節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)約資源放在首位，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)方式，逐步建立節(jié)能減排的管理體系和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持源頭控制與存量挖潛、重點(diǎn)整治與全面推進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能減排管理；堅(jiān)持企業(yè)自覺節(jié)能減排與行業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合，建立和完善能源成本管理機(jī)制和污染物排放達(dá)標(biāo)約束機(jī)制；堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)相結(jié)合，切實(shí)提升能源利用效率和減少污染物排放。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以張占軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李廣良副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，綜合計(jì)劃科、辦公室、生產(chǎn)科、行管科、物流中心主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計(jì)劃科。

四、目標(biāo)任務(wù)

到“十一五”末，*市煙草專賣局（公司）全體干部職工的節(jié)能環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，節(jié)能減排管理水平有較大提高，所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目符合國(guó)家和煙草行業(yè)節(jié)能減排要求，技改達(dá)到國(guó)家和行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)要求，管理機(jī)關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%，其它辦公節(jié)能減排指標(biāo)明顯下降。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)投資環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、嚴(yán)格進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造前期論證。各單位在進(jìn)行基本建設(shè)和技術(shù)改造前，要把國(guó)家和煙草行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)作為技改設(shè)計(jì)依據(jù)，根據(jù)單位的實(shí)際情況及發(fā)展空間，合理規(guī)劃建筑面積及技術(shù)改造項(xiàng)目，嚴(yán)禁出現(xiàn)不顧能耗和排放量的增加，盲目進(jìn)行超規(guī)模技改。要對(duì)技改前后實(shí)物產(chǎn)量能耗水平進(jìn)行測(cè)算和對(duì)比，嚴(yán)格控制能耗水平增長(zhǎng)。各單位要拿出一定比例技改資金用于節(jié)能減排投入，確保達(dá)到國(guó)家和行業(yè)關(guān)于節(jié)能減排的指標(biāo)要求。

2、嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消耗和環(huán)境影響評(píng)估制度。嚴(yán)格執(zhí)行煙草行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能耗標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立以實(shí)物為主的綜合評(píng)價(jià)體系。一是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)中必須包含能源消耗測(cè)評(píng)，節(jié)能目標(biāo)、節(jié)能方案和擬采用的國(guó)家或煙草行業(yè)用能標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是項(xiàng)目要有具備資質(zhì)和節(jié)能評(píng)估咨詢單位出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，有當(dāng)?shù)卣?jié)能主管部門和環(huán)保部門的審查批復(fù)意見。三是更新改造設(shè)備能耗不得高于改造前同生產(chǎn)能力的設(shè)備能耗。四是基建投資項(xiàng)目要積極采用節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)、樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和配套設(shè)施。

3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保評(píng)估審查和峻工驗(yàn)收制度。對(duì)沒有進(jìn)行節(jié)能環(huán)保評(píng)估，或達(dá)設(shè)計(jì)規(guī)劃不符合國(guó)家和行業(yè)節(jié)能要求的項(xiàng)目不予審批?？⒐ろ?xiàng)目必須通過節(jié)能環(huán)保評(píng)審驗(yàn)收方可投產(chǎn)，并嚴(yán)格檢查項(xiàng)目節(jié)能措施的落實(shí)情況，評(píng)估節(jié)能的實(shí)際效果。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排工作

1、科學(xué)組織生產(chǎn)，優(yōu)化工藝流程

一是要科學(xué)編排生產(chǎn)計(jì)劃，合理生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)批量，統(tǒng)籌物資供應(yīng)，合理配置能源供給，提高生產(chǎn)效率。二是要在滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的前提下，以降低能源消耗為目標(biāo)，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)工藝流程和工藝參數(shù)，力求工藝流程和工藝參數(shù)設(shè)置科學(xué)合理。三是要通過持續(xù)改進(jìn)，使能耗指標(biāo)明顯降低。

2、抓好日常工作節(jié)能減排

在日常工作中時(shí)時(shí)注重節(jié)能，從點(diǎn)滴做起，搞好節(jié)能工作。辦公設(shè)備、照明用品、用水器具要使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品。辦公區(qū)盡量采用自然光照明，應(yīng)用節(jié)能燈具。除特殊場(chǎng)所對(duì)溫度有特定要求外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)備要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。達(dá)到管理機(jī)關(guān)用能總量、用水總量同比降低5%的目標(biāo)。另外還要做到節(jié)約用油、節(jié)約話費(fèi)、節(jié)約辦公用品等，確保節(jié)能減排工作的深入。

（三）加強(qiáng)節(jié)能減排工作制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

1、各單位要切實(shí)抓好以固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)過程、設(shè)備運(yùn)行、高耗能、高污染環(huán)節(jié)等方面為重點(diǎn)的節(jié)能減排規(guī)章制度建設(shè)，建立節(jié)能減排自我監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)及環(huán)保部門監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，認(rèn)真實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、各單位要加大考核力度。建立“目標(biāo)到崗、責(zé)任到人、考核嚴(yán)明”的考核制度。市局（公司）已將節(jié)能減排目標(biāo)納入到行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核目標(biāo)中。承擔(dān)此項(xiàng)目標(biāo)的單位（部門）年終完成不成目標(biāo)任務(wù)的，在該單位（部門）年度目標(biāo)考核的總分中扣減1分。

六、幾點(diǎn)要求

1、各單位要強(qiáng)化職工節(jié)能減排意識(shí)，調(diào)動(dòng)職工的積極性，實(shí)行全員性節(jié)能減排管理。要開展多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工的能動(dòng)性，搞好節(jié)能工作。

2、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量工作。安排專人（或兼職）負(fù)責(zé)對(duì)能源和排放統(tǒng)計(jì)計(jì)量管理工作，制訂崗位職責(zé)，明確工作內(nèi)容，對(duì)各能耗點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)能源管理。

第2篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門應(yīng)選派具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

××負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

××負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

××負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

××負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

××負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。(

(九)協(xié)同有關(guān)部門做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第—章總則

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)。

第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程能源消耗成本管理。

第十九條各部門、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。(

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識(shí)

第八章附則

第四十二條各部門、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第四十三條本辦法由西部公司市場(chǎng)部（節(jié)能減排辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

一、引言

長(zhǎng)期以來，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。投資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式，通過擴(kuò)大投資規(guī)模來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀形勢(shì)，為了有效遏制高排放和高效能行業(yè)過快過熱增長(zhǎng)和低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要課題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作無疑對(duì)抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用，對(duì)環(huán)境改善和生態(tài)保護(hù)也有著重要作用。

所謂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，是指根據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過分析和評(píng)估固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否合理科學(xué)，以編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書和填寫節(jié)能登記表的行為。2006年8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重大影響。2008年4月，新的《節(jié)約能源法》開始實(shí)施，這意味著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度在全國(guó)推行了，對(duì)于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，相關(guān)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)。2010年9月，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，以進(jìn)一步對(duì)擴(kuò)建、改建和新建的年能源消耗量大的項(xiàng)目實(shí)行更為嚴(yán)格的分類管理。由此可見，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估工作，進(jìn)一步做好和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，已成為政府和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重要主題。

二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作存在的問題

目前，項(xiàng)目投資建設(shè)的程序如下：首先是投資者編制項(xiàng)目建議書；然后，編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告；其次，相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并報(bào)核準(zhǔn)單位進(jìn)行審查、核準(zhǔn)和審批；再次，獲得審批后，項(xiàng)目投入建設(shè)實(shí)施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；最后，驗(yàn)收通過后，既可交付運(yùn)營(yíng)了。在這一系列復(fù)雜的程序中，要確保節(jié)能評(píng)估報(bào)告中經(jīng)審查的節(jié)能措施得到落實(shí)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格、有序的監(jiān)管。

