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公路信用評價管理辦法精選(九篇)

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公路信用評價管理辦法

第1篇:公路信用評價管理辦法范文

一直以來,建設項目的招投標以《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國招標投標法實施條例》為工作準則,為促進公路工程建設市場發(fā)展,國家還頒發(fā)了《公路工程施工招標資格預審辦法》、《公路工程施工招標投標管理辦法》等部門規(guī)章,近年,各部委以及交通部又相繼印發(fā)了《標準施工招標文件(2007年版)》和《公路工程標準施工招標文件(2009年版)》。這一系列法律法規(guī)和指導性文件的頒發(fā),說明我國工程建設招投標市場逐步規(guī)范,促使招投標市場的準入更加合理有序,體現了自愿、合法、公開、公平、誠實守信的原則。招標的最大特點是公開、公平、公正和擇優(yōu)。招標投標的實質,就是通過市場競爭機制的作用,供求雙方更好地相互選擇,使先進的生產力得到充分發(fā)展,落后的生產力得以淘汰,從而有力地促進經濟發(fā)展和社會進步。同時,實行建設項目的招標投標基本上形成了由市場定價的價格機制,不斷降低社會平均勞動消耗水平,進而更好的控制工程造價。

2公路工程施工招投標存在的問題

工程建安費占項目建設總投資的比例最重,施工招投標的競爭也最為激烈,如何通過招投標活動,選擇到一個實力強、履約信譽好的施工單位,確定合理的合同價格,一直都是招投標工作的難題。在施工招投標的過程中,一些投標人為了中標,采取圍標串標、借牌投標(中標后掛靠施工)、惡意低價中標等極端行為,擾亂招投標市場,加大了后期施工管理難度。

(1)借用資質投標,掛靠施工。目前工程建設任務數量有限,而施工企業(yè)數量過多,不能滿足施工企業(yè)的需求,“僧多粥少”的狀況長時間難以改變,企業(yè)為求生存發(fā)展勢必出現激烈的競爭局面。一些資質低的企業(yè),甚至是個人,為進入招投標競爭,只能尋找符合要求的高資質等級的施工企業(yè),以高資質等級的施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂施工合同,然后由低資質等級的掛靠施工企業(yè)施工。而大型的高資質企業(yè),由于自身管理成本高,在低價中標的環(huán)境下,自營難以中標,也愿意采用“掛靠”方式,收取管理費。這種從招投標到項目實施階段的“掛靠”經營模式,不利于創(chuàng)建公平的競爭平臺,加大工程建設的質量、進度管理難度。

(2)惡意低價中標。交通部于2004年11月下發(fā)了《關于貫徹國務院辦公廳關于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見的通知》,其中的《關于改進公路工程施工招標評標辦法的指導意見》確定了合理低價法、最低評標價法、綜合評估法和雙信封評標法四種主要評標辦法。作為施工招標,工程圖紙是預先發(fā)售的,各個投標人的報價基礎是一致的,那么,對于通過了評標程序規(guī)定的符合性審查(主要為響應性條款)和詳細評審(主要為業(yè)績和資質要求)的眾多投標人,投標報價是確定中標人的唯一標準,而近年推行較多的是最低評標價法。最低評標價法的初衷是為工程建設最大限度節(jié)約投資,但很多投標單位為了中標完全拋開工、料、機、管理、利潤、稅金等的正常考慮,惡意壓低投標報價的現象愈演愈烈。招標文件通常規(guī)定“低于招標人確定報價上限85%的報價,評標專家認為其低于成本的,需投標人說明未低于成本報價,否則,將予以廢標處理”,但是,是否低于成本的界限往往難以明確,專家難以此條款將最低價廢掉。在筆者參與的災后重建項目招投標中,以土石方施工為主的簡易工程施工投標報價最低有低于上限達40%的,實施過程中的工程設計變更均按中標價的降價比例同比例執(zhí)行,可想而知,后期的管理難度有多大。

