管理行政管理精選(九篇)

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第1篇：管理行政管理范文

關鍵詞：高校 行政管理 行政效率

高校行政管理是人才培養(yǎng)、科學研究以及教學創(chuàng)新的基本保障，能夠更為直觀的反映學校的形象，對于高校未來生存發(fā)展有著深遠的影響。高校行政管理主要是為高校領導決策和管理提供服務，幫助領導干部決策做好相關協(xié)調工作，確保高校內部各個部門能夠保持密切的溝通，協(xié)調配合高校工作事務的開展。如何能夠更加科學合理的做好高校行政管理工作，對于提高高校教學質量，提升科研成效有著至關重要的作用。同新課標教育改革理念不謀而合，為素質型人才培養(yǎng)打下堅實的基礎。尤其是在當前教育事業(yè)體制改革的深入，加強高校行政管理工作的重要性愈加突出，如何能夠有效提高高校行政管理工作效率成為首要解決問題。

一、高校行政管理存在的問題

近幾年來高校擴招政策的實施，一些生存能力較弱的高校內吞并重組，促使高校規(guī)模明顯擴大，內部組織結構人員逐漸增多，致使很多人員工作流于表面，制度難以落實到實處。良莠不齊的人員素質問題尤為突出，致使高校行政管理工作開展受到嚴重阻礙，工作流程冗雜，工作十分隨意，行政管理工作效率總體水平偏低。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.組織結構設置不合理

當前我國多數(shù)高校內部行政管理仍然采用傳統(tǒng)政府行政管理體制，組織體系過于冗雜，一級管一級，形成一種倒金字塔的形式，導致了管理層人員過多，實際工作人員較少，工作效率始終難以提升。一些部門內部工作人員工作流于表面，難以全身心投入到工作中，而還有一部分部門工作人員長期處于超負荷工作狀態(tài)，兩方差異較為明顯，造成工作的不平等，不利于高校行政管理工作的有序開展，降低行政管理工作效率。

2.信息傳遞方式過于落后

高校行政管理工作中主要的內容就是對文件進行接收、存檔、下發(fā)和落實，盡管近些年來互聯(lián)網的高度普及，信息技術逐漸應用在教育事業(yè)，高校行政管理工作多是依靠計算機完成，在一定程度上減輕了高校行政管理工作壓力。但是仍然大多是工作內容仍然采用開會和紙質文件下發(fā)方式是像，尤其是高校黨政機關和學院之間的工作協(xié)調，更多的是在校園官網通知或是紙質文件傳達方式溝通和協(xié)調，這種現(xiàn)象很容易出現(xiàn)學院負責人對文件理解存在偏差，不同的人會有不同的理解。

二、提高高校行政管理工作效率對策

1.科學合理配置人力資源

在高校行政管理工作中，對人力資源的合理配置是尤為重要的，主要是由于高校內部工作人員較多，工作素質良莠不齊，部分工作人員過度清閑，部分人員過度忙碌。為了能夠有效解決工作不對等的情況，應結合工作崗位的實際需要合理配置工作人員，對于一些人員較多的部門，可以適當?shù)膶⒐ぷ魅藛T調到其他部門，合理配置人力資源，防止工作人員工作態(tài)度敷衍現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.促使行政管理工作全面信息化

行政管理工作全面信息化主要是依托于互聯(lián)網，將互聯(lián)網作為高校行政管理工作開展的主要載體，有效傳遞信息，這樣能夠降低工作人員信息傳遞強度，防止不必要的麻煩，提高信息傳遞和共享效率，逐步將高校行政管理工作朝著電子商務方向發(fā)展，實現(xiàn)全面信息化管理。與此同時，應構建電子政府信息平臺，這樣高校內部事宜在信息平臺上進行溝通和交流，在一定程度上打破了傳統(tǒng)空間和時間的限制，進一步提高行政管理工作效率，為高?？蒲泻蛯嵺`教學打下堅實的基礎。

綜上所述，由于高校擴張和重組，致使內部機構人員冗雜，工作人員專業(yè)素質良莠不齊，部門之間的協(xié)調存在局限，嚴重影響到高校日常行政管理工作的開展。作為人才培養(yǎng)、科學研究以及教學創(chuàng)新的基本保障，高校行政管效率高低還能夠客觀反映出整體形象，未來的發(fā)展前景，所以，針對其中存在的問題，高校應科學合理配置人力資源，構建信息化交流平臺，不斷提高工作人員專業(yè)素質和責任意識，為高校發(fā)展創(chuàng)造更大價值，謀求長遠發(fā)展。

參考文獻

[1]劉敏姬.從制度建設的角度思考高校行政管理效率提高[J].中山大學學報論叢，2012，13（7）：127-130

[2]沈劉峽.從高校行政管理的弊端看提高學術管理的地位和水平[J]. 山東省青年管理干部學院學報，2014，16（3）：72-74

第2篇：管理行政管理范文

一、當前工商行政管理工作中公正管理核心價值缺失的表現(xiàn)

工商部門作為政府重要的市場經濟監(jiān)督管理和服務部門，承擔著規(guī)范市場主體準入、維護市場公平競爭秩序、依法保護消費者合法權益、服務和引導市場主體規(guī)范發(fā)展等諸多公共管理職能。由于缺乏系統(tǒng)的公正管理價值理念的引領，在實際工作中我們對公正管理的認識和實踐還存在許多不足。

（一）在管理關系的認知上，還存在不對等的觀念

受傳統(tǒng)“官本位”思想和強制性管理模式的影響，長期以來不少執(zhí)法干部以“官”自居，在被管理者面前自我感覺高高在上，認為自己與行政相對人之間的管理就是“命令———服從”式的關系，習慣于自上而下進行命令強制式的管理，在管理過程中表現(xiàn)得盛氣凌人，反映到執(zhí)法方式上就顯得工作方法簡單粗暴，管理對象一有抵觸便認為是刁民，隨意加重處罰，威風有余而威信不足，沒有站在雙方人格平等的基礎上面對管理對象，尊重和善待行政相對人的意識不足。

（二）在管理服務的方式上，還存在不民主、不公開的狀況

由于行政機關占有大量行政資源，管理者與被管理者之間信息不對稱，人民群眾在公共管理活動中往往處于被支配的地位，民主參與到公共管理領域的渠道不夠暢通。在作出涉及行政相對人的管理決策時，我們習慣從如何確保部門既定管理目標實現(xiàn)的角度去制定政策、措施，而沒有公正、民主地廣泛聽取群眾意見。一些管理行為可能會引發(fā)執(zhí)法擾民、增加群眾反感等不利后果而得不到群眾的理解和支持。2008年《政府信息公開條例》頒布實施后，公開、透明成為管理活動的一項重要原則。工商部門政務公開工作取得了明顯進步，但是仍然有部分同志對公開、透明缺乏正確的認識，認為公開、透明束縛了手腳，給工作帶來了難度，在管理實踐中不愿意主動公開或有選擇地公開，逃避公眾對管理活動的監(jiān)督。

（三）在管理運行的過程上，還存在不均衡管理的現(xiàn)狀

受現(xiàn)有管理資源不均衡的影響，我們的管理工作在空間、時間上還存在管理失衡的現(xiàn)象。從空間上來看，城區(qū)執(zhí)法力量相對集中，示范街、示范店的管理較為規(guī)范，而城鄉(xiāng)結合部、偏遠鄉(xiāng)村的執(zhí)法力量較為薄弱。從時間上來看，習慣于采用突擊性、專項性整治的模式，缺乏長效管理機制。

（四）在管理效果的體現(xiàn)上，還存在不公平的現(xiàn)象

公正管理最終要通過管理結果來體現(xiàn)。在當前工商行政管理工作實踐中，由于各種原因造成了不公平的結果發(fā)生。在公共服務舉措方面，出于對經濟中心、工作重心的傾斜，我們推出的服務創(chuàng)新舉措，常常圍繞大企業(yè)、大項目、大投入，開展了諸如跟蹤式、預約式、加急式、全程式、保姆式的特殊服務，而對如何創(chuàng)新手段服務小型、微型企業(yè)及弱勢群體缺少足夠的關注和探索。在維護公平競爭的市場秩序方面，盡管我們不斷努力提升執(zhí)法能力和水平，但限于傳統(tǒng)的執(zhí)法理念和手段，難以保證處處執(zhí)法到位。在執(zhí)法的自由裁量權行使方面，由于易受人情、關系等因素的影響，同樣的違法情形卻產生不同的處理結果，造成行政處罰畸輕畸重。我們日常管理的成效與人民群眾日益提高的公平訴求相比還存在一定差距。

