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信息資源管理方法精選(九篇)

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信息資源管理方法

第1篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:電力企業(yè);人力資源管理現(xiàn)狀;創(chuàng)新方法分析

中圖分類號:F272.92 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-0000-01

前言

隨著新經(jīng)濟(jì)時代的飛速發(fā)展,社會企業(yè)對人才的需求越來越多樣化,傳統(tǒng)的人力資源管理急需創(chuàng)新改革,不同于工業(yè)社會的單一需求,新經(jīng)濟(jì)時代下,對于人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)造能力以及人力資源管理的要求越來越高,下面就對電力企業(yè)人力資源管理進(jìn)行研究。

一、電力企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

1.電力企業(yè)人才觀念滯后

幾千年的中國歷史,創(chuàng)造出豐富的政治文化,但傳統(tǒng)的專制思想、人治思想和身份等級觀念等,以一種超常的歷史慣性,滲透到社會的每個角落,由于電力企業(yè)大部分都是行政事業(yè)單位,@方面的問題就更加突出,這嚴(yán)重影響到電力企業(yè)的人力資源的管理。一是傳統(tǒng)的干部人事管理觀念和做法還相當(dāng)普遍,以業(yè)績?yōu)槿∠虻娜瞬艃r值觀、以人力資本為核心的人才開發(fā)觀、以市場需要為方向的社會化服務(wù)觀沒有真正樹立起來;二是缺乏憂患意識和超前意識,電力企業(yè)在人力資源開發(fā)問題上,仍停留在傳統(tǒng)的人事管理水平上,缺乏人力資源開發(fā)理念,缺乏較長期人力資源開發(fā)規(guī)劃;三是電力企業(yè)“單位人”觀念根深蒂固,缺乏改革和創(chuàng)新意識,沒有意識到體制性、機(jī)制性阻礙嚴(yán)重影響到人才的發(fā)展。

2.電力企業(yè)績效考評制度不夠健全

電力企業(yè)人力資源管理當(dāng)中的績效評估對提高企業(yè)績效具有重要意義,而我國電力企業(yè)的績效評估無論在理論還是在實(shí)踐上都還很不成熟,其主要問題是:第一,績效評估多處于自發(fā)狀態(tài),沒有相應(yīng)的制度和法律作保障;缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo),實(shí)踐中具有盲目性;第二,績效評估內(nèi)容不全面,沒有建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系。評估程序沒有規(guī)范化,存在很大的隨意性;評估結(jié)果很難做到客觀、公正,甚至完全流于形式;評估方法多為定性,較少采取定量方法,導(dǎo)致評估結(jié)果不夠科學(xué)。

3.電力企業(yè)的激勵機(jī)制不夠完善

從人力資源激勵機(jī)制的建立和運(yùn)行看,也存在一些問題,表現(xiàn)在:第一,激勵手段簡單化。大部分電力企業(yè)普遍實(shí)行基本工資、員工福利和個人獎金三種物質(zhì)激勵方式,而其中員工福利往往沒有與職工的工作業(yè)績直接聯(lián)系,對員工工作效率的提高起到的作用是很有限的。第二,激勵方式過于“公平”。相同級別不同部門的工資基本是一樣的;不同級別的職工工資相差幅度不大,沒有很好地體現(xiàn)責(zé)酬相符的原則?,F(xiàn)行的工資制度不能很好地反映電力企業(yè)的工作業(yè)績與實(shí)際才能,難以通過工資來體現(xiàn)激勵機(jī)制,獎勤罰懶,激勵能干的、高效的、有才干的,調(diào)動職工的積極性。

二、電力企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的方法

1.營造電力企業(yè)創(chuàng)新文化

在新經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的核心,也是企業(yè)管理的核心。電力企業(yè)的發(fā)展需要改進(jìn)企業(yè)的文化核心,而作為電力企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,如何吸引人才便成了關(guān)乎全局的重要問題。新時代的人才往往思想開放,有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力,創(chuàng)新意識與創(chuàng)造能力。如果電力企業(yè)想吸納精英,當(dāng)務(wù)之急便是建設(shè)企業(yè)的創(chuàng)新文化,一個進(jìn)取型的、充滿創(chuàng)新與競爭氣氛的開放環(huán)境,可以提高企業(yè)員工工作的積極性,有利于創(chuàng)新性思維的發(fā)展以及創(chuàng)新性技術(shù)的開發(fā)。經(jīng)常鼓勵員工大膽的各抒己見,支持員工質(zhì)疑企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),塑造他們的挑戰(zhàn)性思維,并以此激勵員工不斷開拓思維,創(chuàng)新意識,企業(yè)可能會因此而承擔(dān)一定的風(fēng)險,但長遠(yuǎn)來看,這種競爭狀態(tài)有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,有利于激勵員工的進(jìn)取心、創(chuàng)造力。風(fēng)險總是伴隨著機(jī)遇并存,風(fēng)險越大機(jī)遇也就越大,這樣的創(chuàng)作與工作環(huán)境更有利于吸引優(yōu)秀人才的目光。設(shè)立一個長遠(yuǎn)的目標(biāo),以此激發(fā)員工工作的積極性和奮斗精神。在這些環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能順應(yīng)時代的潮流,才能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展。

2.因材施教,剛?cè)岵?jì)

一個企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵不僅僅是企業(yè)文化,對員工的素質(zhì)要求也同等重要。在新經(jīng)濟(jì)時代,知識型人才稀缺,受到各類企業(yè)的追捧,而真正滿腹才華的人大多又都是個性化的人才,他們思想開放、知識豐富,很難忍受統(tǒng)一枯燥的管理。這就要求電力企業(yè)的人力資源管理必須進(jìn)行創(chuàng)新以適應(yīng)此類人才的特性,建立共同的發(fā)展信念,根據(jù)不同的員工的特性實(shí)施不同的管理政策,給員工創(chuàng)造一種和諧輕松又不失競爭力的工作環(huán)境。剛?cè)岵?jì),在遷就員工的同時也要嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的文化核心與管理制度,最大程度的發(fā)掘人才的潛能和動力,更好的為企業(yè)做事,創(chuàng)造更多的效益。

3.電力企業(yè)人力資源管理需要以人為本

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這個規(guī)律也適用于電力企業(yè)的發(fā)展,在人力資源的管理過程中需要始終把人放在管理的核心位置才能正確發(fā)揮人力資源管理的作用,促進(jìn)人才全面發(fā)展,充分發(fā)掘員工的潛力以最大程度的為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。在新經(jīng)濟(jì)時代,人才是企業(yè)的最重要的組成部分,是企業(yè)發(fā)展過程中的主力軍,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重心放在充分利用開發(fā)員工潛能上。作為企業(yè)最重要的資源,員工與企業(yè)需要建立互相信任、互相尊重、互相依賴的關(guān)系,員工視企業(yè)為另一個家,企業(yè)給予員工足夠的關(guān)心與溫暖,人企關(guān)系一旦牢不可破,企業(yè)的發(fā)展自然順風(fēng)順?biāo)?/p>

三、結(jié)語

本文首先分析了電力企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了其在人力資源管理方面存在三個方面的問題:第一,電力企業(yè)人才觀念滯后;第二,電力企業(yè)績效考評制度不夠健全;第三,電力企業(yè)的激勵機(jī)制不夠完善;然后針對電力企業(yè)人力資源管理存在的問題提出了其創(chuàng)新的方法:第一,營造電力企業(yè)創(chuàng)新文化;第二,因材施教,剛?cè)岵?jì);第三,電力企業(yè)人力資源管理需要以人為本。最后希望通過本文的研究,希望今后的電力企業(yè)在對其人力資源管理的創(chuàng)新有一定的啟發(fā)作用。

參考文獻(xiàn):

第2篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞: 計算機(jī)實(shí)踐教學(xué) 資源管理 管理方法

在計算機(jī)實(shí)踐教學(xué)中,資源管理這部分內(nèi)容是典型的看著容易做起來難。因?yàn)?,從方法上看,就是從生活現(xiàn)象著眼,逐步向資源管理的目的、方法、特點(diǎn)與價值深入;從過程上看,就是從個人信息管理著手,逐步向數(shù)據(jù)庫管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和高效化深入。然而,信息管理的概念過于寬泛,使得從方法上或從過程上都不容易進(jìn)行,在教學(xué)過程中經(jīng)常會發(fā)生方法脫離過程之外的現(xiàn)象,甚至很難實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此,我們要學(xué)會理清計算機(jī)資源管理教學(xué)的脈絡(luò),尋找更適合自己實(shí)際情況的教學(xué)線索。

一、弄懂“資源管理”概念,使“管理方法”有的放矢。

對信息資源管理的學(xué)習(xí)方法常常是通過“實(shí)際操作或?qū)嵉乜疾臁眮硗瓿?。這樣做的目的是,讓學(xué)生了解當(dāng)前常見信息資源管理的目的與方法,能描述各種方法的特點(diǎn),并分析其合理性。這里產(chǎn)生了幾個連環(huán)式的疑惑,即信息資源管理到底是指哪些信息活動?計算機(jī)資源管理的方法到底有哪些?

要解決上述問題,需要先對信息資源管理的概念有一個校準(zhǔn)。很明顯,在不同角度上“管理”的表現(xiàn)是很不相同的。例如,從技術(shù)手段的層面上,我們管理是使用人工還是機(jī)器?在信息處理層面上,我們是使用分類還是排序?這兩個問題在課標(biāo)卻沒有一個明確的答案。即便從其中的舉例“個人藏書、圖書館藏書、音像資料、因特網(wǎng)信息等都是信息資源,都需要管理”來看,管理的概念是什么仍然是不明確的。

現(xiàn)行的教材基本上都遵照了課標(biāo)的“通過實(shí)際操作或?qū)嵉乜疾臁钡慕虒W(xué)建議,在進(jìn)行信息資源管理概述時采取了實(shí)踐活動模式,把這個難題轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)生。學(xué)生是可以從身邊的信息資源管理事例來調(diào)查,可是到底要他們調(diào)查什么?教材大都沒有很明確的限定。即便用“管理活動”、“管理目的”、“管理方法”等調(diào)查項(xiàng)目來加以引導(dǎo),但是仍然明確不了管理的具體概念是什么。因此管理方法也是模糊不清的。

通過教學(xué)實(shí)驗(yàn),我們認(rèn)為對管理的概念限定在技術(shù)手段還是更適合“方法”教學(xué)的,也更能與后面的環(huán)節(jié)相一致。至于大多數(shù)的教材側(cè)重在信息處理層面,也無可厚非,只是分類、篩選、排序、標(biāo)準(zhǔn)化這些概念超出“技術(shù)”較遠(yuǎn),甚至與計算機(jī)技術(shù)相關(guān)性不明顯,容易造成學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙。比如,圖書館管理,我們讓學(xué)生去了解比較詳細(xì)的圖書管理過程,了解采購、編目、上架等環(huán)節(jié)雖然在實(shí)踐上是有益的,但是對學(xué)生理解信息管理的方法,對探索使用計算機(jī)管理圖書的高效并沒有更直接的聯(lián)系。如果我們換一種思路,讓學(xué)生體驗(yàn)怎么樣尋找一本珍貴的圖書,通過登記簿和計算機(jī)技術(shù)這兩種不同的方式來查閱,是否更能體會到信息資源管理工作的技術(shù)特點(diǎn),更能體驗(yàn)到信息資源管理的“方法”區(qū)別?是否能離技術(shù)學(xué)科本位更近一些,離情報學(xué)等行業(yè)本位更遠(yuǎn)一些?

如果我們把管理的概念用管理技術(shù)作為標(biāo)尺,我們能很輕易地解析出“方法”就是為了提高管理效率的技術(shù)方法,而不是更寬泛地提高管理質(zhì)量。例如,在管理音像資料時使用網(wǎng)絡(luò)共享文件夾或視頻點(diǎn)播系統(tǒng)的數(shù)字化管理方法,其組織、分類、存儲、檢索的技術(shù)優(yōu)勢是非常明顯的。相反的,如果我們在信息處理層面上轉(zhuǎn)圈,過度重視如何對科目進(jìn)行分類、編目等“行業(yè)”細(xì)節(jié)上,管理“方法”就泛濫了,我們的學(xué)習(xí)就會嚴(yán)重偏離目標(biāo)。

二、剔除知識重復(fù),讓教學(xué)過程和教學(xué)思路更明朗。

在進(jìn)行信息資源管理教學(xué)時,大家都有一個共同的感覺:相似的內(nèi)容反復(fù)地出現(xiàn)。當(dāng)然,信息資源管理本身就是數(shù)據(jù)管理,并且我們知道除去個人的一些文件、圖文聲像等資源類信息之外,我們更多時候是在關(guān)注沒有直接表象的信息――數(shù)據(jù)表格。學(xué)生在調(diào)查時可能使用了數(shù)據(jù)表格,教師在講解數(shù)據(jù)關(guān)系、數(shù)據(jù)分類、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化等問題時也使用了相同的數(shù)據(jù)表格,在認(rèn)識數(shù)據(jù)庫時又要面對相同的數(shù)據(jù)表格。從頭至尾,如“吳發(fā)概男15歲”這樣的數(shù)據(jù)會出現(xiàn)在各個時候,很容易給師生帶來思路上的混亂。

其實(shí),我們的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)是很明確的,就是要讓學(xué)生體會到使用現(xiàn)代計算機(jī)進(jìn)行信息資源管理的一般過程:從構(gòu)造數(shù)據(jù)化模型、相關(guān)的數(shù)據(jù)采集、采集后的數(shù)據(jù)分類處理與存儲到檢索機(jī)制的建立等。在這個過程中,我們就要盡量避免回到以前“零起點(diǎn)”的老路上去,非要先講一個通用的數(shù)據(jù)模型,后面還要從頭開始學(xué)習(xí)字段、記錄,總在一些數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)知識上繞來繞去。畢竟學(xué)生已經(jīng)學(xué)過了電子表格,即便沒學(xué)電子表格,關(guān)系數(shù)據(jù)庫中的表結(jié)構(gòu)與我們用紙上畫的表格又有什么不同呢?至少,表格如何把事物的屬性數(shù)據(jù)化,把事物的屬性進(jìn)行分類等這些都是已經(jīng)早應(yīng)在語文、數(shù)學(xué)課上學(xué)過了的。我們讓學(xué)生了解這些是如何“搬”進(jìn)計算機(jī)的就行了。何必不放心地反復(fù)把這些常識作為龐大的知識重復(fù)教學(xué)呢?正是這些說不清道不明的常識使管理過程模糊化了。

從過程上,我們就只對著如何運(yùn)用計算機(jī)來進(jìn)行信息管理這一條線索精簡知識,讓學(xué)生輕易搞清楚如何使用計算機(jī)把信息高效地管理起來,計算機(jī)在信息管理上如何提高準(zhǔn)確程度、存取速度、檢索效率。如此教學(xué)可使“過程”的特點(diǎn)就更明朗,學(xué)生的學(xué)習(xí)效率更高。

三、直面數(shù)據(jù)庫的主要特點(diǎn),體現(xiàn)數(shù)據(jù)庫在信息資源管理中的價值。

剖析一個典型的數(shù)據(jù)庫,這是我們在進(jìn)行信息管理教學(xué)中最常用的方法之一,也是最有效的方法之一。以前,我們對數(shù)據(jù)庫中提供的數(shù)據(jù)量過小,只是對數(shù)據(jù)庫的創(chuàng)建、組織、檢索、統(tǒng)計等技術(shù)點(diǎn)進(jìn)行訓(xùn)練,并不能體現(xiàn)出數(shù)據(jù)庫的必要性和高效性。隨著新課程的推進(jìn),大家取得了共識,大都能利用比較典型的、內(nèi)容比較豐富的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行實(shí)踐活動。但是,大部分教材采取的剖析案例卻有失針對性,這是一個新的問題。

