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標準評審意見精選(九篇)

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標準評審意見

第1篇:標準評審意見范文

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國土資源項目評審驗收,應當遵守本辦法。

第三條縣以上人民政府國土資源主管部門負責項目評審驗收工作。

法律法規(guī)或者縣以上人民政府規(guī)定由國土資源主管部門直屬事業(yè)單位組織評審驗收的,由事業(yè)單位在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)負責評審驗收。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門也可委托具有相應資質(zhì)條件的事業(yè)單位組織評審驗收,并辦理委托評審驗收手續(xù)。受委托的事業(yè)單位不得再行委托其他單位進行評審驗收。

第四條國土資源評審驗收項目,按國家和我省規(guī)定設(shè)立。國土資源主管部門不得擅自設(shè)立評審驗收項目,也不得將一個評審驗收項目分拆為多個項目。

第五條建立國土資源項目評審驗收專家?guī)熘贫取?h以上國土資源主管部門應當按照國土資源評審驗收項目類別,建立專家?guī)欤總€類別專家?guī)斓娜藬?shù)不得少于15人。

專家?guī)鞈斀<颐麅?,載明每位專家的簡歷、從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、取得的業(yè)績、職稱或者職務(wù),供項目評審驗收申請單位查閱和社會監(jiān)督。專家?guī)烊藛T一般每年調(diào)整一次。

第六條入選專家?guī)斓膶<遥瑧斁邆湎铝袟l件:

(一)具有本科以上學歷或者中級、高級技術(shù)職稱;

(二)從事某一領(lǐng)域、專業(yè)或者從事某方面管理工作五年以上;

(三)具有良好的職業(yè)道德;

(四)執(zhí)業(yè)公正,在某一行業(yè)或者領(lǐng)域成績突出。

縣以上人民政府國土資源主管部門及其管理的事業(yè)單位工作人員,符合上述條件的,可以作為專家入選專家?guī)臁?/p>

第七條項目評審驗收由評審驗收單位負責項目管理的業(yè)務(wù)機構(gòu)具體承辦,項目評審驗收專家組進行審查。

第八條項目評審驗收單位自收到項目單位的評審驗收申請之日起5日內(nèi)進行審查,審查合格的,組織專家進行評審驗收。

組織評審驗收的單位根據(jù)評審驗收項目類別,從相關(guān)的項目專家?guī)熘须S機抽出5至9名專家組成評審驗收專家組,并由項目評審驗收單位指定二名專家分別擔任主審專家和評審驗收專家組組長。

評審驗收專家組成員人數(shù),必須是單數(shù),每人享有一票表決權(quán)。評審、驗收項目經(jīng)參加評審驗收的專家三分之二多數(shù)表決通過。

第九條參加項目評審驗收的專家有下列情形之一的,應當回避:

(一)是被評審驗收項目的當事人或者是被評審驗收項目單位的工作人員;

(二)與被評審驗收項目有利害關(guān)系;

(三)與被評審驗收項目的當事人有其他關(guān)系,可能影響公正評審驗收的。

第十條被評審驗收項目的當事人可以在評審驗收前提出回避申請,但應當說明理由?;乇苁掠稍谠u審驗收過程中知道的,可以評審驗收終結(jié)前提出。

第十一條專家因回避或者其他原因不能履行職責的,應當依照本辦法的規(guī)定重新選定專家。

第十二條國土資源項目評審驗收的一般程序:

(一)被評審驗收的項目單位提出申請;

(二)負責評審驗收的的承辦機構(gòu)對申請材料進行審查;

(三)承辦機構(gòu)確定專家組組成人員名單;

(四)專家組對評審驗收項目進行審查;

(五)專家組出具評審意見或者驗收報告;

(六)負責評審驗收的主管部門的意見。

第十三條參加評審驗收的專家應當按照國家規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范進行審查,提出書面審查意見。國家沒有標準和技術(shù)規(guī)范的,按照省國土資源廳的有關(guān)規(guī)定進行。

專家組應當根據(jù)專家審查意見和投票結(jié)果,出具評審意見或者驗收報告。

第十四條參加評審驗收的專家應當對審查意見負責。評審驗收組組長對評審意見、驗收報告負責。

第十五條組織評審驗收的單位應當對評審驗收情況進行記錄。評審驗收記錄的內(nèi)容主要包括:

(一)項目名稱和概況;

(二)項目申報單位提供的評審驗收材料名稱;

(三)參加評審驗收的專家及專家組組長名單;

(四)評審驗收專家的審查意見;

(五)專家的投票情況;

(六)是否通過的評審驗收結(jié)論;

(七)評審驗收的日期。

第十六條項目評審驗收后,負責項目評審驗收的單位應當在2個工作日內(nèi),在本單位網(wǎng)站上予以公示。公示期限不得少于5個工作日。

第十七條項目評審驗收單位在項目公示期滿無異議后,應當根據(jù)專家組的評審意見或者驗收報告,作出評審驗收項目是否通過或者合格的決定。

第十八條負責組織評審驗收的業(yè)務(wù)機構(gòu)應當在評審驗收結(jié)束之日起30日內(nèi),將項目評審驗收材料整理歸檔。

第十九條未經(jīng)審查或者已經(jīng)審查不符合法定標準和技術(shù)規(guī)范的項目,評審驗收單位的業(yè)務(wù)機構(gòu)不得提交專家組評審驗收。

驗收項目應當組織專家到項目現(xiàn)場進行核實。確需不核查現(xiàn)場的,應當在驗收報告中載明不進行現(xiàn)場核查的理由。

第二十條專家對國土資源項目批準前的立項、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究等進行評審驗收,評審時間為半天的,評審驗收報酬為200元;評審驗收時間為一天的,評審驗收報酬為300元。

專家組長及主審專家的評審驗收報酬在其它專家評審驗收標準的基礎(chǔ)上可增加100元。

第二十一條參加評審驗收專家的交通費按規(guī)定標準,由組織項目評審驗收單位據(jù)實報銷。

有評審驗收權(quán)的國土資源主管部門、事業(yè)單位和受委托進行評審驗收的事業(yè)單位的工作人員,不得收取評審驗收報酬等任何費用。

第二十二條未按規(guī)定完成項目評審驗收的,受委托的單位不得收取委托評審驗收費用,評審專家不得收取評審驗收報酬。

第二十三條有下列行為之一,對項目評審驗收單位直接責任人給予或者建議有關(guān)單位通報批評、責令限期改正,直至給予行政處分:

(一)將不符合條件的人員,列入專家?guī)烀麊位蛘咂刚垶閷<业模?/p>

(二)違反本辦法第三條規(guī)定,擅自委托其他單位從事評審驗收的;

(三)違反本辦法第二十條規(guī)定,發(fā)放評審驗收報酬的;

(四)違反本辦法第二十一條規(guī)定,收取評審驗收報酬的;

(五)其他違法違紀行為,依法應當給予行政處分的。

第二十四條參加項目評審驗收的專家,違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,出具審查意見、評審意見或者驗收報告的,應當在專家?guī)斓膶<颐麊沃杏枰杂涗?;記?次以上的,國土資源主管部門應當予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第二十五條評審驗收專家,接受項目單位宴請,或者索取、收受項目申報單位好處的,應當予以通報,并取消其國土資源項目評審驗收資格。

第2篇:標準評審意見范文

申報城市必須是?。ㄗ灾螀^(qū))級衛(wèi)生城市,同時具備以下10個基本條件,可向省、自治區(qū)愛衛(wèi)會提出申請。10個基本條件是:

1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;

2、城市生活污水集中處理率≥50%;

3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;

4、全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;

5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍;

6、有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;

7、城市建成區(qū)無煙草廣告;

8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故;

9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;

10、本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導下,申報城市經(jīng)過一個時期的努力,各項指標均已達到《國家衛(wèi)生城市標準》要求,城市衛(wèi)生長效管理機制基本形成,省、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。推薦材料包括申報城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦意見。

二、評審

為了客觀、公正地做好國家衛(wèi)生城市評審工作,增加透明度,申報城市的評審工作委托國家衛(wèi)生城市評審委員會負責。國家衛(wèi)生城市評審委員會由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組成,聘請有關(guān)專家參加。國家衛(wèi)生城市評審委員會下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個國家衛(wèi)生城市評審組,每個評審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負責人組成,評審組負責人每年輪流擔任。國家衛(wèi)生城市評審委員會辦公室設(shè)在全國愛衛(wèi)會辦公室,具體負責評審的組織、協(xié)調(diào)工作。評審程序如下:

1、調(diào)研

全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦申請后,將委托該城市所在地區(qū)以外的1個國家衛(wèi)生城市評審組,在接到推薦申請后1個月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進行。調(diào)研結(jié)果應形成書面意見。

2、考核鑒定

對經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個國家衛(wèi)生城市評審組,在1個月內(nèi)組織考核鑒定,衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會成員單位和全國愛衛(wèi)會辦公室派員參加。

考核鑒定包括聽取創(chuàng)建工作匯報,查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。

3、社會公示

對經(jīng)評審組考核鑒定已達到《國家衛(wèi)生城市標準》的城市,全國愛衛(wèi)會將以適當?shù)男问竭M行為期一個月的公示,廣泛聽取社會各方面的意見,對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。

三、命名

全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果,對已達到《國家衛(wèi)生城市標準》的申報城市予以命名。

四、監(jiān)督管理

國家衛(wèi)生城市應加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標識,接受社會監(jiān)督。

省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應按照分級管理的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室作出書面報告。

國家衛(wèi)生城市每三年復審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會組織。全國愛衛(wèi)會辦公室組織抽查,抽查采取暗訪的方式進行。

全國愛衛(wèi)會根據(jù)復審結(jié)果,對符合標準要求的城市予以重新確認;對達不到標準要求的城市,限期改進;再次復查仍不合格者,取消其命名。

第3篇:標準評審意見范文

主持詞的寫作沒有固定格式,它的特點就是富有個性。不同內(nèi)容的活動,不同內(nèi)容的節(jié)目,主持詞所采用的形式和風格也不相同,一個好的活動開展,主持人的開場一定要和活動的主題相契合,精彩的主持詞只有扣住主題思想才能發(fā)揮出巨大的魅力所在。接下來是小編為大家整理的關(guān)于評審會講話致辭,方便大家閱讀與鑒賞!