二、工商行政管理工作中公正管理核心價值缺失的根源

（一）理念轉型滯后，公正管理的價值理念缺失

工商行政管理工作源于計劃經濟體制下的羈束型管理，側重于貫徹落實國家制定的有關經濟管理的各項政策，政策管制型的特征較為明顯。隨著市場經濟的日益發(fā)展，經濟主體日趨多樣，社會階層日益分化，利益訴求也向多元化方向發(fā)展，人民群眾對社會公平正義的企盼愈發(fā)強烈。在這樣的背景下，我國加快了法治型政府和公共服務型政府的建設，推進新形勢下政府職能的轉變。政府更加注重將以人為本的公正管理作為行政管理的核心價值追求。工商行政管理的工作轉型也是伴隨著政府公共管理職能的轉型展開的，工商行政管理工作已由過去的“政策管制型”向“依法管理型”和“公共服務型”方向轉變。但是我們的干部隊伍管理價值理念轉型還沒有完全跟上，沒有真正樹立起公正管理的價值目標追求。

（二）目標定位模糊，公正管理作為核心價值的地位尚未確立

在現(xiàn)代管理活動中，存在著多元化的管理價值目標追求，公正、自由、效率、秩序等都屬于管理活動價值目標體系之一。在整個價值目標體系中，居于主導地位的價值追求是核心價值追求。但是，不同的管理領域、不同的管理階段其側重點各不相同。例如，市場經濟活動主體的核心價值追求更傾向于效率，而公共管理活動領域更傾向于公正。長期以來，工商行政管理工作側重于具體目標任務的落實，強調工作中執(zhí)行力的到位，許多同志的思想意識中存在著行政效率優(yōu)先的觀念，而缺乏對公正管理目標價值追求的審視，對公正管理的價值認識高度不夠。也有同志盡管意識到工商行政管理工作中公正管理的重要意義，但僅僅停留在執(zhí)法操作規(guī)范上，公正管理作為工商行政管理價值體系的核心和主導地位尚未確立。由于對管理的價值目標追求沒有準確清晰的定位，造成在工作方向上的偏差，我們的工作重點往往轉移到最能迅速體現(xiàn)工作成效的突破口上，有“抓大放小”、“急功近利”的工作傾向。

（三）實踐探索不夠，沒有形成系統(tǒng)的公正管理機制

當前，我們對公正管理的實踐和探索仍處于較為初級的階段，對如何實施公正管理的經驗比較缺乏，沒有形成系統(tǒng)的管理機制。

1.沒有形成公正管理的學習借鑒機制。一是對發(fā)達國家在社會公共管理領域追求公正管理的先進經驗缺乏學習和利用。二是對其他公共管理部門公正管理的經驗缺乏學習借鑒。三是缺少對現(xiàn)代企業(yè)管理實踐中先進管理經驗的學習和借鑒?，F(xiàn)代企業(yè)“人本管理”的思想和實踐中有許多公正管理的內容和要求，對我們從事公共行政管理應有很多啟發(fā)。

2.沒有形成公正管理的應用探索機制。日常工作中對公正管理的應用探索尚處在零星、自發(fā)的狀態(tài)，沒有系統(tǒng)、有組織、有意識地深入開展公正管理的實踐活動。

3.沒有形成公正管理的推動促進機制。缺乏一整套的規(guī)范和措施來激勵系統(tǒng)內部實施公正管理，從而不能持續(xù)有效地推進公正管理實踐的深入。

（四）資源分布不均，缺少公正管理的資源整合

公正管理的不到位，除了主觀方面缺少公正管理思想和理念的引領外，客觀上也與當前管理服務的資源配置不均有關。隨著市場經濟的發(fā)展，工商職能也在不斷豐富與發(fā)展。管理力量及能力的相對不足與日益提高的管理要求之間的矛盾越發(fā)突出，客觀上也使得我們有限的管理資源集中運用到重點對象上去，產生了不公正的結果。而由于缺少科學的資源整合，沒有針對性地解決好管理服務的不均衡問題。一是缺少城鄉(xiāng)資源的整合，城市地區(qū)管理力量相對集中，管理效果相對良好，農村地區(qū)的管理力量相對薄弱，管理不到位的問題比較明顯。二是缺少條塊之間的整合，“上面千條線，下面一根針”，機關處室按業(yè)務條線布置任務，基層工商分局（所）以塊為單位整體承接相應任務，基層人少事多的矛盾沒有得到有效解決，管理的體制、機制不夠優(yōu)化。三是缺少事務投入的整合，有限的資源集中到辦大事、辦要事、辦急事上去了，沒有對全體的服務對象、全年的工作安排做到統(tǒng)籌兼顧。

三、工商行政管理工作中公正管理核心價值的基本要義

工商行政管理機關要樹立公正管理的核心價值理念，首先要對公正管理進行全面、系統(tǒng)的認識，充分理解公正管理的基本要義。結合學術界公正管理的理論和工商行政管理的特點，筆者認為，工商行政管理工作中公正管理的基本要義應包括以下四個方面：

（一）平等對待

古希臘哲學家亞里士多德認為：“所謂公正（公平），它的真實意義，主要在于平等”。公正管理中的平等觀應包含兩層意思：一是行政相對人之間的權利平等。平等主體平等對待，要尊重其平等的權利，給予其平等的機會。美國著名政治哲學家約翰?羅爾斯對社會的公平正義提出的兩個層次對我們很有啟發(fā)：“作為社會公平正義，首先要保護每個公民的自由平等權利，使每個人都有平等的生存、發(fā)展的權利。其次是要機會平等，在機會有限的情況下，機會應向全社會成員開放，每一個社會成員只要愿意，就有權利參與競爭去獲得機會。”二是行政主體與行政相對人之間的平等。盡管行政主體在行使行政職權時具有行政優(yōu)越權，但是管理者與被管理者之間主體人格上是平等的。要努力做到行政權力與公民權利的均衡。

（二）公平合理

公正管理效果的顯現(xiàn)，需要達到公平合理的社會治理結果，并通過公民的切身感受和體會來實現(xiàn)。行使行政職權，作出行政行為，除了要遵循合法性原則外，還要遵循合理性原則。行政行為的內容要客觀、適度、合乎理性，要求行政機關合情、合理、恰當、適度地行使自由裁量權，不得濫用自由裁量權。公正管理追求公平合理的管理效果，要求我們既要確保實體公正，又要注重程序公正；既要實現(xiàn)個案的公平正義，又要兼顧人民群眾對公平合理的普遍認同。在管理中處理好法律與政策的關系，法、理、情的關系，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）公開透明

公開透明是現(xiàn)代法治社會所必須遵循的一大原則，是現(xiàn)代政治制度的一大特征，也是社會公平正義的內在要求。對工商工作而言，公開、透明是促使工商行政管理職權公正運行的制度保障，也是杜絕“暗箱操作”、“”等腐敗行為的有力武器?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，它能使我們的管理工作在群眾的監(jiān)督下更加規(guī)范、更加公平、更加具有公信力。同時，政務公開、信息公開才能保障公民的知情權，打破過去只能由行政機關掌握有關信息的特權，使公民能夠獲知有關自身以及社會公益的更多信息，為公民更多反映自身訴求、更多參與社會管理活動創(chuàng)造條件，形成行政主體與行政相對人的良性互動，提升我們公正管理的水平。