如果我們打開一個已經(jīng)存在的數(shù)據(jù)庫,每部分地去介紹其概念、結(jié)構(gòu)、關(guān)系,這是不是“剖析”的意圖呢?當(dāng)然不是。這樣學(xué)生仍然是坐著白聽大道理,親手做時仍然茫然無助。課標(biāo)中是這樣說的:“通過對簡單數(shù)據(jù)庫的解剖分析,了解使用數(shù)據(jù)庫管理信息的基本思想與方法?!狈浅C鞔_,課標(biāo)是要讓學(xué)生了解數(shù)據(jù)庫管理信息的基本思想與方法,而不是數(shù)據(jù)庫概念和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。所以,我們在剖析時要對準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的核心的結(jié)構(gòu)與功能,直面數(shù)據(jù)庫的主要特點(diǎn)。例如,我們可以不過多地分析表間關(guān)系這樣的內(nèi)容與內(nèi)容的關(guān)系,這是行業(yè)內(nèi)容而非技術(shù)內(nèi)容。我們?nèi)シ治鲚斎氪绑w與表的關(guān)系、查詢表單與表的關(guān)系,這樣的技術(shù)與內(nèi)容的關(guān)系,讓學(xué)生更容易知道數(shù)據(jù)庫是一個數(shù)據(jù)與用戶的橋梁,是組織數(shù)據(jù)的技術(shù)平臺。又如,我們可以不去過多地分析查詢的邏輯技巧,而是去分析排序、過濾等不同的查詢技術(shù)在數(shù)據(jù)庫中的優(yōu)勢特點(diǎn),讓學(xué)生更容易地體驗(yàn)到數(shù)據(jù)庫技術(shù)對信息管理的價值。

另外,不少教材在講解信息資源管理的價值性時,大都例舉了一些例子,比如“啤酒與尿布”的案例,用以說明信息管理可以挖掘出有價值的新信息。但是,我們發(fā)現(xiàn)在對此例的分析中大都忽略了以數(shù)據(jù)庫技術(shù)為核心的論述。即這個事例是怎樣體現(xiàn)出技術(shù)魅力的?這個例子雖然對行業(yè)管理上很有意義,但是對管理技術(shù)上卻意義不大。實(shí)際上,數(shù)據(jù)挖掘的例子并不少見,股市分析這樣的例子更有針對性。每天盯著股市變化信息的股民們不正是一個龐大的信息挖掘大軍?他們不正是利用信息挖掘在進(jìn)行著金錢挖掘的嗎?當(dāng)然,挖掘并不一定總是成功的,這是另外一個問題,我們關(guān)注的應(yīng)是計算機(jī)股市軟件通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)實(shí)時進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分類、存儲、計算、分析、繪圖,等等,甚至還能進(jìn)行決策建議。

所以,我們在剖析數(shù)據(jù)庫時要剖析它與眾不同的特點(diǎn),要剖析它高效的優(yōu)勢,讓數(shù)據(jù)庫的獨(dú)特價值更加彰顯,而不能僅僅盯著“電子表格”的一些表層現(xiàn)象。只要對準(zhǔn)了數(shù)據(jù)庫的核心去剖析,就能更加體現(xiàn)數(shù)據(jù)庫在信息資源管理中的價值。

四、結(jié)語

綜上所述,我建議在進(jìn)行信息資源管理教學(xué)時按下面三條線索來實(shí)施。

第一條線索:體驗(yàn)信息資源管理。

從身邊的資源管理調(diào)查做起,以技術(shù)體驗(yàn)為主線。例如,以通過對現(xiàn)代化圖書館的讀者、管理員進(jìn)行訪談,親身考察體驗(yàn)計算機(jī)為圖書管理帶來的變革性管理為主,而不是以考察傳統(tǒng)管理為主。

第二條線索:嘗試信息資源管理。

對自己的信息資源進(jìn)行管理,以過程與方法為主線。主要包括管理需求、信息內(nèi)容、管理方式、采用技術(shù)、管理過程等。例如,建立自己的通訊錄,可借助電子表格、數(shù)據(jù)庫或?qū)S猛ㄓ嶄涇浖瓿桑瑢π畔①Y源管理的過程環(huán)節(jié)進(jìn)行嘗試。

第3篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:政府信息資源 集成管理 整合優(yōu)化 模糊控制 策略

一、引言

政府信息化的不斷推進(jìn),促使了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,政府逐漸實(shí)現(xiàn)了雙向互動、多方參與的服

務(wù)。在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中,政府信息資源管理也表現(xiàn)出獨(dú)特性[1],其具體表現(xiàn)為:①管理目標(biāo)的多元化特征;②管理視域的極大拓展;③管理要素的多樣性;④管理方法強(qiáng)調(diào)兼容性與適應(yīng)性。關(guān)于上述獨(dú)特性,已有文章對其做了詳細(xì)介紹,本文不作展開,在此重點(diǎn)關(guān)注政府信息資源管理的策略問題。隨著政府信息化的范圍和層次的不斷擴(kuò)大和深化,人們的社會需求也日益多元化,政府在對其信息資源的開發(fā)和利用上也顯得無所適從,主要表現(xiàn)在政務(wù)信息流程整合、對政府信息化項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、政府的組織變革等一系列問題。信息技術(shù)為政府信息資源的管理提供了先進(jìn)的處理工具,但是政府信息資源效能的發(fā)揮更大程度上取決于信息資源開發(fā)和利用的模式和方法。因此筆者主要是從理論層面上對政府信息資源管理的策略提出一些看法。

企業(yè)信息資源集成管理的方法[2]給政府信息資源管理提供了新的思路。企業(yè)信息資源集成管理的思想應(yīng)用到政府信息資源的管理中,可以實(shí)現(xiàn)政府信息資源的集成管理。筆者認(rèn)為政府信息資源集成管理是指政府運(yùn)用企業(yè)信息資源集成的管理思想,創(chuàng)造性地對政府在信息化過程中的各種信息資源進(jìn)行優(yōu)化,并按一定的關(guān)系將政府信息資源構(gòu)造為一個有機(jī)整體,從而提升政府信息資源的整體效能,使其更加有效地支持政府向服務(wù)型政府目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的動態(tài)過程。政府根據(jù)目標(biāo)的調(diào)整來優(yōu)化集成的信息資源對象和集成模式,使政府所擁有的各種信息資源能夠有機(jī)融合。通過政府信息資源集成這種優(yōu)化和整合,政府信息資源的整體效能得到提升,政府面對的將不再是“信息孤島”,而是一個具有高效能的信息資源整體。這種有目的的集成,使得社會、組織機(jī)構(gòu)和個人對政府信息資源的需求得到有效滿足。

二、政府信息資源集成管理策略分析

政府信息資源的集成可以從集成目標(biāo)、集成過程和集成指導(dǎo)思想三個方面予以理解。集成目標(biāo)是對整個政府信息資源集成管理的指引。政府信息資源的內(nèi)容豐富多樣,在對政府信息資源集成的過程中必須根據(jù)需求和政府信息資源的狀態(tài)來確定集成的目標(biāo),這樣才具有針對性,這個目標(biāo)就是政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化。政府信息資源集成管理的指導(dǎo)思想是指在政府信息資源集成管理的過程中所采取的思想態(tài)度或理論指導(dǎo)。由于政府信息化過程中政府所面對的信息資源從廣度和深度上都有所擴(kuò)大,所以政府對信息的“所有”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤八谩?,這種思想就是模糊控制。政府信息資源集成過程是政府信息資源集成管理的對象在一定的模式和技術(shù)手段的幫助之下,融合為一個有機(jī)的整體。結(jié)合政府信息資源集成的目標(biāo),可以將政府信息資源集成過程概括為協(xié)同旋進(jìn)和虛擬外包兩個層面。在此,筆者將政府信息資源集成管理策略支撐分為四個部分:政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化策略、政府信息資源集成管理的模糊控制策略、政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略和政府信息資源集成管理的虛擬外包策略。

⒈政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化策略

政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化是指通過政府信息資源的整合,求得政府功能質(zhì)的變化,但并不是簡單的政府信息資源的歸納。該過程是以社會和公眾的需求為導(dǎo)向,引入市場化機(jī)制,采用企業(yè)中的科學(xué)管理方法,讓社會部門及公眾一道參與政府信息資源管理,對管理主體、管理要素、管理方法的整合,實(shí)現(xiàn)政府信息資源開發(fā)效率的最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)政府信息資源的全方位共享,解決政府與信息交流渠道不暢的問題,使整個政府信息服務(wù)過程系統(tǒng)化、規(guī)范化。政府信息資源集成管理整合優(yōu)化的模式有兩種:一種是政府信息資源同質(zhì)單元的集成(參見圖1),另一種是政府信息資源異質(zhì)單元的集成(參見圖2)。

政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化可以分為三個階段:基礎(chǔ)性的政府信息資源整合、政府信息資源過程性整合、政府信息資源最高層次整合。其整合路徑及邏輯如圖3所示。

從圖3可以看出,政府信息資源要獲得整合優(yōu)化增效,必須經(jīng)過上述三個階段,即政府信息資源的基礎(chǔ)性整合階段、政府信息資源的過程性整合階段和政府信息資源的高層整合階段。政府信息資源基礎(chǔ)性整合是指政府基層即集成基本單元之間的優(yōu)勢整合,它是整個整合邏輯中最為基礎(chǔ)性的工作。政府信息資源過程性整合是指處于中層領(lǐng)導(dǎo)的政府在基層政府整合的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合優(yōu)化,例如各個省市之間的各個政府部門間的整合,就屬于政府信息資源過程性整合。政府信息資源高層整合,是處于最高層次的政府站在一個戰(zhàn)略高度對前兩個階段的審視與整合,是政府最終實(shí)現(xiàn)集成管理的關(guān)鍵所在。

⒉政府信息資源集成管理的模糊控制策略

政府從管理型向服務(wù)管理型的轉(zhuǎn)變,不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變重塑問題,更重要的是觀念的轉(zhuǎn)變。模糊控制是指在政府信息資源集成管理中所采用的一種態(tài)度,即政府信息資源多種管理主體之間的資源界限不再是那么清晰,而是呈模糊狀態(tài)。在模糊控制的策略下,政府信息資源的多種管理主體共同參與信息資源的提供和管理,各個管理主體之間在職能和管轄范圍上可以重疊交叉,但是各個環(huán)節(jié)必須互相銜接,各個管理主體之間必須互相連通。

在我國政府信息化建設(shè)過程中,政府之間沒有很好地實(shí)現(xiàn)信息資源的整合,“信息孤島”仍然存在。政府信息資源的產(chǎn)生、加工、存儲、利用、傳播都由不同機(jī)關(guān)實(shí)施,政府信息資源管理缺乏統(tǒng)一的管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),政府機(jī)關(guān)間的信息共享缺少正式渠道。另外,在政府信息化進(jìn)程中,不同政府部門的系統(tǒng)可能是由不同的系統(tǒng)集成商所完成,由于各部門未統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題,往往圍繞單項(xiàng)業(yè)務(wù)、引進(jìn)孤立的應(yīng)用程序,這使得各部門信息系統(tǒng)橫向互不相通,各部門數(shù)據(jù)庫無法銜接,信息孤島式的系統(tǒng)就此形成。我國政府信息資源與企業(yè)信息資源也沒有形成互連互通,這樣導(dǎo)致各個企業(yè)的競爭優(yōu)勢無法得到最大程度的發(fā)揮。因此,只有采取模糊控制的理念,才能實(shí)現(xiàn)政府信息資源有關(guān)主體的集成,從而形成一個整體政府的狀態(tài),這樣才可以使集成所帶來的整體優(yōu)勢極大地超過若干政府信息資源管理主體簡單的優(yōu)勢組合,最終實(shí)現(xiàn)政府信息資源之間以及與企業(yè)信息資源和其他社會資源的有效整合,真正實(shí)現(xiàn)政府信息資源全方位開放與共享。

⒊政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略

政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)策略實(shí)際是政府信息資源集成管理的動態(tài)過程表現(xiàn)。在這個過程里,政府不再是國家唯一的權(quán)力中心,各種公共和私人機(jī)構(gòu)也可以成為一定層面上的權(quán)力中心,如教育部門、財政部門,法律部門,企業(yè)單位等。這些新增政府信息資源管理主體與政府部門相互依賴,互通資源,分擔(dān)政府的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)管理者與被管理者的協(xié)調(diào)與合作。

協(xié)同旋進(jìn)的本質(zhì)在于多方協(xié)調(diào),共同發(fā)揮彼此的資源優(yōu)勢,以達(dá)到擴(kuò)大優(yōu)勢范圍的目的,實(shí)現(xiàn)共生共存,協(xié)同共進(jìn)。在此,協(xié)同旋進(jìn)主要是應(yīng)用上文所提到的政府異質(zhì)單元的集成,解決我國政府信息資源管理現(xiàn)狀的制約因素問題。具體來說,協(xié)同旋進(jìn)策略包含6層含義:①政府部門和國家財政部門的協(xié)同合作,解決我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題;②政府部門和教育部門共同協(xié)作,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念,加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的力度;③政府部門和電子政務(wù)系統(tǒng)承建企業(yè)共同協(xié)作,健全工程招標(biāo)、投標(biāo)、質(zhì)量控制、支付等制度;④各級政府機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的政府信息化管理組織機(jī)構(gòu),形成比較完整的政府信息化的組織體系和工作程序,設(shè)立信息主管,解決信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化問題;⑤法律制定、執(zhí)行部門學(xué)習(xí)國外同行的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有效解決法律不健全問題;⑥協(xié)調(diào)政府各部門與其他社會部門在信息資源管理上的關(guān)系,如政府部門與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(Internet Service Provider,ISP)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商 (Internet Content Provider,ICP)、圖書館、情報機(jī)構(gòu)、信息中心、數(shù)據(jù)開發(fā)商與服務(wù)商等之間的關(guān)系,或通過形成共建與共享協(xié)議,實(shí)現(xiàn)與這些部門的協(xié)調(diào)合作[3]。

⒋政府信息資源集成管理的虛擬外包策略

政府信息資源不僅為公眾提供了社會經(jīng)濟(jì)方面的信息資源,同時它本身就是市場中的一種商品,具有成本和效益。國家可以從政府機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和其他非營利機(jī)構(gòu)或營利組織傳播的政府信息中受益。另外,在政府信息資源集成的過程中有各種各樣的問題出現(xiàn),特別是面對一些政府憑借自身力量無法完全解決的問題時,就需要借助外部力量。在政府普遍面臨的資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化等問題時,尤其應(yīng)該這樣。政府信息資源集成管理的虛擬外包策略,可以將政府自身的活動納入市場化運(yùn)作的框架機(jī)制之中,通過創(chuàng)造內(nèi)外部競爭環(huán)境和采用外包、出租、招標(biāo)、采購等更加靈活的市場方式來提高政府信息服務(wù)的質(zhì)量。北京市信息化工作辦公室與首都信息發(fā)展股份有限公司的合作是采用虛擬外包模式的成功案例之一[4].這種虛擬外包模式不僅能保證政府信息系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行,滿足應(yīng)用需要,使政府不因?yàn)镮T應(yīng)用而增加人員,而且培育了一支系統(tǒng)集成、決策咨詢的高水平隊伍,從而提高了國際競爭力。政府可根據(jù)需求先提出信息系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求,并根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的必要支出做出合理的預(yù)算,然后根據(jù)確定的招標(biāo)程序和政府采購政策,確定建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的承包單位。

