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征信管理的重要性精選(九篇)

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征信管理的重要性

第1篇:征信管理的重要性范文

契約化管理,在工商職能的調(diào)整、市場(chǎng)主體的變化及監(jiān)管矛盾的解決中應(yīng)勢(shì)而生,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和必然性。

“管辦脫鉤”后出現(xiàn)的新情況,觸發(fā)了市場(chǎng)契約化管理的大膽探索和實(shí)踐?!肮苻k脫鉤”以后,市場(chǎng)投資主體多元化的格局在短期內(nèi)迅速形成,大辦市場(chǎng)、辦大市場(chǎng)在一定程度滿足了城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)需求和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。同時(shí),市場(chǎng)管理中也出現(xiàn)了一系列新的問(wèn)題:一些市場(chǎng)主辦單位著眼短期效益,對(duì)市場(chǎng)投入不足,導(dǎo)致市場(chǎng)設(shè)施老化、損毀:市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶短斤少兩、摻雜使假,逃避甚至對(duì)抗管理;工商機(jī)關(guān)從過(guò)去幾個(gè)人管一個(gè)市場(chǎng)到一個(gè)人管幾個(gè)市場(chǎng)。力不從心,等等。各種原因使得消費(fèi)者對(duì)購(gòu)物環(huán)境的臟、亂、差頗有意見(jiàn),市場(chǎng)管理中的諸多問(wèn)題亟待解決。針對(duì)上述情況,連云港工商局連云分局提煉出45條市場(chǎng)亟需規(guī)范和引導(dǎo)的管理問(wèn)題,先后在14個(gè)市場(chǎng)主辦單位、2600戶經(jīng)營(yíng)戶中開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查使連云工商分局的同志深受啟發(fā),大部分市場(chǎng)主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)繁榮關(guān)系切身利益,有著和工商機(jī)關(guān)一起管好市場(chǎng)、辦好市場(chǎng)的愿望。據(jù)此,連云工商分局借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出了市場(chǎng)契約化管理的監(jiān)管方式,通過(guò)在墟溝海棠路市場(chǎng)的試點(diǎn)運(yùn)行以及逐步推開(kāi),走出了一條探索建立市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的新路子。

各類主體迅猛增長(zhǎng)與監(jiān)管人力資源不足的矛盾,形成了擴(kuò)大運(yùn)用契約化管理方式的現(xiàn)實(shí)需求。隨著市場(chǎng)準(zhǔn)人制度的深入改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化,各類市場(chǎng)主體發(fā)展空前活躍,監(jiān)管力量的相對(duì)單薄與市場(chǎng)主體數(shù)量迅猛擴(kuò)張的矛盾日益顯現(xiàn)出來(lái),突出表現(xiàn)在食品安全監(jiān)管方面。當(dāng)前問(wèn)題食品涉及面已從過(guò)去的糧油肉、豆制品、水產(chǎn)品,擴(kuò)展到水果、酒類、奶制品、禽蛋、烘炒食品等主副食品:危害程度從食品細(xì)菌、衛(wèi)生環(huán)境的外部危害,發(fā)展到食品添加劑超標(biāo)、農(nóng)藥化肥、化學(xué)品殘留等內(nèi)部危害:違法主體從小作坊蔓延到大中型企業(yè),而工商機(jī)關(guān)對(duì)食品安全監(jiān)管普遍存在著人手不足、手段缺乏、能力不夠的問(wèn)題。在物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管方面,伴隨著連云港億噸大港、集裝箱300萬(wàn)標(biāo)箱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),連云地區(qū)物流業(yè)快速增長(zhǎng),從2004年的352戶發(fā)展到目前的947戶,五年間增長(zhǎng)近3倍,其中魚(yú)龍混雜、良莠不齊,一些企業(yè)為了爭(zhēng)搶客戶而惡意競(jìng)爭(zhēng),擾亂了物流市場(chǎng)秩序,而工商機(jī)關(guān)受人手少、取證難、強(qiáng)制措施弱等因素的影響,對(duì)物流市場(chǎng)監(jiān)管缺位。在現(xiàn)階段基層工商機(jī)關(guān)挨門(mén)到戶式的監(jiān)管難以到位、奏效,而監(jiān)管力量尤其是專業(yè)人才短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,必然要求在監(jiān)管方式創(chuàng)新上多動(dòng)腦筋,做大文章,以應(yīng)對(duì)主體迅猛增長(zhǎng)形勢(shì)的需要。

專項(xiàng)檢查、行政處罰等單向強(qiáng)制式行政方式自身的局限性和弊端,需要契約化管理這一雙向互動(dòng)監(jiān)管方式來(lái)相濟(jì)并用。專項(xiàng)檢查作為一種監(jiān)管方式,行政處罰、行政強(qiáng)制等作為一種執(zhí)法手段,在工商機(jī)關(guān)的職能履行中無(wú)疑占據(jù)主導(dǎo)地位,只能加強(qiáng)不能削弱。但是這種以權(quán)力為本位的行政方式,其行政理念往往習(xí)慣于“管”和“罰”,工商機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間的關(guān)系也往往被簡(jiǎn)單理解為管理與被管理、管制與服從的關(guān)系。行政處罰、行政強(qiáng)制等剛性管理手段得到廣泛運(yùn)用,工商機(jī)關(guān)的意志處于絕對(duì)支配地位。在這種單向的“命令――服從”管理模式下。行政相對(duì)人極易對(duì)工商機(jī)關(guān)產(chǎn)生不滿情緒,久而久之這種不滿積累成強(qiáng)烈的對(duì)抗心理。契約化管理的過(guò)程則是合作互動(dòng)的過(guò)程,通過(guò)對(duì)話溝通形成合意,將行政權(quán)的有效行政和充分調(diào)動(dòng)相對(duì)人的積極性、創(chuàng)造性有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了管理的多方互動(dòng)和合作共贏。

法律滯后、法規(guī)陳舊的監(jiān)管盲區(qū),需要契約化管理來(lái)加以規(guī)制。同樣地,由于工商行政管理法律、法規(guī)的滯后,導(dǎo)致基層人員在履行職能職責(zé)時(shí)法律依據(jù)不充分,處理一些違規(guī)行為時(shí)無(wú)規(guī)可循,往往出現(xiàn)管理不能到位的盲區(qū)?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的特別規(guī)定》以及國(guó)家工商總局新“三定方案”中,工商機(jī)關(guān)被賦予了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能,但是對(duì)于諸如經(jīng)營(yíng)戶不落實(shí)自律制度等卻缺少相應(yīng)的罰則;對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。工商機(jī)關(guān)負(fù)有督促的職責(zé),但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)戶和市場(chǎng)主辦單位不落實(shí)保潔制度往往束手無(wú)策,在諸如文明城市創(chuàng)建等活動(dòng)中往往承擔(dān)政府分配的牽頭監(jiān)管任務(wù)卻苦無(wú)良策,等等。通過(guò)契約化管理,可以在不違背現(xiàn)行法律、法規(guī)的框架下,能夠在法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定或在規(guī)定不夠具體的領(lǐng)域,與行政相對(duì)人通過(guò)合意形成其預(yù)期的約定意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,或者實(shí)施比法律、法規(guī)規(guī)定更加嚴(yán)格的自我規(guī)制,從而彌補(bǔ)立法不足、法規(guī)陳舊,實(shí)現(xiàn)工商行政管理預(yù)期目標(biāo)。

契約化管理是指工商行政管理機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)預(yù)定的行政管理目標(biāo),與特定的行政相對(duì)人之間,基于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的共同需要,在意思表示一致的基礎(chǔ)上達(dá)成行政法上權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,從而達(dá)到行政管理目的的一種行政方式。從本質(zhì)上看,工商行政管理機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人簽訂的管理契約,是行政權(quán)力要素與民主契約精神的有機(jī)結(jié)合,它不同于一般的民事合同,在契約的領(lǐng)域、契約的主體、契約的締結(jié)以及履行等各個(gè)環(huán)節(jié)都有著自身的鮮明特性。

特定的契約領(lǐng)域。契約化管理,是在綜合分析了基層監(jiān)管中存在的問(wèn)題和不足的基礎(chǔ)上實(shí)施的。主要涵蓋了傳統(tǒng)監(jiān)管中工商機(jī)關(guān)無(wú)法可循、解決不了、解決不好的領(lǐng)域,或者不應(yīng)干預(yù)、不應(yīng)包辦的事務(wù)性管理。以連云工商分局為例,契約選擇的領(lǐng)域要么是監(jiān)管中的難點(diǎn),如食品安全監(jiān)管、證照管理;要么是社會(huì)反映的熱點(diǎn),如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、廣告監(jiān)管;要么是轄區(qū)內(nèi)的特色行業(yè),如貨代、倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)。連云工商分局對(duì)涉及六大領(lǐng)域的工商法律法規(guī)逐一梳理,找出工商機(jī)關(guān)在職能履行中的難點(diǎn)、盲點(diǎn)以及行政相對(duì)人應(yīng)盡的法律義務(wù),以此作為契約中雙方權(quán)利義務(wù)條款的雛形。通過(guò)契約約定,促使行政相對(duì)人自律自治,以此降低工商行政管理成本,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)。

民主的締約程序。契約化管理是在民主政治理念下孕育形成的一種新型的管理方式,是工商行政管理民主化的具體體現(xiàn)。連云工商分局在與行政相對(duì)人簽訂的管理契約中,從契約的締結(jié)、內(nèi)容、違約責(zé)任的形成以及履行等各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿著民主協(xié)商的精神。他們?cè)谶x定締結(jié)契約的領(lǐng)域后,首先通過(guò)召開(kāi)地方高校學(xué)者、行業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、基層監(jiān)管人員等不同層面的座談會(huì),對(duì)將要擬定的契約內(nèi)容,主要包括契約訂立的目的意義、雙方的權(quán)利義務(wù)、違

約責(zé)任、救濟(jì)辦法、其他事項(xiàng)等進(jìn)行公開(kāi)的討論,初步擬定契約文本。將契約文本在市場(chǎng)、登記窗口、紅盾網(wǎng)站等進(jìn)行公示,征求行政相對(duì)人及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。最后對(duì)歸集的各類意見(jiàn)、建議進(jìn)行整理,形成正式的《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理契約》、《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者與經(jīng)營(yíng)者契約》、《證照管理與服務(wù)契約》、《廣告管理與服務(wù)契約》、《流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管契約》、《貨運(yùn)行業(yè)管理與服務(wù)契約》等六個(gè)契約文本。六個(gè)契約文本讓各方的訴求和意愿形成了聚集,充分體現(xiàn)出契約管理內(nèi)容的民主,提高了履行的自覺(jué)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了工商行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

平等的契約主體。契約化管理將契約的平等精神、公平自愿精神、溝通合作精神引入工商行政管理領(lǐng)域,作為代表國(guó)家利益的工商行政管理機(jī)關(guān)與代表個(gè)體利益的行政相對(duì)人,在法律地位上是平等的。連云工商分局在推行契約化管理過(guò)程中,平等地對(duì)待行政相對(duì)人的法律主體地位,重視行政相對(duì)人的權(quán)利訴求,最大限度地融入了行政相對(duì)人的想法、建議和意見(jiàn),并堅(jiān)守達(dá)成的契約承諾,從而有效減少了不平等和特權(quán)性的行政因素,體現(xiàn)了工商行政方式的協(xié)商性、公平性和平等性。

優(yōu)益的行政主導(dǎo)。按照的原理,利益問(wèn)題是本原問(wèn)題,其他問(wèn)題往往是由此派生出來(lái)的。工商行政管理機(jī)關(guān)推行契約化管理,也首先要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系:既要認(rèn)真考慮和兼顧不同群體的具體利益,又要考慮和滿足最大多數(shù)人的公共利益需求。在經(jīng)過(guò)民主協(xié)商、彼此都能接受的范圍內(nèi),協(xié)調(diào)和理順雙方利益關(guān)系,運(yùn)用契約形式,分別明確雙方的責(zé)任和義務(wù),使其和諧共生的利益關(guān)系均達(dá)到最大化,并統(tǒng)一在契約管理的具體實(shí)踐中。同時(shí),工商行政管理機(jī)關(guān)借助行政契約行使行政職權(quán),目的是為了公共利益;促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人兩者間合作的契合點(diǎn)也是公共利益。工商機(jī)關(guān)是行政契約的發(fā)起者,國(guó)家通過(guò)法律賦予工商機(jī)關(guān)許多職能上的優(yōu)益條件。同工商機(jī)關(guān)締結(jié)契約的相對(duì)人就意味著服從它的管理,履行契約義務(wù)。同時(shí),工商機(jī)關(guān)還可根據(jù)國(guó)家公共利益的需要,經(jīng)過(guò)正當(dāng)程序,單方面地依法變更或解除合同,而作為當(dāng)事人的行政相對(duì)人則不享有此種權(quán)益。