3公路工程施工招投標問題對策

(1)“掛靠”經營的監(jiān)管措施。①嚴格資格審查,實行信息公開,建立在建項目和擬開工項目的項目經理、技術負責人、安全負責人的信息庫。開標前,招標人與投標單位的聯系往來(例如現場踏勘,答疑等),應盡量與法人公司進行聯系,并做好往來登記;開、評標階段,加強對各類證明材料原件的核驗。筆者還建議由建設主管部門建立統一的在建和擬開工項目的主要負責人信息庫,便于招標人在招標時查驗是否有一個項目經理在多個項目掛靠任職的行為。②完善招標信用管理體系。目前,我省交通行業(yè)主管部門已建立信用評價管理體系,但評價指標主要是針對參建單位在項目實施階段的履約行為設定。建議單獨建立招投標階段的信用管理體系,將每個從業(yè)單位參與投標的失信行為予以公開,實現企業(yè)信用信息的查詢,并將失信行為納入評標資格審查,使從業(yè)單位提高對企業(yè)信譽的重視,遏制“掛靠經營”的現象。③加強中標后的監(jiān)管。對中標項目施工現場實行動態(tài)跟蹤檢查,主要檢查合同執(zhí)行情況。可以采取定期檢查投標文件承諾的主要負責人員到場情況;工程款只能撥付給中標人基本賬戶或中標人在項目實施地銀行開設且留有投標文件承諾的項目經理印鑒的企業(yè)法人賬戶;定期向法人公司通報合同履約情況,約見法人公司管理人員協商工程建設管理工作;將日常管理考核情況做好記錄,納入信用評價管理等措施,使施工單位的法人公司必須介入參與項目管理。

(2)避免選擇惡意低價的投標人。①強化報價評審。目前評標專家組中經濟專家偏少,且若招標文件確定的評標辦法是最低評標價法,專家組一般很少對報價進行深入分析,弱化了報價評審,沒法對“是否低于成本價”這一主要問題進行判別和決定,建議加強評標專家組中經濟專家的力量,對于一些規(guī)模較大,投資額高的工程,更應加強對報價的評審,避免中標后總是因價格問題扯皮。②公布參考造價。工程招標前,在批復概、預算以內,招標人需制定投標報價上限,即最高發(fā)包價,該價格應經行政主管部門的造價管理機構審查,我市的國有投資項目還需經市財政評審中心審查。在取得報價上限審批后,要求設計單位按批復的限價,重新編制清單預算,整理工程量清單,發(fā)給投標人的工程量清單注明了各工程項(細)目單價。投標人在投標時,自行編制和擬定了總報價,根據其總報價低于報價上限的比例,各工程項(細)目單價須按同樣比例在招標工程量清單標明的單價基礎上降價。該方法既可使投標人參考工程總體和分項的造價水平,以免在總價上盲目降價,又確保了各工程項(細)目單價平衡。③推行合理低價法。合理低價法和最低評標價法都是通過確定最優(yōu)投標報價來確定中標人,最優(yōu)投標報價的選擇范圍即是通過了符合性審查和詳細評審,并經評審修正的所有投標報價。兩種評標辦法的共同點是招標人和投標人均無法預知最優(yōu)投標價格,杜絕了人為因素影響中標結果,不同點在于兩種評標辦法對于最優(yōu)投標價的判定標準差異。最低評標價法前面已經說得比較多了,而合理低價法是采用二次平均計算,選擇處于整體報價中偏下的報價作為最優(yōu)報價,按合理低價法機制,最低的報價不會中標,一定程度上避免了惡意低價搶標,抬高了整體報價水平。通過若干招標結果顯示,采用合理低價法的合同價格水平要高于最低評標價法。筆者認為節(jié)約投資是應該追求的目標,在招投標過程中應該允許價格競爭,但是,公路工程作為社會公益事業(yè),影響面寬,評標過程的價格競爭應適度,采取合理低價法體現了較低價格中標的導向,又避免極端惡意低價,雖一定程度上增加了建設投資,但同時降低了工程建設過程中施工管理、監(jiān)理工作、業(yè)主管理的難度,提高了抵御各種意外情況和風險的能力。因此,在目前行業(yè)內信用評價體系尚未健全,契約意識有待提高的形勢下,筆者建議可在一些規(guī)模大、技術復雜、施工難度高的項目推行采取合理低價法。

