大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極意義精選(九篇)

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第1篇：大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的積極意義范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)；勞動力市場；有效需求

一、導言

隨著我國的就業(yè)體制從“統(tǒng)包統(tǒng)配”徹底走向“市場化就業(yè)”，國有企業(yè)改革的“再就業(yè)工程”使數(shù)以千萬計的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人下崗、轉(zhuǎn)崗：加速的城市化和工業(yè)化進程使數(shù)以億計的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)就業(yè)：高校擴招又使每年數(shù)以百萬計的大學生“畢業(yè)即失業(yè)”。特別是自2008年世界金融危機爆發(fā)以來，就業(yè)問題更成為全世界共同的難題，我國經(jīng)濟近年來雖然一直保持8％以上的GDP年平均增長率，只在2009年上半年下滑至7.1％，但就業(yè)形勢同樣嚴峻，2002年以來城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在4％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口在2003年后每年都超過了800萬人。在這樣的背景下，研究我國的勞動力市場對于促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、加速我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展都有著重要意義。

國內(nèi)學者對于就業(yè)的研究主要有：以胡鞍鋼博士為代表的學者關(guān)于我國城鎮(zhèn)失業(yè)的研究，以中國社科院的蔡防研究員為代表的學者研究了勞動力的城鄉(xiāng)流動、勞動力市場的分割與歧視以及人力資本投資等多方面問題，以袁志剛為代表的理論研究，集中體現(xiàn)在其著的《失業(yè)經(jīng)濟學》之中。還有楊宜勇對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期我國勞動力市場的狀況的分析。

而本文的研究把有效需求限定在一個特殊的框架――勞動力市場之內(nèi)，區(qū)別于凱恩斯提出的有效需求理論，只有增加就業(yè)數(shù)量的需求才是勞動力市場的有效需求，隨后探討了勞動力市場有效需求不足的原因，最終基于文章的分析提出一些對策建議。

二、當前我國勞動力市場需求狀況

(一)勞動力市場“招工難”與“就業(yè)難”并存

勞動力市場的需求直觀地反映在企業(yè)提供崗位的多少，間接體現(xiàn)在勞動力的就業(yè)之上。企業(yè)招工與人員就業(yè)看似具有直接因果聯(lián)系，企業(yè)招聘的人員越多必然導致人們就業(yè)的輕松，然而在我國勞動力市場上卻出現(xiàn)“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。2003年起開始出現(xiàn)“民工荒”，2004年甚至在農(nóng)民工輸出大省，也出現(xiàn)企業(yè)招工難的現(xiàn)象。2007年。勞動和社會保障部對全國113個城市勞動力市場的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析表明，各技術(shù)等級的勞動者在勞動力市場上都供不應(yīng)求的狀況，技師和高級技師的嚴重短缺。與此形成鮮明對照的是，自2008年金融危機爆發(fā)以后我國出現(xiàn)了大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，可見大多數(shù)農(nóng)民工的崗位技術(shù)性不強，受市場形勢的影響非常大。農(nóng)民工技術(shù)能力的要求直接影響著其需求。同時，擁有高學歷的大學生群體也出現(xiàn)就業(yè)困難，盡管持續(xù)的經(jīng)濟增長產(chǎn)生了旺盛的勞動力需求，高薪招攬人才的報道屢見不鮮，但隨著高校擴招普通高校畢業(yè)人數(shù)逐年增多，2008年已逾580萬，而年平均就業(yè)率自2001年以來逐年走低，2008年為70％。高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)達到174萬。就業(yè)形勢十分嚴峻。

(二)勞動力市場的有效需求

馬克思在其工資決定理論曾提到，在勞動力市場上，工資由就業(yè)的“勞動”供求決定而不是“勞動力”的數(shù)量來決定，勞動力的數(shù)量可以由雇主方面自身決定：因此，在資本積累的過程中，勞動力市場上雖然可能存在整體的“勞動”需求增加，但不一定會導致“勞動力”需求的增加即就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加。這一觀點可以很好解釋“招工難”與“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象，我國勞動力市場對于勞動的需求增加，卻并沒有形成對于勞動力的需求增加，因而直接導致“有人沒活干、有活沒人干”的局面產(chǎn)生。因此，勞動力的有效需求指的是在勞動力市場上。供給與需求實現(xiàn)平衡時的勞動力需求。它表現(xiàn)了在一定的制度安排下，整個社會對勞動力的意愿的吸納水平。只有帶來就業(yè)人口絕對數(shù)量的增加才能稱作構(gòu)筑勞動力市場的有效需求。

