉(zhuǎn)變，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。文物、體育、檔案、史志、氣象、人民防空、廣播電視、外事僑務(wù)、民族宗教及“三會一部”等工作取得新成績。

各位代表！經(jīng)過全市上下共同努力，七屆人大一次會議以來確定的目標(biāo)任務(wù)已順利完成。

這五年，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。生產(chǎn)總值由280億元增加到近400億元，年均增長8.6%；一般公共預(yù)算收入由11億元增加到23億元，實(shí)現(xiàn)翻番。三次產(chǎn)業(yè)比重由11.5：57.8：30.7優(yōu)化為9.7：45.2：45.1。

這五年，我們下功夫辦了一些民生實(shí)事，群眾的幸福感明顯提升。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”、農(nóng)村人居環(huán)境整治等活動，基本解決了城鄉(xiāng)臟亂差問題，城鄉(xiāng)面貌得到有效改善，大氣環(huán)境得到有效治理，道路寬了，街道凈了，綠地多了，環(huán)境好了，廣大群眾安居樂業(yè)。

這五年，我們干成了一些打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，確立了“汝瓷文化名城、山水宜居綠城、豫西南區(qū)域性中心城市”的發(fā)展定位，謀劃實(shí)施了七大園區(qū)、三個小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)了廣成東路景觀公園、中央公園、汝海公園、森林公園，城區(qū)新增公園綠地面積超過1.5萬畝。

這五年，我們獲得了一批國家級榮譽(yù)，對外形象顯著提升。先后榮獲全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范市、全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)市、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)市、全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市、國家全域旅游示范市、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市、全國“六五”普法宣傳教育先進(jìn)市、中國汝瓷文化之鄉(xiāng)。汝瓷榮獲全國“質(zhì)量之光”魅力品牌。先后有多個縣市區(qū)到我市參觀考察。

各位代表！五年的艱辛探索，五年的勵精圖治，開創(chuàng)了汝州大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越的嶄新局面，全市人民自豪感、自信心、凝聚力明顯增強(qiáng)，汝州發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。這些成績的取得是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體，向離退休老同志，向所有關(guān)心支持汝州發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！

各位代表！五年的團(tuán)結(jié)奮斗，深化了我們對趕超發(fā)展的深刻認(rèn)識，積累了寶貴的經(jīng)驗。我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚焦“三大主體”，守牢“六項底線”，創(chuàng)環(huán)境，上項目，促轉(zhuǎn)型，走出了一條適合汝州發(fā)展的正確路子。我們堅持改革創(chuàng)新，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，發(fā)展的內(nèi)生動力和活力持續(xù)增強(qiáng)。我們堅持民生為先，民生為要，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，老百姓得到了更多的實(shí)惠，生活更加幸福美好。我們在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行政府職能，統(tǒng)籌各方力量，建立健全依法、有序、高效的工作推進(jìn)機(jī)制，形成了推動改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

特別是經(jīng)過近三年“創(chuàng)環(huán)境、打基礎(chǔ)”，我們的發(fā)展路徑更加清晰。我們鍛造了一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗、昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的干部隊伍，全市上下形成了人心思干、人心思進(jìn)、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們堅定信心，凝聚合力，不松勁、不動搖、不折騰，大干三五年，我們一定能走在全省前列，一定會實(shí)現(xiàn)再次崛起的夢想！

在工作中，我們也清醒地看到，還存在不少困難和問題：結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐；城市建設(shè)欠賬依然較多，道路擁堵、吃水難、停車難、入廁難等民生問題亟待解決，城鄉(xiāng)建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高；大氣污染防治壓力加大；公共服務(wù)與群眾需求還有較大差距；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題依然存在。對此，我們將認(rèn)真面對，腳踏實(shí)地，逐一努力解決。

二、今后五年工作打算

今后五年，是全面建成小康社會的決勝階段，也是我市加快發(fā)展、跨越崛起的關(guān)鍵時期。按照市七次黨代會的整體部署，今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委書記謝伏瞻調(diào)研指導(dǎo)汝州工作時的重要指示精神，按照省委、省政府打好“四張牌”的總體要求，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力加快新型城鎮(zhèn)化，著力深化改革開放，著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，著力保障改善民生，奮力建設(shè)生態(tài)智慧健康文明幸福的新汝州，勇于爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。

今后五年的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁入全省前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出堅實(shí)步伐，“兩基地三中心”初具規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“三個高于”，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和人均指標(biāo)年均增速高于全國、全省、直管縣平均水平。到2021年，生產(chǎn)總值突破600億元，一般公共預(yù)算收入突破50億元。

——區(qū)域性中心城市初步形成。中心城區(qū)功能不斷完善，老城、新城、產(chǎn)城和“七大園區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展，城市現(xiàn)代化水平明顯提升，溫泉小鎮(zhèn)、汝瓷小鎮(zhèn)、云禪小鎮(zhèn)3個市域副中心基本建成，中心城區(qū)常住人口突破50萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到56%，建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里。城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸，80%村莊達(dá)到一星級示范村標(biāo)準(zhǔn)。

——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式初步建立，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等業(yè)態(tài)快速發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新走在全省前列。到2021年，高新技術(shù)產(chǎn)值突破140億元。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為主基調(diào)。到2021年，森林覆蓋率達(dá)到30%，森林蓄積量達(dá)到150萬立方米以上。中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%。創(chuàng)建成為國家園林城市、國家生態(tài)市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。

——綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。三洋鐵路、呼南高鐵、城市有軌電車、城際鐵路、汝唐高速和汝州至汝陽、登封、寶豐快速通道全面通車，建成城市二環(huán)、三環(huán)，干線路網(wǎng)、農(nóng)村路網(wǎng)及市政路網(wǎng)全面升級改造。到2021年，國省干線公路總里程達(dá)到400公里。

——人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會。

三、2017年工作安排

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是全面落實(shí)市七次黨代會部署，各項工作全面發(fā)力的一年。我們將堅持“創(chuàng)環(huán)境、上項目、抓改革、求創(chuàng)新、惠民生、當(dāng)示范”的工作基調(diào)，全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，一般公共預(yù)算收入增長9%，固定資產(chǎn)投資增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成省政府下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)抓好八個方面工作：

（一）全力推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程。搶抓百城建設(shè)提質(zhì)工程重大機(jī)遇，全面提升城市建管水平。

提升規(guī)劃引領(lǐng)水平。按照“多規(guī)合一”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，年底前完成全域規(guī)劃、專項規(guī)劃、總體城市設(shè)計、重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計的編制和報批，完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格規(guī)劃審批和管理。