在信息化建設(shè)中,加強(qiáng)對政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目管理,是節(jié)約建設(shè)資金、保證建設(shè)質(zhì)量、提高建設(shè)速度的重要措施。具體來說,應(yīng)從立項(xiàng)、項(xiàng)目評估、基本設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計與編程到設(shè)備采購與招標(biāo)、系統(tǒng)集成和驗(yàn)收的全過程,來對政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的管理。

三、結(jié)束語

上述四種政府信息資源集成管理策略之間是相互依賴、互為補(bǔ)充的關(guān)系。如果把政府信息資源管理看成是一臺機(jī)器的話,其邏輯關(guān)系可概括為:政府信息資源集成管理的整合優(yōu)化是政府信息資源管理這臺機(jī)器生產(chǎn)的最終目的,即實(shí)現(xiàn)政府信息資源整體效能的充分發(fā)揮;政府信息資源集成管理的模糊控制則是政府機(jī)器生產(chǎn)的觀念指導(dǎo)或理論依據(jù);政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)則是機(jī)器生產(chǎn)的過程;政府信息資源集成管理的虛擬外包則是生產(chǎn)過程中所采取的技術(shù)手段。換句話說,四種策略之間的邏輯關(guān)系是:在政府信息資源集成管理的模糊控制指導(dǎo)下,以政府信息資源集成管理的虛擬外包為技術(shù)手段,通過政府信息資源集成管理的協(xié)同旋進(jìn)過程,實(shí)現(xiàn)政府信息資源的整合優(yōu)化,提升政府信息資源的整體效能。

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第4篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)信息資源管理;網(wǎng)絡(luò)和電視的融合

中圖分類號:G203

1 網(wǎng)絡(luò)信息資源管理概念

首先我們要清楚網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的概念。如今互聯(lián)網(wǎng)社會許多信息資源不斷地出現(xiàn),使互聯(lián)網(wǎng)成為一個巨大的信息資源庫,形成了一種不同與傳統(tǒng)信息資源的網(wǎng)絡(luò)信息資源。網(wǎng)絡(luò)信息資源是我們通過互聯(lián)網(wǎng)可以利用的各種信息資源。而網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是把這種特殊的資源經(jīng)過收集和加工處理從而利用的過程。它是以網(wǎng)絡(luò)為紐帶連接起來的信息資源和以網(wǎng)絡(luò)為主要交流、傳遞、存儲方式的信息來源,運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)知識可以采用多種資源的總括。它是以數(shù)字的方式進(jìn)行記載,運(yùn)用多媒體的方法進(jìn)行展示,保存在計算機(jī)磁、光介質(zhì)上,采用網(wǎng)絡(luò)通訊的方法進(jìn)行傳遞等幾個方面。它不但涉及了信息本身的內(nèi)容,而且涉及了與信息有關(guān)的技術(shù)人員和一些必要的設(shè)備、資金等多種資源。從廣義來講,它包含因特網(wǎng)上的各種信息資源,也包含局域網(wǎng)和城域網(wǎng)的多種信息資源,目前是以互聯(lián)網(wǎng)信息資源為主。

2 網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的概括內(nèi)容

網(wǎng)絡(luò)信息資源管理與網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)息息相關(guān)的。在網(wǎng)絡(luò)信息資源迅速發(fā)展的今天,加大網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的力度,讓它合理開發(fā)并且利用,從而滿足人類生活的需要,提供一定的可消費(fèi)產(chǎn)品的服務(wù)。只有合理搭建信息環(huán)境,才能更好地開發(fā),保證社會的經(jīng)濟(jì)信息化不斷地發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的詳細(xì)內(nèi)容主要包含計劃管理、系統(tǒng)管理和遠(yuǎn)程控制。

2.1 計劃管理。主要是指所屬部門的上級單位對網(wǎng)絡(luò)信息資源管理建設(shè)工作及一些技術(shù)人員、各種工程、工程款等的管理。嚴(yán)緊圍繞當(dāng)今信息化發(fā)展的需求,統(tǒng)籌方法和計劃,協(xié)調(diào)安排,讓信息資源管理的建設(shè)工作面向整體化發(fā)展,禁止反復(fù)建設(shè);一定要認(rèn)真制定全局性和全域化的信息資源管理的一些政策,讓信息資源管理的建設(shè)工作有一致的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

2.2 系統(tǒng)管理。主要是指專業(yè)的技術(shù)人員運(yùn)用總體的信息技術(shù)的手段對信息資源自身的內(nèi)容及它所在的系統(tǒng)實(shí)施的管理工作。首先,要建立信息資源的庫,對多種行業(yè)領(lǐng)域的各種信息資源實(shí)施分布式建設(shè)、統(tǒng)一式管理,保證信息資源庫的開放性、共用性和相互重組性,為資源利用者提供一個整合學(xué)科體系、各種知識比較豐富、查詢和預(yù)覽便捷、運(yùn)營手段實(shí)效的大型綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息資源預(yù)備庫。其次,要研制開發(fā)以資源庫管理系統(tǒng)為中心的實(shí)際軟件群,完成目錄預(yù)覽、信息資源下載、關(guān)鍵字搜索、視音頻在線觀看等功能,同時可提供遠(yuǎn)程控制、權(quán)限保留、內(nèi)容上載等各種功能。再次,要加大資源的搜集、上載和維護(hù)工作,持之以恒地把各種優(yōu)秀的信息資源統(tǒng)計和加工處理,然后入庫,并實(shí)時補(bǔ)充、校對和完善,適應(yīng)新信息時代的要求。

2.3 遠(yuǎn)程控制。負(fù)責(zé)對專項(xiàng)管理工作的必需補(bǔ)充,同時在網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理工作中發(fā)揮著巨大的力量。遠(yuǎn)程控制的完成是運(yùn)用給予一定的權(quán)限和遠(yuǎn)程操作控制的方法完成的,專項(xiàng)管理的人員給予部分用戶一定的管理權(quán)限,讓他們根據(jù)自身的認(rèn)知和理解綜合管理權(quán)限內(nèi)的信息資源,而且可以不斷更新信息,刪除信息,實(shí)施信息動態(tài)化管理。這種方法對于大型資源庫的管理是很奏效的。為保證使用者積極地參與網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)管理工作,一定要給他們創(chuàng)造很好的網(wǎng)絡(luò)使用平臺,同時成立一定的獎勵制度,鼓勵使用現(xiàn)代化的教育技術(shù),不斷充實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的體系。

3 網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作

數(shù)據(jù)庫技術(shù)在信息資源管理過程中起著舉足輕重的作用,它是完成資源共享,節(jié)省經(jīng)費(fèi),為系統(tǒng)提供應(yīng)便能力和服務(wù)水平的重要方法。由于國內(nèi)的數(shù)據(jù)庫建設(shè)存在現(xiàn)狀不足,主要表現(xiàn)在:(1)數(shù)量少、規(guī)模小、商業(yè)化水平低;(2)缺乏整體規(guī)劃意識、管理體制薄弱,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重;(3)數(shù)據(jù)庫發(fā)展水平低;數(shù)據(jù)年限短、完整性差;(4)缺乏權(quán)威數(shù)據(jù)庫、無市場競爭力;(5)缺少高水平技術(shù)和高端人才支撐。從當(dāng)前的情況看,我國能提供服務(wù)的信息資源很匱乏,和一些發(fā)達(dá)國家相比,我國的數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不太樂觀,可是近年來也得到了長足發(fā)展,已經(jīng)從科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、教育、社會生活等方面。隨著數(shù)據(jù)庫的發(fā)展變化,節(jié)目型、文摘型數(shù)據(jù)庫向全文數(shù)據(jù)庫方向發(fā)展,事實(shí)數(shù)據(jù)庫、數(shù)值數(shù)據(jù)庫、多介質(zhì)數(shù)據(jù)庫比重越來越大,生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)值也越來越大,用戶數(shù)量正以百倍熟讀增加。不斷開展國內(nèi)國際交流活動。未來幾年把我國的網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)及建設(shè)工作又推向了新的起點(diǎn)。

4 網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的三維建構(gòu)論

4.1 技術(shù)管理。技術(shù)管理其研究內(nèi)容是新的信息系統(tǒng)、新的信息媒介和新的利用方式。從技術(shù)方面來看,人們除了運(yùn)用信息的方法來解決大型系統(tǒng)的穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的高效傳輸過程中的多種問題外,主要是采用情報學(xué)的基本原理來研究較高層次的信息網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的信息系統(tǒng),信息媒質(zhì)和采用方法。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的技術(shù)管理模式,它面向是嶄新的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),新的信息媒介和網(wǎng)絡(luò)信息平臺中的信息資源共享、收集、加工處理和傳播與服務(wù)。

4.2 經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理其研究方向是信息商品、信息市場、信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)方面來看,高效的信息網(wǎng)絡(luò)是一個旁大的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),此系統(tǒng)把計算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)、信息資源網(wǎng)和信息用戶成為一個完整的整體。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法研究網(wǎng)絡(luò)上的錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。依照經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、采用經(jīng)濟(jì)杠桿,把網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)的活動統(tǒng)一化管理,讓網(wǎng)絡(luò)信息資源完成最佳配置,從而獲得最好限度的利用,發(fā)揮最佳效益。

4.3 人文管理。人文管理專項(xiàng)研究方向是信息涉及的政策和法律。從人文方面來看,人們運(yùn)用國家政策和法律法規(guī)的相互制約,規(guī)范高速信息網(wǎng)絡(luò)資源管理,逐步形成健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化,以保證高速信息網(wǎng)絡(luò)有序運(yùn)行,創(chuàng)造和諧、文明的信息環(huán)境,讓技術(shù)發(fā)揮更好的潛能,它對應(yīng)于信息網(wǎng)絡(luò)文化的人文管理模式,它的方向使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息涉及的政策和法律等,在網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理實(shí)施中,這三種模式相輔相成。

5 網(wǎng)絡(luò)和電視的融合發(fā)展

目前,網(wǎng)絡(luò)與電視優(yōu)勢互補(bǔ)融合發(fā)展既是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要,也是電視自身發(fā)展的必然。電視與網(wǎng)絡(luò)融合后可以利用網(wǎng)絡(luò)媒體文字、圖片、圖表、動漫、論壇、視頻等諸多優(yōu)勢延續(xù)拓展自己的空間,尤其在與觀眾互動交流方面網(wǎng)絡(luò)功能不可代替。目前,幾乎所有的電視臺都有自己的網(wǎng)站就是最好的例證。從電視自身發(fā)展需要,網(wǎng)絡(luò)信息資源管理必須受到重視。

綜上在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代,網(wǎng)絡(luò)信息資源管理在今后的現(xiàn)代化社會的發(fā)展中將占有一席之地,它的管理方法直接影響到網(wǎng)絡(luò)信息資源的合理運(yùn)用。只有加大網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的力度,實(shí)施信息資源合理開發(fā)和正確使用,才能創(chuàng)造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息資源優(yōu)勢,提高網(wǎng)絡(luò)信息資源的使用效率,發(fā)揮效用最大化,更好地為人們服務(wù)。

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第5篇:信息資源管理方法范文

論文關(guān)鍵詞:公共信息資源;信息資源管理;比較分析;中國;美國

公共信息資源屬于公共物品的范疇。公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會行為主體及其網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),為了最大限度地促進(jìn)信息資源的全社會共享和信息資源效用價值的實(shí)現(xiàn),維護(hù)社會公共利益,綜合運(yùn)用各種政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、技術(shù)的管理方法和手段,在公共參與下實(shí)現(xiàn)對公共信息資源的多元管理。

1中美公共信息資源管理比較

1.1管理體制

美國公共信息資源管理體制是協(xié)調(diào)分散模式。分散式管理體制是由市場需求自發(fā)地對公共信息資源進(jìn)行協(xié)調(diào)政府一般不作干預(yù),各級政府沒有建立相應(yīng)的行政與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),但能及時滿足不斷變化著的社會信息需要,從總體上對信息產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮行政中心,甚至協(xié)調(diào)中心的作用,服務(wù)效率和質(zhì)量也比較高。這種分散多元管理體制缺乏統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃、集中管理,有時過度的競爭會導(dǎo)致資源浪費(fèi)。美國政府通過制定一系列有關(guān)信息資源管理的政策、法規(guī),使處于分散狀況的各種信息機(jī)構(gòu)形成基本完善的體系。

我國公共信息資源管理體制采取的是集中式的宏觀調(diào)控,按行政隸屬關(guān)系層層進(jìn)行管理。集中式管理體制是國家按照既定計劃對公共信息資源進(jìn)行有意識的控制與協(xié)調(diào),使信息資源統(tǒng)一計劃、分工和管理,形成一個有機(jī)整體。這種管理體制從中央到地方都有專門的職能管理機(jī)構(gòu),在行政上與業(yè)務(wù)上進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于調(diào)動信息生產(chǎn)要素,充分發(fā)揮大系統(tǒng)的功效,實(shí)現(xiàn)公共信息資源的合理開發(fā)和充分共享。但由于行政管理機(jī)構(gòu)龐大,需要政府大量的投資,易導(dǎo)致管理體制僵化,出現(xiàn)條塊分割、行政壟斷等現(xiàn)象,難以適應(yīng)新的信息環(huán)境。

1.2管理機(jī)構(gòu)

美國鑒于公共信息資源的重要地位,聯(lián)邦政府專門設(shè)立了一些強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)或?qū)υ袡C(jī)構(gòu)賦予新的功能,使其在政府與企業(yè)之間,以及政府與社會公眾之間建立溝通,互為支持,提供服務(wù),以此帶動社會全體成員共同參與公共信息資源管理,以高效行使有關(guān)的管理職能,實(shí)現(xiàn)對公共信息資源的有效管理。如全國圖書館與信息科學(xué)委員會、聯(lián)邦管理與預(yù)算局、國家電信和信息管理局、白宮科技政策辦公室、國家科學(xué)基金會科技信息業(yè)、聯(lián)邦通信委員會等。其中全國圖書館與信息科學(xué)委員會是一個常設(shè)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)總統(tǒng)和國會在圖書館和信息服務(wù)方面的政策事務(wù),該委員會下設(shè)公共信息資源管理分會,圖書館與信息科學(xué)委員會于2001年11月提出了《公共信息資源改革法案2001》,建立起一個有效的公共信息資源獲取計劃的框架。

美國在各級政府部門設(shè)置高級信息主管,在聯(lián)邦預(yù)算與管理局下設(shè)立美國首席信息官辦公室;在聯(lián)邦政府設(shè)立“聯(lián)邦信息委員會”,該委員會由聯(lián)邦政府各部門的首席信息官組成。地方政府的信息資源管理機(jī)構(gòu)有兩種設(shè)置:一種是設(shè)置信息資源管理部;另一種是設(shè)置州信息主管,在信息主管下設(shè)立一個或幾個信息管理機(jī)構(gòu)。除上述機(jī)構(gòu)外,還有一些私人單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、公益事業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會等也從事信息政策的研究并提出有關(guān)的報告。

