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學校衛(wèi)生法律法規(guī)精選(九篇)

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學校衛(wèi)生法律法規(guī)

第1篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:高職學生 法律意識 理念

中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)09(a)-0149-02

沂蒙山區(qū)作為在全國范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展走在前列的革命老區(qū),在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展也具有一定的典型性和代表性,本文通過調(diào)查沂蒙山區(qū)的唯一一所醫(yī)學院校醫(yī)學生的法律意識現(xiàn)狀,分析醫(yī)學生形成法律意識的影響因素,提出提高學生法律意識的措施。以此推動醫(yī)學院校衛(wèi)生法學的教學,加強學生依法行醫(yī)的理念。

1 調(diào)查基本情況

1.1 調(diào)查對象

考慮到研究對象需要具備代表性、綜合性和可行性等條件,所以在做研究時選取大一200名學生,大二200名學生,大三100學生,涉及護理學、臨床醫(yī)學、檢驗、藥學四個專業(yè)。

1.2 調(diào)查方法

文獻理論研究法:查閱國內(nèi)外與高職醫(yī)學生法律意識相關(guān)的書籍和文章,并以此為理論參考,進行對比梳理分析,爭取提出自己的理論觀點。

問卷調(diào)查法:根據(jù)高職醫(yī)學生法律意識的不同特點,自行編制《高職醫(yī)學生法律意識調(diào)查問卷》,問卷調(diào)查采取隨機抽樣。

(1)問卷收況。

本次共下發(fā)問卷500份,回收495份,回收率99%,其中無效問卷3份,有效問卷492份,有效率98.3%?;厥章屎陀行识驾^高。

(2)問卷對象的分布情況。

本高職醫(yī)學院學生以護理和臨床兩個專業(yè)學生居多,選取的學生這兩個專業(yè)占了大部分:大一200名學生中,護理專業(yè)100人,臨床專業(yè)60人,檢驗20人,藥學20人,大二200名學生各專業(yè)學生和大一人數(shù)相同,大三在外地實習醫(yī)院進行實習的學生較多,所以選取的數(shù)量少些,100人中,護理專業(yè)60人,臨床20人,檢驗10人,藥學10人。500名學生中,由于護理專業(yè)學生中女生較多,所以總數(shù)中女生346人,占到69.2%,男生154人,占31.8%。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法:問卷回收后工作人員將所有數(shù)據(jù)進行分類整理和錄入,用Excel等工作軟件建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,運用相關(guān)軟件對數(shù)據(jù)庫進行分析。

1.3 調(diào)查問卷的主要內(nèi)容

(1)對法律一般常識的掌握情況,對現(xiàn)有法律體系的認知。(2)法律對自己日常生活的影響程度的認識。(3)對于醫(yī)事法律法規(guī)的認識情況。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 學生對法律常識的掌握情況和對法律權(quán)威的認同程度

(1)對法律常識的掌握情況。

從調(diào)查問卷分析,大部分學生對法律常識的掌握情況不容樂觀。問卷題目“我國的根本法是哪部法律”是最基本的常識問題,回答正確只有率69.1%,在回答“我國的最高立法機關(guān)是哪個機關(guān)”這一問題是,答出的只有42.3%,“你能說出我國的政黨制度嗎”這一問題能夠回答出來的只有26.4%,隨著問題的稍稍加深,能夠回答出來的學生比例大大降低,而問卷中的問題同屬于最應(yīng)該掌握的法律常識。由此可以看出,高職醫(yī)學生普遍重視專業(yè)課的學習,但忽略了基礎(chǔ)課,特別是法律基礎(chǔ)課的學習。

(2)對法律權(quán)威的認可程度。

個體對法律權(quán)威的認可程度從側(cè)面反映了一個公民的法律意識和法治理念對其實生活的影響程度,一個人只有從內(nèi)心信仰法律,才能自覺的去學習法律、宣傳法律、應(yīng)用法律。本調(diào)查將認可程度分為四個層面:完全認可、基本認可、不予評價、完全不認可,調(diào)查情況見表1。

通過調(diào)查可以看出,我國大學生對我國現(xiàn)有法律體制的運行總體評價是良好的,但確實也有部分學生認為法律在保障公平方面還需要加強力度,大學生在遇到麻煩時有半數(shù)以上的同學認為自己能夠遵守法律,運用法律理性解決問題,不會超越法律允許的范圍而知法犯法。體現(xiàn)了難能可貴的對自己做守法公民的信心。

2.2 大學生獲得法律知識的主要途徑和學習法律的興趣

針對“你認為大學生如何獲得法律知識”這一問題調(diào)查結(jié)果見圖1。

從圖1可以看出大學生掌握法律知識的主要途徑還是通過課堂上老師的言傳身教,課堂教學在加強學生法律意識方面仍然占據(jù)主導地位,絕對不容忽視。網(wǎng)絡(luò)媒體作為大學生接觸多,又比較喜歡的一種傳播媒介在習得法律方面顯示的作用沒有多少優(yōu)勢,也就是大學生上網(wǎng)并沒有特別留意自己法律素質(zhì)的提高。

在調(diào)查中,當問及你認為在學校里掌握法律知識對你將來的就業(yè)生活有幫助嗎?有65%以上的同學選擇非常有幫助,只有2%的同學認為意義不大,在回答“你希望學校多安排一些法律課程嗎”?有52%的同學選擇非常希望。當問到“你最想學習哪些法律方面的課程?”有23.6%的同學選擇勞動法等跟就業(yè)相關(guān)的法律,有62.8%的同學選擇醫(yī)事法律,有11%的同學選擇與日常生活相關(guān)的民事刑事法律,只有2.6%同學選擇不清楚。由此可以看出醫(yī)學高職生對于學習法律表現(xiàn)出來濃厚的學習興趣,特別是對于專業(yè)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和就業(yè)相關(guān)的勞動法律表現(xiàn)出更為強烈的學習要求。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,男、女生在對法律學習興趣方面無明顯差異,但大一學生對法律的學習興趣明顯高于大二和大三學生。

2.3 對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度

為了對高職醫(yī)學生掌握衛(wèi)生法律法規(guī)的程度有一個大概的了解,我們設(shè)計了6道和醫(yī)學緊密相關(guān)的法律法規(guī)讓學生作答,結(jié)果見表2。

由表2可以看到,6道題目都是要求將來作為醫(yī)務(wù)工作者必須要掌握的法規(guī),有些甚至關(guān)系到作為醫(yī)生對自己權(quán)利的保護,但除了一道題答對率超過50%,其他的均未超過半數(shù),由此可以得出高職醫(yī)學生對衛(wèi)生法律法規(guī)的掌握程度不深,有待進一步提高。

2.4 對和醫(yī)事法律相關(guān)的社會熱點、倫理難點問題的把握

能夠站在專業(yè)角度結(jié)合所掌握的醫(yī)事法律法規(guī),對社會熱點事件和熱門問題表達中肯的觀點,這體現(xiàn)了高職醫(yī)學生良好的專業(yè)素質(zhì)和法律修養(yǎng),在回答“你認為當前造成醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因是什么?”,有15.7%的同學認為是“患方的無理取鬧”,有21.2%的人認為“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德不高,責任心不強”,44.2%的同學認為是“媒體報道不實過度渲染,激化醫(yī)患矛盾”,有18.9%的人認為是“醫(yī)事法律法規(guī)不健全?!?/p>

我國對于“安樂死”的討論在民間和學術(shù)界一直持續(xù)不斷,高職醫(yī)學生也比較關(guān)注這一重大現(xiàn)實問題。在被問及“你認為阻止‘安樂死’實施的最大障礙是什么?”時,有44.6%人選擇“安樂死尚未立法”,有20.4%的同學選擇“安樂死中的自愿動機值得懷疑”,有24.1%的同學選擇“實施安樂死有可能給社會帶來難以預料的消極后果”,有10.9%的人選擇“違背了傳統(tǒng)的血緣親情觀念”。

1997年克隆綿羊Dolly誕生,這標志著高等生命所遵循的有性生殖被打破,生命可以通過無性生殖繁殖和“復制”。在被問及“人類能否克隆人?”這一問題時76.2%的同學持反對觀點。當問及“你反對允許克隆人主要理由是什么?”有46%的人選擇“克隆人會引起家庭倫理關(guān)系的混亂”,21.5%的人選擇“有可能導致人口性別比例失調(diào)”,有6.74%的人選擇“技術(shù)發(fā)展還不夠成熟”,25.76%的人選擇“會造成在法律認定上自然人和克隆人難以區(qū)分”。

3 存在的問題和建議

3.1 高職醫(yī)學生法律意識存在的問題

(1)法律基礎(chǔ)知識儲備不足。

盡管學生掌握的法律常識大部分都是來自學校,但由于中學階段對法律的學習是分散的,不像語文、數(shù)學、歷史等這些課程學習非常系統(tǒng)化,法律沒有在一個時期進行集中系統(tǒng)的訓練,學生掌握的知識也是零散的、不成系統(tǒng)的,學習的知識少、記憶不深容易忘記。和專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)接觸的機會更少,在這方面的知識儲備幾近于空白。進入大學階段的學習,70%以上的學生表現(xiàn)出對法律的學習興趣,但從講授衛(wèi)生法學老師的座談中了解,大部分學生僅限于關(guān)注現(xiàn)實生活中發(fā)生案例的來龍去脈,比如,2007年轟動一時的“北京孕婦李麗云死亡事件”,教師在講這個案例時學生對案件的細節(jié)極為關(guān)注,但在對事件背后的深層次的法律問題進行討論時,學生的興趣銳減。對衛(wèi)生法律事件只止于現(xiàn)象,未觸及事件的本質(zhì),這和學生對相關(guān)的知識背景一無所知有很大關(guān)系。

(2)重理輕文,忽視人文知識的學習。

醫(yī)學即人學,醫(yī)學和倫理學、法學密不可分,大醫(yī)精誠說的就是作為蒼生大醫(yī)需要醫(yī)生有精湛的醫(yī)療技術(shù),又必須具備高尚的道德情操?,F(xiàn)代社會是法治社會,法治成為人的一種生活方式,醫(yī)生在人文修養(yǎng)方面除了加強道德修養(yǎng),必須同時關(guān)注法律素質(zhì)的提高,惟其如此才能為病人提供高質(zhì)量的服務(wù)。一些學生,甚至是實習醫(yī)院的帶教老師,認為只要自己不主動違法犯罪,學法律沒什么用,一個好醫(yī)生給病人看好病是主要的,這就使得我們的一些法律課程形同虛設(shè),大部分是應(yīng)付考試“臨陣磨槍不快也光”,考完了也就丟到一邊去了。

(3)課程體系設(shè)置不合理,未能適應(yīng)學生就業(yè)要求。

我們無法按照法律專業(yè)人才的標準來要求醫(yī)學生研修法律,但從教育規(guī)律來講,每一門課程的學校都是由淺入深,大學一年級開始接觸《法律基礎(chǔ)》掌握基本法理,在大二以后可以陸續(xù)開設(shè)《衛(wèi)生法學》《醫(yī)患糾紛與醫(yī)療事故的處理》等課程。再針對不同專業(yè)學生側(cè)重一兩個部門法律的學習,比如,臨床醫(yī)學的學生可以重點學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,藥學專業(yè)的學生側(cè)重于藥事相關(guān)法律的學習,這樣可以幫助學生構(gòu)建比較完整的法律知識體系。但是我們現(xiàn)在高職醫(yī)學院校大部分只在大一階段講授《法律基礎(chǔ)》,這還是國家教育部門安排的思想政治教育課的一部分,沒有安排專業(yè)法律法規(guī)的學習?,F(xiàn)在的公務(wù)員考試、醫(yī)院、大專院校等事業(yè)單位的招聘考試,試卷內(nèi)容有一部分就是考的醫(yī)事法律法規(guī),學生對這部分內(nèi)容根本沒有接觸過,無所適從。

