公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全管理履職報(bào)告范文

安全管理履職報(bào)告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全管理履職報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

安全管理履職報(bào)告

第1篇:安全管理履職報(bào)告范文

年度本人遵照《中國郵政儲(chǔ)蓄銀行省分行經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)理派駐制管理辦法》業(yè)務(wù)規(guī)范年》相關(guān)要求,市支行的領(lǐng)導(dǎo)下、有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下。嚴(yán)律自我認(rèn)真履行合規(guī)經(jīng)理職責(zé),主要做了如下幾方面工作。

一、認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查、促進(jìn)內(nèi)控制度落實(shí)。

資金和重要空白憑證等檢查工作,合規(guī)經(jīng)理認(rèn)真做好支行日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作。日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)作好記錄,分析問題出現(xiàn)的原因,督促相關(guān)人員進(jìn)行整改,并在每月履職報(bào)告中反映。記錄應(yīng)列明發(fā)現(xiàn)問題的合理整改期限,無法整改或短時(shí)期無法整改的注明原因,及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問題和潛在資金安全隱患等重大業(yè)務(wù)事項(xiàng),則注明發(fā)生的原因以及擬采取措施等,并在業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日第一時(shí)間以書面(含電子郵件)上報(bào)市支行。

每日填報(bào)《合規(guī)經(jīng)理日常業(yè)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)檢查日志》第月上報(bào)《合規(guī)經(jīng)理履職報(bào)告》及時(shí)、詳細(xì)報(bào)告網(wǎng)點(diǎn)每日、月份業(yè)務(wù)工作情況。按市分行加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)理日常管理工作要求。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核、確保交易的真實(shí)可控。

按照儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的柜員權(quán)限和市分行印發(fā)的業(yè)務(wù)交易復(fù)核審批要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核和監(jiān)督。嚴(yán)格履行授權(quán)職責(zé),把好復(fù)核授權(quán)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)營業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)的有效性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,確保授權(quán)交易的真實(shí)可控。

三、做好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、存在問題的整改落實(shí)

加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),為適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要業(yè)務(wù)。不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平,熟悉業(yè)務(wù)規(guī)章制度、內(nèi)控制度和操作流程,同時(shí)協(xié)助支行長做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)普通柜員正確辦理業(yè)務(wù),包括柜員管理、尾箱管理、現(xiàn)金、支票和重要空白憑證管理、報(bào)表管理、檔案管理等。提高員工的業(yè)務(wù)服務(wù)水平,輔導(dǎo)解決營業(yè)過程中遇到業(yè)務(wù)問題。

第2篇:安全管理履職報(bào)告范文

一、整治內(nèi)容和重點(diǎn)

全區(qū)所有在建開發(fā)和拆遷項(xiàng)目于2013年11月7日起立即停止施工作業(yè),用一周的時(shí)間進(jìn)行安全隱患排查整改。排點(diǎn)是:預(yù)防高空墜落等防護(hù)措施,建筑特種設(shè)備安全隱患排查及治理,臨邊洞口防護(hù),現(xiàn)場用電安全管理,特種作業(yè)人員管理,“三寶四口”等部位的安全管理等。建筑公司負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度管理和日常安全檢查,監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)理人員安全制度管理。

本次安全生產(chǎn)大檢查、大整治專項(xiàng)工作,區(qū)住建局負(fù)責(zé)園區(qū)和鎮(zhèn)街(景區(qū))規(guī)劃區(qū)的建筑安全管理工作,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)房修建的安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)在建施工項(xiàng)目安全屬地監(jiān)管。對(duì)建筑管理相對(duì)薄弱的鎮(zhèn),區(qū)住建局在技術(shù)上提供支持,積極配合各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))做好危房檢查和排除安全隱患工作。

房屋拆除施工項(xiàng)目在發(fā)放《房屋拆遷許可證》前,嚴(yán)格審核拆遷人是否選擇了有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍進(jìn)行房屋拆除,業(yè)主或拆遷人是否到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理了房屋拆除施工備案手續(xù)等。房屋拆除工程施工現(xiàn)場,必須設(shè)置標(biāo)志及專職監(jiān)護(hù)人,并在周圍設(shè)置圍攔,夜間設(shè)置紅燈警示等。

燃?xì)馄髽I(yè)通過開展燃?xì)獍踩a(chǎn)大整治行動(dòng),要徹底排查燃?xì)獍踩[患,規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)的管理,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。建立健全燃?xì)夤芾眢w系、燃?xì)鈩?dòng)態(tài)監(jiān)管體系、事故應(yīng)急救援體系,及時(shí)排查和整改事故隱患,全面提升燃?xì)庥脩舭踩庾R(shí)和防范事故能力,確保安全平穩(wěn)供用氣。

二、整治方式和時(shí)間

從2013年11月7日起至2013年11月14日為建筑施工安全生產(chǎn)隱患大排查時(shí)間。由區(qū)住建局牽頭組織檢查組,各鎮(zhèn)、街道(景區(qū))、園區(qū)配合,開發(fā)公司、建筑公司、監(jiān)理公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)共同參加,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建項(xiàng)目和燃?xì)夤ぷ鬟M(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查;從2013年11月15日至2013年12月31日止為建筑安全生產(chǎn)整治安全隱患期,集中解決全區(qū)排查出的建筑安全生產(chǎn)隱患問題。

檢查方法是檢查人員和幾方責(zé)任主體一起,對(duì)現(xiàn)場安全管理情況、資料等進(jìn)行對(duì)照檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,涉及工程相關(guān)人員的資質(zhì)和上崗履職情況,特別是監(jiān)理對(duì)安全的檢查情況記錄等,工程施工組織設(shè)計(jì)落實(shí)情況,專項(xiàng)安全施工方案,三級(jí)教育文字資料,“三寶四口”等防范措施落實(shí)情況,建筑機(jī)械使用管理,現(xiàn)場用電管理,文明施工管理等進(jìn)行全面檢查。

三、落實(shí)安全措施,形成長效機(jī)制

在整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)現(xiàn)場要求立即整改,檢查組進(jìn)行事后督查。一般性的問題做到當(dāng)場解決,對(duì)內(nèi)容多、難度大,暫時(shí)不能解決的安全隱患,要求立即停工整頓,落實(shí)責(zé)任人限期進(jìn)行整改。凡停工整治的項(xiàng)目,安全生產(chǎn)隱患消除后,需書面報(bào)告區(qū)住建局,待重新復(fù)查合格,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后后方可繼續(xù)施工。

安全生產(chǎn)隱患排查結(jié)束后,由各建筑公司、施工在建項(xiàng)目對(duì)平時(shí)的安全生產(chǎn)工作以及單項(xiàng)工程檢查出的問題,于2013年11月14日前將整改措施和情況作書面報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理人員簽字蓋章后報(bào)送區(qū)住建局208室建安股。通過此次檢查,各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真梳理,舉一反三,找出問題存在原因及解決問題的方法,建立安全生產(chǎn)建設(shè)的長效機(jī)制。

