風(fēng)險(xiǎn)控制方案精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

【關(guān)鍵詞】電子信息檔案；風(fēng)險(xiǎn)控制；方法

目前，計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷普及使一些傳統(tǒng)的文件載體不斷消失，而計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化正逐漸被很多企業(yè)推廣運(yùn)用。辦公自動(dòng)化最明顯的標(biāo)志就是信息檔案的建立，這種記錄信息的手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)更加方便和快捷，避免了傳統(tǒng)的紙張檔案的弊端。但是由于計(jì)算機(jī)自身也存在著一些缺陷，導(dǎo)致企業(yè)在使用電子信息檔案這一手段時(shí)也面臨著風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)在運(yùn)用此技術(shù)時(shí)一定要做好風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)降到最低?；诖?，本文主要對(duì)電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行了探討。

企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已非常普遍，其具有多種多樣的功能，為企業(yè)管理帶來(lái)了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看，電子信息檔案并不全是優(yōu)點(diǎn)，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒(méi)有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用電子信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施

提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō)，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理，來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定管理制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過(guò)，只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題，那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。

4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。

二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解？目前，許多企業(yè)開(kāi)始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案；后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。

三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施

當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨后，企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理，為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi)，還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上，探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來(lái)的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是：發(fā)生危險(xiǎn)的概率，危險(xiǎn)帶來(lái)的后果有多大，危險(xiǎn)的成本探析，有哪些合適的控制防范辦法等等。此外，企業(yè)管理者要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念，積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過(guò)承認(rèn)得以控制，這說(shuō)明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于，許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無(wú)危險(xiǎn)性，在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案，這對(duì)于電子信息檔案帶來(lái)了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō)，其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中，為了確保檔案信息的安全性，檔案管理人員就必須要非常警覺(jué)，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并把其扼殺在萌芽狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施，力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。

簡(jiǎn)而言之，管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí)，一定要有這樣的意識(shí)，即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的，而是客觀存在的，這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的，而是不確定的，而且還可能帶來(lái)很大的危險(xiǎn)，所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)度，把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重，積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法，使電子信息檔案的管理水平得以提高，這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮惠玲，論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].檔案學(xué)通訊.2005（3）

[2]王兆新，裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2008（1）

第2篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

目前，人們生活中一個(gè)非常重要的，必須的工具的就是電子計(jì)算機(jī)，其具有多種多樣的功能，這為企業(yè)的辦公帶來(lái)了巨大的變革，使企業(yè)辦公變得更加方便快捷。而在信息技術(shù)時(shí)代，最新的檔案方式就是電子信息檔案，它對(duì)企業(yè)在高科技方面的創(chuàng)新發(fā)展意義重大。但是根據(jù)具體情況來(lái)看，電子信息檔案并不全是優(yōu)化，它也有自己的不足，比如與傳統(tǒng)的紙張檔案相比，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性，如果沒(méi)有積極制定防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，那么很容易導(dǎo)致企業(yè)的數(shù)據(jù)被盜，所以，企業(yè)在使用信息檔案時(shí)一定要注意信息的安全性，積極主動(dòng)的制定一些避免風(fēng)險(xiǎn)的措施，以使信息資源更加安全。

一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施

提前預(yù)防，在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式，也是最經(jīng)濟(jì)的方式，對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō)，應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理，來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠，主要措施有：

1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施，而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù)，新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼，這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式，在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后，要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制，避免信息資源被一些外界因素干擾。

2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性，那么必要的管理制度是必不可少的，所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防，也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度，例如：可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控，而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。

3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性，及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的，在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi)，企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性，使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易，不過(guò)，只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題，那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如，對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn)，那么采取一定的措施是非常必要的。

4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素，其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù)，其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞，保證信息的安全可靠。二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施

電子信息檔案在遭到外界的干擾后，為了把危險(xiǎn)降到最小，就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi)，那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前，許多企業(yè)開(kāi)始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解，電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括：事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是，在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn)，那么不管是什么情況，企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理，這才是最為關(guān)鍵的。

三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施

在電子信息檔案管理中，還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略，所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散，即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方，以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，一般而言，能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正，如：修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后，我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化，再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn)，創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外，還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào)，讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外，還要強(qiáng)調(diào)的是，外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn)，如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn)，那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失，那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施

第3篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

關(guān)鍵詞：路橋隧道；安全施工；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；風(fēng)險(xiǎn)控制

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With the rapid development of traffic infrastructure construction in our country, road and bridge tunnel has become an important part of highway construction projects, road and bridge tunnel safety risk management is particularly important. Because the tunnel project has the construction is difficult and long construction period, large investment, many characteristics such as complexity of geological factors, making the entire bridge tunnel project construction process is full of a lot of uncertain risk factors, so in highway tunnel construction process may occur at any time the security risk of accident, necessary safety risk assessment and control measures can help to improve and to improve the quality of the construction technology and safety management, reduce the construction safety risk to the degree of control.