3.2 建議

(1)發(fā)揮課堂主陣地作用,系統(tǒng)開設(shè)醫(yī)學相關(guān)醫(yī)事法律法規(guī)課。

法律意識的培養(yǎng)不能是空中樓閣,必須有所依附,高職醫(yī)學院校讓這些課程進入課本走進學生的課堂,讓學生掌握基本的法學理論,領(lǐng)會法的基本精神,再從深層次上學習和自己專業(yè)密切相關(guān)的醫(yī)事法律法規(guī),逐步學會運用專業(yè)法律指導工作、保護自己的權(quán)利。高職醫(yī)學院校往往缺乏教授法律的師資,筆者建議可以從當?shù)氐木C合性大學特別是法學院聘請理論素質(zhì)較高的老師講授,更好的選擇是由當?shù)氐穆蓭焻f(xié)會推薦,聘請名氣較大的從事醫(yī)療衛(wèi)生訴訟的專業(yè)律師,這些人專門從事法律實踐,接觸的案例多,講起課來既有理論又有生動活潑的案例,效果會更好。

(2)創(chuàng)造一切條件讓學生在醫(yī)學實踐當中提升法律素質(zhì)。

法律知識僅僅進課本、進課堂還遠遠不夠,醫(yī)學科學說到底是一門實踐性非常強的學科,醫(yī)學生法律素質(zhì)的提高需要在實踐中不斷摸索提升。開設(shè)模擬法庭、到法院旁聽審判過程等都是實踐證明行之有效的方法。

醫(yī)學教育有個最大不同,學生實習時間長,高職醫(yī)學三年有一年在醫(yī)院實習,學??梢栽趯W生進入實習醫(yī)院前由實習醫(yī)院定期派人進行指導,使其明確作為實習醫(yī)生的權(quán)利和義務(wù),實習期間學生更要深刻領(lǐng)會課堂上學到的醫(yī)務(wù)人員的權(quán)利和義務(wù)、醫(yī)療事故處理的法律程序,學習從法律角度如何避免醫(yī)療事故的發(fā)生,維護患者的利益。學習如何在工作當中注意證據(jù)的留存比如病例的書寫規(guī)范。真正深刻領(lǐng)會醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”加重醫(yī)生責任的含義。

(3)大膽引進醫(yī)學前沿法律問題,提高學生學習興趣,拓寬學生知識面。

隨著現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展,有些醫(yī)學科技成果不斷被引入到法律法規(guī)當中比如《婚姻法》對近親結(jié)婚的規(guī)定,《食品衛(wèi)生法》第七條“專供嬰幼兒的主、輔食品,必須符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的營養(yǎng)、衛(wèi)生標準”等。一些醫(yī)療技術(shù)不僅在倫理學層面引起廣泛討論,也為法學的研究帶來新的研究課題,比如,墮胎、母親、克隆技術(shù)、器官移植、安樂死,有些在國外已有立法,但國內(nèi)立法條件尚不成熟。

教學過程中將這些前沿問題介紹給學生,讓學生理解醫(yī)學發(fā)展面臨的許多法律問題迫切需要衛(wèi)生法學制定相應(yīng)的法律法規(guī),以更好的引導、促進醫(yī)學發(fā)展。對于一些學生感興趣的熱點問題可以展開討論,比如腦死亡和器官移植的立法問題,在全球范圍內(nèi)已有30多個國家接受腦死亡標準,我國為什么至今沒能通過立法?腦死亡立法能不能一蹴而就?腦死亡立法的意義何在?究竟具備什么條件才能采取這一標準?你支持腦死亡立法嗎?理由是什么?隨著深入討論這些問題學生會對醫(yī)學和衛(wèi)生法學的關(guān)系有更為深刻的理解,也會對繼續(xù)深入學習衛(wèi)生法律法規(guī)產(chǎn)生更大興趣。

法律意識是一種特殊的社會意識形式,是個體對法律的性質(zhì)、功能、作用、實現(xiàn)路徑等方面的系統(tǒng)化的認識,學習和掌握醫(yī)事法律知識,增強自己從業(yè)的法律意識,絕不能靠一日之功,應(yīng)做到細水長流逐步提高運用法律的能力,這既是作為一名醫(yī)務(wù)工作者的義務(wù),也需要學校、社會的關(guān)注和大力支持。

參考文獻

[1] 李喜.論醫(yī)患關(guān)系的法律屬性[J].山西大同大學學報:社會科學版,2009(1):21-23.

第2篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)學院校 大學生 法制精神培育

中圖分類號:G642 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.19.016

大學生法制精神培育是整個法律教育體系的重要組成部分,屬人文社會科學范疇。它是以傳授常識性、基礎(chǔ)性法律知識來培養(yǎng)人們重視、遵守和嚴格執(zhí)行法律制度的思想意識,以及對法律實踐的能動反映和內(nèi)在自覺性的教育活動。[1]在當今社會中,醫(yī)學生要想成為一名合格的醫(yī)生,不僅需要有嫻熟的醫(yī)術(shù)、高尚的醫(yī)德,還需要知道如何與病人溝通,懂得如何處理醫(yī)患矛盾與醫(yī)患糾紛。[2]這就要求當今的醫(yī)學生在高等教育階段實現(xiàn)知法、守法、用法。但從目前我國醫(yī)學院校法律教育的現(xiàn)狀看,仍存在著諸多不足,阻礙了醫(yī)學院校法律教育的發(fā)展,不利于醫(yī)學院校大學生法制精神的培育。

1 醫(yī)學院校法制教育面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

1.1 醫(yī)學院校法制教育培養(yǎng)目標不明確

新時期大學生法制觀念教育目標應(yīng)表述為:使學生樹立社會主義法制觀念和法治信仰。自覺維護和遵守中華人民共和國憲法和法律;正確行使法律所賦予的民利,自覺履行法律所規(guī)定的義務(wù),知法、信法、守法、用法,維護學校和社會的穩(wěn)定。具體來說,就是要培養(yǎng)學生樹立法律價值觀、法律平等觀、權(quán)利義務(wù)觀和法律至上觀,成為具有較強法制觀念的合格公民。[3]加強醫(yī)學生法制精神培育,不僅關(guān)系到醫(yī)學教育事業(yè)的成敗,而且關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到依法治國方略在衛(wèi)生事業(yè)領(lǐng)域的落實。因此,醫(yī)學院校大學生法制精神的培育絕非權(quán)宜之計,而是一項刻不容緩的長期教育工程。

在制定醫(yī)學院校法制教育培養(yǎng)目標時,不應(yīng)該僅限于法律基礎(chǔ)、衛(wèi)生法學等相關(guān)課程的開設(shè),而應(yīng)著眼于醫(yī)學生法律意識和法律精神的培育。具體包括知法、守法、用法三個部分:所謂知法,要求醫(yī)學生必須了解我國的法律體系,熟悉一般的法律知識,對涉及專業(yè)領(lǐng)域的衛(wèi)生法律法規(guī)應(yīng)熟練掌握;所謂守法,要求醫(yī)學生在了解法律知識,熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)的前提下,必須敬畏法律,以法律作為最低的行動準則,倡導更高的道德操守;所謂用法,要求醫(yī)學生能夠?qū)⒎珊歪t(yī)療實踐聯(lián)系起來,能夠了解法律在實踐中的具體作用,在遇到醫(yī)患糾紛和醫(yī)患矛盾時應(yīng)知道該如何做。

1.2 醫(yī)學院校法制教育課程設(shè)置不合理,教學方法不得當

筆者為了解衛(wèi)生法學的教育狀況,選取了中山大學、南方醫(yī)科大學、廣州醫(yī)科大學、廣東醫(yī)學院臨床專業(yè)學生展開調(diào)查,以問卷調(diào)查的形式從臨床醫(yī)學生的視角對醫(yī)學院校衛(wèi)生法學教育的認識、衛(wèi)生法學教育目標的認知、教學滿意度以及教學改革的方式等方面進行調(diào)查研究。在課程設(shè)置方面,醫(yī)學生對衛(wèi)生法學課程設(shè)置的滿意度僅有34.7%,不滿意的占20.7%,一般的占19.3%。有25.3%的醫(yī)學生不知道學校已經(jīng)開設(shè)了衛(wèi)生法學的課程。在教學方式的調(diào)查中,教學仍然以課堂講授的灌輸式教學為主(占67.1%)。在最有效的教學方式調(diào)查中,學生最希望的教學方式是與醫(yī)學實踐相結(jié)合(占87. 3%)。

從調(diào)查數(shù)據(jù)可知,大多數(shù)的醫(yī)學院校對醫(yī)學生的法制教育是遠遠不足夠的。首先,醫(yī)學院校對法學教育的重視程度不夠。臨床專業(yè)的教學主要是圍繞醫(yī)學專業(yè)課程展開的,醫(yī)學生的學習負擔重,需要學習的專業(yè)內(nèi)容相當多,很多學校對人文課程的課時做了嚴格的限制。其次,衛(wèi)生法學、醫(yī)療實踐與法律處理等針對醫(yī)學生的特色法律課程沒有納入醫(yī)學院校必修課范圍。雖然衛(wèi)生法律法規(guī)是職業(yè)醫(yī)師考試的必考科目,但有些醫(yī)學院校仍然將這些課程定位為選修課,或者受師資力量的影響根本就不開設(shè)此類課程,使得醫(yī)學生在大學階段沒能接受與專業(yè)有關(guān)的法律教育。最后,衛(wèi)生法學等相關(guān)課程的教學方法和手段生硬,以灌輸法律法規(guī)為主,不僅使學生失去了學習的興趣,也使課程的學習脫離實踐,沒能發(fā)揮其效果。

1.3 醫(yī)學院校法制教育師資隊伍構(gòu)建不力,學生的學習熱情不高

目前,我國醫(yī)學院校法制教育的師資隊伍構(gòu)成相對復雜,主力隊伍主要來自于法律、思想政治教育、哲學等專業(yè),還有一些教師來自于醫(yī)學、管理學專業(yè)。衛(wèi)生法學在我國作為一個新興學科,大部分的教師自己都沒有學習過相關(guān)的課程,很多教師是因為教學任務(wù)的安排而教授此類課程,只能邊教邊學,既沒有很好的知識體系,更難以將醫(yī)學法律知識與醫(yī)學實踐結(jié)合起來。

調(diào)查數(shù)據(jù)表明,83.5%學生能夠認識到衛(wèi)生法學課程的重要性,但僅有32.5%的學生對衛(wèi)生法學具有濃厚的學習興趣。學校的重視程度不夠,教師的教學方法和教學手段不得當,直接影響了學生對衛(wèi)生法學等相關(guān)該課程的興趣。