實(shí)施老城區(qū)改造提升工程。重點(diǎn)辦好六件事：一是解決部分主次干道破損失修問題。組織實(shí)施百城提質(zhì)城鄉(xiāng)示范線路建設(shè)。完成城垣路北延、向陽路東延、北環(huán)路改造等38條道路建設(shè)。對廣成路、丹陽西路、建設(shè)路、西環(huán)路、望嵩南路實(shí)施大修，同步解決弱電入地問題。對東環(huán)路等6條道路實(shí)施中修；對老城區(qū)其他道路全面普查修補(bǔ)，全面提升7條精品示范街。二是解決吃水難問題。“五一”前第三水廠建成投運(yùn)，開工建設(shè)南水北調(diào)郟縣至汝州輸水工程，全面更新改造城區(qū)老舊管網(wǎng)，保障供水安全。三是緩解停車難問題。通過政府補(bǔ)助、社會投資等多種方式，建設(shè)社會化停車場。鼓勵社區(qū)利用臨主干道集體土地、院落及空地建設(shè)產(chǎn)權(quán)歸集體所有的公共收費(fèi)停車場，全年建設(shè)停車場20個以上。四是緩解道路擁堵問題。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，今年打通望嵩北路、十字街至汝河北路、云禪大道至汝河北路、建設(shè)路至云禪大道、梁豐路至建設(shè)路等路段。科學(xué)規(guī)劃城市道路行車系統(tǒng)，對有條件的道路進(jìn)行右轉(zhuǎn)“渠化”改造，不斷增加路網(wǎng)密度，有效緩解交通擁堵。五是解決入廁難問題。利用黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位臨街門面房改建星級公共洗手間，全年新建標(biāo)準(zhǔn)化洗手間30座以上。六是緩解校園門口擁堵問題。重點(diǎn)解決塔寺小學(xué)、逸夫小學(xué)、實(shí)驗小學(xué)、市一中等學(xué)校門口擁堵問題，通過綜合措施實(shí)現(xiàn)人車分流，確保學(xué)生通行安全。

提高城鄉(xiāng)綜合承載能力。全面開展海綿城市建設(shè)工作，對現(xiàn)有公園綠地進(jìn)行海綿城市改造，建成8個海綿城市示范項目。完成中心城區(qū)電網(wǎng)升級改造。加快推進(jìn)城市集中供暖工程。推進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。中心城區(qū)全面推行市場化保潔。開工建設(shè)靜脈產(chǎn)業(yè)園。完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，建成公交總站、客運(yùn)總站。投資1億元，改造提升火車站。新增新能源公交車50臺，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)公交站點(diǎn)500米全覆蓋。新建城市綠色騎行系統(tǒng)站點(diǎn)30個，新投放自行車1000輛。支持小屯鎮(zhèn)、臨汝鎮(zhèn)、寄料鎮(zhèn)3個全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，賦予更大的財政自。按照“十個一”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對主街道、專業(yè)市場綜合整治，確保干凈整潔、暢通有序。全年爭創(chuàng)國家級特色小鎮(zhèn)1個，省級特色小鎮(zhèn)3個。

提高城市精細(xì)化管理水平。完成城市管理執(zhí)法體制改革，成立城市建設(shè)管理委員會。全面推行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。持續(xù)加大“雙違”整治力度，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。加快智慧城市建設(shè)，完成智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧交通等建設(shè)，創(chuàng)建省級智慧城市，爭創(chuàng)寬帶中國試點(diǎn)市。

（二）全力加快重點(diǎn)項目建設(shè)。深入開展“項目建設(shè)年”活動，繼續(xù)實(shí)施“三個100”，即建成100個、新開工100個、儲備100個項目，再掀項目建設(shè)新。

強(qiáng)化開放招商。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商主平臺作用，突出汝繡、汽車裝備制造、光電信息、生物醫(yī)藥等招商重點(diǎn)，圍繞珠三角、長三角等地區(qū)，實(shí)行駐地招商、以商招商、委托招商，全年引進(jìn)區(qū)外資金突破50億元。抓好招商項目落地，優(yōu)化開放招商環(huán)境，注重招商與親商、扶商、安商有機(jī)結(jié)合，依法從嚴(yán)打擊擾亂發(fā)展環(huán)境的違法行為，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的汝州品牌。

加快重點(diǎn)項目建設(shè)。中央公園和五湖水系連通工程、汝海公園、森林公園和城區(qū)27個公園游園“五一”前基本完工，爭創(chuàng)國家園林城市、森林城市。實(shí)施域內(nèi)外交通提升工程，做好三洋鐵路、汝唐高速前期各項工作。規(guī)劃建設(shè)城市有軌電車、城市二環(huán)路、汝州至鄭萬高鐵快速通道，建成市區(qū)至溫泉快速通道、九峰山旅游專線、207國道改線工程、汝州至登封旅游景觀通道，高標(biāo)準(zhǔn)完成6個出入市口道路環(huán)境綜合整治，建立便捷的交通體系。實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，重點(diǎn)啟動實(shí)施南關(guān)二期、溫泉二期、城北二期、張公巷、閆莊、洗耳河沿線棚戶區(qū)改造項目，溫泉一期、二里店、張魯莊等棚戶區(qū)改造項目具備回遷條件，吳洼、職工巷等棚戶區(qū)改造項目建成投用。全年新開工安置房7000套，建成安置房2200套。

加快三個特色小鎮(zhèn)建設(shè)。溫泉小鎮(zhèn)樂華歡樂城、沐心小鎮(zhèn)等項目，年底前核心區(qū)一期建成；全面推進(jìn)汝瓷小鎮(zhèn)汝瓷大師園、陶瓷質(zhì)量檢驗中心、汝瓷博物館、創(chuàng)客園區(qū)等項目，年底前核心啟動區(qū)和特色文化區(qū)建成開園；加快云禪小鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)度，完成游客服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館、禮佛廣場等項目建設(shè)。啟動建設(shè)九峰山野生動物園。

（三）著力提升工業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，力爭進(jìn)入全省二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。

加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)。投入20億元，建成汽車裝備制造產(chǎn)業(yè)園一期、汝繡產(chǎn)業(yè)園三期、光電信息產(chǎn)業(yè)園，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房60萬平方米以上。大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)東方集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。推進(jìn)朝川1000畝新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵支持朝川焦化、天瑞焦化、汝豐焦化等企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。支持天瑞鑄造、鄭鐵三佳等企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，培育以智能化生產(chǎn)為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局，加快推進(jìn)公園、學(xué)校、醫(yī)院、消防等公共服務(wù)配套工程，實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)供電、供水、供氣全覆蓋，建成經(jīng)三路、經(jīng)七路、緯八路東延三條道路，全面完成工業(yè)大道改造提升和望嵩南路、霍陽大道、宏翔大道、幸福大道4條道路綠化及游園建設(shè)，建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心。

（四）著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。以全省農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保證小麥面積、產(chǎn)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，逐步減少玉米種植面積，擴(kuò)大花生、大豆、紅薯等雜糧及經(jīng)濟(jì)作物種植面積。加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)糧田8.5萬畝。提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；N水平，創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范市。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展特色種植、設(shè)施園藝、生態(tài)休閑、農(nóng)產(chǎn)品加工等業(yè)態(tài)，推進(jìn)田園綜合體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展近郊現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，鼓勵支持天葡莊園、巖海金田等發(fā)展壯大，創(chuàng)建省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵支持現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展，新增專業(yè)合作社150家以上。

強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅。實(shí)施易地搬遷扶貧工程，加快焦村鎮(zhèn)槐樹村等8個整村搬遷試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)3800名貧困人員順利回遷。完善“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，確保每個貧困村發(fā)展1—2個特色產(chǎn)業(yè)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和汝繡農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)8500名貧困人口穩(wěn)定脫貧。

