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稅收征管工作總結(jié)精選(九篇)

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稅收征管工作總結(jié)

第1篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、全面實(shí)施了非稅收入管理,努力拓寬了征收管理范圍。《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣非稅收入管理暫行辦法的通知》(x政發(fā)[____]__號)文件明確指出“非稅收入是指除稅收以外,由國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及具有行政管理職能的組織,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策收取、提取、籌集的和上級部門撥付的含預(yù)算外收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入及經(jīng)營服務(wù)性收入在內(nèi)的各種政府性資金?!边@一文件為我局今年實(shí)施非稅收入管理、拓寬征管范圍提供了有力依據(jù),也徹底解決了近幾年來我局在征收中所一直困惑的“經(jīng)營服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入能否征收政府調(diào)節(jié)基金”這一難題。

為此,我局在縣財(cái)政局的重視支持下,一方面積極爭取縣人民政府同意對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院恢復(fù)征收,另一方面著力抓了其他行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收入、專項(xiàng)收入的征管,力爭拓寬征管范圍。同時(shí)由于今年我縣財(cái)政撥款的縣直行政事業(yè)單位均納入了會計(jì)核算中心的核算范圍,因此,今年的征管戶也比去掉有所增加。文秘站網(wǎng)-

二、牢固樹立了“以票管錢”宗旨,認(rèn)真制訂了票據(jù)管理制度。我局今年在非稅收入管理模式下提出“以票管錢”這一宗旨是基于以下兩個(gè)因素:一是我縣行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算模式的拓展運(yùn)行、各行政事業(yè)單位銀行收支帳戶的逐步取消為這一宗旨實(shí)施提供了良好的外部條件;二是近幾年的工作實(shí)踐也充分驗(yàn)證了“票據(jù)管理是各項(xiàng)收入管理的牛鼻子”這一觀念的正確性。為此,我局緊緊抓住票據(jù)管理這一有利契機(jī),重點(diǎn)抓了以下四個(gè)方面的收費(fèi)票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,為下一步順利實(shí)施“以票管錢”的非稅收入管理模式奠定了基礎(chǔ)。文秘站網(wǎng)-

(一)認(rèn)真制定了票據(jù)管理專項(xiàng)文件。今年3月,我局依據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,下發(fā)了x財(cái)非稅[____]__號《__縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈__縣非稅收入票據(jù)管理試行辦法〉的通知》給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、縣直各行政事業(yè)單位。該文件就非稅收入票據(jù)的申領(lǐng)對象、使用范圍、領(lǐng)繳程序及違規(guī)處罰予以了明確。

(二)及時(shí)印制了票據(jù)管理有關(guān)資料。為了將我局票據(jù)管理落在實(shí)處,今年4月份我局認(rèn)真擬定并印制了《__縣行政事業(yè)單位收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳證》、《__縣各種收費(fèi)票據(jù)繳銷單》及本局內(nèi)部票據(jù)管理所需的《__縣各種收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)繳情況登記表》。目前,包括《票據(jù)申領(lǐng)單》在內(nèi)的此一證兩單均已下發(fā)到縣直各行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,且大部分領(lǐng)票單位《票據(jù)申領(lǐng)單》已填報(bào)本局備查、《票據(jù)領(lǐng)繳證》已審核發(fā)放到位、《票據(jù)繳銷單》亦在按規(guī)定試行。

(三)認(rèn)真督促各用票單位繳銷票據(jù)。在這方面我們從以下幾個(gè)方面入手:一是要求我局票據(jù)管理員按時(shí)上報(bào)《票據(jù)使用情況月報(bào)表》及《收費(fèi)票據(jù)分戶領(lǐng)、繳、存情況季報(bào)表》;二是根據(jù)票據(jù)管理員提供的票據(jù)回收情況,采取會議布置、電話催繳、上門督促、停供票據(jù)、緩撥經(jīng)費(fèi)等各種形式予以催繳,成效比較顯著。

(四)逐漸規(guī)范了票據(jù)領(lǐng)繳有關(guān)事宜。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)堅(jiān)持:

1、堅(jiān)持了“專人憑證、限量供票”原則。我們在供給新票時(shí)堅(jiān)持了“五不”:一是購票主體資格不符不供票;二是非票據(jù)專管員不供票;三是購票數(shù)量超過《票據(jù)申領(lǐng)單》批準(zhǔn)限量不供票;四是罰沒收入票據(jù)未經(jīng)審批不供票;五是前次領(lǐng)用票據(jù)未繳銷者不供票。截止目前止,我局已婉言拒絕了10余戶不符合文件規(guī)定者的申購要求,嚴(yán)把了收費(fèi)票據(jù)購領(lǐng)者的資格關(guān)和數(shù)量關(guān)。

2、堅(jiān)持了“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”制度。今年以來,我局認(rèn)真執(zhí)行了x財(cái)非稅[____]__號文件規(guī)定,逐漸理順了各用票單位票據(jù)領(lǐng)繳程序,嚴(yán)格要求了各用票單位自覺遵守“繳舊領(lǐng)新、收入稽核”規(guī)定,基本上做到了在確認(rèn)非稅收入已繳存財(cái)政收費(fèi)專戶的前提下才準(zhǔn)購新票。

三、切實(shí)履行了征管稽查職能,力爭完成了各項(xiàng)收入任務(wù)。今年縣財(cái)政預(yù)算安排給我局的征收任務(wù)有六大項(xiàng),共計(jì)____萬元,其中,既有前幾年一直由本局征收的縣級行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入__x萬元、防洪保安資金__萬元,又有去年下半年開始從縣農(nóng)稅局轉(zhuǎn)由本局負(fù)責(zé)的罰沒收入__x萬元、國有土地出讓收入__x萬元,同時(shí)還有今年才從財(cái)政企財(cái)股、產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)股轉(zhuǎn)由本局征收的排污費(fèi)收入__萬元、國有資產(chǎn)占用費(fèi)收入x萬元。因此,為確保完成各項(xiàng)收入任務(wù),我局今年正確面對人少事多、征收任務(wù)重的現(xiàn)狀,采取各項(xiàng)措施,努力完成了縣財(cái)政分季度下達(dá)的各項(xiàng)收入征收任務(wù)。經(jīng)常深入各單位就可能存在的以上六項(xiàng)征收內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,重點(diǎn)查處隱瞞、轉(zhuǎn)移、坐支問題。針對個(gè)別單位非稅收入未納入財(cái)政專戶管理的錯(cuò)誤行為我們明文要求限期補(bǔ)交入庫,對逾期不補(bǔ)交入庫的積極采取一切措施督促入庫,并予以處罰。同時(shí),加強(qiáng)了與會計(jì)核算中心的協(xié)作,促使進(jìn)入會計(jì)核算中心的行政事業(yè)單位非稅收入全額納入財(cái)政專戶,實(shí)現(xiàn)了政府統(tǒng)籌應(yīng)收盡收的目的。今年,完成了行政性收費(fèi)及政府統(tǒng)籌收入__x萬元(其中財(cái)政可用財(cái)力__x萬元)、罰沒收入__x萬元、土地出讓收入__x萬元、防洪保安資金__萬元(本局完成__萬元)、排污費(fèi)收入__萬元及國資占用費(fèi)x萬元。

以上是我局今年所做的

三項(xiàng)主要工作,另外,今年上半年我局在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,簡化了收費(fèi)程序,在x月份撤銷了“縣財(cái)政收費(fèi)繳納站”,在x月份接受了農(nóng)稅票據(jù)管理工作,同時(shí),在縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,及時(shí)查處了原局收費(fèi)員__x“貪污公款案”、__x“票據(jù)管理失職案”及____“學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)糾紛案”等有關(guān)事項(xiàng)。

第2篇:稅收征管工作總結(jié)范文

撰寫人:___________

期:___________

xx年度稅務(wù)會計(jì)工作總結(jié)

xx年,在區(qū)局和分局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞稅收工作中心,大力組織收入,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。我主要負(fù)責(zé)西葛鎮(zhèn)的稅收征管工作,分管企業(yè)

xx戶,年征收入庫稅收xx萬元,超額完成征收計(jì)劃?,F(xiàn)述職如下:

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),以過硬的綜合素質(zhì)勝任稅管員崗位。

在工作中,我很注重學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)應(yīng)講“鉆”勁。實(shí)踐使我認(rèn)識到當(dāng)前的稅務(wù)工作對業(yè)務(wù)能力的要求越來越高,需要學(xué)習(xí)的知識很多。在作好繁重的工作任務(wù)時(shí),我會結(jié)合業(yè)務(wù)的需要,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。我加強(qiáng)了對新的《會計(jì)準(zhǔn)則》和《財(cái)務(wù)通則》及《小企業(yè)會計(jì)制度》的學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自學(xué)筆記,提高學(xué)習(xí)效果。同時(shí)堅(jiān)持學(xué)以致用,認(rèn)真履行職責(zé),在工作中認(rèn)真核對每一項(xiàng)數(shù)據(jù),認(rèn)真核查企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)情況,堅(jiān)持以法治稅,維護(hù)稅法的公平正義,針對征管漏洞提出工作建議,做到以查促管、以管促收。我在企業(yè)所得稅匯算清繳、服務(wù)性調(diào)研等方面都能高質(zhì)量地完成上級布置的工作。

二、服務(wù)到位,貼近納稅人做好服務(wù)工作。

片區(qū)內(nèi)小企業(yè)比較多,企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)能力參差不齊,我專門編寫了“辦稅事項(xiàng)操作要點(diǎn)”發(fā)給業(yè)務(wù)底子薄、能力差的會計(jì)作參考用;編寫了“新辦企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)要點(diǎn)”以備作新辦企業(yè)咨詢用,不僅提高了企業(yè)會計(jì)業(yè)務(wù)水平,同時(shí)減少了企業(yè)辦稅事項(xiàng)的差錯(cuò)。我采取例會宣傳、個(gè)別輔導(dǎo)的形式,及時(shí)為納稅人講解稅收政策和有關(guān)涉稅事宜,督促納稅人進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)核算,如實(shí)反映經(jīng)營成果,提高納稅人依法納稅的遵從度。今年,我和責(zé)任區(qū)其他同志一起舉行稅法解讀會8次,及時(shí)宣傳了稅收政策法規(guī),極大地促進(jìn)了企業(yè)依法納稅意識的提高。我還嚴(yán)格要求自己在與納稅人交往中做到自警自律,與納稅人保持正當(dāng)?shù)娜谇⒌墓ぷ麝P(guān)系。多年以來,我的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量一直深受納稅人好評。

三、管理到戶,片區(qū)征管質(zhì)量逐年提高。

在日常管理中,我始終堅(jiān)持腿

“勤”。一是從巡查做起抓戶籍管理。片區(qū)內(nèi)企業(yè)新辦、變更比較頻繁,通過定期巡查,幾年來未發(fā)生失管漏管情況。同時(shí)根據(jù)納稅企業(yè)的類型和特點(diǎn),有側(cè)重地采集納稅人各生產(chǎn)要素的信息,記載好管理臺帳,為落實(shí)后續(xù)管理做準(zhǔn)備。我對企業(yè)的巡查面作到100%。二是抓好稅源控管。對轄區(qū)內(nèi)低稅負(fù)、低稅額、零申報(bào)的異常企業(yè)重點(diǎn)管理,在管理中做到盯住稅源大戶,抓住中戶,管住異常戶。通過對重點(diǎn)稅源戶和納稅異常企業(yè)實(shí)行有效的稅源監(jiān)控,有效地提高了征管質(zhì)量。xx年所管片區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)率比上年提高了1.07個(gè)百分點(diǎn)。三是落實(shí)納稅評估等管理措施。我積極探索高效的納稅評估方法,積極探索建立行業(yè)納稅評估分析模型。xx年,我對片區(qū)內(nèi)的企業(yè)按行業(yè)進(jìn)行分析和管理,探索建立了行業(yè)評估模型,配合分局建立了商貿(mào)行業(yè)的評估模型。xx年,共完成了26戶企業(yè)的納稅評估和服務(wù)性調(diào)研,共補(bǔ)征稅款165萬元。有力地提高了對稅源的監(jiān)控水平。