Key words: road and bridge tunnel; Safe construction; Risk assessment; Risk control

中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

根據(jù)《公路橋梁、隧道安全評(píng)估指南》、《橋梁隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》及《公路隧道作業(yè)要點(diǎn)手冊(cè)》的有關(guān)內(nèi)容、及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，筆者結(jié)合目前路橋隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的現(xiàn)狀,分析了針對(duì)隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所頒布的指南、管理辦法等相關(guān)制度文件，并總結(jié)了保證評(píng)估結(jié)果客觀性的過(guò)程控制方法以及踐行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)宗旨的方式，通過(guò)對(duì)目前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中存在問(wèn)題的剖析，本文提出了解決問(wèn)題的思路，以促使評(píng)估成果滿足安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)針對(duì)性、客觀性的要求。

隧道工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和接受準(zhǔn)則。

（1）、事故發(fā)生概率的等級(jí)分成四級(jí)，見(jiàn)下表

注：a.當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。

b.中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。

（2）、然后對(duì)事故發(fā)生后果進(jìn)行人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的等級(jí)分析（表格這里就不一一畫(huà)出了）：一是人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),二是直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中不含恢復(fù)重建的費(fèi)用）。

（3）、環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

注：“臨時(shí)的”意思是在隧道工程施工工期內(nèi)可以改變好環(huán)境；“長(zhǎng)期的”意思是在施工工期以內(nèi)不能改變好環(huán)境，但不是永久的，在以后的時(shí)間里可以改變的；“永久的”含義為不可逆轉(zhuǎn)或不可恢復(fù)的。

（4）、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高（Ⅳ級(jí)）、高度（Ⅲ級(jí)）、中度（Ⅱ級(jí)）和低度（Ⅰ級(jí)）。

風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施

我們可以將風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)等級(jí)：低、中、高、極高。并且根據(jù)等級(jí)設(shè)計(jì)相應(yīng)的接受準(zhǔn)則：可忽略、可接受、不期望、不可接受。然后我們?cè)俑鶕?jù)接受準(zhǔn)則設(shè)計(jì)出相應(yīng)處理措施和監(jiān)測(cè)措施等。做好相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備，在后面的施工中根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施的規(guī)定，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況擬采取相應(yīng)的技術(shù)對(duì)策。并且隨著施工的進(jìn)行，我們要不斷的測(cè)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，隨時(shí)改變風(fēng)險(xiǎn)處理措施，做到緊張有序地施工，確保萬(wàn)無(wú)一失。

在進(jìn)行路橋隧道工程中，我們必須成立工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及小組成員必須分好工（組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)安全評(píng)估與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。制定施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則。副組長(zhǎng)：根據(jù)分組的情況開(kāi)展本組的管理工作，并向組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。成員：在組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展安全評(píng)估與管理工作，成立搶險(xiǎn)小組，并落實(shí)各項(xiàng)具體措施；與項(xiàng)目部其它相關(guān)部門緊密聯(lián)系，共同抓落實(shí)，從人、財(cái)、物各方面給予安全評(píng)估與管理工作切實(shí)的保障。），并且設(shè)立安全評(píng)估與管理小組辦公室（日常工作由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)），設(shè)立值班電話等。

4、總結(jié)

由于采用了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策措施，加強(qiáng)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)地降低，但不可能完全消除，結(jié)合初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和制定的對(duì)策措施，對(duì)隧道殘留風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)施工的進(jìn)展對(duì)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，定期反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，不斷完善處理措施。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)審批后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案進(jìn)行日常工作的實(shí)施，有效的開(kāi)展工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，制定合理安全保障措施，確保安全、按期完成路橋隧道工程的施工任務(wù)。

這僅是風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的開(kāi)始。在下一步的施工過(guò)程中還要加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做好動(dòng)態(tài)管理，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)、減少損失、確保施工安全目的。

參考資料

［1］錢七虎，戎曉力．中國(guó)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀、問(wèn)題及相關(guān)建議［J］． 巖石力學(xué)與工程學(xué)報(bào)，2008，27( 4) : 649-655

［2］吳波．隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究與務(wù)實(shí)［M］．北京:中國(guó)鐵道出版，2010

第4篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

一、房產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）房地產(chǎn)檔案信息化風(fēng)險(xiǎn)。在信息化的管理過(guò)程中，大量數(shù)字信息都儲(chǔ)存在硬件設(shè)備中，設(shè)備的安全性會(huì)給信息安全和完整性帶來(lái)威脅。如電腦、硬盤、光盤設(shè)備如果保管不當(dāng)，就有可能發(fā)生損壞及老化等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)的損壞，造成損失。存儲(chǔ)設(shè)備都有一定的保存年限，需要不斷的拷貝和更新，更新不及時(shí)，也可能造成損失。同時(shí)，還存在潛在的人為無(wú)意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。操作人員在信息輸入、編輯、整理、提取和傳輸過(guò)程中，稍有不慎，一旦操作失誤無(wú)意間就有可能帶來(lái)檔案信息的損壞或丟失。好比電腦軟件的損壞、按鍵錯(cuò)誤、刪除操作、錯(cuò)誤運(yùn)行程序等等，都有可能不同程度的破損了檔案信息。另外，黑客攻擊、病毒蔓延、制度不健全、管理不規(guī)范、治理不及時(shí)是產(chǎn)生不安全因素的根源。網(wǎng)絡(luò)的暢通、系統(tǒng)的穩(wěn)定、數(shù)據(jù)的安全，面臨著客觀侵害行為的風(fēng)險(xiǎn)和主觀漏洞的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。近幾年來(lái)，地震、洪水、沙塵暴、泥石流、臺(tái)風(fēng)等一系列重大自然災(zāi)害對(duì)人類的生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，嚴(yán)重影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)給檔案文獻(xiàn)的安全保護(hù)工作帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)檔案是非常寶貴的歷史資料，房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低。由于受到經(jīng)濟(jì)水平的制約和觀念的影響，房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低。雖然在檔案管理過(guò)程中采取了一些基本的防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜等處理措施，但是一旦遇到山洪、泥石流、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力因素時(shí)，房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題就暴露無(wú)疑。尤其是近幾年的地質(zhì)災(zāi)害，使檔案文獻(xiàn)保護(hù)工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，對(duì)檔案文獻(xiàn)安全構(gòu)成了極大的威脅。