我國的管理機(jī)構(gòu)在集中管理體制下,使各系統(tǒng)的信息機(jī)構(gòu)處于多頭離散狀態(tài),形成了條塊分割、協(xié)作水平極其低下的散亂結(jié)構(gòu)。如國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),1986年成立了國家信息中心,1993年成立了國家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會議。1998年3月31日,中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部的成立,標(biāo)志著我國信息資源管理的宏觀管理進(jìn)入了一個嶄新階段。

近年來,我國先后成立了信息管理辦公室、國家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家信息中心、信息產(chǎn)業(yè)部等機(jī)構(gòu),尤其是2002年以來,國家提出以信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,大力倡導(dǎo)和推動了一系列信息化發(fā)展規(guī)劃。

1.3信息政策

美國是最早制定信息政策的國家,對世界各國信息政策的制定產(chǎn)生了深刻的影響。美國通過信息政策與法規(guī),旨在促進(jìn)公共信息資源對于社會大眾的無償獲取與使用。美國信息政策的制定始于20世紀(jì)50年代,1958年底,著名的《貝克報告》(Baker)是美國第一部專門的信息政策報告,它標(biāo)志著美國國家信息政策研究的開始。隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展,美國有關(guān)部門對信息政策的研究不斷深化。美國信息政策的主要特點(diǎn)是:①在政策思想上,美國一直強(qiáng)調(diào)信息政策必須堅持3個原則:信息自由流動;信息市場競爭;政府實(shí)行優(yōu)惠、扶植信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。②美國信息政策的主要出發(fā)點(diǎn)是適應(yīng)日新月異的技術(shù)需要,為美國謀求新的經(jīng)濟(jì)利益與政治利益,其政策目標(biāo)的基本考慮是在各種相互沖突的利益中做出權(quán)衡和選擇。③美國十分重視信息立法工作,制定了大量信息法規(guī)來強(qiáng)化對信息流通與利用活動的保護(hù)和制約。④美國信息政策的決策高度分散,還沒能制定統(tǒng)一的國家信息政策。

我國的信息政策研究起步較晚,進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后,面對全球性的信息化浪潮,中國政府在信息政策的制定、實(shí)施等方面給予了高度的重視。國家科委在1990年的中國科學(xué)技術(shù)藍(lán)皮書(第四號)《信息技術(shù)發(fā)展政策》和1991年的中國科學(xué)技術(shù)藍(lán)皮書(第六號)《國家科學(xué)技術(shù)情報發(fā)展政策》,可以看作是中國國家信息政策的發(fā)端。此后,我國政府又陸續(xù)制定和了《關(guān)于加快發(fā)展科技信息服務(wù)業(yè)的規(guī)劃綱要和政策要點(diǎn)》等一系列信息政策。與發(fā)達(dá)國家相比,我國在信息政策的制定、實(shí)施和評價方面還存在著較大的差距。

1.4信息法律

美國是一個法制國家,它對公共信息資源的管理主要通過立法的方式實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,美國作為世界上信息產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)和擁有信息量最大的國家,在1977-1999年期間美國政府先后頒布了300余項(xiàng)有關(guān)信息方面的公共法律,從而強(qiáng)化了信息資源的法制管理。1964年制定了《行政訴訟法》,1974年制定的《隱私權(quán)法》,1976年頒布的《陽光下的政府法》,1981年美國國會通過了《信息科學(xué)技術(shù)法》,2000年通過《互聯(lián)網(wǎng)非歧視法》。美國關(guān)于公共信息資源管理的主要法律法規(guī)還有:《信息自由法》與《電子信息自由法》、《文書工作削減法》和《文書工作消失法》、《政府信息資源管理政策》、《聯(lián)邦儲藏圖書館法》和《千禧年數(shù)字版權(quán)法》等。除國家的法律法規(guī)之外,各州也都有自己的信息資源管理法規(guī)。

我國信息法律建設(shè)近年來發(fā)展較快,制定了一系列涉及公共信息資源管理的法律與法規(guī),如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)登載廣告服務(wù)管理規(guī)定》等,一些地方性的公共信息管理法規(guī)也正式出臺,如《北京市網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》等。我國已制定并頒布實(shí)施的國家信息法律涉及知識產(chǎn)權(quán)、信息保密、信息流通、信息安全等多個領(lǐng)域,在信息法律的數(shù)量上已有一定的規(guī)模。但目前我國還沒有一部完備統(tǒng)一的信息法律,眾多法律規(guī)范附屬在各部門法中,未形成完整的體系,分散多頭的行政法規(guī)較多,主要是一些由行政主管部門根據(jù)信息政策制度的規(guī)定、辦法、條例等,由國務(wù)院制定的集中、全面、具有普遍約束力的國家法規(guī)十分匱乏。

1.5信息環(huán)境

美國早在19世紀(jì)加年代就開始重視公共信息管理問題,20世紀(jì)90年代以來,美國將公共信息管理納入國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,同時對公共信息的理論研究也已經(jīng)比較系統(tǒng)和深入,為公共信息資源的實(shí)行提供了較好的基礎(chǔ),基本形成了有利于公共信息管理順利發(fā)展的環(huán)境。我國對公共信息資源的理論研究尚處于起步階段,研究成果不多,國內(nèi)對公共信息資源概念,還沒有統(tǒng)一的定義,甚至學(xué)術(shù)文獻(xiàn)也很少提及。各部門信息公開的實(shí)踐也是近幾年的事情,正處于探索之中,這種局面大大阻礙了我國信息化的進(jìn)程。

1.6圖書館學(xué)與信息管理學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的推動

美國與圖書館有關(guān)的機(jī)構(gòu)已意識到加強(qiáng)公共信息資源管理的重要性。美國圖書館協(xié)會設(shè)立了公共信息管理辦公室以負(fù)責(zé)公共信息管理和人才培養(yǎng)方面的協(xié)調(diào)工作。對ALA執(zhí)行者、官員與成員提供公共關(guān)系咨詢、培訓(xùn)與支持,幫助圖書館提升為地方的服務(wù)。美國已有不少大學(xué)在MPA或在政治學(xué)下設(shè)公共信息管理方向的課程,培養(yǎng)了大批從事公共信息管理的高級專門人才。

我國圖書館學(xué)與信息管理科學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu),對公共信息資源管理的重要性認(rèn)識不足,在參與公共信息資源管理方面還有很大差距。目前,我國公共信息管理專業(yè)人才還有很大的缺口,國內(nèi)的武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、南京學(xué)社會工程與管理學(xué)院都有公共信息管理碩士研究方向但目前還沒有一所大學(xué)開設(shè)公共信息管理的本科教育業(yè)。

2我國公共信息資源管理存在的問題

我國公共信息資源管理主要存在以下幾個問題。

1)對公共信息資源及其管理的重要性認(rèn)識不足。前我國還沒有將公共信息資源上升到關(guān)鍵的資源和戰(zhàn)略性資源的高度。

2)管理體制條塊分割,部門設(shè)置交叉重復(fù)。我國公共信息資源管理部門設(shè)置主要包括圖書館、科技情報所檔案館和政府信息資源管理中心,各有自己的上級主管部門,分別為各級文化部門、科技部門、檔案管理部門以及政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。同時圖書館又分為公共圖書館、高校圖書館、科學(xué)院圖書館3個系統(tǒng),這樣使信息資源管理在體制上出現(xiàn)了嚴(yán)重的條塊分割、多頭管理的狀態(tài)。各有側(cè)重,功能交叉,勢必影響國家信息資源管理政策的有效實(shí)施,難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。

3)缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和公共信息資源共享機(jī)制目前我國公共信息資源協(xié)調(diào)職權(quán)主要掌握在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、地方各級政府信息化領(lǐng)導(dǎo)小組手中,而公共信息資源管理體制又存在多頭管理,這就難以真正發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。國家公共信息資源開發(fā)利用與管理需要建立一個具有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)能力和管理職權(quán)的管理部門,同時要真正實(shí)現(xiàn)公共信息資源的全國范圍內(nèi)的合理流動、合理使用、良性發(fā)展,就必須建立健全各級公共信息共享機(jī)制。

4)政策與法律保障不利,實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)、責(zé)、利定位不明確。目前我國還沒有出臺一部全國性的公共信息管理法規(guī)或條例,已通過的相關(guān)法規(guī)太籠統(tǒng)、抽象。信息資源管理政策法規(guī)的制定嚴(yán)重滯后,對具體的實(shí)施機(jī)構(gòu)(包括圖書館、情報所、檔案館、政府信息中心)的權(quán)、責(zé)、利的定位不明確,功能設(shè)置交叉重復(fù),經(jīng)費(fèi)來源不穩(wěn)定且極其不平衡,發(fā)展無正常保障(如我國現(xiàn)在許多縣、市級圖書館舉步維艱),阻礙了公共信息資源管理工作的有序進(jìn)行和健康發(fā)展。

5)政府信息公開制度的缺失。政府是公共信息資源的最大擁有者,我國政府部門掌握著80%的公共信息資源,政府信息公開的程度決定了國家信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度。長期以來,由于體制的原因和部門既得利益的驅(qū)使,造成信息資源的部門控制條塊分割,信息資源的重復(fù)建設(shè)和信息不暢,缺乏有效共享,導(dǎo)致信息閑置。政府信息公開困難重重,目前我國政府信息全部歸國家所有,不公開是原則,公開是例外,很多掌握在相關(guān)部門手中的信息,公眾無法通過正常的途徑獲得。加上由于技術(shù)等方面的原因,政府信息公開難以為普通公眾所熟悉,信息成為一些行政機(jī)關(guān),甚至是權(quán)力擁有者個人謀取私利的工具,造成信息壟斷。信息的不公開造成了信息資源的極大浪費(fèi),還產(chǎn)生了資源配置失調(diào)、經(jīng)濟(jì)活動成本增加、腐敗滋生等一系列社會問題。

6)政府上網(wǎng)工程不夠普及。政府上網(wǎng)工程和信息港項(xiàng)目提供的信息量小、信息陳舊,遠(yuǎn)不能滿足公眾對公共信息的需求,普遍存在有硬件無軟件、有形式無內(nèi)容的局面。此外,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效的實(shí)施步驟,信息化基礎(chǔ)條件比較落后,缺乏公共信息管理人才也影響了公共信息管理的順利發(fā)展。

7)公民平等獲取信息的保障機(jī)制缺失。信息的不完備性和不對稱性導(dǎo)致了信息壟斷的產(chǎn)生,信息能力的不均衡和信息資源分配的不均衡,更造成信息鴻溝的加大。我國公民平等獲取信息的強(qiáng)制性保障機(jī)制的缺失,致使我國東西部地區(qū)信息鴻溝、城鄉(xiāng)信息鴻溝、個體信息貧富差距逐步拉大,信息孤島現(xiàn)象日益凸顯,并出現(xiàn)為數(shù)龐大的信息邊緣化人群和信息弱勢群體。

3從中美公共信息資源管理比較分析得到的啟示

3.1建立國家公共信息資源管理機(jī)構(gòu)

我國現(xiàn)有的公共信息資源管理實(shí)施機(jī)構(gòu)呈多頭管理、條塊分割狀態(tài),是公共信息資源管理和共享的最大障礙。應(yīng)當(dāng)在充分研究我國信息資源管理制度的基礎(chǔ)上,以社會的信息需求為依據(jù),對相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整、資源整合;建立國家級的公共信息資源管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)制定信息政策、規(guī)劃,實(shí)行全國性的協(xié)作協(xié)調(diào);加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)對公共信息資源的組織建設(shè)與管理,充分開發(fā)和利用公共信息資源;對同級公共圖書館和情報所進(jìn)行合并重構(gòu),對檔案館與政府信息中心進(jìn)行功能調(diào)整;加大高校圖書館和科學(xué)院系統(tǒng)圖書館的社會開放程度,加強(qiáng)圖書館與地方信息資源管理部門的合作力度;同時加強(qiáng)公民平等獲取知識的保障機(jī)制,這樣才能從總體上對公共信息資源管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)工作。

3.2強(qiáng)化國家的信息政策

信息政策作為保證國家信息系統(tǒng)健康發(fā)展、協(xié)同工作的主要調(diào)節(jié)機(jī)制,對公共信息資源的有效管理和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著戰(zhàn)略性的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。但我國的信息政策內(nèi)容比較陳舊,基本上還局限于傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)建設(shè)和工作流程,至今信息政策還沒有突破性發(fā)展,的若干規(guī)程也不具有政策指導(dǎo)性和權(quán)威性,沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行等。

3.3強(qiáng)化公共信息資源管理職能

信息法規(guī)政策是人們信息活動必須遵守的準(zhǔn)則。只有加速進(jìn)行法律法規(guī)的制定,提高信息法律的執(zhí)行能力,才能從根本上規(guī)范好組織與個人的各類信息活動,才能保障公民平等獲取信息和知識的自由,才能促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的性發(fā)展,才能提升組織和個體的信息管理能力。我國與信息相關(guān)的法律法規(guī)很多,主要是針對信息技術(shù)和計算機(jī)安全方面的,但針對信息內(nèi)容特別是公共信息資源管理的專門法規(guī)和相關(guān)政策非常少。目前我國政府也在加速著手相關(guān)法律與政策的修改與制定。如對關(guān)于信息活動內(nèi)容的修訂、《檔案法》的修改、《電子簽名法》的出臺、《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》和《關(guān)于加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的審議通過,《國家信息化戰(zhàn)略》等等。還要通過《圖書館法》、《檔案法》、《出版管理?xiàng)l例》等立法保障公共信息資源管理的進(jìn)一步實(shí)施目前,世界各國信息法律建設(shè)呈現(xiàn)出加強(qiáng)信息資源管理保護(hù)信息安全、為公民提供享受公平信息機(jī)會的趨勢。我國的信息法律應(yīng)緊跟時代步伐,盡快制定保障我國公共信息資源管理健康發(fā)展的全國統(tǒng)一系統(tǒng)化的信息法律,使我國公共信息資源管理逐步走向規(guī)范化和法制化。

3.4加快信息資源整合與利用

政府是公共信息資源的最大擁有者、生產(chǎn)者、使用者和者。政府信息活動規(guī)模巨大,對社會公眾具有強(qiáng)大的影響力,政府信息資源對整個國家的發(fā)展價值極大。政府信息資源是一種典型的公共物品,社會公眾有權(quán)利要求政府開放其信息,政府信息公開將極大地促進(jìn)公共信息資源的合理利用,政府也有義務(wù)公開其信息。除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,政府的各項(xiàng)行政管理法律政策和行政過程應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)公開和透明,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。政府應(yīng)按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,建立健全政府信息公開制度,保證公共信息資源的合理、公平、公正的獲取。

3.5加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

當(dāng)今時代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用于社會的各個方面。網(wǎng)絡(luò)有利于組合和共享公共信息資源,支持合作開發(fā)與發(fā)展信息資源,充分發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)的目的和實(shí)現(xiàn)功能主要有及時交流信息、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源共享、實(shí)現(xiàn)分散的公共信息資源的實(shí)時整理和管理等。

3.6構(gòu)建公共信息共享機(jī)制

在我國構(gòu)建完善的信息共享體系,應(yīng)充分協(xié)調(diào)各類公共信息資源管理機(jī)構(gòu)的利益,以市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制為信息共享的推動引擎,達(dá)到信息共享的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益并重。