2 醫(yī)學院校法制精神培育的路徑探討

2.1 明確醫(yī)學院校法制教育的目標

教會大學生學習法律知識的方法,樹立終身法律教育的思想,樹立法律知識與醫(yī)療實踐相結(jié)合的思想,對醫(yī)學院校大學生的法制教育做出長遠規(guī)劃。

樹立終身法制教育的思想。法制教育是國家對公民實施一定的民主法制觀念和法律知識的傳授,使全體公民具有依法行使民利、履行義務(wù)和依法管理各項工作的素質(zhì)的教育。[4]由于醫(yī)務(wù)人員專業(yè)的特殊性,法律精神的培育應(yīng)該是長期的,終身的。法律是不斷變化發(fā)展的。社會的進步,科技的發(fā)展對醫(yī)學法律也提出了更高的要求。在培養(yǎng)醫(yī)學生的法律精神時,一個很重要的任務(wù)是教會他們學習法律的能力,適應(yīng)社會的不斷變化。在近幾年醫(yī)患矛盾突出,醫(yī)患糾紛頻發(fā)的階段,總能聽到、看到很多醫(yī)生為了自保進行“防御性醫(yī)療”,特別是遇到新的情況不愿意進行新的探索和嘗試,這大大阻礙了醫(yī)學的發(fā)展,醫(yī)患之間的矛盾也不斷加劇。如何正確地運用法律,既能適應(yīng)社會新形勢,又能很好地為患者服務(wù),是新時代對醫(yī)務(wù)人員提出的要求。

樹立法律知識與醫(yī)療實踐相結(jié)合的思想。法制教育的最終目的是使醫(yī)學生們在走上工作崗位后能夠?qū)⒎蛇\用在醫(yī)療實踐中。衛(wèi)生法學、醫(yī)療實踐與法律處理等相關(guān)課程與醫(yī)療實踐的聯(lián)系是十分緊密的。內(nèi)容包括:醫(yī)療衛(wèi)生資源管理法律制度、公共衛(wèi)生法律制度、醫(yī)療產(chǎn)品法律制度、健康相關(guān)產(chǎn)品法律制度、醫(yī)患關(guān)系法律制度、醫(yī)療保障法律制度、傳統(tǒng)醫(yī)學法律制度、醫(yī)學科學新技術(shù)相關(guān)法律制度等等。在確立教學目標時,應(yīng)將法律知識的教學融合在醫(yī)療實踐中。這既能激發(fā)學生的學習熱情,又能讓學生直接形象地體會法律在實踐中的重要作用。使其在今后的醫(yī)療過程中自覺地嚴格遵守法律法規(guī),用法律來約束和規(guī)范自己的行為,用法律手段來維護自己的權(quán)益。

2.2 加強醫(yī)學院校法制課程建設(shè)

2.2.1 醫(yī)學人文課程的整體建構(gòu)

醫(yī)學人文教育,從字面上理解就是培養(yǎng)醫(yī)學生人文素質(zhì)的教育。作為最早提出人道主義思想的醫(yī)學,具備強烈的人文屬性,無論是古代“師帶徒”教育模式,還是現(xiàn)今以學科為基礎(chǔ)或以器官系統(tǒng)為基礎(chǔ)的教育模式,醫(yī)學人文教育從醫(yī)學誕生的那天起無處不在閃耀著教育的光芒。醫(yī)學人文教育不僅培養(yǎng)醫(yī)學生具備寬厚的人文知識底蘊,高尚的道德情操及社會責任感、正義感,同時能夠積極正確應(yīng)對科學與人文相互結(jié)合滲透、交叉所帶來的社會問題。其核心是“人性教育”與“仁術(shù)教育”的統(tǒng)一;其路徑是通過改善醫(yī)學活動主體(醫(yī)學生)的精神與實踐能力,進而為客體(人類)服務(wù),改善和維護人類個體和群體健康狀況。[5]我國醫(yī)學院校人文課程主要有:醫(yī)學倫理學、醫(yī)學心理學、醫(yī)患溝通、衛(wèi)生法學、醫(yī)療實踐與法律處理等課程。而法制教育的相關(guān)課程:衛(wèi)生法學、醫(yī)療實踐與法律處理無疑是醫(yī)學人文課程建設(shè)中非常重要的一部分。法制精神培育還需要與其他人文課程的建設(shè)緊密聯(lián)系起來。

2.2.2 法律教育與道德教育的融合

法律和道德作為人類生活中的兩大基本社會規(guī)范,共同引導和制約著人們的行為。從法律和道德的關(guān)系上看,道德是法律的基礎(chǔ),法律是最低程度的道德。道德的發(fā)展狀況也制約著立法的發(fā)展。法律和道德的互動關(guān)系就要求醫(yī)學院校在人文課程的教育中必須將法律教育和道德教育結(jié)合起來,使學生能夠正確認識醫(yī)療實踐中出現(xiàn)的法律和道德沖突的現(xiàn)象,能夠正確處理實踐中遇到的法律和道德沖突問題。

隨著科技發(fā)展和社會進步,醫(yī)療實踐中常常會出現(xiàn)道德與法律沖突的情況。例如:在家屬拒絕手術(shù)的情況下,醫(yī)生是否能夠為了搶救病人而自行施救?未取得醫(yī)師執(zhí)照的醫(yī)學生在緊急情況下是否能夠搶救病人?安樂死、器官移植、代孕等等也都會陷入法律和道德沖突的爭論中。最理想的教學方式是將法律教育和道德教育相結(jié)合,鼓勵教師從道德和法律兩個角度分析問題,讓學生從不同的學科不同的角度去思考。另外,擔任這兩門課程的教師應(yīng)相互交流,互相配合,力求在教學內(nèi)容、教學方法、教學手段上相互融合,加強醫(yī)學人文課程的整體建構(gòu)。

2.3 緊密聯(lián)系醫(yī)療實踐,營造醫(yī)學法律氛圍

營造良好的法制教育環(huán)境是加強法制教育的有效途徑。

2.3.1 醫(yī)學法律實踐課程的新嘗試

法律本身是一門實踐性很強的課程,法制教育就應(yīng)注重其實用性。在安排教學內(nèi)容時,不應(yīng)該照本宣科,而應(yīng)按照大學生的具體需要來教學。醫(yī)學院校學生除了一般大學生應(yīng)學習和掌握的法律知識以外,還必須了解與醫(yī)療衛(wèi)生實踐有關(guān)的法律法規(guī),必須正確看待醫(yī)療實踐中法律與道德的沖突問題,必須懂得如何面對醫(yī)患矛盾和處理醫(yī)患糾紛。醫(yī)療實踐對醫(yī)學生在法制教育上的要求要遠遠多于一般的大學生。在課程的設(shè)置上,除了設(shè)置必修課“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“衛(wèi)生法學”等課程外,還可以開設(shè)一些選修課,如“醫(yī)療實踐與法律處理”,甚至還可以開設(shè)法學輔修課程,讓有能力的學生更加全面地學習法律知識。醫(yī)學法制教育的實踐課程可以是立體多維度的。一方面可以開展醫(yī)學人文系列講座,將法制教育專題作為一個重要組成部分。聘請有關(guān)專家對當前社會關(guān)心、學生關(guān)注的熱點問題進行講授,既激發(fā)了學生的學習熱情,也讓醫(yī)學生關(guān)注社會,真正體會到法律在實踐中的運用。另一方面,開設(shè)法律實踐的第二課堂,鍛煉醫(yī)學生的法律能力。醫(yī)學院??梢越柚綄籴t(yī)院的優(yōu)勢,收集醫(yī)療實踐中的法律爭議,開展診所式教育,讓學生與臨床醫(yī)生面對面,這樣既鞏固了醫(yī)學生的衛(wèi)生法學知識,也讓學生對醫(yī)療實踐可能出現(xiàn)的法律爭議有一個心理預期,提高他們運用法律的能力。

2.3.2 醫(yī)學案例課程的實踐性教學改革

案例教學是我國法學教育的新嘗試,在醫(yī)學院校的法律精神培育中同樣可以借鑒。目前,灌輸式教育——衛(wèi)生法律法規(guī)的直接講解使醫(yī)學院校的法制教育顯得枯燥無味,又與實踐相脫節(jié)。法律是一門實踐性很強的學科,不與實踐相結(jié)合是難以學好用好法律的。更何況醫(yī)學生的法律基礎(chǔ)薄弱,法律條文的分析和法律邏輯的推理會讓醫(yī)學生們難以理解。探索一條法律知識與實踐相結(jié)合的教學之路刻不容緩。一方面,建立衛(wèi)生法學實踐教學平臺,探索“高?!獙崉?wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”的新模式。醫(yī)學院校法制精神培育可以依托醫(yī)學學科的背景優(yōu)勢,與附屬醫(yī)院、食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預防控制中心、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等醫(yī)療衛(wèi)生實務(wù)部門加強合作,并與位于醫(yī)療機構(gòu)比較集中的地區(qū)的法院合作,將教室搬進法院、搬到醫(yī)院、搬到人民調(diào)解委員會,使實踐教學基地真正成為學生的“第二課堂”,并實施高校與實務(wù)部門共建實踐教學基地。[6]另一方面,以案例為主導,通過案例學習法律知識。在條件允許時,還可以通過設(shè)立模擬法庭、模擬醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會等對具體案件進行審判和調(diào)解,讓學生切身體會醫(yī)療糾紛的解決過程。

2.4 健全醫(yī)學法制教育的管理機制,造就強有力的醫(yī)學法制教育師資隊伍

加強教師對于醫(yī)學專業(yè)、其他人文專業(yè)課程的學習,完善知識結(jié)構(gòu)。由于專業(yè)所限,很多醫(yī)學院校衛(wèi)生法學的教師覺得力不從心。在鼓勵衛(wèi)生法學課程教師不斷學習醫(yī)學知識、其他人文課程知識的同時,也應(yīng)該引導醫(yī)學專業(yè)教師重視法制教育。在涉及到各個醫(yī)學學科的學習過程中,臨床教學的醫(yī)生更應(yīng)提醒醫(yī)學生重視臨床操作規(guī)范,遵守相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)。

聘請臨床工作者、法律實踐工作者,充實醫(yī)學法制教育的教師隊伍。醫(yī)學院校法制教育的形式可以多種多樣。除了一般的教學以外,還可以聘請在實踐部門工作的有關(guān)專家采用專題講座的形式來進行教育。例如:處理醫(yī)患糾紛的法官、熟悉醫(yī)患糾紛的律師、人民調(diào)解委員會的調(diào)解員、臨床醫(yī)生等等,都是很好的人員。只有將學校和實踐部門緊密聯(lián)系起來,共同努力,才能健全醫(yī)學院校的法制教育,才能不斷提高醫(yī)學生的法律素養(yǎng)和法制精神。

參考文獻:

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[2]Nirav D. Shah, The Teaching of Law in Medical Education [J]. American Medical Association Journal of Ethics, 2008,(10):332-337.

[3]陳耀明.醫(yī)學生法制教育研究——提高醫(yī)學生法律意識[D].天津醫(yī)科大學,2011.

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[5]孫鵬.醫(yī)學生人文素質(zhì)教育體系構(gòu)建研究[D].第三軍醫(yī)大學,2012.