4結束語

第2篇:公路信用評價管理辦法范文

一是全力推進城建重點工程。加快區(qū)域性中心城市建設,持續(xù)提升我市城市現代化水平,促進經濟社會協調發(fā)展,抓好8大類255項城建重點工程的實施,完成投資576.7億元。突出加快銅山、賈汪融入主城區(qū)步伐,推動城市組團發(fā)展,彰顯生態(tài)文明,堅持“生態(tài)優(yōu)先”原則,建設好城市生態(tài)環(huán)、生態(tài)圈、生態(tài)片區(qū)和生態(tài)廊道。加快公園綠地建設,重點抓好云龍湖5A級景區(qū)創(chuàng)建、泉山森林公園敞園、云龍山敞園二期、漢文化景區(qū)敞園等生態(tài)文明工程,讓居民步行10分鐘左右即可進入公園綠地健身休閑。強力推進潘安湖和云龍湖“兩湖”集中開發(fā),故黃河二次開發(fā),全面優(yōu)化市區(qū)空間結構、功能布局和城市品質,努力提高城鄉(xiāng)生產、生活、生態(tài)水平。

二是大力實施新型城鎮(zhèn)體系建設。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化要求,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)功能互補、集約發(fā)展。實施“1+3個100萬”工程,促進各縣(市)每年出讓1000畝建設用地,每年征收100萬M2土地、建設100萬M2安置房、銷售100萬M2商品房,加快建成宜居宜業(yè)的中等城市。開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核機制,打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)強鎮(zhèn)、商貿旅游名鎮(zhèn)。鼓勵和引導農村居民向城鎮(zhèn)轉移,有序推進農業(yè)轉移人口市民化。

三是全面推進村莊環(huán)境整治。完成黃河故道沿線、高速公路和鐵路沿線、城鎮(zhèn)主要出入口2100余個村莊的整治,打造60個市級重點村莊,創(chuàng)建25個省級“三星級康居鄉(xiāng)村”,高標準完成呂梁風景區(qū)范圍內的村莊整治。準確把握整治重點和分類整治要求,確保整治村莊環(huán)境普遍改善,規(guī)劃布點村莊公共服務水平同步提升。抓好長效管理,嚴格落實長效管理機制,認真開展“回頭看”工作,積極鞏固整治成果。將國家農村危房改造任務與村莊環(huán)境整治有機結合,探索改善困難農民群眾住房條件與提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境相結合的路徑。

四是著力推進各項代建工程。按照年度計劃和各項目節(jié)點要求,圍繞老項目的收尾及新項目開工,重點抓好列入“三重一大”的15項代建工程,完善前期手續(xù)及方案報批,工程招標及開工等工作,做到責任到人、目標明確、措施得力、方法創(chuàng)新、確保工期。落實項目崗位責任,加大推行力度,更好地完成政府確定的工作目標和建設要求。各項代建工程要堅持以“保安全、保質量、保工期、保廉潔”為指導思想,以“安全零事故,爭創(chuàng)優(yōu)質獎”為目標,規(guī)范管理,科學組織施工,確保全面完成任務。

二、堅持以人為本,零距離解決民生問題

一是積極穩(wěn)妥推進房屋征收。圍繞實施320萬M2棚戶區(qū)危舊房(城中村)改造任務,又好又快推進房屋征收工作。主動深入一線,了解情況,解決問題,化解矛盾。認真開展風險評估,扎實做好房屋征收信息公開工作,加強拆除單位管理,強化工地揚塵控制,確保各項拆遷工作有序推進、按期完成。積極查處房屋征收中的違法、違規(guī)行為,切實維護被征收群眾合法權益,積極妥善化解糾紛矛盾。進一步完善房屋征收工作人員培訓和信用檔案制度。

二是突出抓好安置房建設。新開工棚改安置房總量不低于1萬套,竣工量要超過1.2萬套。加強質量、安全、施工環(huán)境等方面的全方位全過程監(jiān)督,嘗試組建棚改工程質量義務監(jiān)督員隊伍,實行全天候監(jiān)督,為打造優(yōu)質精品工程奠定堅實基礎。把安置房配套設施建設擺在更加突出的位置,努力做到配套設施建設與安置房工程本身同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用,確保已竣工安置房能及時及早投入使用。

