人事檔案實(shí)施管理制度精選(九篇)

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第1篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

1 新制度下高校人事檔案管理中存在的不足

1.1 人事檔案管理制度落后。高校人事制度已經(jīng)改革為聘用制和崗位管理制度，但是，高校人事檔案管理工作制度還沒有及時(shí)地改變。

人事檔案管理制度相對(duì)落后，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）管理制度不健全。在高校人事檔案收集階段缺乏保密機(jī)制，檔案資料在遞交、檢查、審核等必要程序上容易出現(xiàn)問題，導(dǎo)致資料泄密；在檔案歸檔、查閱階段也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，致使入檔材料處于堆積狀態(tài)，甚至發(fā)展成檔案材料丟失、不完整等情況。（2）管理手段落后。目前，許多高校人事檔案管理工作仍基本靠手工操作，缺乏基本的管理設(shè)備與先進(jìn)的管理手段，部分高校不愿利用網(wǎng)絡(luò)傳輸檔案資料，有的還習(xí)慣于傳統(tǒng)筆記手寫。

1.2 人事檔案管理人員工作意識(shí)落后。（1）身份觀念依舊。在傳統(tǒng)人事檔案管理中，總存在一種對(duì)檔案所屬人身份不同采取不同態(tài)度的工作觀念。容易造成干部檔案齊全、完整性較高、保存較為完好；而一般工人檔案則出現(xiàn)失真、遺失現(xiàn)象。（2）檔案管理意識(shí)淡薄。一是領(lǐng)導(dǎo)不注重檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)與穩(wěn)定，造成人員配備不足，管理知識(shí)缺乏；二是廣大職工普遍對(duì)人事檔案歸檔內(nèi)容、管理范圍及檔案管理工作重要性等缺乏全面深刻的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)應(yīng)歸檔材料不能及時(shí)送交檔案部門管理，造成人事檔案歸檔不全現(xiàn)象。這不僅違反管理規(guī)定，也給利用工作埋下隱患。（3）崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。許多從事高校人事檔案管理工作者，總覺得自己的工作比較有保障，特別是在本單位工作時(shí)間較長(zhǎng)的職工，似乎覺得高校工作是一種“鐵飯碗”，無形中形成一種消極對(duì)待工作的態(tài)度。

2 新制度下高校人事檔案管理的應(yīng)對(duì)策略

2.1 改進(jìn)工作方法，完善材料整理。（1）規(guī)范人事檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。高校人事檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)化就是要對(duì)人事檔案實(shí)行統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)等有序化管理控制，以獲得最佳檔案管理效益，嚴(yán)格把好檔案進(jìn)口關(guān)、出口關(guān)，嚴(yán)格制定收集、整理、歸檔、借閱等工作規(guī)則，確保檔案材料齊全、完整、真實(shí)。（2）充分利用現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)高校人事檔案管理數(shù)字化。檔案數(shù)字化是數(shù)字社會(huì)時(shí)代要求，數(shù)字化意味著精確、縝密、高效和快捷。把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段運(yùn)用到高校人事檔案管理中去，建立和完善人事檔案數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)實(shí)體檔案計(jì)算機(jī)輔助化管理，采用較為先進(jìn)的現(xiàn)代信息存儲(chǔ)技術(shù)推進(jìn)電子檔案管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)相互連接以及資源共享。

第2篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)如今，人才的合理應(yīng)用與科學(xué)調(diào)配已經(jīng)成為社會(huì)資源利用關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，站在人力資源管理的思維視角之上，探究人事檔案管理制度的優(yōu)化創(chuàng)新，人事檔案管理模式的科學(xué)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證社會(huì)資源科學(xué)利用意義重大。目前，為實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位的長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的日漸提升，應(yīng)注重人力資源檔案管理制度的合理建設(shè)，以此來保證人力資源檔案管理模式發(fā)展科學(xué)，能及時(shí)精準(zhǔn)的為需求事業(yè)單位推薦高素質(zhì)、高能力、高涵養(yǎng)的優(yōu)秀人才。

人力資源檔案管理制度創(chuàng)新的必要性

人力資源是社會(huì)資源中重要的勞動(dòng)資源，其的組成不僅僅是具有勞動(dòng)能力的社會(huì)個(gè)體如此簡(jiǎn)單，在人力資源囊括的社會(huì)個(gè)體中，存在著形形的勞動(dòng)型人才，可于各個(gè)崗位發(fā)揮其重要作用。因此，優(yōu)化人力資源檔案管理制度，保證人才能力可及時(shí)被事業(yè)單位發(fā)覺至關(guān)重要。然而，真正探究人力資源管理制度創(chuàng)新的必然性，具體來說可歸納為以下幾點(diǎn)：

其一，科學(xué)滿足社會(huì)的基礎(chǔ)需求，確保社會(huì)人才供給科學(xué)。在社會(huì)的基礎(chǔ)構(gòu)成中，事業(yè)單位是經(jīng)濟(jì)體系不可撼動(dòng)的利益元素之一。只是，如果單靠事業(yè)單位本身，其能發(fā)揮的價(jià)值微乎其微，對(duì)此，若想保證事業(yè)單位成為經(jīng)濟(jì)鏈條中不可或缺的重要存在，事業(yè)單位在人才應(yīng)用方面應(yīng)具備高度的認(rèn)識(shí)，選擇合適的專業(yè)人才成為事業(yè)單位關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，為科學(xué)提供人才資料給相關(guān)事業(yè)單位，現(xiàn)代人力資源管理擬定良好的檔案管理制度，保證人力資源信息的科學(xué)共享，無論對(duì)事業(yè)單位優(yōu)化發(fā)展，亦或是人才科學(xué)利用都具有十分重要的意義。

其二，迎合人事檔案管理制度變革需求。傳統(tǒng)人事檔案管理制度存在著諸多的不足之處。具體來說，以往的人事檔案的隱秘性較強(qiáng)，很多社會(huì)個(gè)體的資料與能力信息并不共享，從而導(dǎo)致人才選拔與人才應(yīng)用時(shí)無法及時(shí)考量其能力，從而錯(cuò)失啟用其機(jī)會(huì)；此外，人事檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有限。這種有限并不是指其管理能力的缺失，而是意在其不能及時(shí)有效的根據(jù)不同人的不同能力向不同事業(yè)單位進(jìn)行推薦。由于專業(yè)性限制促使其無法判斷社會(huì)個(gè)體的實(shí)際能力，因此延誤了事業(yè)單位啟用人才。因此，為極大限度的發(fā)揮人力資源管理作用，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人事檔案管理中存在的不足，改革人事檔案管理制度已經(jīng)成為大勢(shì)所趨與時(shí)代要求，基于此，創(chuàng)新人事資源管理制度與模式變得十分必要。