（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。黨的十報(bào)告明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”。從黨和國(guó)家明確提出的“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的要求，檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案信息服務(wù)社會(huì)的最佳技術(shù)手段和實(shí)現(xiàn)途徑。房地產(chǎn)檔案部門在引進(jìn)技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)兩個(gè)方面都存在風(fēng)險(xiǎn)。由于信息技術(shù)比較復(fù)雜，在應(yīng)用技術(shù)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。由于信息化發(fā)展迅速，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，信息化的這一特質(zhì)在某些時(shí)候是優(yōu)點(diǎn)，但在信息化建設(shè)中卻因?yàn)榘l(fā)展快而帶來(lái)很大的不確定性。許多房地產(chǎn)檔案工作人員會(huì)因?yàn)樽陨砑夹g(shù)水平的限制而操作不當(dāng)，進(jìn)而影響房地產(chǎn)檔案信息的安全性、完整性和真實(shí)性。

二、房產(chǎn)檔案風(fēng)險(xiǎn)管理與控制策略

（一）加強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息化管理。首先，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成共識(shí)。加快檔案信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的支持，要加快檔案信息化建設(shè)，那只是一句不切實(shí)際的空話。要更新各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)領(lǐng)域，除了要提拔任用知識(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)主管檔案信息化工作，使檔案信息化建設(shè)有一個(gè)明確的領(lǐng)航者之外，更重要的，是要在信息化建設(shè)過(guò)程中，獲得當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和大力支持，而且這種支持要貫穿于信息化建設(shè)的始終。其次，從硬件上配備電子計(jì)算機(jī)，提高企業(yè)檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，逐步提高檔案信息化水平。同時(shí)，要建立和完善局域網(wǎng)。使各項(xiàng)工作網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)檔案的利用，以達(dá)到資源共享的目的。

（二）積極做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施。首先，檔案信息資源庫(kù)與開(kāi)放檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)、局域網(wǎng)、檔案網(wǎng)站等實(shí)行嚴(yán)格的物理隔離措施，防止黑客入侵。開(kāi)放檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)與控制檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，原則上應(yīng)分建庫(kù)。同時(shí)，檔案網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接時(shí)，應(yīng)采取防火墻的技術(shù)措施進(jìn)行防護(hù)，防止病毒感染。其次，在軟件方面。安裝較先進(jìn)的檔案信息管理軟件，把檔案錄人計(jì)算機(jī)，建立電子信息檔案，極大地提高檔案信息管理、存儲(chǔ)、處理、開(kāi)發(fā)利用的能力。第三，在硬件方面。要配置足夠的檔案庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)適當(dāng)配備空調(diào)、去濕機(jī)以及防蟲(chóng)、防火、防盜等基本設(shè)備；按需配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。在提高工作效率與質(zhì)量的同時(shí)，保證檔案信息的相對(duì)完整性與安全性。

（三）強(qiáng)化檔案技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控。首先，提高管理者與工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在檔案保護(hù)中，真正可怕的不是檔案風(fēng)險(xiǎn)，而是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的漠視、無(wú)知、甚至是刻意隱瞞。這些錯(cuò)誤意識(shí)是檔案保護(hù)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)最好的通行證，也是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)所遭遇到的最強(qiáng)的無(wú)形障礙，所以要喚起、強(qiáng)化管理者和工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次，提高房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提高房地產(chǎn)檔案的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，需要不斷提高認(rèn)識(shí)。這種抗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)需要提高到國(guó)家戰(zhàn)略層面上來(lái)。比如國(guó)家對(duì)金融和股市風(fēng)險(xiǎn)的控制采取了很多切實(shí)可行的方法，也取得了很好的成效。在房地產(chǎn)檔案的管理上也可以進(jìn)行借鑒和創(chuàng)新。

第5篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

為了認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控的應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，保障全鎮(zhèn)人民群眾身體健康與生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1．以人為本：把保障人民群眾身體健康和穩(wěn)定社會(huì)秩序作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，本著救人優(yōu)先的原則，最大限度地減少人員傷亡。

2．快速反應(yīng)：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度，對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

3．分級(jí)管理：根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的應(yīng)急工作機(jī)制。

4．預(yù)防為主：建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。

二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)

1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，分管市場(chǎng)監(jiān)督管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任副組長(zhǎng)，成員由黨建辦公室主任XX、衛(wèi)生院院長(zhǎng)XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任XX、安全辦公室主任XX、交管站站長(zhǎng)XX、民政辦負(fù)責(zé)人XX、市場(chǎng)管理站負(fù)責(zé)人XX、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任XX、林業(yè)工作人員劉新建、各村主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，XX任辦公室主任，XX、XX負(fù)責(zé)日常辦公。

主要職責(zé)：

(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

(2)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

(3)向XX縣政府、縣應(yīng)急指揮部報(bào)告事故及事故應(yīng)急處置情況；

(4)完成縣委、縣政府和縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2．工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，辦公室主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；完成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3．工作小組

(1)事故調(diào)查處理組

根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室牽頭，黨建辦、黨政辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)食藥、安辦、社會(huì)事務(wù)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、等單位負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出控制措施和防范意見(jiàn)；組織協(xié)調(diào)事故發(fā)生地實(shí)施救援工作。

(2)后勤保障組

由鎮(zhèn)財(cái)政所、勞動(dòng)和社會(huì)保障辦牽頭，負(fù)責(zé)籌措重大安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備和物資的組織協(xié)調(diào)。

三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

各村委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)督查工作，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違法行為的要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

四、加大宣傳力度

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)單位和轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)要利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、各種會(huì)議等形式對(duì)廣大清費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳和教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

五、責(zé)任追究

對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成人員

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：XX鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：XX紀(jì)委副書(shū)記

