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鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

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【正文】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃 今年以來,在市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,北宿鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室準(zhǔn)確把握政協(xié)工作特點,全面落實鎮(zhèn)黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極引領(lǐng)政協(xié)工作突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞“四個堅持”抓引領(lǐng),強化政協(xié)工作保障

鎮(zhèn)黨委高度重視政協(xié)工作,始終站在“抓發(fā)展、建和諧、促統(tǒng)一”的高度,推動政協(xié)工作開展。一是堅持黨委理論學(xué)習(xí)制度,重視加強政協(xié)知識、統(tǒng)戰(zhàn)理論、各級政協(xié)工作意見等政策、法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷增強政協(xié)意識,確保黨委領(lǐng)導(dǎo)對路,有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯(lián)系政協(xié)工作,積極為政協(xié)工作提供各項保障,為政協(xié)履行職能、開展活動解決困難、提供服務(wù)。三是堅持把政協(xié)工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度,定期聽取政協(xié)聯(lián)絡(luò)組的工作匯報,定期向委員通報全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,為政協(xié)委員知情知政、參政議政搭建平臺、創(chuàng)造條件、提供機會。四是堅持邀請政協(xié)委員列席每年的鎮(zhèn)人代會,積極參與全鎮(zhèn)重點、難點、熱點問題的廣泛協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行“三在前”制度,對于影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題、重要決策,主動協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執(zhí)行之前。

二、圍繞“四個增強”抓建設(shè),夯實政協(xié)工作基礎(chǔ)

一是抓學(xué)習(xí),增強素質(zhì)。認(rèn)真落實年初工作計劃,結(jié)合實際,精心組織開展政協(xié)委員愛崗敬業(yè)教育、委員看發(fā)展等活動,進(jìn)一步普及政協(xié)業(yè)務(wù)知識,提高委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和開展政協(xié)工作能力。二是抓宣傳,增強意識。積極開展政協(xié)知識宣傳咨詢活動,辦好政協(xié)宣傳欄,廣泛宣傳政協(xié)方針、政策,促進(jìn)政協(xié)意識的全民化、社會化。三是抓聯(lián)絡(luò),增強合力。實行政協(xié)委員聯(lián)系各界人士制度,堅持特殊群體走訪制度,了解重點、掌握焦點、調(diào)處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業(yè)黨建為突破口,政協(xié)委員參與,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,采取“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、農(nóng)村黨支部與企業(yè)互聯(lián)互建”等形式,切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設(shè)等工作。

三、圍繞“四個作用”抓履職,促進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展

一是精心調(diào)研獻(xiàn)良策。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點,積極開展調(diào)查研究和委員視察活動,形成高質(zhì)量的調(diào)研報告,為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導(dǎo)委員把促進(jìn)發(fā)展做為履職資政,參政議政的著力點,積極參加鎮(zhèn)里的各種會議,協(xié)商和討論政府工作報告、鎮(zhèn)總體規(guī)劃等重要工作,提出意見和建議,積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的意見建議,鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)室跟蹤督導(dǎo)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真辦理,要快結(jié)快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導(dǎo)班、養(yǎng)殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決,提升政協(xié)委員對黨委政府的信任,事件的辦結(jié)也促進(jìn)了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想工作為突破口,把政協(xié)委員、各屆人士帶動起來,有力地推動了資源加速整合,項目加速洽談,資金加速到位,企業(yè)加速生產(chǎn)。鎮(zhèn)政協(xié)委員王德清積極與山東水發(fā)集團(tuán)合作,總計投資6億余元,建設(shè)鉛碳電池生產(chǎn)項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮(zhèn)各非公有制企業(yè)和各界人士成為建設(shè)北宿、發(fā)展北宿的重要力量。四是重點工作當(dāng)模范。積極走訪座談,號召政協(xié)委員發(fā)揮各自力量做表率,當(dāng)模范。鎮(zhèn)政協(xié)委員張仰衛(wèi)積極響應(yīng)環(huán)保應(yīng)急機制,嚴(yán)格執(zhí)行限產(chǎn)、停產(chǎn)及料物覆蓋等措施;鎮(zhèn)政協(xié)委員姜召霞十年如一日的關(guān)心照顧學(xué)生學(xué)習(xí)生活,主動為每一名學(xué)生量體溫,參與疫情防控;鎮(zhèn)政協(xié)委員劉保猛立足崗位實際,推進(jìn)數(shù)控加工效率提升;鎮(zhèn)政協(xié)委員張凡麗認(rèn)真做好每一筆藥械使用記錄,起到了良好的引領(lǐng)示范帶動作用。

在2021年的工作中,我們將深入貫徹上級文件精神,全面落實省、市政協(xié)工作會議精神,進(jìn)一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大重視支持力度,努力開創(chuàng)鎮(zhèn)政協(xié)工作的新局面。

一是加大對政協(xié)工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進(jìn)事跡和重要成果,讓更多的人了解委員在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用,使委員時刻感受到作為一名政協(xié)委員的崇高榮譽,時刻牢記所肩負(fù)的使命與責(zé)任,充分調(diào)動委員的履職積極性,激發(fā)委員們參政議政的熱情。

二是增加調(diào)研視察活動,擴大委員參與面?;顒邮钦f(xié)開展各項工作的重要載體,通過開展活動將政協(xié)委員放在“主角”的位置,幫助政協(xié)委員知情明政,為在日常履職中積極反映社情民意和全會期間撰寫、提交高質(zhì)量的提案提供條件,激發(fā)委員參政議政的熱情和創(chuàng)造能力。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作,始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實處。按照《*市*區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》,對年初人代會期間代表提出的42件建議意見,經(jīng)過主任會議認(rèn)真研究,常委會召開了專題交辦會,對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責(zé)任和常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)的督辦責(zé)任。在承辦部門認(rèn)真辦理和常委會有針對性的督辦落實下,代表建議意見都得到了較好落實,常委會會議還專題聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并邀請了相關(guān)代表列席會議,增強辦理結(jié)果透明度,代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定,確保了代表建議意見事事有著落,件件有回音。對常委會8月份開展集中聯(lián)系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見,經(jīng)過兩次主任會議研究,常委會在向“一府兩院”轉(zhuǎn)交《關(guān)于區(qū)人大常委會組成人員集中聯(lián)系代表情況的報告》基礎(chǔ)上,決定對常委會認(rèn)為目前應(yīng)重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應(yīng)引起職能部門高度關(guān)注的9件代表建議意見進(jìn)行重點督辦,目前已經(jīng)召開了專題交辦會,正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續(xù)關(guān)注代表建議意見落實情況,切實加大督辦力度,確保落實。