3.7重視公共信息資源的開發(fā)利用

明確政府在公共信息資源開發(fā)利用中的主導(dǎo)地位。首先,在政府部門中設(shè)立公共信息資源管理和服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、加工、傳遞和提供公共信息資源,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公共信息資源管理。其次,實(shí)行政府信息資源指引服務(wù),提供公共信息服務(wù)。擴(kuò)大公共信息資源的獲取途徑,實(shí)現(xiàn)信息的多樣化傳播。發(fā)揮圖書館、文化館、情報所、電視廣播等信息機(jī)構(gòu)的作用。這些信息機(jī)構(gòu)不僅擁有大量的公共信息資源,而且它們能夠整合科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共信息資源,彌補(bǔ)政府在公共信息服務(wù)中的不足,擴(kuò)大公共信息服務(wù)的覆蓋面,體現(xiàn)公共信息資源管理的實(shí)質(zhì)。

3.8實(shí)行政府信息開發(fā)利用主體的多元化

長期以來,政府信息資源被政府獨(dú)家壟斷,信息資源開發(fā)利用效率低下。究其原因,就是壟斷造成的競爭意識的缺失。因此,解決政府信息資源開發(fā)利用效率低下問題的關(guān)鍵是打破政府壟斷,引進(jìn)競爭機(jī)制,實(shí)行政府信息資源開發(fā)利用主體的多元化,允許非政府部門參與政府信息資源的開發(fā)利用。在公共信息資源開發(fā)利用中引進(jìn)競爭機(jī)制,實(shí)行市場化、社會化的開發(fā)利用策略,是提高公共信息資源的開發(fā)利用效率的必要途徑。

3.9加強(qiáng)信息素質(zhì)培養(yǎng)和公共信息管理人才的培養(yǎng)

第6篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng)集成;信息資源規(guī)劃;管理模型

一、信息系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)

1.信息系統(tǒng)集成的主要內(nèi)容

總的來說,信息系統(tǒng)集中的內(nèi)容方面似乎存在著問題。從流程上來看,信息系統(tǒng)是從內(nèi)部集成到系統(tǒng)間集成再到企業(yè)間集成,因此,從難度與效益的角度上來看,也存在著較大的差異。然而,從廣度上來說,各個相關(guān)部門內(nèi)部的信息集成相對簡單,其次是部門之間的信息系統(tǒng)集成,與上述兩者相比,企業(yè)級別的信息系統(tǒng)集成要相對困難一些,而具有穩(wěn)定合作伙伴或隨機(jī)伙伴之間的信息系統(tǒng)集成的難度性最高。從信息系統(tǒng)集成的深度上來看,具體可以分為以下幾種:

(1)數(shù)據(jù)的集成

數(shù)據(jù)集成是應(yīng)用集成和業(yè)務(wù)集成的基礎(chǔ),在集成之前,為達(dá)到企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃的信息資源戰(zhàn)略作用,對企業(yè)信息實(shí)行總體數(shù)據(jù)規(guī)劃十分必要。

(2)應(yīng)用系統(tǒng)的集成

例如,B2B集成中用來實(shí)現(xiàn)CRM系統(tǒng)與企業(yè)后端應(yīng)用和Web的集成,構(gòu)建能夠充分利用多個應(yīng)用系統(tǒng)資源的電子商務(wù)網(wǎng)站。

(3)業(yè)務(wù)流程的集成

它是指在業(yè)務(wù)活動中,將各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)中定義、授權(quán)和管理的各種業(yè)務(wù)交換信息的集成。其中的業(yè)務(wù)過程包括業(yè)務(wù)管理、進(jìn)程模擬及綜合任務(wù)、流程、組織和進(jìn)出信息的工作流等。信息系統(tǒng)的集成可以擴(kuò)展包括各種標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和硬件網(wǎng)絡(luò)平臺的集成。集成的標(biāo)準(zhǔn)化可促進(jìn)信息與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和分布,構(gòu)成企業(yè)應(yīng)用集成的核心,例如COM+/DCOM、CORBA、EDI、Ja-vaRMI和XML。平臺的集成是為了實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的集成,要求底層的結(jié)構(gòu)、軟件、硬件以及異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的特殊需求等必須集成。

2.數(shù)據(jù)集成

信息系統(tǒng)的集成是將那些孤立運(yùn)行的計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)整合成企業(yè)集成信息系統(tǒng)(EIIS),其系統(tǒng)模型如圖1所示。

企業(yè)集成信息系統(tǒng)是一個三維系統(tǒng)模型,第一維是管理運(yùn)行層次,自上而下包括戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)術(shù)管理、運(yùn)行管理和業(yè)務(wù)管理四個層次;第二維是職能部門的劃分,例如生產(chǎn)部、市場營銷部、財務(wù)部、人事部和技術(shù)部等;第三維是信息處理功能,包括數(shù)據(jù)處理、信息形成、問題分析和統(tǒng)籌規(guī)劃四個層次。這種三維模型既面向功能,也面向數(shù)據(jù)流。在功能方面,強(qiáng)調(diào)集成化的信息系統(tǒng)跨部門、跨功能、各層次貫通和各種功能能夠結(jié)合的集約化管理特征。但這些功能模塊的實(shí)現(xiàn)必須是在集成的數(shù)據(jù)環(huán)境中運(yùn)行,因此數(shù)據(jù)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)集成化的數(shù)據(jù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)。

二、信息資源規(guī)劃的應(yīng)用

1.信息資源規(guī)劃的任務(wù)

作為我國信息資源管理工作的基礎(chǔ)性工作,信息資源規(guī)劃工作的目的在于將企業(yè)內(nèi)部的信息資源進(jìn)行有效的整合,并采用科學(xué)有效的策略與方法將其應(yīng)用到系統(tǒng)集成開發(fā)工作當(dāng)中。由此看來,在企業(yè)信息資源規(guī)劃的任務(wù)當(dāng)中,主要包括以下幾個方面:首先,要建立企業(yè)信息系統(tǒng)的功能模型;其次要建立企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型;再次,要建立企業(yè)信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)模型;最后,建立企業(yè)信息資源管理的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

2.信息資源規(guī)劃的作用

(1)基礎(chǔ)性作用

信息資源規(guī)劃是企業(yè)信息系統(tǒng)集成建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作,主要解決信息化的兩類問題:

首先,信息系統(tǒng)集成問題,它主要是指在已分散引入信息系統(tǒng)有一定的計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ),π畔⒆試唇行整合和實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成,消除信息孤島。

其次,信息系統(tǒng)重建問題,當(dāng)原有系統(tǒng)需要重建時對企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理信息進(jìn)行總體規(guī)劃和管理,建立基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)??傮w數(shù)據(jù)規(guī)劃是企業(yè)信息資源規(guī)劃的重要內(nèi)容,主要是指運(yùn)用信息組織技術(shù),將企業(yè)多年來積累的結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)據(jù)冗余混亂的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行規(guī)范化的重組工作,從而取消或大大減少數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)基于高檔次數(shù)據(jù)環(huán)境的系統(tǒng)集成。信息資源規(guī)劃的要點(diǎn)可以概括為建立兩種模型和一套標(biāo)準(zhǔn)。兩種模型是指信息系統(tǒng)的功能模型和數(shù)據(jù)模型;一套標(biāo)準(zhǔn)是指信息資源管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。信息系統(tǒng)的功能模型和數(shù)據(jù)模型,實(shí)際上是用戶需求的綜合反映和規(guī)范化表達(dá)。

(2)發(fā)展過程中的作用

從企業(yè)發(fā)展的角度上來看,企業(yè)信息化是未來發(fā)展的必然方向,而信息資源規(guī)劃在企業(yè)信息化發(fā)展的過程中也起到了十分顯著的作用,無論是從信息系統(tǒng)發(fā)展的初始階段還是后期的集成化階段,都是其中不可或缺的因素之一。也是信息技術(shù)在不斷發(fā)展的過程中,進(jìn)一步融入企業(yè)資源管理工作的關(guān)鍵,從而確保了信息資源管理的概念能夠深入到企業(yè)信息系統(tǒng)從發(fā)展到使用的全部過程之中。由此可見,在企業(yè)信息化建立的過程中,其方案設(shè)計主要是建立在科學(xué)化理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,其中的核心思想主要包括以下幾個方面:

第一,信息資源開發(fā)是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心工作,其目標(biāo)是建立企業(yè)的信息資源網(wǎng);

第二,企業(yè)信息系統(tǒng)是企業(yè)資源網(wǎng)的服務(wù)體系,其特征是網(wǎng)絡(luò)化和集成化;

第三,企業(yè)信息資源開發(fā)和企業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)是密不可分的過程,在實(shí)施中主要分為高層和低層工作:高層主要是面向全企業(yè),解決總體規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立和高層設(shè)計問題;低層主要是面向職能域、決策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施和應(yīng)用系統(tǒng)的分析、設(shè)計與建造問題;

第四,企業(yè)信息資源開發(fā)與信息系統(tǒng)工程采取工程化的組織方式,分為網(wǎng)絡(luò)工程、數(shù)據(jù)庫工程和應(yīng)用軟件工程;

第五,兩個層次的工作有集成化的軟件工具支持,主要包括信息資源規(guī)劃工具、信息系統(tǒng)設(shè)計工具和信息資源管理工具等方面。

三、總結(jié)

綜上所述,在本文的研究當(dāng)中,建立了信息系統(tǒng)發(fā)展的理論模型,而信息系統(tǒng)集成便是該模型中最重要的環(huán)節(jié)之一,也是模型中各個部分順利運(yùn)行的關(guān)鍵。由于我國信息系統(tǒng)集成還出在發(fā)展中的階段,因此,在未來的發(fā)展過程中,還需重視信息資源規(guī)劃的重要性作用。從而,有效的解決企業(yè)信息化發(fā)展過程中存在的問題與缺陷,是現(xiàn)代化信息企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn):

第7篇:信息資源管理方法范文

[摘要]對信息要素的地位和作用,信息資源的內(nèi)涵,信息管理的形成與演變,信息管理與信息技術(shù)和一般管理之間的關(guān)系,信息管理的領(lǐng)域、層次和目標(biāo),信息管理和信息資源管理的關(guān)系等問題進(jìn)行分析和探討,并提出具體的見解。

[關(guān)鍵詞]信息資源 信息管理 信息資源管理 領(lǐng)域 演變 層次 目標(biāo)

[分類號]C350

1 信息要素的地位與作用

按照維納的觀點(diǎn),客觀世界是由物質(zhì)、能量和信息三種要素構(gòu)成的,但是這三個要素的地位與作用在不同的社會有所不同。從人類社會的歷史演進(jìn)看,在采獵社會和農(nóng)業(yè)社會,人類活動的重點(diǎn)就是馬克思所說的首先要解決食、住、穿問題,為進(jìn)一步發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。由于生產(chǎn)力低下,人類長期使用手工化的勞動工具并處于自給自足的農(nóng)業(yè)社會,生產(chǎn)勞動(物質(zhì)活動)主要是為了滿足勞動者自己及其家庭對物質(zhì)資料的需求,而不是用于交換,這又限制了其對信息、尤其是外部信息的主動需求,加之認(rèn)識和運(yùn)用能力有限,信息活動始終處于潛在的從屬狀態(tài)。蒸汽機(jī)的發(fā)明把人類帶人到工業(yè)社會??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展、機(jī)械化勞動工具的出現(xiàn)和工廠制度的建立,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn),從而出現(xiàn)了超出勞動者自身需要的剩余產(chǎn)品,同時對工業(yè)原料和能源的需求也日益擴(kuò)大,這些都促進(jìn)了市場和貿(mào)易活動的發(fā)展,于是人們開始關(guān)注和重視(市場和貿(mào)易等)信息問題,自主的信息意識開始覺醒,有組織的信息活動開始出現(xiàn)。與農(nóng)業(yè)社會不同的是,運(yùn)用大機(jī)器的工業(yè)社會只有在能源這個“血液”的支撐下才能運(yùn)轉(zhuǎn),因此能源的作用在工業(yè)社會就顯得十分突出。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)明使人類開始進(jìn)入信息社會。生產(chǎn)力的發(fā)展達(dá)到了新的高度,出現(xiàn)越來越多的專業(yè)信息工具,加快了信息的生產(chǎn)、傳播與利用。各種其他的勞動工具也逐步實(shí)現(xiàn)了自動化、信息化和智能化,而勞動工具對信息需求的不斷增加體現(xiàn)出傳統(tǒng)的物質(zhì)勞動形態(tài)正在發(fā)生深刻變化――勞動者可以通過信息的運(yùn)用來完成勞動過程。這些都說明,信息技術(shù)的發(fā)展、普及和運(yùn)用推動著經(jīng)濟(jì)乃至社會的信息化。信息化加速了信息的傳播交流,促進(jìn)了生產(chǎn)活動,擴(kuò)大了市場范圍,出現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化,這反過來又推動著信息化的進(jìn)一步發(fā)展。與工業(yè)社會有異的是,在信息社會中,由于勞動工具、勞動過程、勞動者、社會組織等的不斷信息化,信息勞動已經(jīng)成為一種基本和主要的勞動形式。這就使得信息社會的有效運(yùn)轉(zhuǎn)必然要建立在信息有序的基礎(chǔ)上,于是信息和信息活動就從“幕后”走向“前臺”。在信息社會中,信息成為社會最重要的資源,因?yàn)橐磺谢顒拥挠|發(fā)、持續(xù)都依賴于信息。信息,確切地說,是及時、準(zhǔn)確、可靠的信息,更是一切管理活動的基礎(chǔ)。

2 信息管理

2.1 信息資源的涵

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和普及運(yùn)用已經(jīng)把人類社會推進(jìn)到信息社會,一方面,社會交往的頻繁,經(jīng)濟(jì)競爭的加劇,科技創(chuàng)新的加速,促進(jìn)了信息的大量生產(chǎn)和廣泛傳播,另外一方面,信息工具的普及運(yùn)用也推動著信息的生產(chǎn)和傳播,今天我們每個人、每個社會組織都可能既是信息的消費(fèi)者,同時也是信息的生產(chǎn)者。信息爆炸已經(jīng)不再是預(yù)言,而是真實(shí)的社會現(xiàn)實(shí)。每個人、組織和國家都希望從信息中獲得發(fā)展的先機(jī)和動力,在農(nóng)業(yè)和工業(yè)社會中重點(diǎn)開發(fā)物質(zhì)和能量的發(fā)展路徑,正在向開發(fā)信息的方向轉(zhuǎn)變。信息已經(jīng)成為當(dāng)今社會最主要的資源,但和任何其他資源一樣,信息只有經(jīng)過加王轉(zhuǎn)化后才能利用。但是,這個問題在信息爆炸的時代正變得日趨嚴(yán)峻。因?yàn)楹蜌v史上其他時代相比,今天我們雖然擁有了海量且不斷增長的信息,但是相對而言可以為人們利用的信息卻在不斷減少,失去控制和無組織的信息不僅不構(gòu)成資源,相反,它會阻礙人們對信息的吸收和利用。當(dāng)人們面對著魚龍混雜的信息“海洋”時,就會陷入望洋興嘆的困境。因此,加強(qiáng)對這種資源的管理、開發(fā)和利用將是這個時代的主要任務(wù),而完成這個任務(wù)的理論、技術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)等條件已經(jīng)具備,于是信息管理便應(yīng)運(yùn)而生。信息管理,顧名思義,就是對信息的管理,準(zhǔn)確地說是對信息內(nèi)容的管理,它涉及到信息的整個生命周期――確定信息需求、開展信息收集或生產(chǎn)、加工處理、存儲檢索、提供傳遞、使用吸收、處置等。這也是人們通常所理解的“信息管理”。但是,信息不等于信息資源,只有那些在現(xiàn)有的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會等條件下能為人類開發(fā)、利用的信息,才構(gòu)成資源。而要開發(fā)、利用信息必然還需要利用其他的相關(guān)資源,因此對信息資源的概念就有多種理解。為便于研究和管理,人們把信息本身(informa-tion itself)所構(gòu)成的資源稱為核心資源、信息資產(chǎn)、信息儲備、信息內(nèi)窖(數(shù)據(jù)、憑證、技術(shù)文獻(xiàn)、商業(yè)秘密、技術(shù)訣竅、環(huán)境知識等),它是同質(zhì)要素的集合體,而把與信息本身開發(fā)所需的相關(guān)資源(又稱為支持資源)――信息人員、信息技術(shù)、信息設(shè)施、信息設(shè)備、信息中介、信息機(jī)構(gòu)等稱為信息資源,它是異質(zhì)要素的集合體。在英文中,前者用information resource(或infor-marion assets,information holdings,information con―tent),后者用information resources表示。