第3篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

不同的教學內(nèi)容、不同的教學對象應(yīng)該采取不同的教學方法。據(jù)此,筆者對上述法律部分內(nèi)容采取了靈活多變的教學方法,取得了良好的教學效果。

(一)課堂上以問題為中心進行課堂討論。

這種以問題為中心的課堂討論要求教師要有嚴密的計劃和組織,一般需要提前一次課或兩次課的時間把需要討論的問題定好公布給學生,發(fā)揮學生學習的主體地位由他們自己去搜集相關(guān)資料或查閱相關(guān)書籍,教師在討論的過程中只進行適當?shù)囊龑Щ螯c撥。

(二)師生角色真正互換,學生講,老師聽,隨時發(fā)問,及時作答。

提前把討論的內(nèi)容公布給學生,此次討論的內(nèi)容較為廣泛,可以是自己感興趣的、與自身生活密切相關(guān)的或是比較常見的法律案例分析。為此專門預留了4個課時的時間來搞這項活動,經(jīng)過學生們的精心準備,收到了預期的良好效果。此次進行的教學改革,收效頗豐,真正實現(xiàn)了學生在學習中的主體地位,充分調(diào)動了他們學習的積極性。

二、構(gòu)建醫(yī)學生法律教育教學體系

在實施依法治國的今天,改革醫(yī)學院校的課程設(shè)置,構(gòu)建醫(yī)學生法律教育教學體系已勢在必行。首先應(yīng)結(jié)合高職院校和醫(yī)學生的特點,適當開設(shè)法律基礎(chǔ)課程,增加法律教學課時數(shù),保證教學時間。主要開設(shè)民法、刑法等基礎(chǔ)法律課程,為后面要進行的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的學習奠定基礎(chǔ)。其次,加強高職院校醫(yī)學生的醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)教育,使法律教育與醫(yī)學生的專業(yè)相結(jié)合,為其踏入工作崗位保駕護航。醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)教育需重點學習的課程有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《藥品管理法》等,可根據(jù)學生及其所學專業(yè)的具體情況選擇合適的課程進行學習。此外,醫(yī)療體制改革中遇到的法律問題,如醫(yī)藥衛(wèi)生資源的配置、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等;醫(yī)學科學發(fā)展中出現(xiàn)的法律問題,如器官移植、基因工程等,這些都為對醫(yī)學生進行醫(yī)事法律知識教育提供了豐富的教學內(nèi)容。再次,重視開設(shè)醫(yī)患關(guān)系課程。發(fā)達國家醫(yī)學院校非常重視培養(yǎng)醫(yī)學生的醫(yī)患溝通能力。在美國的醫(yī)學院校,普遍開設(shè)了“與病人溝通”,“病人”,“醫(yī)患溝通的藝術(shù)”等課程。在英國的許多醫(yī)學院校開設(shè)有“醫(yī)患溝通”,“醫(yī)生與病人相處的能力”,“如何告訴病人壞消息”,“情商教育”的課程。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達國家的人文課程設(shè)置的經(jīng)驗,開設(shè)相關(guān)的醫(yī)患關(guān)系課程。

三、總結(jié)

第4篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

中圖分類號:R155.6

文獻標識碼:B

文章編號:1008-2409(2007)03-0538-02

為及時總結(jié)經(jīng)驗,提高食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,現(xiàn)對2000~2006年平樂縣轄區(qū)內(nèi)已送達《衛(wèi)生行政處罰決定書》的食品衛(wèi)生違法案件進行分析。

1 材料與方法

收集2000~2006年平樂縣食品生產(chǎn)經(jīng)營單位已送達了《衛(wèi)生行政處罰決定書》的食品衛(wèi)生違法案件的案卷及相關(guān)的檔案資料并進行整理、統(tǒng)計和分析。

2 結(jié) 果

2.1 基本情況

2000~2006年平樂縣轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)案件共立案25起,對25家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人立案并實施處罰。

2.2案件來源

社會(群眾)舉報案件9起,占36%;衛(wèi)生監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)16起,占64%。這說明日常監(jiān)督檢查仍是行政處罰的主要來源。

2.3違法主體情況

25起案件中,發(fā)生在學校內(nèi)的案件4起(3起在個人承包學校的食品銷售店,1起在私人幼兒園),占16%,提示必須加強對學校內(nèi)食品衛(wèi)生的監(jiān)管。其余發(fā)生在社會上的一般個體生產(chǎn)經(jīng)營戶。有24起為食品類案件,1起為食品用產(chǎn)品類案件。按生產(chǎn)經(jīng)營項目分,食品生產(chǎn)加工8起,食品銷售9起,餐飲業(yè)7起,幼兒園食堂1起,累計發(fā)案率分別為4.79%(8/167)、0.836%(9/1076)、1.18%(7/591)、1.886%(1/53)。這提示食品生產(chǎn)加工、食堂和個體餐飲業(yè)是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相對違法的重點,是衛(wèi)生監(jiān)督的重點領(lǐng)域。

2.4違法原因

違反《食品衛(wèi)生法》單一條款8起,占32%;違反2條或2條以上17起,占68%。其中違反第八條,生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求7條次,違反第九條,經(jīng)營禁止經(jīng)營食品4條次,違反第二十一條,食品標識不符合要求1條次,違反第二十六條和第二十七條較多,分別為11,9條次。有2起案件是因造成食物中毒事故而被處罰的。違反健康證明、衛(wèi)生許可證管理的較多,提示要加強監(jiān)督檢查和加大對衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳力度。

2.5處罰情況

①程序,適用簡易程序的2起,適用一般程序的2l起,適用聽證程序的2起。②種類,25起案件中,責令改/E25戶次,罰款25戶次,銷毀食品2戶次,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營2戶次,取締1戶次。③罰款,罰款最多1.5萬元,最少50元。④送達,25起案件中,有2起案件的行政處罰事先(或聽證)告知書和行政處罰決定書是采用郵寄送達的,其余的是直接送達。⑤執(zhí)行結(jié)果,23起自覺完全履行,1起自覺部分履行,1起移送法院強制執(zhí)行。在處罰和執(zhí)行過程中,有2起阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。25起案件均未引起行政復議、訴訟和賠償。

2.6案件管理

案件的審批、簽字和蓋章由縣衛(wèi)生局負責,案件的查處及案卷的保管由衛(wèi)生防疫站的衛(wèi)生科負責,所有案件都制作了案卷,并按案件材料先后時間裝訂成冊。按國家衛(wèi)生部頒布的《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》和新的《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,從文書書寫制作、資料完整齊全、證據(jù)收集、法律條款的適用、執(zhí)法程序、處罰結(jié)果等6個方面對每份案卷進行綜合評價,質(zhì)量較高的案卷8份,占32%,質(zhì)量一般的11份,占44%,質(zhì)量較差的6份(主要是2003年以前的案卷),占24.0%。案卷質(zhì)量較差表現(xiàn)在:①案卷中出現(xiàn)有被處罰人的保證書;②部分文書有關(guān)項目填寫不全或缺項,如缺文書編號、地址等等;③案卷內(nèi)文書中負責人簽字項較亂,有衛(wèi)生局長(或分管副局長)簽字,也有防疫站站長簽字;④罰款數(shù)額前后不一致,且缺乏必要的法律變更程序,即在案卷的文書中沒有作變更說明;⑤有一案件執(zhí)法程序不符合《中華人民共和國行政處罰法》要求,表現(xiàn)在向相對人發(fā)出《行政處罰聽證告知書》,相對人在接到《行政處罰聽證告知書》時書面提出自動放棄聽證權(quán)利,但在相對人接到《行政處罰聽證告知書》未滿3d情況下,即向相對人發(fā)出《行政處罰決定書》;⑥存檔文書中要求加蓋行政機關(guān)公章處未加蓋公章也未載明行政機關(guān)名稱。⑦用語不規(guī)范,如監(jiān)督意見概念不清、無時限等等。

3 討 論

3.1 通過本次統(tǒng)計整理發(fā)現(xiàn),案卷質(zhì)量達到一般以上的占76%,與某市的各種文書正確書寫合格率77.3%相近[1],說明我縣衛(wèi)生執(zhí)法人員使用和制作執(zhí)法文書的水平還比較低,其原因如下。

3.1.1監(jiān)督人員對文書正確書寫的重要性認識不足。有些監(jiān)督員只注重現(xiàn)場監(jiān)督檢查,輕視文書的正確書寫,出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象。

3.1.2缺乏必要的學習和培訓。由于存在監(jiān)督人員力量薄弱,衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)繁重等方面的原因,學習、培訓和進修機會很少,而單位及主管局既無師資,也無條件組織系統(tǒng)的學習培訓來提高監(jiān)督人員的文書使用與制作水平;況且上級部門舉辦有關(guān)這方面的培訓也很少,部分監(jiān)督人員只重實體法的學習,而輕視文書書寫規(guī)范的學習。

3.1.3 缺乏檢查考核機制。工作中制定有各種檢查考核指標,但很少有文書書寫的檢查考核指標,沒有引起有關(guān)人員的重視。

3.2食品生產(chǎn)加工、食堂、個體餐飲業(yè)發(fā)案較高、違反健康證明、衛(wèi)生許可證管理較多的原因是經(jīng)營者法律意識較低、不守法經(jīng)營,急功近利、因陋就簡思想嚴重,有僥幸心理,因此必須加強這三個行業(yè)的監(jiān)管,并通過各種有效途徑加強衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。

3.3 2000~2006年7年來查處的食品違法案件共25起,說明本縣的執(zhí)法力度是不夠的,其原因如下。

3.3.1監(jiān)督力量薄弱,衛(wèi)生監(jiān)督的頻率、覆蓋率不高?,F(xiàn)有專職衛(wèi)生監(jiān)督員7人,要擔負全縣的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等監(jiān)督管理工作(被監(jiān)督單位共4500多戶)。五大衛(wèi)生綜合在一起,衛(wèi)生監(jiān)督人員雖有分工,但其精力和多數(shù)時間用于應(yīng)付日常事務(wù)的處理,很少有時間開展經(jīng)常性監(jiān)督、監(jiān)測工作。

第5篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

一、總體要求

以履行法律法規(guī)和職責規(guī)定為主線,以食品安全綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)政監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全工作為重點,以能力建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),加大部門協(xié)調(diào)與合作,努力推進衛(wèi)生監(jiān)督各項工作。

二、工作重點

一是在職能交接前,認真做好餐飲服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。繼續(xù)深入開展打擊無證行醫(yī)專項整治工作。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。

三、工作計劃

(一)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作

1、餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。

根據(jù)《七臺河市人民政府關(guān)于關(guān)于進一步明確食品安全部分領(lǐng)域監(jiān)管職責的意見》(七政發(fā)[]9號)文件精神,衛(wèi)生部門負責對咖啡店、茶樓(館)、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營行為進行監(jiān)管,在職能交接之前,我所將一如既往加強餐飲食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,繼續(xù)完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制,加強食品安全專項整頓工作,同時加強與工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安等部門的配合,加強溝通,凝聚合力,形成上下互通、橫向聯(lián)動、步調(diào)一致的工作機制。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督重點工作

