財(cái)務(wù)管理的制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)行制度 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 思考

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，一定程度上對(duì)人們的日常生活與工作產(chǎn)生影響。 政府部門(mén)為更好保證人們的生活與工作，保證社會(huì)的正常運(yùn)行，采取一系列措施，投資興建了一系列的公共設(shè)施。其中包括醫(yī)院、學(xué)校等非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前國(guó)家現(xiàn)行制度下，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行研究分析。

一、現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中所存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)低

現(xiàn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員多數(shù)學(xué)歷較低，非正式本科或更高等學(xué)歷，因其知識(shí)面所決定不能全面了解財(cái)務(wù)核算體系以及財(cái)務(wù)的監(jiān)控體系，同時(shí)醫(yī)院又不能對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提供專業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，不利于提高財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素質(zhì)，不利于醫(yī)院朝向更為深遠(yuǎn)的方向發(fā)展?，F(xiàn)行的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度沿用之前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，這些制度本身存在一定的局限性，僅涉及到常規(guī)的會(huì)計(jì)核算，無(wú)明確規(guī)定醫(yī)院的合并、債務(wù)充足以及會(huì)計(jì)政策變更等方面的會(huì)計(jì)處理問(wèn)題。另外，該制度發(fā)展并不完善，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，極易導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員在進(jìn)行核算時(shí)，遭受較大的核算壓力。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中核算成本存在不合理性

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理在進(jìn)行成本核算過(guò)程中，未完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范，在進(jìn)行成本核算中存在不合理性，并未對(duì)成本以及支出進(jìn)行有效規(guī)范計(jì)劃。當(dāng)前為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)院在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一部分，同時(shí)應(yīng)該積極主動(dòng)參與到醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，憑借醫(yī)院自身的優(yōu)勢(shì)與努力爭(zhēng)取獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此，醫(yī)院部門(mén)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，將成本機(jī)制引入，調(diào)整現(xiàn)行的成本核算，實(shí)施全面的管理，通過(guò)實(shí)施這些措施，以期達(dá)到控制支出以及減少成本的目的，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院效益的最大化。

（三）沒(méi)有嚴(yán)格按照客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐漸被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，醫(yī)院仍強(qiáng)調(diào)自己是一個(gè)非營(yíng)利性的社會(huì)公益性組織，在從事社會(huì)活動(dòng)時(shí)，不按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作執(zhí)行，其經(jīng)濟(jì)核算以及效果與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相距甚遠(yuǎn)。醫(yī)院在處理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，仍然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行計(jì)算，這不利于對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行計(jì)算以及管理，不利于醫(yī)院的發(fā)展。

（四）醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

醫(yī)院要想獲得快速發(fā)展，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式，引用現(xiàn)行的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，建立一套完整的有利于發(fā)展財(cái)務(wù)管理制度。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家承包了醫(yī)院的各項(xiàng)事業(yè)，由國(guó)家財(cái)政對(duì)其進(jìn)行支持，這保證了醫(yī)院發(fā)展免受各種風(fēng)險(xiǎn)的干擾影響，不利于調(diào)動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的積極性，在這種安全的模式環(huán)境下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二、針對(duì)現(xiàn)行制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，采取有效措施完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

（一）提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，保證其科學(xué)規(guī)范的關(guān)鍵在于提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平以及工作人員的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及會(huì)計(jì)制度相關(guān)方面知識(shí)的培訓(xùn)，并引導(dǎo)其將所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到社會(huì)實(shí)踐生活中；其次，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的政治素質(zhì)，保證他們能夠按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定從事社會(huì)活動(dòng)，及時(shí)制止一切不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的行為，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，促進(jìn)醫(yī)院管理事業(yè)的健康順利發(fā)展。

（二）完善財(cái)務(wù)制度，同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算

在現(xiàn)行制度下，完善醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，保證醫(yī)院的各種社會(huì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)行為符合法律規(guī)定規(guī)范。強(qiáng)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算，是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院規(guī)范化管理的核心工作，醫(yī)院充分運(yùn)用所能提供的衛(wèi)生資源，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生環(huán)境服務(wù)。除此之外，醫(yī)院部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化控制醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部，保證財(cái)務(wù)內(nèi)部在進(jìn)行審計(jì)、核算、監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有一定的規(guī)范約束，在規(guī)范內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)，強(qiáng)化其中的各項(xiàng)措施，保證財(cái)務(wù)工作的順利安全運(yùn)行。將會(huì)計(jì)人員以及審計(jì)人員同財(cái)務(wù)人員相區(qū)別，有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)工作，有專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，將醫(yī)院審計(jì)部門(mén)的作用充分發(fā)揮出來(lái)。

（三）節(jié)約開(kāi)支增加收益，管理固定資產(chǎn)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定的規(guī)章制度以及法律法規(guī)從事活動(dòng)，根據(jù)相關(guān)部門(mén)所規(guī)定的收費(fèi)價(jià)格以及收費(fèi)項(xiàng)目，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在增加收益的同時(shí)，應(yīng)該做到不少收也不多收。而且，醫(yī)院應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀發(fā)展規(guī)律，在保證醫(yī)療質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)醫(yī)院的自身競(jìng)爭(zhēng)力，減少支出，同時(shí)增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)的收入。

（四）完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，因財(cái)務(wù)管理人員普遍缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使得一些控制制度僅限于形式化，無(wú)任何實(shí)質(zhì)意義。因此，醫(yī)院應(yīng)該從實(shí)際情況入手，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷完善醫(yī)院的內(nèi)部控制，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)不同部門(mén)以及不同部門(mén)不同崗位工作之間的聯(lián)系以及監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門(mén)工作，奠定醫(yī)院的生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理高度重視，同時(shí)強(qiáng)化其監(jiān)督職能

針對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)通常會(huì)采取專項(xiàng)補(bǔ)助，衛(wèi)生部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)應(yīng)做好其監(jiān)督職能，做到定期進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)專項(xiàng)撥款不知所蹤的情況，禁止出現(xiàn)超出法律規(guī)范的行為。做到依法監(jiān)督，各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)應(yīng)該根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方法，監(jiān)督檢查醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)。針對(duì)其中存在的問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真排查，找出原因并采取切實(shí)可行的措施對(duì)其進(jìn)行有效改善，提高財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代。在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，可有效促使醫(yī)院快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，醫(yī)院應(yīng)該改變傳統(tǒng)的社會(huì)非盈利性組織的辦事方式，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上，提高財(cái)務(wù)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)避傳統(tǒng)制度下醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理模式所造成的風(fēng)險(xiǎn)危害?；诖?，醫(yī)院部門(mén)也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的措施辦事模式調(diào)整，應(yīng)該從醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效的措施發(fā)展以及完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大環(huán)境，從實(shí)際情況出發(fā)，醫(yī)院應(yīng)該堅(jiān)持為人民服務(wù)，其中醫(yī)院財(cái)務(wù)管理起著推動(dòng)作用，可推動(dòng)醫(yī)院的快速發(fā)展，盡快適應(yīng)現(xiàn)代化管理模式。

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第2篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

一、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理的關(guān)系

醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理之間有以下幾項(xiàng)重要聯(lián)系。

（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)

醫(yī)院的主要目的是治病救人，但一所醫(yī)院要想獲得長(zhǎng)久的生存就必須依靠制度來(lái)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行，這樣才能更好地為病人提供服務(wù)。醫(yī)院在進(jìn)行每一項(xiàng)業(yè)務(wù)之前，必然要對(duì)其實(shí)施過(guò)程做好規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合本醫(yī)院的整體財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，這一步驟很大程度上依賴于醫(yī)院會(huì)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)和管理。醫(yī)院會(huì)計(jì)部門(mén)通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和可能的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行可行性和風(fēng)險(xiǎn)性的評(píng)估，從而為新業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供可靠的數(shù)據(jù)分析。

（二）會(huì)計(jì)制度是考核財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)

目前，我國(guó)大多數(shù)醫(yī)院工作人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)都不夠，很多人認(rèn)為只要按部就班地做好自己的工作，就能避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。顯然，這是不正確的。依據(jù)現(xiàn)行的醫(yī)院管理?xiàng)l例，絕大部分醫(yī)院需要承擔(dān)自己的運(yùn)行預(yù)算和風(fēng)險(xiǎn)，也即自負(fù)盈虧，因此一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞，將很難保障醫(yī)院的正常運(yùn)行，也就沒(méi)法為病人提供更多更好的服務(wù)。因此，醫(yī)院工作人員必須形成一定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，而這一機(jī)制主要是依賴會(huì)計(jì)制度來(lái)運(yùn)行的。

（三）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是醫(yī)院收支狀況和管理的真實(shí)反映

醫(yī)院就像是一臺(tái)電腦，里面有軟件基礎(chǔ)也有硬件配置基礎(chǔ)，而會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)就像是這臺(tái)電腦的管理軟件，它能對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估，切實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的收支狀況和管理層次，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，進(jìn)行相應(yīng)的工作調(diào)整。

（四）會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院成本核算體系的重要部分

很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，醫(yī)院的成本核算體系是非常粗糙的，它將醫(yī)院財(cái)務(wù)支出簡(jiǎn)單地劃分為“藥品支出”“設(shè)備支出”等籠統(tǒng)的條目，這種成本核算的弊端，一是沒(méi)有辦法細(xì)致有效地反映醫(yī)院地具體支出情況，二是沒(méi)有辦法追蹤經(jīng)辦人員，一旦發(fā)生事故無(wú)從查找故障環(huán)節(jié)。這實(shí)際上是醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的漏洞，進(jìn)而影響到整個(gè)醫(yī)院的成本核算。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題