2.2 信息管理的演進(jìn)

人類的成長和人類社會的進(jìn)步與人類自身信息能力的成長呈正相關(guān)關(guān)系,而信息能力的強(qiáng)弱又顯示出信息管理發(fā)展的不同階段。事實(shí)上,管理信息本身是人類自誕生以來的不懈追求。在現(xiàn)代信息技術(shù)沒有出現(xiàn)的時代,信息管理主要針對的是信息的內(nèi)容和載體,原因很簡單――任何信息要能被管理就必須要通過媒體來表達(dá),通過載體來存儲。由于信息表示和存儲技術(shù)的限制,長期以來人類只能對與自身活動最密切相關(guān)的最重要的信息(如政府活動、宗教活動、生產(chǎn)活動、科技活動的記錄)進(jìn)行管理,因此屬于所謂的文獻(xiàn)管理階段,強(qiáng)調(diào)的是文獻(xiàn)的收藏、保管、傳承,主要由政府、宗教機(jī)構(gòu)和少數(shù)私人承擔(dān)。20世紀(jì)50年代,以電子計算機(jī)和現(xiàn)代通信技術(shù)為主的現(xiàn)代信息技術(shù)出現(xiàn)后,人們把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向技術(shù)本身,希望用技術(shù)來模擬、優(yōu)化直至取代傳統(tǒng)的手工信息管理活動。但是,實(shí)踐證明,相信

技術(shù)萬能,試圖單純地通過技術(shù)等來解決所有的信息管理問題,并不現(xiàn)實(shí)。當(dāng)時,許多社會組織,特別是企業(yè),都投入了巨資開展信息管理工作,主要是建立計算機(jī)化的信息系統(tǒng),當(dāng)然絕大多數(shù)投入沒有產(chǎn)生出預(yù)期的效果。這種努力的失敗促使信息管理過渡到所謂的信息資源管理階段,它強(qiáng)調(diào)要綜合運(yùn)用各種相關(guān)資源而非單純通過技術(shù)來管理信息內(nèi)容。資源管理思想的引入意味著信息管理正在逐步實(shí)現(xiàn)職能化、制度化、(全)組織化、集成化。美國聯(lián)邦政府率先將信息管理定為自己的基本職能,制定正式的信息管理制度,設(shè)立專門的信息管理部門并為其配備專職的人員、設(shè)備和設(shè)施,確定專門的信息管理預(yù)算。其后,企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等各種社會組織也開始學(xué)習(xí)政府的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)自身的信息管理工作。由此可見,信息管理的發(fā)展經(jīng)歷了文獻(xiàn)管理、技術(shù)管理和資源管理幾個階段。由于信息管理的目標(biāo)在于指導(dǎo)人們的行動,而這只有將信息轉(zhuǎn)變成為知識才有可能,因此信息管理還在向更高級的情報管理和知識管理(又稱為戰(zhàn)略信息管理)階段發(fā)展,信息資源管理只是信息管理發(fā)展中的一千特定階段。

2.3 信息管理與信息技術(shù)

人類自誕生以來就面臨著信息管理問題,但是由于在人類歷史上的漫長時期,要解決的主要問題是物質(zhì)資料的生產(chǎn),因而對信息的關(guān)注便被掩蓋了――人類活動首先表現(xiàn)出的是對“物質(zhì)”的追求,然后才是對“信息”的尋求。只有肚子餓了,才去尋找食物(信息)。從歷史上看,制約人類信息活動發(fā)展的更多的是物質(zhì)條件――技術(shù)。隨著人類的持續(xù)進(jìn)化,其智力(信息)功能不斷提高,發(fā)明了語言、文字、紙張等技術(shù),并在此基礎(chǔ)上將過去獲得的信息逐步加工提煉形成知識,并通過口頭和書面形式代代相傳。隨著認(rèn)識世界的深度和廣度的不斷拓展和信息量的快速增長,人類逐步發(fā)明了許多新的表達(dá)、存儲和傳遞工具,以更好地實(shí)現(xiàn)信息的空間傳遞和時間傳遞,使后人可以站在前人創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財富(信息和知識)的基礎(chǔ)上加速發(fā)展,避免重蹈前人的覆轍、重復(fù)前人的勞動。事實(shí)上,人類的進(jìn)化伴隨著信息技術(shù)的類似發(fā)展――按照人體信息器官功能擴(kuò)展的要求來發(fā)展信息技術(shù),這就是信息技術(shù)發(fā)展的擬人律。如上所述,電子計算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)明使得人類長期以來對信息本身的重視逐步轉(zhuǎn)移到對信息手段的關(guān)注上。確實(shí),沒有先進(jìn)的信息技術(shù)手段就很難實(shí)現(xiàn)對信息的有效管理。故近代以來,人類一直在大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù),最初是模擬個別信息器官功能的技術(shù),可以稱其為要素信息技術(shù)或單項(xiàng)信息技術(shù),但是由于人類自身對信息的處理是綜合利用各種信息器官,所以現(xiàn)在的發(fā)展趨勢就是將這些要素或單項(xiàng)信息技術(shù)進(jìn)行綜合――實(shí)現(xiàn)對人類信息器官的整體模仿,形成所謂的系統(tǒng)信息技術(shù)。因而,今天我們所說的信息技術(shù),其實(shí)有許多應(yīng)該稱之為“信息系統(tǒng)”或“基于計算機(jī)的信息系統(tǒng)”,它是實(shí)現(xiàn)信息管理的最主要、最普遍的工具。國內(nèi)設(shè)立的“信息管理與信息系統(tǒng)”本科專業(yè),很好地反映了這種發(fā)展和要求。但是,必須要注意的是,信息管理的目的是開發(fā)利用信息資源,實(shí)現(xiàn)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo),因此信息技術(shù)――信息系統(tǒng)只能是手段而非目的。

2.4 信息管理與一般管理

一般管理研究的是所有管理活動的共性問題和規(guī)律,有職能說、過程說、決策說等。相對于一般管理,信息管理顯然屬于具體管理、個別管理。一般管理是對具體的抽象概況,具體管理則是一般管理在特定管理領(lǐng)域中的具體運(yùn)用。這就是從實(shí)踐中來,又回到實(shí)踐中去。但是,信息管理是一種特殊形態(tài)的管理,它與一般管理之間的關(guān)系要比通常想象的復(fù)雜。管理的基礎(chǔ)是信息,在今天的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下更是如此。但是。管理需要的是及時、可靠、準(zhǔn)確的信息,而這就離不開信息管理,因此信息管理是一般管理的基礎(chǔ)。如果說傳統(tǒng)管理是“物”的需求和流動引導(dǎo)著信息的需求和流動的話,那么現(xiàn)代管理就是通過信息的有序流動來駕馭、控制、引導(dǎo)物資、能源、人員、資金等的流動。從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的躍進(jìn),意味著信息管理的作用不僅是基礎(chǔ)性的,更是戰(zhàn)略性的??梢哉f,信息管理是一切管理的戰(zhàn)略制高點(diǎn),信息管理的水平和成效決定著其他管理的水平和成效。因?yàn)?,一般管理中的每?xiàng)職能――計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等,都需要有信息和信息管理的支持,但是這些信息必須是及時、準(zhǔn)確、可靠的,這就需要先有完善的信息管理才能達(dá)到這一目的。從另一方面看,信息管理過程中的每個環(huán)節(jié)――收集、處理、存儲、檢索、傳遞、利用、處置等,都需要運(yùn)用一般管理的原理。信息收集活動需要計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,其他各項(xiàng)信息活動也都是如此。只有這樣才能確保信息管理的目標(biāo)不發(fā)生偏移。

2.5 信息管理的領(lǐng)域

所謂領(lǐng)域是指信息管理作為一門學(xué)科所研究的范圍。信息具有工具性,信息問題牽涉到眾多領(lǐng)域,它幾乎成了所有學(xué)科研究的工具和對象,從而使信息問題的研究呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的態(tài)勢。作為研究信息問題中一個方面的信息管理,由于誕生時間不長,其研究領(lǐng)域的邊界還沒有被明確界定。但是,總的來說,目前信息管理方面的研究大致涵蓋以下三個領(lǐng)域:面向管理(商務(wù))的信息管理。這方面的研究重點(diǎn)常常不是信息管理本身,而是探索信息、信息管理與其他管理、商務(wù)等活動之間的支持關(guān)系,比如決策制定、績效管理、流程分析,重視定量分析與模型等以及對管理、商務(wù)乃至經(jīng)濟(jì)社會活動等的信息解讀。此外,也重視研究一般管理原理、規(guī)律、方法等在信息管理領(lǐng)域的運(yùn)用問題。面向技術(shù)(設(shè)備)的信息管理。信息管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)在合適的時間和合適的地點(diǎn)利用合適的信息,信息技術(shù)是實(shí)現(xiàn)這一目的的手段,因此當(dāng)然要重視信息技術(shù)的運(yùn)用和管理。這方面主要研究的是數(shù)據(jù)管理、信息技術(shù)管理和信息技術(shù)的戰(zhàn)略運(yùn)用等。數(shù)據(jù)管理是有關(guān)數(shù)據(jù)的規(guī)劃、存儲和提供的技術(shù)性工作,是信息管理的前提。信息技術(shù)管理是關(guān)于硬件、軟件的選擇、采購、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)等的管理。信息技術(shù)的戰(zhàn)略運(yùn)用又稱為戰(zhàn)略信息技術(shù)管理或戰(zhàn)略信息管理,其重點(diǎn)是探討組織背景下的信息技術(shù)和組織目標(biāo)之間的關(guān)系,旨在通過信息技術(shù)的運(yùn)用來幫助組織獲取并保持競爭優(yōu)勢,為此就要進(jìn)行組織變革:在組織的戰(zhàn)略管理層創(chuàng)設(shè)一個新的職位――首席信息官(CIO),在管理控制層設(shè)立管理信息資源的信息職能部門,并根據(jù)信息技術(shù)普及所帶來的信息資源分散化的現(xiàn)實(shí)需要,進(jìn)一步將這種職責(zé)賦予組織的所有管理者直至非管理者,確保組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。面向內(nèi)容(信息)的信息管理。這方面的研究者主要是傳統(tǒng)的圖書情報學(xué)者,研究的重點(diǎn)是信息內(nèi)容及其管理,包括內(nèi)部記錄管理、環(huán)境信息管理、信息人員管理和信息資源管理等。記錄管理是信息管理類學(xué)科中歷史最悠久的學(xué)科之一,其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)信息生命周期及文本和文獻(xiàn)信息(當(dāng)然現(xiàn)在也包括電子信息了)的管理。所謂環(huán)境信息就是組織外部的信息,準(zhǔn)確、及時地獲取、處理、利用環(huán)境信息是組織生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。人

員管理就是要以人為中心來研究信息管理問題,其重點(diǎn)不是循規(guī)蹈矩地運(yùn)用正式的理論,而是探索現(xiàn)實(shí)中人的信息處理行為。很簡單,并非所有的信息系統(tǒng)都能被模擬、都需要被模擬,因此試圖用信息技術(shù)來正式地模擬所有的信息系統(tǒng)既無可能也非必要,信息管理的目的也不是要完全地使信息處理自動化和正式化,這就需要研究人的信息行為甚至其所在組織的整體信息行為――信息文化。

2.6 信息管理的層次

如果把信息管理視為一個系統(tǒng),那就可以引人系統(tǒng)方法來探討其在結(jié)構(gòu)或功能方面的等級秩序。若就具體的社會組織來看,信息管理可以劃分為個人信息管理、部門信息管理和組織信息管理。與這種劃分相似但是適用范圍更大的是,將信息管理的層次劃分為:信息運(yùn)用管理(上層)、信息系統(tǒng)管理(中層)和信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)管理(下層)。信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為面向各種運(yùn)用的數(shù)據(jù)處理提供手段,是支持處理組織中具體任務(wù)的信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。而信息系統(tǒng)則為信息運(yùn)用和交換提供手段,支持組織中具體任務(wù)的處理,信息系統(tǒng)管理的主要任務(wù)就是管理組織的信息系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行。從這個意義上講,信息管理就是組織的信息運(yùn)用、信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃、組織和控制。

從管理主體的性質(zhì)和范圍來看,可以將信息管理劃分為微觀信息管理和宏觀信息管理。微觀層次的信息管理是指個體層次上的信息管理,包括個人層次的信息管理和組織層次的信息管理。個人層次的信息管理,又稱個人信息管理,是指個人為了方便自己的學(xué)習(xí)、工作和生活,有效地運(yùn)用各種工具和方法,對個人信息活動過程中所涉及到的各種要素進(jìn)行的計劃、組織、控制等活動。包括:個人信息內(nèi)容、個人信息設(shè)備、個人信息資金、個人信息安全、個人隱私、個人網(wǎng)站、個人信箱、個人博客、個人記錄、個人檔案、個人藏書、個人圖片及音頻和視頻等的管理。組織層次的信息管理,又稱為組織信息管理。是指某個社會組織(可以是信息組織和非信息組織、盈利性組織和非盈利性組織等)為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),運(yùn)用各種手段與方法,對組織信息活動所涉及的各種要素進(jìn)行的計劃、組織與控制等活動。包括:信息內(nèi)容(記錄、文件、文書、檔案和圖書等)、信息人員、信息技術(shù)、信息設(shè)備、信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、信息設(shè)施、信息資金、信息過程、信息網(wǎng)站、信息機(jī)構(gòu)、信息安全、信息戰(zhàn)略、信息風(fēng)險、信息政策等的管理。