（四）及時高效

及時高效強調管理過程中的效率因素。傳統(tǒng)意義上的公正并不包含效率，但隨著公正理念內涵的不斷豐富，追求公正所付出的“成本”，對公正管理的影響愈發(fā)凸顯。正如西方古諺所云：“遲來的正義非正義”，經過曠日持久的過程才實現(xiàn)的公正，會使公正大打折扣。同志在紀念黨的召開30周年講話中指出：“堅持效率和公平有機結合才能更好地體現(xiàn)社會主義本質”。因此，工商行政管理中的公正管理應當努力實現(xiàn)公平與效率的最佳結合，不應將兩者割裂、對立起來。

四、圍繞公正管理的核心價值追求，做好新時期工商行政管理工作

在工商行政管理的實踐中，我們必須牢固樹立公正管理的核心價值追求，并以此為指導，積極推行合理有效的公正管理。

（一）加速理念創(chuàng)新，促成公正管理觀的全面形成

理念是行動的先導，是工作的指針。實現(xiàn)公正管理，必須要在廣大干部隊伍中形成全員全面的公正管理觀，真正使公正管理成為工作的價值引領和目標追求。這就需要加速理念創(chuàng)新，促成全員全面公正管理觀的形成。一是由權力本位、官本位、管制本位的管理理念向權利本位、民主本位、服務本位的公正管理理念加速轉變。從管理的來源、目的、本質認識上，順應現(xiàn)代社會管理的要求，將管理的根本出發(fā)點和落腳點轉到以公民的權利為本、民主為本、服務為本上來。二是使公正管理觀由簡單表層的認識向系統(tǒng)深入的理論體系轉變。公正管理具有深刻的理論根源和豐富的實踐成果，我們要通過學習理論、總結經驗、借鑒成果、結合實際，形成符合工商行政管理特點的全面深入的公正管理觀。三是使公正管理觀由個別的管理觀念向全體的核心理念和價值追求轉變。加強理念教育和培訓，使全體工商干部深刻理解公正管理觀，從而內化為心中的思想和理念，并自覺運用公正理念指導管理實踐。

（二）深化依法行政，弘揚公正管理的法治精神

社會主義法律通過民主程序制定，是最廣大人民意志和利益的體現(xiàn)，所體現(xiàn)的公正是絕大多數(shù)人公認的公正，是真正體現(xiàn)社會進步的公正。因此，工商部門實現(xiàn)公正管理的價值追求，需要按照社會主義法治理念的要求，在法治精神的引領下，進一步深化依法辦事、依法行政，使法律的本質要求真正執(zhí)行到位。一方面要進一步深化公正管理中“實體正義”的要求，做到法律面前人人平等，反對法外特權，確保執(zhí)法到位，依法維護公平的市場競爭秩序，對任何組織和個人的違法行為嚴格依照法律授權、法定依據(jù)、法定范圍公正作出具體行政行為。另一方面要進一步深化“程序正義”的法治意識，對于法律設定專門程序來保障當事人的陳述權、申辯權、申請回避權、聽證權、行政救濟權等，嚴格遵循法定程序，使當事人充分享有各項法定權利，感受到整個過程的客觀、公平、公正，從而在內心認同工商部門的管理行為，自覺服從處理決定。

（三）加強制度建設，推進公正管理行為規(guī)范化

公正管理不僅體現(xiàn)在外部管理活動中，同樣也體現(xiàn)在內部管理活動中。公正的內部管理能夠維持組織的正常運轉，激發(fā)組織的活力和保證實現(xiàn)組織成員的普遍受益。制度管理則是內部公正管理的根本保障。一要制定制度。按照公正的要求，建立健全內部的各項規(guī)章制度，使人事、財務、日常辦公、工作規(guī)程等有章可循，克服“人治化”的管理傾向，用制度管人管事。二要公示制度。將已經制定的制度向管理對象公示，便于管理對象進行監(jiān)督。三要執(zhí)行制度。如果已經制定的合理的制度僅僅是掛在墻上、寫進匯編、停留在口頭上，而沒有得到有效的遵從，這樣的狀況比沒有制度還要糟糕。制度的關鍵在于執(zhí)行，在內部管理中必須要樹立制度的權威，公正執(zhí)行制度規(guī)定，做到制度面前人人平等，規(guī)范面前人人遵從。

（四）創(chuàng)新管理方式，提升公正管理效能

新時期的社會管理任務更加繁重，工商部門必須秉持社會管理領域公正優(yōu)先的原則，不斷創(chuàng)新管理方式，提高工作效率，提升公正管理效能，使公正的目標追求得以盡快實現(xiàn)。一是運用均衡式管理方式。面對不斷增加的管理任務，不能一味靠人力、物力、財力的不斷增加來解決問題，而要進行合理的資源整合。一方面要加強執(zhí)法力量的整合，探索實施相對集中行政處罰權制度、12315統(tǒng)一調配制度等，有效整合人力資源。另一方面要加強工作任務的整合，科學制訂工作計劃，減少突擊性任務，實施長效監(jiān)管。二是運用需求導向型管理方式。融入“以民為本”意識，更好地為人民群眾服務。傾聽群眾意見，研究群眾需求，積極為各類市場主體提供適需對路的服務。三是運用信息化管理方式。一方面依托信息化著力提高公共服務水平，推動完善工商部門門戶網站的各種服務功能，積極推進網上咨詢、網上投訴、網上登記、網上查詢等便民服務；另一方面依托信息化著力提高監(jiān)管執(zhí)法的科技水平，推動信息化手段在登記注冊、經濟戶口巡查、食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)測、公平交易執(zhí)法等領域的廣泛應用。通過運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管。

（五）以公開促公正，提高公正管理透明度努力提高工商行政管理工作的透明度，以民主、公開、互動的形式，主動接受社會各界的監(jiān)督。一是管理決策的公開透明。在政策、法規(guī)出臺前，應注意廣泛吸收群眾意見，以開展調研、座談會、聽證會等形式，充分了解行政相對人的需求，提高決策的民主性、科學性。二是管理過程的公開。向公眾公開法定依據(jù)、管理程序、操作規(guī)范，主動接受群眾監(jiān)督。三是管理結果的公開透明。管理的結果向社會公示，經得起群眾的檢驗。

第3篇：管理行政管理范文

[關鍵詞]公共管理行政管理私人管理

自我國設置公共管理碩士學位（MPA）教育以來，有關公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念及其相互關系的爭論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎理論膚淺薄弱，學術論著自相矛盾的現(xiàn)象相當普遍。本文試圖規(guī)范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念的含義，理順三者的相互關系，以促進我國的公共管理碩士學位（MPA）教育和研究健康深入發(fā)展。

一、公共管理概念

何謂公共管理？有人認為，公共管理（學）就是行政管理（學）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學是從西方引進的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學，有人把它譯為行政管理學。因為行政天生具有公共性特質，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學，有人譯為公共管理學。[1]我理解夏老的意思，公共管理學與行政管理學僅僅是個譯名不同的問題，并無實質性的內容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國表達的可能是同一個對象的含義，但是也不是對國外在這一個領域全部研究現(xiàn)狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進去國外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國在這個方面的理論引進國內，那就遇到一個與中國歷史和現(xiàn)實相結合的問題，而夏老的看法沒有完成這項工作。其三，當前中國教育部在專業(yè)設置上把公共管理設為一級學科，把行政管理置于公共管理之下設為二級學科，表達了公共管理與行政管理有差別的意向，此時再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當然，夏老強調公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實踐中更有重要的現(xiàn)實意義，因為行政管理即政府管理確實在公共管理中處于核心地位，扮演著主導者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。

有人認為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說：“說到底，公共管理與公共行政還是有相當大的區(qū)別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統(tǒng)的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’?！盵2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場經濟學和公共選擇理論為基礎的以市場為導向的引入私人管理企業(yè)方法的公共事務管理市場化的公共管理模式。陳教授關注當今世界公共管理學科發(fā)展的前沿趨勢，令人欽佩。但是，他的觀點也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進私人管理方法的優(yōu)點，沒有看到這種模式存在的缺點。據(jù)我觀察，當年在美國很興盛的新公共管理如今并不是很時髦的東西，相反，強調政府權威才是當今在美國起主導作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學》卻講的是政府管理的內容，這種論著上面的互相矛盾表現(xiàn)了作者自己研究中的困惑。