全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察,主要涉及消費者權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時,擴大了代表參與面,重視發(fā)揮各個界別代表的作用,重點吸收基層代表、熟悉相關(guān)工作的代表參加視察,并認(rèn)真征集、轉(zhuǎn)辦代表提出的建議意見,有關(guān)部門及時反饋了辦理結(jié)果。按照常委會“將關(guān)系群眾切身利益、社會高度關(guān)注的消費者的合法權(quán)益保護(hù)工作作為人大工作監(jiān)督重點”的總體要求,常委會組織了消費者權(quán)益保護(hù)法視察,在肯定工作的同時,提出了要進(jìn)一步加大“消法”的宣傳力度,增強群眾依法維權(quán)意識,提升經(jīng)營者自律守法意識;加強基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使消費維權(quán)工作向基層、向農(nóng)村延伸;加強對食品、農(nóng)資及日用品市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊不法行為;加強部門協(xié)調(diào),整合維權(quán)資源,形成齊抓共管、密切配合的維權(quán)工作態(tài)勢等意見建議轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理,推動我區(qū)消費者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展。

積極開展代表專題調(diào)研活動。為增強代表履職積極性,充分發(fā)揮代表參政、督政作用,常委會確立了2個調(diào)研課題,先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動,并撰寫了專題調(diào)研報告,為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中,代表們認(rèn)為,我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進(jìn)展,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題,代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,按照屬地管理、提高效率的原則,積極爭取市政府理順城市管理體制,給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步擴大公眾參與程度,在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議,提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域,統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局,建設(shè)一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑,打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,常委會提出了要進(jìn)一步加強對職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入,強化職業(yè)教育師資隊伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向,推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。

注重提高代表素質(zhì)。常委會把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會檢查、視察、調(diào)研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學(xué)習(xí)經(jīng)?;R脏l(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動制度,借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動契機,認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會通過聯(lián)系走訪代表等活動,及時通報全區(qū)重點工作進(jìn)展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前,我們將對所有人大代表開展一次集中培訓(xùn),這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用,更好地開展全區(qū)人大工作,將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二、扎實履行監(jiān)督職能,維護(hù)和諧發(fā)展氛圍,支持促進(jìn)發(fā)展顯現(xiàn)新成效

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo),常委會就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況,積極深入開展調(diào)查研究,圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設(shè)的工作中心,專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報告,高度關(guān)注重點工業(yè)項目進(jìn)展,為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強區(qū)”戰(zhàn)略的實施,提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關(guān)注計劃、預(yù)算執(zhí)行情況,強化了對預(yù)算的審查監(jiān)督,加大對預(yù)算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督,常委會會議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)運行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報告,對預(yù)算部分變更的報告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。

高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神,使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實質(zhì),把代表和群眾高度關(guān)注的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開展了對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察,提出了要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機制,發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關(guān)注,重點督辦了代表們提出的諸如:關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問題、應(yīng)加大對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項目試點等建議意見,努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用,努力通過卓有成效的工作,推動依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察,常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報告,實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度,并結(jié)合相關(guān)工作,提出了有針對性的意見建議,切實推進(jìn)法律法規(guī)的有力實施,實現(xiàn)依法行政,維護(hù)司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況,執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況,提出了要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度,抓好對青少年學(xué)生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制,使法制教育延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費投入力度等意見建議。

進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實加強任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn),依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、開展代表評議,年終報告履職情況等多種措施,切實強化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來,共依法任免國家機關(guān)工作人員64人次,接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務(wù)。

三、密切聯(lián)系與溝通,依法指導(dǎo)基層工作,整體推動全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展

主動配合上級人大開展工作。常委會進(jìn)一步密切與上級人大常委會的聯(lián)系,積極配合上級人大工作。一年來,自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研,內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況,社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況,檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況,以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個方面,常委會都積極配合,認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察,推動上級人大工作順利開展的同時,常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會,進(jìn)行了經(jīng)驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動,汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗,推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式,進(jìn)一步增強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系,加強區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向,并就指導(dǎo)意見落實情況,開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動時,采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流,組織了人大主席經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度,力求擴大參與面,進(jìn)一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會結(jié)合代表建議意見,目前正在研究探索街道人大工作機制,以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系,全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、不斷強化自身建設(shè),進(jìn)一步增強服務(wù)發(fā)展水平,常委會履職能力得到新提高

堅持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署,牢固樹立黨的意識和大局意識,把握正確的政治方向,堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機關(guān)黨員模范帶頭作用,把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度,及時向區(qū)委報告人大工作開展情況,主動爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點、貧困村包扶點工作任務(wù)。

著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,堅持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?;?,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高,不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前,組織相關(guān)專家講解了法律知識,增強了工作針對性,極大的提升了工作效能。

積極倡導(dǎo)深入實際開展調(diào)查研究的務(wù)實作風(fēng)。注重結(jié)合常委會議題,安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情民意,廣泛集中民智,以務(wù)實的精神和態(tài)度,扎實開展工作,增強了常委會審議針對性。加強機關(guān)建設(shè),注重對人大干部的教育和培養(yǎng),增強了機關(guān)干部的工作活力,全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

一、認(rèn)真貫徹民政部部署,積極爭取黨委政府的重視支持

20**年7月,民政部在南京召開全國民政工作年中分析會,重點研究部署加強基層民政建設(shè)的問題。會議推介了南京市、延安市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)的工作經(jīng)驗。會上,學(xué)舉部長深刻指出,“民政工作的對象在基層,民政工作的根基在基層,民政工作的優(yōu)勢在基層,民政工作的實效也體現(xiàn)在基層……必須更加突出地強調(diào)樹立加強基層民政、服務(wù)基層民政的理念,采取得力措施,切實解決或緩解存在于基層民政的日益突出的‘不適應(yīng)’問題?!痹趯W(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程中,我們深切地感到,長期以來我市基層民政基礎(chǔ)薄弱,是制約民政職能作用有效發(fā)揮的“瓶頸”,是實現(xiàn)民政事業(yè)加快發(fā)展的障礙。南京會議的精神尤其是學(xué)舉部長的深刻論述,為我們解決這一問題指明了方向。

20**年下半年,我們緊緊抓住全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的機遇,組織專門人員對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)、工作人員以及工作開展情況作了全面深入調(diào)研。在上報市委、市政府的調(diào)研報告中,全面反映了基層民政工作面臨的機構(gòu)設(shè)置不到位、隊伍建設(shè)薄弱、工作條件滯后等問題,深入分析了問題成因,提出了構(gòu)筑基層民政工作平臺的具體建議。調(diào)研報告得到市委、市政府的高度重視,基層民政平臺建設(shè)問題納入了隨即開始的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革工作調(diào)研。同時,積極協(xié)調(diào)機構(gòu)編制等相關(guān)部門,得到了他們的理解和支持。20**年,市委、市政府制定的《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革意見》和《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的實施意見》中,明確在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的同時,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,任務(wù)重的鎮(zhèn)還將建立社會保障服務(wù)所,協(xié)助完成民政各項工作任務(wù)。