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人

XX安全辦公室主任

XX市場(chǎng)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人

XX民政辦主任

XX社保辦主任

XX交通管理站站長(zhǎng)

XX中心醫(yī)院院長(zhǎng)

XX林業(yè)工作人員

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

各村民委員會(huì)副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，XX任辦公室主任，XX、XX負(fù)責(zé)具體辦公。

二、事故調(diào)查處理組：

組長(zhǎng)：XX黨委副書(shū)記

成員：XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

XX市場(chǎng)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)人

XX林業(yè)工作人員

XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

XX畜牧工作人員

XX畜牧工作人員

三、事故評(píng)估組

組長(zhǎng)：XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

XX便民服務(wù)中心主任

XX安全辦公室主任

XX中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)

四、后勤保障組

組長(zhǎng)：XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX黨建辦主任

XX黨政辦主任

XX財(cái)政所負(fù)責(zé)人

第6篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

中圖分類號(hào)：城市天然氣系統(tǒng)；安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；控制方法

Abstract: With the continuous development and city environment optimizing economic, city gas consumption doubled, posed a severe test to the safety of city natural gas strategy. At the same time, many hidden safety problems still exist in the city gas pipeline network operation, city gas applications.Key words: city gas system; safety evaluation; control method

中圖分類號(hào)：[TE12] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

隨著城鎮(zhèn)燃?xì)鈶?yīng)用的日益廣泛和發(fā)展，由此引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故越來(lái)越多。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)膺M(jìn)行系統(tǒng)安全分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有助于預(yù)防事故的發(fā)生，減少事故的損失，以及實(shí)現(xiàn)城市減災(zāi)目標(biāo)。

二、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

為了消除或抑制城市天然氣管網(wǎng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，就必須對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí)，在充分揭示風(fēng)險(xiǎn)的存在和它的發(fā)生可能性的基礎(chǔ)上，再對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，看看究竟會(huì)產(chǎn)生什么樣的嚴(yán)重后果，是否需要什么技術(shù)措施，采取這些措施后風(fēng)險(xiǎn)得到怎樣的抑制或消除，這些都需要反復(fù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種就是安全評(píng)價(jià)，也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

1、風(fēng)險(xiǎn)概率

城市天然氣管網(wǎng)存在天然氣泄漏、天然氣供應(yīng)不良及投訴等問(wèn)題。其中，天然氣泄漏為城市天然氣管網(wǎng)的主要事故，影響范圍及事故后果嚴(yán)重度都較大。

故障樹(shù)分析方法是一種對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)的方法，可作為故障發(fā)生后的調(diào)查手段。根據(jù)城市天然氣管網(wǎng)歷年來(lái)發(fā)生天然氣泄漏、天然氣供應(yīng)不良、投訴的具體原因，利用故障樹(shù)法分別建立故障樹(shù)。各底事件都可以分別作為一棵子故障樹(shù)的頂事件，只要能找到故障的發(fā)生原因，故障樹(shù)就可以得到無(wú)限擴(kuò)大，但是對(duì)于越來(lái)越龐大的故障樹(shù)，系統(tǒng)計(jì)算量指數(shù)上升，而且故障樹(shù)的底事件數(shù)據(jù)收集也是十分困難的，因此故障樹(shù)一般情況下以三、四層為宜。最后，根據(jù)各底事件的概率可以計(jì)算出各子故障樹(shù)的概率。

2、風(fēng)險(xiǎn)后果

在對(duì)城市天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)前，還需對(duì)各類事故發(fā)生后的后果進(jìn)行分析。事故發(fā)生后果一般包含停氣及其影響范圍；人員受傷、中毒、死亡程度；財(cái)產(chǎn)損失以及企業(yè)形象受損等。造成天然氣泄漏的因素非常多，存在于設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，天然氣管道周邊的活動(dòng)是造成天然氣管道損壞并大量泄漏的主要原因。天然氣一旦泄漏，尤其是大量泄漏，不僅會(huì)影響居民、營(yíng)事團(tuán)、工業(yè)用戶的用氣，還會(huì)導(dǎo)致著火、爆炸等嚴(yán)重后果。

天然氣供應(yīng)不良除了個(gè)別有設(shè)計(jì)欠妥原因外，主要是由于天然氣管道內(nèi)積水、用戶天然氣管道安裝不當(dāng)、燃?xì)馄骶吖收系仍?。無(wú)論哪種原因，均會(huì)影響燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷?，如果用戶處置不?dāng)甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重事故。經(jīng)常性的天然氣供應(yīng)不良還會(huì)使用戶對(duì)天然氣公司產(chǎn)生不信任感。

天然氣泄漏和天然氣供應(yīng)不良的后果嚴(yán)重性一般根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中關(guān)于事故造成的停氣時(shí)間、交通影響程度、傷亡人數(shù)、中毒人數(shù)、影響用戶數(shù)、媒體反應(yīng)程度等來(lái)確定。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

根據(jù)故障樹(shù)分析獲得的事故發(fā)生概率和事故所造成后果的嚴(yán)重性，即風(fēng)險(xiǎn)狀況，可以利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，需要根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，判斷該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)是否可被接受，是否需要采取進(jìn)一步的安全措施，這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中要完成的工作，在此過(guò)程中需要制定風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)。

風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)或天然氣公司所能接受的各類天然氣事故發(fā)生的最大風(fēng)險(xiǎn)值，風(fēng)險(xiǎn)低于此值，不能說(shuō)明不發(fā)生事故，而是發(fā)生事故的頻率和后果可以被社會(huì)或天然氣公司接受和容忍。