人事檔案制度與模式的發(fā)展創(chuàng)新

人事檔案管理制度在迎合社會(huì)人才需求及人事檔案管理變革需求的過程中，逐步優(yōu)化與完善發(fā)展意識(shí)，并擬定科學(xué)的人事檔案管理制度模式，應(yīng)側(cè)重以下幾點(diǎn)方向的變革：

扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維的統(tǒng)一化管理模式。傳統(tǒng)人事檔案管理制度中并未有人事檔案分級(jí)分類管理模式，所有的人事檔案全都匯聚于一起管理，因此造成調(diào)閱性不強(qiáng)，管理難度大，管理效果差等現(xiàn)象。此外，由于社會(huì)個(gè)體的能力差異，身體差異，其檔案管理是否存在特殊性皆不確定。但傳統(tǒng)管理并未對(duì)此分類，從而造成檔案管理事倍功半的結(jié)果。對(duì)此，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)管理思維統(tǒng)一化管理模式，針對(duì)不同工種建立分級(jí)化管理，確保各工種按照能力等級(jí)、身體情況及年齡情況分門別類，有助于檔案管理開展的科學(xué)。此外，針對(duì)社會(huì)特殊人員的檔案管理相對(duì)簡(jiǎn)單，而一般人員管理則較為復(fù)雜，因此在分級(jí)管理之外，構(gòu)筑分類管理模式，將特殊群體與普通群體檔案管理分類處理，可提升檔案管理效率，保證檔案管理的科學(xué)開展。

借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)調(diào)閱新模式。人事檔案管理在制度與模式變革過程中，為充分發(fā)揮檔案管理的推薦作用，應(yīng)有效借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的互聯(lián)網(wǎng)共享。當(dāng)然，為保證個(gè)人信息的隱私與機(jī)密，針對(duì)共享性網(wǎng)站的建設(shè)與安全防護(hù)要科學(xué)處置。但是，在此之上，針對(duì)事業(yè)單位需求信息進(jìn)行方向性公開，以此來保證事業(yè)單位在發(fā)展中擁有人才選擇的渠道。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入人事檔案管理體系中還可對(duì)社會(huì)其他人員信息進(jìn)行匯總與編排，以便不同機(jī)構(gòu)在調(diào)閱人事信息中能更快速及精準(zhǔn)。

第3篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

隨著中國(guó)事業(yè)單位人事制度的改革，高校的人事檔案管理面臨著許多新的問題與挑戰(zhàn)。在改革背景下，如何加強(qiáng)人事檔案管理，是現(xiàn)在高校人事工作的重要內(nèi)容。本文從人事制度改革背景出發(fā)，進(jìn)一步分析和探討高校人事檔案面臨的新挑戰(zhàn)，并為工作創(chuàng)新提出了建議。

關(guān)鍵詞：人事制度 改革背景 檔案管理

一、人事制度改革背景下高校人事檔案管理面臨新問題

1.“人檔”分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)是激烈的年代，高校的人才也出現(xiàn)較大的變動(dòng)。以往的人與檔案相互對(duì)應(yīng)的規(guī)定已經(jīng)被打破，許多高校出現(xiàn)了“人檔分離”的現(xiàn)象。一方面，是高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，急于求成，為爭(zhēng)取高素質(zhì)人才制定一些“不調(diào)入個(gè)人檔案”的特殊政策，造成了在高校出現(xiàn)“有人無檔案”的現(xiàn)象。另一方面，激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致了高校人才流出現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)一些教師離職了，但是檔案仍然掛在學(xué)校，出現(xiàn)“有檔案無人”的問題。這些現(xiàn)象長(zhǎng)期下去會(huì)影響高校人事檔案的正常管理。

2.檔案資料不完整。

在現(xiàn)在高校人事檔案管理中，還存在一個(gè)重要問題，就是教師的檔案資料不完整。高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，忽視了檔案的檢查，直接接收后歸檔，出現(xiàn)一些人才檔案材料漏缺，例如職稱資料等。也有部分教師后面進(jìn)修了碩士、博士等學(xué)歷，畢業(yè)后未將最高學(xué)歷或?qū)W位的檔案交到人事部進(jìn)行合檔。檔案資料的不完整，將對(duì)高校檔案管理帶來較大的困擾，也給教師帶來新的問題。

3.高校人事檔案管理不規(guī)范。

人事檔案的管理，具有嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是在檔案調(diào)入或者調(diào)出等環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格把控。但是存在部分檔案管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，不夠重視檔案管理的規(guī)范性。例如調(diào)檔函不規(guī)范、隨意接受各種快遞檔案等。在調(diào)出檔案方面，未按照機(jī)要方式或者郵政方式進(jìn)行寄出。制度不完善以及移送不到位等，都容易引起材料的收集不完整。

4.檔案信息化管理程度較低。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在各行各業(yè)都開始實(shí)行信息化辦公。高校在信息化社會(huì)，借用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)管理，但是在人事管理方面暫未實(shí)現(xiàn)。例如很多教師查詢自身檔案的時(shí)候，需要親自跑到人事檔案管理部門進(jìn)行查閱，效率非常慢。新教師在調(diào)檔期間，需要時(shí)刻打電話跟蹤檔案的進(jìn)程。

二、人事制度改革背景下高校人事檔案管理的思考

1.進(jìn)一步完善高校人事檔案管理制度。

要規(guī)范高校的檔案管理，提升工作效率，作為高校首先要完善人事檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范檔案調(diào)入與調(diào)出的流程，做好檔案查詢的登記工作。完善檔案室辦事的日常規(guī)定，改進(jìn)檔案室工作人員值班制度。

2.整理人事檔案，完善收集分類。

作為高校人事處，要重視人事檔案管理工作，首先要改進(jìn)工作方法，完善收集分類。人事檔案資料，是記錄員工的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷的重要證明，學(xué)校要本著以人為本理念，對(duì)員工的人事進(jìn)行負(fù)責(zé)任，認(rèn)真審查員工的檔案資料，對(duì)于漏缺的資料要督促員工及時(shí)完善。對(duì)高校人事檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，教師在工作期間的職稱、學(xué)歷、學(xué)位等發(fā)生變化，檔案也有進(jìn)行相應(yīng)的收集歸檔。例如某教師評(píng)上了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，檔案室工作人員應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系教師，提醒其將相應(yīng)資料歸檔。

3.轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

在過去的理念中，高校人事部在教師心中是一個(gè)“管理部門”，人事部的工作人員就是大家的“領(lǐng)導(dǎo)”，作為檔案管理部門工作人員，在處理事情的時(shí)候，仍然按照傳統(tǒng)理念，整天擺著“冷酷”表情面對(duì)員工。這種工作理念已經(jīng)不能適應(yīng)人事制度的改革。作為人事檔案部門要轉(zhuǎn)變理念，實(shí)現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。在平時(shí)的工作中，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，對(duì)于教師關(guān)于檔案咨詢問題，要耐心解答。同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)上開通人事檔案管理意見咨詢，歡迎教職員工積極提意見。人事檔案部門，始終要堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感與職業(yè)道德強(qiáng)化自身的工作。

