文化傳媒公司經(jīng)營方式精選(九篇)

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第1篇：文化傳媒公司經(jīng)營方式范文

關(guān)鍵詞：影視公司 上市融資 并購重組 資本運營

近年來，我國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，市場競爭激烈，各類資本紛紛角逐電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)視頻以及游戲等市場，影視產(chǎn)業(yè)成為上市融資、并購重組等資本運營最為活躍的領(lǐng)域。但是，影視市場風(fēng)險依然較大，一些影視公司通過并購重組達到炒作套現(xiàn)的非法目的，電視劇與電影市場存在生產(chǎn)過?，F(xiàn)象，同時也存在價值高估、盈利能力不穩(wěn)定以及財務(wù)風(fēng)險等問題。

我國影視公司上市融資的路徑

融資問題是影視公司發(fā)展的重要問題，在我國資本市場上，除了IPO（首次公開募股）以外，還存在借殼上市、登陸新三板等其他融資方式。與主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板相比，影視公司申請在新三板掛牌上市的費用要低得多。

一、IPO上市融資。IPO上市融資可以拓展融資渠道，吸引投資者，增強流通性以及提高知名度。我國影視類上市公司10余家，其中華誼兄弟（2009年）、華策影視（2010年）、樂視網(wǎng)（2010年）、光線傳媒（2011年）、華錄百納（2012年）分別在深圳創(chuàng)業(yè)板A股上市。另有在境外上市的影視公司，例如2010年在美國納斯達克上市的博納影業(yè)，是中國第一家在美國上市的影視公司，2015年前9個月，營業(yè)收入達到2.68億美元，同比增長33%；保利文化2014年在香港H股上市，2015年主營收入25億元，主要從事藝術(shù)品拍賣、影院投資、演出與劇院管理等業(yè)務(wù)。

近年來，隨著文化娛樂產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，許多影視公司紛紛謀求登陸資本市場。在2014年中，影視機構(gòu)證券化案例已超過兩位數(shù)，其中新麗傳媒、幸福藍海、能量影視、唐德影視4家機構(gòu)直指IPO，但最終僅唐德影視一家闖關(guān)成功，成為了2014年唯一成功上市的影視機構(gòu)。目前A股已有影視資產(chǎn)的上市公司10家以上，而“電影+電視劇”的行業(yè)總體產(chǎn)值卻不超過500億元，影院、電視臺還將分走近半收益，實際留給影視公司的份額相當(dāng)有限。由于總體市場規(guī)模與盈利能力的限制，影視公司IPO上市存在很大的阻礙。

浙江唐德影視股份有限公司成立于2006年，因出品《武媚娘傳奇》而出名，其電視劇投資、制作、發(fā)行和衍生業(yè)務(wù)是公司的核心業(yè)務(wù)，2015年唐德影視營業(yè)收入5.37億元。此次唐德影視募集8億元用于補充影視劇業(yè)務(wù)營運資金，包括《左手劈刀》等15部電視劇和《紫禁城》等6部電影的投資制作。

二、借殼上市。借殼上市在國外又稱為反向收購，是指通過“上市殼公司”控制權(quán)的轉(zhuǎn)移，非上市公司將其旗下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司從而間接完成上市。“借殼上市”將上市需求與退出需求相結(jié)合，使得那些經(jīng)營業(yè)績不佳的原上市公司資產(chǎn)退出資本市場，取而代之以新的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，幫助資本市場進行新陳代謝，實現(xiàn)間接上市的目的。

長城影視、印記影視等選擇了借殼上市。2014年6月，江蘇宏寶宣布與長城影視的資產(chǎn)重組方案是，江蘇宏寶以擁有的全部資產(chǎn)和負債作為置出資產(chǎn)，與長城影視100%股份的等值部分進行置換，差額部分由江蘇宏寶向長城集團發(fā)行股票方式購買，長城影視通過資產(chǎn)置換借殼江蘇宏寶實現(xiàn)上市融資。2014年，高金食品公司置出周期性較強且盈利能力較弱的生豬養(yǎng)殖及屠宰加工業(yè)務(wù)，置換估值逾60億元的印紀影視娛樂傳媒有限公司的資產(chǎn)，印紀傳媒借殼上市。印紀公司主營業(yè)務(wù)為整合營銷服務(wù)，并通過兼營影視劇和電視欄目的投資、制作、發(fā)行及衍生業(yè)務(wù)，為客戶提供品牌化的娛樂營銷服務(wù)。

收購上市公司，戰(zhàn)略控股上市公司，實現(xiàn)借殼上市。例如，百視通重組東方明珠，百視通以新增股份換股吸收合并東方明珠，同時，上海東方傳媒集團公司SMG向百視通注入東方購物、尚世影業(yè)、五岸傳播和文廣互動四塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。新公司將致力于打造互聯(lián)網(wǎng)媒體生態(tài)系統(tǒng)，堅持內(nèi)容和渠道并重，重組完成后，新上市公司成為文廣集團統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)平臺和資本平臺。

三、新三板上市融資。新三板是全國性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺，主要針對的是中小微型企業(yè)。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（俗稱“新三板”）是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的全國性證券交易場所，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司為其運營管理機構(gòu)。2015年，掛牌新三板企業(yè)共5129家。受益于整個影視行業(yè)的大發(fā)展，越來越多的影視公司選擇登陸新三板，主動謀求資本與資源的對接。截至2016年3月31日，在掛牌新三板的65家影視娛樂所屬公司中，有20家公司已實施增發(fā)融資，占比約為30%。通過新三板融資可以補充流動資金，有利于電視劇、電影等項目的開發(fā)投資，拓展公司業(yè)務(wù)，增強主營業(yè)務(wù)能力，提升盈利能力。

2015年，新三板影視公司的凈利潤排行榜分別是開心麻花、和力辰光、唐人影視、西安同大、耀客傳媒等公司，其中開心麻花憑借《夏洛特?zé)馈返母咂狈渴杖氤蔀樾氯宓摹坝酢保?015年凈利潤1.26億元。在此背景下，資本與影視的聯(lián)姻加速進行，但在A股高門檻的限制下，大量影視公司將目光轉(zhuǎn)向新三板，因為影視劇的拍攝、制作需要較大的運營資金，募集的資金將用于補充運營資金。可以說，隨著影視娛樂市場規(guī)模不斷擴大，新三板給更多的影視企業(yè)帶來了成功的機會。

無論是創(chuàng)業(yè)板的上市公司，還是新三板的影視公司，導(dǎo)演、編劇、演員成為公司股東漸成新常態(tài)。公司采用出讓股權(quán)的方式綁定明星藝人和知名導(dǎo)演，將影視公司的業(yè)績與演員的收入掛鉤。例如，柳巖、謝楠持有光線傳媒的股份；王姬持有上海新文化的股份；趙薇持有阿里影業(yè)和唐德影視的股份；吳秀波持有幸福藍海的股份；馮小剛、張紀中、張國立持有華誼兄弟的股份；孫耀琦持有長城影視的股份；海清、陳凱歌、胡軍、張嘉譯持有新麗傳媒的股份；周立波、魯豫持有能量影視的股份。

我國影視公司并購重組的策略

我國傳媒類上市公司共50多家，其中影視類上市公司10余家，除了中視傳媒、百視通等國營企業(yè)以外，大部分是民營影視類上市公司。影視產(chǎn)業(yè)通過內(nèi)生增長模式實現(xiàn)擴張難度較大，想要盡快搶占影視產(chǎn)業(yè)市場，大部分通過并購重組等外部擴張式快速占領(lǐng)市場，同時，有利于增加行業(yè)集中度，改善行業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、從并購重組的模式來看，包括橫向并購、縱向并購、混合并購。并購是一種以產(chǎn)權(quán)為對象的交易行為，是企業(yè)資本運營最普遍的經(jīng)營方式，也是企業(yè)形成核心競爭力的有效途徑。

橫向并購是為了實現(xiàn)規(guī)模運營而進行的產(chǎn)權(quán)交易，交易雙方的產(chǎn)品相同或相似。橫向并購可以迅速擴大生產(chǎn)規(guī)模，節(jié)約生產(chǎn)與管理費用，增強市場控制力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。例如，華誼兄弟收購浙江常升影視制作公司，華策影視并購克頓傳媒、最世文化、合潤文化、高格影視，光線傳媒收購金華長風(fēng)、新麗傳媒、妙趣橫生、藍弧文化及手游公司熱鋒網(wǎng)絡(luò)等股份，新文化購買郁金香傳播和達可斯廣告的100%股權(quán)，收購跨屏互動營銷服務(wù)提供商創(chuàng)祀網(wǎng)絡(luò)51%股權(quán)，華錄百納以25億元的價格收購廣東百合藍色火焰100%的股權(quán)。

縱向并購就是交易雙方處于生產(chǎn)、經(jīng)營不同階段的企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)交易，產(chǎn)權(quán)交易的雙方往往是原材料供應(yīng)商或成品購買者，形成縱向一體化，可以降低交易成本，有利于生產(chǎn)的不同階段相互融合，形成完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈。例如，樂視網(wǎng)購買花兒影視100%的股權(quán)，取得東陽九天7.5%的股權(quán)，實現(xiàn)渠道與內(nèi)容的縱向一體化，有力提升樂視網(wǎng)精品劇制作能力。華策影視作為電視劇第一股，向上游經(jīng)紀人市場拓展，收購海寧華凡60%股權(quán)，介入藝人經(jīng)紀市場；向下游的電視劇營銷、娛樂發(fā)行市場拓展，獲得佳韻社55%的股權(quán)，購買克頓傳媒100%股權(quán)，收購北京合潤德堂20%的股權(quán)。

混合并購主要是生產(chǎn)不同產(chǎn)品的企業(yè)之間的并購，而并購方與被并購方非客戶和供應(yīng)商關(guān)系。混合并購重組可以提高盈利水平，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，防范經(jīng)營風(fēng)險，發(fā)揮范圍經(jīng)濟效應(yīng)。例如，博瑞傳播以10億元收購馬化騰旗下網(wǎng)頁游戲公司漫游谷70%的股權(quán)；浙報傳媒收購東方星空，涉足影視與旅游演藝業(yè)，收購游戲企業(yè)杭州邊鋒網(wǎng)絡(luò)和上海浩方在線100%股權(quán)。