更有意思的是與陳振明教授恰恰相反，張成福教授寫文章批判新公共管理，而他著的《公共管理學》教材，卻完全講的是新公共管理的內容。[3]這種論著上面自相矛盾的情形使人無法明白作者的學術立場究竟是什么。

第4篇：管理行政管理范文

關鍵詞：行政管理　柔性　企業(yè)發(fā)展

隨著市場經濟的發(fā)展，我國各行各業(yè)都得到了顯著的提升，企業(yè)的科技水平越發(fā)高端，經營管理模式逐漸變化。在這種情況下，企業(yè)的行政管理成為了重中之重，對企業(yè)內部人員管理觀念成為企業(yè)內部研究的重要課題。在企業(yè)內部，一個企業(yè)組織機構的好壞，與企業(yè)行政管理水平密切相關，并受其制約，在對企業(yè)內部人員進行管理時，傳統(tǒng)的管理模式難以適應現(xiàn)代人的需求，需要用柔性管理的方式來進行。

一、柔性管理的意義和內涵

在企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)的剛性管理產生的較早，也起到過相當明顯的推進作用。柔性管理的概念是相對剛性管理提出的，兩者代表著完全不同的兩種模式，剛性管理使用的是泰勒式的管理方式，以各類企業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，來對內部員工進行制約，在很大程度上，剛性模式不適合現(xiàn)代人的心理行為，不適應管理實際，一些管理者在管理層，往往不能做到以身作則，只用來約束別人，自己卻游走在條文之中使得剛性管理失去了原有的作用。在此基礎上，柔性管理模式變營運而生。柔性管理跟剛性管理向比，著重體現(xiàn)了以人為本的理念，體現(xiàn)著對人的關懷情懷，在人的心理方面和具體生活方面，并非采用強制手法，這種方式很容易被人接受，很容易在人們的思想中引起一種共鳴。在很大程度上，柔性管理方式能夠激發(fā)員工的工作積極性，變被動工作為主動工作，削減了管理者一些不必要的權利，使整個團隊的行為方式成為了員工的內心指標。由此可見，柔性管理方式充分體現(xiàn)了人性化，它在以人為本的基礎上，對員工勞動所創(chuàng)造的價值更加重視，而不是相應的來進行各種約束，這樣才可以將人們的心理活動與公司的實際工作結合起來，更好的促進企業(yè)健康發(fā)展。

二、辦公室柔性管理在具體行政工作中的職能

1.柔性管理中的教育職能。

柔性管理中的教育職能是根據(jù)人具體行為所決定的，教育職能也是柔性管理的目的。在整個團隊中，人們的行為方向起著很大的作用，如果員工的行為缺乏正確的方向指引，對企業(yè)的發(fā)展是相當不利的。柔性管理有效的把整個團隊的意識融入到人們的行為中，在團隊中無論是整體奮斗目標，還是各項規(guī)章制度的執(zhí)行，都將原有的強制性手段轉換成為一種自動維護和執(zhí)行的方式，企業(yè)的最終目的是為了創(chuàng)造利潤，在保證整體員工行為方向正確的前提下柔性管理的這方面職能非常重要，與剛性管理比較起來，柔性管理的作用大不相同。如果人在工作中能夠由被動變成主動，那么將在各個方面都產生意想不到的效果，外加利用教育的方式對員工進行指引，使之深度認識到自身與公司的利于和需求，更好的投入到工作之中。

2.柔性管理中的協(xié)調職能。

柔性管理具備很強的協(xié)調職能，這種協(xié)調功能跟普通管理有很大的不同。在普通管理中要求人們做到一致性，其手段是通過各種規(guī)章制度來規(guī)定企業(yè)員工的行為，對人們的管束作用相當嚴格，這會產生很大的抗拒性。在具體工作中，人們的道德水準和思想觀念單單靠這些硬性的規(guī)章制度是無法協(xié)調的，經常會出現(xiàn)令行不止的現(xiàn)象，顯而易見，這種協(xié)調不是本質上的協(xié)調，而更像是一種要求是一種管制力量。在柔性管理中，充分發(fā)揮思想道德和道理疏通的作用，員工之間能夠在工作中相互學習，產生融洽的工作氛圍，這樣更有利于員工的工作和個人發(fā)展，在管理層面，柔性管理能夠很好的達到這一點。同時，這也給管理層的人員閑置職權進行了閑置，防止管理人員因本身素質不高在管理行為中影響企業(yè)發(fā)展。

3.柔性管理中的激勵職能。

柔性管理在獎勵激勵方面的職能，充分體現(xiàn)了這種管理方式的能動性。在現(xiàn)代的行政管理模式中，柔性管理非常重要，在人們生活的各方面和工作環(huán)節(jié)中柔性管理都與人們體現(xiàn)除了高度的契合性。在工作中更好的使用柔性管理，人們的各個方面都會體驗到一種非常愉快和舒適的感覺，工作中會充滿力量，此外，再加以額外的獎勵機制，比如適當?shù)谋頁P和獎勵等，公司員工會從各個方面受到感染，這種感染并不是以往那種層面的感染，而是建立在新時代人們心理活動基礎上的，這種感染適合人們的心里活動，符合人們的人生習慣和工作方式，在人們深刻認識到自身和公司利益的基礎上，找到兩者的契合點，在工作中會產生一種更愉快的感覺。

三、辦公室柔性行政管理的具體執(zhí)行策略

1.著重培養(yǎng)和加強服務意識。

在辦公室柔性行政管理中，要牢固樹立公司員工和管理層面的服務意識，在工作中遇到問題的時候，要在行管管理中使用柔性管理的方式來加以解決，公司內部人員可以將自己的知識和見解拿出來共享，找到解決問題的有效辦法。對于公司管理層來說，對待手中的工作要嚴格認真，遇到問題時要有吃苦精神，在日常工作中要嚴格約束自己的各項行為，牢固起到模范帶頭作用，在員工出現(xiàn)問題的時候，要在自己原本工作的基礎上，對其進行相應的幫助并給予指導。從公司員工來將，這種和諧的氛圍更適合員工自身發(fā)展，對自身的道德修養(yǎng)也得到了很好的提升，在某種程度上，幫助別人的同時，自己也學到了相應的知識并獲得了道德情感方面的快樂。

2.在柔性管理中提高自身能力。

人的工作和生活離不開學習，在日常工作中，員工需要不斷通過各種方式來提高自身的知識和工作能力。在工作中不但要適應辦公室日常管理的需要，還要在自身崗位上不斷探索尋求突破，這種探索創(chuàng)新的能力，只有在愉快的工作環(huán)境中才能獲得，柔性方式的行政管理顯然具備這方面的優(yōu)勢。由于柔性管理具備工作面廣泛和綜合性很強的優(yōu)勢，所以負責管理的人員在工作中要充分理解柔性管理的概念，認真對待工作中的每一項事物，對出現(xiàn)的新問題新要求，能夠拿出合理的解決辦法，保持自己在工作中的心態(tài)，更要保持公司員工在工作中的良好心態(tài)，用自身行為帶動大家，在公司內部形成整體合力，形成良好的上進氛圍和工作主動性。

3.用柔性管理塑造團隊觀念。

任何公司都不是單單靠幾個人就能實現(xiàn)運營的，企業(yè)的最終盈利靠的是全體員工，因此員工內部是否具有凝聚力在很大程度上是決定企業(yè)最后能夠盈利的核心。在行政管理中采用柔性管理的工作方式，正確處理好同事之間的關系，產生問題的時候能夠用最好的方式解決。雖然在各項工作流程中，都有著精細化的分工，但是精細化只是停留在一些層面上，在具體操作的時候每個崗位都要及時與其他人溝通，需要各方面進行良好的合作，管理者如果不具備柔性行政管理的概念，就會在相當程度上忽視這個方面的問題。在柔性管理中，必須要更好的梳理團隊觀念，用柔性管理的手段來聚集整體力量，發(fā)揮出整體合力。

四、結語

綜上所述，柔性管理模式在行政管理中非常重要，各個行業(yè)由于部門和行業(yè)之間的差異，在管理方式上也存在不同，但都要充分借鑒柔性管理的思想，更好地協(xié)調辦公室的工作，形成一種良好的管理體系。在柔性管理中，要更要重視對人的管理，使剛性管理無法解決的問題在這個方面進行補充，更大的發(fā)揮出員工的工作能力，實現(xiàn)企業(yè)效益和員工自身發(fā)展的雙提升。

參考文獻：

[1]陳琳.辦公室行政管理中的柔性管理[J].科學中國人,2015,03:41.