宏觀層次的信息管理是指整體層次上的信息管理,又稱為社會層次的信息管理,主要是指區(qū)域、國家等的信息管理。區(qū)域?qū)哟蔚男畔⒐芾?,常常是指各級地方政府,為了通過開發(fā)利用信息資源來促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,而結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn),對區(qū)域信息資源從宏觀戰(zhàn)略層面上實(shí)施的計劃、組織與控制。主要通過制定各種信息戰(zhàn)略、信息規(guī)劃、信息政策、信息規(guī)章宋實(shí)施管理活動。國家層次的信息管理關(guān)注的是整個國家利益,是指國家為了維護(hù)本國的信息秩序,確保社會信息活動和國家的信息事業(yè)能夠朝著有利于整個國家的方向發(fā)展,而對整個國家的信息資源從整體上實(shí)施的宏觀控制,它實(shí)際上屬于信息環(huán)境管理的范疇。管理的工具主要是信息法律、信息政策、信息規(guī)劃、信息戰(zhàn)略等,具體的管理方法有政治的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的、技術(shù)的、文化的、道德的、倫理的等。國際層次的信息管理,是指為了構(gòu)建一個公平合理的國際信息秩序,完善國際信息環(huán)境,加強(qiáng)國際信息合作,促進(jìn)國際信息共享,不同國家(包括地區(qū))通過協(xié)商一致對跨國信息活動和信息流動等進(jìn)行的宏觀控制。國際合作層次的信息管理主要通過國家(包括地區(qū))間簽定各種雙邊或多邊協(xié)議、協(xié)定、條約等來實(shí)施。合作的目的是要在保障國家的信息利益、維護(hù)國家的信息穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)信息互惠,促進(jìn)國際信息事業(yè)的健康發(fā)展。

2.7 信息管理的目標(biāo)

信息管理的目標(biāo)實(shí)際上是指它作為一門學(xué)科、領(lǐng)域、專業(yè)、職業(yè)、行業(yè)、事業(yè)、職能、理論等時所應(yīng)追求的高度。作為一門學(xué)科,信息管理的主要目標(biāo)應(yīng)是經(jīng)過長期的發(fā)展形成自己獨(dú)有的知識體系,成為學(xué)科之林中的一棵“大樹”;作為科學(xué)研究中的一個領(lǐng)域,信息管理有別于其他的科學(xué)領(lǐng)域,它要確定自己特有的、區(qū)別于其他學(xué)科領(lǐng)域的邊界;作為一門理論,信息管理要適應(yīng)信息時代的要求,能夠?qū)Ω鞣N信息現(xiàn)象給予合理的解釋,能夠指導(dǎo)人們解決各種現(xiàn)實(shí)的信息管理問題;作為一門能夠進(jìn)入大學(xué)殿堂里的專業(yè),信息管理要能夠形成本專業(yè)特有的核心知識體系和易于組織教學(xué)活動的課程體系,成為培育信息管理專門人才的載體;作為一種職業(yè)和行業(yè),信息管理應(yīng)該建立起自己的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,形成職業(yè)化的高素質(zhì)的人才隊伍;作為組織中的一項(xiàng)職能,信息管理應(yīng)成為信息管理者乃至所有管理者直至非管理者的基本職責(zé),因?yàn)殡S著信息技術(shù)的快速發(fā)展和普及運(yùn)用,信息資源日趨分散,組織中的每個成員都在獲取、存儲、傳遞和使用信息資源,所以管理信息資源的職責(zé)也要擴(kuò)散到全體組織成員。這也是信息職能和其他組織職能的顯著差異。作為國家的一項(xiàng)事業(yè),信息管理要通過自身的發(fā)展不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會等的協(xié)調(diào)發(fā)展。

但是,從信息管理的本質(zhì)看,不管它涉及的是什么。其終極的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)對信息內(nèi)容的有效管控,確保人有其信息,信息有其人,實(shí)現(xiàn)信息為其需求者――人服務(wù)。因此,從管理的角度看,信息管理的完整目標(biāo)應(yīng)該是:采用合適的技術(shù),選擇合適的方式,以合適的成本,在合適的時間、合適的地點(diǎn),將合適的信息提供給合適的人。因此,無論“信息管理”表示的是什么,它都應(yīng)該始終圍繞著這個目標(biāo)。

3 信息管理與信息資源管理

信息管理具有多個“面孔”,可以指領(lǐng)域、學(xué)科、理論、方法,專業(yè)、職業(yè)、行業(yè)、事業(yè),活動、工作、服務(wù)、職能,等等。作為活動、工作、服務(wù)、職業(yè)的信息管理具有悠久的歷史,但是信息管理的制度化和正式化卻源于國家的出現(xiàn)。因?yàn)閲业墓芾砘顒与x不開各種記錄和對記錄的管理,所以說國家的出現(xiàn)就標(biāo)志著信息管理制度和有組織的信息管理活動的正式出現(xiàn),只是在信息管理研究不發(fā)達(dá)的時候人們并沒有認(rèn)識到自己從事的活動就是信息管理工作。至于信息管理的產(chǎn)業(yè)化、社會化,那是信息社會的產(chǎn)物。在信息社會中,信息資源地位和作用的不斷提升,使得研究、探索、加強(qiáng)和完善信息資源的管理成為信息時代的中心任務(wù)。正是在這種背景下,作為領(lǐng)域、學(xué)科、理論和方法的信息管理才開始登上歷史的舞臺。20世紀(jì)80年代,率先推進(jìn)信息化的美國創(chuàng)立了一門新興的學(xué)科――“信息資源管理”,幾乎與此同時歐洲的英國、德國和法國等也創(chuàng)立了一門新興學(xué)科――“信息管理”。我國在20世紀(jì)80年代后期、90年代初也開始介入這一新興領(lǐng)域――使用的對等術(shù)語主要是“信息管理”,但是也使用“信息資源管理”。

“信息管理”和“信息資源管理”這兩個術(shù)語之間存在著復(fù)雜的交叉重疊關(guān)系,在實(shí)際使用時也比較混亂。從語言學(xué)上的最省力法則來看,使用信息管理比

信息資源管理更為簡潔,這可能是許多國家采用“信息管理”做學(xué)科名稱和專業(yè)術(shù)語的重要原因;從信息管理的歷史發(fā)展來看,信息資源管理僅是信息管理發(fā)展中的一個特定階段,因此在歷史悠久、學(xué)科傳統(tǒng)深厚的國家,人們更愿意使用的術(shù)語是“信息管理”。不過,也要看到它們之間關(guān)系的另一面:信息是事物運(yùn)動的狀態(tài)和方式,但是只有那些被主體感知或表達(dá)出來的事物運(yùn)動及其狀態(tài)變化方式才是人類管理和利用的對象,才是所謂的“信息資源”,即“信息本身”(同質(zhì)的信息集合體)。而要管理信息本身必然還需要其他相關(guān)資源――技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、資金、機(jī)構(gòu)、制度、人員等。因此,按照系統(tǒng)思想和概念本身的內(nèi)涵,“信息管理”僅僅涉及到的是信息本身的管理(相當(dāng)于information resonr'ce management),因此它又是信息資源管理(相當(dāng)于information resource(s)management)的一部分。廣義地說,信息資源管理是對有關(guān)系統(tǒng)支持(開發(fā)、優(yōu)化、運(yùn)行和維護(hù))和信息服務(wù)(處理、轉(zhuǎn)換、分配、存儲和檢索)的資源(人力的和物力的)管理。信息資源管理是基于技術(shù)并非萬能而出現(xiàn)的,它把信息視為和其他資源類似的資源,重視信息生命周期管理,關(guān)注其和戰(zhàn)略規(guī)劃之間的聯(lián)系。信息資源管理強(qiáng)調(diào)運(yùn)用整體的觀念和進(jìn)行集成管理,就是要把各種信息及其相關(guān)的資源整合到一起進(jìn)行綜合管理。

鑒于目前國外信息管理領(lǐng)域還沒有建立起統(tǒng)一的學(xué)術(shù)規(guī)范,“信息管理”和“信息資源管理”之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜等原因,在術(shù)語的選擇和運(yùn)用上應(yīng)注意:作為學(xué)科中的概念,因?yàn)閮?nèi)涵有一定差別,對“信息管理”和“信息資源管理”應(yīng)區(qū)別對待;作為學(xué)科的名稱,應(yīng)盡可能和其他學(xué)科命名的慣例接軌,要力求簡潔、規(guī)范,故使用“信息管理”更佳;作為工作、職業(yè)、行業(yè)和事業(yè),它屬于職能管理、部門管理、行業(yè)管理和事業(yè)管理的范疇,也要易于管理者和一般公眾使用,用“信息管理”更容易為社會識別;作為組織的職能,也應(yīng)使用“信息管理”,這樣和人員管理、材料管理、財務(wù)管理等更為一致;作為具體的領(lǐng)域、原理、方法,因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)不同,可以根據(jù)具體情況擇其一。作為日常用語,按照我國的國情,使用“信息管理”更符合國習(xí)慣,也可以把“信息管理”理解為是“信息資源管理”的簡稱。

需要說明的是,學(xué)術(shù)規(guī)范的形成有歷史的原因,同時又受到社會現(xiàn)實(shí)的影響。在信息管理和信息資源管理出現(xiàn)之前,已經(jīng)建立了不少全部或部分以各種具體形態(tài)的“信息”的管理為研究對象的學(xué)科,比如記錄管理、圖書館學(xué)、情報學(xué)、檔案學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)等,為了便于區(qū)別,可以將它們籠統(tǒng)地稱為傳統(tǒng)信息管理類學(xué)科,而把此后出現(xiàn)的從現(xiàn)代管理和信息技術(shù)角度研究信息管理的學(xué)科群,包括信息管理、信息資源管理、管理信息系統(tǒng)、信息系統(tǒng)管理、信息技術(shù)管理、戰(zhàn)略信息管理、知識管理等,都統(tǒng)稱為現(xiàn)代信息管理類學(xué)科(在很大程度上,我們今天所說的信息管理學(xué)科就是指這些學(xué)科)。為了符合學(xué)科管理和運(yùn)用的需要,可以賦予它們一個共同的名稱――“信息管理(學(xué))”。當(dāng)然,在管理規(guī)范沒有建立之前,為避免產(chǎn)生不必要的誤解和混亂,在運(yùn)用這些術(shù)語時,最好事先給予明確的界定。

4 結(jié) 語

信息的本質(zhì)特性和管理對信息的需求特點(diǎn)決定了沒有脫離信息的管理,從這個意義上講,信息管理具有基礎(chǔ)性――它是所有管理的共同基礎(chǔ)。信息管理絕非是為信息而信息的,它還具有應(yīng)用性――要在著力解決信息管理本身問題的基礎(chǔ)上,幫助各種具體管理解決實(shí)際問題。信息管理具有綜合性――它要綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、信息和特定領(lǐng)域等方面的知識,因此,集成是信息管理的重要特點(diǎn)。在信息社會里,信息管理具有滲透性――它已經(jīng)入到所有的管理學(xué)科和管理實(shí)踐之中。滲透性反映出作為管理學(xué)科的信息管理具有橫斷性――相對于其他管理學(xué)科來說,它更具有方法性和工具性。信息管理是個新興的領(lǐng)域和學(xué)科。它不僅是個跨學(xué)科的問題,還是個多學(xué)科的問題,這些問題的有效解決需要多學(xué)科的研究者長期的共同努力。

長期以來,對信息管理的研究主要集中在社會層次上,側(cè)重于研究區(qū)域、國家等的信息管理。上個世紀(jì)50年代后期電子計算機(jī)率先被企業(yè)用于事務(wù)處理,從70年代開始許多非政府社會組織,特別是企業(yè),開始探索建立計算機(jī)化信息系統(tǒng)、基于信息的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計、信息技術(shù)的戰(zhàn)略應(yīng)用等,于是研究的重點(diǎn)變成組織層次的信息管理。今天,我們所說的信息管理在很大程度上就是指這兩個層次的信息管理。但是隨著信息化的進(jìn)一步推進(jìn),個人層次的信息管理正在成為新的研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)。

參考文獻(xiàn):

[1]孟廣均,霍國慶,羅曼,信息資源管理導(dǎo)論。北京:科學(xué)出版社,2008。

第8篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞 新時代 圖書館閱覽室 管理方法 探索研究

中圖分類號:G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 閱覽室規(guī)范管理對圖書館發(fā)展的重要作用

閱覽室最為圖書館的主體部分之一,對于其管理過程同樣應(yīng)得到充分的重視。圖書館在不斷發(fā)展的道路中對于其管理要求應(yīng)該具有一定的同步性,閱覽室的管理模式以及管理方法也應(yīng)該隨之做到改變。在管理方法上,閱覽室嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的管理是我們保證讀者能夠已擁有良好接收新知識的環(huán)境最有力的保障因素,同時也是維護(hù)圖書館正常管理秩序的根本所在。隨著時代的不斷發(fā)展,圖書館閱覽室的管理也面臨著新的挑戰(zhàn),同時也是為廣大讀者以及信息獲得者營造一個良好的氛圍打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2 圖書館閱覽室管理存在的普遍問題

2.1 管理機(jī)制不夠健全

管理機(jī)制是對一切事物進(jìn)行有效管理的前提條件,然而在圖書館閱覽室管理過程中對于管理機(jī)制的建立并未得到高度的重視,致使管理過程難以形成標(biāo)準(zhǔn),管理流程混亂管理不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生。解決這一問題我們還應(yīng)該從健全管理機(jī)制入手,本文在后續(xù)的研究過程中就結(jié)合這一問題現(xiàn)象展開相應(yīng)的研究。

2.2 管理制度跟不上時展要求

隨著時代的進(jìn)步,圖書館閱覽室管理制度應(yīng)該得到不斷的更新,滿足時代的發(fā)展要求。然而在對讀書館閱覽室的管理制度了解過程中這一問題表現(xiàn)得也是非常突出,很多圖書館閱覽室依然采用陳舊落后的管理辦法,同時管理規(guī)定也過于“苛刻”,使得讀者對圖書館的管理制度出現(xiàn)一定的排斥感,圖書館管理工作并不能得到順利的進(jìn)行。我們應(yīng)該充分重視這一問題,使得圖書館能夠滿足時展的要求,讓其管理過程能夠得到充分的優(yōu)化。

2.3 人性化管理實(shí)施過程沒有“針對性”

“人性化”管理是我們在進(jìn)行各項(xiàng)工作達(dá)到目標(biāo)的最高管理境界,同時針對不同人群進(jìn)行相關(guān)的管理過程,讓廣大讀者在深層次上能夠滿足管理的要求,確保管理工作能夠得到全面的發(fā)展。然而這樣的管理目標(biāo)我們在圖書館閱覽室的管理過程中很難達(dá)到,很多時候我們所采用的圖書館閱覽室“人性化”管理過程過于盲目,使得人性化管理存在一定的“盲目性”,導(dǎo)致的直接后果就是圖書館工作秩序較為混亂,其工作出現(xiàn)的問題逐漸增加。這一問題是我們圖書館管理工作方法以及理念存在一定的偏差所導(dǎo)致的,我們在后期的工作中應(yīng)該予以充分的重視。

2.4 不重視電子信息管理過程

隨著信息時代的到來,圖書館數(shù)字化信息已經(jīng)占據(jù)了主要的位置,閱覽室對于信息資料的管理工作也應(yīng)該得到不斷的加強(qiáng)。然而在這一方面圖書館閱覽室管理工作做得并不是很好,對于信息資源的管理要求較低,導(dǎo)致圖書館信息流失較為嚴(yán)重。出現(xiàn)這一問題的主要原因還是在于圖書館閱覽室管理人員對信息資料的認(rèn)識上存在一定的欠缺,這樣的觀點(diǎn)在圖書館閱覽室管理過程中較為普遍。

3 解決以上問題的關(guān)鍵

3.1 逐步完善圖書館管理機(jī)制

圖書館閱覽室管理機(jī)制的不斷完善主要體現(xiàn)在管理流程的順利形成過程,在完善機(jī)制的過程中首先應(yīng)該做到對其管理目標(biāo)的明確。閱覽室管理的目標(biāo)主要在于能夠?yàn)樽x者提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,圍繞這一點(diǎn)來展開管理機(jī)制的建設(shè)。第一步主要在于圖書館硬件設(shè)施的管理過程,第二步則是圖書館閱覽室良好的服務(wù)氛圍,這兩點(diǎn)讓管理機(jī)制在不斷完善過程中能夠更加細(xì)化。比如說在硬件設(shè)施管理上對其計算機(jī)維護(hù)以及軟件系統(tǒng)應(yīng)該形成規(guī)律的軟件升級過程、對其所用桌椅以及展架進(jìn)行定期維修以及養(yǎng)護(hù)等等,這些都是促使閱覽室圖書館閱覽室管理機(jī)制得到完善的具體表現(xiàn)。

3.2 滿足時代對圖書館閱覽室的發(fā)展要求

當(dāng)今時代的不斷進(jìn)步對我們圖書館閱覽室的管理過程也提出了更高的要求,在管理制度上我們應(yīng)該更加明確。科技的不斷進(jìn)步我們數(shù)字化閱讀手段也得到了不斷的更新,對于軟件系統(tǒng)的應(yīng)用,我們應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的管理。比如說在對惡意插件的下載時,我們應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管理,這對于網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的營造能夠起到一定的積極作用,同時也可以使得信息資源在良好的環(huán)境中得到正常的運(yùn)行等等。

3.3 實(shí)現(xiàn)圖書館“硬性管理”向“人性化”管理的轉(zhuǎn)變

硬性管理是我們在以往管理過程中應(yīng)用較為廣泛的管理手段,而在當(dāng)代信息時展中并不能適用于所有的人群,服務(wù)過程中質(zhì)量也應(yīng)得到進(jìn)一步提高。閱覽室管理人員應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,同時服務(wù)范圍也應(yīng)該逐漸擴(kuò)大,真正做到將閱覽室變成文化、知識、技能全面提高的主要場所,滿足更為廣泛人群的需要。

3.4 加強(qiáng)圖書館閱覽室信息資源管理力度

信息資源管理是圖書館閱覽室管理過程中的核心部分所在,同時也是確保信息資源安全的關(guān)鍵所在。圖書館信息資源主要在于學(xué)術(shù)信息以及科研信息等等,這些信息都是我們在平時難以接觸到的,但是學(xué)術(shù)性質(zhì)是無價的。所以在平時管理工作過程中對于這一方面的管理過程,我們還應(yīng)該予以高度的重視,對其學(xué)術(shù)資源的管理要求應(yīng)不斷加強(qiáng)。比如說圖書館閱覽室信息安全系統(tǒng)的建立,學(xué)術(shù)功能保密性的加強(qiáng)等等。

4 結(jié)論

圖書館閱覽室管理的方法主要在于管理機(jī)制的完善以及管理過程的人性化和信息管理過程的不斷加強(qiáng)。這些問題在平時的工作過程中我們都是可以認(rèn)識到的,但是并未到有效地解決。結(jié)合當(dāng)代圖書館閱覽室的發(fā)展現(xiàn)狀,本文對這些問題進(jìn)行了積極的探索與研究,將其管理方法與廣大學(xué)者進(jìn)行分享,希望筆者的觀點(diǎn)能夠得到大家的認(rèn)可,在后續(xù)圖書館閱覽室管理過程中能夠起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張玉鳳.淺談圖書館開架閱覽服務(wù)與管理[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2007.17(36).

第9篇:信息資源管理方法范文

關(guān)鍵詞:行政管理數(shù)字化信息管理發(fā)展趨勢

中圖分類號:TP315文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用不斷滲入我們的日常生活中,數(shù)字化、信息化的管理,已經(jīng)是日常行政工作中必不可少的技術(shù)手段,“辦公自動化”這個概念走進(jìn)了大眾的視野。不論是在政府的數(shù)字化改革方面,還是學(xué)校的教務(wù)行政管理方面,或是工程領(lǐng)域方面,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、信息化在行政管理、信息管理中的地位日趨重要。

1什么是數(shù)字化信息管理

數(shù)字化信息管理是一種全新的管理模式,簡言之就是用數(shù)據(jù)說話,將日常的信息、知識等內(nèi)容以數(shù)字化了的電子信息格式進(jìn)行存儲和管理。同時,人是數(shù)字信息管理的主體,這些數(shù)據(jù)產(chǎn)生的根本目的是為人服務(wù)。與傳統(tǒng)信息管理中,信息采集質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、管理方法不規(guī)范與分析信息不全面而導(dǎo)致決策失誤阻礙社會的整體發(fā)展相比,如今的數(shù)字化管理,信息更全面,更準(zhǔn)確,更快捷,使決策者對事態(tài)發(fā)展了解的更透徹,大大提高了決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

2數(shù)字化信息的優(yōu)勢

相比之下數(shù)字是人們所熟悉,更容易被接受與掌握的知識之一。人們學(xué)習(xí)起來也會更加簡單易于操作。所以在生活節(jié)奏越來越快,越來越追求高效率的時代背景下,數(shù)字化被廣泛地應(yīng)用。由于數(shù)字的客觀性以及公正性,它對事物本身的特質(zhì)與規(guī)律能有更加直觀的反映。

數(shù)字被全球人民所熟知,消除了語言障礙帶來的不便,更加便于各國間的溝通交流。隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)對數(shù)據(jù)的記錄、統(tǒng)計、計算、分析的速度越來越快,加快了信息處理的速度。由于數(shù)字的準(zhǔn)確性也提高了決策的正確性。并且數(shù)字在生活中被廣泛應(yīng)用,上到專業(yè)權(quán)威人士下到平民百姓每天都在和各種各樣的數(shù)字打交道,所以數(shù)據(jù)不論在什么階層都能被理解接受。

3數(shù)字化信息的應(yīng)用

3.1在政府機(jī)關(guān)的應(yīng)用

政府部門以“為人民服務(wù)”為宗旨,為了提供給大眾更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù),政府機(jī)關(guān)也在不斷地在行政改革方面加大創(chuàng)新力度。政府的數(shù)字化改革為政府效績提升奠定了基礎(chǔ)。此次改革的目標(biāo)是提高政府機(jī)關(guān)辦事效率,提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對信息管理的關(guān)注,使信息更加透明化,便于人民的監(jiān)督。傳統(tǒng)的辦公以紙張為媒介,效率低、成本高、管理不便,并且隨著時間的推移,紙張老化,字體模糊等情況屢見不鮮,這樣不利于信息的保存,也不利于之后的管理者對信息的利用參考,阻礙了政府行政職能有效的發(fā)揮。

如今的數(shù)字化信息管理,不但降低了紙張利用,對環(huán)境保護(hù)事業(yè)有所幫助外,還有利于信息的長期保存與利用,對之后的管理者了解前期發(fā)展,并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供了信息支持。為實(shí)現(xiàn)信息高速路的建設(shè)和社會信息化發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)、通信技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上就能夠?qū)崿F(xiàn)管理和服務(wù)大眾的工作,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)講政府的組織結(jié)構(gòu)以及工作流程進(jìn)行優(yōu)化配置和進(jìn)行評估。這樣一來,不但便于政府的監(jiān)管和整治,也推動了民主社會的建設(shè)與發(fā)展。

3.2在教務(wù)管理方面的應(yīng)用

當(dāng)我們邁進(jìn)21世紀(jì)的大門,數(shù)字化在社會各個領(lǐng)域被廣泛地應(yīng)用,其中包括學(xué)校的信息化管理已初見端倪。數(shù)字化信息管理的普及,不僅在很大程度上提高了整體的有效管理效率,與此同時也深化了管理流程的優(yōu)化改革。在此基礎(chǔ)上,對學(xué)校的整體教學(xué)水平提高和科研創(chuàng)新發(fā)展等諸多方面都有著極為深遠(yuǎn)影響,是校園改革與發(fā)展方面的中流砥柱。

近年來,隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展,教育呈現(xiàn)趨向信息化、數(shù)字化、人性化的發(fā)展態(tài)勢。信息技術(shù)的應(yīng)用也逐漸成為各個高校的工作重點(diǎn)。信息管理中心的建設(shè)呈現(xiàn)出個性化、服務(wù)化、智能的發(fā)展趨勢。

3.2.1強(qiáng)調(diào)以自主化與個性化定置的學(xué)習(xí)方式

由于現(xiàn)在的教學(xué)改革不斷深化,教育服務(wù)的主體由教師轉(zhuǎn)為學(xué)生。傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式是以教師、教材、課堂作為中心。而新時期的教育主體是學(xué)生。在信息管理建設(shè)方面,無論從硬件、軟件系統(tǒng)還是教育教學(xué)資源方面來說,都從重視教師教轉(zhuǎn)為了重視學(xué)生學(xué)。將原來的管理教學(xué)軟件逐步變成學(xué)生自主化、個性化定置學(xué)習(xí)模式的系統(tǒng)。激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,實(shí)現(xiàn)了因材施教,給了學(xué)生更多的自我管理空間。

3.2.2從硬件建設(shè)轉(zhuǎn)向以應(yīng)用服務(wù)建設(shè)為主的信息管理平臺

校園信息化管理建設(shè)工作主要內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)和信息系統(tǒng)工程建設(shè)。過去只注重了網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的建設(shè)工作,例如,校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計算機(jī)設(shè)備等配套設(shè)備的購置,卻忽略了信息的應(yīng)用才是信息化建設(shè)的本質(zhì)目標(biāo)。就算投入大量資金沒有發(fā)揮信息的應(yīng)有作用,不但嚴(yán)重浪費(fèi)投資也對教學(xué)服務(wù)沒有任何幫助。所以,信息應(yīng)用服務(wù)充分發(fā)揮作用,才是當(dāng)代校園信息化管理工作的重中之重。

3.2.3提高教育軟件的智能化水平

如今,簡單的信息管理系統(tǒng)已經(jīng)不足以滿足于人們不斷提高的對教育資源管理方面的需求。因此,知識管理系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。知識管理的首要任務(wù)是將各種信息資源轉(zhuǎn)化成知識儲備,這樣一來更有利于知識的產(chǎn)生和獲取以及對其進(jìn)行重新利用。知識管理在各個高校的運(yùn)行就是將各種各樣的教育教學(xué)資源轉(zhuǎn)化由相互聯(lián)系的知識網(wǎng)絡(luò)集合。并且知識是開放式地提供給學(xué)生,且由專門人員負(fù)責(zé)定期的維護(hù)與管理,從而實(shí)現(xiàn)了知識的高速傳遞、普遍利用與共享。

學(xué)校的信息管理中心建設(shè)是一個非常龐大涉及到計算機(jī)科技、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用、通信技術(shù)傳播與軟件工程開發(fā)、項(xiàng)目有效管理等多個領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。有著投放資金多、建設(shè)開發(fā)難、運(yùn)行周期長、技術(shù)要求高、參與人員多等特點(diǎn)。由此可見,在建設(shè)信息管理平臺之前做好項(xiàng)目分析和前期規(guī)劃設(shè)計的工作,從大局出發(fā)、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,以保證信息的標(biāo)準(zhǔn)化和有效的信息用戶管理。

由于信息管理中心建設(shè)是周期比較長的大型系統(tǒng)工程。因此,為了保證整個建設(shè)的質(zhì)量與水平。建設(shè)過程必須有統(tǒng)籌完備的安排計劃,并且逐一實(shí)施,分步進(jìn)行,以確保項(xiàng)目妥善完成,將失敗的風(fēng)險盡量降到最低。

由于信息是個大的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),所以我們要努力將各個應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通起來,才能實(shí)現(xiàn)資源共享。避免形成信息孤島,而導(dǎo)致建設(shè)工作一次次重復(fù)進(jìn)行,這樣不但消耗增加,而且嚴(yán)重影響了信息建設(shè)和管理工作的順利進(jìn)行。

從控制和操作的管理人員的角度來分析,如何滿足用戶不斷增加的信息需求,這在大多數(shù)時候取決于信息資源的管理工作人員的整體人員結(jié)構(gòu)、道德素養(yǎng)和技術(shù)水平能力。一個好的信息資源管理人員,既了解這些信息資源的核心內(nèi)容及其交流的整個過程,又懂得用戶對信息的需求并能掌握適用于各種信息的技術(shù)。信息資源管理人員作為信息資源管理的主體,形成一個好的信息資源管理系統(tǒng),要求其必須能靈活地運(yùn)用到各個方面的理論知識,例如:心理學(xué)理論、管理理論、社會學(xué)理論以及其他與之相關(guān)的理論知識及社會經(jīng)驗(yàn),才能更好地為信息用戶提供有品質(zhì)的信息服務(wù)。

信息技術(shù)在現(xiàn)代的主導(dǎo)地位愈加顯著,對管理人員的主要要求將不再局限于具體的信息資源采集、整理、儲存和傳播等工作,而更加注重其對信息資源管理的研究并將研究結(jié)果轉(zhuǎn)為信息技術(shù)的能力。數(shù)據(jù)庫技術(shù)在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動中有著非常廣泛的應(yīng)用,為了實(shí)現(xiàn)信息資源共享,節(jié)省不必要開支,提高系統(tǒng)反映能力,保證工作質(zhì)量和服務(wù)水平的信息技術(shù)的建設(shè)有著不可替代的作用。

數(shù)字化信息管理平臺的建設(shè)不僅僅是單純的信息技術(shù)應(yīng)用問題,更是一個管理系統(tǒng)的內(nèi)在問題。首先是確立以管理信息化為指導(dǎo)思想,其次是對信息化系統(tǒng)總體模塊的設(shè)計分析。以信息技術(shù)和系統(tǒng)的特征與功能為模板,一般分為協(xié)調(diào)支持模塊監(jiān)控、信息通信支持模塊、決策支持模塊、過濾支持模塊、智能信息處理模塊和保障支持模塊這六個模塊內(nèi)容。努力將單位管理運(yùn)行的指導(dǎo)思想與這六個板塊相結(jié)合,再加上對應(yīng)的技術(shù)支持,這樣才能使信息管理系統(tǒng)管理發(fā)揮出更大的效果和能力。

信息自動化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提還是網(wǎng)絡(luò)信息的安全問題。最重要的是必須采取有效的安全防控策略,來規(guī)避網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行時遭到病毒的感染和破壞,另一方面,加強(qiáng)保密工作的實(shí)施,利用設(shè)置訪問權(quán)限、登陸前的身份認(rèn)證和重要數(shù)據(jù)備份等技術(shù)以確保信息安全的有效保護(hù)。同時做好安全保密工作的宣傳教育,以此來提高全體人員的網(wǎng)絡(luò)安全和保密意識。

4結(jié)束語

如今在新的時代背景下,數(shù)字化信息管理呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)與弊端。雖然在社會各界的共同努力下,信息管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)已經(jīng)有了一定的規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢。但是在思想觀念、管理機(jī)制等領(lǐng)域還是有所欠缺,仍然有著各種問題的存在。信息技術(shù)在日常辦公以及行政管理方面的應(yīng)用日漸廣泛,一個安全高效的數(shù)字化信息管理平臺的建設(shè)至關(guān)重要,它直接影響到工作效率的各個方面。因此我們應(yīng)不斷地思考反思,并且不斷地加大創(chuàng)新力度,努力完善數(shù)字化信息管理中心的建設(shè),為管理工作提供良好的環(huán)境,以此來推動整個社會不斷向前發(fā)展。

作者:趙軒

參考文獻(xiàn): 

[1] 趙國慶.試論電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)構(gòu)造[J].安徽工程科技學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2003,18 (3):36- 39.