醫(yī)療垃圾處理辦法精選(九篇)
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第1篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
為加強(qiáng)城市生活垃圾管理，提高城市生活垃圾無害化處理水平，促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（**政〔20**〕55號）和《省城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理辦法》（**價經(jīng)費(fèi)〔20**〕第26號），現(xiàn)就加強(qiáng)城市生活垃圾管理，征收處理費(fèi)的方案：
一、根據(jù)**政〔20**〕55號文件：現(xiàn)有從事生活垃圾處理運(yùn)營的事業(yè)單位，20**年底前改制成獨(dú)立的企業(yè)法人，垃圾處理的行政事業(yè)性收費(fèi)改為經(jīng)營性收費(fèi)。
二、城市生活垃圾處理費(fèi)，是指生活垃圾收集、運(yùn)輸、無害化處理過程中發(fā)生的費(fèi)用。
三、城市生活垃圾處理費(fèi)征收的范圍：建成區(qū)內(nèi)所有居民、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者。
四、城市生活垃圾處理費(fèi)征收方式：城市居民以戶為單位收取;城市暫住人員、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、各等級各類學(xué)校（含幼兒園）以人為單位收取;醫(yī)院（不含醫(yī)療垃圾）以床位為單位收取;旅館、招待所以房間為單位收取;生產(chǎn)經(jīng)營單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括飯店、桑拿、洗浴、美容美發(fā)、休閑娛樂等場所）按經(jīng)營面積為單位收取。
五、城市生活垃圾處理費(fèi)由市城市管理局組織征收或委托代收。一般城區(qū)居民由工管委、鳳崗辦事處責(zé)成各轄區(qū)居民委員會代收代繳，或由工管委、鳳崗辦事處代收代繳;居民生活小區(qū)居民由居民小區(qū)物業(yè)管理公司代收代繳;單位自建或改建居民生活小區(qū)，由本單位代收;城區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、幼兒園、第二職業(yè)中學(xué)、各普通類私立學(xué)校由教育局代收;國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體由財(cái)政局代收;國家垂直部門、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者（包括個體職業(yè)學(xué)校）由主管部門直接征繳。
根據(jù)《**省城市生活垃圾處理費(fèi)管理辦法》（**價經(jīng)費(fèi)〔20**〕26號），代收單位可提取1－3％的代收手續(xù)費(fèi)。
六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、城市居民每戶每月3元（依據(jù)**政〔20**〕55號）;
2、城市暫住人員每人每月2元（依據(jù)**政〔20**〕55號）;
3、城區(qū)內(nèi)所有單位按上年在崗人員（不包括退休人員），每人每月0.5元（依據(jù)*政〔20**〕4號）;
4、城區(qū)內(nèi)所有學(xué)校（包括個體職業(yè)學(xué)校）每人每月0.3元，全年按10個月計(jì)算（依據(jù)*政〔20**〕4號）;
5、沿街門店（包括各類市場內(nèi)門店）按經(jīng)營面積每平方米每月0.5元（依據(jù)*政〔20**〕4號）;
6、市場外各類商販每平方米每月0.5元（依據(jù)*政〔20**〕4號）;
7、旅館、招待所按客房數(shù)每間每月1元（依據(jù)*政〔20**〕4號）;新晨
8、飲食、洗浴、美容、理發(fā)、足療等按經(jīng)營面積每平方米每月1元（依據(jù)*政〔20**〕4號）;
9、糞便清掏費(fèi)每噸15元（依據(jù)*政〔20**〕4號）。
七、單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號）第三十八條規(guī)定給予處罰。
第2篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，村鎮(zhèn)聯(lián)動、村莊連片、因地制宜，分類處理、回收優(yōu)先”的基本原則，以“445”處理模式（即四個主體、四項(xiàng)機(jī)制、五個去向、六個基本沒有）為基本要求，以主體建設(shè)和設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理，著力改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨農(nóng)村清潔工程工作會議精神，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，鞏固一年試點(diǎn)成果，合理確定“兩年面上推開”工作規(guī)模，落實(shí)垃圾處理“445”處理模式，努力形成農(nóng)村面上衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制，使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染得到進(jìn)一步有效控制，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到農(nóng)村“六個基本沒有”：一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間道路基本沒有的人畜糞便；四是庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。
三、目標(biāo)任務(wù)
鞏固和完善前所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及集鎮(zhèn)的垃圾處理工作，完成3個省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、2個市縣共建點(diǎn)村莊垃圾無害化工作，著力抓好德白公路邊沿及村莊、通往新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)沿途村莊的垃圾無害化處理工作，努力實(shí)現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
1、發(fā)揮主體作用。四個主體就是農(nóng)民、保潔員、理事會和環(huán)衛(wèi)所。一是提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識。垃圾處理，農(nóng)民是主體。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的自我保潔和垃圾分類分揀意識，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立保潔等相關(guān)制度；開展多種形式的比文明、比整潔等活動，使垃圾處理成為農(nóng)民的自覺行動，確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔，并要求對垃圾分類分揀并定點(diǎn)放置。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。保潔員是實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化的具體操作者、宣傳員和督查員。要在進(jìn)一步健全原有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員隊(duì)伍的同時，按照30-50戶配備一名保潔員，為今年選定的6個清潔工程試點(diǎn)村配齊保潔員。保潔員應(yīng)由村莊熱心公益事業(yè)的五老、有勞動能力的低保戶擔(dān)任。對保潔員要實(shí)行做到“四有”，即有管理制度、有工資報酬、有服裝工具、有操作技能。要把村莊保潔員納入到集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和報酬臺帳，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵機(jī)制，統(tǒng)一配置服裝，結(jié)合農(nóng)村低保、采取農(nóng)民自籌和政府給予工資補(bǔ)助等措施，落實(shí)保潔員報酬；要加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，強(qiáng)化保潔員的垃圾分揀分類收集、垃圾五個去向意識，每個試點(diǎn)村要有垃圾分類屋，并作好分類標(biāo)識，強(qiáng)化保潔員的二次分類意識和垃圾規(guī)范化處理能力；保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，及時對公共場所垃圾進(jìn)行清理，垃圾分類屋每周清運(yùn)和焚燒一次。三是強(qiáng)化理事會村莊保潔的監(jiān)督管理。理事會是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，理事會成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類，而且要落實(shí)“門前四包”制度、督促保潔員搞好日常垃圾處理、按時收集農(nóng)戶保潔費(fèi)、牽頭組織衛(wèi)生評比活動等垃圾處理日常管理事務(wù)，同時要建立相應(yīng)的工作激勵措施。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要做到三個確保，即有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有完善的工作機(jī)制，確保其工作正常運(yùn)行；要把集鎮(zhèn)的環(huán)境整治作為本鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的重中之重抓實(shí)抓好，制定目標(biāo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)改變集鎮(zhèn)及中心村臟亂差狀況；要明確環(huán)衛(wèi)所工作職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，把對本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員的指導(dǎo)管理納入到環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，要把保障集鎮(zhèn)焚燒爐的長期正常運(yùn)轉(zhuǎn)作為環(huán)衛(wèi)所的基本責(zé)任，促進(jìn)試點(diǎn)村、集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長效化。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)要切實(shí)做到“五有”：即有環(huán)衛(wèi)所、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施（環(huán)衛(wèi)工具、機(jī)動垃圾清運(yùn)車）、有集中焚燒設(shè)施、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有健全完善的長效運(yùn)行機(jī)制。所有村莊必須做到“四有”，即戶戶有分類桶、村村有一個垃圾處理設(shè)施（廚余垃圾投料池、垃圾分類屋、簡易焚燒設(shè)施等）、保潔員有一套清掃工具，有一套完善的長效保潔制度。