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防治地質(zhì)災害精選(九篇)

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防治地質(zhì)災害

第1篇:防治地質(zhì)災害范文

剛才,縣國土資源局局長利鵬同志傳達了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”暨地質(zhì)災害防治工作現(xiàn)場會的主要精神,總結(jié)回顧了全縣開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序有關(guān)情況及2007年地質(zhì)災害防治工作,部署了下一階段整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動及2008年地質(zhì)災害防治工作,講得很全面、很到位。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神,結(jié)合實際,采取措施,狠抓落實,確保我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治和地質(zhì)災害防治工作進一步取得實效。下面,我談兩點意見。

一、狠抓各項措施的落實,確保整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動取得實效

去年以來,我縣采取鐵腕手段,進一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整治力度,有效地打擊了違規(guī)非法采礦行為,在加強安全生產(chǎn)、維護生態(tài)環(huán)境、保護礦產(chǎn)資源等方面取得了一定成效,并通過省的檢查驗收,受到了好評。但是,我們必須清醒看到,由于非法開采礦產(chǎn)資源的高利潤、高回報的影響,目前總有一些人鋌而走險,在每次打擊過后,非法采礦又死灰復燃;無證勘查開采、以探代采等違法違規(guī)行為屢禁不止等。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,充分認識整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的長期性、艱巨性和復雜性,進一步采取切實有效措施,扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動,堅決打擊一切違規(guī)違法開采行為,全面做好迎接國家、省、市檢查驗收的相關(guān)工作。

一是行動要迅速。礦產(chǎn)資源是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展全局和礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,對促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要作用。國務(wù)院、省、市都高度重視礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的整治,先后召開了全國、全省、全市的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動會議,要求各級、各部門要迅速行動,切實抓早,抓主動,抓出成效。因此,縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組辦公室、縣國土部門要深入分析研究當前礦產(chǎn)資源管理中存在問題,盡快制訂“回頭看”行動方案,協(xié)調(diào)處理好礦產(chǎn)資源監(jiān)管部門的關(guān)系,采取有力措施,進一步加大整治力度,并及時通報“回頭看”行動情況。各鎮(zhèn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導小組和工作小組要及時進行調(diào)整、充實人員,加強工作力量,保障工作經(jīng)費,制定具體、可行的“回頭看”行動方案,并迅速付諸行動,確?!盎仡^看”行動取得實效。

二是責任要落實。全縣上下要建立各負其責,齊抓共管的相互聯(lián)動機制,以保證全縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動順利推進??h整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序辦公室要加強對非法開采礦山的監(jiān)管力度,組織好力量打擊非法采礦行為。各鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的原則,全面負起“看好自已門、管好自已家、查清自已底、清好自己場、做好自己事”的責任,派出責任心強的工作人員會同國土資源所巡查監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)所有非法礦點;對發(fā)現(xiàn)有違法采礦的,采取鐵的手腕對無證礦山實行“三不留一毀閉”(不留廠房、不留設(shè)備、不留人員、毀閉礦點)措施,徹底關(guān)停;如人力不足,一時難于關(guān)停,要及時報告縣整規(guī)辦,協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取聯(lián)合執(zhí)法,給予取締關(guān)閉。縣國土資源部門要派出工作人員會同各鎮(zhèn)工作人員加強對礦產(chǎn)資源的巡查,做好全縣持證礦山企業(yè)的監(jiān)管,凡發(fā)現(xiàn)有企業(yè)無證探礦,或采礦企業(yè)越界、超層開采、擅自改變開采方案、以采代探等違規(guī)違法采礦行為,要立即依法發(fā)出停止開采(探礦)的法律文書,堅決給予制止,依法處罰沒收非法所得,并限期企業(yè)整改,如整改不合格或不整改的,申報發(fā)證機關(guān)吊銷采礦(探礦)許可證;對非法開采的礦場(點)要實行“三不留一毀閉”,堅決關(guān)閉??h安監(jiān)部門要及時做好所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山)的安全準采證、礦長資格證的注銷、吊銷工作;參與政府和有關(guān)職能部門毀閉無證礦山過程中的安全指導監(jiān)督工作,確保關(guān)閉無證礦山的全程安全??h工商部門要及時做好所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿現(xiàn)屬無證礦山)的營業(yè)執(zhí)照注銷、吊銷工作,并及時將情況通報縣、鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門??h公安部門要對所有無證礦山(包括原采礦許可證有效期限已經(jīng)屆滿的現(xiàn)屬無證礦山),立即停止供應(yīng)和全部收繳剩余的炸藥雷管,同時要嚴厲查處其非法爆破物品來源,密切配合相關(guān)鎮(zhèn)、職能部門關(guān)閉無證礦山,對公然對抗的礦主或相關(guān)人員,及時介入,依法從快從嚴查處??h供電部門要對所有無證礦山(原采礦許可證、礦長資格證、營業(yè)執(zhí)照等有效期限已屆滿的現(xiàn)屬無證礦山)立即停止供電,徹底拆除已鋪設(shè)的輸電線路和變壓器等電力設(shè)施。縣環(huán)保部門要對全縣持證礦山開采時的環(huán)境監(jiān)管,對不按環(huán)保評估方案實施且破壞礦山環(huán)境的,給予限期整改,整改不合格或不整改的吊銷環(huán)保評估許可證;造成嚴重后果的,責成企業(yè)治理恢復礦山生態(tài)環(huán)境,并依法作出處理??h水務(wù)部門要做好對持證礦山水土流失的監(jiān)管,對不按照保持水土工作方案施工的企業(yè),給予限期整改,整改不合格或不整改的,吊銷保持水土許可證,并責成企業(yè)治理好水土流失;造成不良后果的,依法追究其責任。林業(yè)部門要做好礦山林地監(jiān)管,對不按開采方案破壞林地的,給予限期整改,整改不合格或不整改的吊銷林業(yè)用地許可證;對非法采礦場、點,嚴格按照林地用途管制的要求予以打擊。

三是執(zhí)法要嚴厲。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實縣紀委《關(guān)于進一步加強整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》(紫紀通〔2008〕3號文)精神,切實履行監(jiān)管責任,嚴密監(jiān)控礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序動向;要及時嚴厲打擊違法違規(guī)開采行為,該立案的要堅決立案查處,涉嫌犯罪的要及時移送司法機關(guān)處理;特別是對破壞生態(tài)環(huán)境嚴重或造成重大環(huán)境污染事故的人和事,要堅決追究相關(guān)人員的行政責任或依法追究刑事責任。對于國家公職人員、村干部違法違規(guī)參與礦山經(jīng)營行為,或不認真履行職責或監(jiān)管不力、、失職、瀆職,縱容、包庇不法礦主的領(lǐng)導干部和國家工作人員,要嚴厲查處,依法追究責任;對涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

四是宣傳要到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報刊、標語等各種行之有效的形式,廣泛深入宣傳礦產(chǎn)資源整治的有關(guān)法律法規(guī),總結(jié)宣傳在整頓和規(guī)范工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,集中曝光違法違規(guī)案件及處理情況,大力營造有利于工作開展的輿論氛圍。