加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精品線路，啟動綠色村莊和文明庭院創(chuàng)建活動，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。力爭全年創(chuàng)建省級達(dá)標(biāo)村100個、省級示范村100個、省級綠色村莊45個、市級文明庭院2萬戶。市財政列支1億元，用于達(dá)標(biāo)村、示范村和市場化保潔的獎補(bǔ)。

大力實(shí)施生態(tài)汝州建設(shè)工程。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)汝登高速、寧洛高速和新207國道、侯飯線等國省干道兩側(cè)的永久性公益林，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)廊道建設(shè)2萬畝，完成荒山造林4萬畝、森林撫育2萬畝，積極爭取國家貼息貸款儲備林項目，持之以恒植樹造林，織密城鄉(xiāng)綠網(wǎng)，讓綠色擁抱我們的家園。

（五）著力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

突出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。深化與騰訊、京東等知名電商合作，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。深入對接省自貿(mào)區(qū)建設(shè)，啟動建設(shè)跨境電子商務(wù)倉儲物流中心，支持天瑞集團(tuán)、汝繡企業(yè)建設(shè)公共海外倉，招引跨境電子商務(wù)平臺2家、企業(yè)10家以上。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，招引知名電商30家以上，爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范園區(qū)。加快建設(shè)云上汝州，全面建成浪潮大數(shù)據(jù)交易所。

加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)?；謴?fù)運(yùn)營人行人民幣發(fā)行庫，建成金融大廈，引進(jìn)銀行保險等金融機(jī)構(gòu)10家以上，提升金融服務(wù)能力。鼓勵企業(yè)上市融資，新增省重點(diǎn)上市后備企業(yè)5家，中原股權(quán)交易中心展示掛牌企業(yè)15家。

提升商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。深化與順豐、申通、圓通等物流企業(yè)合作，推進(jìn)天瑞物流、機(jī)繡倉儲物流等項目建設(shè)，完成市鄉(xiāng)村三級物流服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。啟動商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺建設(shè)。

加快發(fā)展旅游業(yè)。完成全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制。創(chuàng)建風(fēng)穴寺、怪坡國家4A級旅游景區(qū)，建設(shè)大紅寨—云禪小鎮(zhèn)—汝瓷小鎮(zhèn)—九峰山—溫泉小鎮(zhèn)等一批精品旅游線路，招引大型城市商貿(mào)綜合體5家、星級酒店3家，開工建設(shè)五星級酒店1家，創(chuàng)建國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市。

（六）著力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)

繼續(xù)打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展“十五小”綜合整治，依法全部取締到位。持續(xù)做好煙花爆竹禁燃禁放、秸稈禁燒等工作。加強(qiáng)建筑揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格落實(shí)“六個百分之百”要求。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控散煤管理，增加清潔能源供應(yīng)。持續(xù)開展黃標(biāo)車、老舊車淘汰專項行動，減少機(jī)動車污染排放。

大力推進(jìn)水污染防治攻堅戰(zhàn)。采取控源截污、垃圾清理等措施，加大黑臭水體治理力度。全面推行河長制，深度治理北汝河，綜合整治洗耳河。全面完成石莊、城東、廟下污水處理廠設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)改造，提高污水處理率和再生水利用率。加快建設(shè)中水管網(wǎng)系統(tǒng)，城市園林綠化、道路清洗優(yōu)先使用中水。

（七）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新

深化商事制度改革，落實(shí)“多證合一”和注冊登記全程電子化制度。推進(jìn)公共資源交易招投標(biāo)電子化。持續(xù)打好國企改革攻堅戰(zhàn)，完成3家國企改制任務(wù)。深化投融資體制改革，支持國有資本經(jīng)營公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，建立完備的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)融資、投資、收益良性循環(huán)，今年投融資公司總資產(chǎn)要達(dá)到300億元，儲備可用于出讓的土地2萬畝以上，進(jìn)一步提高“造血”和償債能力。發(fā)行第三期城投債，深化與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行合作，全年實(shí)現(xiàn)重大PPP項目融資100億元以上。完成農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)農(nóng)村土地承包權(quán)有償退出、經(jīng)營權(quán)抵押貸款和入股，盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)。實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，深入挖潛耕地后備資源，爭取儲備9萬畝以上，當(dāng)年整理復(fù)墾1萬畝以上。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)工程實(shí)驗室和研究中心5個，培育高新技術(shù)企業(yè)5家。

（八）著力保障和改善民生。以實(shí)施十大重點(diǎn)民生工程為抓手，提高人民群眾的獲得感、幸福感。

努力辦好人民滿意的教育。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程，新建、改擴(kuò)建城區(qū)小學(xué)、幼兒園10所以上。積極創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市。出臺優(yōu)惠政策，實(shí)施優(yōu)秀教師引進(jìn)工程，支持規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快科教園區(qū)建設(shè)，市一高、中醫(yī)藥學(xué)校新校區(qū)實(shí)現(xiàn)暑期正常招生。

加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，重點(diǎn)支持大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員、弱勢群體救助標(biāo)準(zhǔn)。建成社會福利救助中心，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)，切實(shí)兜住困難群體民生底線。

加快健康汝州建設(shè)。加快市人民醫(yī)院綜合大廈、新中醫(yī)院、新婦幼保健院、新三院建設(shè)步伐。建成三級甲等綜合性醫(yī)院主體工程。引進(jìn)床位600張以上醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體1家。改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)省級食品安全示范市。積極開展全民健身活動。高水平舉辦第六屆運(yùn)動會。加快體育文化設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)體育元素進(jìn)公園，打造15分鐘健身圈，爭創(chuàng)國家健康城市。

實(shí)施文化惠民工程。保護(hù)性開發(fā)張公巷汝官窯遺址、文廟、鐘樓、法行寺塔等文化資源。建成“四館合一”項目。完成60%以上行政村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。

推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理整頓。推進(jìn)平安汝州建設(shè)，建立立體化社會治安防控體系。完善工作機(jī)制，全面創(chuàng)建“無訪村”，做好重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，及時預(yù)防化解各類矛盾糾紛，確保社會大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，支持駐汝部隊建設(shè)，深入開展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)文明道德建設(shè)，提升全民文明素質(zhì)。

四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

人民滿意是政府工作最高標(biāo)準(zhǔn)。我們將堅持改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力，以實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和支持。

堅持依法履職。把法治理念貫穿政府工作全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序用權(quán)履職。堅持依法科學(xué)決策，認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估和集體討論決定等重大行政決策法定程序。全面推行政府法律顧問制度。完善政府信息公開責(zé)任清單，暢通社會監(jiān)督渠道。堅持公正文明執(zhí)法，依法履行政府職能，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。

堅持高效服務(wù)。牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的理念，立說立行，雷厲風(fēng)行，全面提高政府執(zhí)行力。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全面推行權(quán)力、責(zé)任、效率清單，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更方便。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，建立容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

堅持自覺接受監(jiān)督。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體意見，自覺接受人民監(jiān)督。

堅持廉潔從政。敬畏權(quán)力，嚴(yán)守底線，始終按原則辦事、按規(guī)矩辦事。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強(qiáng)公共資源交易、政府投融資、國有資產(chǎn)等監(jiān)管，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”消費(fèi)，把每一分錢都花在刀刃上，用政府的緊日子換取老百姓的好日子。