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做到“八有”，即有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度。集鎮(zhèn)所在地、行政村所在地的街道旁要設(shè)置一定數(shù)量的果殼箱和垃圾桶（池）。要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)焚燒爐的作用，確保焚燒爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，有條件的地方，組織村民修建戶用沼氣池或漚肥窖或建造聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。繼續(xù)搞好垃圾棚屋建設(shè)，在每個試點(diǎn)村農(nóng)戶生活區(qū)內(nèi)，建造一個面積在15平方米左右的垃圾分類棚屋，并在分類屋內(nèi)擺放垃圾分類塑料大桶，用于分類存放保潔員從農(nóng)戶家中收來的回收垃圾、有毒有害和運(yùn)送至科技環(huán)保焚燒爐無害焚燒的垃圾。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進(jìn)行合理布局。集鎮(zhèn)垃圾處理中心（大中型焚燒爐）建設(shè)要符合環(huán)保要求，必須具備六大功能區(qū)，即分類區(qū)、回收區(qū)、儲藏區(qū)、晾曬區(qū)、焚燒區(qū)、漚窖（沼氣）區(qū)。垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場、垃圾儲存房和漚肥窖（沼氣池）等設(shè)施要遠(yuǎn)離江河湖泊、水源地、人居地和沿線路旁。要規(guī)范公路沿線垃圾處理設(shè)施建設(shè)。公路沿線新建垃圾池要由縣新村辦會同當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)等部門，合理選址（原則上垃圾池屋應(yīng)遠(yuǎn)離公路兩側(cè)），要綜合考慮沿線村莊布局及人口分布，合理安排垃圾池的建設(shè)密度，要按照屬地管理的原則，將縣鄉(xiāng)主干道垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范疇，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制，確保垃圾及時清運(yùn)。
3、健全回收網(wǎng)絡(luò)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在村鎮(zhèn)一線工作點(diǎn)有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機(jī)構(gòu)，縣里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場。各級回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價格，本著應(yīng)收盡收的原則，及時回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。對于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類衣帽鞋物等回收成本高于再利用價值的廢舊物品，政府采取補(bǔ)貼的辦法予以回收，最大限度的減少環(huán)境污染。
4、強(qiáng)化長效機(jī)制。四項(xiàng)機(jī)制即宣傳培訓(xùn)機(jī)制、資金投入機(jī)制、制度保障機(jī)制和督促檢查機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。濃厚的社會氛圍、廣泛的社會參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立長效的農(nóng)村清潔工程宣傳培訓(xùn)機(jī)制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動員會或現(xiàn)場會，印發(fā)形式多樣的宣傳冊，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用電視、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到統(tǒng)一、認(rèn)識進(jìn)一步提高；鎮(zhèn)里召開鎮(zhèn)、村、組三個層次的培訓(xùn)，對清潔辦及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、回收員、理事會成員、農(nóng)民群眾進(jìn)行垃圾分類及無害化處理的教育培訓(xùn)。二是資金保障機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，安排垃圾處理資金。三是制度保障機(jī)制。建立部門協(xié)作制度、單位包村幫扶制度和衛(wèi)生保潔制度。試點(diǎn)村和集鎮(zhèn)要落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制度，建立“衛(wèi)生檢查評比”激勵制度，健全保潔員報酬籌集等制度。四是督促檢查機(jī)制。鎮(zhèn)清潔辦要結(jié)合實(shí)際，制定督查方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取定期、定向、隨機(jī)等形式，及時對工作動態(tài)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)推動工作。
5、實(shí)現(xiàn)垃圾分類五個去向。按照漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個去向做好垃圾分類處理。⑴、漚肥垃圾。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等。漚肥垃圾由農(nóng)戶（或通過保潔員）倒入漚肥池或沼氣池。漚肥池的建設(shè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的意愿實(shí)施，可采用單戶獨(dú)建、合戶共建、全村建大池等方式，最好是建設(shè)沼氣池。⑵、回收垃圾。①金屬類：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類：報刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等?；厥绽赊r(nóng)戶—保潔員—供銷社部門進(jìn)行回收，循環(huán)利用。⑶、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場地平整、道路路基、洼池填充等，優(yōu)先考慮就近回填以及簡單、實(shí)用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括廢棄電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等，要認(rèn)真做好有害垃圾特別是廢棄電池、醫(yī)療垃圾的回收封存處理工作，采取政府補(bǔ)貼的辦法，供銷部門要將廢棄的電池采取水泥箱固體封存的辦法集中存放，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對醫(yī)療垃圾的管理，落實(shí)層級責(zé)任制，集中統(tǒng)一處理，堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。⑸、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等?？葜β淙~、干果殼等植物類垃圾可就地簡單焚燒，嚴(yán)禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進(jìn)入焚燒處理，焚燒的煙氣排放之前須經(jīng)布袋除塵及活性炭吸附處理，焚燒爐渣按一般固體廢物處理，焚燒飛、渣和焚燒不完全的垃圾及其他尾氣凈化裝置排放的固體廢物要進(jìn)行填埋和處理。
五、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村垃圾無害化處理是省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出、省委省政府高度重視的一項(xiàng)重要工作，是省委省政府的重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)里成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長周潔同志任組長，黨委副書記萬普焱、人大主席張紅、常務(wù)副鎮(zhèn)長夏清川同志任副組長，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、新村辦、各村、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
2、明確部門職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)、各村等農(nóng)村清潔工程成員單位要齊心協(xié)力，明確本部門在農(nóng)村清潔工程中的職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭做好農(nóng)村環(huán)境整治的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查；鎮(zhèn)清潔辦要做好具體協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)、總結(jié)工作；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、垃圾無害化處理及保潔員隊(duì)伍建設(shè)工作；衛(wèi)生院做好衛(wèi)生防疫宣傳工作，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生院清潔工程，醫(yī)療和生活垃圾分開處理，醫(yī)療垃圾按要求消毒毀形，統(tǒng)一收集送至專門的處理中心集中處理，使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為清潔工程樣板；中小學(xué)要廣泛開展清潔工程宣傳活動，開展“小手拉大手”、“我是文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”等活動，學(xué)校有固定環(huán)保衛(wèi)生宣傳欄，公廁有自來水，實(shí)施垃圾分類無害化處理，開設(shè)環(huán)保衛(wèi)生課堂，使學(xué)校環(huán)境更美更干凈；各村負(fù)責(zé)村、組公路沿線白色垃圾處理。
3、實(shí)行鎮(zhèn)村“3456”負(fù)責(zé)制。按照要求，全面落實(shí)對農(nóng)戶的“三項(xiàng)責(zé)任”即垃圾分類放置、美化凈化承包、定期交納費(fèi)用；對保潔員的“四項(xiàng)職責(zé)”即收集農(nóng)戶垃圾、清掃公共垃圾、分類處理垃圾、管護(hù)使用設(shè)備；村委會的“五個到位”即宣傳動員到位、安排落實(shí)到位、處理糾紛到位、上下溝通到位、督促完成到位；鎮(zhèn)政府的“六有”實(shí)現(xiàn)即有管理機(jī)構(gòu)、有工作人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有清運(yùn)車輛、有焚燒設(shè)備、有長效機(jī)制。
第3篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、運(yùn)用價格杠桿促進(jìn)節(jié)能減排有關(guān)問題的思考
(一)制定促進(jìn)節(jié)約的價格政策