契約化管理,是對(duì)工商行政管理方式的一種探索和創(chuàng)新。契約化管理的實(shí)踐證明:在管理資源相對(duì)缺乏,行政管理與市場(chǎng)主體之間關(guān)系不順、價(jià)值目標(biāo)不夠一致時(shí),契約化管理可以緩和管理者和管理對(duì)象之間的矛盾,實(shí)施和諧管理。是工商行政管理機(jī)關(guān)真正實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的有效途徑之一。經(jīng)過(guò)幾年的探索和實(shí)踐,其成效是明顯的。

改善了管理關(guān)系,減少了對(duì)立摩擦。契約化管理圍繞著市場(chǎng)繁榮、經(jīng)營(yíng)秩序良好的共贏目標(biāo),重新梳理了工商機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間沒(méi)有理順的管理關(guān)系。工商行政管理機(jī)關(guān)從以往簡(jiǎn)單管理、動(dòng)輒罰款、居高臨下的高壓位置,轉(zhuǎn)變?yōu)榕c行政相對(duì)人坐到一條凳子上共同民主協(xié)商、互惠合作的地位。行政相對(duì)人也由過(guò)去的對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)頗有微辭甚至對(duì)立的情緒。轉(zhuǎn)變而為對(duì)工商行政管理的理解、支持、關(guān)心和配合,由過(guò)去的與工商機(jī)關(guān)是“冤家”。變成了經(jīng)營(yíng)過(guò)程中離不開(kāi)的“親家”,從而扭轉(zhuǎn)了以往行政相對(duì)人不愿配合甚至排斥工商機(jī)關(guān)管理的尷尬局面。

倡導(dǎo)了自理自治,緩解了監(jiān)管力量不足的矛盾。契約化管理實(shí)施后,行政相對(duì)人消除了管理上的抵觸情緒,由過(guò)去的不服管、逃避管轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞴?、主?dòng)管。通過(guò)簽訂《農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)管理契約》,明確了市場(chǎng)主辦方對(duì)市場(chǎng)上市商品的管理責(zé)任。通過(guò)簽訂《市場(chǎng)主辦方與經(jīng)營(yíng)者契約》和《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管契約》,明確食品經(jīng)營(yíng)者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、進(jìn)貨臺(tái)賬,從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)必須建立食品銷售臺(tái)賬;對(duì)違反契約規(guī)定的給予警示、扣除約定違約金、清除出市場(chǎng)的處罰,對(duì)遵守契約規(guī)定較好的予以降低攤位費(fèi)、現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)或在市場(chǎng)攤位招租、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶評(píng)比等方面給予優(yōu)先權(quán)。通過(guò)推行《證照契約管理》,連云工商分局與862名從事餐飲行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者簽訂了契約,共有22戶經(jīng)營(yíng)者根據(jù)契約的規(guī)定,履行了停業(yè)整改,解決了餐飲行業(yè)油煙、噪音擾民問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)利害關(guān)系人不上訪、經(jīng)營(yíng)者不上告的監(jiān)管目標(biāo)。通過(guò)推行《廣告經(jīng)營(yíng)行業(yè)契約化管理》,明確了廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該遵守的行為以及違約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,從而讓廣告經(jīng)營(yíng)者拿到了“尚方寶劍”,既保全了客戶,又體現(xiàn)了自己的經(jīng)營(yíng)意圖。許多過(guò)去的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為者,轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨樽月伞⒅v究信譽(yù)的誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)者,交易糾紛和矛盾大大減少,絕大多數(shù)的行政相對(duì)人從過(guò)去被動(dòng)受管的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕夜芾碚吲c主動(dòng)配合管理的雙重角色,管理資源的矛盾一定程度上得到了緩解。

提高了管理效能,降低了行政成本。以往的監(jiān)管實(shí)踐表明,越是小事越容易激化矛盾。一起輕微違法經(jīng)營(yíng)行為,經(jīng)過(guò)立案查處的一系列程序走下來(lái),所耗費(fèi)的行政成本往往大于該違法經(jīng)營(yíng)行為所涉案值,而所收到的效果也不那么盡如人意,原因就在于當(dāng)事人覺(jué)得“小題大做”,不夠人性化?,F(xiàn)在,對(duì)于這樣的輕微違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)契約,運(yùn)用教育、警示、降低信用等級(jí)、上黑名單、扣除履約保證金、退市、取消經(jīng)營(yíng)資格等方式來(lái)處理。因?yàn)槭鞘虑坝衅跫s,既不會(huì)激化矛盾,也能收到事半功倍的成效,直接節(jié)約了工商機(jī)關(guān)因重復(fù)執(zhí)法所帶來(lái)的行政成本,提高了監(jiān)管的實(shí)效;更為重要的是矛盾、沖突在減少,理解、信任在增加。以往監(jiān)管的行政成本高、管理效能低的狀況,被低成本、高效能的管理效應(yīng)所取代。

規(guī)范了經(jīng)濟(jì)秩序。社會(huì)效益得到彰顯。在契約化管理模式的推動(dòng)下,工商機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的長(zhǎng)效管理得到鞏固,轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn),誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象少了,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)多了:涉假販假、制假售假的少了,經(jīng)營(yíng)貨真價(jià)實(shí)商品的多了;商業(yè)欺詐、虛假宣傳的少了,誠(chéng)實(shí)守信、講究信譽(yù)的多了。契約化管理模式的推行,大大提高了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度,成為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),從而帶來(lái)頗豐的品牌效益。以海棠路市場(chǎng)為例。市場(chǎng)內(nèi)1100家經(jīng)營(yíng)戶因?yàn)槠跫s化管理模式的推行,在良好的市場(chǎng)環(huán)境中規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者的年受益也由每戶過(guò)去三至四萬(wàn)元;增加至戶均六萬(wàn)元以上。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶自律制度執(zhí)行達(dá)100%,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶有證有照率達(dá)98%以上,亮照率達(dá)100%。

契約化管理作為一種新型管理方式,與現(xiàn)行管理方式相得益彰、相濟(jì)并用,強(qiáng)調(diào)的是工商機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人之間的協(xié)商、合作和互動(dòng),通過(guò)調(diào)動(dòng)各種力量和資源達(dá)到“善治”的目標(biāo)。深入推行契約化管理,必須首先更新管理理念,切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)方面的意識(shí)。

第一,必須切實(shí)增強(qiáng)民主意識(shí)。行政民主化是政府職能轉(zhuǎn)變的方向之一。工商機(jī)關(guān)作為政府從事市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的管理部門(mén),必須切實(shí)改變以往以權(quán)力為中心的“官本位”意識(shí),牢固樹(shù)立“人民是公共管理行為主體”的理念,在推行契約化管理中,通過(guò)民眾參與、行政說(shuō)理等手段,減少摩擦、抑制和對(duì)抗,增強(qiáng)相互間的配合、合作與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)督、和諧監(jiān)管。

第二,必須切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)。契約化管理是一種開(kāi)放式管理,改變了傳統(tǒng)管理模式封閉保守的狀況,呈現(xiàn)出一種主動(dòng)的、開(kāi)放式的狀態(tài),行政相對(duì)人既有權(quán)獲知契約的法律依據(jù)、管理目標(biāo),也有權(quán)獲知契約雙方的權(quán)利義務(wù),還能夠在行政主體侵害自身權(quán)益時(shí)獲得相應(yīng)的救濟(jì)渠道。推行契約化管理,必須切實(shí)澄清部分監(jiān)管人員“管理信息是內(nèi)部資源不能公開(kāi)”、“信息公開(kāi)會(huì)授人以柄不愿公開(kāi)”等模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)將公開(kāi)貫穿到監(jiān)督管理的全過(guò)程,將管理目標(biāo)、職權(quán)職責(zé)、工作流程、行政方式等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、白皮書(shū)、櫥窗等渠道和方式全部對(duì)外公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第2篇:征信管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】綜合管理;核心競(jìng)爭(zhēng)力;重要作用

1.概述

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念是由普拉哈拉德和加里?哈默爾兩位教授提出的,是指相較于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言企業(yè)所具備的核心能力差異與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。是融于企業(yè)內(nèi)質(zhì)中、支撐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的、長(zhǎng)期形成并使企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)中取得可持續(xù)生存與發(fā)展的核心能力。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素包括準(zhǔn)確的職業(yè)定位,綜合能力與資源,超強(qiáng)的執(zhí)行力三個(gè)方面。而綜合管理工作主要指的是對(duì)企業(yè)規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及內(nèi)部管理工作的一項(xiàng)統(tǒng)籌管理工作,其主要包括日常事務(wù)管理、法律事務(wù)管理及人力資源管理等方面。在日常事務(wù)管理中又包括了:公文管理、督查督辦、課題調(diào)研、公務(wù)活動(dòng)、政務(wù)信息、公共關(guān)系等等,其管理職責(zé)和范圍在深度和廣度上都涵蓋了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的三個(gè)要素,是企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)作、凝聚合力的關(guān)鍵所在??梢哉f(shuō),綜合管理工作在形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著重要的不可替代的作用。

2.綜合管理工作內(nèi)容及在構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮的重要作用

2.1人力資源管理

構(gòu)建企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,人是關(guān)鍵因素。人力資源管理工作就是解決人的問(wèn)題,解決企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三要素之一的職業(yè)定位的問(wèn)題。它是指按照企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略的具體要求,有計(jì)劃、針對(duì)性的地進(jìn)行人力資源合理配置,通過(guò)對(duì)員工的招聘、培訓(xùn)、使用、考核、激勵(lì)、調(diào)整等一系列管理過(guò)程,激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工工作的積極性,有效發(fā)揮潛能,為企業(yè)帶來(lái)效益,創(chuàng)造更多價(jià)值,從而凝聚強(qiáng)大合力,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

人力資源管理主要任務(wù)包括職務(wù)分析與設(shè)計(jì)、人力資源規(guī)劃、員工招聘與選拔、績(jī)效考評(píng)、薪酬管理、員工激勵(lì)、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃等。

2.1.1職務(wù)分析與設(shè)計(jì) 通過(guò)從結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、責(zé)任、流程等方面對(duì)企業(yè)各個(gè)工作崗位職責(zé),以及能夠勝任崗位職責(zé)人員的自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等,經(jīng)過(guò)調(diào)查分析,編寫(xiě)出崗位說(shuō)明書(shū)和崗位規(guī)范等人事管理文件,明確企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)流程的各個(gè)節(jié)點(diǎn),從而在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,準(zhǔn)確定位各個(gè)環(huán)節(jié)和角色,使各項(xiàng)工作能夠環(huán)環(huán)緊扣,無(wú)縫銜接,提高企業(yè)整體運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。

2.1.2人力資源規(guī)劃 通過(guò)分析當(dāng)前企業(yè)人力資源現(xiàn)狀,按照企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃,預(yù)測(cè)未來(lái)人員供需與平衡,針對(duì)性的為企業(yè)儲(chǔ)備專業(yè)人才力量,確保在需要時(shí)企業(yè)能獲得所需的人力資源,為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力積蓄能量。

2.1.3員工招聘與選拔 根據(jù)企業(yè)崗位的設(shè)定和需要,為企業(yè)選拔優(yōu)質(zhì)、合格的人才,并按照人盡其才的原則安排至合適的崗位,是構(gòu)建當(dāng)前企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的決定因素。

2.1.4績(jī)效考評(píng) 根據(jù)員工日常工作表現(xiàn)及在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高和改善員工工作績(jī)效,為培訓(xùn)、晉升、計(jì)酬等人事決策提供考評(píng)依據(jù),是激發(fā)企業(yè)活力,推動(dòng)企業(yè)員工工作積極性不斷提升的有效方式,是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)劑。

2.1.5薪酬管理 通過(guò)設(shè)計(jì)、管理員工基本薪酬、績(jī)效薪酬、獎(jiǎng)金、津貼以及福利等激勵(lì)員工工作積極性。

2.1.6員工激勵(lì) 關(guān)注員工心理狀況的變化,通過(guò)激勵(lì)和鼓勵(lì)滿足或限制員工各種不同程度的需要,激發(fā)員工對(duì)企業(yè)的向心力,為企業(yè)的目標(biāo)而努力。

2.1.7培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)

根據(jù)員工自身能力素質(zhì)以及與所在崗位的適應(yīng)性以及員工職業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工個(gè)人知識(shí)、能力、工作態(tài)度和工作績(jī)效,以增強(qiáng)人力資源的貢獻(xiàn)率。

2.1.8職業(yè)生涯規(guī)劃

通過(guò)企業(yè)的廣闊平臺(tái),把員工的個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,制訂員工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。在員工通過(guò)企業(yè)平臺(tái)成長(zhǎng)的過(guò)程中,也為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了人才力量。

