經(jīng)濟增長新動能精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟增長新動能范文

9月28日，國務院總理對來訪的歐盟副主席卡泰寧表示，2015年中國經(jīng)濟運行仍保持在合理區(qū)間，就業(yè)比較充分，居民收入持續(xù)增長，環(huán)境有所改善，“新的增長動能正在形成”。

而正在形成的新動能已經(jīng)呈現(xiàn)可量化的指標。市場主體新增態(tài)勢強勁，消費以及服務業(yè)占GDP比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，反映出中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的變化。

“形有波動，勢仍看好”，所謂的中國經(jīng)濟“崩潰論”在事實面前不攻自破。

經(jīng)濟新常態(tài)下，中國要跨越“中等收入陷阱”實現(xiàn)現(xiàn)代化，要解決方方面面體制機制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾的“攔路虎”，必須以創(chuàng)新釋放經(jīng)濟增長新動能，推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。從這個意義上說，能否形成并有效釋放經(jīng)濟增長新動能是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

正是在這樣的背景下，2015年前9個月，國務院和國家部委層面密集出臺培育經(jīng)濟增長新動能相關(guān)政策數(shù)十項，用前所未有的力度鼓勵以“雙創(chuàng)”為代表的一系列創(chuàng)新：如建立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，促進“一次分配”作用更好發(fā)揮;修訂《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，助力科技創(chuàng)新走出低效泥潭;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造中國競爭力新優(yōu)勢與新格局。

與此同時，政府通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合為“雙創(chuàng)”清障搭臺。從商事登記制度改革，到面向小微企業(yè)的定向降準，創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者獲得政策扶持、輿論倡導與社會認可的多層次全方位助推。

全球金融危機以來，增長成為世界經(jīng)濟的稀缺品，在對中國經(jīng)濟形勢的種種議論聲中，一個不容忽視的事實是，今日中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟的貢獻仍是第一，中國市場對全球跨國企業(yè)來說仍是吸引力最大的市場。與此同時，“一帶一路”倡議等新的發(fā)展方略，也為周邊國家提供巨大的投資機會和發(fā)展機會，為更多國家搭上中國發(fā)展的順風車創(chuàng)造了新的條件。

從“中國制造”到“中國智造”、從“中國市場”到“中國需求”，一手抓資本輸出，一手抓技術(shù)革新，中國早已不再僅僅是重要生產(chǎn)者，世界第一貨物貿(mào)易大國更是一個參與構(gòu)建新規(guī)則的新興消費者。即使在“換擋爬坡”過程中，事實也證明中國決非世界經(jīng)濟的風險之源，而是穩(wěn)定之錨、增長之源。

正是基于對世界經(jīng)濟的巨大影響力，中國經(jīng)濟新動能的形成不僅有利于中國自身轉(zhuǎn)型升級，也正在為全球經(jīng)濟體系建設(shè)貢獻中國力量。

為善其身，中國需以創(chuàng)新為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整擴寬空間、積蓄動力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動為主向以效率驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變。

兼濟天下，在對世界經(jīng)濟增長總體貢獻穩(wěn)中有升的前提下，創(chuàng)新升級貢獻方式，這是負責任、敢擔當?shù)膰覍ダ糙A發(fā)展理念的踏實踐行。

第2篇：經(jīng)濟增長新動能范文

黨的十八屆五中全會提出要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。五大發(fā)展理念是我們黨在新常態(tài)下對我國發(fā)展規(guī)律認識的深化，是針對當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的深刻變化對發(fā)展質(zhì)量和效益提出的更高要求。做好2016年乃至更長時期的經(jīng)濟工作，必須堅持把五大發(fā)展理念貫徹到國民經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益。在世界經(jīng)濟增長放緩的背景下，我國經(jīng)濟正面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。但需要看到的是，盡管增速有所放緩，經(jīng)濟運行仍處在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，質(zhì)量效益不斷提升。2015年前三季度，我國經(jīng)濟增長6.9%，這既是在10萬億美元高基數(shù)上的增長，也是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式進程中的增長，發(fā)展的平衡性、包容性與可持續(xù)性不斷提高?！笆濉睍r期要實現(xiàn)全面建成小康社會目標，既要看速度更要看質(zhì)量，必須以新的理念引領(lǐng)新的發(fā)展，著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。要堅持創(chuàng)新發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快形成經(jīng)濟增長新動能；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟、社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域平衡發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體性；堅持綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)同，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處；堅持開放發(fā)展，促進國內(nèi)外要素有序流動和市場深度融合，切實提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的效率和能力；堅持共享發(fā)展，促進社會公平正義，著力增進人民福祉，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須從戰(zhàn)略上推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。當前，我國經(jīng)濟面臨較大下行壓力，根本在于結(jié)構(gòu)性問題。尤其是近年來，我國結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重，既是經(jīng)濟增速下滑和質(zhì)量效益不高的根源，又引發(fā)了一些突出的社會和環(huán)境問題，制約著經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是要以新的理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盡快扭轉(zhuǎn)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)趨勢，以結(jié)構(gòu)調(diào)整推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。實踐證明，結(jié)構(gòu)調(diào)整較快的地區(qū)發(fā)展較為主動，經(jīng)濟增長的形勢也相對較好。例如，以廣東為代表的部分沿海省份，通過鼓勵技術(shù)改造、投資和發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在化解過剩產(chǎn)能和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了明顯成效，經(jīng)濟增長動力在逐步增強。再如，以重慶為代表的內(nèi)陸省份，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極承接東部沿海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持了較高的增長速度，實現(xiàn)了更高的質(zhì)量效益。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須加快形成以創(chuàng)新為主的新動力。隨著我國資源環(huán)境條件變化，主要靠低成本要素投入驅(qū)動的發(fā)展方式越來越難以為繼，亟須形成以創(chuàng)新為引擎的新增長動力，拓展新的發(fā)展空間。當前，我國經(jīng)濟增速雖在放緩，但與以往的下行期和其他新興經(jīng)濟體的蕭條期有著本質(zhì)區(qū)別，表現(xiàn)為經(jīng)濟運行中新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，在舊動力衰減中孕育著新動力，在不斷探底中鑄造著中高速增長的堅實基礎(chǔ)。顯然，這些積極變化是我國近些年持續(xù)推進改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，實施負面清單管理模式，破除束縛創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙；減少政府對市場的不合理干預，加快放開電力、電信、交通等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務，全面放開競爭性領(lǐng)域和競爭性環(huán)節(jié)的商品和服務價格；推進戶籍制度改革和土地制度改革，加快戶籍人口城鎮(zhèn)化，帶動消費需求增長和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；深化要素市場改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，提高要素配置效率和激發(fā)市場活力。

以五大發(fā)展理念引領(lǐng)新常態(tài)必須補齊全面建成小康社會中的短板。一個時期以來，我國在粗放式發(fā)展中形成了一些短板，特別是農(nóng)村貧困人口脫貧和生態(tài)文明建設(shè)等突出短板，嚴重制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。“十三五”時期，只有補齊這些短板，才能實現(xiàn)平衡發(fā)展，如期完成全面建成小康社會的歷史任務。著力解決社會公平問題，補齊農(nóng)村貧困人口脫貧的短板，關(guān)鍵是堅持精準扶貧、精準脫貧，通過就業(yè)扶持、增加公共服務供給、加大轉(zhuǎn)移支付、完善社會保障制度等更有效的政策安排，打好7000多萬貧困人口的脫貧攻堅戰(zhàn)。加強環(huán)境保護和對環(huán)境污染的治理，補齊生態(tài)文明建設(shè)的短板，重點是加強對環(huán)境污染的監(jiān)管執(zhí)法力度，通過制度創(chuàng)新增強對保護環(huán)境的正向激勵，通過科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排效率和對新能源的開發(fā)利用，推動能源資源利用方式變革。

第3篇：經(jīng)濟增長新動能范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；低碳經(jīng)濟；發(fā)展策略

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.18.003

1.中國經(jīng)濟新常態(tài)的基本內(nèi)涵

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的階段性現(xiàn)象，是一種自然過程，是由經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。經(jīng)濟新常態(tài)是調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的經(jīng)濟，而不是總量經(jīng)濟，是把提高增長質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位，而不是把增長速度放在第一位。