評審會講話致辭1各位領(lǐng)導、各位專家:

大家上午好

為了更科學合理的制定我們x鎮(zhèn)長期發(fā)展規(guī)劃,本著對歷史負責的態(tài)度,今天我們x鎮(zhèn)在這里召開我鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家評審會,首先我代表x鎮(zhèn)黨委、政府向在百忙當中抽出時間參加我們這次評審會的各位領(lǐng)導、各位專家表示衷心的感謝,今天的評審會我們特別邀請了市發(fā)改委、市國土局、規(guī)劃局、住建委、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通局、文旅廣新局、城管局、市供電公司共11個單位的領(lǐng)導。再次對以上單位領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎。

今天的會議主要有以下幾項議程,介紹規(guī)劃編制情況;規(guī)劃編制單位匯報規(guī)劃方案,宣讀通過規(guī)劃評審委員會名單,各位評委發(fā)表意見,主任委員宣讀評審意見,編制規(guī)劃單位表態(tài)發(fā)言。下面我們依次進行。

首先介紹規(guī)劃編制情況,

下面請規(guī)劃編制單位安徽x公司匯報規(guī)劃方案。。。。。。

下面由我宣讀評審委員會名單,請大家鼓掌通過。。。。。。

下面請各位評委依次發(fā)表意見。。。。。。。

以上各位評委都從各自角度對我鎮(zhèn)規(guī)劃編制提出了中肯且寶貴的意見,我們將認真結(jié)合這些意見對我鎮(zhèn)總規(guī)編制做進一步的修改。對這些意見我們將在會后整理。

最后請規(guī)劃編制單位表態(tài)發(fā)言。

今天的會議就到此結(jié)束,感謝各位對x鎮(zhèn)工作的支持。

評審會講話致辭2尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導、同志們:

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的意見精神,按照市上要求,我縣土地利用總體規(guī)劃修編(20x—2020年)于20x年5月啟動,并成立了工作領(lǐng)導小組。20x年6月,根據(jù)內(nèi)江市規(guī)劃修編比選方案,與成都科地數(shù)字信息有限公司簽訂了規(guī)劃修編合同,開始了規(guī)劃修編工作。我縣土地利用總體規(guī)劃修編(20x—2020年)工作前后共完成六版專題研究修改稿、兩版大綱修改稿。由于2008年汶川地震,規(guī)劃修編工作推遲了兩年。20x年,在災后重建基本完成后,我縣積極抓好規(guī)劃修編工作,在省、市國土資源部門指導下,完成了縣級土地利用總體規(guī)劃并上報省政府。省政府于20x年2月批準了我縣土地利用總體規(guī)劃。在縣級規(guī)劃完成后,我縣積極編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,現(xiàn)已編制完成。按照相關(guān)要求,要提交專家組評審后才能報市政府審批。因此,縣政府確定今天專題召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃評審會,提交專家組評審。

首先,我向大家介紹參加今天評審會的各位專家。他們是:內(nèi)江師范學院地理與資源環(huán)境科學學院院長袁天鳳;內(nèi)江市國土資源局副調(diào)研員、規(guī)劃科科長、土地高級咨詢師陳利;內(nèi)江市國土資源局土地咨詢師葛春葉;威遠縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦總規(guī)劃師朱彬。

今天我們也邀請到了縣x常委會副主任唐克友,縣政協(xié)副主席甘建國兩位領(lǐng)導到會指導。參加今天會議的有縣級相關(guān)部門負責人,各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,五大集團企業(yè)負責人以及規(guī)劃編制單位科地公司的規(guī)劃編制人員。

讓我們對各位專家、領(lǐng)導的到來表示熱烈的歡迎!

今天的會議一共有五項議程。

下面進行第一項議程,請規(guī)劃編制單位科地公司介紹規(guī)劃編制情況。

……

下面進行第二項議程,請參會縣級部門和五大集團負責人發(fā)表意見。

……

下面進行第三項議程,請各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導發(fā)表意見。

……

下面進行第四項議程,請各位專家發(fā)表評審意見。

……

下面進行第五項議程,請縣x、縣政協(xié)領(lǐng)導講話。

……

剛才各位專家、領(lǐng)導、同志們對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作提出了很好的意見、建議,下來后,還有需要補充的,請在本周五下午5:00以前,與縣國土資源局規(guī)劃股聯(lián)系。

最后,我根據(jù)各位專家和領(lǐng)導的意見,強調(diào)三點意見。

一是認真完善規(guī)劃。剛才,各位專家和領(lǐng)導按高標準的要求,從不同角度對規(guī)劃提出了一些很好的意見和建議,希望規(guī)劃編制單位充分采納,進一步完善規(guī)劃,確保規(guī)劃具有較高的前瞻性、科學性、指導性和可操作性。

二是嚴格執(zhí)行規(guī)劃。規(guī)劃通過評審后,要按照一定的程序進行報批。各有關(guān)單位要切實加強規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,充分維護規(guī)劃的x性,確保規(guī)劃的延續(xù)性。同時,規(guī)劃編制單位在規(guī)劃實施過程中,要充分發(fā)揮規(guī)劃的參謀指導作用,做好規(guī)劃實施的后期相關(guān)服務(wù)工作。

三是積極配合實施規(guī)劃。規(guī)劃在實施過程中,涉及到方方面面的問題。相關(guān)部門要從全縣的高度出發(fā),進一步強化責任意識和服務(wù)意識,對規(guī)劃的實施給予大力支持配合,形成發(fā)展合力,確保我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

評審會講話致辭3各位領(lǐng)導、專家、同志們:

今天,我們在這里專題召開丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審會。參加評審會的領(lǐng)導有……

參加規(guī)劃評審的專家有:……,商洛市規(guī)劃局科長李少亮、商洛市規(guī)劃局工程師劉坤。

參加評審會的部門有市對縣發(fā)改局、國土局、交通局、水務(wù)局、扶貧局、環(huán)保局、財政局、住建局、統(tǒng)計局、龍駒寨鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導,以及南京大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院的柯長青教授、以及寇程、章睿兩位碩士研究生。

借此機會,我代表丹鳳縣住建局,對各位領(lǐng)導、各位專家的光臨表示熱烈的歡迎!對南京大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院柯長青教授和同志們的辛勤努力,各相關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合表示衷心的感謝!

根據(jù)省住建廳的要求,各修建了污水廠的市縣,今年都必須編制城市排水專項規(guī)劃。因此,在市城建局和縣委、縣政府的重視支持下,我局聘請南京大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制丹鳳縣城排水專項規(guī)劃。經(jīng)過縣級各有關(guān)部門和龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合,以及規(guī)劃編制單位的辛勤工作,現(xiàn)已順利完成了規(guī)劃編制任務(wù)。按照省上文件要求,今天,我們在這里對丹鳳縣城排水專項規(guī)劃進行評審。

評審會的議程主要有四項:

一是成立并通過規(guī)劃評審專家組名單。

二是由專家組主持規(guī)劃評審會議,內(nèi)容包括編制單位匯報規(guī)劃方案,與會專家、領(lǐng)導、部門和單位發(fā)表意見,形成會議紀要。

三是通過會議紀要。

四是請領(lǐng)導講話。

首先,通過規(guī)劃評審專家組名單,我提議由……等5人組成規(guī)劃評審專家組,并提議……同志任專家組組長,請大家發(fā)表意見,如無意見,請舉手表決通過。

………………………………………

下面,請專家組……組長主持評審會。

………………………………………

通過評審,形成了會議紀要?!M長宣讀評審紀要,請鼓掌通過。

………………………………………

最后,請領(lǐng)導講話。

………………………………………

各位領(lǐng)導、專家、同志們:

經(jīng)與會同志的共同努力,我們順利完成了丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審工作。在此,我代表丹鳳縣住建局對規(guī)劃通過評審表示祝賀!