2.2綜合事務(wù)管理

綜合事務(wù)管理工作是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟實(shí)力,在綜合管理工作中占有較大比重,著重解決企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三要素中綜合能力與資源以及執(zhí)行力兩個(gè)方面的問(wèn)題。

2.2.1公文管理

公文是企業(yè)決策、指令下達(dá)的媒介,公文管理是保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保企業(yè)各項(xiàng)決策、指令下達(dá)暢通的重要途徑。包括對(duì)公文的起草、流轉(zhuǎn)和管理,即以特定的原則和方法,在公文形成、流轉(zhuǎn)、辦理、存儲(chǔ)的一個(gè)完整周期中,對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過(guò)程。

2.2.2課題調(diào)研

課題調(diào)研是針對(duì)在企業(yè)發(fā)展實(shí)際中遇到的各種疑難問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查研究,并提出解決問(wèn)題的方法,是為企業(yè)發(fā)展把脈問(wèn)診,對(duì)癥下藥的過(guò)程。通過(guò)調(diào)研成果的推廣應(yīng)用,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作的決策提供參考,對(duì)于突破企業(yè)瓶頸,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展意義重大。

2.2.3督查督辦

督查督辦工作是確保企業(yè)政令暢通,執(zhí)行有力,提高工作質(zhì)量和效率的重要方法。通過(guò)對(duì)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行督促、檢查、催辦、協(xié)調(diào)和綜合反饋等環(huán)節(jié),有效確保完成工作的質(zhì)量和效率,在提高企業(yè)執(zhí)行力上發(fā)揮重要作用。

2.2.4政務(wù)信息

政務(wù)信息管理工作是企業(yè)信息渠道暢通的關(guān)鍵所在,在核心競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮了眼睛和耳朵的作用,主要通過(guò)情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖標(biāo)、文字材料及音像材料的方式及時(shí)準(zhǔn)確的反應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及的相關(guān)情況,通過(guò)大量真實(shí)的,具有前瞻性的信息來(lái)了解情況、指導(dǎo)工作,為企業(yè)決策提供依據(jù)。

2.2.5公共關(guān)系

公共關(guān)系是指企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、?zhàn)略同盟、合作伙伴以及企業(yè)所在周邊公眾環(huán)境之間的關(guān)系。是企業(yè)健康良好發(fā)展的重要保障,良好的公共關(guān)系是企業(yè)凝聚人氣、豐富社會(huì)資源的土壤,唯有土壤肥沃,企業(yè)之樹(shù)才能茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。

2.2.6法律事務(wù)

法律事務(wù)工作主要包括企業(yè)合同審查、合同起草、方案的制定、相關(guān)訴訟事務(wù)等,是保證企業(yè)依法治理、合規(guī)運(yùn)作的第一道關(guān)口,更是為企業(yè)提供法律保護(hù)、維護(hù)企業(yè)利益的基礎(chǔ)。

3.結(jié)論

綜合管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、涵蓋范圍廣、工作內(nèi)容瑣碎復(fù)雜的工作。在企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,綜合管理工作發(fā)揮了內(nèi)應(yīng)外聯(lián)、牽頭把總的作用。而人力資源管理、綜合事務(wù)管理、法律事務(wù)等工作在構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中都發(fā)揮了不可或缺、不可替代的作用。唯有不斷做好綜合管理工作,才能不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力中的軟實(shí)力,使企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力真正發(fā)揮作用,為企業(yè)發(fā)展注入活力。

第3篇:征信管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:膝骨關(guān)節(jié)炎 新型中藥離子導(dǎo)入 康復(fù)訓(xùn)練 代謝指標(biāo)

Effects of TCM iontophoresis combined with rehabilitation training on bone metabolism and inflammatory factors in patients with knee osteoarthritis

LIU Yang GAO Hong BAO Tong-xin

Department of Rehabilitation Medicine,Aerospace Center Hospital; Department of Orthopedics,Aerospace Center Hospital;

Abstract:

Objective To study the effects of TCM iontophoresis combined with rehabilitation training on bone metabolism and inflammatory factors in patients with knee osteoarthritis. Methods From January 2019 to December 2020,80 patients with KOA who were treated in the Aerospace Center Hospital were prospectively selected as the research objects. According to the principle of randomization,they were divided into an observation group and a control group,with 40 cases in each group. The two groups of patients were treated with rehabilitation training after operation,and the observation group was treated with new traditional Chinese medicine on this basis Lead in therapy. The differences of treatment effect,max-f,bone metabolism index[alkaline phosphatase(ALP),type I collagen c-terminal peptide(ⅠCTP),procollagen type I carboxyl terminal peptide(PⅠCP),bone gla protein(BGP) ] and inflammatory index[interleukin-1β(IL-1β),tumor necrosis factor-α(TNF-α),interleukin-6(IL-6) ] before treatment and 4 weeks after treatment between the two groups were compared. Results Four weeks after treatment,the WOMAC of the two groups of patients decreased significantly,and the WOMAC of the observation group was significantly lower than that of the control group,and the difference was statistically significant(P < 0. 05). Four weeks after the treatment,the first and the first of the observation group 2-5 toe area,1,2,3,4,5 metatarsal area,midfoot area,inner and outer heel area Max-F,the absolute value of the differences were significantly lower than those in the control group,the difference were statistically significant(P < 0. 05); the lelves of ALP,ICTP,PICP,BGP,IL-1β,TNF-α and IL-6 in the two groups were significantly lower than before treatment,and the lelves of ALP,ICTP,PICP,BGP,IL-1β,TNF-α and IL-6 in the observation group were significantly lower than those in the control group,and the differences were statistically significant(P < 0. 05). Conclusion The new TCM iontophoresis combined with rehabilitation training can enhance the coordination and stability of the body,and reduce plantar pressure in patients with knee osteoarthritis,significantly reduce the bone metabolism indexes,improve the inflammatory factors. The clinical treatment effect is significant. It is recommended for clinical promotion.

Keyword:

Knee osteoarthritis; Iontophoresis of new traditional Chinese medicine; Rehabilitation training; Metabolic index;

膝骨關(guān)節(jié)炎是臨床較為常見(jiàn)的骨科疾病之一,好發(fā)于中老年人[1]。流行病學(xué)調(diào)查顯示,隨著老齡化社會(huì)的不斷發(fā)展,膝骨關(guān)節(jié)炎的發(fā)生率呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)[2]。膝骨關(guān)節(jié)炎的進(jìn)展中,病情較為復(fù)雜,病程較長(zhǎng),嚴(yán)重影響患者的生活質(zhì)量。膝骨關(guān)節(jié)炎主要表現(xiàn)為軟骨的顯著性破壞,骨面表現(xiàn)為顯著的炎癥增生以及韌帶病變[3]。中醫(yī)認(rèn)為,膝骨關(guān)節(jié)炎為痹癥或骨痹范疇,發(fā)病原因?yàn)楦文I虧損、長(zhǎng)期勞累、外感風(fēng)寒濕所致[4]。但是單純通過(guò)中藥內(nèi)服治療起效較慢,近年來(lái)有文獻(xiàn)報(bào)道中藥離子導(dǎo)入能提升藥效的吸收能力,將其應(yīng)用于膝骨關(guān)節(jié)炎療效確切[5]。本研究主要分析新型中藥離子導(dǎo)入結(jié)合康復(fù)訓(xùn)練對(duì)膝骨關(guān)節(jié)炎患者骨代謝指標(biāo)、炎癥因子的影響,為臨床治療提供科學(xué)依據(jù)。

1 資料與方法

1.1 一般資料

采取前瞻性研究,以2019年1月到2020年12月在航天中心醫(yī)院進(jìn)行治療的80例膝骨關(guān)節(jié)炎患者作為研究對(duì)象,其中男性45例,女性35例;年齡61~75歲,平均年齡(63.29±2.65)歲;平均體重指數(shù)(24.59±2.54) kg/m2;病變部位:左側(cè)44例,右側(cè)36例。按照隨機(jī)數(shù)字表法分為觀察組以及對(duì)照組,每組各40例。2組患者的性別構(gòu)成比、年齡、體重指數(shù)以及病變部位分布,差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05)。見(jiàn)表1。所有患者均簽署知情同意書(shū),并經(jīng)航天中心醫(yī)院倫理委員會(huì)論證通過(guò),標(biāo)號(hào)20190122。

表1 2組患者的一般資料比較

1.2 入選與排除標(biāo)準(zhǔn)

入選標(biāo)準(zhǔn):(1)所有患者均符合膝骨關(guān)節(jié)炎診斷標(biāo)準(zhǔn)[6];(2)均為單側(cè)病變;(3)近1個(gè)月內(nèi)未進(jìn)行其他治療。排除標(biāo)準(zhǔn):(1)膝關(guān)節(jié)內(nèi)外翻畸形;(2)下肢力線偏移;(3)心肺腎嚴(yán)重功能障礙;(4)對(duì)本研究藥物過(guò)敏;(5)皮膚破損。

1.3 研究方法

2組患者均采取手術(shù)治療后康復(fù)訓(xùn)練,觀察組患者在此基礎(chǔ)上聯(lián)合采取新型中藥離子導(dǎo)入治療??祻?fù)訓(xùn)練:術(shù)后第2天對(duì)患者開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,囑患者采取仰臥位,要求患者伸直膝關(guān)節(jié),同時(shí)在膝關(guān)節(jié)下方使用枕頭墊付,同時(shí)對(duì)前群肌急性收緊,逐步增加患者的前群肌壓力,并保持10 s。隨后減輕,保持放松狀態(tài)10 s,每組循環(huán)以上康復(fù)治療20次,再次伸直膝關(guān)節(jié),采取直腿抬高訓(xùn)練,抬高高度為30~50°,保持10 s,每組循環(huán)以上康復(fù)治療20次,同時(shí)對(duì)兩側(cè)膝關(guān)節(jié)進(jìn)行交替屈曲運(yùn)動(dòng),每組治療30次,每日訓(xùn)練3組,連續(xù)治療4周。

新型中藥離子導(dǎo)入治療:中藥成分主要有路路通、炒桑枝、海桐皮、雞血藤、伸筋草、艾葉各20 g,川穹、當(dāng)歸尾、尋骨風(fēng)、威靈仙、桂枝各15 g,紅花、延胡索、乳香、炒沒(méi)藥各10 g,使用50%的乙醇溶液對(duì)以上藥材進(jìn)行浸泡24 h,浸泡藥液作為中藥離子治療液。將中頻電療儀(上海伊沐醫(yī)療器械有限公司,型號(hào):YK-2000B型)的電極貼浸泡于以上藥物中,分別置于患側(cè)膝蓋的兩側(cè),使用新型中藥離子導(dǎo)入儀將以上中藥離子治療液導(dǎo)入治療30 min,每日治療1次,共計(jì)治療4周。

1.4 觀察指標(biāo)

1.4.1 2組患者的治療效果評(píng)價(jià)

分別于治療前以及治療后4周對(duì)患者開(kāi)展骨性關(guān)節(jié)炎評(píng)分系統(tǒng)(Western Ontario and Mc Master Universities,WOMAC)[7]評(píng)價(jià),對(duì)患者的關(guān)節(jié)部位疼痛情況、僵硬狀態(tài)以及關(guān)節(jié)功能進(jìn)行綜合評(píng)估。

1.4.2 2組患者最大壓力差值(Max-F)比較

將患者的足底進(jìn)行智能分區(qū),分別為第1、2~5足趾區(qū)域;第1、2、3、4、5跖骨區(qū);中足區(qū);足跟內(nèi)、外區(qū)域。采用德國(guó)Medilogic公司研制的足底壓力測(cè)量,患者治療前和治療后4個(gè)月進(jìn)行足底壓力測(cè)量,同時(shí)對(duì)比觀察其差值[8]。

1.4.3 2組患者的骨代謝指標(biāo)比較

采集患者血清樣本后,采用酶聯(lián)免疫試驗(yàn)對(duì)患者堿性磷酸酶(alkaline phosphatase,ALP)、I型膠原羧基末端肽(type I collagen c-terminal peptide,ⅠCTP)、Ⅰ型前膠原羧基端肽(procollagen type I carboxyl terminal peptide,PⅠCP)及骨鈣素(bone gla protein,BGP)水平進(jìn)行檢測(cè),試劑盒均購(gòu)自上海羅氏公司。

1.4.4 2組患者的炎癥因子水平比較

分別于治療前以及治療后4周對(duì)患者的白細(xì)胞介素-1β(interleukin-1β,IL-1β)、腫瘤壞死因子-α(tumor necrosis factor-α,TNF-α)以及白細(xì)胞介素-6 (interleukin-6,IL-6)水平進(jìn)行比較。炎癥因子水平檢測(cè)均采取酶聯(lián)免疫試驗(yàn)進(jìn)行檢測(cè),試劑盒均購(gòu)自上海羅氏公司。

