缺乏法治思維的表現(xiàn)精選(九篇)

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第1篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞：依法治國(guó);大學(xué)生;法治意識(shí);培育

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）44-0272-02

“法治意識(shí)”是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)法律現(xiàn)象方面的世界觀、方法論、思維方式、觀念模式等，它蘊(yùn)含著人們對(duì)的法律認(rèn)知、法律情感和法律評(píng)價(jià)。具體來(lái)說(shuō)，法治意識(shí)是指人們相信法律并按照法治的精神來(lái)行為。它既要求人們熟練地掌握法律知識(shí)，又要求人們?nèi)ヮI(lǐng)會(huì)法律的精神，并領(lǐng)會(huì)法治的價(jià)值和精神，同時(shí)以法治的價(jià)值來(lái)指引其生活。[1]因此，“法治意識(shí)”是公民對(duì)法律有充分認(rèn)知、信任、依賴且以法律信仰為最高境界的國(guó)民精神狀態(tài)，它是法治主體內(nèi)在的素質(zhì)和精神動(dòng)力。

一、大學(xué)生“法治意識(shí)”的基本現(xiàn)狀

在當(dāng)今中國(guó)，法治已經(jīng)成為全社會(huì)的共同理想與共同追求，“依法治國(guó)”已成為黨和政府治國(guó)理政的基本方式，在國(guó)家治理和社會(huì)管理中發(fā)揮著重大作用，這得益于包括大學(xué)生在內(nèi)的全體公民法治意識(shí)的逐漸提高。但與此同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)代大學(xué)生的法治意識(shí)仍然存在諸多問(wèn)題，大學(xué)生法治意識(shí)的培育任重道遠(yuǎn)。

1.法律認(rèn)知提升，但法治“思維”缺乏。當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生法制教育已取得了一定成效，廣大大學(xué)生法律基本常識(shí)和基礎(chǔ)理論知識(shí)不斷得到增長(zhǎng)，普遍形成對(duì)基礎(chǔ)法律知識(shí)的整體認(rèn)知，對(duì)法律具有較強(qiáng)的認(rèn)同感，對(duì)“平等”、“自由”、“法治”等意象有了感性認(rèn)知。[2]但大學(xué)生頭腦中缺乏自覺(jué)運(yùn)用法治理念、原則和邏輯來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題的思維方式。行為上被動(dòng)、屈從地遵紀(jì)守法，現(xiàn)實(shí)生活中哪些可為、哪些不可為、如何行為以及行為預(yù)期等，往往是一頭霧水、不知所措。大學(xué)生法治思維的缺乏具體表現(xiàn)在三個(gè)層面：一是不會(huì)運(yùn)用法治原理與法律規(guī)定觀察和認(rèn)識(shí)社會(huì)問(wèn)題;二是不會(huì)運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定分析和判斷社會(huì)問(wèn)題;三是不會(huì)進(jìn)行綜合衡量，從而做出符合法治要求的決策和提出解決問(wèn)題的方案。[3]

2.權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，但“維權(quán)”意識(shí)淡薄。當(dāng)前法制教育的普及使當(dāng)代大學(xué)生權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)。一是他們對(duì)自身享有的權(quán)利有了一定的認(rèn)知和理解，比如對(duì)人身權(quán)利、人格權(quán)、隱私權(quán)、受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)等都有一定的了解;二是積極參加公益活動(dòng)，關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，關(guān)心國(guó)家大事，比如交通安全問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題、貧困山區(qū)孩子的教育問(wèn)題，他們會(huì)自發(fā)組織“志愿者活動(dòng)”和“獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)”;三是他們開(kāi)始對(duì)參與公共事務(wù)表現(xiàn)出濃厚的興趣，比如能積極參與班級(jí)管理和學(xué)生社團(tuán)管理等。但他們沒(méi)有掌握如何有效行使和捍衛(wèi)自己的權(quán)利，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，不知道如何運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的大學(xué)生被人勒索、搶劫，他們要么選擇忍氣吞聲、自認(rèn)倒霉，要么頭腦發(fā)熱，采取過(guò)激行為，最終造成嚴(yán)重的后果;還有的大學(xué)生貪圖便宜而購(gòu)買假冒偽劣產(chǎn)品，當(dāng)商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題甚至因此造成人身傷害時(shí)，不敢也無(wú)法（因?yàn)闆](méi)有發(fā)票等證據(jù)）找商家索賠。這些都反映出大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄。

3.追求公平正義，但“權(quán)力”意識(shí)濃厚。公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，是社會(huì)主義法治的首要目標(biāo)。同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“社會(huì)公平正義，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公平正義比太陽(yáng)還要有光輝?！?/p>

大學(xué)生向往和追求公平正義，他們希望自己合法的生存、居住、教育、醫(yī)療、就業(yè)等權(quán)利得到同等的保障與尊重，希望能普遍地參與社會(huì)發(fā)展并分享由此而帶來(lái)的成果，希望參與的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程能公開(kāi)透明，反對(duì)控制過(guò)程謀取不當(dāng)利益，呼喚社會(huì)正氣，譴責(zé)歪風(fēng)邪氣。但受“人治意識(shí)”的影響，權(quán)力意識(shí)濃厚，普遍存在著“權(quán)大于法”的錯(cuò)誤觀念，認(rèn)為有權(quán)有錢的人就可以凌駕于法律之上，為了達(dá)成個(gè)人目標(biāo)就可以使用一切手段，突出表現(xiàn)為不按規(guī)則辦事，視規(guī)則為腐儒之論。比如在對(duì)待考試問(wèn)題，有些學(xué)生為了通過(guò)考試獲取學(xué)分，無(wú)視考試規(guī)則，;再比如在評(píng)優(yōu)或競(jìng)選干部等問(wèn)題上，采取送禮、請(qǐng)客等手段進(jìn)行拉票賄選等，嚴(yán)重?cái)牧丝硷L(fēng)、學(xué)風(fēng)，破壞公平正義。

二、大學(xué)生法治意識(shí)培育措施

提高大學(xué)生的法治意識(shí)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程，我們要從國(guó)家和民族未來(lái)的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，從對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)做好大學(xué)生法治意識(shí)培育工作。

1.重視知識(shí)內(nèi)化，著力培養(yǎng)大學(xué)生的法治思維。盧梭曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是刻在社會(huì)每個(gè)公民的內(nèi)心里”?！白尫煽淘诠駜?nèi)心里”就是法律知識(shí)內(nèi)化。法律知識(shí)內(nèi)化就是通過(guò)知識(shí)交流、知識(shí)共享和知識(shí)實(shí)踐，讓大學(xué)生理解和吸收法律知識(shí)，從而去影響自己的思維方式，去影響自己的處事方式和行為習(xí)慣，從那種守法的“自在的過(guò)程”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X(jué)的過(guò)程”。

高校法制教育要重視法律知識(shí)內(nèi)化，著力法治思維的培養(yǎng)。在法制教育過(guò)程中，在講授法律知識(shí)的同時(shí)要引導(dǎo)大學(xué)生用現(xiàn)念來(lái)評(píng)判與思考法律條文所體現(xiàn)的價(jià)值觀，從學(xué)會(huì)法律角度思考、分析和解決問(wèn)題。要加強(qiáng)法律實(shí)踐教學(xué)，脫離具體法律生活和法律實(shí)踐，不可能養(yǎng)成法治思維方式，只有通過(guò)參與各種法律活動(dòng)，在法律實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和方法來(lái)思考、分析社會(huì)上各種各樣的現(xiàn)象，才能讓大學(xué)生在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中分清什么是合法，什么是違法;只有經(jīng)過(guò)自己的切身感受和對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的剖析，才會(huì)自覺(jué)運(yùn)用法律分析判斷和控制自己的行為，才能使自己對(duì)法律的感情和發(fā)自內(nèi)心的對(duì)正義的信仰達(dá)到一種心靈的契合，從而養(yǎng)成自覺(jué)的法治思維習(xí)慣。

2.推進(jìn)憲法教育，著力培養(yǎng)大學(xué)生的公民意識(shí)。公民意識(shí)是公民對(duì)自身的政治地位和法律地位應(yīng)履行權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自我認(rèn)識(shí)。公民意識(shí)是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要基礎(chǔ)。憲法作為國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)。推進(jìn)憲法教育，就是要使大學(xué)生對(duì)憲法確立的重大制度和原則有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和基本的遵循，使他們意識(shí)到自己有哪些權(quán)利和義務(wù)[4]，并積極主動(dòng)地參與到國(guó)家和民生事務(wù)中去。開(kāi)展憲法教育就是要使大學(xué)生充分了解憲法給國(guó)家面貌和社會(huì)生活帶來(lái)的歷史性巨變和進(jìn)步，使他們意識(shí)到憲法是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步、保證人民民利、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的根本法制保證。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)，從而倍加珍惜憲法，增強(qiáng)維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。一是要通過(guò)憲法教育以增強(qiáng)大學(xué)生的“參與意識(shí)”，讓大學(xué)生能夠參與到立法討論和公權(quán)力的運(yùn)行中來(lái)。大學(xué)生可以通過(guò)立法聽(tīng)證和意見(jiàn)征求等形式，參與到這些立法的討論中，發(fā)表自己的有關(guān)意見(jiàn);同時(shí)主動(dòng)參與學(xué)生的事務(wù)管理，在參與中體會(huì)自己的權(quán)利和義務(wù)，逐漸形成參與行為的理性化。二是要通過(guò)憲法教育培育大學(xué)生的“監(jiān)督意識(shí)”，形成權(quán)利制約權(quán)力機(jī)制的思想。大學(xué)生要通過(guò)行使法律賦予的批評(píng)、建議和申訴、恐高、檢舉權(quán)利，進(jìn)行法律監(jiān)督。三是要通過(guò)憲法教育以增強(qiáng)大學(xué)生的“責(zé)任意識(shí)”，促使他們自覺(jué)履行與自己“公民”身份相匹配的義務(wù)。法律賦予的不僅僅是權(quán)利，同時(shí)還有義務(wù)。正如馬克思所說(shuō)的：“沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)”。遇到國(guó)家政治和社會(huì)利益問(wèn)題時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)公共利益。四是要通過(guò)憲法教育以增進(jìn)大學(xué)生的“規(guī)則意識(shí)”，把包括憲法在內(nèi)的法律意識(shí)作為規(guī)則意識(shí)教育的主線，引導(dǎo)他們依據(jù)法律規(guī)則來(lái)思考和解決那些相沖突的意志和行為。

3.加強(qiáng)依法治校，著力營(yíng)造大學(xué)生法律意識(shí)養(yǎng)成的良好校園氛圍。高校作為人才培養(yǎng)的陣地，能否深入推進(jìn)“依法治校、依法治教”，直接影響到大學(xué)生法治意識(shí)的形成。提高法制觀念是依法治校的重點(diǎn)。高校要依照國(guó)家有關(guān)教育法規(guī)辦事，堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨和國(guó)家的教育方針，對(duì)學(xué)生的管理也要依照國(guó)家法律進(jìn)行，要在法律框架之下制訂符合高校自己的規(guī)章制度，遵守有關(guān)規(guī)定。提高法律知識(shí)是依法治校的基礎(chǔ)。高校要堅(jiān)持以“學(xué)生為本”，根據(jù)高等教育發(fā)展的趨勢(shì)和大學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法制教育。把法制教育納入高校課程體系，保證法制教育有教學(xué)計(jì)劃、有充足課時(shí)、有適用教材、有專業(yè)教師。要大力拓展法制教育的教學(xué)形式和方法，積極開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制實(shí)踐教育活動(dòng)，使學(xué)生在潛移默化中感受法治精神，提高法律素質(zhì)。

維護(hù)學(xué)生權(quán)益是依法治校的根本。高校學(xué)生管理工作要充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的尊重與關(guān)懷，堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)的理念，充分維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。要在大學(xué)生普遍關(guān)注的綜合考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、學(xué)生干部管理等方面的問(wèn)題上，嚴(yán)格按規(guī)則辦事，保證過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。特別是對(duì)那些違紀(jì)學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、依據(jù)合法，處置過(guò)程符合規(guī)定程序，同時(shí)可以建立大學(xué)生申訴制度，保證學(xué)生被處分前的陳述、申辯和處分后的申訴，切實(shí)保障學(xué)生合法權(quán)益不受侵犯。

當(dāng)然，大學(xué)生法治意識(shí)的培育除了需要學(xué)校的重視、社會(huì)的配合，更重要的是大學(xué)生自身的努力。外因有影響，內(nèi)因才是關(guān)鍵。所以，作為新時(shí)代的大學(xué)生，應(yīng)該自覺(jué)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念與法治意識(shí)，在思想上認(rèn)同，在行動(dòng)上踐行，在社會(huì)上弘揚(yáng)，只有這樣內(nèi)外結(jié)合，才能真正使大學(xué)生形成良好的法治意識(shí)，從而不斷推進(jìn)法治中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳蕾.淺析中國(guó)現(xiàn)代法治意識(shí)之生存狀況[Z].民主與法制網(wǎng)，2012-06-04.