基于會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性，我國(guó)于2012年在公立醫(yī)院推行的新的會(huì)計(jì)制度，對(duì)以前的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了一定的修正，完善了許多具體條條目，以提高醫(yī)院運(yùn)行的高效性。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，依然存在著很多問(wèn)題。

（一）執(zhí)行力不足，很多措施沒(méi)有落到實(shí)處

新的會(huì)計(jì)制度使得會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的完善和發(fā)展有了更完善的理論基礎(chǔ)，但是醫(yī)院在管理的過(guò)程中往往很難做到面面兼顧，特別是醫(yī)院的主要宗旨是治病救人，其工作重心一直在門(mén)診和住院等診治層面，這就很容易忽視醫(yī)院的采購(gòu)管理，造成會(huì)計(jì)賬目混亂，甚至?xí)袛?shù)據(jù)丟失或者錯(cuò)亂等情況的發(fā)生，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門(mén)執(zhí)行力差，也達(dá)不到預(yù)想的效果。

（二）缺乏技術(shù)支持，財(cái)務(wù)管理軟件不完善

眾所周知，現(xiàn)在任何一個(gè)企業(yè)或者事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)，都依賴于一定的電子信息技術(shù)，會(huì)計(jì)管理早已不是口傳手記的簡(jiǎn)單方式，而是憑借網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)運(yùn)行，一切的紙質(zhì)材料都要錄入到電子信息系統(tǒng)，然而進(jìn)行分類和整理。雖然現(xiàn)在的技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)，電子信息技術(shù)給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很多便利，但醫(yī)院的軟件更新卻相對(duì)滯后，特別是缺乏這方面的專門(mén)人才，電子軟件也沒(méi)有充分發(fā)揮到它的作用。

（三）缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

醫(yī)院的財(cái)務(wù)漏洞主要是因?yàn)楸O(jiān)管不力造成的，雖然我國(guó)公立醫(yī)院目前已實(shí)行了新的會(huì)計(jì)制度，但這種制度的一個(gè)重要弱點(diǎn)就是推行時(shí)間不長(zhǎng)，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，這就很可能造成的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的低效運(yùn)行，卻容易滋生腐敗事件， 讓別有用心之人有機(jī)可乘。

三、完善會(huì)計(jì)制度管理 加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)制度的完善，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體系影響深遠(yuǎn)，因此必須采取有力措施，結(jié)合新舊會(huì)計(jì)制度的優(yōu)缺點(diǎn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。

（一）強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理，提高會(huì)計(jì)人員執(zhí)行力

預(yù)算與管理的有效性是醫(yī)院開(kāi)展各項(xiàng)工作的有力保障，準(zhǔn)確地說(shuō)，預(yù)算與管理是領(lǐng)導(dǎo)者全局意識(shí)的體現(xiàn)，因?yàn)檫@其中的各個(gè)環(huán)節(jié)，皆是牽一發(fā)而動(dòng)全身，不可不慎。因此，醫(yī)院應(yīng)該成立專門(mén)的預(yù)算和管理系統(tǒng)，不僅僅是依靠會(huì)計(jì)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上完善財(cái)務(wù)預(yù)算和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估。此外，除了數(shù)據(jù)的收集和整體，會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力也是有待加強(qiáng)的重要層面，如果只是純粹制度層面的改善是沒(méi)有辦法起到時(shí)效的，必須讓制度層面的調(diào)整落到實(shí)處，切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員的執(zhí)行力，才能有效強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算與管理。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)和技術(shù)水平

上面已經(jīng)談到，財(cái)務(wù)管理體系憑借一定的軟件支持才能正常運(yùn)行，這就對(duì)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)操作能力提出了新的要求。必須讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員將專業(yè)知識(shí)與技術(shù)知識(shí)結(jié)合在一起，才能發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的最大作用。為此，醫(yī)院可以組織集中的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的實(shí)際操作水平，以使其在工作中能夠更加高效地完成會(huì)計(jì)管理的實(shí)際操作，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)體系以及整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）完善監(jiān)管體系

良好的監(jiān)督管理機(jī)制是促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)正常高效運(yùn)行的有效舉措。醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)管漏洞，第一是財(cái)務(wù)管理制度建立不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)控范圍過(guò)于狹窄，落實(shí)尚有缺陷。第二是預(yù)算管理處于形式化，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，彈性太大并缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和考核制度。因此必須針對(duì)以上兩點(diǎn)，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管體系進(jìn)行層層把關(guān)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)都納入到監(jiān)管體系之中，以切實(shí)完善監(jiān)管工作，保障醫(yī)院財(cái)務(wù)體系的高效運(yùn)行。

第3篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度 實(shí)施 財(cái)務(wù)管理 影響 探析

公共財(cái)政體制的改革和高校的大規(guī)模擴(kuò)招，使得高校的財(cái)務(wù)管理面臨更加復(fù)雜的局面，2013年開(kāi)始實(shí)施的《新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱《新制度》）順應(yīng)新形勢(shì)要求，在財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)算管理制度、績(jī)效考評(píng)、管理體制等方面進(jìn)行了修訂和完善，必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、《新制度》進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了人力保障

《新制度》首先明確提出高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”或“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。對(duì)一級(jí)和二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)職權(quán)作了明確規(guī)范。其次，明確規(guī)定”高校應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，作為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)”，提升了財(cái)務(wù)管理人員的管理地位和戰(zhàn)略高度。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)和職稱評(píng)聘也做了明確規(guī)定，保證了財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)一步完善和健全了財(cái)務(wù)管理體制。

教育部等各級(jí)主管部門(mén)也明確要求，各高校要加強(qiáng)對(duì)《新制度》的宣傳學(xué)習(xí)和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員盡快掌握《新制度》的精髓和變化內(nèi)容，進(jìn)一步開(kāi)闊的視野，轉(zhuǎn)變固有的觀念和核算習(xí)慣，提高專業(yè)理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

二、《新制度》完善了預(yù)算管理制度，調(diào)整了收入和支出分類口徑，增加了收支管理的內(nèi)容，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了有效路徑

預(yù)算管理的內(nèi)容和方法涵蓋了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，《新制度》對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、程序和預(yù)算調(diào)整等提出了更加細(xì)化的要求。促使高校建立起一套嚴(yán)格而規(guī)范的預(yù)算管理制度，不斷改進(jìn)工作方法，以積極穩(wěn)妥的收入預(yù)算和統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的支出預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算編制更加合理合規(guī)，執(zhí)行中便于控制和管理，維護(hù)預(yù)算的執(zhí)行力和剛性；《新制度》還重點(diǎn)增加了決算報(bào)告編制依據(jù)、要求和申報(bào)審批程序。預(yù)算決算編制互相呼應(yīng)對(duì)照，有利于發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，保持高校良好的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)作秩序。

《新制度》根據(jù)政府收支科目改革的要求，將財(cái)政補(bǔ)助收入規(guī)定為從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款。明確界定“科研事業(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款”。 適應(yīng)公共財(cái)政改革要求，增加了國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度和票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理做了詳盡說(shuō)明，從制度層面合理規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的路徑。

三、《新制度》實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理并引入績(jī)效考評(píng)機(jī)制，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了指標(biāo)依據(jù)

《新制度》首次將企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念引入高校財(cái)務(wù)管理中來(lái)，即實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。隨著我國(guó)高校由精英教育向大眾化教育的發(fā)展，高校收費(fèi)逐漸被公眾接受，但社會(huì)上對(duì)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的疑問(wèn)也從沒(méi)有斷過(guò)，高校是依靠國(guó)家財(cái)政撥款發(fā)展的事業(yè)單位，同時(shí)又向?qū)W生收取了高額的學(xué)費(fèi)，這些錢(qián)是不是真正用到了學(xué)生的培養(yǎng)上，或者說(shuō)一個(gè)大學(xué)生的培養(yǎng)成本到底有多少，是很多人的共同疑惑，也是公共財(cái)政公開(kāi)體系的重要部分。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，按照企業(yè)成本核算的思路分配、歸集和計(jì)算高校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用，將收入和支出進(jìn)行合理的配比，開(kāi)展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)，也要求按照項(xiàng)目細(xì)化管理，單獨(dú)核算，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

《新制度》對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理一方面實(shí)施政府采購(gòu)，從源頭上加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金的使用效益；另一方面借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，采取了對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)取得費(fèi)用按期進(jìn)行攤銷等有效舉措，既能真正反映國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又能為管理者合理配置國(guó)有資產(chǎn)提供依據(jù)，提高國(guó)有資產(chǎn)回報(bào)率和保值增值率，真實(shí)還原高校的資產(chǎn)負(fù)債率。

《新制度》將高?；◣ぜ{入事業(yè)帳統(tǒng)籌管理，提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性，更加直觀地反映高校的財(cái)務(wù)狀況和管理成果。將高?；窘ㄔO(shè)投資作為高校正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一核算，進(jìn)行統(tǒng)籌安排和可行性研究，有利于加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)避基本建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

《新制度》優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，新增了適合當(dāng)前新形勢(shì)需要的財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等，以其提供更加直觀有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

《新制度》實(shí)施以后，高校財(cái)務(wù)核算提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)更加真實(shí)有效、全面系統(tǒng)，大大有助于教育主管部門(mén)和高校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行科學(xué)決策，同時(shí)，也為社會(huì)各界了解監(jiān)督高校發(fā)展提供了依據(jù)。