二、從并購重組的主體來看，電子商務(wù)巨頭、業(yè)外資本等參與并購，影視企業(yè)的跨國并購增多，紛紛實施“走出去”戰(zhàn)略，成為資本市場的亮點。以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛大舉進入影視行業(yè)，擴展自己的影響力。例如，阿里巴巴和云鋒基金共同斥資12.2億美元入股優(yōu)酷土豆。阿里巴巴對文化中國進行62億港元的戰(zhàn)略投資，獲得文化中國60%的股份，文化中國更名為阿里影業(yè)。另外，阿里入股華數(shù)傳媒，占股份總數(shù)的20%。百度和美國普羅維登斯資本合資成立愛奇藝，以3.7億美元收購PPS視頻業(yè)務(wù)，愛奇藝與PPS整合升級，新品牌為愛奇藝PPS。華誼兄弟增資36億元引入騰訊等三大投資者，阿里、騰訊所持華誼兄弟股份皆為8%，并列成為第二大股東。

國際化戰(zhàn)略是國內(nèi)影視公司的一個重要發(fā)展戰(zhàn)略方向，是資本運作的亮點。2014年，華誼兄弟與其他投資人共同組成“華誼兄弟投資方”，購買美國Studio 8公司的股權(quán)，成為股東后，將負責(zé)其出品的所有電影在大中華地區(qū)的發(fā)行事宜。華策影視斥資3.23億元收購韓國電影行業(yè)巨頭Next Entertainment World公司發(fā)行的股份，投資后華策影視將持有NEW公司15%的股權(quán)。2012年，小馬奔騰收購美國著名特效制作公司Digital Domain（數(shù)字王國），獲得“數(shù)字王國”旗下電影、視覺特效、廣告制作、虛擬人合成技術(shù)等核心業(yè)務(wù)。2015年，萬達院線22.5億元收購澳大利亞電影院線運營商Hoyts集團100%的股權(quán)。

業(yè)外資本進入影視行業(yè)也是顯著特點。業(yè)外資本主要指文化傳媒行業(yè)以外的資本，他們尋求多元化的發(fā)展，紛紛投資影視行業(yè)。例如，中南重工以10億元收購大唐輝煌100%的股權(quán)。松遼汽車實現(xiàn)跨界發(fā)展，收購江蘇耀萊影城和上海都玩網(wǎng)絡(luò)100%的股權(quán)。共達電聲收購春天融和與樂華文化100%股權(quán)。鳳凰傳媒收購南京傳奇影業(yè)，大力拓展影視制作、發(fā)行、電影院線和演藝經(jīng)紀等產(chǎn)業(yè)。玩具企業(yè)驊威股份以12億元收購影視公司浙江夢幻星生園100%股權(quán)。傳統(tǒng)乳業(yè)起家的皇氏集團7.8億元收購盛世驕陽100%股權(quán)。

三、從并購重組的出資方式來看，包括發(fā)行股票模式、現(xiàn)金模式以及混合支付模式等多種形式。出資方式對交易雙方都產(chǎn)生重大影響，收購方要從自身的現(xiàn)金流狀況、資本結(jié)構(gòu)情況和對股權(quán)結(jié)構(gòu)的影響等因素綜合考慮。

現(xiàn)金收購方式。現(xiàn)金收購具有速度快、交割簡單明了等優(yōu)點，但會增加公司的債務(wù)負擔(dān)。例如，大連萬達集團和全球排名第二的美國AMC影院公司簽署并購協(xié)議，此次并購總交易金額高達26億美元，包括萬達集團購買AMC公司100%股權(quán)和承擔(dān)債務(wù)兩部分。光線傳媒以自有資金8.29億元購買新麗傳媒27%股權(quán)，新麗傳媒是一家以影視劇內(nèi)容及其衍生產(chǎn)品的投資、制作和運營為主營業(yè)務(wù)的文化傳媒企業(yè)。

現(xiàn)金及發(fā)行股份相結(jié)合的混合出資方式。這種方式能夠充分發(fā)揮兩種方式的優(yōu)點，同時克服兩種方式的缺點，是比較理想的出資方式。例如，華策影視以現(xiàn)金及發(fā)行股份相結(jié)合的方式收購上?？祟D文化傳媒有限公司100%的股權(quán)，交易金額為16億元。樂視網(wǎng)以現(xiàn)金和發(fā)行股份相結(jié)合的方式，購買花兒影視100%的股權(quán)，以發(fā)行股份的方式購買樂視新媒體文化（天津）有限公司99.5%的股權(quán)，并同時募集配套資金。華誼兄弟向銀漢科技股東發(fā)行股份及支付現(xiàn)金方式購買其持有的銀漢科技50.88%的股權(quán)，被稱為“中國A股并購手游第一單”。

上市公司之間的換股合作。2012年3月，優(yōu)酷（紐交所上市）、土豆（納斯達克上市）以100%換股的方式正式合并，合并后的新公司命名為優(yōu)酷土豆股份有限公司，聯(lián)合打造中國網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)領(lǐng)軍公司，成為建立在龐大用戶群、多元化內(nèi)容及強大技術(shù)平臺基礎(chǔ)上的優(yōu)酷土豆股份有限公司。

我國影視公司并購重組：效應(yīng)與風(fēng)險

資本具有天然的逐利性，在目前政府政策的扶持下，影視公司加入創(chuàng)業(yè)板上市受阻，登陸新三板與并購重組成為獲得融資、做強做大的有效途徑，通過資本運營，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，從而達到利益最大化。

一、影視公司并購重組的效應(yīng)。橫向并購以獲得規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；縱向并購以降低交易成本、完善產(chǎn)業(yè)鏈；混合并購以分散風(fēng)險，實現(xiàn)多元化布局。影視公司通過并購重組實現(xiàn)內(nèi)容、渠道、平臺的融合，促進電影、電視劇、動漫、游戲、文學(xué)等各種不同內(nèi)容形態(tài)的交叉滲透，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。2010年華誼兄弟投資參股掌趣科技公司22%股權(quán)，又收購銀漢科技51%的股權(quán)，除了電影、電視和藝人經(jīng)紀三大業(yè)務(wù)板塊以外，通過并購重組后業(yè)務(wù)延伸到手機游戲，跨平臺的頁面網(wǎng)游、社區(qū)網(wǎng)游，音樂的創(chuàng)作、發(fā)行及衍生業(yè)務(wù)，以及影院的投資管理運營業(yè)務(wù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。樂視網(wǎng)是一個播出平臺，通過并購重組花兒影視等內(nèi)容公司，打造垂直整合的“平臺+內(nèi)容+終端+應(yīng)用”生態(tài)模式，主營業(yè)務(wù)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)視頻、影視制作與發(fā)行、智能終端、大屏應(yīng)用市場、電子商務(wù)等領(lǐng)域。華策影視收購克頓傳媒可以實現(xiàn)資源互補，克頓傳媒擁有國內(nèi)領(lǐng)先的影視行業(yè)數(shù)據(jù)挖掘和分析能力，以及先進的影視行業(yè)數(shù)據(jù)庫，并購可以在版權(quán)資源、創(chuàng)作和制作資源以及營銷團隊方面深度融合。①

影視行業(yè)內(nèi)的并購重組主要是擴大規(guī)模，提高核心競爭力，增強企業(yè)對市場的控制力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)；影視行業(yè)外的并購重組主要是發(fā)揮范圍經(jīng)濟效應(yīng)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，尋求新的利潤增長點，防范經(jīng)營風(fēng)險。2012年，優(yōu)酷和土豆以100%換股方式合并，兼具影視、綜藝和資訊三大內(nèi)容形態(tài)，具有視頻內(nèi)容制作、播出和發(fā)行三大環(huán)節(jié)，重組成為強大的互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺，增強市場競爭力。華策影視目前主要從事電視劇業(yè)務(wù)，電影制作發(fā)行業(yè)務(wù)處于穩(wěn)健起步階段，全資子公司浙江金球影業(yè)參與合資設(shè)立“浙江時代金球影業(yè)投資公司”，占股40%，將公司產(chǎn)業(yè)鏈延伸至影城院線業(yè)務(wù)。同時，從郭敬明手中獲得上海最世文化26%股權(quán)，并取得郭敬明作品的優(yōu)先投資權(quán)，將暢銷文學(xué)作品和漫畫搬上銀幕的成功經(jīng)驗，打造“文學(xué)+電影”的平臺，為青少年觀眾量身定制青春、科幻類型影片，實現(xiàn)資源互補，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

二、影視公司并購重組的風(fēng)險。實證研究的結(jié)果表明，影視公司的并購重組與多元化經(jīng)營并沒有給公司帶來正面效應(yīng)，反而在短期償債能力、長期償債能力與每股收益等方面增加了各種風(fēng)險。通過影視公司的多元化與財務(wù)指標的實證分析，影視公司的償債能力與多元化經(jīng)營程度存在極其顯著的負相關(guān)關(guān)系，即多元化經(jīng)營水平越高，影視企業(yè)的償債能力越差，從而加劇了財務(wù)風(fēng)險。影視公司的股票籌資能力與多元化經(jīng)營程度存在顯著的負相關(guān)關(guān)系，即多元化經(jīng)營水平越高，越容易導(dǎo)致影視上市公司股票的每股收益降低，從而加劇公司財務(wù)風(fēng)險。②

通過影視公司的并購重組與財務(wù)指標的實證分析，并購重組對當(dāng)年或第二年的整體績效的影響與行業(yè)密切相關(guān)，影視行業(yè)的公司并購重組的績效不明顯，而新聞出版行業(yè)則非常顯著，說明傳統(tǒng)的新聞出版行業(yè)對影視游戲行業(yè)的跨行業(yè)并購能夠帶來顯著的績效改善，而影視公司為主體的并購的績效則不然。傳媒類上市公司并購重組對12個財務(wù)指標影響的顯著度不同，只有凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入、毛利潤、扣非凈利潤和資產(chǎn)負債率等五個指標有明顯差異。其中最明顯的就是成長能力，三個指標都有顯著的增長，說明并購對成長能力的貢獻最大，而對整個盈利能力、資產(chǎn)管理能力等效果不夠顯著，其中樂視網(wǎng)、光線傳媒和華策影視等三家公司的每股凈收益并購后有明顯的減少，影視公司的資產(chǎn)負債率在并購后有顯著的增加，但基本都在50%的合理界限以下，償債風(fēng)險不明顯。③

總之，影視行業(yè)成為資本市場的追捧對象，但是，并購重組仍需持謹慎的態(tài)度。新麗傳媒、幸福藍海、能量影視等申請IPO的影視公司已暫停，歡瑞世紀、華海時代、笛女影視、金英馬影視等近10家借殼上市的影視公司未能成功。影視行業(yè)的風(fēng)險依然較大，作為并購重組標的影視公司，其估值不相稱的利潤增長速度以及無法完成業(yè)績承諾的隱患也會給并購重組帶來不確定性。（本文系國家社科基金青年項目“媒介融合的政策選擇與規(guī)制體系研究”（13CXW008）的成果）

（作者單位：安徽師范大學(xué)）欄目責(zé)編：邵滿春

注釋：①肖葉飛：《影視公司并購重組的路徑與效應(yīng)》，《聲屏世界》，2015（10）。

第2篇：文化傳媒公司經(jīng)營方式范文

一、放寬登記條件，為文化企業(yè)提供方便快捷的市場準入通道

（一）放寬企業(yè)名稱核準條件。轉(zhuǎn)制后的文化企業(yè)，可使用原單位名稱；允許文化企業(yè)名稱體現(xiàn)行業(yè)特點，使用表明其文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和經(jīng)營方式的各類新興行業(yè)用語；允許企業(yè)在名稱中使用“文化產(chǎn)業(yè)”、“文化發(fā)展”、“文化開發(fā)”、“演出聯(lián)盟”、“演出在線”、“旅游開發(fā)”、“旅游產(chǎn)業(yè)”、“體育產(chǎn)業(yè)”一類字詞；注冊資本額在1000萬元以上的文化改制企業(yè)可在企業(yè)名稱中不使用字號。

（二）放寬企業(yè)經(jīng)營范圍。凡法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定未禁止非公有制經(jīng)濟經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)項目，都要允許其經(jīng)營。對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》未列明的經(jīng)營項目，可根據(jù)企業(yè)申請，靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點的經(jīng)營范圍。

（三）扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對農(nóng)民在具有地方民俗文化特色的農(nóng)莊村落，以一定的旅游資源為依托，利用庭院、湖泊、塘堰、果園、林地等自然條件，從事農(nóng)家院旅游服務(wù)的，可以以農(nóng)民的居住地點作為住所辦理工商登記。支持文化產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)嫁接，推動發(fā)展文化、旅游、休閑、商務(wù)為一體的鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意藝術(shù)等特色農(nóng)村民俗文化企業(yè)。

（四）支持發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展高技術(shù)文化企業(yè)，扶持發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的網(wǎng)絡(luò)動漫、數(shù)字電視、電子圖書、手機報刊、移動電視、在線娛樂等新興文化企業(yè)。

（五）支持投資人以知識產(chǎn)權(quán)等評估作價出資組建文化企業(yè)，非貨幣資產(chǎn)出資比例最高可達70%。

（六）扶持發(fā)展文化中介組織。扶持發(fā)展文化經(jīng)紀、廣告、文化傳媒、演出策劃、咨詢評估、市場調(diào)查、票務(wù)等文化中介企業(yè)，提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場化程度，完善文化藝術(shù)產(chǎn)品策劃、生產(chǎn)、展演和后續(xù)開發(fā)的市場體系。

（七）支持回族文化企業(yè)發(fā)展。扶持清真食品、穆斯林用品、回族服飾、回族藝術(shù)、民俗表演等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。支持文化旅游企業(yè)依托回鄉(xiāng)風(fēng)情、黃河、大漠、杞鄉(xiāng)、花兒等知名品牌，開辟民族文化、回族風(fēng)情旅游，逐步形成特色鮮明、布局合理的少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持鼓勵回族清真美食的加工、制作、批發(fā)、銷售。扶持國內(nèi)外回族服裝加工企業(yè)來發(fā)展，使成為集回族文化服飾和手工藝品產(chǎn)、供、銷為一體的生產(chǎn)、加工、銷售基地。

二、鼓勵文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，支持文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制

（八）鼓勵支持社會資本以股份制或其他經(jīng)濟形式，興辦影視制作、放映、演藝、娛樂、印刷、發(fā)行、會展等文化企業(yè)，吸引非公有制資本投資文化產(chǎn)業(yè)。積極支持社會資本以收購、入股等形式參與文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作，壯大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

（九）支持文化企業(yè)資產(chǎn)重組，優(yōu)化資源配置。改制的文化經(jīng)營單位，經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準劃撥資產(chǎn)重組為國有獨資公司的，可以憑國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批準文件直接辦理變更登記手續(xù)；經(jīng)資產(chǎn)重組被撤銷的國有或國有控股文化企業(yè)，可以憑國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的批準文件和吸收單位同意接受債權(quán)債務(wù)的證明文件，申請辦理注銷登記手續(xù)。

三、立足工商職能，拓寬文化企業(yè)融資渠道

（十）認真開展股權(quán)出資、出質(zhì)登記，為文化企業(yè)解決融資難的問題。

（十一）積極為文化企業(yè)辦理商標權(quán)質(zhì)押登記、動產(chǎn)抵押登記，支持以知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)等作價出資入股文化企業(yè)。積極引導(dǎo)各商業(yè)銀行與文化企業(yè)開展多種形式的“銀企對接”活動，擴大文化企業(yè)的拓寬融資渠道。

四、改進服務(wù)，加大對文化產(chǎn)業(yè)的幫扶力度

（十二）規(guī)范窗口服務(wù)行為。對文化企業(yè)的登記按照“五辦四通”的要求，提前介入，進行全程跟蹤服務(wù)。

（十三）完善登記信息制度。充分發(fā)揮登記機關(guān)掌握企業(yè)登記基本信息的資源優(yōu)勢，定期對文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量、分布情況、產(chǎn)業(yè)機構(gòu)、發(fā)展趨勢等相關(guān)信息進行綜合分析，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和政策咨詢。

（十四）指導(dǎo)文化企業(yè)實施商標戰(zhàn)略。引導(dǎo)文化企業(yè)積極申請注冊商標，對市場占有率高、廣告宣傳面廣、社會影響力大的文化企業(yè)，鼓勵其申報著名、馳名商標。在同等條件下，對文化企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標，予以重點關(guān)注和優(yōu)先認定，鼓勵文化企業(yè)商標、商號一體化，推進文化產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。

（十五）提高廣告業(yè)專業(yè)水平和整體競爭力。發(fā)揮工商職能和廣告協(xié)會作用，提升廣告策劃、設(shè)計、創(chuàng)意等的整體水平，促進廣告產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⒓s化、品牌化、國際化方向發(fā)展；培育一批廣告龍頭企業(yè)，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持網(wǎng)絡(luò)、樓宇廣告和公交移動電視、航空媒體、LED顯示屏等新媒體廣告發(fā)展，促進傳統(tǒng)媒體廣告向現(xiàn)代媒體廣告轉(zhuǎn)型升級；嚴厲查處和打擊各種廣告違法行為，加強廣告監(jiān)管；進一步加強媒體和廣告企業(yè)職業(yè)道德教育和行業(yè)自律。

五、規(guī)范管理，為文化企業(yè)發(fā)展營造寬松的經(jīng)營環(huán)境

（十六）嚴厲打擊盜版、盜印、仿冒等違法違規(guī)行為，打擊虛假違法廣告，取締“黑網(wǎng)吧”，保護知識產(chǎn)權(quán)，維護良好的文化市場秩序。

（十七）大力營造市場主體誠信經(jīng)營環(huán)境。積極開展“守法經(jīng)營”、“守合同、重信用”等活動，提高經(jīng)營者風(fēng)險防范和消費者自我保護能力。不斷提高商標知識產(chǎn)權(quán)保護力度，形成尊重勞動、尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的符合社會主義市場經(jīng)濟特色的“商標文化”。

（十八）努力營造和諧文化消費環(huán)境。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體系，運用消費維權(quán)職能，引導(dǎo)廣大消費者樹立符合社會主義核心價值體系要求的科學(xué)、健康、文明消費理念。積極配合有關(guān)部門，提升群眾文化消費水平，努力營造和諧文化消費環(huán)境，切實保護消費者合法權(quán)益。

第3篇：文化傳媒公司經(jīng)營方式范文

思考之一：電視機和收音機將成為多元化消費終端

隨著廣播影視“數(shù)字化”技術(shù)推動，隨著高清互動技術(shù)的普遍應(yīng)用，隨著廣播影視的傳播渠道與其他服務(wù)渠道更加緊密結(jié)合，廣播影視機構(gòu)將不僅僅是提供廣播影視內(nèi)容的一個機構(gòu)，它的服務(wù)范圍同時也延伸到通信、交通、醫(yī)療、購物、金融等多個領(lǐng)域，它將為廣大受眾提供除了廣播影視之外的更多的超值服務(wù)。從這個意義上說，未來的電視機或收音機，已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的收看收聽節(jié)目的工具，而是一個能夠從更多方面為民眾提供服務(wù)的多元化消費終端。

因此，有人提出“看電視”正向“用電視”轉(zhuǎn)變。這個“用”字提得非常準確，也非常形象。正是這個“用”字，使人們對廣播影視的產(chǎn)業(yè)功能有了更進一步的認識，對廣播影視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更加明確的方向感。

我們把電視機和收音機作為多元化消費終端，能夠使我們的廣播影視產(chǎn)業(yè)拓展到各個相關(guān)的經(jīng)濟領(lǐng)域之中，通過與其他經(jīng)濟領(lǐng)域的對接，形成對客戶的消費超值服務(wù)，并由此極大擴展廣播影視產(chǎn)業(yè)的贏利范圍。

我們把電視機和收音機作為多元化消費終端，能夠?qū)⒁环N全新的網(wǎng)絡(luò)消費方式引入居民家庭之中，在居民中形成一種更加科技、更加人文的生活方式，并在這種生活方式的基礎(chǔ)上形成一種更有發(fā)展?jié)摿Φ男碌奈幕瘶I(yè)態(tài)。英特爾公司在其未來的規(guī)劃中，已經(jīng)對此做了全景式的描述，提出了“數(shù)字家庭”的創(chuàng)意。這種所謂的“數(shù)字家庭”，就是大力開發(fā)集遙控、彈性、簡單、互動等功能于一身的數(shù)字產(chǎn)品，將家庭工作、家庭娛樂、家庭生活、家庭自融為一體。實際上，英特爾所說的這種產(chǎn)品，正是向多元化消費終端演變的電視機和收音機的升級版。

我們把電視機和收音機作為多元化消費終端，應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注電視機、收音機與手機、電腦的融合，也就是說，我們的電視機、收音機在向“多元化消費終端”轉(zhuǎn)變的同時，手機和電腦也在完成著這種轉(zhuǎn)變。正是由于數(shù)字化電子產(chǎn)品功能的互相滲透、互相融合，使得將來的廣播影視的產(chǎn)品更加智能化、多元化。這種融合對廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，既是機遇也是挑戰(zhàn)。

在專家們看來，它們之間的融合有兩種狀態(tài)：第一是物理融合，越來越多的不同產(chǎn)品都會融合在一起，手機能夠照相和播放電視，而電視也能夠上網(wǎng)購物。第二種是邏輯融合，手機會和PC、機頂盒、游戲盒等產(chǎn)品的功能結(jié)合在一起，但不一定會融合在一個終端上。有專家做出大膽的推測：未來每一個電子產(chǎn)品都將連入超級網(wǎng)絡(luò)，冰箱、微波爐、攝像頭，一切均可實現(xiàn)融合操作。

我們可以想象，在這種物理或邏輯的融合之中，我們的電視機還是原來的電視機嗎？它是一種既能夠收看節(jié)目，也能夠從事網(wǎng)上交易，還能與遠方朋友通話的“多元化”的服務(wù)終端。我們的廣播影視提供者們，也將會變成能夠滿足受眾多種需求的“多元化”的服務(wù)者。況且，我們現(xiàn)在廣播影視的科技手段已經(jīng)能夠讓我們做出這種多元化的服務(wù)，而這種多元化服務(wù)又為廣播影視的發(fā)展提供了無限廣闊的發(fā)展前景，我們沒有理由拒絕這種“多元化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

思考之二：廣播影視產(chǎn)業(yè)在文化資源與經(jīng)濟資源雙向價值轉(zhuǎn)換過程中的關(guān)鍵性作用

我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注這樣一個問題：廣播影視從原來的事業(yè)領(lǐng)域部分轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它的市場價值體現(xiàn)在什么地方？它的贏利點應(yīng)當(dāng)著眼于什么地方？這是一個思考廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)性的問題，只有把這個本質(zhì)性問題認識清楚，我們才有可能正確探尋廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，培育廣播影視產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。

討論這個問題，我們需要先從當(dāng)前經(jīng)濟形態(tài)的變化說起。從20世紀60年代開始，世界各國的經(jīng)濟出現(xiàn)一個重大變化，即商品的文化價值、符號價值逐漸超過商品的使用價值和交換價值而成為主導(dǎo)價值。人們買一件商品，往往不僅著眼于它的使用價值，而更著眼于它的文化價值、符號價值。現(xiàn)在人們花錢，已不完全是購買物質(zhì)生活必需品，而是越來越多地購買文化藝術(shù)，購買精神享受，購買審美體驗，甚至花錢購買一種氣氛，購買一句話、一個品牌符號。

對此，專家們提出了一個極有創(chuàng)意的“符號消費”的概念。他們認為，后現(xiàn)代時期的商品價值已經(jīng)不再取決于商品本身是否能滿足人的需要或是具有交換價值，而是取決于交換體系中作為文化功能的符號?！胺栂M”的邏輯要義是：你必須通過“特別”的商品使自己變得“特別”。消費了符號，實際上就是消費了一種欲望，買回了一種等級、自尊和社會的承認。

專家們指出，迄今為止人類經(jīng)濟發(fā)展歷程表現(xiàn)為三大經(jīng)濟形態(tài)， 第一是“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)”，第二是“工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)”，第三是“審美經(jīng)濟形態(tài)”。所謂“審美經(jīng)濟形態(tài)”，就是超越以產(chǎn)品的實用功能和一般服務(wù)為重心的傳統(tǒng)經(jīng)濟，代之以實用與審美、產(chǎn)品與體驗相結(jié)合的經(jīng)濟。人們進行消費，不僅僅是“買東西”，更希望得到一種美的體驗或情感體驗。

“符號消費”與“審美經(jīng)濟”的概念，使人們認識到文化與經(jīng)濟有著越來越緊密的聯(lián)系，認識到文化與經(jīng)濟的一體化成為當(dāng)代世界經(jīng)濟的發(fā)展趨向，因而在一些前沿的經(jīng)濟理論中出現(xiàn)了“文化經(jīng)濟化”與“經(jīng)濟文化化”的提法。這要求我們在一個新的高度重新認識“文化經(jīng)濟功能”和“經(jīng)濟的文化含量”。

“文化經(jīng)濟化”強調(diào)，文化資源有著不可估量的商業(yè)價值，如果經(jīng)營得法，文化資源可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟回報，現(xiàn)在許多文化傳媒企業(yè)迅速崛起的事實可以有力地證明這一點。而“經(jīng)濟文化化”則強調(diào)，人們越來越關(guān)注商品中的文化含量，消費的很大一部分來自于商品中的文化附加值，一些企業(yè)如果增大自己產(chǎn)品的文化含量，就會獲得遠遠超出產(chǎn)品自身使用價值的市場回報。

如何使文化資源獲得經(jīng)濟價值？如何使經(jīng)濟資源獲得文化價值，并從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟價值？這需要有一個轉(zhuǎn)換過程或轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，在這方面，廣播影視產(chǎn)業(yè)有著不可替代的功能和作用——也正是從這種文化資源與經(jīng)濟資源的雙向價值轉(zhuǎn)換中，我們才能找到廣播影視產(chǎn)業(yè)真正的市場價值所在，才能在整個新的經(jīng)濟形態(tài)中找到廣播影視產(chǎn)業(yè)真正的角色定位和新的發(fā)展路徑。

廣播影視產(chǎn)業(yè)在文化資源與經(jīng)濟資源的雙向價值轉(zhuǎn)換中的功能，主要體現(xiàn)在它的“符號操縱”功能上，它既是“符號”的創(chuàng)造者，同時又是“符號”的傳播者。廣播影視可以根據(jù)民眾文化消費的需求，將大量的文化資源轉(zhuǎn)化為有經(jīng)濟價值的“符號”，提供給廣大的消費者；廣播影視也可以根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的文化含量和文化要求，將大量的經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為有文化價值的“符號”，提供給廣大的消費者。人們怎樣消費和怎樣生活，實際上是受符號文化的引導(dǎo)。符號是由媒介創(chuàng)造的，文化就是符號的串碼。實際上，這種“符號”的有形體現(xiàn)，有很大一部分，就是那些產(chǎn)生于經(jīng)濟資源或者能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的影視作品。

廣播影視產(chǎn)業(yè)的這種“操縱符號”的功能又來自于它的兩大特有的功能：一個是它的“講故事”的功能；另一個是它的“集聚注意力”的功能。

當(dāng)今時代，是一個人們喜歡故事的時代，這是一種人們傾向于形象生動的文化消費特征。廣播影視是“講故事”的高手，是制造“故事產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)。廣播影視可以將大量的文化資源變成有經(jīng)濟價值的“故事”，為人們提供大量的有文化消費價值的精神產(chǎn)品。廣播影視也可以將大量的經(jīng)濟資源變成有文化價值的“故事”，為產(chǎn)品增加文化附加值，為企業(yè)增加無形資產(chǎn)。與此同時，廣播影視還會將這種文化附加值，通過多種視聽方式傳遞給消費者，并將之潛移默化，使之成為消費者在選擇消費時的心理依據(jù)，達到一種激活需求或引導(dǎo)需求的市場效果。

在當(dāng)今的經(jīng)濟形態(tài)中，“注意力”已經(jīng)是一個非常重要的經(jīng)濟資源，獲得了注意力，就獲得了巨大的市場。在如今這個“十倍速”飛速發(fā)展的信息社會中，注意力是最為稀缺的資源之一。廣播影視具有“集聚注意力”的強大功能，它可以通過一部反映當(dāng)?shù)匚幕挠耙暺?，集聚注意力，從而將這個地區(qū)的經(jīng)濟帶動起來；它也可以通過一部廣告片或影視片，直接或間接反映某種產(chǎn)品，從而使這個產(chǎn)品一夜之間成為名牌。

“講故事”和“注意力”是廣播影視體現(xiàn)自身市場價值的兩個著眼點。廣播影視的從業(yè)者，要學(xué)會根據(jù)市場需求為一些文化單元“講故事”，將文化資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值；要學(xué)會為一些經(jīng)濟單元“講故事”，將經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)換為文化價值。廣播影視的從業(yè)者，要善于經(jīng)營“注意力”，將其作為自身發(fā)展的獨特優(yōu)勢和核心競爭力，并努力通過“注意力”進一步挖掘自身的潛力和經(jīng)濟增長點。經(jīng)營“注意力”實質(zhì)上就是在“經(jīng)營”受眾，將受眾轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫩汀?/p>

思考之三：廣播影視產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成

廣播影視產(chǎn)業(yè)是一種特殊的文化產(chǎn)業(yè)，它有著與其他產(chǎn)業(yè)不同的經(jīng)濟運營和價值生成規(guī)律，有著與其他產(chǎn)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)鏈。這個產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)由創(chuàng)意、內(nèi)容、渠道、體驗四個環(huán)節(jié)構(gòu)成。

創(chuàng)意，位于廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，是一個有著極高戰(zhàn)略要求的環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)上，廣播影視產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策者，依據(jù)國家和行業(yè)的要求，準確捕捉到市場需求的信息，從一個全面和長遠的過程中，考慮自己的目標定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)。具體說，創(chuàng)意過程，也是一個市場運營的策劃過程，它大到一個戰(zhàn)略規(guī)劃的提出，小到一個帶有全局性的產(chǎn)品、技術(shù)的開發(fā)。在創(chuàng)意中，一定要有體現(xiàn)戰(zhàn)略決策者那種超凡脫俗的聰明才智，要體現(xiàn)創(chuàng)意團隊那種與眾不同的奇思妙想——而這恰恰正是文化產(chǎn)業(yè)真正的價值所在。

內(nèi)容，是創(chuàng)意的產(chǎn)品形式，它可能是按照創(chuàng)意要求制作的各式各樣的電影和廣播電視節(jié)目。按照現(xiàn)代廣播影視產(chǎn)業(yè)的要求，這些內(nèi)容的開發(fā)，絕不是盲目的，要依據(jù)創(chuàng)意的總體要求，有目標、按步驟、分類別、分階段地有序進行。這樣，創(chuàng)意才能夠有形化、規(guī)模化、品牌化、市場化。

渠道，既是傳播影視節(jié)目內(nèi)容的渠道，同時也是銷售影視產(chǎn)品的渠道。廣播影視的渠道由“前端”、“網(wǎng)絡(luò)”和“終端”組成。用市場的語言來說，“前端”就是廣播影視產(chǎn)品批發(fā)者，“網(wǎng)絡(luò)”就是廣播影視產(chǎn)品的輸送者，“終端”就是與客戶最終對接的廣播影視內(nèi)容產(chǎn)品的播放載體，如電視機、收音機、電腦、CMMB手機等。在當(dāng)前“三網(wǎng)融合”的情況下，廣播影視的渠道經(jīng)營面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。廣播影視產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)者，要關(guān)注廣播影視渠道的發(fā)展，形成自身的特質(zhì)，擁有自身特定的市場領(lǐng)域和目標客戶群體。尤其在當(dāng)前信息技術(shù)飛速發(fā)展的情況下，廣播影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一定要將“終端”作為一個重大的戰(zhàn)略性問題來考慮，要善于“綁定終端”，要始終擁有自己的特定的終端，因為，有了終端，就會有固定的客戶，就會有市場的主動權(quán)。同時，也要考慮如何利用別人終端，提升自身的價值。

體驗，是廣播影視產(chǎn)業(yè)通過自身渠道的一種多元化延伸。廣播影視產(chǎn)品，并不能只是停留在人們瞬間的視覺和聽覺的享受上，而是要向有可能的市場方向繼續(xù)延伸，形成更大更多的價值。按照現(xiàn)代經(jīng)濟運營模式的要求，這種延伸，一定要進入到人們的精神體驗的層面，并在這種層面里形成多種多樣的文化消費形態(tài)，得到多元化的價值回報。換句話說，廣播影視的視聽產(chǎn)品，要通過消費者的體驗得到“固化”，附加到更多的有形載體之上，形成更多的產(chǎn)品類型和市場回報。人們的體驗是多方面的，可以表現(xiàn)在玩具、旅游、住房、體育、休閑、健康等各個領(lǐng)域。廣播影視產(chǎn)業(yè)可以形成與這些領(lǐng)域的對接點，形成進入這些領(lǐng)域的價值延伸點，在這些領(lǐng)域打造“你中有我，我中有你”的運營平臺。廣播影視產(chǎn)業(yè)完全能夠依賴自身的內(nèi)容和渠道資源，按照體驗經(jīng)濟的運營方式，形成其他領(lǐng)域的衍生產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

在打造產(chǎn)業(yè)鏈方面，廣播影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有許多成功的經(jīng)驗。例如，湖南電視臺提出了“娛樂”的創(chuàng)意，爾后將其所有節(jié)目形態(tài)都緊緊圍繞著這個創(chuàng)意展開，最終形成了十分理想的戰(zhàn)略性效益。湖南衛(wèi)視的《超級女聲》產(chǎn)業(yè)開發(fā)相當(dāng)突出，有機構(gòu)估算《超女》產(chǎn)業(yè)鏈（包括節(jié)目廣告、短信、冠名費等）收入近億元（短信收入超過3000萬元、廣告收入超過6000萬元），這還不算之后對節(jié)目品牌延伸營銷（如演唱會、廣告代言、音像制品等）的收入以及“超女”為湖南衛(wèi)視帶來的電視臺品牌和節(jié)目品牌的價值提升。英國的“哈里波特”已經(jīng)成為國際知名的創(chuàng)意品牌，圍繞這個創(chuàng)意品牌，形成了很多衍生產(chǎn)品，其中有書刊、電影、游戲，以及印有“哈里波特”圖案的衣服、鞋帽物品。從價值鏈角度來看，前面是小說，經(jīng)過出版商到了書店，又到了院線，之后又變成動漫、游戲、VCD、海報、玩具、衣物等，它們分別通過不同的消費渠道到達消費者的手中，它們形成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利的關(guān)鍵點。還有，美國投資4500萬美元制作的動畫片《獅子王》，僅形象轉(zhuǎn)讓權(quán)就回收了幾個億。

思考之四：廣播影視產(chǎn)業(yè)在國家或地區(qū)總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的功能與作用

當(dāng)今時代，傳媒與經(jīng)濟有著越來越密切的聯(lián)系。經(jīng)濟影響著傳媒，使傳媒已經(jīng)越來越不像人們以往印象中的傳媒，而傳媒也深刻影響著經(jīng)濟，使經(jīng)濟有著越來越明顯的“注意力經(jīng)濟”、“體驗經(jīng)濟”和“娛樂經(jīng)濟”的特點。我們要從傳媒與經(jīng)濟的相互影響上，認識什么是“經(jīng)濟傳媒”或“傳媒經(jīng)濟”，從中解讀“知識經(jīng)營”和“信息增殖”的規(guī)律和特點，全面觀察我們當(dāng)今時代的傳媒形態(tài)和經(jīng)濟形態(tài)。

概括起來說，廣播影視產(chǎn)業(yè)在國家或地區(qū)總體經(jīng)濟中的功能和作用突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，打造和提升國家或城市品牌。這方面成功的例子有很多，例如：自從1933年原版《金剛》中那只有情有義的大猩猩爬上帝國大廈以來，“金剛”的名字就和紐約連在了一起，所以紐約市長布倫伯格把12月5日命名為“金剛?cè)铡?。帝國大廈的公關(guān)指導(dǎo)和特別活動策劃莉迪婭?羅斯說：“我也不知道是帝國大廈讓金剛出名，還是金剛讓帝國大廈出名?！彪娪啊斗钦\勿擾》生動展現(xiàn)了杭州西溪濕地的美麗風(fēng)景，使得所有看過這部影片的觀眾重新認識了杭州這個世界休閑之都，打電話詢問西溪濕地旅游詳情的人急劇增多，原本處于旅游淡季的西溪濕地出現(xiàn)了“大紅大紫”的旺季。

第二，增加產(chǎn)品的文化附加值。認識這個問題，需要從“符號消費”的經(jīng)濟特征說起?，F(xiàn)代消費，人們購買商品，主要關(guān)注的并不只是它的使用價值，還有使用價值之外的那些無形的文化價值。所以說，人們消費的并不只是商品的實體，還有它所反映的一種品牌符號，這種符號有著人們期望的文化內(nèi)涵。有許多專家看到，現(xiàn)代社會經(jīng)濟形態(tài)具有明顯的“符號消費”的特征，而這種特征凸顯了廣播影視的地位和作用，因為這種特征在很大程度上是由于廣播影視的普遍應(yīng)用所造成的，同時依賴廣播影視的功能來進一步完善和發(fā)展。廣播影視把商品符號化，并通過對商品符號價值的渲染，挖掘和提升人的消費欲望，使人類社會進入了一個以“符號消費”為典型標志的消費文化時代。

第三，激活需求，培育市場。廣播影視在這方面具有獨特的功能和作用，這首先取決于廣播影視在“符號消費”方面的塑造和引導(dǎo)功能。有大量事實表明，廣播影視能夠引領(lǐng)和制造時尚，能夠引導(dǎo)人們的生活方式，從而形成需求強烈的新興市場。廣播影視能夠推出更多的為了符號消費而設(shè)計的“消費偶像”，如影視和體育明星，從而直接或間接地激活了人們的消費需求。另外，廣播影視這方面的功能和作用來自于它的宣傳影響力。在國際金融危機發(fā)生期間，人們常說的一句話是“信心大于黃金”。信心從哪里來？在很多情況下來自于廣播影視的宣傳和引導(dǎo)。還有，在國際金融危機發(fā)生期間，人們常說起“口紅效應(yīng)”，這也是廣播影視在激活需求和培育市場方面的獨特體現(xiàn)。

第4篇：文化傳媒公司經(jīng)營方式范文

金融配套環(huán)境較為薄弱，區(qū)域性金融中心城市吸引力不足。金融征信服務(wù)體系建設(shè)需要明確主體，建立信息采集和使用規(guī)范監(jiān)管體系，目前全市金融業(yè)缺乏統(tǒng)一征信平臺。金融專業(yè)人才儲備不足，金融研究機構(gòu)、信息分析機構(gòu)和中介機構(gòu)等高端服務(wù)缺乏，金融產(chǎn)業(yè)吸引力和城市金融產(chǎn)業(yè)層次有待提升。

二、泉州金融業(yè)稅收情況

（一）稅收概況

全市金融業(yè)稅收增長速度快，高于同期金融業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)GDP增長率。金融業(yè)2011～2013年稅收占地稅總稅收分別為8.0%、9.3%、11.2%。2013年金融業(yè)繳納國、地稅稅收42.2億元，比增25.0%。按細分行業(yè)，銀行業(yè)占71.1%，保險業(yè)占13.4%，證券業(yè)僅占5.7%。

（二）存在問題

1.地方可用財力偏低

財稅體制規(guī)定，企業(yè)所得稅中央分成60%，省級收入為40%（泉州商業(yè)銀行和農(nóng)商銀行稅收為市縣級收入）。2012年全市金融業(yè)稅收101771萬元，地方實得財力17365萬元，占32.2%。相比福州、廈門，泉州地方分成比例偏低，政府用于金融基礎(chǔ)建設(shè)公共投入不足，客觀上影響金融業(yè)發(fā)展。

2.金融業(yè)稅收政策效用有限

（1）稅收政策執(zhí)行層面

企業(yè)享受減免稅數(shù)量有限，稅收引導(dǎo)作用受限。自2001年起，符合條件的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)，從事?lián)I(yè)務(wù)收入3年內(nèi)免征營業(yè)稅。截止2013年底，全省累計53戶次中小企業(yè)信用擔(dān)保公司享受免稅政策，而同期泉州卻很少有企業(yè)申請該優(yōu)惠政策。

（2）稅收立法層面

準金融機構(gòu)未能享受與金融機構(gòu)相同的稅收優(yōu)惠，稅收扶持作用偏弱。貸款公司、典當(dāng)行等機構(gòu)計提的風(fēng)險準備金不得稅前扣除，企業(yè)所得稅負擔(dān)相對較重，不利于扶持民間金融發(fā)展。

（3）個別領(lǐng)域綜合稅負過重

不利于民間資金陽光化，造成稅源流失。直接借款給企業(yè)，個人取得的利息收入需繳納25.6%的稅費，企業(yè)取得的利息收入需繳納30.6%的稅費。稅費負擔(dān)過重，不利于隱性稅源顯性化，企業(yè)往往迫于賬務(wù)處理需要才開具稅務(wù)發(fā)票，否則通過賬外流轉(zhuǎn)利息逃避稅收，民間借貸真實狀況稅務(wù)部門難以監(jiān)控；一定程度上也抑制投資欲望，不利于企業(yè)直接融資。

三、提高金融業(yè)靈活、效率和安全性，做大做強泉州金融業(yè)

（一）銀行、證券等監(jiān)管部門充分發(fā)揮引導(dǎo)、管理和服務(wù)作用

1.培育多層次市場結(jié)構(gòu)和多樣化金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)品質(zhì)

（1）搭建多層次市場結(jié)構(gòu)，擴大直接融資比重

間接融資體系，逐步擴大非國有金融機構(gòu)融資市場；直接融資體系，發(fā)展貨幣市場和資本市場，股權(quán)融資和債權(quán)融資并重。繼續(xù)支持符合條件的企業(yè)境內(nèi)外上市融資和再融資，爭取泉州高新區(qū)盡快納入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）擴大試點范圍。完善產(chǎn)權(quán)交易市場，發(fā)展商標、專利、品牌、碳排放權(quán)、集體林權(quán)、海洋資源等產(chǎn)權(quán)交易。促進債券市場發(fā)展，支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。爭取泉州成為中小企業(yè)私募債券試點地區(qū)，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融債務(wù)融資工具、企業(yè)（公司）債，推動中小微企業(yè)利用區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、集合票據(jù)、短期融資券等融資。支持泉州法人銀行機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款金融債、“三農(nóng)”金融債，爭取泉州成為福建省第三個銀行間債券市場交易分中心。

（2）培育多樣化金融產(chǎn)品

提高資源要素的流動性和利用率。引進和豐富金融產(chǎn)品，支持居民家庭首套自住購房、教育、旅游等信貸需求，助推消費升級。推廣股權(quán)、債券、應(yīng)收賬款、倉單、保單等權(quán)利質(zhì)押融資方式，發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)新集體用地及房產(chǎn)可抵押貸款模式。創(chuàng)建網(wǎng)上“金融百貨超市”，鏈接金融機構(gòu)金融產(chǎn)品。舉辦金融產(chǎn)品創(chuàng)新評選大會，引進和推廣金融產(chǎn)品。

（3）引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營

提升金融服務(wù)水平。泉州金融業(yè)粗放經(jīng)營方式尚未根本性轉(zhuǎn)變，應(yīng)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，履行資本中介、財富管理、風(fēng)險管理等綜合金融服務(wù)提供者角色。探索“金融服務(wù)+實體經(jīng)濟+電子商務(wù)”三位一體的新型模式，提升企業(yè)電子商務(wù)開拓市場水平，提高綜合競爭力。

2.完善金融運行機制，引導(dǎo)資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟。

（1）向上爭取一定的監(jiān)管創(chuàng)新權(quán)力

賦予非銀行金融機構(gòu)同等待遇。以創(chuàng)建和深化金改為契機，積極向中央爭取一定的監(jiān)管自，適當(dāng)放松政策約束，因地制宜創(chuàng)新監(jiān)管措施。在體制機制上，賦予非銀行金融機構(gòu)同等待遇，如可以聯(lián)網(wǎng)征信查詢系統(tǒng)、共享信用等級評定信息等。

（2）構(gòu)建資金投向引導(dǎo)機制

支持產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新發(fā)展。按產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄不同的指導(dǎo)基準利率，對扶持行業(yè)和項目予以優(yōu)惠利率，嚴禁對產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)、違規(guī)建設(shè)項目提供新增授信。規(guī)范資金投向，中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)應(yīng)以高端制造、文化傳媒、高新技術(shù)服務(wù)為主。

（3）規(guī)范金融監(jiān)管

防范金融風(fēng)險。樹立金融風(fēng)險防范理念，對金融市場風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險和機構(gòu)風(fēng)險等進行有效識別、精確度量和嚴格控制，提前預(yù)測和采取措施，避免對實體經(jīng)濟造成沖擊，維護區(qū)域經(jīng)濟金融安全。

（4）利用金融市場機制

促進資源優(yōu)化配置。建立市場化準入退出機制，激發(fā)市場活力。引導(dǎo)股權(quán)交易服務(wù)于資產(chǎn)兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，引進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)項目與本地資本結(jié)合，暢通資本走出去的渠道。鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造，鼓勵上市公司并購重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈兼并做大做強。

（二）政府健全多元化金融組織體系，優(yōu)化金融基礎(chǔ)配套環(huán)境

1.優(yōu)化金融主體結(jié)構(gòu)，健全多元化金融組織體系

（1）吸引符合條件的金融機構(gòu)來泉設(shè)立分支機構(gòu)、區(qū)域總部

引進港澳臺僑金融企業(yè)，增加金融供給，兼顧大中小企業(yè)的金融需求；增強競爭力度，推動金融服務(wù)均等化，降低金融投融資市場價格。

（2）支持成立地方法人金融機構(gòu)

滿足中小企業(yè)融資需求。推動泉州銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社引進戰(zhàn)略投資者，發(fā)展準金融機構(gòu)，支持民間資本參股地方金融機構(gòu)，培育村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。鼓勵民間資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金，壯大資本實力。

（3）成立公益性非營利機構(gòu)

注重短期效益和長期效益相結(jié)合，避免資本逐利只注重短期效應(yīng)的負面性。設(shè)立政府主導(dǎo)的中小企業(yè)信用擔(dān)保專項資金，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償、獎勵機制，設(shè)立小微企業(yè)互助機構(gòu)，促進企業(yè)團體內(nèi)生性增信。市財政出資探索設(shè)立市級再擔(dān)保公司，發(fā)揮增信和共擔(dān)風(fēng)險作用。

2.優(yōu)化金融基礎(chǔ)配套環(huán)境，提升金融產(chǎn)業(yè)層次。

（1）建章立制，完善金融管理地方體系

以市委市政府或金融工作局等名義，制定關(guān)于規(guī)范金融市場主體、市場行為、中介服務(wù)等制度體系，堅持公開透明、簡化審批原則，推動金改進入“有法可依、有法必依”階段。

（2）加強人才建設(shè)，創(chuàng)建綜合信用體系

支持、對外金融交流與人才培訓(xùn)合作，鼓勵海外高級金融人才來泉工作，引進和培育具有戰(zhàn)略發(fā)展方向的金融配套服務(wù)機構(gòu)。創(chuàng)建綜合信用體系，構(gòu)建區(qū)域性民間借貸登記系統(tǒng)、企業(yè)信用管理系統(tǒng)、金融信息共享系統(tǒng)，推進社會信用體系建設(shè)。完善信用服務(wù)市場，推動征信產(chǎn)品應(yīng)用，發(fā)展信用評級機構(gòu)，加強信用市場監(jiān)管。

（3）實行財政獎勵政策

對總部設(shè)在泉州的金融機構(gòu)給予一次性新戶獎勵、新增信貸投放獎勵及購地、購房補貼，對特定高端人才按繳納的個人所得稅給予一定比例獎勵。設(shè)立專項基金，用作地方企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保金和金融調(diào)控資金。

四、先行先試，發(fā)揮稅收政策作為空間，提升征管服務(wù)空間

（一）實行差異性稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策作為空間

從稅收優(yōu)惠政策上打通金融資本進入實體經(jīng)濟和民間資本進入金融領(lǐng)域“兩個通道”，降低金融要素成本，緩解融資難、融資貴困境。積極向上反映，爭取中央賦予泉州金改試驗區(qū)國家層面稅收優(yōu)惠政策。

1.金融業(yè)試點改革實踐需要階段性探索和深入，稅收政策發(fā)揮效果具有滯后性，建議將現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策優(yōu)惠期限延長一定年限。

2.打通金融資本進入實體經(jīng)濟的通道。為支持農(nóng)村金融發(fā)展，解決農(nóng)民貸款難問題，對縣區(qū)及以下地區(qū)所有金融機構(gòu)減按3%稅率征收營業(yè)稅，將享受減免稅的小額貸款從限額5萬元放寬至20萬元。村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社、貸款公司等在一定年限內(nèi)貸款損失準備金準予按一定比例稅前扣除。

3.打通民間資本進入金融領(lǐng)域的通道。對個人通過股權(quán)方式投資金融機構(gòu)減按10%征收股息紅利所得個稅；對個人通過債權(quán)方式購買企業(yè)債券、公司債券，減按10%征收利息所得個稅。對企業(yè)購買金融債券、企業(yè)債券和公司債券取得利息收入減半征收企業(yè)所得稅?？偛吭O(shè)在泉州地區(qū)的金融機構(gòu)除了享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠外，新成立的可享受所得稅“三免三減半”。對投入公益性、非營利性的產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金的企業(yè)，參照創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受投資額抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠；授權(quán)泉州市政府民政、財稅部門聯(lián)合認定公益性捐贈稅前扣除資格。

4.優(yōu)化金融基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境。新成立的征信業(yè)、信用擔(dān)保、再擔(dān)保公司，營業(yè)稅三年免征和所得稅“三免三減半”，營改增后律師、會計師等金融配套服務(wù)機構(gòu)增值稅稅負超過3%實行即征即退政策。

5.建議中央、省適當(dāng)調(diào)增金融業(yè)稅收地方分成比例，或?qū)θ菔性黾迂斦D(zhuǎn)移支付比例。

（二）創(chuàng)新征管服務(wù)舉措，助力金融環(huán)境建設(shè)

1.樹立“企業(yè)誠信納稅推定”理念，促進企業(yè)提供真實財務(wù)信息，擴大企業(yè)查賬征收面，構(gòu)建“查賬征收為主、核定征收為輔”的稅收征管新格局。

2.用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。匯編金融業(yè)財稅政策，開辟“金改”稅收政策網(wǎng)上專欄。完善稅收政策執(zhí)行情況反饋機制，動態(tài)跟蹤執(zhí)行效果，加強政策效應(yīng)分析。

3.稅務(wù)部門主動參與企業(yè)信用體系平臺建設(shè)，提供量化信用評價，以納稅數(shù)據(jù)庫幫助金融機構(gòu)實現(xiàn)對中小微企業(yè)信用評價，簡化貸款手續(xù)，提高審貸效率。

第5篇：文化傳媒公司經(jīng)營方式范文

（一）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展面臨的機遇

1.世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成以服務(wù)經(jīng)濟為高端，以發(fā)展服務(wù)貿(mào)易為重點，以服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移重組為特點的新形勢

發(fā)達國家已經(jīng)完成了從制造經(jīng)濟為主向以服務(wù)經(jīng)濟為主的轉(zhuǎn)變過程，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，服務(wù)貿(mào)易的增長速度大大快于貨物貿(mào)易的增長，國際投資更加傾向于服務(wù)業(yè)等因素，新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組以服務(wù)外包和承接服務(wù)外包為重點，將推動世界服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定快速增長。

2.發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略選擇和政策選擇

我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》提出，要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。國務(wù)本文來自院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，把發(fā)展服務(wù)業(yè)上升到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

3.我國近幾年服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)進入快速發(fā)展的軌道，面臨著加快發(fā)展的最好時機

2007年，中國服務(wù)貿(mào)易出口額達12165億美元，服務(wù)貿(mào)易出口和進口分別位于全球的第七位和第五位，其中出口超過意大利，進口超過法國和意大利。中國服務(wù)貿(mào)易出口額和進口額的全球占比分別為37%和42%。隨著中國的對外開放和各國對中國的開放，將使中國的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)獲得更多的市場準入機和更廣闊的市場空間。同時，我國服務(wù)業(yè)對外開放水平進一步提高，部分新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加快發(fā)展，出口增速正在趕超發(fā)達國家，服務(wù)貿(mào)易已具備了快速發(fā)展的條件。

（二）國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的挑戰(zhàn)

1.來自新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的競爭日趨激烈

20世紀90年代以來，印度、巴西等發(fā)展中國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易整體出口競爭力逐步增強，在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位有所改善。尤其在當(dāng)前國際形勢下，這些發(fā)展中國家承接服務(wù)外包與離岸服務(wù)貿(mào)易的能力迅速提高，使服務(wù)貿(mào)易的世界格局正發(fā)生著變化和調(diào)整，成為當(dāng)今全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和轉(zhuǎn)移中一個新特點。

在服務(wù)貿(mào)易全球自由化的大趨勢和全新的開放環(huán)境下，我國服務(wù)貿(mào)易仍處于起步階段，總體上仍比較落后，不僅落后于發(fā)達國家，也落后于印度等發(fā)展中國家。我國服務(wù)貿(mào)易存在著層次低、承接服務(wù)外包的能力不足、服務(wù)貿(mào)易部門結(jié)構(gòu)不平衡、市場和地區(qū)發(fā)展過于集中、統(tǒng)計體系不健全、管理體制亟待完善等問題。這與發(fā)達國家和世界整體水平，與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，與國家的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)都有較大差距，需要采取積極措施，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，抓住難得的歷史機遇，充分利用我國各方面的要素資源，推動我國服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展、健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.發(fā)達國家在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域還占據(jù)著主導(dǎo)地位

發(fā)達國家服務(wù)貿(mào)易進出口額占全球服務(wù)貿(mào)易進出口總額的75%以上，其中美、英、德三國占世界服務(wù)貿(mào)易總額的30%左右。很多發(fā)達國家制定了加快服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略，建立了完善的服務(wù)貿(mào)易管理體制，立法機構(gòu)、主管部門、中介機構(gòu)有機協(xié)調(diào)。發(fā)達國家利用其服務(wù)貿(mào)易水平領(lǐng)先的優(yōu)勢，通過各種多雙邊談判要求世界各國開放服務(wù)貿(mào)易市場，以此來擴大服務(wù)貿(mào)易出口，服務(wù)貿(mào)易的國際規(guī)則，成為WTO新一輪談判以及區(qū)域性經(jīng)濟合作談判的主要議題。在發(fā)達國家，服務(wù)貿(mào)易越來越向資本和技術(shù)密集型行業(yè)集聚，服務(wù)貿(mào)易也處于世界服務(wù)貿(mào)易的高端，創(chuàng)造了較高的價值和附加值，具有很強的國際競爭力。

二、推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策選擇

總結(jié)近幾年我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的做法，分享發(fā)達國家發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的經(jīng)驗，把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易上升為國家戰(zhàn)略，制定并實施推動其加快發(fā)展的戰(zhàn)略和政策，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提高我國參與國際分工和競爭的能力，提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量和效益，推動服務(wù)貿(mào)易持續(xù)健康快速發(fā)展，這是新時期對外開放戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。要從以下幾方面進行政策調(diào)整：

（一）研究制定更高水平的全國和地方服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，經(jīng)過充分研究和討論，2006年我國出臺了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，提出了“十一五”期間我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展目標、發(fā)展重點和政策措施，對推動我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起到重要推動和引導(dǎo)作用。為了滿足加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的迫切要求，需要盡早研究制定國家“十二五”時期服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，提出新的更高的發(fā)展目標、發(fā)展重點和政策保障。我國必須以世界眼光和全球戰(zhàn)略思維研究和制定規(guī)劃，根據(jù)近幾年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模速度顯著擴大的實際，確定快于“十一五”期間發(fā)展的目標。建議到2015年，我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到7000-8000億美元，年均增長20%以上，使服務(wù)貿(mào)易出口我國對外貿(mào)易出口總額中的比重提高到25%以上，在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重顯著提高。同時，應(yīng)提出優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的方向和比重，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在服務(wù)貿(mào)易中的比重。與此同時，組織各地根據(jù)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標，研究制訂本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)可以適當(dāng)提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標，有條件的大中城市要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成服務(wù)貿(mào)易能力，服務(wù)貿(mào)易占進出口貿(mào)易總額的比重，高于全國平均水平。應(yīng)先于全國和各地綜合規(guī)劃，力爭在國家和地方制定“十二五”規(guī)劃時，將服務(wù)貿(mào)易作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分和重要工作任務(wù)。

（二）研究制定更加優(yōu)化的發(fā)展服務(wù)貿(mào)易指導(dǎo)目錄

目前的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄主要集中在制造業(yè)和貨物貿(mào)易上，應(yīng)該根據(jù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，抓緊細化、完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確行業(yè)發(fā)展重點及支持方向。要根據(jù)服務(wù)貿(mào)易所具有的特殊性，針對其離岸貿(mào)易的可貿(mào)易、跨度大、領(lǐng)域廣、以創(chuàng)意和高技能、高知識的特點，分門別類地調(diào)整和完善服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，認真清理限制服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)分工、業(yè)務(wù)外包和承接服務(wù)外包等影響發(fā)展的不合理規(guī)定，逐步形成有利于發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)政策體系。在國家“千百十”工程的基礎(chǔ)上，具有發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)驗的地方，要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，制訂并細化本地區(qū)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)目錄，突出本地特色，發(fā)揮更大的積極性和帶頭作用，使我國在“十二五”期間形成幾個象印度班加羅爾那樣的服務(wù)貿(mào)易基地。特別是東南沿海發(fā)達地區(qū)和中部人力資源密集的地區(qū)，在“騰籠換鳥”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為重要戰(zhàn)略。通過服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，促進服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，提高我國具有明顯競爭優(yōu)勢的運輸、旅游等傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易的水平，促進出口繼續(xù)擴大。提高計算機信息服務(wù)、通信、保險、金融、文化創(chuàng)意、專有權(quán)使用費、特許費、咨詢、廣告等新興資本技術(shù)密集型服務(wù)占我國服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重。力爭到“十二五”末期服務(wù)貿(mào)易達到進出口平衡，改變我國長期處于服務(wù)貿(mào)易逆差的局面。

（三）研究制定更為開放的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略

順應(yīng)世界范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，推動服務(wù)貿(mào)易多層次發(fā)展，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平，就必須使服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域形成更加開放的格局。修改完善《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量基礎(chǔ)上擴大服務(wù)業(yè)特別是服務(wù)貿(mào)易利用外資規(guī)模。吸引包括新建、并購、風(fēng)險投資在內(nèi)的多種服務(wù)業(yè)跨國投資，擴大在通信、保險、金融、計算機信息服務(wù)、文化創(chuàng)意和商業(yè)領(lǐng)域利用外資的規(guī)模，帶動我國服務(wù)水平整體提高，國際服務(wù)外包承接業(yè)務(wù)量明顯增加，國際服務(wù)貿(mào)易市場開拓能力大幅提升。提高已經(jīng)建立的國際服務(wù)外包基地規(guī)模和水平，引導(dǎo)跨國公司在我國設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、培訓(xùn)中心，向我國大規(guī)模轉(zhuǎn)移服務(wù)外包業(yè)務(wù)。吸引外資能力較強的地區(qū)和開發(fā)區(qū)，要注重提高層次和水平，積極向研究開發(fā)、現(xiàn)代流通等領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮集聚和帶動效應(yīng)。

要加快實施服務(wù)貿(mào)易“走出去”戰(zhàn)略，推動以商業(yè)存在模式為主的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。為發(fā)展開放型、走出去的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造良好環(huán)境，研究采取具體措施，為服務(wù)企業(yè)“走出去”和服務(wù)貿(mào)易出口服務(wù)。一是積極發(fā)展境外服務(wù)貿(mào)易集群或合作區(qū)。鼓勵發(fā)展貿(mào)易采購分銷、物流航運、研發(fā)設(shè)計、遠洋運輸、現(xiàn)代物流、金融保險、法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、信息咨詢、人力資源、留學(xué)居住、休閑旅游等境外服務(wù)，形成幾個境外中資服務(wù)企業(yè)集群或服務(wù)貿(mào)易合作區(qū)。二是有序促進自然人移動模式下的服務(wù)貿(mào)易出口。發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢，密切跟蹤國際市場需求動態(tài)，鼓勵中醫(yī)藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領(lǐng)域企業(yè)和專業(yè)人才“走出去”提供服務(wù)，擴大醫(yī)護人員、律師、教師、廚師、農(nóng)技、建筑、制造、空乘、海運、醫(yī)護、農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域人員外派規(guī)模。三是加大高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易在國外提供服務(wù)的能力。順應(yīng)科技進步和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，穩(wěn)步擴大信息產(chǎn)業(yè)、教育、生物、環(huán)保、計算機、電信、金融保險、法律、現(xiàn)代流通、旅游等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易出口。增設(shè)境外經(jīng)營網(wǎng)點和分支機構(gòu)，獲得國際知名品牌、先進技術(shù)以及營銷網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力。四是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)到境外設(shè)立機構(gòu)。以優(yōu)勢服務(wù)業(yè)和大型企業(yè)為依托，鼓勵各類有實力的企業(yè)和機構(gòu)到境外從事銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務(wù)。五是國家各部門應(yīng)盡快形成支持保障服務(wù)，提供各方面幫助。納入國家有關(guān)專項資金扶持范圍，并盡快簡化出入境手續(xù)。在嚴格控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，積極支持國內(nèi)有條件的金融企業(yè)開展跨國經(jīng)營，為我企業(yè)參與國際市場服務(wù)貿(mào)易競爭提供金融支持，對軟件、流程外包等服務(wù)貿(mào)易等出口開辟進出境通關(guān)“綠色通道”。