在規(guī)劃評審過程中,各有關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)都根據(jù)各自實際,提出了很好的修改意見,會議通過了專家組形成的評審紀要。借此機會,我講以下三點意見:

丹鳳縣城排水專項規(guī)劃,是依據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,結(jié)合城區(qū)條件和經(jīng)濟水平,對其排水基礎(chǔ)設(shè)施的總體部署,對于指導我縣城區(qū)排水工程建設(shè),具有重要意義,它為今后10年丹鳳縣城的道路和排水設(shè)施建設(shè)和發(fā)展指明了方向。

我們要提高認識,加強領(lǐng)導,認真搞好縣城排水規(guī)劃的管理和建設(shè)工作。會議結(jié)束后,請規(guī)劃編制單位盡快根據(jù)評審紀要,對規(guī)劃文本和圖紙進行修改和補充,使之更完善、更合理、更科學,同時報送省住建廳進行技術(shù)審查,并根據(jù)省上的技術(shù)審查意見,再修改、再完善,并盡快形成正式規(guī)劃成果,經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過后,由縣住建局負責按程序上報縣政府批準實施,以便早日指導城區(qū)排水工程建設(shè)。

該規(guī)劃一經(jīng)批準通過,即具有法律效力,任何單位和個人不得擅自更改,各部門和龍駒寨鎮(zhèn)都要嚴格遵守該規(guī)劃,帶頭維護規(guī)劃,縣住建局將切實規(guī)劃管理工作,按照規(guī)劃逐步實施。

會議到此結(jié)束,謝謝大家!

散會。

評審會講話致辭4各位領(lǐng)導、各位專家:

今天,非常榮幸地邀請到國內(nèi)規(guī)劃方面的知名專家和市、區(qū)領(lǐng)導前來參加x區(qū)x概念性城市設(shè)計中期評審會。首先,對各位領(lǐng)導、專家的蒞臨表示熱烈的歡迎,同時對各位放棄休息時間,與我們共同探討x的規(guī)劃設(shè)計,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面請允許我向大家分別介紹參加會議的評審委員會成員和市、區(qū)領(lǐng)導。

出席今天評審會的專家學者有:

……

出席此次會議的領(lǐng)導有:

……

應邀出席評審會的還有市、區(qū)相關(guān)單位的領(lǐng)導和同志,讓我們以熱烈地掌聲對他們的到來表示歡迎和衷心地感謝!

下面請x致辭。

下面請評審委員會專家推選評審委員會主任:

我建議推薦x專家擔任評審委員會主任,有意見請發(fā)表,無意見鼓掌通過。

經(jīng)過評審委員會的推選,大家一致同意由x專家擔任評審委員會主任,下面請x專家主持評審會議。

(請設(shè)計單位介紹規(guī)劃情況;

請專家依次發(fā)表意見;

請領(lǐng)導發(fā)表意見;

請主任評委專家發(fā)表意見;

形成會議紀要;

請x專家公布評審意見;)

結(jié)束語:

謝謝x專家、謝謝各位專家!由于時間關(guān)系,今天的會議安排的比較緊張,各位辛苦了!剛才,各位專家、各位領(lǐng)導對x的三個規(guī)劃設(shè)計方案提出了很好的意見與建議,這對設(shè)計單位接下來的規(guī)劃具有極強的指導意義。會后,我方會認真收集整理各方面意見,形成書面文件發(fā)給各家設(shè)計單位,希望設(shè)計單位充分吸收專家和領(lǐng)導提出的建設(shè)性意見和建議,進一步修改、完善、提升規(guī)劃內(nèi)容,使規(guī)劃更具x性、前瞻性、科學性和可操作性。

再一次感謝各位專家、領(lǐng)導對x項目的大力支持。也希望各位專家能參加本項目的最終成果評審,我們期待再次與各位專家的合作。

中期評審會到此結(jié)束,謝謝大家!

評審會講話致辭5各位領(lǐng)導、各位同事:

大家x好!今天,我們在這里召開x項目可行性研究報告評審會。首先,我代表x向與會的領(lǐng)導、專家致以熱烈的歡迎和誠摯的謝意,感謝各位領(lǐng)導、專家在百忙之中蒞臨本次評審會。

下面,我介紹一下參加本次評審會的專家組成員,他們是:x局副局長x、x高級工程師、x,我是本次評審會的主持人——x。

本次評審會共有六個方面議程:一是評審專家組成員推薦組長;二是項目單位介紹項目情況;三是專家組對初步設(shè)計方案進行提問、項目單位(項目科研編制單位)答疑;四是市相關(guān)部門發(fā)言;五是專家發(fā)表意見;六是評審組組長宣讀評審意見。

下面進行會議的第一項議程,請評審組成員推薦專家組組長。

………

下面,根據(jù)議程安排,請評審組組長主持會議。大家歡迎。

(二至六條內(nèi)容交評審組組長主持)

(評審會即將結(jié)束時)各位領(lǐng)導、各位專家、同志們,今天的評審會時間雖然較短,但內(nèi)容豐富,取得了預期的效果。

項目單位系統(tǒng)地介紹了x項目的基本情況,評審組專家提出了很好的意見,并一致認為可研報告內(nèi)容和方案符合實際,同意通過。希望項目單位認真研究評審專家意見,進一步優(yōu)化設(shè)計方案。

第4篇:標準評審意見范文

第二條凡提交評審、認定中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量,必須遵守本辦法。

第三條礦產(chǎn)資源儲量,是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評價工作所獲得的礦產(chǎn)資源蘊藏量的總稱,礦產(chǎn)資源儲量報告,是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟意義的說明文字和圖表資料,包括礦產(chǎn)資源儲量的各類勘查報告、閉坑地質(zhì)報告以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于籌資、融資、探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲量的有關(guān)資料。

第四條國家對礦產(chǎn)資源儲量的評審、認定實行統(tǒng)一管理。國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是礦產(chǎn)資源儲量評審認定管理機構(gòu),國土資源部負責管理礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)和評審專家;管理本辦法第六條第一款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量的評審工作并負責認定;會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模劃分標準、礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標準以及管理礦床工業(yè)指標。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責管理本辦法第六條第二款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量的評審工作并負責認定。

第五條下列礦產(chǎn)資源儲量必須依照本辦法的規(guī)定進行評審、認定:

(一)申請供礦山建設(shè)設(shè)計使用的采礦權(quán)或取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(二)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時應核實的礦產(chǎn)資源儲量;

(三)以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(四)停辦或關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲量;

(五)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化,需要重新評審認定的礦產(chǎn)資源儲量;

(六)國土資源部認為應予評審、認定的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。

第六條下列礦產(chǎn)資源儲量由國土資源部管理評審工作并負責認定:

(一)石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲量;

(二)以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目公開發(fā)行股票時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;

(三)外商投資勘查、開采的礦產(chǎn)資源儲量;

(四)領(lǐng)海及中國管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源儲量;

(五)跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲量;

(六)前五項以外的礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在大型以上的。

前款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源儲量由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門管理評審工作并負責認定。其中,零星分散礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)資源儲量評審認定辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定;只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土的礦產(chǎn)資源儲量,由市(地)、縣(市)負責地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門管理評審工作并負責認定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。

第七條本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲量,未按照本辦法規(guī)定履行評審、認定的,綜合經(jīng)濟管理部門不予受理礦山建設(shè)或水源地建設(shè)項目立項申請;地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予受理探礦權(quán)、采礦權(quán)以及探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請;證券管理機構(gòu)不予受理公開發(fā)行股票申請;銀行及其他金融機構(gòu)不予受理貸款申請。

第八條本辦法第五條所列礦產(chǎn)資源儲量由具有資格的獨立法人地位的評審機構(gòu)評審。其中,石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)資源儲量由具有資格的獨立法人地位的專業(yè)評審機構(gòu)統(tǒng)一評審。

第九條本辦法第五條規(guī)定以外屬于下列情況之一的,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人聘請具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審專家評審,由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人主管單位認定;無主管單位的,由作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定;作業(yè)區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的,由國土資源部認定:

(一)尚不能提供礦山建設(shè)設(shè)計使用的礦產(chǎn)資源儲量;

(二)在合法取得采礦權(quán)的礦山范圍內(nèi),礦山企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的新增儲量。

第十條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提交評審、認定的礦產(chǎn)資源儲量報告以及其他有關(guān)資料,任何單位和個人應負有妥善保管和保密義務(wù),不得擅自向外借閱、復制和用于有償咨詢或轉(zhuǎn)讓盈利等其他目的。

第十一條提交評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量,應當提交下列資料:

(一)礦產(chǎn)資源儲量報告;

(二)勘查許可證或采礦許可證復印件;

(三)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對提交送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應同時提交主管單位的初審意見書;

(四)礦床開發(fā)的可行性評價工作的有關(guān)資料;

(五)礦產(chǎn)資源勘查合同以及礦區(qū)開發(fā)建設(shè)或水源地建設(shè)有關(guān)的其他文件;

(六)評審機構(gòu)認為應當提交的與評審工作有關(guān)的其他資料。

第十二條評審機構(gòu)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)應作出是否予以受理的決定,并書面通知申報單位,予以受理的,評審機構(gòu)應對評審時間作出安排,并通報有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,不予受理的,評審機構(gòu)應向探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人說明理由。

第十三條評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量,應當聘請具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審專家,并指定專家組長。礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模在大型以上的,一般聘請5—7名專家;中型的,不少于3名專家;小型的,1—2名專家。