[2]教育部大學(xué)生法制教育基地暨中國(guó)政法大學(xué)大學(xué)生法制教育研究中心.我國(guó)大學(xué)生法制教育調(diào)查報(bào)告[R].2014-05-28.

第2篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

一、規(guī)則是社會(huì)有序的保障，是法治的治理基礎(chǔ)和重要依據(jù)

法治乃規(guī)則之治，規(guī)則是法治的基礎(chǔ)，“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。規(guī)則思維是法治思維的核心要義，若不在社會(huì)生活中運(yùn)用規(guī)則思維就談不上法治思維和法治方式。因此學(xué)習(xí)和研究規(guī)則意識(shí)確立規(guī)則意識(shí)、運(yùn)用規(guī)則思維是理解、培育和運(yùn)用法治思維的重要內(nèi)容，是對(duì)法治思維研究的具體化，也是提高法治思維和依法辦事能力的重要思維保障。當(dāng)前，在實(shí)踐中無(wú)論是手握政權(quán)的公權(quán)力者亦或是平民百姓都在某種程度上缺乏規(guī)則意識(shí)，公權(quán)力者的強(qiáng)拆以及中國(guó)式過(guò)馬路都說(shuō)明了這一問(wèn)題，我們至今仍然缺少準(zhǔn)確運(yùn)用規(guī)則進(jìn)行思維的習(xí)慣和能力。

本文的規(guī)則思維主要指的是法律規(guī)則，法律主要是由法律規(guī)則所組成，正是規(guī)則的存在才使法律發(fā)揮著指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等作用，法律規(guī)則是厲行法治的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。作為法治思維的內(nèi)涵之一，規(guī)則思維對(duì)于規(guī)范社會(huì)生活，保障公民權(quán)益而言規(guī)則具有極其重要的意義。規(guī)則給公民的權(quán)利定規(guī)矩，使得公民的權(quán)利可預(yù)測(cè)，可規(guī)范；規(guī)則為公權(quán)力的行使提供了合法性依據(jù)，厘清了權(quán)力的邊界，約束權(quán)力的實(shí)施，促使其守規(guī)矩，不任性。

法治首先是法律的統(tǒng)治，即規(guī)則之治。法治無(wú)論是作為治國(guó)理政基本方式亦或是作為行為規(guī)范，其內(nèi)在含義即是法律規(guī)則的實(shí)施。博登海默認(rèn)為：“如果包含在法律規(guī)則部分中的‘應(yīng)然’內(nèi)容仍停留在紙上，而并不對(duì)人的行為產(chǎn)生影響，那么法律只是一種神話，而非現(xiàn)實(shí)?！狈傻纳谟趯?shí)施。任何一部法律，其有效實(shí)施的終端都在于法律的適用。準(zhǔn)確把握當(dāng)前法律適用統(tǒng)一中存在的問(wèn)題，并積極通過(guò)理念更新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷推進(jìn)法律適用統(tǒng)一，應(yīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后建設(shè)法治國(guó)家的重要內(nèi)容。從實(shí)踐層面來(lái)講，國(guó)家公職人員的行為如果不受規(guī)則的約束，為所欲為，那么統(tǒng)治社會(huì)的就不是法律而是專制。因而，規(guī)范性制度的存在以及對(duì)該規(guī)范性制度的嚴(yán)格遵守，乃是在社會(huì)中推行法治所必須依憑的一個(gè)不可或缺的前提條件。如果社會(huì)公眾不能嚴(yán)格的遵守社會(huì)規(guī)則，那么權(quán)力就會(huì)毫無(wú)顧忌的專斷任性，公眾的合法權(quán)益就會(huì)受到侵害，社會(huì)就無(wú)法和諧有序的運(yùn)行，這勢(shì)必會(huì)損害國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。一言以蔽之，沒(méi)有規(guī)則就沒(méi)有法治，規(guī)則是現(xiàn)代法治的載體和基礎(chǔ)。我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程，在一定意義上講，也就是在國(guó)家社會(huì)生活中進(jìn)一步確立規(guī)則之治的過(guò)程。

二、規(guī)則思維是法治思維的核心要義

當(dāng)下我國(guó)法治進(jìn)程中所面臨的重大問(wèn)題就是“規(guī)則之失”，未來(lái)法治建設(shè)的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)“規(guī)則之治”。“法治思維的精髓在于規(guī)則意識(shí)，社會(huì)要發(fā)展，社會(huì)要和諧都必須要講規(guī)則，無(wú)論社會(huì)治理當(dāng)中運(yùn)用何種思維方式，其前提都在于制定良好的規(guī)則并得到大家的普遍遵守?！笨梢哉f(shuō)，規(guī)則思維是法治思維的核心要義。作為法治思維的規(guī)則思維具有以下基本特點(diǎn)：

第一、規(guī)則思維是合法性思維。

規(guī)則思維是法治思維的核心，是一種合乎法治要求的思維方式。就法治而言，合法性是判斷人們行為、社會(huì)關(guān)系正確有效與否的最重要的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，“法律思維方式的重心在于合法性的分析，即圍繞合法與非法來(lái)思考和判斷一切有爭(zhēng)議的行為、主張、利益和關(guān)系。”因此，規(guī)則思維必然要考慮合法性問(wèn)題。規(guī)則思維意味著人們遇到各種問(wèn)題時(shí)，首先要考慮的是行為或社會(huì)關(guān)系是否合法合規(guī)，將法律規(guī)則作為評(píng)價(jià)人們行為、社會(huì)關(guān)系合法正當(dāng)與否的首要標(biāo)準(zhǔn)。即規(guī)則思維首先就是合法性判斷的思維。

第二、規(guī)則思維是遵守規(guī)則、尊重規(guī)則、依據(jù)規(guī)則并運(yùn)用規(guī)則的思維。

規(guī)則思維是以規(guī)則為基礎(chǔ)和依據(jù)的思維，恪守非人格化權(quán)威。規(guī)則思維的起點(diǎn)是尋找有效的規(guī)則，規(guī)則思維的過(guò)程要依據(jù)、運(yùn)用和尊重規(guī)則，規(guī)則思維的結(jié)果要合乎規(guī)則要求。規(guī)則思維要求在認(rèn)識(shí)、分析、評(píng)判、推理和形成結(jié)論的思維全過(guò)程都要講規(guī)則。在法治實(shí)踐中，在立法、執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督乃至社會(huì)生活的方方面面，都要常懷規(guī)則意識(shí)，遇事找法律規(guī)范、解決問(wèn)題靠法律規(guī)范。規(guī)則思維要求法律人乃至普通公民要善于尋找事件與規(guī)則、事物與規(guī)則、行為與規(guī)則間的邏輯關(guān)系，辨識(shí)其是否相適應(yīng)，進(jìn)而穿行于事實(shí)與規(guī)則之間，在個(gè)案事實(shí)認(rèn)定，法律適用各環(huán)節(jié)都要尊重和運(yùn)用既定的法律規(guī)則。始終將憲法法律規(guī)則作為所有主體行為的首要規(guī)范和依據(jù)，依照規(guī)則行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，合乎規(guī)則的可為，違背規(guī)則的禁為，真正做到公權(quán)力機(jī)關(guān)行為于法有據(jù)，有權(quán)不任性，公民法人信法守規(guī)矩。當(dāng)然，規(guī)則思維絕不是簡(jiǎn)單死摳法律條文的僵化思維，規(guī)則思維支持通過(guò)對(duì)法律規(guī)則的適當(dāng)解釋、論證、推理等方式來(lái)完善法律規(guī)則，并作為思維依據(jù)。

第三、規(guī)則思維是同等情況同等對(duì)待的平等思維。

規(guī)則思維一方面意味著每個(gè)人在既定規(guī)則面前的平等。而平等即意味著公民在法律面前享有平等的權(quán)利，承擔(dān)平等的義務(wù)。規(guī)則思維要求在分析處理問(wèn)題時(shí)，要有平等尊重、遵守規(guī)則的意識(shí)，任何人不能享有超越法律規(guī)則之外的特權(quán)。另一方面，規(guī)則思維是一種平等對(duì)待他人的思維。平等待人思維規(guī)則的確立有助于實(shí)現(xiàn)形式平等，因此，規(guī)則思維意味著在規(guī)則基礎(chǔ)上尊重他人、理性平等對(duì)人，是基于規(guī)則的平等主體思維。規(guī)則思維意味著不因規(guī)則以外的因素，作出不相關(guān)考慮和衡量，更不得進(jìn)行歧視或其他不合理的區(qū)別對(duì)待。

第四、規(guī)則思維主要是一種形式理性思維。

從邏輯基礎(chǔ)看，規(guī)則思維是一種形式邏輯思維，從合理性的類型看，規(guī)則思維主要是形式理性思維。作為法治思維的規(guī)則思維是基于規(guī)則、運(yùn)用規(guī)則的思維，為了實(shí)現(xiàn)規(guī)則治理的統(tǒng)一性、確定性、可預(yù)測(cè)性和普遍性，規(guī)則思維應(yīng)當(dāng)是形式理性的思維。所謂形式理性是相對(duì)于實(shí)質(zhì)理性而言的，追求的是形式正義。法律的形式理性思維強(qiáng)調(diào)按照法律規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)、判斷，在法律之內(nèi)而不是法律之外去尋求和實(shí)現(xiàn)正義規(guī)則思維是形式理性思維，這意味著思維主體思維的依據(jù)是法律規(guī)則，除了極端例外的情況外，主體應(yīng)忠實(shí)于法律規(guī)則，不能以自身的價(jià)值判斷和利益衡量來(lái)代替法律規(guī)則。特別在司法過(guò)程中，裁判者必須把他應(yīng)該判決的、個(gè)別的具體個(gè)案與實(shí)在法之中的規(guī)則聯(lián)系起來(lái)。裁判者應(yīng)當(dāng)從案件到規(guī)則，又從規(guī)則到案件，對(duì)二者進(jìn)行比較、分析和權(quán)衡。他應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)法的決定，而不是用自己的決定取代法的決定。規(guī)則思維的形式理性，還表現(xiàn)在其反對(duì)以個(gè)案的特殊性來(lái)否定、排斥普遍性的規(guī)則；反對(duì)后果向替代規(guī)則取向，即反對(duì)以結(jié)果的妥當(dāng)性、合理性為由來(lái)排斥規(guī)則或規(guī)則的適用結(jié)果。“出于法治國(guó)和法的安定性的理由，必須遵守嚴(yán)格的規(guī)則。特別是不得考量?jī)H僅在具體個(gè)案中出現(xiàn)的后果?！币?yàn)?，立法者從具體、豐富、多元的社會(huì)生活中抽象出一般規(guī)則的目的之一，就是要發(fā)揮其作為普遍的思維工具的作用。通過(guò)立法制定規(guī)則，在各種價(jià)值偏好、利益沖突間凝聚最大共識(shí)，避免重復(fù)不必要、易分歧的價(jià)值判斷和利益衡量。在規(guī)則適用層面上通過(guò)事實(shí)判斷和形式邏輯推理致力于實(shí)現(xiàn)規(guī)則的統(tǒng)一適用。如果規(guī)則思維放棄形式主義的立場(chǎng)，而采用實(shí)質(zhì)主義的面向，那么實(shí)質(zhì)正義標(biāo)準(zhǔn)的因人而異將導(dǎo)致規(guī)則適用無(wú)法統(tǒng)一、規(guī)則權(quán)威性、可預(yù)見(jiàn)性、安定性等的喪失，法將不法，甚至規(guī)則的制定也就沒(méi)有意義，法治的規(guī)則之治由此也就失去了根基。