三、我國勞動力市場有效需求不足原因探討

盡管我國勞動力市場的需求比較旺盛，但鑒于我國勞動人口眾多、國民教育水平不高、經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會就業(yè)容量有限的基本國情。21世紀頭20年，受我國城鎮(zhèn)化將加快發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)劇烈變化，農(nóng)村人口繼續(xù)向城市轉(zhuǎn)移，加入世貿(mào)組織后我國經(jīng)濟更深地融入世界經(jīng)濟體系等因素的影響，使得我國勞動力市場總體處于供大于求的狀態(tài)。換言之。我國勞動力市場的有效需求不足，導致這一現(xiàn)狀的原因有以下幾方面。

(一)歷史性原因或經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型導致的有效需求不足

我國在計劃經(jīng)濟時期，所有制結(jié)構(gòu)單一，國有經(jīng)濟占據(jù)絕對主導地位，非國有經(jīng)濟沒有得到發(fā)展：到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期后，國有企業(yè)受到市場化的沖擊，冗員情況嚴重，不得不將富余人員釋放出來。而此時非國有經(jīng)濟的勞動力需求卻嚴重不足。大批人員的下崗、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)，不僅僅在當時造成了失業(yè)率居高的局面，也在很長的一段時期內(nèi)形成了就業(yè)壓力。

(二)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導致勞動力需求不足

在很長的一段時期內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)，始終是國家經(jīng)濟的命脈，在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)很高的比重。但是第二產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長所能夠創(chuàng)造就業(yè)的能力卻很低，制造業(yè)部門技術(shù)水平的提高使得資本有機構(gòu)成上升，一定程度上造成“機器排斥工人”的現(xiàn)象：同時，能夠吸收大量就業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重不足。最終的結(jié)果就是“奧肯定理”在我國失靈，經(jīng)濟增長帶來的創(chuàng)造就業(yè)能力下降，這集中體現(xiàn)在近幾年來就業(yè)彈性的下降。

(三)城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距在一定程度上阻礙了勞動力有效需求的增長

我國經(jīng)濟發(fā)展初期在很大程度上以犧牲農(nóng)村為代價發(fā)展了城市。城鄉(xiāng)差距開始拉大。經(jīng)濟增長主要集中在城市，但就業(yè)機會增長也僅僅限于城市，又由于城市自身發(fā)展程度及地域和環(huán)境的限制，還有戶籍、人事制度等阻礙勞動力自由流動的因素存在，城市承受就業(yè)的能力有限。且根據(jù)邊際收益遞減的原則，很多時候每增加一單位經(jīng)濟產(chǎn)值所創(chuàng)造的就業(yè)機會降低，即就業(yè)彈性呈現(xiàn)降低的趨勢。因此，相對于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展而言。城鄉(xiāng)差距大的地區(qū)將擁有相對較低的勞動力有效需求。

(四)其他市場對勞動力市場的溢出作用，作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響

由于受到其他市場對勞動力市場的溢出作用，考慮到企業(yè)生產(chǎn)行為的兩個方面即為商品供給與勞動力需求，因此作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響。我國外向型經(jīng)濟過去幾年內(nèi)極大地推動了經(jīng)濟增長。也解決了很多人的就業(yè)問題，但這種外貿(mào)依存度高的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不是長期、可持續(xù)的發(fā)展形式，尤其是金融危機爆發(fā)以來東南沿海大量企業(yè)倒閉、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、高校畢業(yè)生就業(yè)緊張

更說明了這個問題。國家已經(jīng)將推動經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到刺激內(nèi)需上來，由于內(nèi)需不足直接影響著企業(yè)的銷售及資金回籠，使得我國產(chǎn)能過剩的問題在很長一段時間內(nèi)仍將存在，從而也使企業(yè)新增崗位出現(xiàn)困難，勞動力市場需求較為低迷。