三、控制方法

1、第三方損害的控制方法

為了降低第三方損害的影響，首先，管道的埋設(shè)深度必須針對(duì)地面交通等情況，嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)計(jì)確定，以減緩地面對(duì)于穿越或沿道路敷設(shè)的燃?xì)夤艿?，?dāng)汽車，尤其是重而對(duì)地面存在擠壓作用，如果埋設(shè)較淺或覆土松軟，將減少地面對(duì)沖擊力的衰減作用，而直接作用至管道，每輛車通過(guò)時(shí)都會(huì)形成沖擊，通過(guò)后緩慢回位，如此在周期性或非周期性的沖擊作用下，燃?xì)夤艿罆?huì)發(fā)生應(yīng)力蠕變等，時(shí)間一長(zhǎng)，因疊加效應(yīng)而導(dǎo)致管道出現(xiàn)裂紋，甚至破裂。即使僅僅導(dǎo)致管道保護(hù)層損壞，也會(huì)加速管道的外腐蝕。管道埋深越深，受地面車輛的影響越小，但施工成本上升。因此，必須權(quán)衡，主要取決于地面活動(dòng)情況，一般當(dāng)管道覆土大于1.6m時(shí)，可以忽略地面車輛的影響。同時(shí)，嚴(yán)格禁止在埋地燃?xì)夤艿赖孛嫔蠘?gòu)筑建筑物或堆積重物。

2、施工和材料缺陷的控制方法

為了減少施工缺陷，必須要求施工單位、施工人員應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和、技術(shù)等級(jí)，并且要有完善的施工監(jiān)督、驗(yàn)收管理體系，確保施工或驗(yàn)收時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)施工缺陷，能夠及時(shí)加以處理。

同時(shí)為了確保燃?xì)庠O(shè)備、管道和配件以及焊接、防腐材料的質(zhì)量，避免因此而導(dǎo)致事故發(fā)生概率的提高，除了必要的監(jiān)控管理體系外，還必須提高實(shí)際操作人員的責(zé)任心和素質(zhì)。

3、腐蝕的控制方法

為了提高管道(主要是鋼管)的防腐能力，首先要求所選擇的外涂層絕緣性能和抗沖擊能力強(qiáng)，不過(guò)即使選擇的外涂層絕緣性能和抗沖擊能力強(qiáng)，但施工粗野，不規(guī)范，或者防腐施工質(zhì)量不符合要求，均會(huì)導(dǎo)致外涂層失效。因此，必須確保施工質(zhì)量。防腐涂層設(shè)計(jì)如果不符合實(shí)際情況，均難以保證管道的防腐效果，從而留下事故隱患。應(yīng)該在確定防腐方案前，進(jìn)行實(shí)地考察，使防腐措施具有針對(duì)性。并通過(guò)對(duì)實(shí)際運(yùn)行中的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行檢測(cè)，檢驗(yàn)防腐效果。

4、設(shè)計(jì)缺陷的控制方法

為了減少設(shè)計(jì)缺陷或設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象，首先，設(shè)計(jì)單位必須要有相關(guān)的資質(zhì)。其次，在設(shè)計(jì)前，必須獲得準(zhǔn)確的資料，包括輸送氣量、氣源壓力、燃?xì)夥N類、管道經(jīng)過(guò)地區(qū)交通情況、人口密度以及管道埋地周圍土壤腐蝕性等，以確保設(shè)計(jì)方案滿足燃?xì)廨斉淠芰Φ囊?，同時(shí)，選擇合理的燃?xì)庠O(shè)備、管道材料、輔助元件等以保證燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的安全性要求。

對(duì)于建筑物內(nèi)的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)設(shè)計(jì)，也應(yīng)該有專業(yè)人員來(lái)設(shè)計(jì)和實(shí)施。由于第三方損害的風(fēng)險(xiǎn)性最大，因此，作為城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運(yùn)行安全性的管理，減少第三方損害的發(fā)生是最關(guān)鍵的。

第7篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

(醫(yī)?；鹗褂冒踩?

我院嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市的有關(guān)醫(yī)保法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保政策。根據(jù)XX醫(yī)?！?019〕80號(hào)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行《XX市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)門診質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》防止騙取醫(yī)?；鹦袨?，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善醫(yī)保管理責(zé)任體系

成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小組。我們知道基本醫(yī)療是社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分，深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是保障醫(yī)?；鸢踩闹匾胧Ｎ以簹v來(lái)高度重視維護(hù)醫(yī)?；鸢踩ぷ鳎∪芾碇贫?，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn)。醫(yī)保工作年初有計(jì)劃，定期總結(jié)醫(yī)?；鹗褂霉ぷ?，分析參?；颊叩尼t(yī)療及費(fèi)用情況。

二、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化

建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診管理制度、住院流程、醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度、收費(fèi)票據(jù)管理制度、門診管理制度。設(shè)置“投訴箱”和公布投訴電話；熱心為參保人員提供咨詢服務(wù)，妥善處理參?；颊叩耐对V。參保人就診住院時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行身份識(shí)別，杜絕冒名就診和冒名住院現(xiàn)象，制止掛名住院、分解住院。嚴(yán)格掌握病人收治、出入院及監(jiān)護(hù)病房收治標(biāo)準(zhǔn)，貫徹因病施治原則，做到合理檢查、合理治療、合理用藥；無(wú)偽造、更改病歷現(xiàn)象。積極配合醫(yī)保局和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)診療過(guò)程及醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、審核并及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案及有關(guān)資料。