當(dāng)然，我們說(shuō)規(guī)則思維是形式理性的思維，并不是說(shuō)規(guī)則思維就沒(méi)有價(jià)值目標(biāo)，完全不考慮實(shí)質(zhì)正義。只是為了維護(hù)規(guī)則的權(quán)威和安定，而反對(duì)通過(guò)突破規(guī)則的方式實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義。規(guī)則思維認(rèn)為一般情況下規(guī)則本身就是立法過(guò)程中凝聚的共識(shí)，是正義公平的體現(xiàn)，實(shí)踐中無(wú)需再多做不必要的價(jià)值判斷和考量，“通過(guò)事實(shí)構(gòu)成與法律后果的連接，立法者部分地表達(dá)出了他們?nèi)绾谓M織社會(huì)的設(shè)想?？梢?jiàn)，任何法律規(guī)范都包含了立法者的‘利益評(píng)價(jià)’，也就是‘價(jià)值判斷’。所以，法律適用就意味著在具體的案件中實(shí)現(xiàn)法定的價(jià)值判斷?！睂?shí)現(xiàn)規(guī)則，在多數(shù)情況下也就是實(shí)現(xiàn)了正義。

尊重規(guī)則的思維不是只要規(guī)則的思維，規(guī)則思維絕不意味著過(guò)分拘泥于規(guī)則而成為一種僵化的思維， 規(guī)則思維也不絕對(duì)排斥基于事實(shí)和價(jià)值的評(píng)判。“ 盡管為了在社會(huì)中確保法治的實(shí)施，一個(gè)由概念和規(guī)則構(gòu)成的制度是必要的，但是我們必須永遠(yuǎn)牢記，創(chuàng)制這些規(guī)則和概念的目的乃是為了應(yīng)對(duì)和滿足生活的需要，而且我們還必須謹(jǐn)慎行事， 以免亳無(wú)必要地、毫無(wú)意義地強(qiáng)迫生活受一個(gè)過(guò)于刻板的法律制度的拘束。

第3篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

作為一名研習(xí)法律的學(xué)生，或者說(shuō)一名法律實(shí)踐者對(duì)屬于我們獨(dú)特的法律思維方式的探討一直在繼續(xù)，但是對(duì)于法律思維方式真正的內(nèi)涵的研究卻仍然處于一種被忽視和落后的狀態(tài)。在我國(guó)當(dāng)前所提倡的法治社會(huì)的大的背景之下，法律思維方式更突顯其重要性。學(xué)生通過(guò)相關(guān)資料的收集現(xiàn)擬從法律思維方式的具體的模式形態(tài)、法律思維方式的內(nèi)在的獨(dú)特性、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實(shí)意義等方面進(jìn)行淺析，以期望能引起與老師和同學(xué)們的共鳴，進(jìn)而達(dá)到大家對(duì)法律思維方式重視的目的。

關(guān)鍵詞法律思維方式獨(dú)特性法治意義

一、法律思維方式具體模式形態(tài)的分析

有關(guān)思維和思維科學(xué)的研究，早在上世紀(jì)80年代中期便在我國(guó)蓬勃展開(kāi)。而對(duì)于思維問(wèn)題的重視，則可推溯于自古希臘亞里士多德以前的整個(gè)西方哲學(xué)傳統(tǒng)。以這樣的背景而論，中國(guó)法學(xué)界目前對(duì)“法律思維”問(wèn)題的關(guān)注似乎顯得姍姍來(lái)遲。法律思維可從思維方式的視角來(lái)理解，它注重的是人們站在法律的立場(chǎng)，思考和認(rèn)識(shí)社會(huì)的方式和慣性；它更強(qiáng)調(diào)法律的固有特性、法律自身運(yùn)作的文化積習(xí)和性格。法律思維方式是按照法律的邏輯來(lái)觀察、分析和解決社會(huì)問(wèn)題的思維方式，在現(xiàn)代法制國(guó)家中，法律思維方式的根本問(wèn)題是用法律至上、權(quán)利平等、社會(huì)自治等核心觀念來(lái)思考和評(píng)判一切涉及法的社會(huì)爭(zhēng)議問(wèn)題。

法律思維方式的具體形態(tài)表述如下：

（一）以權(quán)利和義務(wù)為分析線索

法律思維方式應(yīng)表示為追問(wèn)權(quán)利和義務(wù)的合理性、理由及來(lái)源，從而定紛止?fàn)帯７▽W(xué)的研究對(duì)象是法和法律現(xiàn)象,法學(xué)思維始終以權(quán)利和義務(wù)的分析與探索為核心,這是區(qū)別法學(xué)研究與非法學(xué)研究的根本所在,也是學(xué)習(xí)和研究法學(xué)問(wèn)題須臾不可離開(kāi)的指南,是法學(xué)研究者與法律工作者同為法律人的共同標(biāo)志。

（二）合法性優(yōu)于客觀性

與日常生活的思維方式不同，法律思維方式強(qiáng)調(diào)合法性優(yōu)于客觀性。這意味：

1、面對(duì)未查明的客觀事實(shí)，也必須做出一個(gè)明確的法律結(jié)論。

2、已查明的事實(shí)，也可以被法律證據(jù)規(guī)則排斥，而不會(huì)引起預(yù)期的法律后果。

3、在某些情況下，法律允許以虛擬事實(shí)做裁判根據(jù)，而且不允許以客觀事實(shí)來(lái)對(duì)抗虛擬事實(shí)。

（三）普遍性優(yōu)于特殊性

法律規(guī)則必須具有普遍性，因?yàn)榉蓮母旧险f(shuō)體現(xiàn)了普遍的規(guī)律性，是一門規(guī)范性的法律科學(xué)，它強(qiáng)調(diào)普遍性的優(yōu)先地位。

（四）程序優(yōu)于實(shí)體

法律對(duì)利益和行為的調(diào)整是在程序當(dāng)中實(shí)現(xiàn)的，程序是法律制度的生命形式。因此，現(xiàn)代法治從根本上要求人們通過(guò)合法程序來(lái)處理具體法律條件。違反程序的行為和主張即使符合實(shí)體法規(guī)范，也將被否定，不能引起預(yù)期的法律后果?？傊?，程序正義是制度正義的最關(guān)鍵部分，程序優(yōu)于實(shí)體。

（五）形式合理性優(yōu)于實(shí)質(zhì)合理性

對(duì)于社會(huì)正義而言，普遍的規(guī)則正義或制度正義是最主要的、最根本的，離開(kāi)了規(guī)則、制度正義，就不可能實(shí)現(xiàn)最大化社會(huì)正義。因此，現(xiàn)代法治理論普遍要求形式合理性優(yōu)于實(shí)質(zhì)合理性。

（六）理由優(yōu)于結(jié)論

法律思維的任務(wù)不僅是獲得處理法律問(wèn)題的結(jié)論，而且更重要的是提供一個(gè)能支持結(jié)論的理由。尤其是當(dāng)一個(gè)法律問(wèn)題有兩個(gè)以上理由和結(jié)論時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇最好的理由得出最終的結(jié)論，同時(shí)，這種理由必須是公開(kāi)的、有法律依據(jù)的和有法律上說(shuō)服力的，它應(yīng)當(dāng)使法律游戲的參加者和觀眾理解：法律結(jié)論是來(lái)自于法律邏輯的結(jié)果。

（七）人文關(guān)懷優(yōu)于物質(zhì)工具主義

法律因人而生，為人類的進(jìn)步文明的社會(huì)生活服務(wù)，必須堅(jiān)持以人為中心的人文關(guān)懷的培育，而不僅僅是物質(zhì)工具主義的實(shí)利科學(xué)，因此，所有的法律都必須符合人性。

總之，學(xué)生認(rèn)為：法律思維方式是不同于以利與弊為判斷中心的政治思維方式和以成本和效益為分析中心的經(jīng)濟(jì)思維方式以及以善與惡為評(píng)價(jià)中心的道德思維方式的。

二、關(guān)于法律思維方式獨(dú)特性的內(nèi)在觀察

法律思維方式是法律職業(yè)共同體特有的思維樣式。它以內(nèi)在構(gòu)成要素的獨(dú)特性而區(qū)別于其他思維方式。其獨(dú)特性表現(xiàn)在法律思維要素、致思趨向、運(yùn)思方法、思維視野、思維架構(gòu)等方面。明確法律思維方式諸種構(gòu)成要素的特征,對(duì)于我國(guó)法律職業(yè)共同體的形成和法治社會(huì)的推進(jìn)有著特殊的意義。

（一）法律思維要素的獨(dú)特性

法律思維由多種因素組成，其中法律思維主體和法律思維對(duì)象是最主要的兩個(gè)方面。法律思維方式的獨(dú)特性首先就在這兩個(gè)方面反映出來(lái)。

第一，法律思維主體的專門性、共同性。法律思維是法律職業(yè)者(法律家)和法學(xué)研究、傳播者(法學(xué)家)共有的智慧資源，是伴隨法律專門化而形成的維系共同體的內(nèi)在精神力量。所謂法律專門化，即出現(xiàn)專門從事法律事務(wù)的人員和專門的法律機(jī)構(gòu)，表現(xiàn)為相對(duì)獨(dú)立的法律機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。由于社會(huì)分工的細(xì)化和法律職業(yè)的專門化，人們之間的專業(yè)屏障日益加大。社會(huì)已經(jīng)從大多數(shù)人能夠?qū)Π讣睦斫夂团袛喟l(fā)展到對(duì)職業(yè)外的世界茫然和無(wú)知，他們壟斷了法律的理性認(rèn)識(shí)活動(dòng)，法律思維成了這個(gè)共同體共有的意義世界。

第二，法律思維對(duì)象的規(guī)范性、實(shí)證性。法律是法律思維的對(duì)象之一，而規(guī)范性和實(shí)證性是當(dāng)代法律的基本特征。規(guī)范性、實(shí)證性的法律發(fā)展史亦是法律思維形成的歷史。法律演進(jìn)的歷程是由非規(guī)范性到規(guī)范性、由非理性到理性、由非實(shí)證性到實(shí)證性的過(guò)程。昂格爾曾把法律規(guī)范化和實(shí)證化的歷程概括為三個(gè)階段:即習(xí)慣法、官僚法或規(guī)則性法律、法律秩序或法律制度。他說(shuō):“在最廣泛的意義上講，法律僅僅是反復(fù)出現(xiàn)的、個(gè)人和群體之間相互作用的模式，同時(shí)，這些個(gè)人和群體或多或少地明確承認(rèn)這種模式產(chǎn)生了應(yīng)當(dāng)?shù)玫綕M足的相互的行為期待。我稱其為習(xí)慣法或相互作用的法律?！彼J(rèn)為習(xí)慣法不具有公共性、實(shí)在性和準(zhǔn)確性，因此這個(gè)階段的法律思維還缺乏確定性的對(duì)象因素。隨著國(guó)家與社會(huì)的分離和社會(huì)共同體的解體產(chǎn)生了官僚法，它“由一個(gè)具有政府特征的組織所確立和強(qiáng)制的公開(kāi)規(guī)則組成”國(guó)家法的準(zhǔn)確性與實(shí)證性，使得法律成為被思考的問(wèn)題和以法律作為思考社會(huì)問(wèn)題的尺度越來(lái)越具有可能性。法律發(fā)展到第三個(gè)階段即法律秩序或法律制度階段，它不僅具備公共性和實(shí)在性，而且具備普遍性和自治性。法律規(guī)范化和實(shí)證化的過(guò)程的完結(jié)，為法律思維提供了對(duì)象性的因素。法律思維對(duì)象的實(shí)證性和規(guī)范性，是法律思維方式區(qū)別于哲學(xué)、藝術(shù)等思維方式的標(biāo)志之一。哲學(xué)思維對(duì)象是一種應(yīng)然狀態(tài)的真理或本質(zhì)。