1、制定和完善節(jié)水的價格政策。在水資源費(fèi)方面，根據(jù)水資源緊缺程度逐步提高水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；將水資源費(fèi)征收范圍覆蓋全市，對未開征水資源費(fèi)的地區(qū)限期開征，并做到足額征收。在水利供水計(jì)價方面，完善水利工程供水環(huán)節(jié)計(jì)費(fèi)方法，合理確定農(nóng)業(yè)供水價格，逐步將農(nóng)業(yè)用水價格提高到保本水平；對非農(nóng)業(yè)用水價格，逐步調(diào)整到補(bǔ)償成本、合理盈利的水平。在城市供水價格方面，結(jié)合磨盤山水庫供水的實(shí)施，逐步將城市供水價格調(diào)整到合理利潤水平上；加快推進(jìn)居民生活用水階梯式計(jì)量水價制度和非居民用水超計(jì)劃、超定額用水加價制度，加快推進(jìn)抄表到戶。合理制定直供飲用水價格，鼓勵社會資金投資建設(shè)城市直供飲用管網(wǎng)和直供飲用水生產(chǎn)。對城市特殊行業(yè)用水實(shí)施價格抑制政策。對限制發(fā)展和淘汰行業(yè)、產(chǎn)品用水實(shí)施高水價政策。
2、制定和完善節(jié)電價格政策。一是完善差別電價政策，對高耗能行業(yè)中淘汰類、限制類項(xiàng)目實(shí)施加價政策，以抑制高耗能行業(yè)發(fā)展。二是完善峰谷分時電價政策，進(jìn)一步擴(kuò)大峰谷電價比實(shí)施范圍，研究制定季節(jié)性電價、尖峰電價、可中斷負(fù)荷電價、高可靠性電價等政策，為用戶科學(xué)、合理利用電能創(chuàng)造條件。三是積極落實(shí)煤電價格聯(lián)動和油電價格聯(lián)動政策，積極爭取合理確定電力外送價格，緩解電力生產(chǎn)運(yùn)營中的突出矛盾。
3、制定和完善節(jié)油節(jié)氣價格政策。按照國家的統(tǒng)一部署，推進(jìn)成品油價格改革，建立與國際市場油價掛鉤的靈敏反應(yīng)機(jī)制。理順天然氣與其他能源產(chǎn)品的比價關(guān)系，建立天然氣價格與可替代能源價格掛鉤的機(jī)制。完善燃?xì)鈨r格政策，在條件具備時對居民使用管道燃?xì)鈱?shí)行超定額加價政策。按照國家的部署，適時推進(jìn)燃油費(fèi)改稅工作。
4、制定和完善節(jié)地價格政策。完善土地出讓競拍制度和土地出讓價格管理制度，規(guī)范土地出讓價格行為，嚴(yán)格執(zhí)行土地最低保護(hù)價政策，加大監(jiān)督檢查力度，制止招商引資中競相降低地價的行為。充分利用收費(fèi)政策盤活存量建設(shè)用地，控制新增用地。完善土地閑置費(fèi)征收管理辦法和城市配套費(fèi)的征收辦法，適當(dāng)提高耕地開墾費(fèi)，促進(jìn)土地節(jié)約和集約使用。
(二)制定促進(jìn)環(huán)保的價格政策
1、完善城市污水、垃圾處理的收費(fèi)制度。全面實(shí)施城市污水、垃圾處理收費(fèi)制度，推進(jìn)城市污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)化、市場化和投資主體多元化。按照“保本微利、逐步到位”的原則，逐步提高城市污水、垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。制定有關(guān)加強(qiáng)城市污水、垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法，確保城市污水、垃圾處理收費(fèi)全額用于規(guī)定治污范圍。進(jìn)一步推進(jìn)和完善醫(yī)療廢物、危險廢物處理收費(fèi)制度，積極促進(jìn)醫(yī)療廢物、危險廢物處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、完善排污費(fèi)的收費(fèi)政策。按照國家部署健全和完善污水、廢氣、固體廢物、危險廢物、噪聲超標(biāo)等排污費(fèi)收費(fèi)政策，提高污染物排放成本，建立“誰污染、誰治理”、“污染者付費(fèi)”的收費(fèi)機(jī)制，運(yùn)用價格杠桿鼓勵企業(yè)主動治污和限制污染物的排放。
3、制定鼓勵清潔能源生產(chǎn)消費(fèi)的價格政策。逐步按照脫硫?qū)嶋H運(yùn)營成本和“保本微利”的原則，制定脫硫加價標(biāo)準(zhǔn)；同時落實(shí)脫硫排污費(fèi)補(bǔ)貼政策，制定脫硫副產(chǎn)品綜合利用的價格政策，促進(jìn)電廠脫硫工程建設(shè)。完善清潔汽油優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，促進(jìn)清潔汽油的普及使用。合理確定乙醇汽油等清潔能源價格，加大清潔能源使用比例。
4、完善綠色環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測的收費(fèi)政策。合理制定有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、環(huán)保產(chǎn)品的認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)。
5、完善環(huán)境監(jiān)測的收費(fèi)政策。適當(dāng)調(diào)整環(huán)境監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)環(huán)境評估、環(huán)境背景值調(diào)查、環(huán)境評價監(jiān)測、治理工程項(xiàng)目環(huán)境效益評價監(jiān)測等環(huán)保工作的開展。
(三)制定促進(jìn)再循環(huán)的價格政策
1、制定鼓勵減少一次性用品、抑制過度包裝的價格管理辦法。制定一次性用品價格行為規(guī)則，限制一次性用品的生產(chǎn)和使用。制定包裝成本在產(chǎn)品成本中的構(gòu)成比例，促使包裝行業(yè)壓縮無實(shí)用性材料消耗，抑制產(chǎn)品的過度包裝。
2、規(guī)范維修行業(yè)的價格行為。研究制定維修行業(yè)價格行為規(guī)則，整治維修行業(yè)價格秩序，做好維修行業(yè)明碼標(biāo)價工作，促進(jìn)維修行業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)品的修復(fù)、翻新的重復(fù)使用，延長產(chǎn)品使用周期。
3、建立廢棄物資源化的收費(fèi)制度。制定大宗廢舊資源回收收費(fèi)管理辦法，鼓勵企業(yè)回收利用廢品廢物生產(chǎn)，促進(jìn)廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機(jī)電產(chǎn)品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用。
4、制定鼓勵使用再生水的價格政策。合理制定污水處理廠再生水與原水、供水之間的比價關(guān)系，建立鼓勵企業(yè)使用再生水代替原水、供水的價格機(jī)制，既為污水處理行業(yè)提供后續(xù)發(fā)展動力，又為使用再生水的企業(yè)降低成本提供條件。
(四)制定促進(jìn)能源資源可持續(xù)開發(fā)利用的價格政策
1、制定鼓勵開發(fā)利用新能源和可再生能源的價格政策。對新能源和可再生能源電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行還本付息、合理回報的價格政策，按相當(dāng)于現(xiàn)行電力行業(yè)的利潤水平，制定核電、垃圾焚燒發(fā)電、風(fēng)電、水電、太陽能電、地?zé)崮茈?、沼氣發(fā)電等環(huán)保電能的價格。大力吸引各方投資，促進(jìn)新能源、可再生能源的開發(fā)利用。
2、制定礦產(chǎn)資源保護(hù)的價格政策。按照國家的統(tǒng)一部署，規(guī)范涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的各種收費(fèi)，研究制定以資源量為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法，運(yùn)用收費(fèi)政策抑制對礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)利用，制止礦產(chǎn)資源浪費(fèi)行為。
3、制定促進(jìn)森林資源保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)利用的收費(fèi)政策。全面規(guī)范整頓涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營包括造林、育林、采伐、加工、銷售、運(yùn)輸過程中的各種收費(fèi)。研究制定保障森林防火的收費(fèi)政策。充分發(fā)揮公益生態(tài)林建設(shè)補(bǔ)償金、育林基金的作用，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
二、推進(jìn)資源環(huán)境價格改革的保障措施
(一)深化資源環(huán)境價格改革，必須充分考慮到對價格總水平穩(wěn)定的影響
資源性產(chǎn)品價格位居整個產(chǎn)品價格的上游，對其他產(chǎn)業(yè)價格特別是下游產(chǎn)業(yè)價格是有很強(qiáng)的傳導(dǎo)效應(yīng)。調(diào)整和提高資源環(huán)境價格，必須充分考慮財(cái)政的承受程度、下游企業(yè)的消化幅度和消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)限度，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)，分步到位，將資源性產(chǎn)品價格改革的傳導(dǎo)壓力控制在合理的范圍內(nèi)，確保價格總水平的基本穩(wěn)定。
(二)制定資源環(huán)境價格改革方案，必須廣泛聽取群眾意見
資源環(huán)境價格改革與人民群眾息息相關(guān)，從成品油價、天然氣價、煤價、電價、水價，到排污費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、公共交通票價等的改革，幾乎覆蓋了老百姓的全部生活資料價格。為了爭取全社會的理解、支持和參與，必須大力宣傳，加強(qiáng)溝通，提高改革的透明度。要改進(jìn)和利用聽證會等形式，客觀評估人民群眾的承受能力，正確把握改革方案的出臺時機(jī)、提價幅度、實(shí)施步驟、預(yù)期目標(biāo)，增強(qiáng)改革的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。
(三)實(shí)施資源環(huán)境價格改革，必須建立對弱勢群體的保護(hù)機(jī)制
資源環(huán)境價格改革將增加群眾生活支出。在推進(jìn)價格改革的同時，要著手建立低收入群體利益保護(hù)機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，建立健全各項(xiàng)社會保障和救助制度，逐步提高居民最低生活保障、最低工資和失業(yè)養(yǎng)老保險等標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金作用，對城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村困難群眾給予適當(dāng)補(bǔ)貼，妥善安排好城鄉(xiāng)低收入群體的生活。對因資源稀缺引發(fā)的價格上漲和環(huán)保收費(fèi)提高而增加的收入，要收歸國庫，真正用于資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)，并對低收入群體和公共公益服務(wù)行業(yè)給予必要的支持。
(四)推進(jìn)資源環(huán)境價格改革，必須與打破行業(yè)壟斷、推動市場競爭相結(jié)合