然而，由于新的節(jié)約能源法、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度才剛剛實(shí)行，對(duì)于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)核準(zhǔn)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)和利益的驅(qū)動(dòng)，使得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

（一）節(jié)能評(píng)估和管理體制未能及時(shí)完善

節(jié)能管理體制改革滯后，缺乏統(tǒng)一的、明確的、成體系的和完善的規(guī)定，這在主管部門、建設(shè)取向和項(xiàng)目性質(zhì)不同之間表現(xiàn)最為突出。此外，能源價(jià)格沒有完全順清，價(jià)格供應(yīng)機(jī)制沒能發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，缺乏具體、明確的法律法規(guī)。另外，投資項(xiàng)目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節(jié)能評(píng)估和審查報(bào)告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報(bào)相關(guān)單位，致使國(guó)家遭受損失、環(huán)境遭到破壞。

（二）節(jié)能評(píng)估審查監(jiān)管制度缺乏和滯后

在整個(gè)評(píng)估審查過程中，只有評(píng)估機(jī)構(gòu)和審核單位參與其中，缺乏全過程的強(qiáng)有力的監(jiān)督。投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估報(bào)告是否經(jīng)過審批和如何經(jīng)過審批，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)是否合理，建設(shè)設(shè)施是否到位、合格，竣工驗(yàn)收是否通過，這些所有的程序一旦有一個(gè)沒有監(jiān)管到位，將會(huì)使節(jié)能措施得不到落實(shí)，出現(xiàn)重復(fù)低水平的建設(shè)和隨意投資的現(xiàn)象。此外，針對(duì)不同的投資項(xiàng)目，主管部門也不同，監(jiān)管重點(diǎn)不同，這就加大了對(duì)正常耗能項(xiàng)目監(jiān)管的難度。

（三） 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚龍混雜、技術(shù)人員水平各有不同

目前我國(guó)的固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作起步晚、技術(shù)低，缺乏專門的、明確的節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制單位資格認(rèn)定制度。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入較低，沒有嚴(yán)格的審批制度，致使節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚龍混雜。此外，雖然目前我國(guó)有約10萬人以上從事節(jié)能評(píng)估審查工作，但是這些人員大都是工程設(shè)計(jì)師、咨詢師、一線生產(chǎn)人員和其他相關(guān)管理單位轉(zhuǎn)崗而來，對(duì)于技術(shù)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)及管理能力各有不同，致使評(píng)估工作的質(zhì)量大大受到影響。

三、做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的若干建議

針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的復(fù)雜性和精細(xì)性，要做好對(duì)這一投資項(xiàng)目的評(píng)估工作，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

（一）全面熟練掌握節(jié)能評(píng)估各階段的評(píng)估方法

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估過程中，有四大類評(píng)估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預(yù)測(cè)法、合理用能法、現(xiàn)狀調(diào)查法。

首先，針對(duì)能源分析法，就是從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)材料和可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目信息等資料的詳盡程度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計(jì)算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現(xiàn)有的技術(shù)數(shù)據(jù)和已知的材料來分析投資項(xiàng)目節(jié)能情況的方法；對(duì)于平衡計(jì)算法，就是根據(jù)能量守恒定律，對(duì)項(xiàng)目所消耗的能源進(jìn)行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數(shù)據(jù)庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個(gè)分析法中，應(yīng)該首先采用類比分析法，然后是平衡計(jì)算法，只有在所要評(píng)估的項(xiàng)目能耗相對(duì)較低而且要求低和時(shí)間短的情況下，才使用第三種分析方法。

其次，能耗預(yù)測(cè)法。通過準(zhǔn)確合理預(yù)測(cè)所評(píng)估項(xiàng)目的能耗情況，對(duì)項(xiàng)目的能源利用狀況制定出正確的評(píng)價(jià)，并為項(xiàng)目后期工作做好基礎(chǔ)。此外，能耗的預(yù)測(cè)應(yīng)該采用成熟、簡(jiǎn)單且通用的方法。

再次，合理用能法。合理用能法有單項(xiàng)評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩類。根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定，評(píng)定項(xiàng)目單個(gè)能耗等技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性和合理性，這就是單項(xiàng)評(píng)價(jià)法。所謂綜合評(píng)價(jià)法，便是評(píng)價(jià)所要評(píng)估項(xiàng)目的多種情況，有已預(yù)測(cè)的所有能源利用相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的貢獻(xiàn)作用等。

最后，現(xiàn)狀調(diào)查法。通過現(xiàn)場(chǎng)收集資料和勘探調(diào)查，對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析，這便是現(xiàn)狀調(diào)查法。此方法在針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的時(shí)候，最為重要。

（二）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善節(jié)能評(píng)估制度

目前的評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)門檻和準(zhǔn)入相對(duì)較低，評(píng)估機(jī)構(gòu)良莠不齊，千差萬別。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作編制差異較大，能耗指標(biāo)不規(guī)范。因此，建議統(tǒng)一能源消耗核算，規(guī)范節(jié)能項(xiàng)目審批。關(guān)于節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證問題，相關(guān)審核機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照程序辦事，健全和完善對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)管制度。對(duì)那些達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)一律不予批準(zhǔn)，務(wù)必確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，堅(jiān)持“寧缺毋濫”原則，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

此外，由于節(jié)能評(píng)估工作的管理體制未能及時(shí)得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節(jié)能評(píng)估工作的順利進(jìn)行。因此要不斷加快推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標(biāo)準(zhǔn)如今已不能適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況，因此要盡快更新和完善相關(guān)限制能源消費(fèi)量表和節(jié)能量表，從而使節(jié)能評(píng)估工作能夠更加順利開展。

（三）注重專業(yè)知識(shí)，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平

目前，國(guó)內(nèi)從事節(jié)能評(píng)估、節(jié)能審計(jì)、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)的等節(jié)能工程咨詢的專業(yè)工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都是有其他崗位轉(zhuǎn)化而來，技術(shù)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)水平不一樣。針對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平參差不齊的情況，應(yīng)該為機(jī)構(gòu)人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。一些高校和科學(xué)院應(yīng)設(shè)立節(jié)能管理專業(yè)學(xué)科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識(shí)和專業(yè)。

此外，應(yīng)該把節(jié)能評(píng)估主管部門和監(jiān)管部門聯(lián)合起來建立專業(yè)人員職業(yè)資格評(píng)審制度，推行職業(yè)資格評(píng)估認(rèn)證，建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人才考核制度，實(shí)行專業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（四）加大節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)投入，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫

由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估涉及到較高的知識(shí)水平，包括相關(guān)專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)資料等各個(gè)方面的參考資料和文獻(xiàn)，尤其是在可行性研究階段，其制定的項(xiàng)目方案應(yīng)是非常詳細(xì)和具體的。然而，權(quán)威部門比較全面的能源消耗量包括工業(yè)產(chǎn)品、交通、建筑等方方面面的統(tǒng)計(jì)資料還是比較少，往往難以找到權(quán)威部門的具有代表性的能源消耗統(tǒng)計(jì)資料。

因此，政府應(yīng)該加大對(duì)節(jié)能評(píng)估的投入，把節(jié)能評(píng)估的成本納入政府預(yù)算。利用財(cái)政職能和稅收職能，鼓勵(lì)具備專業(yè)性的商業(yè)性的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，積極建立節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織動(dòng)員相關(guān)單位和行業(yè)制定節(jié)能設(shè)計(jì)手冊(cè)、建筑耗能特性手冊(cè)等有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)的多種手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。

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第4篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

全球氣候變化是全人類現(xiàn)在和將來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。然而，中國(guó)老百姓對(duì)于氣候變化問題似乎并不十分感冒。一切都在漲價(jià)，唯獨(dú)工資沒變，還可能因?yàn)榻鹑陲L(fēng)暴丟掉飯碗，已經(jīng)焦頭爛額的百姓無暇關(guān)注那看似遙遠(yuǎn)虛無的“100年后上升2℃”。

