國外節(jié)能減排技術(shù)精選(九篇)

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第1篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

論文關(guān)鍵詞：電力；節(jié)能減排；理論體系；技術(shù)支撐體系

近幾年來，隨著社會的進步，中國經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴重。根據(jù)國外的一些經(jīng)驗，節(jié)能減排機制是根據(jù)市場機制來建立的。由于我國市場機制還不夠完善，當前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟之間的矛盾，又要推進經(jīng)濟發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下，本文主要以建立長期有效的節(jié)能減排機制為出發(fā)點，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

雖然我國地大物博、能源資源豐富，但是由于我國人口眾多，對能源的需求量大，因此進行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國國家標準，是進行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長效機制，對于推動節(jié)能減排的工作有著很大的促進作用。

1.實施節(jié)能減排的途徑

實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國國情和國外經(jīng)驗，主要從市場機制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進行節(jié)能減排工作。

2.電力節(jié)能減排市場機制

市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國是社會主義國家，市場經(jīng)濟必須符合政治體制的標準，因此這就要求市場機制需要符合我國的國情。

3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的。基于我國基本國情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠地區(qū)，法律手段并不能維護能源的耗費，因此必須完善當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術(shù)體系進行維護。

4.技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核

節(jié)能減排的監(jiān)管機構(gòu)要對節(jié)能減排的工作人員進行監(jiān)督。在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對相關(guān)技術(shù)人員進行定期考核與培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時應(yīng)對節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。

5.管理體系的構(gòu)建

在節(jié)能減排工作的初始時期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來實施。管理得當，能對能源的耗費量進行有效控制，管理不當，則會造成浪費現(xiàn)象。因此，應(yīng)強化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來保證節(jié)能減排工作的順利實施。

二、電力節(jié)能減排的市場準入機制

1.考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排

中國的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機制來促進節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟補償機制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機組。實現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟開支，又實現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

2.電力節(jié)能減排的市場模式

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。

在中國電力市場節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個地方都應(yīng)該根據(jù)各自特點制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔保進行融資活動，合同能源的管理機制是以盈利為目的的經(jīng)營方式和以減少溫室氣體為主的交易機制。

三、促進節(jié)能減排的政策機制

1.促進電力節(jié)能的手段和方式

電力節(jié)能減排的經(jīng)濟手段主要是通過在經(jīng)濟上進行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達到節(jié)能減排的效果。

2.科技創(chuàng)新

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經(jīng)濟運行質(zhì)量，縮小與國際先進水平的差距，一個重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進科學技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、集約化、精細化。

第一，進一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達標。

第三，加強調(diào)度，督促各級調(diào)度機構(gòu)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。

3.發(fā)揮政府職能作用

實施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責任落實以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標準，制定一套能反映資源稀缺程度、市場供需管理和環(huán)境污染程度的機制，制定出節(jié)能減排的政策激勵機制。

4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)模式

首先將環(huán)境保護、資源利用與經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，加大對清潔能源方面的發(fā)展，其次應(yīng)通過源頭控制的方法，達到標準兼治的效果，特別要對能源消耗不合理的源頭嚴加控制，堅持節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)一致；充分貫徹落實科學發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的目標步調(diào)一致；依靠科學技術(shù)，加大對節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識。

四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機制

在節(jié)能減排實施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機制，從監(jiān)管方面來要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對企業(yè)各部門要進行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對環(huán)保、節(jié)能、資源要進行社會性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)加強其對節(jié)能減排工作的責任心，加強全民節(jié)能減排的意識，在能源利用高發(fā)期進行相關(guān)能源的限制。在進行監(jiān)察管理的同時，要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行管理規(guī)劃。

五、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

1.首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用

通過發(fā)展先進的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。

2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對電網(wǎng)做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。

3.污染物排放數(shù)據(jù)的認證與監(jiān)測

包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據(jù)是否達標進行監(jiān)測；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術(shù)支持。

4.電力節(jié)能減排指標的考核以及評價技術(shù)支持系統(tǒng)

主要包括電網(wǎng)損耗、機組發(fā)電能耗、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測、機組、脫硫和控制節(jié)能減排指標的考核評價。

第2篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

[關(guān)鍵詞]電力 節(jié)能減排 理論體系 技術(shù)支撐體系

中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0032-01

近幾年來，隨著社會的進步，勝利電力管理總公司經(jīng)濟的騰飛，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴重。根據(jù)國外的一些經(jīng)驗，節(jié)能減排機制是根據(jù)市場機制來建立的。由于勝利電力市場機制還不夠完善，當前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟之間的矛盾，又要推進經(jīng)濟發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下，本文主要以建立長期有效的節(jié)能減排機制為出發(fā)點，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決勝利電力管理總公司經(jīng)濟迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

雖然勝利電力地大物博、能源資源豐富，但是由于勝利電力人口眾多，對能源的需求量大，因此進行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合勝利電力國家標準，是進行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長效機制，對于推動節(jié)能減排的工作有著很大的促進作用。

1.實施節(jié)能減排的途徑

實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據(jù)勝利電力國情和國外經(jīng)驗，主要從市場機制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進行節(jié)能減排工作。

2.電力節(jié)能減排市場機制

市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于勝利電力是社會主義國家，市場經(jīng)濟必須符合政治體制的標準，因此這就要求市場機制需要符合勝利電力的國情。

3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；趧倮娏緡椤⒌刭|(zhì)條件等因素，在很多偏遠地區(qū)，法律手段并不能維護能源的耗費，因此必須完善當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術(shù)體系進行維護。

二、電力節(jié)能減排的市場準入機制

1.考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排

勝利電力管理總公司的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機制來促進節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

2.電力節(jié)能減排的市場模式

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。

三、促進節(jié)能減排的政策機制

1.促進電力節(jié)能的手段和方式

電力節(jié)能減排的經(jīng)濟手段主要是通過在經(jīng)濟上進行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達到節(jié)能減排的效果。

2.科技創(chuàng)新

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經(jīng)濟運行質(zhì)量，縮小與國際先進水平的差距，一個重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進科學技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、集約化、精細化。

第一，進一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達標。

第三，加強調(diào)度，督促各級調(diào)度機構(gòu)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。

4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟及清潔生產(chǎn)模式

首先將環(huán)境保護、資源利用與經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，加大對清潔能源方面的發(fā)展，其次應(yīng)通過源頭控制的方法，達到標準兼治的效果，特別要對能源消耗不合理的源頭嚴加控制，堅持節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展步調(diào)一致；充分貫徹落實科學發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的目標步調(diào)一致；依靠科學技術(shù)，加大對節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識。

四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機制

在節(jié)能減排實施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機制，從監(jiān)管方面來要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對企業(yè)各部門要進行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對環(huán)保、節(jié)能、資源要進行社會性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)加強其對節(jié)能減排工作的責任心，加強全民節(jié)能減排的意識，在能源利用高發(fā)期進行相關(guān)能源的限制。在進行監(jiān)察管理的同時，要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行管理規(guī)劃。

五、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

1.首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用

通過發(fā)展先進的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。

2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對電網(wǎng)做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。

3.污染物排放數(shù)據(jù)的認證與監(jiān)測

包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據(jù)是否達標進行監(jiān)測；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術(shù)支持。

第3篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】電力 節(jié)能減排

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

（一）實施節(jié)能減排的途徑。

實施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來進行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國國情和國外經(jīng)驗，主要從市場機制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進行節(jié)能減排工作。

（二）電力節(jié)能減排市場機制。

市場機制是指通過競爭手段，充分配置市場資源，市場機制是節(jié)能減排機制的根本制度，但是市場機制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機制來進行補充，在節(jié)能減排工作中，市場機制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國是社會主義國家，市場經(jīng)濟必須符合政治體制的標準，因此這就要求市場機制需要符合我國的國情。

（三）相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善。

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護社會的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；谖覈緡椤⒌刭|(zhì)條件等因素，在很多偏遠地區(qū)，法律手段并不能維護能源的耗費，因此必須完善當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強當?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時也有利于對節(jié)能減排技術(shù)體系進行維護。

二、電力節(jié)能減排的市場準入機制

（一）考慮部分市場機制的電力節(jié)能減排。

中國的電力企業(yè)雖然取得了一些成績，但是市場機制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場機制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場機制來促進節(jié)能高效的發(fā)電機組代替高污染、高能耗的發(fā)電機組發(fā)電，用市場機制來促進節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟補償機制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機組。實現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟開支，又實現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

（二）電力節(jié)能減排的市場模式。

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長期市場中，要建立立足排放和能耗的市場準入制度，對獲得準入的主題，可以自行決策，自主參與市場交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場機制相統(tǒng)一，有效地對對高污染、高能耗的發(fā)電機組實行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機組提供機會。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場機制，通過買賣排污權(quán)的方式來控制排污。自從這種方式實行以來，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購買排污權(quán)，大大降低了污染。