四、明確安全責(zé)任,嚴(yán)肅追究責(zé)任

在整治過程中查出的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,除及時(shí)整改外,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。加大對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任隱患瞞報(bào)行為的追查,對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的個(gè)人和企業(yè),要根據(jù)嚴(yán)重程度實(shí)行警告、罰款、通報(bào)、不良行為記錄、建議建設(shè)行政主管部門注銷企業(yè)和個(gè)人資質(zhì)證書等處罰。

我區(qū)將以這次檢查為契機(jī),按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)檢查不合格的工程項(xiàng)目管理人員、現(xiàn)場施工人員、監(jiān)理工程師、專職安全員將給予全區(qū)通報(bào)和記入不良記錄。對(duì)檢查后仍然出現(xiàn)安全隱患的企業(yè),將按照“安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法”進(jìn)行扣分,取消在轄區(qū)內(nèi)投標(biāo)和辦理各類許可證書的資格。

第3篇:安全管理履職報(bào)告范文

徐匯區(qū)18名市、區(qū)人大代表聯(lián)合對(duì)舊區(qū)改造和舊住房綜合改造工作開展專項(xiàng)視察調(diào)研。在隨后召開的座談會(huì)上,代表們聽取了區(qū)建交委和房管局的工作情況匯報(bào),針對(duì)目前政府在舊區(qū)改造工作中遇到的困難和瓶頸提出,要深入發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾更深更實(shí)地做好群眾工作;更加科學(xué)合理、公平公正制定改造方案,堅(jiān)持陽光透明操作,爭取群眾的理解和支持;進(jìn)一步發(fā)揮代表的資源作用,利用律師協(xié)會(huì)的專業(yè)力量化解簽約難等問題;盡量縮短動(dòng)遷基地平地周期節(jié)約動(dòng)遷成本,探索多渠道籌融資。(盧義耀)

閘北人大視察教育現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)情況。4月11日,區(qū)人大常委會(huì)主任楊惠德一行實(shí)地視察了上海市大寧國際小學(xué)。在隨后舉行的座談會(huì)上,針對(duì)區(qū)教育局所作的區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)情況的報(bào)告,區(qū)人大代表建議,要加大教育改革和教育經(jīng)費(fèi)使用管理力度、促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?!绑w教結(jié)合”工作、探索現(xiàn)代教育理念與教學(xué)實(shí)踐的有效統(tǒng)一。楊惠德主任指出,區(qū)教育系統(tǒng)要以十精神為引領(lǐng),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展教育的重要性;以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心,大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè);以效益最大化為目標(biāo),完善教育經(jīng)費(fèi)支出評(píng)價(jià)體系。(樂善娟)

青浦人大啟動(dòng)“履職為民、共促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。4月16日召開的主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在區(qū)人大代表中開展“履職為民、共促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》,明確主題實(shí)踐活動(dòng)將橫跨四個(gè)年度,貫穿代表一屆履職,分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)表彰和成果運(yùn)用四個(gè)階段,圍繞工作制度建設(shè)、服務(wù)保障代表知情知政、代表密切聯(lián)系選民等關(guān)鍵環(huán)節(jié),區(qū)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng),層層部署推進(jìn)。(孫文萍)

普陀人大召開主任會(huì)議,聽取區(qū)政府關(guān)于本區(qū)清真副食品供應(yīng)和安全管理情況的匯報(bào)。提出牢固樹立“民族宗教無小事”思想,高度重視清真副食品供應(yīng)和安全管理工作;努力滿足本區(qū)少數(shù)民族居民的基本需求,確保清真副食品的供應(yīng)、安全和符合清真要求;積極培育和拓展清真副食品供應(yīng)渠道,做到豐富品種、提升檔次和方便購買;有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,各司其職,加強(qiáng)溝通,創(chuàng)新方法,提高管理和服務(wù)水平,推動(dòng)本區(qū)清真副食品行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。(龍偉平)

第4篇:安全管理履職報(bào)告范文

一、突出監(jiān)督重點(diǎn),在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用

積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動(dòng)介入,搞調(diào)研、提建議,對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證,進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的*綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格,由部門負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢督查,各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。

三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個(gè)個(gè)知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度,保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。

二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)

企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn),通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級(jí)干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策,規(guī)范從業(yè)行為。

首先,努力營造強(qiáng)勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為,推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充,將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造,發(fā)動(dòng)黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí),我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng),使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。

其次,積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查,20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測和評(píng)估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證,礦專門下文,明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí),我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè),維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。

三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作

第5篇:安全管理履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:水上交通 安全 監(jiān)管職責(zé)

長江“東方之星”客輪翻沉、天津港危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫爆炸等重特大事故發(fā)生后,造成人員財(cái)產(chǎn)的巨大損失,引發(fā)國際關(guān)注,事故引發(fā)的相關(guān)責(zé)任值得相關(guān)部門深入分析。水上交通安全管理工作尤其是安全監(jiān)管引起社會(huì)高度關(guān)注,它涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位、地方政府及諸多監(jiān)管部門,因工作的目的和擔(dān)負(fù)的職能有所不同,相關(guān)各方對(duì)水上交通安全監(jiān)管職責(zé)的認(rèn)識(shí)存在偏差,下面對(duì)有關(guān)水上交通參與者在生產(chǎn)安全工作中的職責(zé)作出分析。

相關(guān)案例

案例一:海事管理機(jī)構(gòu)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船員配備不足,該渡口為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所有,對(duì)其下達(dá)停渡整改通知書,該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)存在配員不足問題,但是增加人員涉及運(yùn)行成本,加之日常渡運(yùn)量不大,認(rèn)為渡船已配備兩人,配員不足對(duì)安全沒有太大影響,如果因此停渡會(huì)引發(fā)村民不滿,影響社會(huì)穩(wěn)定。

案例二:海事管理機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)某水上風(fēng)景旅游區(qū)游船未持有合格的船舶證書證件,存在非法載運(yùn)游客行為,海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)其下達(dá)限期整改通知書,該景區(qū)負(fù)責(zé)人承認(rèn)違法事實(shí),提出此前曾申請(qǐng)辦證,因建造手續(xù)不全,無法申領(lǐng)到船舶證書證件。

安全監(jiān)管職責(zé)分析

上述案例中的違法行為已構(gòu)成安全生產(chǎn)中的事故隱患,如果造成嚴(yán)重后果,將引起一系列法律責(zé)任,所謂法律責(zé)任是指因法律關(guān)系主體違反法律義務(wù)而承擔(dān)的法律后果,包括民事、行政和刑事責(zé)任。乘客與生產(chǎn)經(jīng)營單位是合同關(guān)系,由民法和侵權(quán)法等相關(guān)法律調(diào)整;而企業(yè)作為經(jīng)營主體,按照“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒有疑問,在此不作分析研究,本文著重就生產(chǎn)經(jīng)營單位、地方政府、監(jiān)管部門的安全管理責(zé)任進(jìn)行梳理:

縣級(jí)以上人民政府在與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂安全責(zé)任狀,不是每年走形式,一簽了之,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱安全生產(chǎn)法)第8條、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱內(nèi)河條例)第5條等法律法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支持、督促各有關(guān)部門依法履職,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題的職責(zé)。