4.明確分工，強(qiáng)化崗位意識(shí)。

在人事制度改革的推行下，高校人事部門要強(qiáng)化崗位意識(shí)，做好工作分工，提升工作效率。例如，在檔案管理方面，盡量避免同一個(gè)人負(fù)責(zé)所有檔案。可以將本校的檔案工作分成四塊：首先，是檔案的調(diào)出、調(diào)入工作，工作人員要開好調(diào)檔函，對(duì)于新進(jìn)的檔案做好登記的工作。其次，檔案的整理、合檔工作，對(duì)于高校教職工的檔案出現(xiàn)新材料，要做好歸檔和登記。最后，檔案的咨詢與查詢工作等。

5.實(shí)現(xiàn)信息化管理。

第4篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

關(guān)鍵詞：國(guó)家機(jī)關(guān)；人事檔案管理制度；對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)人事檔案管理制度的改革大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程，在國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理工作中引發(fā)了一系列問題，對(duì)國(guó)家人事工作的開展也造成了一定影響。不久前石家莊團(tuán)市委副書記王亞麗檔案造假騙官案，當(dāng)事人檔案中多處造假，而多年來歷次升遷考核中竟然一直未沒被發(fā)現(xiàn)，這給我國(guó)干部人事檔案的管理工作敲響了警鐘。國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案的管理需要站到國(guó)家人事工作的全局上去考慮，必須對(duì)現(xiàn)有的人事檔案管理制度進(jìn)行改革，如若不然，干部的人事檔案就成了一種擺設(shè)，不僅無法起到知人用人的作用，反而會(huì)成為一些人利用的工具。本文對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中存在的問題以及對(duì)策作一探討。

一、當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題

近年來，隨著我國(guó)行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后[1]，盡管我國(guó)人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。

1.檔案工作人員責(zé)任意識(shí)和公民誠(chéng)實(shí)意識(shí)有待加強(qiáng)。人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。目前我國(guó)的檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境并不樂觀。如一些人在利益的驅(qū)使下，弄虛造假；而一些檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。人事檔案的鑒定工作是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚?，以判定其保存價(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于人事檔案涉及干部人員的考核和升遷，一些人在利益的驅(qū)使下，弄虛造假，甚至偽造文件，偽造印章。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利的影響[2]。

2.規(guī)章制度不健全。我國(guó)在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對(duì)檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)人事檔案的科學(xué)性和公信力的保護(hù)力度不夠。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開上，我國(guó)沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人一輩子甚至都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對(duì)于里面寫了什么，檔案里面對(duì)自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對(duì)人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾[3]。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面。人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，也是做好對(duì)干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。傳統(tǒng)意義上干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國(guó)其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一、空洞，政治歷史材料多，業(yè)績(jī)材料少，老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等老問題。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體的數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對(duì)個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。

4.缺乏對(duì)人事檔案信息資源的開發(fā)。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國(guó)陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好的體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)的素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯。當(dāng)前，許多國(guó)家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國(guó)由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對(duì)人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)的作用的發(fā)揮，也對(duì)社會(huì)資源造成了浪費(fèi)。

二、國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理改革的對(duì)策

在發(fā)達(dá)國(guó)家的行政管理模式中，行政人員的人事檔案往往被當(dāng)作人事工作開展的有力工具，在促進(jìn)人才的選拔和利用方面發(fā)揮著重要功能。我國(guó)政府機(jī)關(guān)人事檔案管理改革過程中，可借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，從思想認(rèn)識(shí)、規(guī)章制度、信息化建設(shè)等層面上，采取相應(yīng)對(duì)策。

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力?！陡刹繖n案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏思想覺悟有關(guān)。因此，在開展國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對(duì)人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識(shí)教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國(guó)家公務(wù)員人事檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國(guó)家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。因此，有必要對(duì)國(guó)家工作人員的人事檔案內(nèi)容進(jìn)行一次嚴(yán)格認(rèn)真的鑒別，做到不經(jīng)審查的材料不歸檔、手續(xù)不全的材料不歸檔、內(nèi)容不實(shí)的材料不歸檔，只有這樣才能維護(hù)人事檔案材料的完整、真實(shí)。針對(duì)近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段。對(duì)于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過建立國(guó)家工作人員人事誠(chéng)信檔案，對(duì)于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠(chéng)信檔案的比重。

2.完善規(guī)章制度。針對(duì)我國(guó)人事檔案管理制度不健全的問題，應(yīng)對(duì)人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對(duì)政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就失去其存在的意義與作用。而要對(duì)人事檔案進(jìn)行充分利用，對(duì)檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對(duì)社會(huì)公開的內(nèi)容。這就要求檔案公開要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

國(guó)外在這方面嚴(yán)格遵守保持公民知情權(quán)與隱私權(quán)有機(jī)結(jié)合的思想，一方面遵照信息自由法的規(guī)定，積極提倡保障個(gè)人的知情權(quán)，對(duì)人事檔案采取了依申請(qǐng)公開的方式，只要是在法律許可的范圍內(nèi)，人事檔案必須向符臺(tái)條件的利用者開放；另一方面，他們又嚴(yán)格遵守隱私法的規(guī)定，人事檔案的提供利用必須以尊重個(gè)人的隱私權(quán)為前提，不能開放的內(nèi)容將堅(jiān)決受到保護(hù)。如美國(guó)所有的人事檔案只對(duì)本人或經(jīng)過本人授權(quán)的他人開放，每個(gè)員工都可以上網(wǎng)查詢自己的某些人事檔案，如工作履歷、提薪情況等，如果要查閱更隱私的信息，如工作申請(qǐng)、獎(jiǎng)懲情況則要去單位的人事檔案室查詢。在美國(guó)，未經(jīng)人事檔案主體授權(quán)的人看他的檔案是違法的，對(duì)執(zhí)法部門也不例外。此外，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對(duì)鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評(píng)語，從而保證人事檔案的科學(xué)性[4]。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加快國(guó)家公務(wù)員人事檔案信息化建設(shè)。人事檔案信息化的目的就是更有效的管理和使用人事檔案信息資源。在美國(guó)，公民個(gè)人檔案已基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民的學(xué)校學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號(hào)碼的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼可以對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱[5]。

當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，積極的開發(fā)國(guó)家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國(guó)家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對(duì)比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個(gè)人的簡(jiǎn)歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級(jí)主管部門對(duì)全國(guó)公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