從粗放型、低效型轉(zhuǎn)向集約型、高效型增長方式，不僅要調(diào)高偏低的資源性產(chǎn)品價格，而且還要明晰國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)機(jī)制，走出政策性價格保護(hù)的“怪圈”。國有壟斷企業(yè)如果定位于以提供公共服務(wù)為主，國家就應(yīng)當(dāng)對其政策性虧損予以彌補(bǔ)；反之，如果定位于以盈利為目的，國家就應(yīng)當(dāng)放開市場，允許私人資本進(jìn)入壟斷行業(yè)，參與競爭。尤其要加大對那些投資回報率高的細(xì)分產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開放，由市場競爭決定價格走勢，推動資源環(huán)境使用良性循環(huán)。
第4篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、指導(dǎo)思想
把鄉(xiāng)村垃圾無害化處理作為農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作的重點(diǎn)內(nèi)容，作為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建和諧社會的重要途徑，作為建設(shè)新農(nóng)村重要舉措，堅(jiān)持以“減量化、資源化、無害化、效益化”為目標(biāo)，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村垃圾主要是指農(nóng)村生活垃圾和不易降解的地膜，塑料袋等生產(chǎn)垃圾。在本年度要突出重點(diǎn)，全面啟動我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理工作，集鎮(zhèn)和06—10年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，瑞路、316國道沿線村莊，作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)先行一步，然后全面鋪開，做到每個村莊建立垃圾處理村規(guī)民約，有衛(wèi)生保潔員，基本完成垃圾無害化處理工作。2010-2012年為鞏固成果，完善提高，全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾無害化處理全面高標(biāo)準(zhǔn)到位。
三、基本標(biāo)準(zhǔn)
（一）集鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到“六有六無”。“六有”即：有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施辦法；有專職清潔隊(duì)伍；有專用垃圾清運(yùn)車輛和工具；有較完備的垃圾處理設(shè)施（中轉(zhuǎn)站、回收站、處理站）；有衛(wèi)生“門前三包”等責(zé)任制及衛(wèi)生責(zé)任制區(qū)；有經(jīng)費(fèi)來源和保障。“六無”即：集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無亂堆垃圾（含建筑垃圾）現(xiàn)象；居民店面無亂堆雜物（貨物）及占道經(jīng)營行為；大街小巷無散落塑料垃圾；周邊溝河塘無漂浮垃圾；無亂澆污水現(xiàn)象；無違章搭建亂停車輛行為。
（二）自然村應(yīng)達(dá)到“六有二無”?！傲小奔矗簯魬粲欣昂突厥沾êt）；村村有垃圾處理設(shè)施（垃圾池、漚肥窖、焚燒爐或焚燒池）；有專職清掃員；有必需的清掃（運(yùn)）工具；有衛(wèi)生保潔村規(guī)民約；有保潔人員有工資報酬?！岸o”即：無露天亂堆、亂倒垃圾；無隨便放養(yǎng)家禽、家畜。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組
五、工作要求
（一）科學(xué)合理規(guī)劃。農(nóng)村垃圾無害化處理應(yīng)遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。鎮(zhèn)己建中型垃圾焚燒爐，原則上山下片和集鎮(zhèn)采取戶集—組收—鎮(zhèn)集中處理的方式，偏遠(yuǎn)自然村和山上片采取戶集—組收，組建垃圾焚燒池就地焚燒處理。禁止采取對垃圾進(jìn)行簡易填埋。中轉(zhuǎn)站、處理廠應(yīng)遠(yuǎn)離村莊和水源地，原則上不得少于500米。
（二）組建專職隊(duì)伍。組建衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，集鎮(zhèn)由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)組建。各自然村在村委會指導(dǎo)下進(jìn)行組建，2006年以來的所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按30-50戶配備一名保潔員，所有保潔員要切實(shí)做到有人管理，有工資報酬，有服裝工具，有分揀分類意識。要把村莊保潔員納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員明細(xì)檔案，明確保潔隊(duì)伍的職責(zé)，建立管理制度。
（三）配備保潔工具。各自然村必須按每戶落實(shí)兩桶一袋（簍），按戶數(shù)建好垃圾池和有機(jī)肥垃圾窖，每個垃圾池分成兩間，便于群眾分類投放（分類為：有機(jī)肥垃圾和難降解垃圾）。有機(jī)肥垃圾兩天一次堆入垃圾窖，難降解垃圾由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所具體安排時間清運(yùn)。可燃燒垃圾建了焚燒爐或焚燒池的可集中焚燒。各自然村應(yīng)給保潔員配備保潔衣服、掃把、鐵鏟、保潔專用車等清潔工具。
（四）健全規(guī)章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運(yùn)等日常管理規(guī)章制度，各村民小組要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《資金使用制度》等長效管理制度和制定村規(guī)民約。環(huán)衛(wèi)所要與集鎮(zhèn)各單位、企業(yè)及門店、住戶簽訂“門前三包”衛(wèi)生保潔公約。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要經(jīng)常組織指導(dǎo)、督查、評比、考核，使農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作不斷得到完善和提高。
（五）經(jīng)費(fèi)保障。集鎮(zhèn)按市鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，政策性資金（再就業(yè)促進(jìn)基金和低保資金）安排一點(diǎn)，集鎮(zhèn)所在單位和居民籌集一點(diǎn)（參照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)）的辦法籌集。各自然村通過村規(guī)民約的形式按戶收取衛(wèi)生費(fèi)（每月每戶貳元左右），或有條件的自然村自籌一點(diǎn)。確保工作經(jīng)費(fèi)到位，鎮(zhèn)村兩級保潔人員工資發(fā)放到位，保潔工具購置到位。
六、工作措施
（一）加大宣傳力度。黨政機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位及村民委員會，要在黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署下進(jìn)行大張旗鼓的廣泛宣傳，學(xué)校要結(jié)合民族精神教育上好衛(wèi)生保潔第一課，將衛(wèi)生保潔意識植入學(xué)生的靈魂，努力形成社會參與、群眾支持的良好氛圍。
（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，站所辦包點(diǎn)的責(zé)任制，按照“村定點(diǎn)收集，鎮(zhèn)集中清運(yùn)，環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一處理”的模式，建立完善農(nóng)村垃圾治理的收集、運(yùn)輸、處理和管理體系，避免垃圾搬家和二次污染。
建設(shè)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾池、有機(jī)肥窖和垃圾填埋場的總體規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)。環(huán)保部門負(fù)責(zé)垃圾處理進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管、督促企業(yè)搞好廢棄物的回收利用或及時清理至指定填埋場，指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)所規(guī)范垃圾收集和無害化處理。畜醫(yī)站、食品站負(fù)責(zé)對各類屠宰場和畜禽養(yǎng)殖場的垃圾管理、清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。工商分局負(fù)責(zé)對貿(mào)易市場的垃圾管理和清運(yùn)進(jìn)行監(jiān)管。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的村民衛(wèi)生知識宣傳及對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物集中進(jìn)行處置、嚴(yán)防污染。供銷社負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)廢舊物資收購點(diǎn)及回收人員的管理培訓(xùn)和責(zé)任劃分；供電公司、電信公司、文化電視站分別負(fù)責(zé)對集鎮(zhèn)及各自然村的供電線路、電信線路、有線電視線路進(jìn)行規(guī)范整治。
（三）強(qiáng)化技術(shù)操作。垃圾分揀分類及減量是垃圾無害化
第5篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立淮海食品城生活垃圾處理費(fèi)征收和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長任副組長，各部室負(fù)責(zé)人為成員，執(zhí)法中隊(duì)、物業(yè)公司牽頭，各部室按職責(zé)分工嚴(yán)格落實(shí)。
二、任務(wù)分解
1、按照一肩多挑、一專多能、一崗多責(zé)的原則，結(jié)合大城管運(yùn)作機(jī)制和分工要求，該項(xiàng)征收職責(zé)分配到各職能部室具體落實(shí)，建立征收對象本底資料，落實(shí)代征代收工作（具體責(zé)任分工見附表1）。
2、多種形式開展垃圾處置費(fèi)征收宣傳工作，制作展板、宣傳欄、懸掛宣傳標(biāo)語等。執(zhí)法中隊(duì)、市場部負(fù)責(zé)。
3、做好上級相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)、管理處各部室征收工作日常調(diào)度和臺帳資料的匯總、上報等工作。執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)，涉及財(cái)務(wù)來往的由財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)。
4、安裝垃圾稱重設(shè)備，做好垃圾中轉(zhuǎn)站工程協(xié)調(diào)、預(yù)算和建設(shè)工作。由物業(yè)公司、建設(shè)部具體落實(shí)。
三、征收責(zé)任人
（一）市有關(guān)政府部門代為征收
1、使用自來水住戶由城市供水企業(yè)在業(yè)戶繳納水費(fèi)時代收。
2、財(cái)政撥款國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由財(cái)政部門征收，其他單位由市地稅局在單位繳納醫(yī)療保險時代征。
3、登記注冊的個體工商戶由市地稅局在申報稅或辦理減免稅時代征。
4、建筑施工單位由建設(shè)局在辦理施工許可證時代征。未辦理許可證的，由地稅局在其開具營業(yè)稅發(fā)票時代征。