三、促進節(jié)能減排的政策機制

（一）促進電力節(jié)能的手段和方式。

電力節(jié)能減排的經(jīng)濟手段主要是通過在經(jīng)濟上進行制約來提高生產(chǎn)的成本，從而達到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來對排污者進行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來，以達到節(jié)能減排的效果。

（二）科技創(chuàng)新。

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進步是推動電力工業(yè)發(fā)展的強大動力，要提高電力經(jīng)濟運行質(zhì)量，縮小與國際先進水平的差距，一個重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進科學技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)企業(yè)管理科學化、集約化、精細化。

第一，進一步強化深入，加強監(jiān)督檢查，確保國家節(jié)能減排落實到位。加大檢查力度，加強對可再生能源差別電價等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對各地出臺的優(yōu)惠電價的制度，促進節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢。加強節(jié)能電耗的工作。實現(xiàn)與電力監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達標。

第三，加強調(diào)度，督促各級調(diào)度機構(gòu)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定試制科學調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實效。

（三）發(fā)揮政府職能作用。

實施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責任落實以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標準，制定一套能反映資源稀缺程度、市場供需管理和環(huán)境污染程度的機制，制定出節(jié)能減排的政策激勵機制。

四、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

（一）首先要創(chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用。

通過發(fā)展先進的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。

（二）節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能。

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對電網(wǎng)做好良性評估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實現(xiàn)對火力發(fā)電機組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運行參數(shù)方面的有效監(jiān)測。

（三）污染物排放數(shù)據(jù)的認證與監(jiān)測。

包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對污染物排放數(shù)據(jù)是否達標進行監(jiān)測；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機制的技術(shù)支持。

第4篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟；石油企業(yè)；節(jié)能減排

引 言

在可預(yù)見的未來，全球經(jīng)濟發(fā)展都將面臨氣候變化、節(jié)能減排的約束，整個全球經(jīng)濟由高能耗、高污染、高排放和低附加值的高碳發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放和高附加值的低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。發(fā)展低碳就是要構(gòu)建一個低碳經(jīng)濟發(fā)展體系，低碳產(chǎn)業(yè)體系，低碳能源體系，低碳技術(shù)創(chuàng)新體系以及低碳消費體系。低碳經(jīng)濟將是一場融合生產(chǎn)方式、生活方法以及價值觀轉(zhuǎn)變的全球性革命。環(huán)境、社會和企業(yè)并非彼此對立、而是相互交融的。企業(yè)的行為對氣候變化起著重大的影響，石化行業(yè)是最主要的資源依賴型、高碳排放型行業(yè)，也是低碳發(fā)展過程中的主力軍。它既能夠采取節(jié)能減排措施，也能夠創(chuàng)造更好的技術(shù)和服務(wù)，幫助自己和消費者、以及社會上的其他部門開展節(jié)能減排的活動。

一、我國的石油企業(yè)實施節(jié)能減排的動因分析

1、政府硬約束帶來的政策壓力

自2006年以來，我國相繼頒布了《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等，為整個產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展奠定了立法基礎(chǔ)。工信部在2011年3月公布了“十二五”期間我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標，包括2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右。這對我國的石油企業(yè)來說是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

對于石油企業(yè)自身利益來說，造成環(huán)境污染任意排放屬于違背政府意愿逃避社會責任的行為。另外政府通過頒布以上的法律法規(guī)對企業(yè)的經(jīng)濟行為進行規(guī)范。

企業(yè)將出于不同的動機實施節(jié)能減排：

1）出于滿足環(huán)境管制達到減排指標的基本要求；

2）防止由于環(huán)境污染而引發(fā)的事故給企業(yè)經(jīng)營帶來風險，或者是保證對競爭企業(yè)的環(huán)境管理行為做出及時的反應(yīng), 以防止其市場地位受到競爭對手企業(yè)積極的環(huán)境管理行為的負面影響。從而預(yù)防由于環(huán)境污染而引發(fā)的非經(jīng)營性風險與支出；

3）將節(jié)能減排作為可能引發(fā)創(chuàng)新的機會主動實施技能減排行為

希望我國的石油企業(yè)能在政府的指標“硬約束”下主動自愿地實施節(jié)能減排，這已經(jīng)不僅僅是為了達到國家制定指標那么簡單的事，這也是為自己將來的發(fā)展謀出路。

2、碳稅造成石油企業(yè)成本增加

碳稅通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例來征稅。碳稅被眾多國際經(jīng)濟學家認為能實現(xiàn)雙重紅利――提高環(huán)境質(zhì)量的綠色紅利與改善經(jīng)濟效益的藍色紅利。

發(fā)達國家有可能會不斷要求我國承擔氣候變化責任；要求我國的海外企業(yè)遵守所在國的碳排放要求；要求對我國的出口商品進行碳披露等等。很顯然碳稅對我國的石油企業(yè)來說不是好消息。

財政部日前的《中國開征碳稅問題研究》報告中提到，可以考慮在未來5年內(nèi)開征碳稅，并具體提出我國碳稅制度的實施框架。若開始征收碳稅，（以某石油企業(yè)為例）以碳稅額15元/噸，2012年以排放2.5億噸計算，碳稅50億元，到2020年以4億噸計算，碳稅將達到200億元，一定會造成企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，并嚴重影響該公司的可持續(xù)發(fā)展。

3、企業(yè)自身贏得競爭力的需要

在目前中國的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭和石油占90%左右，雖然在未來的中國石油的消費會隨著經(jīng)濟的增長進一步增加，但非化石能源（包括可再生能源和核能）的增長速度會遠遠高于化石能源。中科院2009年6月10日的《創(chuàng)新2050：科學技術(shù)與中國的未來》報告稱，到2050年，我國使用新能源與可再生能源的比重有望占能源消費總量的45％。由此可見，新能源和可再生能源在未來的發(fā)展過程中將不斷擠占傳統(tǒng)化石能源市場，石油企業(yè)的發(fā)展空間將受到壓縮。

原有的能源應(yīng)用體制、機制模式都必須改變，然而我國發(fā)展低碳最大的障礙是技術(shù)水平相對落后，很多關(guān)鍵低碳技術(shù)自己研發(fā)難度較大，從國外引進的技術(shù)也只是中等層次水平。相比西方發(fā)達國家，我國的石油企業(yè)在能耗和能源利用效率與國外先進水平存在差距達15％左右。所以，如果不加強技術(shù)攻關(guān)，很可能在未來的低碳市場遭受沖擊。

二、從企業(yè)的個體特征分析石油企業(yè)節(jié)能減排行為

1、理性經(jīng)濟人特征

企業(yè)在經(jīng)濟活動中將受到利己主義的動機驅(qū)使，任何決策行為都是根據(jù)趨利避害的原則，通過成本收益分析而作出的，企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營活動都是建立在盈利的基礎(chǔ)上。

節(jié)能減排可以降低能耗，節(jié)約生產(chǎn)成本。低碳經(jīng)濟也是一種收益型經(jīng)濟，很有可能在低碳化的過程中引領(lǐng)需求，并創(chuàng)造利潤。所以，作為理性經(jīng)紀人的角色出發(fā)，當有助于實現(xiàn)利潤最大化時，我國石油企業(yè)實施節(jié)能減排發(fā)展低碳將是自覺的行為。

2、有限理性特征

阿羅提出的有限理性的概念，他認為人的行為即是有意識的理性的，但這種理性又是有限的。在現(xiàn)在的社會中，企業(yè)都會受到一定的環(huán)境約束，追求企業(yè)利潤最大化會受到一定限制。就企業(yè)實施節(jié)能減排來說,西蒙提出以有限理性的管理人代替完全理性的經(jīng)濟人。兩者的重要差別在于“最優(yōu)”和“滿意”。經(jīng)濟人企求找到最有效的節(jié)能減排方案,既能夠節(jié)約成本又能夠?qū)崿F(xiàn)利潤最大化。即從可為他所用的一切備選方案當中,擇其最優(yōu)者。而管理人找到足可以實施節(jié)能減排行為的方案就滿足了,即尋求滿意。在這個過程中，也許并不能達到利潤最大化，但是令人滿意或者足夠好的。

3、機會主義特征

機會主義者又稱為投機主義者，為了達到自己的目標可以不擇手段，突出的表現(xiàn)是不按規(guī)則辦事，其最高追求是實現(xiàn)自己的目標，以結(jié)果來衡量一切，而不重視過程。在現(xiàn)今社會中，有的企業(yè)就是機會主義者，它們利用信息的不完全性和不對稱性，換句話說就是政府掌握的信息和企業(yè)的信息是不一樣的，企業(yè)在追求自身利益的時候，采用非常微妙隱秘的手段，通過投機的方式，有時候會犧牲公眾利益來實現(xiàn)自己的利益最大化。

環(huán)境污染屬于公共物品，對企業(yè)來說具有外部性，給企業(yè)個體實施機會主義行為提供了空間。希望我國的企業(yè)（包括石油企業(yè)）都具有強烈的企業(yè)責任感，不要有規(guī)避責任、逆向選擇等投機行為發(fā)生。

