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醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查辦法精選(九篇)

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醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查辦法

第1篇:醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查辦法范文

一、工作重點

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。重點打擊未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》而擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳招搖撞騙或打著醫(yī)學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者,嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴肅查處醫(yī)療機構出租、承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員、超范圍開展診療活動、非法從事性病診療活動的行為。

(三)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

(四)嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》但擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人,以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機構。

(五)嚴肅查處醫(yī)療機構違法醫(yī)療廣告的行為。

全區(qū)各級各有關單位應在加強日常監(jiān)督執(zhí)法的基礎上,組織專項清理整治行動,加大打擊力度,狠抓非法行醫(yī)案件的查處,進一步落實責任,采取有力措施,保持高壓態(tài)勢,著力加強長效機制建設,將專項行動引向深入。

二、組織領導

為切實加強對本項工作的組織領導,區(qū)政府成*市*區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動領導小組,作為指導和協(xié)調全區(qū)開展打擊非法行醫(yī)專項工作,審議確定行動方案,統(tǒng)一部署實施,以及對實施情況進行督查、指導的領導機構。

領導小組由*為成員。辦公室的職責為:協(xié)調聯(lián)絡各地專項行動工作辦公室,及時溝通信息;具體協(xié)調、組織領導小組各成員單位開展專項行動各項工作;收集各地、各部門開展專項行動工作情況,編制工作簡報,工作信息;召集、組織領導小組聯(lián)席會議和辦公室聯(lián)絡員會議;及時向領導小組匯報工作,落實領導小組指示;總結和上報工作。

本次行動完成以后,上述工作機構自行撤銷。

三、職責分工

(一)區(qū)衛(wèi)生部門負責查處無《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格而擅自開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員從事診療活動的行為;查處醫(yī)療機構超范圍開展診療活動的行為;查處醫(yī)療機構出租、承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為;查處未經(jīng)備案核準的義診活動;與有關部門配合查處醫(yī)療機構違反《醫(yī)療廣告管理辦法》違法虛假醫(yī)療廣告的行為。

(二)區(qū)計生部門負責查處未經(jīng)批準而擅自從事計劃生育技術服務的行為;查處計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準、擅自增加計劃生育服務項目和開展其他臨床醫(yī)療服務項目的行為;查處計劃生育技術服務機構出租、承包科室、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

(三)區(qū)*部門負責與衛(wèi)生、計生等部門配合,依法嚴厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為。

(四)區(qū)監(jiān)察機關負責會同衛(wèi)生、計生等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不力,違法違規(guī)審批,造成醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴重、人民群眾對此反映強烈的地區(qū),依紀依法嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任;對推諉扯皮,行政不作為的問題,以及醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為,依紀依法查處,并追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

(五)區(qū)武裝部門負責根據(jù)本方案的要求,對本系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展自查自糾,嚴厲打擊打著部隊、武警的幌子誤導、欺騙患者,嚴重危害人們群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(六)區(qū)工商部門會同衛(wèi)生部門依法查處非法醫(yī)療廣告。

四、工作安排

我區(qū)打擊非法行醫(yī)專項行動主要分三個階段組織實施:

(一)第一階段:宣傳部署階段。

各級各有關單位按照本實施方案要求,結合本地區(qū)、本單位實際制定具體實施方案,開展廣泛的宣傳和教育活動,公布舉報電話,對本轄區(qū)內專項行動進行全面動員部署;繼續(xù)采取明查暗訪等形式,摸清轄區(qū)內非法行醫(yī)情況。

(二)第二階段:全面整治階段。

各級按屬地管理原則,繼續(xù)組織日常監(jiān)督、突擊檢查、多部門聯(lián)動、集中整治重點等多種形式的打擊行動,對各類非法行醫(yī)行為進行清理和整治;抓好重點地區(qū)、重點問題和大案要案整治和督查工作,保證各項措施落實到位。進一步貫徹落實衛(wèi)生部《關于打擊非法行醫(yī)專項行動責任追究的意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[*]413號)精神,在案件查處過程中,該追究責任的要進行追究,做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位,建立長效機制,形成橫向協(xié)調、縱向深入、部門聯(lián)動的工作格局,深入徹底地打擊非法行醫(yī)活動。