中國新經(jīng)濟規(guī)范的內(nèi)涵包括以下幾個方面：（1）經(jīng)濟發(fā)展的力量從傳統(tǒng)的增長點到新的增長點。消費需求、投資需求和出口需求將是一個新的增長點，并疊加，形成經(jīng)濟發(fā)展的新動力。（2）從規(guī)模速度到質(zhì)量效率型的經(jīng)濟增長方式。隨著我國要素成本的優(yōu)勢逐漸弱化，中國的經(jīng)濟增長不能再像以前那樣過度依賴要素驅(qū)動了，而應該更多地依賴科技創(chuàng)新來促進經(jīng)濟增長。（3）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能轉(zhuǎn)向存量調(diào)整和增量做優(yōu)。不管是農(nóng)業(yè)還是制造業(yè)甚至服務業(yè)，都應該把發(fā)展重點從產(chǎn)業(yè)的中低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，這才是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動力。（4）經(jīng)濟發(fā)展目標從追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向共享發(fā)展成果。中國經(jīng)濟新常態(tài)要放棄不惜代價追求經(jīng)濟增長的發(fā)展模式，而要做到以人為本，重點解決教育、養(yǎng)老、就業(yè)等老百姓最關(guān)系的問題，保障人民群眾能夠共享發(fā)展成果。（5）經(jīng)濟管理從刺激增長轉(zhuǎn)向科學調(diào)控。中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，如果仍然還是一味地刺激經(jīng)濟總量的增長，而忽視科學的宏觀調(diào)控，那系統(tǒng)性風險遲早會爆發(fā)，所以應把管理的重點放在科學、精準、有效的宏觀調(diào)控上。

2.低碳經(jīng)濟是新常態(tài)下河北省經(jīng)濟發(fā)展的必由之路

2.1低碳經(jīng)濟的涵義

近年來全球氣候持續(xù)變暖，氣候異常的事件不斷增多，并開始威脅人類的正常生活，近年來中國多地長時間遭遇霧霾天氣，環(huán)境污染現(xiàn)象極其嚴重。氣候?qū)＜艺J為這種氣候變暖的現(xiàn)象是溫室效應引發(fā)的，而溫室效應的主要原因是大氣中碳濃度上升。我們現(xiàn)在迫切需要做的事情是減少碳排放，降低大氣中的碳濃度，進而減緩全球氣候變暖的趨勢，保護人類的生存環(huán)境。在此背景下英國2003年率先提出了一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式：“低碳經(jīng)濟概念”。它的核心思想是通過能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新提高能源效率，建立清潔能源結(jié)構(gòu)，改變現(xiàn)有的能源消費模式，改變?nèi)紵剂稀?/p>

在減排和發(fā)展的迫切需求下，低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為中國城市生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。在政府十工作報告中更是從戰(zhàn)略高度明確提出“面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

2.2河北省經(jīng)濟發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)

2.2.1全國和區(qū)域環(huán)境

從國家層面講，我國在過去30多年里實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長，但發(fā)展的核心動力是投資、能源消耗，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上更多依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其效果顯著，但也面臨嚴重的問題，資源能源的使用效率低、枯竭和環(huán)境污染嚴重等等。同時，我國還面臨環(huán)境的壓力、人口紅利的消失、低端產(chǎn)業(yè)的瘋長和限制、企業(yè)缺乏創(chuàng)新力和長期研發(fā)能力等諸多不利因素，迫切需要完成在經(jīng)濟方式從規(guī)模數(shù)量到質(zhì)量效率的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)進步、科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率，探索經(jīng)濟增長的新途徑。中國經(jīng)濟已進入新常態(tài)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將從增量擴張轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、并存的優(yōu)勢和增量的深度調(diào)整，無論制造業(yè)和服務業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點甚至將從產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)向發(fā)展、市場營銷等高端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的變革，中國制造向中國創(chuàng)造跨越式發(fā)展。諸多問題的解決和目標的實現(xiàn)，決定了低碳經(jīng)濟作為一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式，是中國建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國的經(jīng)濟新形態(tài)。為此，國家發(fā)改委啟動了低碳省和低碳城市試點工作，探索具有中國特色的區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展。

從區(qū)域經(jīng)濟來看，河北地處京津冀經(jīng)濟帶。在2015年國家提出京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復環(huán)境改善示范區(qū)”。其中河北省定位于“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”，實現(xiàn)包括石家莊、唐山、保定、邯鄲等區(qū)域性中心城市和張家口、承德、廊坊、秦皇島、滄州、邢臺、衡水等節(jié)點城市發(fā)展，重點提高其城市綜合承載能力和服務能力，有序推動產(chǎn)業(yè)和人口聚集。這對河北省經(jīng)濟發(fā)展提出了更高、更嚴格的要求。因此探討低碳經(jīng)濟發(fā)展模式并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)化，是河北省經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。

2.2.2省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展狀況

經(jīng)過改革開放幾十年的發(fā)展，河北省綜合經(jīng)濟實力明顯增強，2015年全省生產(chǎn)總值由2010年的2萬億元增加到3萬億元，年均增長8.5%，在全國31省排名第七。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值3439.4億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值14388.0億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11978.7億元，增長11.2%。目前全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以鋼鐵冶煉、水泥化工、制藥等六高耗能行業(yè)為主，基本上保持著“二、三、一”的Y構(gòu)，第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢明顯。但這種依賴資源、高能耗的增長方式存在著發(fā)展后勁不足、競爭力低的弱點。省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)主要集中在傳統(tǒng)服務行業(yè)，勞動效率低、生產(chǎn)效益不高，發(fā)展比較落后，滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需求，在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力不從心，影響了其在京津冀一體化建設(shè)中作用的發(fā)揮。

近幾年省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然已經(jīng)得到了一定的優(yōu)化升級，但河北正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)正在出現(xiàn)。一是發(fā)展質(zhì)量和效率不高，新老動能轉(zhuǎn)換不快，產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，科技創(chuàng)新能力不強，全社會研發(fā)投入不足，財政收支矛盾加劇，部分市縣地方債務風險、經(jīng)濟下行壓力依然較大，轉(zhuǎn)型升級尤為迫切。二是資源和環(huán)境的制約已變得越來越突出，大氣，水污染問題嚴重，污染控制和生態(tài)恢復還需要付出巨大的努力。三是改革開放相對滯后，市場在資源配置中的決定性作用還沒有充分發(fā)揮，對外開放的總體水平不高，城市經(jīng)濟、沿海經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟仍明顯短板，制約著體制的發(fā)展問題有待解決。

因此在速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)下，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快新動能成長和傳統(tǒng)動能提升，特別是把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應和引導重大創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，提高質(zhì)量和供應系統(tǒng)的效率，提高全要素生產(chǎn)率，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

3.河北省低碳經(jīng)濟發(fā)展策略

加快形成引低碳經(jīng)濟的體制機制和發(fā)展方式已得到國際共識。適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這將是河北省經(jīng)濟未來發(fā)展的主基調(diào)。具體發(fā)展策略包含以下幾個方面：

3.1借東風。推進區(qū)域協(xié)調(diào)l展

抓住用好京津冀一體化的機遇，牢牢把握發(fā)展大勢，切實把京津冀協(xié)同發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，在對接京津、服務京津中加快補齊河北發(fā)展短板，真正使機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一方面，建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，更加注重以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)。另一方面，注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡，按照區(qū)域發(fā)展主體功能區(qū)定位，打造沿海率先發(fā)展區(qū)、冀中南功能拓展區(qū)、冀西北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等特色功能節(jié)點區(qū)域城市。

3.2低碳化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)河北省重新發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先，推動高碳低碳產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快淘汰落后技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)備，堅決化解過剩產(chǎn)能，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)高端化、裝備制造產(chǎn)業(yè)智能化、化工產(chǎn)業(yè)精細化、建材產(chǎn)業(yè)綠色化。最終實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)低碳化。其次，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌、安全農(nóng)業(yè)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，社會化服務，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，從實現(xiàn)到第一產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

第4篇：經(jīng)濟增長新動能范文

談基本面：“形有波動，勢仍向好”

中國經(jīng)濟也面臨著不少困難和下行的壓力，但仍然處在合理區(qū)間。作為一個與國際市場密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟體，全球經(jīng)濟情況總體偏弱，中國不可能獨善其身，同時國內(nèi)長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換階段，實現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，和從過度依賴投資拉動到消費與投資協(xié)調(diào)拉動的轉(zhuǎn)換，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟增長難免有波動起伏，這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時的一種正?，F(xiàn)象，用中醫(yī)說是“脈象”。近兩個月，有的指標出現(xiàn)下滑或波動。但前期采取的一系列政策措施正在逐步見效，經(jīng)濟中的積極因素在積聚增多，所以有些指標又出現(xiàn)了走強?？偟膩碚f，中國經(jīng)濟的基本面沒有改變，正可謂“形有波動，勢仍向好”。

談未來：“四梁八柱”