（二）法律思維方法的多重性

思維方法是人們?cè)谒季S活動(dòng)中所運(yùn)用的工具和手段，是思維主體與思維對(duì)象相互作用的聯(lián)系和中介。關(guān)于思維方法的層次有不同的看法，一種觀點(diǎn)是三層次說(shuō)，即思維方法分為個(gè)別的具體科學(xué)思維方法、一般科學(xué)思維方法、哲學(xué)思維方法；另一種觀點(diǎn)是四層次說(shuō)，即思維方法分為個(gè)別的具體科學(xué)思維方法、一般科學(xué)思維方法、邏輯思維方法和哲學(xué)思維方法。無(wú)論是三層次說(shuō)還是四層次說(shuō),都是按照思維方法的適用范圍和抽象程度來(lái)區(qū)分的，亦即它們之間是一般、特殊和個(gè)別的關(guān)系。如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)，法律思維方法應(yīng)當(dāng)屬于具體科學(xué)思維方法。但思維方法作為人類精神生產(chǎn)工具是一個(gè)由多層次方法相互作用和聯(lián)系所構(gòu)成的系統(tǒng)，各層次的方法之間不是截然分離而是相互滲透和相互影響的。在法律思維領(lǐng)域不可能形成一種完全不同于其他思維方法、或與其他方法毫無(wú)聯(lián)系而只適合法律思維的方法。法律思維方法從體系上看，顯示出多重性的特征。演繹、歸納等邏輯的方法，經(jīng)濟(jì)分析、社會(huì)心理分析方法等科學(xué)方法，辯證邏輯和因果關(guān)系等哲學(xué)方法在法律思維領(lǐng)域(法學(xué)研究領(lǐng)域和法律實(shí)踐領(lǐng)域)都被廣泛地應(yīng)用。

（三）法律思維時(shí)間視野的回溯性和空間視野的有限性

法律思維視野包括時(shí)間視野和空間視野兩個(gè)方面。法律思維視野在時(shí)間上的特征表現(xiàn)為回溯性，“遵循向過(guò)去看的習(xí)慣”。決定法律思維在時(shí)間上回溯性的因素主要包括:第一，推動(dòng)法律思維起動(dòng)的法律問(wèn)題的過(guò)去性。一個(gè)具體的思維活動(dòng)的發(fā)生是由于出現(xiàn)了有待于解決的復(fù)雜的涉法問(wèn)題，這些問(wèn)題是在過(guò)去發(fā)生的，要解決它，就必須在法律上“再現(xiàn)”過(guò)去發(fā)生的問(wèn)題。第二，思考涉法問(wèn)題的依據(jù)即法律規(guī)則的既定性。法律思維只能從既定的規(guī)則或從存在的先例中尋求法律理由，規(guī)則和先例都是在過(guò)去的時(shí)間里形成并適用未來(lái)問(wèn)題的。第三，程序的既定力和自縛性。程序的既定力和自縛性表現(xiàn)為，一方面經(jīng)過(guò)程序而做出的決定被賦予既定力，除非經(jīng)過(guò)法定的高級(jí)審級(jí)程序才可被修改。尤其是“先例機(jī)制迫使決策機(jī)關(guān)在今后的活動(dòng)中保持立場(chǎng)的一貫性，碰到同類問(wèn)題必須按同樣方式解決，造成同樣結(jié)果?！绷硪环矫妫绦蜷_(kāi)始之際，事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，但決定勝負(fù)的結(jié)局是未定的。這給國(guó)家留下了政策考慮的余地，給個(gè)人留下了獲得新的過(guò)去的機(jī)會(huì)。隨著程序的展開(kāi),人們的操作越來(lái)越受到限制。具體的言行一旦成為程序上的過(guò)去，雖可以重新解釋，但不能撤回。一切程序參加者都受自己的陳述與判斷的約束。事后的抗辯和反悔一般都無(wú)濟(jì)于事。法律思維在視野空間上的特征表現(xiàn)為有限性。一方面，法律思維空間視野的有限性是由法律思維的空間維度造成的。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)具體的法律思維活動(dòng)如法律推理活動(dòng)是在法律規(guī)則、法律事實(shí)和法律程序所構(gòu)成的框架內(nèi)展開(kāi)的。(1)法律規(guī)則的適用是有空間范圍的，即它只能在特定的空間范圍內(nèi)有效，國(guó)內(nèi)法一般在國(guó)家所及的領(lǐng)域內(nèi)生效，國(guó)際法律規(guī)則也只在締約國(guó)家適用。法律規(guī)則空間范圍的有限性必然使得法律思維主體養(yǎng)成在特定的地域空間和特定的理論空間思考的習(xí)慣。(2)法律事實(shí)是發(fā)生在具體時(shí)空條件下的客觀事實(shí)。要再現(xiàn)、查清這一事實(shí)必須以當(dāng)時(shí)的時(shí)空為界限，這就限定了思維的空間范圍。(3)法律程序的框架是既定的，法律活動(dòng)必須在程序所允許的空間維度內(nèi)進(jìn)行，例如訴訟法關(guān)于與受理的空間范圍的規(guī)定是不能違反的。另一方面，法律思維空間視野的有限性也是與法律和政治的密切關(guān)聯(lián)分不開(kāi)的。作為一枚硬幣兩面的法律和政治既是不可分割的，也是相互滲透的。不同國(guó)家的意識(shí)形態(tài)、政權(quán)性質(zhì)滲透于法律之中造成法律的巨大差異性,同時(shí)也影響不同國(guó)家法學(xué)理論界將研究視角集中于本國(guó)領(lǐng)域。另外，語(yǔ)言是思維的外殼。每一民族都有自己獨(dú)特的語(yǔ)言傳統(tǒng)。法律思維主體往往以本民族的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)思維成果。語(yǔ)言的空間范圍的局限性即不同空間語(yǔ)言交流的障礙也是造成思維空間有限性的一個(gè)原因。

三、法律思維方式在法治背景下的現(xiàn)實(shí)意義

任何一種思維方式的產(chǎn)生總與一定的歷史條件相聯(lián)系，法律思維方式也不例外。近年來(lái)，人們對(duì)法律思維方式問(wèn)題的關(guān)注緣于法治觀念的興起。正是法治建設(shè)呼喚法律思維方式。我國(guó)目前正逐步走入法治社會(huì)，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家已是時(shí)代的強(qiáng)音。許多人尤其是法律人對(duì)法治投入了大量的情感，盡管人們對(duì)法治的理解還不完全一樣，但關(guān)于法律的大量信息標(biāo)志著人們?cè)絹?lái)越重視法律。法律思維對(duì)法治發(fā)展的意義是多方面的。從辯證法的角度看，這種意義可歸納為兩種:一是技術(shù)性的，即法律思維以觀念和方法形態(tài)為法治開(kāi)辟道路，指明發(fā)展方向；另一是教育性的，通過(guò)人們學(xué)習(xí)了解法律思維方式，由其直接作用于人的理智和心靈，從而對(duì)法律生活發(fā)生影響。具體來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)方面的意義主要是通過(guò)下述三個(gè)渠道發(fā)生:(1)關(guān)于法律思維方式的研究為社會(huì)提供了法律知識(shí)和法律價(jià)值觀念。而這些知識(shí)和價(jià)值觀在一定程度上可提升人們的理性思維,增強(qiáng)人們抵御野蠻和專制的能力，推進(jìn)人們行為的理性化。野蠻行為和專制思想是隨著法學(xué)知識(shí)的增長(zhǎng)而節(jié)節(jié)敗退的。這可以說(shuō)是法學(xué)家對(duì)法治的最大貢獻(xiàn)。(2)當(dāng)法律思維成為習(xí)慣性思維后，會(huì)引發(fā)人們對(duì)行為合法性的日?？季?。法律規(guī)范作為法律思維方式的規(guī)定性預(yù)設(shè)為人們的行為提供了標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)法律思維成為思維定式，人們就會(huì)在日常生活中時(shí)時(shí)以法律規(guī)范來(lái)衡量自己的行為。如此，法治精神的實(shí)現(xiàn)也就為期不遠(yuǎn)了。(3)法律思維方式蘊(yùn)含著法律知識(shí)、價(jià)值和方法等,因而它對(duì)人們的世界觀、人生觀也會(huì)發(fā)生很大影響。在傳統(tǒng)觀念中，法律僅僅是階級(jí)統(tǒng)治的工具，這從政治學(xué)的角度來(lái)看是有道理的，但從法學(xué)的角度來(lái)看則是有問(wèn)題的。如果法律人也把法律當(dāng)成工具，就不可能形成對(duì)法律的信仰，也就不會(huì)把自己的人生價(jià)值投入到法律職業(yè)(包括法學(xué)研究)之中。正是由于法律人把拓展法律知識(shí)、研究法律方法當(dāng)成自己的人生追求，并以自己的行為來(lái)影響社會(huì)中的其他人，才使得法律的生命有了載體，有了其發(fā)展的原動(dòng)力，也才有了所謂的法律人生。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

關(guān)鍵詞：法治理念信仰；法治思維方式；執(zhí)行力；基層建設(shè)

中圖分類號(hào)：D50 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）34-0078-02

主席提出了建設(shè)一支“聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊(duì)這一黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，包含了極其深刻的科學(xué)內(nèi)涵和理論創(chuàng)新價(jià)值，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐指導(dǎo)作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解這一指示精神，積極探索夯實(shí)強(qiáng)軍之基的實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)于貫徹落實(shí)和自覺(jué)踐行強(qiáng)軍目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)部隊(duì)依法治軍、從嚴(yán)治軍活動(dòng)開(kāi)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

一、牢固確立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人們對(duì)法治模式的認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和態(tài)度，法治信仰是指人們對(duì)法治模式的信任、依賴和期待程度。人們對(duì)法治的認(rèn)知與態(tài)度、期待與認(rèn)可，決定著法治建設(shè)的實(shí)際成效。如果沒(méi)有這種期待和認(rèn)可，法治就是一句空話?，F(xiàn)實(shí)生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部不是不知法，是知道了但不去執(zhí)行。不去執(zhí)行的直接原因是因?yàn)閳?zhí)行了對(duì)他沒(méi)好處，思想根源是他不認(rèn)可、不期待這樣的法，這就是沒(méi)有法治意識(shí)。所以他們信奉“黑頭（法律）不如紅頭（文件）、紅頭不如白頭（講話稿），白頭不如口頭（指示）”，重大決策不按法律規(guī)定、不走法律程序、不顧法律后果。這些都是缺乏法治理念和法治信仰的表現(xiàn)，最終必然導(dǎo)致部隊(duì)工作和官兵利益的重大損失。

廣泛深入地開(kāi)展全軍普法教育是夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍之基的初始工程、基礎(chǔ)工程。自20世紀(jì)80年代中期，全軍開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)，至今已進(jìn)入第六個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。各級(jí)采取引導(dǎo)自學(xué)、集中輔導(dǎo)、崗位培訓(xùn)、送學(xué)深造等形式，努力提高廣大官兵學(xué)法、知法、守法、用法和護(hù)法能力水平，取得了一定成效。通過(guò)開(kāi)展普法教育，讓廣大官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部逐步熟識(shí)法律知識(shí)，奠定了法治基礎(chǔ)，最大限度地避免了犯“不知者不為過(guò)”、“無(wú)知者無(wú)畏”的低級(jí)錯(cuò)誤；強(qiáng)化了法治觀念，確立法治信仰，初步養(yǎng)成了敬畏法律的習(xí)慣；逐漸學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式，化解涉法難題，維護(hù)部隊(duì)與社會(huì)穩(wěn)定；知曉接受法治監(jiān)督，維護(hù)合法權(quán)益，學(xué)會(huì)了依靠法律實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。這項(xiàng)工程還會(huì)伴隨著國(guó)家普法教育規(guī)劃和軍隊(duì)建設(shè)、改革進(jìn)程，每五年一個(gè)周期繼續(xù)推廣下去。