三、實施節(jié)能減排行為的效益分析

在市場經(jīng)濟中，用最低的成本生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品在市場中就能掌握主動權(quán)，給企業(yè)帶來最大的效益。

我國的石油企業(yè)要發(fā)展低碳、實施節(jié)能減排，要通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段。其中技術(shù)又是最關(guān)鍵的一環(huán)，低碳技術(shù)的開發(fā)需要大量的資金投入，并且還需要比較長的時間周期。例如與先進發(fā)電技術(shù)( 如IGCC、多聯(lián)產(chǎn)) 相結(jié)合的CO2捕獲和埋存技術(shù)(CCS)

某企業(yè)在“十一五”期間投資了150億元實施了400多項節(jié)能減排項目，取得了很大收益。在企業(yè)不斷發(fā)展擴大生產(chǎn)的同時，累計實現(xiàn)節(jié)能量937萬噸標煤，節(jié)水量3.02億立方米，二氧化硫和COD排放量較2005年分別下降18%和36%，降低了8.1%的二氧化碳排放量。937萬噸煤相當于21億元，3.02億立方米水相當于9億元左右，一年節(jié)省30億左右，5年就收回成本。這部分只是節(jié)能方面的收益，用表1來描述節(jié)能減排帶來的其他方面的收益（適用于大部分企業(yè)）：

表1 企業(yè)實施節(jié)能減排前后的收益比較

戰(zhàn)略收益 市場收益 運營收益

更高的客戶保留率 更低的價格 更低的直接成本

更大的市場份額 更高的客戶滿意度（忠誠度） 更高的資產(chǎn)利用率

更強的戰(zhàn)略執(zhí)行力 差異化的產(chǎn)品 更高的產(chǎn)品質(zhì)量

進入新市場能力提高 更高的敏捷性 更簡化的流程

結(jié) 語

據(jù)悉，“十二五”期間，我國的環(huán)保投資將超過30000億元。相比其他企業(yè)，我國的石油企業(yè)具有強大的經(jīng)濟實力和龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，并且擁有系統(tǒng)的研發(fā)能力，有助于推動節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化。我國當前發(fā)展低碳最迫在眉睫的問題就是能源利用效率較低，要解決能源利用效率的問題必須依靠我國的石油企業(yè)加快攻克一系列低碳技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。這不但關(guān)系著企業(yè)的命運，也關(guān)系著我國未來的發(fā)展是否會受到全球低碳風暴的影響。因此，我國的石油企業(yè)應(yīng)該把握好機遇，帶動其他行業(yè)一起迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能減排，為氣候變化作出最大努力。

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第5篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

Abstract: Funding is the key and a bottleneck of improving energy saving and pollutant reduction in medium and small cities, and the use of foreign loans is an important choice to solve the financing problem. Taking the project of pollution control in Haihe River Basin Shandong Province by use of foreign loans as a case, this essay sums up the basic experience and indicates the main problems when using foreign loans to promote energy saving and pollutant reduction in medium an small cities, and makes relative proposals on achieving maximum benefit of foreign loans, strengthening international financial cooperation, and market-oriented reform of public utilities in medium and small cities.

關(guān)鍵詞:中小城市;國外貸款;節(jié)能減排;績效評價

Key words: medium and small cities;foreign loans;energy saving and pollutant reduction;performance evaluation

中圖分類號:F423.1 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0120-02

0引言

當前,在擴大內(nèi)需的大背景下,中央曾多次指出推進城鎮(zhèn)化是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略,并明確要求在城鎮(zhèn)化進程中,要把加強中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為發(fā)展重點。與大城市相比,我國中小城市普遍存在市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是環(huán)保設(shè)施滯后,節(jié)能減排壓力大等問題,嚴重制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。作為東部沿海經(jīng)濟大省的山東,其推進城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢和潛力在中小城鎮(zhèn),難點和突破點也在中小城鎮(zhèn)。中小城鎮(zhèn)發(fā)展之難,難在其設(shè)施環(huán)境上,難在其建設(shè)資金上。中小城鎮(zhèn),尤其是中西部地區(qū)的城鎮(zhèn),生態(tài)環(huán)境比較脆弱,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,但城建環(huán)保資金普遍缺乏,大多數(shù)城鎮(zhèn)可支配財力有限,無力再投入更多的資金實施節(jié)能減排、美化環(huán)境,而民營資本因其規(guī)模較小、環(huán)境較差、體制不順、政策不配套等因素也不愿投資城建環(huán)保事業(yè),進而導(dǎo)致惡性循環(huán),對擴大內(nèi)需、改善群眾生活帶來了不利影響。

隨著國家節(jié)能減排工作力度的不斷加大,山東積極探索城建環(huán)保市場化融資的有效途徑,開展了利用國外貸款推進中小城市節(jié)能減排工作的有益嘗試。比如,山東2007起實施的海河流域污染治理利用亞行貸款項目,共投資12.97億元,利用亞行貸款8000萬美元,在海河流域山東段7個中小城市(濱州、高唐、臨清、臨邑、商河、鄒平、德州),建設(shè)了9個垃圾和固廢處理項目,取得了非常明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。實踐證明,以國際金融組織貸款為主導(dǎo)方式的節(jié)能減排外資利用,不僅是彌補國內(nèi)資金短缺的有效途徑,還是保護國內(nèi)生態(tài)資源、促進經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要選擇,更是加快我國節(jié)能減排與世界接軌的必要之舉。

但是,利用國外貸款,必須接受貸款方和國內(nèi)建設(shè)規(guī)則的雙重約束,如何在這種雙重約束下用好貸款、建好項目,是新形勢下能否持續(xù)利用國外貸款、拓寬節(jié)能減排融資渠道的關(guān)鍵。筆者對近年來山東利用國外貸款的項目進行了跟蹤調(diào)研,特別是對海河流域污染治理利用亞行貸款項目進行了綜合績效評價,對項目的相關(guān)性、效率、效果和可持續(xù)性進行了深入分析,該項目在利用亞行貸款方面的創(chuàng)新經(jīng)驗、實施教訓(xùn)可為國內(nèi)中小城市探索多元化融資渠道、提高國際金融組織合作成效、推進節(jié)能減排提供很好地參考借鑒。

1國外貸款項目建設(shè)的基本經(jīng)驗

1.1 創(chuàng)新資源循環(huán)利用的目標模式海河流域污染治理利用亞行貸款項目是山東“十一五”規(guī)劃中倡導(dǎo)的一個大型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,項目啟動至今,其發(fā)展目標不僅始終與亞行對中國的國別戰(zhàn)略規(guī)劃保持高度一致,而且與中國的發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排重點高度匹配,這在根本上保證了項目的可持續(xù)性。同時,該項目在致力改善城市環(huán)境的基礎(chǔ)上,還積極探索了資源循環(huán)利用的有效途徑,為其他項目提供了較好借鑒。一是推行中水回用模式。濱州污水、高唐污水和臨清污水子項目在建設(shè)污水處理廠的同時,分別規(guī)劃建設(shè)了回用水處理廠,已分別具備了3萬噸/日、4萬噸/日和5萬噸/日的處理能力,這在經(jīng)濟相對落后的城市特別是縣級城市中是比較突出的,節(jié)約資源和緩解城市供水壓力的效果非常明顯。二是嘗試推行清潔發(fā)展機制。在固廢子項目中設(shè)計了CDM部分,在全國縣級城市中較早實施了垃圾場填埋氣利用系統(tǒng)的采購和建設(shè);目前鄒平子項目與亞行CDM部門已就核證減排量達成了協(xié)議,首筆碳交易資金即將到位,這為全國縣級城市探索推行CDM項目、推進節(jié)能減排積累了較好的經(jīng)驗。

1.2 建立暢通高效的管理協(xié)調(diào)機制該項目是一個跨部門多頭協(xié)作的項目,高效率的溝通協(xié)調(diào)至關(guān)重要。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工合作、各司其職”的原則,本項目始終注重加強政府、企業(yè)和亞行間的聯(lián)系,建立了比較暢通和高效的管理協(xié)調(diào)機制。一是健全與亞行的溝通聯(lián)絡(luò)機制,銜接國外、國內(nèi)兩套項目準備程序,邀請亞行專家對政府、企業(yè)相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。二是完善政府主管部門的決策協(xié)調(diào)機制。各級政府主管部門高度重視項目建設(shè),在項目遇到困難時,能夠高效協(xié)調(diào),及時找出對策,確保了項目目標的實現(xiàn)。三是突出發(fā)揮好省項目辦的作用。省項目辦主動發(fā)揮承上啟下、內(nèi)外連接的關(guān)鍵作用,超前做好財政、環(huán)保、建設(shè)、審計部門的橫向協(xié)調(diào),推動亞行、國家主管部門和各市(縣)項目單位的縱向溝通,得到了各方面的廣泛認可。四是開發(fā)和實施了項目績效管理系統(tǒng)(PPMS)。在對項目基線數(shù)據(jù)進行分析與匯總的基礎(chǔ)上,對項目施工進度、財務(wù)運行、招標采購和移民安置等活動進行實時監(jiān)測,及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題,并做出合理調(diào)整,保障了項目沿著既定計劃順利執(zhí)行。