五是督查要加強??h整規(guī)辦要定期和不定期對各鎮(zhèn)進行督促檢查,對虛報漏報、整頓不力、措施不到位、整頓效果不明顯的鎮(zhèn)和部門,要及時報告縣政府;縣政府將按市委、市政府有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

二、全面做好地質(zhì)災害防治工作,確保人民生命財產(chǎn)安全

我縣是地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū),是地質(zhì)災害重點縣之一。地質(zhì)災害以中、小規(guī)模為主,呈點多面廣、發(fā)生頻率高、突發(fā)性強、危害性大的特點,嚴重威脅著廣大人民的生命財產(chǎn)安全。去年,我縣就因連續(xù)遭受“帕布”、“蝴蝶”、“圣帕”等臺風影響,發(fā)生洪澇災害,造成新發(fā)生地質(zhì)災害450處,死亡3人傷2人,受險群眾達3萬多人。目前,我縣有24個重要地質(zhì)災害隱患點,如遇暴雨、地震或人類活動等誘發(fā)因素,很可能發(fā)生重大災害。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識地質(zhì)災害防治工作的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和懈怠的思想,切實把群眾安危放在第一位,未雨綢繆,防患于未然,全面做好地質(zhì)災害防治工作。

(一)落實責任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,堅持“預防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,建立和完善領(lǐng)導責任制,實行行政首長負責制,做到親自抓,負總責,分管領(lǐng)導具體抓,層層分解落實到點、到人。鎮(zhèn)、村要層層簽訂責任書,落實群測群防任務(wù),并將地質(zhì)災害《防災明白卡》發(fā)放到防災責任單位和受災害威脅的群眾手中,讓他們知道災害發(fā)生時的前兆特征,撤離路線和應(yīng)急措施,盡最大努力避免和減少地質(zhì)災害造成的損失。民政、教育、國土資源、交通、水務(wù)、旅游、氣象等部門應(yīng)當按照各自的職責分工,負責本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作。

(二)完善制度。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要制定年度地質(zhì)災害防治方案,成立專門的汛期地質(zhì)災害防治機構(gòu),認真落實汛期值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。汛期來臨之前,要組織有關(guān)單位對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災害危險點、隱患點和地質(zhì)構(gòu)造復雜的重要建筑物、中小學校、旅游景區(qū)、交通沿線進行實地巡查,并在危險區(qū)、隱患點邊界設(shè)立警示牌,結(jié)合實際,制定好搬遷避讓方案,及時做好監(jiān)測預報,險情災情速報和防御等工作。

(三)制定規(guī)劃。各鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定和要求抓緊組織本地區(qū)地質(zhì)災害規(guī)劃的編制工作,對本轄區(qū)地質(zhì)災害、類型、分布、特征進行調(diào)查評價、勘查治理,在時間和空間上進行總體安排和部署。

(四)加大宣傳。去年1月,縣國土資源部門邀請了省地質(zhì)災害防治專家在我縣舉辦了為期6天的地質(zhì)災害防治知識培訓班,3萬多人參加了培訓,收到了一定成效。今后,各鎮(zhèn)和縣國土資源局還要加大地質(zhì)災害防治工作的宣傳力度,做好宣傳、培訓工作,普及地質(zhì)災害防治基本知識,切實增強廣大干部群眾的防災意識和自我保護意識,提高全民防災減災意識和抗災自救能力。

第2篇:防治地質(zhì)災害范文

一、**年地質(zhì)災害災情和2007年地質(zhì)災害趨勢預測

**年,我縣發(fā)生滑坡一起,造成4戶民房共32間毀壞,直接經(jīng)濟損失30余萬元,206國道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞,交通、行人受到威脅。

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類經(jīng)濟活動情況,以及地質(zhì)災害發(fā)生的規(guī)律和特點,結(jié)合**年地質(zhì)災害災情、隱患點穩(wěn)定狀況分析預測:2007年我縣地質(zhì)災害仍以河湖(水庫)災害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災害為主,地質(zhì)災害發(fā)生時間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災害發(fā)生情況將受降雨量影響),主要地質(zhì)災害發(fā)生地點為淮河干、支流沿岸,部分危險區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同,災害類型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災害、地質(zhì)環(huán)境污染(地下水污染)以及由于不合理開采地下水形成降落漏斗,產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災害,隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟活動的深入,此類災害的危害性也將隨之加大。各類礦山企業(yè),尤其是采石場應(yīng)進一步加強安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災害重點防范區(qū)域、防范重點和防范期

淮河以南重點防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)(大楊家、禹廟北官山),荊涂風景區(qū)上洪村,災害類型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩(wěn)定斜坡為主?;春友匕吨攸c防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩,災害類型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災害的威脅對象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災害監(jiān)測、預防責任

按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、預防工作落實到具體單位和責任人并注明聯(lián)系方式。對工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,按照誰引發(fā)、誰治理的原則,由工程建設(shè)單位將監(jiān)測、預防責任落實到具體單位和責任人,當?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實按照《2007年度蚌埠市地質(zhì)災害防治方案》的要求,一是要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,落實地質(zhì)災害防治工作責任制,主要負責同志對本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責同志具體負責。各有關(guān)部門要按照各自職責,認真做好有關(guān)地質(zhì)災害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作的實際需要,在年度財政預算中安排一定的地質(zhì)災害防治專項經(jīng)費,用于地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、應(yīng)急和治理工作。三要認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作,組織制定2007年地質(zhì)災害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案并抓好落實。要制定每個危險區(qū)(段)和隱患點的防治方案和應(yīng)急預案。一旦發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,相應(yīng)啟動突發(fā)地質(zhì)災害應(yīng)急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu),各有關(guān)部門和單位按照預案做好相應(yīng)的搶險救災工作。四是加強宣傳培訓,完善群測群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對地質(zhì)災害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災水平和自救能力。要加強地質(zhì)災害監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓,努力提高監(jiān)測和預防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級群測群防體系,落實地質(zhì)災害監(jiān)測的責任單位和責任人。

五、突出重點,做好汛期地質(zhì)災害防治工作

(一)開展地質(zhì)災害巡查和督查工作。在重點防范期內(nèi),各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對地質(zhì)災害隱患點和居民點、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進行巡查,特別是對中小學校址要作為重點區(qū)域加強巡查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對于地質(zhì)災害隱患點,要制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,及時劃定危險區(qū),設(shè)置明顯的警示標志并予以公告。要將“地質(zhì)災害防治明白卡”發(fā)放到每個受威脅的群眾手中,并組織防災常識宣傳普及,增強防災意識和救災能力。

第3篇:防治地質(zhì)災害范文

我市地處皖南山區(qū),80%的國土面積為山地、丘陵,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,地質(zhì)災害時有發(fā)生。為進一步做好地質(zhì)災害防治工作,減少地質(zhì)災害造成的損失,維護國家和人民生命財產(chǎn)安全,保障**市現(xiàn)代化建設(shè)順利進行,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進一步加強地質(zhì)災害防治工作通知如下:

一、牢固樹立地質(zhì)防災意識,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

加強地質(zhì)環(huán)境保護、防治地質(zhì)災害是實施**生態(tài)大市建設(shè)的重要組成部分,對落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀,早日實現(xiàn)“三最”目標,推動**市經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展,具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要從學習實踐“三個代表”重要思想的高度,以對國家和人民高度負責的精神,充分認識做好地質(zhì)災害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進一步增強做好地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作的使命感和責任感,把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程。要堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,在開發(fā)利用自然資源的過程中實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,絕不能違背客觀規(guī)律,以破壞資源和環(huán)境為代價,換取眼前和局部的發(fā)展。要認真貫徹“預防為主,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的方針,堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》等法規(guī)規(guī)定,狠抓防治地質(zhì)災害各項措施的落實。

二、加強領(lǐng)導,明確責任

全市地質(zhì)災害防治工作按照“屬地管理,分級負責”的管理體制,實行行政首長負責制和領(lǐng)導責任制。各級政府和有關(guān)部門要切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,確保防治地質(zhì)災害各項措施真正落到實處。

(一)各級政府要加強對本行政區(qū)域地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,組織有關(guān)部門采取措施,做好地質(zhì)災害防治工作。各級政府主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,建立和完善領(lǐng)導責任制,將地質(zhì)災害防治任務(wù)和災害隱患點的監(jiān)測工作落實到具體單位,明確具體負責人。要把地質(zhì)災害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,把地質(zhì)災害防治資金列入年度計劃和預算,確保潛在的地質(zhì)災害得到及時調(diào)查、勘查和治理。要制定年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案,建立群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡(luò),切實落實地質(zhì)災害險情巡查、災情速報、汛期值班等制度,建立地質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng),及時妥善處理已發(fā)生的地質(zhì)災害。要大力開展地質(zhì)災害防治知識的宣傳教育,普及地質(zhì)災害防治的科學知識,提高防災意識,增強防災能力。

在地質(zhì)災害重點防范期內(nèi),市政府及市直各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和**風景區(qū)管委會都要設(shè)立地質(zhì)災害值班室,落實值班人員,向社會公布值班電話,并建立迅速、準確的信息反饋系統(tǒng)。

(二)市國土資源部門要切實擔負起全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的責任,會同建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查、編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃、加強對地質(zhì)災害險情的動態(tài)監(jiān)測、擬定年度地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案。要切實加強對本地區(qū)地質(zhì)災害防治措施落實情況的檢查和監(jiān)督,建立和完善相關(guān)責任制和責任追究制,依法查處工程建設(shè)中各類破壞地質(zhì)環(huán)境的行為。切實加強對工程項目建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估的審查管理和地質(zhì)災害治理責任的認定,并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出全市防治地質(zhì)災害的具體管理辦法。

(三)各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),互相配合,按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災害防治工作。規(guī)劃部門負責組織規(guī)劃編制和審查,依據(jù)經(jīng)評審備案的工程建設(shè)項目建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估報告,進行工程項目選址和規(guī)劃管理。建設(shè)部門負責勘察設(shè)計審查和工程建設(shè)活動管理。計劃部門負責項目審批,依據(jù)經(jīng)評審備案的地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果,組織審查項目可行性研究報告。交通、水利等部門負責本行業(yè)防治地質(zhì)災害工作。監(jiān)察部門負責對防治地質(zhì)災害工作進行行政監(jiān)察。

各有關(guān)部門要切實按照市政府公布的《年度地質(zhì)災害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》的規(guī)定,做好防治工作,建設(shè)、水利、交通、旅游、教育等部門要編制本部門《年度地質(zhì)災害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》。

三、嚴格規(guī)劃編制,加強規(guī)劃管理

(一)認真編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃。防治地質(zhì)災害是城鄉(xiāng)防災系統(tǒng)的重要組成部分。編制城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,必須將地質(zhì)災害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃,應(yīng)當充分考慮地質(zhì)災害防治的要求,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失。凡沒有地質(zhì)災害防治內(nèi)容的,應(yīng)當限期安排或在規(guī)劃修編時,按照有關(guān)規(guī)定進行補充,并在規(guī)劃管理中進行有效控制。

(二)嚴格把好建設(shè)項目規(guī)劃用地選址關(guān)。從嚴控制在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)活動,嚴禁在地質(zhì)災害危險區(qū)和地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進行除災害治理、水土流失治理等工程以外的其它建設(shè)活動。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),申請規(guī)劃選址和建設(shè)用地前,必須充分考慮建設(shè)用地條件,進行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估。凡沒有進行建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估或未考慮建設(shè)用地條件的,或雖經(jīng)評估但未經(jīng)國土資源部門評審備案的,不得批準使用土地和進行建設(shè)活動。要切實加強對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,在工程建設(shè)項目地質(zhì)災害防治管理上形成聯(lián)動機制,防止產(chǎn)生新的地質(zhì)災害隱患。凡在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的,在項目可行性研究階段應(yīng)當進行地質(zhì)災害危險性評估,并將評審備案的評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分,可行性研究報告未包含地質(zhì)災害危險性評估結(jié)果的,計劃部門不得批準其可行性研究報告。

(三)加強地質(zhì)災害防治規(guī)劃的實施管理。規(guī)劃部門要把嚴防地質(zhì)災害作為規(guī)劃方案審查的重要內(nèi)容,與國土部門一道,對地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施情況進行定期檢查,不符合規(guī)劃的,應(yīng)堅決予以糾正。對未經(jīng)國土資源、規(guī)劃行政主管部門批準使用土地和建設(shè)的,應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

四、嚴格建設(shè)管理,確保工程安全

建設(shè)、水利、交通等工程建設(shè)行政主管部門以及工程項目主管單位,要在工程項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)加強地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。

(一)加強建設(shè)工程地質(zhì)災害預防,確保工程質(zhì)量和安全。在地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的,必須結(jié)合地質(zhì)災害危險性評估成果進行工程設(shè)計。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或者可能遭受地質(zhì)災害危害的建設(shè)工程,必須配套建設(shè)地質(zhì)災害治理工程;地質(zhì)災害治理工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收;配套的地質(zhì)災害治理工程未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。主體工程設(shè)計應(yīng)考慮施工進程中因挖方、填方、堆載和卸載等對山坡穩(wěn)定性的影響。在建設(shè)場地內(nèi),由于施工或其它因素的影響有可能形成滑坡、崩塌的地段,必須采取可靠的預防措施,防止地質(zhì)災害發(fā)生。

(二)嚴格市場準入制度。建設(shè)單位或項目業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展建設(shè)工程和配套的地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。承擔建設(shè)工程及地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以無證、越級、掛靠、出賣圖簽、代蓋圖章等違法方式,從事建設(shè)工程及地質(zhì)災害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。

(三)加強工程施工管理。工程施工必須嚴格按設(shè)計要求和施工規(guī)范進行,做好完整的隱蔽工程記錄,加強監(jiān)測和維護,不得擅自改變建筑物的層高、結(jié)構(gòu)、體量和施工工藝等影響建筑質(zhì)量安全和基礎(chǔ)穩(wěn)定的參數(shù)。凡邊坡穩(wěn)定性得不到保障或支護工程達不到設(shè)計要求的,不得進行主體建(構(gòu))筑物施工;凡地下工程未完成或達不到設(shè)計要求的,不得進行地上工程建設(shè)。如施工中發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)狀況與工程勘察資料不符或存在隱患時,應(yīng)立即采取妥善措施,確保工程質(zhì)量與安全。同時,要切實加強工程竣工驗收管理工作,嚴禁未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目投入使用。