《內(nèi)河條例》第5條、《江蘇省內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》(以下簡稱省內(nèi)條)第22條明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)渡口的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》(2014部令第9號(hào))第35條又作了進(jìn)一步細(xì)化,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建立安全檢查制度,并組織落實(shí),消除隱患或限期整改。

《安全生產(chǎn)法》第37、38條要求,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向其報(bào)備,行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)將重大事故隱患及整改情況向其報(bào)告,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第2條的規(guī)定,有關(guān)法律法、行政法規(guī)對(duì)水上交通安全另有規(guī)定的,適用其內(nèi)容,《內(nèi)河條例》第4條明確海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作,海事機(jī)構(gòu)應(yīng)為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,海事機(jī)構(gòu)作為專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理工作,具體講就是對(duì)船舶、船員和通航環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督、查看并督促。根據(jù)《內(nèi)河條例》相關(guān)規(guī)定,賦予海事機(jī)構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)、暫扣證書證件、罰款、沒收等行政職權(quán),為制止違法行為,消除安全隱患,保障水上交通安全,海事機(jī)構(gòu)對(duì)行政職權(quán)的施行,須“窮盡”,否則將導(dǎo)致行政不作為甚至瀆職的法律責(zé)任。

按照“管行業(yè)必須管安全”原則,旅游部門作為水上風(fēng)景旅游區(qū)的審批部門,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)硬件設(shè)施和軟件投入的設(shè)置進(jìn)行把關(guān),并對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行核查,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),同時(shí)在審批涉及水上特別是通航水域旅游項(xiàng)目時(shí),應(yīng)事先征求海事部門意見。

綜上所述,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第14條規(guī)定“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任?!北M管《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河條例》、《省內(nèi)條》等法律法規(guī)都明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位、地方政府、監(jiān)管部門在水上交通安全工作中的法定職責(zé),《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全工作進(jìn)行了細(xì)化。但是,在水上交通安全管理實(shí)際工作中,有關(guān)各方對(duì)水上交通安全工作仍存在較大認(rèn)識(shí)偏差,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)渡口的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為水上交通安全就是海事部門的事,與其他部門沒有太大關(guān)系,能推則推。海事管理機(jī)構(gòu)的決定送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),保障村民出行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為由,采取拖延方式,虛與委蛇,使海事行政決定無法落實(shí)。加之以前海事部門為幫助地方改善渡運(yùn)條件,出資建造渡船、改造碼頭及候渡亭,盡管是義務(wù)幫助,但是客觀上也起了強(qiáng)化錯(cuò)誤意識(shí)的負(fù)面影響。

海事部門作為水上交通安全監(jiān)管的專門機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向地方政府匯報(bào)水上交通安全監(jiān)管工作情況,提請(qǐng)政府加強(qiáng)對(duì)水上交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持;要加大宣傳力度,使各相關(guān)職能部門明確各自職責(zé),依法履責(zé)。海事部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)重大安全隱患,聯(lián)合相關(guān)職能部門送達(dá)限期整改通知,形成合力,跟蹤督促整改。

結(jié)語

第6篇:安全管理履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督;信息化

信息化是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢,是事關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。從2007年3月,國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)了2010版《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。我們齊齊哈爾市衛(wèi)生監(jiān)督所在國家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國家、省有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的部署,抓住衛(wèi)生監(jiān)督信息工作的難得發(fā)展機(jī)遇機(jī),使我所的信息化建設(shè)工作得到了較大的發(fā)展。

1 提高對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作重要性的認(rèn)識(shí)

隨著信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府決策監(jiān)管水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)化、規(guī)范化,有效提高效率和管理水平的一項(xiàng)重要工作。我們充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化是衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)決策的必然要求。通過信息分析可以確定衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),查找薄弱環(huán)節(jié)和空白地帶,提出有針對(duì)性的改進(jìn)工作的決策措施。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)政務(wù)公開、履行政府服務(wù)職能的必然要求。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是規(guī)范行政執(zhí)法行為、系統(tǒng)記載履職情況,發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正履職不到位甚至履職缺失的重要手段。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)是加強(qiáng)懲防體系建設(shè),監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過程,用科學(xué)的手段預(yù)防控制腐敗的重要措施。

2 緊跟國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作的部署,做好落實(shí)工作

根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè) “以應(yīng)用為基、制度為綱、創(chuàng)新為魂”的衛(wèi)生監(jiān)督信息化工作新思路。我們監(jiān)督所建立和制定切實(shí)可行的措施。

(1)首先,按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》等規(guī)定的要求,實(shí)行信息工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督信息工作從上到下在人員上得到保證。

(2)建立相應(yīng)的工作制度。根據(jù)信息化工作的具體要求,我們要重新修改和制定了具體單位的《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度,完善了信息工作組織機(jī)構(gòu),及時(shí)對(duì)有關(guān)信息報(bào)告工作進(jìn)行調(diào)整;同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)資料,如本單位、本地區(qū)信息管理人員、信息錄入人員的基本信息、權(quán)限的分配等進(jìn)行了設(shè)置和分配。

(3)加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。

要及時(shí)掌握國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)及衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)的有關(guān)要求后,做好有關(guān)人員培訓(xùn)工作。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理人員、骨干衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行理論培訓(xùn)和上機(jī)操作進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步進(jìn)行了應(yīng)用性的培訓(xùn),做到培訓(xùn)及時(shí)、指導(dǎo)到位,不留盲點(diǎn)。

(4)及時(shí)跟蹤指導(dǎo),加強(qiáng)信息工作的過程控制

隨著信息化工作的不斷深入,對(duì)于剛剛接觸的一些在電腦操作不太強(qiáng)項(xiàng)的衛(wèi)生監(jiān)督人員來說,達(dá)到一定程度需要一個(gè)過程。我們就利用現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)通信軟件、電話指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)轄區(qū)各監(jiān)督機(jī)構(gòu)和所內(nèi)科室進(jìn)行對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息的及時(shí)處理。每張報(bào)告卡的每個(gè)元素、每個(gè)欄目及其邏輯關(guān)系,認(rèn)真講解;信息管理人員嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》和《中國衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作手冊(cè)》要求,對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督個(gè)案報(bào)告做到依法統(tǒng)計(jì)、規(guī)范管理,嚴(yán)格審查、核對(duì)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)來源于衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,以保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

3 根據(jù)國家衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)的目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變

國家衛(wèi)生監(jiān)督“十二五”信息化建設(shè)的思路和主要內(nèi)容,就是“建立覆蓋全國的衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、高效管理”的目標(biāo)要求,使信息化和衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)發(fā)展同時(shí)推進(jìn)、以信息化帶動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作創(chuàng)新,提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

2010年―2013年的衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告由每年的匯總填報(bào)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)案信息的實(shí)時(shí)上報(bào)。我們清楚的認(rèn)識(shí)到:傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,“重收集、輕應(yīng)用”,不善于運(yùn)用信息來分析指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作的決策與執(zhí)行,信息收集、分析水平不高,缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,信息和工作共享能力差。我們要根據(jù)工作實(shí)際,利用網(wǎng)上匯總數(shù)據(jù),及時(shí)分析衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題,通過分析報(bào)告,我們看出衛(wèi)生監(jiān)督的重點(diǎn)工作由原來的食品衛(wèi)生占較大比重轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在以公共場所和醫(yī)療衛(wèi)生為監(jiān)督的重點(diǎn)的監(jiān)督工作局面。