1、生活飲用水監(jiān)督工作計劃

(1)監(jiān)督對象

二次供水單位。

(2)監(jiān)督內(nèi)容

①填寫被監(jiān)督單位信息卡,建立二次供水單位信息檔案。

②開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,每年1-2次,覆蓋率達100%,并做好衛(wèi)生許可證換發(fā)證前的審核工作。重點檢查市政供水單位,二次供水單位衛(wèi)生許可證持證情況,制管水人員持健康證明情況,衛(wèi)生管理機構(gòu)、管理制度制訂落實情況,制水工藝情況,涉水產(chǎn)品情況等。對違反《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督條例》的行為,提出整改意見及處罰。

③開展水質(zhì)檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次,檢測指標包括余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區(qū)內(nèi)二次供水單位進行余氯(如為穩(wěn)定性二氧化氯消毒則不測)、細菌總數(shù)、總大腸菌群、濁度、pH檢測。

2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

(1)檢查對象

《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的七類28種,以住宿場所、沐浴場所及美容美發(fā)場所為重點。

(2)監(jiān)督內(nèi)容

①填寫公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位信息卡,建立公共場所監(jiān)管被監(jiān)督單位檔案。

②開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督1次以上,查處無衛(wèi)生許可證營業(yè)、從業(yè)人員無健康證上崗等違法行為。

③對取得衛(wèi)生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發(fā)場所推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點監(jiān)督監(jiān)測室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實情況。

3、學校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃

(1)監(jiān)督對象

轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園。

(2)監(jiān)督內(nèi)容

①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。

②開展學校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督檢查:以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點,加強轄區(qū)內(nèi)學校、幼兒園飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;督促指導學校、幼兒園按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施;加強校舍、教學設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理,對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛(wèi)生環(huán)境開展監(jiān)督檢查。

③會同教育部門進一步加強學校食堂硬件建設(shè),落實食品衛(wèi)生安全管理責任制,探索總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。開展學校食堂衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、傳染病防治工作監(jiān)督檢查,配合教育、工商等部門抓好學校周邊衛(wèi)生環(huán)境整治。

4、打擊非法行醫(yī)工作計劃

(1)監(jiān)督對象

游醫(yī)、個體診所、營利性醫(yī)療機構(gòu)。

(2)監(jiān)督內(nèi)容

①全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點檢查營利性醫(yī)療機構(gòu)、個體診所的聘用人員,嚴肅查處無證執(zhí)業(yè)的違法行為,嚴肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員的違法行為。

②深入開展農(nóng)村醫(yī)療市場整頓治理,重點加強對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。

③采取聯(lián)合多部門大行動與日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,對醫(yī)療服務(wù)市場進行全面整治,及時查處非法行醫(yī)行為。

④充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,暢通打擊非法行醫(yī)群眾投訴舉報網(wǎng)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)線索。

5、傳染病防治監(jiān)督工作計劃

(1)開展醫(yī)療機構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督。對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展1次經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,重點檢查疫情報告、消毒管理、醫(yī)院感染控制、醫(yī)療廢物管理等工作開展情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病傳播的違法行為。

(2)加強疾病預防控制機構(gòu)監(jiān)管。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:疫情報告、醫(yī)療廢棄物管理、菌(毒)種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調(diào)查與核實,疾病預防控制機構(gòu)是否對醫(yī)療機構(gòu)開展傳染病疫情報告檢查和業(yè)務(wù)指導等。

(3)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責,公民應(yīng)當履行的義務(wù),增強全社會依法防治傳染病的觀念。

(4)繼續(xù)加強傳染病疫情管理預防監(jiān)督檢查工作,特別是冬春交替期間,可能出現(xiàn)的“非典、甲流、手足口病”的流行,強化各醫(yī)療機構(gòu)、學校及公共場所有相關(guān)的管理制度和應(yīng)急方案,加強對相關(guān)人員的知識培訓,增強意識。

6、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督工作計劃

①建立醫(yī)療機構(gòu)檔案。

②對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督頻次每年不少于1次,覆蓋率100%。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊情況。依法查處擅自變更執(zhí)業(yè)地址、擴大診療范圍、私自轉(zhuǎn)讓或變相出借、出租《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,聘用非法衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動等違法行為。

(三)加強衛(wèi)生案件稽查工作

1、做好全區(qū)衛(wèi)生案件的執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作。包括案件立案、調(diào)查與處理;突發(fā)事件報告、調(diào)查、處置。

2、做好對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監(jiān)督員行為規(guī)范的監(jiān)督稽查。

3、組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查。

(四)加強衛(wèi)生法制建設(shè)

1、進一步健全完善衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制,明確行政執(zhí)法職能,確定各執(zhí)法崗位的職責、權(quán)限、工作標準,進一步完善衛(wèi)生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛(wèi)生違法案件協(xié)查制度、大案要案督查督辦制度,依法嚴格規(guī)范并實施衛(wèi)生行政處罰程序,加強衛(wèi)生行政執(zhí)法檔案管理工作。

2、認真開展對衛(wèi)生執(zhí)法人員著裝風紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平。

(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作

1、充分利用“3•15”、宣傳周活動,開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識,提高全區(qū)群眾的衛(wèi)生法律意識和衛(wèi)生安全自我保護意識,營造良好衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境。

2、舉辦全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、餐飲服務(wù)單位負責人衛(wèi)生法律法規(guī)培訓班。

3、在區(qū)政府網(wǎng)站和工作簡報中公示衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果。

4、對大案要案查處要加大曝光力度,擴大社會影響,震懾違法行為。

四、工作要求

1、提高認識,明確工作責任。食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,事關(guān)廣大群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,任務(wù)非常艱巨,責任十分重大。各科室負責人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員均要從以人為本、科學發(fā)展的高度來強化宗旨意識和服務(wù)意識,切實承擔起監(jiān)管職責,真正做到權(quán)為民所用。

2、明確重點,加強日常監(jiān)管。各科室負責人、各衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員要根據(jù)本工作計劃,認真謀劃,合理安排,突出重點,切實加強監(jiān)督,做到務(wù)實、高效,確保食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督各項重點工作落到實處。

第6篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

進一步提高上崗人員的個人綜合素質(zhì),做到文明、守紀、愛校、愛生;安全、衛(wèi)生、有序、規(guī)范。尤其是:對食品安全衛(wèi)生知識、業(yè)務(wù)知識要加大培訓力度,真正做好衛(wèi)生工作,安全工作預防在先,防患于未然。為創(chuàng)造高質(zhì)量、高水平的一流服務(wù)目標而共同努力。

二、培訓內(nèi)容

第一期:食品工作管理制度

第二期:關(guān)于食物中毒

三、培訓安排

2015年3月10日12:30分,學校會議室學習食堂管理制度及食品衛(wèi)生法律法規(guī)。

2015年6月2日08:20分。各項衛(wèi)生管理制度;崗位職責。

第一期培訓內(nèi)容

食堂工作管理制度

一、食堂工作人員實行定員、定崗、定責,堅持持證上崗,非工作人員不得隨意進出食堂。

二、加強成本核算,合理配餐,杜絕浪費,賬目日清月結(jié),定期公布,努力做到收支平衡。

三、食堂設(shè)備、炊具、用具等,由專人保管,未經(jīng)同意,不得擅自借出或挪作它用。

四、搞好飲食衛(wèi)生,做到鍋臺、菜案、面案、機械設(shè)備保持干凈,炊具、用具定期消毒。地、墻、灶、頂無灰塵,食堂內(nèi)無鼠、無蒼蠅、無蚊蟲。

五、健全糧食、蔬菜、調(diào)料、燃料等物品的入庫、驗收和領(lǐng)用制度。要防火、防盜、防毒。

六、按時上下班,病事假須按規(guī)定辦理請假手續(xù);考試期間輪流值班。

七、要妥善保養(yǎng)、及時檢修鍋灶、冰箱、鍋爐、水、電及其他設(shè)備,嚴防安全事故發(fā)生。

食堂衛(wèi)生工作制度

一、衛(wèi)生許可證要懸掛于顯目處,從業(yè)人員必須佩戴健康證上崗。

二、食堂工作人員必須注重個人衛(wèi)生,要勤洗澡、勤理發(fā),不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油、戴戒指。

三、禁止面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為發(fā)生。賣飯、菜時要戴口罩。

四、不準在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙、吃帶皮的瓜果食品。

五、上班時間必須穿著整潔的工作服,不準穿拖鞋,頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。

六、食堂、餐廳內(nèi)外要保持整潔。炊具、用具等要經(jīng)常清洗,定時消毒。嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》。

七、糧、菜務(wù)必洗凈,方可入鍋。

禁止加工變質(zhì)、霉爛食物,不以次充好。

餐具消毒制度

一、須有專(兼)職餐具消毒員。

二、須設(shè)有單獨或相對獨立的餐具洗消場所,購置洗消設(shè)施。

三、采用煮沸法、流動蒸汽消毒法或紫外線滅菌燈等進行餐具消毒。

四、餐具實行定期消毒。

五、餐具消毒必須按照一洗、二刷、三沖、四消毒的程序操作。

六、消毒過的餐具應(yīng)達到光、潔、澀、干或光潔、無味的感官要求。

七、有餐具消毒登記冊,對每日消毒情況進行登記。

倉庫衛(wèi)生制度

一、庫房必須保持通風、干燥,采取防鼠、防蟲、防霉措施。

二、食品要分類、分架、離地、離墻存放,做到先進先出。

三、定型包裝食品和食品添加劑,必須有產(chǎn)品說明書或者商品標志,必須符合《食品通用標簽標準》的規(guī)定。

四、入庫食品的入庫存日期及數(shù)量應(yīng)掛牌標明,并做好食品質(zhì)量的檢查驗收登記工作。

五、肉類、水產(chǎn)等易腐食品應(yīng)冷藏儲藏,做到生熟分開,成品與半成品分開。冰箱應(yīng)定期除霜。

六、經(jīng)常清掃,保持庫內(nèi)、外環(huán)境整潔衛(wèi)生。

粗加工衛(wèi)生制度

一、清洗、加工前先檢查食品質(zhì)量,對腐敗變質(zhì)、有毒有害的食品不加工。

二、肉類、水產(chǎn)品等食品不落地存放,葷素食品分池清洗。

三、蔬菜按一揀二洗三切的順序操作,洗后無泥沙、雜草。

四、食品盛器用后應(yīng)沖洗干凈,葷素食品分開盛放。

五、廢棄物應(yīng)置于帶蓋污物桶內(nèi),及時清倒。

六、加工結(jié)束后將地面、水池、加工臺、工具、容器清掃洗刷干凈。

燒煮烹調(diào)衛(wèi)生制度

一、制作前檢查食品質(zhì)量,變質(zhì)食品不下鍋、不蒸煮、不燒烤。

二、食品充分加熱,防止外熟內(nèi)生。

三、隔頓、隔夜、外購熟食,回鍋燒透后再供應(yīng)。

四、烘烤食品要受熱均勻,使用的

添加劑必須符合國家衛(wèi)生標準。

五、燒菜、燒煮食品時應(yīng)采用雙盤制,生熟分開,防止交叉污染。

六、工作結(jié)束后,各種調(diào)料碗罐應(yīng)加蓋,工具、用具、灶上、灶下、地面應(yīng)清掃洗刷干凈。

第二期培訓內(nèi)容

學生如何預防食物中毒

食物中毒是指攝入了含有有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的急性亞急性疾病。這是一類經(jīng)常發(fā)生的疾病,會對人體健康和生命造成嚴重損害。同學們正處于身體生長發(fā)育階段,因此,預防食物中毒,保證健康成長至關(guān)重要。