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

數(shù)據(jù)分析采用spss 20.0進(jìn)行處理,計(jì)數(shù)資料以例(%)表示,組間比較采用χ2檢驗(yàn);計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差(±s)表示,2組間比較使用獨(dú)立樣本t檢驗(yàn),組內(nèi)比較采用配對(duì)t檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2 結(jié)果

2.1 2組患者的治療效果評(píng)價(jià)

治療前,2組患者的WOMAC評(píng)分比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);治療后4周,2組患者的WOMAC均較治療前顯著下降,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),且觀察組患者的WOM-AC顯著低于對(duì)照組,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見(jiàn)表2。

表2 2組患者治療前后WOMAC評(píng)分比較(分,±s)

2.2 2組患者治療后4周的足底Max-F比較

治療后4周,觀察組患者的第1、2~5足趾區(qū)、第1、2、3、4、5跖骨區(qū)、中足區(qū)、足跟內(nèi)、外區(qū)域Max-F差值絕對(duì)值顯著低于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見(jiàn)表3。

表3 2組患者治療后4周足底Max-F比較(±s)

2.3 2組患者治療前后血清骨代謝指標(biāo)比較

治療前,2組患者血清ALP、ⅠCTP、PⅠCP、BGP水平比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);治療后4周,2組患者血清ALP、ⅠCTP、PⅠCP、BGP水平均較治療前顯著下降,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);且觀察組患者血清ALP、ⅠCTP、PⅠCP、BGP水平顯著低于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見(jiàn)表4。

表4 2組患者治療前后的骨代謝指標(biāo)比較(±s)

2.4 2組患者治療前后血清炎癥因子比較

治療前,2組患者血清IL-1β、TNF-α、IL-6水平比較,差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05);治療后4周,2組患者血清IL-1β、TNF-α、IL-6水平均治療前顯著下降,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05);且觀察組患者的IL-1β、TNF-α、IL-6水平顯著低于對(duì)照組,差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05)。見(jiàn)表5。

表5 2組患者治療前后血清炎癥因子水平比較(ng/L,±s)

3 討論

骨關(guān)節(jié)炎患者主要以膝關(guān)節(jié)疼痛、周圍肌肉萎縮以及肌力的下降為主要臨床表現(xiàn)。膝骨關(guān)節(jié)炎的保守治療目的為改善病灶部位的疼痛情況,進(jìn)一步延緩患者的軟骨退化,恢復(fù)患者的骨關(guān)節(jié)膝功能,提升患者的生命質(zhì)量[9]??祻?fù)訓(xùn)練通過(guò)對(duì)膝關(guān)節(jié)周圍韌帶以及肌腱的柔韌性的顯著性改善,進(jìn)一步對(duì)病灶部位的穩(wěn)定性進(jìn)行改善,對(duì)維持力學(xué)平衡,進(jìn)一步改善患者的關(guān)節(jié)功能,減輕疼痛感以及腫脹情況具有積極的意義。目前治療膝骨關(guān)節(jié)炎的方法多種多樣,每種方法均有其優(yōu)缺點(diǎn)。本研究在對(duì)骨關(guān)節(jié)炎患者的康復(fù)訓(xùn)練中,采用新型中藥離子導(dǎo)入治療。新型中藥離子導(dǎo)入可直接使中藥成分直接進(jìn)入患者的病灶部位,進(jìn)一步提升藥物與病灶部位的作用效率;在不刺激患者的胃腸性的同時(shí),對(duì)患者的皮膚的影響較小[10]。

雞血藤、威靈仙以及伸筋草具有顯著的祛風(fēng)除濕作用,起到消腫鎮(zhèn)痛以及活血止痛作用,顯著改善患者的局部病灶部位的疼痛情況[11]。同時(shí)海桐皮以及川穹均具有顯著的行氣活血作用,能提高局部病灶部位的循環(huán)能力,顯著改善局部病灶部位的代謝程度,顯著降低局部病灶部位的炎癥因子,隨著局部炎癥反應(yīng)水平的下降,內(nèi)皮功能的損傷程度顯著下降,對(duì)于降低術(shù)后的疼痛情況具有積極的意義[12]。路路通以及紅花,具有顯著的通絡(luò)止痛以及散寒止痛作用,能顯著改善患者的臨床癥狀[13]。中藥離子導(dǎo)入療法是中醫(yī)辨證施治與局部對(duì)癥處理的有機(jī)結(jié)合,可以發(fā)揮中藥、直流電及穴位刺激的多種作用。本研究結(jié)果顯示,觀察組患者的關(guān)節(jié)部位疼痛情況、僵硬狀態(tài)以及關(guān)節(jié)功能顯著優(yōu)于對(duì)照組,提示中藥離子導(dǎo)入治療有助于周邊組織肌肉的放松,進(jìn)一步降低肌張力,對(duì)于膝關(guān)節(jié)的僵硬以及關(guān)節(jié)功能的恢復(fù)具有積極的意義[14]。同時(shí)在對(duì)2組患者的第1、2~5足趾區(qū)、第1、2、3、4、5跖骨區(qū)、中足區(qū)、足跟內(nèi)、外區(qū)域Max-F差值的分析中,觀察組患者的足底Max-F差值顯著低于對(duì)照組,提示,經(jīng)過(guò)對(duì)患者的治療,由于膝關(guān)節(jié)的僵硬以及關(guān)節(jié)功能的恢復(fù),治療前后壓力值的變化較小,局部組織的穩(wěn)定性提升,對(duì)于患者的預(yù)后具有積極的意義。

本研究中離子導(dǎo)入所用中藥具有活血化瘀、祛風(fēng)濕、散寒除痹、舒筋止痛的良好作用。本研究結(jié)果顯示,治療后4周,觀察組患者的炎癥因子水平顯著低于對(duì)照組,提示中藥離子導(dǎo)入治療有助于抑制關(guān)節(jié)內(nèi)炎癥因子的滲出。分析認(rèn)為復(fù)方中藥有效成份的整體調(diào)控、多因素、多靶點(diǎn)治療的特點(diǎn),有效抑制了關(guān)節(jié)內(nèi)炎癥因子的滲出。有研究認(rèn)為,隨著機(jī)體的炎癥因子的顯著性下降,可進(jìn)一步抑制軟骨細(xì)胞產(chǎn)生前列腺素以及膠原酶的能力,緩解關(guān)節(jié)軟骨的破壞作用[15]。本研究結(jié)果顯示,治療后4周,觀察組患者的骨代謝指標(biāo)顯著優(yōu)于對(duì)照組,提示中藥離子導(dǎo)入有利于降低局部病灶部位的骨破壞能力,局部的炎癥反應(yīng)的也有所降低。本研究通過(guò)對(duì)患者的中頻電療法治療,可進(jìn)一步對(duì)病灶部位的毛細(xì)血管進(jìn)行擴(kuò)張,進(jìn)一步提升血管壁的通透性,同時(shí)促進(jìn)藥物以離子形式向病灶部位直達(dá)病灶,增強(qiáng)了藥物的滲透作用,可有效改善關(guān)節(jié)局部血液循環(huán),加速新陳代謝。但是本研究還存在一定的局限性,在對(duì)患者的治療中,由于樣本量較低,同時(shí)對(duì)于中醫(yī)辯證的情況具有不確定性,本研究結(jié)果存在一定的偏倚,有待在日后的研究中進(jìn)行。

4 結(jié)論

綜上所述,新型中藥離子導(dǎo)入結(jié)合康復(fù)訓(xùn)練能增強(qiáng)機(jī)體協(xié)調(diào)穩(wěn)定性,降低足底壓力,顯著下調(diào)膝骨關(guān)節(jié)炎患者骨代謝指標(biāo),改善炎癥因子水平,臨床治療效果顯著,建議臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:征信管理的重要性范文

金融服務(wù)趨向長(zhǎng)尾化、金融服務(wù)高效便捷化、金融服務(wù)低成本化,是互聯(lián)網(wǎng)金融的三大特點(diǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)金融所面臨的風(fēng)險(xiǎn)

系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)主要有四大特點(diǎn):①系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)是針對(duì)整個(gè)系統(tǒng)或者全局的功能產(chǎn)生影響或者破壞,而不是針對(duì)某一機(jī)構(gòu)或者局部;②系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有非常強(qiáng)的蔓延性或者傳染性,將風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)給毫不相干的第三方并讓其承擔(dān)損失;③系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的負(fù)外部性,系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)和整個(gè)金融市場(chǎng)或者實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的溢出效應(yīng),這是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)特征;④互聯(lián)網(wǎng)金融的基因在與其技術(shù)領(lǐng)先性和業(yè)務(wù)發(fā)展的高效性以及支付系統(tǒng)的快捷性。因此,必須要防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)快速傳播的可能性。

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)憑借其突發(fā)性、破壞威力大等特點(diǎn),所以被譽(yù)為“商業(yè)銀行最致命的風(fēng)險(xiǎn)”。由于金融機(jī)構(gòu)追求高收益就表現(xiàn)在突出的高杠桿率的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的管理就稱為商業(yè)銀行持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容之一。特別是美國(guó)次級(jí)債風(fēng)波以及后來(lái)引發(fā)的全球金融危機(jī),再次警示了穩(wěn)健的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的重要性。與傳統(tǒng)金融一樣,互聯(lián)網(wǎng)金融也面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的新挑戰(zhàn)。

信用風(fēng)險(xiǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)一樣,都可能會(huì)面臨借款人不按期還款的違約風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的比如P2P網(wǎng)貸,再不是單純提供平臺(tái)的P2P網(wǎng)貸模式當(dāng)中,信用風(fēng)險(xiǎn)就是要防范的第一風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式中,對(duì)于借款人資質(zhì)的審查,可能更多是通過(guò)線上模式,通過(guò)信用記錄等來(lái)審查評(píng)估借款人的信用來(lái)房貸。而在傳統(tǒng)商業(yè)銀行貸款中,多是抵押貸款或者質(zhì)押貸款。互聯(lián)網(wǎng)金融更多的可能是無(wú)抵押和無(wú)質(zhì)押貸款,即有資質(zhì)的商家為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的流動(dòng)性緊張從互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)拆解一部分資金用于周轉(zhuǎn),這種貸款所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是商家的信用問(wèn)題。

技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)或者互聯(lián)網(wǎng)金融軟件存在缺陷。二是偽造交易用戶身份。三是未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn),主要是黑客通過(guò)病毒或其他手段對(duì)用戶的網(wǎng)上金融賬戶進(jìn)行攻擊。特別現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)上銀行的木馬程序猖獗,釣魚(yú)程序、密碼探嗅程序?qū)映霾桓F,這直接威脅到網(wǎng)上銀行的安全。

法律風(fēng)險(xiǎn)。一是在商業(yè)法律中的不全面將會(huì)存在法律縫隙,出現(xiàn)合同各方之間的爭(zhēng)端。因?yàn)殡娮迂泿排d起的時(shí)間較短,并且尚處于快速發(fā)展的階段,現(xiàn)存法律法規(guī)難以涵蓋電子貨幣運(yùn)作和交易的各個(gè)層面的爭(zhēng)議和糾紛。二是互聯(lián)網(wǎng)金融的電子貨幣匿名性,C2C的交易方式及單個(gè)交易難以追蹤等特征,為洗錢(qián)、逃稅等犯罪活動(dòng)提供了便利。

國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管對(duì)我國(guó)的啟示

1.盡快確定監(jiān)管主體,加強(qiáng)流程監(jiān)控

與歐美國(guó)家相比,我國(guó)的法律法規(guī)還不夠完善。而互聯(lián)網(wǎng)金融法律環(huán)境完善的首要任務(wù)就是要明確各個(gè)模式的法律定位以及監(jiān)管主體。目前除第三方支付模式已有明確定位于監(jiān)管主體外,其他模式的定位依然模糊,監(jiān)管主體懸而未決。這將嚴(yán)重阻礙互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融各種模式進(jìn)行定性,明確監(jiān)管主體,理清監(jiān)管職責(zé),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。為防止過(guò)早過(guò)度監(jiān)管對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)消極影響,建議產(chǎn)業(yè)監(jiān)管主體可以先從產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)流程監(jiān)控著手。一方面,可以動(dòng)態(tài)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,一邊對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行分析,為日后具體監(jiān)管規(guī)則的制定提供依據(jù);另一方面,可以有效監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提早進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,防止大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。

2.實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入制度,完善退出機(jī)制

互聯(lián)網(wǎng)金融通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的傳播方式開(kāi)展創(chuàng)新金融業(yè)務(wù),其覆蓋范圍較廣、社會(huì)影響較大,若發(fā)生惡性事件社會(huì)危害性大。所以應(yīng)該根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)金融不同模式的特性以及運(yùn)營(yíng)方式,對(duì)部分模式探索實(shí)施通過(guò)設(shè)立審批或者備案制,設(shè)立資本金、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、事業(yè)人員資格等準(zhǔn)入條件,并對(duì)同一模式中不同業(yè)務(wù)種類實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的差異化準(zhǔn)入要求,排除不及格企業(yè)。