然而，事情遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單，亦非“事無關(guān)己，高高掛起”。一系列的數(shù)據(jù)表明在國(guó)際合作的大背景下，人人都是地球村的地球公民，氣候問題，人人有責(zé)。

2007年公布的《廣東氣候變化評(píng)估報(bào)告》指出，按照人類現(xiàn)在的情形，2030年，海平面將上升30cm，珠三角可能有1153km2土地被淹沒。

“十二五”期間，是加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作進(jìn)入新階段，面臨新形勢(shì)、新要求。

廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目

近日，廣東省政府與亞洲城市清潔空氣行動(dòng)中心共同舉辦了廣東國(guó)際綠色貨運(yùn)展示會(huì)，該展示會(huì)還得到了中國(guó)交通運(yùn)輸部、世界銀行和全球環(huán)境基金的支持，與“中國(guó)(深圳)國(guó)際物流與交通運(yùn)輸博覽會(huì)”同時(shí)舉辦。該博覽會(huì)極具規(guī)模，吸引了上萬人觀展，定位“亞洲第一、世界第二”。 在會(huì)上，廣東省政府還啟動(dòng)了以支持貨車車隊(duì)提高燃油效率和減少溫室氣體排放為目的的廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目是廣東省政府、世界銀行和全球環(huán)境基金(GEF)的合作項(xiàng)目，資金規(guī)模達(dá)一千四百萬美金。

廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目是世界銀行利用全球環(huán)境基金贈(zèng)款，在全球道路貨運(yùn)行業(yè)實(shí)施的首個(gè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目，旨在利用國(guó)內(nèi)外道路貨運(yùn)車輛節(jié)能減排的先進(jìn)技術(shù)，通過信息化手段和改進(jìn)運(yùn)輸組織模式，降低車輛空駛率，提升整個(gè)道路貨運(yùn)行業(yè)節(jié)能降耗水平，力爭(zhēng)用3至4年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)減排二氧化碳13萬噸的目標(biāo)。

全球環(huán)境基金是聯(lián)合國(guó)發(fā)起建立的國(guó)際環(huán)境金融機(jī)構(gòu)，1990年建立，1991年正式開始運(yùn)作，基金的宗旨是以提供資金援助和轉(zhuǎn)讓無害技術(shù)等方式幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)施防止氣候變化、保護(hù)生物物種、保護(hù)水資源。基金贈(zèng)款投入其中約39%為生物多樣性領(lǐng)域項(xiàng)目，約36%為氣候變化領(lǐng)域項(xiàng)目，約18%為國(guó)際水域和臭氧層損耗領(lǐng)域項(xiàng)目，其余為綜合領(lǐng)域項(xiàng)目。

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)頭羊

事實(shí)上，早在2010年1月，廣東省交通運(yùn)輸廳牽頭成立了廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組，并專門成立了項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目開展工作。2011年6月，在世界銀行、CAI等國(guó)際組織和交通運(yùn)輸部、財(cái)政部等國(guó)家部委的聯(lián)合推動(dòng)下，項(xiàng)目建議書獲得世行批準(zhǔn)，從而為當(dāng)前的啟動(dòng)打下“國(guó)際化”的基礎(chǔ)。

“廣東省正致力于使貨運(yùn)部門更環(huán)保，同時(shí)更具競(jìng)爭(zhēng)力” 廣東省交通運(yùn)輸部副廳長(zhǎng)楊細(xì)平在項(xiàng)目啟動(dòng)儀式中強(qiáng)調(diào)。同時(shí)他提到 “節(jié)能技術(shù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的方式之一，政府可以促進(jìn)綠色技術(shù)和貨運(yùn)公司的交流合作。”

在本項(xiàng)目中，貨運(yùn)公司可受益于政府提供的綠色貨運(yùn)購置返款優(yōu)惠，在他們的卡車上安裝涵蓋輪胎、空氣動(dòng)力學(xué)以及駕駛行為診斷系統(tǒng)等的節(jié)能設(shè)備。同時(shí)，良好配合技術(shù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告機(jī)制的企業(yè)還將獲得政府授予的績(jī)效獎(jiǎng)金。

根據(jù)交通運(yùn)輸部的研究，道路貨運(yùn)部門的燃油消耗占整個(gè)交通部門燃油消耗量的44%，既約占全國(guó)原油消耗量的15%，在2010年排放了約350萬噸二氧化碳。 世界銀行中國(guó)蒙古局副局長(zhǎng)翌艾德先生指出“中國(guó)貨運(yùn)行業(yè)的節(jié)能潛力是巨大的，因?yàn)樵谥袊?guó)道路上運(yùn)行的卡車的燃油效率比先進(jìn)的經(jīng)合組織國(guó)家低30%左右?！?/p>

廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目分為三項(xiàng)示范和四項(xiàng)支持，項(xiàng)目實(shí)施周期48個(gè)月，預(yù)計(jì)2015年3月完成。其中，三項(xiàng)示范主要包括綠色貨車技術(shù)示范、甩掛運(yùn)輸示范和物流交易信息平臺(tái)示范；而四項(xiàng)支持則有廣東省道路貨運(yùn)公共信息平臺(tái)、綠色貨運(yùn)政策研究、綠色貨運(yùn)項(xiàng)目培訓(xùn)以及宣傳與推廣。

助力綠色項(xiàng)目

作為節(jié)油輪胎市場(chǎng)的創(chuàng)新者和領(lǐng)先者，佳通輪胎率先支持“廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目”，并以“更節(jié)油、更耐用、可翻新”為主題參展，推出最新的節(jié)油環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。

借著“廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目”在此正式啟動(dòng)的契機(jī)，佳通輪胎率先與該項(xiàng)目聯(lián)手，為該項(xiàng)目供應(yīng)節(jié)能環(huán)保輪胎，并提供相應(yīng)技術(shù)支持，以期幫助廣東省的50多萬家貨運(yùn)公司進(jìn)一步提高能源利用效率，并為社會(huì)創(chuàng)造巨大的環(huán)保效益。

此外，佳通輪胎還強(qiáng)調(diào)，在提供高品質(zhì)節(jié)能產(chǎn)品時(shí)，卓越、專業(yè)、貼心的服務(wù)更是最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的有力保障和支持。關(guān)于如何使用輪胎才最省油、節(jié)能環(huán)保輪胎如何選擇和保養(yǎng)，佳通輪胎現(xiàn)場(chǎng)舉行了兩場(chǎng)技術(shù)研討會(huì)，給廣大車隊(duì)、用戶提供最專業(yè)的解答和建議。而佳通輪胎在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的多項(xiàng)互動(dòng)游戲，則以深入簡(jiǎn)出的方式，讓廣大車隊(duì)及用戶了解了輪胎節(jié)油的相關(guān)知識(shí)，幫助他們?cè)谳喬ド瞎?jié)油省錢。

作為廣州綠色貨運(yùn)項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)備供應(yīng)方之一的東莞市蔡記玻璃鋼有限公司，目前已經(jīng)研制出一些適合中國(guó)貨運(yùn)的節(jié)能設(shè)備。據(jù)了解，公司從2009年起開始研制并生產(chǎn)貨車節(jié)能設(shè)備，目前在車廂導(dǎo)流罩、車頭導(dǎo)流罩、輪胎護(hù)板導(dǎo)流罩等方面已具備技術(shù)與成本優(yōu)勢(shì)，并向奔馳、江鈴、福田等貨車銷售部門及德邦、中集、新大洲等高油耗的物流公司提供導(dǎo)流罩的安裝、維修等服務(wù)。一直為高油耗、高油價(jià)困擾的新大洲物流有限公司也進(jìn)行了節(jié)能改造。