總之,面向未來,衛(wèi)生監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn),我們正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著國家和省的衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)和運(yùn)行的資金投入的不斷加大,我們衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)在信息化這條高速公路迅猛的前進(jìn),我們衛(wèi)生監(jiān)督人正在以新的風(fēng)采展現(xiàn)在世人面前。

參考文獻(xiàn):

第7篇:安全管理履職報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】房建工程 安全管理 主要因素 預(yù)控措施

在面對(duì)房建工程這種高危行業(yè)的施工中,做好安全管理至關(guān)重要,文章對(duì)影響房建工程安全的主要因素進(jìn)行了總結(jié),對(duì)加強(qiáng)房建工程安全管理的具體措施進(jìn)行了分析,以便更好的提高房建工程施工現(xiàn)場的安全,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

1 影響房建工程安全的主要因素

1.1 施工企業(yè)

施工企業(yè)是工程建設(shè)活動(dòng)的重要主體,是安全事故的直接責(zé)任者。(1)工人自身素質(zhì)欠缺。建筑工人主要是來自農(nóng)村,特別是那些來自偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民工,很少受過正規(guī)的、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn),甚至沒有任何施工經(jīng)驗(yàn),一進(jìn)城就進(jìn)入了工地,忽視安全,盲目施工。勢必埋下了不安全因素和事故隱患。(2)施工企業(yè)資金投入不足。尤其是非國有施工企業(yè)往往重效益輕投入,其安全生產(chǎn)所需的資金投入較少或者嚴(yán)重不足,因而導(dǎo)致安全設(shè)施、裝備陳舊落后,不能及時(shí)得到更新和維護(hù)。各項(xiàng)防護(hù)措施缺乏和不到位。這必然影響許多不安全因素和事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除。(3)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全責(zé)任不夠重視。項(xiàng)目經(jīng)理出勤少,經(jīng)常不在施工現(xiàn)場;有的項(xiàng)目經(jīng)理僅是掛靠,導(dǎo)致項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不同,造成責(zé)任不清。另外,項(xiàng)目經(jīng)理又忙于日常事物,只重視施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全管理不到位,只在口頭上講安全,被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)檢查。(4)專職安全員人事時(shí)常變動(dòng)。其不穩(wěn)定的原因也是多方面的,施工隊(duì)伍本身就是動(dòng)態(tài)的。安全員的離職或調(diào)動(dòng),自然導(dǎo)致安全管理工作不銜接,不連續(xù),往往就在此時(shí)發(fā)生事故。安全生產(chǎn)不能掉以輕心,時(shí)刻不能放松。(5)施工環(huán)境的影響。安全事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。如果不考慮客觀環(huán)境而片面強(qiáng)調(diào)施工人員的“粗心大意”、“安全意識(shí)差”也是不合理、不正確的。比如,前文所述高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害四項(xiàng)事故發(fā)生率占總事故90%左右,與其它行業(yè)相比,生產(chǎn)環(huán)境決定了建筑施工安全事故多發(fā)。

1.2 建設(shè)單位

建設(shè)單位履職不力是造成安全事故的主因。(1)將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的施工隊(duì)伍或者要求總包將已經(jīng)承包的部分工程分包給指定單位或者個(gè)人,導(dǎo)致安全源頭失控,安全管理工作困難重重。(2)不按規(guī)定足額支付施工企業(yè)安措費(fèi),致使施工企業(yè)無安全經(jīng)費(fèi)或者經(jīng)費(fèi)短缺,安全投入低,安全設(shè)施、設(shè)備殘缺不全或者根本無力購置,安全隱患隨處可見。(3)違反建設(shè)工程基本建設(shè)程序,隨意壓縮工期,致使施工單位強(qiáng)迫建筑工人長期加班造成疲勞作業(yè)而引發(fā)安全事故。(4)為降低工程造價(jià),在招投標(biāo)中壓價(jià),將工程以低于成本價(jià)發(fā)包。施工單位被迫偷工減料,搞出“豆腐渣工程”。(5)為了降低投資,向設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位提出違法要求,強(qiáng)令改變?cè)O(shè)計(jì)等。

1.3 監(jiān)理單位

監(jiān)理單位對(duì)施工企業(yè)安全監(jiān)管履職不到位。(1)安全監(jiān)理人員配備不足,即使配備了也是身兼多職,沒有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督巡查。(2)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低是一個(gè)不爭的事實(shí),往往對(duì)安全監(jiān)理的監(jiān)督管理不配合、不重視,敷衍了事。因而影響了監(jiān)理工作的積極性和主動(dòng)性。(3)監(jiān)管不力。在實(shí)施監(jiān)理過程中,對(duì)拒不整改或不停施工的施工單位,沒有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 安全生產(chǎn)是大家共同的課題,它直接關(guān)系到建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)安全,也是維持建筑業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。必須采取有效措施加以管理。

2 加強(qiáng)房建工程安全管理的主要措施

2.1 施工單位在施工安全中居于核心地位,必須規(guī)范其建設(shè)活動(dòng)

(1)《建筑法》第二十六條規(guī)定,承包單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。該規(guī)定確立了建筑市場準(zhǔn)入制度,為施工單位的安全資質(zhì)設(shè)定了法律規(guī)范。(2)《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定,施工企業(yè)必須具備基本的安全生產(chǎn)條件。比如,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全員、特種作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作資格證書、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。(3)提高建筑工人自我保護(hù)能力。通過三級(jí)教育,強(qiáng)化安全培訓(xùn),使其懂得安全知識(shí),掌握安全技能,做好自身保護(hù),不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。(4)企業(yè)要加大安全資金投入。為改善作業(yè)環(huán)境,企業(yè)必須將安措費(fèi)如實(shí)落實(shí)到位,不得隨意挪作他用或降低投入標(biāo)準(zhǔn)。尤其在容易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌和起重傷害施工區(qū)域要加大資金投入。(5)編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。

2.2 建設(shè)單位是房建工程的投資主體,在建筑活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位

(1)甲方有權(quán)選擇施工單位和選購施工所需的主要建材,但不得將工程發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的施工企業(yè),嚴(yán)禁甲方肢解分包,多次轉(zhuǎn)包?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第九條規(guī)定,甲方不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。(2)第七條規(guī)定,不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位提出不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得壓縮合同工期。(3)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條和《安全生產(chǎn)法》第十八條都規(guī)定,甲方在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和安全施工所需要的費(fèi)用,保證安全施工所需資金的投入。

2.3 監(jiān)理依據(jù)法律、法規(guī)以及設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理合同,代表甲方對(duì)承包單位實(shí)行“三控三管一協(xié)調(diào)”

(1)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(2)在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)要求施工單位整改并報(bào)告建設(shè)單位。對(duì)拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。(3)監(jiān)理工程師要按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。

3 結(jié)語

房建工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理是工程能夠順利完工并投入使用的關(guān)鍵因素,他們之間存在著必然的聯(lián)系,施工安全是實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量目標(biāo)的前提條件,施工質(zhì)量則能夠進(jìn)一步保證施工安全。因此,只有將這兩項(xiàng)管理工作都落實(shí)到位,才能保證房建工程施工的順利完成,發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

參考文獻(xiàn):

[1]姚廣.建筑工程施工安全管理的重要性和措施探析[J].居業(yè),2016(02).