第十四條評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量,應當廣泛聽取各有關(guān)方面意見,必要時根據(jù)專家組長提議,由評審機構(gòu)召開評審會議。評審機構(gòu)認為有必要時,應組織評審專家進行實地調(diào)查,對存在重大問題的,要提出專門的調(diào)查報告,評審專家必須提出署名評審意見;評審機構(gòu)必須提出評審意見書,根據(jù)探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人要求,評審機構(gòu)可選派評審專家對礦產(chǎn)勘查和礦產(chǎn)資源儲量報告編寫過程中的有關(guān)技術(shù)問題提供咨詢。

第十五條礦產(chǎn)資源儲量評審應當堅持實事求是、客觀公正的原則。聘請評審專家應當采取回避制度,各級行政管理部門不應干預評審專家和評審機構(gòu)的評審事務(wù)。

第十六條礦產(chǎn)資源儲量評審應當參照下列技術(shù)標準和規(guī)定:

(一)國家的礦產(chǎn)資源儲量分類標準;

(二)國家或有關(guān)部門的礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標準;尚未礦產(chǎn)資源儲量規(guī)范的礦種,可參照相近礦種的礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標準;

(三)國家和有關(guān)部門的與礦產(chǎn)資源勘查、礦山生產(chǎn)或水源地建設(shè)有關(guān)的技術(shù)操作規(guī)程和要求;

(四)國家的合理利用與有效保護礦產(chǎn)資源以及環(huán)境保護方面的規(guī)定。

第十七條礦產(chǎn)資源儲量評審應自受理之日起60日內(nèi)完成,礦產(chǎn)資源儲量評審意見書,應自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,20日內(nèi)送交相應地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認定。

第十八條評審機構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量按國家規(guī)定收取評審費。

第十九條礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)資格由國土資源部統(tǒng)一認定。

第二十條礦產(chǎn)資源儲量評審專家由人事部、國土資源部授予資格,并負責管理。礦產(chǎn)資源儲量評審專家管理辦法由人事部、國土資源部制定。

第二十一條辦理礦產(chǎn)資源儲量認定手續(xù),須提供下列文件和資料:

(一)經(jīng)評審后的礦產(chǎn)資源儲量報告及其他有關(guān)材料;

(二)專家署名的評審意見;

(三)評審機構(gòu)提供的評審意見書;

(四)與評審過程有關(guān)的其他材料。

第二十二條符合下列要求的礦產(chǎn)資源儲量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應給予辦理認定手續(xù),下達認定書,批復探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人及有關(guān)單位:

(一)承擔評審工作的機構(gòu)具有相應資格;

(二)評審程序符合本辦法規(guī)定;

(三)評審工作中聘請的評審專家具有相應資格,并且評審專家人數(shù)符合第十三條規(guī)定;

(四)評審工作依據(jù)本辦法第十六條的規(guī)定。不符合前款規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲量,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不予辦理認,手續(xù),不下達認定書,但應書面通知評審機構(gòu)和探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,并說明理由,探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對評審機構(gòu)提出的評審結(jié)論經(jīng)交換意見后仍有重大異議的,探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人可自收到評審意見書面通知10日內(nèi),向負責認定的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出書面申請,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視具體情況組織評審專家進行復審。

第二十三條礦產(chǎn)資源儲量認定自收齊本辦法第二十一條規(guī)定的材料之日起,應在30日內(nèi)完成。省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認定書,應自簽發(fā)之日起20日內(nèi)報國土資源部備案。

第二十四條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人提供評審、認定的資料不真實,存在弄虛作假的,所造成后果由探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人自行承擔。

第二十五條礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)不按本辦法規(guī)定組織評審,延誤礦產(chǎn)資源儲量認定,造成不良影響的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對其進行整頓;情節(jié)嚴重的,取消其資格,礦產(chǎn)資源儲量評審專家、弄虛作假、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,取消其資格。

第二十六條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門工作人員在礦產(chǎn)資源儲量認定工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第5篇:標準評審意見范文

第一條為規(guī)范財政投資項目評審工作,保證評審工作質(zhì)量,加強財政支出管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程規(guī)范中央財政投資項目預(概)算、竣工決(結(jié))算和財政專項資金項目的投資評審。

第三條評審機構(gòu)在開展中央財政投資項目評審時,應當遵循合法性、公正性、客觀性的原則,并對評審結(jié)論負責。

第二章項目評審的依據(jù)和程序

第四條項目評審依據(jù):

(一)國家有關(guān)投資計劃、財政預算、財務(wù)、會計、財政投資評審、經(jīng)濟合同和工程建設(shè)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等與工程項目相關(guān)的規(guī)定;

(二)國家主管部門及地方有關(guān)部門頒布的標準、定額和工程技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范;

(三)與工程項目有關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他有關(guān)的市場信息;

(四)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計概算批復等批準文件,項目設(shè)計、招投標、施工合同及施工管理等文件;

(五)項目評審所需的其他有關(guān)依據(jù)。

第五條項目評審程序:

(一)評審準備階段,其主要工作內(nèi)容:

1、了解被評審項目的基本情況,收集和整理必要的評審依據(jù),判定項目是否具備評審條件;

2、確定項目評審負責人,配置相應的評審人員;

3、通知項目建設(shè)單位提供項目評審必需的資料;

4、根據(jù)評審要求,制定項目評審計劃。評審計劃應包括擬定評審內(nèi)容、評審重點、評審方法和評審時間等內(nèi)容。

(二)評審實施階段,其主要工作內(nèi)容:

1、查閱并熟悉有關(guān)項目的評審依據(jù),審查項目建設(shè)單位所提供資料的合法性、真實性、準確性和完整性;

2、現(xiàn)場踏勘;

3、核查、取證、計量、分析、匯總;

4、在評審過程中應及時與項目建設(shè)單位進行溝通,重要證據(jù)應進行書面取證;

5、按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審意見;

6、對初審意見進行復核并做出評審結(jié)論;

7、與項目建設(shè)單位交換評審意見,并由項目建設(shè)單位在評審結(jié)論書上簽署意見;若項目建設(shè)單位不簽署意見或在規(guī)定時間內(nèi)未能簽署意見的,評審機構(gòu)在上報評審報告時,應對項目建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細說明。

(三)評審完成階段,其主要工作內(nèi)容:

1、根據(jù)評審結(jié)論和項目建設(shè)單位反饋意見,出具評審報告;

2、及時整理評審工作底稿、附件、核對取證記錄和有關(guān)資料,將完整的項目評審資料與項目建設(shè)單位意見資料登記歸檔;

3、對評審數(shù)據(jù)、資料進行信息化處理,建立評審項目檔案。

第六條評審機構(gòu)可運用多種評審方法對項目進行全面評審。

第三章項目預算評審

第七條項目預算評審包括對項目建設(shè)程序、建筑安裝工程預算、設(shè)備投資預算、待攤投資預算和其他投資預算等的評審。

第八條項目預算應由項目建設(shè)單位提供,項目建設(shè)單位委托其他單位編制項目預算的,由項目單位確認后報送評審機構(gòu)進行評審。項目建設(shè)單位沒有編制項目預算的,評審機構(gòu)應督促項目建設(shè)單位盡快編制。

第九條項目建設(shè)程序評審包括對項目立項、項目可行性研究報告、項目初步設(shè)計概算、項目征地拆遷及開工報告等批準文件的程序性評審。

第十條建筑安裝工程預算評審包括對工程量計算、預算定額選用、取費及材料價格等進行評審。

(一)工程量計算的評審包括:

1、審查施工圖工程量計算規(guī)則的選用是否正確;

2、審查工程量的計算是否存在重復計算現(xiàn)象;

3、審查工程量匯總計算是否正確;

4、審查施工圖設(shè)計中是否存在擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準等現(xiàn)象。

(二)定額套用、取費和材料價格的評審包括:

1、審查是否存在高套、錯套定額現(xiàn)象;

2、審查是否按照有關(guān)規(guī)定計取工程間接費用及稅金;

3、審查材料價格的計取是否正確。

第十一條設(shè)備投資預算評審,主要對設(shè)備型號、規(guī)格、數(shù)量及價格進行評審。

第十二條待攤投資預算和其他投資預算的評審,主要對項目預算中除建筑安裝工程預算、設(shè)備投資預算之外的項目預算投資進行評審。評審內(nèi)容包括:

(一)建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、監(jiān)理費、研究試驗費、招投標費、貸款利息等待攤投資預用地數(shù)量的基礎(chǔ)上,區(qū)別土地使用權(quán)的不同取得方式進行評審。

(二)其他投資的評審,主要評審項目建設(shè)單位按概算內(nèi)容發(fā)生并構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)等發(fā)生的支出。

第十三條部分項目發(fā)生的特殊費用,應視項目建設(shè)的具體情況和有關(guān)部門的批復意見進行評審。

第十四條對已招投標或已簽訂相關(guān)合同的項目進行預算評審時,應對招投標文件、過程和相關(guān)合同的合法性進行評審,并據(jù)此核定項目預算。

對已開工的項目進行預算評審時,應對截止評審日的項目建設(shè)實施情況,分別按已完、在建和未建工程進行評審。

第十五條預算評審時需要對項目投資細化、分類的,按財政細化基本建設(shè)投資項目預算的有關(guān)規(guī)定進行評審。

第十六條對建設(shè)項目概算的評審,參照本章有關(guān)條款進行評審。

第四章項目竣工決算評審

第十七條項目竣工決算評審包括對項目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資完成情況,項目建設(shè)程序、組織管理、資金來源和資金使用情況、財務(wù)管理及會計核算情況、概(預)算執(zhí)行情況和竣工財務(wù)決算報表的評審。