[2]孫薇.高校二級學院辦公室行政管理隊伍建設探究[J].科技視界,2014,23:156.

第5篇：管理行政管理范文

    公共管理由于本身的特殊性,使得其在行政管理工作上沒有及時的跟上時展的腳步,在存在的問題之中主要以最突出的便是行政管理效率極低問題,其次就是行政管理工作復雜繁瑣,下面對此進行簡單的分析:公共管理新模式下行政管理工作效率極低。由于公共管理本身的特殊性,這使得其行政管理的模式仍然以過去計劃經濟時代溝通管理模式為主。但是由于公共管理服務單位的工作人員以及行政機構的臃腫,這使公共管理在人力資源結構上極其的不合理,而且近年來由于公共管理的改革使得這下現(xiàn)象更為突出,這直接導致的后果就是行政管理工作基本難以達到效果,在一些地區(qū)基本處于癱瘓。公共管理新模式下的行政管理工作復雜繁瑣。公共管理作為我國管理系統(tǒng)中的獨立系統(tǒng),本身所涉及到的工作部門以及工作的環(huán)境多樣,使得行政管理工作極其的復雜而且繁瑣,而這就很容易造成行政機構環(huán)節(jié)運轉不靈、企業(yè)在傳達信息是的失真,以及公共管理服務中基本的考核獎懲難以進行,這嚴重的影響了新模式下公共管理的行政管理工作的順利進行。

    二、新模式下行政管理的改革思路

    新模式下的行政管理改革對策最重要的目的也就是提高行政管理工作的效率,那么就可以從完善行政管理機制以及提高行政管理人員的素質和強化行政職能等等方面入手分析:1.健全行政管理機制。對于目前我國行政管理體制來說,它是存在這很大的問題的而且也是極不健全的。因此,在公共管理新模式下的行政管理上應該聯(lián)系地區(qū)公共事業(yè)的發(fā)展實際,從而去采取積極措施去建立符合法律法規(guī),符合當?shù)氐貐^(qū)的公共事業(yè)發(fā)展的行政管理體制,不僅如此,還應該政府的相關部門進行行政監(jiān)督,這使得公共管理機構能夠充分利用資源,完善公共服務管理的保障體系,加強了公共管理結構在行政管理上的執(zhí)行力,使得公共管理機構的日常行政工作能夠穩(wěn)定的進行,從而提高公共事業(yè)的行政管理效率。2.優(yōu)化行政管理人員綜合素質。對于公共管理新模式下的行政管理工作來說,行政管理工作的人員素質也是影響行政管理效率的重要因素,因此提升工作人員的綜合素質,也是提高行政管理效率的重要手段。簡單而言,也就是應該從的辦公職能,如辦公室的辦公,開會,文書等等方面進行提高,另外就是從公共服務管理的專業(yè)職能,也就是關于公共管理相關的基本專業(yè)知識的提高,這使得行政管理人員能夠對公共服務以及社會公共事業(yè)有更深層次的理解,從而能夠更好的做好行政管理工作。3.強化行政管理職能。由于社會公共服務管理在我國本身是一種特殊的管理機構,它的發(fā)展不僅僅受到我國各級政府的管控以及制約,同時由于其公益性也受到社會的普遍關注。這使得我國的公共事業(yè)的行政機構的管理職能在實際的運用管理中沒有起到真正的作用,這使得政府相關的主管部門與電力企業(yè)在日常的行政管理之間常有沖突現(xiàn)象,因此,實行政事分開,強化公共服務管理中行政管理職能,創(chuàng)新公共管理新模式下的行政管理模式,從而推進社會公共管理中行政管理工作的落實,這是提高社會公共服務管理行政管理工作效率最簡潔最有效的方法。4.加強與市場經濟的聯(lián)系。在新模式下的公共管理下,行政管理應該加強與市場經濟的聯(lián)系,也即是應該積極引入目前我國社會主義經濟市場的競爭機制,以及引入經濟市場下的私營部門的管理方法,不過應該指的注意的是,由于我國社會主義的特殊性,在引入的同時應該對此做出嚴格限制,以免在實際的行政管理中陷入市場崇拜的誤區(qū)。這種加強與市場經濟的聯(lián)系,引入市場競爭機制以私營部門的管理方法,是能夠提高公共部門的行政管理的效率的,也是能夠對社會公共事物管理發(fā)展起到促進作用的。5.培育非政府性非營利性的公共服務組織。在新的公共管理模式下,僅僅依靠政府的行政管理來達到對社會公共事物的管理是遠遠不夠的,因此,政府以及社會應該去大力培育非政府組織以及非營利組織,制定相關政策促進這些組織的發(fā)展和成熟,從而能夠為政府在公共管理中前景減輕壓力,同時還能夠起到剝離政府部分社會公共管理職能的作用,使得公共管理更接近與社會,更有利于社會的發(fā)展。

第6篇：管理行政管理范文

一、行政管理中個體理性與集體理性的沖突

行政管理就是各個行政管理主體之間理性沖突和協(xié)調的過程，其中管理者最大化的追求自身利益而不是集體利益，不同的部門和管理個體維護自身的利益而不是集體利益。如果各個行政管理主體的個體理性與集體理性得到平衡與協(xié)調，行政管理過程中的問題就能夠得到有效解決；如果個體理性達不到協(xié)調和一致，則就會阻礙行政管理工作的順利進行，最終損害集體利益。1.理性沖突影響行政管理問題的識別。行政管理過程首先要提出行政管理問題，管理主體對問題進行識別、分析和認定，只有被納入管理議程的部分問題才能成為象征管理問題，行政管理主體再根據(jù)問題具體制定相應的管理辦法。因此，行政管理問題的及時識別具有重要意義。行政管理者擁有權力和信息資源，是行政管理問題和提出和構建的主體，并有權將事關自身利益的問題提上日程，從而保障個體理性。在這個環(huán)節(jié)中，個體理性與集體理性產生沖突，造成管理問題識別的不及時，影響集體理性。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：1.1管理主體回避、過濾部分社會問題。管理主體在行政管理的開始階段，有目的的回避、過濾一些解決難度大、收益低的社會問題，相反會優(yōu)先處理一些對個人利益有幫助的社會問題，從而使部分社會問題被擱置和忽略?，F(xiàn)如今社會經濟增長速度快，部分地方政府將工作重點放在能夠出成績、與經濟相關的問題，但是忽略環(huán)境保護等較難出業(yè)績的問題，直到出現(xiàn)嚴重環(huán)境問題時集體才會支付巨額成本處理問題。1.2管理主體長期積壓部分社會問題。部分社會問題處理難度大，處理成本高，由于管理主體長期積壓這部分社會問題造成處在問題識別的階段，無法進入問題分析和處理的環(huán)節(jié)，使這部分社會問題長期得不到具體的解決辦法。在我國政府職能中，涉及到民生問題的公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等問題處理難度大，解決周期長，并得不到顯著效果的社會問題，管理者在處理過程中將這些問題和矛盾擱置，不主動制定徹底解決方案。2.理性沖突影響行政管理方案的制定。行政管理方案是按照行政管理問題制定的，包括行政目標的確定，行政方案的選擇，行政管理的運作流程等，引導行政管理行為最大化的實現(xiàn)集體利益。在行政方案制定的過程中，方案制定者的個體理性會貫穿并影響整個管理方案的始終，個人理性表現(xiàn)出管理方案制定者的自身利益偏好，易造成集體非理性后果。2.1個體理影響行政管理方案的公平性。保證行政管理方案的公平性需要結合不同領域管理者的建議，以此實現(xiàn)集體利益。但是我國目前行政管理方案主要是由部分管理者獨攬大權，其他管理主體沒有方案的制定權和規(guī)劃權。行政管理方案規(guī)劃者根據(jù)自身利益偏好制定相關管理方案，無法實現(xiàn)集體的理，具有較低的公平性。2.2個體理影響行政管理方案的科學性。各級政府部門行政管理方案的制定過程中受到個體理性的影響，個體理性引導者集體向非理性方向發(fā)展，降低區(qū)域產業(yè)結構的科學性。在地區(qū)產業(yè)結構布局和調整的過程中，個地方政府和部門的個體理性引導將重點考慮本地區(qū)的市場和資源情況，而不會考慮宏觀經濟布局是否合理，不利于優(yōu)化資源配置效率。我國目前產業(yè)結構出現(xiàn)指導產業(yè)相似等現(xiàn)象，這是受到地方政府個體理性結果的影響。2.3個體理影響行政管理方案的實現(xiàn)。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是各地方政府和部門制定行政管理方案的原則，但是中央和各地方政府在財政預算上存在利益之爭，在個體理性的引導之下地方政府為追求利益的最大化爭取更多支持和權利，因此行政管理方案的制定和結果要滿足各個理性個體需要政府、各部門之間進行談判，造成效率低下，無法實現(xiàn)集體的理想行為。3.理性沖突影響行政管理方案的執(zhí)行。行政管理方案的執(zhí)行指行政管理主義運用公共資料開展組織各項活動，是整個行政管理過程的重要環(huán)節(jié)，決定管理目標的實現(xiàn)。在執(zhí)行行政管理方案的過程中將個體利益和集體利益的損失降到最低，整個執(zhí)行過程中管理者、管理部門以及地方政府等管理主體的理性沖突最激烈。理性沖突影響行政管理方案的有效性，機械性執(zhí)行行政管理方案、替換性執(zhí)行行政管理方案、選擇性執(zhí)行行政管理方案這三種情況的選擇成為解決問題的關鍵。個體理性與集體理性的沖突會導致行政管理政策執(zhí)行方案的偏差，影響其執(zhí)行的有效性。