四、《新制度》建立健全了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了制度保障

為了滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才的渴求，從上世紀(jì)90年代末我國(guó)高校逐步開(kāi)始了大規(guī)模擴(kuò)招和新校區(qū)建設(shè)，學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研平臺(tái)建設(shè)等需要大量的資金投入，政府財(cái)力不夠，投入不足，負(fù)債籌資成了高校的共同選擇。目前，負(fù)債籌資這把雙刃劍的問(wèn)題日益凸顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾乎所有高校都有貸款，我國(guó)公辦高校貸款規(guī)模已突破5000億元，個(gè)別高校甚至積債難還，資不抵債，頻臨破產(chǎn)，嚴(yán)重影響了高校的日常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。在目前高校積極“化債”的大背景下，《新制度》的實(shí)施必加快高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，進(jìn)行可行性研究，及時(shí)識(shí)別面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避。《新制度》強(qiáng)化高校借款審批程序，要求高校進(jìn)一步“規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)的管理，不得違規(guī)舉債和利用國(guó)有資產(chǎn)提供擔(dān)?！?，這對(duì)于高校保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，防止國(guó)有資產(chǎn)損失起到了有力的保障。

為保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量與效率，提高高校辦學(xué)效益，高校應(yīng)對(duì)已不能滿足新形勢(shì)需要的原有財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制的內(nèi)容、方法、體制進(jìn)行改革，建立與完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的高校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制?！缎轮贫取诽岢鐾晟聘咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督制度，“建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息”，“自覺(jué)接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督”。高校要完善本內(nèi)部監(jiān)督控制制度，要把注意力從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化到事先控制、審前防患，把單一靠上級(jí)督查改變?yōu)閮?nèi)部牽制、相互制約，通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等相結(jié)合，寓監(jiān)督于管理之中，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平。

五、《新制度》實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

《新制度》雖引入了內(nèi)部成本費(fèi)用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，但高校不同于企業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的基本任務(wù)和性質(zhì)沒(méi)變，所以高校不能以“經(jīng)濟(jì)效益最大化”為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，要更多考慮國(guó)家利益和社會(huì)效益。在實(shí)際操作中應(yīng)把握好尺度，避免因過(guò)渡追求效益而影響到教學(xué)水平的提高，對(duì)生均培養(yǎng)成本等指標(biāo)的核算應(yīng)建立在高質(zhì)量的培養(yǎng)水平上，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)要在分項(xiàng)目單獨(dú)核算的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)合作、資源調(diào)配，避免重復(fù)研究、重復(fù)購(gòu)置，同時(shí)確?？茖W(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。

《新制度》的實(shí)施應(yīng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在新舊制度的銜接過(guò)程中，要做好全面的資產(chǎn)清查和深入細(xì)致的核算工作，信息化建設(shè)要跟上財(cái)務(wù)制度改革和財(cái)務(wù)管理新要求的步伐，不斷探索行之有效的措施，要避免在執(zhí)行中不加分析的“一刀切”做法，確保銜接工作平穩(wěn)順利。

總而言之，新的高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新和改革，對(duì)高校的各項(xiàng)管理特別是財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，各高校要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深化財(cái)務(wù)管理體制改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，完善保障機(jī)制，確保高校可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部，教育部。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度，財(cái)教〔2012〕488號(hào)

第4篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

(一）國(guó)庫(kù)集中收付制度與公務(wù)卡改革目標(biāo)

具體看，國(guó)庫(kù)集中收付制度由財(cái)政資金的收入收繳（直接繳庫(kù)和集中匯繳）和國(guó)庫(kù)集中支付兩部分，集中收入收繳包括稅收收入、社會(huì)保障繳款、非稅收入、轉(zhuǎn)移和贈(zèng)與收入、貸款回收本金與產(chǎn)權(quán)處置收入、債務(wù)收入六種。國(guó)庫(kù)集中支付包括財(cái)政直接支付和授權(quán)支付，授權(quán)支付又包括票據(jù)（主要為支票）支付和公務(wù)卡支付（保留少量的現(xiàn)金支付）。財(cái)政部有關(guān)公務(wù)卡制度改革的總體思路：“堅(jiān)持公共財(cái)政改革方向，以公務(wù)卡及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)為媒介，以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理信息系統(tǒng)為支撐，逐步實(shí)現(xiàn)使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出，最大限度地減少預(yù)算單位現(xiàn)金結(jié)算，強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控，健全現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度?！惫珓?wù)卡的使用基礎(chǔ)離不開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付制度。由此，公務(wù)卡是為完善國(guó)庫(kù)集中支付制度而產(chǎn)生的支付結(jié)算方式。簡(jiǎn)言之，與公務(wù)卡直接相關(guān)的國(guó)庫(kù)集中收付就是預(yù)算單位將非稅收入等行政事業(yè)性收費(fèi)集中上繳財(cái)政，財(cái)政部門(mén)通過(guò)其指定的銀行開(kāi)設(shè)專戶，預(yù)算單位的基本經(jīng)費(fèi)和財(cái)政性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接通過(guò)該專戶撥付到預(yù)算單位在銀行開(kāi)設(shè)的零余額賬戶，預(yù)算單位所有的支出通過(guò)財(cái)政直接支付或者授權(quán)支付方式（票據(jù)支付和公務(wù)卡支付）從該零余額賬戶支付給商品和勞務(wù)的供應(yīng)單位或提供者。國(guó)庫(kù)集中支付制度還有一重點(diǎn)內(nèi)容就是預(yù)算單位要逐步減少和取消零余額賬戶外的其他賬戶，之后將財(cái)政批準(zhǔn)收取的各類非稅收入上繳國(guó)庫(kù)且不再返還預(yù)算單位自己管理支出，另外，預(yù)算單位日常公務(wù)支出和報(bào)銷業(yè)務(wù)使用公務(wù)卡以最大限度地減少現(xiàn)金支付。國(guó)庫(kù)集中收付制度的實(shí)現(xiàn)最終將出現(xiàn)“國(guó)家之財(cái)皆匯于庫(kù)，財(cái)政支出皆出國(guó)庫(kù)”，國(guó)家的收入和支出都在“國(guó)庫(kù)”的管理之中，國(guó)庫(kù)成為一個(gè)國(guó)家的“大出納”。公務(wù)卡支付改變了原有現(xiàn)金支付下國(guó)庫(kù)難以管理資金使用流向，使國(guó)庫(kù)可以掌握資金最終的使用單位、日期、金額、地點(diǎn)等信息，加強(qiáng)了資金控制，提高了資金利用效率，增加了公務(wù)活動(dòng)的透明度，減小了使用風(fēng)險(xiǎn)，健全了財(cái)政國(guó)庫(kù)制度。國(guó)庫(kù)集中收付體系及與公務(wù)卡支付的關(guān)系，見(jiàn)圖1。

(二）公務(wù)卡推行歷程及結(jié)算目錄

2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案》及其說(shuō)明中提出：可以采用銀行卡作為國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的支付結(jié)算工具。2005年4月，中國(guó)人民銀行、財(cái)政部等九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》推動(dòng)了全國(guó)銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)年，招商銀行與中興通訊聯(lián)手發(fā)行了國(guó)內(nèi)首張公務(wù)卡，但此卡并非財(cái)政部和中國(guó)人民銀行推廣使用的公務(wù)卡。2007年財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《公務(wù)卡管理暫行辦法》，公務(wù)卡的應(yīng)用推廣工作進(jìn)入全面實(shí)施階段。2007年7月，中央機(jī)關(guān)公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。2008年2月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于2008年中央預(yù)算部門(mén)全面推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確規(guī)定所有中央預(yù)算部門(mén)于2008年9月底以前都要實(shí)施公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)。2007年7月至2008年10月，中國(guó)銀聯(lián)統(tǒng)計(jì)顯示，山東、河南、寧夏等16個(gè)省、自治區(qū)(直轄市)已經(jīng)正式啟動(dòng)了公務(wù)卡試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡近120萬(wàn)張，這標(biāo)志著公務(wù)卡制度改革試點(diǎn)在全國(guó)加速推進(jìn)。2007年底，北京市出臺(tái)了《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，并于2007年底正式啟動(dòng)行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革。2008年4月，北京市財(cái)政局和中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部又出臺(tái)了《北京市行政事業(yè)單位公務(wù)卡制度改革實(shí)施方案》，明確要求在區(qū)縣級(jí)行政事業(yè)單位推廣使用公務(wù)卡。至2011年底，北京市近千家預(yù)算單位使用了公務(wù)卡。2011年11月，財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》，該通知自2012年1月起執(zhí)行。目錄包含的結(jié)算項(xiàng)目共16種，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和其他交通費(fèi)用。同時(shí)規(guī)定，原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式，在縣級(jí)以下（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出、在不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出、按規(guī)定支付給個(gè)人的支出以及簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、出租車費(fèi)用等仍可使用現(xiàn)金結(jié)算。2012年9月27日，財(cái)政部下發(fā)通知，將在2012年年底前全面推行公務(wù)卡。2012年12月，北京市財(cái)政局下發(fā)《市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄》，要求2013年1月1日起，該目錄下的17種（水電費(fèi)分為水費(fèi)和電費(fèi)兩種）結(jié)算項(xiàng)目必須使用公務(wù)卡結(jié)算。