優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有力法則,只有引入退出機(jī)制,及時(shí)清除不合格企業(yè)才能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。由于互聯(lián)網(wǎng)金融涉及金融相關(guān)服務(wù),牽連到公眾利益,所以其市場(chǎng)退出機(jī)制也應(yīng)該有其特殊規(guī)則,如注重對(duì)公眾投資人的保護(hù)等,盡量化解互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)退出市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)的沖擊,降低民眾的投資損失。

3.逐步填補(bǔ)法律空白,改革落后規(guī)則

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,監(jiān)管主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的研究,逐步完善立法,填補(bǔ)法律空白。法律制度應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),面對(duì)部分嚴(yán)重落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,阻礙新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的制度應(yīng)該勇于改革。比如在六大模式的分析中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)運(yùn)營(yíng)模式涉及到非法集資、投資人人數(shù)以及發(fā)行證券方式的問(wèn)題,本質(zhì)上都屬于人數(shù)、資本、股權(quán)之間的配比問(wèn)題。

4.完善征信體系

完善征信體系法律建設(shè)。十幾年前,國(guó)內(nèi)開(kāi)始推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),一些企業(yè)陸續(xù)開(kāi)始從事個(gè)人征信服務(wù)的實(shí)踐,但由于受法律法規(guī)與市場(chǎng)需求等因素的制約,征信業(yè)發(fā)展還比較緩慢。征信立法對(duì)征信業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn),制定適合國(guó)情的征信法規(guī)是推動(dòng)征信業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先要建立征信管理規(guī)劃、明確征信部門(mén)的運(yùn)作規(guī)則和定位,強(qiáng)調(diào)隱私權(quán)與知情權(quán)的保護(hù),落實(shí)以政府為主體,以市場(chǎng)為輔助的發(fā)展模式,形成以人民銀行為監(jiān)管主體、中國(guó)征信中心和征信機(jī)構(gòu)為信息收集加工主體、金融機(jī)構(gòu)為信息提供主體的征信管理組織體系。

第5篇:征信管理的重要性范文

一、工作成績(jī)方面

我的20*年,可以用10個(gè)字來(lái)概括,那就是:既默默無(wú)聞,又轟轟烈烈。默默無(wú)聞表現(xiàn)在:信貸管理系統(tǒng)、企業(yè)征信系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、在線審批、信貸報(bào)表及部門(mén)的綜合管理等幾項(xiàng)工作特別需要深入,需要細(xì)致,需要默默無(wú)聞;轟轟烈烈表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是客戶進(jìn)入退出標(biāo)準(zhǔn)誕生了。根據(jù)我行情況,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,我組織有關(guān)人員制訂了授信客戶的進(jìn)入與退出標(biāo)準(zhǔn),明確了房地產(chǎn)、汽車、商品流通等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的客戶選擇標(biāo)準(zhǔn),明確了支行進(jìn)行客戶選擇的目標(biāo)和方向。

二是風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制推行了。目前,由于我行的信貸文化比較落后,推行風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制后,既提高了支行客戶經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又增強(qiáng)了授信審查人員的責(zé)任意識(shí)。

三是39個(gè)信貸誠(chéng)信企業(yè)產(chǎn)生了。經(jīng)過(guò)半年的細(xì)致篩選、推薦及交叉評(píng)選,我行客戶xx集團(tuán)有限公司、汽車內(nèi)飾件有限責(zé)任公司、電子有限公司等39家企業(yè)獲得xx銀行業(yè)首屆“信貸誠(chéng)信單位”稱號(hào),這是我行誕生的第一批信貸誠(chéng)信企業(yè),對(duì)擴(kuò)大我行影響、壯大我行的優(yōu)質(zhì)客戶群產(chǎn)生了重要影響。

四是企業(yè)征信系統(tǒng)正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部平穩(wěn)地淘汰了信貸咨詢系統(tǒng),成功完成了信貸管理信息系統(tǒng)與全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)接口程序的開(kāi)發(fā)、存量客戶信息的整理和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作,經(jīng)中國(guó)人民銀行征信管理局驗(yàn)收,我行客戶信息正式提交全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)入庫(kù),為全行查詢授信客戶信息、防范信用風(fēng)險(xiǎn)提供了信息保障。

五是在線審批開(kāi)始推進(jìn)了。在科技部的大力支持之下,經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)和測(cè)試,我行遠(yuǎn)郊支行的部分授信業(yè)務(wù)已經(jīng)推行了在線審批,審批方式和審批效率進(jìn)一步改善,也標(biāo)志著我行授信業(yè)務(wù)的電子化管理水平得到進(jìn)一步提高。

六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是職責(zé)分工基本明確;二是信貸管理系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化;三是信貸檔案完成了一期交接;四是完成了引資上市所需信貸資料的準(zhǔn)備工作;五是迎接了各種專項(xiàng)檢查6次;六是組織了全行的信貸培訓(xùn)5期。

二、廉潔自律方面

作為一名黨員干部,我深刻認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性,并以推進(jìn)案防工作為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)的“十三條軍規(guī)”,堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人,在具體的工作中嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;沒(méi)有私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私的行為;沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了勤儉節(jié)約,沒(méi)有講排場(chǎng)比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。同時(shí),為了防范商業(yè)賄賂,還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規(guī)定》,簽訂了《反商業(yè)賄賂承諾書(shū)》,做到了警鐘常鳴,進(jìn)一步規(guī)范了自己的行為。

三、存在的不足

一年來(lái),本人在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進(jìn)步,組織和協(xié)調(diào)能力也得到了一定的鍛煉,但工作中還存有一些差距和不足,與我行當(dāng)前快速發(fā)展的要求相比,還有一些應(yīng)該改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)理論水平有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時(shí)借口工作忙、事務(wù)多,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時(shí)認(rèn)為自己從事銀行工作年限長(zhǎng),有一定的理論功底,滿足于淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)理論的深刻理解,忽視了金融理論的不斷更新。

(二)思想還不夠成熟。在工作創(chuàng)新上做得還不夠,缺乏新點(diǎn)子、新辦法,有時(shí)工作中存在懶惰和急躁情緒,在改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取方面存在不足。

(三)工作還不夠深入。工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單,遇事不夠冷靜,缺乏一抓到底的作風(fēng)和精、細(xì)、準(zhǔn)的工作方法,工作布置得多,檢查得少。

四、我的三點(diǎn)體會(huì)

(一)和諧是一種生產(chǎn)力

回顧一年來(lái)的工作,我切身感受到:信貸部是一個(gè)和諧、務(wù)實(shí)、高效的團(tuán)隊(duì),在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里,既有分工,又有協(xié)作,相互配合,相互支持。在這樣的團(tuán)隊(duì)里工作,心情舒暢,干勁很足。

(二)團(tuán)隊(duì)是力量的源泉

從資料庫(kù)建設(shè)到案件綜合治理,從迎接有關(guān)部門(mén)的檢查到整改報(bào)告,從結(jié)構(gòu)調(diào)整到考核任務(wù)的完成,時(shí)間緊,人手少,任務(wù)重,但我們都圓滿地完成了,這全靠團(tuán)隊(duì)的力量,整體作戰(zhàn)能力強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。

(三)無(wú)私的奉獻(xiàn)最感人

為了配合全行檔案管理的移交工作,xx在同志們的配合之下,集中2個(gè)月的時(shí)間,加班加點(diǎn),圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作,沒(méi)有出過(guò)任何差錯(cuò)···為了確保企業(yè)征信系統(tǒng)如期上線,在6、7、8三個(gè)月,xx沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)星期天,全年所有的信貸報(bào)表都是在月初報(bào)出的,然而,每一個(gè)節(jié)日都在月初,但是,在他那里,沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)一聲怨氣,在他身上,沒(méi)有看到過(guò)一絲不滿。為了維護(hù)和優(yōu)化企業(yè)征信系統(tǒng),為了組織和協(xié)調(diào)檔案移交以及迎接銀監(jiān)局的教育貸款等專項(xiàng)檢查工作,xx帶起甲板上班。這些事情,在綜合管理工作中,只是眾多默默無(wú)聞工作中的一小部分···

在此,感謝信貸部這個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì),感謝朝氣蓬勃、充滿活力的各位同事,特別是敢于在綜合管理工作崗位上默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)者,謝謝你們!20*年,我們繼續(xù)戰(zhàn)斗!

第6篇:征信管理的重要性范文

我的200a年,可以用10個(gè)字來(lái)概括,那就是:既默默無(wú)聞,又轟轟烈烈。默默無(wú)聞表現(xiàn)在:信貸管理系統(tǒng)、企業(yè)征信系統(tǒng)、個(gè)人征信系統(tǒng)、在線審批、信貸報(bào)表及部門(mén)的綜合管理等幾項(xiàng)工作特別需要深入,需要細(xì)致,需要默默無(wú)聞;轟轟烈烈表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是客戶進(jìn)入退出標(biāo)準(zhǔn)誕生了。根據(jù)我行情況,結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際,我組織有關(guān)人員制訂了授信客戶的進(jìn)入與退出標(biāo)準(zhǔn),明確了房地產(chǎn)、汽車、商品流通等幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的客戶選擇標(biāo)準(zhǔn),明確了支行進(jìn)行客戶選擇的目標(biāo)和方向。

二是風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制推行了。目前,由于我行的信貸文化比較落后,推行風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制后,既提高了支行客戶經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又增強(qiáng)了授信審查人員的責(zé)任意識(shí)。

三是39個(gè)信貸誠(chéng)信企業(yè)產(chǎn)生了。經(jīng)過(guò)半年的細(xì)致篩選、推薦及交叉評(píng)選,我行客戶xx集團(tuán)有限公司、汽車內(nèi)飾件有限責(zé)任公司、電子有限公司等39家企業(yè)獲得xx銀行業(yè)首屆“信貸誠(chéng)信單位”稱號(hào),這是我行誕生的第一批信貸誠(chéng)信企業(yè),對(duì)擴(kuò)大我行影響、壯大我行的優(yōu)質(zhì)客戶群產(chǎn)生了重要影響。

四是企業(yè)征信系統(tǒng)正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求,我部配合科技部平穩(wěn)地淘汰了信貸咨詢系統(tǒng),成功完成了信貸管理信息系統(tǒng)與全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)接口程序的開(kāi)發(fā)、存量客戶信息的整理和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作,經(jīng)中國(guó)人民銀行征信管理局驗(yàn)收,我行客戶信息正式提交全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)入庫(kù),為全行查詢授信客戶信息、防范信用風(fēng)險(xiǎn)提供了信息保障。

五是在線審批開(kāi)始推進(jìn)了。在科技部的大力支持之下,經(jīng)過(guò)反復(fù)磋商、協(xié)調(diào)和測(cè)試,我行遠(yuǎn)郊支行的部分授信業(yè)務(wù)已經(jīng)推行了在線審批,審批方式和審批效率進(jìn)一步改善,也標(biāo)志著我行授信業(yè)務(wù)的電子化管理水平得到進(jìn)一步提高。

六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是職責(zé)分工基本明確;二是信貸管理系統(tǒng)得到進(jìn)一步優(yōu)化;三是信貸檔案完成了一期交接;四是完成了引資上市所需信貸資料的準(zhǔn)備工作;五是迎接了各種專項(xiàng)檢查6次;六是組織了全行的信貸培訓(xùn)5期。

二、廉潔自律方面

作為一名黨員干部,我深刻認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性,并以推進(jìn)案防工作為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)銀監(jiān)會(huì)的“十三條軍規(guī)”,堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事,堂堂正正做人,在具體的工作中嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;沒(méi)有私自從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)的行為;遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定;沒(méi)有假公濟(jì)私、化公為私的行為;沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了勤儉節(jié)約,沒(méi)有講排場(chǎng)比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。同時(shí),為了防范商業(yè)賄賂,還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規(guī)定》,簽訂了《反商業(yè)賄賂承諾書(shū)》,做到了警鐘常鳴,進(jìn)一步規(guī)范了自己的行為。

三、存在的不足

一年來(lái),本人在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進(jìn)步,組織和協(xié)調(diào)能力也得到了一定的鍛煉,但工作中還存有一些差距和不足,與我行當(dāng)前快速發(fā)展的要求相比,還有一些應(yīng)該改進(jìn)的地方,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)理論水平有待于進(jìn)一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦,思想上存有“惰性”,有時(shí)借口工作忙、事務(wù)多,放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求,缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時(shí)認(rèn)為自己從事銀行工作年限長(zhǎng),有一定的理論功底,滿足于淺嘗輒止、淺顯認(rèn)識(shí),缺乏對(duì)理論的深刻理解,忽視了m金融理論的不斷更新。