我們說中國經(jīng)濟未來會更好，并不是盲目樂觀，而是有基礎(chǔ)、有條件和有動力的。一方面，中國經(jīng)濟有巨大潛力和內(nèi)在韌性。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程處在深入推進階段，蘊含著擴大內(nèi)需的強勁需求。中國地域幅員遼闊且產(chǎn)業(yè)類型多樣，東方不亮西方亮、這業(yè)不興那業(yè)興。中國經(jīng)濟的支撐并非獨木一根，而是“四梁八柱”，具有很強的抗沖擊能力和韌性。當前，中國人民正在為到2020年全面建成小康社會宏偉目標而奮斗，這也必將凝聚起社會動員的強大力量。

談結(jié)構(gòu)性改革：“讓池水活起來”

中國推進結(jié)構(gòu)性改革正在源源不斷釋放改革紅利。中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家。發(fā)展是硬道理，是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。但發(fā)展必須是科學發(fā)展，是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。實現(xiàn)這樣的發(fā)展，必須依靠改革開放。我們正在全面深化改革，加快推進結(jié)構(gòu)性改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力把經(jīng)濟潛在增長率充分挖掘出來，保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。

今年以來，財稅、投融資、價格等領(lǐng)域市場化改革不斷深入，消除市場準入限制、促進公平競爭的措施接連推出，圍繞推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革力度加大。金融領(lǐng)域的改革總的是按市場化、法治化的方向繼續(xù)推進，積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場，同時繼續(xù)加強和完善風險管理，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。我國居民儲蓄率高，外匯儲備多，有相當?shù)慕鹑诳偭俊３刈永锏乃呀?jīng)很多，關(guān)鍵是怎么用好這池水，讓它動起來、活起來，而且流向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們將通過結(jié)構(gòu)性改革的舉措，盤活存量，著力挖掘存量資金潛力，優(yōu)化金融資源配置，提高金融效率。

談創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新：草根與精英并肩

去年，總理在夏季達沃斯論壇上提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。這是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，我們持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務等改革，減免小微企業(yè)稅費，建立創(chuàng)投引導基金等。這一系列重大措施，極大調(diào)動了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，這個熱潮正在中國大地蓬勃興起。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，不僅有大學生、農(nóng)民工、留學歸國人員，也有很多企業(yè)的科研人員，技術(shù)和管理骨干，可以說草根與精英并肩。雙創(chuàng)的平臺是多樣的，不僅有小微企業(yè)，很多大企業(yè)也紛紛加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行列，引入眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺，觸發(fā)了生產(chǎn)方式、管理方式的變革，企業(yè)內(nèi)部員工線上創(chuàng)意有回報、線下崗位有工資，外部創(chuàng)客既參與創(chuàng)新又分享成果，還孵化了一大批小微企業(yè)。很多科研機構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同研發(fā)，大大提高了科技創(chuàng)新的效率。

談國際產(chǎn)能合作：凝聚新動能

目前世界各國處在不同發(fā)展階段，通過國際產(chǎn)能合作，不僅可以有效對接各方供給與需求，而且可以用供給創(chuàng)新帶動需求擴大。發(fā)展中國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加快發(fā)展，對適用的技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求強勁;不少中等收入國家和發(fā)達國家的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施也需要更新改造。由于受制于資金乃至價格高的制約，有些需求被抑制。從各自的比較優(yōu)勢看，發(fā)達國家有關(guān)鍵技術(shù)、裝備先進，但成套裝備和產(chǎn)品因價格較高、銷路受限;發(fā)展中國家自然資源豐富、勞動力成本低，但產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品多數(shù)在低端;中國擁有中端裝備產(chǎn)能、性價比高，綜合配套和工程建設(shè)能力強，外匯儲備充裕，但產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級。如果開展三方合作，把各自優(yōu)勢結(jié)合起來，可以用較低的價格提供較高質(zhì)量的裝備和產(chǎn)品，降低建設(shè)成本，更好地滿足不同國家的需要;也有利于各國破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、提升產(chǎn)業(yè)層次，推動全球產(chǎn)業(yè)鏈高中低端深度融合，具體在微觀上說就有更多的合資、合作。這樣不僅可以開拓國際市場，也可以拓展中國市場。這就好比凸透鏡聚光，把各方供給與需求聚焦，把各方利益交匯，從而凝聚起全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長的新動能。

第5篇：經(jīng)濟增長新動能范文

基本判斷之一：數(shù)字經(jīng)濟將助力定盤中國經(jīng)濟前行新方位。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，發(fā)揮其優(yōu)勢和特征，促進經(jīng)濟邁向中高端水平，增強發(fā)展的全局性整體性，建設(shè)“天藍地綠水清”的美麗中國，提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平，打造平等參與的發(fā)展環(huán)境，從而推動踐行我國提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的新發(fā)展。

基本判斷之二：數(shù)字經(jīng)濟將成為驅(qū)動中國經(jīng)濟增長新動能。首先，數(shù)字經(jīng)濟將推動消費需求加速釋放。隨著網(wǎng)絡環(huán)境的改善和互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，數(shù)字經(jīng)濟越發(fā)廣泛地融入居民生活。其次，數(shù)字經(jīng)濟將引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器人等新技術(shù)新裝備快速應用與發(fā)展，數(shù)字技術(shù)開始融入到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，引領(lǐng)推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。再者，數(shù)字經(jīng)濟將促進新興業(yè)態(tài)培育汛蟆J字經(jīng)濟領(lǐng)域不斷孕育出新模式新業(yè)態(tài)，倒逼傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的變革，打破賄的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，催生出越來越多的經(jīng)濟增長點。

基本判斷之三：數(shù)字經(jīng)濟將推動構(gòu)筑中國經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢。全球產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟競爭愈發(fā)激烈，各國家和地區(qū)莫不抓緊機會構(gòu)筑自身競爭優(yōu)勢。我國人口基礎(chǔ)大、單位數(shù)量多，市場規(guī)模大，能夠構(gòu)筑起數(shù)字市場優(yōu)勢；網(wǎng)絡和信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展全球領(lǐng)先，能夠構(gòu)筑起數(shù)字基礎(chǔ)優(yōu)勢；網(wǎng)民的數(shù)字消費意識強，對新模式、新業(yè)態(tài)的接受程度快，能夠構(gòu)筑起數(shù)字觀念優(yōu)勢。綜合來看，數(shù)字經(jīng)濟將推動構(gòu)筑中國經(jīng)濟發(fā)展與競爭的新優(yōu)勢。

面向2017年與今后一段時期，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將展現(xiàn)出七方面趨勢：

一是數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵外延將持續(xù)陜速擴展。當前全球?qū)?shù)字資源重要性的認識、全球數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展等已非昔日可比，誕生出云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)新應用和平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)?？梢哉f，今天所說的數(shù)字經(jīng)濟，實際上是一種“新數(shù)字經(jīng)濟”。未來，隨著技術(shù)的發(fā)展、模式的創(chuàng)新和認識的提升，數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵將進一步創(chuàng)新。

二是需求增長將鼓足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動力。從消費層面看，我國正處于消費升級期，數(shù)字消費又是消費的重點。從產(chǎn)業(yè)層面看，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級期，大數(shù)據(jù)正成為與土地、勞動等同等重要的生產(chǎn)要素，智能制造正在引發(fā)新一輪制造業(yè)變革，數(shù)字化、虛擬化、智能化技術(shù)將貫穿產(chǎn)品的全生命周期，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等將加快向傳統(tǒng)行業(yè)滲透切入，產(chǎn)業(yè)升級需求將孕育更加廣闊的市場空間。從創(chuàng)新層面看，數(shù)字經(jīng)濟將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要領(lǐng)域，具有規(guī)模的智力資源、資金資源將涌入數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，為其發(fā)展注入持續(xù)動力。

三是政策創(chuàng)新將優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。后金融危機時代，各個國家都在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)力，試圖加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國也在近兩年持續(xù)推出了多個規(guī)劃、指導意見，以加快推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。未來，國家對數(shù)字經(jīng)濟的重視，將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)新，從而進一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

四是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將加速完善保障支撐。推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，需注重配套保障建設(shè)。在基礎(chǔ)保障方面，將進一步推進寬帶網(wǎng)絡升級、提高互聯(lián)網(wǎng)普及率、發(fā)展新型應用基礎(chǔ)設(shè)施。在創(chuàng)新保障方面，將加快信息技術(shù)創(chuàng)新步伐，推動數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，打造公共創(chuàng)新服務載體，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化空間。在安全保障方面，將加快建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強網(wǎng)絡空間安全防御能力，加強數(shù)據(jù)資源和用戶信息安全防護。在統(tǒng)計保障方面，將探索建設(shè)適應數(shù)字經(jīng)濟特點的統(tǒng)計體系，使數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果可見、可觀，為數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展鼓足干勁。