(三）公務(wù)卡使用流程

預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)（通常在其開(kāi)立零余額賬戶的銀行）以單位工作人員個(gè)人名義開(kāi)設(shè)并辦理公務(wù)卡，并以個(gè)人本人為償債主體。該卡可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，單位不承擔(dān)私人消費(fèi)行為引致的一切責(zé)任，單位工作人員的結(jié)算行為在單位審核單據(jù)并完成從零余額賬戶轉(zhuǎn)賬到個(gè)人所持公務(wù)卡還款前屬個(gè)人行為。另外，根據(jù)現(xiàn)有的公務(wù)卡使用情況，各地各銀行通常對(duì)公務(wù)卡的授信額度為5萬(wàn)元，此范圍內(nèi)個(gè)人使用公務(wù)卡結(jié)算金額較大時(shí)還需根據(jù)單位實(shí)際規(guī)定事前審批。持公務(wù)卡消費(fèi)和報(bào)銷的方式是，單位工作人員外出公務(wù)消費(fèi)，不再預(yù)借現(xiàn)金，而是用其所持的公務(wù)卡先行刷卡支付，并取得發(fā)票及刷卡憑證，之后向單位財(cái)務(wù)申請(qǐng)報(bào)銷，單位財(cái)務(wù)審核無(wú)誤后將報(bào)銷款項(xiàng)直接由零余額賬戶劃入該工作人員公務(wù)卡賬戶中。公務(wù)卡使用流程見(jiàn)圖2。

二、公務(wù)卡適合開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)

公務(wù)卡是國(guó)庫(kù)集中支付制度基礎(chǔ)上國(guó)庫(kù)預(yù)算資金管理的新思路，推行至今雖然在實(shí)務(wù)和理論界中存在諸多爭(zhēng)論，也存在許多不足和問(wèn)題,但整體上促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算資金的管理，是利遠(yuǎn)大于弊的一項(xiàng)制度。今后，相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)改進(jìn)和全面推行公務(wù)卡制度,開(kāi)放大學(xué)也必將執(zhí)行該項(xiàng)制度，該制度的推行對(duì)建設(shè)中的開(kāi)放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理也將產(chǎn)生重大影響。

(1）從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源和支出管理看，開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源與普通高校相同，主要是財(cái)政性撥款（包括基本經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、科研補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等）、學(xué)費(fèi)等非稅收入、經(jīng)營(yíng)性收入、捐贈(zèng)性收入以及其他收入（如與經(jīng)營(yíng)性主體開(kāi)展的合作研發(fā)等）。無(wú)論哪一種來(lái)源，其支出管理都適用于財(cái)政部門(mén)相關(guān)公務(wù)卡支出管理的范疇，支出名目也不外乎上述16種結(jié)算項(xiàng)目以及相關(guān)勞務(wù)。

(2）從開(kāi)放大學(xué)合作辦學(xué)模式看，原有的開(kāi)放教育體系是多級(jí)次的管理模式，即中央電大、省級(jí)電大以及遍布各市縣的開(kāi)放教育分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，省級(jí)電大的大量工作包括財(cái)務(wù)管理工作都是與下級(jí)分校和辦學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)生的，而不是類似普通高校與學(xué)生發(fā)生。在開(kāi)放大學(xué)建設(shè)之初乃至建成之后，開(kāi)放大學(xué)在自主辦學(xué)的架構(gòu)內(nèi)外仍然是與市縣級(jí)分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)間展開(kāi)廣泛的管理合作，開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理也更多的與之發(fā)生關(guān)系，與學(xué)生發(fā)生直接的財(cái)務(wù)關(guān)系屬?gòu)膶俚匚?。?jiǎn)言之，單位間的財(cái)務(wù)往來(lái)遠(yuǎn)大于單位與個(gè)人（主要是學(xué)生）間的財(cái)務(wù)往來(lái)是開(kāi)放大學(xué)財(cái)務(wù)管理的突出特點(diǎn)。這種模式下，公務(wù)卡為與分校和合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展往來(lái)和教學(xué)管理以及相關(guān)合作事項(xiàng)從財(cái)務(wù)管理角度提供了更便捷的結(jié)算方式，能使開(kāi)放大學(xué)多級(jí)次合作辦學(xué)模式開(kāi)展得更加高效順暢。

(3）從開(kāi)放大學(xué)的地域拓展看，新的開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)模式必將在更廣泛的地域與其他單位及其工作人員建立往來(lái)關(guān)系，還要和國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作交流。公務(wù)卡的推行，使開(kāi)放大學(xué)工作人員與境內(nèi)單位及其工作人員交往更加方便有效和有力，同時(shí)，開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略要突破原有的省市內(nèi)的成人教育模式，走多樣化的開(kāi)放辦學(xué)模式，要在本省市、本區(qū)域開(kāi)放辦學(xué)，也要在全國(guó)開(kāi)放辦學(xué)。合作辦學(xué)區(qū)域和領(lǐng)域的不斷拓展，財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域用公務(wù)卡等銀行支付方式逐漸取代現(xiàn)金支付將是必然的趨勢(shì)，其能更好地提高辦學(xué)效率，也能更好地提升開(kāi)放大學(xué)在制度建設(shè)方面的影響力。

(4）從開(kāi)放大學(xué)的國(guó)際合作視角看，開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展不僅在辦學(xué)模式上要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)放教育的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其管理運(yùn)作模式上借鑒更為先進(jìn)有效的方式，財(cái)務(wù)管理和運(yùn)作模式上推行公務(wù)卡在我國(guó)將是大勢(shì)所趨，在世界其他國(guó)家也是一種廣為流行的模式。雖然公務(wù)卡不能進(jìn)行跨境支付，但更廣泛地采用銀行支付方式將是我國(guó)未來(lái)的趨向和國(guó)際支付的主流，開(kāi)放大學(xué)在支出模式上與國(guó)際接軌，也是展示自身形象和提高國(guó)際交流合作能力的一種途徑。

公務(wù)卡改革也是在培養(yǎng)和建立一種新的公務(wù)消費(fèi)和資金管理理念，無(wú)論是從貨幣金融學(xué)角度看還是從具體預(yù)算單位的貨幣收支模式看，培養(yǎng)這一理念是適應(yīng)貨幣市場(chǎng)演化需求的，這一理念也符合貨幣的國(guó)際化發(fā)展和結(jié)算變化趨勢(shì)。開(kāi)放大學(xué)作為一級(jí)預(yù)算單位無(wú)論是辦學(xué)和發(fā)展理念還是財(cái)務(wù)管理理念，都應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有真正稱得上開(kāi)放的理念作支撐，開(kāi)放事業(yè)將頗顯艱辛。理念要求對(duì)于符合發(fā)展要求的新事物更要有積極的態(tài)度，基于此，受益于公務(wù)卡改革的開(kāi)放大學(xué)公務(wù)卡改革也是一種理念的變革和培養(yǎng)。建立一種符合需求的財(cái)物管理理念有利于開(kāi)放大學(xué)事業(yè)的發(fā)展。

三、公務(wù)卡使用對(duì)開(kāi)放大學(xué)及其財(cái)務(wù)管理的影響

(一）促進(jìn)財(cái)務(wù)管理高效化

1．辦公效率的提高公務(wù)卡的使用改變了預(yù)算單位原有外出辦公消費(fèi)模式，使辦公消費(fèi)模式由：外出事務(wù)－財(cái)務(wù)部門(mén)－外出－結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位報(bào)銷（涉及現(xiàn)金存?。┳?yōu)椋和獬鍪聞?wù)－外出－結(jié)束業(yè)務(wù)后回單位繳回報(bào)銷憑據(jù)（不涉及現(xiàn)金存取），除個(gè)別大額和特殊事項(xiàng)須請(qǐng)示外，簡(jiǎn)化了辦公步驟，尤其是在辦事人員距離財(cái)務(wù)部門(mén)較遠(yuǎn)或不便到財(cái)務(wù)時(shí)，更是節(jié)約時(shí)間，甚至能更及時(shí)地抓住時(shí)機(jī)。相關(guān)部門(mén)報(bào)銷人員也減少了取送現(xiàn)金的工作，將有限的時(shí)間更高效地投入到開(kāi)放大學(xué)的其他管理工作中。

2．財(cái)務(wù)管理效率的提高由于公務(wù)卡減輕了財(cái)務(wù)部門(mén)人員提取現(xiàn)金的環(huán)節(jié)，節(jié)省了財(cái)務(wù)人員外出時(shí)間，減少了點(diǎn)鈔和兌換零幣等環(huán)節(jié)，另外也使財(cái)務(wù)人員由原來(lái)的一次業(yè)務(wù)兩次面對(duì)單位辦事人員變?yōu)橐淮蚊鎸?duì)，大大節(jié)省了人力。也由于公務(wù)卡和國(guó)庫(kù)集中支付是一體的，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中單一賬戶支付后，單位賬戶管理由原來(lái)的基本賬戶和零余額賬戶并重變?yōu)橐粤阌囝~賬戶為主的管理模式（由于一般預(yù)算單位以基本賬戶和零余額賬戶為管理主體，在此忽略分析對(duì)單位原有的一般賬戶和其他專門(mén)賬戶的管理），單位的收支由原來(lái)的兩戶并重變?yōu)橐粦魹橹?，減少了兩個(gè)賬戶間劃款的數(shù)量以及劃款的潛在風(fēng)險(xiǎn)，賬戶管理工作減少，提高了財(cái)務(wù)管理效率。

(二）降低和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)