第8篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

不只是一次年度工作懲辦大會，今天縣委、縣政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的會議。也是一次干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會，更是一次統(tǒng)一思想，振奮精神，力促今年各項工作再提速、提質(zhì)、提效的動員大會。剛才，縣委、縣政府對2010年度在全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了懲處，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的有功之臣，進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事守業(yè)的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。此，希望受到懲處的先進(jìn)集體和個人再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時，也希望未受到懲處的單位和個人向先進(jìn)看齊，奮力趕超，力爭在明年的懲辦會上再展風(fēng)采。

根據(jù)會議的布置，下面。著重就如何抓好今年工作落實(shí)，力促各項工作再提速、提質(zhì)、提效先講幾點(diǎn)意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請同志們務(wù)必要深刻領(lǐng)會，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全縣各級干部務(wù)必要牢固樹立真抓落實(shí)是責(zé)任、會抓落實(shí)是能力、敢抓落實(shí)是創(chuàng)新的思想，一、抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項基本功。不折不扣抓好今年各項工作的落實(shí)

為官之要貴在落實(shí)。千招萬招，常言道。不落實(shí)就沒招，這能力那能力，不落實(shí)就沒有能力。抓落實(shí)就是把決策變?yōu)樯鐣?shí)踐活動，由認(rèn)識世界到改造世界的過程，也是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的職責(zé)。做好今年的各項工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急就是要把全縣上下的思想、行動、力量凝聚到抓落實(shí)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來，做到上下同心，步伐一致，狠抓落實(shí)。

要著眼全局，首先。認(rèn)清形勢抓落實(shí)。認(rèn)清形勢，方能把握態(tài)勢。今年是十二五”開局之年，也是搶抓機(jī)遇、奮力趕超的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。今年的縣委工作要點(diǎn)》和《政府工作演講》提出的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的完全符合的縣情和實(shí)際，認(rèn)為經(jīng)過全縣上下的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的一方面，縣經(jīng)過長期的發(fā)展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，做了大量打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事情，如輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)銜接平臺建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)項目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、征地拆遷工作等等，都為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，也正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。一是國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調(diào)沒有改變，這對我融資和爭取項目發(fā)明了良好的發(fā)展機(jī)遇；二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有改變，這為我加快融入和對接“海峽西岸”長三角”珠三角”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)明了更加廣闊的空間。為此，要堅定信心，搶抓機(jī)遇，同謀發(fā)展。與此同時，還必需清醒地認(rèn)識到發(fā)展的進(jìn)程中，仍然面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機(jī)的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是縣的基本縣情和最大矛盾，主要表示在經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市處于較后位置。據(jù)測算，如果要與全國、全省、全市同步進(jìn)入全面小康社會，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%全省只需9%全國只需6%發(fā)展速度即可，更何況各地都在搶抓機(jī)遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進(jìn)位趕超。因此，要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅定我發(fā)展信心，又要看到有利的一面，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，只有這樣，才干趨利避害，揚(yáng)優(yōu)乘勢，搶占先機(jī)，加速發(fā)展。

要緊盯目標(biāo)，其次。突出重點(diǎn)抓落實(shí)。春節(jié)前召開的縣委十三屆十二次全體（擴(kuò)大）會和縣“兩會”對今年的全盤工作進(jìn)行了安排和部署，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。但我抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾，只有這樣，才干做到有的放矢，有所偏重，最終實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。那么，今年工作的重點(diǎn)是什么？認(rèn)為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點(diǎn)工業(yè)項目、十大重點(diǎn)招商項目、十大重點(diǎn)城建項目、十大重點(diǎn)三農(nóng)項目、十大重點(diǎn)民生工程、十大重點(diǎn)生態(tài)項目等“六個十”建設(shè)。因為這“六個十”建設(shè)不只涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，更是實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了六個十”建設(shè)，就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“關(guān)鍵點(diǎn)”近期，縣委、縣政府將會對“六個十”項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工、部門責(zé)任、時序要求進(jìn)行明確，等正式《方案》下發(fā)以后，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要認(rèn)真對照各自的責(zé)任分工和時序進(jìn)度要求，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速行動，特別是征地拆遷、項目審批、可研報告、工程預(yù)算、規(guī)劃選址等前期工作，一定要提前跟進(jìn)，力爭項目盡早開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場、廢棄礦山修復(fù)治理、新區(qū)小學(xué)、濱河公園、石田心路面改造、新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)、造林綠化“一大四小”河旁綠化、保證性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的或人民群眾密切關(guān)注需要盡快開工的民生項目，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要想盡一切方法，抓緊組織實(shí)施。此外，十大重點(diǎn)工業(yè)項目、十大重點(diǎn)招商項目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實(shí)施的先實(shí)施，不能實(shí)施的做好跟蹤服務(wù)工作。與此同時，還要科學(xué)布置，統(tǒng)籌兼顧，全力做好去年各項重點(diǎn)工程的續(xù)建和收尾工作，請原定的責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督查，力爭項目盡早完工，盡早投入使用。

要破解難題，第三。攻堅克難抓落實(shí)。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn)，去年很多項目進(jìn)展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因為征地拆遷的受阻，而不是資金方面的問題。今年我要實(shí)施的項目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)、征拆辦、國土局等相關(guān)部門以及抽調(diào)征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計確保項目建設(shè)用地需求。同時，請文峰鄉(xiāng)、長寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展好征地拆遷工作，為久遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。另一方面，縣國土局要做好土地報批工作，積極向上爭取用地指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急要組織實(shí)施好土地“增減掛”項目，請菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龍廷等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要想盡千方百計加快進(jìn)度，確保順利通過驗收。二是要全力破解用電難題。雖然我去年實(shí)施了110KV安遠(yuǎn)至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項目，供電網(wǎng)絡(luò)也得到進(jìn)一步完善，但電力保證問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研演講已經(jīng)通過了省電力公司的審查，請縣供電公司務(wù)必要全力跟蹤好，千方百計力爭今年年底前開工建設(shè)。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算，今年“六個十”項目建設(shè)，加上去年的續(xù)建工程，需投入資金近15億元。這對我地方可用財力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不時，必需多渠道籌集資金。想除了通過市場化運(yùn)作和激發(fā)民間投資以外，還要積極向上爭取項目資金，爭取方方面面的支持和幫助。還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是必需牢牢地繼續(xù)堅持集中財力辦大事的原則不動搖，整合項目資金，科學(xué)理財，發(fā)揮資金的最大績效和效益?？h政府堅持集中財力辦大事和整合項目資金方面，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項工作。

全縣上下務(wù)必要以開展鄉(xiāng)村管理年活動為契機(jī)，二、鄉(xiāng)村是一個地方發(fā)展的重要載體和對外形象。切實(shí)把治臟治亂治差作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的頭等大事來抓

轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上，加快發(fā)展。縣委、縣政府確定了建設(shè)“開放、文明、生態(tài)、和諧、幸?！毙碌膽?zhàn)略目標(biāo)，其根本目的提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，認(rèn)為必需從困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發(fā)聵的舉措，實(shí)現(xiàn)賞心悅目的新變化。當(dāng)前，工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個突破口，主要是居于以下四點(diǎn)考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座鄉(xiāng)村生活工作，鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的鄉(xiāng)村，不可能成為品位高、有幸福感的鄉(xiāng)村。目前，城區(qū)車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在群眾反響比較強(qiáng)烈，如果我對這些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題熟視無睹，就是失職，就會失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發(fā)展問題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的鄉(xiāng)村，必定是投資環(huán)境好、令人心馳神往的鄉(xiāng)村。一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓鄉(xiāng)村管理就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把鄉(xiāng)村管理作為基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作來抓，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，發(fā)明良好的宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。第三，治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設(shè)問題。鄉(xiāng)村環(huán)境就是一個城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治本_資_料_來_源_于_貴_州_學(xué)_習(xí)_網(wǎng)gzu521.com以來，城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問題仍然存在這些問題看似簡單，檢驗的卻是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，考量的政府公共管理和社會服務(wù)能力。如果連這些事情都管不好，就會失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策安排。今年年初，市委、市政府就中心城區(qū)集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動員大會，史文清書記非常重視這項工作，親自列席會議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個縣（市、區(qū)）進(jìn)行明查暗訪。為此，全縣上下務(wù)必要站在推動加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認(rèn)識治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效。縣的三治”工作具體要怎么來抓？前段時間，分管領(lǐng)導(dǎo)專門召集城建口部門進(jìn)行了研究討論，近期將出臺我縣城市管理年活動實(shí)施方案，這里，先講幾點(diǎn)要求：

進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村管理水平，1目標(biāo)任務(wù)要明確。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動目的就是要完全整治臟亂差。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村品位明顯提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

重點(diǎn)在治臟、治亂、治差，2工作重點(diǎn)要突出。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動。確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂占亂擺、建筑資料亂堆亂放、廣告亂掛亂設(shè)、墻壁亂涂亂畫等違法違規(guī)行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生?？h城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度，不只要搞好大街大道的衛(wèi)生，小街小巷的衛(wèi)生也要搞好，特別是農(nóng)貿(mào)市場的衛(wèi)生要重點(diǎn)整治；縣房管局要加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的管理，抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū)，要暫停料理相關(guān)證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛(wèi)生，堅持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴(yán)整治車輛亂停亂放問題。縣交管大隊要加大巡查力度，對亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴(yán)獎勵車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執(zhí)勤，主要路口要安排人員執(zhí)勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設(shè)施的設(shè)置。三是要從嚴(yán)整治占道經(jīng)營問題?？h城管、交通、工商和商務(wù)等部門，要加大亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營行為的處分、曝光力度。特別是要對占道修車、洗車、回收廢品的門店進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是要從嚴(yán)整治建筑資料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監(jiān)管，要同施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑資料?？h城管局要安排專人負(fù)責(zé)城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的追究相關(guān)人員責(zé)任。五是要從嚴(yán)整治亂涂亂畫問題。縣城管、工商、公安部門對非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴(yán)整治。六是要大力開展“全民衛(wèi)生日”活動。縣委、縣政府決定，今后每個月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”屆時縣直各單位必需組織干部職工對單位大院和責(zé)任區(qū)開展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動。這項工作，年終的時候我要進(jìn)行考核評比。七是要開展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請縣委農(nóng)工部和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡快啟動這項工作。

還要由7名縣級領(lǐng)導(dǎo)各帶2-3個主管部門負(fù)責(zé)一個方面的整治工作，3保證措施要跟進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)?？h委、縣政府對開展“鄉(xiāng)村管理年”活動是高度重視的不只要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。另安排19名縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)6個片區(qū)的全民衛(wèi)生日”活動。屆時，請這些責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，全面完成工作任務(wù)。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)報、標(biāo)語、專欄、會議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大造輿論聲勢，為“鄉(xiāng)村管理年”活動營造濃厚的輿論氛圍。要對整個鄉(xiāng)村管理年活動進(jìn)行全面的跟蹤報道，傳達(dá)縣委、縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理的聲音，宣傳鄉(xiāng)村管理的各項法律法規(guī)，報道活動開展的進(jìn)度及形勢，弘揚(yáng)好人好事，曝光不良行為，鞭笞不良風(fēng)氣和陋習(xí)，切實(shí)起到教育社會、引導(dǎo)群眾、鼓動工作、推進(jìn)事業(yè)的作用。三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查考核組要制定詳細(xì)考核方案，采取定時督查和不定期抽查方式，對各單位工作完成的時效、質(zhì)量、群眾滿意水平等情況進(jìn)行考核評比?？h委、縣政府將對工作開展情況良好的單位評為“鄉(xiāng)村管理示范單位”給予5萬元重獎；對工作突出的個人評為“鄉(xiāng)村管理標(biāo)兵”給予1萬元重獎；對考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人年終考核評定為“不稱職”駐縣單位考核情況將書面通報其上級主管部門。四是要形成工作合力。各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動性、發(fā)明性，特別是鄉(xiāng)村管理各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，絕不能因為怕得罪人，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確?！班l(xiāng)村管理年”活動取得實(shí)效。三、作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)效，全縣各級干部務(wù)必要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，實(shí)干苦干，全力促進(jìn)各項工作再提速、提質(zhì)、提效

不可能實(shí)現(xiàn)跨越；慢悠悠，不加壓。注定無大作為。要做好全年各項工作，完成既定目標(biāo)任務(wù)，容不得半點(diǎn)遲疑，容不得半點(diǎn)懈怠，全縣各級干部務(wù)必要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自我加壓，狠抓落實(shí)，促進(jìn)各項工作“提速、提質(zhì)、提效”

時間上要抓緊，如何提速----就是要以時不我待的緊迫感抓落實(shí)。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊。落實(shí)上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)。全縣干部職工要進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，建議說了算，定了干，立說立行，雷厲風(fēng)行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務(wù)實(shí)的工作氛圍；要堅持今日事，今日畢，以思想觀念上的提速”促使行動上的提速”從而帶動整體工作的提速”二是內(nèi)部管理要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人抓管理要嚴(yán)、抓隊伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔(dān)責(zé)任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對各項工作任務(wù)要限定時間，強(qiáng)化責(zé)任，不在表態(tài)上做文章、不在開會上兜圈子、不在匯報上動腦筋，而要在抓落實(shí)上見成效。三是工作作風(fēng)要實(shí)。各級干部要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，善于從細(xì)節(jié)抓起、從難事抓起、從實(shí)事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起，既要充當(dāng)“指揮員”又要充當(dāng)“戰(zhàn)斗員”要經(jīng)常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場，對任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特別是對于一些節(jié)點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實(shí)，敢打硬仗，勇于攻堅克難，促進(jìn)各項工作快速有序推進(jìn)。

質(zhì)量就是效益。各項工作在追求速度的同時，如何提質(zhì)----就是要用心用腦去做好每一項工作。質(zhì)量就是生命。更要“用心、用腦”去做好，千方百計確保質(zhì)量。一是要樹立精品意識。每項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，堅決破除湊合應(yīng)付的消極觀念，樹立出精品的質(zhì)量意識，力爭各工作領(lǐng)域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點(diǎn)，創(chuàng)出特色、打造亮點(diǎn)。特別是校安工程建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，把學(xué)校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要從建章立制入手，不時健全制度，著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，要善于研究外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門工作的基本規(guī)律，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握對全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好顧問，分憂解難。要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格制度約束，堵塞工作漏洞，規(guī)范運(yùn)行順序，做到人人責(zé)任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。各級干部要強(qiáng)化責(zé)任心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待所承擔(dān)的每一項工作，對違反規(guī)定以及不作為、亂作為，不按順序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進(jìn)行責(zé)任追究。同時，要樹立良好的團(tuán)隊作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神，齊心協(xié)力，共克時艱，確保把人管好，把權(quán)用好，把錢花好。要通過深入調(diào)研，思考分析，集思廣益，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性，發(fā)揮保證有力的好作風(fēng)，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