五是數(shù)字紅利共享機制建設(shè)將加速推進。要實現(xiàn)共享發(fā)展就要讓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的紅利實現(xiàn)普惠性釋放，為此需要推進打造相關(guān)機制，比如數(shù)字就業(yè)促進機制、數(shù)字技能提升機制、數(shù)字精準扶貧機制、數(shù)字政府強效機制等。

六是數(shù)字經(jīng)濟與資本的關(guān)系將更加密切。信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等已成為資本市場矚目的焦點。未來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，它與資本的關(guān)系更加密切。

第6篇：經(jīng)濟增長新動能范文

關(guān)鍵詞：服務外包 新經(jīng)濟增長點 路徑

問題的提出

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟全球化的進一步深入，服務外包產(chǎn)業(yè)將從IT領(lǐng)域向更廣泛的服務領(lǐng)域和生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，以服務外包為主要特征的全球服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速。同時，隨著綠色、科技、扁平化成為全球經(jīng)濟發(fā)展的方向，服務外包產(chǎn)業(yè)受到各國政府高度重視，成為未來全球經(jīng)濟發(fā)展和各國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要推動力量。有關(guān)服務外包作為新經(jīng)濟增長點的報道也時常見諸于報刊及網(wǎng)絡雜志。經(jīng)濟日報撰文指出，服務外包業(yè)成為菲律賓經(jīng)濟新增長點。菲律賓利用人才和行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和政策優(yōu)勢助推服務外包業(yè)，使其成為該國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，并已躍居世界領(lǐng)先地位。美國《商業(yè)周刊》撰文指出，如今巴基斯坦政府正竭力效仿印度在IT產(chǎn)業(yè)成功的做法，該國軟件企業(yè)也嘗試用各種方法，培育軟件服務外包行業(yè)成為新經(jīng)濟的增長點。南京市指出，服務外包產(chǎn)業(yè)將是南京市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的又一個新的增長點。天津市在服務外包工作座談會上強調(diào)，作為服務外包示范城市，天津發(fā)展服務外包具有難得的機遇和獨特的優(yōu)勢，服務外包將成為新的經(jīng)濟增長點。以上研究，都涉及到把服務外包作為新經(jīng)濟增長點加以培育的重大理論性問題和實踐性問題。服務外包已成為新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎，加快培育服務外包新經(jīng)濟增長點，已成為“十二五”時期科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級中的一項重大課題。

新經(jīng)濟增長點的內(nèi)涵

新經(jīng)濟增長點是經(jīng)濟學中普遍使用的一個重要概念。為了實現(xiàn)一國經(jīng)濟的快速增長，經(jīng)濟學家在研究經(jīng)濟增長理論的基礎(chǔ)上，開展對新經(jīng)濟增長點的研究。新經(jīng)濟增長點最早起源于18世紀末至19世紀初的古典區(qū)位理論，古典區(qū)位理論的創(chuàng)始人馬歇爾在他的著作《經(jīng)濟學原理》（1890）中提出了“代表性企業(yè)”這一著名概念，被認為是經(jīng)濟增長點的雛形。在我國，新經(jīng)濟增長點的研究起步較晚，1995年黨的十四屆五中全會明確提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式以后，學術(shù)界不同程度地觸及到經(jīng)濟增長點問題。近年來，很多學者從不同層次和側(cè)面進行了研究。周靖、禹傳良（2000）認為新經(jīng)濟增長點必然有強勁的市場需求拉動，與其他產(chǎn)業(yè)部門有廣泛而密切的關(guān)聯(lián)，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟、東中西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。何建平（2007）指出，所謂新的經(jīng)濟增長點，是指市場需要潛力比較大、增長比較快、輻射帶動能力強，經(jīng)過努力可以較快發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。陳青（2010）認為能夠帶動一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階的新興產(chǎn)業(yè)，就是新經(jīng)濟增長點。新經(jīng)濟增長點既可以由原有產(chǎn)業(yè)的分解、裂變產(chǎn)生，也可能是新出現(xiàn)的行業(yè)；既可以是內(nèi)生的，也可以是外部移植的。它能夠滿足新需求、提供有效新供給，為生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造新空間。

綜合以上學者及其他學者的觀點，一般認為，在經(jīng)濟成長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，具有強勁的市場需求和有效的市場供給、成長性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)含量高、附加值高、帶動作用強及經(jīng)濟效益好等顯著特征，能夠帶動整個國民經(jīng)濟上一個新臺階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)就是新經(jīng)濟增長點，它是經(jīng)濟增長新的源泉和新的推動力。新經(jīng)濟增長點的選擇和培育是一個動態(tài)的經(jīng)濟現(xiàn)象，在某個時期內(nèi)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有明顯促進作用，對提高國民經(jīng)濟起到巨大的推動作用。但隨著時間的推移，這種推動作用會弱化，并被新的經(jīng)濟增長點所取代，它與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整是同步的。

服務外包具備新經(jīng)濟增長點的基本特征

（一）服務外包產(chǎn)業(yè)具有高效益性

附加值大，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手。當前由于國內(nèi)外市場需求和政府支持等因素，服務外包產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)向服務業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要特征，并已成為各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要助推力。服務外包所創(chuàng)造的效益遠比制造業(yè)要大。據(jù)IBM的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)來料加工的增值部分大約占總規(guī)模的2%-3%，最高不超過5%，而服務外包的國內(nèi)增值幾乎是100%。從收益上說，同樣金額的出口業(yè)務，服務外包對國內(nèi)經(jīng)濟的貢獻是來料加工的20倍以上，業(yè)務流程外包服務的附加值，是傳統(tǒng)加工與制造業(yè)的5到10倍。2009年浙江服務外包出口（離岸外包合同執(zhí)行額）12.33億美元，當年浙江全省加工貿(mào)易出口249.1億美元，起步三年的服務外包經(jīng)濟貢獻與發(fā)展了30年的加工貿(mào)易出口相當（張錢江，2010）。

（二）服務外包產(chǎn)業(yè)與自主創(chuàng)新有著高度關(guān)聯(lián)性

是推進區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的催化劑。服務外包與自主創(chuàng)新緊密關(guān)聯(lián)，相互促進，可以從兩方面考量：一是發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新產(chǎn)生直接效應，并且通過承接服務外包，對完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)和信息安全保護機制以及加強服務外包人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新產(chǎn)生間接效應；二是在自主創(chuàng)新環(huán)境體系下，可以較快掌握核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，突破國外的技術(shù)壁壘，逐步走向服務外包高端價值鏈環(huán)節(jié)。與發(fā)展加工貿(mào)易相比，發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，可以更進一步靠近國際先進企業(yè)的科技研發(fā)、業(yè)務管理等許多重要環(huán)節(jié)，可以更有效地放大跨國公司的技術(shù)和管理“外溢效應”，為引進、消化、吸收先進技術(shù)，學習、借鑒先進管理經(jīng)驗，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)造更加有利的條件，是自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)飛躍的支點，是建設(shè)創(chuàng)新型社會低成本、高效率的“培養(yǎng)基”。

（三）服務外包產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)（特別是大學生就業(yè)）能力強且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大

是實現(xiàn)大學生就業(yè)和拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要渠道。服務外包產(chǎn)業(yè)包括軟件開發(fā)、動漫設(shè)計、醫(yī)學分析、生物醫(yī)藥、金融保險業(yè)等多種類型，業(yè)態(tài)日趨龐大，在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，無所不及，無所不包。大力發(fā)展服務外包，可以吸收大量的中高端人才就業(yè)，大大緩解就業(yè)壓力，尤其是大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。截至2010年4月，全國服務外包企業(yè)從業(yè)人員167.19萬人，其中大學學歷125.16萬人，占總就業(yè)人數(shù)的74.86%。服務外包產(chǎn)業(yè)不但自身就業(yè)人數(shù)快速增長，而且可以帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)的增長。由于各地政府在政策上不斷予以傾斜支持，有力地帶動了支撐服務外包行業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括城市電力系統(tǒng)、通訊和信息系統(tǒng)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為第二產(chǎn)業(yè)提供有效的支持和服務。從一定意義上看，承接服務外包更是項民生工程。

（四）服務外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務業(yè)