二、著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式能力

要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法制軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作”[1]。法治思維是在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律邏輯，對(duì)所遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析、推理判斷和形成決定的思維活動(dòng)，是以法治作為判斷是非和處理問(wèn)題的思路、標(biāo)準(zhǔn)的思維。法治方式是在法治理念和法律精神指導(dǎo)下，制定、執(zhí)行法律法規(guī)，運(yùn)用法律法規(guī)所確定的程序和規(guī)則處理問(wèn)題、解決矛盾的措施、方法和手段，是人們的行為準(zhǔn)則和要求。法治思維是法治方式的前提和基礎(chǔ)，起著主導(dǎo)和支配作用；法治方式是法治思維的外化和體現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)干部通常是部隊(duì)政策制度的制定者、軍事實(shí)踐活動(dòng)的引導(dǎo)者、活動(dòng)結(jié)果的評(píng)判者，其法治思維和法治方式能力水平直接決定著政策制度的科學(xué)性、實(shí)踐活動(dòng)的合理性和活動(dòng)結(jié)果的有效性。通過(guò)對(duì)決策類型的分析，官兵們就能直觀地判斷出領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、能力水平和實(shí)際效果。隨意型決策，就是在做決策、下指示時(shí)，置政策制度、法律法規(guī)、條令條例于不顧，僅憑個(gè)人主觀意志做決斷，想怎么干就怎么干，“我的地盤我做主”，一個(gè)將軍一個(gè)令，結(jié)果是政策朝令夕改，官兵無(wú)所適從，給單位建設(shè)造成人力、精力、物力、財(cái)力方方面面的巨大浪費(fèi)與損失。這里需要提醒的是，必須特別注意避免領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策中的隨意性，主官?zèng)Q策中的隨意性與領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策中的隨意性，本質(zhì)上并無(wú)區(qū)別，而危害往往會(huì)更大，不能借口集體決策而規(guī)避主官?zèng)Q策應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；經(jīng)驗(yàn)型決策，就是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)做決策，看以前怎么做的、別人怎么做的，“按老規(guī)矩辦”。這種決策方式在法規(guī)制度不健全的情況下，確實(shí)很穩(wěn)妥、很保險(xiǎn)、很重要，有作用。但經(jīng)驗(yàn)畢竟是有限的，在決策的復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性日益增大的今天，經(jīng)驗(yàn)具有一定的參考價(jià)值，但僅憑經(jīng)驗(yàn)是不夠的，它無(wú)法確保做出的決策與發(fā)展變化了的形勢(shì)任務(wù)相適應(yīng)，從而也就無(wú)法確保決策的科學(xué)性、合理性、有效性。法治型決策，就是依法決策，做決策前首先看政策制度有沒(méi)有要求，法律法規(guī)、條令條例是怎樣規(guī)定的，決策過(guò)程中按規(guī)定程序辦，不隨意簡(jiǎn)化程序或增加程序。如果政策法規(guī)不明確或者還沒(méi)有政策法規(guī)的，那就先定政策規(guī)定，然后再依此集體決策。這是一種民主的、科學(xué)的、最符合法制社會(huì)要求的、最不容易造成工作失誤的一種領(lǐng)導(dǎo)方法，也就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，也是被關(guān)心、受保護(hù)、最保險(xiǎn)的決策方法和工作方法。

三、大力增強(qiáng)法規(guī)制度執(zhí)行力

軍無(wú)法不立，法無(wú)嚴(yán)不威；嚴(yán)則所向披靡，松則潰不成軍。無(wú)法則要立法，有法則要執(zhí)法。有法不依，等于無(wú)法，負(fù)面影響還會(huì)過(guò)于無(wú)法；執(zhí)法不嚴(yán)，法律的權(quán)威性、強(qiáng)制性無(wú)法體現(xiàn)，法律應(yīng)有的懲戒作用無(wú)法實(shí)現(xiàn)。夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基，各級(jí)都必須緊緊抓住增強(qiáng)法規(guī)制度的執(zhí)行力這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從糾治影響部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和官兵反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，下大氣力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究問(wèn)題，堅(jiān)決樹(shù)立和維護(hù)法治的權(quán)威和尊嚴(yán)。

一要嚴(yán)格按照制度規(guī)定履職盡責(zé)。要樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)既是執(zhí)法機(jī)關(guān)也是護(hù)法機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部既是執(zhí)法者也是護(hù)法者的觀念，厘清機(jī)關(guān)部門職權(quán)和相應(yīng)責(zé)任，提高對(duì)部隊(duì)工作指導(dǎo)的法制化、規(guī)范化水平，努力營(yíng)造首長(zhǎng)依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法管理、官兵依法履職的良好局面。二要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。機(jī)關(guān)要把工作檢查指導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合。業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化對(duì)口監(jiān)督。紀(jì)檢、審計(jì)等專門機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能，主動(dòng)作為，防患于未然。還要利用黨代會(huì)、軍人委員會(huì)、軍人大會(huì)等組織形式和單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等信息化手段實(shí)施監(jiān)督。三要堅(jiān)決查處和糾正違法違紀(jì)行為，支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門和軍事司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。不能避重就輕，只拍“蒼蠅”不打“老虎”。不能僅僅出于顧全單位利益，而濫用行政處分代替法律責(zé)任追究。四要增強(qiáng)法規(guī)制度的科學(xué)性和實(shí)用性。要科學(xué)界定法規(guī)制度的范圍，堅(jiān)決清理“土政策”、“土規(guī)定”，著力解決因法規(guī)制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“執(zhí)行難”問(wèn)題。要站在守法者、用法者、執(zhí)法者的角度，更加注重制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，更加注重制度措施的針對(duì)性、可操作性，讓廣大官兵確實(shí)感到法規(guī)制度易用、實(shí)用、好用，使依法辦成官兵的日常行為方式和工作生活習(xí)慣。

四、堅(jiān)持抓好基層建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作，對(duì)確保聽(tīng)黨指揮、能打勝仗起著持久深遠(yuǎn)的作用。部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)在基層，基層建設(shè)狀況決定強(qiáng)軍目標(biāo)能否最終得以實(shí)現(xiàn)。所以，我們必須將工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層。

在落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方針問(wèn)題上，要求全軍部隊(duì)必須堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭：教育從嚴(yán)，落實(shí)從嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。并且提醒，夯實(shí)強(qiáng)軍之基，貴在一以貫之，常嚴(yán)不松。因?yàn)橐婪ㄖ诬?、從?yán)治軍是一個(gè)日積月累的過(guò)程，舊的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生，一度解決的問(wèn)題也可能出現(xiàn)“反彈”、“回潮”。所以必須把依法治軍、從嚴(yán)治軍當(dāng)作“日子過(guò)”，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，長(zhǎng)期抓、抓長(zhǎng)期，把它落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，做到出沒(méi)出問(wèn)題一樣抓，上級(jí)有沒(méi)有要求一樣抓，關(guān)鍵時(shí)刻與和平時(shí)期一樣抓，使之成為工作常態(tài)。

五、正確處理依法治軍、從嚴(yán)治軍與以人為本的關(guān)系

說(shuō)：“要堅(jiān)持士兵至上、基層第一，關(guān)心官兵成長(zhǎng)進(jìn)步和安危冷暖，千方百計(jì)幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，最大限度地把廣大官兵智慧和力量凝聚到部隊(duì)建設(shè)上來(lái)。當(dāng)然，我們也不能培育溫室里的花朵。戰(zhàn)士就是戰(zhàn)士，戰(zhàn)斗隊(duì)就是戰(zhàn)斗隊(duì)，戰(zhàn)斗力就是戰(zhàn)斗力。營(yíng)房就要有營(yíng)房的樣子，營(yíng)房畢竟是我們一個(gè)作戰(zhàn)單位的基地，搞成鳥(niǎo)語(yǔ)花香，使官兵養(yǎng)成驕嬌二氣，這是不行的”[2]。依法治軍、從嚴(yán)治軍與以人為本是不矛盾的，不能因?yàn)樽非蠛椭C而片面強(qiáng)調(diào)以人為本。軍隊(duì)講以人為本，最重要的是必須始終堅(jiān)持人民軍隊(duì)的根本性質(zhì)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。法律法規(guī)維護(hù)的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家利益和廣大人民群眾的利益，依法治軍、從嚴(yán)治軍就是為了確保廣大官兵的利益能落到實(shí)處。軍隊(duì)講以人為本，必須努力促進(jìn)官兵的成長(zhǎng)進(jìn)步和全面發(fā)展。而官兵思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)的提高，離不開(kāi)法律法規(guī)的有力保障。廣泛深入地開(kāi)展尊干愛(ài)兵教育，增強(qiáng)基層干部和骨干依法帶兵、以情帶兵、科學(xué)帶兵的意識(shí)和能力，既是以人為本的要求，也是依法治軍、從嚴(yán)治軍的要求。軍隊(duì)講以人為本，必須符合軍隊(duì)作為武裝集團(tuán)的特殊性，適應(yīng)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的要求。這就要求把愛(ài)護(hù)官兵生命與培育戰(zhàn)斗精神統(tǒng)一起來(lái)，繼承發(fā)揚(yáng)我軍大無(wú)畏的英雄氣概和英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，大力提倡為了人民的利益勇于犧牲奉獻(xiàn)，做到一不怕苦、二不怕死；把關(guān)心官兵個(gè)人發(fā)展與從嚴(yán)治軍統(tǒng)一起來(lái)，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，做到令行禁止、步調(diào)一致；把尊重官兵權(quán)益與確保一切行動(dòng)聽(tīng)指揮統(tǒng)一起來(lái)，正確認(rèn)識(shí)軍人的義務(wù)和權(quán)益，做到自覺(jué)為祖國(guó)、人民和軍隊(duì)多做貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo)，對(duì)部隊(duì)建設(shè)提出了更新內(nèi)容、更高標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)十的新部署、的新要求、全軍官兵的新期待，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、夯實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍這個(gè)強(qiáng)軍之基顯得尤為重要和緊迫，需要我們?yōu)橹餐Γ?/p>

參考文獻(xiàn)：

第5篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

最近，廣西壯族自治區(qū)南寧市的一家超市發(fā)生持刀砍人事件。事件的起因是犯罪嫌疑人因購(gòu)物后發(fā)現(xiàn)貨品、金額不符，與超市員工發(fā)生言語(yǔ)沖突，隨即拔出匕首實(shí)施傷害。

該事件緣于“個(gè)人糾紛”，而非人們擔(dān)心的暴恐事件。一點(diǎn)兒小事竟拔刀相向，讓人感到沉重。我們期待依法治國(guó)的藍(lán)圖能逐步為這種社會(huì)戾氣消消火。這或許不是一朝一夕之事，需要法治對(duì)社會(huì)生活的全面滲透——

一是要用法治視角判斷事情性質(zhì)。這次暴力傷害事件的起因是購(gòu)物糾紛，行兇的男青年或許把用刀捅人當(dāng)成了一種維權(quán)手段。不論媒體還是公眾，都應(yīng)有一個(gè)旗幟鮮明的態(tài)度：這種行為不是任何形式的維權(quán)，而是故意殺人乃至危害公共安全的犯罪行為。

二是要用法治理念分析是非曲直。近年來(lái)，面對(duì)一些個(gè)人極端事件，有人總是從制度找原因，將“社會(huì)不公”作為考量因素，認(rèn)為肇事者先前受到某些不公平對(duì)待并給予同情。這種分析背離了法治理念，犯罪就是犯罪，遷怒他人、傷害無(wú)辜的行為毫無(wú)合理性。這次超市行兇事件更是鮮明地揭示，如果覺(jué)得自己受到不公就可以隨意地報(bào)復(fù)他人，那么，道德底線將被不斷沖破，社會(huì)秩序?qū)⒃馐車?yán)重破壞。

第6篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

 

大學(xué)生這個(gè)群體是我們維護(hù)法制社會(huì)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的中堅(jiān)力量，也是未來(lái)我們國(guó)家機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)源，在具備了堅(jiān)定的政治立場(chǎng)以及扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外，對(duì)個(gè)人的政治素質(zhì)以及道德品質(zhì)也有要求，最重要的是，更應(yīng)該具備法治人格，能夠自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法等。

 

一、法治人格的具備及在法學(xué)教育中的重要性

 

法治人格是指?jìng)€(gè)體的法治理念在心理以及行為上的穩(wěn)定而又獨(dú)特的一種反映。而法學(xué)教育的目的就是要努力培養(yǎng)出高素質(zhì)的，以具有健全的法治人格為背景的高素質(zhì)人才。所以從自身來(lái)講，學(xué)法、知法、懂法對(duì)于法治人格的塑造有重要的意義，對(duì)于我們建設(shè)社會(huì)主義的法制國(guó)家來(lái)講，意義同樣重大。

 

(一)法治人格的塑造是建設(shè)法治國(guó)家的必然要求

 