總之,xx年取得了一定成績,但距離上級要求還有差距。

第3篇:稅收征管工作總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】涉外演出 稅收征管 可行性措施

一、鄭州市積極探索涉外演出的稅收征管的途徑

涉外演出稅收管理是指一國根據(jù)收入來源地管轄權(quán),對非居民來源于本國收入和所得行使征稅權(quán),并進(jìn)行相關(guān)稅收征收和管理的活動。根據(jù)國際稅收協(xié)定有關(guān)“藝術(shù)家和運(yùn)動員”條款以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問題的通知》的規(guī)定,外國和我國港澳臺地區(qū)的演員以團(tuán)體名義來內(nèi)地演出,應(yīng)該繳納外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅。但目前國內(nèi)對于境外演出團(tuán)體應(yīng)繳納的外資企業(yè)所得稅的征管一直是一個(gè)盲點(diǎn),每年導(dǎo)致大量稅款流失。對此,鄭州市積極探索涉外演出的稅收征管途徑。

1、建立長效機(jī)制,完善涉外演出的稅收征管制度

為維護(hù)國家稅收權(quán)益,進(jìn)一步加強(qiáng)境外團(tuán)體在鄭州市從事文藝及體育表演的稅收征收管理,根據(jù)《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局、文化部、國家體委關(guān)于來我國從事文藝演出及體育表演收入應(yīng)嚴(yán)格依照稅法規(guī)定征稅的通知》(國稅發(fā)[1993]089號)以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問題的通知》(國稅發(fā)[1994]106號)有關(guān)規(guī)定,鄭州市國稅局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合鄭州市涉外演出稅收征管情況中存在的問題,制定了《鄭州市境外演出團(tuán)體稅收征收管理辦法》,明確了征稅范圍、稅務(wù)登記方法、納稅義務(wù)確定、應(yīng)稅收入計(jì)算、稅款征收方式,打破了管理瓶頸,建立了長效機(jī)制,理順了申報(bào)、扣繳及管理環(huán)節(jié),明確了各級工作職責(zé),建立起相互監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范了涉外演出的稅收征收管理。

2、強(qiáng)化稅源控管

鄭州市國稅局為嚴(yán)密征管,根據(jù)《鄭州市境外演出團(tuán)體稅收征收管理辦法》,要求主管稅務(wù)部門對每個(gè)境外演出項(xiàng)目單獨(dú)建檔,進(jìn)行納稅初始認(rèn)定,及時(shí)審核其完稅情況,既為稅款申報(bào)或扣繳提供具體輔導(dǎo),又為稅源的跟蹤管理提供線索,防止稅款流失。而且在市局質(zhì)量管理考核辦法中,把涉外演出稅收征管作為重大加分項(xiàng)目,考核機(jī)制的引導(dǎo)效應(yīng)確保了我市的涉外演出稅收征管工作快速打開局面。

3、健全組織機(jī)構(gòu)體系

為了加強(qiáng)對全市涉外演出稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把工作落到實(shí)處,鄭州市國稅局成立了涉外演出稅收管理組,明確了人員及職責(zé),定期召開小組會議進(jìn)行交流,從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員配備、組織協(xié)調(diào)等各方面確保了非居民管理工作順利開展。

4、加強(qiáng)溝通,信息共享

在同地稅共享信息基礎(chǔ)上,積極同鄭州市商務(wù)、外匯管理、文化、教育部門建立溝通聯(lián)系,獲取各類外部信息,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、以上信息的取得,使得鄭州市國稅局及時(shí)了解到涉外演出活動的計(jì)劃安排,及時(shí)了解掌握、及時(shí)監(jiān)控涉外演出、外籍演員、國外演出團(tuán)體的基本情況,采取措施積極主動管住稅源。既提高了管理針對性,也消除了管理中的盲點(diǎn)。

5、加強(qiáng)稅收宣傳與輔導(dǎo)

一是采取多種形式開展專題宣傳培訓(xùn),著力提高管理人員素質(zhì)。首先組織業(yè)務(wù)骨干參加了由國家稅務(wù)總局協(xié)定處領(lǐng)導(dǎo)主講的國際稅收協(xié)定講座;其次根據(jù)涉外演出稅收管理專業(yè)性強(qiáng)、政策涉及面廣的特點(diǎn),在各基層局組織了多次由稅務(wù)業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)專業(yè)人員參加的國際稅收基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。2005年至2007年共印發(fā)各種書面宣傳材料10000余份,結(jié)合實(shí)際案例詳細(xì)講解了涉外演出及稅收協(xié)定等涉稅管理專業(yè)知識,內(nèi)容涉及稅收政策、工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)流程等各個(gè)方面;第三,市國稅局的網(wǎng)站專設(shè)國際稅收專欄,開展涉外演出政策及相關(guān)的稅收法規(guī)網(wǎng)上查詢,網(wǎng)上答疑,政策討論,以提高境外演出團(tuán)體的稅收遵從度。第四,抓住有利時(shí)機(jī),聯(lián)系辦公室及新聞單位,在各大媒體相繼發(fā)表幾十篇新聞報(bào)道。其中《演唱會散場,50萬元稅款誰來“扛”》在中國稅務(wù)報(bào)頭版頭條發(fā)表,在社會上引起了強(qiáng)烈反響,擴(kuò)大了我局國際稅收工作的影響力,推動了涉外演出稅收工作的開展。

6、加強(qiáng)情報(bào)收集與分析工作

加強(qiáng)情報(bào)收集與分析工作。利用外部資源,收集整理相關(guān)信息,為稅收執(zhí)法提供參考資料。如:通過國際權(quán)威收入調(diào)查機(jī)構(gòu),獲取香港、臺灣等演員、藝術(shù)家在其原居住國演出的收入水平,系統(tǒng)分析后掌握了不同級別演員的平均收入水平,及其在我國演出的收入浮動比例,為外籍演員收入核定、納稅評估、稅務(wù)約談工作提供了有價(jià)值的參照數(shù)值。加強(qiáng)情報(bào)核查與提供工作。一方面認(rèn)真采集、制作稅收情報(bào)提供給協(xié)定國,防止非居民避稅,以提高其稅收遵從度;另一方面深入及時(shí)核查協(xié)定國提供的稅收情報(bào),充分利用、深入挖掘,嚴(yán)密非居民稅收管理。2005至2007年,鄭州市國稅局向美國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞提供129份自動情報(bào),稅款1502萬元RMB,付匯金額26508萬元RMB。

二、涉外演出的稅收征管中存在的問題

鄭州市涉外演出的稅收征管中存在的主要問題有五個(gè)方面。

第一,稅收征管難度大。技術(shù)、人才、勞務(wù)及經(jīng)貿(mào)活動,來鄭的外籍演員、國外演出團(tuán)體也逐漸增多,這些非居民人員一般具有高素質(zhì)、高收入、知名度較高、國際影響大、停留時(shí)間短、流動性大等特點(diǎn),這使得涉外演出的稅收征管也呈現(xiàn)出管理事項(xiàng)繁雜、稅源分散、發(fā)生時(shí)間不確定、稅收易流失等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)加大了涉外演出的稅收征管難度。由于外籍演員、國外演出團(tuán)體在鄭州從事文化交流活動的信息資料難以收集、納稅證據(jù)難以獲得,征稅與否很難界定,因此無法實(shí)施有效的管理。

第二,相關(guān)部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制。由于來鄭演出的外籍演員、國外演出團(tuán)體不需要辦理稅務(wù)登記,也不需要使用稅務(wù)監(jiān)制的發(fā)票,這增大了稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握他們在華的相關(guān)業(yè)務(wù)信息的難度。再加上國內(nèi)相關(guān)部門之間缺乏有效的信息共享機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,這也使得稅務(wù)機(jī)關(guān)對于外籍演員、國外演出團(tuán)體的演出時(shí)間、演出人數(shù)、演出費(fèi)的支付等涉稅信息無法及時(shí)獲取。

第三,中方接待單位、外籍演員、國外演出團(tuán)體對來華演出的非居民納稅義務(wù)和代扣代繳義務(wù)缺乏了解。由于我國對外開放、對外經(jīng)濟(jì)交流是逐步進(jìn)行的,加之關(guān)于涉外演出的稅收政策宣傳力度不夠,內(nèi)容缺乏針對性,這使得中方接待單位對外籍演員、國外演出團(tuán)體只知道繳納個(gè)人所得稅的義務(wù),而對在華演出的外籍演員、國外演出團(tuán)體要繳納企業(yè)所得稅的義務(wù)缺乏了解,這會導(dǎo)致中方接待單位在與外籍演員、國外演出團(tuán)體的交流中處于不利地位。這樣,國內(nèi)企業(yè)由于缺乏了解,使得國家稅款流失,同時(shí)也使自己在經(jīng)濟(jì)上受到了損失。

第四,涉外演出的稅收征管手段單一,涉外演出的稅收征管沒有充分發(fā)揮現(xiàn)行國際稅收協(xié)調(diào)與合作的作用,沒有綜合、有效地利用稅收情報(bào)交流、合作和反避稅的國際稅收管理手段。一是稅收情報(bào)交換程序繁瑣,時(shí)間跨度較長,不適應(yīng)外籍演員及演出團(tuán)體頻繁流動和演出時(shí)間短等特點(diǎn)。二是稅收情報(bào)交換對象僅限于稅收協(xié)定締約國及稅收協(xié)定適用稅種。三是稅收情報(bào)交換技術(shù)手段尚需完善。四是稅收情報(bào)交換方式有限,實(shí)踐中真正應(yīng)用并取得實(shí)效的是專項(xiàng)情報(bào)交換和自動情報(bào)交換,行業(yè)范圍情報(bào)交換和同期稅務(wù)檢查等方式尚未付諸實(shí)踐。五是避免雙重征稅協(xié)定的爭端解決機(jī)制僅限于雙方稅務(wù)主管當(dāng)局通過相互協(xié)商程序進(jìn)行磋商,爭端的解決取決于雙方對具體問題的理解以及解決問題的誠意,缺乏外部約束力。這使得在涉外演出的稅收征管過程中,征納雙方信息不對稱,外籍演員、國外演出團(tuán)體對于自身的涉稅信息掌握著比較完備的關(guān)鍵信息,處于信息優(yōu)勢,稅務(wù)機(jī)關(guān)則處于相對的信息劣勢。

第五,從事涉外演出稅收征管的外語人才及從事國際稅收專業(yè)和經(jīng)歷的人才缺乏,難以保證涉外演出稅收管理工作及非居民稅收管理的人力資源需求。

三、提高涉外演出稅收管理的可行性措施

第一,完善涉外演出稅收管理的稅收法律政策。針對管理所存在的問題,一方面國家應(yīng)站在維護(hù)發(fā)展中國家權(quán)益的角度,對原有的國際規(guī)則進(jìn)行重新修訂,適當(dāng)調(diào)整稅收協(xié)定中的有關(guān)涉外演出稅收管理內(nèi)容,使稅收協(xié)定能夠兼顧發(fā)展中國家利益,能夠更加科學(xué)、簡化、明確,更有利于推動文化交流和人才往來。另一方面,國內(nèi)稅制應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行適時(shí)改革、修訂,制定易于理解、便于遵從的操作性強(qiáng)的稅收政策體系,剔除一些較難取證、較難把握的條款,使操作簡單化,并保持適當(dāng)透明度。

第二,充分發(fā)揮國際稅收合作與協(xié)調(diào)的效用。應(yīng)拓展國際稅收信息交換與信息共享,充分利用世界貿(mào)易組織和稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò),定期與締約國互相提供及核實(shí)稅收情報(bào),防止非居民利用稅收協(xié)定漏洞或征管手段滯后規(guī)避稅收,防止外籍演員、國外演出團(tuán)體進(jìn)行國際避稅。同時(shí),開展反濫用協(xié)定調(diào)查,與部分國家換函或談判,堵塞征管漏洞。

第三,實(shí)行外籍演員、國外演出團(tuán)體備案制,并對這些備案資料進(jìn)行及時(shí)更新。按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于境外團(tuán)體或個(gè)人在我國從事文藝及體育演出有關(guān)稅收問題的通知》的規(guī)定,中方接待單位應(yīng)在對外簽訂演出或表演合同后的7日內(nèi),將合同或協(xié)議等資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或各有關(guān)演出、表演活動所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,幫助其事前控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)其自我規(guī)范,降低稅收遵從和稅收征管成本,有效控制納稅不遵從行為的發(fā)生。

第四,加強(qiáng)專業(yè)化涉外演出稅收管理的隊(duì)伍建設(shè)。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)配備從事涉外演出稅收征管的外語人才及從事國際稅收專業(yè)和經(jīng)歷的人才,研究納稅人需求,建立新的合作型稅法遵從模式,建立友好的征納信任合作關(guān)系,提供專業(yè)化、精細(xì)化管理和服務(wù),保護(hù)納稅人合法權(quán)利。

第五,稅務(wù)機(jī)關(guān)與公安、工商、海關(guān)、銀行、物價(jià)、文化等部門聯(lián)網(wǎng)建立覆蓋廣闊的全方位、多層次的稅收監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過加強(qiáng)部門之間的信息交換和溝通配合,完善社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),加快稅收信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)信息交流和信息共享,開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法交流與溝通,為稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)了解掌握監(jiān)控涉外演出、采取措施積極主動管住稅源,有效堵塞管理方面的漏洞提供有效的保障。

第六,加強(qiáng)對外籍演員、國外演出團(tuán)體的稅收政策宣傳力度,提高宣傳內(nèi)容的針對性。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過加強(qiáng)稅收宣傳與輔導(dǎo),鼓勵(lì)外籍演員、國外演出團(tuán)體在法定申報(bào)限期內(nèi)離境前,主動向市地稅局納稅申報(bào),離境清稅,并應(yīng)發(fā)放英文宣傳資料、在市地稅局網(wǎng)站提供英文版稅收法規(guī),提高涉外演出的納稅遵從度。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 姚嘉民:優(yōu)化為納稅人服務(wù)的若干問題[J].稅務(wù)研究,2002(5).

[2] 郭烈民:提高我國稅收征管效率的思考[J].稅務(wù)研究,1999(8).

[3] 2005-2007年度鄭州市國家稅務(wù)局工作總結(jié)[Z].

第4篇:稅收征管工作總結(jié)范文

20__年,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,按照省、市財(cái)政工作的總體部署,緊緊圍繞組織財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收入目標(biāo)這項(xiàng)中心工作,以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步改善支出結(jié)構(gòu),圓滿的完成了全年的各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、預(yù)算執(zhí)行情況

⒈預(yù)算收入情況

20__年,全區(qū)財(cái)政收入完成11489萬元,為年預(yù)算的101,比上年增長8.3,其中:區(qū)級地方財(cái)政收入完成6933萬元,為年預(yù)算的106.5,比上年增長11.5,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9。

20__年,我區(qū)的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。

20__年,我區(qū)對財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴(yán)峻,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區(qū)委、區(qū)政府召開財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會,對20__年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對20__年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大,為此區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。

一年來,財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區(qū)人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們在區(qū)政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺帳,對重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38,增收1100萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地區(qū)漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近20__戶,凈化了我區(qū)的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點(diǎn)來抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫,加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。

⒉財(cái)政支出情況

20__年,全區(qū)財(cái)政支出完成6833萬元,為年預(yù)算的112,比上年增長23,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測算,全區(qū)可用財(cái)力為5415萬元,比上年增長15.2,增加715萬元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。

一年來,我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我區(qū)按照省政府[皖政[20__]23號]文件和市政府[淮府[20__]14號]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立了田家庵區(qū)公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于20__年正式啟動。

今年,我區(qū)根據(jù)上級文件精神,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全區(qū)財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬元。由于今年財(cái)政形勢比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬元全部落實(shí)到位。

我們按照皖辦發(fā)[20__]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到區(qū)統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。

二、全區(qū)預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

⒈預(yù)算外資金收支情況

2

0__年,全區(qū)預(yù)算外收入完成1208萬元,為年預(yù)算的132,比上年同期增長12,增收129萬元。預(yù)算外支出1270萬元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。⒉開展“收支兩條線”檢查

20__年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在20__年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[20__]424號)和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》(淮財(cái)監(jiān)[20__]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我區(qū)各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國務(wù)院281號令”及新《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。

3、清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[20__]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對區(qū)屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。

清理銀行賬戶的重點(diǎn)是區(qū)級黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出區(qū)屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個(gè)。員之家版權(quán)所有

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。

20__年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極完成上級財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)

1、按照市局工作部署,我們召開了區(qū)屬行政事業(yè)單位會計(jì)工作會議,開展了《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對20__年度以來的會計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗20__”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中,進(jìn)行了新《會計(jì)法》的宣傳,向社會進(jìn)一步普及會計(jì)法規(guī)。

4、我們按照上級要求,今年9月份全區(qū)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政

第5篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、預(yù)算執(zhí)行情況

(一)預(yù)算收入情況

2010年,全縣財(cái)政收入完成11489萬元,為年預(yù)算的101%,比上年增長8.3%,其中:縣級地方財(cái)政收入完成6933萬元,為年預(yù)算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。

2010年,我縣的財(cái)稅工作是任務(wù)重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,確保了全年預(yù)算收入的全面完成。

2010年,我縣對財(cái)稅工作十分重視。由于經(jīng)濟(jì)回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴(yán)峻,縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次聽取匯報(bào),幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,縣委、縣政府召開財(cái)稅工作總結(jié)表彰大會,對2010年財(cái)稅工作進(jìn)行總結(jié),同時(shí)對2010年財(cái)稅工作進(jìn)行部署,將任務(wù)分解到各征管單位,實(shí)行目標(biāo)管理,層層簽訂責(zé)任狀并制定獎懲辦法,充分調(diào)動了征收的積極性。由于今年財(cái)政支出較大,為此縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開稅收協(xié)調(diào)會,保證了今年財(cái)政收入任務(wù)的全面完成。

一年來,財(cái)稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強(qiáng)化征管手段,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報(bào)財(cái)政收入進(jìn)度情況,切實(shí)做到以法治稅,依率計(jì)征,應(yīng)收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務(wù)分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結(jié)合自身的實(shí)際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展,同時(shí),我們在縣政府沿街兩旁制作30個(gè)公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管,建立了重點(diǎn)稅源戶臺帳,對重點(diǎn)稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點(diǎn)稅源分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認(rèn)真清查漏征漏管戶。抽調(diào)300多名稅干對田家庵地縣漏征漏管戶進(jìn)行清理,共查出漏征漏管戶近2010戶,凈化了我縣的納稅環(huán)境,推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進(jìn)。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強(qiáng)。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點(diǎn)來抓,做好行政事業(yè)單位收費(fèi)應(yīng)征營業(yè)稅的征收和個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。對納入預(yù)算管理的罰沒收入、行政性收費(fèi)收入及時(shí)足額催繳入庫,加強(qiáng)各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。

(二)財(cái)政支出情況

2010年,全縣財(cái)政支出完成6833萬元,為年預(yù)算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財(cái)政體制測算,全縣可用財(cái)力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支平衡。

一年來,我們把加強(qiáng)財(cái)政支出管理放在突出的位置,確保重點(diǎn)支出。我縣按照省政府[皖政[2010]23號]文件和市政府[淮府[2010]14號]文件精神,全面推進(jìn)公共財(cái)政支出改革,界定和調(diào)整支出范圍,改進(jìn)支出方式,規(guī)范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學(xué)、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財(cái)政支出體系。并結(jié)合我縣實(shí)際,成立了田家庵縣公共財(cái)政支出改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了公共財(cái)政支出改革方案并將于2010年正式啟動。

今年,我縣根據(jù)上級文件精神,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了三次調(diào)資。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月平均增加290元。全縣財(cái)政供給人口2946人,應(yīng)發(fā)放工資1300萬元。由于今年財(cái)政形勢比較嚴(yán)峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應(yīng)增加及補(bǔ)發(fā)工資1300萬元全部落實(shí)到位。

我們按照皖辦發(fā)[2010]18號《關(guān)于將農(nóng)村初中、小學(xué)教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資上收到縣統(tǒng)一管理,保證了農(nóng)村中小學(xué)教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。

二、全縣預(yù)算外資金收支情況及進(jìn)一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

(一)預(yù)算外資金收支情況

2010年,全縣預(yù)算外收入完成1208萬元,為年預(yù)算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預(yù)算外支出1270萬元,其中:各單位預(yù)算外資金支出1012.4萬元,政府調(diào)控支出257.6萬元。

(二)開展“收支兩條線”檢查

2010年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)收支兩條線規(guī)定工作,在2010年改革成果的基礎(chǔ)上,加大監(jiān)督檢查力度,按照安徽省財(cái)政廳《關(guān)于開展納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)入庫情況專項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)監(jiān)[2010]424號)和淮南市財(cái)政局《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序加大財(cái)政監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計(jì)生等部門抽調(diào)具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員成立財(cái)政預(yù)算執(zhí)法檢查小組,對縣屬中小學(xué)、幼兒園、公、檢、法、民政、計(jì)生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。從檢查情況看,我縣各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中,絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認(rèn)真貫徹落實(shí)“國務(wù)院281號令”及新《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施,認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)管理工作。但是,由于當(dāng)前財(cái)政困難,個(gè)別單位借經(jīng)費(fèi)保障不夠?yàn)槔碛?,在落?shí)“收支兩條線”規(guī)定中打折扣,預(yù)算外收入未及時(shí)交入財(cái)政專戶,對此,我們也采取了相應(yīng)措施加強(qiáng)管理。

(三)清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[2010]5號《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)三部門成立聯(lián)合清理組進(jìn)行清理整頓工作。對縣屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行摸底排查及統(tǒng)計(jì)匯總。

清理銀行賬戶的重點(diǎn)是縣級黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政撥款事業(yè)單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財(cái)政部門統(tǒng)一管理,一個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶,再由財(cái)政部門按比例進(jìn)行返還,嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳,并先后摸清排查出縣屬各單位開設(shè)的銀行賬戶123個(gè),取消61個(gè),保留各單位基本帳戶62個(gè),其中主管部門開設(shè)銀行帳戶35個(gè),二級機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶27個(gè)。

三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我縣根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)施方案的16個(gè)配套改革文件要求,確立了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的基本原則,即:總體部署,統(tǒng)籌安排,全面推行。從輕確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平并保持長期穩(wěn)定,兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。采取簡便易行的征收方式,規(guī)范稅費(fèi)征收行為。健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持群眾路線,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。

2010年,我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革目標(biāo)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準(zhǔn)”規(guī)定,依法規(guī)范征管程序。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積合計(jì)稅常產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,嚴(yán)格按照災(zāi)減原則,午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災(zāi)減免67.5萬元,全部落實(shí)到戶。進(jìn)一步清理涉農(nóng)收費(fèi)政策管理,健全和強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,防止反彈,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、積極完成上級財(cái)政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)

1、按照市局工作部署,我們召開了縣屬行政事業(yè)單位會計(jì)工作會議,開展了《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,針對2010年度以來的會計(jì)工作情況,各單位進(jìn)行了自查自糾,并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實(shí)地填寫《會計(jì)法執(zhí)法情況自查表》。其中:行政機(jī)關(guān)25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費(fèi)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)稅的征收管理,按照全省統(tǒng)一要求,我們組織兩鎮(zhèn)財(cái)政所,全面學(xué)習(xí)了“金穗2010”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、7月1日,我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻(xiàn)日活動中,進(jìn)行了新《會計(jì)法》的宣傳,向社會進(jìn)一步普及會計(jì)法規(guī)。

4、我們按照上級要求,今年9月份全縣機(jī)關(guān)及事業(yè)單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預(yù)算收入的檢查,保證財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。根據(jù)年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合財(cái)政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點(diǎn)對征管部門征管質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,提高財(cái)政收入質(zhì)量,保證了全年財(cái)政收入任務(wù)的完成。

第6篇:稅收征管工作總結(jié)范文

今年以來,xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數(shù)字地稅、陽光地稅”目標(biāo),堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局”方針,圍繞“1346”工作思路(

實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略,即“依法治稅,興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略;實(shí)現(xiàn)三大突破,即在信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在稅收管理精細(xì)化上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破;強(qiáng)化四個(gè)理念,即強(qiáng)化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細(xì)節(jié)決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀念;抓好六項(xiàng)工作,一是嚴(yán)征細(xì)管,毫不松懈地做好組織收入工作。二是規(guī)范執(zhí)法,積極推進(jìn)依法治稅。三是準(zhǔn)確公正,大力加強(qiáng)稅政管理。四是以人為本,加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。五是標(biāo)本兼治,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是精打細(xì)算,做好財(cái)務(wù)管理工作),抓收入、保均衡,抓調(diào)研、定思路,抓整頓、轉(zhuǎn)作風(fēng),抓征管、提質(zhì)量,抓培訓(xùn)、提素質(zhì),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效?,F(xiàn)將今年以來主要工作情況匯報(bào)如下:

一、以組織收入為中心,狠抓精細(xì)化管理,不斷提高征管質(zhì)量和水平

截止5月底,全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入52,735萬元,同比增收9,370萬元,增長21.61。其中:入庫地方工商稅收23,945萬元,占年度計(jì)劃55,000萬元的43.54,同比增收3,780萬元,增長18.75,超平均進(jìn)度1.81個(gè)百分點(diǎn);征收社保費(fèi)25,759萬元,同比增收4,158萬元,增長19.25;入庫教育費(fèi)附加和其他基金3,030萬元,同比增收1,432萬元,增長89.61。

從分稅種情況看,1――5月企業(yè)所得稅累計(jì)入庫2,440萬元,同比增收990萬元,增長68.24%,僅陜西xx南化有限責(zé)任公司匯算清繳2005年度企業(yè)所得稅305萬元。營業(yè)稅累計(jì)入庫10,774萬元,同比增收1,234萬元,增長12.93,主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長較大,分別增長31.51%和29.07%。城建稅累計(jì)入庫4,494萬元,同比增收730萬元,增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來,產(chǎn)品對路,產(chǎn)銷兩旺,流動資金周轉(zhuǎn)較快,銷售形式較去年好。個(gè)人所得稅累計(jì)入庫2,220萬元,同比增收251萬元,增長12.77。個(gè)人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執(zhí)行新扣除標(biāo)準(zhǔn)后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外,個(gè)人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計(jì)入庫717萬元,同比增收240萬元,增長50.53%。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價(jià)格上漲20左右,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢逐漸好轉(zhuǎn)。

從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看,全市14個(gè)征收單位中,漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開發(fā)區(qū)分局9個(gè)征收單位達(dá)到均衡進(jìn)度。其中,漢臺、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、開發(fā)區(qū)分局已提前超額實(shí)現(xiàn)“雙過半”。通過全市經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn),加上我們實(shí)行的精細(xì)化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施,預(yù)計(jì)全年地方工商稅收有望達(dá)到5.52億元,占年度計(jì)劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統(tǒng)在組織收入工作中采取的主要措施是:

1、崗責(zé)明確,稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系,將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng),共50個(gè)崗位流程,85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和xx地稅實(shí)際,加強(qiáng)一線征管力量,壓縮內(nèi)勤崗位人員,所長直接管理重點(diǎn)稅源,使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50%以上。止目前,全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70%以上。

2、科技推動,稅源管理精細(xì)化。去年以來,隨著精細(xì)化管理的深入開展,原來的TS稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級管理需求及稅收執(zhí)法責(zé)任制端口需求,通過走出到西安、寶雞學(xué)習(xí),使我們對信息化建設(shè)的認(rèn)識有了質(zhì)的飛躍,采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫,市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執(zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定,并投資1,000多萬元,加大軟硬件投入,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)。并對三大軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績效考核,軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率,促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來,我們又認(rèn)真組織實(shí)施電子評稅試點(diǎn)工作,全面測算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn),制定了電子定稅前期方案,在略陽地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前,試點(diǎn)工作已全面結(jié)束,電子評稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開?!叭筌浖钡膽?yīng)用,全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,36,394戶稅收戶、8,395戶社保戶通過電腦管理,直接增加稅收收入達(dá)3,000余萬元。

3、分類控管,稅種管理精細(xì)化。對企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照,按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行

分級分類管理,建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系,掌握納稅人稅源動態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60%的100戶納稅大戶監(jiān)控,落實(shí)各級監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系,取得第一手資料,逐步建立符合xx地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管,對薄弱環(huán)節(jié)對癥下藥,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開展了企業(yè)所得

稅匯算清繳,及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表,制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法,統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路,調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度,開具個(gè)人所得稅完稅證明4,000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》,納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù),納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作,為享受西部大開發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3,200萬元。

4、以票控稅,發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了多項(xiàng)內(nèi)部管理制度,做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。其次對飲食業(yè)、娛樂業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),實(shí)行以票控稅。其次,擴(kuò)大定額刮獎發(fā)票使用面和提高獎?lì)~,從去年9月起,將發(fā)票獎?lì)~由原來每年50萬元,提高到每年240萬元,同時(shí)加大宣傳力度,做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實(shí)行分類分級管理,對實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月營業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞,夯實(shí)了征管基礎(chǔ),直接增加稅收收入達(dá)2,000余萬元。全局還加強(qiáng)了對稅收票證、社保費(fèi)票證的管理,保證稅款基金及時(shí)征收入庫。

5、落實(shí)崗責(zé),績效考核精細(xì)化。為探索一條稅收執(zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路,我局先行一步,于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“TS征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí),開發(fā)上線運(yùn)行了“xx市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件,共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo),采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法,實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究,逐級落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過幾個(gè)月的調(diào)整完善,執(zhí)法過錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則,堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合,糾正過錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合,嚴(yán)格要求與愛護(hù)干部相結(jié)合,做到了有責(zé)必究,追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任300余人次,除通報(bào)批評等行政處理外,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡,共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來,我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善,形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。

6、加大力度,稽查管理精細(xì)化。今年全市稽查工作按照突出一個(gè)中心(專項(xiàng)檢查)、加大兩個(gè)力度(涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓(xùn)力度)、推行三項(xiàng)制度(分類稽查制、首查責(zé)任制、下查復(fù)查制)、完善四個(gè)辦法(案件移送、案例評析、精細(xì)管理、目標(biāo)考核)、建立五種機(jī)制(科學(xué)選案機(jī)制、稽查預(yù)告機(jī)制、稅款追繳機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制)的工作思路,確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè),城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域,全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開。目前,涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作基本結(jié)束,共審計(jì)涉外企業(yè)58戶,入庫稅款108萬元。同時(shí),各縣區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際,開展了漏征漏管戶清理整頓工作,前5個(gè)月全市地稅系統(tǒng)共對23個(gè)專業(yè)市場的5346戶經(jīng)營戶進(jìn)行了清理整頓,清理漏征漏管戶685戶,征回稅款25萬元。

7、創(chuàng)新方式,納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上,在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、納稅檢查等業(yè)務(wù),被納稅人譽(yù)為“移動的辦稅服務(wù)廳”。目前,地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3,500余個(gè),征收稅款1,000多萬元,發(fā)放宣傳資料60余萬份,接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上,市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度,要求稅收管理員定期對納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊,對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的,通過約談增進(jìn)了解,減少差錯(cuò)。認(rèn)真開展了稅收宣傳月活動,舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式,召開了稅收新聞會,通報(bào)了誠信納稅企業(yè),曝光了4起涉稅案件,同時(shí)有針對性的開展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動,營造了依法誠信納稅的良好氛圍。

8、稅費(fèi)同管,社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰,大膽創(chuàng)新,實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式,以養(yǎng)老促失業(yè),達(dá)到應(yīng)收盡收,足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運(yùn)行,完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理,提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。目前,全市已征收社保費(fèi)及各項(xiàng)基金26,862萬元,同比增收4,811萬元,增長21.82。

二、以人為本,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),為稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障

1、抓班子,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化“以學(xué)強(qiáng)身”意識,培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣,形成班子成員自覺學(xué)習(xí)的長效機(jī)制。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性,始終堅(jiān)持正確的政治立場、政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律。其次,加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)合力促發(fā)展。堅(jiān)持黨的民主集中制原則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項(xiàng),提交黨組會、局務(wù)會集體研究。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實(shí)謀作為,形成了一級帶著一級干,一級干給一級看,遇到矛盾不回避,不站在群眾的后面督促群眾干,而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守,層層監(jiān)督。我們通過正確的政績觀選人用人,對工作不力的縣局調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子,各縣區(qū)局加強(qiáng)了對稅務(wù)所長的管理,對空缺職位全部實(shí)行了競爭上崗,為有本事、靠得住的人提供了平臺,真正做到以干事圖立身,以貢獻(xiàn)求進(jìn)步,形成了想干事的有舞臺,能干事的有空間,干成事的有前途的良好環(huán)境。

2、抓整頓,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了xx地稅存在的“十大矛盾”,并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”,統(tǒng)一了干部思想,提高對今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識。狠抓督查督辦,對各階段工作任務(wù)完成情況、上下班紀(jì)律、車輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報(bào)。

3、抓培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破,對進(jìn)入地稅部門后未參加過培訓(xùn)的稅干進(jìn)行統(tǒng)一摸底,安排培訓(xùn)。先后進(jìn)行了全市稽查業(yè)務(wù)骨干赴大連的學(xué)習(xí),稅政、基金業(yè)務(wù)骨參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全系統(tǒng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長赴長沙稅院的學(xué)習(xí),稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動。全市地稅系統(tǒng)還以XYZ系列教材為主要內(nèi)容,開展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動。同時(shí),各單位組織開展了計(jì)算機(jī)二級培訓(xùn)班,截止5月18日,全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束,共有1100人順利通過考試,成績合格,取得了省二級計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級證書,為秦稅工程的全面啟動提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障

4、抓廉正,樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程,在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動,促使廉政文化寓教于樂,深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項(xiàng)文化措施,采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法,全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即:一網(wǎng)(設(shè)立“地稅廉政網(wǎng)頁”)、一刊(開辦《行風(fēng)警示??罚?、一欄(創(chuàng)辦“廉政文化專欄”)、一責(zé)(建立并落實(shí)《有錯(cuò)無為問責(zé)辦法》)、一題(每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動)、一曲(在全系統(tǒng)開展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動)、一會(舉辦廉政晚會)、一書(編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》)、一講(開展反腐倡廉知識演講)、一碟(制作“廉政文化建設(shè)”光碟)。三是建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制,制定具體實(shí)施方案,區(qū)分旬、月、季,將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動中,明確各項(xiàng)活動工作時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤,結(jié)合工作運(yùn)行,不定期派員檢查,對創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的,擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn),對工作完不成、落實(shí)不得力的,在全年“創(chuàng)佳評差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制。要求各單位對工作開展情況認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋意見和建議,積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作手段,建立廉政文化的長效機(jī)制。

5、抓載體,凝聚隊(duì)伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會地稅分會,全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動,陶冶情操、凝聚人心。繼機(jī)關(guān)干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后,又分別成功舉辦了xx地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會(xx賽區(qū))等活動。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動會(xx賽區(qū)),得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評價(jià)。

三、當(dāng)前工作存在問題

今年前5個(gè)月,我們較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù),取得了顯著成績,但與上級高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比仍有一定差距,工作中也還存在一定困難和問題:一是收入任務(wù)連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在;二是信息化建設(shè)和加大干部教育培訓(xùn)力度所帶來的經(jīng)費(fèi)支出壓力大;三是精細(xì)化管理水平還需提高,抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是干部隊(duì)伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢還有一定差距;五是征管基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),稅收信息化與管理精細(xì)化結(jié)合上有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作,確保實(shí)現(xiàn)雙過半。我們將認(rèn)真落實(shí)依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅和堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,加強(qiáng)納稅申報(bào)的審核,提高申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。完善稅費(fèi)催繳制度,促進(jìn)稅款費(fèi)款及時(shí)足額入庫。認(rèn)真落實(shí)欠稅、欠費(fèi)公告制度,加大清理欠稅、欠費(fèi)力度。加強(qiáng)延期申報(bào)管理,嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度。切實(shí)加強(qiáng)營業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加的征收工作,認(rèn)真研究加強(qiáng)行業(yè)營業(yè)稅管理的具體辦法和措施,特別是做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營業(yè)稅的征管工作,堵塞征管漏洞。高度重視社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征繳工作,切實(shí)做到稅費(fèi)同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù),全面落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)范,加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),實(shí)行文明、公開辦稅,推行多元申報(bào)、繳款方式和涉稅事項(xiàng)一站式服務(wù)。加強(qiáng)稅源調(diào)查、分析和評估,為企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益提出合理化建議,增進(jìn)征納互信,增強(qiáng)其依法誠信納稅的意識。

2、圍繞三大突破,抓好信息化建設(shè)、精細(xì)化管理、干部教育培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)完善、改進(jìn)軟件,對各縣局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化、維護(hù),使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務(wù)所。大力推廣個(gè)體戶電子定稅系統(tǒng),積極探索社會綜合治稅系統(tǒng),認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)的采集、錄入工作。建立嚴(yán)格的審核機(jī)制,保證信息數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理,完善征管工作機(jī)制,夯實(shí)征管基礎(chǔ),認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,積極推進(jìn)納稅評估。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,打擊涉稅違法犯罪行為,優(yōu)化納稅環(huán)境,全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。把科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和征收管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對象,把更新知識和提高領(lǐng)導(dǎo)能力、崗位技能知識和計(jì)算機(jī)操作技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)技能競賽活動,為省局考試選拔人才

3、以人為本,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使其成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人,大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設(shè),使全體干部明確價(jià)值取向,提高精神境界,增強(qiáng)綜合素質(zhì),把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來,為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

第7篇:稅收征管工作總結(jié)范文

2006年,評估各類納稅人434戶(次),評估入庫稅款、滯納金1212.17萬元。

2007年,評估各類納稅人4511戶(次),評估入庫稅款、滯納金322.74萬元,移交稽查5戶,查補(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰款93.86萬元。

2008年,評估各類納稅人242戶(次),評估入庫稅款、滯納金214.55萬元,移交稽查5戶,查補(bǔ)入庫稅款、滯納金和罰款16.66萬元。

2009年,評估各類納稅人1134戶(次),評估入庫稅款、滯納金241.1萬元。

通過開展納稅評估,武威市國稅局4年共收取稅款、滯納金2086萬元,這對于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)市來說,成效確實(shí)不小。在說到納稅評估時(shí),武威市國稅局副局長張學(xué)斌說:“評估入庫稅款的數(shù)字從一件事情的兩個(gè)方面說明了我們納稅評估工作的成果,評估出的稅款數(shù)額越大,說明我們評估的力度越大、方法越科學(xué)、措施越嚴(yán)密,稅收征管上還存在漏洞;評估出的稅款數(shù)額越小,說明我們的征管質(zhì)量越好,納稅人的納稅遵從度越高,依法納稅的意識越強(qiáng)?!?/p>

近年來,武威市國稅局把防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)、提升征管質(zhì)量的措施指向納稅評估,抓得準(zhǔn)、定位高。

揭開零負(fù)申報(bào)企業(yè)的面紗

2007年3月,在甘肅省國稅局的全省企業(yè)零負(fù)申報(bào)信息中,涉及武威市的企業(yè)達(dá)104戶,占全省零負(fù)申報(bào)企業(yè)總數(shù)的18%,占全市申報(bào)企業(yè)總戶數(shù)的21%。是真的沒稅,還是另有原因?問題究竟出在哪里……一系列問題使武威國稅人陷入了深深的思考。武威市國稅局立即召開會議,通報(bào)情況,研究解決問題的具體措施,決定采取市局、縣(區(qū))局、稅務(wù)分局三級聯(lián)動的方式,對有關(guān)企業(yè)開展納稅評估。對重點(diǎn)稅源和風(fēng)險(xiǎn)大的疑點(diǎn)企業(yè),由市局組成專業(yè)化團(tuán)隊(duì)開展綜合評估。各縣(區(qū))局結(jié)合各自稅源特點(diǎn)和工作實(shí)際,將市局下達(dá)的納稅評估任務(wù)分解落實(shí)到主管稅務(wù)分局,并對重點(diǎn)企業(yè)組織專門評估小組進(jìn)行專案評估,稅務(wù)分局結(jié)合日管工作,重點(diǎn)對行業(yè)稅負(fù)和稅負(fù)率偏低的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及中小稅源組織開展納稅評估,增強(qiáng)了納稅評估的針對性和實(shí)效性。據(jù)此分級分戶對全市104戶稅負(fù)偏低的企業(yè)開展納稅評估和稅務(wù)稽查,共查補(bǔ)入庫稅款、滯納金及罰款400多萬元。其中,白酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的3%增長為3.76%,淀粉生產(chǎn)行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的0.52%增長為0.54%,葡萄酒釀造行業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)率由原來的3.7%增長為3.74%。通過評估,發(fā)現(xiàn)企業(yè)長期零負(fù)申報(bào)的原因并非都無稅可繳,而是有些企業(yè)采取少計(jì)銷售收入、多計(jì)進(jìn)項(xiàng)稅金而有意少繳稅款。

2007年5月,結(jié)合省局組織開展的百日千戶稅收專項(xiàng)整治活動,涼州區(qū)國稅局通過對納稅人申報(bào)資料的案頭評審,發(fā)現(xiàn)所轄納稅人某啤酒廠稅負(fù)低于預(yù)警稅負(fù)。帶著這個(gè)問題,涼州區(qū)國稅局立即對其開展納稅評估。經(jīng)過案頭審核,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)完工產(chǎn)品成本減去產(chǎn)品銷售成本比該公司期末的產(chǎn)品庫存成本多30萬元。評估人員隨即到倉庫盤點(diǎn)部分產(chǎn)品,核查保管員的實(shí)物賬,核對出倉庫實(shí)物賬上的數(shù)量比財(cái)務(wù)部門的產(chǎn)品賬上少260千升。經(jīng)與預(yù)收賬款明細(xì)賬核對,預(yù)收貨款的產(chǎn)品有43.3萬元已經(jīng)發(fā)出。原來,企業(yè)為調(diào)節(jié)以后年度利潤,將收到的銷貨款轉(zhuǎn)入預(yù)收賬款賬戶,減少了當(dāng)年銷售收入。同時(shí),未將收取的逾期一年以上的包裝物押金40.57萬元并入銷售收入申報(bào)增值稅。通過舉證、約談,企業(yè)補(bǔ)繳消費(fèi)稅57894.74元,補(bǔ)繳增值稅121426.49元。該企業(yè)的增值稅稅負(fù)率由評估前的4.87%增長到4.98%,與同行業(yè)平均稅負(fù)4.99%相比,基本持平。

在談到三級評估的好處時(shí),武威市國稅局征收管理科科長尚金邦說:“三級評估,減輕了納稅評估的工作負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了納稅評估的針對性和時(shí)效性,可以更直接地反應(yīng)和發(fā)現(xiàn)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié),使我們在制定稅收征管辦法、采取征管措施上有的放矢、對癥下藥,減少了盲目性?!?/p>

直擊行業(yè)稅收管理的軟肋

近年來,武威國稅把稅收管理的重點(diǎn)放在規(guī)范化建設(shè)上,提出了整頓一戶企業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè),制定一個(gè)行業(yè)稅收管理辦法的稅收征管工作思路,形成了集23個(gè)行業(yè)納稅評估模型、18個(gè)行業(yè)稅收管理辦法、147個(gè)典型納稅評估案例于一體的稅收管理體系。

體積密度法是一個(gè)創(chuàng)新的概念,于2006年獲得全國納稅評估案例二等獎。主要是根據(jù)煤炭企業(yè)采掘工作面的長、寬、高和煤炭的密度,計(jì)算出煤炭企業(yè)單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的煤炭總產(chǎn)量,進(jìn)而推算出煤炭企業(yè)的銷售額和應(yīng)納稅額,據(jù)以對煤炭企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)。2005年,武威市民勤縣國稅局采用體積密度法對12個(gè)煤礦開展評估,規(guī)范了對煤炭行業(yè)的稅收管理,評估稅收175萬元,同比增加63萬元,增長56.23%,平均噸煤稅負(fù)5.08元,每噸增加0.56元,增幅達(dá)12%。

國稅干部不但管稅,還要管電。采用動力實(shí)耗法對農(nóng)副產(chǎn)品初加工行業(yè)實(shí)施納稅評估,就得圍繞“電”字做文章。稅務(wù)人員根據(jù)納稅人加工每單位產(chǎn)品所消耗的電量來測算該納稅人的總體稅負(fù),據(jù)以對農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)并采取相應(yīng)的管理辦法。武威市國稅局自2008年至今,采用動力實(shí)耗法對全市14戶棉花、麥芽初加工企業(yè)開展評估,評估征收稅款79.66萬元。將納稅人耗用的電量度數(shù)作為參數(shù),利用第三方信息評估其應(yīng)納稅額,堵住了農(nóng)副產(chǎn)品初加工企業(yè)老板農(nóng)副產(chǎn)品購銷無稅可征的嘴巴。

武威是個(gè)農(nóng)業(yè)城市,面粉加工是一個(gè)支柱性稅源。長期以來,武威市國稅局采用投入產(chǎn)出法,對面粉加工行業(yè)的申報(bào)納稅情況進(jìn)行評估,規(guī)范了稅收管理,使面粉加工行業(yè)的平均稅負(fù)由原來的0.23%增長到現(xiàn)在的0.61%。2009年9月,該市涼州區(qū)國稅局在對轄區(qū)一面粉加工企業(yè)的申報(bào)情況進(jìn)行審核時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額變動率發(fā)生異常。帶著這個(gè)疑問,該局評估人員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產(chǎn)部門全年領(lǐng)用小麥(原材料)的數(shù)量是6793噸,金額為10354056.13元;全年入庫完工產(chǎn)成品(面粉)的數(shù)量是3501噸(入庫面粉140058袋,每袋25公斤,合計(jì)3501450公斤),企業(yè)的投入產(chǎn)出比為51.54%。而涼州區(qū)面粉加工行業(yè)的投入產(chǎn)出比應(yīng)該在72%-75%之間??紤]到近些年來糧食加工企業(yè)收購的小麥所含雜質(zhì)較多的因素,即使投入產(chǎn)出比按65%的保守?cái)?shù)計(jì)算,該企業(yè)生產(chǎn)部門全年多耗用小麥1407噸[6793-(3501÷65%)=1407]。經(jīng)過約談,轉(zhuǎn)出1407噸小麥的進(jìn)項(xiàng)稅額27.8萬元。采取投入產(chǎn)出法對面粉加工企業(yè)進(jìn)行納稅評估,數(shù)據(jù)來源捷徑,方法簡單,以投入原材料的量為基礎(chǔ),控制了企業(yè)產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的量的實(shí)現(xiàn),以可靠的數(shù)量計(jì)量評價(jià)企業(yè)可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)納稅額,納稅人容易接受。