是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑。服務外包“綠色和智慧”產(chǎn)業(yè)，是以占地少、資源消耗少、無污染、無排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，能有效處理經(jīng)濟社會發(fā)展與資源支撐力、生態(tài)環(huán)境承受力的關(guān)系，改變經(jīng)濟發(fā)展中過多依賴低端產(chǎn)業(yè)、低成本勞動力和資源環(huán)境消耗的增長方式，可以明顯緩解土地等稀缺資源的巨大承載力，有利于人們在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式。從這個意義上說，服務外包正是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與能源高投入、高消耗脫鉤的重要途徑，有助于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

（五）服務外包產(chǎn)業(yè)國際化水平高

是提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平的重要切入口。2006年以來，中國政府為鼓勵服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了許多促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外包新興城市不斷涌現(xiàn)。各城市為搶抓發(fā)展機遇，傾心打造商務環(huán)境優(yōu)良、服務水準一流，適宜國際投資者生活發(fā)展的具有一定國際化水準的城市。目前，我國開展離岸服務外包業(yè)務的來源不斷擴大。據(jù)《2010年中國服務外包市場研究報告》顯示，國外需求釋放到中國服務外包市場的比例明顯提高，其中美國和日本仍是中國離岸服務外包業(yè)務的主體。日本災后重建給中國發(fā)展對日離岸外包提供了更多機遇。中國香港、中國臺灣、新加坡、印度以及荷蘭、英國、瑞士和芬蘭為進入2010年我國離岸服務外包業(yè)務十大來源地。我國發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，大力發(fā)展服務外包，尤其是離岸外包，可以有效參與國際競爭與合作，有利于學習、借鑒和吸收國外服務業(yè)管理、市場運作規(guī)律，提高利用外資質(zhì)量，促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。

《我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》明確指出，今后五年，要確保科學發(fā)展取得新的顯著進步，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展的五大基本要求：一是堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向；二是堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；三是堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點；四是堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點；五是堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力。以上從服務外包的五大基本特征展開分析，大力發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)，符合確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展的五個基本要求，是新經(jīng)濟增長點的題中之義，如圖1所示。

結(jié)論

預計到2020年，全球離岸服務外包市場將達到1.65-1.8萬億美元。在A.T.科爾尼公司“2011年全球離岸服務目的地指數(shù)” 排名中，我國位居世界第二。2011年，我國服務外包整體市場保持在40%的增長率，服務外包合同協(xié)議金額超過150億美元。作為全球第二大經(jīng)濟體，未來五年，我國服務外包市場將保持約26%的年復合增長，到2014年將達到約439億美元的市場規(guī)模。服務外包產(chǎn)業(yè)具有強勁的國內(nèi)外市場需求，對于全球是一個巨大的經(jīng)濟變量?！笆濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。服務外包以其顯著的特征成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“綠色引擎”，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展具有重要意義，無疑將成為未來我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

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第7篇：經(jīng)濟增長新動能范文

作為中國唯一的熱帶濱海度假旅游城市，旅游業(yè)是三亞的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是三亞市的支柱產(chǎn)業(yè)，“旅游興市”不是一句空話，有著實實在在的內(nèi)容。三亞治旅工作創(chuàng)新的一個重要方面，是旅游管理體制的創(chuàng)新。領(lǐng)導對旅游工作的高度重視，在全國其他省市比較少見，如：早在2014年11月，三亞市就成立了書記掛帥的12301旅游調(diào)度指揮中心領(lǐng)導小組;還成立了市長任組長的旅游市場和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組，整合全市各區(qū)及35個涉旅部門的力量，將分散的旅游管理力量握指成拳;做強做實旅游發(fā)展委員會……

還有，在市領(lǐng)導的工作分工中，市委副書記、常務副市長岳進分管旅游工作。這種工作分工，也頗有“三亞特色”。近日，《小康》雜志就三亞市旅游業(yè)的最新發(fā)展情況，旅游業(yè)對三亞整體經(jīng)濟的貢獻等相關(guān)話題對岳進進行了專訪。以下是專訪主要內(nèi)容：

旅游業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻近八成

《小康》：旅游業(yè)是三亞的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)，2016年上半年發(fā)展情況如何？

岳進：我先介紹一下2016年上半年三亞市旅游經(jīng)濟運行基本情況：全市接待過夜游客781.73萬人次，同比增長8.92%（全年預計接待過夜游客增長值10%），其中：接待過夜國內(nèi)游客762.53萬人次，同比增長8.81%;接待入境過夜游客19.20萬人次，同比增長13.63%。全市旅游總收入145.39億元，同比增長15.25%（全年預計旅游總收入增長值13.6%），超出預計增長1.65個百分點：國內(nèi)旅游收入139.41億元，同比增長15.21%;旅游外匯收入9686.17萬美元，同比增長16.21%。

2016年上半年，三亞游客接待量穩(wěn)步增長，旅游總收入增幅持續(xù)保持超過游客接待量增幅，游客滿意度為82.59%，旅游市場質(zhì)效齊增，對經(jīng)濟增長貢獻明顯。特別是入境旅游市場高位回升，入境游客19.20萬人次，同比增長13.63%，占全省接待入境游客量的58.11%。新開通的境外航線，帶動全市航空運輸旅客周轉(zhuǎn)量增長32.2%，帶動全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值9.89億元。

以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)）實現(xiàn)增加值154.62億元，同比增長11.3%，占全市生產(chǎn)總值比重為62.4%，對經(jīng)濟增長的貢獻達79.1%。2016年上半年，三亞地級稅收收入34.18億元。旅游服務業(yè)稅收收入9.85億元，占全市地級稅收收入的28.82%。2016年上半年，三亞市GDP247.85億元，增長8.9%，旅游總收入145.39億元，增長15.3%，旅游增加值72.70億元，增長10.9%，占GDP比重29.3%。

三亞旅游業(yè)需要提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級

《小康》：從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度看三亞的旅游業(yè)，面臨哪些機遇？

岳進：中國旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期，大眾旅游進入中高級階段，然而，三亞現(xiàn)有的很多“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)，未發(fā)展先老化、單一、落后，未能體現(xiàn)三亞旅游度假目的地特色。這既是三亞旅游發(fā)展的瓶頸之一，也是破題的關(guān)鍵所在。從推動旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著手，淘汰一批落后的旅游經(jīng)營模式、陳舊的旅游業(yè)態(tài)、同質(zhì)化的旅游產(chǎn)品，打造一批精品產(chǎn)品、精品企業(yè)、旅游綜合全要素度假產(chǎn)品，促進三亞旅游提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，這就是三亞旅游業(yè)要迎來的機遇。

加快全域旅游創(chuàng)建。以“旅游+”“互聯(lián)網(wǎng)+”為推動力，推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造全域“旅游+”產(chǎn)業(yè)格局;搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇。三亞要立足作為21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點城市的地位，用好國際旅游島、海南省旅游特區(qū)等利惠政策;旅游全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。以“雙修”“雙城”為抓手，推進創(chuàng)建全國旅游標準化示范城市，對“吃、住、行、游、購、娛”旅游全產(chǎn)業(yè)鏈進行改造，開發(fā)旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品;構(gòu)建“旅游+”多元化產(chǎn)業(yè)格局;營造公平誠信環(huán)境。進一步健全旅游市場治理的長效機制，充分發(fā)揮12345和12301熱線作用，推動以“123”開頭的多號合一，暢通旅游投訴舉報渠道，第一時間應對旅游輿情，以三亞市民游客中心為核心，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，加強微信、數(shù)字平臺、新媒體等綜合運用，堅持市民游客中心區(qū)（局）長24小時值守制度，強化旅游警察等“四位一體”旅游長效監(jiān)管機制作用。

通過結(jié)對幫扶實現(xiàn)旅游扶貧

《小康》：請談談三亞市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與全域旅游的關(guān)系，目前二者結(jié)合的情況怎么樣？有哪些成果？

岳進：三亞市一直將全市作為一個全域旅游區(qū)域來打造，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是落實全域旅游的重要載體之一。今年以來，三亞市以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融入全域旅游，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，完善全域旅游接待設(shè)施和公共服務，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進美麗鄉(xiāng)村的長足發(fā)展。

根據(jù)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準》及《三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案（2016-2020年）》，三亞市美麗鄉(xiāng)村確定為基礎(chǔ)型、提升型、宜居型三種標準。在規(guī)劃設(shè)計階段，通過將休閑農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相融合的思路進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，策劃旅游業(yè)態(tài)及旅游精品線路，規(guī)劃配套旅游接待設(shè)施，為將來全域旅游發(fā)展做好鋪墊;在實施階段，通過產(chǎn)業(yè)主體的引入、對業(yè)態(tài)的培育，實現(xiàn)一二三產(chǎn)的融合疊加效應，通過旅游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)對幫扶，實現(xiàn)旅游扶貧。