廣東試水“綠色貨運(yùn)”，解貨運(yùn)業(yè)節(jié)能減排難題，效果如何，還待時(shí)間檢驗(yàn)。

廣東綠色貨運(yùn)示范項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃

項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段 項(xiàng)目總體準(zhǔn)備工作（2010年12月至2011年6月）

綠色貨車技術(shù)示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

甩掛運(yùn)輸示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

物流交易信息平臺(tái)示范準(zhǔn)備工作（2011年6月至2012年6月）

示范實(shí)施階段 綠色貨車技術(shù)示范（2012年7月至2014年12月）

甩掛運(yùn)輸示范（2012年7月至2014年12月）

第5篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性

節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大措施，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。我局各股室認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，充分認(rèn)識(shí)到做好減排工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把節(jié)能減排工作作為重要工作任務(wù)來抓。

二、切實(shí)抓好節(jié)能減排各項(xiàng)措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。

在學(xué)習(xí)文件精神后，古城區(qū)建設(shè)局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由山群副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局辦公室、局各股室主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負(fù)責(zé)做好本單位資源節(jié)約各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核。

(二)找準(zhǔn)問題，明確任務(wù)。

結(jié)合單位實(shí)際，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理作風(fēng)，集中時(shí)間、集中人員，開展調(diào)查研究和排查，找準(zhǔn)存在的問題和原因，規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造，力爭(zhēng)使單位的節(jié)能管理、節(jié)能設(shè)備和技術(shù)上一個(gè)新臺(tái)階。一是強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，把好施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)管及竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑，不予辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，不得銷售使用，建立行政審批責(zé)任制和問責(zé)制，按照“誰審批、誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)不按規(guī)定辦理開工和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。二是貫徹落實(shí)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，著力抓好新建建筑施工階段執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。三是在《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》中規(guī)定新建商品房銷售時(shí)在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中載明耗能量、節(jié))措施等信息。大型公共建筑建成后，必須進(jìn)行建筑效能專項(xiàng)測(cè)評(píng)，達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予組織竣工驗(yàn)收備案。

(三)認(rèn)真作好宣傳，建設(shè)審批關(guān)嚴(yán)把“四節(jié)”

認(rèn)真做好建筑“四節(jié)”，即“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”。首先加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行并完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快科技創(chuàng)新，抓好新材料、新工藝和新體系的試點(diǎn)示范。建立健全法規(guī)制度，加強(qiáng)制定相應(yīng)的政策和措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。做好宣傳培訓(xùn)工作，提高全社會(huì)對(duì)節(jié)能省地住宅和公共建筑重要性的認(rèn)識(shí)，提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展節(jié)能型科技水平和能力，樹立良好的節(jié)約能源的正確消費(fèi)觀。

(四)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理

于2007年10月1日起實(shí)施的《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》又是一有力舉措。質(zhì)監(jiān)站根據(jù)上級(jí)文件精神，著手在工程監(jiān)督注冊(cè)、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)工程建筑節(jié)能的質(zhì)量監(jiān)督管理。

在建筑工程辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)時(shí)，區(qū)質(zhì)監(jiān)站將嚴(yán)格檢查施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能審查意見，凡節(jié)能審查不達(dá)標(biāo)的工程，不予辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、粘結(jié)材料、門窗等節(jié)能材料的復(fù)驗(yàn)應(yīng)全部進(jìn)行見證取樣送檢，不合格的材料不得使用于工程中。施工單位在申報(bào)工程主體結(jié)構(gòu)核查前，應(yīng)提供建筑節(jié)能的施工方案，采用的主要材料、半成品和成品合格證書、復(fù)試報(bào)告等有關(guān)資料。并作如下要求：

1、建筑部位和節(jié)能設(shè)計(jì)做法必須與審批合格的設(shè)計(jì)圖紙相一致。

2、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和通過審查合格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。若確需變更，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更文書，并應(yīng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)合格后，方可實(shí)施。

3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、門窗、屋面等重要節(jié)能部位工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，建筑節(jié)能工程正式施工前，施工單位應(yīng)做樣板墻、樣板房，且應(yīng)通知責(zé)任監(jiān)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)符合要求后方可全面組織施工。

在工程竣工核驗(yàn)時(shí)，施工單位應(yīng)提供以下有關(guān)資料：

1、建筑節(jié)能熱性能現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告。

2、監(jiān)理單位出具的有明確建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》。

3、其他相關(guān)規(guī)定和規(guī)范要求提供的資料。

在工程竣工驗(yàn)收備案階段，對(duì)未按照墻改和建筑節(jié)能規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收的建設(shè)單位，責(zé)令改正并重新組織驗(yàn)收，未達(dá)到墻改與建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求的工程項(xiàng)目，不予辦理工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù);節(jié)能竣工資料核查不符合要求的工程不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和竣工備案。

在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)中，對(duì)違反墻改與建筑節(jié)能要求的責(zé)任主體，進(jìn)行不良行為記錄，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，將報(bào)請(qǐng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處罰，對(duì)建筑節(jié)能不達(dá)標(biāo)的工程，不予進(jìn)行優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程及優(yōu)良工程評(píng)選等。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造節(jié)約氛圍。

制定更加細(xì)化的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查工作，實(shí)行節(jié)能降耗信息統(tǒng)計(jì)公示制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。采取多種形式，廣泛深入地的宣傳節(jié)能減排和合理控制空調(diào)溫度的科學(xué)道理，引導(dǎo)行業(yè)職工正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央節(jié)能減排的部署上來。

三、加強(qiáng)本單位節(jié)能減排工作

(一)推行電子政務(wù)，降低行政成本。

進(jìn)一步完善辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推行政務(wù)信息化。充分使用網(wǎng)絡(luò)辦文辦會(huì)，減少公文數(shù)量，壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，注重會(huì)議實(shí)效;對(duì)工作流程進(jìn)行再造整合，提高行政效能;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水電、辦公、會(huì)議、車輛等經(jīng)費(fèi)的管理，有效控制經(jīng)費(fèi)支出，降低運(yùn)行成本。

(二)開展節(jié)能改造，降低水電消耗

抓好建筑物采暖、照明系統(tǒng)節(jié)能改造，使用節(jié)能裝置

或設(shè)備。積極推廣高效節(jié)電型燈具，防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象;盡量減少計(jì)算機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)電耗;推廣使用節(jié)水型產(chǎn)品，降低水資源消耗。

(三)加強(qiáng)公車管理，降低車輛耗費(fèi)。

我局及時(shí)報(bào)廢淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)油耗高的車輛;加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格燃油定額管理，嚴(yán)禁公車私用，私車公支;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制購置大排量公務(wù)車。

(四)減少公務(wù)費(fèi)用開支，注重新建項(xiàng)目節(jié)能

第6篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 能源利用率 日本經(jīng)驗(yàn)