三是大力提高工程質量。落實建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和省《質量監(jiān)督實施細則》,加快推進監(jiān)驗分離。深入開展分戶驗收,確保住戶通知率100%,積極推廣聘請業(yè)主代表參與工程建設過程中的質量管理工作,切實提高住宅工程特別是保障性住房的質量。加強工程質量管理,實行優(yōu)質工程全過程創(chuàng)建,強化目標過程管理。加大質量通病治理力度,確保主要使用功能和環(huán)境質量,減少住宅工程投訴率。加強進場建筑材料及工程實體質量監(jiān)管,重點整治偽劣建筑材料,杜絕不合格原材料入場。加強對監(jiān)理企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管和信用體系建設,促進監(jiān)理企業(yè)依法、誠信、規(guī)范經營,規(guī)范現場監(jiān)理秩序,提高工程監(jiān)理質量。加強對檢測機構和預拌混凝土及管樁企業(yè)的監(jiān)管,通過信用等級考核,增強行業(yè)自我約束能力。加快工程造價計價標準修編,加強造價咨詢市場監(jiān)管,不斷提高造價信息化管理水平。

四是穩(wěn)妥推進農村危房改造。在總結試點經驗的基礎上,全面推進危房改造工作,根據房屋現狀采取重建和修繕加固的方式,力爭幫助9000戶以上的農村困難群眾解決基本住房安全問題。要抓好統籌協調,優(yōu)先安排納入村莊環(huán)境整治名錄內的村莊農戶危房改造,將危房改造與村莊環(huán)境整治等建設有機銜接,提高政策效應和資金使用效益。

五是妥善解決突出問題。認真落實局維穩(wěn)工作實施意見,將穩(wěn)定風險排查作為一項基礎工作長期抓好抓實,通過“開門接訪”、“帶案下訪”,著力解決事關社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,嚴格落實“一崗雙責”和專務員制度,及時妥善地對待群眾反映的問題,切實做到矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會。局領導每月接訪、下訪分別不少于1次,特殊情況每年不得少于20次。進一步完善應急管理機制,健全應急管理體系,做到指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效。加強隊伍建設,把責任心強的優(yōu)秀人才充實到專務員的崗位,切實提高隊伍的素質和水平。

六是切實做好清欠維權工作。落實清欠工作長效機制,認真排查拖欠隱患,變被動清欠為主動防欠,竭力遏制惡性拖欠事件發(fā)生,維護群眾合法權益。做好投訴接訪、處理,完善工作程序,提高工作效率,嚴格控制到市集訪,避免農民工進京赴省集訪,確保建設領域農民工工資發(fā)放工作的穩(wěn)定。

七是持續(xù)推進零障礙工程。消除臨時觀念,認真總結經驗做法,創(chuàng)新方式,加大力度,確保長效、持久、深入推進。在服務窗口開展“服務零門檻,質量零差錯,群眾零操心,行為零投訴,結果零爭議”競賽活動,積極創(chuàng)建“零障礙”工程“金牌服務崗”,構建方便群眾辦事的“零障礙”服務體系。進一步推行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制,優(yōu)化審批流程,集中辦事項目,完善監(jiān)督評議、動態(tài)管理、責任追究措施,通過剛性制度和嚴格問責有效約束和推動黨員干部履職盡責、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

八是創(chuàng)新管理提高綜治水平。深入推進平安創(chuàng)建活動,加強安全防范設施建設,健全緊急事項報告程序,完善應急處置預案,積極穩(wěn)妥地處理好突發(fā)事件。加大對“平安工地”、“平安拆遷”、“平安機關”工作的指導力度,抓出亮點,抓出成效,確保社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作在全市名列前茅。