[2]鄧劍平.建筑工程中施工安全管理問題和對(duì)策解析[J].江西建材,2016(06).

第8篇:安全管理履職報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:物業(yè) 消防 管理

中圖分類號(hào):D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2013)04(c)-0197-02

隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和住房制度改革的深入推進(jìn),物業(yè)管理作為一種和現(xiàn)代化房產(chǎn)開發(fā)相配套的綜合管理體系,已經(jīng)成為城市社會(huì)的重要組成部分。經(jīng)過多年的實(shí)踐和摸索,物業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但是,近年來因物業(yè)未盡到消防安全管理職責(zé)導(dǎo)致業(yè)主利益受損的民事訴訟案件日益增多,涉及堵塞消防車通道、擅自停用消防設(shè)施、私搭亂建等內(nèi)容的舉報(bào)投訴也日益增多,這些均與物業(yè)消防安全管理息息相關(guān),物業(yè)消防安全管理暴露出的一些問題不容忽視、亟待解決,鑒于此,筆者將針對(duì)物業(yè)消防安全管理存在問題及對(duì)策談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 物業(yè)管理的含義及職責(zé)

《物業(yè)管理?xiàng)l例》(2007年修訂版)中第二條對(duì)“物業(yè)管理”進(jìn)行了明確規(guī)定:業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。其具有以下特點(diǎn):

首先,物業(yè)管理是業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間建立起來的一種民事法律關(guān)系,雙方的權(quán)利義務(wù)主要通過物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)行約定,目的是維護(hù)和改善人民群眾的工作和生活環(huán)境。

其次,物業(yè)管理是一種經(jīng)營型服務(wù),物業(yè)企業(yè)在為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,以最大限度地獲取利潤為目的。

第三,國家行政法律法規(guī)賦予物業(yè)企業(yè)以管理職能,其中消防安全管理職能尤為重要,對(duì)保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全具有至關(guān)重要的作用。

由上述特點(diǎn)可以看出,物業(yè)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任,又擔(dān)負(fù)行政職責(zé),只有協(xié)調(diào)好同業(yè)主、承租戶、業(yè)主委員會(huì)、政府主管部門等主體的關(guān)系,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營的良性發(fā)展。

目前我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速,根據(jù)服務(wù)或管理對(duì)象的不同,可以分為居住物業(yè)、商業(yè)物業(yè)、工業(yè)物業(yè)等,涉及多層住宅、高層住宅、寫字樓、工業(yè)區(qū)、政府機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院、學(xué)校、車站、碼頭、賓館、商場商業(yè)街和農(nóng)民房等眾多領(lǐng)域,其中最常見的就是居住物業(yè)和商業(yè)物業(yè)。

2 物業(yè)消防安全管理存在問題及原因探析

目前,尤其是社會(huì)化服務(wù)程度欠發(fā)達(dá)地區(qū)的物業(yè)消防安全管理情況不容樂觀,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常消防檢查、巡查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)以及消防培訓(xùn)演練方面均存在著諸多問題,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 物業(yè)與開發(fā)商交接不規(guī)范

《物業(yè)管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定實(shí)行“房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離”的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面而細(xì)致的查驗(yàn),理清關(guān)系,分清職責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中,大多物業(yè)企業(yè)是由房地產(chǎn)開發(fā)公司衍生出來的,物業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場查驗(yàn)工作成為“走過場”,形同虛設(shè),可能在存在建筑消防設(shè)施不能正常使用、室外消火栓管網(wǎng)沒有建設(shè)到位等等先天火災(zāi)隱患的情況就接手物業(yè),對(duì)開發(fā)商應(yīng)移交的有關(guān)消防手續(xù)也把關(guān)不嚴(yán),埋下先天隱患,極易同開發(fā)商推諉扯皮,損壞業(yè)主合法權(quán)益。

2.2 物業(yè)消防安全職責(zé)不明晰

物業(yè)服務(wù)企業(yè)既承擔(dān)民事責(zé)任,又擔(dān)負(fù)行政職責(zé),具體到消防安全職責(zé),一是以行政法律法規(guī)形式明確的行政職責(zé),如《中華人民共和國消防法》(2008年版)第十八條規(guī)定住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù),公安部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的第十條對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位的消防安全職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)列舉;二是以民事合同形式明確的民事責(zé)任,如《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》、《物業(yè)管理服務(wù)合同》中明確的消防安全管理事項(xiàng)。

可以看出,物業(yè)消防安全職責(zé)的界定存在兩個(gè)問題:一是消防法律法規(guī)對(duì)物業(yè)擔(dān)負(fù)消防安全責(zé)任的重要性認(rèn)識(shí)不到位不全面,《消防法》中僅對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)企業(yè)消防安全職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,關(guān)于商住樓、綜合樓的物業(yè)企業(yè)并未提及。公安部61號(hào)令自2002年5月1日實(shí)施以來一直未進(jìn)行修訂,其將除居民住宅區(qū)以外的其他物業(yè)管理單位的消防安全職責(zé)交由物業(yè)和業(yè)主以民事委托管理范圍的辦法來確定。在消防機(jī)構(gòu)執(zhí)法實(shí)踐過程中,很多設(shè)置在綜合樓中的社會(huì)單位、公眾聚集場所存在的難以消除、屢改屢犯的火災(zāi)隱患均與物業(yè)存在密不可分的聯(lián)系,商業(yè)物業(yè)在維護(hù)社會(huì)消防安全方面承擔(dān)著十分重要的責(zé)任,而《消防法》卻僅局限于住宅物業(yè),不能不說是立法上的一個(gè)重要缺失;二是行政職責(zé)同民事職責(zé)往往是不相對(duì)應(yīng)的,一些物業(yè)企業(yè)僅將職責(zé)局限于合同中寫明的民事職責(zé),從而導(dǎo)致行政職責(zé)不明晰,落實(shí)不到位,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。

2.3 物業(yè)過于重服務(wù)輕管理

2007年修訂的《物業(yè)管理?xiàng)l例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,強(qiáng)調(diào)更多的是業(yè)主自治管理和物業(yè)服務(wù),但有的物業(yè)企業(yè)過分強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)主的服務(wù),疏于日常管理。從物業(yè)管理?xiàng)l例第四十六條規(guī)定可見,物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)業(yè)主的消防違法行為可以采取“勸阻”、“制止”的方式責(zé)令其改正,但事實(shí)上效果欠佳,物業(yè)也是“睜一只眼閉一只眼”,大多數(shù)更不會(huì)向消防機(jī)構(gòu)報(bào)告;《物業(yè)管理服務(wù)合同》范本中雖然也提到對(duì)拒不改正違章行為的可以對(duì)責(zé)任人采取停水停電的催改方式,但是實(shí)際情況下,物業(yè)輕易不會(huì)采取這種手段。物業(yè)對(duì)消防違法行為管理的“無力”致使其負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防違法行為屢禁不止。