法制國(guó)家是我國(guó)的一種治國(guó)方略。這種治國(guó)方略要求我們國(guó)家的任何權(quán)力部門以及每一個(gè)公民都要依法辦事，都應(yīng)當(dāng)遵守我們國(guó)家的法律法規(guī)，任何組織和個(gè)人都不能凌駕于法律之上，既法律擁有至高無(wú)上的地位，任何人都沒(méi)有權(quán)利觸碰。而公民作為法律的制定者實(shí)施者，是否具有健全的法治人格就顯得尤為重要。因此，大學(xué)生在高校進(jìn)行的法學(xué)教育要注重法制人格的培養(yǎng)，這是我們建設(shè)法治國(guó)家的必然要求。

 

(二)法學(xué)思想教育價(jià)值觀要求具備健全法治人格

 

法學(xué)思想教育的價(jià)值觀是相對(duì)于傳統(tǒng)法律知識(shí)與技能而言的。法律的知識(shí)和技能是實(shí)用的工具主義價(jià)值觀，是法律的文本。而法學(xué)思想教育是法治人格的塑造，是一種思想上的正義追求，并不是簡(jiǎn)單的知道了解了法律的知識(shí)，而應(yīng)該從內(nèi)心和思想上認(rèn)同法律的地位，有守法的意識(shí)，體現(xiàn)在對(duì)人的尊重，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，注重從人的第一角度出發(fā)。

 

(三)法治人格的塑造是培養(yǎng)高素質(zhì)法律人的核心內(nèi)容

 

在大學(xué)生活的教育過(guò)程中，人格的塑造會(huì)對(duì)人的一生產(chǎn)生重大的影響。法律人是指一種既有充沛的法律知識(shí)與法律技能，又擁有較高的法律素質(zhì)的人法律人才。而其中最重要的就是法治人格的擁有。法制人格的養(yǎng)成是我們高校進(jìn)行法制教育的最終目標(biāo)。擁有健全的法制人格才會(huì)對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)，對(duì)建設(shè)法治國(guó)家有所推進(jìn)。

 

二、大學(xué)生法治人格的現(xiàn)狀

 

(一)法治人格淡薄，權(quán)利意識(shí)模糊

 

大學(xué)生現(xiàn)在的法治人格淡薄，總體權(quán)利意識(shí)嚴(yán)重缺失。當(dāng)遇到侵犯權(quán)利的時(shí)候，并不知道基本權(quán)利已經(jīng)被侵犯，或者是知道被侵犯但是沒(méi)有意識(shí)要維權(quán)，或者干脆選擇忍耐。大學(xué)生這種不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益的現(xiàn)象，產(chǎn)生的主要原因還是由于高校的法學(xué)教育缺失，法律知識(shí)和技能有限，導(dǎo)致學(xué)生權(quán)利意識(shí)比較淡薄，最終影響法治人格的不健全。

 

(二)對(duì)違法行為有效應(yīng)對(duì)，責(zé)任意識(shí)較差

 

進(jìn)幾年來(lái)發(fā)生在大學(xué)生中的違法案件越來(lái)越多，大多數(shù)情況下大學(xué)生進(jìn)行犯罪之后并不是勇于承認(rèn)面對(duì)后果，而是盡量推卸責(zé)任。在意識(shí)到自身的違法行為之后不能夠正確面對(duì)和承擔(dān)后果，責(zé)任意識(shí)較差。另外值得令人欣慰的是，在大學(xué)生遇到違法犯罪行為的時(shí)候都會(huì)進(jìn)行有效機(jī)智的應(yīng)對(duì)，不會(huì)不假思索的就進(jìn)行行動(dòng)，他們會(huì)盡量把自身的安全放在了首位。在高校中學(xué)習(xí)的法學(xué)知識(shí)，有效的讓學(xué)生們維護(hù)了自己的權(quán)益，保證了社會(huì)秩序的正常運(yùn)行，更加體現(xiàn)了法律的地位。

 

(三)沒(méi)有形成良好的法律習(xí)慣

 

法治人格需要良好的法律習(xí)慣來(lái)維持，在調(diào)查大學(xué)生范圍案件中發(fā)現(xiàn)，他們并不是因?yàn)椴欢ǘ鴮?dǎo)致的犯罪，大學(xué)生是否犯法和他們所掌握的法律知識(shí)程度影響不大。大多數(shù)人還是對(duì)法律知識(shí)有一定的了解，有的甚至是法律系的專業(yè)學(xué)生，他們以為自己懂法，在犯罪的過(guò)程中有意躲法，鉆法律的空子。這都是由于學(xué)生的法律素質(zhì)低下，法律思想和觀念喪失，所學(xué)的法律知識(shí)和技能不過(guò)時(shí)外界對(duì)其的一種控制手段，沒(méi)有形成健全的法治人格，缺乏法律習(xí)慣的形成。

 

(四)自我觀念強(qiáng)，不懂尊重他人

 

當(dāng)前的大學(xué)生極度關(guān)注自己的成長(zhǎng)，以自我為中心，很少顧及他人感受，不被身邊的人理解和尊重。有自己獨(dú)立的思想，不喜歡被束縛，喜歡獨(dú)立思考和生活，不喜歡被別人指責(zé)和干擾。但是往往大學(xué)生犯罪都是由于其僅依靠自己的主觀愿望做事情，而沒(méi)有遵守法律的規(guī)定，不能站在別人的角度思考問(wèn)題，沒(méi)有把法律放在眼里，覺(jué)得這是對(duì)其的一種束縛，以致最終給對(duì)方和自己家人帶來(lái)了很大的傷害。

 

三、 法學(xué)教育中學(xué)生法治人格塑造的缺失

 

近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于大學(xué)生的法制教育尤其缺乏，進(jìn)而嚴(yán)重影響了大學(xué)生的法治人格的塑造。大多數(shù)人認(rèn)為，法律不過(guò)是一張紙，并沒(méi)有實(shí)在的用處，已經(jīng)成為空文。腐敗貪污、司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這只要是由于我國(guó)公民在大學(xué)教育時(shí)期的法學(xué)教育欠缺，沒(méi)有塑造良好的法治人格，是我國(guó)法律人法制人格嚴(yán)重缺失的表現(xiàn)。

 

從法學(xué)教育的目的上來(lái)看，我們現(xiàn)在所認(rèn)識(shí)到的太過(guò)狹隘。傳統(tǒng)的高校法學(xué)教育，只把法律知識(shí)和技能當(dāng)作法律教育的重要內(nèi)容，卻忽落了大學(xué)生法制人格的塑造，造成了比較大的價(jià)值缺失，嚴(yán)重的制約了大學(xué)生法制人格的培養(yǎng)。然而在經(jīng)過(guò)單純機(jī)械的法律知識(shí)與技能的培養(yǎng)之后的人才，往往只是知道法律，但是并不懂得怎么樣去尊重別人，怎么樣有一個(gè)健全的法治人格。大學(xué)生只重視死板的枯燥的法律知識(shí)，對(duì)于價(jià)值形態(tài)的法律知識(shí)所了解的少之又少。高校在進(jìn)行法學(xué)教育的時(shí)候忽視的學(xué)生法治人格的培養(yǎng)的觀念，因此改進(jìn)學(xué)校法治教育已經(jīng)刻不容緩。

 

四、 法學(xué)教育中學(xué)生法治人格塑造的途徑和方法

 

(一)堅(jiān)持法治人格的塑造，摒棄形式主義的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)

 

在法學(xué)教育的過(guò)程中，法學(xué)教育的價(jià)值觀是法治人格塑造的基本前提，有了好的價(jià)值觀再加之高效率的法律知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)，才能夠塑造出高素質(zhì)的法律人。高素質(zhì)的法治人格絕不僅僅是單純的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與記憶，更是人本主義教育價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，理清被教育的主體和教育價(jià)值觀之間的關(guān)系，給學(xué)生培養(yǎng)出高素質(zhì)的法治人格是人本主義教育價(jià)值觀的最終目標(biāo)。

 

(二)法學(xué)教育過(guò)程中的法制素質(zhì)培養(yǎng)

 

在法學(xué)教育的過(guò)程中要將法治人格的塑造謹(jǐn)記于心，要與每一個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣。要把法治人格的塑造滲透在法學(xué)教育的整個(gè)過(guò)程中。要確立整個(gè)過(guò)程的法學(xué)教育教育理念。比如明確告訴學(xué)生在法律制度規(guī)范下的社會(huì)，應(yīng)該是正義公平和秩序井然的。對(duì)于不正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)關(guān)系是由于違反了哪些法律等。對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育，包括法律職業(yè)的認(rèn)同、這樣的思維訓(xùn)練有利于法治人格的培養(yǎng)。

 

(三)大學(xué)不同學(xué)科教育資源要整合

 

整合不同學(xué)科的教育資源， 把學(xué)生的法律素養(yǎng)培養(yǎng)成專業(yè)的法律系學(xué)生作為最終的奮斗目標(biāo)。高校法治人格的塑造不單單是法律一門學(xué)科就可以辦到的，還需要其他各個(gè)學(xué)科共同努力，法治人格塑造是法律人素質(zhì)教育的重要方面，素質(zhì)的教育又和高校內(nèi)的其他學(xué)科密不可分，因此應(yīng)該把法學(xué)教育放在大學(xué)里面，讓其成為大學(xué)的一部分，與其他學(xué)科互相熏陶相輔相成。整個(gè)不同的教育學(xué)科的資源，以期培養(yǎng)大學(xué)生完善的法治人格。

 

(四)高校需要營(yíng)造良好的法律文化環(huán)境

 

良好的高校法律知識(shí)環(huán)境對(duì)于學(xué)生們塑造法治人格有著深遠(yuǎn)的影響。這種環(huán)境包括良好的學(xué)習(xí)氛圍，公平正義的社會(huì)環(huán)境，融洽的同學(xué)關(guān)系，校園各個(gè)角落里面的法律知識(shí)氛圍等等這些對(duì)于大學(xué)生法治人格的培養(yǎng)具有潛移默化的作用。放松的大學(xué)校園環(huán)境是學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)與技能的前提。和諧互助的人際關(guān)系和良好的校園環(huán)境是養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。經(jīng)常性的對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行法律知識(shí)的教育，也有助于學(xué)生法治人格的養(yǎng)成。

 

(五)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律案例模擬教育

 

高校應(yīng)該引入并且要經(jīng)常性的對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律案例模擬實(shí)踐。在高校的法學(xué)教師以及執(zhí)業(yè)律師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生參與法律案例的辦理，讓學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中培養(yǎng)出關(guān)于法治人格的塑造。體驗(yàn)法律的神圣和崇高，建立起自己的法律意識(shí)和守法精神，知道怎么維護(hù)自己的合法權(quán)益。這種教育模式不單單是讓學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中學(xué)習(xí)法律的知識(shí)與技能，更是為培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)倫理和法治人格。所以，現(xiàn)在應(yīng)該著重以法律職業(yè)有效進(jìn)入高校的法學(xué)教育，為高校的法律案例模擬教育提供支持，從而能夠有效的塑造大學(xué)生的法治人格。

 

(六)顛覆傳統(tǒng)的教學(xué)體系和方法

 

傳統(tǒng)的法學(xué)教育注重書(shū)本，以理論性課程為主，缺乏實(shí)踐性和開(kāi)放性。現(xiàn)在的法學(xué)教育應(yīng)該更注重學(xué)生法治人格的培養(yǎng)，要在堅(jiān)持理論課程為主的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐課程的分量。主要為開(kāi)設(shè)一些法律職業(yè)案例模擬課程，鼓勵(lì)學(xué)生自己進(jìn)行案例分析，啟發(fā)式的分析以及師生共同討論的學(xué)習(xí)方式等。要將對(duì)大學(xué)生的法學(xué)教育工作體現(xiàn)到各個(gè)環(huán)節(jié)之上，讓學(xué)生從自身感受到法律帶給我們的變化。另外，法律教育還可以研究其他國(guó)家的法律，適當(dāng)聯(lián)系各個(gè)國(guó)家的國(guó)情，對(duì)不同的法律做出對(duì)比的教學(xué)，拓寬了學(xué)生的思維，使學(xué)生能夠更好建立法律思維和法律意識(shí)。在比較中逐漸塑造成法治人格。

 

五、結(jié)論

 