1.3 實行嚴格有效的招投標制度根據(jù)亞行要求,對工程招投標采用“最低評標價法”中標,并實行國際通行的工程量清單計價,將工程量清單作為招標文件和合同文件的重要組成部分,規(guī)范了招標人的計價行為,在技術(shù)上避免了招標中弄虛作假和暗箱操作,對工程款的支付結(jié)算也起到了規(guī)范保障作用。而中標承包商一方面要追求合理的經(jīng)濟效益,另一方面又要追求良好的社會效益,以爭取下次中標,特別注重提升企業(yè)的綜合素質(zhì)和整體競爭力,加強內(nèi)部管理,向創(chuàng)新要效益,向管理要效益,提升了自身發(fā)展實力。總體來看,該制度從源頭上把住了質(zhì)量關(guān),取得了項目單位和承包單位雙贏的結(jié)果。

1.4 開展節(jié)能減排融資的有益探索在積極爭取亞行貸款資金支持的同時,積極開展了節(jié)能減排項目市場化、私營化探索。一是在亞行和省項目辦指導(dǎo)下,各項目市(縣)均成立了自主經(jīng)營、自負盈虧的市政管理公司,負責項目實施,個別單位還引入水平較高的市政公司參與日常管理,提高了管理效率,減少了成本,促進了項目的可持續(xù)發(fā)展。二是開展基于全成本回收的定價和收費機制研究,相關(guān)市地成立了綜合的價格調(diào)整機構(gòu),制定了比較合理規(guī)范的定價、收費機制指南和程序,為加強污水和垃圾處理能力建設(shè),推進市政公用事業(yè)市場化奠定了基礎(chǔ)。

1.5 加強對項目實施的持續(xù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)測指標的建立和基線數(shù)據(jù)的獲取對項目的成功實施至關(guān)重要。亞行在項目準備階段建立了一系列監(jiān)測指標,各子項目單位根據(jù)實際情況加大了持續(xù)監(jiān)測的力度,對項目所在地的環(huán)境影響管理進行動態(tài)分析,每半年提交一次環(huán)境管理的監(jiān)測報告,推動了項目建設(shè)順利實施。臨清固廢子項目嚴格按照亞行規(guī)定,對項目施工環(huán)境進行管理與監(jiān)測,并聘請當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對大氣、噪聲、地下水、土壤等進行跟蹤監(jiān)測,取得了很好的效果,受到了國際咨詢專家和亞行的好評。

1.6 注重提高項目實施的公眾參與度項目在實施過程中,高度重視社會公眾和當?shù)厝后w的參與。一是在項目準備階段積極開展了廣泛的公眾參與活動。特別是在移民安置環(huán)節(jié),提前做好移民的參與和協(xié)商,對移民和受影響的村民進行了廣泛的群眾動員活動,充分保障移民的合法權(quán)益。二是開展了社區(qū)衛(wèi)生行為試點演示活動。創(chuàng)新參與式技術(shù)和工具,以居(村)民委員會為核心結(jié)構(gòu),以培訓(xùn)-宣傳-社區(qū)(村莊)衛(wèi)生行動-社區(qū)驅(qū)動發(fā)展為基本模式,開展了社區(qū)衛(wèi)生行為試點演示活動,對10個社區(qū)2200名居民進行了社區(qū)衛(wèi)生公共意識培訓(xùn)和宣傳,明顯提升了當?shù)鼐用竦墓残l(wèi)生意識,使他們普遍認識到實施海河流域污染治理項目是保護生態(tài)環(huán)境和有利居民健康的大好事,從而贏得了社會公眾對項目建設(shè)的充分理解和支持。三是設(shè)立公眾熱線,暢通申訴渠道,確保公眾積極參與項目環(huán)境管理與監(jiān)測,對公眾的建議和意見進行及時反饋,大大推動了項目建設(shè)。

2項目建設(shè)存在的主要問題

2.1 個別子項目的調(diào)整給項目產(chǎn)出帶來一定風險在實施過程中,相關(guān)子項目單位根據(jù)當?shù)貙嶋H對項目進行了適當調(diào)整,如昌源紙業(yè)工業(yè)污水子項目因昌源紙業(yè)公司被德州市政府關(guān)閉而取消,商河污水子項目二期建設(shè)因城區(qū)污水處理量減少而推遲等,對實現(xiàn)整個項目產(chǎn)出造成了一定的風險。

2.2 項目實施中失誤或違規(guī)操作影響了工程進度部分項目單位在施工過程中,因不熟悉項目操作程序,以及技術(shù)管理能力相對較弱,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)了失誤或違規(guī)操作,影響了子項目建設(shè)進度。例如個別污水子項目實施單位未提交采購申請就提前開始了污水處理廠的施工建設(shè)和設(shè)備采購,違反了亞行的采購程序,導(dǎo)致亞行沒有支付300萬美元的貸款,影響了該子項目的財務(wù)運行。

2.3 “最低評標價法”與當?shù)毓こ坦芾砣蕴幱谀ズ掀谀壳?國內(nèi)的市場競爭體系還不完善,誠信體制還不健全,在招標采購工作方面,亞行“最低評標價法”授標原則總體上取得了明顯成效,但在個別子項目中未能起到應(yīng)有的效果。個別子項目的投標人為了維持企業(yè)正常運營,首先考慮的是如何中標而不是能否盈利,受這種非理性因素的驅(qū)使,本項目少數(shù)投標人以低于成本價競標,中標后又通過變更、索賠甚至拖延工期、犧牲項目質(zhì)量手段與業(yè)主博弈,千方百計彌補投標時低于成本的差額,爭取利潤空間,這給工程質(zhì)量帶來隱患,加大了項目管理難度,影響了項目的順利實施。

3用好國外貸款的幾點建議

3.1 拓寬與國際金融組織的合作領(lǐng)域當前,山東正加快建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū),節(jié)能減排環(huán)保事業(yè)事關(guān)社會民生,發(fā)展?jié)摿薮?但相關(guān)資金缺口特別是中小城市的資金缺口較大,建議在進一步總結(jié)亞行貸款項目策劃、實施經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新貸款工具,探索新的合作思路和途徑,進一步加大山東與亞行等國際金融組織在節(jié)能減排環(huán)保領(lǐng)域的合作力度,在提高亞行貸款利用效率的同時,推進山東節(jié)能減排深入發(fā)展。

3.2 加快推進中小城市公用事業(yè)市場化改革當前,該項目在市政公用事業(yè)市場化改革方面已進行了很好的探索,取得了較好的成績,但由于中小城市規(guī)模小、實力弱等多方面原因,依靠市場化解決市政公用事業(yè)融資問題,困難還很大,還需要進一步理順和完善相關(guān)的政策機制。建議省、市有關(guān)部門加大調(diào)研和支持力度,指導(dǎo)相關(guān)市(縣)在鞏固前期探索成果的基礎(chǔ)上,加大政策創(chuàng)新力度,盡快從政策機制上取得突破,合力推進市政公用事業(yè)市場化進程。

3.3 進一步加大項目技術(shù)和管理培訓(xùn)力度目前國內(nèi)相關(guān)建設(shè)單位的管理能力和技術(shù)水平還不能很好地適應(yīng)國外貸款項目建設(shè)的要求,下一步應(yīng)加大對項目單位相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,對相關(guān)人員提供有關(guān)國外貸款程序、指南、項目執(zhí)行管理系統(tǒng)應(yīng)用方面的綜合培訓(xùn)。培訓(xùn)過程針對學員情況采用中文語言授課,并適當配發(fā)培訓(xùn)講義。培訓(xùn)結(jié)束后,要重視培訓(xùn)結(jié)果反饋,監(jiān)測培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

3.4 加強項目監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和利用工作亞行建立的項目績效管理系統(tǒng)(PPMS),對于加強項目的溝通協(xié)調(diào),推進項目順利實施起到了關(guān)鍵作用。建議進一步加強該系統(tǒng)基線數(shù)據(jù)的監(jiān)測、收集工作,確保系統(tǒng)高效運行。同時,無論是亞行項目,還是內(nèi)資項目,建議項目主管部門重視和加強項目準備階段對基線數(shù)據(jù)、預(yù)測數(shù)據(jù)包括監(jiān)測指標的建立和收集工作,并在項目實施過程中及時做好分析和對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,提前防范工程建設(shè)風險。

3.5 完善項目的管理和實施機制進一步探索完善項目管理和實施機制,在項目招標采購工作中,建議結(jié)合國內(nèi)工程建設(shè)實際,完善“最低評標價法”,嚴把施工企業(yè)準入關(guān),確保施工進度和施工質(zhì)量;對中標單位進場人員和設(shè)備進行跟蹤檢查,建立工程質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)、機械設(shè)備狀況評估體系;在項目單位日常運營中,建議主管部門加強收費和財務(wù)監(jiān)管,防范企業(yè)還貸風險。

參考文獻:

[1]財政部國際司.國際金融組織貸款項目績效評價操作指南[M].經(jīng)濟科學出版社,2010.