三、加強(qiáng)住院管理，規(guī)范了住院程序及收費(fèi)結(jié)算

為了加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作規(guī)范化管理，使醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定得到全面落實(shí)。經(jīng)治醫(yī)師均做到因病施治，合理檢查，合理用藥。強(qiáng)化病歷質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，規(guī)范臨床用藥，經(jīng)治醫(yī)師要根據(jù)臨床需要和醫(yī)保政策規(guī)定，自覺(jué)使用安全有效，價(jià)格合理的《藥品目錄》內(nèi)的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費(fèi)藥品，乙類藥品以及需自負(fù)部分費(fèi)用的醫(yī)用材料和有關(guān)自費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)治醫(yī)師要向參保人講明理由，并填寫(xiě)了“知情同意書(shū)”，經(jīng)患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上方可使用。

四、嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第8篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn)控制

稅收支出是各個(gè)企業(yè)不可避免的主要支出之一，該支出視稅收籌劃的水準(zhǔn)不同，往往存在較大的彈性，所以稅收籌劃對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力乃至市場(chǎng)發(fā)展都有非常重要的影響。如果稅收籌劃出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)有產(chǎn)生利益或信息損失的可能性，所以風(fēng)險(xiǎn)控制也是稅收籌劃的一部分，對(duì)企業(yè)的安全運(yùn)作有重要意義。

一、稅收籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)石油企業(yè)的意義

（一）風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)石油企業(yè)未來(lái)發(fā)展的意義

石油企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展模式日趨成熟，各類子公司和下屬企業(yè)越來(lái)越多，這些子公司和下屬企業(yè)具有中小型企業(yè)的特征，難以負(fù)擔(dān)過(guò)高的納稅支出。因此，從企業(yè)的總體發(fā)展角度考慮，可以抑制納稅支出的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制，是石油企業(yè)發(fā)展的必要手段。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)石油企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意義

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的石油企業(yè)也不能再局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而是要把目光朝向國(guó)際市場(chǎng)。這意味著石油企業(yè)將面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，只有有效運(yùn)用起每一分資源才能保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為此必須要避免無(wú)意義的風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政損耗，稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的意義由此體現(xiàn)出來(lái)。

二、石油企業(yè)實(shí)施稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題

（一）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)問(wèn)題

我國(guó)的石油企業(yè)基本都是國(guó)有企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上享有一定的保障，兼之石油企業(yè)的市場(chǎng)份額相對(duì)穩(wěn)定，因此石油企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)收支內(nèi)控缺乏重視。尤其是在稅收籌劃方面，一直有輕視納稅風(fēng)險(xiǎn)的傾向，這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的低下令石油企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)控制呈現(xiàn)一種相當(dāng)松散的狀態(tài)，納稅風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，為企業(yè)帶來(lái)了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（二）外部環(huán)境問(wèn)題

我國(guó)目前的稅收環(huán)境稱不上理想，一方面經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展令舊有的稅收政策很難跟上，稅收政策的漏洞與滯后在所難免，另一方面以“營(yíng)改增”為代表的各種大規(guī)模稅收改革令稅收政策變動(dòng)頻繁，企業(yè)的稅收籌劃往往會(huì)很快失效，需要重新制定。在這種嚴(yán)峻的稅收環(huán)境下，企業(yè)在稅收籌劃方面的風(fēng)險(xiǎn)控制變得非常復(fù)雜，一方面稅收風(fēng)險(xiǎn)加大導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性加大，另一方面環(huán)境的復(fù)雜化要求風(fēng)險(xiǎn)控制具備更多的控制手段，加大了其難度和工作負(fù)擔(dān)。

（三）征納矛盾問(wèn)題

稅務(wù)機(jī)構(gòu)的征稅行為和石油企業(yè)的納稅行為通常需要稅收信息作為連接點(diǎn)，但雙方的稅收信息往往是不對(duì)等的，這種不對(duì)等是導(dǎo)致征納矛盾的最主要原因。由于稅務(wù)機(jī)構(gòu)在稅收行為中屬于優(yōu)勢(shì)方，所以一旦征納矛盾產(chǎn)生，不只稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大幅增加，而且風(fēng)險(xiǎn)控制措施有失效的可能。另外一方面，現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策中有相當(dāng)一部分是通過(guò)迂回手段來(lái)對(duì)企業(yè)納稅進(jìn)行彌補(bǔ)的，但這些優(yōu)惠政策往往需要企業(yè)自行申報(bào)才能生效。許多石油企業(yè)對(duì)這些政策不關(guān)心、不了解，沒(méi)有及時(shí)申報(bào)，白白浪費(fèi)了國(guó)家的優(yōu)惠政策，造成了不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)，這可以說(shuō)是征納雙方的另一種認(rèn)知矛盾。

（四）籌劃方案問(wèn)題

作為市場(chǎng)的一部分，石油企業(yè)的稅收籌劃往往會(huì)受到市場(chǎng)變動(dòng)的影響，此外，上文所述的政策環(huán)境變動(dòng)也會(huì)直接影響稅收籌劃方案的能效。因此，稅收籌劃方案必須具備足夠的靈活性，能應(yīng)對(duì)這些影響帶來(lái)的變化，才能保證風(fēng)險(xiǎn)控制能效。但目前來(lái)看，石油企業(yè)實(shí)際應(yīng)用的稅收籌劃方案大多失于僵硬，市場(chǎng)敏感性非常差，部分稅收籌劃案只要市場(chǎng)稍有波動(dòng)就無(wú)法享有政策優(yōu)惠，風(fēng)險(xiǎn)控制功能名存實(shí)亡。

三、石油企業(yè)實(shí)施稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制的措施

（一）強(qiáng)化石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

石油企業(yè)整體對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的不重視已經(jīng)持續(xù)了相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，因此，想要強(qiáng)化石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，首先要領(lǐng)導(dǎo)層加以重視，一方面加大宣傳力度，將稅收風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性自上而下地灌輸給每一名員工，另一方面訂立合理的稅收籌劃規(guī)章，為風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)提供必要的制度保障。其次，要積極收集企業(yè)的稅收籌劃經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其中的問(wèn)題及時(shí)反饋，及時(shí)修訂，這也需要全體員工的共同努力才行。