（二）食品城管理處負(fù)責(zé)征收的對象
1、大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生；
2、未納入自來水收費(fèi)系統(tǒng)的住戶；
3、未登記注冊的個體工商戶、無稅務(wù)證或納稅證明的個體工商戶；
4、市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的其他行業(yè)、單位或個人。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
1、住戶按戶計(jì)價定額征收，每戶每月4元。
2、單位按參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險在職人數(shù)定價定額征收，每人每月3元。
3、大中專院校、職業(yè)教育學(xué)校在校學(xué)生，每人每月1.5元，由單位負(fù)擔(dān)。
4、人體工商戶按從業(yè)人數(shù)計(jì)價定額征收，每人每月3元。
5、建筑施工單位按承包工程總造價的萬分之四收取，由施工單位負(fù)擔(dān)。
6、賓館、招待所行業(yè)，按實(shí)際床位數(shù)，每月每個床位6元；
7、餐飲、桑拿、歌舞廳、美容美發(fā)等相關(guān)餐飲娛樂行業(yè)，按營業(yè)面積每月每平方米1元。
8、農(nóng)貿(mào)市場、未辦理稅務(wù)登記證的專業(yè)市場、長途客運(yùn)站，按實(shí)際產(chǎn)生垃圾量每噸40元。
9、裝潢和修繕房屋產(chǎn)生垃圾，按房屋建筑面積每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)收取。
10、持有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，總工會、民政部門認(rèn)定的特困戶、低保對象等社會貧困人群，采取“先征后免”方式，免征城市生活垃圾處理費(fèi)。
五、工作安排
（一）組織動員和宣傳發(fā)動
傳達(dá)市、區(qū)兩級政府文件有關(guān)內(nèi)容，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識；做好宣傳發(fā)動等前期準(zhǔn)備工作（4月6日）。
（二）調(diào)查統(tǒng)計(jì)和匯總上報
1、調(diào)查摸底。各部室按責(zé)任分工深入所屬責(zé)任區(qū)采集信息，填寫制式表格（4月7-16日）。
2、統(tǒng)計(jì)匯總。由中隊(duì)對各部室匯總的表格進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)、匯總，完成建檔和上報工作（4月19-26日）。
（三）委托征收與上門征收
本著簡便、有效、易操作原則，除市有關(guān)部門代征外，需管理處直接征收的垃圾處理費(fèi)，分兩種方式征收。
1、委托征收。條件成熟的市場和物管小區(qū)，管理處與市場管理辦公室簽訂委托征收協(xié)議，對文件規(guī)定的應(yīng)由管理處征收的對象進(jìn)行代收。
2、上門征收。缺乏物管的小區(qū)或市場，由管理處有關(guān)責(zé)任部室對征收對象直接登門征收。
（四）集中征收與臨時征收
1、集中征收。根據(jù)4月份普查統(tǒng)計(jì)資料，計(jì)劃于5-6月份對轄區(qū)直接征收對象，進(jìn)行全面征收，目標(biāo)是完成2011年度的征收任務(wù)；2012年后征收任務(wù)，根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署再行落實(shí)。
2、臨時征收。對于需要臨時征收的處理費(fèi)，如裝修裝璜、新開業(yè)但未納入代征范圍的商（?。?，以及數(shù)額大難以一次性征齊的商住戶，由大城管片區(qū)在當(dāng)月內(nèi)統(tǒng)籌落實(shí)征收，收取的處理費(fèi)2日內(nèi)交財(cái)務(wù)部入帳，并通報執(zhí)法中隊(duì)備案。
六、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視
城市垃圾處理，事關(guān)我市城市管理和環(huán)境保護(hù)大局；垃圾處理費(fèi)征管制度改革，關(guān)系人民群眾切身利益，有利于推進(jìn)垃圾減量化，提高市民文明意識。轄區(qū)各單位和個人應(yīng)從改善食品城衛(wèi)生秩序和維護(hù)食品城可持續(xù)性發(fā)展的高度予以足夠重視，以切實(shí)可行措施，統(tǒng)一認(rèn)識，確保完成征收任務(wù)。
2、顧全大局，積極配合
垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于城市生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置。轄區(qū)各單位和被征收個人既要認(rèn)清形勢，顧全大局，足額繳納本市場應(yīng)交費(fèi)用；又要以負(fù)責(zé)態(tài)度，扮好宣傳員、講解員角色，對商（?。糇龊盟枷牍ぷ?，積極主動配合工作人員的調(diào)查摸底工作，保證征收工作順利開展；同時，還要嚴(yán)格遵守代收規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)代收垃圾處理費(fèi)，不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意減免收費(fèi)。
第6篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
關(guān)鍵詞：綿陽市；城市垃圾；資源化
中圖分類號：F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2008）14－0179－02
城市垃圾是指城市居民生活、商業(yè)和市政維護(hù)管理中丟棄的固體廢棄物，是由家庭生活廢物和來自商場、市場、辦公室等具有相似特性的廢物組成的，如廚房垃圾、裝潢建筑材料、包裝材料、廢舊器皿、廢家用電器、樹葉、廢紙、塑料、紡織品、玻璃、金屬、灰渣、碎磚瓦、廢土、城市生活污水處理廠的污泥和居民糞便等。城市垃圾資源化是指將垃圾資源作為資源或能源進(jìn)行回收、轉(zhuǎn)化和利用。
從國際上看，資源回收利用已成為21世紀(jì)日本的支柱產(chǎn)業(yè)。在世界6 000億美元的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場中，日本占3 862億美元，美國占1 000億美元，我國只占200億美元。德國廢棄物的年均營業(yè)額約410億美元，并創(chuàng)造了20萬個就業(yè)機(jī)會?？梢?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好垃圾回收利用，發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間和廣闊的前景。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會，已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。綿陽市是中國科技城和四川省第二大城市，工業(yè)和人口增長速度迅猛，工業(yè)和生活垃圾的產(chǎn)生量與日俱增，這與綿陽建設(shè)全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市等目標(biāo)形成了較大的矛盾。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快城市垃圾資源化利用是實(shí)現(xiàn)綿陽發(fā)展新跨越的重要課題，也是建設(shè)綿陽科技城，準(zhǔn)確體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧這四者的相互協(xié)調(diào)和有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展目標(biāo)。
一、綿陽市城市垃圾資源化處理現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果及分析
本項(xiàng)目調(diào)查的樣本為綿陽市中所有18歲以上的居民。共發(fā)出問卷250份，回收有效問卷203份,問卷回收率81.2%；對多位環(huán)保局、建設(shè)局相關(guān)的職員進(jìn)行訪談，訪談效果較好。調(diào)查結(jié)果及分析如下：
1.對綿陽市居民環(huán)保意識的調(diào)查
從圖1中我們可以看出，居民的環(huán)保意識相對較為薄弱，有22.80%的人表示會經(jīng)常關(guān)注來自于各種渠道的環(huán)保信息，并且對環(huán)保的相關(guān)知識、法律法規(guī)等十分了解。57.89%的人有時候會關(guān)注環(huán)保信息，對各種環(huán)保的信息部分了解，但是不深刻。將近有19.31%的居民很少關(guān)注環(huán)保信息，有8.29%的人竟然表示自己對環(huán)保不感興趣，所以并不了解。
2.綿陽市居民周圍生活垃圾處理情況的滿意度調(diào)查
如下頁圖2所示，綿陽市居民對周圍生活垃圾處理情況比較滿意。選擇不滿意的原因經(jīng)統(tǒng)計(jì)主要為以下幾點(diǎn)：在自己所居住的地區(qū)，大約2.36%的被調(diào)查者反映，沒有相關(guān)的部門負(fù)責(zé)生活垃圾的清運(yùn)工作；4.38％的被調(diào)查者反映，雖然有相關(guān)的部門負(fù)責(zé)生活垃圾的清運(yùn)工作，但是收取費(fèi)用過高，許多的居民都不能接受；有少部分的垃圾清運(yùn)部門在工作中不負(fù)責(zé)任。
3.對現(xiàn)有城市垃圾處理存在問題及原因的訪談?wù){(diào)查
綿陽市城市垃圾管理存在的主要問題及原因分析如下：（1）制度建設(shè)不完善，管理法規(guī)不健全。表現(xiàn)在兩個方面：一是垃圾處理處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不健全；二是與垃圾減量、資源化回收利用相關(guān)政策法規(guī)體系還沒有建立。（2）垃圾的產(chǎn)生源頭沒有得到有效控制。綿陽市城市垃圾產(chǎn)量大，增長快；來源廣，成分復(fù)雜。垃圾主要來源于：居民、商業(yè)、行政事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、工業(yè)、交通、道路、廣場等九個方面。（3）物質(zhì)回收機(jī)制不健全，資源化困難。綿陽市城市垃圾管理系統(tǒng)是由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局和街道衛(wèi)生管理所三級管理機(jī)構(gòu)組成的。環(huán)境衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)垃圾收集―運(yùn)輸―處置的管理，物質(zhì)回收因?yàn)椴皇瞧渲饕芾砺氊?zé)，加之缺乏有力的政策引導(dǎo)與約束，大多無具體措施落實(shí)。（4）“政企不分”。政府機(jī)構(gòu)既要負(fù)責(zé)管理，又要負(fù)責(zé)服務(wù)，導(dǎo)致不能有效地實(shí)施管理，也不能很好的進(jìn)行服務(wù)，出現(xiàn)問題又責(zé)任不清，執(zhí)法立法同為一體，是目前制度最大的弊端。垃圾處理涉及城建、環(huán)衛(wèi)、街道等多級部門，多頭管理，各自為政，職責(zé)不清楚。（5）公眾環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。綿陽市是全國衛(wèi)生城市，作為城市文明進(jìn)程的重要一步，綿陽市早在2001年就開始在市區(qū)設(shè)置分類垃圾箱，可直到現(xiàn)在，有的市民還是沒有弄清楚分類的垃圾箱和一般的垃圾箱有什么明顯的不同，可見市民的環(huán)境保護(hù)意識落后。
二、綿陽市城市垃圾資源化處理的對策及建議