五、加強業(yè)務(wù)培訓和宣傳教育,增強防災能力

國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利等部門要加強自身隊伍建設(shè),組織有關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行地質(zhì)災害防治專業(yè)技術(shù)的學習培訓,提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要加強對各區(qū)縣相關(guān)部門的指導和工作人員防治地質(zhì)災害的技能培訓,提高區(qū)縣防治地質(zhì)災害的能力。

第4篇:防治地質(zhì)災害范文

各村委會、各責任單位要對所負責的區(qū)域已出現(xiàn)或可能發(fā)生的地質(zhì)點進行全面認真調(diào)查,準確掌握地質(zhì)災害的位置、類型、受災面和影響農(nóng)戶情況,并將情況即時上報鄉(xiāng)人民政府地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組辦公室。

二、明確地質(zhì)災害重點防治區(qū)

(一)開裂滑坡。

(二)村湖淌地陷。

(三)庫區(qū)兩岸共17處地質(zhì)災害,主要是因水庫形成,長時浸泡形成不穩(wěn)定山體滑坡和巖崩。

(四)礦山開采區(qū)域,主要因采礦形成大面積采空區(qū),造成地陷、滑坡或泥石流。

(五)南線公路、“王漁”公路一線山體滑坡。

以上地質(zhì)災害點汛期(五至八月)和冰雪解凍期(二至四月)為多發(fā)季節(jié),在這一時段各區(qū)域所在村和主管單位必須進行重點防范。

三、采取有效措施,加強地質(zhì)災害防治

(一)鄉(xiāng)人民政府成立以鄉(xiāng)長官守國同志為組長,副書記林茂榮、副鄉(xiāng)長徐可貴同志為副組長的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室,由鐘裕華同志兼任辦公室主任,李啟林同志兼任辦公室副主任。

(二)落實地質(zhì)災害防治責任,各地災點防治所在區(qū)域村委會為責任單位,村委會主任為具體責任人;隔河巖庫區(qū)滑坡防治責任單位為鄉(xiāng)移民工作站,其分管領(lǐng)導為領(lǐng)導責任人,移民工作站站長為具體責任人;礦山開采區(qū)地陷、滑坡、泥石流以及公路沿線等地質(zhì)災害防治,其責任單位為鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室,其分管領(lǐng)導為責任領(lǐng)導,經(jīng)發(fā)辦主任為具體責任人。屬人為活動所誘發(fā)的地質(zhì)災害按照“誰誘發(fā)誰治理”的原則進行防治。各責任單位要對所屬區(qū)域進行全面檢查,落實防范措施。

(三)完善群測群防體系

各責任單位要加大對地質(zhì)災害防治知識宣傳力度,提高群眾防災救災意識;國土資源部門對重點地災點區(qū)域農(nóng)戶要發(fā)放避險明白卡;教育部門要做好學生防災教育;文化廣播電視中心要利用廣播電視進行防災預案知識宣傳;移動通訊部門要利用手機短信及時天氣預報和地質(zhì)災害預警信息,各責任單位要對已出現(xiàn)地質(zhì)災害點設(shè)立固定警示牌(尤其是公路、人行路兩旁)。

(四)認真落實對地質(zhì)災害點的監(jiān)測工作

各責任單位對重點地質(zhì)災害點必須落實專人進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)災情后兩小時內(nèi)必須上報,上報電話固定為,其監(jiān)測所需經(jīng)費由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各災害點實際組織落實;各責任單位要將監(jiān)測人員名單以及聯(lián)系電話上報鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組辦公室,以便聯(lián)系地質(zhì)災害防治工作。

(五)完善修訂搶險救災預案

鄉(xiāng)成立搶險救災應(yīng)急分隊,隊長由同志擔任,搶險救災應(yīng)急分隊人員由鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊人員組成,各責任單位要修訂好搶險救災預案,落實好搶險救災人員。

第5篇:防治地質(zhì)災害范文

地質(zhì)災害的形成因素主要包括自然因素和認為因素,自然因素主要是由自然環(huán)境本身決定的,人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的,屬于可控因素。

1.1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區(qū)為例,這里特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境,是地質(zhì)災害的主要成因。(1)地形地貌特點從地理位置而言,廣元市朝天區(qū)地處四川盆地西北部,交通條件便利,是山洪暴發(fā)較為頻繁的地方。從地形特征而言,廣元市朝天區(qū)地貌差細化明顯,高差參差不齊。西北部地區(qū)多為山地地形,河谷間差異較大,地勢陡峭。同時,這里也是山區(qū)支流的發(fā)源地,呈樹枝狀分布。從地貌特點而言,山地為高、中、低山,東南側(cè)位于平原地區(qū)。對于斜坡處平原而言,呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點廣元市朝天區(qū)屬亞熱帶季風氣候,四季分明,降雨量充沛,夏季多暴雨,洪澇災害頻發(fā),冬季陰雨綿綿。(3)地質(zhì)環(huán)境特點就地質(zhì)環(huán)境特點而言,西北部山區(qū)體現(xiàn)的比較明顯,呈斷裂發(fā)育。就褶皺形態(tài)而言,多為方向多變式推覆體內(nèi)部次級褶皺,平緩性與陡傾狀態(tài)并存,巖體破裂,已經(jīng)呈現(xiàn)出多種裂隙。但就這種地質(zhì)條件而言,一旦存在外界條件刺激,很容易造成自然災害的發(fā)生。

1.2人為因素的影響對于地質(zhì)災害而言,多數(shù)災害的發(fā)生都與人為因素有關(guān)。就該地區(qū)的地質(zhì)自然災害而言,濫砍濫伐、礦產(chǎn)資源不合理開發(fā)等因素是導致自然災害發(fā)生的主要原因。在山區(qū),大面積森林的破壞,不限制地向自然界索取資源,將會使生態(tài)環(huán)境受到嚴重影響。尤其是礦山的過度開采,不僅會使植被遭到破壞,產(chǎn)生的礦渣與廢土被傾倒進河流中,將直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化,會導致河水流量猛增,發(fā)生泥石流自然災害。同時,山區(qū)地震自然災害的存在,是導致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發(fā)生,多種自然災害都會發(fā)生,并且會較為頻繁。在地震發(fā)生之后,也會留下嚴重的災害隱患。再加上外界因素的影響,地質(zhì)較為脆弱的地區(qū)也就成了災害多發(fā)地,而這些地方也是應(yīng)做好防范措施的重點地區(qū)。