關(guān)鍵詞：人事制度改革 人事檔案管理 人事檔案工作 人事檔案改革 高校檔案改革

一、高等學(xué)校人事管理制度及人事檔案管理制度改革的背景

隨著我國(guó)的改革開放進(jìn)程，社會(huì)的方方面面都在積極地進(jìn)行著改革的嘗試，發(fā)生著顯著的變化，人事制度改革也不例外，也在積極地嘗試、探索和不斷深化。在現(xiàn)代社會(huì)里，人的社會(huì)屬性越來越重要，即人是從屬于社會(huì)，是社會(huì)人。在此理念下，人事制度改革就應(yīng)該積極地考慮人的社會(huì)屬性，使人在社會(huì)中交流，發(fā)揮人的更大作用。高等學(xué)校人事制度改革也要充分考慮人的社會(huì)屬性，使人事檔案能夠全面、準(zhǔn)確的反映一個(gè)人的全貌。為此高等學(xué)校檔案管理要適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分類管理，即可公開內(nèi)容與不可公開內(nèi)容。對(duì)可公開的內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化管理，可以進(jìn)行宣傳、為利用者提供便捷的利用服務(wù)。尤其是對(duì)高等學(xué)校的專家、學(xué)者、教授及教師等積極進(jìn)行宣傳，使社會(huì)、本校、外校及學(xué)生充分了解他們，為他們的教學(xué)、社會(huì)活動(dòng)及學(xué)生在選擇導(dǎo)師、選擇專業(yè)上提供完整、充實(shí)、可靠、可信任的檔案信息資源。

當(dāng)前高等學(xué)校的人事制度改革步伐和速度與高等學(xué)校的發(fā)展、社會(huì)對(duì)高等學(xué)校的要求、高等學(xué)校在現(xiàn)代社會(huì)里應(yīng)發(fā)揮的作用等還有一定的距離。為了更好的發(fā)揮高等學(xué)校的功能和作用，就必須根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求進(jìn)行改革，合理配置人力資源，使高等學(xué)校較好的完成為國(guó)家、社會(huì)培養(yǎng)人才，提升公民素質(zhì)，為國(guó)家、社會(huì)及公眾服務(wù)的責(zé)任和使命。

1985年進(jìn)行了教育體制改革，在教育體制改革過程中高等學(xué)校一直走在改革開放的最前沿，高等學(xué)校在改革開放過程中，改革了人事制度，給高等學(xué)校的教學(xué)和科研帶來了生機(jī)和活力，也給高等學(xué)校教師自身的發(fā)展和提高提供了機(jī)會(huì)。雖然高等學(xué)校在人事制度上進(jìn)行了改革，但是，人事制度的改革，需要高等學(xué)校中其他制度的改革與之匹配及適應(yīng)，其中人事檔案管理制度的改革，就是一項(xiàng)與人事制度改革相匹配、相適應(yīng)的重要改革內(nèi)容。

高等學(xué)校目前在人事檔案管理制度中，沒有充分體現(xiàn)檔案的利用價(jià)值，作為保密材料，檔案的查閱和利用必須是相關(guān)人員按著嚴(yán)格的人事檔案管理制度的規(guī)定，嚴(yán)格履行人事檔案管理制度中相關(guān)的借閱手續(xù)。使人事檔案的利用價(jià)值大大降低，使人事檔案管理工作嚴(yán)重滯后于時(shí)代的發(fā)展需求。限制了高等學(xué)校人才的流動(dòng)、作用的發(fā)揮和人才的使用等，不利于高等學(xué)校的教學(xué)、科研及更好的服務(wù)社會(huì)的高等學(xué)校的管理理念。

要想充分發(fā)揮和利用人事檔案的使用價(jià)值和作用，就必須結(jié)合高等學(xué)校人事制度改革對(duì)高等學(xué)校的人事檔案管理制度進(jìn)行改革，在新形勢(shì)下怎樣結(jié)合高等學(xué)校人事制度改革對(duì)高等學(xué)校人事檔案管理制度進(jìn)行改革是本文探討的主要目的。

二、高等學(xué)校人事管理制度及人事檔案管理制度改革的內(nèi)容

目前我國(guó)的高等學(xué)校是由教師、管理人員及教學(xué)輔助人員三部分構(gòu)成。伴隨著我國(guó)改革開放的推進(jìn)和深入，我國(guó)的各級(jí)各類單位的人事制度改革都在積極地推進(jìn)，改革人事制度，作為事業(yè)單位的高等學(xué)校，因其性質(zhì)和特點(diǎn)，一直走在事業(yè)單位人事制度改革的最前沿，到目前為止幾乎所有的高等學(xué)校都已實(shí)施了全員聘任制。從根本上打破了崗位終身制制度。對(duì)新增人員施行了“崗位招聘和聘用制度”。打破了傳統(tǒng)的一經(jīng)高等學(xué)校錄用就終身取得國(guó)家干部身份的模式。在人事制度改革過程中，有的高等學(xué)校還采用了“老人老辦法，新人新辦法”的人事改革管理制度和聘用原則，還針對(duì)到高等學(xué)校工作的新錄用人員采用了聘用制、兼職制、人事制等多種多樣形式的人事改革管理制度。到目前為止高等學(xué)校的全體人員的工作身份發(fā)生了根本性的改變，高等學(xué)校工作人員身份多元化的局面已經(jīng)形成。

在用人制度上高等學(xué)校采取了穩(wěn)定教師隊(duì)伍、鼓勵(lì)合理流動(dòng)、專兼職相結(jié)合、教育資源共享的原則和方針。為此，各高等學(xué)校對(duì)教師采取了積極的培養(yǎng)、培訓(xùn)等工作，以提高教師的教學(xué)能力和專業(yè)知識(shí)水平。另外為了提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和提升學(xué)校的社會(huì)知名度，多數(shù)高等學(xué)校還有選擇的向國(guó)外廣攬賢才，同時(shí)也在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的高等學(xué)校之間進(jìn)行教師和科研人員的交流與合作。這樣大大的提高了高等學(xué)校教師隊(duì)伍的教學(xué)和科研能力，使高等學(xué)校能夠更好的發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的作用。但是，高等學(xué)校目前的人事檔案管理工作還沒有與人事制度改革同步進(jìn)行，對(duì)高等學(xué)校人事制度改革的推進(jìn)產(chǎn)生了不良影響。目前在高等學(xué)校人事檔案管理過程中還出現(xiàn)了許多新情況，如：人檔分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，即人在檔案不在、檔案在人不在、甚至是存在著一人多檔的現(xiàn)象，不僅影響著高等學(xué)校的人事檔案管理工作，也對(duì)國(guó)家的人事檔案管理制度和工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

隨著國(guó)家改革開放的繼續(xù)和深化，人事、勞動(dòng)、收入及分配制度的改革也在不斷的深入，現(xiàn)在多數(shù)高等學(xué)校都實(shí)施了崗位工資、績(jī)效工資、崗位津貼等工資分配形式和分配制度，每個(gè)人按貢獻(xiàn)度等因素決定工資報(bào)酬。另外，在高等學(xué)校的教師及科研隊(duì)伍中還存在著一個(gè)現(xiàn)象，就是“檔案工資”與實(shí)際收入不一致，人事檔案中工資的記載狀況與實(shí)際情況嚴(yán)重不符的現(xiàn)象普遍存在。