1.完善垃圾管理法規(guī)體系,完善法制環(huán)境
我國目前還沒有真正意義的垃圾管理法，現(xiàn)有的《固體廢氣物污染防治法》，也只是對有毒有害廢物做出規(guī)定，沒有生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾等方面的內(nèi)容。為嚴(yán)防“洋垃圾”入侵，要進(jìn)一步完善進(jìn)口可用做原料固定廢棄物的管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對廢物進(jìn)口、加工利用等環(huán)節(jié)監(jiān)管、加大打擊廢物走私工作的力度，堅(jiān)決維護(hù)我國人民群眾身體健康和環(huán)境安全。生活垃圾嚴(yán)禁入境。
2.建立市場化的城市垃圾管理機(jī)制
關(guān)鍵是要引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行政企分開，建立一個環(huán)保部門監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)部門管理、企業(yè)參與、公司化運(yùn)作的社會服務(wù)管理模式。環(huán)保管理部門嚴(yán)格履行宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃決策、監(jiān)督管理的職責(zé)。現(xiàn)在一些地區(qū)的城市生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和醫(yī)療垃圾，每個部門都成立自己的垃圾收集和處理系統(tǒng)，不利于資源共享、節(jié)約成本。垃圾的清運(yùn)、處置應(yīng)由城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)單位負(fù)責(zé)。城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)部門應(yīng)作為獨(dú)立法人的市場主體走向市場，從回收、運(yùn)輸、儲存、再利用，最終處理和處置的全過程都要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范運(yùn)作，實(shí)行企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化和市場化運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.妥善解決城市垃圾資源化處理的資金瓶頸
本著“生產(chǎn)者經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，形成者付費(fèi)，惡化環(huán)境者賠償，回收利用者得利”，以及“誰污染誰治理，誰治理誰受益”的廢物管理原則，解決垃圾資源化的社會融資渠道主要是：（1）垃圾收費(fèi)制度。居民按人口、非生產(chǎn)性企業(yè)按職工數(shù)量，生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)按垃圾產(chǎn)生量收取垃圾費(fèi)。垃圾費(fèi)要納入地方財(cái)政統(tǒng)一管理、收支兩條線、?？顚Ｓ?。(2) 填埋稅。對進(jìn)入垃圾填埋場處理的垃圾再進(jìn)行收費(fèi)，以減少垃圾的填埋量，鼓勵搞好垃圾的綜合利用。(3) 產(chǎn)品費(fèi)或包裝費(fèi)。要求產(chǎn)品和包裝生產(chǎn)者履行生產(chǎn)者責(zé)任制，承擔(dān)產(chǎn)品消費(fèi)后的廢棄物管理。這既體現(xiàn)了“污染者付費(fèi)”的原則，又有利于約束生產(chǎn)商使用過高原材料過度包裝，減少城市垃圾的產(chǎn)生量和處理費(fèi)用。(4)押金返還制度。對飲料、啤酒玻璃瓶、易拉罐等實(shí)行押金返還，以鼓勵消費(fèi)者參與物質(zhì)的再利用。(5)國家對城市垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)營，應(yīng)鼓勵獨(dú)資、合資、股份制、政府合股等形式，鼓勵國外投資者參與我國城市垃圾處理和經(jīng)營。
以上“污染者買單”和鼓勵廢物回收企業(yè)發(fā)展的辦法，對于解決垃圾處理的資金瓶頸，加快垃圾資源化處理的進(jìn)程具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。
4.增強(qiáng)市民環(huán)境保護(hù)意識和參與積極性
首先，要把生活垃圾的回收分類作為人們的基本生活習(xí)慣。一方面政府要設(shè)置布局合理給人體貼周到服務(wù)的垃圾桶。垃圾桶既要有詳細(xì)分工，又要有圖標(biāo)文字，無論老人、小孩一看就明白。另一方面，環(huán)保教育要從小抓起。小學(xué)、中學(xué)的德育課應(yīng)把垃圾分類回收、環(huán)保教育納入課本。要教育市民像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)垃圾桶。其次，要建立生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，從源頭減少垃圾。生產(chǎn)者延伸責(zé)任制是傳統(tǒng)的“污染者付費(fèi)原則”的深化和延伸，它把廢棄物的管理與生產(chǎn)捆在一起，要求生產(chǎn)商對他們的產(chǎn)品在使用壽命終結(jié)之后對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和具體責(zé)任，這將刺激生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時要考慮使用較少材料并增大其可回收利用的可能性，考慮使用對環(huán)境無害的材料，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品環(huán)?；囊环N激勵機(jī)制。最后，各級宣傳部門要加大宣傳教育力度，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，提高公民環(huán)保意識和公共道德水平。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、工作目標(biāo)
健全工作機(jī)制，廣泛宣傳發(fā)動，徹底清除鎮(zhèn)區(qū)、村莊、路旁、江邊、塘渠、房前屋后等范圍內(nèi)的垃圾，實(shí)施國道、城郊結(jié)合部“洗臉打粉”工程，建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)行垃圾分類處理，促使農(nóng)村基本達(dá)到“衛(wèi)生狀況改觀、鎮(zhèn)容村貌整潔、人居環(huán)境優(yōu)美、村民素質(zhì)提升”。
二、實(shí)施步驟
（一）健全工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境整治工作；區(qū)衛(wèi)生、愛衛(wèi)、環(huán)保、水利、行政執(zhí)法、農(nóng)林、環(huán)衛(wèi)、畜牧水產(chǎn)等部門要明確專人負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的工作職責(zé)；各村組建專門的保潔隊(duì)伍，鼓勵村委會組建農(nóng)村環(huán)境整治協(xié)會；建立對口指導(dǎo)制度，采取“區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組”的形式，指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境整治工作。
（二）宣傳發(fā)動
⑴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)召開農(nóng)村環(huán)境整治動員大會，營造濃厚氛圍；各村召開村支兩委會議，研究部署本村的環(huán)境整治工作；各村民小組召開戶主會，明確此次農(nóng)村環(huán)境整治的意義和目標(biāo)，充分調(diào)動全體村民積極參與此次整治活動。
⑵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城郊結(jié)合部、國道、鄉(xiāng)村河渠旁等醒目位置設(shè)置農(nóng)村環(huán)境整治宣傳牌；各村在村部或顯著位置設(shè)置宣傳標(biāo)語和宣傳欄。
⑶區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印制宣傳手冊，發(fā)放到每家每戶。
（三）整治農(nóng)村垃圾
⑴清理陳年垃圾
村民房前屋后、曬坪、承包的水塘，自留的旱地、山地、水田的陳年垃圾由各家各戶自行負(fù)責(zé)清理；村（組）道路及公共場所的陳年垃圾由村（組）負(fù)責(zé)清理；各部門、單位負(fù)責(zé)清理各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的陳年垃圾。
⑵規(guī)范垃圾處理
①提倡垃圾分類。按照減量化、資源化、無害化的原則，對所有生活垃圾進(jìn)行分類，每家每戶配置垃圾分類裝置，生活垃圾按廚余垃圾（如剩飯剩菜、動物內(nèi)臟等）、可回收垃圾（如廢金屬、廢塑料等）、有毒有害垃圾（如廢電池、廢農(nóng)藥瓶等）分三類投放。廚余垃圾采取分戶漚肥回填的辦法進(jìn)行就地處理?？苫厥绽鴮?shí)行資源再利用。有害有毒垃圾先集中到村（組）的有毒有害垃圾池，再統(tǒng)一清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或片區(qū)的垃圾填埋場填埋。建筑垃圾要集中堆放，然后按指定地點(diǎn)填埋，或用于本村莊和農(nóng)戶的填溝平地，修道鋪路；醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生部門嚴(yán)格按規(guī)定處置。
②垃圾處置方式因地制宜。根據(jù)我區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況，垃圾處理采取自行處置與集中處置相結(jié)合的方式。自行處置采取漚肥、回收、填埋等方法，集中處置以村為單位采取統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、統(tǒng)一填埋的方法。姜畬鎮(zhèn)、鶴嶺鎮(zhèn)、楠竹山鎮(zhèn)、響塘鄉(xiāng)的垃圾處理堅(jiān)持以自行處置為主、集中處置為輔的原則，長城鄉(xiāng)、護(hù)潭鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)的垃圾處理堅(jiān)持以集中處置為主、自行處置為輔的原則。
③完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。各農(nóng)戶自行建設(shè)配備一池（漚肥池）三桶（漚肥垃圾桶、可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶）；每個村民小組建設(shè)一個有毒有害垃圾收集池；各村為無法建設(shè)漚肥池的路段、集鎮(zhèn)每2-3戶（門面）配備一個不小于100升的塑料垃圾箱；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或片區(qū)建設(shè)一個有毒有害垃圾填埋場；區(qū)環(huán)衛(wèi)所規(guī)劃在姜畬鎮(zhèn)、鶴嶺鎮(zhèn)或其它有需要的地方建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
⑶重點(diǎn)整治國道和城郊結(jié)合部鎮(zhèn)容村貌
實(shí)施“洗臉打粉”工程，全面取締設(shè)置在國道上的馬路市場。堅(jiān)決拆除主次干道兩側(cè)私搭亂建的房屋、棚架和擅自設(shè)置、不符合技術(shù)規(guī)范、殘缺破損及影響美觀的戶外廣告。清除路旁雜草，清理亂堆亂放，疏通路邊溝渠，杜絕污水橫流，大力植綠補(bǔ)綠。引導(dǎo)有條件的村實(shí)施農(nóng)房墻面清洗和粉刷，搞好環(huán)境美化，打造美麗農(nóng)村。