2.4 設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)資金不到位

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要來源于兩個(gè)方面:一是業(yè)主們交納的物業(yè)服務(wù)費(fèi),二是住宅專項(xiàng)維修資金。我們發(fā)現(xiàn),對(duì)于綜合樓等商業(yè)物業(yè)來講,公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用僅來源于物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)費(fèi)是否能夠足額按時(shí)交納直接影響著物業(yè)服務(wù)管理的水平。對(duì)于住宅物業(yè)來講,雖然按照財(cái)政部和建設(shè)部共同出臺(tái)的《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,有專項(xiàng)維修資金可用于共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造,但專項(xiàng)維修資金屬業(yè)主共同所有,復(fù)雜的使用條件和程序往往使得專項(xiàng)維修資金很難動(dòng)用。此外,《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》第二十五條第四項(xiàng)規(guī)定:根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,不得從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。而哪些情形屬于物業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的、哪些情形可以動(dòng)用專項(xiàng)維修資金,法律法規(guī)并沒有明確的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行困難很大。

2.5 物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低

國家對(duì)從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度,從事物業(yè)管理的人員還要取得職業(yè)資格證書,但是在物業(yè)服務(wù)企業(yè)中,從事消防安全管理的人員主要涉及消防控制室值班人員、保安以及水電維修人員,其中只有消防控制室值班人員按照國家規(guī)定必須經(jīng)消防專門培訓(xùn)后才能持證上崗,其余人員均不需要經(jīng)消防專門培訓(xùn),這就造成了從事消防安全管理的人員整體素質(zhì)較低,大多不懂得消防安全基本常識(shí),不學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),更不懂得建筑消防設(shè)施的基本原理及日常維護(hù),不會(huì)發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,使得防火管理盲區(qū)較多,基本處于失控漏管的狀態(tài)。

2.6 消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管存在盲區(qū)

從消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管角度來講,主要存在以下問題:一是消防機(jī)構(gòu)將日常監(jiān)管的重點(diǎn)放在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的消防安全重點(diǎn)單位、公眾聚集場所以及人員密集場所,側(cè)重于對(duì)一個(gè)個(gè)社會(huì)單位的監(jiān)督檢查,而對(duì)于居民住宅區(qū)、商住樓、綜合樓這樣的綜合體的監(jiān)管相對(duì)而言要少得多,并且對(duì)肩負(fù)這類場所安全重任的物業(yè)企業(yè)也管理較少;二是消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)未履職行為沒有有效的懲罰手段,不能督促物業(yè)發(fā)揮其作用;三是直接管理業(yè)主力不從心。若物業(yè)怠于履職,將責(zé)任、困難和矛盾交由消防機(jī)構(gòu)予以解決,事實(shí)上消防機(jī)構(gòu)警力有限,根本管不過來。

3 解決物業(yè)消防安全管理問題的對(duì)策

3.1 確立物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防主體責(zé)任

要改善物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理現(xiàn)狀,必須確立其消防安全主體責(zé)任。首先應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行消防法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,由公安部門聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理辦法的部門規(guī)章,進(jìn)一步明確物業(yè)企業(yè)應(yīng)負(fù)擔(dān)的消防安全職責(zé),更重要的是,對(duì)其怠于履職時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行明確。其次,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要將消防安全管理作為重要內(nèi)容納入其日常管理中去,按照行政法律法規(guī)的規(guī)定,制定符合管理實(shí)際的消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任。第三,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)同縣鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)及公安等有關(guān)職能部門建立聯(lián)動(dòng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)難以解決的火災(zāi)隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門,盡量將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.2 形成對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的合力

住建(房管)部門作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批、管理職責(zé),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理能力納入企業(yè)資質(zhì)審查的內(nèi)容,形成物業(yè)企業(yè)消防安全監(jiān)管的長效機(jī)制;建立物業(yè)管理人員消防資質(zhì)培訓(xùn)體系,在“物業(yè)管理人員職業(yè)資格統(tǒng)一考試”的培訓(xùn)內(nèi)容中加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其次,房管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法和信息通報(bào)等工作機(jī)制,會(huì)同消防部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、居(村)委會(huì)等有關(guān)部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展全方位的監(jiān)督指導(dǎo),使其充分確立責(zé)任意識(shí)。此外,要由政府出面,指導(dǎo)加強(qiáng)業(yè)主自治組織建設(shè),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督、維權(quán)和協(xié)調(diào)的作用,保證業(yè)主自覺維護(hù)公共消防安全秩序,可以更好地對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

3.3 轉(zhuǎn)變對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防監(jiān)管思路

消防機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的消防安全重任應(yīng)引起足夠重視,轉(zhuǎn)變監(jiān)管思路,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防管理情況的監(jiān)督檢查,尤其要將負(fù)責(zé)管理高層、地下、人員密集場所并設(shè)置有自動(dòng)消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入抽點(diǎn),派出所要負(fù)責(zé)對(duì)多層住宅、無自動(dòng)消防設(shè)施的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展檢查,積極主動(dòng)介入,引導(dǎo)物業(yè)管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,提出整改意見,結(jié)合實(shí)際情況,督促其盡快加以改善、解決;同時(shí),還應(yīng)積極地指導(dǎo)物業(yè)管理層制定相應(yīng)的工作制度、安全管理措施。此外,消防機(jī)構(gòu)要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防違法行為從嚴(yán)查處,特別是對(duì)其擅自關(guān)停消防設(shè)施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質(zhì)的,要責(zé)令改正并依法嚴(yán)格處罰。同時(shí),對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)在維護(hù)公共消防安全秩序中遇到的業(yè)主無理阻撓、拒不配合行為,消防機(jī)構(gòu)及派出所要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行消防宣傳教育,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為要依法進(jìn)行處罰,支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)與管理。

3.4 保障公共消防設(shè)施維護(hù)資金的使用

政府及相關(guān)部門要明確物業(yè)消防管理費(fèi)用的收取、列支和管理辦法,在物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中單列消防日常維護(hù)管理費(fèi)用,明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)出現(xiàn)消防設(shè)施癱瘓、嚴(yán)重故障等緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)職能部門要簡化專項(xiàng)維修資金支出程序和環(huán)節(jié),保證公共消防設(shè)施及時(shí)恢復(fù)功能,確保公共消防安全。

3.5 加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的消防安全宣傳教育

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮日常物管工作的優(yōu)勢,利用宣傳欄、張掛宣傳橫幅等形式,向業(yè)主宣傳消防法律法規(guī),普及消防安全常識(shí),提高業(yè)主的消防安全意識(shí)和消防法制觀念,提高廣業(yè)主的自防自救能力,使物業(yè)管理中的消防安全工作能夠得到業(yè)主的理解和支持,使業(yè)主能夠自覺履行相關(guān)消防義務(wù),積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 季青.淺談如何加強(qiáng)物業(yè)管理單位的消防工作[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2011(211):57-59.

[2] 王波.淺析小區(qū)物業(yè)存在的消防安全問題及對(duì)策[J].科技傳播,2011(6):71-72.