第6篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；事業(yè)單位；人事檔案管理

事業(yè)單位人事管理主要指得是企業(yè)在運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的過程中，通過對(duì)人事管理活動(dòng)中的日常人員情況進(jìn)行管理與調(diào)配，具體包括人員個(gè)人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、自身能力等，這些企業(yè)人員的日常情況都是人事檔案管理工作不可忽視的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于人才政策制定上有著非常重要的作用，是企業(yè)發(fā)現(xiàn)人才并對(duì)其進(jìn)行管理的依據(jù)。隨著我國(guó)對(duì)人事制度的改革力度不斷增大，在推進(jìn)事業(yè)單位改革中，人事單位如何有效地進(jìn)行管理是一項(xiàng)非常重大的任務(wù)。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位人事檔案管理存在的一些問題

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)不斷地進(jìn)步，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在實(shí)踐階段不斷完善與創(chuàng)新，傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理工作，在很大程度上已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，當(dāng)前人事檔案管理出現(xiàn)的問題有以下三點(diǎn)。

（一）事業(yè)單位人事檔案管理水平過低。目前，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)的人事檔案儲(chǔ)備量較大，但在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過程中卻未能給企業(yè)帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益，很多關(guān)鍵性的人事檔案材料都是空洞的，缺乏那種細(xì)致的、實(shí)際能力的，比如：個(gè)人道德品質(zhì)、個(gè)人業(yè)務(wù)能力、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)弱等。整體的人事檔案質(zhì)量不高，大多數(shù)都是反映過去的情況，能反映當(dāng)前情況的人事檔案卻很少。再或者就是一些人事檔案材料中結(jié)論性太強(qiáng)，通常只會(huì)涉及工作人員的優(yōu)點(diǎn)，但是對(duì)人員的一些缺點(diǎn)或不足很少反映，在內(nèi)容上顯得較為單一化，無法真正起到實(shí)際作用。

（二）人事檔案管理體制落后。遍觀國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)的人事檔案管理工作，人事檔案管理體制的落后與缺陷逐漸成為阻礙我國(guó)事業(yè)單位人事檔案管理工作的重要因素之一。通過對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)事業(yè)單位的人事檔案管理體制進(jìn)行研究，可以明顯了解到其中所存在的諸多問題，這些管理體制上的弊端與落后問題，只會(huì)導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位在進(jìn)行人事檔案管理的過程中不斷浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力和物力。人事檔案管理制度的落后更會(huì)導(dǎo)致企業(yè)諸多管理機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)內(nèi)部因素引發(fā)的問題，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)與人員管理工作造成極大的影響，致使企業(yè)管理人員與事業(yè)單位工作人員在實(shí)踐工作中頻頻出現(xiàn)矛盾，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位人事管理工作的發(fā)展，嚴(yán)重者更會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

二、新形勢(shì)下解決人事檔案管理問題的具體措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)人事檔案管理工作的重要性認(rèn)知。在我國(guó)事業(yè)單位的實(shí)踐工作中，相關(guān)部門應(yīng)積極加強(qiáng)企業(yè)人員對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)知，首先要做的是提高人事檔案管理工作的重視程度，從事業(yè)單位整體上提高對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。對(duì)于管理部門來說，應(yīng)該讓事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)明確檔案管理的重要性，在人事檔案管理上投入資金設(shè)立專門的檔案庫、檔案查閱室、并且負(fù)責(zé)檔案管理的工作人員應(yīng)該用積極的態(tài)度面對(duì)每一份檔案，認(rèn)真核實(shí)事業(yè)單位員工的檔案信息，事業(yè)單位的員工應(yīng)該積極配合調(diào)查，如實(shí)上交個(gè)人信息以及工作經(jīng)驗(yàn)。檔案交接時(shí)按照法定的交接程序，在單位主管人員以及單位負(fù)責(zé)人員在場(chǎng)的情況下進(jìn)行交接儀式，明確責(zé)任歸屬。

（二）完善人事檔案管理制度。人事檔案工作是一項(xiàng)綜合的工作，單純的人事部門的事情，需要各個(gè)部門進(jìn)行配合。讓單位主管人員、辦公室人員、人事部人員等積極配合監(jiān)理檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是所有與人事檔案工作有關(guān)的部門都參與到檔案管理工作中來，對(duì)檔案工作進(jìn)行輔助分工處理，形成一個(gè)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。事業(yè)單位建立完善的人事檔案管理制度，依照單位的實(shí)際情況制定合理化的管理體系，以此為檔案管理人員樹立明確的工作責(zé)任與工作義務(wù)，使檔案管理人員在實(shí)踐工作中有法可依，對(duì)于表現(xiàn)突出的優(yōu)秀員工或者輔助檔案管理的人員采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)事業(yè)單位的檔案管理制度進(jìn)行監(jiān)督完善人事檔案管理體制的改革。

（三）加快人事檔案管理信息化建設(shè)。人事檔案管理工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性非常強(qiáng)的工作，具有服務(wù)性和保密性，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新形勢(shì)的到來，事業(yè)單位必須培養(yǎng)出一批具有較高的檔案管理水平的人員出來，全面的綜合素質(zhì)人才，使傳統(tǒng)檔案管理工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型的優(yōu)質(zhì)化檔案管理形式。信息化的檔案管理工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)人事檔案服務(wù)于人事工作，充分符合現(xiàn)代化的發(fā)展需求。但同時(shí)現(xiàn)代化的技術(shù)具有非常強(qiáng)的時(shí)效性，比如利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技將實(shí)體的文字、圖片等資料轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔X數(shù)據(jù)，使檔案管理方式從實(shí)體的檔案管理方式向虛擬的檔案管理方式轉(zhuǎn)變，提高檔案管理的工作質(zhì)量和工作效率。通過電腦屏幕查閱人員檔案的同時(shí)要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)人事檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行更新。通過網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位可以查找到很多通過網(wǎng)絡(luò)共享個(gè)人資料的人才檔案信息，以提高事業(yè)單位對(duì)人才的探索能力。

三、結(jié)語

事業(yè)單位人事檔案管理工作的優(yōu)化與創(chuàng)新，在具體實(shí)施過程中具有極大的難度，需要事業(yè)單位人事檔案管理人員以及單位負(fù)責(zé)人全身心地投入其中，對(duì)檔案管理方式的本質(zhì)進(jìn)行一個(gè)轉(zhuǎn)變，在思想觀念與管理體制上進(jìn)行創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下的檔案管理的最優(yōu)化發(fā)展模式。

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第7篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

深化公立醫(yī)院人事制度改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，是公立醫(yī)院改革的重要組成部分和關(guān)鍵突破口。醫(yī)院人事檔案管理涉及醫(yī)院發(fā)展的很多方面，是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)、信息程度高的機(jī)密性工作，是醫(yī)院人力資源管理工作的基礎(chǔ)，在醫(yī)院發(fā)展中具有重要地位。目前，醫(yī)改工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，伴隨公立醫(yī)院人事制度改革不斷深化，對(duì)人事檔案管理的效率和質(zhì)量提出了更高的要求，醫(yī)院人事檔案管理工作必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式和手段，并與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，保證其安全性、可靠性和管理效率，以適應(yīng)公立醫(yī)院改革需要。