首先了解一下食物中毒的種類。食物中毒主要分為細菌性食物中毒、真菌毒素食物中毒、化學性食物中毒、植物性和動物性食物中毒。

(一)細菌性食物中毒 真菌中毒。

容易被細菌污染的食物:肉、魚、蛋、乳等及其制品,如燒、鹵肉類,涼菜、剩余飯菜等。霉變食物中毒,如赤霉病麥、霉變甘蔗等中毒

(二)有毒動植物食物中毒

1、有毒動物組織中毒,如河豚、貝類及魚類引起的組胺中毒等。

2、有毒植物中毒,如毒蘑菇,豆角,毒蕈、含氰甙植物及棉子油的游離棉酚等中毒。

(三)化學性食物中毒,如重金屬、亞硝酸鹽及農(nóng)藥中毒等。被農(nóng)藥污染的蔬菜、水果,受有毒藻類污染的海產(chǎn)貝類等。

(四)。在某一特定環(huán)境下能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的食品:發(fā)芽的馬鈴薯;霉變的甘蔗;未加熱煮透的豆?jié){、蕓豆角、杏仁、木薯、鮮黃花菜等。

篇三:學校食堂從業(yè)人員培訓方案

學校食堂從業(yè)人員培訓方案

為進一步加強對學校食堂管理人員和從業(yè)人員的規(guī)范化管理,建立并完善學校食堂從業(yè)人員上崗衛(wèi)生知識培訓長效機制,結(jié)合學校的實際情況制定培訓計劃如下:

一( 培訓目的

動過培訓,增強學校食堂管理人員和從業(yè)人員責任感,提高從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全意識和操作水平,確保師生員工的飲食安全,促進學校食品衛(wèi)生安全

工作水平不斷提升。

二(參加人員

食堂管理人員和食堂所有從業(yè)人員

三、培訓時間

時間為每學期至少二次

四(培訓內(nèi)容

1(法律法規(guī)知識:

《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 《中華人民共和國傳染病防治法》 《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生衛(wèi)生管理規(guī)定》 《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督法》 以及相關(guān)的法律法規(guī)。

2.學校有關(guān)食品衛(wèi)生安全管理方面的規(guī)章制度,食品安全預案學習。

3.《學校食堂管理操作規(guī)范》 教學光盤。

五(培訓的組織實施與培訓形式

1. 培訓的組織實施:由義烏市規(guī)矩培訓內(nèi)容具體食堂人員的工作時間組織實施。

2. 培訓的形式:采用集中培訓與業(yè)余自學相結(jié)合的原則進行培訓。

3. 幾級參加教育局及衛(wèi)生局的學習

為了有效的做好食品衛(wèi)生工作,避免人為因素引起的食物中毒的發(fā)生,制

定本規(guī)定。

1.定期組織從業(yè)人員學習食品法律法規(guī)及相關(guān)知識,學習與本崗位相關(guān)的衛(wèi)生習慣及操作標準,使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。

第7篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

××××年上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)

(執(zhí)法監(jiān)督科)

××××年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領(lǐng)導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的法制建設(shè),特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。

一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強

自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。

⒈認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務(wù)。

⒉結(jié)合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務(wù)工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家,村衛(wèi)生所余家,個體診所余家。

⒊狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結(jié)合當前的防治非典工作,于×月×日至×月×日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員余人次,設(shè)宣傳站點個,掛過街橫幅條,張貼宣傳組圖多張,發(fā)放宣傳單余份。

⒋始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結(jié)合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經(jīng)營意識。

,按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求,明確要求自×月×日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。

二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進

按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設(shè),已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F(xiàn)已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。

三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強

⒈食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署,有效的開展了××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和××××年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員多人,車輛余輛,檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)余家,查封不合格企業(yè)家,取締無證攤床個,停業(yè)整頓家,銷毀不合格食品余公斤。

⒉職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。

⒊公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設(shè)立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉(zhuǎn)劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。

⒋學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯(lián)系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內(nèi)的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員多人,車輛余臺次,對全市的多所中小學校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等多家進行了全面檢查,關(guān)停不合格的食堂家,小吃家,取締校外流動攤床多個。

⒌消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設(shè)立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關(guān)等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作,加大對出入我市的交通工具的消毒。

××××年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對滯后,還不能適應(yīng)新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術(shù)指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎(chǔ)上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束,縣市、區(qū)改革要全面推開,并且明確要求縣市、區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。

第8篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃范文一:

為了貫徹落實衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進衛(wèi)生監(jiān)督進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進一步完善食品、衛(wèi)生監(jiān)督體制,加強機構(gòu)能力建設(shè),努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平;認真履行監(jiān)督執(zhí)法職能,依法嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為,切實維護人民群眾的合法健康權(quán)益。

工作目標:以規(guī)范和指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,因地制宜,充分利用現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。

在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

一、具體職責

1.及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治一般情況。

2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的宣傳工作。

3.實施日常性衛(wèi)生檢查。

4.各衛(wèi)生室要積極配合監(jiān)督協(xié)管人員工作。

5.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6.受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查核實后,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

7.發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的非法行醫(yī)案件,及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好非法行醫(yī)案件的查處工作。

8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督部門指定或交辦的其它各項工作任務(wù)。

9.衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督具體職責:

(1)依法及時報告?zhèn)魅静∫咔榈韧话l(fā)公共衛(wèi)生事件。

(2)做好衛(wèi)生法制及衛(wèi)生知識的宣傳工作

(3)掌握轄區(qū)托幼機構(gòu)、供水單位、餐飲機構(gòu)基本資料

二、增強監(jiān)管能力 加強隊伍管理

1.健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制和責任追究制。健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度,規(guī)范督查行為,建立督查信息通報機制。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員著裝和執(zhí)法行為的督查,樹立衛(wèi)生監(jiān)督文明執(zhí)法的良好形象;開展行政許可和行政執(zhí)法的專項檢查,切實增強衛(wèi)生監(jiān)督工作效能。實行報告制度。

2.加強隊伍培訓,規(guī)范行政行為。開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管系列知識講座。注重抓好業(yè)務(wù)知識培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的綜合水平和能力;加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員政治素質(zhì)、服務(wù)意識、管理水平等方面的培訓,切實增強服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局、服務(wù)人民群眾的意識。

3.強化社區(qū)、村管理。實行信息員聯(lián)系制度,充分發(fā)揮督查機構(gòu)的監(jiān)管作用。

三、突出監(jiān)督重點 加大監(jiān)督力度

1.加強食品衛(wèi)生監(jiān)督

(1)積極開展食品安全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,構(gòu)建科學、高效、協(xié)調(diào)的餐飲衛(wèi)生監(jiān)管機制,完善監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,深入推行量化分級管理、監(jiān)督結(jié)果公示、衛(wèi)生管理員制度、規(guī)范行政許可等措施,實現(xiàn)我鄉(xiāng)餐飲單位食品衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn);加強食品檢驗檢測體系建設(shè),建立食品安全風險評估、預警機制,有效防范食品安全事故;不斷完善食品安全信息交流和應(yīng)急處置管理體系,增強公眾食品安全信任度;確保不發(fā)生重大食物中毒事件。

(2)進一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生水平,積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,以強化原料進貨索證為重點,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推廣原料進貨臺帳制度,重點查處非法采購使用劣質(zhì)食用油、添加劑和不合格調(diào)味品的行為。

(3)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),開展公共衛(wèi)生管理進農(nóng)村活動,督促落實旅游點、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂的衛(wèi)生質(zhì)量安全措施。

(4)開展節(jié)假日食品衛(wèi)生檢查,做好假日、各種重要活動和會議的衛(wèi)生保障工作,確保重要活動和會議食品安全。

(5)開展食品衛(wèi)生專項整治行動,查處、曝光一批食品衛(wèi)生典型違法行為。

2.加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作

繼續(xù)加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開展打擊非法行醫(yī)工作,切實維護群眾健康權(quán)益。進一步理順關(guān)系、明確職責,完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督制度,加強日常監(jiān)督執(zhí)法,健全并落實醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督的長效機制。注重投訴舉報,狠抓嚴重危害人民群眾身體健康的非法行醫(yī)大要案、典型案件的查處,嚴格責任追究。加大正面宣傳和典型案件的曝光力度,增強醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的法制意識。

3.加大傳染病防治監(jiān)督力度,做好生活飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理

(1)組織開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。加強自建集中式供水、和農(nóng)村學校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,有重點的開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提高飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢測水平。

(2)加強重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好公共場所量化分級管理試點。

(3)結(jié)合傳染病防治工作重點,組織開展傳染病疫情報告、醫(yī)療廢物處置等監(jiān)督檢查,貫徹《艾滋病防治條例》,全面提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

四、加強職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理

根據(jù)本地重點職業(yè)病危害因素、重點職業(yè)病危害人群、重點職業(yè)病危害企業(yè)(行業(yè))等情況,開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督工作,擴大對重點職業(yè)病危害勞動者的監(jiān)護覆蓋面,督促落實職業(yè)監(jiān)護、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度等工作。開展放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。

今年是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重要的一年,工作艱巨,任重道遠。我們將嚴格要求自己,使自己的理論水平、思想覺悟和工作能力不斷提高和進步;力爭在20xx年把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作做好。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃范文二:

為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項目管理,落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范,指導村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作,根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理辦法及我轄區(qū)實際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃:

一、目標任務(wù)

以規(guī)范和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,因地制宜,充分依托現(xiàn)有公共衛(wèi)生資源,建立縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動工作機制,形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)體系,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康。

二、項目組織及執(zhí)行單位

市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,市衛(wèi)生監(jiān)督局負責承辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室具體實施。

三、項目服務(wù)對象

轄區(qū)內(nèi)居民。

四、項目服務(wù)內(nèi)容

(一)食品安全信息報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室分別承擔食品安全信息報告工作,發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局,保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(二)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔職業(yè)衛(wèi)生咨詢、指導工作,市衛(wèi)生監(jiān)督局開展經(jīng)常性職業(yè)病防治街頭咨詢和宣傳活動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)從事接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象,應(yīng)記錄姓名、性別、年齡、

工作單位、是否在職或退休、住址、聯(lián)系方式、接觸或可能接觸的職業(yè)危害因素、發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)現(xiàn)途徑、咨詢指導內(nèi)容簡述、有無報告發(fā)現(xiàn)的可疑職業(yè)病患者及報告方式、報告時間、報告接收單位(人)等,并對其開展針對性的職業(yè)病防治咨詢、指導,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者、可疑職業(yè)病患者或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,應(yīng)及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔飲用水衛(wèi)生安全巡查工作,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù),發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及有生活飲用水被污染可能對人體健康造成危害的線索或事件,應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局,并保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調(diào)查。

(四)學校衛(wèi)生服務(wù)。

市衛(wèi)生監(jiān)督局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同承擔學校衛(wèi)生服務(wù)工作,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一部署,定期對學校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導學校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局開展學生健康教育以及對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓。

(五)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場開展巡訪,發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等相關(guān)信息及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告。

(六)公共場所衛(wèi)生安全巡查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營等違法行為以及公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)及時報告市衛(wèi)生監(jiān)督局并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查。

五、組織實施

(一)組織領(lǐng)導

為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的組織領(lǐng)導,市局成立項目領(lǐng)導小組,定期組織開展培訓、督查指導工作,具體人員組成見附件1。

(二)機構(gòu)設(shè)置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在公共衛(wèi)生科設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室,在其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管辦公室”牌子,接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導和業(yè)務(wù)管理。

(三)房屋及設(shè)備配置

1、房屋面積

房屋使用面積≥15平方米

2、設(shè)施設(shè)備配置

電腦1臺(含打印機)、數(shù)碼照相機1臺、電話1部、辦公桌椅及文件檔案柜。

(四)人員配備

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用,協(xié)管員申報條件見廣衛(wèi)函[20xx]38號文件要求。

2、每個中心衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位,其中專職協(xié)管員2名;一般衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,其中專職協(xié)管員1名,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制服,著裝上崗(配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制服費用由各院承擔)。每個村設(shè)置1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員,由村衛(wèi)生室負責人擔任。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)明確1名副院長分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,但不擔任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。

(五)職責分工

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作是對全市衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補充。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員取得《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證》后在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、供水單位及醫(yī)療機構(gòu)日常衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作,對行政相對人可提出具體整改意見,但不行使行政處罰權(quán),業(yè)務(wù)上接受市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導和管理,并及時反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息;其作用主要是協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,具體職責如下:

1、領(lǐng)導小組辦公室職責

負責起草項目實施細則,制定工作程序,審核上報資料,培訓協(xié)管人員,核對服務(wù)補助資金,監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)管服務(wù)質(zhì)量。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責

(1)及時掌握協(xié)管范圍內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、食品安全、公共場所、學校衛(wèi)生、生活飲用水及醫(yī)療機構(gòu)基本情況,建立底冊和管理檔案,做到一戶一檔。

(2)開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作,協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓。督促從業(yè)人員進行預防性體檢,辦理健康證。

(3)實施經(jīng)常性衛(wèi)生檢查,督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,并制作巡查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時上報市衛(wèi)生監(jiān)督局,并配合調(diào)查取證。

(4)在工作中對村醫(yī)上報的公共衛(wèi)生事件、非法行醫(yī)、非法采供血等信息及線索及時核實上報,及時填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》(見附件4)、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》(見附件5),并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督局開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(5)受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報,經(jīng)調(diào)查核實后,及時向市衛(wèi)生監(jiān)督局報告,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

(6)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢查,配合市衛(wèi)生監(jiān)督局定期對協(xié)管工作進行考核評估。

(7)完成上級交辦的其它各項工作任務(wù)。

3、村衛(wèi)生室職責

(1)及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血等公共衛(wèi)生信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并積極配合上級調(diào)查處理。

(2)做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作,及時準確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表》。

(3)完成交辦的其他各項工作任務(wù)。

(六)業(yè)務(wù)培訓

由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,市衛(wèi)生監(jiān)督局具體實施,對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓,重點培訓基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范、相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準規(guī)范和廉政教育等相關(guān)內(nèi)容,提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員法律法規(guī)知識、衛(wèi)生監(jiān)督基本專業(yè)技能和信息報告能力。崗前集中培訓教學時間不得少于20個學時,年度在職培訓時間不得少于40個學時,培訓可分2-3次進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員要組織村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行培訓,每年培訓時間不得少于10個學時。

(七)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責

( 2)衛(wèi)生違法案件報告制度

(3)舉報投訴案件辦結(jié)回復工作制度

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度

2、檔案規(guī)范化

市衛(wèi)生監(jiān)督局應(yīng)當建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作檔案,主要包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、信息報告材料、業(yè)務(wù)指導材料、培訓材料、宣傳材料、考核材料等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室應(yīng)將以下項目作為檔案的主要內(nèi)容進行管理:

(1)綜合性檔案:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)章制度、工作規(guī)范;衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下發(fā)的文件、工作計劃、工作安排;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作安排、工作總結(jié)、匯報材料、宣傳材料等;

(2)行政相對人檔案。行政相對人檔案材料主要包括行政相對人單位名稱、法人(負責人)基本情況、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量、“兩證”持證情況及場所衛(wèi)生狀況等基本情況;

(3)專題檔案材料主要包括:《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記表》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等巡查表、證據(jù)材料、協(xié)查材料、信息上報電話記錄或其他證明材料;職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導材料、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作材料等其他檔案材料。

3、工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實履行好協(xié)管職能。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場巡查記錄》(見附件6)。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》(附件7),督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)每周外出檢查2-3次,并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)下達的各項工作任務(wù)。

(3)開展專項檢查完成率必須達到100%,要求每一專項檢查有計劃,有總結(jié)。

(4)對群眾投訴舉報違法案件要及時上報到市衛(wèi)生監(jiān)督局,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局查處完畢后,要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督局處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。

(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫《現(xiàn)場巡查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?!缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋市衛(wèi)生局公章,其內(nèi)容只可提出限期整改意見,不得出現(xiàn)責令改正等行政處罰語句。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場巡查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù),不得作為證據(jù)使用。

(八)經(jīng)費使用管理

1、經(jīng)費用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經(jīng)費從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、專款專用、追蹤問效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實現(xiàn)專項資金使用效益最大化。

2、項目補助標準:按照省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)等文件要求執(zhí)行。

3、經(jīng)費的監(jiān)督管理:任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,不得改變補助經(jīng)費用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助,不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補助。

(九)考核評估

市衛(wèi)生局將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入我市 重點衛(wèi)生工作目標考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂協(xié)管工作責任書,根據(jù)《湖北省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法的通知》(鄂衛(wèi)發(fā)〔20xx〕52號)、《湖北省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》和《廣水市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作績效考核細則》(見附件8)對目標任務(wù)完成情況每季度考核1次,年度考核在10月底完成,考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費結(jié)算掛鉤。

市衛(wèi)生監(jiān)督局參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核評估,主要負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目的平時考核與定期考核,平時考核結(jié)果占全年考核得分權(quán)重40%。

市衛(wèi)生監(jiān)督局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行年度考核,對工作積極、成績突出的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要給予表彰;對年度考核不合格的人員,經(jīng)再次培訓仍不能勝任工作的,將予以解聘。

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導,提高思想認識

實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是國家整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要步驟和內(nèi)容,為切實加強對我市基本公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目工作的組織領(lǐng)導,確保服務(wù)項目順利實施,市衛(wèi)生監(jiān)督局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在7月底之前建立健全領(lǐng)導機構(gòu)及制定工作方案、計劃、健全相關(guān)制度,做好協(xié)管人員落實和任務(wù)布置工作。

(二)強化業(yè)務(wù)培訓,加強隊伍建設(shè)

市衛(wèi)生監(jiān)督局要發(fā)揮好業(yè)務(wù)技術(shù)指導作用,強化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓。重點加強各專業(yè)法律、法規(guī)以及規(guī)范的培訓,組織多形式的教學模式,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員盡快適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作需求,夯實公共衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。

(三)加強業(yè)務(wù)管理,強化監(jiān)督指導

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須嚴格執(zhí)行項目服務(wù)規(guī)范,健全管理制度和工作流程,為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市衛(wèi)生監(jiān)督局要定期不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對服務(wù)項目實施情況進行督查督導,確保服務(wù)數(shù)量得到落實,服務(wù)質(zhì)量得到保證。

第9篇:學校衛(wèi)生法律法規(guī)范文

一、培養(yǎng)醫(yī)學生法律素質(zhì)的意義

醫(yī)學生在校期間學習掌握醫(yī)學專業(yè)知識的同時還應(yīng)該培養(yǎng)符合時展需要的人文素質(zhì),其中法律素質(zhì)是一項不可或缺的人文素質(zhì)。教育部、衛(wèi)生部關(guān)于“本科醫(yī)學教育標準”文件中指出,醫(yī)學生必須樹立依法行醫(yī)的法律觀念,學會用法律保護病人和自身的權(quán)益??梢?,法律素質(zhì)教育是高等醫(yī)學教育面臨的一項重要任務(wù)。

目前人們對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的要求與期望日益增加,法律觀念和維權(quán)意識不斷增強,但與此同時,醫(yī)學生法律素質(zhì)培養(yǎng)存在諸多問題,造成醫(yī)學生法律知識匱乏,缺乏基本的法律思維能力和法律實踐能力,導致在今后的執(zhí)業(yè)中醫(yī)生沒有恰當履行診療義務(wù)、說明告知義務(wù)、醫(yī)院的安全保護義務(wù),或沒能及時運用法律武器保護自身合法權(quán)利等,使得醫(yī)療糾紛日漸增多。因此,提高醫(yī)學生的醫(yī)事法律素質(zhì),培養(yǎng)醫(yī)法結(jié)合全面發(fā)展的醫(yī)學生,有利于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,有利于促進我國醫(yī)學事業(yè)的健康發(fā)展。

二、醫(yī)學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)傳統(tǒng)的教育觀念忽視法律素質(zhì)教育

醫(yī)學是專業(yè)性極強的學科,因此醫(yī)學院校非常重視學生專業(yè)知識和臨床技能的培養(yǎng)。目前國內(nèi)大多數(shù)普通醫(yī)學院校對醫(yī)學生培養(yǎng)計劃基本上由三大塊組成,即公共課程、基礎(chǔ)醫(yī)學課程、臨床醫(yī)學課程,其中基礎(chǔ)和臨床醫(yī)學都屬于專業(yè)教育。[2]與此同時,當前我國醫(yī)學生大都重視專業(yè)課,而對法律基礎(chǔ)課不予以重視,法律教育則屬于完成任務(wù)、修滿學分的教育。這種純屬應(yīng)付、敷衍了事的現(xiàn)狀根本無法完成培育醫(yī)學生執(zhí)業(yè)法律素質(zhì)的目標。

(二)課程設(shè)置不合理

目前醫(yī)學生所接受的法律教育課程主要由兩大塊組成,一是必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,(以下簡稱“基礎(chǔ)課”)二是選修課《醫(yī)事法學》或《衛(wèi)生法學》。首先,“基礎(chǔ)”課是自2005 年高校思想政治理論課程進行改革,由原來的《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎(chǔ)》課程合并的結(jié)果。那么法律部分所涉及的內(nèi)容大量減少,只占八個章節(jié)的其中兩章。相應(yīng)的課時量也在銳減,之前的《法律基礎(chǔ)》是36學時,現(xiàn)在的“基礎(chǔ)”課總共才54課時,平均分配的話,法律基礎(chǔ)的內(nèi)容只有14學時。如何在有限的課時內(nèi)開展教學,把法律部分的內(nèi)容講解清楚給老師們提出了難題,通常任課老師通過兩種途徑完成,一是把所有涉及到的法律知識點到為止,不深入講解;二是選取少量相對重要的法律知識分專題講解。無論采用哪種方法都不可能系統(tǒng)地講授我國法律體系的內(nèi)容,無法實現(xiàn)學生法律素質(zhì)教育的目的。另外,許多醫(yī)學院校還開設(shè)有《醫(yī)事法學》或《衛(wèi)生法學》選修課,目的讓學生增強社會主義法制觀念,了解與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的法律制度。但選修課現(xiàn)在已經(jīng)淪為部分學生賺取學分的工具,普遍不予重視,導致教師教學積極性也不高。因此同樣達不到預期的教學效果。