只有上上下下、方方面面做到心往一處想，如何提效----就是工作順序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。抓落實(shí)是一個系統(tǒng)工程。勁往一處使，形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力，才干取得令人滿意的效果，達(dá)到事半功倍的效果。這就必需建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，以完善的制度和規(guī)范的順序推進(jìn)工作落實(shí)。一是任務(wù)分解要做到無縫對接。從去年抓重點(diǎn)工程的情況來看，效率不高的一個重要原因是工作還沒有做到無縫對接，存在脫節(jié)和信息不對稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，想關(guān)鍵是要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，解決工作脫節(jié)的問題。對縣級領(lǐng)導(dǎo)來講，要敢于牽頭抓總，對自己所分管的工作，一定要多督促指導(dǎo)，多給部門教方法、出點(diǎn)子。同時，要加強(qiáng)調(diào)度，對分管口內(nèi)工作存在問題，要認(rèn)真加以分析，大膽地調(diào)度、大膽地協(xié)調(diào)和處理，多深入一線解決問題，多開專題協(xié)調(diào)會解決問題?？傊灰贿`反規(guī)定和程序，只要有利于工作推動，就要做到當(dāng)機(jī)立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對部門領(lǐng)導(dǎo)來說，要切實(shí)提高對縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力，不要墨守陳規(guī)、墨守成規(guī)，要善于在全縣總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的框架下制定各自工作目標(biāo)和思路，找好定位。具體來說，就是部門的定位在哪，貢獻(xiàn)要多大，努力方向是什么，具體到一個項目要達(dá)到什么樣的進(jìn)度，一項工作要達(dá)到什么樣的效果，部門負(fù)責(zé)人必需做到心中有數(shù)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）而言，要做到守土有責(zé)，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從全縣的發(fā)展大局和工作中心動身，結(jié)合外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際，定好位，布好局，敢于創(chuàng)新，善于“跳起來摘桃子”爭創(chuàng)工作新特色。對村干部來說，要認(rèn)真履職，現(xiàn)在村書記、村主任的待遇”可以說是越來越好了但在做工作、為民服務(wù)上還要下大功夫，特別是矛盾糾紛的排查調(diào)處、征地拆遷、計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作上要充分發(fā)揮作用，盡心履職，認(rèn)真做好工作，切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作順序要規(guī)范高效。要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉(zhuǎn)要規(guī)范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請示，均由各分管領(lǐng)導(dǎo)先審核同意后方可收文，然后由政府辦按順序進(jìn)行處置，實(shí)行一個渠道進(jìn)出，不能多頭呈送。請示演講工作要遵循由下而上的原則，逐級請示演講，先由分管副縣長協(xié)調(diào)處置，不能協(xié)調(diào)處置的再提交縣政府有關(guān)會議研究，縣政府層面解決不了會及時向縣委請示演講。要提高會議效率，提倡少多開短會和專題協(xié)調(diào)會，以后凡是要上政府常務(wù)會和縣長辦公會的議題，各分管領(lǐng)導(dǎo)要先開專題會研究，待討論幼稚后才可上會。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，凡是離開本縣開會和出差的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門主要負(fù)責(zé)人，必需嚴(yán)格按順序履行請銷假演講制度，未經(jīng)許可和批準(zhǔn)，一律不得擅自外出。同時，要堅持通訊疏通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，一定要保證24小時通訊疏通。

第9篇：電網(wǎng)建設(shè)安全履職報告范文

任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是審計部門根據(jù)規(guī)定和有關(guān)部門的委托、授權(quán)，對任職期間的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)施的審計。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為過程審計重要的體現(xiàn)形式，是在離任審計基礎(chǔ)上的發(fā)展和創(chuàng)新。開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的客觀要求，是現(xiàn)階段審計部門履行職責(zé)的必然選擇，勢必成為未來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計形式的主流。

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的管理目標(biāo)描述

1.1 審計理念和工作策略

1.1.1 審計理念

一方面，大家認(rèn)識到僅僅依賴于對于財務(wù)信息的鑒證，僅僅了解到企業(yè)的歷史信息。而這種歷史信息，對于實(shí)際工作執(zhí)行情況尚有不足之處。因為這種僅僅反映結(jié)果的信息，并不能闡明關(guān)于企業(yè)經(jīng)營的效率，也就是內(nèi)部交易費(fèi)用的高低。因此存在這種可能，即領(lǐng)導(dǎo)干部通過犧牲交易效率來增加交易費(fèi)用，產(chǎn)生舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以對于內(nèi)部控制效率性的要求，就是對過程監(jiān)督的需要。這即是審計工作的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部解除自身受托責(zé)任的一種必然的選擇。

1.1.2 工作策略

任中審計是對內(nèi)部控制有效程度的鑒證并發(fā)表意見，并對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督。

作為公司內(nèi)部審計部門，對公司內(nèi)部控制按照國家規(guī)定和上級單位要求是否落實(shí)承擔(dān)著重要的責(zé)任。

內(nèi)部控制有效性程度的鑒證意味著內(nèi)部控制審計將對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性提供一份鑒證信息，這份信息是客觀、公正的，它可以用來處分領(lǐng)導(dǎo)和員工在工作過程的責(zé)任，也可以用來解除企業(yè)的社會責(zé)任。

任中審計的對象是內(nèi)部控制，通過對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行鑒證，促進(jìn)內(nèi)部控制完善。

內(nèi)部控制的有效性無疑與一個事先設(shè)定的目標(biāo)或者社會公眾公認(rèn)的目標(biāo)相關(guān)，同時，內(nèi)部控制的有效性也是一個動態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。即在一定的環(huán)境下，按照某個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部控制可能是有效的；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和上級單位要求制定行之有效的內(nèi)部控制有效性標(biāo)準(zhǔn)，客觀的評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，最大限度的降低領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中的失誤，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。

1.2 管理范圍和目標(biāo)

1.2.1重大事項決策執(zhí)行情況

重大經(jīng)營決策情況的審計，重點(diǎn)檢查公司規(guī)定的“三重一大”事項中與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的決策事項。包含領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間，執(zhí)行公司黨委重大經(jīng)營決策部署情況，以及所在單位內(nèi)部重大經(jīng)營決策情況，促進(jìn)重大事項決策執(zhí)行情況合法、合規(guī)、高效、有序進(jìn)行。

1.2.2財務(wù)收支管理情況

審查被審單位經(jīng)營管理現(xiàn)狀，財務(wù)收支合規(guī)性、真實(shí)性審計，重點(diǎn)審查財務(wù)狀況是否真實(shí)完整。會計核算是否符合國家和公司有關(guān)財務(wù)會計制度，是否符合會計信息質(zhì)量要求。關(guān)注是否存在設(shè)立賬外賬或“小金庫”情況，是否發(fā)生違規(guī)擔(dān)保、出借資金、委托理財、對外投資、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，以及擠占挪用資金的事件。