目前，三亞市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游結(jié)合較好的村莊有吉陽區(qū)中廖村，該村結(jié)合生態(tài)環(huán)境、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展生態(tài)觀光、休閑農(nóng)業(yè)、民俗文化體驗游等旅游業(yè)態(tài)，已具備一定的旅游接待條件。

爭取開通三亞至西沙低空旅游

《小康》：“一帶一路”是國家發(fā)展戰(zhàn)略，三亞如何利用“海上絲綢之路”重要位置的優(yōu)勢，發(fā)展國際性旅游業(yè)？

岳進：三亞主要是從以下五個方面推進實施“一帶一路”戰(zhàn)略：（一）郵輪旅游方面。一是依托三亞旅游目的地的輻射力，發(fā)展“環(huán)南海與東盟國家”的郵輪游。二是依托南海旅游資源，發(fā)展環(huán)球郵輪旅游，實現(xiàn)郵輪旅游全球化。加大與境外郵輪公司、國際郵輪組織建立廣泛的業(yè)務聯(lián)系，發(fā)展“一程多站式”郵輪游，使三亞成為國際郵輪掛靠港。

（二）低空旅游方面。目前三亞開展低空旅游業(yè)務，有三亞美亞旅游航空有限公司和三亞亞龍通用航空有限公司兩家公司。鑒于目前郵輪至西沙的航程約13小時，且容易導致暈船，三亞至西沙開展低空旅游，單程約為1.5小時，有往返時間短、舒適度較高的優(yōu)勢。若國家政策放開，三亞旅游市場前景看好，旺季可天天有航班，還可減輕三沙旅游的游客承載量。

（三）帆船運動方面。依托南海海域優(yōu)勢，打造帆船賽事品牌，發(fā)展帆船運動旅游。

（四）依據(jù)TPO平臺，深化與亞太地區(qū)旅游合作。2015年5月28日，第七屆亞太城市旅游振興機構(gòu)（TPO）總會首度放在三亞舉行。依托TPO平臺，三亞與亞太地區(qū)深入探討旅游營銷發(fā)展政策、進行經(jīng)驗分享，深化合作交流，共享發(fā)展機遇，實現(xiàn)互利共贏。

（五）爭取有利的出入境政策，開拓旅游發(fā)展前景。三亞的地理區(qū)位優(yōu)越，我國越來越多的城市正在享有國際航班過72小時免簽證入境政策，如能仿照越南、印尼巴厘島、泰國普吉島和韓國濟州島等地做法，海南（三亞）對外國游客實行30天免簽證政策，將為外國游客自由進出提供極大方便，同時將有力提升入境旅游市場份額。三亞要大力發(fā)揮作為海上絲綢之路重要門戶機場的中轉(zhuǎn)作用，盡快成為國內(nèi)游客出境游的轉(zhuǎn)口地，將國內(nèi)游與國際游有機地結(jié)合起來。

新機場將成為內(nèi)地第一個海上機場

《小康》：請介紹一下三亞新機場的最新進展。新機場與鳳凰機場將來如何分工合作？

岳進：新機場設(shè)計年吞吐量6000萬人次，將建設(shè)成為面向東盟乃至亞太、非洲等地區(qū)的區(qū)域性國際樞紐航空港和自由貿(mào)易及合作發(fā)展平臺。航空條件改善后，將在很大程度上帶動當?shù)厣虡I(yè)和旅游市場從而提升整個區(qū)域經(jīng)濟。

國務院目前已經(jīng)批復了該項目提交的《海南省海洋功能區(qū)劃（紅塘灣海域）修改方案》，而項目選址紅塘灣的報告，預計于今年8月31日獲民航局批復，如選址敲定，三亞新機場將成為中國內(nèi)地第一個海上機場。

旅游服務業(yè)稅收占總稅收兩成多

《小康》：國家旅游局有關(guān)負責人說過，旅游完全可以成為中國新的“房地產(chǎn)”，三亞作為房地產(chǎn)發(fā)展的熱點城市，如何看待旅游業(yè)新一輪發(fā)展熱潮？

岳進：當前，我國旅游業(yè)步入黃金發(fā)展期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸現(xiàn)期，大眾旅游向中高級階段演化，某些階段，一些旅游目的地房產(chǎn)“火熱”，是投資者“攪熱”了市場。

三亞是我國唯一的熱帶濱海旅游城市，也是一座專業(yè)化的旅游城市，自80年代以來，堅持旅游立市的發(fā)展戰(zhàn)略，從一個南海邊陲的小漁村發(fā)展成知名旅游度假城市。三亞面臨南海、地處南疆、坐擁南繁，被國家列為“21世紀海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點城市，陸地面積1919平方公里，海岸線長258.6公里，擁有陽光、海水、沙灘、森林、溫泉等多種優(yōu)質(zhì)旅游資源。三亞坐擁得天獨厚的自然資源，旅游業(yè)是三亞的支柱產(chǎn)業(yè)。

三亞以建設(shè)國際化熱帶濱海旅游精品城市為目標，決心抓住新一輪發(fā)展機遇，積極實施以旅游業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新思維引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，挖掘旅游市場潛力，在推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”、全域旅游創(chuàng)建工作中做出自己的貢獻。

自2014年以來，三亞旅游收入增幅持續(xù)超過旅游接待人數(shù)的增幅，連續(xù)實現(xiàn)質(zhì)效齊增。2015年全市接待過夜游客1495.7萬人次，旅游總收入302.3億元，同比分別增長10.57 %和12.08%。旅游服務業(yè)稅收占全市財政稅收的22.51%;以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)增加值285.84億元，增加值占全市GDP的65.71%。

上半年GDP增長高于預期1.4個百分點

《小康》：受國際國內(nèi)形勢影響，當前的經(jīng)濟發(fā)展整體表現(xiàn)疲乏。三亞市2016年的增長目標為7%-7.5%，現(xiàn)在時間已過半，全年能否實現(xiàn)這一目標？

岳進：2016年上半年，面對國際國內(nèi)復雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境，三亞市貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的經(jīng)濟工作方針，全市經(jīng)濟總體平穩(wěn)增長，上半年全市生產(chǎn)總值247.85億元，增長8.9%。2016年的增長目標為7%-7.5%，2016年上半年GDP增長高于預期目標上幅1.4個百分點。經(jīng)濟社會發(fā)展亮點頻呈：

一是房地產(chǎn)去庫存成效顯著。國家“去庫存”推出一系列優(yōu)惠政策，以及海南實施的“兩個暫?！闭撸碳撛谫彿啃枨?。上半年全市商品房銷售面積87.96萬平方米，增長75.5%。上半年全市房地產(chǎn)業(yè)增加值38.64億元，增長24.9%，拉動GDP增長3.5個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻達到39.2%。

二是金融業(yè)經(jīng)濟快速增長。政府出臺《三亞市支持金融業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法相關(guān)細則》等多項支持金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，吸引各類金融業(yè)總部機構(gòu)、分支機構(gòu)進入。上半年全市保險企業(yè)實現(xiàn)原保費收入9.04億元，同比增長32.2%;全市金融業(yè)增加值24.93億元，增長14.7%，拉動GDP增長1.4個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻達到16.0%。

第8篇：經(jīng)濟增長新動能范文

第九屆“夏季達沃斯論壇”于9月9日至11日在大連舉辦。國務院總理出席夏季達沃斯開幕式并發(fā)表特別致辭。來自全球90個國家的1700位嘉賓齊聚大連，他們在全球技術(shù)變革和經(jīng)濟波動大背景下，為包括中國在內(nèi)的全球經(jīng)濟如何在變化波動的市場中創(chuàng)新發(fā)展，描繪出新的增長藍圖。

經(jīng)濟新常態(tài)期待創(chuàng)新式增長

“適應新常態(tài)”、“未來經(jīng)濟展望”、“中國的數(shù)字顛覆者”、“引領(lǐng)全球創(chuàng)新”……這些2015年達沃斯論壇的子議題，充分顯示本次論壇將在持續(xù)變化的經(jīng)濟走勢中聚焦創(chuàng)新與增長。

變中求新，動蕩不定的市場大潮中，唯有創(chuàng)新才能適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。世界經(jīng)濟論壇執(zhí)行董事兼大中華區(qū)首席代表艾德維說：“創(chuàng)新正對世界的未來發(fā)展起著決定性作用。如果運用得當，它將幫助世界重新回到可持續(xù)增長的狀態(tài)。”

變中求進，經(jīng)濟下行時更需增強發(fā)展自信，不斷尋求發(fā)展新路。談到本屆論壇的主題“描繪增長新藍圖”，國家發(fā)改委國際合作司副司長梁林沖表示：“這一主題反映了當前國際社會促進經(jīng)濟發(fā)展的共同關(guān)切?！?/p>