（二）關(guān)注石油企業(yè)的政策環(huán)境

在這個(gè)多變而嚴(yán)峻的稅收環(huán)境下，石油企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制就必須及早根據(jù)稅收政策的變換調(diào)整稅收籌劃方案。因此，石油企業(yè)必須密切關(guān)注國(guó)家的稅收相關(guān)政策，以便在第一時(shí)間甚至先期調(diào)整稅收籌劃。需要注意的是，部分稅收政策與石油企業(yè)本身并無(wú)直接關(guān)系，但與其上游或下游企業(yè)相關(guān)，這部分政策也會(huì)對(duì)石油企業(yè)的稅收籌劃產(chǎn)生影響，在收集稅收環(huán)境信息時(shí)要格外予以注意。

（三）加強(qiáng)石油企業(yè)的納稅交流

為了加強(qiáng)石油企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方對(duì)彼此的了解，石油企業(yè)可以考慮設(shè)立專門的納稅交流機(jī)構(gòu)，平衡雙方的稅務(wù)信息。這樣一來(lái)，石油企業(yè)的稅務(wù)信息可以完整地反饋給稅務(wù)機(jī)構(gòu)，避免了雙方交流不暢導(dǎo)致的征納矛盾，而且石油企業(yè)也可以通過(guò)交流機(jī)構(gòu)這個(gè)接口，第一時(shí)間掌握各種稅收優(yōu)惠政策的動(dòng)向，還可以及時(shí)進(jìn)行各種稅收優(yōu)惠的申報(bào)，這對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的降低和風(fēng)險(xiǎn)控制及時(shí)性的提高都有幫助。

（四）優(yōu)化石油企業(yè)的納稅方案

石油企業(yè)現(xiàn)有的納稅籌劃方案有必要進(jìn)行兩方面的調(diào)整，一方面要盡可能細(xì)化，以應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的稅收風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，另一方面要盡可能事先考量各種可能出現(xiàn)的納稅情況，訂立多種不同的納稅方案以供選擇。這樣一來(lái)，企業(yè)在納稅籌劃方面的靈活性會(huì)大幅提升，風(fēng)險(xiǎn)控制的控制范圍也得到了拓展，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避有著正面意義。

四、結(jié)語(yǔ)

石油企業(yè)的資金流動(dòng)往往較為龐大、頻繁，因此牽扯到的納稅項(xiàng)目相對(duì)繁多，納稅風(fēng)險(xiǎn)也更大。在這種背景下，稅收籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)控制具有更為重要的意義，相關(guān)人員務(wù)必要通過(guò)多方面的措施加強(qiáng)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制能效，以盡可能規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)在利益和信譽(yù)兩方面的利益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉曉斐，馬才華.新稅法下企業(yè)所得稅籌劃的動(dòng)因及其博弈分析[J].會(huì)計(jì)之友，2010（6）

第9篇：風(fēng)險(xiǎn)控制方案范文

按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間順序，一般可將控制方法分為以下3種。1）事前風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前對(duì)單位內(nèi)部各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程進(jìn)行詳盡分析，綜合評(píng)估各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程，當(dāng)發(fā)現(xiàn)管制系統(tǒng)整體或個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)性較高時(shí)，提前采取預(yù)防性措施，保證管制系統(tǒng)安全順利運(yùn)行。2）事中風(fēng)險(xiǎn)控制在管制系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)某個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)，管制系統(tǒng)根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷，根據(jù)判斷結(jié)果采取相應(yīng)的措施，快速反應(yīng)，并對(duì)管制系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行改善。3）事后風(fēng)險(xiǎn)控制在運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后，通過(guò)實(shí)際與計(jì)劃運(yùn)行結(jié)果的區(qū)別，查找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相關(guān)措施對(duì)發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行彌補(bǔ)。事后風(fēng)險(xiǎn)控制需要完成兩項(xiàng)任務(wù)：①盡可能地減少風(fēng)險(xiǎn)損失；②調(diào)整管制運(yùn)行過(guò)程，減少風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生的可能性。管制系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程要求具有極高安全性，因?yàn)槿魏我稽c(diǎn)的錯(cuò)誤都可能造成機(jī)毀人亡的結(jié)果，帶來(lái)不可估量的損失，所以管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)采取事前風(fēng)險(xiǎn)控制策略，始終將管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)程度控制在一個(gè)可以接受的水平。