[2]財政部國際司.國際金融組織貸款項目績效評價典型案例[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2010.

第6篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

Abstract： Urbanization is irreversible inevitable trend in the process of national industrialization and modernization. China has experienced a period of rapid development of urbanization, and any country's urbanization is always inseparable with the level of economic and social development and approaches of the country or region，and they influence each other, promote each other. This paper analyzed the key areas of energy-saving and emission reduction in the city, put forward main countermeasures of strengthening energy-saving and emission reduction in process of urban construction in the new period.

關(guān)鍵詞： 城市建設(shè)；節(jié)能減排；城市化

Key words： urban construction；energy-saving and emission reduction；urbanization

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）05-0197-01

0引言

我國特色的城鎮(zhèn)化道路是這樣表述的：要按照循序漸進，合理布局的原則，努力形成資源節(jié)約，環(huán)境友好，經(jīng)濟高效，社會和諧的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。節(jié)能減排是符合我國特色城鎮(zhèn)化的一項非常重要的舉措。

1城市中重點節(jié)能減排領(lǐng)域分析

1.1 建筑業(yè)從全球范圍來看，建筑活動是對自然資源和環(huán)境影響最大的活動之一，50%的空氣污染、42%的溫室效應(yīng)、50%的水污染、48%的固體廢物、50%的氟氯化物均與建筑活動有關(guān)。建筑的節(jié)能減排工作刻不容緩。

1.2 交通運輸業(yè)、燃煤鍋爐及建筑揚塵

1.2.1 機動車尾氣污染方面由于機動車數(shù)量的快速增加，機動車尾氣污染已經(jīng)超過工業(yè)污染、建筑揚塵污染等而居我國很多城市污染源的首位。

1.2.2 燃煤污染方面我國能源消費結(jié)構(gòu)長期以煤為主，全國二氧化硫排放量的90%、煙塵排放量的70%、二氧化碳排放量的70%都來自于燃煤。

1.2.3 建筑施工揚塵方面除了工業(yè)粉塵污染、燃燒煤炭產(chǎn)生的煙塵污染外，很大程度上都是因為城市大規(guī)模市政和建筑施工造成的揚塵污染。

1.3 市政公用設(shè)施

1.3.1 城市生活污水處理方面近10年來，我國城市生活污水排放量以每年5的速度遞增，與此同時，城市生活污水處理設(shè)施嚴重不足，能力缺口很大，并且國內(nèi)很多城市配套污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水不能有效納管，降低了污水處理率。

1.3.2 城市污水再生利用方面即使經(jīng)過處理后的污水也極少回用，結(jié)果導(dǎo)致一方面水體受到污染，另一方面城市水資源短缺，中水回用技術(shù)在國外早已應(yīng)用于實踐。

1.3.3 城市生活垃圾處理方面目前我國城鎮(zhèn)生活垃圾每年以8%－9%的速度增長，可能產(chǎn)生的環(huán)境污染已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點問題。

2新時期城市建設(shè)過程中節(jié)能減排的主要對策措施

2.1 建立政府節(jié)能減排工作問責制，強化節(jié)能減排目標責任評價考核

2.1.1 建立節(jié)能減排監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)一是強化監(jiān)察大隊職能，努力建設(shè)成一支既能進行技術(shù)監(jiān)測和評估，又能規(guī)范有效行使執(zhí)法權(quán)利的節(jié)能執(zhí)法隊伍；二是建立減排監(jiān)察大隊，賦予對全社會的污染物排放和減排情況進行全面監(jiān)察的執(zhí)法職能；三是要進一步完善全市環(huán)境應(yīng)急管理體系，建立健全各級環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)。

2.1.2 建立監(jiān)測體系建立跟蹤監(jiān)測環(huán)保系統(tǒng)和GDP能耗的分析監(jiān)測機制，及時掌握能源消耗情況和單位GDP能耗及環(huán)境保護狀況情況。建立重點能耗綜合部門能源消費預(yù)測和污染物排放分析制度，及時了解各單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、節(jié)能降耗措施、污染物排放情況以及可能產(chǎn)生的影響。對年耗能5000噸標準煤以上的重點耗能單位、重點排放單位實施遠程監(jiān)控。對新建項目的審批及項目設(shè)計、建設(shè)、驗收和運行等環(huán)節(jié)加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)察。

2.1.3 建立健全目標責任制和問責制對沒有完成節(jié)能減排任務(wù)的部門和企業(yè)，加大執(zhí)法和處罰力度，強制實行能源審計，并處以停產(chǎn)治理、限產(chǎn)限排等處罰，對主管部門進行問責，進行行政處理。對嚴重違反節(jié)能減排法律法規(guī)的典型案件，公開嚴肅查處，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責任。

2.2 加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣

2.2.1 加快技術(shù)改造步伐發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)開展節(jié)電、節(jié)油和綜合利用等方面技術(shù)改造。鼓勵企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改進傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，對重點生產(chǎn)設(shè)備加大技術(shù)改造升級力度，淘汰高耗低效設(shè)備。支持企業(yè)利用全球科技資源，通過各種方式積極吸收國際先進技術(shù)，提高節(jié)能減排技術(shù)含量和水平。

2.2.2 推進技術(shù)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)對可再生能源技術(shù)和重大節(jié)能技術(shù)進行重點突破，選擇一批節(jié)能減排規(guī)模效應(yīng)大、具有行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)進行產(chǎn)學研聯(lián)合攻關(guān)。應(yīng)在節(jié)能減排專項與科技三項經(jīng)費中，設(shè)立節(jié)能減排重大技術(shù)專項，以支持集中攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)。

2.2.3 加強節(jié)能減排技術(shù)的推廣、應(yīng)用、示范對已擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品要大力推廣，同時，也要積極采用國內(nèi)外先進成熟的節(jié)能減排技術(shù)。對能耗和排放指標完成好的企業(yè)、對節(jié)能減排產(chǎn)品市場占有率居國內(nèi)同行前列的企業(yè)、對節(jié)能減排具有示范效應(yīng)的建筑設(shè)施等，政府應(yīng)重點扶持和獎勵，并積極推廣其先進技術(shù)和生產(chǎn)模式。

2.3 實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策抓緊出臺《關(guān)于完善污水處理收費制度的意見》、《垃圾焚燒發(fā)電價格和運行管理暫行辦法》等。建立健全促進節(jié)能減排的稅收政策體系。實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備進口的稅收優(yōu)惠政策。推動和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持。研究建立環(huán)境污染責任保險制度。倡導(dǎo)國民“綠色消費”，鼓勵家庭進行垃圾分類，建設(shè)一批現(xiàn)代化的垃圾處理設(shè)施。

參考文獻：

[1]支蓉蓉.當前城市環(huán)境污染難點熱點問題分析及對策措施[J].環(huán)境研究與監(jiān)測，2006，（02）.

第7篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能；減排；意義

中圖分類號：TE08文獻標識碼： A

1、節(jié)能減排的意義

首先，縱觀我國目前的發(fā)展形式，節(jié)能減排有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是我國社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境日益惡化的必然選擇，是順應(yīng)當今世界發(fā)展潮流的重要舉措，也是積極應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，在世界的發(fā)展中具有非常重要的意義。

其次，對我國的發(fā)展狀況而言，節(jié)能減排是各部門以及企業(yè)保持先進性的重要思想保證，是堅持國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要保證，是穩(wěn)定社會和諧發(fā)展的重要舉措。就目前的形式，積極推動能源管理，提高能源使用效率，減少能源浪費是現(xiàn)代化國家穩(wěn)定發(fā)展之路，節(jié)能減排成為未來企業(yè)化管理的總體趨勢。

最后，目前我國社會發(fā)展正處于工業(yè)化和城市化進程的快速發(fā)展時期，為了進一步促進現(xiàn)代化發(fā)展進程，對于能源的需求和使用量越來越大，存在的問題也逐漸增多。現(xiàn)階段我國資源使用的情況來看，使用過程中會出現(xiàn)的能源利用率、能源安全、環(huán)境保護等問題尤為嚴重，是必要及時解決的阻礙現(xiàn)代化社會發(fā)展的問題。節(jié)能減排在各個企業(yè)之中的表率力量，響應(yīng)國家從根本上解決問題的理念，是客觀社會發(fā)展的必然要求。