一、氣候變暖發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)科技網(wǎng)訊 據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）網(wǎng)站2012年3月25日?qǐng)?bào)道，一項(xiàng)計(jì)算機(jī)模擬研究顯示，到2050年，全球氣溫有可能比上世紀(jì)上升1.4℃至3.0℃。據(jù)最新研究論證顯示，氣溫只要上升1.5℃，融化的永久凍結(jié)帶就有可能會(huì)把大量溫室氣體釋放到大氣里。專家發(fā)出警告，僅西伯利亞一個(gè)地區(qū)，大規(guī)模的解凍就會(huì)釋放出超過1萬億噸二氧化碳和甲烷。額外水平的溫室氣體有可能會(huì)加速全球變暖的步伐。自然生態(tài)系統(tǒng)和人類的基礎(chǔ)設(shè)施也將會(huì)受到嚴(yán)重破壞。政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）所做的第四次評(píng)估報(bào)告中指出：“從20世紀(jì)后半葉開始的觀察表明，世界整體氣溫上升的原因基本可以斷定，人為造成的溫室效應(yīng)導(dǎo)致了二氧化碳濃度的增加。”人為的因素造成了世界氣溫的上升。另外，據(jù)IPCC一系列特別情景排放報(bào)告（SRES）預(yù)測(cè)， 2090-2099年的世界年平均值氣溫與1980-1999年平均值相比將要上升為1.1～6.4℃之間。自工業(yè)革命以來所排放出的二氧化碳濃度與氣候溫度上升成正比關(guān)系。中國(guó)是全球氣候變化特征最顯著的國(guó)家之一，根據(jù)我國(guó)科學(xué)家的發(fā)現(xiàn)，近百年我國(guó)年平均氣溫升高了0.65±0.15℃，比全球年增溫幅度0.6±0.2℃略高。為了既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要降低氣溫上升的幅度，那么控制二氧化碳的排放是必不可少的。為此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在今后的世界范圍的活動(dòng)中將起到極其重要的作用。

二、溫室氣體排放的現(xiàn)狀

從二氧化碳排放的地區(qū)分布上看，1965-2008年累計(jì)排放量，美國(guó)是排放量最大的國(guó)家，占全球累計(jì)排放量的25.5%，超過1/4；歐洲國(guó)家在累計(jì)排放量前十名居多，俄羅斯，德國(guó)，英國(guó)，法國(guó)都是排放量大國(guó)，其他歐洲國(guó)家也占到全球累計(jì)排放量的21%；中國(guó)由于人口眾多，二氧化碳排放量占到累計(jì)排放量的1/10；日本溫室氣體排放總量到2007年為最高值后，在2008年開始有所下降，2009年為12億900萬噸（換算CO2）。這一排放量比京都議定書所規(guī)定的基準(zhǔn)年（1990年）的排放量12億6100萬噸還減少了5210萬噸，比上一年度減少7140萬噸。排放減少的原因是，自2008年后半期開始的金融危機(jī)所造成的一些產(chǎn)業(yè)部門的能源需求量減少以及核能發(fā)電廠的設(shè)備利用率的提高等。由于利用能源所造成CO2的排放占溫室氣體總排放量的85%，因此抑制由能源消費(fèi)造成的CO2的排放對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)尤為重要。

三、能源充分利用與日本的經(jīng)驗(yàn)

衡量能源利用率的指標(biāo)，要看為了獲得一個(gè)單位的GDP所消耗的能源消費(fèi)量。2008年每創(chuàng)造100萬美元GDP，世界平均能源消耗換算石油為280噸，二氧化碳的排放量為732噸。美國(guó)的能耗是198噸，CO2排放為490噸，中國(guó)的能耗是711噸，CO2排放的排放為2418噸，日本的能耗為97噸，CO2排放為231噸。由此看出日本無論在能耗方面還是CO2排放方面都在世界上做出了很好的榜樣。

日本在經(jīng)歷了兩次石油危機(jī)后，開始對(duì)如何有效地使用能源不斷地進(jìn)行技術(shù)改革與創(chuàng)新和降低成本，通過多年來不懈的努力才有了今天的成績(jī)。日本在能耗利用率以及減少CO2上走在了世界前面，日本正在向建設(shè)低碳型的社會(huì)一步一步邁進(jìn)。目前日本的CO2排放主要是“生產(chǎn)”、“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”中產(chǎn)生，與人們的生活息息相關(guān)的“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”的排放占總排放的50%以上。可以看出“生產(chǎn)”排放的減少已經(jīng)有了不錯(cuò)的成績(jī)，與生活相關(guān)的“運(yùn)輸”、“辦公”、“家庭生活”排放的減少還是有很大的改善余地。當(dāng)然，在“生產(chǎn)”方面的繼續(xù)減排，通過節(jié)能技術(shù)的引用推廣，還有相當(dāng)程度的期待。在日常生活中做到減少二氧化碳的排放，首先生產(chǎn)出節(jié)能產(chǎn)品是關(guān)鍵，日本已經(jīng)將生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品作為建設(shè)低碳型社會(huì)的一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。為了節(jié)能減排，日本在以下幾方面做出了努力：

1.1997年，日本作為《京都議定書》的發(fā)起和倡導(dǎo)國(guó)，投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，并積極開發(fā)潮汐能、水能、地?zé)崮艿确矫娴难芯俊?/p>

2.日本為了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)采取了四大措施。開發(fā)革新技術(shù)并普及現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)； 建立一套讓整個(gè)國(guó)家朝著低碳化目標(biāo)努力的機(jī)制； 提高農(nóng)村和地方城市對(duì)實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)的貢獻(xiàn)； 重要每一位國(guó)民的作用，讓國(guó)民理解減排的意義、重要性、做法和可能伴隨的負(fù)擔(dān)，從而采取實(shí)際行動(dòng)。

3.不斷強(qiáng)化政策法規(guī)的引導(dǎo)和保障作用

4.積極推動(dòng)向低碳城市與低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型

5.積極倡導(dǎo)低碳生活方式

6.太陽能占據(jù)世界半壁江山

7.新能源：汽車產(chǎn)業(yè)新引擎

8.風(fēng)電日益受重視

9.生物能源另辟蹊徑。垃圾發(fā)電；木質(zhì)生物能發(fā)電； 生物柴油

10.碳捕捉、封存于轉(zhuǎn)化

11.碳基金與碳交易

日本在眾多領(lǐng)域都有極為先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并且還擁有巨大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界知名企業(yè)作為后盾，這些都是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必不可少的前提基礎(chǔ)，也為日本經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排的理念已經(jīng)滲透到了每個(gè)企業(yè)、每個(gè)家庭、每個(gè)人。例如，住宅和辦公場(chǎng)所的能源管理可視化；新建住宅或改建住宅時(shí)，要求必須是節(jié)能住宅；電動(dòng)汽車的開發(fā)與盡快應(yīng)用等措施在逐步推進(jìn)。

四、建議與結(jié)論

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是將原有的低技術(shù)，高能耗，低附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為高技術(shù)，低能耗，高附加值的產(chǎn)業(yè)。中央提出要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在這七大行業(yè)里，我們可以看出，除了生物醫(yī)藥之外，其余均與低碳經(jīng)濟(jì)有著直接間接的關(guān)系。從最上游的新能源，到中游的工業(yè)電力的節(jié)能減排，再到最下游的低碳服務(wù)，碳金融等，低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋面很廣。中國(guó)擁有成熟的制造業(yè)，也擁有最大的潛力市場(chǎng)，空間極其巨大。例如中國(guó)的太陽能制造業(yè)已經(jīng)占據(jù)全球60%的產(chǎn)量，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻幾乎等于0，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和擴(kuò)大內(nèi)需必須與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系起來，今后通過將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合才能做到可持續(xù)發(fā)展。

2.區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡，大力發(fā)展中西部經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的區(qū)域。對(duì)于這一點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)則是最好的載體。中西部地區(qū)，資源豐富，相對(duì)人口稀少，我們之前由于一味開發(fā)煤炭，有色等資源，嚴(yán)重污染了環(huán)境，給西部經(jīng)濟(jì)帶來的收益卻是遠(yuǎn)小于使用這些資源的東部地區(qū)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，給中西部地區(qū)帶來的將是另一番景象，首先是中西部的清潔能源，包括豐富的風(fēng)能水能，還可以利用廣大的土地建立太陽能風(fēng)能電廠，為東部輸送能源的同時(shí)，對(duì)自身的環(huán)境影響卻微乎其微，雙贏的選擇。另外，碳金融則可以為中西部輸送大量的資金支持，例如在利用清潔能源盈利的同時(shí)，還可以把節(jié)省下來的碳排放額，轉(zhuǎn)售給東部的工業(yè)企業(yè)等。