2.我國地質(zhì)災害的防治措施

地質(zhì)自然災害的發(fā)生需要具備一定的條件,既有災害體,也有受害體。而在災害多發(fā)地采取應(yīng)對與應(yīng)急措施,也應(yīng)從這兩個方面加以考慮。同時,為了將災害造成的損失降到最低,應(yīng)將可能性的災害源消除,并采取必要的應(yīng)對措施,最大限度地降低災害體活動能量,以有效削弱災害活動的能力。眾所周知,自然災害一旦發(fā)生,不可抗拒。而如果受災體存在,就應(yīng)采取必要的防治措施,提升受災體的防御能力,盡可能避免其遭受破壞。

2.1地質(zhì)災害勘察上文已經(jīng)提到,自然地質(zhì)災害的發(fā)生與地質(zhì)狀況有著直接的關(guān)系,這就需要加強地質(zhì)勘測工作力度,并成立專門的勘察與調(diào)查小組,對地質(zhì)災害發(fā)育狀況與潛在安全隱患進行調(diào)查。另外,聘請專家進行分析,從地質(zhì)特點、形成原因等原因認真調(diào)查分析,對危害程度加以科學評估,并定期對現(xiàn)場進行深入觀察、調(diào)查。

2.2保護和治理區(qū)域自然環(huán)境對于災害發(fā)生頻繁的地段,應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施,調(diào)動多種力量采取必要的保護措施。在自然環(huán)境得到相應(yīng)改善之后,生態(tài)平衡能夠得到良好保障,這樣也會使災害發(fā)生頻率降低。

2.3建立災害預警系統(tǒng)在信息化時代,通過充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來建立災害預警系統(tǒng),更便于預防地質(zhì)災害。在此過程中,還應(yīng)建立起動態(tài)災情預警系統(tǒng),充分利用GIS以及測量動態(tài)變形監(jiān)測技術(shù),通過對GIS以及測量變形數(shù)據(jù)的分析處理,建立起完善的災情檔案與應(yīng)急方案數(shù)據(jù)庫,一旦發(fā)生異常狀況,將信息及時出去,并啟動應(yīng)急方案,以得到多方支持,切實提升災情防治水平。

3.結(jié)語

第6篇:防治地質(zhì)災害范文

我市地處水文地質(zhì)條件較為復雜。地質(zhì)災害主要分布在南部采礦區(qū),以采礦行為引發(fā)的地質(zhì)災害為主,主要有山體滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災害隱患。市區(qū)地下水過度開采造成局部地區(qū)誘發(fā)地面塌陷。年我市境內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災害。

二、地質(zhì)災害防治原則

堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點、量力而行、分段實施的總體原則;堅持地方政府對轄區(qū)地質(zhì)災害防治負責和分級分部門負責的原則。

三、地質(zhì)災害重點防范區(qū)域

根據(jù)我市地質(zhì)災害區(qū)劃調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災害類型、分布及誘發(fā)因素分析,年地質(zhì)災害防范區(qū)段為:(1)地區(qū)地下礦井滲水;(2)地區(qū)露天開采引起的崩塌;(3)部分小型水庫堤壩滲水。

四、地質(zhì)災害重點防范期

礦山開采等人為因素引發(fā)產(chǎn)生的崩塌、地面塌陷、滑坡等地質(zhì)災害,由于受到人為因素的影響,故在時間上具有不確定性。

降雨的強度和降雨量的大小與地質(zhì)災害的發(fā)生、發(fā)展有密切的關(guān)聯(lián)。我市地質(zhì)災害的重點防范期主要集中在5月至9月主汛期。

五、地質(zhì)災害防治措施

1、高度重視,強化責任意識。地質(zhì)災害防治工作是一項涉及面廣、責任重大的工作,實行行政首長責任制,分級管理和屬地管理相結(jié)合。各地政府和相關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導,認真履行職責,明確責任,做好地質(zhì)災害監(jiān)測和預報工作。對重點地質(zhì)災害隱患點要設(shè)立警示標志,務(wù)必做到任務(wù)到人,措施到位。

2、加大防災知識宣傳普及力度。各地政府和有關(guān)部門要充分利用各類新聞媒體,通過開展貼近實際、簡便易行的宣傳形式,廣泛深入地宣傳地質(zhì)災害預防、辨別、避險、自救等知識。及時向地質(zhì)災害重點區(qū)域災害性天氣及地質(zhì)災害的預警信息,有效防御地質(zhì)災害的發(fā)生,把地質(zhì)災害造成的損失降到最低。

3、堅持地質(zhì)災害巡查、汛期值班制度。各地政府要組織有關(guān)專業(yè)人員認真開展汛期地質(zhì)災害重點排查工作,確保不留死角,劃定危險區(qū),切實落實巡查人員和責任,配備必要裝備。汛期加大巡查頻率,要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,堅持領(lǐng)導帶班,明確值班責任,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

第7篇:防治地質(zhì)災害范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 地質(zhì)災害 防治對策

生態(tài)地質(zhì)環(huán)境建設(shè)以及地質(zhì)災害防治是小城鎮(zhèn)建設(shè)中生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重中之重,是保證農(nóng)村小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)順利進行的重要措施之一。小城鎮(zhèn)建設(shè)中的地質(zhì)災害主要有:滑坡、崩塌、泥石流等,農(nóng)村小城鎮(zhèn)的空間狹窄,災害一旦發(fā)生,損失嚴重,給當?shù)厝嗣竦纳敭a(chǎn)造成極大威脅,嚴重制約了小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展,阻礙了我國城鎮(zhèn)化進程。因此,對其進行研究并提出解決對策就顯得尤為重要了。

一、主要地質(zhì)災害發(fā)生機理概述

1、崩塌

崩塌主要發(fā)生在地形起伏大,高差大、地形切割劇烈的山地、丘陵等山區(qū)中。崩塌是指巖體、土體在自身重力的作用下離開母體發(fā)生急劇的傾落運動。崩塌現(xiàn)象在我國西部山區(qū)極為普遍,對人民的生命財產(chǎn)安全、建筑物以及道路交通造成嚴重損壞,其形成機理是:應(yīng)力在卸荷作用下重新分布后,在邊坡卸荷區(qū)內(nèi)高陡邊坡形成張拉張裂縫,和其它裂隙和結(jié)構(gòu)面進行組合,逐步貫通進而形成危巖體;危巖體在外力觸發(fā)作用下突然脫離母體,翻滾、墜滑,散堆于坡腳。

2、滑坡

滑坡是指滑坡是斜坡巖土體沿著慣通的剪切破壞面所發(fā)生的滑移現(xiàn)象,是危害最大的地質(zhì)災害之一?;聦ξ覈彐?zhèn)的人民生命財產(chǎn)、牲畜、建筑物、農(nóng)田、森林、道路、水利水電設(shè)施等均造成不同程度的破壞。一般來講,滑坡發(fā)生的基本條件是產(chǎn)是斜坡體前有滑動空間,兩側(cè)有切割面。具有松散土層、碎石土、風化殼和半成巖土層的斜坡抗剪強度低,容易產(chǎn)生變形面下滑,發(fā)生滑坡。同時降雨對滑坡的誘發(fā)作用很大?;路N類繁多,對于不同的滑坡,其初始條件、滑坡成因及滑動表象是多種多樣的。

3、泥石流

泥石流是指松散碎屑物質(zhì)被暴雨或積雪、冰川消融水所飽和,在重力作用下,沿斜坡或溝谷流動的一種特殊洪流。泥石流往往發(fā)生突然,來勢兇猛,對村鎮(zhèn)人民造成的損失很大。泥石流的發(fā)生于地形地貌及氣候條件有很大的關(guān)系。一般情況下,固體物質(zhì)被暴雨、積雪冰川融水所浸透飽和,穩(wěn)定性降低,在自身重力作用下演斜坡或溝谷流動。由此可見,泥石流形成的基本條件主要有三方面:有陡峭便于集水集物的適當?shù)匦?;上游堆積有豐富的松散固體物質(zhì);短期內(nèi)有突然性的大量流水來源。

4、洪水

洪水的發(fā)生大多是由于暴雨形成,一段時間的較大的降雨量和降雨強度造成大量雨水聚入河中,徑流量過大超過河槽的泄洪能力因而造成洪水。對村鎮(zhèn)而言,洪水來臨時,大部分農(nóng)田受淹、阻斷交通、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程設(shè)施遭到破壞,人員傷亡、村民自建房屋倒塌,病菌滋生、引發(fā)傳染病的流行與傳播。村鎮(zhèn)居民的自建房屋在整體性、地基及基礎(chǔ)、選址方面存在很大的缺陷。有的房屋建靠近江、河、湖(水庫)、溝切割附近,這些區(qū)域容易匯集降雨形成地表水流。當在洪水的沖刷、浸泡及波浪打擊的多種作用下時,村民自建房屋不能抵御、導致抗洪能力差。

二、地質(zhì)災害防治對策

1、高度重視地質(zhì)環(huán)境保護與地質(zhì)災害防治規(guī)劃

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,各種人類工程活動呈現(xiàn)明顯增強的趨勢,人類工程活動已成為區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的直接誘因和巨大驅(qū)動力,加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治己經(jīng)是毋容置疑的要事。如何進行地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治,首先要有一個科學、全面、細致的地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治規(guī)劃,分期、分區(qū)、分類地指導本區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護工作,最大限度地減少災害損失。

2、整頓和清理危窯

鄉(xiāng)村的窯洞現(xiàn)在大部分居住著老弱病殘和智障人員,這些人無經(jīng)濟能力,應(yīng)對自然災害能力差,所以,應(yīng)對所有危險地段的窯洞進行清理,屬外來人員租住的勸其重新選擇安全地段另租他房;或給以采取有效措施,堅決制止危窯的外租,鄉(xiāng)村應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),給予一定的補貼,逐步使居住在危窯險地的居民漸漸退出。以減少地質(zhì)災害的損失。

3、應(yīng)急搬遷避讓新址

應(yīng)急搬遷避讓是減少農(nóng)村地質(zhì)災害損失最為有效的措施之一。但是,由于以往基礎(chǔ)工作不夠扎實,常常出現(xiàn)從一個隱患點搬遷到另一個隱患點上的現(xiàn)象,仍沒有避開地質(zhì)災害的威脅,亦造成不應(yīng)有的經(jīng)濟損失。地質(zhì)災害應(yīng)急搬遷避讓新址的選擇目的就是為了杜絕這一現(xiàn)象的重演。地質(zhì)災害應(yīng)急搬遷避讓新址可以從區(qū)域上和點上兩個方面來研究:區(qū)域上主要是開展地質(zhì)災害應(yīng)急搬遷避讓新址工程地質(zhì)區(qū)劃,編制搬遷場址建議分布圖,劃分出適宜、基本適宜區(qū)作為建設(shè)新址的區(qū)域,為搬遷避讓和應(yīng)急搬遷避讓提供宏觀依據(jù);點上主要是根據(jù)調(diào)查結(jié)果,遴選出地質(zhì)災害危險程度大的點,針對災害點的具體情況,選擇適宜應(yīng)急搬遷避讓的新址,為該點搬遷避讓和應(yīng)急搬遷避讓提供點上依一據(jù)。

4、加強地質(zhì)災害防治知識宣傳教育

加強地質(zhì)災害防治知識教育,提高群眾減災防災意識,依靠群眾建立群測群防網(wǎng)絡(luò)體系是我國農(nóng)村減災防災中最為有效的方法。應(yīng)繼續(xù)重視開展電視、廣播、黑板報、張貼畫、集中授課、下鄉(xiāng)指導、文藝節(jié)目等多種形式的地質(zhì)災害防治知識教育,提高群眾減災防災意識,發(fā)動群眾,依靠群眾,建立群測群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點,安排專人監(jiān)測,對監(jiān)測人員進行必要的監(jiān)測和防災知識培訓,制定緊急避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移防災預案,加強地質(zhì)災害預警預報,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

結(jié)語

對農(nóng)村地質(zhì)災害問題的研究不僅關(guān)系的農(nóng)村村民的生命和財產(chǎn)安全,同時還關(guān)系到國家的經(jīng)濟發(fā)展和長治久安。在目前的地質(zhì)災害研究領(lǐng)域?qū)r(nóng)村的研究還是比較少的,因此筆者對農(nóng)村的地質(zhì)災害和防災減災措施的探討具有一定借鑒意義。

參考文獻:

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[2]駱銀輝,胡斌,朱榮華等.崩塌的形成機理與防治方法[J].西部探礦工程,2008.

第8篇:防治地質(zhì)災害范文

【關(guān)鍵詞】礦山 地質(zhì)災害 滑坡 崩塌 泥石流 礦山地質(zhì)災害的防治措施

引言

我國是地質(zhì)災害的多發(fā)國家之一,地質(zhì)災害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴重。礦山地質(zhì)災害是地質(zhì)災害的一個分支,是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災害。我國是采礦大國,開采技術(shù)和設(shè)備相對落后,導致礦山開采環(huán)境不斷惡化。近年來,重大地質(zhì)災害明顯上升。

一、 礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)災害

經(jīng)濟的快速發(fā)展加快了對礦物的需求與消耗,這也為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機會。然而由于迅猛發(fā)展的中小型礦山疏于管理,加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后,大多無環(huán)保措施,加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化,礦山地質(zhì)災害問題日趨嚴重,潛在的致災隱患不斷增多,且隨時可能發(fā)展成災,造成人員傷亡、設(shè)備報廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費等嚴重后果。嚴重制約了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、 礦山地質(zhì)災害的主要類型

礦山地質(zhì)災害種類繁多,按成災與時間的關(guān)系,可分為突發(fā)性礦山地質(zhì)災害(如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等)和緩發(fā)性礦山地質(zhì)災害(如采空區(qū)的地面變形、環(huán)境污染等)。但最常見的是以災害的空間分布和成因關(guān)系分類。

1.巖土體變形災害

(1)礦山地面和采空區(qū)塌陷 地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū),若保留礦柱不足,或因礦柱受損而失去支撐能力,就會造成地面塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺,產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)(如煤礦),地面塌陷的現(xiàn)象更為常見。礦體埋藏相對較深的地下開采礦山,如果不能及時回填和崩落采空區(qū),當其達到一定規(guī)模就會產(chǎn)生大面積塌陷。此外,在巖溶分布區(qū),還會因礦山排水疏干而導致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不僅破壞可耕地資源、建筑物,毀壞道路、水庫,還可直接導致礦山某些地下巷道的塌毀,或使大氣降水和地表水沿塌陷裂縫灌入坑內(nèi),造成淹井事故,直至停工停產(chǎn)。

(2)采礦場邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩 主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成,這種災害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。

(3)坑內(nèi)巖爆 坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊,這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r,在受到強大的地殼應(yīng)力作用而被強烈壓縮,一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面,即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放,導致巖石大量破裂成碎塊,并向坑內(nèi)大量噴射、爆散,給礦山帶來危害和災難。

(4)采礦誘發(fā)地震 因采礦活動而誘發(fā)的地震,震源淺、危害大,小震級的地震即可導致井下和地表的嚴重破環(huán)。

(5)場庫失穩(wěn) 場庫失穩(wěn)主要是由于尾礦壩潰決崩塌繼而形成泥石流造成的危害。尾礦壩崩壩事故常給礦區(qū)居民生命財產(chǎn)帶來巨大危害,同時也給環(huán)境造成巨大破壞和污染。

2.地下水位改變引起的災害

(1)礦坑突水涌水 這是最常見的礦山災害,突發(fā)性強、規(guī)模大,后果嚴重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計不足,采掘過程中打穿老窿,貫穿透水斷層,驟遇蓄水溶洞或暗河,導致地下水或地面水大量涌入,造成井巷被淹、人員傷亡災難。

(2)坑內(nèi)潰沙涌泥 這是常與礦坑突水相伴而生的災害。當采掘過程中驟遇蓄水溶洞,常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入,另外一些透水斷層和地裂縫也常會使淺部第四紀沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞,機器、人員被泥沙所埋,嚴重時甚至會使礦山遭受毀滅性的打擊。

3.礦體內(nèi)因引起的災害

(1)瓦斯爆炸和礦坑火災 這種災害最常見于煤礦。由于通風不良,使瓦斯積聚發(fā)生爆炸,造成井下作業(yè)人員傷亡,礦井被毀;礦坑火災除見于煤礦外,也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱,在熱量聚積到一定程度時則發(fā)生自燃,引發(fā)礦山火災。礦山火災的危害極大,而且還嚴重損耗地下礦產(chǎn)資源,如有的煤礦在地下已燃燒上百年,其資源損耗量十分巨大,使當?shù)貧夂虬l(fā)生改變,農(nóng)作物和樹木大量死亡,田地荒蕪,環(huán)境嚴重惡化。

(2)地熱 隨著開采深度加大,地熱危害不斷加劇。我國已有許多礦山開采深度達到800m以下,礦山因含硫量高,開采深度又大,地溫非常高。礦山地熱災害導致礦工勞動環(huán)境惡劣,嚴重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。

三、 礦山地質(zhì)災害的防治措施

根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點及礦山的開發(fā)利用方案,以及災點的分布特點劃分不同層次的防治區(qū),以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。

1.重點防治區(qū)防治措施

(1)合理設(shè)計邊坡參數(shù),加強邊坡監(jiān)測,建議作擋墻穩(wěn)固邊坡,開挖后如果出現(xiàn)開裂變形,建議做專門的工程地質(zhì)勘察。

(2)對于原有的災害點,做好邊坡加固和預防工作,盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災害復發(fā)的隱患。

(3)渣場棄渣嚴格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計,作好擋墻設(shè)計,設(shè)置攔渣壩,防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場,嚴禁隨意棄渣(特別在公路沿線)。

(4)對于坑道開采,在坑道內(nèi)一定要作好支護,做到邊開采邊支護,防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害,尤其上方有住戶處要預防引起上部地面開裂。

(5)作好坑道的排水設(shè)計,以防因礦坑涌水造成危害。

(6)設(shè)置監(jiān)測點,作好監(jiān)測記錄與分析工作,確保在易于發(fā)生災害地段防患于未然。

(7)開采結(jié)束后,對礦區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,計劃進行礦山復墾工作,恢復礦山生態(tài)功能。

2.次重點防治區(qū)防治措施 在進場公路、礦山生活區(qū)建設(shè)中,會形成大量的邊坡和一定數(shù)量的棄渣,可能形成邊坡失穩(wěn),造成滑坡和塌方;沿途不合理的棄渣可能造成水土流失,可能形成坡面泥石流, 可能有滾石和飛石危害。(下轉(zhuǎn)第78頁)(上接第54頁)

(1)科學合理設(shè)計邊坡參數(shù),并進行合理支護和加固,邊坡上方應(yīng)設(shè)置排水溝,做好地表擋排水措施。

(2)加強工地管理,合理堆放棄渣,嚴禁隨意棄渣;在險要地段建設(shè)攔擋滾石和飛石的設(shè)施:

(3)開采結(jié)束后,將棄渣場扒平覆土,植樹還林,恢復植被。

3.一般防治區(qū)防治措施 區(qū)內(nèi)無主要建筑物和工程項目建設(shè),主要可能因地表巖體的破碎而造成水土流失。應(yīng)嚴禁越界開采,減少人為擾動,做好植被保護和水土保持。

4.地質(zhì)環(huán)境恢復方案及措施 為防止水土流失和恢復植被和景觀,礦山須規(guī)劃進行礦山復墾工作,以恢復礦山生態(tài)功能。開采棄渣切勿胡亂堆放,必須統(tǒng)一堆放到開采境界線以外的礦山棄渣場內(nèi),在開采過程中,有計劃地將棄渣回填到采空區(qū)。棄渣場經(jīng)處理后再敷表土、植草種樹。

通過上述地質(zhì)環(huán)境恢復工作,減少水土流失,恢復礦山的生態(tài)功能,達到生態(tài)恢復與維護人類與環(huán)境和諧的目的。

第9篇:防治地質(zhì)災害范文

【關(guān)鍵詞】礦山地質(zhì);地質(zhì)災害;保護防治

礦山是人類工程經(jīng)濟活動對地質(zhì)環(huán)境影響最為強烈的一種場所。 人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)次源的同時,也改變或破壞了礦山地區(qū)自然地質(zhì)環(huán)境,從而產(chǎn)生眾多的地質(zhì)災害,降低環(huán)境質(zhì)量,影響人類自身的生存和生產(chǎn)環(huán)境。

1 礦山生產(chǎn)活動與地質(zhì)災害

礦山,是礦業(yè)活動的中心,其生產(chǎn)活動一般包括礦石采掘、礦坑排水和選礦冶煉三大部分。由于上述活動, 而造成地下采空、地下水位降低等八種對地質(zhì)環(huán)境的作用形式(見圖1),成為巨大的人為地質(zhì)營力。礦山地質(zhì)環(huán)境,根據(jù)礦業(yè)活動的影響范圍,可分為大氣(近地面) 環(huán)境、地面環(huán)境、水(地表水與地下水)環(huán)境和采場(露天采場與地下井巷、采場)環(huán)境四大部分。