二、避免行政管理體制中理性沖突的策略

1.明確個人利益和集體利益的關系。理性沖突的實質就是利益的沖突，因此要明確個人利益與集體利益的關系。首先要增加共容利益，共容利益是引導個體理性和集體理性形成合力的重要方法。在行政體制中，進一步增加個體利益和集體利益的共容性，有利于通過個體理性的作用實現(xiàn)集體利益。其次要明確個體利益和集體利益的關系，通過相關法律法規(guī)明確行政管理中的各種利益關系。不僅要強調集體主義的重要性，同時也要充分尊重個人的正當利益。在行政管理體制內要合理分配上下級之間的利益，促進同級機構之間的公平競爭。2.逐步完善正式制度。首先要在行政管理體制中建立健全監(jiān)督體系，促進個體的公平競爭。在我國現(xiàn)行的體制中，個體理性實現(xiàn)的主要原因在于行政管理主體單一，因此實現(xiàn)行政管理主體的多元化有利于消除個體理性對集體理性的侵擾和影響。建立完善獨立的監(jiān)督體系，增加對行政管理主體的監(jiān)督工作，及時監(jiān)督行政管理主體的工作，有效的組織個體理性的膨脹。其次要建立激勵制度塑造集體理性，對為集體做出貢獻的個體進行獎勵，有利于增加個人對集體利益的動力。3.逐步完善非正式制度。逐步完善非正式制度有利于避免行政管理中個體理性與集體理性的沖突。首先要不斷強化思想意識的教育，克服個體理性的發(fā)展弊端，促進個體理性向集體理想發(fā)展和靠攏。其次還可以通過文化熏陶、道德約束等方式實現(xiàn)集體利益的發(fā)展，從而緩解行政管理中個體理性與集體理性的矛盾沖突。在社會中不斷建立集體價值觀念，培養(yǎng)個體的健康心理，緩解行政管理中個體理性與集體理性的沖突。

三、結語

第7篇：管理行政管理范文

縱觀當前醫(yī)院行政管理工作其仍舊包含一些不足問題。首先較多醫(yī)院欠缺良好全面的管理系統(tǒng)，由于行政管理人員在日常管理階段中欠缺必要的規(guī)范理論加以引導，因此即便創(chuàng)建形成了管理系統(tǒng)也并不健全。使得醫(yī)院整體工作效率不高，受到了不同程度的負面影響。例如，一些員工日常工作中沒能樹立主人翁意識，而是頻繁出現(xiàn)磨洋工的問題，使得醫(yī)院整體經濟效益與后續(xù)較多工作受到了阻礙影響。行政管理者更是收入有限、員工待遇較其他人員低出許多。久而久之將對醫(yī)院行政管理工作的積極性、拼搏奮進的熱情形成不良制約。再加上醫(yī)院欠缺有效的激勵管理體制，導致一些行政管理人員雖然具有過硬的素質、高水平的工作能力，卻無法取得應有的成效，工作業(yè)績更是大打折扣。醫(yī)院行政管理人員其管理結構存在一定的復雜性，而積累的管理經驗卻十分不足，沒能通過參加正規(guī)教育培訓上崗工作。不論是人員的年齡層次還是其整體學歷水平、專業(yè)配置上均包含一定的不合理性。當前，較多醫(yī)院行政管理人員習慣于上傳下達的工作模式，在日常管理中欠缺應有的創(chuàng)新意識，不僅采用的管理手段較為落后，同時實踐工作與創(chuàng)新理念也是一個較大的短板。這樣一來導致醫(yī)院建設發(fā)展受到了不良制約。由于欠缺在醫(yī)院行政管理工作層面的科學認知，使得較多醫(yī)院沒能將創(chuàng)新行政管理工作看做是重要任務，使得較多行政人員在日常工作中倍感壓力，無法快速的把握到提升工作效率的科學途徑。當前，社會各個行業(yè)之中的行政人員其構成均十分復雜，醫(yī)療系統(tǒng)亦是這樣。由于醫(yī)療行業(yè)具有較高的科技含量，且知識密集程度高，即便如此亦無法符合當前經濟建設快速發(fā)展的需求，因此醫(yī)院漸漸發(fā)展成為了一個多元化、體現(xiàn)福利特征的經營性部門。陳舊滯后的管理模式對當前醫(yī)院行政管理工作形成了不良制約影響。而醫(yī)院行政管理人員在構成上的復雜多樣性成因在于，一些具備醫(yī)療衛(wèi)生技術的工作人員或是部隊轉業(yè)人員、頂替就業(yè)人員成為了行政工作的主力軍。

二、強化醫(yī)院行政管理對策

1.激發(fā)醫(yī)院行政管理職能，提升行政人員非權力影響。

現(xiàn)代醫(yī)院為強化行政管理工作，應積極爭取更多的機會、開辟多重渠道使行政管理人員擁有充電、學習的機會，定期組織各個層面的教育培訓活動。例如，舉辦醫(yī)院管理、提升自身素質水平、強化交際能力、樹立團隊精神的多層級培訓教育活動，全面激發(fā)醫(yī)院行政管理工作的多重職能。日常工作階段中，行政管理人員本身的素質水平不盡相同，這對激發(fā)行政管理工作功能價值極為重要。就行政管理人員來說，其需要具備的基礎素質便是開拓進取、不斷創(chuàng)新的精神，只有這樣方能通過自身具備道德管理才能帶領醫(yī)院全員不斷創(chuàng)新，針對各類復雜的工作事務可進行有效的組織與調節(jié)，具備更廣闊的知識面。事實證明，行政管理人員在日常管理工作中發(fā)揮的影響力具體包括權力以及非權力兩類。其中外在因素也就是權力影響力。而內在因素上，由于職務的升遷、各崗位的不同職權，管理者的工作狀態(tài)、總結的知識經驗、品質道德、個人素質的不同，均關系到非權力的影響力。另外，并不是各類事項均需要通過權力才能處理應對，在某些層面非權力影響力也會產生決定性的作用。為此，我們應針對非權力影響力的牽制因素制定有效的應對策略，以全面優(yōu)化行政管理工作效果。