隨著后危機時代到來，全球各大經(jīng)濟體開始瞄向創(chuàng)新式發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)浪潮的推動下，無論是美國提出“重新回歸制造業(yè)”，大力發(fā)展人工智能和機器人技術(shù)，還是歐盟提出“新工業(yè)革命”，以及中國力推“互聯(lián)網(wǎng)+”、“萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)新已成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一推動力?！八茉煳磥斫?jīng)濟”、“創(chuàng)新：勢在必行”、“推動創(chuàng)新創(chuàng)造價值”，則成為最近幾屆夏季達沃斯的主題詞。

當前，全球經(jīng)濟到達一個新的平衡點，以“描繪增長新藍圖”為主題的本屆年會，將預示著全球經(jīng)濟進入一個新的增長軌道。

中國經(jīng)濟“勢仍向好”

9月10日，大連夏季達沃斯論壇上，國務院總理再次為中國經(jīng)濟注入信心，他表示，目前中國經(jīng)濟走勢緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有難，總體機遇大于挑戰(zhàn)，“我們有能力實現(xiàn)今年中國主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標，為未來打下可持續(xù)發(fā)展堅實基礎(chǔ)?！?/p>

這是任總理期間第四次參加達沃斯論壇（包括冬季達沃斯），距離2013年他首次亮相達論壇兩年過去，中國經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩，外界對中國經(jīng)濟的擔憂不斷。2013年中國經(jīng)濟增速為7.7%，此次達沃斯論壇前兩天，國家統(tǒng)計局將2014年經(jīng)濟增速修訂為7.3%。全球復蘇疲軟之際，包括中國在內(nèi)的新興市場增長預期不斷被國際機構(gòu)下調(diào)。

介紹，全球增長緩慢之際，2015年上半年中國經(jīng)濟增長7%，對世界經(jīng)濟貢獻達30%；盡管增速個位數(shù)，但10萬億美元基礎(chǔ)上的絕對量大于兩位數(shù)的增長；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在加快優(yōu)化，服務業(yè)占GDP近50%，消費對經(jīng)濟貢獻達到60%；就業(yè)不減反增，2015年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬，完成目標的72%；全國居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增速，物價保持穩(wěn)定，居民消費能力增強。

曾經(jīng)多次表示，只要就業(yè)比較充分，居民收入與增長同步，生態(tài)環(huán)保有所改善，經(jīng)濟增速高一點、低一點都是可以接受的?？偟膩碇v，他表示，盡管一些指標出現(xiàn)下滑，但中國經(jīng)濟基本面沒有變化，不會因經(jīng)濟短期波動而起舞，也不會掉以輕心，正在采取必要的定向調(diào)控、相機調(diào)控、精準調(diào)控的措施，防止短期波幅產(chǎn)生放大效應，一旦滑出合理區(qū)間跡象出現(xiàn)，將有足夠能力應對，“中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)硬著陸?！?/p>

表示，今年來，中國在財稅、投融資、價格領(lǐng)域深化改革，消除市場準入限制，促成公平競爭，金融領(lǐng)域改革按照市場化、法治化方向推進；下一步將進一步放寬民間資本進入金融領(lǐng)域的限制，積極發(fā)展民營銀行、融資擔保和金融租賃，穩(wěn)步擴大金融對外開放，繼放開了境外央行類機構(gòu)投資銀行間市場，下一步將允許境境外央行類機構(gòu)直接進入銀行間外匯市場；年底前，建成人民幣跨境支付系統(tǒng)，這將有利于人民幣離岸市場更好發(fā)展。

開幕式前一日與世界企業(yè)家座談會上，對聯(lián)合利華公司首席執(zhí)行官保羅?伯爾曼關(guān)心的中國經(jīng)濟新動能，稱即為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。他介紹，平均每天新增市場主體10000家以上，這樣的勢頭已持續(xù)一年半時間，目前依然如此，創(chuàng)造大量就業(yè)。

今年的達沃斯，以訪問大連創(chuàng)業(yè)公司的故事開篇，十分強調(diào)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，為推動大眾創(chuàng)業(yè)，表示，需要強大的公共服務和產(chǎn)品，政府通過推廣政府購買社會服務、政府與私營資本合作、特許經(jīng)營等，鼓勵引導民間資本參與公共產(chǎn)品、服務領(lǐng)域建設(shè)和運營，同時放寬外商投資的市場準入，繼取消外商投資限制類項目的50%、將核準制改為備案制，將繼續(xù)吸引更多外資。

對于8月11日新匯改，表示，完善人民幣匯率中間報價機制目的是使人民幣匯率更加市場化，將繼續(xù)保持匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，穩(wěn)步實現(xiàn)資本項目下可兌換，“中國絕不主張打貨幣戰(zhàn)爭?！?/p>

9月9日，在與世界企業(yè)家的座談會上，面對人民幣貶值恐引發(fā)貨幣戰(zhàn)的提問，說“有的時候用中國的話講‘躺著也會中槍’，”此次是小幅微調(diào)，人民幣匯率目前已基本保持穩(wěn)定；中國不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合自身結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，更不愿意看到“貨幣戰(zhàn)”在世界發(fā)生。

國企改革文件近期將陸續(xù)出臺

國家發(fā)改委主任徐紹史在論壇首日表示，國有企業(yè)改革已經(jīng)醞釀了一段時間，改革文件近期會陸續(xù)出臺。一些經(jīng)濟學家及企業(yè)家認為，在國企改革過程中更需要強調(diào)由市場來配置資源。

上市公司協(xié)會會長王建宙當日表示，國企在過去幾十年當中為經(jīng)濟發(fā)展作出非常大的貢獻，但確實需要改革。國企改革的模式很多，從根本目的來說，是為了國有資本的保值增值，為了提高國有資本的效率，而從直接目的來看，還是為了更好地實現(xiàn)資源配置的市場化。

他表示，通過實現(xiàn)股份所有制以后改變國企設(shè)立的機制，就更加強調(diào)由市場來配置資源，對國企來說能夠使它的機制更加市場化。

波士頓咨詢公司首席執(zhí)行官李瑞麟則指出，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷非常大并且合理的轉(zhuǎn)型，在這一由投資驅(qū)動向消費驅(qū)動轉(zhuǎn)型的過程中，政府需要有能力降低原來中央集中控制的經(jīng)濟發(fā)展方式。而很多國有企業(yè)需要更多競爭性、需要更有效治理模式，這樣才能進行重組、才能不斷發(fā)展。

“一帶一路”是中國新的經(jīng)濟發(fā)展引擎

復旦大學國際問題研究院常務副院長吳心伯在談到“一帶一路”時認為，當中國經(jīng)濟進入到調(diào)整期，需要更多減少對中國市場的依賴時就需要逐漸擴大國外的市場，所以就產(chǎn)生了“一帶一路”這樣的想法，希望能夠找到一個新的經(jīng)濟發(fā)展引擎。

吳心伯進一步指出，在我國有“一帶一路”的想法時，主要是想幫助周邊國家能夠進一步提高他們的基礎(chǔ)設(shè)施，如果這樣的話，就可以創(chuàng)造出更多貿(mào)易和投資的機會，同時也為中國創(chuàng)造更多需求。

“當然，我們不能夠只采取傳統(tǒng)做法，不僅僅只去簽定自由貿(mào)易協(xié)定，或者和其它國家簡單簽定投資協(xié)議”，吳心伯認為，因為其它國家也在發(fā)展經(jīng)濟，所以我國也可以幫助他們，激勵、刺激他們自己國家的發(fā)展，找到新的機會。

最后，吳心伯表示，如果從地緣政治的角度來說，中國能夠進一步維持它在鄰國的和平和穩(wěn)定的話，首先要做的第一件事情就是要能夠幫助當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，這樣才能維護和平與穩(wěn)定。

中國未來應利用國際產(chǎn)能和裝備合作拉動外需

國家發(fā)改委主任徐紹史表示，中國現(xiàn)在已不能完全靠出口消費品來拉動外需，應順應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工潮流，通過進行國際產(chǎn)能和裝備合作來更好地拉動。

對于中國產(chǎn)業(yè)合作的未來發(fā)展，徐紹史闡述了自己的觀點。徐紹史說，歷史上每一次工業(yè)革命，都會使得一些經(jīng)濟體、工業(yè)體系迅速的發(fā)展，經(jīng)濟實力迅速的增長，同時它會帶來產(chǎn)業(yè)的全球深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的重新分工。還有一些經(jīng)濟體抓住這個基礎(chǔ)，補足了基礎(chǔ)設(shè)施的短板加速自身的產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展明顯改善。