礦山地質(zhì)災害,是指由于礦山生產(chǎn)活動而造成的對地質(zhì)環(huán)境的作用,使礦山地區(qū)地質(zhì)環(huán)境發(fā)生異變,而產(chǎn)生的影響人類正常生活和生產(chǎn)的災害性地質(zhì)事件。我國礦山地質(zhì)災害十分嚴重,常見的有酸雨、采空區(qū)地面沉降、崩塌、滑坡、巖溶塌陷、水土流失、水土污染、突水、潰泥等26種(見表1 )。每年由于礦山地質(zhì)災害造成的人員傷亡數(shù)以千計,經(jīng)濟損失則以億元計,嚴重影響礦業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,并不同程度地破壞了礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。礦山地質(zhì)災害的種類多,其分布空間又涉及礦山的大氣、地面、水和采場環(huán)境,在每一個礦山構(gòu)成一獨立的地質(zhì)災害系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的基本特征,即災害的種類及多寡、災害的強度和時間、空間分布等,除取決于礦區(qū)特定的地質(zhì)環(huán)境(即地形地貌、氣候、礦床水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件等因素)外,亦與礦床開采方式、方法及選冶工藝密切相關(guān)。這個系統(tǒng)內(nèi)的各災種, 由于其主控作用往往相同或相似,而顯示出災害發(fā)生的伴生性和鏈生性。每一種對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式,常產(chǎn)生一群相互伴生的地質(zhì)災害。一種主導性地質(zhì)災害的發(fā)生,往往會鏈生一系列誘發(fā)地質(zhì)災害。

礦山生產(chǎn)活動類型 對礦山地質(zhì)環(huán)境的作用形式

圖1 礦山生產(chǎn)活動對礦山環(huán)境的作用形式圖

2 礦山地質(zhì)災害發(fā)展趨勢分析

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,礦業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè),隨著礦山采掘規(guī)模和強度的增大,礦山地質(zhì)災害也必將趨于增多。地質(zhì)災害防治工作量和防治難度將超過以往歷史上任何時期的水平。

(1)地質(zhì)環(huán)境中礦山侵占土地和廢棄物排放數(shù)量越來越大。增加了防治范圍和治理工作量。我國采掘工業(yè)已侵占了大部分的土地面積并且速度在遞增。造成礦山侵占土地的原因主要是露天采場、各類渣場及工業(yè)垃圾堆置場,這種侵占,對土地來說,即是破壞性的。礦山廢棄物包括廢氣、廢水、廢渣和尾礦等。以廢渣為例,每生產(chǎn)一噸金屬或煤,往往需要消耗和排放數(shù)十噸,成百噸的礦石和廢石。

(2)需要防治的地質(zhì)災害將越來越多,防治難度也越來越大。煤炭礦山地質(zhì)災害防治問題仍然比較突出。開發(fā)時,必須重視研究與水環(huán)境變化有關(guān)的地質(zhì)災害的防治。非金屬,建材礦山,由于點多、分散, 其開采的影響范圍幾乎涉及城鄉(xiāng)各地,在非金屬、建材工業(yè)大發(fā)展的同時,必須重視日益增多的水土流失、土地沙化、水土污染等地質(zhì)災害的防治。黑色,有色金屬礦山及化工礦山,隨著一批礦山生產(chǎn)能力的消失,不論是新開發(fā)的礦山,還是挖掘現(xiàn)有礦山的潛力,多將擴大對地質(zhì)環(huán)境影響的地域,而增加地質(zhì)災害防治工作量及難度。

應(yīng)該引起高度重視的是發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山,由于其自身一些不完善因素難以在短時期內(nèi)得以改善和克服,礦產(chǎn)資源利用率低,亂采濫挖嚴重,選治工藝落后,礦山地質(zhì)災害會更加嚴重。

表l 礦山地質(zhì)災害種類綜合表

3 礦山地質(zhì)災害與地質(zhì)環(huán)境保護對策

我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護,通過大量生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗與教訓,已從初期只關(guān)心采礦效益和自身作業(yè)安全階段,發(fā)展到目前的礦產(chǎn)資源開發(fā)與地質(zhì)環(huán)境保護并重階段,將來勢必會發(fā)展到在保護地質(zhì)環(huán)境的前提下,考慮礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的階段。做好地質(zhì)災害防治,是現(xiàn)階段實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護的關(guān)鍵。

3.1 制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護法規(guī)

環(huán)境保護是一項基本國策。礦山地質(zhì)環(huán)境作為整個環(huán)境的一部分, 其特點是:生產(chǎn)活動強烈、地質(zhì)災害發(fā)育、環(huán)境破壞嚴重,成為整個生態(tài)環(huán)境遭受污染或破壞的泥頭之一。地環(huán)境是自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ),更應(yīng)成為保護的重點。

3.2 建立和健全礦山地質(zhì)環(huán)境管理體制

地質(zhì)礦產(chǎn)部作為國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門,負有礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、地質(zhì)環(huán)境保護管理及地質(zhì)災害防治管理的政府職能。礦山地質(zhì)環(huán)境管理與礦產(chǎn)資源開發(fā)管理兩者密切相關(guān)。各級地方地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)該有責任加強和履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護管理及地質(zhì)災害防治管理的職能,建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理體制。

3.3 做好礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程的綜合防治

(1)礦產(chǎn)資源勘查階段,即礦床勘探階段。主要是查明礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件,在現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上,預測礦床開采后對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響和主要地質(zhì)災害,提出防治建議,為礦山整個環(huán)境影響評價、建設(shè)可行性研究和設(shè)計提供依據(jù)。預測評價的重點: 一是礦床疏排地下水后水環(huán)境的變化和可能產(chǎn)生的地質(zhì)災害,其評價范圍應(yīng)包括一個完整的水文地質(zhì)單元; 二是礦床原生地質(zhì)體(礦石及其圍巖) 采挖、位移、堆放后巖土環(huán)境的變化, 可能在礦山地面環(huán)境和采場環(huán)境產(chǎn)生的地質(zhì)災害。以及因礦石、廢石引起某些元素擴散而造成的環(huán)境污染等災害。

(2)礦山設(shè)計階段

1)設(shè)計準備階段。主要是做好地質(zhì)環(huán)境影響評價,作為建設(shè)項目審批的依據(jù)。以往不少礦山建設(shè)前也編制有環(huán)境影響評價報告書, 但大都局限于以“ 三廢” 為對象的環(huán)境影響評價,缺少以礦山地質(zhì)環(huán)境合理利用和保護為基礎(chǔ),防止或減少地質(zhì)災害發(fā)生發(fā)展為目的的全面評價,使礦山地質(zhì)環(huán)境保護與礦產(chǎn)資源合理開發(fā)難以同步進行。

2)設(shè)計階段。礦山建設(shè)項目中的地質(zhì)環(huán)境保護設(shè)施和地質(zhì)災害預防工程,必須與主體工程同時設(shè)計。初步設(shè)計中必須有地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治篇章,利用高科技技術(shù),針對性地提出保護地質(zhì)環(huán)境的開采方式、方法和選冶工藝等。

(3)礦山基建和生產(chǎn)階段。礦山基建時,地質(zhì)環(huán)境保護設(shè)施和地質(zhì)災害預防工程必須與主體工程同時施工,一并驗收并移交生產(chǎn)使用。