四、構(gòu)筑我國勞動力市場有效需求的建議

目前我國勞動力市場還存在著勞動力歧視、崗位待遇差距過大等問題，我們應(yīng)著力對這些問題進行解決，并對非正規(guī)就業(yè)和隱性就業(yè)者的情況加以改善。此外，勞動力市場上對勞動力的供給和需求應(yīng)多樣化，避免大學生與下崗工人爭搶同一職位的局面。在建立平等、健康的勞動力市場的基礎(chǔ)之上積極采取措施構(gòu)筑我國勞動力市場的有效需求。

(一)發(fā)展中小企業(yè)，增加勞動力市場容納就業(yè)空間

中小型企業(yè)始終是市場經(jīng)濟體制的主力軍。根據(jù)經(jīng)濟合作發(fā)展組織的相關(guān)資料，我國中小型企業(yè)占全部企業(yè)總戶數(shù)的99％以上，而就業(yè)人數(shù)約占全部就業(yè)數(shù)量的75％。在我國城市的勞動力需求市場上，大型國有企業(yè)的就業(yè)基本飽和，有些仍處于“富余”的狀態(tài)，對于勞動力需求潛力相對較低。而中小型企業(yè)，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后，作為非公有制經(jīng)濟的主體，同時也是我國市場經(jīng)濟的主體，無疑在今后的勞動力市場上扮演主要角色，中小企業(yè)能夠廣泛吸收社會上各個不同層次、不同素質(zhì)的勞動力，尤其能夠吸收國有企業(yè)中的富余人員，其對勞動力的需求在很大程度上決定了整個市場的需求。因此，扶持中小企業(yè)發(fā)展，是努力增加勞動力有效需求的主要途徑。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增強產(chǎn)業(yè)對勞動力的吸納能力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進有其特定規(guī)律，一味地強調(diào)產(chǎn)業(yè)升級甚至用行政手段來推進，會干擾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主成長機制，破壞產(chǎn)業(yè)的均衡性。以致效率性降低。盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是增強國家競爭力的客觀要求，但一國的競爭力既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平方面，也體現(xiàn)在資源稟賦條件的比較優(yōu)勢方面。為此，要兼顧我國人口眾多、勞動力資源充裕之特點，在充分考慮該產(chǎn)業(yè)對于勞動力的吸納能力的基礎(chǔ)上進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在大力提升工業(yè)部門科技水平的同時，要積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)建設(shè)縣域經(jīng)濟，緩解農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移壓力

當前城鄉(xiāng)差距過大、勞動力流動受阻、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題的解決可有賴于建設(shè)縣域經(jīng)濟?？h城可以作為“農(nóng)村一城市”的過渡地區(qū)，其發(fā)達程度不像大城市那樣高，產(chǎn)業(yè)也更傾向于勞動密集型；而且生活成本較城市要低，生活方式也更貼近農(nóng)村，限制人口流入的壁壘較少，是作為城市接受農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩沖之地的絕佳場所。建設(shè)縣域經(jīng)濟必須以現(xiàn)存的縣城和具有相對條件地區(qū)為發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜，科學發(fā)展。充分考察該區(qū)域內(nèi)勞動力人口數(shù)量、經(jīng)濟水平、政策等條件，同時顧及周邊的城市以及鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，以對周邊地區(qū)起到帶頭和示范作用。

(四)拉動消費內(nèi)需。間接刺激勞動力市場有效需求

我國整體消費需求不足的關(guān)鍵在于農(nóng)村市場沒有打開，原因不在于缺乏新的消費熱點，而在于農(nóng)民收入水平仍偏低。城鄉(xiāng)居民收入差距加大，農(nóng)民的消費水平增長沒有跟上經(jīng)濟的總生產(chǎn)供給增長，從而導致出現(xiàn)生產(chǎn)過剩，需求不足。因而，切實提高農(nóng)民的收入。拉動他們的消費是解決我國內(nèi)需不足問題的核心。農(nóng)民收入的提高一方面可以帶動農(nóng)村城市化的建設(shè)，有效地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決大量農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，另一方面通過帶動整個商品市場的需求使得企業(yè)利潤增加。追加投資擴大生產(chǎn)一。加大新增崗位的供給，從而對整個勞動力市場有效需求的增加都有著積極意義。

五、結(jié)束語

就業(yè)是民生之本和安國之策，是社會居民獲取收入和謀生的根本手段。我國勞動力市場有效需求在一定時間內(nèi)仍將處于不足狀態(tài)，在分析原因的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議以著力構(gòu)筑勞動力市場的有效需求，從而解決就業(yè)問題。

參考文獻：

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