第十八條項目竣工決算應由項目建設(shè)單位編制,項目建設(shè)單位委托其他單位編制的項目竣工決算,由項目建設(shè)單位確認后報送評審機構(gòu)進行評審。項目建設(shè)單位沒有編制項目竣工決算的,評審機構(gòu)可督促項目建設(shè)單位進行編制。

評審機構(gòu)應要求項目建設(shè)單位提供工程竣工圖、工程竣工結(jié)算資料、竣工財務(wù)決算報告、監(jiān)理單位的監(jiān)理報告和決算評審所需其他有關(guān)資料。

第十九條項目建設(shè)程序評審,主要包括對項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計等程序性內(nèi)容的審批情況進行評審。若項目已按本規(guī)程相關(guān)規(guī)定進行預算評審的,則評審其調(diào)整的部分。

第二十條項目建設(shè)組織管理情況的評審,主要審查項目建設(shè)是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度的要求;項目是否辦理開工許可證;項目施工單位資質(zhì)是否與工程類別以及工程要求的資質(zhì)等級相適應;項目施工單位的施工組織設(shè)計方案是否合理等。

第二十一條項目資金到位和使用情況的評審,主要評審項目資金管理是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)章制度,具體包括:

(一)建設(shè)項目資金審查:主要審查各項資金的到位情況,是否與工程建設(shè)進度相適應,項目資本金是否到位并由中國注冊會計師驗資出具驗資報告;

(二)審查資金使用及管理是否存在截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等問題;

(三)實行政府采購和國庫集中支付的基本建設(shè)項目,應審查是否按政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定進行招標和資金支付;

(四)有基建收入或結(jié)余資金的建設(shè)項目,應審查其收入或結(jié)余資金是否按照基本建設(shè)財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定進行處理;

(五)審查竣工決算日建設(shè)資金賬戶實際資金余額。

第二十二條建筑安裝工程投資評審的主要內(nèi)容:

(一)審查建安工程投資各單項工程的結(jié)算是否正確;

(二)審查建安工程投資各單項工程和單位工程的明細核算是否符合要求;

(三)審查各明細賬相對應的工程結(jié)算其預付工程款、預付備料款、庫存材料、應付工程款等以及各明細科目的組成內(nèi)容是否真實、準確、完整;

(四)審查工程結(jié)算是否取得合法的發(fā)票,是否按合同規(guī)定預留了質(zhì)量保證金;

(五)對建安工程投資評審時還應審查以下內(nèi)容:

1、審查項目單位是否編制有關(guān)工程款的支付計劃并嚴格執(zhí)行(已招標的項目是否按合同支付工程款);

2、審查預付工程款和預付備料款的抵扣是否準確(項目竣工后預付工程款和預付備料款應無余額);

3、對有甲供材料的項目,應審查甲供材料的結(jié)算是否準確無誤,審定的建安工程投資總額是否已包含甲供材料;

4、審查項目建設(shè)單位代墊款項是否在工程結(jié)算中扣回。

第二十三條設(shè)備投資支出評審的內(nèi)容:

(一)設(shè)備采購過程評審:

1、項目單位對設(shè)備的采購是否有相應的控制制度并按照執(zhí)行;

2、限額以上設(shè)備的采購是否進行招投標;

3、設(shè)備采購的品種、規(guī)格是否與初步設(shè)計相符合,是否存在增加數(shù)量、提高標準現(xiàn)象;

4、設(shè)備入庫、保管、出庫是否建立相應的內(nèi)部管理制度并按照執(zhí)行。

(二)設(shè)備采購成本和各項費用的評審:

1、設(shè)備的購買價、運雜費和采購保管費是否按規(guī)定計入成本;

2、設(shè)備采購、安裝調(diào)試過程中所發(fā)生的各項費用,是否包括在設(shè)備采購合同內(nèi),進口設(shè)備各項費用是否列入設(shè)備購置成本。

(三)設(shè)備投資支出核算的評審:

1、設(shè)備投資支出是否按單項工程和設(shè)備的類別、品名、規(guī)格等進行明細核算;

2、與設(shè)備投資支出相關(guān)的內(nèi)容如器材采購、采購保管費、庫存設(shè)備、庫存材料、材料成本差異、委托加工器材等核算是否遵循基本建設(shè)財務(wù)會計制度;

3、列入房屋建筑物的附屬設(shè)備,如暖氣、通風、衛(wèi)生、照明、煤氣等建設(shè),是否已按規(guī)定列入建筑安裝工程投資。

第二十四條待攤投資評審,主要對各項費用列支是否屬于本項目開支范圍,費用是否按規(guī)定標準控制,取得的支出憑證是否合規(guī)等進行評審。

第二十五條其他投資支出主要評審房屋購置和基本禽畜、林木等購置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出是否合理、合規(guī),是否是概算范圍和建設(shè)規(guī)模的內(nèi)容,入賬憑證是否真實、合法。

第二十六條其他相關(guān)事項評審的內(nèi)容:

(一)交付使用資產(chǎn):審查交付使用資產(chǎn)的成本汁算是否正確,交付使用資產(chǎn)是否符合條件;

(二)轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出:審查轉(zhuǎn)出投資、待核銷基建支出的轉(zhuǎn)銷是否合理、合規(guī),轉(zhuǎn)出投資和待核銷基建支出的成本計算是否正確;

(三)收尾工程:審查收尾工程是否屬于已批準的工程內(nèi)容,并審查預留費用的真實性。經(jīng)審查的收尾工程,可按預算價或合同價,同時考慮合理的變更因素或預計變更因素后,列入竣工決算。

第二十七條項目財務(wù)管理及會汁核算情況評審的內(nèi)容:

(一)項目財務(wù)管理和會計核算是否按基建財務(wù)及會計制度執(zhí)行;

(二)會計賬簿、科目及賬戶的設(shè)置是否符合規(guī)定,項目建設(shè)中的材料、設(shè)備采購等手續(xù)足否齊全,記錄是否完整;

(三)審查資金使用、費用列支是否符合有關(guān)規(guī)定。

第二十八條竣工財務(wù)決算報表評審的內(nèi)容:

(一)決算報表的編制依據(jù)和方法是否符合國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定;

(二)決算報表所列有關(guān)數(shù)字足否齊全、完整、真實,勾稽關(guān)系是否正確;

(三)竣工財務(wù)決算說明書編制是否真實、客觀,內(nèi)容是否完整。

第二十九條評審機構(gòu)對項目竣工決算進行評審時,應對項目預(概)算執(zhí)行情況進行評審。項目預(概)算執(zhí)行情況評審的主要內(nèi)容是審查項目預(概)算的執(zhí)行情況和各子項的執(zhí)行情況。

項目預(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括投資規(guī)模、生產(chǎn)能力、設(shè)計標準、建設(shè)用地、建筑面積、主要設(shè)備、配套工程、設(shè)計定員等是否與批準概算相一致。

項目各子項預(概)算執(zhí)行情況的審查內(nèi)容包括子項額度有無相互調(diào)劑使用,各項開支是否符合標準;子項工程有無擴大規(guī)模、提高建設(shè)標準和有無計劃外項目。

評審機構(gòu)還應對建設(shè)項目追加概算的過程、原因及其合規(guī)性、真實性進行評審。

第三十條需要對工程結(jié)算單獨進行評審的,參照本章的有關(guān)條款進行審核。

第五章財政專項資金項目評審

第三十一條財政專項資金項目主要包括:建設(shè)類支出項目、專項支出項目、專項收入項目。

第三十二條建設(shè)類支出項目的評審,按本規(guī)程第三、四章的規(guī)定進行評審。

第三十三條財政專項支出項目評審內(nèi)容一般包括:

(一)項目合規(guī)性、合理性:

1、項目申報材料是否齊全、申報內(nèi)容是否真實、可靠;

2、項目是否符合國家方針政策和財政資金支持的方向和范圍,是否符合本地區(qū)、本部門的產(chǎn)業(yè)政策和事業(yè)發(fā)展需要;

3、項目目標和組織實施計劃是否明確,組織實施保障措施是否落實。

(二)項目預算編制及執(zhí)行情況:

1、項目預算編制程序、內(nèi)容、標準等是否符合相關(guān)要求;

2、項目總投資、政策性補貼情況;

3、財務(wù)制度執(zhí)行情況;

4、專項資金支出是否按支出預算管理辦法規(guī)定的用途撥付、使用;

5、項目配套資金是否及時足額到位;

6、專項支出項目效益及前景分析。

(三)其他:

1、項目組織承擔單位的組織實施能力;

2、項目是否存在逾期未完成任務(wù),拖延工期,管理不善造成損失浪費等問題;

3、要求評審的其他內(nèi)容。

第三十四條財政專項收入項日評審的內(nèi)容主要包括:

(一)審查專項資金收入的征繳管理是否符合有關(guān)規(guī)章制度;

(二)審查專項資金收入管理部門內(nèi)部控制制度是否健全;

(三)對應繳庫的專項資金收入,審查應繳費(稅)單位足否及時、足額繳納費(稅),征管機關(guān)是否應征盡征,是否存在擠占、截留、坐支、挪用財政收入的問題;

(四)專項資金收入安排、使用效益評價;

(五)要求評審的其他內(nèi)容。

第三十五條專項資金項Fj既有收入,又有支出的,評審時應根據(jù)收入和支出的相關(guān)內(nèi)容開展評審工作。

第三十六條財政專項資金項目評審方法主要采用重點審查法和全面審查法。評審中如有特殊需要,町以聘請專業(yè)人才,對評審事項中某些專業(yè)問題進行咨詢。

第六章項目評審的質(zhì)量控制

第三十七條財政投資項目評審的質(zhì)量控制所括項目評審人員要求、項目評審的稽核復查、評審報告質(zhì)量控制、評審檔案管理等內(nèi)容。

第三十八條項目評審人員要求:

(一)項目評審應配備相應的專業(yè)評審人員,根據(jù)評審項目的實際情況配置評審負責人、稽復核人員或技術(shù)負責人;

(二)評審人員應當具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平,對不同行業(yè)、不同項目的評審應根據(jù)專業(yè)特點組織相應的專業(yè)評審人員參加;

(三)評審人員應當嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),

客觀公正、廉潔自律,以保證評審結(jié)果的準確性和公正性;

(四)對保密項目的評審,評審人員應遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第三十九條評審機構(gòu)應建立評審專家?guī)?,為財政投資評審服務(wù)。

第四十條財政投資項目評審應實行回避制度,評審人員與被評審項目單位有直接關(guān)系或有可能影響評審公正性的應當回避。

第四十一條項目評審的復查稽核:

(一)評審機構(gòu)應當設(shè)立專門的“稽(復)核部門”,專職負責項日評審的稽(復)核工作;

(二)項目評審的復查稽核包括對評審汁劃、評審程序的稽核;對評審依據(jù)的復審;對評審項目現(xiàn)場的冉踏勘和測評;對評審結(jié)果的復核等;

(三)項目評審的復核稽查方式包括全面復查、重點復查和專家會審等。項目評審負責人應全面復核評審工作底稿。

第四十二條評審報告的質(zhì)量控制:

(一)評審報告必須全面、客觀地反映項目評審情況和結(jié)果,對評審中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出處理意見或建議,發(fā)現(xiàn)重大問題,要作重點說明;

(二)評審報告經(jīng)過內(nèi)部復核后,交評審機構(gòu)負責人最后審定簽發(fā);

(三)評審報告應按統(tǒng)一格式打印、裝訂、簽章,評審報告連同相關(guān)的審核工作底稿等評審資料應及時完整歸檔。

第四十三條項目評審的檔案管理:

(一)項目評審檔案管理是指對評審資料進行整理、分類、歸檔及數(shù)據(jù)信息的匯總處理;

(二)評審資料包括被評審項目單位提供的各種資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量,取證取得的原始資料,評審過程的工作底稿,初審報告,復核(審)報告,被評審單位反饋意見,評審報告等;

(三)項目評審檔案的保存期限為10年,特殊評審項目檔案的保管時間按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章評審報告

第四十四條評審機構(gòu)在實施規(guī)定的評審程序后,應綜合分析,形成評審結(jié)論,出具評審報告,并對評審結(jié)論的真實性、完整性負責。

第四十五條評審報告分為項目預(概)算評審報告、項目竣工決(結(jié))算評審報告。

財政專項資金項目評審報告,應根據(jù)專項資金的不同要求和特點,參照項目評審報告的一般格式形成評審報告。

第四十六條評審報告的基本內(nèi)容包括封面、正文兩部分。

(一)封面:封面格式按表填列。

(二)正文。

1、目錄。

2、項目概況。項目批復情況,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,項目實施情況,投資總額及來源,設(shè)計、施工及監(jiān)理等情況,在項目概況中作詳細說明。

3、評審依據(jù)。本規(guī)程第二章所規(guī)定的評審依據(jù)。

4、范圍及程序。對項目評審的具體內(nèi)容、范圍和程序作說明。

5、評審結(jié)論。項目預算評審結(jié)果應按本規(guī)程規(guī)定的評審內(nèi)容擬寫,并對審定后項目預算投資額與報審投資和批復概算或調(diào)整概算進行比較,分析說明審減(增)原因;項目竣工決算評審結(jié)果應按本規(guī)程規(guī)定的評審內(nèi)容擬寫,并對概(預)算執(zhí)行審定、核減(增)原因等情況作說明、分析。

6、重要事項說明。對項目評審中發(fā)現(xiàn)或有異議的重要事項,應作重點說明。

7、項目評價。項目竣工決算評審應對項目建成后的經(jīng)濟、社會環(huán)境等綜合效益做出客觀評價。

8、問題及建議。對項目評審中發(fā)現(xiàn)的主要問題作客觀說明并提出具體改進建議。

9、簽章。評審報告應簽署評審單位全稱、并加蓋評審單位公章。

10、評審報告日期。評審報告日期是評審結(jié)論確定并經(jīng)評審單位負責人簽署意見的日期,報告日期應與被評審項目單位確認和簽署建設(shè)項目預(概)算或決(結(jié))算評審結(jié)論日期一致。

(三)主要包括:

1、項目立項、概算等重要批復文件資料;

2、建設(shè)項目投資評審結(jié)論;

3、基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。

第四十七條對已開工項目的預算評審,評審報告應對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、項目招投標及施工合同簽訂情況、項目建設(shè)實施情況,資金到位使用情況作重點說明。

第四十八條項目竣工決算評審,評審報告應對核減(增)原因進行分析,工程造價審定與財務(wù)審查對應關(guān)系,未完工程預留建設(shè)資金的核定,資產(chǎn)交付使用情況,項目建設(shè)效益評價情況作重點說明。

第四十九條接受財政部委托承擔中央財政投資項目評審的評審機構(gòu),應當按本規(guī)程要求進行項目評審。

第五十條地方財政性資金投資項目的評審,地方財政部門可根據(jù)實際情況制定具體操作辦法。

第6篇:標準評審意見范文

甲方:************有限公司

乙方:************

甲乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商,就甲方委托乙方進行安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)一事達成一致意見,特簽訂本合同。

第一條 技術(shù)服務(wù)工作內(nèi)容

1、生產(chǎn)安全事故應急預案編制:完成生產(chǎn)安全事故風險評估報告;生產(chǎn)安全事故應急資源調(diào)查報告;綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急處置方案的編制。完成預案內(nèi)部評審輔導和外部專家評審工作,出具外部專家評審意見,根據(jù)專家意見修改形成定稿電子版,交由甲方打印裝訂。生產(chǎn)安全事故應急預案的編制。

2、雙重預防機制建設(shè)工作輔導服務(wù)期限兩個月,即 2021年 10月 10日至 12月 9日。2021年 12月 9日前完成雙重預防機制建設(shè)工作資料的編制。

第六條 費用標準及支付方式:

費用標準:¥******元(大寫:人民幣**元整),價格含稅。費用包括:應急預案的編制費、內(nèi)部評審服務(wù)費、應急預案外部專家評審費;雙重預防機制建設(shè)現(xiàn)場服務(wù)費、資料電子版編制費。不包括資料打印裝訂費、雙重預防機制建設(shè)的牌匾制作費和驗收所需費用。乙方為甲方開具增值稅電子普通發(fā)票。

3、支付方式:簽訂合同時,甲方一次性支付******元服務(wù)費。乙方賬戶如下:

戶名:************

開戶行:***************支行

賬號:****** ** 開戶行行號:104175006941

第七條 本合同一式兩份;甲、乙雙方各執(zhí)一份,本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。

甲方:************有限公司 乙方:************

第7篇:標準評審意見范文

先行者的探索

先走一步,也代表著沒有可以效仿的案例。在這種情況下,青島市財政采用了一種穩(wěn)扎穩(wěn)打的辦法。該人士表示,青島市財政局的預算評審工作是從2007年政府投資基建項目開始起步的,2009年進行專項資金評審試點,至2010年全面鋪開。

2010年,按照“績效優(yōu)先,科學決策”的原則,青島市采取專家評審、委托中介機構(gòu)評審、財政直接評審及專家與中介機構(gòu)評審相結(jié)合的方式,對市本級涉及促進青島市經(jīng)濟社會發(fā)展的5大類37項專項資金進行了事前預算評審,共評審項目1065個,涉及資金50.28億元,審減不合理資金6.88億元,審減率達13.7%,初步實現(xiàn)了“先有評審、后有預算、擇優(yōu)安排、滾動管理”的專項資金管理模式。