三、堅持多措并舉,全面提高行業(yè)監(jiān)管水平

一是加快推動建筑業(yè)發(fā)展轉型升級。全市建筑業(yè)發(fā)展要盡快由量的擴張轉移到做優(yōu)做強上來,做好建筑業(yè)產業(yè)結構調整和轉型升級,引導建筑業(yè)轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,構建總承包企業(yè)、專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)比例合理的建筑業(yè)結構體系。積極支持龍頭骨干企業(yè)、經營特色明顯的專業(yè)企業(yè)以及縣鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展。加強二級以上大企業(yè)、特別是龍頭骨干企業(yè)的培育,為建筑企業(yè)升級、做大、做強、做優(yōu)搞好服務,進一步提我市建筑業(yè)總量和總體實力。貫徹落實進一步加強建筑業(yè)發(fā)展的意見,抓好各項獎勵措施的兌現。加強與蘇南、蘇中地區(qū)優(yōu)勢企業(yè)的交流與合作,提高企業(yè)大中型工程施工能力,提高優(yōu)勢企業(yè)在省外市場的知名度。2013年,建筑業(yè)主要經濟指標保持較快增長態(tài)勢,實現總產值增長18%以上,增長速度要超過全省平均速度2個百分點以上。通過建筑業(yè)發(fā)展帶動農村勞動力就業(yè),提高建筑業(yè)對經濟發(fā)展和民生改善的貢獻率,農民從建筑業(yè)獲得的收入比重保持在25%以上。

二是積極引導房地產業(yè)健康發(fā)展。深入貫徹落實促進房地產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的各項政策,努力加強房地產市場監(jiān)測和調控,突出抓好企業(yè)管理、項目監(jiān)管、市場監(jiān)管,大力推進節(jié)能省地環(huán)保型住宅建設。新開工保障房必須建成成品房,并按一星級綠色建筑標準設計。規(guī)范開發(fā)企業(yè)經營行為,嚴格資質和信用評價管理,健全聯動機制,引導開發(fā)企業(yè)誠信經營。積極做好8個示范項目的后期完善工作,努力實現創(chuàng)建“優(yōu)秀住宅示范工程”零的突破。

三是全面加強建筑市場監(jiān)督管理。完善“建筑市場”與“施工現場”聯動管理機制,健全建筑市場信用體系,實現建筑市場各方主體信用管理全面覆蓋。建立和完善《市建筑市場檢查實施細則》、《市建筑市場準入和清出制度》,進一步加強現場檢查,加大對建設單位、承包人和中介機構的監(jiān)管力度,將市場行為與市場準入、企業(yè)晉級、評先評優(yōu)和招投標掛鉤,嚴懲市場違規(guī)行為。進一步加強外地進徐企業(yè)的管理,制定《市外地進徐施工企業(yè)管理辦法》。網上核驗企業(yè)、建筑師、項目管理人員業(yè)績,凡未入“建筑市場企業(yè)信用庫”的信息,在招投標時一律不予采信。

四是大力提高招投標監(jiān)管水平。進一步規(guī)范招標投標活動,嚴厲打擊規(guī)避招標、串通投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為。認真開展電子化招投標工作,不斷完善系統功能,提高監(jiān)管和服務效率。做好“在徐投標企業(yè)信息庫”的動態(tài)維護,營造公開、透明、誠信的交易環(huán)境。加強現場督導,努力提高縣(市)、區(qū)交易中心的建設水平,不斷滿足招標投標各方主體對交易中心服務能力、服務水平的新要求。加強招標機構資格管理,依法嚴格執(zhí)行市場準入和清出制度,加強從業(yè)人員的動態(tài)監(jiān)管,嚴肅查處掛靠出讓資格、泄密、弄虛作假、串通投標等違法行為。

五是深入推進建筑節(jié)能科研設計和抗震設防管理。嚴格落實建筑節(jié)能六項監(jiān)管措施,加強薄弱地區(qū)監(jiān)控,建筑節(jié)能工作要再上新臺階。重點抓好綠色建筑和節(jié)能示范項目、可再生能源應用、節(jié)能公示、節(jié)能意識和教育培訓、建筑能效測評、專項監(jiān)督和驗收、分項分類計量裝置、“兩書一合同”建筑節(jié)能相關內容的落實。推進能源審計和能效公示工作。推動各縣(市)、區(qū)爭創(chuàng)建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū),切實提高綠色建筑在新建建筑中的比重,所有政府投資項目和新建保障房全面按綠色建筑標準建設。加強建設科技工作,做好各類科技項目管理。加強勘察設計市場和施工圖審查監(jiān)管,定期開展集中檢查行動。抓好抗震應急避難場所建設,把好建設工程抗震設防質量關。