在工作推進(jìn)過程中,我們積極當(dāng)好參謀助手,及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況,爭取市委、市政府的進(jìn)一步重視。市領(lǐng)導(dǎo)多次就鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)作出重要指示。在20**年全市民政工作會議上,市委常委、分管副市長陳光國從確保黨令政令暢通的高度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)作了專門強調(diào)。同時,我局組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組,分赴各區(qū)縣,與區(qū)縣黨委、政府就鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的設(shè)置、經(jīng)費保障、辦公條件等問題進(jìn)行溝通,積極爭取重視和支持。全市各級黨委、政府的高度重視,有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)。

二、切實加強工作指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的規(guī)范化建設(shè)

為切實加強全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)工作指導(dǎo),我局下發(fā)《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)的意見》,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的人員配備、經(jīng)費保障、設(shè)施設(shè)備及吊牌、印章制作等提出明確要求,并召開有區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專門會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)進(jìn)行安排部署。同時,我們及時總結(jié)推廣開縣、奉節(jié)縣等地的好做法、好經(jīng)驗,并于20**年7月在永川區(qū)召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)工作現(xiàn)場會,有力推進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的規(guī)范化建設(shè)。

(一)推進(jìn)干部隊伍的規(guī)范化建設(shè)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作人員的配備,原則上按照“萬人配一”,對萬人以下的小鄉(xiāng),至少配備2名工作人員。據(jù)統(tǒng)計,目前全市新增工作人員716名,基層民政工作人員達(dá)到2558名,平均年齡38.6歲,大專以上文化程度的占62%,初步形成了以中青年為骨干、大專以上文化程度為主體的基層民政隊伍,基層民政工作力量得到切實加強。同時,針對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部工作不熟悉、業(yè)務(wù)知識技能難以適應(yīng)新時期民政工作的實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建立后,我們及時制定培訓(xùn)計劃,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效地提高了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍的整體素質(zhì)。萬州區(qū)還組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室主任,到北京參加民政部培訓(xùn)中心組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)推進(jìn)設(shè)施設(shè)備的規(guī)范化建設(shè)。全市采取“三個一點”的辦法,即市民政局支持一點、各區(qū)縣財政補助一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌一點,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室規(guī)范配備了必要的設(shè)施設(shè)備,有效改善了辦公條件。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室基本實現(xiàn)了“七有”,即有吊牌、有印章、有兩間以上的辦公室、有每人一套辦公桌椅、至少有一臺電腦、有一部攝像機或照相機、有一部專用電話。

(三)推進(jìn)內(nèi)部管理的規(guī)范化建設(shè)。為有效發(fā)揮基層民政機構(gòu)職能作用,我們指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室規(guī)范建立了“3類15種”臺卡。其中,組織類2種,即:鎮(zhèn)街機構(gòu)和基層群眾性自治組織臺卡;管理類3種,即:鎮(zhèn)街民政辦公室固定資產(chǎn)、死亡人口和工作臺卡;業(yè)務(wù)類10種,即:城市最低生活保障對象、城市大病醫(yī)療救助對象、農(nóng)村社會救濟(jì)對象、農(nóng)村大病醫(yī)療救助對象、革命傷殘軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、在鄉(xiāng)退伍軍人、現(xiàn)役軍人家庭、災(zāi)民倒房重建和農(nóng)村特困戶危房改建臺卡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室分門別類、規(guī)范有序的民政工作臺帳的建立,第一次全面弄清了民政工作底數(shù)。同時,我們指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室規(guī)范建立了民政辦工作職責(zé)、民政工作人員守則、工作人員崗位職責(zé)、民政業(yè)務(wù)辦事流程等工作制度,并實行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部第一次有了業(yè)務(wù)分工和職責(zé)劃分,做到了定崗定職、按崗履職、照章辦事,實現(xiàn)了制度健全、管理有序、運作規(guī)范。

(四)推進(jìn)服務(wù)方式的規(guī)范化建設(shè)。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室服務(wù)質(zhì)量,我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)建立了民政為民服務(wù)代辦承諾制度,對群眾申辦的民政工作事項,按照便民利民、依法辦事的原則,合理確定代辦承諾服務(wù)內(nèi)容,實行“進(jìn)一道門、辦一切事”的“一站式”服務(wù),代為辦理申請事務(wù),并承諾辦理時限。為切實方便群眾辦事,我們建立了“六公開”制度,把代辦承諾服務(wù)內(nèi)容、辦理程序、服務(wù)人員、工作職責(zé)、辦結(jié)時間、投訴方式等向群眾全面公開。同時,我們嚴(yán)格代辦承諾服務(wù)時限,對能夠立即辦理的申辦事項,按照急事急辦、特事特辦的原則,一般不超過半個工作日;對不能立即辦結(jié)的申辦事項,簡化程序,提高效率,承諾辦結(jié)的具體時限,盡可能縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室還結(jié)合本地實際,利用趕集日現(xiàn)場辦公,每月定期到村(居)現(xiàn)場辦公,以及委托村(居)干部不定期收集等方式推進(jìn)代辦服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的辦事效率。

三、創(chuàng)新工作載體,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室服務(wù)能力

在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室建設(shè)中,我們切實感到,充分發(fā)揮民政辦公室為民服務(wù)的職能作用,關(guān)鍵是要提升服務(wù)能力。為此,我們在指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室管好用好政府救助資金的同時,廣泛推廣以建立“稻草援助基金”為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善組織建設(shè)模式。

“稻草援助基金”是我市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)近年來集中本鎮(zhèn)民間資金成立的慈善救助基金,因及時靈活幫助群眾渡過生產(chǎn)生活難關(guān),成為當(dāng)?shù)乩щy群眾的“救命稻草”,被群眾親切地稱為“稻草援助基金”。在管理機構(gòu)設(shè)置上,基金管理組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的指導(dǎo)下,依據(jù)章程和基金管理辦法獨立履行管理職能,設(shè)置議事決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu),對基金實行專戶儲存、??顚S?。在基金來源上,包括動員轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位和社會力量捐助,福彩公益金投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政投入,基金利息收入以及其他合法收入等五個方面。在基金使用范圍上,主要用于本區(qū)域范圍內(nèi)賑災(zāi)、濟(jì)困、安老、扶孤、助學(xué)、助醫(yī)等方面的應(yīng)急性救助。在援助金審批程序上,按照基金管理辦法的規(guī)定和本地救助工作實際,確定相應(yīng)的救助檔次、審批權(quán)限和程序,保證援助金使用的簡便、靈活、及時、有效。在救助工作監(jiān)管上,稻草援助基金管理組織定期將援助金接收、審批和撥付情況進(jìn)行公示,并向當(dāng)年所有捐贈者書面通報;同時,對受益人使用援助金的情況進(jìn)行動態(tài)管理,確保救助行為的公平合理。