(二)思想還不夠成熟。在工作創(chuàng)新上做得還不夠,缺乏新點(diǎn)子、新辦法,有時(shí)工作中存在懶惰和急躁情緒,在改革創(chuàng)新和銳意進(jìn)取方面存在不足。

(三)工作還不夠深入。工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單,遇事不夠冷靜,缺乏一抓到底的作風(fēng)和精、細(xì)、準(zhǔn)的工作方法,工作布置得多,檢查得少。

四、我的三點(diǎn)體會(huì)

(一)和諧是一種生產(chǎn)力

回顧一年來(lái)的工作,我切身感受到:信貸部是一個(gè)和諧、務(wù)實(shí)、高效的團(tuán)隊(duì),在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里,既有分工,又有協(xié)作,相互配合,相互支持。在這樣的團(tuán)隊(duì)里工作,心情舒暢,干勁很足。

(二)團(tuán)隊(duì)是力量的源泉

從資料庫(kù)建設(shè)到案件綜合治理,從迎接有關(guān)部門(mén)的檢查到整改報(bào)告,從結(jié)構(gòu)調(diào)整到考核任務(wù)的完成,時(shí)間緊,人手少,任務(wù)重,但我們都圓滿地完成了,這全靠團(tuán)隊(duì)的力量,整體作戰(zhàn)能力強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。

(三)無(wú)私的奉獻(xiàn)最感人

為了配合全行檔案管理的移交工作,xx在同志們的配合之下,集中2個(gè)月的時(shí)間,加班加點(diǎn),圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作,沒(méi)有出過(guò)任何差錯(cuò)···為了確保企業(yè)征信系統(tǒng)如期上線,在6、7、8三個(gè)月,xx沒(méi)有休息過(guò)一個(gè)星期天,全年所有的信貸報(bào)表都是在月初報(bào)出的,然而,每一個(gè)節(jié)日都在月初,但是,在他那里,沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)一聲怨氣,在他身上,沒(méi)有看到過(guò)一絲不滿。為了維護(hù)和優(yōu)化企業(yè)征信系統(tǒng),為了組織和協(xié)調(diào)檔案移交以及迎接銀監(jiān)局的教育貸款等專項(xiàng)檢查工作,xx帶起甲板上班。這些事情,在綜合管理工作中,只是眾多默默無(wú)聞工作中的一小部分···

在此,感謝信貸部這個(gè)和諧的團(tuán)隊(duì),感謝朝氣蓬勃、充滿活力的各位同事,特別是敢于在綜合管理工作崗位上默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)者,謝謝你們!20*年,我們繼續(xù)戰(zhàn)斗!

第7篇:征信管理的重要性范文

從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和健全、國(guó)際貿(mào)易新格局的形成以及檢驗(yàn)檢疫自我完善和發(fā)展的需要,論述了建立和完善出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的必要性、重要性和緊迫性。探討了出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的總體框架、誠(chéng)信管理和誠(chéng)信政務(wù)兩個(gè)子系統(tǒng)所含要素的具體內(nèi)容及運(yùn)作方式,具有一定的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

出入境檢驗(yàn)檢疫工作是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)不可缺少的重要環(huán)節(jié),是我國(guó)加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管理的行政行為。為此,建立和完善出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系,對(duì)規(guī)范檢驗(yàn)檢疫秩序,提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管國(guó)際化水平,促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有十分重要的作用和深遠(yuǎn)的意義。

1 共鑄誠(chéng)信――出入境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管國(guó)際化的需要

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)作為國(guó)家涉外經(jīng)濟(jì)的一個(gè)管理機(jī)關(guān),在國(guó)家社會(huì)信用體系的框架下,建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與WTO規(guī)則相符合的出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系,進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力,是出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)面臨的新課題。

1.1是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

改革開(kāi)放以來(lái),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善,正向著信用經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)。為此,建立、健全相配套的社會(huì)信用體系的任務(wù)尤為必要和艱巨。在新形勢(shì)下,出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)所面對(duì)的不僅有國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)化,還有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化問(wèn)題。國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一,要求其在管理中必須遵循國(guó)際規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范,建立起一套相應(yīng)的誠(chéng)信體系和誠(chéng)信制度。例如,對(duì)進(jìn)出境食品、動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生注冊(cè)、登記和檢疫許可制度,對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)認(rèn)可等。這些蘊(yùn)涵著誠(chéng)信理念的檢驗(yàn)監(jiān)管方式和制度的成功實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了政府部門(mén)行政管理的重大突破,從根本上規(guī)范了檢驗(yàn)市場(chǎng)主體的行為,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展起到了積極的作用。

1.2是適應(yīng)中國(guó)入世后對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新形勢(shì)的需要

入世后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越密切,市場(chǎng)化、國(guó)際化的程度越來(lái)越高。在WTO的法律條件下,國(guó)際貿(mào)易、市場(chǎng)交換及這一過(guò)程中不可缺少的檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié),形成了互為制約的誠(chéng)信關(guān)系鏈條。出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)是經(jīng)國(guó)家授權(quán)行使職責(zé)的,檢驗(yàn)檢疫行為作為政府的誠(chéng)信體現(xiàn)及由此帶來(lái)的國(guó)家的誠(chéng)信環(huán)境,也是我國(guó)是否能在國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大份額的決定因素之一。

1.3是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)需要

出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,研究不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和與國(guó)際接軌的新要求,建立檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系,采取了一系列卓有成效的破除、跨越貿(mào)易壁壘、障礙的措施,施行了多種以誠(chéng)信為核心的便捷檢驗(yàn)監(jiān)管方式,探討和解決了入世后對(duì)外貿(mào)易遇到的新問(wèn)題。

2 長(zhǎng)效治本――出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的構(gòu)成

出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系建設(shè)要緊緊圍繞出入境檢驗(yàn)檢疫行政管理的需要,進(jìn)行調(diào)研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建立、實(shí)施,是一種維護(hù)、規(guī)范實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫行政行為的主體與相對(duì)人之間的誠(chéng)信關(guān)系和誠(chéng)信準(zhǔn)則的長(zhǎng)效治本管理機(jī)制,其構(gòu)成包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自身的誠(chéng)信政務(wù)、對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)監(jiān)管與服務(wù)對(duì)象的誠(chéng)信管理兩個(gè)緊密相關(guān)的子系統(tǒng);以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼\(chéng)信管理法律、法規(guī)、制度、先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和完備的檢驗(yàn)檢測(cè)能力三大支撐;形成由國(guó)檢誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信、檢驗(yàn)檢疫及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的工作人員的個(gè)人誠(chéng)信等構(gòu)成的、相互關(guān)連的信用關(guān)系,并與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)信用體系相鏈接,成為我國(guó)社會(huì)信用體系的組成部分。

檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系建設(shè)政策性強(qiáng),涉及面廣,運(yùn)行要求高,近年來(lái),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)建立和推行誠(chéng)信體系,與外經(jīng)貿(mào)企業(yè)建立和發(fā)展了穩(wěn)定、可靠的誠(chéng)信關(guān)系。在全面準(zhǔn)確地評(píng)估企業(yè)誠(chéng)信度的前提下,對(duì)企業(yè)采取了相應(yīng)的檢驗(yàn)?zāi)J交虮O(jiān)管方式,例如對(duì)誠(chéng)信度高、質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)分別實(shí)行免驗(yàn)制度、“綠色通道”制度“型式試驗(yàn)+跟蹤檢驗(yàn)”等檢驗(yàn)監(jiān)管的新模式。這些基于誠(chéng)信的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式的實(shí)施,不僅減化了手續(xù),縮短了檢驗(yàn)簽證周期,加快通關(guān)、放行速度,而且降低了檢、工、貿(mào)的管理成本或運(yùn)作成本,形成了與檢驗(yàn)檢疫相關(guān)各方的良性互動(dòng),獲得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 誠(chéng)信政務(wù)――出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的關(guān)鍵

檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信政務(wù)是指檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)法定權(quán)力和職責(zé)的履程,是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在自身能力限度內(nèi)的實(shí)際“踐約”狀態(tài)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的進(jìn)程中,檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信政務(wù)更是一個(gè)不可缺少的杠桿和支點(diǎn)。以有效監(jiān)管,方便進(jìn)出,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),建立以依法行政和守信于民、服務(wù)社會(huì)為主要內(nèi)容的國(guó)檢政務(wù)誠(chéng)信系統(tǒng) ,在檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系中,起著基礎(chǔ)性、決定性、導(dǎo)相性的作用。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中,正確掌握和運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力,為推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的有效運(yùn)行,提供了前提條件和可靠保證。檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信政務(wù)系統(tǒng)主要包括如下內(nèi)容:

3.1誠(chéng)信素質(zhì)培養(yǎng)

誠(chéng)信建設(shè)思想先行,要通過(guò)道德法規(guī)教育、誠(chéng)信知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能提高全面開(kāi)展誠(chéng)信素質(zhì)培養(yǎng)、教育活動(dòng),使檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)和理解從倫理道德的范疇,提升到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新的水平和執(zhí)行法規(guī)制度的層面,從根本上提高了誠(chéng)信政務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

3.2誠(chéng)信政務(wù)制度

誠(chéng)信政務(wù),是職業(yè)道德規(guī)范和行政執(zhí)法規(guī)范的統(tǒng)一。建立、實(shí)行完善的控制性責(zé)任制度,為檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信政務(wù)提供重要的制度保障。要通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律規(guī)定、行風(fēng)廉正規(guī)定、業(yè)務(wù)規(guī)范程序等法紀(jì)、制度,確保國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī)和WTO規(guī)則等的有效執(zhí)行,維護(hù)檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系有效運(yùn)行。

3.3誠(chéng)信行為考評(píng)

建立、健全誠(chéng)信行為考評(píng)制度,在檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系運(yùn)行中加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)自我行為規(guī)范的督促、檢查和評(píng)估,對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)和工作人員在檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理、檢測(cè)鑒定、簽證放行、行政審批、認(rèn)證認(rèn)可以及收取費(fèi)用等項(xiàng)工作中是否依法行政、誠(chéng)實(shí)工作、信用服務(wù)、兌現(xiàn)承諾;按照實(shí)事求是、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考評(píng)的原則,進(jìn)行多方面、多渠道的督查和科學(xué)、合理的評(píng)估。同時(shí)對(duì)各部門(mén)和干部職工的誠(chéng)信政務(wù)行為的考核、評(píng)價(jià)及結(jié)果,建立誠(chéng)信行為考評(píng)檔案,列入部門(mén)和個(gè)人的考績(jī)記錄,作為單位評(píng)定業(yè)績(jī)、使用干部、進(jìn)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

3.4誠(chéng)信咨詢服務(wù)

誠(chéng)信咨詢是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在誠(chéng)信體系建設(shè)中發(fā)揮引導(dǎo)、推進(jìn)作用,通過(guò)誠(chéng)信管理宣講、診斷、指導(dǎo),幫助企業(yè)建立誠(chéng)信管理體系,把誠(chéng)信制度建設(shè)與深化經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)系起來(lái),推動(dòng)企業(yè)共筑檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系。

3.5誠(chéng)信政務(wù)監(jiān)督

誠(chéng)信政務(wù)監(jiān)督,主要通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)、督促檢驗(yàn)檢疫守信行為,回應(yīng)檢驗(yàn)檢疫行政相對(duì)人對(duì)政府寄托、依靠的信賴,促使檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信政務(wù)的健康發(fā)展,從而推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系有效運(yùn)行。

4 誠(chéng)信管理――出入境檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系的重心

檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信管理即對(duì)報(bào)檢人的誠(chéng)信度進(jìn)行征詢、識(shí)別、分析、和評(píng)級(jí),并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地采用最科學(xué)、合理的檢驗(yàn)監(jiān)管方式,有效地控制、降低檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)。其以強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)誠(chéng)信生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)為目標(biāo);以誠(chéng)信法規(guī)、誠(chéng)信征信、誠(chéng)信評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容。

4.1誠(chéng)信管理法規(guī)

在出入境檢驗(yàn)檢疫管理中,誠(chéng)實(shí)守信作為一種行為規(guī)范,不僅需要用社會(huì)道德加以約束,還必須以具有強(qiáng)制力的法律、法規(guī)體系為保障。檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信管理法規(guī)由國(guó)家法律、法規(guī)(如《憲法》、《商檢法》等);國(guó)際規(guī)則和慣例(包括國(guó)際公約、WYO規(guī)則等);檢驗(yàn)檢疫規(guī)章(包括總局令、工作程序等)三部分組成。