六是強化施工安全監(jiān)管。完善建設工程安全生產規(guī)章制度,進一步理順建設工程安全生產監(jiān)管體制,加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,落實安全生產監(jiān)管責任。完善建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產信用體系和失信懲戒制度建設,強化責任追究,進一步加大工程安全監(jiān)管力度,督促建設、施工、監(jiān)理等各方主體安全責任的落實。加強信息化建設,全面推廣安全管理信息系統,加強安全生產動態(tài)監(jiān)管。深化安全專項整治,督查安全專項施工方案的編制、審核和實施,積極防范和遏制建筑施工安全生產事故的發(fā)生。強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,實施重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患治理,構建重大危險源動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控預警體系。全面推動綠色施工管理和建筑工地生產標準化建設,責成建設單位與施工單位簽訂《揚塵污染防治責任書》,有效防治工地揚塵,減少大氣污染,改善環(huán)境質量。

七是規(guī)范燃氣供熱市場秩序。加強燃氣項目建設管理,堅決打擊未批先建,未驗先營等違法行為。嚴格規(guī)范機動車加氣站建設,結合我市經濟發(fā)展和城市建設實際需要,科學、合理布局和批辦機動車加氣站的立項、建設。強化燃氣行業(yè)安全和服務標準落實,積極指導、監(jiān)督燃氣企業(yè)提高安全、服務和內控水平。依托數字化城管信息系統,加強燃氣、供熱管網安全管理,實現即時互動,督促企業(yè)及時搶修搶險,杜絕燃氣供熱安全事故發(fā)生。

四、踐行十精神,著力推進黨風廉政、行業(yè)作風和干部隊伍建設

一是深入學習黨的十精神。抓好十精神的宣教工作,認真學習十工作報告原文和新,深刻領會十的精神實質,做到準確、全面、形成聲勢,突出主題,導向正確,基調鮮明。不拘一格創(chuàng)新學習方式,推動學習活動扎實開展,努力提升學習效果。把貫徹十精神與城鄉(xiāng)建設實際工作結合起來,緊抓有限時間,想辦法、議措施、扎實推進各項工作的落實,不斷提升城鄉(xiāng)建設工作科學化水平。加強學習型機關創(chuàng)建,黨組中心組年度理論學習12次以上,人均撰寫學習心得體會或調研文章兩篇以上,努力提高學習實效。

二是堅持不懈改進工作作風。嚴格貫徹落實中央和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求,堅持簡化接待,深入基層察實情、解難題,推進“三解三促”活動常態(tài)化制度化,杜絕走過場和形式主義。切實改進文風會風,提倡少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,加快電子政務建設,減少紙質文件,提高辦文、辦會、辦事效率。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,優(yōu)化績效考核評價體系,強化督查督辦,加大行政問責力度,使“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當”成為全局人員特別是各級領導干部的鮮明特質。

三是嚴格依法行政規(guī)范行政行為。嚴格依法行政,重點加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,切實執(zhí)行行政處罰裁量基準制度,積極預防化解行政爭議,不斷提高依法行政水平。依法擴大政務公開,做好政府信息工作,推進領導干部“曬權力”活動,增強工作的透明度和公信力。嚴格落實規(guī)范性文件和行政處罰案件審查制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實行政權力網上運行。及時??薄⑼晟菩姓嗔?,做好動態(tài)維護,保持權力庫與現行法律、法規(guī)、規(guī)章密切吻合。依法辦理行政復議和行政訴訟案件,配合做好市政府114號令后評估報告審核工作。積極推行陽光政務,做到各類行政審批事項網上審批操作規(guī)范,確保辦件質量優(yōu)良率達到80%以上。