1．預(yù)防腐敗的發(fā)生公務(wù)卡的使用可以在一定程度上起到預(yù)防腐敗和減少單位內(nèi)部職工違法行為發(fā)生的作用。公務(wù)卡使單位相關(guān)人員減少了接觸現(xiàn)金的機(jī)會(huì)，使利用其他不合理名目和多開(kāi)發(fā)票等套取現(xiàn)金的行為減少，也降低了通過(guò)截流和挪用現(xiàn)金私設(shè)小金庫(kù)甚至是將現(xiàn)金據(jù)為己有行為的可能，一定程度上避免了違法行為的發(fā)生，在現(xiàn)金支付領(lǐng)域減小了滋生腐敗的可能。

2．降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡消費(fèi)與國(guó)庫(kù)集中支付將單位現(xiàn)金支出降低到最低限度，也使財(cái)政部門(mén)從支出角度規(guī)范了各預(yù)算單位使用資金的行為，和原來(lái)的現(xiàn)金消費(fèi)以及預(yù)算單位在支出后進(jìn)行事后的審計(jì)檢查相比，在源頭減少的違規(guī)財(cái)務(wù)操作比有違規(guī)發(fā)生后糾正或者整改能更多地降低預(yù)算單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。單位授權(quán)其財(cái)務(wù)人員在終端執(zhí)行支出活動(dòng)時(shí)受到財(cái)政支付流程規(guī)范的約束，使支出過(guò)程受到財(cái)政的監(jiān)督和管控，減小了掌握政策不準(zhǔn)或者領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而發(fā)生錯(cuò)誤的可能。預(yù)算單位發(fā)生勞務(wù)時(shí)，由其財(cái)務(wù)人員根據(jù)審核無(wú)誤的勞務(wù)發(fā)生憑證通過(guò)授權(quán)支付方式，通過(guò)零余額賬戶開(kāi)戶銀行直接轉(zhuǎn)入發(fā)生勞務(wù)的個(gè)人銀行賬戶。勞務(wù)的銀行轉(zhuǎn)賬支付、單位票據(jù)支付以及公務(wù)卡支付三種方式結(jié)合，完成了單位絕大部分資金的使用，這些資金財(cái)政部門(mén)可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)追索到最終去向，很容易實(shí)現(xiàn)資金使用后的檢查監(jiān)督。上述管控措施降低了預(yù)算單位對(duì)財(cái)政資金的違規(guī)使用風(fēng)險(xiǎn),也使財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)了事前、事中和事后的監(jiān)督管理。

3．降低財(cái)務(wù)工作人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)公務(wù)卡最大限度地逐步地取代現(xiàn)金報(bào)銷，使提取現(xiàn)金和保管現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)減小，預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門(mén)減少了這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能降低了，財(cái)務(wù)工作人員由于最大限度地減少了從事這兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作而降低了個(gè)人執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的降低促進(jìn)了單位財(cái)務(wù)工作效率的提高并促成單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體降低。

四、結(jié)語(yǔ)

公務(wù)卡和任何新事物一樣在推行過(guò)程中必然會(huì)有其缺陷和不利的一面，如員工的接受問(wèn)題、公務(wù)卡不能完全杜絕套現(xiàn)、增加了終端數(shù)據(jù)處理的數(shù)量、小額現(xiàn)金報(bào)銷的弊端仍然存在以及公務(wù)卡支付會(huì)產(chǎn)生還款風(fēng)險(xiǎn)等。僅就開(kāi)放大學(xué)而言，由于辦學(xué)點(diǎn)廣布于城市和遠(yuǎn)郊區(qū)縣，尤其是在比較邊遠(yuǎn)地域，還會(huì)產(chǎn)生公務(wù)卡不具備劃卡條件等問(wèn)題，使該地域的業(yè)務(wù)辦理受到限制。但公務(wù)卡作為一種新型的財(cái)務(wù)結(jié)算方式將全面推行，其自身諸多優(yōu)勢(shì)必將顯現(xiàn)。

第5篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

[關(guān)鍵詞] 信息時(shí)代 企業(yè)財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制

日新月異的信息技術(shù)改變了人們生產(chǎn)與生活的模式，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也更加豐富了企業(yè)管理的方式與方法，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，運(yùn)用信息技術(shù)參與企業(yè)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，特別當(dāng)前我國(guó)的許多企業(yè)在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的制度與策略上還十分落后，表現(xiàn)出了明顯的與市場(chǎng)運(yùn)作方式相背離的特征，因此，面對(duì)新時(shí)期的新形勢(shì)，在全面發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下，企業(yè)必須要認(rèn)清信息化財(cái)務(wù)管理的重要性，正視當(dāng)前在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度上的弊端，積極研討新的管理辦法，改革陳舊的管理模式，為企業(yè)的生存與發(fā)展注入新的活力。

信息技術(shù)高速發(fā)展,把整個(gè)地球連接成了地球村,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也提出了更高的要求,在信息技術(shù)的大背景下,如何保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的有效開(kāi)展,成為我們當(dāng)今社會(huì)應(yīng)該研究的課題。

一、信息化時(shí)代對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的影響

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，我國(guó)的多數(shù)企業(yè)都感受到了來(lái)自于信息技術(shù)所提供的極大便利，然而在這種便利的同時(shí)，信息時(shí)代也給企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度的帶來(lái)了巨大的沖擊。信息時(shí)代的到來(lái)使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度發(fā)展所需環(huán)境更加的復(fù)雜化，信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用也使企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度所涉足的范圍更加寬泛，因此企業(yè)所要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多。但是，從不同的角度來(lái)看，信息化技術(shù)也為我國(guó)的企業(yè)更好地開(kāi)展內(nèi)部控制提供了更為有力的管理工具，可以在很大程度上提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，更好地提升財(cái)務(wù)控制的精確度。信息化管理可以在第一時(shí)間掌握企業(yè)多個(gè)部門(mén)匯總的大量信息。可以通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。無(wú)數(shù)成功案例表明，信息化時(shí)代給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)的影響不僅有消極的一面，更有積極的一面。因此，我們必須要因地制宜地結(jié)合我國(guó)發(fā)展的基本國(guó)情，取其精華，去其糟粕，將信息技術(shù)作為我們發(fā)展的有力跳板，運(yùn)用其更好的完善我們的企業(yè)運(yùn)作，健全財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控制度，促使我們的財(cái)務(wù)工作能夠更加的準(zhǔn)確與高效。

二、當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度上存在的問(wèn)題

首先，我國(guó)尚且還有很多企業(yè)仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式上，缺少一套完整的企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)代化的監(jiān)督設(shè)備還十分不到位，這嚴(yán)重制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息監(jiān)督機(jī)制的有效建立；其次，當(dāng)前我國(guó)參與財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員其綜合業(yè)務(wù)水平與職業(yè)道德還有待提高，小企業(yè)的劇增，也促使會(huì)計(jì)人員的數(shù)量持續(xù)增多，但是相關(guān)的培訓(xùn)與配套設(shè)施卻不能夠滿足大量會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)需求。此外，由于缺少系統(tǒng)的教育與引導(dǎo)，我們的一些企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員職業(yè)道德嚴(yán)重缺失，蓄意虛報(bào)瞞報(bào)等現(xiàn)象十分嚴(yán)重，不可避免的出現(xiàn)了信任危機(jī)；最后，信息化時(shí)代要求企業(yè)在管理體制、組織形式以及控制要點(diǎn)等方面都要進(jìn)行改革，然而一些企業(yè)在新形勢(shì)下，沒(méi)有對(duì)自身的內(nèi)控制度進(jìn)行及時(shí)的修改與充實(shí)，更糟的是一些人利用信息技術(shù)進(jìn)行貪污、詐騙、舞弊等犯罪活動(dòng)，這就使得我國(guó)的企業(yè)不得不面臨著嚴(yán)峻的信息化挑戰(zhàn)。

三、完善信息時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的具體策略

首先，企業(yè)要盡快完善信息化環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度。要詳細(xì)地分析內(nèi)部控制產(chǎn)生缺陷的具體原因，有針對(duì)性地提出改良方案，促進(jìn)企業(yè)價(jià)值的最大化；其次，要不斷地提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制上，試用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，堅(jiān)持定期輪崗與流動(dòng)上崗的管理制度，從而調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的工作熱情與積極性。此外，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理者要高度重視計(jì)算機(jī)知識(shí)、金融、稅務(wù)財(cái)政以及心理學(xué)等多方面內(nèi)容的培訓(xùn)；最后，建立起一個(gè)行之有效的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系。內(nèi)部審計(jì)不但可以檢查、監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性，更可以檢測(cè)會(huì)計(jì)及相關(guān)信息的真實(shí)性、完整性與合法性，因此，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)部門(mén)，務(wù)必要明確自身的崗位職責(zé)，保持充分的獨(dú)立性，不斷提高專業(yè)水平，繼而更好地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。

四、結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，在全面到來(lái)的信息化大潮下，基于信息技術(shù)平臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)手段的企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制呈現(xiàn)出了全新的特點(diǎn)，因此，我們必須要深入鉆研內(nèi)控制度與信息技術(shù)的最佳結(jié)合點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)情找準(zhǔn)入口，才能使信息技術(shù)更好的服務(wù)于企業(yè)的管理，才能使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理順應(yīng)時(shí)展的潮流。我們必須要群策群力，本著實(shí)事求是的原則，深入挖掘信息技術(shù)的潛在機(jī)能，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，并最終促使企業(yè)完成現(xiàn)代化管理的轉(zhuǎn)型，繼而提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李屹.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度 提高財(cái)務(wù)管理水平[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010.