2、當前我國節(jié)能減排的現(xiàn)狀

2.1、節(jié)能減排的意識較為薄弱

目前的發(fā)展來看，很多用能單位對節(jié)能減排這一重要思想沒有充分的理解，在實行過程中也就出現(xiàn)了不能很好的貫徹和執(zhí)行節(jié)能減排政策。我國堅持可續(xù)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化社會，節(jié)能減排是實現(xiàn)目標的重要舉措。如果各個用能單位對節(jié)能減排工作不重視，就會直接影響到國家節(jié)能減排活動的展開，就會造成各行各業(yè)節(jié)能意識較為淡薄，使得節(jié)能減排可有可無，缺少沒有深入的觀念以及思想，對于社會的現(xiàn)代化進程存在著一定的負面影響。所以，各個用能單位對于節(jié)能減排的重視以及有效貫徹實施在社會發(fā)展之中具有非常重要的作用。

2.2、部分用能單位仍存在著資源浪費的現(xiàn)象

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程之中，資源的使用逐漸的加大，但是在前期缺少較好的節(jié)能環(huán)保意識，只是一味的追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，忽視了能源過度使用而產(chǎn)生的負面效應(yīng)，同時產(chǎn)生大量不必要的資源浪費。我國在“十一五”期間實施了一系列的關(guān)于節(jié)能減排項目獎勵資金的舉措，雖然促使大多數(shù)用能單位增進了自覺節(jié)能減排的意識，提高了能源利用效率，減少了不必要的能源浪費，但是部分用能單位仍存在跑、冒、滴、漏；生產(chǎn)輔助設(shè)備“超齡服役”；使用國家命令淘汰類電機設(shè)備等現(xiàn)象。因此，要完成節(jié)能減排事業(yè)還需進一步加大力度、深度及廣度。

3、推進節(jié)能減排的建議

3.1、強化科技管理

依照我國節(jié)能減排工作總體部署具體要求，加強科技管理，提升科技管理水平，積極組織統(tǒng)籌科技資源，把節(jié)能減排科技創(chuàng)新擺在科技工作的重要位置，是未來工作的重點之一。圍繞我國節(jié)能減排科技支撐行動目標，有機銜接科技支撐行動的各項重點任務(wù)，提高科技支撐行動的整體帶動效應(yīng)；積極推進節(jié)能優(yōu)化設(shè)計，堅持應(yīng)用先進技術(shù)與淘汰落后工藝相結(jié)合，堅持清潔生產(chǎn)與資源綜合利用相結(jié)合，堅持突出重點與全面推進相結(jié)合的理念開展各項科技工作；吸納、聚集社會化的科技創(chuàng)新資源為我所用，提升創(chuàng)新服務(wù)能力與科技管理水平；從管理思路出發(fā)，從管理細節(jié)入手，加強科技管理人員知識水平和管理素養(yǎng)的提升，增強節(jié)能減排工作的創(chuàng)新意識，提高科技支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的總能效。

3.2、繼續(xù)加強節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和推廣

繼續(xù)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展能源領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)問題開展集成攻關(guān)；加強節(jié)能減排降耗科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作。依靠高等院校、科研院所、大中型企業(yè)技術(shù)中心，著力解決節(jié)能減排領(lǐng)域共性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究開發(fā)。以企業(yè)為主體，鼓勵節(jié)能減排技術(shù)改造，加大創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。加強“產(chǎn)學研”結(jié)合，建立節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺，有效推廣潛力大、應(yīng)用性強、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)。

3.3、拓展平臺，凝聚核心團隊

完善機制，拓展重點領(lǐng)域節(jié)能減排公共技術(shù)服務(wù)平臺，努力推進新技術(shù)和新產(chǎn)品在高耗能行業(yè)的企業(yè)推廣、使用、再創(chuàng)新，加快產(chǎn)品、技術(shù)的更新進程；選聘、吸引節(jié)能減排專家，凝聚節(jié)能減排科技支撐行動專家團隊，圍繞行業(yè)科技發(fā)展重點，開展聯(lián)合研究與開發(fā)，加強咨詢指導(dǎo)的同時，培育真正為節(jié)能減排事業(yè)服務(wù)的創(chuàng)新團隊和戰(zhàn)略聯(lián)盟；整合分散在企業(yè)中的大量技術(shù)創(chuàng)新資源，實現(xiàn)政府、企業(yè)與科技人才的交流及設(shè)備共享，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度；發(fā)揮好科技部門的支撐引領(lǐng)作用，聚集科研領(lǐng)域的專家、學者等科研人員，注重引進、吸收和再創(chuàng)新國外先進的節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗，多種方式吸引優(yōu)秀人才在各個崗位，使用項目培養(yǎng)團隊，以平臺凝聚人才，著重開展關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)的研發(fā)，促進節(jié)能減排技術(shù)的本土化發(fā)展；積極開展節(jié)能減排先進實用技術(shù)推廣和科技知識普及，提高全民節(jié)能減排意識，營造良好的社會氛圍。

3.4、從根本上解決節(jié)能減排意識淡薄的問題

對節(jié)能減排工作應(yīng)該逐漸重視起來，節(jié)能減排意識的增強是促進各個用能單位內(nèi)部員工貫徹實施的重要保證。因此，對于各行業(yè)用能單位來說，第一步要開展對內(nèi)部員工基本節(jié)能意識的培訓(xùn)，從節(jié)能減排思想出發(fā)，加強成本控制意識，充分了解節(jié)能減排和保護環(huán)境的重要性。企事業(yè)單位要做好表率作用，用實際行動向其他各行業(yè)宣傳節(jié)能減排的重要意義，全面推動活動的開展，促進節(jié)約型社會的建設(shè)。

3.5、繼續(xù)對節(jié)能減排資金的控制和加大投入

根據(jù)分析可知財務(wù)的管理在節(jié)能減排中占有非常重要的意義，要充分實現(xiàn)節(jié)能減排，達到良好的效果，從國家到各個用能單位就必須加強財務(wù)管理的能力。第一，要完善自身的財務(wù)管理機制，增強財務(wù)管理的控制和監(jiān)督能力，根據(jù)基本情況制定科學的審批流程，制定相關(guān)行為規(guī)范，嚴格打擊貪污犯罪等不法行為的發(fā)生；第二，要加強財務(wù)管理的成本控制和預(yù)算能力，對于日?；顒又贫ㄏ鄳?yīng)的目標成本，奉為需嚴格遵循原則，設(shè)定一定的懲處措施，嚴格控制資金和能源的浪費，將成本與能源損耗降到最低；第三，提高財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)，定期對財務(wù)人員進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，加強財務(wù)管理與控制能力，增強節(jié)能減排意識，更好的運用財務(wù)手段促進節(jié)能減排工作的開展。第四、繼續(xù)加大對有利于提高能源利用效率、先進生產(chǎn)技術(shù)等節(jié)能項目的資金投入及獎勵。

3.6、進一步調(diào)高社會公眾節(jié)能意識。

水能載舟，亦能覆舟，社會公眾作為社會組成的必須要素，他們的力量往往是不容忽視的，社會公眾包括普通民眾、非政府組織和非營利組織。社會公眾不僅能夠成為促進可持續(xù)發(fā)展的重要力量，在身體力行的同時，還起到傳播和監(jiān)督的作用。一些簡單易行的改變，就可以減少能源的消耗。例如采取綠色出行、減少電器待機時間、改變用水習慣等都會減少能源消耗。有資料顯示每輛車每月少開1天車，每月將節(jié)油5.54億升，減排122萬噸CO2（按1248萬輛車計算）；不用電腦時，以待機替代屏幕保護，每臺電腦每年可節(jié)省至少3.6度電，全年可節(jié)電4.5億度，減排43萬噸CO2（按7700萬臺電腦計算）。除此之外我們還可以根據(jù)不同的環(huán)境、地點，進行適當?shù)恼{(diào)整。總之節(jié)能無小事，眾人拾柴火焰高，當每個人都行動起來后，我相信我們的生活會更加美好，我們的節(jié)能工作將會又上一個臺階。

3.7、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

促進企業(yè)節(jié)能減排。遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快淘汰高耗能、高污染的落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，大力發(fā)展低消耗、低污染、高附加值產(chǎn)品。以滿足人們的生活方便和需求為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；在大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時，堅持走新型工業(yè)化道路；加快淘汰落后的工藝、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)能力，對不符合要求的企業(yè)，甚至要做到依法責令其停產(chǎn)或關(guān)閉的處罰；積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，從而提高專業(yè)化分工和提高社會效率。進一步加大第三產(chǎn)業(yè)在三產(chǎn)中所占的比重，有經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示第三產(chǎn)業(yè)比重每提高一個百分點，單位GDP能耗將下降約2%，因此提高第三產(chǎn)業(yè)比重將大大有助于我國完成節(jié)能減排的工作目標。

4、結(jié)語

我國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也造成了嚴重的能源浪費、環(huán)境污染等問題，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以及改善我國人民的生活環(huán)境而應(yīng)該繼續(xù)加強節(jié)能減排工作的建設(shè)。為實現(xiàn)我們的“中國夢”而不懈奮斗。

參考文獻：

[1]黃生琪，周菊華.我國節(jié)能減排的意義、現(xiàn)狀及措施[J].節(jié)能技術(shù)，2008，02:172-175

[2]楊同宇，陶揚.節(jié)能減排――意義、途徑和策略[J].生態(tài)經(jīng)濟(學術(shù)版)，2008，01:273-276

第8篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；技術(shù)改進；技術(shù)創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展

在全球都在倡導(dǎo)節(jié)能減排的大環(huán)境下，綠色環(huán)保成為當今社會的主旋律。我國提出的科學發(fā)展觀就是應(yīng)時代要求產(chǎn)生的?；诠?jié)能理念，建筑工業(yè)中也要應(yīng)用節(jié)能技術(shù)才能實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。節(jié)能施工技術(shù)的應(yīng)用，既可以保護環(huán)境，減少污染，還能提高人民生活質(zhì)量，體現(xiàn)了節(jié)能的真正價值所在。本文就主要以節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用為例子闡述了實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

1、節(jié)能施工創(chuàng)新技術(shù)的重要性

節(jié)能施工技術(shù)在建筑工程上的運用，就是要減少能源消耗，實現(xiàn)綠色建筑。節(jié)能建筑主要具有以下特征：注重環(huán)境與建筑的相互協(xié)調(diào)，維持二者的良好鄰里關(guān)系，做到和睦相處；在施工建筑材料的選擇方面，要提前制定選購方案，材料本身要是節(jié)能材料，從采購到運輸、加工，整個過程也應(yīng)該保證是綠色環(huán)保的，要實現(xiàn)循環(huán)再利用；在施工工作中，選用高素質(zhì)節(jié)能建筑人才，技術(shù)使用低能耗、高效率、少污染的技術(shù)和措施。

我國是一個能耗大國，大家應(yīng)該積極響應(yīng)號召，一切以節(jié)能減排為目的。節(jié)能施工技術(shù)在建筑方面的應(yīng)用可以幫助我們盡量少用不可再生資源，節(jié)約土地、水、建筑能源等，同時也可以為人們提供一個健康、舒適的生活場所和工作環(huán)境。節(jié)能減排體現(xiàn)在建筑行業(yè)，就是要從圖紙設(shè)計開始，到使用的建筑材料、施工技術(shù)，全面實現(xiàn)節(jié)能目標。建筑相關(guān)單位應(yīng)該遵守相關(guān)法律法規(guī)和章程，認真貫徹落實國家標準條款，既保證正常施工運營，又保證節(jié)能減排，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、應(yīng)用節(jié)能施工創(chuàng)新技術(shù)的優(yōu)勢

房屋建筑節(jié)能施工有著很重要的意義?？梢詰?yīng)對時代要求，推動新能源的開發(fā)，加大對太陽、風能的使用，降低對傳統(tǒng)建筑材料的依賴性，促進新技術(shù)的推廣，有效推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。節(jié)能施工技術(shù)本身體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，既可以推進建筑行業(yè)的快速發(fā)展，提升建筑行業(yè)的整體發(fā)展水平，還促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時起到了節(jié)能減排、保護環(huán)境的效果。

2.1 門窗節(jié)能技術(shù)的優(yōu)勢

（1）采用新型玻璃。有一種低輻射玻璃如果制成中空的，比較適用于北方，冬天可以保暖，夏天可以隔熱。它的傳熱系數(shù)是普通單層玻璃的1/4-1/3。這種低輻射玻璃的主要特點是反射率低，這是因為它的表面涂了一層半導(dǎo)體氧化物的薄膜，可大量獲得太陽的輻射能，對紅外光和可見光的透光率較高。因為對常溫下長波紅外熱的反射率高，因而有很好的保溫性能。

（2）提高外窗氣密性。在門窗框與墻縫間，設(shè)置泡沫塑料密封條，采用彈性松軟、密閉型材料；在框與扇之間，可以使用橡膠、泡沫密封條等；扇與扇之間之間可以使用縫外壓條等；扇與玻璃之間的密封可以使用彈性壓條等。

（3）門窗節(jié)能施工的控制要點。門窗嚴禁用射釘槍固定；墻體間縫與框之間的填充材料要嵌滿壓實，表面平整無裂縫；中空玻璃的安裝要符合要求規(guī)定，彈性止動片要安裝在玻璃兩側(cè)，間距不大于300mm，壓條連續(xù)時，第一個彈性片應(yīng)距槽角50mm。

2.2 屋面節(jié)能技術(shù)的優(yōu)勢

（1）合理選擇保溫材料。保溫材料有很多，板狀的有水泥聚苯板、聚苯乙烯板、加氣混凝土塊等，散料澆水泥現(xiàn)場澆筑的有浮石、爐渣、珍珠巖等。在選用屋面保溫隔熱材料時，又按照有關(guān)設(shè)計要求和產(chǎn)品規(guī)范，選擇容重低、吸水率低、導(dǎo)熱系數(shù)小的保溫材料，材料保存方面要注意防水防潮，在施工時，如果有必要，可首先進行適配。

（2）倒置式屋面。傳統(tǒng)屋面構(gòu)造中，防水層在保溫層上面。所謂倒置式屋面，就是將這兩層顛倒。因為在傳統(tǒng)工藝中，通常使用水泥珍珠膨脹巖、礦棉巖棉等非增水性材料，如果吸濕，會增加導(dǎo)熱系數(shù)，因此需要一次建立防水層、保溫層、隔氣層，復(fù)雜了構(gòu)造，增加了造價。同時由于防水材料位于最上層，老化的加速會導(dǎo)致縮短防水層的壽命，為防止此現(xiàn)象的發(fā)生而加鋪的保護層，會增加額外投資。

（3）屋面綠化。經(jīng)過綠化的屋面，可以降低屋面的表面溫度和屋面下的溫度，同時還可以降低建筑物周圍環(huán)境溫度。種植屋面保溫效果明顯。

（4）屋面保溫施工的注意要點。首先，保證基層施工的平整和干燥。其次，板材之間的粘合要牢固，松散材料的鋪設(shè)要保證厚度、壓實、平整。再次，在基層防水層的鋪設(shè)完畢后，要及時進行保溫隔熱層的施工，還要防止保溫隔熱層的受潮、受損。然后，保溫層厚度的偏差不能超過5%的范圍。最后，要在保溫層上設(shè)置封閉隔離層。

3、實現(xiàn)節(jié)能施工技術(shù)對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展幾點建議

20世紀70年代，由于世界能源危機的爆發(fā)，促進了建筑節(jié)能技術(shù)的快速發(fā)展。20世紀80年代，我國已經(jīng)意識到建筑節(jié)能工作的重要性，但是由于當時特殊的國情和我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況，嚴重制約了節(jié)能技術(shù)的研究和發(fā)展。當下，對環(huán)境的重視，和諧發(fā)展觀的提出，說明我國已經(jīng)把節(jié)能施工放在了足夠的高度。建筑市場上各種節(jié)能減排技術(shù)的使用，使得我國建筑工程空前發(fā)展，能源浪費的情況進一步呈現(xiàn)下降趨勢。關(guān)于實現(xiàn)節(jié)能施工技術(shù)對建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)主要朝著以下幾個方面發(fā)展：

（1）加強節(jié)能技術(shù)的理論研究。與國外相比，我國的房屋建筑節(jié)能減排技術(shù)還處在幼稚階段。雖然，國外的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)到達非常成熟的地步，并且依然呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢，但是在理論方面的研究卻不夠系統(tǒng)，沒有一套完整的理論體系來供我們學習借鑒。因此，我國的研究人員要在節(jié)能理論方面做大量工作，促進我國專業(yè)人才的學習，最后為我國建筑工程服務(wù)。

（2）新型節(jié)能材料的開發(fā)利用。在節(jié)能材料的市場，還是國外產(chǎn)品居于主導(dǎo)地位，這就會在無形中提高成本。因此，我國自己必須要研發(fā)節(jié)能材料，占領(lǐng)市場，降低成本，追逐超額利潤。

（3）借鑒國外先進技術(shù)。改革開放的三十年，其實是我們學習國外的三十年，建筑節(jié)能技術(shù)也不排除在外。雖然，經(jīng)過不斷地借鑒和學習，，我們的節(jié)能技術(shù)取得了長足的進步，但是與國外的差距還是非常明顯。這就要求我們要繼續(xù)更廣泛地借鑒國外的先進技術(shù)，洋為中用，來促進我國建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。

綜上，我國的房屋建筑節(jié)能技術(shù)呈現(xiàn)出全方位、多元化發(fā)展的趨勢。從技術(shù)理論和技術(shù)層面來講，都能夠滿足我國建筑行業(yè)的基本要求，但是還是要繼續(xù)推進節(jié)能技術(shù)的廣泛使用和節(jié)能材料的研發(fā)，使得我國建筑工程朝向一個健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。

4、結(jié)語

節(jié)能施工技術(shù)在建筑工程方面的應(yīng)用，不僅可以很好的造福人類的安居生活，還能夠?qū)崿F(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有將節(jié)能施工技術(shù)與建筑工程技術(shù)良好地結(jié)合在一起，才能達到滿意的效果。因此，要大力推廣節(jié)能施工等創(chuàng)新技術(shù)，加大投入，這帶給我們的不僅僅是節(jié)能減排，還會使建筑行業(yè)發(fā)展更繁榮，同時促進社會進步。因此，我們要有效利用施工創(chuàng)新技術(shù)和先進技術(shù)，不斷研發(fā)新技術(shù)，發(fā)展能夠可持續(xù)發(fā)展的建筑。

參考文獻：

[1]王金奎，史慧芳.窗墻比在公共建筑節(jié)能設(shè)計中的應(yīng)用[J].低溫建筑技術(shù). 2010

第9篇：國外節(jié)能減排技術(shù)范文

【關(guān)鍵詞】 造紙工業(yè)；節(jié)能減排；循環(huán)經(jīng)濟

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟和資源之間的沖突也越發(fā)明顯，如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展受到人們的關(guān)注，造紙工業(yè)作為我國工業(yè)的一大組成部分，在國家政策的推動下，我國造紙行業(yè)對于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展形成了一個共識，即節(jié)能減排。造紙行業(yè)屬于能耗大且污染嚴重的行業(yè)，具有很大的節(jié)能減排空間，做好造紙工業(yè)的節(jié)能減排工作是促進造紙工業(yè)快且好的發(fā)展的必然道路。

1 我國造紙工業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀與目標

1.1 節(jié)能減排現(xiàn)狀

在我國，傳統(tǒng)的造紙工業(yè)屬于高能耗高污染的行業(yè)，有數(shù)據(jù)表明，2008年我國造紙工業(yè)的污水排放量占我國重點統(tǒng)計企業(yè)污水總排放量的16%，有近37億噸；污染物的排放量占排放總量的32%，有近160萬噸。由于目前我國造紙工業(yè)在工藝和裝備上還不先進，能量優(yōu)化程度不高，我國造紙工業(yè)的能耗居高不下，污染嚴重，節(jié)能減排的形勢嚴峻，需要大力推行節(jié)能減排。

1.2 節(jié)能減排目標

國家節(jié)能減排十二五規(guī)劃中提出淘汰造紙行業(yè)落后產(chǎn)能1500萬噸。規(guī)劃到2015年紙及紙板綜合能耗降到580千克標煤/噸紙，比2010年降低150千克標煤/噸紙；2015年紙漿綜合能耗降低到380千克標煤/噸紙漿，比2010年降低80千克標煤/噸紙漿。規(guī)劃到2015年造紙行業(yè)化學需氧量排放量和造紙行業(yè)氨氮排放量分別降低到64.8萬噸和1.93萬噸，與2010年相比均降低10%。

2 節(jié)能減排的對策

2.1 引進先進的技術(shù)設(shè)備，提高能源使用率

我國造紙工業(yè)能耗大、污染高，很大部分的原因就是由于設(shè)備落后。《造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》第三十八條提出，鼓勵企業(yè)采用先進節(jié)能技術(shù)，改造、淘汰能耗高的技術(shù)與裝備，充分發(fā)揮制漿造紙適宜熱電聯(lián)產(chǎn)的有利條件，提高能源綜合利用效率[1]。

近年來，我國不少大型制漿造紙企業(yè)從國外大力引進先進的設(shè)備，例如RDH低能耗蒸煮、新型節(jié)能高速紙機器等。海南金海引進的Kamyr連蒸器，大大降低了噸漿耗汽，僅占傳統(tǒng)的間歇蒸煮耗汽的40%，廣東鼎豐引進的RDH間歇蒸煮技術(shù)甚至只占傳統(tǒng)的間歇蒸煮耗汽的25%。紙機采用夾網(wǎng)成型裝置快速脫水，提高紙幅脫水能力，可降低網(wǎng)部動力消耗；壓榨部采用靴式壓榨設(shè)備，通過加大壓區(qū)寬度、提高壓榨線壓力來實現(xiàn)增加脫水能力，提高紙頁出壓榨部高度，可大幅度降低烘干部的蒸汽消耗量；真空系統(tǒng)采用告訴透平真空泵，可大幅度降低真空系統(tǒng)的動力消耗。上述節(jié)能技術(shù)及裝備的應(yīng)用，大幅度降低了制漿造紙的綜合能耗。

2.2 加強科學研究，引入制漿節(jié)能和造紙節(jié)能技術(shù)

要實現(xiàn)造紙工業(yè)的節(jié)能減排，就必須加強科學研究，積極更新技術(shù)，引入制漿節(jié)能和造紙節(jié)能技術(shù)。

（1）制漿節(jié)能。在造紙行業(yè)中普遍運用的傳統(tǒng)間歇蒸煮方式會在蒸煮時釋放出大量的熱量，但是其噴放時間非常短，不能實現(xiàn)高回收率，導(dǎo)致了大量熱能的流失。為了解決這一問題，美國Beloit公司利用連續(xù)蒸煮時會在蒸煮器械內(nèi)擴散洗漿的原理，用蒸鍋內(nèi)洗漿系統(tǒng)的白水逐步洗漿，迅速的置換出蒸煮的廢棄液體，來回收熱能，從而降低能耗減少廢水污染。這種快速置換加熱間歇蒸煮能夠大大節(jié)省蒸煮用汽，與傳統(tǒng)的間歇蒸煮方式相比，大約能節(jié)省65%的蒸汽[2]。（2）造紙節(jié)能。當前造紙行業(yè)急需解決的是如何降低噸紙的電耗、汽耗問題。除了選用先進的造紙裝備外，還可以在造紙工藝技術(shù)方面加強研究，例如烘干部的供汽系統(tǒng)采用多段供汽系統(tǒng)和熱泵供熱技術(shù)，將供汽系統(tǒng)優(yōu)化組合，可達到節(jié)約蒸汽消耗的目的。此外紙機封閉循環(huán)用水技術(shù)的應(yīng)用可大幅度降低清水消耗量。

2.3 推行循環(huán)經(jīng)濟，對資源回收利用

造紙工業(yè)除了能耗高以外，另一個重要的問題就是廢棄物多，造紙工業(yè)的廢棄物是否能回收利用引起了人們的廣泛關(guān)注。

（1）提高堿回收率。目前，堿回收技術(shù)在我國已經(jīng)得到推廣，已經(jīng)能回收大量的堿和熱能。但是，非木材纖維尤其是麥草的漿堿回收難度較大，通過研究改良，提出了幾種措施：利用橫管的方式連蒸制漿，提高麥草漿的質(zhì)量，從而降低堿回收的難度；開發(fā)能大面積澄清白液的器械以減少堿的流失；利用封閉的洗漿系統(tǒng)，將擠壓和擴散結(jié)合起來，從而提高黑液的提取率。（2）廢水重利用。早年就有人研究過對造紙工業(yè)造成的黑液進行循環(huán)利用，分離黑液再用于蒸煮過廢水，但是這樣并不能實現(xiàn)零排放。廢水必須通過循環(huán)處理才能達到回用水的質(zhì)量要求。對于非脫墨廢紙造紙廢水可以使用生物處理系統(tǒng)來對其處理。生物處理系統(tǒng)的厭氧反應(yīng)器可以接受固體液體分離處理的水，去除其中的大部分無用物質(zhì)，而好氧系統(tǒng)則可以去除剩余部分，從而改善水質(zhì)。循環(huán)水處理可以有效提高水的循環(huán)利用，而且其成本低廉，完全可以大力推廣[3]。

3 結(jié)語

造紙行業(yè)與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，屬于我國基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系著我國經(jīng)濟、民生等多個方面，而且造紙行業(yè)的相關(guān)行業(yè)非常多，造紙業(yè)的發(fā)展對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的促進作用，因而在國民經(jīng)濟中地位相當重要。但是傳統(tǒng)造紙行業(yè)的高能耗、重污染是對當前資源形勢和可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，因而造紙工業(yè)的“節(jié)能減排”是刻不容緩的。當前，我國造紙行業(yè)在國家政策的督促下，節(jié)能減排工作已經(jīng)取得了一定的成果，但是，節(jié)能減排是一個長期且不容中斷的工作，我們必須大力推進節(jié)能減排，有效提高資源的利用率以降低能耗，減少污染排放以保護環(huán)境，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流，促進中國造紙工業(yè)持續(xù)既快又好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]姚新躍，張輝.大型紙機干燥部溫濕參數(shù)動態(tài)特征及熱能節(jié)約原理的研究[J].中國造紙學報，2009（4）：15-26.