那么各單位的績效目標能否達到呢?該人士說:“那要看評價結(jié)果。上半年,我們按照客觀公正,科學規(guī)范,實事求是,分類實施的原則,對29.3億元財政資金實施了績效評價。對2009年實施評審試點的7項財政專項資金進行了績效評價,共涉及財政資金8.7億元,項目352個。評價工作采取抽調(diào)相關(guān)處室處工作人員、聘用中介機構(gòu)組成項目評價小組的方式進行。通過績效評價,共披露相關(guān)問題45個,主要集中在項目管理、資金執(zhí)行、項目實施進度、績效目標完成、檔案管理、資金政策等方面,提出合理化建議和意見共計50條,為今后加強專項資金管理、優(yōu)化預算安排提供了重要參考依據(jù)。”

這項創(chuàng)新思路運用到實際工作中,有沒有阻礙呢?該人士表示:“對于財政這項新的改革工作,各部門都需要有一個認識過程?,F(xiàn)在我們搞培訓,組織學習。從中央到省里再到我們市,按照財政改革的要求,給部門的財務(wù)處長們做培訓。讓他們知道財政改革的內(nèi)容,要他們跟上改革的步伐。大部分部門都是比較配合的?!?/p>

該人士說:“預算編制就要有績效目標,我們既要審核各部門提出的依據(jù)是否充分,還要考慮項目是否為中央和省里要求做的事情,再按照事情的輕重緩急排序。財政在事權(quán)和財權(quán)上是要充分結(jié)合,在安排預算時才能有的放矢,才能安排得更合理更科學。這實際上就是財政部預算績效目標管理的第二階段的財政預算審核,財政部要求是財政審核,單位出績效目標。但是我們是在單位報項目以后,就進行審核。我們審核的方式就是預算評審,等于我們在貫徹財政部的政策時,往前先走了一步?!?/p>

最重要的制度建設(shè)

青島市政府十分重視預算績效管理工作,先后出臺了多項政策。

一是2009年市政府出臺了《關(guān)于加強市級財政專項資金績效預算管理的意見》,作為加強預算績效管理方面的指導性文件,明確了“先有評審后有預算,科學規(guī)范注重效益”的專項資金績效預算管理的原則;規(guī)定凡是由財政資金安排用于支持經(jīng)濟和社會發(fā)展的專項資金都必須納入預算績效管理的范圍;確定以實行預算評審和績效評價為手段的預算績效管理的方式,以建立獎懲約束機制、信息公開制度、責任追究制度為內(nèi)容的和工作措施。

二是市政府2009年和2010年相繼印發(fā)了《青島市市級財政投資資金監(jiān)督管理暫行辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范市級財政專項資金管理的意見》,重點從項目評審、績效評價、科學決策、預算公開和資金整合等五個方面進一步強化專項資金管理。規(guī)定專項資金中,除有明確規(guī)定對人、對物等特定對象的補助外,所有用于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的專項資金,均應納入評審資金范圍。

三是2011年6月政府辦公廳出臺了《關(guān)于進一步加強財政資金預算評審的意見》,目前青島市財政局正在代政府擬定《關(guān)于進一步加強財政資金績效評價的意見》,力爭在年內(nèi)出臺。

上述五個文件,構(gòu)成了青島市預算績效管理的市級層面的基本制度框架。另外,青島市財政局圍繞著預算績效管理著力構(gòu)建實施層面的制度體系。

一是制定三個《規(guī)程》。包括《預算評審工作規(guī)程》、《績效評價工作規(guī)程》、《決算審查工作規(guī)程》。二是著手研究兩套體系。包括《預算評審指標體系》、《績效評價標準體系》。三是制定若干制度辦法。包括《關(guān)于社會中介機構(gòu)和專家參與項目評審工作和績效評價的管理辦法》、《關(guān)于預算評審和績效評價質(zhì)量控制風險防控辦法》、《預算評審和績效評價廉政風險防范管理暫行辦法》、《預算評審和績效評價檔案管理辦法》等。

而在實踐中,青島市財政局也設(shè)計了一套嚴謹?shù)闹贫取?/p>

該人士介紹,青島市財政局在做預算編制時,先是各部門把項目申報上來,各個業(yè)務(wù)處室收了預算之后,把涉及項目資金的這部分,送到預算評審管理處,預算評審管理處就要組織評審。單位如果想得到預算批復,在提報項目時,必須附上可行性論證報告。參加評審的項目主要指沒有具體標準的項目,有標準的就不用經(jīng)過評審了。沒有標準的項目都要納入評審。預算評審的結(jié)果才能作為預算批復、預算編制的依據(jù)。

領(lǐng)導重視是關(guān)鍵

青島市財政績效工作能夠順利開展,關(guān)鍵在于市領(lǐng)導的直接推動。

青島市財政局預算評審管理處是2010年10月份成立的,這個部門兼有績效評價、評審和審查三項職能。該人士說:“我們市里領(lǐng)導一直關(guān)心財政管理和財務(wù)管理工作。從市委到市政府再到市人大財經(jīng)委對我們的預算評審和績效評價工作特別重視。政府把這項工作作為考核財政的一項創(chuàng)新工作。預算績效管理也是我們財政局今年唯一一項創(chuàng)新工作?!?/p>

“今年年初,青島市人大在做審查決議的時候,對財政局的預算評審工作提出了相當高的要求。要求做到民主理財,公開評審、建立制度、逐步擴大范圍。所以市委把這項工作列為今年的工作要點之一,市政府把我們的工作納入考核目標,人大財經(jīng)委專門對預算評審做了高要求。市里這幾大班子都很重視這事?!?/p>

第8篇:標準評審意見范文

同行評議或?qū)徃迨轻t(yī)學科學的基石之一。同行評議的期刊依靠專家的專業(yè)和客觀的評審意見以確??稣撐牡馁|(zhì)量。甚至可以說,專家給期刊的評審意見和給作者的建議構(gòu)成了該學科的標準和規(guī)范。此外,不僅他們的意見而且包括他們的語氣和措辭都可能會影響到學科的學術(shù)氛圍、行為方式和倫理道德。因此,不管是在收到稿件時決定是否審稿,還是在審稿中如何對待稿件,以及撰寫評審意見,甚至在審稿完成后,審稿的同行專家必須清醒地認識到這點,醫(yī)學論文評審中涉及到多方面的倫理學問題。

1 是否決定審閱稿件的倫理學原則

審稿人應具有審閱稿件所需的專業(yè)背景。如果審閱的稿件與自己正在進行的研究內(nèi)容有重疊,審稿人應該放棄審稿。因為無論該研究的內(nèi)容是否值得發(fā)表,都會使審稿人的決定產(chǎn)生利益沖突:如果稿件質(zhì)量值得發(fā)表,審稿人自身工作再發(fā)表的可能性就變小,如果不值得發(fā)表,審稿人的意見也會使編輯無法判斷審稿人是否是由于個人的原因而拒稿。所以,最好的辦法就是立即和編輯聯(lián)系,回避審閱該稿。其他有可能的利益沖突時也應聲明并選擇放棄審閱,如作者是自己的老師、同學、同事、家屬,或者與自己有經(jīng)濟利益聯(lián)系等等。當然,存在利害沖突的情況多見且復雜,最合理的方法是一旦審稿人不能確定是否有這種利害關(guān)系,應該立即向編輯聲明并進行溝通,這也是對審稿人的利益和聲望的保護。醫(yī)學期刊的審稿人應該了解并熟悉生物醫(yī)學所涉及的國家相關(guān)的政策、法規(guī),同時,對國際上的通行慣例和倫理學原則應有較好地掌握,如赫爾辛基宣言、醫(yī)學期刊投稿的統(tǒng)一要求等。

2 審稿過程中的倫理學原則

所有待審的稿件都屬于保密文件,審稿人不得向其他人出示稿件,使得其他人有可能了解到稿件的內(nèi)容,也不能和其他人提到或討論待審稿件的內(nèi)容。審稿人也不能未經(jīng)期刊編輯部同意即與作者聯(lián)系,同時,不得剽竊或抄襲審閱稿件的數(shù)據(jù)或內(nèi)容,這是對審稿人最低的倫理道德要求。如果審稿人有更合適的人選審閱該稿件,審稿人應征得編輯的同意后再將該稿件提交給其他審稿人進行審閱。事實上,期刊編輯部是歡迎審稿人推薦更合適的審稿人的,這也使得期刊編輯有可能發(fā)現(xiàn)更多的學有所長的專家。審稿人一旦接受審稿,有及時審閱稿件的義務(wù),審稿人有義務(wù)向作者提供他夠提供的改進意見。審稿人應盡量客觀、公正,重要的觀點,無論是贊成或反對稿件內(nèi)容,均應提供文獻佐證。審稿人還應該認識到自己的意見對于期刊甚至是學科發(fā)展的重要性,對于重要的陰性結(jié)果的論文也應該積極推薦發(fā)表。

第9篇:標準評審意見范文

第二條項目評估,是指省科技廳計劃成果處按照公開、公平和競爭的原則,擇優(yōu)遴選具有科技評估能力的評估機構(gòu),按照規(guī)定程序、辦法和標準,對項目進行的專業(yè)化咨詢和評判活動。

項目評審,是指省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室直接或者委托有關(guān)單位組織科技、經(jīng)濟、管理等方面的專家,按照規(guī)定程序、辦法和標準,對項目進行的專業(yè)化咨詢和評判活動。