3.節(jié)能減排目標(biāo)。僅僅依賴于高科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。低碳型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)需要幾代人數(shù)十年的努力奮斗的同時(shí)，還要制定一個(gè)中長(zhǎng)期的節(jié)能減排目標(biāo)，為了達(dá)到最佳節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)效果必須要隨時(shí)調(diào)整目標(biāo)。目前我國(guó)面臨地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，地區(qū)貧富差距還很大等問題，所以我們要根據(jù)地域特點(diǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來制定相應(yīng)的節(jié)能減排任務(wù)。作為企業(yè)或政府部門通過對(duì)相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)管理能力要量身定制好自己的節(jié)能減排目標(biāo)，制定有效的“定量性的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方案”。國(guó)家應(yīng)對(duì)相對(duì)比較貧困落后地區(qū)多給予經(jīng)濟(jì)上的扶持，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)好的地區(qū)要在一些政策上給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)他們自律性地開展節(jié)能減排工作。

第7篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

按照“總量控制、淘汰落后；科學(xué)規(guī)劃、合理布局”和“禁采區(qū)全面禁止，限采區(qū)逐步關(guān)閉，可采區(qū)科學(xué)規(guī)劃”的原則，結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)綜合論證，并在符合相關(guān)條件的前提下，建設(shè)適量的石灰和輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目（包括新建、擴(kuò)建、改建和遷建）。其他鎮(zhèn)不得以任何名義新建、擴(kuò)建、改建和遷建上述項(xiàng)目。國(guó)、省道及景觀大道兩側(cè)可視范圍（以道路中心線為準(zhǔn)兩側(cè)各1000米）、衛(wèi)生防護(hù)距離（200米）內(nèi)不得建設(shè)。

二、提升項(xiàng)目工藝裝備

（一）采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝。必須采用符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝裝備，并采用封閉式料庫、封閉式車間的碳酸鈣清潔生產(chǎn)方式。

（二）采用新型的節(jié)能環(huán)保爐窯。采用新型的節(jié)能環(huán)保爐窯和石灰窯煙氣的回收利用技術(shù)，窯體要有合理的高徑比，能實(shí)現(xiàn)窯內(nèi)三段熱工工藝（預(yù)熱帶、煅燒帶、冷卻帶），窯內(nèi)建收集煙道，煙氣進(jìn)行除塵脫硫處理。

（三）采用較先進(jìn)的現(xiàn)代化、機(jī)械化設(shè)備，有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排并提高資源的利用率。

三、嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)審批

在全市礦業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立石灰和輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目審批組，由辦公室主任兼任審批組組長(zhǎng)，市政府分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、工商、交通、國(guó)稅、地稅等部門為審批組成員單位。審批組負(fù)責(zé)全市石灰和輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)過程監(jiān)管，具體工作由市發(fā)改局負(fù)責(zé)牽頭。

新建或改（擴(kuò)）建石灰和輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目，投資主體應(yīng)向?qū)徟M提出項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)，在審批組初審?fù)夂螅ㄓ墒邪l(fā)改局召集相關(guān)部門研究并出具初審意見），進(jìn)行項(xiàng)目正式審批。需提供的審批材料如下：

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)；

（三）項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告；

（四）土地預(yù)審意見書；

（五）規(guī)劃選址意見書；

（六）10年以上的礦石資源可供開采儲(chǔ)量證明或供應(yīng)合同（原件）；

（七）項(xiàng)目投資主體出具承諾書（在運(yùn)輸車輛、環(huán)保、道路維護(hù)、財(cái)政貢獻(xiàn)、工商年檢等方面的承諾）；

（八）投資主體出具的項(xiàng)目建成后對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的承諾函。

上述材料齊全后上報(bào)市發(fā)改局，由市發(fā)改局統(tǒng)一牽頭，市經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、工商、交通、稅務(wù)等相關(guān)部門審批會(huì)簽后，報(bào)項(xiàng)目審批組審定，審定同意建設(shè)的項(xiàng)目由市發(fā)改局備案立項(xiàng)，并依據(jù)要求嚴(yán)格表述備案內(nèi)容。

對(duì)資料不齊全、手續(xù)不完備，相關(guān)部門擅自審批的，市委、市政府將嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。對(duì)未經(jīng)審批同意，擅自建設(shè)的，責(zé)令限期拆除。

四、嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)督管理

對(duì)確定的石灰和輕質(zhì)碳酸鈣生產(chǎn)項(xiàng)目，投資主體必須嚴(yán)格按照備案內(nèi)容、環(huán)評(píng)批復(fù)以及相關(guān)承諾組織實(shí)施。市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局等部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，實(shí)施竣工驗(yàn)收制度?？⒐を?yàn)收程序如下：

（一）項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

（二）項(xiàng)目主體工程完工后，項(xiàng)目建設(shè)單位需提出試生產(chǎn)申請(qǐng)，經(jīng)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等部門共同驗(yàn)收核準(zhǔn)后，方可進(jìn)行試生產(chǎn)，試生產(chǎn)時(shí)間最長(zhǎng)不能超過3個(gè)月。其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行。

（三）在試生產(chǎn)期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提出污染防治設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收合格后方可投入正式生產(chǎn)。

第8篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

摘要：本文結(jié)合建筑全壽命周期理論、選擇應(yīng)用碳排放量化方法來研究典型城市住宅碳排放問題，給出了住宅建筑全壽命周期碳排放計(jì)算模型，分析影響其各階段碳排放的因素，以此提出城市住宅建筑節(jié)能減排的措施和改進(jìn)對(duì)策的建議。

關(guān)鍵詞：全壽命周期；碳排放；影響因素；改進(jìn)對(duì)策

1.引言

全球氣候變化是人類迄今為止所面臨的最為嚴(yán)重的環(huán)境問題，2013年政府氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）的氣候變化第五次評(píng)估報(bào)告得出，人類活動(dòng)是20世紀(jì)中期以來全球變暖的主要原因。而全球氣溫升高造成大范圍積雪、冰融化和海平面上升。溫室氣體則是引起全球變暖的最主要原因，溫室氣體包括CO2、CH4、N2O等氣體，其中CO2對(duì)全球溫室效益貢獻(xiàn)率最大。而建筑業(yè)是一個(gè)需要大量資源和能源消耗的產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)能耗總量的27.5%是來自建筑業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛躍發(fā)展與城鎮(zhèn)化速度的推進(jìn)，城市人口的快速增加，城市化面積不斷增大。為滿足日益增長(zhǎng)的城市人口需求，建筑總量不斷增加，尤其是城市住宅建筑。因此，住宅建筑的節(jié)能減排對(duì)緩解全球能源危機(jī)和控制氣候變暖意義重大。

2.城市住宅建筑全壽命周期碳排放計(jì)算模型

2.1各階段碳排放來源

本文將本文將城市住宅建筑全壽命周期劃分為建造施工階段、使用維護(hù)階段、拆除回收階段三個(gè)階段。在建造施工階段中建筑材料的生產(chǎn)、機(jī)械、設(shè)備的使用以及材料運(yùn)輸會(huì)消耗能源，產(chǎn)生碳排放。在使用維護(hù)階段包括建筑運(yùn)營(yíng)階段中建筑照明、采暖、通風(fēng)、空調(diào)等建筑設(shè)備能源的消耗。在拆除回收階段中，由于建筑物拆除是由于爆破等使用的的施工機(jī)具會(huì)產(chǎn)生碳排放、以及回收產(chǎn)生的負(fù)碳排放量。

2.2壽命周期碳排放計(jì)算模型

2.2.1建造施工階段

施工建造階段碳排放來源包括建筑材料生產(chǎn)、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備的運(yùn)輸、施工機(jī)械設(shè)備的使用、施工現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)過程產(chǎn)生的碳排放。其碳排放量計(jì)算模型：