一、醫(yī)院人事檔案管理工作的不足

一是領(lǐng)導(dǎo)層重視不夠。在醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的進(jìn)程中，人事檔案的重要性慢慢被弱化，多數(shù)醫(yī)院更注重在學(xué)科帶頭人、青年技術(shù)骨干和管理人才培養(yǎng)引進(jìn)方面投入資源精力，而缺乏人事檔案管理意識(shí)，忽略檔案工作在人力資源合理配置、培訓(xùn)開發(fā)等方面的重要作用，導(dǎo)致管理手段缺少創(chuàng)新，信息化程度滯后，不能適應(yīng)新醫(yī)改形勢(shì)下醫(yī)院發(fā)展的要求。二是硬件設(shè)施配套不足。醫(yī)院人事檔案管理需要專項(xiàng)資金支持，但受多種因素影響，醫(yī)院很少將資金投入到檔案管理和相應(yīng)技術(shù)的研究開發(fā)中，很多硬件設(shè)施不完善，大大影響到檔案管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。三是檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平較低。很多醫(yī)院沒有專門的檔案管理人員，僅由人力資源部門的人員兼職管理。兼職人員無法將全部工作精力投入到檔案管理中，再加上管理能力不足，易出現(xiàn)應(yīng)付了事、封閉管理等現(xiàn)象。四是人事檔案的利用率偏低。醫(yī)院在不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人事檔案的管理方法有所差異，導(dǎo)致人事檔案的內(nèi)容不一致、格式項(xiàng)目不統(tǒng)一，缺乏有效的梳理整合，使人事檔案信息開發(fā)利用程度低。多數(shù)醫(yī)院的人事檔案利用工作仍是被動(dòng)服務(wù)，僅供領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員查閱，真正用于人才招聘選拔、培訓(xùn)開發(fā)、預(yù)算規(guī)劃和協(xié)助制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面的較少，沒有發(fā)揮人事檔案應(yīng)有的作用。

二、醫(yī)改形勢(shì)下的人事檔案管理工作改進(jìn)措施

（一）健全人事檔案管理制度。在人事檔案管理工作中，對(duì)于不適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的規(guī)章制度，必須進(jìn)行改革，及時(shí)建立新的、更為科學(xué)合理的人事檔案管理制度，確保人事檔案得到科學(xué)管理和有效利用，實(shí)現(xiàn)人事檔案的保密化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。比如，應(yīng)建立健全檔案材料收集補(bǔ)充制度、檔案材料鑒別歸檔制度、檔案檢查核對(duì)制度、檔案查（借）閱制度、人事檔案計(jì)算機(jī)管理制度、檔案轉(zhuǎn)遞制度、檔案保管保密制度、檔案材料送交制度、檔案管理人員職責(zé)等基本制度，并通過制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化人事檔案程序化管理思路，用高標(biāo)準(zhǔn)、新觀念規(guī)范人事檔案管理，嚴(yán)格工作程序，運(yùn)用科學(xué)的管理方法保持人事檔案工作的高質(zhì)量發(fā)展。（二）改革檔案管理方式和手段。一是借助制度建設(shè)，規(guī)范檔案材料收集、歸檔和鑒別工作。人事檔案的收集是檔案管理工作的基礎(chǔ)，并且服務(wù)和服從于人事檔案工作，它為選人、用人和“用人治事”提供了依據(jù)。醫(yī)院應(yīng)在傳統(tǒng)人事檔案管理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富檔案信息存儲(chǔ)量，增加部分有效數(shù)據(jù)內(nèi)容，同時(shí)做到仔細(xì)鑒別、篩選，去粗取精、去偽存真，保證人事檔案的真實(shí)性和時(shí)效性。應(yīng)規(guī)范人事檔案的查、借、用、轉(zhuǎn)等程序，防止編造、篡改檔案的行為，做到“檔隨人走”。同時(shí)，為防止檔案泄密和丟失，堅(jiān)持定期、不定期核對(duì)信息，做到人檔相符。二是借助計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，建立醫(yī)院人事檔案信息庫，并逐步向電子檔案管理轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化，充分發(fā)揮人事檔案信息資源的共享性、互換性、傳遞性，提高工作效率。應(yīng)實(shí)現(xiàn)人事信息系統(tǒng)的簡(jiǎn)單查詢、復(fù)合查詢、時(shí)點(diǎn)查詢、一維分析、二維分析等多項(xiàng)復(fù)合功能，為醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施和決策提供有力的信息支持。（三）提高檔案管理人員綜合素質(zhì)。一是強(qiáng)化思想政治素質(zhì)。良好的政治素質(zhì)是檔案人員的內(nèi)在要求，檔案工

第8篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)；高等院校；人事；檔案管理；信息化

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2012）08-0258-02

一、高校人事檔案管理的重要性

高校的檔案管理中的干部人事檔案是研究本校發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的有價(jià)值的資料，涉及本校教職工德、能、勤、績(jī)等人才管理歷史信息記錄。對(duì)于研究本校的學(xué)術(shù)價(jià)值、推動(dòng)高校的教育可持續(xù)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮著重要的作用。高校人事檔案是高校相關(guān)部門對(duì)干部給予考查和任用的第一手材料。工作直接影響著本校的發(fā)展方向和價(jià)值取向?？梢姼咝Ｗズ萌耸聶n案管理工作有著極其重要的作用。

二、目前高校人事檔案管理中暴露出的顯性問題

1.工作人員的準(zhǔn)入門檻普遍偏低，工作水平相差較遠(yuǎn)。多年來，部分高校對(duì)與人事檔案管理工作缺乏足夠的評(píng)價(jià)和正確的認(rèn)識(shí)。將人事檔案管理工作，偏激地認(rèn)為不過是簡(jiǎn)單的裁剪、裝訂與保存。相對(duì)于專業(yè)學(xué)科上的教學(xué)與醫(yī)學(xué)上的科研，幾乎被忽視。原因就是認(rèn)為不重要，與教學(xué)聯(lián)系不大，更不能給學(xué)校帶來經(jīng)濟(jì)效益，所以在標(biāo)準(zhǔn)上就會(huì)自然地降低要求了——檔案不丟失、信息不被泄漏，人事上的調(diào)動(dòng)升遷查檔屬實(shí)足矣。認(rèn)為人事檔案管理工作誰都能干，誰都會(huì)干，所以在人員準(zhǔn)入上大大地降低了要求，只要是人踏實(shí)，大專以上文化程度就給予考慮和錄用，從上到下對(duì)人事檔案管理在理解與重視上存在極大的偏差，最后也就造成了人事檔案管理工作的重要性只停留在口頭上，真的操作起來根本不被重視，聯(lián)查時(shí)能不要的就省略掉的狀況經(jīng)常出現(xiàn)。