為積極推進(jìn)“稻草援助基金”建設(shè),我們制定了支持發(fā)展的政策措施,在市級留成的福利資金和社會捐助款中安排專項資金,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的稻草援助基金給予2—5萬元的資助;同時,要求區(qū)縣在福利資金和捐贈資金中安排專項資金,按每個不低于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助?!暗静菰稹钡耐茝V建立,為拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室工作職能提供了有效載體,為提升基層民政為民服務(wù)能力找到了有效路徑。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

一、加強學(xué)習(xí),堅持政協(xié)工作正確的政治方向

一是黨組堅持集中學(xué)習(xí)制度,使學(xué)習(xí)經(jīng)?;?。二是常委會上多次組織學(xué)習(xí)政協(xié)業(yè)務(wù)知識。三是對14個委員小組的學(xué)習(xí)進(jìn)行了督促,為了提高本屆政協(xié)委員參政議政能力,6月中旬,舉辦了一期由120余名委員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場統(tǒng)戰(zhàn)干事參加的為期兩天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,邀請了州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和縣黨校老師為委員授課,這種規(guī)模較大的培訓(xùn)是近年來少有的。同時機關(guān)干部堅持集中學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí),使政協(xié)班子成員、委員和機關(guān)干部進(jìn)一步了解了黨和國家的方針政策,增強了為民履職的能力和水平。

二、圍繞中心履行職能,努力推動科學(xué)發(fā)展

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的重要原則。一年來我們緊緊圍繞縣委確定的工作思路,積極主動地把政協(xié)工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會發(fā)展大局中,融入到為縣委、政府中心工作服務(wù)的過程中,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。

一年來召開9次主席會議、5次常委會議,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題開展專題議政,建言獻(xiàn)策,以調(diào)研報告、視察報告等形式形成建議6份,建設(shè)性意見20余條,對縣委、政府民主化、科學(xué)化的決策起到了積極的作用。

組織120余名委員深入阿尕爾森鄉(xiāng)、東買里鄉(xiāng)、良繁場等地,對縣委九屆三次全委(擴大)會議上確定的重點工作設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、牧業(yè)富縣戰(zhàn)略的實施、林果業(yè)建設(shè)、校園建設(shè)等開展了視察;組織班子成員和退休干部20余人,深入城鎮(zhèn)、提克阿熱克鄉(xiāng)、阿克圖別克鄉(xiāng)對集中供暖、城鎮(zhèn)巷道硬化、林果業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行了視察。使他們不僅深入了解了縣委各項重點工作的進(jìn)展情況,而且為履行參政議政、民主監(jiān)督的職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

調(diào)查研究是提高參政議政質(zhì)量的一項基礎(chǔ)工作。縣政協(xié)按照“少而精”的原則,圍繞縣委九屆三次全委(擴大)會議上確定的重點工作及群眾普遍關(guān)心的問題選擇調(diào)研課題,周密計劃,精心準(zhǔn)備。調(diào)研前制定調(diào)研方案、對調(diào)研人員培訓(xùn)、與調(diào)研單位溝通,使調(diào)研,目的更加明確,內(nèi)容更加翔實;調(diào)研中采取平日調(diào)研與集中調(diào)研相結(jié)合,如設(shè)施農(nóng)業(yè)與林果業(yè)調(diào)研,在歷時三個多月的平日調(diào)研后又利用三天的時間進(jìn)行了集中調(diào)研,使調(diào)研更加扎實;調(diào)研后又充分討論,集思廣益,使調(diào)研報告更加切中主題。一年來組織委員先后就設(shè)施農(nóng)業(yè)和林果業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)“三通”進(jìn)行了3次專題調(diào)研,重點提出了諸如“強化技術(shù)培訓(xùn)、加強農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、實施品牌戰(zhàn)略、提高科技水平”,“實施項目帶動戰(zhàn)略、打造龍頭企業(yè)、抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)”,“積極引導(dǎo)項目和資金向農(nóng)牧區(qū)傾斜、把無電、無水農(nóng)牧區(qū)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點規(guī)劃”等建議,縣委、政府都十分重視。

一年來,政協(xié)常委會充分發(fā)揮政協(xié)委員分布廣、界別多的優(yōu)勢,及時向政府及有關(guān)部門反映社情民意和群眾密切關(guān)注的熱點問題。一些委員繼續(xù)擔(dān)任了部門的行風(fēng)監(jiān)督員和評議員,為我縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、機關(guān)作風(fēng)改善發(fā)揮了積極作用。

三、突出重點,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮提案作用

政協(xié)常委會在提案辦理工作中,積極探索,開拓創(chuàng)新。一是行動快。十三屆一次會議結(jié)束后,連續(xù)兩次召開主席協(xié)調(diào)會,研究提案督辦工作,并及時轉(zhuǎn)交縣人民政府。二是創(chuàng)新督辦方式。在繼續(xù)實行主席會議督辦、提案督辦小組跟蹤督辦、電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等形式外,還組織120余名委員對重點提案辦復(fù)情況進(jìn)行現(xiàn)場詢問、督辦;5個重點提案承辦單位還首次向常委會匯報了提案辦理落實情況,常委們對這一形式很滿意。三是落實力度大??h政協(xié)十三屆一次會議期間共收到委員提案150件,經(jīng)審查立案141件,提案辦復(fù)率100%;在篩選出11件重點提案中,確定了5件分別由主席、副主席親自督辦??h委、政府對委員提案重視,承辦單位辦理認(rèn)真,委員和廣大群眾比較滿意。如《關(guān)于加強和扶持優(yōu)質(zhì)牛的建議》,縣委、政府出臺引進(jìn)一頭優(yōu)質(zhì)種公牛補助1000元、一頭良種奶牛給予三年貸款貼息、冷配一頭牛補助20元等優(yōu)惠政策,調(diào)動了農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性;《關(guān)于加強社會主義新型農(nóng)民培訓(xùn)的建議》,全縣舉辦377個培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民2.713萬人次,使農(nóng)牧民的科技水平進(jìn)一步提高;《關(guān)于修建部分鄉(xiāng)村農(nóng)田水利設(shè)施的建議》,水利部門修建防滲渠15公里,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