第9篇:安全管理履職報(bào)告范文

第一章 總 則

第一條 為明確學(xué)校安全管理職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校安全生產(chǎn)管理,積極創(chuàng)建平安校園,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。

第二條 本管理規(guī)定中的安全生產(chǎn)包括教學(xué)、科研、基礎(chǔ)建設(shè)、后勤保障等涉及師生人身與財(cái)物安全的各類活動(dòng)。

第三條 學(xué)校安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第二章 組織實(shí)施

第四條 學(xué)校成立“安徽師范大學(xué)安全生產(chǎn)委員會(huì)”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的安全生產(chǎn)工作。

第五條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由校長擔(dān)任,副主任由黨委常委中分管安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員單位由學(xué)校辦公室、宣傳部、教務(wù)處、 學(xué)生工作處、招生就業(yè)處、保衛(wèi)處、科研處、研究生院、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、國際教育學(xué)院 、國際交流合作處、信息管理中心、繼續(xù)教育學(xué)院、圖書館、校醫(yī)院等單位組成。

第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)主要職責(zé)是:在校黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查學(xué)校安全生產(chǎn)工作;研究制定學(xué)校安全管理工作重大方針政策;每年至少召開兩次專題會(huì)議分析學(xué)校安全管理形勢,研究解決安全管理工作中的重大問題;建立健全學(xué)校安全管理工作相關(guān)制度;完成上級(jí)主管部門交辦的其它安全管理工作。

第七條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,負(fù)責(zé)學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由保衛(wèi)處處長兼任。

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主要職責(zé)是:擬定學(xué)校安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)學(xué)校各單位的安全生產(chǎn)管理工作;督促或組織相關(guān)職能部門和單位對(duì)學(xué)校安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;督促檢查學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況;組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大事故應(yīng)急救援工作;督促或組織有關(guān)單位對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查;承辦學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。

第八條 學(xué)校各部門、各單位對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),同時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任。各單位要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議或部(處)務(wù)會(huì)議每學(xué)期至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作。

各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理本單位的安全生產(chǎn)工作,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)組織落實(shí)和監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位其他副職協(xié)助做好安全生產(chǎn)工作,并對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)負(fù)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條 學(xué)校實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)與學(xué)校各部門、各單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。學(xué)校新設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與學(xué)校簽訂相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任書;因機(jī)構(gòu)合并調(diào)整后的單位,其安全生產(chǎn)職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。

學(xué)校建立安全隱患與風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持常管長嚴(yán)、常態(tài)長效。

第三章 安全職責(zé)

第十條 治安與消防安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校治安消防安全管理規(guī)章制度;制定并實(shí)施學(xué)校重大活動(dòng)安全保衛(wèi)工作方案;負(fù)責(zé)學(xué)校公共區(qū)域安全管理和校園綜合治理工作;建立涉校涉生治安類矛盾糾紛排查化解機(jī)制。負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全監(jiān)督與管理工作,建立健全學(xué)校消防安全工作監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任;定期開展全校范圍的防災(zāi)減災(zāi)技能培訓(xùn)與演練;負(fù)責(zé)學(xué)校重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的視頻監(jiān)控等建設(shè)和管理工作;根據(jù)物業(yè)管理合同,負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)公司的治安與消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

各單位利用場地場館對(duì)外租賃,或組織、承接各類文藝、商業(yè)、會(huì)議及體育賽事等,其安全由場地租賃或組織、承接單位具體負(fù)責(zé)。

學(xué)校體育場館、禮堂、圖書館等公共區(qū)域和實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓等公共樓宇的安全分別由所屬管理單位具體負(fù)責(zé);學(xué)校所屬經(jīng)營單位和校內(nèi)商業(yè)經(jīng)營服務(wù)場所的安全分別由所屬單位、主管部門和場所租賃方具體負(fù)責(zé)。

第十一條 校園交通安全,由保衛(wèi)處歸口管理。主要職責(zé)是:制定校內(nèi)道路和車輛通行秩序管理規(guī)章制度;建設(shè)與管理校園道路標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、道閘系統(tǒng)、停車場等校內(nèi)交通設(shè)施;負(fù)責(zé)校園出入通管控和門禁管理工作;承擔(dān)學(xué)校交通安全知識(shí)和法律法規(guī)的教育宣傳工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方政府職能部門,加強(qiáng)校園及周邊交通秩序管控。

校車運(yùn)行安全,由后勤管理處具體負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)校車運(yùn)行安全管理,做好駕駛?cè)藛T安全教育,保證車輛的安全運(yùn)行,同時(shí)承擔(dān)對(duì)服務(wù)企業(yè)提供的車輛安全日常監(jiān)管。

其他類型的校車運(yùn)行安全,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由相應(yīng)的主管單位具體負(fù)責(zé)。

第十二條 食品衛(wèi)生安全,由后勤管理處歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市的食品原料采購、存儲(chǔ)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理工作;負(fù)責(zé)學(xué)生食堂、校內(nèi)接待餐廳、學(xué)校自營超市從業(yè)人員的健康管理工作;負(fù)責(zé)校內(nèi)各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的經(jīng)營許可,協(xié)調(diào)地方政府職能部門取締存在衛(wèi)生安全隱患的食品經(jīng)營攤點(diǎn)。

根據(jù)“誰引入、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,非學(xué)校自營超市和餐飲等場所的食品衛(wèi)生安全由引入或監(jiān)管單位具體負(fù)責(zé)。

第十三條 衛(wèi)生防疫安全,由校醫(yī)院歸口管理。主要職責(zé)是:制定學(xué)校衛(wèi)生防疫安全管理的規(guī)章制度;承擔(dān)學(xué)校傳染病等疫情的預(yù)防、監(jiān)控及報(bào)告等工作;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)、科研和生活等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)控管理,對(duì)影響學(xué)校人群健康的有害因素實(shí)施醫(yī)務(wù)監(jiān)督和管控;定期組織師生員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫與救護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn),做好健康保健與衛(wèi)生防疫相關(guān)知識(shí)普及工作;制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織預(yù)案演練工作。

第十四條 實(shí)驗(yàn)室安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理,教務(wù)處、科研處協(xié)助做好教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室安全管理工作;學(xué)院是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主體,具體負(fù)責(zé)本單位的實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作。

職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患排查整改工作;建立實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制;統(tǒng)籌監(jiān)督學(xué)院處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;制定和審定實(shí)驗(yàn)室各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。

學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作,具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室各類安全隱患的排查和整改工作,處置各類實(shí)驗(yàn)廢棄物品;組織開展安全教育、技能培訓(xùn)以及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急處置預(yù)案演練工作。

第十五條 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全,其中本科生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由教務(wù)處歸口管理,研究生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)由研究生院歸口管理,學(xué)院具體負(fù)責(zé)本單位師生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理。

職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)相應(yīng)的安全管理制度;組織開展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制;制定和審定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全應(yīng)急處置預(yù)案。

學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理實(shí)施細(xì)則和管理辦法;負(fù)責(zé)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的日常安全管理和安全隱患排查整改工作;組織開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全教育培訓(xùn);具體落實(shí)本學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全管理責(zé)任制。

其他單位開展的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)安全由組織單位具體負(fù)責(zé)。