2.完善醫(yī)院激勵管理制度，明確行政人員工作責任。

一般來講醫(yī)院行政管理人員日常生活以及實踐工作中會遇到各類不同的困難問題。醫(yī)院負責人應通過物質以及精神的雙重激勵模式提升醫(yī)院行政管理人員工作積極性。通過業(yè)績考核、質量管理、效率管理同獎金待遇掛鉤的模式，提升激勵工作實效性。應關注員工自身遇到的實際問題，輔助他們排憂解難，激勵并引領行政管理人員敢于勇敢的承擔責任、不斷的創(chuàng)新發(fā)展，提升核心潛能以及行政工作執(zhí)行力。醫(yī)院行政管理階段中，不同崗位員工應清晰自身責任，在做好本職工作的基礎之上，在權力以及責任兩個范疇之中把握好平衡性。針對上級的任務應全力配合并積極完成。而對于下級工作則應給予必要的支持。管理工作中應與員工大眾默認的自身權力等理念全面適宜，管理行為上應通情達理并達到順理成章的良好效果。

3.和諧化、人本化管理。

醫(yī)院行政管理工作的基礎理念應是以人為本，在實踐工作階段中應將尊重員工、信任員工、激勵員工滲透到管理工作的整體過程。行政人員應利用培養(yǎng)信念理想、真切的情感交流、形象生動的感召、真情的渲染、心理共鳴等方式激發(fā)管理對象內在動機，打造形成主動創(chuàng)造、民主和諧的良好氛圍，令廣大醫(yī)護人員形成更強的主人翁意識，同醫(yī)院構建形成利益、命運以及職責的共同體，真正實現(xiàn)和諧共榮、同步提升的目標。

4.醫(yī)院應確定管理職稱系列，激發(fā)行政人員積極性。

當前，我國并沒有形成一整套統(tǒng)一一致的醫(yī)院行政人員晉升評定職稱的制度標準，一些醫(yī)院實行行政人員職員管理制度，而一些醫(yī)院則設立醫(yī)院管理研究系列，相同一所高校附屬醫(yī)院也會執(zhí)行不一樣的評聘方案。當前，一些醫(yī)院行政管理人員之中一部分由專業(yè)技術崗位選聘，他們中不乏負責臨床醫(yī)療工作的人員，因此其支撐評聘系列為醫(yī)師崗位。而一些人員由始至終在醫(yī)院行政崗位上工作，即便他們工齡長達二十年甚至三十年，然而在當前醫(yī)院沒能為行政人員創(chuàng)建管理崗位體系的狀況之下，令其職稱較難上升達到副高及以上。這部分人員勢必存在困惑、不滿的情緒。針對近年來新進行政員工來說，職業(yè)前景一般包含兩類通道，即職務以及專業(yè)技術通道。而對非醫(yī)學專業(yè)的行政人員來講，上述兩個通道均有一定的局限性。針對這一現(xiàn)象，現(xiàn)代醫(yī)院只有創(chuàng)建完善的管理職稱體系，為行政人員多謀出路，關注他們的心聲，為其開辟更多的晉升、發(fā)展通道，方能真正激發(fā)行政工作人員積極性，使他們甘心情愿的為醫(yī)療服務行業(yè)鞠躬盡瘁，貢獻更大的力量。

三、結語

第8篇：管理行政管理范文

【關鍵詞】服務型；政府行政管理；革新策略

一、建設服務型政府的重要性

服務型政府成為了當今社會轉變與潮流的重要發(fā)展途徑，從而也是各級政府與理論界在加強行政體制中指出的政府重要改革模式。服務型政府是為人民服務的政府，是以“社會本位、公民本位為理念的指揮下，在社會民族秩序下，把政府行政管理定位在服務人民的角色，從而通過法定程序，遵照人民意志組成的為人民服務的政府行政部門?！狈招驼⒉皇歉吒咴谏系?，也不是敷衍搪塞的官僚機構，它是擔負責任感與使命的服務者與管理者。必須以為人民服務為基礎，以人民的需要為依歸，為人民提供必要的優(yōu)質服務，從而成為責任政府、法治政府、高效政府。因此，建設服務型政府對國家及人民都有著至關重要的意義。在社會經濟條件下，政府的職能是有限的，管理方法需有指揮經濟轉變?yōu)榉战洕?。隨著社會發(fā)主義發(fā)展的不斷完善，政府理應發(fā)揮經濟調整與市場監(jiān)管職能，從而為企業(yè)發(fā)展建設公平競爭與經濟環(huán)境的模式。通過不斷地加強社會管理，從而改善社會環(huán)境，努力營造人民發(fā)展事業(yè)、支持人民能干成事業(yè)的現(xiàn)代主義風氣，從而讓創(chuàng)建社會的經濟源泉進行充分的涌流。因此，完善社會公共服務體系，能提供社會組織、企業(yè)、公民所需求的質優(yōu)價廉的公共產品，從而來促進人民的物質生活、健康水平以及文化生活的全方面的提高。只有建立服務型政府，以服務市場和服務人民為己任，才能真正體現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨，從而達到手中的權為民所用，利為民所謀、情為民所系，為人民全心全意辦實事，盡心盡力解難事，從而堅持不懈地為人民做好事。再者要改變政府機關與其工作人員的服務質量與辦事效率，從而提高人民的滿意度，以便更好地樹立人民政府優(yōu)良的形象。

二、我國政府行政管理工作存在的問題

我國以往的政府行政管理業(yè)務是建立在官僚主義基礎上的，然而在時代的進步下，這種以往的政府行政管理不太適合社會發(fā)展的需要，局限了服務型政府的創(chuàng)建。總之，我國在政府行政管理業(yè)務流程上存在幾方面問題：其一，以往的政府行政管理業(yè)務由于缺少使整個政府行政管理業(yè)務連接起來的技術聯(lián)系，開展公共服務與公共管理的整個信息流與價值流，不得以地理與專業(yè)位置被分散多個層級和多個部門，形成明顯的層級化與部門化的工作平臺。很顯然，任何一個部門及其部門下的職工都無法掌握與了解全部政府行政管理的全部信息。最終使解決公共問題的價值流與信息流分布各個行政部門，從而使信息在傳播過程出現(xiàn)過濾以及選擇型傳遞，信息失真現(xiàn)象就出現(xiàn)，信息失真問題就會嚴重。其二，就是以往的政府行政管理太過于機械性，政府行政部門做事情都是以“按部就班”“照章辦事”的形式來工作，從而關注點在事物的輕重緩急上，以至于有一些人民的事情被這種模式所耽誤。因此，在以往的政府行政管理上，由于陳舊的、按部就班的流程，從而使政府行政職員辦事效率低下。其三，由于職能細化分割體系下，每一個職能部門最關心自己部門的管轄范圍與業(yè)務，從而對其他部門的情況漠不關心，更不關心整個業(yè)務流程最好的結果。信息的分散、職能的分割，使政府行政管理對外界需要及環(huán)境的變遷，都無從了解。因此，政府行政管理內部存在的封閉性，從而導致辦事效率底下。其四，政府行政業(yè)務流程的壓抑限制職員的積極性，政府行政管理組織是效率最高的組織，它能迅速、精確地服務，節(jié)約物資費用與人力，使各方面的要求都達到標準。然而恰恰是它的固守模式，使員工只能按章辦事，形成不茍言笑，刻板的態(tài)度。從而使員工的積極性減退，他們最開始的熱誠都消除掉了，感覺工作越來越沒有意義，從而導致政府行政管理組織的人力資源不能良好地利用與開發(fā)。