1.2.3主要指標(biāo)完成情況

審查被審單位安全生產(chǎn)指標(biāo)是否真實(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作是否完成，三項可控費(fèi)用指標(biāo)管理是否真實(shí)、有效，檢查電力購售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度的健全和有效性，購電管理、售電管理及線損管理的規(guī)范性和有效性，電費(fèi)回收率真實(shí)性，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作指標(biāo)管理是否真實(shí)，工程管理進(jìn)度是否準(zhǔn)確、工程資金計劃是否真實(shí)。

1.2.4內(nèi)部控制體系建設(shè)情況

審查被審單位資金管理控制情況，營銷管理、物資采購、招投標(biāo)管理控制情況，資產(chǎn)購建、運(yùn)營、維護(hù)、處置管理控制情況，各類業(yè)務(wù)收支管理控制情況，關(guān)聯(lián)交易管理控制情況，以及信息系統(tǒng)建設(shè)完善、安全運(yùn)維管理控制情況，關(guān)鍵環(huán)節(jié)及崗位是否存在牽制及制約，是否遵循不相容職務(wù)相分離原則等。

1.2.5工程投資管理情況

檢查評價被審計單位工程管理內(nèi)部控制制度是否完善，有關(guān)制度是否得到貫徹落實(shí)，在工程管理中資金運(yùn)作的合規(guī)性和效益性，工程管理全過程控制的有效性，揭示被審計單位工程管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)工程管理的意見及建議。

1.2.6關(guān)聯(lián)交易管理情況

主要審查被審單位關(guān)聯(lián)交易是否真實(shí)有效，是否遵守“三不指定”原則，關(guān)聯(lián)交易是否合規(guī)，價格是否公允等。

1.2.7資產(chǎn)質(zhì)量管理情況

主要審查被審單位資產(chǎn)變動是否履行審批手續(xù)，是否依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記并確認(rèn)單位資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為，對資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全性、有效性作出評價，披露在資產(chǎn)管理使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)、潛在風(fēng)險等。

1.2.8審計成果運(yùn)用情況

主要審查被審單位審計成果是否有效運(yùn)用情況，審計問題是否嚴(yán)格按照審計意見書要求進(jìn)行整改，是否以O(shè)A行文的形式報送至審計審計部歸檔。

通過任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)營情況及經(jīng)營業(yè)績情況實(shí)現(xiàn)審計過程全覆蓋，這樣可以在第一時間里發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題，防止“木已成舟”的事情發(fā)生，同時也充分的發(fā)揮了審計的時效性，客觀、公正、有理有據(jù)的對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價，并實(shí)事求是的揭示管理中的問題，提出有指導(dǎo)性和可操作性的審計意見。

1.3管理指標(biāo)體系及目標(biāo)值

承德公司審計部，根據(jù)風(fēng)險導(dǎo)向型審計為出發(fā)點(diǎn)，以綜合性評價為引導(dǎo)，客觀、公正的對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價。依據(jù)風(fēng)險大小分配審計資源，采用評價數(shù)據(jù)量化指標(biāo)對審計目標(biāo)進(jìn)行評價。（見表1）

審計目標(biāo)量化指標(biāo)值-表1

序號 指標(biāo)名稱 指標(biāo)內(nèi)容 目標(biāo)值

1 重大事項決策執(zhí)行情況 是否按公司規(guī)定進(jìn)行集體決策、民主集中制決策和“三重一大”制度，包含領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的公司經(jīng)營決策部署情況。 10

2 財務(wù)收支管理情況 財務(wù)收支、成本管理的真實(shí)合規(guī)性，財務(wù)報表合并范圍、方法、內(nèi)容和編報是否合規(guī)，會計賬簿記錄與實(shí)物、款項和有關(guān)資料是否相符。 20

3 主要指標(biāo)完成情況 主要經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)完成情況，經(jīng)營成果真實(shí)完整性。 10

4 內(nèi)部控制體系建設(shè)情況 內(nèi)部控制制度建立與執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營中各項管理工作內(nèi)部控制的健全性、適當(dāng)性和有效性。 10

5 工程投資管理情況 工程資金運(yùn)作的合規(guī)性，工程管理的內(nèi)控制度是否健全，工程廢舊物資管理是否履行報廢、異動手續(xù)。 20

6 關(guān)聯(lián)交易管理情況 關(guān)聯(lián)交易的公允合規(guī)性，業(yè)務(wù)信息是否真實(shí)可靠，是否符合會計信息質(zhì)量要求，資金安全是否可靠。 10

7 資產(chǎn)質(zhì)量管理情況 資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度健全性，資產(chǎn)變動的規(guī)范性。 10

8 審計成果運(yùn)用情況 是否有效運(yùn)用審計成果，按審計意見書的要求及時整改。 10

合計 100

二、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的現(xiàn)實(shí)意義

2.1完善審計質(zhì)量管理辦法

通過標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程評價體系建設(shè)，保障審計內(nèi)容盡可能完善，同時提高審計結(jié)果的橫向可比性。一直以來，承德公司十分重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量的建設(shè)，根據(jù)審計項目實(shí)踐積累，不斷進(jìn)行豐富、完善，初步建立了一套評價體系。（見圖4）

業(yè)務(wù)流程評價體系-圖4

2.2明確落實(shí)審計責(zé)任

通過審計方案將審計內(nèi)容、審計重點(diǎn)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人員，保證審計目標(biāo)得到貫徹執(zhí)行。承德公司將審計實(shí)施方案與審計評價體系進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合，把審計評價體系中業(yè)務(wù)流程及控制環(huán)節(jié)作為審計事項及審計重點(diǎn)與審計實(shí)施方案中的人員分工及審計重點(diǎn)進(jìn)行融合，將對人資管理的完整性及內(nèi)部控制情況的評價按照各自分工，通過審計實(shí)施方案落實(shí)到具體審計人員。

審計方案落實(shí)到人，每個審計人員都是一個子方案。審計實(shí)施方案的橫欄是審計事項、審計重點(diǎn)、審計方法、擬出底稿?？v欄的第一項是：是否存在人資管理相關(guān)事項，以便與審計組其他成員結(jié)合，審查人資管理制度執(zhí)行情況；中間是所負(fù)責(zé)的各項相關(guān)審計事項，最后是各相關(guān)審計事項的內(nèi)部控制情況評價。以內(nèi)控制度管理中的人資管理情況為例，審計實(shí)施方案具體格式。(見圖5)

2.3.任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計優(yōu)越性逐漸凸顯

開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，將審計監(jiān)督關(guān)口前移，更加有效地發(fā)揮審計的監(jiān)督作用。與離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計相比，任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以發(fā)揮以下作用：

一是開展企業(yè)負(fù)責(zé)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能夠促進(jìn)問題及時得到解決。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的不僅僅在于監(jiān)督、評價和鑒證企業(yè)負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為，更重要的是對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，根本性地糾正違紀(jì)違規(guī)行為，做到防患于未然，真正促進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“在其位，謀其政”。