第三條本辦法適用于在項目立項(含項目招標,下同)、項目檢查、項目驗收、評獎、入股投資的評估等方面的評估和評審活動。規(guī)范的對象含項目評估評審活動的組織者、承擔者,項目評估人員和評審專家、項目推薦者和項目申請者(包括投標人和項目責任人,下同)。

第四條項目評估或評審工作要按照國家和我省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的要求,堅持獨立、客觀、公正、公開的原則,自覺接受有關(guān)方面的監(jiān)督。

評估機構(gòu)的項目評估報告或者評審專家的項目評審意見是省科技廳對科技計劃項目管理決策的重要參考依據(jù)。

第五條項目評估評審組織者,即省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員、受委托組織項目評估評審活動的省科技廳直屬事業(yè)單位有資質(zhì)證的評估機構(gòu)和有關(guān)單位及其相關(guān)人員,應當嚴格執(zhí)行項目立項、檢查、驗收工作中評估評審的各項規(guī)則、程序和辦法,正確履行對項目評估評審的管理、指導和監(jiān)督職能,忠于職守、依法行政、廉潔自律。

項目評估評審組織者對于評估評審意見的采納情況,必須在報批時予以說明。項目評估評審組織者在組織評估評審活動中應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得直接從事、參與或干預項目評估評審活動,不得向評估機構(gòu)、評估人員或者評審專家施加傾向性影響;

(二)不得利用組織項目評估評審活動之便謀取不正當利益;

(三)不得委托不具備規(guī)定條件的評估機構(gòu)或者聘請不具備規(guī)定條件的評審專家承擔項目評估評審活動;

(四)不得聘請按規(guī)定應當回避或者在以往評估評審工作中有不良記錄的評估機構(gòu)或者評審專家;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評估評審資料、評估人員或者評審專家名單、項目評估報告、評審專家意見或者其他應當保密的評估評審情況;

(六)不得隱瞞、歪曲或者不如實反映評估機構(gòu)或者評審專家提出的明確意見;

(七)嚴格按照規(guī)定的程序、辦法處理與評估評審工作相關(guān)的質(zhì)詢、異議和舉報;

(八)不得串通某一項目申請者以排斥其他項目申請者;

(九)不得領(lǐng)取評估評審費、勞務(wù)費,不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第六條項目評估評審活動承擔者,即受委托承擔評估評審活動的科技評估機構(gòu)、評審組織及其相關(guān)人員,應當嚴格遵守項目評估評審有關(guān)規(guī)則、程序和辦法,在受委托的范圍內(nèi)開展項目評估評審活動。

項目評估評審活動承擔者應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得利用承擔項目評估評審活動之便謀取不正當利益;

(二)不得違反項目評估評審工作方案和預算的規(guī)定;

(三)不得在規(guī)定程序以外向評審專家施加傾向性影響,損害國家利益或者其他項目申請者合法權(quán)益;

(四)不得為評估評審對象編寫立項可行性報告,或者檢查、驗收工作中要求提供的材料;

(五)不得違反保密規(guī)定,擅自泄露評估評審資料、評估人員或者評審專家名單、項目評估報告、評審專家意見或者其他應當保密的評估評審情況;

(六)不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第七條項目評估人員和評審專家應當以科學的態(tài)度和方法,嚴格按照項目評估評審工作的有關(guān)規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正地對項目作出評價或者提出意見。

項目評估人員或評審專家在項目評估評審活動中應當遵守下列規(guī)定:

(一)發(fā)現(xiàn)與項目或項目申請者存在利益關(guān)系或者其他可能影響公正性的關(guān)系的,應當主動向項目評估評審組織者申明并回避;

(二)不得利用評估人員或評審專家的特殊身份和影響力,或者與評估評審對象及相關(guān)人員串通,為有利益關(guān)系者獲得項目立項或者通過檢查、驗收提供便利。

(三)不得壓制不同學術(shù)觀點和其他專家意見;

(四)不得為得出主觀期望的結(jié)論,投機取巧、斷章取義、片面作出與客觀事實不符的評價;

(五)不得擅自披露、使用或許可使用被評估評審對象的商業(yè)秘密;

(六)嚴格遵守保密規(guī)定。未經(jīng)允許,不得單獨與評估評審對象及相關(guān)人員接觸,不得復制保留或者向他人擴散評估評審資料,泄露保密信息;

(七)不得索取或者接受評估評審對象以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第八條項目推薦者,即各級科技行政管理部門、有關(guān)單位及相關(guān)人員,應當對推薦申請立項或者檢查、驗收的項目進行必要的考察、論證,如實反映所推薦項目和項目申請者情況,以及與項目申請者的關(guān)系、對項目申請者的了解程度。

項目推薦者應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得對項目申請者實行不公正對待,有意壓制符合申請條件的項目;

(二)不得與項目申請者串通,在項目立項申請材料或者檢查、驗收申請材料中弄虛作假;

(三)不得為項目申請者拉關(guān)系,干擾項目評估評審工作;

(四)不得索取或者接受項目申請者以及相關(guān)人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或者其他好處。

第九條項目申請者在項目的立項、檢查、驗收過程中,有義務(wù)接受并配合評估機構(gòu)的評估或者科技計劃管理部門組織的評審,按要求提供與項目有關(guān)的全部資料和信息,并確保其真實、有效。

項目申請者應當遵守下列規(guī)定:

(一)不得弄虛作假,故意在項目評估評審活動中提供虛假資料、信息;

(二)對同一項目(包括研究開發(fā)內(nèi)容相同或者相近的項目)不得重復申請立項;

(三)不得互相串通或者與科技計劃項目管理人員、評估人員、評審專家串通,以不正當手段獲取有關(guān)項目的評估評審信息;

(四)不得向項目評估評審組織者、項目評估評審活動承擔者、項目推薦者、項目評估人員和評審專家饋贈或者許諾饋贈錢物或給予其他好處;

(五)不得編造謊言、捏造事實詆毀、中傷、陷害科技計劃項目管理者、項目評估評審活動承擔者、項目評估人員、評審專家和其他項目申請者;

(六)不得進行其他妨礙項目評估或者評審活動獨立、客觀、公正開展的行為。

第十條省科技廳政策法規(guī)處、計劃成果處、條件財務(wù)處和駐省科技廳監(jiān)察室依照本辦法的規(guī)定,具體負責對項目評估評審活動進行監(jiān)督檢查。

第十一條評估評審活動的督查工作可以采取經(jīng)常性督查和專項性督查的形式。經(jīng)常性督查是指對項目評估評審活動進行全過程的監(jiān)督檢查;專項性督查是指對項目評估評審某個環(huán)節(jié)或某類項目進行監(jiān)督檢查。對于重大項目的評估評審活動應當采取專項性督查方式進行重點督查。

第十二條評估評審活動的督查工作,可以采取下列方式:

(一)聽取評估評審活動的各方當事人的匯報;

(二)查閱與評估評審有關(guān)的文件、合同、材料等;

(三)參加與評估評審事項有關(guān)的會議;

(四)向有關(guān)單位和個人調(diào)查核實;

(五)其他適當方式。

第十三條省科技廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室及其相關(guān)人員有下列行為之一的,可視問題嚴重程度,對主要負責人或直接責任人給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

(一)對評估評審的重大情況隱匿不報,嚴重失職的;

(二)與評估評審活動的承擔者、申請者、推薦者或評估人員、評審專家串通,編造虛假報告的;

(三)干預正常的評估評審活動,造成不良后果的;

(四)索取或收受賄賂的;

(五)其他、以及妨礙項目評估評審活動正常進行的;

(六)違反本辦法第六條規(guī)定之一的。

第十四條受委托組織項目評估評審活動者或者項目評估評審活動承擔者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責令改正,給予警告、通報批評或者終止評估或評審委托;非法收受財物的,按國家有關(guān)規(guī)定沒收所收受的財物;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

(一)弄虛作假,與項目執(zhí)行單位串通編造虛假報告,或者對重大問題隱匿不報的;

(二)、或者的;

(三)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定之一的。

第十五條項目評估人員和評審專家有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責令改正,記錄不良信用、給予警告、通報批評、宣布評估評審意見無效直至取消其參加評估評審活動的資格;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

(一)弄虛作假,致使相關(guān)項目通過評估評審的;

(二),違背科學道德、有失公允的;

(三)違反本辦法第八條規(guī)定之一的。

第十六條項目推薦者和項目申請者有下列情況之一的,科技廳可以分別情況責令改正,給予警告、通報批評、取消項目立項資格、終止項目合同,追回已撥經(jīng)費、直至一定時限內(nèi)取消相關(guān)人員或者單位推薦項目或者承擔國家、省科技計劃項目的資格;構(gòu)成違紀的,建議有關(guān)部門給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

(一)弄虛作假,騙取項目立項的;

(二)、以及妨礙項目評估評審活動正常進行的;

(三)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定之一的。

第十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)省科技計劃項目評估評審活動存在問題的,可以向科技廳進行舉報和投訴。駐科技廳監(jiān)察室以及其他相關(guān)機構(gòu)應當依照本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處理。

(一)對署名舉報的,應當對舉報人及舉報內(nèi)容保密。在對反映的問題調(diào)查核實、做出處理后,將核實、處理結(jié)果告知舉報人并聽取意見。

對捏造事實,進行誣告陷害的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。