三、保障措施
⑴加強(qiáng)示范引領(lǐng)。把農(nóng)村環(huán)境整治工作與創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市結(jié)合起來，確保完成創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的目標(biāo)；響塘鄉(xiāng)、長城鄉(xiāng)、護(hù)潭鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)、姜畬鎮(zhèn)要將農(nóng)村環(huán)境整治與創(chuàng)建省、市級衛(wèi)生村相結(jié)合、區(qū)財(cái)政適當(dāng)投入，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個以上農(nóng)村環(huán)境整治示范村。通過這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的示范效應(yīng)，帶動我區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治深入進(jìn)行。
⑵加大經(jīng)費(fèi)投入。2012年區(qū)財(cái)政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的數(shù)量，按每村3000—5000元的標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；為長城鄉(xiāng)、先鋒鄉(xiāng)、護(hù)潭鄉(xiāng)、鶴嶺鎮(zhèn)、楠竹山鎮(zhèn)的每個村撥付農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10000元；為響塘鄉(xiāng)、姜畬鎮(zhèn)的每個村撥付農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為村撥付配套經(jīng)費(fèi)。村采取市場運(yùn)作的方式，對農(nóng)戶垃圾清理實(shí)行有償服務(wù)，解決部分經(jīng)費(fèi)。
第8篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
隨著環(huán)境問題的逐漸凸顯，全世界人民越來越關(guān)注節(jié)能減排，低碳環(huán)保，循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問題。中國作為發(fā)展中國家，在國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的同時，環(huán)境問題也不容忽視。在此背景下，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這一全新發(fā)展模式，已經(jīng)寫進(jìn)了我國的發(fā)展綱要當(dāng)中。目前人類面臨著很多環(huán)境問題，如氣候變暖、酸雨、臭氧層破壞等，在這些環(huán)境問題中，與人們生活密切相關(guān)的就是城市垃圾問題，包括生活垃圾、電子垃圾、“白色”垃圾、建筑垃圾和醫(yī)療垃圾等問題。全球很多國家都已經(jīng)被垃圾包圍。
社會的進(jìn)步，城市化進(jìn)程的加快，人民生活水平的提高，使得城市生活垃圾的排放量迅速增加，垃圾處理凸顯的問題相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾問題處理狀況已經(jīng)成為決定節(jié)能減排等環(huán)?；顒幽芊袢〉贸晒Φ囊粋€重要因素。因此，科學(xué)合理地處理垃圾的任務(wù)相當(dāng)緊迫。學(xué)校作為宣傳教育的主陣地，對社會未來的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。在垃圾分類處理上，學(xué)校實(shí)施的情況并不樂觀。
根據(jù)調(diào)查顯示，在學(xué)校里，學(xué)生和教師對學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生都比較滿意，比例在50％以上，尤其是在小學(xué)里，學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生普遍較整潔。學(xué)校衛(wèi)生主要是由專門的人員來打掃，因此，對于學(xué)校環(huán)境的好壞，有18％左右的學(xué)生對學(xué)校環(huán)境的好壞并不在意，而教師對學(xué)校的環(huán)境較為在意，占9％。
校園環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響到老師和同學(xué)們的工作、學(xué)習(xí)和生活。如今，在一些學(xué)校的校園里，還有散落著同學(xué)隨意亂扔的瓜子殼、糖果紙、塑料瓶等。每當(dāng)風(fēng)一吹起，這些垃圾就在我們的校園里“翩翩起舞”，所有這一切，都和潔凈的校園極不相稱。校園環(huán)境是一個學(xué)校的窗口，直觀地反映了學(xué)校的精神風(fēng)貌，體現(xiàn)了學(xué)校的文化氛圍。潔凈、舒適、安全的校園環(huán)境不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的需要，而且是陶冶情操的需要，營造優(yōu)良的校園環(huán)境是每個人的神圣職責(zé)。整潔的校園環(huán)境要靠每個學(xué)生和老師共同來維護(hù)，不僅要整潔、干凈，還要讓校園垃圾分類處理好，保護(hù)環(huán)境，使資源循環(huán)利用。
通過對影響學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的因素調(diào)查，有60％左右的學(xué)生認(rèn)為是人的意識差造成學(xué)校環(huán)境不整潔，有69％的教師認(rèn)為學(xué)生的意識影響學(xué)校環(huán)境，很多學(xué)生沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的意識和處理垃圾的良好習(xí)慣。值得注意的是，有20％的教師和學(xué)生認(rèn)為學(xué)校垃圾桶和處理垃圾的設(shè)施不夠完善，很多垃圾桶只有“回收”和“不可回收”的標(biāo)識，并沒有細(xì)分垃圾分類的垃圾桶，這樣就沒有辦法進(jìn)行垃圾分類處理。12％左右的學(xué)生和教師認(rèn)為學(xué)校垃圾處理管理不到位，缺少相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
學(xué)校里產(chǎn)生的垃圾多是塑料瓶、包裝袋、廢鉛筆鋼筆、紙張等，這些基本上都是可以再生利用的資源。一些學(xué)校內(nèi)雖然設(shè)有不少垃圾分類箱，但事實(shí)上真正做好垃圾分類的寥寥無幾。廣大學(xué)生的垃圾分類意識淡薄，不知道垃圾如何分類，看不懂垃圾分類箱。有些學(xué)校垃圾分類的宣傳力度不夠，浮于表面，流于形式，只是在校園內(nèi)張貼相關(guān)的宣傳資料，并沒有使垃圾分類的意識深入學(xué)生內(nèi)心。大部分學(xué)校缺乏與垃圾分類配套的管理制度與體系，沒有有效的監(jiān)督和獎懲措施，導(dǎo)致學(xué)生的垃圾分類行為不能持之以恒。學(xué)校也得不到環(huán)保部門有關(guān)校內(nèi)垃圾分類狀況的評估和反饋，缺乏外部的監(jiān)督與評估機(jī)制，導(dǎo)致學(xué)校垃圾分類動力不足。
垃圾處理方式調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有70％的小學(xué)生很少把垃圾進(jìn)行分類，而是直接扔掉，缺少對垃圾分類處理的教育；有60％的中學(xué)生也會把垃圾直接扔掉，雖然中學(xué)生已經(jīng)對垃圾處理有了一定的了解，但是很多學(xué)生都“嫌麻煩”“無所謂”，并沒有對垃圾進(jìn)行分類處理，教師的比較野達(dá)到47％，并不是不知道垃圾要進(jìn)行分類處理，而是沒有養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，缺乏環(huán)保意識。小學(xué)生中只有9％的學(xué)生會對垃圾進(jìn)行分類處理，中學(xué)生占20％，教師占21％。垃圾分類處理在學(xué)校中實(shí)行可見一斑。雖然有少部分學(xué)生和老師會對垃圾進(jìn)行回收和分類處理，但這不足以影響整個學(xué)校。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量與日俱增，對環(huán)境的壓力越來越大，特別是學(xué)校，每天都在制造垃圾，如廢紙，塑料，廢電池，果皮等，這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源。校園垃圾實(shí)現(xiàn)分類回收，綜合利用的潛力較大。美國環(huán)境學(xué)家內(nèi)貝爾研究認(rèn)為，生活垃圾90％都是可以回收的，這些潛在的原料資源可重新在資源循環(huán)中發(fā)揮作用。對城市生活垃圾進(jìn)行最大限度的資源化是今后固體廢物管理的重要目標(biāo)。分類收集可大幅度減少垃圾帶來的污染，節(jié)約垃圾無害化處理費(fèi)用，有利于進(jìn)行資源回收利用。
垃圾桶是處理垃圾的必須設(shè)施，在垃圾桶實(shí)際現(xiàn)狀的調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，城市中的垃圾桶外觀太臟，占30％，尤其是一些人多的地點(diǎn)，如車站和人員聚集的地方；而學(xué)校和家里的垃圾桶外觀上整潔。調(diào)查顯示，垃圾桶最為現(xiàn)實(shí)的狀況是分類太少，幾乎只有“可回收”和“不可回收”兩個分類，其他的分類幾乎沒有。就算人們有著垃圾分類的意識和習(xí)慣，沒有完整的設(shè)施，垃圾分類就沒法實(shí)現(xiàn)。
2003年10月，國家出臺了《城市生活垃圾分類標(biāo)志》。根據(jù)國家制定的統(tǒng)一標(biāo)志，生活垃圾被重新劃分為三類，它們分別是可回收物、有害垃圾和其他垃圾?？苫厥瘴锉硎具m宜回收和資源利用的垃圾，包括紙類、塑料、玻璃、織物和瓶罐等，用藍(lán)色垃圾容器收集；有害垃圾表示含有害物質(zhì)、需要特殊安全處理的垃圾，包括電池、燈管和日用化學(xué)品等，用紅色垃圾容器收集；其它垃圾表示分類以外的垃圾，用灰色垃圾容器收集。在日常生活垃圾分類中，每家每戶都要交垃圾處理費(fèi)，如果我們在家中就做好垃圾分類，環(huán)衛(wèi)部門可以效仿日本，定時定類收集，減少了中間環(huán)節(jié)的人力消耗，那么有關(guān)部門可以考慮取消或減少垃圾處理費(fèi)。而從長遠(yuǎn)來看，整個城市的垃圾處理過程，應(yīng)該形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從中獲得經(jīng)濟(jì)效益，回饋給人們，再推動市民參與的良性循環(huán)。
人類每日會產(chǎn)生大量的垃圾，大量的垃圾未經(jīng)分類回收再使用并任意棄置會造成環(huán)境污染。在垃圾不分類原因調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，最為重要的兩個原因是“缺乏意識”和“宣傳不到位”，所照比例在40％左右。有25％的教師認(rèn)為，垃圾分類處理要實(shí)行，就得需要相關(guān)的規(guī)章制度來保障實(shí)施，否則會“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，無法實(shí)現(xiàn)真正意義上的垃圾分類處理教育。