綜上所述，傳統(tǒng)的法學(xué)教育嚴(yán)重忽視了學(xué)生法治人格的塑造，盡管學(xué)生學(xué)會(huì)了法律知識(shí)和技能，但是并不能完全建立健全的法治人格思想。所以我們要積極重視法治人格的塑造，在未來(lái)的法學(xué)教育過(guò)程中，我們要聯(lián)系不同學(xué)科、摒棄形式主義，營(yíng)造良好的法律學(xué)系環(huán)境、顛覆傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)模式，提升學(xué)生的法律素質(zhì)，使學(xué)生能夠領(lǐng)悟到法律精神，能夠尊重和敬仰法律，以期培養(yǎng)出具有健全法治人格的法律人。在高校法學(xué)關(guān)于大學(xué)生法治人格培養(yǎng)的教育中，一些新的模式，包括法律職業(yè)案例模擬教育模式和實(shí)踐性的教育模式等一系列模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)施，還需要我們一起共同努力和探索。

第7篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

為何實(shí)行注冊(cè)制改革

我國(guó)股市的發(fā)行制度歷經(jīng)數(shù)次重大改革，1997年前實(shí)行指標(biāo)制，也就是由政府核定總額度，然后在按地區(qū)進(jìn)行指標(biāo)分配并實(shí)際指配到上市公司，這實(shí)際上是延續(xù)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維模式，使得股票發(fā)行公司與政府密切相關(guān)，易滋生腐敗貪污現(xiàn)象，不利于股票市場(chǎng)的健康發(fā)展。

《證券法》于1998年頒布實(shí)施，此舉宣告了股票發(fā)行制將實(shí)行核準(zhǔn)制，剔除了以往舊的股票發(fā)行制的額度設(shè)計(jì)，只要符合上市標(biāo)準(zhǔn)的公司皆可按照法律規(guī)定選擇上市與否，極大的促進(jìn)了股票發(fā)行制的持續(xù)健康發(fā)展。由于股票市場(chǎng)監(jiān)管部門存在過(guò)多的行政干預(yù)，比如有意識(shí)的控制新股發(fā)行數(shù)量和極其繁瑣復(fù)雜的審批程序，使得股票發(fā)行成為了一種較稀缺的資源，這與當(dāng)初制度改革理念相悖。同時(shí)，我國(guó)證券審批部門在新股上市過(guò)程中便對(duì)上市公司進(jìn)行了投資價(jià)值判斷和選擇，此舉極易滋生尋租行為，嚴(yán)重影響股票價(jià)格的成行機(jī)制，使得公司無(wú)法通過(guò)股票市場(chǎng)進(jìn)行融資，缺乏合適的投資渠道，阻礙了股票市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮，不利于發(fā)揮其該有的合理配置資源的功能。

注冊(cè)制改革難在何處

在十八屆三中全會(huì)上提出了推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制度的改革，“推進(jìn)”二字體現(xiàn)了該目標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期性的過(guò)程，需要付出長(zhǎng)久的努力方可實(shí)現(xiàn)。注冊(cè)制改革事關(guān)我國(guó)的資本市場(chǎng)建設(shè)，它不僅僅是單純的股票供給，而是將資本的配置交由市場(chǎng)來(lái)決定，監(jiān)管部門則進(jìn)行市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性的管理，這意味著今后我國(guó)資本市場(chǎng)將產(chǎn)生根本性變化，這會(huì)使得證券交易所由監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)職能。

讓扭曲的股價(jià)回歸合理水平是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。自我國(guó)股市誕生之初，其便處在高度政府干預(yù)的狀態(tài)下運(yùn)行，使得股票價(jià)格扭曲，隨著近年來(lái)股票市場(chǎng)改革的深化，其價(jià)格結(jié)構(gòu)開(kāi)始轉(zhuǎn)向合理化，但是仍存在較多明顯的不合理之處。當(dāng)前我國(guó)股票市場(chǎng)的估值有明顯的差別，大盤藍(lán)籌股的平均估值水平與國(guó)際上的估值水平相比較合理，但存在眾多的垃圾股被高估，尤其是創(chuàng)業(yè)板和中小板股票市場(chǎng)的估值被嚴(yán)重高估，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)股票估值達(dá)到40多倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于15倍的市場(chǎng)合理估值。從發(fā)行人的視角，高額的發(fā)行價(jià)格意味著資本的快速擴(kuò)張，加劇了資本積累的速度，眾多公司都渴望迅速發(fā)行上市；從二級(jí)市場(chǎng)的視角，若新股的發(fā)行速度變快，會(huì)使得股票價(jià)值水平降低，被高估的股票值便會(huì)漸變成泡沫。當(dāng)二級(jí)市場(chǎng)的股價(jià)處于扭曲狀態(tài)下，新股的價(jià)格也會(huì)扭曲，即便人為壓低IPO定價(jià)，也會(huì)在上市后產(chǎn)生溢價(jià)，故監(jiān)管機(jī)構(gòu)得控制新股發(fā)行速度與數(shù)量，以便穩(wěn)定股票市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此在推進(jìn)注冊(cè)制的過(guò)程中，逐步讓股價(jià)回歸正常水平是極其重要的。

上市公司需改變“圈錢”行為，合理自我約束。當(dāng)前我國(guó)大多上市公司的背后控股人是地方政府，它們?yōu)榱薌DP的增長(zhǎng)，會(huì)要求轄區(qū)內(nèi)的上市公司多進(jìn)行市場(chǎng)投融資，以帶來(lái)GDP增益。甚至一些國(guó)有控股的公司在地方政府的強(qiáng)制干預(yù)下融入巨額資金，并繼續(xù)拓展傳統(tǒng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)，為當(dāng)?shù)谿DP“增速”，在大多地方政府看來(lái)，公司市值并不重要，拓展資本投資規(guī)模才是最重要的，比如西部某國(guó)有控股公司在PVC產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下，仍然擴(kuò)大融資渠道，雖獲得了40多億的融資，但最后使得其股價(jià)下跌50%以上，嚴(yán)重?fù)p害了上市公司的利益，因此在推進(jìn)注冊(cè)制的進(jìn)程中，上市公司亟需建立自我約束機(jī)制，促進(jìn)股票市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

投資結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整，缺乏健全的投資保護(hù)機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)股票市場(chǎng)仍以散戶為主，約占了60%左右，隨著注冊(cè)制改革的推進(jìn)，新股的價(jià)格更多由市場(chǎng)決定，如果股票市場(chǎng)仍以散戶為主，那么會(huì)使得少數(shù)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合上市公司欺騙散戶投資者，嚴(yán)重?fù)p害散戶的正當(dāng)利益，因此需要改變投資結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)投資的比重，促進(jìn)新股價(jià)向合理恰當(dāng)方向發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，在注冊(cè)制的推進(jìn)過(guò)程中，IPO把關(guān)人由證監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱耸袌?chǎng)，因此亟需建立合理的投資保護(hù)機(jī)制，維護(hù)投資者的合法權(quán)益。隨著“新國(guó)九條”的出臺(tái)與實(shí)施，從健全中小投資者投票機(jī)制、健全投資適當(dāng)性、建立多元化糾紛解決機(jī)制，一定程度上保障了中小投資者的合法正當(dāng)權(quán)益，但是投資保護(hù)機(jī)制的效果仍需時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。

關(guān)于注冊(cè)制改革中的建議

提升法治水平，建設(shè)法治國(guó)家。資本市場(chǎng)是一個(gè)充滿貪婪和自私的市場(chǎng)，往往表現(xiàn)出脆弱性和非理性，并或許會(huì)偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而產(chǎn)生市場(chǎng)危機(jī)，為了保證資本市場(chǎng)的順利運(yùn)行，不得不借助法治來(lái)維護(hù)，而國(guó)家的法治水品時(shí)常體現(xiàn)在法律體系里，并顯現(xiàn)于法律的貫徹實(shí)施過(guò)程中。在推進(jìn)注冊(cè)制改革的進(jìn)程中，國(guó)家法治建設(shè)必須緊跟上步伐，這需要建立完善我國(guó)的法律法規(guī)體系，全面囊括市場(chǎng)的各方面，防止法律層次空缺，并且執(zhí)法部門必須按照法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，真正做到“有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，提高我國(guó)法治建設(shè)水平。同時(shí)，盡管法治思維建設(shè)仍有很長(zhǎng)的路要走，但也要逐步提高全民的法律意識(shí)，漸漸讓民眾信仰法律，以此提高整體的法治思維，提升法治水平，從而建設(shè)法治國(guó)家。

政府放權(quán)，讓市場(chǎng)變“活”。當(dāng)前我國(guó)行政權(quán)涉及社會(huì)各方面，政府管得過(guò)多，管得過(guò)寬，讓市場(chǎng)缺乏活力，全民、全社會(huì)對(duì)政府依賴性加深，導(dǎo)致政府無(wú)法合理配置市場(chǎng)資源，影響市場(chǎng)的正常運(yùn)行。由于行政機(jī)制自身存在一些不合理之處，因此需要政府進(jìn)行行政機(jī)制改革，還權(quán)于民眾，放權(quán)于市場(chǎng)，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮自我調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)市場(chǎng)的健康持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)注冊(cè)制改革的進(jìn)程中，應(yīng)給市場(chǎng)放權(quán)，政府更多扮演的是監(jiān)督角色，督促企業(yè)按照法律規(guī)定進(jìn)行信息公開(kāi)，讓投資者進(jìn)行自我判斷、自我選擇。

第8篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

 

一、大學(xué)生教育管理法治化的意義

 

(一)大學(xué)生教育管理法治化是落實(shí)依法治國(guó)方略的必然要求

 

黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對(duì)于高校學(xué)生教育管理工作來(lái)說(shuō)，全面落實(shí)依法治國(guó)要求，就是要大力推動(dòng)大學(xué)生教育管理法治化，以法治思維和方式開(kāi)展各項(xiàng)教育管理工作，這是我國(guó)實(shí)施依法治國(guó)方略的必然要求。

 

(二)大學(xué)生教育管理法治化是推進(jìn)依法治校的必然結(jié)果

 

依法治校本質(zhì)上是正確處理高校師生之間法律關(guān)系的動(dòng)態(tài)過(guò)程，大學(xué)生教育管理的法治化是依法治校的重要支點(diǎn)，是依法治國(guó)和依法治校的延伸，它構(gòu)建于高校法治建設(shè)的框架之中，是對(duì)依法治校理念在大學(xué)生教育管理中的實(shí)踐和推演，是推進(jìn)依法治校的必然結(jié)果。

 

(三)大學(xué)生教育管理法治化是學(xué)生教育管理工作的必由之路

 

近年來(lái)，伴隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和高等教育綜合改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大學(xué)生教育管理過(guò)程中涉訴案件的數(shù)量和復(fù)雜程度日益提高，既有目前關(guān)于大學(xué)生教育管理的法律法規(guī)和制度不健全、制定水平不高、操作性不強(qiáng)等因素;也有大學(xué)生教育管理行為不注重程序規(guī)范，法治思維缺乏，未能做到全過(guò)程法治化等方面的原因。大學(xué)生教育管理理念、程序、權(quán)威以及教育管理者的法律水平等都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，高校必須通過(guò)“法治”來(lái)解決實(shí)踐中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，這是大學(xué)生教育管理改革的方向。

 

(四)大學(xué)生教育管理法治化是對(duì)教育管理隊(duì)伍提出的客觀要求

 

“法治化”將成為今后大學(xué)生教育管理新常態(tài)。高校教育管理隊(duì)伍是大學(xué)生教育管理最前沿的組織者和實(shí)施者。大學(xué)生教育管理的法治化是對(duì)這支隊(duì)伍提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和要求。因此，大學(xué)生教育管理隊(duì)伍在加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)、提升自身法律素養(yǎng)的前提下，擯棄過(guò)去教育管理的習(xí)慣做法，樹(shù)立法治思維，用法治理念創(chuàng)新大學(xué)生教育管理，是時(shí)代對(duì)大學(xué)生教育管理工作者提出的客觀要求。

 

二、大學(xué)生教育管理法治化的原則

 

(一)以生為本原則

 

以生為本原則是指：高校學(xué)生教育管理工作要把學(xué)生視為教育管理的主體，要以維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益作為教育管理的基本內(nèi)涵及要求，要以服務(wù)和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展作為教育管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 

(二)權(quán)益救濟(jì)原則

 