4.2誠(chéng)信管理信息

誠(chéng)信管理信息,是實(shí)施檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信管理的必要的基礎(chǔ)條件。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過(guò)企業(yè)信息登記、信息征詢等方式采集的誠(chéng)信信息,并進(jìn)行整理、匯總、分析、評(píng)估,建立可供查詢的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信管理電子信息庫(kù)。既為檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施誠(chéng)信管理提供了最客觀、準(zhǔn)確的依據(jù),同時(shí)也可以成為有關(guān)部門(mén)稽考企業(yè)誠(chéng)信的一個(gè)途徑。

4.3誠(chéng)信評(píng)級(jí)

誠(chéng)信評(píng)級(jí)是以統(tǒng)計(jì)方法確定科學(xué)的指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的履約可信程度進(jìn)行客觀、公正的分析和判斷,并運(yùn)用明確的文字符號(hào)來(lái)標(biāo)明等級(jí)的活動(dòng)。誠(chéng)信等級(jí)估價(jià)、評(píng)定是檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信管理的首要環(huán)節(jié),其包括誠(chéng)信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、誠(chéng)信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信評(píng)級(jí)程序、誠(chéng)信結(jié)果公示等內(nèi)容。

4.險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在實(shí)施檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信管理中,對(duì)進(jìn)出口企業(yè)可能產(chǎn)生的不能或不愿按照約定履行義務(wù)而導(dǎo)致的檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)警示、風(fēng)險(xiǎn)處理,進(jìn)行及時(shí)、有效的控制、處理,以避免、降低直至解除涉及安全質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

4.5誠(chéng)信獎(jiǎng)懲

誠(chéng)信獎(jiǎng)懲是保障檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信體系有效運(yùn)行的激勵(lì)機(jī)制,按照守法便利”的基本原則,誠(chéng)信等級(jí)越高的企業(yè),實(shí)施的檢驗(yàn)監(jiān)管方式越快捷,辦事越方便,充分享受應(yīng)有的誠(chéng)信回報(bào);對(duì)一級(jí)誠(chéng)信企業(yè)還進(jìn)行媒體宣傳、紅榜公布。反之,則加大檢驗(yàn)監(jiān)管力度,加嚴(yán)檢驗(yàn)、放行;有的要列入“黑名單”,必要時(shí)還要公開(kāi)曝光。

第8篇:征信管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)收賬款;管理;改進(jìn)措施

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-913X(2015)07-0149-01

伴隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的明顯放緩以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響,國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出總體不足的狀況,行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題越來(lái)越突出。為了增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,越來(lái)越多的企業(yè)采用了賒銷的形式來(lái)擴(kuò)大銷售額。但是,伴隨而來(lái)的是大量應(yīng)收賬款的拖欠,拖欠的應(yīng)收賬款直接影響到了企業(yè)的正常運(yùn)行。

一、企業(yè)應(yīng)收賬款的管理現(xiàn)狀

(一)信用管理制度不健全

目前,我國(guó)大部分的企業(yè)均沒(méi)有設(shè)立資信管理部門(mén)。在少數(shù)設(shè)立資信管理部門(mén)的企業(yè)中,也并未把資信管理部門(mén)獨(dú)立出來(lái),資信管理部門(mén)往往是在銷售部門(mén)內(nèi)部或財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部中存在著,受這些部門(mén)的管轄,資信部分的獨(dú)立性未能充分的體現(xiàn)出來(lái)。因此,資信部門(mén)對(duì)客戶信用評(píng)價(jià)和審核作用就會(huì)被相應(yīng)的削弱,資信部門(mén)未能充分發(fā)揮其作用。資信管理部門(mén)作用的發(fā)揮,既需要銷售部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的支持與配合,又著重保持自身的獨(dú)立性。而獨(dú)立性的保持則直接關(guān)系到賒銷管理的有效性。

(二)應(yīng)收賬款分析隨意性大

我國(guó)企業(yè)在對(duì)應(yīng)收賬款的管理上缺乏及時(shí)的分析,這樣就導(dǎo)致了應(yīng)收賬款的回收風(fēng)險(xiǎn)較大。對(duì)不同期限的應(yīng)收賬款計(jì)提不同比例的壞賬損失比例是會(huì)計(jì)信息可靠性的要求,因此,對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡進(jìn)行分析是應(yīng)收賬款的分析中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。而目前我國(guó)企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的分析上普遍都只是停留在表面的分析,只是對(duì)應(yīng)收賬款賬齡的長(zhǎng)短、壞賬準(zhǔn)備這些基礎(chǔ)的方面進(jìn)行分析,并沒(méi)有將其形成、催收等形成鏈條管理,應(yīng)收賬款分析的隨意性較大,管理差。

(三)法律維權(quán)意識(shí)淡薄

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法律制度的不斷健全,市場(chǎng)主體已經(jīng)逐漸意識(shí)到法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中所發(fā)揮的重要作用。但是仍然還有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到法律的重要性,缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)和法律知識(shí)。在對(duì)賬務(wù)的催收方面,許多業(yè)務(wù)人員采取的方式仍為電話催收,真正建立催收制度的企業(yè)少之又少。而由于業(yè)務(wù)以及人情的考慮,對(duì)于應(yīng)收賬款的違約行為,企業(yè)常用的是加強(qiáng)催收的頻率并適當(dāng)寬限期限的方法,對(duì)于違約的賬款采用法律訴訟的方式進(jìn)行討還的企業(yè)則幾乎沒(méi)有。所以,當(dāng)企業(yè)的應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回的時(shí)候,企業(yè)未能采用法律手段,甚至不知道用法律手段來(lái)保護(hù)自己,未能抓住收回賬款時(shí)間的最佳時(shí)間,最終使得應(yīng)收賬款成為企業(yè)的壞賬損失。

二、應(yīng)收賬款管理不善的影響

(一)降低了企業(yè)的資金使用效率

應(yīng)收賬款不能及時(shí)地收回,影響了企業(yè)現(xiàn)金流的正常周轉(zhuǎn),使得企業(yè)的物流與資金流的運(yùn)行不同步。應(yīng)收賬款延期收回就意味著延長(zhǎng)了企業(yè)的商業(yè)周期,減緩了流動(dòng)資金的流通,使大量的資金留存在企業(yè)價(jià)值鏈中的非增值過(guò)程,導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金嚴(yán)重短缺,企業(yè)缺乏可供使用的資金去購(gòu)買經(jīng)營(yíng)所需的原材料以及支付工人的工資,直接影響到企業(yè)的正常循環(huán)周期。

(二)夸大了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果

如今,企業(yè)在進(jìn)行核算的時(shí)候采用的均是權(quán)責(zé)發(fā)生制的確認(rèn)原則,即只要一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)生,不管其現(xiàn)金是否收回,均應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的一項(xiàng)收入,但是企業(yè)當(dāng)年度由于賒銷在賬面上利潤(rùn)的增加并不表示實(shí)際現(xiàn)金已流入。根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。而我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在應(yīng)收賬款壞賬計(jì)提方面,給了企業(yè)很大的空間,對(duì)于壞賬準(zhǔn)備的具體計(jì)提比例一般都由企業(yè)根據(jù)自身所銷售產(chǎn)品特點(diǎn)、周轉(zhuǎn)周期等實(shí)際情況確定。這就導(dǎo)致,一旦企業(yè)確認(rèn)了大額的壞賬,這種未能預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大量的減少企業(yè)的利潤(rùn)。同時(shí),由于前期壞賬未能正確的計(jì)提,導(dǎo)致本期計(jì)提數(shù)量巨大,就使得前期的報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,夸大收入,虛增利潤(rùn),增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)增加應(yīng)收賬款管理過(guò)程中的出錯(cuò)概率

任何企業(yè)都擁有自己的客戶,有客戶就必然會(huì)有應(yīng)收賬款的存在,這就決定了企業(yè)也因此面臨著大量的應(yīng)收賬款賬戶,所以在實(shí)際操作中計(jì)算出錯(cuò)的情況時(shí)有發(fā)生。比如應(yīng)收賬款的合同,審批手續(xù)資料的散落、遺失,致使企業(yè)應(yīng)收賬款不能按時(shí)收回;貨物已經(jīng)發(fā)出,但應(yīng)收賬款漏記;計(jì)提壞賬準(zhǔn)備時(shí)候賬齡計(jì)算錯(cuò)誤,導(dǎo)致壞賬多計(jì)或者少計(jì)等。

(四)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期是指企業(yè)用現(xiàn)金購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù),然后再將商品或服務(wù)出售給顧客獲得現(xiàn)金的過(guò)程。企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期主要受存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)的影響。一旦應(yīng)收賬款回收期延長(zhǎng),就相應(yīng)的延長(zhǎng)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期,使大量的資金留存在企業(yè)價(jià)值鏈中的非增值過(guò)程,影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)周期。

三、商貿(mào)企業(yè)應(yīng)收賬款管理的改進(jìn)措施

(一)設(shè)立專門(mén)的資信管理部門(mén)

針對(duì)目前大部分企業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)專門(mén)設(shè)立資信管理部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)客戶的信用評(píng)估,根據(jù)評(píng)估的結(jié)果合理地作出賒銷決定。資信管理部門(mén)在對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候,可以自己深入調(diào)查,也可以從社會(huì)征信機(jī)構(gòu)取得企業(yè)評(píng)級(jí)信息。其評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)至少包括客戶基本資料、行業(yè)動(dòng)向、經(jīng)營(yíng)素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)情況等方面的內(nèi)容,通過(guò)綜合多渠道得來(lái)的數(shù)據(jù)和信息,將賒銷客戶的信用評(píng)級(jí)信息的匯集、整理和重大事項(xiàng)調(diào)整,合理地對(duì)賒購(gòu)客戶的信用水平進(jìn)行估值,形成最終的客戶信用分析評(píng)級(jí)報(bào)告,以此來(lái)確定賒銷客戶的信用額度付款期限。

(二)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理尤其是應(yīng)收賬款的全面管理工作,不只是銷售部門(mén)或財(cái)務(wù)部門(mén)的責(zé)任,它涉及到企業(yè)的各個(gè)部門(mén),需要各個(gè)部門(mén)的配合和協(xié)調(diào)。一方面,建立規(guī)范的信用體系,從源頭上控制客戶的應(yīng)收賬款。比如,在應(yīng)收賬款生成的時(shí)候,銷售部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制一式四聯(lián)連續(xù)編號(hào)的“賒銷申請(qǐng)單”,賒銷申請(qǐng)單上必須詳細(xì)的記錄賒銷單位的相關(guān)公司信息,其中包括發(fā)出交易發(fā)生時(shí)間,賒銷貨物的品名、編號(hào)、數(shù)量、金額以及賒銷金額,賒銷期限,擔(dān)保方式等,并交由財(cái)務(wù)部門(mén)作為原始憑證并且編制最終的記賬憑證,將由賒銷客戶、經(jīng)辦人、相關(guān)財(cái)務(wù)責(zé)任人簽字確認(rèn)后的單據(jù)留存。資信管理部門(mén)還應(yīng)定期對(duì)賒銷單位檢查和核對(duì),防止欺詐行為,杜絕體外循環(huán)資金。另一方面,嚴(yán)格執(zhí)行延期付款制度。當(dāng)客戶由于某種原因無(wú)法按期付款,需要延期付款時(shí),應(yīng)當(dāng)由銷售部門(mén)的具體負(fù)責(zé)人員填制“延期付款申請(qǐng)單”,上報(bào)銷售經(jīng)理、財(cái)務(wù)部門(mén)及資信管理部門(mén)聯(lián)合批準(zhǔn),資信管理部門(mén)在對(duì)客戶信譽(yù)情況調(diào)查和評(píng)估后,作出是否同意延期付款的決定并簽署書(shū)面意見(jiàn),財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)延期付款做相應(yīng)的記錄工作。

(三)嚴(yán)格壞賬核銷制度

壞賬的核銷是企業(yè)應(yīng)收賬款管理中最容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)?,F(xiàn)階段,我國(guó)應(yīng)收賬款的核銷方式主要有兩種,直接核銷法和備抵法。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)經(jīng)常采用的是備抵核銷的方法。為了嚴(yán)格壞賬的核銷制度,企業(yè)在核銷壞賬的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):第一,對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行核銷的時(shí)候必須至少經(jīng)過(guò)兩人之手,防止一人通過(guò)應(yīng)收賬款的計(jì)提以及核銷隨意操縱企業(yè)的利潤(rùn),有效防止財(cái)務(wù)舞弊發(fā)生,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的內(nèi)控機(jī)制。第二,在對(duì)壞賬進(jìn)行注銷的時(shí)候,應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行明確的記錄。對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)的壞賬,需要設(shè)立專門(mén)的人員進(jìn)行管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控,同時(shí)還要繼續(xù)采取各種手段和途徑加速壞賬盡可能的收回,減少企業(yè)的損失。第三,做好壞賬收回的確認(rèn)工作。核銷的應(yīng)收賬款在相關(guān)人員的不懈追要下又重新收回的,需要進(jìn)行嚴(yán)格的流程審批并作出正確的會(huì)計(jì)處理,及時(shí)收集并記錄客戶的回款情況,對(duì)相關(guān)客戶的信用評(píng)級(jí)狀況進(jìn)行更新和調(diào)整。

綜上所述,目前我國(guó)的信用環(huán)境仍不完善,信用體系嚴(yán)重缺失。在保證商貿(mào)型企業(yè)的賒銷策略優(yōu)勢(shì)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,應(yīng)盡可能有效管理企業(yè)的應(yīng)收賬款,加強(qiáng)控制,防止壞賬的產(chǎn)生,不斷探索出適合企業(yè)的切實(shí)可行的應(yīng)收賬款管理制度及方法、流程,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 朱秋蕾.企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題及措施[J].中國(guó)商貿(mào),2014(11).