EJZ=EJC+EJX+EXC

式中，EJZ為建造施工階段碳排放量（tCO2）；EJC、EJX、EXC分別為建材生產(chǎn)、運(yùn)輸機(jī)械臺(tái)班、施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)碳排放量（tCO2）。

EJC=∑i=ni=1（AMZTi×fZTi）+∑i=ni=1（AMWHi×fWHi）+∑i=ni=1（AMTCi×fTCi）

式中AMZTi、AMWHi、AMTCi分別為建筑主體結(jié)構(gòu)、維護(hù)結(jié)構(gòu)、填充結(jié)構(gòu)材料用量（t），fZTi、fWHi、fTCi為建筑主體結(jié)構(gòu)材料、維護(hù)結(jié)構(gòu)、填充結(jié)構(gòu)材料碳排放因子，i―建筑材料種類。

EJX=∑i=ni=1（AMJXi×fJXi）

式中AMJXi為建筑施工、運(yùn)輸機(jī)械臺(tái)班使用量（臺(tái)班），fJXi為建筑施工、運(yùn)輸機(jī)械臺(tái)班碳排放量因子，i為建筑施工、運(yùn)輸機(jī)械種類

EXC=∑i=ni=1（AMXCi×fXCi）

式中AMXCi為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)能源消耗量（t/kwh），fXCi為能源碳排放因子，i為建筑現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)能源消耗種類。

2.2.2城市住宅建筑使用維護(hù)階段

城市住宅建筑使用維護(hù)階段包括使用過程和維護(hù)過程，其碳排放量計(jì)算模型：

ESYWH=ESY+ETH

式中ESYWH為建筑使用維護(hù)階段碳排放量（tCO2），ESY、ETH為建筑使用過程、設(shè)備材料更替過程碳排放量（tCO2）。

ESY=∑i=ni=1（AMSYMi×fSYMi）+∑i=ni=1（AMSYYi×fSYYi）+∑i=ni=1（AMSYQi×fSYQi）+∑i=ni=1（AMSYDi×fSYDi）+∑i=ni=1（AMSYSi×fSYSi）

式中AMSYMi、AMSYYi、AMSYQi、AMSYDi、AMSYSi分別為建筑使用過程煤、燃油、燃?xì)狻㈦姡╧wh）、水能源消耗量（t），fSYMifSYYifSYQifSYDifSYSi分別為煤、燃油、燃?xì)?、電、水能源碳排放因子，i―建筑設(shè)備種類。

ETH=∑i=ni=1（AMTHJCi×fTHJCi）

式中AMTHJCi為建筑使用維護(hù)階段替換材料、設(shè)備使用量（t），fTHJCi為替換材料、設(shè)備碳排放因子，i為替換材料、設(shè)備建筑設(shè)備種類。

2.2.3建筑拆除回收階段

建筑拆除回收階段包括建筑拆除過程與建材回收過程，其碳排放量計(jì)算模型如下：

ECSHS=ECS-EHS

式中ECSHS為建筑拆除回收階段碳排放量（tCO2），ECS、EHS為建筑拆除過程、回收過程碳排放量（tCO2）。

ECS=∑i=ni=1（AMCSMi×fCSMi）+∑i=ni=1（AMCSYi×fCSYi）+∑i=ni=1（AMCSQi×fCSQi）+∑i=ni=1（AMCSDi×fCSDi）+∑i=ni=1（AMCSSi×fCSSi）

式中AMCSMi、AMCSYi、AMCSQi、AMCSDi、AMCSSi分別為建筑拆除過程煤、燃油、燃?xì)?、電（kwh）、水能源消耗量（m3），fCSMi、fCSYi、fCSQi、fCSDi、fCSSi分別為煤、燃油、燃?xì)狻㈦?、水能源碳排放因子，i為建筑拆除結(jié)構(gòu)種類。

EHS=∑i=ni=1（AMHSi×η×fHSi）

式中AMHSi為建筑回收材料量（t），η為建筑材料回收系數(shù)，fHSi為建筑回收材料碳排放因子，i―回收材料種類。

3.碳排放影響因素分析

3.1建造施工階段

建造施工階段影響因素眾多主要包括建筑結(jié)構(gòu)類型、建筑層高、建筑面積、選擇低能耗材料情況、施工機(jī)械選擇、能耗使用效率、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離、工人操作技能、施工管理、施工企業(yè)資質(zhì)等。

3.2使用維護(hù)階段

為維持建筑的使用功能而采取了通風(fēng)、照明、采暖、制冷、電梯等系統(tǒng)設(shè)備，其運(yùn)行產(chǎn)生大量能耗和碳排放。其能源結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)強(qiáng)度、居民消費(fèi)水平、人口密度、建筑面積等都是影響使用維護(hù)階段碳排放的重要因素。

3.3拆除回收階段

拆除回收階段碳排放包括拆除階段能耗碳排放以及回收階段負(fù)碳排放。其影響因素包括拆除方式、建筑類型、建筑面積、建筑層數(shù)、運(yùn)輸方式、廢棄物處理方式、機(jī)械選擇、回收材料系數(shù)等。

4.城市住宅建筑低碳對(duì)策分析

4.1推廣低碳施工先進(jìn)技術(shù)和低碳施工管理體系

實(shí)現(xiàn)建筑施工低碳化，需借鑒國(guó)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，積極推動(dòng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉丛谑┕み^程中的應(yīng)用。同時(shí)要依靠政府的行政手段，使用國(guó)家和行業(yè)推薦的節(jié)能降耗的產(chǎn)品，如施工現(xiàn)場(chǎng)全面使用節(jié)能照明燈，選用高效機(jī)械設(shè)備等。建立系統(tǒng)科學(xué)的低碳施工管理體系，有助于提高提高施工管理水平，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，做出合理的施工規(guī)劃、選擇最優(yōu)的施工方案。同時(shí)各參與方應(yīng)以積極配合與監(jiān)督施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的低碳施工執(zhí)行情況。

4.2推動(dòng)建筑能源價(jià)格改革

通過推動(dòng)建筑能源價(jià)格改革，由按面積收費(fèi)向按熱量收費(fèi)的同時(shí)，改革現(xiàn)行單一的價(jià)格政策，推行階梯價(jià)格等價(jià)格制度。另一方面，增加對(duì)低碳能源的價(jià)格補(bǔ)貼，降低低碳能源的使用成本，促進(jìn)建筑能源需求結(jié)構(gòu)的清潔化、低碳化。

4.3培育居民低碳意識(shí)

從相關(guān)調(diào)查來看，住宅居民低碳意識(shí)均較薄弱。為此，可以采取創(chuàng)新宣傳方式、加強(qiáng)示范引領(lǐng)、發(fā)揮社會(huì)低碳組織的力量等方式，支持社會(huì)力量建立低碳社團(tuán)等社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織開展宣傳低碳意識(shí)、培育低碳文化的各類活動(dòng)，營(yíng)造先進(jìn)的低碳意識(shí)與低碳理念。

5.結(jié)語

本文通過分析城市住宅建筑全壽命周期碳排放來源，研究其個(gè)階段碳排放計(jì)算模型，更進(jìn)一步分析其碳排放影響因素。論述住宅建筑建筑節(jié)能減排對(duì)策，為我國(guó)住宅建筑碳排放測(cè)算以及低碳住宅建筑提供一定參考。（作者單位：重慶交通大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳孚江，陳煥新，華虹，楊鴻翥，吳麗麗.建筑能耗生命周期評(píng)價(jià).全國(guó)曖通空調(diào)制冷2008年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.