2.人事檔案管理制度存在但不健全，難落實(shí)到位。由于部分高校，在準(zhǔn)入機(jī)制上就存在底線的降低，在重視程度上大打折扣，在管理人員的崗位職責(zé)的制定上模棱兩可，顯得很不明確。在檔案管理的規(guī)章制度上，制定得不系統(tǒng)，一些院校在人事檔案管理上，只存在相關(guān)的借閱制。部分高校制定了人事檔案管理制度，也沒有教學(xué)科研的規(guī)章制度完善和規(guī)范。沒有規(guī)范的制定作保障，人事檔案管理在工作中就會(huì)出現(xiàn)很難開展落實(shí)的境地，就會(huì)制約高校檔案管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序發(fā)展。

3.管理隊(duì)伍需要充斥，人員配備急需解決。高校生源的擴(kuò)招，這樣高校的師資隊(duì)伍也相應(yīng)地在壯大，使得高校人事檔案數(shù)量隨著教職工人員的增多而增加，教職工的進(jìn)檔劇增，增大了高校檔案管理工作量。由于重視度欠缺，專職人員配備不足，該具備的檔案專業(yè)知識(shí)和技能不夠，高校專項(xiàng)培訓(xùn)資金投入疲軟。多數(shù)的高校還是存在人事檔案管理人員兼職的現(xiàn)象，這就造成沒有充足的時(shí)間和飽滿的精力從事人事檔案管理。最后的結(jié)果就出現(xiàn)高校人事檔案滯后性，管理水平低下。對(duì)高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

4.檔案保管硬件設(shè)施的安全性不達(dá)標(biāo)。高校檔案管理庫房多與普通辦公室無差別。安排的環(huán)境給檔案在保管的安全性上帶來很大的危險(xiǎn)性，因?yàn)闄n案需要長(zhǎng)期保留的，在這樣的環(huán)境下容易受到高溫和潮濕的損壞，給檔案造成不必要的麻煩。門窗防盜措施欠缺，即使安置了防盜門，在光照和庫房濕度上的注意也很欠缺，沒有按照教育部2003-2007年下發(fā)的《教育振興行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定配置檔案安全保管的“八防”，使得檔案保管安全性上無保障。

5.管理缺乏現(xiàn)代信息化。據(jù)調(diào)查，高校人事檔案管理對(duì)象普遍還是紙質(zhì)檔案的實(shí)體管理。人員的增加帶來工作上壓力大。沒用隨著信息化發(fā)展，啟用高校電子化人事檔案。

按照上級(jí)的要求，每所高校都為人事檔案室配備了電腦，但是并沒有很好地加以利用和用于工作上的改進(jìn)。多數(shù)院校用來打印文檔和目錄使用較多。如果要進(jìn)行本校人事信息檢索查詢，很繁瑣，需要多人，翻閱大量的紙檔案查詢。在人事上出現(xiàn)信息排序篩選、匯總分類上，多數(shù)靠人工動(dòng)筆動(dòng)手地逐個(gè)查對(duì)，造成人力的浪費(fèi)和時(shí)間上的浪費(fèi)?？梢娫诟咝Ｈ耸聶n案管理方面實(shí)施信息化管理，勢(shì)在必行。具有高效的信息化管理，才能保證高校人事制度改革朝著縱深方向發(fā)展。

三、助力醫(yī)學(xué)高校人事檔案管理水平提高的可操作性措施

1.加強(qiáng)宣傳力度，從上到下提高檔案意識(shí)。從高校的主要負(fù)責(zé)人就要重視本校的人事檔案管理工作，加強(qiáng)宣傳的力度，在思想上，從上到下提高教職工的人事檔案意識(shí)。贏得廣大教職工在工作上給予支持和搞好協(xié)助工作。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)率先垂范，對(duì)本校的檔案管理的工作開展情況不定期進(jìn)行詢問，及時(shí)了解現(xiàn)實(shí)中存在的問題，并積極與學(xué)校主動(dòng)溝通，求得最佳解決方案。在人員隊(duì)伍的組織上，在制度上的建立和健全上給工作的開展以確實(shí)的保證。高校在人員配備上，在檔案管理的專業(yè)度上給予保證，在檔案管理的物力和財(cái)力上給予一定的傾斜，確保人事檔案管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。加深檔案管理意識(shí)，在高校的人才引進(jìn)和晉升的制度改革中，積極協(xié)助學(xué)校提出決策意見，為學(xué)校的改革和發(fā)展提出可參考的、富具前瞻性的建議，增強(qiáng)高校人事檔案管理的綜合信息服務(wù)職能。為高校的穩(wěn)步發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

2.建立健全人事檔案管理制度，貫徹落實(shí)到位。高校建立本校特色的人事檔案管理制度，力爭(zhēng)將本校的人事檔案管理工作，發(fā)展為制度化和規(guī)范化。已經(jīng)建立的制度，由于時(shí)展高校的擴(kuò)招導(dǎo)致人數(shù)增多，在管理上難免出現(xiàn)新問題，這就需要認(rèn)真研究《干部檔案工作條例》，以人事檔案管理略助力高校穩(wěn)步發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)形成的各項(xiàng)人事檔案管理制度進(jìn)行完善和修訂。比如在教職工檔案的接收上，對(duì)教師調(diào)動(dòng)檔案的傳遞上，對(duì)在校職工檔案的安全保管上，在相關(guān)部門對(duì)高校職工人事檔案的查閱與檔案材料的收集上，在上級(jí)部門聯(lián)查對(duì)人事檔案管理的審核上等，分環(huán)節(jié)分步驟地做出詳細(xì)的規(guī)定，使高校的檔案管理工作有章可循，在真正地貫徹和落實(shí)中做到有章可依，使高校在管理上實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

3.保證人事檔案管理人員素質(zhì)，提高準(zhǔn)入門檻。高校人事檔案案管理人員專人化，確保歸檔、建檔工作人員在時(shí)間和精力上的全身心地投入。由于人事檔案管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。在人員準(zhǔn)入上提高標(biāo)準(zhǔn)，確保工作人員素養(yǎng)到位并做好培訓(xùn)和考核。

4.充分利用現(xiàn)代化科技手段，實(shí)施人事檔案信息化。精選適合本校檔案信息管理的軟件，更新系統(tǒng)，設(shè)置訪問權(quán)限，使人事檔案信息公開網(wǎng)絡(luò)化。為提升高校發(fā)展服務(wù)。

5.醫(yī)學(xué)高校人事檔案管理急需人力資源信息系統(tǒng)的開發(fā)。由于醫(yī)學(xué)高校與其附屬醫(yī)院聯(lián)系緊密，一些學(xué)校編制的教師在醫(yī)院上班，而這些教師平時(shí)的管理考核也在醫(yī)院，這就需要我們?cè)谌耸聶n案管理時(shí)要加強(qiáng)與附屬醫(yī)院人事科的聯(lián)系和合作。隨著醫(yī)學(xué)高校的不斷發(fā)展，學(xué)校人員編制類型也進(jìn)一步細(xì)化，有教師編制、科研編制、黨政管理編制和實(shí)驗(yàn)教學(xué)編制等。復(fù)雜的人員構(gòu)成給人事檔案管理帶來挑戰(zhàn)，急需開發(fā)醫(yī)學(xué)高校人力資源信息系統(tǒng)來增強(qiáng)實(shí)踐性?？傊?，高校人事檔案管理意義深遠(yuǎn)，需要在管理層面上迅速轉(zhuǎn)型，變實(shí)體檔案為虛擬檔案進(jìn)行信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理，將檔案管理者發(fā)展為高校信息管理員，助力高校健康穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]賀焱.改革學(xué)校人事檔案管理工作的思考[J].云南檔案，2008，（3）.