(三)第三階段:總結檢查階段。

各級在繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項行動日常工作的同時,對三年來的專項行動進行全面的總結評估,總結成功經(jīng)驗,研究制訂長效機制,推動我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作深入持續(xù)地開展。各級各有關單位要將專項行動開展情況、案件查辦、群眾投訴舉報是否得到有效解決、群眾是否滿意、整改措施是否落實、是否有效建立日常監(jiān)督機制等作為評價專項行動成效的重要標準。區(qū)打擊非法行醫(yī)領導小組將組織人員采取各種形式對各地打擊非法行醫(yī)專項行動情況進行督查。各級各單位應于*年1月15日前,將專項行動開展情況的書面匯報(包括取得的實效、存在的問題和下一步工作措施)和有關表格(附后)一并報區(qū)專項行動領導小組辦公室。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級各有關部門要切實把打擊非法行醫(yī)工作作為關系人民群眾身體健康和生命安全的民心工程來抓,將發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)行為作為關心群眾、規(guī)范市場秩序、促進社會和諧發(fā)展的大事來抓。要進一步強化政府責任,增強工作責任感和緊迫感,切實履行職責,嚴格監(jiān)督管理,制定具體措施,切實維護群眾利益,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。

(二)繼續(xù)發(fā)揮部門聯(lián)動機制,加強配合,增強專項行動工作合力。各級各有關部門要按照各自的職責分工認真履行。要繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案工作力度,完善案件移送機制,特別要進一步加強地方行政主管部門與軍隊、武警的配合,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決打擊打著軍隊、武警幌子誤導、欺騙患者的非法行醫(yī)活動。在案件查處中,行政執(zhí)法機關要與監(jiān)察機關密切配合,對應當追究責任的,堅決依紀依法予以處理;要加強與*、司法機關的銜接、配合,對涉嫌非法行醫(yī)、欺詐、失職瀆職等行為的犯罪,堅決追究有關人員的刑事責任,絕不能以罰代刑。

(三)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,嚴格執(zhí)法,加大案件查處力度。嚴肅查辦案件是打擊非法行醫(yī)的重要手段,也是專項行動取得成效的重要標志。各級各有關部門要高度重視,把查辦案件工作作為一項重要職責。要繼續(xù)認真受理群眾投訴舉報,并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,主動開展監(jiān)督檢查,嚴肅查處非法行醫(yī)行為,特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要予以掛牌督辦。

(四)加大督查力度,落實責任,保證工作落到實處。各級各有關部門要按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫(yī)工作責任,做到橫向到邊,縱向到底,責任到人。要將工作重心向農村、城鄉(xiāng)結合部、城市社區(qū)延伸,實現(xiàn)監(jiān)督重心下沉。要對*年底部署開展的階段性總結評估情況進行認真分析、研究,特別是對查找出的問題要逐條分析產(chǎn)生的原因,切實可行的整改措施,認真落實整改責任。要普遍開展一次“回頭看”,對工作抓得不緊不實的,責令其進行“補課”。各級專項行動領導小組要積極、認真組織開展督查工作,采取明查與暗訪相結合、全面督查與重點督查相結合的方式,加強對下級工作落實情況、整改情況、案件查處情況的督查、稽查工作。對未履行職責,疏于監(jiān)管,當?shù)蒯t(yī)療服務市場混亂的,要依紀依法追究有關行政部門監(jiān)管不力的責任。對至今仍未徹底清理出租承包、甚至采用欺騙隱瞞方式開展出租承包活動的公立醫(yī)院負責人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即予免職,直至追究黨紀政紀責任和刑事責任。

(五)完善長效監(jiān)管機制,標本兼治,鞏固專項行動成果。要本著標本兼治、綜合治理的原則,建立完善長效監(jiān)管機制。針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要認真分析非法行醫(yī)問題存在的深層次原因,深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新,完善法律法規(guī)制度建設,強化監(jiān)管措施。要將打擊非法行醫(yī)與加強日常管理、監(jiān)督和規(guī)范審批行為緊密結合起來,將打擊非法行醫(yī)專項行動與醫(yī)院管理年活動和治理醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂等工作結合起來。要建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,完善監(jiān)管措施,切實加強對醫(yī)療服務行業(yè)的日常監(jiān)管,逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。