第十六條 學(xué)生活動(dòng)安全,其中本科生由學(xué)生工作處歸口管理,研究生由研究生院歸口管理,留學(xué)生、外籍人員則分別由國際教育學(xué)院和國際交流合作處歸口管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)的安全管理。

職能部門主要職責(zé)是:制定學(xué)生活動(dòng)方面的安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生活動(dòng)安全的專項(xiàng)檢查工作,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生活動(dòng)安全隱患排查整改工作;建立學(xué)生活動(dòng)安全管理責(zé)任制;負(fù)責(zé)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;制定和審定學(xué)生各類活動(dòng)安全和應(yīng)急管理工作預(yù)案,組織開展或督促學(xué)院開展大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。

學(xué)院主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定和落實(shí)本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生日常安全管理工作,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;建立本學(xué)院學(xué)生活動(dòng)安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)按照學(xué)校和職能部門有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告本學(xué)院組織的各類學(xué)生活動(dòng)。

其他各單位在其職責(zé)范圍內(nèi)組織學(xué)生活動(dòng)的安全工作,根據(jù)“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則,由組織單位歸口管理。

第十七條 學(xué)生宿舍安全,由后勤管理處歸口管理。其中,

本科生、研究生、留學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范與安全教育,分別由學(xué)生處、研究生院、國際教育學(xué)院負(fù)責(zé)管理,各學(xué)院具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生在宿舍內(nèi)的日常行為規(guī)范管理與安全教育。

職能部門主要職責(zé)是,制定并落實(shí)學(xué)校有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;組織開展學(xué)生宿舍安全檢查,監(jiān)督學(xué)院開展學(xué)生宿舍安全隱患排查整改工作;負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全知識(shí)教育和宣傳工作的管理監(jiān)督;組織開展和督促學(xué)院開展學(xué)生宿舍大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練;監(jiān)督檢查物業(yè)公司各項(xiàng)學(xué)生宿舍安全管理工作以及從業(yè)人員健康、從業(yè)條件管理情況。

學(xué)院主要職責(zé)是,落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)學(xué)生宿舍安全管理規(guī)章制度;定期開展本學(xué)院學(xué)生宿舍安全檢查和隱患整改工作;具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生宿舍日常行為規(guī)范管理,具體落實(shí)學(xué)生安全知識(shí)教育和宣傳工作;組織學(xué)生參加大型活動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案演練。

第十八條 基建與維修工程安全,其中基建工程或一定規(guī)模維修工程安全由基建處歸口管理;其他規(guī)模維修工程安全由后勤管理處歸口管理。

基建處主要職責(zé)是:對(duì)基建工程或一定規(guī)模維修工程承包承建單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面監(jiān)督管理責(zé)任;制定和落實(shí)在項(xiàng)目立項(xiàng)審核、施工監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度與措施;建立新建項(xiàng)目前期論證、設(shè)計(jì)、規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)審機(jī)制。

后勤管理處主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本部門所管理的維修工程的安全生產(chǎn)工作;制定并落實(shí)所管理的維修工程的安全管理制度,對(duì)學(xué)校相關(guān)的維修工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)校水電氣管網(wǎng)線路及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù);建立學(xué)校維修工程前期論證與安全評(píng)估機(jī)制。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)安全,由信息管理中心歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)國家以及主管部門建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的定期檢查和日常維護(hù);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)的日常管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)防控體系建設(shè),建立和完善校園網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息過濾、路由路徑控制等系統(tǒng);負(fù)責(zé)校園網(wǎng)站的登記、備案工作,落實(shí)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記制度,做好校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作;制定校園網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并做好預(yù)案演練和人員培訓(xùn)工作。

第二十條 學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全,其中實(shí)驗(yàn)室所用特種設(shè)備,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理;建筑物內(nèi)電梯、食堂(澡堂)鍋爐等特種設(shè)備由后勤管理處歸口管理;相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和安全管理工作。

職能部門主要職責(zé)是:制定和審定各類特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度和實(shí)施細(xì)則;定期組織開展學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施安全工作專項(xiàng)檢查,監(jiān)督使用單位開展特種設(shè)備設(shè)施安全隱患排查整改工作;建立特種設(shè)備設(shè)施安全管理責(zé)任制,制定學(xué)校特種設(shè)備設(shè)施使用管理者職業(yè)技能培訓(xùn)、安全教育和許可制度;制定和審定特種設(shè)備設(shè)施各類安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案。

相關(guān)使用單位主要職責(zé)是:落實(shí)學(xué)校和職能部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定并落實(shí)相應(yīng)的特種設(shè)備設(shè)施安全管理制度實(shí)施細(xì)則和管理辦法,制定崗位職責(zé)、明確具體崗位專職管理人員;負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)施日常安全管理工作,建立健全安全技術(shù)和使用維護(hù)檔案,及時(shí)記錄日常使用運(yùn)行情況;具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備設(shè)施的各類安全隱患排查報(bào)告和消除整改工作;組織開展本單位有關(guān)特種設(shè)備的安全教育和技能培訓(xùn)工作;組織相關(guān)人員參加本單位或?qū)W校開展的特種設(shè)備設(shè)施應(yīng)急處置預(yù)案演練。

第二十一條 校舍安全,由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處歸口管理。主要職責(zé)是:建立健全學(xué)校校舍管理資料檔案,建立學(xué)校校舍安全年檢制度;負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及附屬設(shè)施的安全隱患排查和整改工作;協(xié)調(diào)地方政府職能部門,及時(shí)妥善處置校園周邊可能危及校園安全的校外建筑設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害隱患。

第二十二條 重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急處置,分別由保衛(wèi)處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、后勤管理處、基建處、校醫(yī)院等單位按現(xiàn)行管理職責(zé)歸口管理。主要職責(zé)是:根據(jù)各自分工,制定并落實(shí)防范重大自然災(zāi)害和事故的應(yīng)急救援處置預(yù)案;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材設(shè)備和物資的儲(chǔ)備管理與更新補(bǔ)充;定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練與人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的適時(shí)修訂與完善。

第四章 獎(jiǎng)懲機(jī)制與事故處理

第二十三條 學(xué)校將安全生產(chǎn)工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)所需的經(jīng)費(fèi)投入;各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

第二十四條 學(xué)校建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)在安全生產(chǎn)管理工作中作出顯著成績或突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位或個(gè)人,堅(jiān)持“一票否決制”;學(xué)校把安全生產(chǎn)工作績效考核作為職工晉升評(píng)優(yōu)、單位評(píng)優(yōu)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人考核的重要內(nèi)容。

第二十五條 安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要及時(shí)采取自救互救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場,同時(shí)第一時(shí)間向有關(guān)職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各單位接報(bào)后要迅速按照相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案組織施救,并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)事故情況,不得隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)、不報(bào),不得破壞事故現(xiàn)場。

第二十六條 學(xué)校安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任追究制度。事故發(fā)生后,學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)安全事故不同類型和具體情況研究決定事故調(diào)查組牽頭單位和組成人員。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地查明安全事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和財(cái)物損失等情況,客觀公正地確定事故責(zé)任單位和責(zé)任人,提出事故處理和整改建議,并形成書面報(bào)告,提交學(xué)校安全生產(chǎn)委員會(huì)。