[2]索俊穎.論知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新[J].河北企業(yè),2009.

第6篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：新企業(yè)會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理工作；影響

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）031-000-02

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度無(wú)疑比傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度更加完善化與全面化，能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行更加規(guī)范化的監(jiān)督及管理，切實(shí)地提高企業(yè)在資金方面的使用效益，利于提升企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的綜合實(shí)力，使得企業(yè)不斷地可持續(xù)健康發(fā)展。因此，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施背景下，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了怎樣的影響，這具有一定的探討意義。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)況

1.財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題

在企業(yè)日常工作中，財(cái)務(wù)管理具有重要的作用，針對(duì)復(fù)雜的資金活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系而采用科學(xué)合理的數(shù)理、統(tǒng)計(jì)以及定量定性分析方法對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面分析，為決策者提供科學(xué)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，以保障企業(yè)合理健康發(fā)展。但是當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)工作卻有很多問(wèn)題沒(méi)有得到足夠的重視[1]。如：（1）財(cái)務(wù)工作者缺乏扎實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，難以為決策者提供專業(yè)化的信息，容易引起決策者錯(cuò)誤的決策斷定，影響著企業(yè)的發(fā)展。（2）企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度缺乏合理化與完善化，資金利用上不夠充分，導(dǎo)致資金浪費(fèi)問(wèn)題。（3）企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法缺乏科學(xué)化與現(xiàn)代化，陳舊的財(cái)務(wù)管理方法不能適應(yīng)新發(fā)展要求。（4）企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的成本預(yù)算方式不正確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員忽略了成本預(yù)算的重要作用，直接影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及其生存發(fā)展。

2.新舊企業(yè)會(huì)計(jì)制度的差異

傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了嚴(yán)格要求，但是卻缺乏多樣化與精細(xì)化的管理。而新的會(huì)計(jì)制度提出后，彌補(bǔ)了這一缺陷，也完善了其他方面的規(guī)定，包括醫(yī)療補(bǔ)貼、科研投資與企業(yè)管理費(fèi)用等。而且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度基于科學(xué)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的更精細(xì)化、更有序化、更規(guī)范化、更快速化，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生著極大的影響。

二、新企業(yè)會(huì)計(jì)制度背景下財(cái)務(wù)管理工作中產(chǎn)生的影響

1.全面預(yù)算方面

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后，對(duì)企業(yè)預(yù)算與審核提出了明確的規(guī)范性要求，即企業(yè)預(yù)算管理涵括全部收支，不可以排除任何收支，即為全面核算，并且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度提出要進(jìn)行企業(yè)收支平衡的全面落實(shí)，不再是以往簡(jiǎn)單的對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)案編制的“上報(bào)――下達(dá)”環(huán)節(jié)，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，可以對(duì)各方面因素進(jìn)行綜合性的考量，并且對(duì)企業(yè)預(yù)算的正確定性定量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，最終制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)案，進(jìn)而真正落實(shí)財(cái)務(wù)管理的全面預(yù)算工作[2]。

2.財(cái)務(wù)管理體制方面

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理體制

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理體制是非常重要的一部分，其完善的財(cái)務(wù)管理體系利于促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)化發(fā)展。而在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度背景下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制依然處于一個(gè)非常好的平臺(tái)中，遵循新要求可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理。因此，應(yīng)該由企業(yè)總會(huì)計(jì)師與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行統(tǒng)一性的領(lǐng)導(dǎo)，而且由財(cái)務(wù)管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行集中管理，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理體制，可以充分突出財(cái)務(wù)管理中企業(yè)負(fù)責(zé)人與總會(huì)計(jì)師的重要地位及其作用。

（2）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督體制

新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的提出，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督內(nèi)容，即在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，建立了健全與完善的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，從而對(duì)這一項(xiàng)工作進(jìn)行全程性的實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理，利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升，進(jìn)而完成具有規(guī)范化特點(diǎn)的完善性企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制。

（3）成本核算方面

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本核算中，主要是根據(jù)一定的核算對(duì)象對(duì)各種耗費(fèi)進(jìn)行歸集與分配，進(jìn)而對(duì)其相應(yīng)的總成本與企業(yè)單位成本進(jìn)行計(jì)算，這是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)重要工作內(nèi)容。所以，新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的與實(shí)施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理成本核算方面帶來(lái)的影響極大，利于促進(jìn)成本收集工作日益全面化與精準(zhǔn)化，能為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而且新企業(yè)會(huì)計(jì)制度還對(duì)企業(yè)成本定額管理制度與費(fèi)用審核制度提出了完善化的要求，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本支出狀況的有效控制，利于提升成本核算管理效率。在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)企業(yè)成本管理起到了較強(qiáng)的促進(jìn)作用，推動(dòng)完善的企業(yè)成本核算體系的建立，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的全面有效控制，最終達(dá)到降低成本的其中一個(gè)目標(biāo)。

4.財(cái)務(wù)分析與內(nèi)部控制方面

一方面，財(cái)務(wù)分析主要是對(duì)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行客觀分析與評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)運(yùn)營(yíng)效率與財(cái)務(wù)效益情況進(jìn)行全面且真實(shí)準(zhǔn)確的反映，利于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理與戰(zhàn)略目標(biāo)存在的問(wèn)題，從而及時(shí)進(jìn)行修正與改善。在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度實(shí)施背景下，對(duì)企業(yè)提出的財(cái)務(wù)分析新要求為建立具備全面化、專業(yè)化與系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，對(duì)其指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行明確。新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要有預(yù)算管理指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)、成本管理指標(biāo)、收支結(jié)構(gòu)指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)等。

另一方面，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，增設(shè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容對(duì)構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制提出了要求，以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理水平的有效提升，避免出現(xiàn)舞弊行為或者差錯(cuò)問(wèn)題，最大限度地確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理各種信息的真實(shí)準(zhǔn)確性。另外，在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要為財(cái)務(wù)管理設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位，遵循“按事設(shè)崗、按崗設(shè)人”的原則，并且明確崗位職責(zé)，并充分體現(xiàn)職責(zé)相互制衡的作用。財(cái)務(wù)管理者要做到事前、事中和事后全面性的監(jiān)督，為建立規(guī)范化與科學(xué)化的企業(yè)內(nèi)控機(jī)制貢獻(xiàn)力量。

三、加強(qiáng)新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策

1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算，加大成本核算執(zhí)行力度

在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要確保財(cái)務(wù)管理制度更進(jìn)一步發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)預(yù)算機(jī)制與成本核算機(jī)制的完善化，加大其執(zhí)行力度[3]。企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化預(yù)算的事前管理，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況與實(shí)際發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)化與規(guī)范化。全面財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制利于推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略性持續(xù)發(fā)展，并且以有效的財(cái)務(wù)手段合理控制企業(yè)成本，創(chuàng)造更好的企業(yè)效益。

2.健全企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度

在財(cái)務(wù)管理內(nèi)控工作中，要有專員實(shí)地考察投資項(xiàng)目，做好調(diào)研工作，形成全面科學(xué)合理的可行性報(bào)告。同時(shí)，對(duì)投資項(xiàng)目制定相應(yīng)的準(zhǔn)確的預(yù)算編制，做好審核工作，確保資金信息的真實(shí)可靠性。并且在投資活動(dòng)過(guò)程中，要按照內(nèi)部控制要求，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目管理與招投標(biāo)等進(jìn)行區(qū)劃，明確投資各方參與者和責(zé)任相關(guān)人，明確其投資關(guān)系，利于有效降低投資財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，要建立健全與完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的全面性控制，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的開(kāi)展提供更為直接的有效推動(dòng)力。因此，企業(yè)可以成立財(cái)務(wù)監(jiān)督專員小組開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作的全面監(jiān)督，再次審核企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)果，客觀且真實(shí)地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)，及時(shí)找出問(wèn)題并提出修正的建設(shè)性意見(jiàn)。要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督流程的健全與規(guī)范，結(jié)合績(jī)效考核指標(biāo)給予優(yōu)秀的員工適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，相應(yīng)地懲處違規(guī)亂紀(jì)人員，確保監(jiān)督工作人員嚴(yán)格地落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新企業(yè)會(huì)計(jì)制度與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度相比，更完善化與全面化，能夠?qū)崿F(xiàn)更規(guī)范化的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督及管理，提高資金使用效益，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及效率，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊振華.新會(huì)計(jì)制度背景下企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新思路[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013（1）：215-216.