同時,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真主動地完成縣委安排的其他工作??h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直機關(guān),開展了社會事業(yè)、大農(nóng)口工作、和“反對分裂,維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動的督導(dǎo);加大各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場聯(lián)系點的工作力度,對春耕生產(chǎn)、抗災(zāi)自救,奧運安保等重點工作的落實親臨現(xiàn)場指導(dǎo),幫助出主意、想辦法,促落實;深系清真寺,宣傳黨的民族宗教政策,督查宗教活動。為了更有效扎實的把縣委結(jié)對子扶貧任務(wù)落到實處,政協(xié)班子領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)干部在聯(lián)系點和對口支援單位率先實施了“多幫一”的扶貧機制,不僅避免了過去一人幫、力量弱的問題,而且充分調(diào)動了幫扶支援單位和職工、當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、黨團(tuán)員及進(jìn)步群眾的積極性,取得了明顯效果,并結(jié)合兩次“三同”實踐活動,為貧困戶修房、蓋圈、建墻、改水蓋廁、育苗、運肥……,捐款捐物合計2.5萬余元;政協(xié)機關(guān)為四川災(zāi)區(qū)、村村通廣播、社區(qū)建設(shè)、對口支援村隊捐款捐物合計1.4萬余元;在職和離退休黨員干部職工向四川災(zāi)區(qū)和特困群眾捐款24735元。

四、充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,努力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定

政協(xié)常委會始終把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,走訪民族宗教人士和宗教界委員,聽取他們的意見和建議,采取靈活多樣的方式,廣泛聯(lián)系廣大人民群眾,傾聽百姓呼聲,反映群眾愿望。協(xié)助黨委、政府理順關(guān)系,化解矛盾,努力把全縣廣大群眾的民心和智慧集聚到縣委的中心工作任務(wù)上來,同心同德、齊心協(xié)力,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

五、加強自身建設(shè)

在縣委、政府的大力支持下,政協(xié)機關(guān)實現(xiàn)了辦公自動化。修訂完善并認(rèn)真堅持各項規(guī)章制度,確保了政協(xié)工作和機關(guān)工作管理規(guī)范,運轉(zhuǎn)有序。

文史、信息宣傳等不斷提升。今年5月份,××*州直政協(xié)組織八縣兩市政協(xié)參加的文史資料觀摩會來我縣觀摩,對我縣文史工作規(guī)范化管理等方面取得成績給予很高評價;目前,漢、維第二輯,哈語第六輯的材料編審工作基本就緒,正在著手編輯出版工作。通過開展“講黨性、重品行、做表率”和“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定”主題教育活動,進(jìn)一步加強了機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、平安單位創(chuàng)建等。我們編印《××*政協(xié)信息》60余期,被自治區(qū)、自治州政協(xié)辦公廳采用30余篇,被《亞洲中心時報》采用10余篇。組織機關(guān)干部到霍城、察縣進(jìn)行了2天的考察學(xué)習(xí),大力宣傳××*,廣泛交流,廣交朋友。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)玉門經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求,我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研,通過實地走訪,召開座談會,聽取匯報等形式展開調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、主要做法和效果

20xx年以來,我市在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)建立了實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)

我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),不斷充實和調(diào)整市安委會領(lǐng)導(dǎo)成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu);定期召開會議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢,部署階段性安全生產(chǎn)工作措施;制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機制、事故隱患排查機制,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(二)初步形成了實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神,組織開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動;加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。

(三)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實有力

一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來,市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度,每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),目標(biāo)明確,責(zé)任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查,把非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點進(jìn)行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改,該停產(chǎn)的立即停產(chǎn),及時消除存在的各類事故隱患。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格程序,并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強

20xx年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風(fēng)險抵押金,目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學(xué)品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃,至目前,全市已有34戶企業(yè)達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系,修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,對重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻、氣體泄漏事故,市政府立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發(fā)生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產(chǎn)法》以來,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍然存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。僅20xx年至20xx年兩年間,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起,造成7人死亡,5人受傷。

(一)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步強化

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的單位負(fù)責(zé)人對抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,重部署,輕落實,缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段;有的安全生產(chǎn)意識比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會議上、文件上,對貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴(yán)格不起來、落實不下去;有的企業(yè)重效益輕安全,重生產(chǎn)輕投入,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多;有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力;對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠 ,安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳還存在盲區(qū)。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監(jiān)管,重生產(chǎn)輕管理的問題,監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格,監(jiān)管責(zé)任落實不力,監(jiān)管措施不夠到位,安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位,監(jiān)管責(zé)任不夠清晰,造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責(zé)任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),但安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,用于安全生產(chǎn)工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各相關(guān)職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位,有依賴上級主管部門的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)上投入不夠,工作措施不夠到位,甚至無視法律法規(guī),違章指揮,違章操作,違反勞動安全生產(chǎn)行為時有發(fā)生。

(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善,安全形勢依然嚴(yán)峻

部分企業(yè)由于規(guī)模小,設(shè)備簡陋,管理粗放,且業(yè)主安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識,只單純追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全生產(chǎn),對工人的安全保護(hù)措施不足,有的甚至連最基本的裝備都沒有,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠,安全生產(chǎn)基本投入差距大,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定不到位,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠,存在較嚴(yán)重的安全事故隱患。

三、對策和措施

(一)要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度

安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,不確定因素多,市政府要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù),抓緊抓實,不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道,一是要加強《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展,深懷對人民的感情,把人民群眾的安危、冷暖放在心上,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的大事來抓,著力提高監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制教育,促使他們依法經(jīng)營、認(rèn)真履職、嚴(yán)格守法、保證投入。三是加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員、安全技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育,提高他們的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,增強防范風(fēng)險和依法維權(quán)意識。

(二)要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé),同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用,對安全生產(chǎn)工作實行民主管理和監(jiān)督,依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度,對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產(chǎn),以消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度,對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是實施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施,貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機制,而完善了制度和機制后,要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實。當(dāng)前面臨的一個主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實力度,依法建立安全生產(chǎn)的長效機制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),市政府要加強對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究,適時組織專項檢查和整治,監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強日常監(jiān)管和源頭管理,使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移,從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

為進(jìn)一步了解和掌握我縣通信行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,縣XXX組成調(diào)研組,通過會議座談、查看現(xiàn)場、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,開展了專題調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況。截止2019年,我縣通信業(yè)務(wù)總量達(dá)6.5億元,同比增長9%,年末固定電話用戶數(shù)達(dá)4.85萬戶,同比減少2%,年末移動用戶數(shù)達(dá)73.6萬戶,同比增長9%,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)達(dá)19萬戶,同比增長23%,累計建設(shè)基站2531個,同比增長1%,數(shù)據(jù)端口達(dá)39.6萬個,同比增長6%。我縣通訊行業(yè)發(fā)展總體較好,呈上升趨勢(詳見表1)。

表1 2019年我縣通信行業(yè)業(yè)務(wù)情況

通信業(yè)務(wù)總量

年末固定電話用戶數(shù)

年末移動用戶數(shù)

互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)

累計建設(shè)基站

數(shù)據(jù)端口

2019

6.5億元

48455戶

73.6萬戶

19萬戶

2531個

39.6萬個

同比增長

9%

-2%

9%

23%

1%

6%

(二)稅收情況。我縣通信行業(yè)現(xiàn)有5戶企業(yè)(移動、電信、XXX分公司、XXXX分公司、XX公司XX分公司),均為非獨立核算單位,涉稅費(除房土兩稅外)均在市級以上單位所在地主管稅務(wù)機關(guān)申報預(yù)繳(征)或匯繳,2019年度共納稅613萬元,2020年(截至11月20日)共納稅169萬元(詳見表2)。

表22019年、2020年我縣通信企業(yè)納稅情況

單位:萬元

公司名稱

2019年

2020年(截至11月20日)

納稅總額

縣級分成

納稅總額

縣級分成

電信公司

16.52

11.05

16.29

10.89

移動公司

578.85

150.75

141.56

37.92

聯(lián)通公司

11.31

9.52

5.11

3.32

鐵塔公司

1.44

0.94

1.44

0.94

光電公司

5.78

3.73

5.39

3.58

合計

613.88

175.98

169.79

56.65

二、主要成績

(一)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我縣通過實施“云視XX”、“寬帶鄉(xiāng)村”項目,實現(xiàn)了村村通寬帶、村村通4G,目前全縣村民小組“組組通”寬帶率99.2%以上,超過瀘州市96.01%的平均水平。深入推進(jìn)“四網(wǎng)合一”,全縣已有3個新建小區(qū)寬帶建設(shè)達(dá)到國家、省級光纖到戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)通信基站2531個,實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干線、行政村100%覆蓋率?;ヂ?lián)網(wǎng)出口帶寬100兆,居全省第二。

(二)應(yīng)急保障能力增強。我縣制定了較為完善的應(yīng)急搶險預(yù)案,各通訊公司配備了應(yīng)急通信保障專業(yè)隊伍,24小時值班值守,較好完成了我縣各重大活動和突發(fā)事件的應(yīng)急通信保障工作。我縣舉辦XX節(jié)、XXX鑒會、XX廟會等重大活動,市、縣通訊公司派出通訊應(yīng)急車現(xiàn)場保障人流激增導(dǎo)致通訊不暢問題。每遇暴風(fēng)雨氣候,各通訊公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)中心及時啟動汛期應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急搶險,及時恢復(fù)受損的通訊設(shè)施。

(三)5G建設(shè)有序推進(jìn)。5G基站建設(shè)方面,我縣圍繞“2020年-2022年分批次建設(shè)5G基站200個,實現(xiàn)全縣主城區(qū)5G信號覆蓋,其他鎮(zhèn)街逐步推進(jìn)實施,帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),大力實施5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),截止目前,全縣主干道路已完成5G基站建設(shè)4個,在建48個,另有142個正在規(guī)劃設(shè)計中,主要覆蓋主城區(qū)重點道路。5G+應(yīng)用工程建設(shè)方面,XX工業(yè)園區(qū)、XX經(jīng)濟(jì)園區(qū)、XX農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)強化在數(shù)字化應(yīng)用、智能化生產(chǎn)線等方面加速數(shù)字融合應(yīng)用,打造“5G+智能制造”“5G+智慧工廠”“5G+智慧農(nóng)業(yè)”示范集群;加快縣城小區(qū)5G建設(shè),打造“5G+智慧小區(qū)”應(yīng)用示范;加快醫(yī)院、學(xué)校的5G布局,打造“5G+智慧教育” “5G+智慧醫(yī)療”應(yīng)用示范;加快XX、XX、XX景區(qū)5G發(fā)展,打造“5G+智慧休閑旅游”應(yīng)用示范。

三、存在問題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

一是通訊設(shè)施建設(shè)不均衡。通訊行業(yè)企業(yè)追求成本控制和經(jīng)濟(jì)效益,在偏遠(yuǎn)山區(qū)通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,部分山區(qū)村社信號較弱甚至存在信號盲區(qū),不利于群眾生產(chǎn)生活。二是通訊設(shè)施規(guī)劃建設(shè)不盡合理。通訊設(shè)施規(guī)劃建設(shè)由省集團(tuán)公司直接招投標(biāo),存在電桿架設(shè)不規(guī)范、管線亂拉亂接等現(xiàn)象,影響市容市貌,且部分存在安全隱患。同時,市、縣級分公司缺少話語權(quán),難以盡監(jiān)管驗收責(zé)任。三是通訊設(shè)施修復(fù)不及時。故意或過失破壞通訊基礎(chǔ)設(shè)施問題時有發(fā)生,但難以得到及時修復(fù)。如XX工業(yè)園區(qū)通訊管道在施工中被挖斷后,已過一年有余,雖然經(jīng)濟(jì)商務(wù)科技局、臨港工業(yè)園區(qū)多次協(xié)調(diào),至今未修復(fù)。四是部分群眾不支持通訊設(shè)施建設(shè)。雖然有《XX省電信設(shè)施建設(shè)和保護(hù)條例》為通訊設(shè)施建設(shè)保駕護(hù)航,但仍存在部分群眾不支持或要求高價賠付的情況。如XXX局為解決XX古鎮(zhèn)景區(qū)人流量大時對通信信號的需求,曾組織通信公司會同XX鎮(zhèn)、XX公司在XX古鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)選址建站,開工后即被周圍群眾阻工,無法建設(shè);XX鎮(zhèn)XX村一鐵塔建成5年,被周圍群眾阻撓無法開通使用;XX小區(qū)樓頂基站因居民阻止基站被拆除等。五是協(xié)調(diào)溝通難。通信行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策需要各行業(yè)多部門具體落實,受制于各部門自身政策、管理規(guī)定等約束,協(xié)調(diào)溝通難度較大,部分項目建設(shè)落地困難,政策無法真正落實,企業(yè)得不到真正的實惠和扶持。

(二)通信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量方面

通訊公司仍存在重營銷、輕維護(hù),重業(yè)績、輕管理的現(xiàn)象,侵害消費者權(quán)益。資費信息含糊不清,用戶難以查詢和獲取消費明細(xì)情況,大部分用戶不清楚收費項目、計費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式;套餐業(yè)務(wù)不透明,未標(biāo)示或含糊標(biāo)示消費年限、附加條款等,公示標(biāo)準(zhǔn)與實際執(zhí)行情況不符。調(diào)查問卷顯示:23%被調(diào)查者對話費計算不滿意、13%非常不滿意;業(yè)務(wù)取消難、變更難,甚至不能取消、變更,以至于部分用戶直接選擇銷卡來結(jié)束業(yè)務(wù)。如辦理部分套餐取消和變更業(yè)務(wù)等,申請時,可以電話辦理,也可以手機app辦理,但是要取消、變更時,就需用戶帶上身份證親自到營業(yè)廳或號碼所在地營業(yè)廳辦理,有時候一次還無法取消;行業(yè)內(nèi)部存在一定的惡性競爭,如對用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)設(shè)置門檻,轉(zhuǎn)網(wǎng)難,又如XX商貿(mào)城目前只有移動一家公司進(jìn)入服務(wù),排斥其他公司進(jìn)入,形成行業(yè)壁壘,客戶需求得不到滿足。

(三)安全隱患治理方面

主要表現(xiàn)在管線布局不合理,電桿、拉線冗雜,易發(fā)安全事故。特別是老舊場鎮(zhèn)、城區(qū)老舊小區(qū),電桿隨意穿插于場鎮(zhèn)路口,幾家通信公司均在此拉接線路,線路混亂,容易造成安全隱患;通信設(shè)施隨意搭建,現(xiàn)成的通訊設(shè)施許多立于人行橫道及其他交通路口,電桿沿公路排布較多,且還存在部分橫跨公路,對過往的車輛和行人造成通行障礙和嚴(yán)重的安全隱患;廢棄設(shè)備拆除不及時,隨著通信技術(shù)的發(fā)展和不斷更新?lián)Q代,新設(shè)備不斷增加,廢棄的設(shè)備未及時拆除,導(dǎo)致廢棄贅余設(shè)備多,存在安全隱患;電信網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全仍存在漏洞,存在號碼泄露的情況,不利于隱私保護(hù),且電信詐騙電話較多,易造成人民財產(chǎn)損失。

(四)監(jiān)管方面

一是監(jiān)管脫節(jié)?,F(xiàn)行體制下,通訊公司的行業(yè)監(jiān)管職能部門主要在省級,地方政府部門缺乏監(jiān)管能力,不能對其進(jìn)行有效的監(jiān)管,只能依靠企業(yè)的自律行為。二是重視不夠。通訊發(fā)展實施主體雖然是通訊公司,但更是一項共用事業(yè),事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活需求,相關(guān)部門和鎮(zhèn)街重視不夠,沒有做到主動配合、依法作為。三是缺少工作抓手。各通信企業(yè)均為央企,縣級公司需服從省市公司管理,缺少話語權(quán)和主動權(quán)。主管部門至今未能找到約束通訊企業(yè)的“抓手”,難以履行監(jiān)管職能。

四、幾點建議

(一)強化思想認(rèn)識,積極履職作為。在信息社會,通訊行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有效載體,是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是群眾生活的基本需要。通信行業(yè)在前期線路站點規(guī)劃時要充分尊重當(dāng)?shù)攸h委政府的屬地管理,加強溝通協(xié)調(diào),積極配合地方規(guī)劃建設(shè),共同將這項惠民工程、服務(wù)工程落地落實;鎮(zhèn)街要將通信工作作為政府工作的重要部分,主動介入,積極推進(jìn);相關(guān)職能部門要將通信設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,科學(xué)設(shè)計、科學(xué)驗收;加強政府、通信企業(yè)之間溝通聯(lián)絡(luò),建立會商機制,做到通信規(guī)劃要科學(xué)、通信建設(shè)均知曉、通信隱患要杜絕。

(二)強化設(shè)施建設(shè),保障通訊需求。一要緊抓加強5G建設(shè)的契機,積極爭取投資,合理規(guī)劃布局,特別是針對偏遠(yuǎn)地區(qū)、重要景區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加大基站建設(shè)力度,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的保障。二要加強上爭上報力度,通過加強與省市通信發(fā)展辦公室的匯報溝通,爭取項目資金,加大我縣通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度;三要督促通信運營商采取多樣化多途徑,加強偏遠(yuǎn)山區(qū)和盲區(qū)通信信號覆蓋,不斷改善通信質(zhì)量。

(三)強化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平。通訊企業(yè)應(yīng)合理分布基層站點,對有關(guān)業(yè)務(wù)不能以承包代管理,要加強對商的監(jiān)督和管理。第二應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,通訊事業(yè)是公用事業(yè),在追求經(jīng)營利潤的同時要強化服務(wù)意識,主動服務(wù)群眾,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。第三應(yīng)加強員工的職業(yè)道德、法律知識培訓(xùn),提高員工整體素質(zhì)和法律意識。要加強員工業(yè)務(wù)培訓(xùn),在宣傳資費套餐上向老百姓解釋清楚,杜絕誤導(dǎo)消費、捆綁銷售現(xiàn)象,真正提升通訊行業(yè)服務(wù)水平。

(四)強化監(jiān)督管理,加大懲處力度。經(jīng)科局、應(yīng)急局和市場監(jiān)管局等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組成監(jiān)管隊伍加強對通信行業(yè)的綜合管理,禁止惡性競爭行為,營造良好的市場環(huán)境,切實將通信這項民生事業(yè)落到實處。并建立嚴(yán)格的懲罰機制,對于消費不透明、號碼泄露等突出問題進(jìn)行專項整治,嚴(yán)厲打擊,還廣大消費者一個干凈透明的通訊環(huán)境。同時督促通訊企業(yè)及時解決安全隱患,在老舊小區(qū)、場鎮(zhèn)進(jìn)行一次徹底的安全排查,及時拆除廢舊設(shè)備,規(guī)范管線線路等。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“明月”為你整理了這篇關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調(diào)研報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于全縣水環(huán)境專題詢問會整改問題落實情況的調(diào)研報告

縣人大常委會社會事業(yè)工委

按照縣人大常委會2021年工作計劃安排,6月10-11日,縣人大常委會副主任徐正沖率領(lǐng)調(diào)研組深入城區(qū)街道和鎮(zhèn)村一線,就2020年全縣水環(huán)境治理專題詢問會整改問題落實情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組一行通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進(jìn)行詳細(xì)全面的調(diào)查了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、整改落實情況