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第9篇：節(jié)能減排評(píng)估報(bào)告范文

1低碳生活概述

低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少,從而減低二氧化碳的排放量。“低碳”一詞最早見諸于2003年的英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。2006年底,科技部、中國(guó)氣象局、發(fā)改委、國(guó)家環(huán)?？偩值攘课?lián)合了我國(guó)第一部《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》,標(biāo)志著一場(chǎng)深刻的低碳革命在我國(guó)正式拉開了序幕;2008年“兩會(huì)”上,全國(guó)政協(xié)委員吳曉青明確將“低碳經(jīng)濟(jì)”提到議題上來并建議應(yīng)盡快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),著手開展技術(shù)攻關(guān)和試點(diǎn)研究;在2009年哥本哈根世界氣候峰會(huì)上我國(guó)提出了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%―45%的減排目標(biāo)。

2石家莊市倡導(dǎo)低碳生活的實(shí)例

低碳生活代表著更健康、更自然、更安全,同時(shí)也是一種低成本、低代價(jià)的生活方式。在石家莊市開展的首屆“低碳宣傳周”活動(dòng)中,“綠色家電”以其環(huán)保節(jié)能、低碳排放的特點(diǎn)開啟了低碳生活,如:電視的包裝使用環(huán)保材料,冰箱、冰柜的制冷發(fā)泡系統(tǒng)不再消耗含氟物質(zhì);在低碳宣傳周期間河北科技大學(xué)綠心社舉行了“ 關(guān)上燈,你也是綠色之星”地球一小時(shí)系列活動(dòng)――開展植樹活動(dòng),組織千人簽名,呼吁市民加入到“熄燈”行列之中……科大學(xué)子用實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)了低碳,展示了當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采。

在全球氣候日益惡劣的形勢(shì)下,我們應(yīng)該清醒地意識(shí)到節(jié)能減排降低二氧化碳排放,并非只是國(guó)家、政府和企業(yè)的事情,我們每個(gè)人都應(yīng)盡自己的一份責(zé)任,于我們而言低碳生活是一種態(tài)度而不是能力。少用一噸水能減少0.194千克碳排放,爬一層樓梯能減少0.218千克碳排放,少開一小時(shí)空調(diào)能減少0.621千克碳排放……一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字在提醒著我們,低碳就在一念之間,就在舉手投足之間。隨著低碳概念被越來越多的市民所熟知接受,低碳族在省會(huì)悄然形成,并且有越來越多的市民開始崇尚這種簡(jiǎn)約的生活方式,這種返璞歸真的生活方式使低碳族的隊(duì)伍日益龐大。真正落實(shí)生活低碳化我們應(yīng)從一時(shí)一事做起,戒除那些所謂的面子消費(fèi),奢侈消費(fèi),積極倡導(dǎo)理性消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)、環(huán)保消費(fèi);同時(shí)以身作則去影響身邊的親人朋友,讓低碳生活、低碳消費(fèi)的新理念有更多的響應(yīng)者。

3石家莊市實(shí)現(xiàn)低碳化的途徑

石家莊作為一個(gè)擁有920萬人口的省會(huì)大城市應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召并在全省低碳發(fā)展中起到示范和模板作用,在實(shí)現(xiàn)低碳化的道路上可以從以下幾個(gè)方面著手:

3.1能源低碳化

石家莊市作為一個(gè)以煤炭為主要消耗能源的大市,發(fā)展低碳能源迫在眉睫。石家莊有優(yōu)越的資源條件和巨大的技術(shù)潛力,在今后的城市發(fā)展中應(yīng)加大力度優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源低碳化;在新農(nóng)村發(fā)展中應(yīng)充分利用生物質(zhì)能源如秸稈等推進(jìn)沼氣等清潔能源的利用。

3.2交通低碳化

當(dāng)今交通領(lǐng)域的能源消費(fèi)比30年前翻了一倍,其排放的污染物和溫室氣體占到全社會(huì)排放總量的30%,面對(duì)不斷惡化的氣候和環(huán)境,轉(zhuǎn)變交通發(fā)展模式,實(shí)施交通低碳化是必然趨勢(shì)。石家莊市已將“打造高效、低碳、人文、安寧的城市交通系統(tǒng)”提上了工作日程;今年石家莊市將加快更新的出租車和公交車全部使用天然氣等清潔燃料的工作進(jìn)度,同時(shí)鼓勵(lì)“黃標(biāo)車”提前報(bào)廢,加速淘汰高污染排放車輛。

3.3建筑低碳化

據(jù)統(tǒng)計(jì),城市碳排放60%來源于建筑物本身,因此,發(fā)展低碳、綠色建筑已勢(shì)在必行。隨著“三年大變樣”工作的推進(jìn),石家莊市建筑業(yè)已進(jìn)入發(fā)展鼎盛期,因此相關(guān)企業(yè)在建筑過程中應(yīng)避免使用高碳排放建材,如采用環(huán)保水泥,這種水泥比普通水泥減少約85%的碳排放;建議家庭使用節(jié)能燈等。

3.4農(nóng)業(yè)低碳化

近年來,人類活動(dòng)尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致草場(chǎng)退化、土地沙化、水土流失的加劇,引起了大氣中二氧化碳濃度的變化。因此,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在新農(nóng)村建設(shè)中可大力推廣秸稈還田、綠肥種植、施用有機(jī)肥技術(shù),減少化肥使用量,改善土質(zhì),實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)。

3.5經(jīng)濟(jì)低碳化

低碳經(jīng)濟(jì)就是將過去高耗能、高污染、高排放、低效益 “三高一低”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃哪?、低污染、低排放、高效益的發(fā)展模式,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。石家莊是一座新興工業(yè)城市,不可避免的成為煤炭消費(fèi)“大戶”,減少溫室氣體排放已成為政府工作的重中之重。石家莊市已決定對(duì)華藥等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行搬遷與改制,在搬遷過程中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)換代,鼓勵(lì)企業(yè)注重循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展節(jié)能工業(yè),重視綠色制造。

3.6城市低碳化

進(jìn)入新世紀(jì)以來,低碳正在成為城市的新名片, 2009年省會(huì)提出了將濱河新區(qū)打造成全國(guó)第一低碳城的目標(biāo),在今后的建設(shè)中緊扣“低碳、生態(tài)、智慧”的主題,努力將濱河新區(qū)建設(shè)成一個(gè)生態(tài)文明的低碳之城和宜居之城。

低碳生活主要集中于生活領(lǐng)域,靠人們的自覺行動(dòng)來實(shí)踐,同時(shí)也需要政府營(yíng)造一個(gè)助推的制度環(huán)境,政府在促進(jìn)低碳生活方面有著“四兩撥千斤”的推動(dòng)作用。政府可通過減免稅費(fèi)、提供財(cái)政補(bǔ)貼等措施引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)低碳生活;相關(guān)部門可舉辦倡導(dǎo)低碳生活方式的宣傳活動(dòng),在街道、社區(qū)設(shè)立低碳生活方式的宣傳欄,推廣低碳生活理念,出臺(tái)一些政策對(duì)市民的生活行為進(jìn)行引導(dǎo)。

4發(fā)展低碳的意義

“促進(jìn)社會(huì)和諧,保障社會(huì)穩(wěn)定,增強(qiáng)百姓凝聚力”這正是石家莊市倡導(dǎo)低碳生活的核心價(jià)值所在。低碳生活具有一定現(xiàn)實(shí)的意義,能夠改善大氣質(zhì)量、開展新能源產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,有利于促進(jìn)節(jié)約、綠色、健康、環(huán)保型社會(huì)的建設(shè)。走向“低碳化”時(shí)代是大勢(shì)所趨,解決石家莊市氣候和環(huán)境問題,低碳化是一條根本途徑,也是人類發(fā)展的必由之路,它將更深入地引領(lǐng)我們未來的生活。

作者簡(jiǎn)介: