醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分管理辦法精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分管理辦法范文

一、摸清本底，建立和完善“兩項(xiàng)”檔案

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案的通知》要求和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級(jí)管理原則，進(jìn)一步摸清轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本底，建立《醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》，并隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)對(duì)“兩項(xiàng)”檔案進(jìn)行補(bǔ)充修訂，建檔時(shí)限為每年一檔，到期續(xù)建。

二、明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)分級(jí)監(jiān)督管理制度

市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)一級(jí)以上醫(yī)院、衛(wèi)生院、城區(qū)門診部、個(gè)體診所、企事業(yè)單位衛(wèi)生室的監(jiān)督管理；各鎮(zhèn)（街道辦事處）衛(wèi)生監(jiān)督與疾病控制工作站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所的監(jiān)督管理，切實(shí)做到“任務(wù)明確、職責(zé)清楚、措施得力?！睂?duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)重大案件堅(jiān)決予以查處。同時(shí)認(rèn)真做好衛(wèi)生行政許可與醫(yī)政監(jiān)督執(zhí)法的銜接工作，做到信息暢通。

三、建立專家指導(dǎo)制度，提高醫(yī)政執(zhí)法技術(shù)含量

根據(jù)醫(yī)政執(zhí)法工作需要，聘任二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政管理人員、有關(guān)專業(yè)技術(shù)骨干，建立特約衛(wèi)生監(jiān)督員專家?guī)?。邀?qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、提供專業(yè)咨詢、案件研討等工作，對(duì)醫(yī)政執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)執(zhí)法人員辦案能力提高。同時(shí)，特約衛(wèi)生監(jiān)督員作為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將醫(yī)政執(zhí)法信息和工作部署傳達(dá)到各自醫(yī)療機(jī)構(gòu)，起到信息溝通和橋梁作用。

四、實(shí)施綜合執(zhí)法，加大對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度

根據(jù)市衛(wèi)生局工作重點(diǎn)提出的“年對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查覆蓋率應(yīng)達(dá)100%，推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”工作要求。要加大管理力度，做好綜合執(zhí)法工作，避免公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)違法執(zhí)業(yè)、出租、承包科室、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員、超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)療事故、非法醫(yī)療廣告等行為。

五、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分規(guī)定

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作的通知》及《膠南市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》規(guī)定，繼續(xù)全面實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，將不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的依據(jù)，以此推動(dòng)和提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的法制化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成行業(yè)自律機(jī)制。

六、加強(qiáng)重大案件回訪，做好案件移送工作

逐步完善聯(lián)席會(huì)議制度、暗訪制度、投訴舉報(bào)制度和聯(lián)合辦案制度等長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行重大案件回訪，制定和完善關(guān)于移送涉嫌犯罪案件的程序。加強(qiáng)與公安等部門的銜接配合，加大案件移送力度，對(duì)無(wú)證非法行醫(yī)多次被取締或被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以上，再次非法行醫(yī)的，要嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》和國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》移送當(dāng)?shù)毓膊块T。與公安、工商等部門的聯(lián)席會(huì)議原則上每半年舉行一次，相互通報(bào)信息，嚴(yán)厲打壓非法行醫(yī)行為。及時(shí)查處舉報(bào)投訴和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)注媒體報(bào)道動(dòng)向，執(zhí)法檢查隨時(shí)跟進(jìn)，堅(jiān)決避免檢查滯后和不作為現(xiàn)象發(fā)生，做到“有案必查，有查必果”。

七、建立巡查制度，完善網(wǎng)格化管理體系

建立健全巡查制度并完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，把轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域執(zhí)法工作具體分解到相關(guān)科室和每位衛(wèi)生監(jiān)督員，確保網(wǎng)格到底、責(zé)任到人。將衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的工作重心進(jìn)一步下移。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

八、以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)

年4月份開(kāi)始，開(kāi)展以“打擊非法行醫(yī)、規(guī)范診療行為”為主題的診所專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈診所基本標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》精神和市衛(wèi)生局部署，結(jié)合我市實(shí)際，以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一檔案、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一授牌”的“六統(tǒng)一”管理模式，糾建結(jié)合，規(guī)范診所的醫(yī)療廣告和執(zhí)業(yè)行為，提高我市診所規(guī)范化管理水平，年底前全市診所規(guī)范化建設(shè)率達(dá)到80%以上，明年?duì)幦∵_(dá)100%。

九、開(kāi)展采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)專項(xiàng)執(zhí)法檢查

年5至10月份，將對(duì)全市采供血機(jī)構(gòu)、臨床用血單位和母嬰保健機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，規(guī)范采供血和臨床用血以及母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作，嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定及選擇性別終止妊娠等違法行為。

十、加大醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)與處罰力度

按照省衛(wèi)生廳關(guān)于整頓醫(yī)療廣告工作部署和《市醫(yī)療廣告衛(wèi)生行政處罰量罰實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真做好醫(yī)療廣告監(jiān)測(cè)、處罰、上報(bào)、公示和案件移送工作。加大違規(guī)醫(yī)療廣告的整頓與行政處罰力度，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)環(huán)境。

十一、其他工作

加大醫(yī)政監(jiān)督調(diào)研力度。圍繞制約衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大調(diào)研力度，掌握現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，提出建議，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作深入有效開(kāi)展。

第2篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分管理辦法范文

一、工作任務(wù)和目標(biāo)

（一）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治

工作任務(wù)：加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，要求藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)必須從符合規(guī)定的單位購(gòu)進(jìn)物料，并按照規(guī)定檢驗(yàn)合格后投入生產(chǎn)使用；要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照藥用輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)每批出廠的產(chǎn)品均應(yīng)有銷售記錄，其銷售記錄應(yīng)有可追蹤性。

工作目標(biāo)：藥品生產(chǎn)應(yīng)確保重要的生產(chǎn)過(guò)程能達(dá)到連續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行。確保按規(guī)定履行每種物料、中間產(chǎn)品、成品檢驗(yàn)采用的標(biāo)準(zhǔn)及方法，按規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)及留樣。確保按規(guī)定獨(dú)立履行對(duì)物料抽樣，不合格物料不準(zhǔn)投入生產(chǎn)、不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)放行，不得使用無(wú)文號(hào)管理的原料。

（二）藥械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治

工作任務(wù)：1、全面開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面必須達(dá)到百分之百。著力解決藥品經(jīng)營(yíng)中的掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。完善食品藥品監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，依法對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，符合移送條件的案件，必須堅(jiān)決移送。2、嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到法定條件和要求的，要建議上級(jí)有關(guān)部門依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。嚴(yán)格禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，教育和監(jiān)督藥品零售企業(yè)加強(qiáng)銷售人員管理。藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)非藥品產(chǎn)品的，必須設(shè)立非藥品產(chǎn)品專售區(qū)域，設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)志。4、強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管和廣告專項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)，著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，探索、總結(jié)和發(fā)展適合本縣農(nóng)村實(shí)際的藥品監(jiān)管模式。大力整治虛假違法廣告，對(duì)違法廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，嚴(yán)格依據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定，采取行政控制措施，力求年底前使違法藥品廣告得到整治。5、加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容：使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案，使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄，是否存在使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械現(xiàn)象。

工作目標(biāo)：到今年年底，基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題；禁止并取締以公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告。

（三）藥械使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治

工作任務(wù)：加強(qiáng)藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，建立藥品安全性信息預(yù)警機(jī)制和控制處理機(jī)制，進(jìn)一步加大臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督，規(guī)范處方使用行為，提高臨床合理用藥水平，推動(dòng)藥品分類管理，促進(jìn)全社會(huì)合理用藥和安全用藥意識(shí)的提高。

工作目標(biāo)：提高臨床合理用藥和安全用藥水平。

二、工作內(nèi)容：

（一）藥品、醫(yī)療器械安全專項(xiàng)整治。整治重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1、藥品專項(xiàng)整治

（1）強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，查處批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái)，以及用食品、保健食品等冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為。（2）開(kāi)展藥品購(gòu)進(jìn)票據(jù)專項(xiàng)檢查，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道或農(nóng)村個(gè)體診所向零售藥店購(gòu)藥、以及藥品批發(fā)企業(yè)向無(wú)證照單位供應(yīng)藥品等違法違規(guī)行為。（3）開(kāi)展學(xué)校藥械質(zhì)量專項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣教育局對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室藥品采購(gòu)渠道、藥品養(yǎng)護(hù)、人員資質(zhì)、效期管理進(jìn)行檢查、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。（4）對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房深化建設(shè)進(jìn)行督查，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。（5）開(kāi)展疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣相關(guān)單位疫苗的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、設(shè)施設(shè)備、管理水平進(jìn)行檢查，有效確保疫苗質(zhì)量。（6）開(kāi)展進(jìn)口參類專項(xiàng)檢查。通過(guò)對(duì)口岸檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口藥材批件等檢查入手，查處假冒進(jìn)口參類的行為，整治滋補(bǔ)藥品市場(chǎng)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行藥品廣告審查辦法，聯(lián)合縣工商局大力整治虛假違法藥品廣告，查處以患者、公眾人物、專家名義作療效證明的違法藥品廣告，并做好相關(guān)違法案件的移送工作（縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。（8）加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加大檢查力度，督促企業(yè)按法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn)，做到物料平衡，偏差處理及不合格品處理情況及時(shí)。（9）開(kāi)展藥品企業(yè)準(zhǔn)入管理專項(xiàng)檢查。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，對(duì)達(dá)不到要求的上報(bào)省、市藥監(jiān)局依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。（10）開(kāi)展處方藥非處方藥分類管理專項(xiàng)檢查。查處藥品零售企業(yè)處方藥購(gòu)進(jìn)來(lái)源、處方藥憑處方或登記銷售；藥師在崗制度的執(zhí)行，處方是否有配伍禁忌或超劑量銷售情況等。

2、醫(yī)療

器械專項(xiàng)整治：

（1）開(kāi)展植入性醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查。檢查使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案，使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄，是否使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械。（2）重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)骨科植入器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、隱形眼鏡、助聽(tīng)器的質(zhì)量監(jiān)控，以及對(duì)質(zhì)量可疑產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。繼續(xù)督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用和管理制度，進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用行為和質(zhì)量跟蹤管理。（3）開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。加大對(duì)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的宣傳力度，普及藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)方面的知識(shí)，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)對(duì)待藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件。

（二）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

1、建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》、《藥品零售企業(yè)星級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》和《星級(jí)藥店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)除給予行政處罰外還將給予不良行為記分，并依據(jù)分值大小，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為通過(guò)記錄在案、媒體曝光、強(qiáng)制培訓(xùn)、建議取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店等形式，予以警示和懲戒。對(duì)全年累計(jì)沒(méi)有記分的企業(yè),優(yōu)先推薦為“三星級(jí)藥店”的候選單位。以此推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系和自律機(jī)制建設(shè)，提高監(jiān)管效率,促使藥品質(zhì)量保障水平不斷提高。

2、深化規(guī)范藥房建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效。一是細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)。制定《*縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作指南》，從藥房設(shè)置、管理制度、人員資質(zhì)等方面明確管理要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)藥房真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是部門協(xié)作加強(qiáng)督促。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化規(guī)范藥房建設(shè)的通知》和《規(guī)范藥房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等文件，將規(guī)范藥房建設(shè)納入衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核，對(duì)新開(kāi)辦的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所要求首先通過(guò)規(guī)范藥房驗(yàn)收，共同督促個(gè)體診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范藥房建設(shè)。

3、制定《*縣植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定：要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好采購(gòu)單位資格的審核，證件的索取，驗(yàn)收臺(tái)帳的記錄，不良反應(yīng)的跟蹤。每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定專門的人員落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的采購(gòu)及使用檢查，并要求每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專職或者兼職的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)人員，對(duì)植入性醫(yī)療器械的使用情況進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)。

三、工作進(jìn)度和時(shí)間安排

藥品整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（8月30日至9月5日）

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及舉辦專欄、專題訪談等形式，宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī)，公布投訴舉報(bào)電話，形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。

（二）專項(xiàng)整治階段（9月6日至11月30日）

在動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《*人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》（浙政辦發(fā)[20*]63號(hào)）、《*縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》以及《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神，突出重點(diǎn)、全面出擊的方式，大力開(kāi)展藥品整治行動(dòng)。

9月1日—9月15日對(duì)全縣藥品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底

9月16日—9月30日對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行專項(xiàng)檢查

10月8日—10月20日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專項(xiàng)檢查

10月21日—11月21日對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范藥房檢查指導(dǎo)

11月22日—12月15日對(duì)全縣藥品批發(fā)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專項(xiàng)檢查

（三）總結(jié)提高階段（12月15日至12月30日）

對(duì)整治工作進(jìn)行分析、總結(jié)，開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，并于12月5日前完成總結(jié)報(bào)局辦公室，局辦公室于12月10日前上報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)必須與去年7月份國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及我局今年開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年、農(nóng)村食品藥品整規(guī)年”活動(dòng)相結(jié)合、相銜接，在短時(shí)間內(nèi)集中解決影響藥品安全的突出問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。藥品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治行動(dòng)意義重大。為確保本次整治行動(dòng)順利進(jìn)行，打好這場(chǎng)整治行動(dòng)的特殊戰(zhàn)役，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》總體要求，成立以縣藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣教育局、縣公安局等部門和單位為成員的*縣藥品安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組，由縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，縣藥監(jiān)局副局長(zhǎng)*任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任工作協(xié)調(diào)組成員。藥品安全整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣藥監(jiān)局辦公室，聯(lián)系電話：*，負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報(bào)送等工作。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

縣食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥房的管理，嚴(yán)格要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守藥品質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品終端消費(fèi)安全的責(zé)任?？h工商局要嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告，加大打擊力度，有效遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止現(xiàn)象，嚴(yán)格管理城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)銷售中藥材的行為?？h教育局藥要求學(xué)校醫(yī)務(wù)室切實(shí)按照規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、使用、保管藥品，教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)藥品安全意識(shí)。有關(guān)行政執(zhí)法部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，縣公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品的犯罪網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)制售假劣藥品犯罪活動(dòng)的打擊力度。宣傳部門要加大藥品安全宣傳教育的力度，指導(dǎo)新聞單位配合藥品監(jiān)管部門做好藥品安全宣傳工作，積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法，提高公眾的藥品安全知識(shí)和安全意識(shí)，營(yíng)造良好的藥品安全輿論環(huán)境。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)力度。

要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》和《藥品管理法》等相關(guān)法律的要求，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合假劣藥械的違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。要堅(jiān)持抓大案要案，加大查處案件力度，落實(shí)“四不放過(guò)”“四個(gè)一律”。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。要圍繞本次專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，充分履行職能,各司其職,各負(fù)其責(zé)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)藥品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。

第3篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分管理辦法范文

一、法定傳染病報(bào)告發(fā)病

2014年我縣無(wú)甲類傳染病報(bào)告，報(bào)告乙、丙類法定傳染病病例2671例，乙類傳染病12種，報(bào)告病例1712例，丙類傳染病6種，報(bào)告病例959例。

二、加強(qiáng)傳染病報(bào)告與管理

（一）加大培訓(xùn)力度，努力提高傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作質(zhì)量。我中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》及《衛(wèi)生部關(guān)于法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息方案》，提高法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的質(zhì)量與時(shí)效。疾控中心積極建立和完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員通過(guò)下鄉(xiāng)督導(dǎo)、面對(duì)面指導(dǎo)等形式開(kāi)展培訓(xùn)3輪次，培訓(xùn)近300余人次，基層網(wǎng)報(bào)人員的業(yè)務(wù)水平普遍提高，年網(wǎng)絡(luò)報(bào)告率達(dá)100%，保證了我縣疫情信息暢通和疫情信息的及時(shí)上傳。

今年10月為了進(jìn)一步明確管理職責(zé)，細(xì)化我縣網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理流程，加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理，更好做好系統(tǒng)管理與服務(wù)工作，中心根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心《關(guān)于印發(fā)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限管理規(guī)范（2014版）》的通知的精神，對(duì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)用戶、本級(jí)用戶進(jìn)行了梳理，實(shí)行了實(shí)名用戶注冊(cè)管理，杜絕一人多賬號(hào)登記注冊(cè)；同時(shí)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理員重新梳理現(xiàn)有角色，規(guī)范了用戶的重新授權(quán)管理。

（二）及時(shí)撰寫和報(bào)送疫情簡(jiǎn)報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與專題總結(jié)。我中心疫情管理員將各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天輸入的傳染病數(shù)據(jù)按月統(tǒng)計(jì)，每月及時(shí)疫情簡(jiǎn)報(bào)，全年共計(jì)12期，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5期，及時(shí)將疫情信息上報(bào)政府有關(guān)部門及衛(wèi)生行政部門、業(yè)務(wù)主管部門。同時(shí)根據(jù)我縣傳染病的發(fā)病特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)因素，自然因素及人群免疫狀況及時(shí)寫出了“縣2014年夏秋季傳染病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”、“2014年冬季～2015年春季傳染病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”暨重點(diǎn)傳染病的專題分析報(bào)告2期。年終寫出傳染病疫情分析及重點(diǎn)傳染病的單項(xiàng)總結(jié)，對(duì)指導(dǎo)我縣傳染病管理及疫情報(bào)告工作起到了積極指導(dǎo)作用。

（三）狠抓重點(diǎn)疾病防治。

1.霍亂、人感染高致病性禽流感的防治

2.流行性乙型腦炎的防治

3.鉤端螺旋體病的防治

4.手足口病的防治

5.狂犬病的防治

6.瘧疾的防治

（四）及時(shí)處置傳染病自動(dòng)預(yù)警信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2014年全年共接到國(guó)家傳染病自動(dòng)預(yù)警信息138條，在接到預(yù)警后立即對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、核實(shí)，排除疑似事件137起，核實(shí)1起鳳儀鄉(xiāng)小學(xué)水痘暴發(fā)疫情。我中心在接到報(bào)告后立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，采取綜合防治措施，使疫情得到及時(shí)有效的控制。

（五）開(kāi)展醫(yī)院傳染病報(bào)告與管理檢查。

根據(jù)上級(jí)工作按排，為了解我縣各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告管理及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)實(shí)際工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，不斷提升我縣傳染病報(bào)告管理水平及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量，于2014年9-10月按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病報(bào)告與管理工作考核方案》對(duì)全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)2014年1月-8月的傳染病報(bào)告與管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。向被檢查單位出具了書面督導(dǎo)意見(jiàn)書，現(xiàn)場(chǎng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)反饋意見(jiàn)，指出其存在的問(wèn)題，提出整改建議。檢查結(jié)束后向衛(wèi)生局寫出了專題總結(jié)。

(六)督導(dǎo)。

全年對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病報(bào)告與管理工作專項(xiàng)督導(dǎo)160余次，督導(dǎo)覆蓋率達(dá)100%，有力促進(jìn)了各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范傳染病報(bào)告與管理工作。

三、加大傳染病防治知識(shí)宣傳力度

開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳，增強(qiáng)全縣群眾健康防病意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界主動(dòng)參與是做好傳染病防治的重要手段。2014年，我縣一是利用各種衛(wèi)生日、科普宣傳日，在縣城和部分中心鎮(zhèn)開(kāi)展以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等重點(diǎn)傳染病和鍋端螺旋體病、乙腦等我縣高發(fā)傳染病為主的傳染病防治知識(shí)宣傳活動(dòng)，出動(dòng)車輛50余臺(tái)次，專業(yè)技術(shù)人員200人次，展出展板60板次，發(fā)放宣傳單、折頁(yè)等近30萬(wàn)份，宣傳文化袋近萬(wàn)個(gè)，接受咨詢?nèi)f余人次；二是開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病防治進(jìn)校園、社區(qū)活動(dòng)。到中小學(xué)校和幼兒園20余校次，社區(qū)10余次，出動(dòng)人員近100人，發(fā)放宣傳畫200余張、宣傳單及折頁(yè)5000余份，展出展板100余板次；三是充分發(fā)揮宣傳欄的作用。全縣設(shè)置宣傳欄79個(gè)，制作重點(diǎn)傳染病、我縣高發(fā)傳染病及其他季節(jié)性傳染病防治知識(shí)宣傳近200板次；四是在交通要道或人流量較大地段租用戶外LED廣告牌1個(gè)，路牌廣告欄15個(gè)，廣泛宣傳傳染病防治知識(shí)。五是爭(zhēng)取縣有線電視臺(tái)用流動(dòng)字幕免費(fèi)播放艾滋病等重點(diǎn)傳染病和季節(jié)性傳染病防治知識(shí)。

四、存在的問(wèn)題

1.部分單位對(duì)傳染病報(bào)告與管理工作不夠重視，未定期召開(kāi)疫情會(huì)議，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍是“以會(huì)代訓(xùn)”的方式對(duì)院內(nèi)新進(jìn)人員和全院醫(yī)護(hù)人員及轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行傳染病相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未就最新傳染?。ㄈ绨２├鲅獰岷颓萘鞲校┑脑\斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)；且資料欠齊全；獎(jiǎng)懲制度落實(shí)不力。

2.部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)還沒(méi)有將門診日志、出入院登記和新農(nóng)合報(bào)賬登記分開(kāi)，未使用新的衛(wèi)生局統(tǒng)一制定的門診日志登記和出入院登記簿；同時(shí)存在門診日志及出入院登記漏登、填寫不規(guī)范、不完整等問(wèn)題。

3.部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感工作落實(shí)不力，腹瀉門診和發(fā)熱門診形同虛設(shè)，沒(méi)有進(jìn)行常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報(bào)告卡片填寫質(zhì)量差，明顯錯(cuò)、漏項(xiàng)的情況較為突出，完整率、準(zhǔn)確率和一致率不高；同時(shí)少數(shù)網(wǎng)報(bào)人員還不明白每月啟動(dòng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)所報(bào)告的“其他疾病”也需要填寫紙質(zhì)的傳染病報(bào)告卡。

5.少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對(duì)傳染病防治知識(shí)了解不夠，疫情報(bào)告重要性認(rèn)識(shí)不足，工作責(zé)任心不強(qiáng)，診斷的傳染病未按要求上報(bào)，造成傳染病的遲報(bào)、漏報(bào)。

第4篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)記分管理辦法范文

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公立醫(yī)院改革要求，以改革公立醫(yī)院服務(wù)體系、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制和推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量為抓手，以完善公立醫(yī)院服務(wù)體系、提高醫(yī)療服務(wù)能力為關(guān)鍵，深化公立醫(yī)院改革，使廣大人民群眾盡快明顯感受到改革帶來(lái)的實(shí)惠和便利。

1、改革公立醫(yī)院服務(wù)體系。根據(jù)市醫(yī)政工作任務(wù)要求，進(jìn)一步深化公立醫(yī)院集團(tuán)式管理改革，通過(guò)對(duì)人才、設(shè)備、技術(shù)的合理調(diào)整與分配，形成科學(xué)的共享機(jī)制，最大發(fā)揮有限醫(yī)療資源的作用。根據(jù)省兩個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)精神，進(jìn)一步完善衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局。根據(jù)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求和疾病譜構(gòu)成，重點(diǎn)發(fā)展兒童、康復(fù)等薄弱學(xué)科。努力控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模。貫徹省市完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，促進(jìn)非公立醫(yī)院健康發(fā)展。

2、改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、法人治理的原則，改革公立醫(yī)院管理體制。根據(jù)精簡(jiǎn)效能、權(quán)責(zé)明確的原則，積極探索在衛(wèi)生行政部門內(nèi)建立代表政府履行出資人職責(zé)的專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院投資、運(yùn)營(yíng)等行為的監(jiān)管。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)。

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以逐步破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn)，協(xié)助推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。以全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為三大核心制度，推進(jìn)公立醫(yī)院人事分配制度改革，建立能上能下、能出能進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的進(jìn)人、管人、用人機(jī)制。

4、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用、對(duì)口支援、患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法。選擇社會(huì)關(guān)注的主要指標(biāo)，建立各級(jí)公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度，完善醫(yī)院巡查制度，加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度。根據(jù)實(shí)際情況需要，及時(shí)調(diào)整公立醫(yī)院日常監(jiān)管重點(diǎn)，依法查處違法違規(guī)行為。

5、推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真貫徹省建立城市醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)。人民醫(yī)院、中醫(yī)院切實(shí)發(fā)揮城市醫(yī)院業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心作用，從方便人民群眾看病就醫(yī)、構(gòu)建分級(jí)分工、科學(xué)合理的醫(yī)療服務(wù)體系、發(fā)揮醫(yī)療服務(wù)體系的整體效能出發(fā)，從體制、機(jī)制、政策層面上，與醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制的建立，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

二、努力改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

高度重視廣大人民群眾和社會(huì)各界對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的深刻關(guān)切，把醫(yī)院文化建設(shè)擺上重要議事日程，全面促進(jìn)人文醫(yī)院建設(shè)，把“以病人為中心”的服務(wù)理念真正落在實(shí)處，以及時(shí)方便、安全有效、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉為目標(biāo)，既兼顧當(dāng)前，又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以專項(xiàng)活動(dòng)為載體，以制度建設(shè)為核心，努力改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，不斷改善患者的就醫(yī)感受。

1、努力改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)。全面落實(shí)省廳制定的改善醫(yī)療服務(wù)24條。大力開(kāi)展志愿者醫(yī)院服務(wù)。開(kāi)展醫(yī)院業(yè)務(wù)流程重組試點(diǎn)。大力推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。2013年，二級(jí)醫(yī)院要開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，專家門診就診患者預(yù)約率力爭(zhēng)達(dá)到40%以上，出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。以落實(shí)規(guī)劃為抓手，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的院前急救醫(yī)療服務(wù)體系。

2、努力改善護(hù)理服務(wù)。提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，以落實(shí)臨床護(hù)理人力配備、完善責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范開(kāi)展分級(jí)護(hù)理服務(wù)為三大重點(diǎn)，深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以能力建設(shè)為中心，研究制定系統(tǒng)培訓(xùn)方案，落實(shí)《市年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)方案（2013）》，開(kāi)展“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”。開(kāi)展護(hù)理服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)?？谱o(hù)士技能培養(yǎng)，大力發(fā)展?？谱o(hù)理。加強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。各二級(jí)醫(yī)院要規(guī)范建設(shè)靜脈輸液配置中心。落實(shí)護(hù)理垂直管理、同工同酬、調(diào)整護(hù)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等改善護(hù)理服務(wù)的各項(xiàng)保障政策和措施。二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的病房覆蓋率達(dá)到70%以上，其中A類病房每所綜合醫(yī)院分別達(dá)到5個(gè)；患者對(duì)護(hù)理服務(wù)的滿意度要爭(zhēng)取達(dá)到95%以上。

3、努力提升工作效率。二級(jí)醫(yī)院要通過(guò)住院業(yè)務(wù)流程重組、急慢病分治、縮短術(shù)前和治療前檢查等待時(shí)間、患者住院前在門診完成相關(guān)檢查、雙向轉(zhuǎn)診等等一切有效手段，并完善相關(guān)政策保障措施，努力縮短平均住院日。2013年，二級(jí)醫(yī)院出院患者平均住院日要較上年下降不小于1.5天。

4、努力做好醫(yī)療救治工作。認(rèn)真做好突發(fā)公共事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)院發(fā)熱門診、腸道門診、急診科、感染性疾病科、負(fù)壓病房等規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)院前急救、醫(yī)院急診科、ICU、職業(yè)病科等相關(guān)專業(yè)的人員培訓(xùn)，完善救治設(shè)備設(shè)施，完善醫(yī)療救治工作預(yù)案、方案和制度。密切關(guān)注手足口病、人感染性高致病性禽流感等重點(diǎn)疫情，及時(shí)有效、科學(xué)規(guī)范地組織實(shí)施醫(yī)療救治工作，努力提高救治成功率，降低病死率，切實(shí)保障廣大人民群眾的生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、努力控制醫(yī)療費(fèi)用。要把控制醫(yī)療費(fèi)用作為落實(shí)公立醫(yī)院社會(huì)責(zé)任、體現(xiàn)公益性的主要方面之一。要深入落實(shí)衛(wèi)生局推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的工作意見(jiàn)，試行醫(yī)囑共享，落實(shí)“三合理”規(guī)范，實(shí)施臨床路徑管理。要嚴(yán)格控制藥占比，各醫(yī)院力爭(zhēng)2013年再下降2個(gè)百分點(diǎn)以上。要建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。通過(guò)各種行之有效的措施，力爭(zhēng)使各醫(yī)院平均門診人次診療費(fèi)用和平均出院人次診療費(fèi)用與上年持平，或增長(zhǎng)幅度低于城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度。

6、努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持預(yù)防為主，落實(shí)各項(xiàng)制度措施，努力預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院人防、技防、設(shè)施防建設(shè)。完善醫(yī)患關(guān)系溝通協(xié)調(diào)組織，各醫(yī)院都要建立醫(yī)患溝通部門，完善各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通的教育與培訓(xùn)，有效開(kāi)展醫(yī)患溝通。嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，維護(hù)患方知情同意權(quán)。嚴(yán)格投訴管理，落實(shí)首訴負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要參加各種形式的醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。依法、及時(shí)、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛，涉及賠償或補(bǔ)償金額超過(guò)萬(wàn)元，要盡力引導(dǎo)到醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織或人民法院進(jìn)行處理，堅(jiān)決抗擊“醫(yī)鬧”行為，切實(shí)依法維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握醫(yī)療事故技術(shù)鑒定和醫(yī)療損害鑒定工作的法規(guī)和政策要求。各醫(yī)院凡是在醫(yī)療事故和醫(yī)療損害鑒定中有過(guò)錯(cuò)或存在責(zé)任的，必須在一個(gè)月內(nèi)組織討論，明確責(zé)任和處理方式，形成書面處理意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生局醫(yī)政科。上報(bào)及處理情況納入綜合目標(biāo)考核和等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求。強(qiáng)化開(kāi)展平安醫(yī)院考評(píng)工作。2013年全市一級(jí)以上醫(yī)院創(chuàng)建平安醫(yī)院達(dá)標(biāo)率100%。

三、不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力

1、加強(qiáng)臨床?？平ㄔO(shè)。堅(jiān)持“院有名科、科有特色、人有專攻”的?？平ㄔO(shè)理念，加大創(chuàng)建力度。各有關(guān)醫(yī)院對(duì)市級(jí)臨床重點(diǎn)?？七\(yùn)行質(zhì)態(tài)要定期上報(bào)和做好被考核評(píng)估準(zhǔn)備，做好臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位建設(shè)期滿后的復(fù)核迎檢工作。二級(jí)醫(yī)院要積極引進(jìn)和開(kāi)展醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目，努力申報(bào)省廳新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)。著力培養(yǎng)?？迫瞬?，提高?？平ㄔO(shè)水平。加強(qiáng)醫(yī)院兒童、康復(fù)、精神等薄弱?？平ㄔO(shè)，不斷提升醫(yī)院服務(wù)能力。

2、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。二級(jí)醫(yī)院要全面推行電子病歷。人民醫(yī)院要建成符合衛(wèi)生部和省廳規(guī)定的必備功能要求的電子病歷系統(tǒng)，不斷完善電子病歷應(yīng)用功能，重點(diǎn)完善臨床路徑管理、病案首頁(yè)自動(dòng)生成、醫(yī)療核心制度執(zhí)行、臨床危急值和抗菌藥物使用管理等方面的自動(dòng)報(bào)警功能等，規(guī)范前、后臺(tái)格式化。全面推進(jìn)HIS上水平，完善預(yù)約掛號(hào)、HIS輔助決策、信息查詢、成本核算等方面的功能。

3、建立健全市、鎮(zhèn)、村急救網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)維護(hù)以人民醫(yī)院急救中心為全市急救中心主體、其它各醫(yī)院、衛(wèi)生院為急救分站為支撐、各村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其它各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔助的高效運(yùn)轉(zhuǎn)的三級(jí)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)急救中心工作人員（醫(yī)護(hù)人員、調(diào)度員、擔(dān)架員）的法律法規(guī)知識(shí)及相關(guān)專業(yè)技能的培訓(xùn)。組織進(jìn)行急救演練，提高急救人員的素質(zhì)。逐步規(guī)范120急救中心的管理。規(guī)范人員配備（每車至少配備一名醫(yī)生、一名護(hù)士、一名擔(dān)架員及一名駕駛員），確保信息暢通。各醫(yī)院救護(hù)車要做到專車專用。二級(jí)醫(yī)院急診科要全面達(dá)標(biāo)。

四、確保醫(yī)療質(zhì)量安全

鞏固“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)成果，強(qiáng)化院長(zhǎng)為醫(yī)療質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，完善院內(nèi)和行業(yè)內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量控制組織和制度體系，堅(jiān)持依法治醫(yī)，嚴(yán)格要素準(zhǔn)入，落實(shí)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)療管理精細(xì)化，努力形成醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提升醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。

1、推行等級(jí)醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)與評(píng)審。部署新一輪一級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，加大醫(yī)院平時(shí)運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)分權(quán)重，依據(jù)等級(jí)醫(yī)院管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展醫(yī)院復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作。二級(jí)醫(yī)院要認(rèn)真對(duì)照省衛(wèi)生廳印發(fā)的縣市級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，全面規(guī)劃、積極實(shí)施，努力提升醫(yī)院整體水平。

2、強(qiáng)化醫(yī)療核心制度落實(shí)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn)，繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員“三基”考試。認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部、省病歷書寫規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)住院運(yùn)行病歷的監(jiān)控，開(kāi)展門診和住院病歷質(zhì)量檢查。以首診負(fù)責(zé)制、值班制度、會(huì)診制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療核心制度明查暗訪。組織醫(yī)政管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況抽查活動(dòng)。以落實(shí)醫(yī)療核心制度、提升常規(guī)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)水平為重點(diǎn)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)。

3、強(qiáng)化臨床路徑管理。二級(jí)醫(yī)院要全面開(kāi)展臨床路徑管理，全面覆蓋衛(wèi)生部已經(jīng)下發(fā)的臨床路徑。醫(yī)院開(kāi)展的臨床路徑的?？坪筒》N必須達(dá)到上級(jí)要求的數(shù)量，并使臨床路徑管理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳下發(fā)的麻醉科臨床路徑，認(rèn)真執(zhí)行省廳有關(guān)惡性腫瘤、冠心病、骨關(guān)節(jié)置換等單病種診療規(guī)范，有條件的一級(jí)醫(yī)院試行推行開(kāi)展臨床路徑管理，提升各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)單病種科學(xué)化診療水平。

4、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和行為監(jiān)管。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的經(jīng)常性、規(guī)范化監(jiān)管，嚴(yán)格不良行為記分管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為集中式、拉網(wǎng)式檢查。以機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)、超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范等為重點(diǎn)，依法查處各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。做好非法行醫(yī)查處工作。

5、強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用管理辦法》，《省省手術(shù)分級(jí)管理規(guī)范（2010）版》，，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和應(yīng)用管理。醫(yī)院要做好第二類和第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用申報(bào)、管理工作，嚴(yán)格手術(shù)分級(jí)管理，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理監(jiān)督檢查力度。

6、強(qiáng)化醫(yī)師和護(hù)理隊(duì)伍管理。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理，認(rèn)真依法做好醫(yī)師護(hù)士資格考試、注冊(cè)管理，加大醫(yī)師定期考核制度的實(shí)施力度。加強(qiáng)美容主診醫(yī)師、進(jìn)修實(shí)習(xí)醫(yī)師服務(wù)行為的管理，依據(jù)《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》，加強(qiáng)醫(yī)師會(huì)診管理。規(guī)范開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理管理隊(duì)伍建設(shè)。

7、強(qiáng)化醫(yī)療廣告監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)廣大人民群眾的健康利益。要增強(qiáng)整治行動(dòng)的針對(duì)性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及惡性腫瘤、不孕不育、整形美容、健康體檢、皮膚性病等內(nèi)容醫(yī)療廣告行為的整治。加強(qiáng)與工商等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，努力形成工作合力。依法加大對(duì)醫(yī)療廣告違法違規(guī)行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)查處一起。

8、強(qiáng)化醫(yī)院藥事管理。深入開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng)，研究制定年度實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施，二級(jí)醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理關(guān)鍵指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)臨床藥師制度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模配備適當(dāng)數(shù)量臨床藥師，二級(jí)醫(yī)院原則上臨床藥師不少于3名。明確臨床藥師要參與臨床藥物治療，進(jìn)行個(gè)體化藥物治療方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施，開(kāi)展藥學(xué)查房，為患者提供藥學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)；參加查房、會(huì)診、病例討論和疑難、危重患者的醫(yī)療救治，協(xié)同醫(yī)師做好藥物使用遴選，對(duì)臨床藥物治療提出意見(jiàn)或調(diào)整建議，與醫(yī)師共同對(duì)藥物治療負(fù)責(zé)；開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)，實(shí)施處方點(diǎn)評(píng)與超常預(yù)警，促進(jìn)藥物合理使用；開(kāi)展藥品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，藥品嚴(yán)重不良反應(yīng)和藥品損害的收集、整理、報(bào)告等工作；協(xié)調(diào)基本藥物評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)做好基本藥物實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)太和中心衛(wèi)生院省級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)的建設(shè)，不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促基本藥物制度各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。省級(jí)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)實(shí)行每月監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，落實(shí)制度規(guī)范，規(guī)范采購(gòu)和使用行為。推進(jìn)基本藥物臨床應(yīng)用指南的培訓(xùn)。深入開(kāi)展國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)《指南》和《處方集》培訓(xùn)工作的考核。促進(jìn)基本藥物在二級(jí)醫(yī)院的推廣應(yīng)用。強(qiáng)化藥物不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)。落實(shí)《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》，推動(dòng)藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作發(fā)展，落實(shí)藥品安全監(jiān)管責(zé)任，保證公眾用藥安全。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立藥品不良反應(yīng)、用藥錯(cuò)誤和藥品損害事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床科室發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)、用藥錯(cuò)誤和藥品損害事件后，應(yīng)當(dāng)積極救治患者，立即向藥學(xué)部門報(bào)告，并做好觀察與記錄。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)告藥品不良反應(yīng)，用藥錯(cuò)誤和藥品損害事件應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。品管理。按照《品和管理?xiàng)l例》、《品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，認(rèn)真做好品和管理，強(qiáng)化對(duì)品和印鑒卡的管理，規(guī)范品和處方權(quán)醫(yī)師的培訓(xùn)、考核、準(zhǔn)入管理。重點(diǎn)檢查病區(qū)藥房、急診藥房、手術(shù)室藥房的品和管理，促進(jìn)臨床合理用藥，確保特殊管理藥品的臨床合理應(yīng)用和安全。

9、強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。加強(qiáng)院感管理隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)省院感專職人員管理辦法，穩(wěn)定院感隊(duì)伍，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考察交流等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)ICU、新生兒室、血液凈化室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室、產(chǎn)房、內(nèi)鏡室、口腔科等重點(diǎn)科室和部門的院感防控監(jiān)管。繼續(xù)推行醫(yī)療單位以人民醫(yī)院為主體的區(qū)域集中消毒供應(yīng)方式。加強(qiáng)院感監(jiān)測(cè)工作，深入推進(jìn)目標(biāo)性監(jiān)測(cè)，有序組織現(xiàn)患率調(diào)查。以醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生、各類物品消毒滅菌情況、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)院感防控措施等情況，加大院感工作監(jiān)督檢查力度。

10、加強(qiáng)血液質(zhì)量安全管理。血站要建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)的意識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任心。著力加強(qiáng)對(duì)血液質(zhì)量安全的全程管理，從獻(xiàn)血員篩查、體檢到血液的初復(fù)檢、成分制備、保存和血液的發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)都要按質(zhì)量規(guī)范嚴(yán)格操作，確保血液質(zhì)量安全。擴(kuò)大固定的自愿無(wú)償獻(xiàn)血者隊(duì)伍，盡快建立起無(wú)償獻(xiàn)血工作的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的血液保障能力，推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作的健康、可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)，內(nèi)練素質(zhì)，外樹(shù)形象，從工作細(xì)節(jié)入手，努力探索出“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷”的無(wú)償獻(xiàn)血綜合服務(wù)模式。加強(qiáng)二級(jí)醫(yī)院輸血科的建設(shè)，完善健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用血審核制度。嚴(yán)格掌握臨床輸血指征，提高成分輸血率，積極開(kāi)展臨床互助獻(xiàn)血和自體血回輸工作。醫(yī)護(hù)人員要帶頭獻(xiàn)血，各醫(yī)院每年至少組織一次醫(yī)護(hù)人員無(wú)償獻(xiàn)血工作。

五、全力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展

1、全面實(shí)施“十二五”衛(wèi)生規(guī)劃中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)存在不足和問(wèn)題，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求切實(shí)抓好整改和落實(shí)，鞏固農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位建設(shè)成果。

2、強(qiáng)化中醫(yī)院建設(shè)，發(fā)揮中醫(yī)藥龍頭作用。推進(jìn)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善中醫(yī)院的基本設(shè)備。完善中醫(yī)院綜合服務(wù)功能，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院兒科、老年病科、急診科、婦產(chǎn)科、精神衛(wèi)生科、康復(fù)科、病理科等薄弱科室和急需加強(qiáng)科室的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)施省中醫(yī)醫(yī)院中藥房建設(shè)與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力建設(shè)項(xiàng)目，建立健全中醫(yī)“治未病”科室，提高綜合診療能力和水平。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)，穩(wěn)固中醫(yī)藥服務(wù)體系。根據(jù)市中醫(yī)工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)馬橋衛(wèi)生院建設(shè)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)達(dá)標(biāo)各項(xiàng)工作；落實(shí)太和、四院建成市級(jí)基層（鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)）中醫(yī)藥特色專病?？频慕ㄔO(shè)任務(wù)；落實(shí)綜合醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室集中設(shè)置的國(guó)家中醫(yī)藥局先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，所有衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科都要在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，綜合醫(yī)院與各中心衛(wèi)生院以及具有兩個(gè)以上中醫(yī)科室的衛(wèi)生院都要?jiǎng)?chuàng)造條件，集中設(shè)置中醫(yī)科室，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。人民醫(yī)院要按照綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科建設(shè)要求，馬橋衛(wèi)生院按照省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成中醫(yī)館服務(wù)區(qū)。各中心衛(wèi)生院、四院各選擇一個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)市基層中醫(yī)藥示范點(diǎn)，并通過(guò)上級(jí)部門驗(yàn)收。

4、強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)院要進(jìn)一步強(qiáng)化中醫(yī)藥特色，按照好新一輪中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審要求，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。強(qiáng)化重點(diǎn)特色專科管理，進(jìn)一步提升已有重點(diǎn)專科水平，創(chuàng)建更具特色的專病?？疲话l(fā)展中醫(yī)至未病預(yù)防保健服務(wù)，建立健全中醫(yī)預(yù)防保健科，綜合醫(yī)院和有條件的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）也要建立中醫(yī)預(yù)防保健科，提供中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)。抓好中醫(yī)藥預(yù)防保健宣傳。鞏固加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥工作。

5、要認(rèn)真做好基層醫(yī)院中醫(yī)藥人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作，與基層醫(yī)院建立和完善中醫(yī)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制和中醫(yī)業(yè)務(wù)合作，并簽訂協(xié)作協(xié)議，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。督促落實(shí)各醫(yī)院、衛(wèi)生院制訂中醫(yī)藥在職人員培訓(xùn)、后備隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，全面做好在職中醫(yī)人員的繼續(xù)教育工作，抓好中醫(yī)政策傾斜和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作，繼續(xù)分層分類開(kāi)展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣工作，加大中醫(yī)藥健康教育力度，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作宣傳，使中醫(yī)藥技術(shù)更好地為人民群眾健康服務(wù)。

六、加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理

以深化醫(yī)改為主線，以提高服務(wù)能力為核心，以加快體系建設(shè)為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以強(qiáng)化績(jī)效考核為著力點(diǎn)，以創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，認(rèn)真履行“六位一體”公共衛(wèi)生服務(wù)職能，努力為廣大居民提供安全、有效、便捷的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。

1、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。在充分整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。人民醫(yī)院、中醫(yī)院要對(duì)照省《城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》，制定不達(dá)標(biāo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的改造計(jì)劃，落實(shí)改造提升措施。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)形象設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一服務(wù)人員著裝、標(biāo)識(shí)、證件，為開(kāi)展上門服務(wù)提供必要的身份標(biāo)識(shí)。要加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)有效整合，與新農(nóng)合、職工和居民醫(yī)保信息系統(tǒng)有效對(duì)接，充分發(fā)揮系統(tǒng)的技術(shù)支撐作用。加強(qiáng)計(jì)免信息化門診建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。積極開(kāi)展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)。按照省標(biāo)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)，醫(yī)療集團(tuán)所屬中醫(yī)院或人民醫(yī)院新建成中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一個(gè)）、人民醫(yī)院建成省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。按照已經(jīng)核定的編制崗位，一個(gè)控制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)非衛(wèi)技人員比例和數(shù)量，多引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生。加強(qiáng)全科醫(yī)生的培養(yǎng)，規(guī)范全科醫(yī)生“5+3”培養(yǎng)模式，即先接受五年的臨床醫(yī)學(xué)本科教育，再接受三年的全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)?；鶎釉趰忈t(yī)生要實(shí)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，獲得全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證書，注冊(cè)為全科醫(yī)師或助理全科醫(yī)師。每個(gè)中心必須有3-5名合格的全科醫(yī)師。

3、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能。明確全科醫(yī)生（臨床醫(yī)生）基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作職責(zé)，健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作制度和績(jī)效考核制度，全面推行兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢性病人的健康管理、精神病人的健康管理、老年人的健康管理，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員采取主動(dòng)服務(wù)方式，適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作特點(diǎn)，在服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容上有所突破，應(yīng)用適宜技術(shù)，使用基本藥物，開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病診療服務(wù)，建立中心與二級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，逐步做到小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理診療，力爭(zhēng)城市居民在社區(qū)門、急診比例提高到45%以上，門診均次費(fèi)用比二級(jí)醫(yī)院低50%以上。

4、建立家庭醫(yī)生制度，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。認(rèn)真貫徹省、關(guān)于建立家庭醫(yī)生制度的通知精神，2013年，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生制度，本著自愿原則，優(yōu)先為65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者的家庭簽訂服務(wù)協(xié)議。要實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在目前全科醫(yī)生數(shù)量不足的情況下，組建由臨床醫(yī)生、公共衛(wèi)生和社區(qū)護(hù)士的全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按照每名全科醫(yī)生簽約服務(wù)500戶、每個(gè)全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)1500左右居民的標(biāo)準(zhǔn)，建立包干責(zé)任制。規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，主要以健康檔案、健康教育、健康促進(jìn)、0-6歲兒童健康管理咨詢指導(dǎo)、孕產(chǎn)婦健康管理咨詢指導(dǎo)、65歲以上老年人健康管理、慢性病定期隨訪用藥指導(dǎo)健康教育、普通疾病診療轉(zhuǎn)診合理用藥指導(dǎo)、上門訪視家庭病床等服務(wù)。要在轄區(qū)居委會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)向社區(qū)居民公示家庭醫(yī)生姓名、工作單位、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。