二是開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以充分調(diào)動審計人員工作主動性，提高審計工作質(zhì)量。陳舊的“先離任、后審計”做法給人一種“馬后炮”的感覺，很大程度上影響審計人員的工作主動性、積極性。開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，可以使在職的企業(yè)負(fù)責(zé)人對任中審計過程及結(jié)果抱有很大關(guān)注與重視，使得審計人員感到其責(zé)任重大、目標(biāo)明確，可以使工作質(zhì)量得到明顯提升。

三是開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以起到挽救干部的功能，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督干部的作用。對于企業(yè)負(fù)責(zé)人來講，開展任中審計工作，可以及時發(fā)現(xiàn)并解決一些違法和個人廉政方面存在的苗頭問題，提出整改意見，有效的避免其經(jīng)濟(jì)行為的“一錯再錯”，而且也起到了學(xué)習(xí)作用，讓其從法律知識和經(jīng)濟(jì)管理知識上得到補(bǔ)充學(xué)習(xí)。

四是開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有利于減少重復(fù)性審計工作，實(shí)現(xiàn)審計工作的“一果多用”，有事半功倍的作用。任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作可以及時掌握企業(yè)負(fù)責(zé)人的履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，廉潔自律情況，遵守財經(jīng)紀(jì)律情況。避免了離任審計過程中，因?qū)徲嫊r限問題難以對任期內(nèi)所有年度進(jìn)行審計的老問題，減少了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與審計力量及時間不足的矛盾，有利于審計資源的充分利用，避免了臨時性突擊，同時也減少了“先離任、后審計”產(chǎn)生的“審計難、取證難、落實(shí)難”的弊端，提高審計效率。

三、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在實(shí)踐中存在的問題

3.1審計協(xié)調(diào)難

在開展責(zé)任審計的過程中，審計部門與被審單位的矛盾比較直接。尤其是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作直接涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益，在審計實(shí)施的過程中對一些敏感問題的看法和處理上，審計部門與被審單位都會做出不同的一件，甚至出現(xiàn)被審單位明顯的抵觸情緒，提出各種不正當(dāng)?shù)睦碛删芙^簽字。使得審計工作的矛盾愈發(fā)的直接與敏銳。二是當(dāng)前審計管理體制與審計獨(dú)立性的脫節(jié)，審計部門受制于權(quán)利的制約，實(shí)質(zhì)上審計部門下發(fā)的審計意見書缺乏獨(dú)立性、缺少一定的實(shí)效性，對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理評價難以起到警告效果，被審單位往往認(rèn)為審?fù)昃偷扔诮Y(jié)束，領(lǐng)導(dǎo)干部依舊我行我素。

3.2審計監(jiān)督效果滯后

目前開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計監(jiān)督效果存在著滯后現(xiàn)象，引發(fā)的不能及時采取措施對現(xiàn)存問題的發(fā)現(xiàn)及有目的性的整改，進(jìn)而造成了難以挽回的損失。審計監(jiān)督效果滯后主要表現(xiàn)在“先審后離”難以實(shí)現(xiàn)，造成審計成果運(yùn)用的滯后性。目前的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計最主要的還是離任審計，往往是當(dāng)事人已經(jīng)更換工作地點(diǎn)或已經(jīng)升職，使得在選用領(lǐng)導(dǎo)干部時與審計成果脫節(jié)，造成了審計工作對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督職能的滯后與喪失。這些審計監(jiān)督效果的滯后性，一方面不利于審計成果的應(yīng)用，另一方面也抵消了審計部門的部門效益和員工的工作積極性。

3.3審計工作被“邊緣化”

在當(dāng)前的審計環(huán)境下，被審單位以及涉及的其他部門，對審計工作的抵觸思想很大，這就對審計工作的開展帶來了很大的阻礙和壓力。在被審單位的眼力，審計部門就是找問題挑刺的討人厭的角色，卻淡忘了審計部門的服務(wù)職能，往往出了事、構(gòu)成了嚴(yán)重的責(zé)任事故才想起審計，從而使得審計工作邊緣化。這樣做的后果不但會增大企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，將企業(yè)推到風(fēng)口浪尖之處，而且也會消弱審計效果，使得審計工作大打折扣。

四、今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>

4.1建立QSHE評價體系，從質(zhì)量（H）、安全（S）、健康（H）、環(huán)境（E）方面建立標(biāo)準(zhǔn)評價體系，明確審計目標(biāo)。

明確審計目標(biāo)和審計對象，建立聯(lián)合“執(zhí)法”機(jī)制，優(yōu)化審計環(huán)境。以滿足任中審計的需求為前提，以提高企業(yè)盈利能力和服務(wù)水平為目的，促進(jìn)公司健康發(fā)展，從質(zhì)量（H）、安全（S）、健康（H）、環(huán)境（E）方面建立標(biāo)準(zhǔn)評價體系，建立審計執(zhí)行計劃和方案。

4.2建立以任中審計為主的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計模式和機(jī)制

堅持“先審計、后離任”或“先離任、后審計、再任命”的方式，對于任期時間達(dá)到審計時限的領(lǐng)導(dǎo)干部，有計劃、有步驟的安排任中審計，力爭做到任中審計不少于當(dāng)年審計項目的50%以上。同時，將任中審計，專項審計和離任審計相結(jié)合，健全完善周期性審計機(jī)制。對納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期內(nèi)定期審計，對任期期間履職情況進(jìn)行全面審計，重要部門及公司實(shí)現(xiàn)年度定期審計，建立健全任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計資料庫，確保領(lǐng)導(dǎo)干部有計劃的納入審計監(jiān)督范圍。

4.3評價審計結(jié)果

審計成果要列入干部的檔案，人資部門可以將審計報告作為干部考核的重要檔案，作為對干部任用交流的重要依據(jù)。對于嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，且業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以提拔重要；對于造成公司經(jīng)營風(fēng)險的，造成較大社會負(fù)面影響的，要視情況作為換崗或降職等處理。

建立以任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主流的審計平臺，落實(shí)審計成果運(yùn)用，加強(qiáng)審計部門與公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)各專業(yè)部門、縣分公司的良好工作環(huán)境。積極溝通，展示審計人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)形象。通過各專業(yè)之間的交叉學(xué)習(xí)進(jìn)而培養(yǎng)復(fù)合型人才，并積極向公司專家?guī)旒爸袑宇I(lǐng)導(dǎo)干部崗位推薦。強(qiáng)化公司人才資源的需求，形成可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r。

五、實(shí)踐效果

承德公司審計部門積極服務(wù)公司“三集五大”體系建設(shè)工作，優(yōu)化審計流程，創(chuàng)新管理手段，通過對公司開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計成效明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1）充分發(fā)揮了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任對干部監(jiān)督管理的作用。一是將任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運(yùn)用到對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育與監(jiān)督過程之中。二是將任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用中去，將其結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要依據(jù)。

2）任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計突出了過程防控，在審計過程中，突出過程管控，將工作重心由事后監(jiān)督向事中防控轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮審計“報警器”作用，有效地防范了不規(guī)范行為給企業(yè)造成損失。

3）任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計提高了審計效率與質(zhì)量，將任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源共享，審計結(jié)果互用，改進(jìn)審計方法，切實(shí)提高質(zhì)量。