（四）研究制定更為有力的支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體政策

著眼于全面提升我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，構(gòu)建充滿活力、特色明顯、優(yōu)勢互補的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局，就要認真研究制定促進和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的具體政策，象當(dāng)年支持貨物加工貿(mào)易一樣支持服務(wù)貿(mào)易。

1.進一步擴大稅收優(yōu)惠政策

國家應(yīng)通過稅收政策，鼓勵和支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，借鑒高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，采取適用于服務(wù)貿(mào)易的稅收鼓勵政策。按照新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定，支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)進行服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用按有關(guān)政策規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。在蘇州工業(yè)園區(qū)開展鼓勵技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)發(fā)展所得稅、營業(yè)稅政策試點的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快擴大軟件開發(fā)、信息技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、工程咨詢、技術(shù)推廣、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等鼓勵類生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策試點，取得經(jīng)驗后在全國推廣。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭芯C合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度試點，促進自然人移動模式下的服務(wù)貿(mào)易出口，對吸收就業(yè)多、不占用資源和無污染排放的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，應(yīng)按照其吸收就業(yè)人員數(shù)量和創(chuàng)造服務(wù)貿(mào)易的貢獻給予補貼或所得稅優(yōu)惠。對國家鼓勵發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易重點領(lǐng)域內(nèi)的投資項目，在規(guī)定范圍內(nèi)，進口自用設(shè)備及其按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

2.實行有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的城市規(guī)劃和土地政策

根據(jù)我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略需要，國家有關(guān)部門在制定城市規(guī)劃和調(diào)控土地規(guī)劃計劃時，應(yīng)對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易留有充分的空間，年度土地供應(yīng)要適當(dāng)增加服務(wù)貿(mào)易發(fā)展用地，特別是保障國家級服務(wù)貿(mào)易承接基地的用地。各地區(qū)制訂城市總體規(guī)劃也要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的需要，中心城市應(yīng)逐步實行土地上的產(chǎn)業(yè)替代，遷出或關(guān)閉市區(qū)污染大、占地多等不適應(yīng)城市功能定位的工業(yè)企業(yè)，退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)、土地資源興辦信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

3.加大金融對服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的支持力度

鼓勵各類金融機構(gòu)開發(fā)改進對符合國家宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)政策的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的金融服務(wù)，在控制風(fēng)險的前提下，加快開發(fā)適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關(guān)股票、債券發(fā)行的基本規(guī)則以及信息披露制度，要充分考慮服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的特點。符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)集團設(shè)立財務(wù)公司等非銀行金融機構(gòu)，應(yīng)該優(yōu)先得到支持和批準。各類金融機構(gòu)對符合條件的服務(wù)貿(mào)易本文來自給予貨物貿(mào)易同等便利，改進服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外匯管理，保證合理用匯。抓緊建立中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信用擔(dān)保體系，搭建中小企業(yè)融資平臺，國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金和地方扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，要給予服務(wù)貿(mào)易鼓勵類企業(yè)重點資助或貸款貼息補助。加大技術(shù)引進和創(chuàng)新的政策性金融扶持力度，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)應(yīng)積極開展涉及技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新的貸款業(yè)務(wù)。保險公司在國家出口信用保險政策范圍內(nèi)，積極創(chuàng)造條件，為服務(wù)貿(mào)易出口項目提供保險支持。簡化服務(wù)貿(mào)易對外支付手續(xù)，鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)境外投資。4.加大財政對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持力度

中央財政和中央預(yù)算內(nèi)投資在繼續(xù)安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)財政狀況及服務(wù)業(yè)發(fā)展需要逐步增加，重點支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和提高自主創(chuàng)新能力，建立和完善農(nóng)村服務(wù)體系。整合服務(wù)領(lǐng)域的財政扶持資金，綜合運用貸款貼息、經(jīng)費補助和獎勵等多種方式支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大對國家級軟件出口基地和產(chǎn)業(yè)基地的資金投入。中央預(yù)算內(nèi)投資要加大對規(guī)劃內(nèi)重點服務(wù)業(yè)項目的投入，同等情況下優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)項目。有關(guān)部門應(yīng)利用現(xiàn)有渠道繼續(xù)加大對服務(wù)貿(mào)易出口的資金支持。鼓勵國外資本、民間資本和社會資本加大對發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的投入，拓寬企業(yè)融資渠道，通過多種方式籌措資金。地方政府也要根據(jù)需要安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金和引導(dǎo)資金，有條件的地方要擴大資金規(guī)模，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。

5.加大對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的支持力度

鼓勵服務(wù)貿(mào)易企業(yè)實施服務(wù)品牌帶動戰(zhàn)略，培育發(fā)展知名服務(wù)貿(mào)易品牌，達到國家有關(guān)規(guī)定的和市場認知程度的，應(yīng)將其納入中央外貿(mào)發(fā)展基金等國家有關(guān)專項資金扶持范圍。大力支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開展自主品牌建設(shè)，鼓勵企業(yè)注冊和使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的商標。鼓勵服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，按照國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，抓好服務(wù)貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范重大項目。建立一批研發(fā)設(shè)計、信息咨詢、產(chǎn)品測試等公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心和中介服務(wù)機構(gòu)。對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域重大技術(shù)引進項目及相關(guān)的技術(shù)改造應(yīng)提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創(chuàng)新活動應(yīng)提供研發(fā)資助。在政府采購中，應(yīng)優(yōu)先支持采用國內(nèi)自主開發(fā)的軟件等信息服務(wù)，進一步擴大創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資試點范圍。探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)交易活動，符合規(guī)定的應(yīng)享受創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的有關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進步提高整體素質(zhì)和競爭力，不斷進行管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。

三、抓緊建立和完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)工作

（一）建立符合國際規(guī)范的社會化統(tǒng)計體系

科學(xué)有效地開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作，為國家制定服務(wù)貿(mào)易政策提供數(shù)據(jù)信息服務(wù)。加快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度，完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系，建立政府統(tǒng)計、行業(yè)統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計和社會抽樣調(diào)查互為補充的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查體系，健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計信息制度。建立中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度、建設(shè)中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)和深入開展服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計分析，為國家制定服務(wù)貿(mào)易規(guī)劃和政策提供依據(jù)。

（二）建設(shè)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

建設(shè)中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，是我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)工作。要通過開展服務(wù)貿(mào)易進出口運行狀況的分析，掌握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體趨勢；開展分行業(yè)的國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易狀況分析，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)及時調(diào)整和優(yōu)化升級；進行企業(yè)發(fā)展和運行態(tài)勢，及時調(diào)整國家宏觀經(jīng)濟政策和確定新的政策選擇；對于雙邊服務(wù)貿(mào)易和多邊服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計分析，把握服務(wù)貿(mào)易國別（地區(qū)）市場發(fā)展的重點。建立全口徑、多層次的、實時的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，其價值不在于數(shù)據(jù)堆積，而在于數(shù)據(jù)庫的分析產(chǎn)品的生產(chǎn)。目前，商務(wù)部已經(jīng)不定期服務(wù)貿(mào)易進出口分析報告、行業(yè)分析報告和國別（地區(qū)）市場分析報告等，對推動服務(wù)貿(mào)易起了很大作用，隨著國內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計信息的收集、展示、預(yù)警、分析與構(gòu)建基礎(chǔ)性平臺的建立，我國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作規(guī)范化和制度化，服務(wù)貿(mào)易信息資源必將得以較好地開發(fā)與利用，為國家制定政策、進行宏觀經(jīng)濟管理和國際交流與談判提供數(shù)據(jù)支持。

（三）加快推進服務(wù)貿(mào)易政策透明化

建立更為完善和迅捷的服務(wù)貿(mào)易信息服務(wù)體系，使服務(wù)貿(mào)易政策透明化，是發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的必要條件。建設(shè)和提高服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)站的水平，為國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)和海外進口商提供全方位的信息服務(wù)，特別是適時公開、公布和解讀服務(wù)貿(mào)易政策。應(yīng)建立以國務(wù)院有關(guān)部門、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府、駐外使領(lǐng)館為主體的境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易支持網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)支持體系，為中外服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的交流合作提供信息服務(wù)和必要的政策支持。這些網(wǎng)絡(luò)支持和服務(wù)支持體系，要向所有服務(wù)行業(yè)、企業(yè)和自然人公開，使在世界各地的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營者，都能獲取最新的和準確的政策信息。

（四）制定與國際接軌的中國服務(wù)貿(mào)易標準化體系

提高我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平，必須抓緊研究制定符合國際標準和慣例的服務(wù)貿(mào)易標準體系，提高標準的整體水平和透明度。制定服務(wù)貿(mào)易標準，重在引導(dǎo)我國的加工貿(mào)易形成先進的經(jīng)營方式、先進適用技術(shù)、管理理念和經(jīng)驗，要充分借鑒和利用境外在服務(wù)貿(mào)易中的經(jīng)驗和做法，加快形成服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)開展國際安全認證、質(zhì)量認證、環(huán)保認證等標準。同時，鼓勵企業(yè)從國際上獲得更高標準的服務(wù)貿(mào)易資格，為企業(yè)走出去開拓國際市場提出更高的目標要求。

（五）大力培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才

造就一大批精通業(yè)務(wù)、熟悉國際規(guī)則、熟練掌握外語、涉外工作能力強的服務(wù)貿(mào)易復(fù)合型人才，是推動服務(wù)貿(mào)易的重要基礎(chǔ)。鼓勵和引導(dǎo)高等院校建立與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)，支持高等院校、職業(yè)院校、科研院所與有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)建立服務(wù)貿(mào)易實習(xí)實訓(xùn)基地，鼓勵建立服務(wù)人才培養(yǎng)基地。對國內(nèi)外相關(guān)外包服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易培訓(xùn)機構(gòu)，對獨資或與高校、企業(yè)合作的形式成立培訓(xùn)機構(gòu)給予審批便利。對符合條件的服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè)聘用的中國籍人員，按規(guī)定給予商務(wù)赴港、澳、赴國外的便利。教育、科技、人事和勞動保障等部門人事和勞動保障等部門，應(yīng)按照服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要，調(diào)整完善和規(guī)范職業(yè)資格和職稱制度，盡快設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)資格和職稱。落實和完善各項吸引和培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才政策，建立健全激勵機制，加強培養(yǎng)和引進金融、保險、信息、商務(wù)中介等行業(yè)急需人才。