2009年6月,《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》被國家稅務(wù)總局評為全國“百佳”行業(yè)納稅評估模型,列入全國納稅評估優(yōu)秀案例庫,這是武威市國稅局在磚瓦生產(chǎn)行業(yè)稅收管理上的又一創(chuàng)舉。近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,紅磚的生產(chǎn)銷售量大增。但是,該行業(yè)稅收呈現(xiàn)下降趨勢,行業(yè)整體稅負(fù)偏低,帶著這個(gè)問題,武威市國稅局組織有關(guān)人員,深入磚瓦生產(chǎn)一線開展稅收調(diào)研,掌握了大量的第一手資料,經(jīng)過整理分析,找出了普遍規(guī)律。全市共有磚瓦廠75戶,其中20孔窯有5戶、22孔窯有13戶、24孔窯有57戶,均為環(huán)式土建輪窯。其生產(chǎn)特點(diǎn)是,整個(gè)加工過程環(huán)環(huán)相扣,生產(chǎn)周期連續(xù)不斷,即從某一窯孔點(diǎn)火后用大功率風(fēng)機(jī)將火從預(yù)留的風(fēng)道依次鼓著往前燒,循環(huán)往復(fù),沒有特殊情況,磚窯點(diǎn)火后,一般不再熄火。根據(jù)該行業(yè)的工藝流程和生產(chǎn)特點(diǎn),決定根據(jù)每個(gè)磚瓦生產(chǎn)企業(yè)窯孔設(shè)計(jì)的數(shù)量、每個(gè)窯孔的單位容量和加工每窯磚瓦所需的時(shí)間測算企業(yè)評估期完工產(chǎn)品的數(shù)量,再根據(jù)損耗率和紅磚的平均售價(jià)計(jì)算企業(yè)單位產(chǎn)品稅收負(fù)擔(dān)額,從而對磚瓦生產(chǎn)行業(yè)申報(bào)納稅的真實(shí)性進(jìn)行評價(jià)。評估測算步驟有五步:

第一步:年產(chǎn)量=窯孔數(shù)量×單孔容量×循環(huán)次數(shù)

第二步:完工產(chǎn)品數(shù)量=產(chǎn)量-產(chǎn)量×損耗率

第三步:產(chǎn)品銷售數(shù)量=本期完工產(chǎn)品數(shù)量+期初庫存產(chǎn)品數(shù)量-期末庫存產(chǎn)品數(shù)量

第四步:年銷售額=產(chǎn)品銷售數(shù)量×平均售價(jià)

第五步:年應(yīng)納稅額=年銷售額×適用稅率

涼州區(qū)國稅局局長李廣鑫說,用《磚瓦制造行業(yè)納稅評估模型》對磚瓦生產(chǎn)企業(yè)納稅情況問診把脈,方法簡單,便于操作,土辦法,產(chǎn)生大效益,能行。

一支專業(yè)化納稅評估團(tuán)隊(duì)

在武威市國稅系統(tǒng)有這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì),他們的主要任務(wù)是給納稅人找毛病,為稅源管理單位查漏洞,它的組織名稱叫納稅評估辦公室。

2006年,武威市國稅局依據(jù)國家稅務(wù)總局納稅評估管理辦法,結(jié)合稅源管理實(shí)際,制定了《武威市國稅局納稅評估實(shí)施意見》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、具體實(shí)施、責(zé)任考核等方面規(guī)范了納稅評估工作流程,要求各縣(區(qū))局根據(jù)工作實(shí)際抽調(diào)業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部組成專業(yè)化納稅評估團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)轄區(qū)日常的納稅評估工作。評估辦作為稅源管理部門的下屬單位,其主要職責(zé)是篩選評估對象、下達(dá)評估任務(wù)、組織開展日常納稅評估、反饋評估意見、提出管理建議。對于重點(diǎn)評估和專項(xiàng)評估,則有市局和縣區(qū)局根據(jù)評估對象的稅源特點(diǎn),從納稅評估人才庫抽調(diào)流轉(zhuǎn)稅或所得稅業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干組成專業(yè)評估小組開展評估。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì),聚精會神,經(jīng)常伏案于納稅申報(bào)表之上,成天埋身于枯燥而又海量的數(shù)字之中,開展案頭審核,發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn),篩選評估對象。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì),行蹤不定,常常行走于與納稅有關(guān)的第三方之間,采集大量的第三方信息,充實(shí)完善評估信息數(shù)據(jù)庫,即使吃了“閉門羹”也無怨言。

這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì)“形跡可疑”,時(shí)常出沒于廠礦企業(yè)之中,了解企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn),掌握企業(yè)的生產(chǎn)能力,獲取了真實(shí)可靠的第一手資料。

也正是這支專業(yè)化的評估團(tuán)隊(duì),一次次地把死數(shù)據(jù)變成了活的稅源,通過一次次納稅評估,堵塞了一個(gè)個(gè)征管漏洞,化解了一次次稅收風(fēng)險(xiǎn),幾年來,使納稅人免去了至少1000萬元的稅收處罰。

開展納稅評估,武威國稅人有更為深刻的理解,2086萬元稅款,用的是科學(xué)方法,靠的是管理創(chuàng)新,離不開以“敬業(yè)、效率、榮譽(yù)”為核心的甘肅國稅精神。

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稅務(wù)部門密切跟蹤“隱形富豪”

6月9日,國家稅務(wù)總局了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理和監(jiān)控。廈門市很多受訪者對這一通知表示肯定和歡迎,認(rèn)為這又是一項(xiàng)促進(jìn)收入分配體制改革、調(diào)節(jié)貧富差距的有力措施。強(qiáng)化對高收入群體的個(gè)人所得稅征管,讓一些“隱性高收入者”不再隱形,個(gè)人所得稅稅負(fù)將更加合理。

工薪族:加強(qiáng)監(jiān)管很必要

廈門市是經(jīng)濟(jì)特區(qū),也是私營企業(yè)主、跨國公司高管等高收入群體比較集中的一個(gè)沿海城市,當(dāng)?shù)氐牟簧偌{稅人認(rèn)為,真正的高收入者正是不靠工資,而是以這“五類”收入為主的人員,對其加強(qiáng)監(jiān)管“很應(yīng)該”。在某證券公司擔(dān)任客戶經(jīng)理的黃先生告訴記者,他身邊就有好幾個(gè)朋友,雖然工資不高,但投資了一些項(xiàng)目,每年都有好幾十萬元分紅。相比之下,稅收高低對自己的總收入影響較大,而對于他們來說承擔(dān)的稅負(fù)和其納稅能力相比,顯得輕多了,這讓他感到困惑。

而在年所得超12萬元的納稅人中,也有部分年收入剛剛“過線”的納稅人對自己成為“高收入者”并不認(rèn)同?!拔胰ツ甑目偸杖胧?5.5萬元,繳了快2萬元個(gè)人所得稅,老家人都覺得我是高收入者。但實(shí)際上,我要養(yǎng)活一家子:太太開網(wǎng)店,收入很不穩(wěn)定;兒子剛上幼兒園,每個(gè)月少說也要1500元;每個(gè)月要給雙方父母各1000元的生活費(fèi);每個(gè)月還貸4000多元,根本沒有閑錢?!痹谕赓Y企業(yè)工作的邵先生說。

廈門市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,相對于一般勞動者,高收入者的收入來源更多元化,也一直是個(gè)人所得稅稅源控管的重點(diǎn)。

稅務(wù)機(jī)關(guān):信息網(wǎng)絡(luò)防“隱形”

“強(qiáng)化高收入者的個(gè)稅征管,要采取多種手段、多個(gè)渠道綜合控管的方式,從規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強(qiáng)稅收政策宣傳、優(yōu)化納稅服務(wù)和與工商、房管、證券機(jī)構(gòu)多部門信息共享等四個(gè)方面入手,構(gòu)建一套能從源頭上切實(shí)掌握高收入者分布和所得來源的管征方式,從而將稅務(wù)總局的要求真正落到實(shí)處?!睆B門市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹,近年來廈門市地稅局已經(jīng)通過各種方式追蹤股息、紅利、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、限售股轉(zhuǎn)讓所得等“一次性大額收入”。今年以來,該局依托個(gè)人所得稅全員全額管理系統(tǒng),建立與證券機(jī)構(gòu)的限售股交易和稅款扣繳信息傳輸機(jī)制,開發(fā)、完善個(gè)人限售股轉(zhuǎn)讓所得的明細(xì)申報(bào)和稅源監(jiān)控系統(tǒng),優(yōu)化個(gè)人所得稅完稅證明的開具,為納稅人上門辦理稅款清算提供便利服務(wù),取得明顯成效。截至6月1日,廈門廣發(fā)證券等23家證券機(jī)構(gòu)對214位納稅人扣繳轉(zhuǎn)讓限售股所得個(gè)人所得稅達(dá)194萬元。

“一次性大額稅收具有不確定、較隱蔽等特點(diǎn),如果對其情況把握不準(zhǔn)確,管理不到位,就可能造成稅款流失。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)采取多種手段密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài),捕捉一次性稅源信息,開展專項(xiàng)納稅評估,積極督促納稅人申報(bào)納稅,以確保國家稅收及時(shí)足額入庫?!睆B門地稅相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

財(cái)稅專家:稅收調(diào)節(jié)很必要

在采訪中記者了解到,由于自2005年起稅務(wù)機(jī)關(guān)就對廈門企事業(yè)單位實(shí)行了個(gè)稅全員全額明細(xì)申報(bào)管理,個(gè)稅控管基礎(chǔ)工作相當(dāng)扎實(shí),因此該市個(gè)稅收入總量和結(jié)構(gòu)也較能體現(xiàn)個(gè)稅調(diào)控個(gè)人收入分配的職能。

第8篇:稅收征管工作總結(jié)范文

一、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

公共財(cái)政預(yù)算收入:累計(jì)完成19187萬元,占預(yù)算的66.16%,同比增收2825萬元,增長17.27%。

大口徑財(cái)政收入:累計(jì)完成38006萬元,占預(yù)算的69.48%,同比增收5451萬元,增長16.74%。

分系統(tǒng)完成情況:國稅系統(tǒng)13183萬元,占預(yù)算的49.75%,增收5488萬元,增長71.32%;地稅系統(tǒng)7064萬元,占預(yù)算的83.11%,減收1724萬元,下降19.62%;財(cái)政系統(tǒng)17759萬元,占預(yù)算的90.15%,增收1687萬元,增長10.50%。

主要項(xiàng)目:稅收收入完成19905萬元,占預(yù)算的57.38%,增長22.71%,其中:消費(fèi)稅169萬元,占預(yù)算的70.42%,增長9.03%;增值稅11122萬元,占預(yù)算的45.21,增長84.48%;企業(yè)所得稅3204萬元,占預(yù)算的95.64%,增長24.86%;個(gè)人所得稅1859萬元,占預(yù)算的185.90%,增長46.26%;資源稅17萬元,去年同期無此項(xiàng)稅收;城市維護(hù)建設(shè)稅567萬元,占預(yù)算的85.91%,增長29.45%;房產(chǎn)稅353萬元,占預(yù)算的70.60%,增長69.71%;印花稅188萬元,占預(yù)算的130.56%,增長95.83%;城鎮(zhèn)土地使用稅579萬元,占預(yù)算的39.12%,增長89.84%;土地增值稅454萬元,占預(yù)算的236.46%,增長163.95%;車船稅726萬元,占預(yù)算的85.41%,增長15.06%;耕地占用稅87萬元,占預(yù)算的16.73%,下降42.38%;契稅580萬元,占預(yù)算的50.88%,下降24.87%。非稅收入完成18101萬元,占預(yù)算的90.45%,增長10.82%,其中:專項(xiàng)收入690萬元,占預(yù)算的78.23%,下降21.95%;行政事業(yè)性收費(fèi)收入964萬元,占預(yù)算的33.87%,下降23.13%;罰沒收入1696萬元,占預(yù)算的50.18%,下降52.20%;國有資源有償使用收入5801萬元,占預(yù)算的145.03%,增長355.34%;捐贈收入28萬元;政府住房基金收入112萬元;其他收入2120萬元,占預(yù)算的70.67%,下降11.45%;政府性基金收入6690萬元,占預(yù)算的113.31%,下降4.13%。

財(cái)政支出完成情況:累計(jì)完成192568萬元,占預(yù)算的95.24%,同比增支10361萬元,增長5.69%。其中:一般公共服務(wù)20038萬元,增長12.76%;公共安全5816萬元,增長13.13%;教育39404萬元,下降1.21%;科學(xué)技術(shù)312萬元,增長37.44%;文化體育與傳媒1572萬元,下降21.87%;社會保障和就業(yè)25425萬元,下降3.32%;醫(yī)療衛(wèi)生21128萬元,增長48.07%;節(jié)能環(huán)保8124萬元,下降33.88%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)7901萬元,增長91.17%;農(nóng)林水事務(wù)34349萬元,增長9.73%;交通運(yùn)輸2861萬元,增長125.45%;資源勘探電力信息等事務(wù)1323萬元,下降29.52%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)383萬元,下降29.98%;國土資源氣象等事務(wù)3349萬元,增長91.37%;住房保障支出10673萬元,下降23.50%;糧油物資儲備管理事務(wù)470萬元,下降15.62%;其他支出847萬元,下降41.34%;債務(wù)付息支出1251萬元。政府性基金支出7342萬元,增長21.82%。

二、2017年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的特點(diǎn)

(一)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。面對經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利形勢,財(cái)稅部門迎難而上,多措并舉抓征管,確保收入任務(wù)的順利完成。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決征管中存在的突出問題,明確目標(biāo),硬化任務(wù),落實(shí)征管責(zé)任。二是創(chuàng)新征管機(jī)制,積極開展財(cái)稅部門稅收協(xié)管工作,加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,擴(kuò)大聯(lián)合辦稅范圍,實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。三是強(qiáng)化非稅收入征管,努力克服取消、減免行政性收費(fèi)政策的影響,規(guī)范征管行為,加大非稅收入源頭控管力度,“以票管收”,催收促繳,非稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

(二)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。注重發(fā)揮項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要支撐作用,積極篩選申報(bào)符合國家投資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,多渠道爭取中央省市財(cái)政資金,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。至目前,爭取到9371萬元的保障性安居工程、5691萬元的水利發(fā)展資金、3517萬元的薄弱學(xué)校改造資金、1500萬元的新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程等各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目226項(xiàng),到位資金83628萬元,促進(jìn)了全縣教育、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房等建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)與上級財(cái)政部門的聯(lián)系溝通,積極主動匯報(bào)我縣實(shí)際困難,進(jìn)一步壯大了財(cái)政實(shí)力,優(yōu)化了債務(wù)結(jié)構(gòu),緩解了財(cái)政支出壓力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)民生支出保障有力。緊緊圍繞“重民生、促發(fā)展、保和諧”的要求,增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)民生工程建設(shè),保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。安排資金4.8億元,有效地保障了全縣財(cái)政供養(yǎng)人員6594人的工資性支出;及時(shí)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2519.864萬元,26125名學(xué)生享受免費(fèi)義務(wù)教育,發(fā)放各類助學(xué)補(bǔ)助資金4490.1175萬元,困難學(xué)生資助體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋,安排4017萬元,支持全縣農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校實(shí)施改造。安排資金9597萬元,確保了新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由420元和420元分別提高到450元和450元;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)人均月補(bǔ)助426元;農(nóng)村低保一、二類對象保障標(biāo)準(zhǔn)分別由人均月補(bǔ)助285元和249元提高到292元和275元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到5420元、分散供養(yǎng)對象年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由3825元提高到4255元,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均月增長134元與去年持平,社會困難群體生活得到了保障;農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“美麗鄉(xiāng)村”、“萬村整潔”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)等項(xiàng)目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;兌付2017年度農(nóng)業(yè)支持保護(hù)資金、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金、農(nóng)村五保、農(nóng)村低保等32項(xiàng)惠農(nóng)資金18682.6萬元,惠農(nóng)政策落到實(shí)處,讓全縣群眾共享了改革發(fā)展的成果;積極籌措資金,落實(shí)了省、市、縣為X辦實(shí)事所需資金,有力地支持了全縣各項(xiàng)社會事業(yè)的全面持續(xù)健康發(fā)展。

(四)精準(zhǔn)扶貧成效顯著。加大政策性涉農(nóng)貸款發(fā)放力度,2017年,為112戶貧困戶申請精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款463.5萬元,補(bǔ)貼各類政策性貸款貼息資金816萬元(其中:已兌付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)2015-2016年精準(zhǔn)扶貧貸款準(zhǔn)予貼息農(nóng)戶3233戶,貼息資金559.56萬元;兌付2016年雙業(yè)貸款省級貼息資金140.93萬元、市級貼息資金13.81萬元、縣級貼息資金101.7萬元)。同時(shí)加快信用擔(dān)保體系建設(shè)、建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防御補(bǔ)償機(jī)制,有力保障了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成果的鞏固和提升。

(五)體制機(jī)制逐步完善。在財(cái)政各項(xiàng)改革上下功夫,力爭使財(cái)政各項(xiàng)體制機(jī)制趨于完善,各項(xiàng)財(cái)政管理工作更加規(guī)范。積極推行財(cái)政預(yù)決算信息公開,除信息外,全面公開部門預(yù)決算,使我縣財(cái)政預(yù)決算更加公開透明;拓展支付范圍,嚴(yán)格支付程序,財(cái)政國庫集中支付規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,支付制度和程序更加完善;嚴(yán)把核算中心支付關(guān),公務(wù)卡使用效率逐步提高;深化政府采購改革,將政府購買服務(wù)納入政府采購范圍;建立完善財(cái)政監(jiān)督管理長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理改革向縱深邁進(jìn)。

三、2018年工作計(jì)劃

2018財(cái)政工作任務(wù)仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn),主要做好以下六個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),確保收入增長。積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,緊緊圍繞綠色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造三大產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以生態(tài)工業(yè)為“主板”的財(cái)源建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)源可持續(xù)增長。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,加大招商引資力度,積極引進(jìn)國內(nèi)外大中型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、省內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)入駐我縣,進(jìn)一步提高招商引資資金到位率。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運(yùn)用市場化方式籌措資金,在嫁接改造、資源配置等方面加大投入,改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)競爭優(yōu)勢;加強(qiáng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財(cái)政體制改革動態(tài),加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法治稅,完善綜合治稅機(jī)制,切實(shí)采取有效措施齊抓共管,力爭稅費(fèi)收入雙增收。

(二)狠抓項(xiàng)目爭引,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把抓項(xiàng)目與促發(fā)展相結(jié)合,緊扣國家產(chǎn)業(yè)支持政策導(dǎo)向,充分發(fā)揮財(cái)政職能,搶抓政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目信息,結(jié)合我縣實(shí)際,積極調(diào)動部門積極性,強(qiáng)化政策研究,精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目,全力做好項(xiàng)目的篩選申報(bào),積極爭取一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、文化旅游項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目,在壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加財(cái)政收入、完善城市功能、促進(jìn)群眾增收等方面,發(fā)揮有力的支撐帶動作用;發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿效應(yīng),創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)用方式,完善投融資平臺,大力推進(jìn)政府與社會資本合作(PPP)模式,發(fā)動社會力量支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化項(xiàng)目管理,建立動態(tài)監(jiān)管平臺,相關(guān)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)批后監(jiān)管,跟蹤檢查,確保項(xiàng)目早落地、早見效;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各級各部門,動用各方力量,大力爭取上級補(bǔ)助資金,切實(shí)增加地方可用財(cái)力。

(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障改善民生。按照“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)”的工作思路,硬化預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實(shí)保障和改善民生,將政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜;落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,保證各項(xiàng)資金落實(shí)到位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育均衡發(fā)展;加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;創(chuàng)新社會救助體系,提高困難群眾生活保障水平;落實(shí)積極就業(yè)政策,支持開展城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)扶持困難群體就業(yè);推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè),努力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件;大力做好精準(zhǔn)扶貧工作,完善財(cái)政穩(wěn)定投入機(jī)制,通過加大財(cái)政投入、整合扶貧資金、創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制等措施,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制,落實(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等扶持政策,加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),帶動農(nóng)民就業(yè)致富;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,做好農(nóng)村綜合改革各項(xiàng)工作,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)等項(xiàng)目,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(四)加強(qiáng)部門協(xié)作,加大扶貧支持力度。加大扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。及時(shí)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款。規(guī)范貧困村扶貧資金互助社管理,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行積極發(fā)放政策性涉農(nóng)貸款。支持創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)文化體制改革;全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以解決村級扶貧發(fā)展資金不足問題。

第9篇:稅收征管工作總結(jié)范文

今天這次會議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,肯定成績,查找問題,分析原因,進(jìn)一步動員全區(qū)上下認(rèn)清形勢,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力爭取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo),推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才,各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言,有關(guān)

部門也進(jìn)行了書面交流,大家講得都很好,希望各部門各單位相互借鑒,取長補(bǔ)短,今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面,根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。

一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來,全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,以趕超發(fā)展為主題,以又好又快為目標(biāo),不斷解放思想,更新觀念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”的目標(biāo),有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份,全區(qū)完成gdpxx.x億元,比去年同期增長xx.x%;財(cái)政收入x.xx億元,增長xx.x%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢頭。

(一)服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來,全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,積極爭取上級對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持,主動對接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元,增長xx.x%,占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來,區(qū)政府相繼制定出臺了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件,召開了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會,啟動了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利??偼顿Yx億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書,正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作;區(qū)政府投資xxxx多萬元,建設(shè)了煙臺數(shù)字動漫基地,申請國家級動漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開,裝修工作將于x月中下旬完成,已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué),清華美院cg學(xué)院啟動的全國首批、xx省首家清美動漫培訓(xùn)基地也順利落戶,同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面,圍繞“區(qū)港聯(lián)動”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開通,加強(qiáng)了與煙臺港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通,開展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動,與一批國內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面,初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,與韓國、新加坡等幾家有意向落戶的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面,啟動了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開發(fā)規(guī)劃的前期工作,圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開發(fā),探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目,目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬人次,增長xx%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元,增長xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好,第一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%。另外,特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞濱海國際商業(yè)步行街、朝陽街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動銜接和積極論證。對全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,制作開發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢軟件,為下步樓宇動態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家,x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元,增長xx%,占全年計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)銷售收入xx.x億元,增長xx%,占計(jì)劃的xx%;利稅x.x億元,增長xx%,占計(jì)劃的xx%;實(shí)現(xiàn)利潤x.x億元,增長xx%,占計(jì)劃的xx%,工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過“雙過半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶工業(yè)企業(yè)銷售收入過億元,比去年增加x戶;x戶企業(yè)利稅過千萬元,比去年增加x戶。其中,東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元,增長xxx.x%;安新食品完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%;長生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元,增長xx.x%。

(三)財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來,以財(cái)源建設(shè)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會綜合治稅各項(xiàng)工作,特別是加強(qiáng)了對房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份,完成地方財(cái)政收入x.xx億元,增長xx.x%,占計(jì)劃的xx.x%;收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三,為歷年來的最好水平;稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。

(四)內(nèi)外開放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國、日本、香港等國家和地區(qū)開展大型招商活動,參加了日本、韓國來煙本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]推介會,接待來煙外商xx團(tuán)次,xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),參加了第三屆中國動漫節(jié)、全省發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)研討會和韓國動漫節(jié)等活動,在開展內(nèi)外招商過程中,與相關(guān)國內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系,儲備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份,預(yù)計(jì)注冊合同外資x.xx億美元,增長xxx%;實(shí)際外商直接投資x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)出口

x.xx億美元,增長xx.x%;外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元,增長xx.x%。

(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投入就是抓后勁”觀念,落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份,我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個(gè),開工率xx%,完成投資xx億元;納入市級調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工xx個(gè),開工率xx%,完成投資xx億元;xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。“兩路”建設(shè)進(jìn)展順利,青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車;天鴻、陽光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),天鴻x-x號樓內(nèi)外裝修基本完成;陽光xxx城市廣場主體工程即將封頂;世茂、天鴻五星級酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。

(六)城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造,x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開工面積xx萬平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部,目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成,規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批,拆遷工作已經(jīng)啟動,預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動,下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度,完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治,并圍繞建立長效機(jī)制,探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí),累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬平方米,清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬余平方米,較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中,全區(qū)各級各部門各單位立足職能,結(jié)合實(shí)際,積極主動,克服困難,做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動漫基地的工作中,區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處,工作扎實(shí)有力,基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動中,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動溝通,多方征求意見,之后積極對接落實(shí)有關(guān)政策,收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國土分局、公路局等部門在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭取資金和政策支持,解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門和單位,在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動中部署早、行動快,力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車船使用稅征收等方面做了很好的工作??傊?,對各部門各單位付出的努力,區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的,希望大家再鼓干勁、再接再厲,努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評價(jià),既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長的一面,又要通過比較看到存在的不足和問題。

一是,與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看,我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前,在前六名之內(nèi);而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后,有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后,其中,規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名,除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn),在縣市區(qū)中排第x位,而總量在全市排xx位,固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位,而總量排名比較靠后,這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足,提升空間還很大。

二是,與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平,分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)(去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長),社會消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn);其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平,分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤低xx.x個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是,區(qū)內(nèi)各街道(園區(qū))之間比。街道(園區(qū))和街道(園區(qū))之間發(fā)展不平衡的問題仍然比較突出。x-x月份,財(cái)政收入方面,芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快,增幅超過全區(qū)平均水平,分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低,分別為x.x%、x.x%、x.x%,另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來看,臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看,x-x月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道,分別增長xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增長較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍,其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%,與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看,世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%,超過時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn),其他街道gdp均沒有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來看,x-x月份增長最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸,增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢,增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求,按照年初確定的工作思路,以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo),加壓奮進(jìn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:

(一)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,水平明顯提升,但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。正是意識到這一點(diǎn),今年以來,我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口,狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了明顯實(shí)效。第二季度,全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn),狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,游戲動漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?;仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用,屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門和單位要趁熱打鐵,乘勢而上,集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即辦好煙臺首屆國際動漫藝術(shù)節(jié)和申請國家級動漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備,將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來看時(shí)間緊,任務(wù)重,各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒。希望有關(guān)部門和單位要通力合作,認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推介好動漫基地,又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請到國家級動漫基地的牌子,對于今后我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前,我省在全國xx家國家級動漫基地中還沒有一席之地,這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇,但是我們的競爭壓力也很大,省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭取,我們在各方面并不占優(yōu)的情況下,要想申請成功必須迅速行動,先發(fā)制人,才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心,鍥而不舍,開動腦筋,采取可行的方式和措施,盡快將國家級動漫基地的牌子爭取下來。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要以東和新城項(xiàng)目為載體,沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間,東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國簽訂協(xié)議,全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用,下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案,幫助企業(yè)辦理好落戶手續(xù),加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū),請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,以滿足項(xiàng)目屆時(shí)對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前,這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn),各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實(shí)際,著力進(jìn)行突破。去年,煙臺港在“中國港口綜合競爭力指數(shù)排行榜”中名列第十一位,被譽(yù)為“爆發(fā)式增長的港口”,今年年通過能力xx萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺東龍國際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開始運(yùn)營,這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展,前段時(shí)間,勝剛區(qū)長專門帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè),提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路,區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃,盡快組織實(shí)施,重點(diǎn)要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),旅游局要對全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié),對今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見。當(dāng)前,市里非常重視旅游業(yè),正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā),旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面,提前與市有關(guān)部門搞好對接,apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道(園區(qū))要銜接好市里的規(guī)劃,加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目,對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度,以項(xiàng)目建設(shè)帶動整個(gè)區(qū)域的開發(fā)改造,爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè),今年國家對外資銀行全面開放人民幣業(yè)務(wù),大批外資銀行開始進(jìn)入,這對提升我區(qū)金融業(yè)開放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前,我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸,外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時(shí)機(jī),加大項(xiàng)目跟蹤力度,爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐,要想進(jìn)一步做大做強(qiáng),就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫,重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心,以賽格數(shù)碼城、三站科技市場等為代表的特色消費(fèi)場所,以沃爾瑪、大潤發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場所,全面提升海港路市級商貿(mào)中心檔次,積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)互動雙贏,世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式,借助三站市場的品牌,更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專業(yè)樓宇。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上,把打造的重點(diǎn)放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前,朝陽街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線貫通、濱海國際商業(yè)步行街首批業(yè)戶將于x月份入駐開業(yè)。對此,向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位,加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,爭取早見成效。其中,朝陽街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī),在對現(xiàn)有業(yè)戶全面摸底的基礎(chǔ)上,按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入了解業(yè)戶與住戶外遷的意愿,探討整體搬遷的可行性,與規(guī)劃、土地等部門一道盡快拿出搬遷方案。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展,要突出其歷史文化特色,繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通,加快引進(jìn)步伐,打造以油畫創(chuàng)作展銷為主,兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營范圍,打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司,加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),爭取使第一批業(yè)戶能夠按時(shí)入駐營業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作,加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營定位,打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外,對華信家園xx萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行探討,加快推動力度。打造和培育專業(yè)樓宇方面,前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢軟件系統(tǒng),預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用,有關(guān)部門尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動態(tài)情況,定期對系統(tǒng)信息進(jìn)行更新,確保信息的及時(shí)性和有效性,為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實(shí)扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來,為推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,先后出臺了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施,今年更是對高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望,連續(xù)出臺了三個(gè)文件。同時(shí),為鼓勵(lì)入駐動漫基地、打造朝陽街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等,我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段,在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí),服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。財(cái)政局、工商局、國地稅等部門要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎勵(lì)性的政策措施,以實(shí)際行動取信于外來投資者,為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠信氛圍。

(二)加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,尤其是隨著國家土地政策的不斷趨緊,我區(qū)可用來發(fā)展的工業(yè)用地越來越少,兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展,我們從年前開始就想召開一個(gè)專題會議,但是一直沒有找到合適的時(shí)機(jī)。對于園區(qū)今后的發(fā)展,兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問題,把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好,切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開園區(qū)工作會議非常必要,請政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè),加大培育力度,集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高,通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施,切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初,我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底,制定出臺了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門要高度重視這項(xiàng)工作,集中精力抓好電纜廠電線電纜申報(bào)中國名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題,通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式,幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作,把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年,市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系,充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū),我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目,堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門檻,對引進(jìn)的項(xiàng)目,不光要看其投資密度和強(qiáng)度,還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求,是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo),切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,確保圓滿實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

(三)切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一,從上到下都非常重視,第一季度市、區(qū)兩級相繼召開了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,出臺了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際,制定了民營經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門的共同努力下,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,規(guī)模不斷壯大,第一季度民營經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長,為今后民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度,各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式,廣造輿論,大造聲勢,廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn),在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動,引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想,提升境界,掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能,完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用,集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源,為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系,積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺,通過舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會、銀企見面會、政銀企懇談會等,推動銀企合作,增強(qiáng)我區(qū)民營企業(yè)對信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會,園區(qū)xx家民營企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會,有力地推動了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通,這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國資部門參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊資金x億元,今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶提供擔(dān)保貸款,擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%;工程擔(dān)保額x.xx億元,增長xxx%,為緩解民營企業(yè)資金困難問題做出了積極貢獻(xiàn),今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,壯大民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃,通過開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、提供政策扶持等措施,充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力,膨脹個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶個(gè)體私營企業(yè),努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長計(jì)劃的實(shí)施力度,選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好的中小企業(yè),作為我區(qū)培育重點(diǎn),爭取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長性的xxx家中小企業(yè),在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃,要加大工作力度,落實(shí)具體措施,爭取我區(qū)成為全市民營經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣(市、區(qū))之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)(街)、xx戶企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營企業(yè)。

(四)積極推動對外經(jīng)貿(mào)交流,著力提高內(nèi)外開放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請進(jìn)來”的招商模式,積極開展專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要,適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國內(nèi)外招商活動,特別是要提前做好國際果蔬會和國際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作,抓好優(yōu)勢項(xiàng)目的儲備工作,增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開展“零土地招商”和“樓宇招商”,重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開展好對外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度,分行業(yè)舉辦x-x次座談會,幫助企業(yè)解決困難和問題.要積極擴(kuò)大對外宣傳力度,堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話和投訴信箱,及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。出口是拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一。但是由于近年來我國外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大,國家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解外貿(mào)順差過大帶來的矛盾,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,促進(jìn)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡,減少貿(mào)易摩擦,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部與國家稅務(wù)總局通知從x月x日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性,外經(jīng)貿(mào)等部門要提前謀劃,早作打算,防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變出口增長方式,鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口,大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重,切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長方式。

(五)扎實(shí)開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動,著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,無論我們宏觀層面的決策多么正確,都需要通過一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中,而這個(gè)落實(shí)的過程,就是我們扎實(shí)抓好大項(xiàng)目的過程。今年,市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年,目的就是通過抓項(xiàng)目建設(shè)來推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年,x月份我們專門召開了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩會議,對全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩,對項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看,無論是納入市級還是區(qū)級的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利,項(xiàng)目推進(jìn)年活動正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度,各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)篩選確定一批支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會和諧的社會事業(yè)項(xiàng)目,明確進(jìn)度,加快推進(jìn)建設(shè),形成一批新的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中,一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對納入市級調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬元以上和納入?yún)^(qū)級調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門要加大督查和調(diào)度力度,重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門的推進(jìn)和服務(wù)工作,調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問題、下步發(fā)展態(tài)勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動態(tài)監(jiān)測、專項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題,使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動態(tài),為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎勵(lì)機(jī)制。對今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目,區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工,每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組,落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù),有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作,結(jié)合市里做法,建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法,把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍,重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況,考核結(jié)果與評先樹優(yōu)掛鉤。通過考核來推動各單位各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動性和積極性,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開發(fā),做好項(xiàng)目儲備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長期、持續(xù)推進(jìn),各級各部門各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作,調(diào)動全社會力量,積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲備一批、論證一批,梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來源渠道,密切與國家和省市有關(guān)部門的對口聯(lián)系,積極捕捉項(xiàng)目信息,圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目,推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后續(xù)能力。

(六)狠抓城市建設(shè)和管理,著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開展舊城舊居改造,提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活,對于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象,具有十分重大的意義。為確保有序開發(fā),穩(wěn)妥推進(jìn),今年全區(qū)舊城舊居改造開工面積確定為xxx萬平方米,力爭達(dá)到xxx萬平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場、陽光xxx城市廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前,這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但也存在拆遷安置等方面的問題,制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對此,有關(guān)部門要各司其職,充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn),千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題,加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平,在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)商,吸引他們參與到舊城舊居改造中,增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開發(fā)比重,提升改造開發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要樹立精品意識,堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則,打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再強(qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程,指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程,更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程,對我們來說是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周,我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn),這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶的搬遷拆除工作,而且沒有一戶上訪,沒有一戶拒遷,這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門和單位在搬遷改造過程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā),堅(jiān)持以人為本的原則,妥善處理好被搬遷群眾的切身利益,切實(shí)把好事辦好,確保不出現(xiàn)大的問題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境,擾亂城市建設(shè)和有序管理,損害人民群眾根本利益,成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的嚴(yán)重阻礙,必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延,我們昨天專門召開了集中查處違法建設(shè)行為動員大會,簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù),希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動員會議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見》(煙芝政發(fā)[xxxx]xx號)文件要求,認(rèn)真組織開展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動,確?;顒尤〉脤?shí)效。三是切實(shí)開展好環(huán)境綜合整治,提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探討環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,防止不良現(xiàn)象反彈,維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動方案》和配檔要求,不斷研究推進(jìn)措施,積極開展好下一階段的工作,確保整治活動有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理,抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì),探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí),要集中人力、物力,抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn),將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理,不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

(七)強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作,著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升??茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,大力開展綜合治稅和財(cái)源建設(shè),取得了明顯實(shí)效,財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講,我們還沒有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng),仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐,個(gè)別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此,年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了財(cái)源建設(shè)辦公室,狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步,區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開展工作,有關(guān)職能部門要大力協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力,也是財(cái)政增長的主要源泉。全區(qū)各部門各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源,進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度,努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫,盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開展好房地產(chǎn)稅收、車船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收,充分調(diào)動和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中,對全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析,重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管,使其成為拉動我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo),對各部門各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國資等部門要盡快建立全區(qū)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門要在全面清查的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施,建立健全資產(chǎn)管理的長效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理,積極開展政府采購。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購的“管采分離”,擴(kuò)大政府招標(biāo)采購的范圍和規(guī)模,提高采購監(jiān)管的效率和水平,為提高財(cái)政資金的支出效益,支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國庫集中支付制度的基礎(chǔ)上,再選擇xx戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國庫集中支付改革試點(diǎn)。