第7篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)管理；影響；

中圖分類號(hào)：D412.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)，也是醫(yī)院改革的關(guān)鍵點(diǎn)。因?yàn)獒t(yī)院財(cái)務(wù)管理具有敏銳性高及涉足面廣等特點(diǎn)，所以其在醫(yī)院管理決策中有著重要的作用。近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及醫(yī)改政策中新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，都對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求。因此，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作務(wù)必要適應(yīng)相關(guān)改革政策，完善管理體制，也只有這樣才能保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

1、重新計(jì)提固定資產(chǎn)折舊

固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)的重要組成部分。舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》只是按照固定資產(chǎn)的估計(jì)使用年限，到期后上報(bào)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)報(bào)廢，對(duì)于固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中的磨損情況則不計(jì)入成本。這樣容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)記錄不能反映固定資產(chǎn)在使用過(guò)程的磨損情況，背離了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》頒布以來(lái)，將固定資產(chǎn)列入當(dāng)期財(cái)政預(yù)算中，考慮到固定資產(chǎn)長(zhǎng)期使用的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊，跟蹤記錄使用情況，新會(huì)計(jì)制度還為此設(shè)置了“待沖基金”這一科目。這樣一來(lái)，醫(yī)院就能把財(cái)政資金和非財(cái)政資金區(qū)分開(kāi)來(lái)，從而在會(huì)計(jì)體系中，體現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和預(yù)算信息。

2、使收支核算科學(xué)化、合理化

在醫(yī)療服務(wù)中，藥品收入是不可缺少的一部分，也是診療過(guò)程中經(jīng)常涉及的一部分。在舊會(huì)計(jì)制度中單獨(dú)設(shè)置了藥品醫(yī)療收支、藥品收支科目，對(duì)醫(yī)療和藥品分開(kāi)進(jìn)行核算。這種分開(kāi)核算經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致藥品收支產(chǎn)生盈余，而醫(yī)療收支出現(xiàn)虧損，也無(wú)法反映醫(yī)院的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，甚至還會(huì)扭曲醫(yī)院的“醫(yī)療成本”和“藥品成本”。在新會(huì)計(jì)制度下，取消了藥品加成，實(shí)行藥品零差價(jià)銷售，將“醫(yī)療收入”和“藥品收入”這兩個(gè)科目合二為一成“醫(yī)療收入”，同時(shí)將“醫(yī)療支出”和“藥品支出”合成為“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”，這樣就可以避免管理費(fèi)用在醫(yī)療支出和藥品支出間的混合，解決了醫(yī)療和藥品收支不配比的問(wèn)題。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度也將科研教學(xué)資金納入到醫(yī)院的收支管理中，明確化“大收大支”的理念，將醫(yī)、教、研三項(xiàng)資金分開(kāi)核算管理。

3、健全和完善了會(huì)計(jì)報(bào)表體系

舊會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表主要涉及收支總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、基金變動(dòng)表等，而這些表都是相對(duì)粗略的，只能反映給決策者淺顯的數(shù)據(jù)信息，不能真實(shí)地為決策者提供詳細(xì)的資金變動(dòng)情況，甚至?xí)绊憶Q策者做出正確的決定。新會(huì)計(jì)制度引入了企業(yè)會(huì)計(jì)管理和報(bào)表制作理念，增加了財(cái)政補(bǔ)助收支情況表和現(xiàn)金流量表等，進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)報(bào)表體系?，F(xiàn)金流量表對(duì)管理醫(yī)院具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。使得醫(yī)院更加關(guān)注現(xiàn)金的流動(dòng)情況。現(xiàn)金流量表從客觀上可以真實(shí)地反映醫(yī)院的資金使用情況，有助于醫(yī)院規(guī)劃和管理現(xiàn)金。另外，成本報(bào)表也能從不同層面和角度反映各方面的成本，滿足財(cái)務(wù)、預(yù)算、核算、成本管理方面的信息需求。

二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響

1、新制度對(duì)全面預(yù)算管理的影響

在新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中加強(qiáng)了對(duì)公立醫(yī)院的成本核算與控制。新的會(huì)計(jì)制度十分重視對(duì)于醫(yī)院成本的管理，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度具體規(guī)定了對(duì)成本核算的項(xiàng)目對(duì)象、分?jǐn)偭鞒獭⒎秶约俺杀痉治龊涂刂铺貏e是成本管理的目標(biāo)等。這些有關(guān)醫(yī)院成本的具體規(guī)定強(qiáng)有力地支持了醫(yī)院成本核算與控制水平以及財(cái)務(wù)管理水平的提高，同時(shí)也為政府有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行醫(yī)療價(jià)格相關(guān)方面的管理提供了極其重要的參考和數(shù)據(jù)。

同時(shí)，在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中還強(qiáng)化了對(duì)于醫(yī)院預(yù)算的控制，新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，已達(dá)到將醫(yī)院的全部成本納入預(yù)算控制并形成完整的預(yù)算，從而規(guī)范醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

2、新制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)核算體系的影響

首先，適度的引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算普遍采用收付實(shí)現(xiàn)制，而以收付實(shí)現(xiàn)制作為核算原則，確實(shí)存在一些弊端。這種核算原則不能準(zhǔn)確的反應(yīng)醫(yī)院的負(fù)債、資產(chǎn)狀況，資本性資產(chǎn)和收益性資產(chǎn)混淆，發(fā)生資本性支出便全額確認(rèn)，不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的隱形負(fù)債和真實(shí)價(jià)值，不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及防范。另外這種核算原則在醫(yī)院的成本控制及成本核算方面也會(huì)形成障礙，且不能準(zhǔn)確的反應(yīng)出跨年度交易業(yè)務(wù)所引起的風(fēng)險(xiǎn)。不利于年度結(jié)轉(zhuǎn)會(huì)計(jì)處理，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)果容易控。其次，新制度奠定了醫(yī)院全成本核算的基礎(chǔ)。醫(yī)院的成本核算是指醫(yī)院把業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程的各類要耗費(fèi)根據(jù)成本對(duì)象進(jìn)行歸集和分配并加以計(jì)算的過(guò)程，要計(jì)算醫(yī)院的直接成本依據(jù)相關(guān)核算原則把醫(yī)療輔助器材成本、財(cái)務(wù)管理費(fèi)用、醫(yī)療技術(shù)成本都進(jìn)行分配到臨床及護(hù)理服務(wù)中，只有這樣醫(yī)院才能做到全面、科學(xué)、精準(zhǔn)、實(shí)在的收集成本信息，強(qiáng)化員工成本意識(shí)，降低控制醫(yī)療器材成本，通過(guò)降低成本提高醫(yī)院的效益，提升醫(yī)院在市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力。再次，新制度使醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息披露日益完善。醫(yī)院依據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求及相關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，應(yīng)該建立健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并且配備具有專業(yè)能力的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)信息披露工作。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作中，各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極的采用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法，完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度，使用先進(jìn)的辦公媒介，推行會(huì)計(jì)電算化，較大的醫(yī)院組織單位可以采取總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)制，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化及信息化。最后，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加規(guī)范。醫(yī)院的流動(dòng)資金管理直接影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展。近年來(lái)，隨著醫(yī)保政策的深入及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，流動(dòng)資金可為經(jīng)營(yíng)者收集可靠的成本信息。新會(huì)計(jì)制度的報(bào)表體系全面覆蓋了財(cái)政補(bǔ)助收支情況表、醫(yī)療收入費(fèi)用明細(xì)表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用總表及成本報(bào)表等，同時(shí)也提升了醫(yī)院的資金流量表，讓醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，這也使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更加貼近，促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理體系更加科學(xué)完整。

3、新制度對(duì)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)分析的影響

醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的目的是為了客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況，尋找發(fā)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理和戰(zhàn)略目標(biāo)之間的差異，并采取有效的措施手段，不斷的改進(jìn)和修正，從而促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展；真實(shí)全面的反應(yīng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)效益狀況和運(yùn)營(yíng)效率，客觀的評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī)和狀態(tài)，提升醫(yī)院自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新制度摒棄了原來(lái)那種簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，采取更具全面性、專業(yè)化、系統(tǒng)化的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，概括起來(lái)主要包括以下方面：一是資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)，如存貨周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等；二是財(cái)務(wù)效益指標(biāo)，如毛利率、凈資產(chǎn)收益率等；三是發(fā)展能力指標(biāo)，凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率等；四是償債能力指標(biāo)，如資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率等。同時(shí)，醫(yī)院也要正確對(duì)待非財(cái)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的關(guān)系，這樣才能進(jìn)行綜合全面的分析。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將日益完善，醫(yī)院在未來(lái)的發(fā)展中也將會(huì)獲得更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在新制度的實(shí)施過(guò)程中，醫(yī)院應(yīng)該不斷的探索、不斷的研究，在實(shí)踐中提高和完善自我，提升財(cái)務(wù)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平，完善醫(yī)院管理體系，這樣才能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐華.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)之探析[J].商業(yè)文化，2011（6）：159.