三、建設服務型政府，改善行政管理建議

改善政府行政管理的建議可以從以下兩個方面敘述：其一創(chuàng)新與變革政府行政管理理念，思想是行動的前提，改變政府行政管理理念是建設服務型政府行政管理的基礎與前提。現(xiàn)如今我國已經提出以人為本的方針很多年了，但是并沒有將服務人民的宗旨規(guī)范化與制度化，沒有認識到為人民服務的主體，沒有建立為人民服務的機制與操作體系。以至為人民服務更多的是在宣傳上體現(xiàn)，沒有落實到政府與公務人員的行動與思想上去。因此，在今后的政府行政管理理念上，還需要改觀。實現(xiàn)政府行政管理不僅是政府與民族的政府，還應該是一個法治政府和高效的政府以及清廉的政府。其二，改善管理方式，創(chuàng)新運行機制，建設服務型政府行政管理，應實現(xiàn)制度創(chuàng)新，完善運行機制，從而靠制度與機制來確保政府行政管理行為事物協(xié)調一致與高效運行。因此，合理的運行機制可以為建設服務型政府行政管理奠定良好的基礎。四、結語總而言之，建立服務型政府行政管理，實現(xiàn)政府行政業(yè)務的再造與重塑，不是幾個人以及幾個部門就能實現(xiàn)的，形成新服務制度也不是一朝一夕的事情。建立服務型政府管理需要政府與社會等方面的配合以及參與。我們相信，只要廣大干部與人民群眾齊心合力、群策群力、腳踏實地，我們一定會早日實現(xiàn)服務型政府，從而建立起更加科學、高效、合理的政府業(yè)務流程。

【參考文獻】

第9篇：管理行政管理范文

行政管理，是指學校按照一定的規(guī)章制度，通過一定的職能和措施實行組織管理活動，使人力、財力、物力各方面發(fā)揮其最佳效能，以實現(xiàn)教育工作的目標。相對來說，中等職業(yè)學校的行政管理工作較為特殊。行政管理作為學校工作的重要環(huán)節(jié)，是為學校的教學與科研提供良好的輔助環(huán)境的前提。主要包括以下幾個方面的內容，一是開展教育工作計劃，使學校工作得以正常、有序地開展。二是組織工作。按照計劃把人、力、物、教、導、學、服力等各個要素都組織起來，使教育工作有秩序地進行。三，發(fā)揮主觀能動性，進行指導、協(xié)調好部門與職能的關系。四是對教育工作的監(jiān)督管理。由此可見，行政管理工作效率與學校的人才培養(yǎng)、教育科研等教育目標的實現(xiàn)密切相關。同時，在知識經濟的新時代，學校實現(xiàn)高效率的現(xiàn)代化行政管理，也是社會主義文明建設的重要內容。然而，在當前的新形勢下，中等職業(yè)學校的行政管理中的一些問題日益突顯出來，并成為制約行政管理效率的因素。存在的主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，是缺乏高素質的管理人才隊伍。當前大多中等職業(yè)學校行政管理工作人員的滯后主要體現(xiàn)為兩個方面。一方面，缺乏正確的行政管理意識觀念。許多行政人員往往缺乏創(chuàng)新精神、墨守成規(guī)，不能夠積極適應現(xiàn)代社會的變革要求，或缺乏愛崗敬業(yè)的奉獻精神與責任意識，甚至出現(xiàn)在權、責、利中迷失，的現(xiàn)象。另一方面，表現(xiàn)為行政機構的繁冗，行政人員過多，并且缺乏專業(yè)化的行政管理技能。與政府機構人員設置相似，學校行政機構與人員也相對繁冗，并且其知識水平與管理技能已跟不上時代的發(fā)展要求。第二，缺乏完善的行政管理體系。首先，缺乏部門間的緊密配合。各部門不能夠從全局出發(fā)，不能相互統(tǒng)籌、協(xié)調地開展工作。其次，缺乏健全的行政管理制度。各項行政制度與監(jiān)督機制，缺乏任何一項都難以形成規(guī)范的行政管理行為。再次，行政管理信息化與現(xiàn)代化程度不高。行政管理信息化與現(xiàn)代化是當前現(xiàn)代管理的必然要求。信息化管理的程度不高將限制行政管理工作的效率的有效提高。

二、完善中等職業(yè)學校行政管理的對策

如何改變如前所述的問題，如何開拓思路、完善中等職業(yè)學校的行政管理，以提高行政管理工作效率，是目前我們迫切需要解決的。

第一，要更新思想觀念，樹立與時俱進的行政管理意識。更新行政管理觀念，是完善職業(yè)學校行政管理的前提。更新管理觀念，要根據(jù)教育的發(fā)展要求準確定位行政管理。首先要樹立以人為本的管理理念。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，已被作為一種新的管理理念并應用到各種管理事業(yè)中。職業(yè)學校要把以人為本作為行政管理的指導原則。其次，要提高服務意識。管理首先就是服務，行政管理工作的本質是服務。每位行政管理人員都應認識到行政管理即是對領導、對廣大師生進行服務。應當提高服務意識與責任感，把服務、責任視為一體。再次，要提高創(chuàng)新意識。鼓勵行政人員大膽創(chuàng)新，改變守舊的工作模式，創(chuàng)造性地開展行政管理工作。

第二，要精簡機構，并提高行政管理人員的綜合素質。提高行政管理人員的素質，有利于加快學校行政管理專業(yè)化建設。首先，通過對學校的行政管理部門進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對行政管理機構進行合理設置，并按照崗位需求精簡行政機構、減少冗員。其次，要提高行政人員的綜合素質，包括專業(yè)素質、身體素質、思想素質以及心理素質等。一方面要以各種優(yōu)惠政策吸納具有扎實的專業(yè)知識、管理能力強的高級行政人才。另一方面，也要對現(xiàn)有的行政管理人員加強培訓。通過培訓或舉行研討會等，將知識化與專業(yè)化相結合，并與時俱進，吸收社會上先進的科學管理知識與經驗，提高行政人員的綜合素質，優(yōu)化行政管理人員的結構，為提高行政管理水平提供根本保證。

第三，加強行政管理的信息化與現(xiàn)代化。加強行政管理工作的信息化是提高行政管理工作效率的有效途徑。同時，在行政管理中引入先進的科學網絡技術，是新時期行政管理工作的新特征。一方面，學校要引入先進的科學技術，為行政管理工作信息化提供良好的環(huán)境，推進信息化、自動化管理的建設。另一方面，學校要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設集成的信息管理系統(tǒng)。如建立校園網，開發(fā)統(tǒng)一標準的信息管理系統(tǒng)，充分地利用現(xiàn)代科學技術與網絡手段，加強行政管理的信息化，實現(xiàn)便捷高效的管理?？傊?，通過完善的信息網絡管理系統(tǒng)，可以加快管理信息的傳遞、簡化管理工作，促進學校行政管理工作科學化與規(guī)范化，有利于提高行政管理工作的效率與質量。

第四，完善行政管理規(guī)章制度。以人為本的管理理念要通過規(guī)章制度才得以體現(xiàn)，規(guī)章制度的建立與完善，是行政管理工作得以規(guī)范化開展的重要保證。其一，要建立并完善管理工作的相關制度。行政管理工作相當繁雜，學校要對各項具體的行政管理工作加以明確的規(guī)定。制度健全、權責明確，使行政人員在開展管理工作時有章可循。其二，要認真落實具體的規(guī)章制度，提高制度的有效性，促進管理工作的規(guī)范化。其三，要加強制度監(jiān)督。建立監(jiān)督機制，有利于在一定程度上保證規(guī)章制度的落實。通過監(jiān)督，還利于及時發(fā)現(xiàn)并糾正一些錯誤問題，提高工作效率。

第五，適當分散權力，科學決策。行政權力泛化是當前中等職業(yè)學校行政管理中的一個突出問題。行政管理人員往往不能夠正確地平衡權、責、利的關系，使其權力泛化。行政權力的泛化，還導致學術權力的縮小。因此，在充分考慮學術權力的前提下，有必要根據(jù)職業(yè)學校的特點適當?shù)胤稚⑿姓嗔Γ剐姓芾戆l(fā)揮其應有的職能，從而更好地為學術權力服務。此外，要完善決策機制，加強決策的科學性。對于重大的問題決策，要通過會前、會中、會后的各項探討分析總結，進行民主決策。加強部門間的聯(lián)系與溝通、密切合作，力爭集思廣益，推動民主決策，提高決策的科學性。