(三)缺乏復合型師資力量

醫(yī)學法學學科具有很強的綜合性和應(yīng)用性,對教師的知識結(jié)構(gòu)有著很高的要求,教師除應(yīng)具備良好的法律素養(yǎng)外,還要掌握醫(yī)學本身的規(guī)律,了解基本的醫(yī)藥學知識。但是,目前醫(yī)學院校這樣即懂醫(yī)又懂法的跨學科復合型師資力量極為短缺,師資力量相當薄弱,教師在教課過程中往往力不從心,造成種種教學缺陷,影響教學效果。

三、醫(yī)學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的途徑

(一)改變傳統(tǒng)教育觀念,提升醫(yī)學法學學科地位

要改變傳統(tǒng)的醫(yī)學教育重視醫(yī)學專業(yè)知識教育,忽視人文素質(zhì)教育的觀念;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重視醫(yī)德倫理,輕視法律規(guī)范對醫(yī)療行為的調(diào)整作用的觀念,最終形成醫(yī)學專業(yè)知識、醫(yī)德倫理和法律素質(zhì)教育相結(jié)合的綜合素質(zhì)培養(yǎng)機制。醫(yī)學教育不能忽視人文素質(zhì)教育特別是法律素質(zhì)教育,為了提高醫(yī)學法學學科地位,應(yīng)該優(yōu)化課時和教材結(jié)構(gòu),增加法學課程的課時比例,還要在醫(yī)療實踐活動中增加培養(yǎng)法律素質(zhì)的環(huán)節(jié)。在醫(yī)學生臨床實習前,通過認真學習醫(yī)療規(guī)章制度和臨床技術(shù)操作常規(guī),使實習生的臨床醫(yī)療工作有據(jù)可依、有章可循。帶教老師需按照要求認真帶教,監(jiān)督學生遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度,規(guī)范實習生的臨床技術(shù)操作,如要認真學習《醫(yī)院各項工作制度》、《病歷書寫基本規(guī)范》和《臨床技術(shù)操作規(guī)范》等,[3]保證臨床工作中無漏洞,無過錯,從而減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

(二)改革《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課教學理念

在法律教學中,“基礎(chǔ)”課要注重對學生法律意識的培養(yǎng)和守法觀念的教育。不應(yīng)局限于法律知識的傳授,從而改變以往教學“重法律知識傳授,輕法律意識培養(yǎng)”的教學理念。在有限的課時中不可能實現(xiàn)完整法律知識體系的講授,因此開展醫(yī)學生社會主義法治理念教育更具有可實踐性和現(xiàn)實意義。關(guān)于具體的法律知識可由學生在課下根據(jù)自身興趣自學,遇到問題可由老師通過網(wǎng)絡(luò)進行答疑,在互聯(lián)網(wǎng)異常發(fā)達的今天,可以通過郵箱、QQ、微博、微信等多種方式進行互動,以此解決課時量有限與教學內(nèi)容龐大的矛盾。

(三)開設(shè)醫(yī)學法學必修課

醫(yī)學是一門綜合性很強的學科,涉及的法律問題也較多。在提高醫(yī)學生一般法律知識的同時,還要結(jié)合醫(yī)學院校的特點進行醫(yī)學法律的學習和教育,使醫(yī)學生了解和掌握醫(yī)學法律法規(guī),明確自己在今后的醫(yī)務(wù)服務(wù)工作中享有的權(quán)利和義務(wù),正確履行崗位職責,更好地規(guī)范自身行為。因此,高等醫(yī)科院校應(yīng)把《衛(wèi)生法學》、《醫(yī)事法學》列為醫(yī)學生必修的專業(yè)基礎(chǔ)課,學生通過系統(tǒng)的學習,從而掌握衛(wèi)生法或醫(yī)事法的基礎(chǔ)理論、醫(yī)院管理法律制度、公共衛(wèi)生監(jiān)督法律制度,執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業(yè)病防治法律制度、食品衛(wèi)生法律制度、藥品管理法律制度、醫(yī)療事故處理法律制度、血液及血液制品法律制度、母嬰保鍵法律制度等。

另外要重視教材的選擇,選擇系統(tǒng)性和實用性強的教材。教材的內(nèi)容應(yīng)避免過于單調(diào)和枯燥,不能是大量法律條文的羅列,要注重理論與實踐的結(jié)合,教材以醫(yī)療法律案例為主,并且案例的選擇要具有代表性、典型性、新穎性,這樣才能引發(fā)學生的學習興趣。其次教材的內(nèi)容還要結(jié)合醫(yī)科院校的實際,具有針對性。如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》、《藥品管理法》、《護士條例》、《侵權(quán)責任法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī),這些與醫(yī)學生執(zhí)業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)是教學重點內(nèi)容。培養(yǎng)醫(yī)學生的法律意識,要知法、懂法、守法,規(guī)范其診療行為,當出現(xiàn)醫(yī)療糾紛時,明確自己的權(quán)利和義務(wù),在工作中善于運用法律武器維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。

教學方式要立足于醫(yī)學生的不同專業(yè)進行針對性授課。比如針對臨床醫(yī)學專業(yè)的學生,必須要著重講解執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、母嬰保健法、醫(yī)療事故處理條例、醫(yī)療機構(gòu)管理條例等內(nèi)容,并且還應(yīng)當結(jié)合臨床實踐中容易發(fā)生的醫(yī)療糾紛進行分析,指出依法行醫(yī)的重要性??傊?,老師的教學必須具有針對性,讓學生真切體會到法律和自己的切身利益相關(guān),增強其學習醫(yī)事法律的積極性、主動性。

(四)開設(shè)法學第二學位課程[4]

如前所述,由于“基礎(chǔ)”課的課時局限,學生前期接受的法律基礎(chǔ)理論知識不足,即使開設(shè)醫(yī)學法學必修課,如果沒有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)理論知識作鋪墊,學生依然無法理解和掌握部門法的內(nèi)容,因此開設(shè)法學第二學位課程可以保證法律知識的傳授和法律素質(zhì)教育的連續(xù)性和系統(tǒng)性。在醫(yī)學院校開設(shè)法學第二學位的教育,可以強化法制教育,增強醫(yī)學生法律意識,使醫(yī)學院校的學生在走上工作崗位之前,打下“學法、知法、守法”的良好法律素養(yǎng),在學校中形成良好的法治氛圍。醫(yī)學院校在校醫(yī)學生,今后將走向各個醫(yī)療崗位,在他們的學習階段,應(yīng)對其進行法制教育,明確醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)藥衛(wèi)生工作中的權(quán)利和義務(wù),正確履行崗位職責。它對拓寬醫(yī)學生的知識領(lǐng)域、培養(yǎng)合格的醫(yī)學人才,增加醫(yī)學生的社會主義法制觀念,更好地從事醫(yī)藥衛(wèi)生工作具有重要的意義。

(五)培養(yǎng)醫(yī)法結(jié)合的師資隊伍

教師是教學環(huán)節(jié)的主導,學生是教學過程的主體。教師質(zhì)量直接影響醫(yī)學生的法律素質(zhì)教育的成效。提升師資力量,培養(yǎng)一批醫(yī)學與法學相結(jié)合的跨學科跨專業(yè)的高素質(zhì)法律專業(yè)師資隊伍至關(guān)重要。一方面可以利用醫(yī)學院校的優(yōu)勢資源,鼓勵法學教師學習醫(yī)學知識,旁聽學習醫(yī)學基礎(chǔ)課程,如《基礎(chǔ)醫(yī)學概論》、《臨床醫(yī)學概論》、《衛(wèi)生管理學》等,強化對醫(yī)學相關(guān)知識的了解。另一方面激勵中青年教師進修深造,提高學歷層次的同時增加教育背景,對新進教師要求具備醫(yī)學和法學背景。通過多種途徑不斷完善醫(yī)學法學學科師資隊伍建設(shè)。

(六)營造良好的醫(yī)學人文校園環(huán)境

進行人文素質(zhì)教育的重要內(nèi)容是要營造良好的校園環(huán)境和校園文化氛圍。可以組織學生開展形式多樣的法制教育實踐活動,把課堂教學與課外教學、顯性教育與隱性教育結(jié)合起來,增強醫(yī)學生提高法律素質(zhì)的主觀意識,實現(xiàn)醫(yī)學法律教育的目標。醫(yī)學院??梢栽O(shè)立“醫(yī)學與人文大講堂”,專門邀請有豐富醫(yī)療實踐經(jīng)驗、德高望眾的資深醫(yī)學專家,在人文科學領(lǐng)域造詣較深的知名學者,具有豐富醫(yī)療法律實踐經(jīng)驗的法律工作者, 如法官、律師等,醫(yī)療機構(gòu)處理醫(yī)療糾紛的專家,校內(nèi)在人文素質(zhì)方面有研究的優(yōu)秀教師在“大講堂”進行專題講座和學術(shù)報告,另外還可以開展知識競賽、辯論賽等主題明確、生動有趣的各種法制教育活動,使學生在潛移默化中自覺地接受法律知識的熏陶。[5]

(七)多樣化的實踐教學

1.模擬法庭

法律是實踐性很強的學科,必須以實際的法律運作使學生認識、消化和接受法律知識。應(yīng)該多讓學生在實踐活動中感受為什么要遵守及如何遵守法律,通過“模擬法庭”的形式,讓學生對案例進行分析和討論,鼓勵學生通過自己的思考和分析得出答案。在學生掌握了較多的醫(yī)學與法律相關(guān)知識后,可自行舉辦模擬法庭。學生在教師指導下,根據(jù)精選的典型醫(yī)療糾紛案例分別擔任不同的法庭角色,以法庭審判為參照來模擬審判,學生根據(jù)分工討論具體案情,找出相關(guān)的醫(yī)學、法學知識點,查找相關(guān)法律法規(guī),制作對應(yīng)的法律文書,布置法庭,演繹完整的法庭審判。這樣既可以培養(yǎng)學生的思辨能力、語言表達能力、法律知識的綜合運用能力,又可以培養(yǎng)學生注重訴訟程序公正性的理念和對醫(yī)學法律知識的感性認識。

2.觀摩審判

這種教學方式有兩種形式,一是組織學生到法院現(xiàn)場旁聽醫(yī)療糾紛典型案件的審判,通過旁聽法院審判的全過程,學生可以最直觀地感受訴訟的全過程,體會具體的法律知識在庭審中的作用,培養(yǎng)學生利用法律解決實際問題的能力。二是把法院的真實庭審搬進校園,在學校進行真實庭審。這種方式對于學生更加方便安全,省去了很多麻煩。可以和法院聯(lián)系選擇典型的醫(yī)療糾紛案件,通過庭審進校園的實踐活動,讓學生真切感知自己的醫(yī)學專業(yè)和法律的融合,認識到依法行醫(yī)的重要性,培養(yǎng)學生法律理念的同時又營造了良好的校園法治氛圍。

3.診所式教學

“法律診所教育”又稱“臨床法學教育”,其仿效醫(yī)學院用診所實習培養(yǎng)醫(yī)生的形式,通過具有司法實踐經(jīng)驗的老師指導,讓學生參與實際的法律應(yīng)用過程,來培養(yǎng)學生法律實踐能力。特點就是給學生提供真實案件、接觸司法機關(guān)和當事人的機會,讓學生參與辦理真實案件的全過程,有利于學生深化理解和把握法律知識,有利于提高學生的道德水平和社會責任感。