第9篇：人事檔案實(shí)施管理制度范文

1改革人事檔案管理措施

創(chuàng)新人事檔案管理方法：網(wǎng)絡(luò)化管理，優(yōu)化局域網(wǎng)設(shè)置，可以針對(duì)醫(yī)院的人事檔案管理應(yīng)用信息化手段，通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸、通信以及掃描、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與醫(yī)院人事管理基礎(chǔ)設(shè)施之間的結(jié)合，加大醫(yī)院現(xiàn)代化設(shè)備投資，能夠提升醫(yī)院人事檔案管理效率[3]。使用網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)管理人力資源檔案信息，利用歸類能力強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)能力的機(jī)器人助手，可以幫醫(yī)院檔案管理者更好地整理和分類檔案信息，提高醫(yī)院檔案工作效率與準(zhǔn)確性，使醫(yī)院檔案管理發(fā)揮更大作用，在實(shí)際應(yīng)用中具備可行性。健全人事檔案管理制度：對(duì)于人事檔案管理，應(yīng)健全醫(yī)院的檔案管理制度，完善管理體制。避免檔案管理職能隔離，提升醫(yī)院檔案管理環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，確保人事檔案管理流程運(yùn)作。強(qiáng)化人事監(jiān)管：由于醫(yī)院內(nèi)人事數(shù)據(jù)有保密性，因此要加強(qiáng)醫(yī)院人事檔案管理監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)安全。對(duì)醫(yī)院人事數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，均衡分配醫(yī)院人力資源，節(jié)約醫(yī)院人力成本[4]。

2醫(yī)院人力資源開發(fā)實(shí)踐

人事檔案信息化管理：對(duì)于醫(yī)院人力資源開發(fā)中，強(qiáng)化醫(yī)院的人事檔案管理方法，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源人事檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理[5-6]?？梢詫?shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的人事檔案管理流程，充分發(fā)揮在人力資源管理中人事檔案的優(yōu)勢(shì)，將醫(yī)院人事檔案管理同人力資源管理相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)集中一體化管理。檔案具有流動(dòng)性以及醫(yī)院之間良性競(jìng)爭(zhēng)給人才檔案管理帶來問題，紙質(zhì)檔案管理以產(chǎn)生檔案錯(cuò)漏、轉(zhuǎn)遞過程丟失、檔案?jìng)卧?，加大了醫(yī)院人力資源開發(fā)難度。建立全國(guó)統(tǒng)一的醫(yī)院人事檔案信息系統(tǒng)，從而可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、檢索系統(tǒng)，針對(duì)醫(yī)院提供的人事檔案材料，進(jìn)行鑒別、分類，并可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離查閱、轉(zhuǎn)遞，提升人事檔案管理的流動(dòng)性，突破傳統(tǒng)人事檔案管理弊端，拓寬人力資源開發(fā)思路，使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作得到提升。完善人事檔案管理制度：提升人事檔案管理員的計(jì)算機(jī)水平，強(qiáng)化其人事管理能力。在當(dāng)下的大數(shù)據(jù)時(shí)代，要求醫(yī)院人事管理應(yīng)重視信息化建設(shè)，對(duì)人事管理人員以及業(yè)務(wù)科室管理人才都應(yīng)該開展信息化培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識(shí)和信息化素質(zhì)，為醫(yī)院人事檔案管理工作打下牢固基礎(chǔ)[7-9]。通過對(duì)人事檔案信息的分析，能夠預(yù)測(cè)醫(yī)院人力資源需求與可能適應(yīng)的供給，能夠按醫(yī)院的人才發(fā)展規(guī)劃，制定出年度人才招聘的計(jì)劃，并且能夠合理配備醫(yī)院人員。充分利用信息化軟件創(chuàng)新醫(yī)院人事管理和人才管理形式，每位員工都有屬于自己的唯一固定代碼，以此來查看醫(yī)院?jiǎn)T工的考勤信息。在人力資源開發(fā)中，針對(duì)醫(yī)院人事檔案管理工作，應(yīng)該以醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與人才建設(shè)為立足點(diǎn)，強(qiáng)化提升人事檔案管理現(xiàn)狀，為醫(yī)院人力資源管理工作提供服務(wù)[10]。數(shù)據(jù)庫監(jiān)管人力資源檔案：在醫(yī)院人力資源開發(fā)中，針對(duì)人事檔案管理數(shù)據(jù)庫，對(duì)醫(yī)院人事大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控人事資源，降低人事管理成本。信息化的推廣能夠縮短一些基礎(chǔ)事件的處理時(shí)間，提升工作效率。通過分析醫(yī)院現(xiàn)有的人事信息，從而整合相關(guān)人事信息資源，做好醫(yī)院人力資源開發(fā)工作，促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目前的實(shí)現(xiàn)[11-13]。選用安全、穩(wěn)定的人事管理應(yīng)用軟件，加強(qiáng)醫(yī)院人事管理的內(nèi)部管理模式，提高人事檔案管理人員的自我管理水平，掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，同時(shí)還要熟悉醫(yī)院各項(xiàng)工作內(nèi)容，通過計(jì)算機(jī)更加科學(xué)合理地進(jìn)行人事檔案管理。在醫(yī)院人力資源開發(fā)中，提高大數(shù)據(jù)時(shí)代醫(yī)院人事檔案管理人員的素質(zhì)，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代醫(yī)院人事檔案管理人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案的制作、接收方法，使醫(yī)院人力資源開發(fā)工作面向現(xiàn)代化。綜上所述，加強(qiáng)人事檔案管理促進(jìn)醫(yī)院人力資源開發(fā)工作，對(duì)醫(yī)院人事檔案實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，可以應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合醫(yī)院人事檔案信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化存儲(chǔ)管理，有更好的管理效率，降低差錯(cuò)率，提升醫(yī)院人力資源檔案管理質(zhì)量。

作者：樸麗花 單位：延吉市醫(yī)院