第8篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

就目前的情況來(lái)看，國(guó)家財(cái)政制度管理中非常關(guān)鍵的內(nèi)容是財(cái)政稅務(wù)制度，其主要是通過(guò)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行內(nèi)容規(guī)范，同時(shí)能夠有效的反映出國(guó)家政府和收稅人之間關(guān)系。變革財(cái)政稅務(wù)制度會(huì)直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)于企業(yè)產(chǎn)生很大影響，增加了企業(yè)成本，同時(shí)對(duì)于人才的需求也是非常大的，因此合理的進(jìn)行該部分的管理非常重要。企業(yè)為了更好的滿足社會(huì)發(fā)展需求，需要對(duì)各個(gè)制度細(xì)節(jié)進(jìn)行分析，同時(shí)不斷進(jìn)行內(nèi)部制度完善。同時(shí)企業(yè)的發(fā)展又會(huì)直接影響到人們的生活水平，其也成為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常u感覺(jué)的部分，因此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅務(wù)制度改革非常重要，需要引起高度重視。

二、財(cái)政稅務(wù)制度改革對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）財(cái)政稅收制度改革會(huì)使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成本大大增加

財(cái)政稅收制度為我國(guó)權(quán)威部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)濟(jì)制度具有非常重要的意義，其也是受到了高度重視，在整個(gè)過(guò)程中財(cái)政稅收制度是不斷發(fā)展變化的，因此企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中為了有效的解決存在的問(wèn)題需要重點(diǎn)進(jìn)行分析，其主要是體現(xiàn)在企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)方面，其不能很好的更上財(cái)政制度改革的步伐，從而使得企業(yè)會(huì)增加更多的成本提高人員的整體素質(zhì)，同時(shí)一些其他問(wèn)題也會(huì)直接增加企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）影響企業(yè)內(nèi)部制度

從政府制定的財(cái)政稅務(wù)制度可以知道，其和企業(yè)具有非常緊密的關(guān)系，財(cái)政稅務(wù)制度的改革會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生很大的影響，特別是改革后和預(yù)期出現(xiàn)很大的偏差的時(shí)候，會(huì)直接影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)此企業(yè)會(huì)停止發(fā)展方向，根據(jù)政府所做出的制度改革進(jìn)行內(nèi)部管理制度的改革，不斷完善管理制度，從而能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。企業(yè)制度的改革會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大影響，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義，因此為了更好的促進(jìn)該方面的發(fā)展，滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，政府在變革財(cái)政稅務(wù)制度的同時(shí)需要充分的結(jié)合相關(guān)因素，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)展，出臺(tái)相應(yīng)的政策，從而能夠最大程度降低其所帶來(lái)的影響，降低對(duì)企業(yè)的影響。

（三）財(cái)政稅務(wù)制度改革使得對(duì)企業(yè)單位財(cái)政管理人員的培訓(xùn)難度增大

當(dāng)完成政府的財(cái)政稅務(wù)改革制度后，為了能夠有效的落實(shí)該項(xiàng)制度，需要在該過(guò)程中將愛(ài)情企業(yè)單位財(cái)政管理人員的培訓(xùn)。因此在適應(yīng)制度的過(guò)程中企業(yè)咋財(cái)政管理方面會(huì)成年組很多問(wèn)題，從而直接影響到新制度的運(yùn)行。就目前的情況來(lái)看，我國(guó)企業(yè)單位相關(guān)財(cái)政管理人員的整體素質(zhì)還需要不斷加強(qiáng)，他們?cè)诠芾斫?jīng)驗(yàn)方面還存在問(wèn)題，同時(shí)又因?yàn)槠髽I(yè)單位高層次的財(cái)政管理人員非常少，因此實(shí)行財(cái)政管理制度的改革會(huì)直接增加企業(yè)人員培訓(xùn)的難度，需要引起我們的高度重視。

三、財(cái)政稅務(wù)制度改革下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的策略

（一）注入先進(jìn)的管理理念，健全財(cái)政管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)要想得到進(jìn)一步發(fā)展，采取科學(xué)的管理理念非常重要，其能夠更好的促進(jìn)企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益，因此在實(shí)際應(yīng)用中企業(yè)需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，從而能夠更好的進(jìn)行財(cái)政管理工作的指導(dǎo)，不斷的進(jìn)行財(cái)政管理工作的創(chuàng)新，從而能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。不僅如此，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中還需要進(jìn)一步完善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，不斷的進(jìn)行相關(guān)管理制度的完善，從而能夠更好地確保整個(gè)過(guò)程的工作開(kāi)展，同時(shí)也能夠在這個(gè)改革大環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，不斷提高整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加快新的財(cái)務(wù)管理制度的制定，加強(qiáng)執(zhí)行力度

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在教育以及科技方面都得到進(jìn)一步提高，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中還是存在很多問(wèn)題，從而直接影響到整體的經(jīng)濟(jì)，增加了企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此為了有效的控制存在的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際情況和生存環(huán)境制定相應(yīng)完善的財(cái)務(wù)管理制度，從而能夠有效的進(jìn)行財(cái)務(wù)管控，確保企業(yè)能夠更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

（三）企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中財(cái)務(wù)人員是非常重要的部分，他們的專業(yè)知識(shí)和技能直接影響著企業(yè)的發(fā)展，因此在應(yīng)用中不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)非常重要，從而才能夠更好的符合相應(yīng)發(fā)展需求，促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中需要做好以下方面的工作，即：（1）員工需要高度重視該部分的工作，在工作中也需要采取相應(yīng)的激勵(lì)方法調(diào)動(dòng)員工的積極性，從而能夠更好的確保工作效率，同時(shí)也能夠達(dá)到最好的工作效果。（2）在應(yīng)用中需要采取多種培訓(xùn)方法進(jìn)行員工專業(yè)性培訓(xùn)，針對(duì)員工的特點(diǎn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，從而能夠提高員工的整體素質(zhì)，同時(shí)也能夠更好的滿足市場(chǎng)發(fā)展需求，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

（四）積極創(chuàng)新企業(yè)財(cái)政管理模式

第9篇：財(cái)務(wù)管理的制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；內(nèi)部監(jiān)督制度；財(cái)務(wù)管理；作用

一、醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問(wèn)題

（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督問(wèn)題

在醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中，會(huì)計(jì)人員的作用舉足輕重。一般來(lái)講，會(huì)計(jì)工作人員在財(cái)務(wù)管理工作中的職責(zé)主要包括兩個(gè)內(nèi)容，一方面是做好單位的會(huì)計(jì)核算工作，另一方面就是發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。在財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督中，會(huì)計(jì)監(jiān)督是很重要的一個(gè)組成部分。但是，在具體的操作過(guò)程中，很多會(huì)計(jì)人員只注重單位的會(huì)計(jì)核算，而忽視了財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。目前，我國(guó)的很多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)就被定位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，而會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)被弱化甚至消失[1]。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，由于會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的執(zhí)行力不到位，從而使醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督存在重大的監(jiān)督缺陷，不利于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

（二）醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度問(wèn)題。

目前，我國(guó)醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理方面大多數(shù)也都有一些關(guān)于內(nèi)部控制的規(guī)章制度，但是，很多醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系不完善，使財(cái)務(wù)管理工作中存在財(cái)務(wù)管理職權(quán)界限不明以及財(cái)產(chǎn)保全等制度不健全的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理水平的提高；還有的醫(yī)院的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度并沒(méi)有得到執(zhí)行和落實(shí)，形同虛設(shè)。這些財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度方面的因素造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不力，從而在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)個(gè)人隨意改帳，、損公肥私等違法亂紀(jì)的情況，造成醫(yī)院財(cái)務(wù)管理失控、管理混亂等。

二、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的措施

（一）提高醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)。

醫(yī)院的財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，主要有醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。所以，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督首先要提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要意義。具體來(lái)講，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)方面，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)自身要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，不僅要定期、不定期地對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，還要大力倡導(dǎo)和支持會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督。具體到財(cái)務(wù)部門(mén)和會(huì)計(jì)工作人員，財(cái)務(wù)部門(mén)的每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都要增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中，不僅要做好會(huì)計(jì)核算工作，而且還要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，發(fā)揮自己的作用，真正落實(shí)自己的職責(zé)。只有當(dāng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的所有人員都提高了財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，才有能把醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落到實(shí)處，從而提高醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理水平[2]。由此可見(jiàn)，增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)是實(shí)施內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的前提條件和基礎(chǔ)。所以，針對(duì)我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)淡薄的普遍現(xiàn)象，醫(yī)院要通過(guò)宣傳、教育以及培訓(xùn)等方式，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)，從而為強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作打好基礎(chǔ)。

（二）提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。

鑒于會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)管理中的重要作用，在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，如果會(huì)計(jì)工作人員監(jiān)督工作得到落實(shí)，那么醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督將會(huì)取得顯著成效。所以，為了強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)十分必要。至于如何提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，可以從以下幾個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的法制觀念。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了會(huì)計(jì)工作人員對(duì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。所以，會(huì)計(jì)人員要增強(qiáng)法制意識(shí)和觀念，在日常的財(cái)務(wù)管理工作中踐行這種使命和職責(zé)。第二，提高會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力。業(yè)務(wù)能力是會(huì)計(jì)工作人員的基本技能要求。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，一些新技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，作為財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)工作人員，熟練掌握這些新知識(shí)既是開(kāi)展財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的需要，也是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的需要。比如，在北京大學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作中，計(jì)算機(jī)信息技術(shù)得到普及，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理已經(jīng)走向了信息化的發(fā)展道路。如果醫(yī)院的會(huì)計(jì)人員對(duì)這些新技術(shù)不了解，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作尚且不能勝任，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作更無(wú)從談起。

（三）完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度體系。

在很多醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制制度不完善或者沒(méi)有得到落實(shí)嚴(yán)重影響了醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。所以，為了提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度和體系十分重要。對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)，我們需要做好以下工作。第一，完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度。在財(cái)務(wù)管理工作中，每個(gè)醫(yī)院都要結(jié)合《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)[3]，從自身實(shí)際出發(fā)建立一套比較完備的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度。通過(guò)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度來(lái)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)行為的自我約束和調(diào)節(jié)。對(duì)于那些的經(jīng)濟(jì)行為一定要堅(jiān)決追查到底，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

三、結(jié)束語(yǔ)。

內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督可以有效地保障醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要內(nèi)容。醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，而且對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)的收支進(jìn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督等，通過(guò)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平，從而保證醫(yī)院財(cái)務(wù)增收節(jié)支，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)用到好處、落到實(shí)處，達(dá)到提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的目的。（作者單位：河北省衡水市第三人民醫(yī)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉明.淺析如何加強(qiáng)醫(yī)院的收費(fèi)票據(jù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（30）：105-106.