徐紹史表示，從中國來看，30多年的改革開放，中國抓住了這一輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的機會，深度融入世界經(jīng)濟，“我們既引進來又走出去，形成了門類比較齊全又比較豐富的產(chǎn)能?！?/p>

徐紹史認為，經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，中國已不能完全依靠出口消費品來拉動外需，應該從單純出口消費品到進行國際產(chǎn)能和裝備合作，更好的來發(fā)展外需，這是順應國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工潮流的。

“互聯(lián)網(wǎng)+”核心是技術(shù)和生產(chǎn)的結(jié)合

“創(chuàng)業(yè)是非常孤獨、艱難的事情，年輕人不要把它當成噱頭，而是真正做出價值，核心在于價值創(chuàng)造?！鼻迦A控股有限公司董事長徐井宏在2015年夏季達沃斯論壇“中國的數(shù)字顛覆者”分論壇上向新一代的創(chuàng)業(yè)者提出建議?！艾F(xiàn)在人們總說，風口的豬能飛起來，飛起來就會摔死。所以創(chuàng)業(yè)要做有智慧的創(chuàng)業(yè)者、做自己擅長的事情，一定要堅持?！?/p>

對于論壇主題，他表示，“我不愿意用顛覆這個詞，我覺得任何事情不可以顛覆，應該更好是升級。數(shù)字技術(shù)或者互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是人類近代最具有革命性的一個技術(shù)，它給人們帶來的是生活方式、企業(yè)的運營方式、生產(chǎn)方式的巨大變革。”在徐井宏看來，就像硅谷的創(chuàng)新很難說有一個熱潮的階段，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是一直持續(xù)的，他希望能看到這一輪創(chuàng)業(yè)在未來能夠成為常態(tài)。

第9篇：經(jīng)濟增長新動能范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作的決策部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，扎實落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿找?，以先進制造業(yè)挺起經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展脊梁，為建設(shè)富饒美麗品質(zhì)新做出應有貢獻。

二、目標任務

按照“勇爭先，作示范”的要求，努力做到：在省、市、區(qū)目標管理考核中勇爭先；在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟培育發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展等方面作示范。

三、重點工作

（一）以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標為導向，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度新機制

一是緊盯省市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核指標，將考核指標項目化，明確推進事項、完成時間、責任股室（具體見附表）。二是每月26日召開經(jīng)濟運行調(diào)度會，重點調(diào)度考核指標的推進情況和完成進度。三是每月27日至次月3日前對全區(qū)重點項目、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展情況進行實地調(diào)研，及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的困難和問題。

（二）以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

一是強力打造科技創(chuàng)新平臺。加快推進“2+4”產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，推動園區(qū)土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、資金集中發(fā)展；大力支持企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作，創(chuàng)建產(chǎn)品技術(shù)測試中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺；重點支持企業(yè)組建研發(fā)機構(gòu)、開展研發(fā)活動、投入研發(fā)經(jīng)費，確保全年創(chuàng)建省級企業(yè)技術(shù)中心2個（含工業(yè)設(shè)計中心），開發(fā)新產(chǎn)品20個以上，規(guī)上工業(yè)R&D強度達1%以上。二是重點支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。認真落實國家、省、市出臺財政政策，鼓勵企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造為主線實施重大技術(shù)改造，重點調(diào)度10個以上技改項目，確保工業(yè)固投和技改項目投入達到時序進度要求。依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，嚴防“地條鋼”死灰復燃，清理整頓“散亂污”企業(yè)，加大力度開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷，打造綠色工廠1家，綠色產(chǎn)品2個以上。三是著力培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)強企業(yè)。建立規(guī)上工業(yè)、“專精特新”、“專業(yè)化小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、“五企并抓”梯度培育機制，為工業(yè)發(fā)展涵養(yǎng)“水源”，全年凈增規(guī)上企業(yè)20家，“專精特新”企業(yè)15家，“專業(yè)化小巨人”3家，制造業(yè)單項冠軍2家，制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)2家。省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個，省級中小企業(yè)服務平臺1個。扎實推進產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，完善產(chǎn)業(yè)鏈方案，梳理產(chǎn)業(yè)鏈問題清單，組織1—2場產(chǎn)業(yè)鏈對接活動。

（三）以數(shù)字經(jīng)濟為突破口，培育工業(yè)經(jīng)濟增長新動能

一是推進企業(yè)深度上云。深入推動中小企業(yè)“上云上平臺”，重點推進產(chǎn)品設(shè)計數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。進一步打造1-2個區(qū)域上云示范觀摩點，通過示范帶動企業(yè)加快云化改造和云端遷移，力爭30%左右規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)深度上云。二是促進企業(yè)兩化融合。結(jié)合企業(yè)上云、網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，大力推動信息化與制造業(yè)的深度融合，開展兩化融合深度示范企業(yè)培育和兩化融合管理體系貫標工作，打造2家以上兩化融合示范企業(yè)，支持2家以上企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標工作。三是提升企業(yè)智造水平。落實省智能制造“萬千百十”工程，支持企業(yè)應用信息化管理系統(tǒng)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。通過服務指導、試點示范、政策支持等方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應用，推動企業(yè)發(fā)展智能型制造，優(yōu)選1-2個企業(yè)進行工業(yè)4.0改造，遴選10家企業(yè)進行重點扶持。

（四）以服務企業(yè)為根本，構(gòu)建營商環(huán)境新優(yōu)勢

一是加大政策宣傳力度。強化促進中小企業(yè)發(fā)展工作機制，繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進法》和《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見》貫徹落實；開展政策暖企、上門送策等行動，加大國家、省、市、區(qū)各項惠企幫扶政策宣傳力度，提振企業(yè)發(fā)展信心，營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。二是強化惠企政策保障。完善區(qū)級鼓勵支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，重點支持倍增行動、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展等方面。為制造業(yè)企業(yè)在惠企政策兌現(xiàn)、政策項目申報、技改項目審批等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效、便利化的政務服務。三是提升金融服務水平。切實發(fā)揮財園信貸通、中小企業(yè)擔保、科貸通等融資平臺的輸血作用，強化區(qū)融資擔保有限公司以服務工業(yè)為主導意識，全年力爭為中小企業(yè)擔保貸款2-4億元，助力中小企業(yè)發(fā)展。四是完善企業(yè)服務機制。深入開展“大走訪”活動，與企業(yè)減負、經(jīng)濟運行結(jié)合起來，每月了解和掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項目建設(shè)等方面存在的困難問題。切實清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作，建立清理拖欠工作臺賬，完善工作機制。依托人才強區(qū)戰(zhàn)略行動計劃，深入持續(xù)開展針對企業(yè)高級經(jīng)營管理人才和新生代企業(yè)家的培育，優(yōu)選30位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長參加國內(nèi)知名院校學習培訓，組織企業(yè)家參加2-3次投資博（展）覽會和高峰論壇；在園區(qū)組織1-2次專題培訓和校企對接活動。

（五）以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，打造干事創(chuàng)業(yè)新形象

一是強化主體落實責任。嚴格落實主要領(lǐng)導及班子成員主體責任，并簽訂主體責任承諾書，堅持以上率下，挺紀在前，帶頭營造風清氣正、勁足心齊的政治生態(tài)。加強基層黨建組織建設(shè)，打造1-2個黨支部創(chuàng)新示范點。二是助推中心工作完成。充分發(fā)揮“黨建+”作用，深入推進“雙城同創(chuàng)”工作，提升城市品質(zhì)；積極開展市域社會治理智治工作，努力發(fā)揮智治支撐作用；著力抓好掛點鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興；全力抓好掃黑除惡、維穩(wěn)、棚改拆遷、兩違等工作；圍繞確保穩(wěn)定這一政治任務，積極做好矛盾糾紛化解及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。三是持之以恒正風肅紀。扎實推進“五型”政府機關(guān)建設(shè)，大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題；嚴肅黨內(nèi)政治生活、狠抓黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)和人才工作；嚴格制度落實和獎懲措施，持之以恒地抓好機關(guān)作風建設(shè)，進一步提高全局干職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導

成立重點工作推進領(lǐng)導小組，組長：；副組長：。領(lǐng)導小組負責對重點工作的安排部署、督促檢查和推進落實。各班子成員對各自職責范圍的重點工作負主體責任。

（二）強化督促檢查

成立重點工作督查小組，組長：。督查小組負責對各項重點工作的落實和完成情況進行督查，做到每季度督查一次并進行通報，確保各項目標任務順利完成。