第9篇:征信管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 信用 評(píng)估

一、中小企業(yè)信用問(wèn)題

沒(méi)有信用,就沒(méi)有秩序,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能健康發(fā)展。我國(guó)尚未形成較完善的企業(yè)信用管理體系,信用制度建設(shè)滯后,企業(yè)信用狀況十分嚴(yán)峻。中小企業(yè)尤為如此。信用是經(jīng)濟(jì)主體之間信守承諾,到時(shí)履約的行為,信用問(wèn)題的表現(xiàn)之一是履約能力不足,表現(xiàn)之二是履約意愿缺失。中小企業(yè)雖然占我國(guó)企業(yè)的90%以上,卻普遍面臨著嚴(yán)重的信用缺失問(wèn)題。一部分中小企業(yè)是新興科技型中小企業(yè),這些企業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體中最富有貢獻(xiàn)性力量,然而這類企業(yè)自誕生時(shí)起就具有固定資產(chǎn)比重較小、信用基礎(chǔ)不足、投資周期短的特點(diǎn),使得這些企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)大,融資信用極為低下;另外部分中小企業(yè)雖然有一定的履約能力,可是投機(jī)套利的可能性較大,因此信用缺失的概率也大。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,以買方市場(chǎng)為特征的市場(chǎng)格局越來(lái)越明顯,信用需求也就越來(lái)越迫切,在信用制度不完善的情況下企業(yè)面臨的信用矛盾與沖突隨之嚴(yán)重,更多的信用問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),這些問(wèn)題不及時(shí)解決就會(huì)逐漸積累,演變成危機(jī),如金融信用危機(jī)、商業(yè)信用危機(jī)、消費(fèi)信用危機(jī)等。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)中小企業(yè)調(diào)查反映出一個(gè)突出問(wèn)題:中小企業(yè)貸款難。這由很多原因造成,其中最直接的原因就是相當(dāng)一部分中小企業(yè)的不誠(chéng)信。目前部分中小企業(yè)缺乏誠(chéng)信的具體表現(xiàn)如下:

1.企業(yè)名稱不實(shí),資本空殼

有的企業(yè)投資不到10萬(wàn)卻自稱“集團(tuán)公司”,企業(yè)名稱與注冊(cè)核準(zhǔn)名稱風(fēng)馬牛不相及;有的企業(yè)注冊(cè)時(shí)千方百計(jì)把資本金搞大,顯示虛假實(shí)力,以此騙取消費(fèi)者對(duì)其產(chǎn)品的信任度和投資者、銀行等對(duì)企業(yè)融資便利。

2.制假販假,侵犯商標(biāo)專用權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)

非法造假是信用缺失的典型表現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假造成的各種損失2000億元。特別是有些中小企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)未被批準(zhǔn)前就擅自使用,還有的企業(yè)未經(jīng)商標(biāo)所有權(quán)者允許私自盜用、惡意侵犯他人注冊(cè)商標(biāo),致使假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。

3.拖欠貨款,抽逃稅收,逃廢債務(wù)

不少中小企業(yè)簽約積極,履約消極,利用多頭開(kāi)戶、無(wú)效擔(dān)保等方式騙取銀行貸款,并借企業(yè)改制、破產(chǎn)等名義,惡意逃廢債務(wù);有的企業(yè)故意披露虛假業(yè)績(jī),抽逃稅收。

4.假冒質(zhì)量認(rèn)證,不實(shí)信息充斥

質(zhì)量認(rèn)證是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)志和保證,因此質(zhì)量體系的申請(qǐng)與獲準(zhǔn)有一套完整嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),能通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)必須滿足組織、生產(chǎn)、管理、銷售及服務(wù)等一系列過(guò)得硬的條件。一些中小企業(yè)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、售后服務(wù)極差或根本沒(méi)有售后服務(wù),為達(dá)到產(chǎn)品銷售目的,或偽稱經(jīng)過(guò)論證、或以不正當(dāng)手段騙取論證,更有甚者以虛假?gòu)V告等手段夸大或虛構(gòu)產(chǎn)品功能,以不實(shí)信息坑害消費(fèi)者。

5.信用管理機(jī)制欠缺

自身信用管理不僅是中小企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),也關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的信用狀況。我國(guó)中小企業(yè)管理存在嚴(yán)重的信用管理與風(fēng)險(xiǎn)控制缺陷,企業(yè)信用管理水平有待提高也是中小企業(yè)信用問(wèn)題產(chǎn)生的十分重要的原因。企業(yè)自身信用管理的欠缺和相互間信用關(guān)系的混亂與失控,是債務(wù)拖欠和應(yīng)收賬款居高不下的根本原因之一,拖欠問(wèn)題的背后反映的是信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,它源于外部環(huán)境和內(nèi)部管理兩個(gè)方面,其中企業(yè)內(nèi)部管理起決定性作用。因此,加強(qiáng)中小企業(yè)自身的信用管理機(jī)制需要加以關(guān)注和合理完善。

二、提升中小企業(yè)信用的對(duì)策建議

1.創(chuàng)造中小企業(yè)信用環(huán)境

政府可通過(guò)發(fā)行建設(shè)基金形式,引導(dǎo)民間資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。中小企業(yè)可以通過(guò)發(fā)行債券,吸引民間資金來(lái)投資,參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。針對(duì)個(gè)體投資風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),建立一批實(shí)力雄厚,運(yùn)作規(guī)范,由專業(yè)人才管理的產(chǎn)業(yè)投資基金,將眾多分散的民間資金集中起來(lái),參與橋梁、道路等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的投資。通過(guò)民間集資、項(xiàng)目包放、園區(qū)建設(shè)等多種渠道,讓大量的民間資金浮出水面加大對(duì)中小企業(yè)的投入支持力度,把地方的民間資本轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。允許凈資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券;提倡企業(yè)在投資者自愿的前提下,將集資轉(zhuǎn)變?yōu)槿牍?,以增?qiáng)企業(yè)資金實(shí)力,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。在登記規(guī)范的前提下成立專門(mén)的票據(jù)經(jīng)紀(jì)公司,人民銀行、其它金融機(jī)構(gòu)可以從經(jīng)紀(jì)公司篩選部分符合貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)要求的票據(jù),引導(dǎo)和規(guī)范民間票據(jù)市場(chǎng)。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收入差距、企業(yè)發(fā)展差距遠(yuǎn)較美國(guó)為甚。這就決定了政府更有必要提供必要的法律服務(wù),保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)群體獲得公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。借鑒美國(guó)《社區(qū)再投資法》的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)以法規(guī)形式對(duì)銀行及農(nóng)村信用社提出要求,將其在當(dāng)?shù)厮召Y金的一部分用于當(dāng)?shù)厝谫Y,并以此作為考核金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)必要性的一個(gè)重要依據(jù)。

2.搭建中小企業(yè)信用平臺(tái)

可以借鑒西方國(guó)家征信制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),建立以政府和中央銀行為主導(dǎo),以會(huì)員制為核心,以股份有限公司為主體的征信中介機(jī)構(gòu)。可從市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)政稅收、信用資源、信用標(biāo)準(zhǔn)等入手,制訂相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)創(chuàng)辦和發(fā)展社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu),形成區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)。成立系統(tǒng)的民間信用協(xié)會(huì),提高民間信用主體的組織化程度,從加強(qiáng)行業(yè)自律入手,進(jìn)一步規(guī)范民間信用行為,把本該屬于民間行為的民間信用交給協(xié)會(huì)管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)商、協(xié)調(diào)仲裁、公證、溝通作用和行業(yè)自律作用。設(shè)立與發(fā)展多層次的專業(yè)性中小企業(yè)投資公司,是解決中小企業(yè)直接融資的主要來(lái)源。

3.建立健全中小企業(yè)信用監(jiān)督機(jī)制

建立有效的監(jiān)督機(jī)制是中小企業(yè)守信的根本保障。中小企業(yè)信用監(jiān)督的力量大致可以分為兩種,一種是內(nèi)部監(jiān)督,即依靠中小企業(yè)內(nèi)部信用管理機(jī)構(gòu)對(duì)自身進(jìn)行監(jiān)督;另一種是外部監(jiān)督,即通過(guò)企業(yè)外部的力量實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職能。由于我國(guó)中小企業(yè)的家族制管理的特點(diǎn)短期內(nèi)不會(huì)改變,所以建立有效的中小企業(yè)外部監(jiān)督是比較符合我國(guó)國(guó)情的。建立外部監(jiān)督主要包括三個(gè)部分:一是發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化政府對(duì)中小企業(yè)的行政監(jiān)督機(jī)制。主要是通過(guò)對(duì)契約責(zé)任的履行、市場(chǎng)制度的設(shè)計(jì)以及行政法規(guī)的施行,對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,保護(hù)守信者,為信用體制的確立提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。二是發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用,建立媒體監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)新聞媒介加大對(duì)不講誠(chéng)信、惡意欺詐企業(yè)的曝光力度,將那些不講商業(yè)道德的黑心商家置于社會(huì)公眾的監(jiān)督之下。如可以廣泛推廣“失信中小企業(yè)黑名單”公示制度,每年定期公布失信中小企業(yè)的名單。三是充分發(fā)展社會(huì)征信行業(yè),建立中小企業(yè)信用檔案機(jī)制。充分借鑒國(guó)外建設(shè)企業(yè)征信行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)立法手段要求和規(guī)范全社會(huì)所有中小企業(yè)從注冊(cè)登記開(kāi)始每月必須向征信管理機(jī)構(gòu)提供征信數(shù)據(jù),建立中小企業(yè)個(gè)人信用檔案,并充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把企業(yè)信用檔案信息在網(wǎng)上公布,面向社會(huì)公眾公開(kāi),允許銀行、企業(yè)、供應(yīng)商、銷售商和消費(fèi)者自由查詢數(shù)據(jù)庫(kù)中所有征信數(shù)據(jù)。

4.加大對(duì)中小企業(yè)失信懲罰力度

中小企業(yè)是否守信,不僅僅要建立中小企業(yè)信用監(jiān)督機(jī)制,而且要高度重視中小企業(yè)失信懲罰機(jī)制建設(shè)和完善。如果沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的信用懲罰機(jī)制,中小企業(yè)在追求自身利益最大化時(shí)就可能制假售假,投機(jī)取巧,不守信用。

中小企業(yè)信用懲罰機(jī)制必須具有“懲罰”功能,才能使中小企業(yè)的違約成本大于非法所得,從而達(dá)到懲戒失信的目的。這種失信懲罰機(jī)制應(yīng)主要包括四個(gè)方面:一是要實(shí)行嚴(yán)厲的違約處罰制度。如可以考慮改革目前我國(guó)《合同法》中規(guī)定的定金罰則與賠款罰則只能選一的條款,實(shí)行兩者可并罰制度,加大合同當(dāng)事人違約交易成本,減少違約概率。二是完善中小企業(yè)破產(chǎn)清償制度。對(duì)一部分惡意拖欠銀行貸款、客戶貨款達(dá)到一定期限的中小企業(yè),直接賦予中小企業(yè)外部債權(quán)人以破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán),可以按照《企業(yè)破產(chǎn)法》中企業(yè)不償還到期債務(wù)呈連續(xù)狀態(tài)時(shí)可以申請(qǐng)破產(chǎn)清算的條款要求企業(yè)破產(chǎn)清償債務(wù),然后由當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行清償。三是建立失信者出局制度。凡是有不良信用記錄的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者由全國(guó)各地工商管理部門(mén)和信用管理部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并記錄在案,各地工商管理部門(mén)和信用部門(mén)實(shí)行信息共享,規(guī)定在相當(dāng)長(zhǎng)的一定時(shí)期內(nèi)無(wú)論在全國(guó)的任何一個(gè)地方,當(dāng)事人均不得再注冊(cè)開(kāi)辦企業(yè),也不得再成為另一個(gè)公司或企業(yè)的主要股東、董事、經(jīng)理與監(jiān)事。目前我國(guó)公司法的規(guī)定時(shí)限是三年,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)全球一體化條件下的企業(yè)信用建設(shè),筆者認(rèn)為還應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

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