權(quán)益救濟(jì)原則是指在對(duì)學(xué)生的教育管理，特別是違紀(jì)違規(guī)進(jìn)行處罰之時(shí)，高校應(yīng)該賦予學(xué)生足夠的申訴權(quán)利并履行恰當(dāng)?shù)纳暝V程序，讓學(xué)生主動(dòng)通過(guò)申訴制度來(lái)維護(hù)自身權(quán)利。

 

(三)法律優(yōu)位原則

 

法律優(yōu)位原則是指：在一切程序中法律處于優(yōu)先地位。這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，高校應(yīng)該在相關(guān)的法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，不得超越其權(quán)限。另一方面當(dāng)規(guī)章制度與法律規(guī)定相抵觸時(shí)應(yīng)該以上位法律規(guī)定為準(zhǔn)。

 

(四)正當(dāng)程序原則

 

正當(dāng)程序原則是指：在對(duì)學(xué)生教育管理時(shí)應(yīng)該保證程序的合法化，這是法治得以實(shí)施的基礎(chǔ)，也是法治的基本要求。一方面它能夠制約教育管理者對(duì)學(xué)生教育管理權(quán)的濫用，增強(qiáng)教育管理的透明度。另一方面，它能夠使學(xué)生教育管理更加靈活，即在保障學(xué)生權(quán)益的同時(shí)又能夠不斷規(guī)范學(xué)生事務(wù)的教育管理，增強(qiáng)教育管理的權(quán)威。

 

(五)平衡利益原則

 

平衡利益原則是指：在對(duì)學(xué)生進(jìn)行處罰時(shí)應(yīng)該為學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，即在做出處罰決定時(shí)應(yīng)該盡量將其帶來(lái)的損害降低至最低。一方面要使處罰達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，另一方面要最大程度地維護(hù)學(xué)生利益，在道德和法律之間尋找到平衡點(diǎn)。

 

(六)兼顧教育原則

 

兼顧教育原則是指：在嚴(yán)格依照法規(guī)對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)該兼顧批評(píng)教育。一味地處罰學(xué)生不是學(xué)生教育管理的出發(fā)點(diǎn)，而及時(shí)糾正學(xué)生的錯(cuò)誤思想和行為，通過(guò)警示教育使學(xué)生得以健康發(fā)展，這才是學(xué)生教育管理的預(yù)期目標(biāo)。

 

三、大學(xué)生教育管理法治化的途徑

 

(一)提高大學(xué)生教育管理者的法治意識(shí)

 

傳統(tǒng)的高校學(xué)生教育管理模式是“自上而下”的，注重的是教育管理權(quán)的實(shí)施，不重視大學(xué)生應(yīng)有的權(quán)益，是一種地位不對(duì)等的關(guān)系。隨著社會(huì)發(fā)展和高等教育改革的不斷推進(jìn)，特別是隨著繳費(fèi)上大學(xué)和學(xué)分制的改革，高校與學(xué)生之間的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，逐步成為一種平等的民事法律關(guān)系。在這種關(guān)系下，雙方都要承擔(dān)各自的責(zé)任，時(shí)都享有各自的權(quán)利。這就要求高校管理者在行使學(xué)生教育管理權(quán)時(shí)，要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，要對(duì)學(xué)生的各項(xiàng)權(quán)利予以足夠重視，要把大學(xué)生作為教育管理的主體，切實(shí)保障高校和學(xué)生雙方的權(quán)益。

 

(二)健全大學(xué)生教育管理規(guī)章制度

 

好的法律、規(guī)章和制度是實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生教育管理法治化的保證，這就需要在實(shí)際的教育管理工作中，建立起完善的高校學(xué)生教育管理制度體系。首先，在國(guó)家層面，要進(jìn)一步完善立法工作，努力形成一套內(nèi)容上互為補(bǔ)充，形式上嚴(yán)整統(tǒng)一，層次上排列有序，能充分反映立法規(guī)律和時(shí)代要求的高校學(xué)生教育管理法規(guī)體系，使高校學(xué)生教育管理中各個(gè)主要方面和主要教育管理行為都有法可依。其次，在高校層面，高校要依據(jù)高等教育有關(guān)法律法規(guī)，制定出一套科學(xué)系統(tǒng)的學(xué)生教育管理與服務(wù)規(guī)章制度，保證學(xué)校教育管理工作的有序開(kāi)展。高校的規(guī)章制度要滿足以下要求：一是要保證學(xué)校規(guī)章制度和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的“自恰性”，不能與上位法相抵觸。二是高校的大學(xué)生教育管理規(guī)章制度必須符合高校的自身實(shí)際情況，要具有一定的前瞻性，不僅能解決當(dāng)前問(wèn)題，還能解決未來(lái)一段時(shí)間的問(wèn)題。三是規(guī)章制度要有切實(shí)的可操作性，適合在一定范圍內(nèi)實(shí)施，能夠有效地解決學(xué)生教育管理中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

 

(三)建立規(guī)范化的大學(xué)生教育管理程序

 

現(xiàn)代法治精神中一個(gè)非常重要的特征就是程序公正、過(guò)程公開(kāi)。主要有兩方面的含義：一是要有嚴(yán)格并且科學(xué)的程序，程序的科學(xué)性表現(xiàn)在能夠保證工作的高效開(kāi)展的同時(shí)，又能夠保護(hù)雙方權(quán)益。二是實(shí)施過(guò)程要公開(kāi)，要在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受群眾的監(jiān)督。因此，在大學(xué)生教育管理工作中，要保證教育管理權(quán)行使的公平公正性，就需制定出完善、嚴(yán)格、規(guī)范化的教育管理程序，并在實(shí)際工作中積極貫徹落實(shí)，尤其是一些對(duì)學(xué)生的切身權(quán)益具有重大影響的教育管理行為，必須在告知學(xué)生本人，在充分了解學(xué)生意見(jiàn)之后實(shí)施。在實(shí)際應(yīng)用中，為了保證具有正當(dāng)?shù)某绦?，要引入行政?tīng)證制度，這對(duì)維護(hù)學(xué)生權(quán)益，提升大學(xué)生教育管理決策水平具有非常重要的作用。

 

(四)完善的大學(xué)生教育管理的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制沒(méi)有救濟(jì)的權(quán)利是無(wú)保障的權(quán)利，沒(méi)有救濟(jì)也就沒(méi)有權(quán)利。因此，學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)屬于正當(dāng)程序的組成部分，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家的教育法律法規(guī)中加以規(guī)定，在學(xué)校的校規(guī)中得以體現(xiàn)。在高校學(xué)生教育管理權(quán)行使的過(guò)程中，為切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)益，對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督，就需要在工作中建立起完善的學(xué)生權(quán)利救助機(jī)制，即從高校學(xué)生教育管理工作的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，建立以學(xué)生申訴和訴訟為主要途徑的二元救濟(jì)機(jī)制。當(dāng)前，要重點(diǎn)建立完善申訴機(jī)制，要借鑒行政訴訟相關(guān)程序和內(nèi)容，細(xì)化學(xué)生申訴程序，完善具體實(shí)施細(xì)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生權(quán)益的有效保護(hù)。

 

四、結(jié)語(yǔ)

第9篇：缺乏法治思維的表現(xiàn)范文

論文關(guān)鍵詞：“基礎(chǔ)”課；法律教學(xué)；網(wǎng)絡(luò)模式

法治是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)之一，而法治的實(shí)現(xiàn)除了需要完善的法律制度之外，更需要每一個(gè)公民自覺(jué)地遵守法律，而守法的自覺(jué)性是建立在知法的前提之上，只有知曉法律，了解法律，才可能把守法作為一種自覺(jué)的行動(dòng)。因此，如何實(shí)現(xiàn)有效的普法，將對(duì)我國(guó)的法治建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。隨著大學(xué)教育的普及，大學(xué)生將成為未來(lái)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，學(xué)生法律教育的成效將直接影響到未來(lái)我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程。本文提出了“基礎(chǔ)”課中法律教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，這將對(duì)課堂教學(xué)起到巨大的延伸作用，為普法的效果注入更加鮮活能動(dòng)的力量。

一、目前我國(guó)職業(yè)技校法律教育的現(xiàn)狀

我國(guó)目前有不少職業(yè)技校設(shè)有法學(xué)專業(yè)，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生數(shù)量也呈幾何級(jí)遞增，我們也必須看到這部分受過(guò)專業(yè)法學(xué)教育的學(xué)生在全國(guó)學(xué)生中所占比例畢竟是少數(shù)。而我國(guó)要進(jìn)行社會(huì)主義法治建設(shè)，僅有一小部分人知法懂法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行必要的普法教育就成為我國(guó)法治建設(shè)過(guò)程中極為重要的環(huán)節(jié)，也符合我國(guó)的政策指向。因此“基礎(chǔ)”課作為我國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生法制教育的主要承擔(dān)者，加強(qiáng)課程中法律教學(xué)的探討將具有重要的教育意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、“基礎(chǔ)”課中法律教學(xué)存在的問(wèn)題

（一）課時(shí)少，學(xué)生參與有限。思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)原為兩門課，在國(guó)家教育部“05方案”之后，課時(shí)壓縮一半，把原本的周三課時(shí)改為周二課時(shí)，結(jié)果一學(xué)期下來(lái)，真正上課時(shí)間少了不少。由于課時(shí)的限制，直接導(dǎo)致了學(xué)生參與有限。這里一方面表現(xiàn)為學(xué)生參與機(jī)會(huì)有限，另一方面表現(xiàn)為參與時(shí)間有限。

（二）教學(xué)信息量有限。從“基礎(chǔ)”課教材的設(shè)計(jì)來(lái)看，內(nèi)容涵蓋面還是比較廣泛，涉及到法律內(nèi)涵、法律體系、法律運(yùn)行、法治觀念、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)、加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)以及我國(guó)一些重要的法律制度?？梢哉f(shuō)教材的編寫(xiě)人員試圖用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言向?qū)W生傳遞有關(guān)普法的最基本的知識(shí)。但是正因?yàn)檎Z(yǔ)言的簡(jiǎn)潔，很多內(nèi)容是點(diǎn)到為止，而且內(nèi)容涉及面很廣，結(jié)果不少同學(xué)們?cè)诳戳私滩闹蠓从秤幸环N什么都想說(shuō)卻什么也說(shuō)不清楚的感覺(jué)。

三、基礎(chǔ)課法律教學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的論證

網(wǎng)絡(luò)為生活提供了極大的便利，也為教學(xué)活動(dòng)提供了更廣闊的空間。由于課堂教學(xué)的種種局限性，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)知識(shí)的認(rèn)知缺乏深度，思維得不到充分的鍛煉。因此法律教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)即基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律教學(xué)將會(huì)充分彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)這種重授課、輕反饋，重知識(shí)、輕能力，重語(yǔ)言、輕思維的缺陷。 轉(zhuǎn)貼于

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律教學(xué)突破了時(shí)空的限制。師生們可以選擇多種途徑進(jìn)行交流，而不僅僅局限于教室和課堂，這樣所有的同學(xué)都可以隨時(shí)隨地地對(duì)課堂上提出的問(wèn)題進(jìn)行討論并闡述自己的觀點(diǎn)，能夠最大程度地提高學(xué)生對(duì)教學(xué)的參與性和主動(dòng)性。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律教學(xué)突破了信息量的限制。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)生們不僅可以直接查閱各種法律法規(guī)，而且可以搜集到大量的案例以及相關(guān)信息，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生們還可以隨時(shí)了解法學(xué)動(dòng)態(tài)，關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律教學(xué)有利于鍛煉學(xué)生多方面的能力。一是語(yǔ)言組織能力。不管是在聊天室和老師同學(xué)進(jìn)行討論也好，還是在博客上發(fā)表自己的見(jiàn)解或者撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文也好，都需要精心組織語(yǔ)言，充分闡述觀點(diǎn)，因此這對(duì)語(yǔ)言組織能力將會(huì)是一個(gè)很好的鍛煉。

（四）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。由于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)生的自主性較強(qiáng)，不受時(shí)間空間的限制，而且網(wǎng)絡(luò)資料豐富，信息量大，對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注度高，這也符合青年學(xué)生的心理特點(diǎn)，所以網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的學(xué)習(xí)能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

四、“基礎(chǔ)”課中法律教學(xué)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的路徑探討