2管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程及控制策略

管制系統(tǒng)主要是通過(guò)調(diào)節(jié)航空器之間的安全間隔，保障航班能夠安全、流暢的運(yùn)行。根據(jù)管制系統(tǒng)運(yùn)行流程，將管制系統(tǒng)分為3部分，即塔臺(tái)管制、進(jìn)近管制和區(qū)域管制。塔臺(tái)管制主要負(fù)責(zé)為起飛或著陸階段的飛機(jī)提供管制服務(wù)；進(jìn)近管制主要負(fù)責(zé)為爬升或進(jìn)近階段的飛機(jī)提供管制服務(wù)；區(qū)域管制則負(fù)責(zé)為巡航階段的飛機(jī)提供管制服務(wù)。系統(tǒng)地識(shí)別和管理組織所應(yīng)用的過(guò)程，特別是這些過(guò)程間的相互作用，稱之為過(guò)程方法[12]。將過(guò)程方法應(yīng)用于管制系統(tǒng)運(yùn)行中，可保證系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)分析的全面性，有助于對(duì)管制系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。即將管制系統(tǒng)運(yùn)行中的相關(guān)單位和活動(dòng)環(huán)節(jié)視為過(guò)程，認(rèn)為管制系統(tǒng)的運(yùn)行是由一系列這樣的過(guò)程構(gòu)成的，其中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程稱之為風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程。具體分析管制系統(tǒng)每部分的運(yùn)行過(guò)程，則可以得到管制運(yùn)行中主要的風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程，如圖1所示。分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，并提出具有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，如及時(shí)調(diào)配管制員的在崗工作時(shí)間，實(shí)施雙崗工作制，提高管制員業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí)，培養(yǎng)管制員良好的工作習(xí)慣，強(qiáng)化班組資源管理，提升軍民航協(xié)調(diào)能力，完善規(guī)章程序，關(guān)鍵管制設(shè)備備份，提升設(shè)備技術(shù)含量，提升管理者水平等。由于上述具體的風(fēng)險(xiǎn)控制策略之間一定程度上存在重復(fù)性，如雙崗制工作制和班組資源管理，不利于資源的優(yōu)化配置。從“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”“管理”4個(gè)角度系統(tǒng)地總結(jié)歸納上述具體的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，并提出以下5點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制策略：提高領(lǐng)導(dǎo)組織和決策能力、加強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)、更新、改良或備份相關(guān)設(shè)備、完善監(jiān)視和監(jiān)督措施、建立合理的管理制度。

3管制系統(tǒng)運(yùn)行中資源優(yōu)化配置模型

管制系統(tǒng)中各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)影響水平不同，降低各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的單位成本也不同，因此如何將有限資源投入風(fēng)險(xiǎn)控制，達(dá)到最大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)的目的是一個(gè)優(yōu)化決策問(wèn)題。有必要建立數(shù)學(xué)模型權(quán)衡各種矛盾，求出最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)控制決策方案。3.1模型的建立模型規(guī)劃的目標(biāo)是整體風(fēng)險(xiǎn)降低值最大，約束條件是風(fēng)險(xiǎn)控制的費(fèi)用小于等于投入費(fèi)用，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)值控制在風(fēng)險(xiǎn)最低值與風(fēng)險(xiǎn)最高值之間，模型的決策變量為危險(xiǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)值的降低值。3.2模型的求解步驟數(shù)學(xué)中常用圖解法和單純形法來(lái)求解滿足約束條件的目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)解，但是圖解法只適用于2個(gè)變量的目標(biāo)函數(shù)，單純形法則由于計(jì)算量相當(dāng)大，步驟繁瑣，不宜采用。在Excel中建立電子表格模型，并利用其提供的“規(guī)劃求解”工具，能輕松快捷地解決該問(wèn)題。其求解步驟[13]如下：1）在工具菜單中選擇“規(guī)劃求解”，將目標(biāo)函數(shù)值鍵入目標(biāo)單元格，把決策變量輸入可變單元格里，同時(shí)選中“最大值”；2）點(diǎn)擊對(duì)話框中的“添加”按鈕（Add），彈出添加約束對(duì)話框，輸入約束條件，將約束條件具體化，點(diǎn)擊“確定”按鈕回到“規(guī)劃求解”對(duì)話框；3）點(diǎn)擊“選項(xiàng)”按鈕，在新彈出的對(duì)話框中，選中“采用線性模型”和“假定非負(fù)”選項(xiàng)，這就告訴了計(jì)算機(jī)要求解的問(wèn)題是一個(gè)線性規(guī)劃問(wèn)題以及非負(fù)約束，點(diǎn)擊“確定”再回到“規(guī)劃求解”對(duì)話框；4）點(diǎn)擊“求解”按鈕，對(duì)所輸入的線性規(guī)劃問(wèn)題進(jìn)行求解；5）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程與控制措施的關(guān)聯(lián)度矩陣，求得其控制措施決策方案。

4算例分析

下面以塔臺(tái)管制運(yùn)行為例來(lái)說(shuō)明模型的有效性和可行性。某塔臺(tái)管制單位計(jì)劃投入12萬(wàn)元資金對(duì)管制系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)控制，以使整體的風(fēng)險(xiǎn)值保持在一個(gè)合理的水平。該管制單位根據(jù)通過(guò)對(duì)既往風(fēng)險(xiǎn)控制所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得到各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的單位成本e、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重w、可以接受的風(fēng)險(xiǎn)最高值pi1和可以降低達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)最低值pi2，如表1所示。風(fēng)險(xiǎn)控制小組通過(guò)對(duì)管制系統(tǒng)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程的調(diào)研，具體分析每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程可能會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，確定了風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)與控制策略的關(guān)聯(lián)度，如表2所示。利用建立資源優(yōu)化配置模型，在Excel表中輸入相應(yīng)的目標(biāo)函數(shù)和約束條件，通過(guò)規(guī)劃求解工具進(jìn)行數(shù)據(jù)處理后，可得到各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程所應(yīng)降低的風(fēng)險(xiǎn)值及資源分布，從而得到最終的風(fēng)險(xiǎn)控制決策方案，如表3顯示，風(fēng)險(xiǎn)值降低了7.64，風(fēng)險(xiǎn)值的降低率為17.72%，所以優(yōu)化配置方案有利于管制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的降低。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制決策方案進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)“提高領(lǐng)導(dǎo)組織和決策能力”和“加強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)”所投入的資源超過(guò)了總資源的50%，這比較符合實(shí)際運(yùn)行情況：隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，管制設(shè)備和管制措施的可靠性大大增加，管制系統(tǒng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于人為因素，所以重點(diǎn)加強(qiáng)管制員工的綜合素質(zhì)，注重相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織和決策能力，可以有效降低管制系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。

5結(jié)語(yǔ)