校園垃圾混裝堆放，極易滋生蚊蠅，細(xì)菌，老鼠等，根據(jù)調(diào)查，在生活垃圾堆放場，1平方垃圾堆表面最多可招落2784只蒼蠅，25平方就有1個鼠洞，8處鼠跡，是疾病的傳播源；且處理方法是將混雜著各種有害物質(zhì)的垃圾運(yùn)去填埋，既侵占土地，又使垃圾中的多種污染成分長期存在，在一定條件下會發(fā)生化學(xué)，物理或生物轉(zhuǎn)化，污染成分就會通過水，空氣，土壤，食物鏈等途徑污染環(huán)境，危害人體健康；同時大量有害物質(zhì)直接進(jìn)入垃圾，增大了垃圾無害化處理的難度，增大了垃圾的運(yùn)輸量和填埋量；垃圾的焚燒都會產(chǎn)生二次污染，不僅有煙塵，而且有對人體十分有害的二惡英，電池中的汞蒸氣等物質(zhì)。如果我們將垃圾分類處理加以回收利用，把垃圾當(dāng)成資源，把有毒有害的物質(zhì)區(qū)別開來進(jìn)行資源化處理，不僅可以節(jié)省大量的填埋占地，避免污染，還能按類別回收資源，保護(hù)資源和環(huán)境，同時，還可以培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。分類回收減輕了垃圾處理難度，大大增加了廢物回收比例，節(jié)省了各類資源，有百利而無一害。垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。實(shí)行校園垃圾分類處理，可以美化校園，改善環(huán)境質(zhì)量，是一件利國利民的事情。
第9篇：醫(yī)療垃圾處理辦法范文
一、廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源利用的基本情況
（一)廢舊物資的種類、數(shù)量和處理利用情況以及行業(yè)管理情況
我市廢舊物資種類主要有廢金屬(廢銅、廢鋼鐵、廢鋁制品等)、廢橡膠塑料、廢紙、舊輪胎、廢電器、廢電腦、廢電池、報廢機(jī)動車等。廢舊物資主要來源于居民的日常生產(chǎn)生活。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市年產(chǎn)生廢金屬量約為1.5萬噸，廢金屬基本全部通過廢品收購站回收以后送到昆明等地的廢舊金屬加工廠進(jìn)行回收利用。廢橡膠塑料主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的薄膜和醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的塑料制品(如輸液管)等，年產(chǎn)生廢塑料橡膠約1千噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的薄膜基本沒有任何回收處理，使用完以后基本全部丟棄在農(nóng)田、耕地里，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的塑料橡膠制品基本全部回收以后送到縣塑料橡膠制品加工廠進(jìn)行回收利用。廢紙主要來源于文化教育、機(jī)關(guān)辦公和商品包裝等過程中，年產(chǎn)生量約為1萬噸，目前全部通過廢品收購站回收做再生紙，全部回收利用。舊輪胎主要來源于交通運(yùn)輸過程中，我市年產(chǎn)生量約為100噸，舊輪胎目前主要通過拆除、分解，將廢橡膠和廢金屬分別回收利用。舊玻璃瓶主要來源于居民的日常生產(chǎn)生活和酒類生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)生量約為5千噸，目前，對瓶體完整的舊玻璃瓶基本全部通過廢品收購站回收到相應(yīng)的企業(yè)再利用，對瓶體不完整的碎玻璃基本沒有回收，直接進(jìn)入垃圾中，農(nóng)村施用農(nóng)藥過程中使用的玻璃瓶基本沒有回收使用，全部丟棄在農(nóng)田耕地里。廢電器和廢電腦主要來源于居民的日常生產(chǎn)生活中，年產(chǎn)生量約為50噸，廢電器和廢電腦主要是通過廢品收購站回收后送相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行維修，爭取再利用，對不能維修好的廢電器和廢電腦主要采取拆除、分解的辦法，將可用的部份分別回收利用，不可用的部份進(jìn)入垃圾中。廢電池主要來源于居民的日常生產(chǎn)生活中，年產(chǎn)生量約為1噸，廢電池基本沒有任何回收，直接進(jìn)入垃圾中。報廢機(jī)動車主要來源于交通運(yùn)輸，年產(chǎn)生量約100輛，目前，我市報廢機(jī)動車由恩茅市恒源再生產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行回收，該公司已取得全國汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的報廢汽車回收(坼解)企業(yè)資格認(rèn)證，由該公司全面負(fù)責(zé)回收利用。
（二）工業(yè)廢物、廢棄物的種類、數(shù)量和處理利用情況
我市的主要工業(yè)是林產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、有色(黑色)金屬采選冶煉業(yè)、食品加工業(yè)、煤炭生產(chǎn)業(yè)五大類。目前全部建設(shè)專用堆場進(jìn)行堆存。隨著污染治理設(shè)施建設(shè)力度和環(huán)境管理力度的加大，正常生產(chǎn)情況下，企業(yè)所排放的污染物對環(huán)境的污染不大，最近幾年，污染事故、糾紛保持在一個較為平均的水平。
（三）城市生活垃圾的產(chǎn)生、收集和處理情況以及再生利用情況
目前我市十縣(區(qū))城市建成區(qū)面積為52平方公里，城鎮(zhèn)人口為47萬人，生活垃圾的日產(chǎn)生量為448噸，產(chǎn)生量最大的是區(qū)，每天約90噸。城市垃圾的管理機(jī)構(gòu)基本健全，全市每個縣。(區(qū))都設(shè)有環(huán)衛(wèi)處、站、所，全面負(fù)責(zé)垃圾的清運(yùn)工作，九縣城在城市的主要路段設(shè)置垃圾池(房)，在單位內(nèi)部設(shè)置垃圾桶，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一送往縣城垃圾堆放場。區(qū)除在各單位設(shè)置垃圾桶外，在城區(qū)的東南西北四個方向設(shè)置四個垃圾中轉(zhuǎn)站，專門收集由人力三輪車收集來的城區(qū)街道沿途單位、個人的垃圾，然后由環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一將垃圾送往區(qū)生態(tài)垃圾處理場。區(qū)生態(tài)垃圾處理場近期填埋量為120噸／日，遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)200噸／日，使用年限為15年。對于城市垃圾的回收利用，前幾年，有的縣嘗試通過篩檢，把有機(jī)肥料用于果木施肥，但很粗放，形不成規(guī)模，效果不好，現(xiàn)在已經(jīng)沒有進(jìn)行嘗試。
（四）主要農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)廢棄物的處理和回收及所造成的環(huán)境污染等情況
我市農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，所產(chǎn)生的主要廢棄物是生產(chǎn)中使用農(nóng)藥、化肥后的包裝物，每年產(chǎn)生量約為100噸，主要是農(nóng)藥玻璃瓶子和塑料袋子。目前這一部份廢棄物基本沒有進(jìn)行任何處理，全部丟棄在農(nóng)田耕地里。
二、我市廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用中存在的主要問題
（一）廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用的宣傳不夠，廣大人民群眾對處理、回收和綜合利用廢舊、廢棄物的認(rèn)識不高，普遍存在著不重視廢舊、廢氣物處理、回收和綜合利用的現(xiàn)象。尤其在廣大農(nóng)村，這一方面的認(rèn)識更低，還沒有形成將農(nóng)用物資的包裝物回收處理的良好習(xí)慣。
（二）廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用技術(shù)落后，技術(shù)開發(fā)工作嚴(yán)重滯后。我市金屬礦產(chǎn)采選企業(yè)排放的大量尾礦，還含有多種金屬，有的尾礦的金屬含量還比較高，具有較高的開采價值，但由于現(xiàn)有的回收技術(shù)落后，還無法進(jìn)行規(guī)?；幕厥?，不能實(shí)現(xiàn)綜合利用。
（三）對廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用項(xiàng)目的資金和政策支持力度不夠，政策的局限性較強(qiáng)。廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用項(xiàng)目一般都是微利或薄利項(xiàng)目，很多項(xiàng)目屬于公利事業(yè)項(xiàng)目，例如垃圾處理場建設(shè)，項(xiàng)目基本沒有任何利潤，開展這些項(xiàng)目，需要政府的大力支持。目前，垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目各縣都列入了發(fā)展計(jì)劃，都在積極爭取省上的支持，已完成環(huán)評工作，正在報批可研過程中，對其它的廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用項(xiàng)目，國家沒有明確的支持政策。廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用項(xiàng)目涉及到的另一個問題是國家的政策控制力度大，廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用項(xiàng)目大多是一些污染比較大的項(xiàng)目，例如回收金屬的小冶煉廠，回收，輪胎的小煉油廠等，按照國家政策大多屬于“十五小”、“新五小”項(xiàng)目，屬于國家禁止建設(shè)的項(xiàng)目，而如果將這些廢舊、廢棄物都送到昆明等地進(jìn)行處理的話，生產(chǎn)成本比較大，有的項(xiàng)目企業(yè)就要虧本。
（四）廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度不夠，指導(dǎo)思想落后。沒有引進(jìn)一些先進(jìn)的發(fā)展理念如“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”、“清潔生產(chǎn)”來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，沒有引進(jìn)如“BOT”等融資方式來解決資金不足問題。
（五）廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用規(guī)劃工作滯后?，F(xiàn)在全市還沒有任何一個縣一(區(qū))編制了廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用專項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃。
三、我市廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用工作的工作打算
（一）加大廢物、廢棄物減量化、無害化處理和資源化利用工作的宣傳力度，提高廣大人民群眾的意識。解決廣大人民群眾的意識問題是我市在廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用工作中的重點(diǎn)，要利用廣播、電視、報紙等各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳。要利用學(xué)法普法工作對廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。結(jié)合文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)工作對廢舊、廢棄物處理、回收和綜合利用知識進(jìn)行宣傳。