詢問會整改問題涉及縣生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等7家責(zé)任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬,正在推進(jìn)9個,已完成4個。

㈠正在推進(jìn)問題(9個)

1、關(guān)于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質(zhì)檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區(qū)部分河道尤其是城區(qū)及周邊水體污染嚴(yán)重的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

經(jīng)排查,全縣17條支流,排污口約960個,主要為生活、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)退水污染,已交辦各屬地落實整改。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,集中開展了城區(qū)水環(huán)境治理攻堅行動,針對新城區(qū)佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題,集中開展周邊居民小區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等場所雨污混流排查,采取疏通污水管網(wǎng)、建設(shè)溢流井和提升泵站進(jìn)行整改。

推進(jìn)措施:

正在實施全面治理,實施城區(qū)截污工程,老城區(qū)實施雨污分流工程,建設(shè)排水管涵,減少入河污水排放;新城區(qū)疏通污水管網(wǎng),改造錯接和混接亂接的排污口,排查整治雨污混接管網(wǎng),疏通污水管道,切斷污水直排河道情況,實施河道清淤疏浚,目前工程正在加快施工。

2、關(guān)于農(nóng)村廚余垃圾及糞便如何進(jìn)行無害化處理的問題。(責(zé)任單位:縣城市管理局)

進(jìn)展情況:

⑴農(nóng)村廚余垃圾無害化處理工作。近年來,我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作,實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類,針對農(nóng)村廚余垃圾無害化處理問題,實施農(nóng)村廚余垃圾就地生態(tài)化處置,采取好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵和干式厭氧兩種處理模式,堅持因地制宜,按照“服務(wù)半徑3公里、覆蓋3-4個行政村,服務(wù)人口8000-10000人”的標(biāo)準(zhǔn),投資3000余萬元,先后建設(shè)垃圾處置設(shè)施共117處,其中陽光堆肥房39處、厭氧發(fā)酵池77處、干式厭氧發(fā)酵裝備1處。經(jīng)調(diào)查了解,我縣在好氧發(fā)酵、厭氧發(fā)酵、干式厭氧發(fā)酵等方面,處理利用廚余垃圾涌現(xiàn)出一批代表村和示范點,分類處理取得一定成效,但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓(xùn)、推廣普及力度還需要進(jìn)一步加大。

⑵糞便無害化處理工作。積極推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,我縣農(nóng)村總戶數(shù)為238436戶,已改農(nóng)村無害化戶廁236338戶,農(nóng)村無害化戶廁普及率為99.12%,農(nóng)村無害化戶廁使用率在90%以上,農(nóng)村公廁建設(shè)累計建成1581座,實現(xiàn)自然村全覆蓋。2019年6月,按照政府購買服務(wù)程序,對我縣糞便垃圾無害化處理服務(wù)項目進(jìn)行了招標(biāo),中標(biāo)單位為徐州國新生物質(zhì)能源科技有限公司。該公司已經(jīng)建成了糞便垃圾無害化處理的全套設(shè)備,已具備收運處置糞便垃圾的能力。經(jīng)調(diào)查,我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理,但城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到處理。目前,縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經(jīng)營服務(wù)正式合同。

3、關(guān)于建制鎮(zhèn)污水處理廠已經(jīng)建設(shè)完成,但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網(wǎng),污水收集率低,污水處理廠運轉(zhuǎn)率低,不能發(fā)揮作用的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,目前13個建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升,整體實際處理負(fù)荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮(zhèn)生活污水處理廠全部完成升級改造工程,并于3月中旬委托興蓉水務(wù)進(jìn)行全面代運行管理。通過2個月的監(jiān)測考核驗收,各處理廠出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)措施:

⑴針對目前分支管網(wǎng)不健全、入戶率不高、雨污混流等問題,由屬地牽頭,水務(wù)局業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面排查鎮(zhèn)級建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋情況,劃定管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)或薄弱區(qū)域,結(jié)合該區(qū)域建設(shè)改造規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實施計劃,科學(xué)確定消除管網(wǎng)空白區(qū)的方案對策;全面排查市政管網(wǎng)及居民小區(qū)、公共建筑和單位庭院內(nèi)部管網(wǎng)雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進(jìn)實施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。通過雨污分流改造、分支管網(wǎng)建設(shè)、排水戶納管等整治措施,不斷提高污水處理運行負(fù)荷率及污水進(jìn)水濃度。

⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮(zhèn)污水處理廠遠(yuǎn)程監(jiān)控中心,建立、完善各鎮(zhèn)污水處理廠自控系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)駐廠輔助人員在遠(yuǎn)程監(jiān)控人員指導(dǎo)下快速進(jìn)行工藝調(diào)整。

⑶縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局和屬地建立健全部門聯(lián)動、監(jiān)督考核工作機制,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級污水處理廠日常運行的監(jiān)管考核,縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級污水處理廠日常進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)管考核,屬地落實排水戶的接管監(jiān)督管理及污水處理廠的屬地管理責(zé)任。

4、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)浴池廢水達(dá)標(biāo)排放的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

浴池廢水一般情況下不需要單獨建設(shè)污水處理設(shè)施,可通過接入城鎮(zhèn)和村級污水處理廠集中處理,出水達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)排放。通過調(diào)查,目前全縣共有浴池175個,接入城鎮(zhèn)及村級污水處理設(shè)施的83個,鎮(zhèn)駐地浴池污水基本上都接入市政管網(wǎng),村級污水處理設(shè)施及管網(wǎng)鋪設(shè)施工時,會將村內(nèi)浴池廢水接入管網(wǎng),待污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建成運行后,進(jìn)行集中處理。下步將加強督查,對未接入管網(wǎng)的浴池督促屬地政府落實整改。

5、關(guān)于我縣城區(qū)還有迎賓小區(qū)、金星小區(qū)等28個沒有改造的老舊小區(qū)和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流,沿街商戶排水存在未經(jīng)審批私自接入市政排水管網(wǎng)現(xiàn)象,造成污水進(jìn)雨水管道的問題。(責(zé)任單位:縣住建局)

進(jìn)展情況:

按照住建部老舊小區(qū)改造指導(dǎo)意見和省市通知精神要求,目前老舊小區(qū)改造原則上改造2000年底前建成的小區(qū),改造范圍可適當(dāng)放寬,但不應(yīng)超過2005年年底前建成的小區(qū),且改造計劃中2001-2005年建成的小區(qū)占比不應(yīng)超過15%,且應(yīng)量力而行,不應(yīng)增加政府隱形債務(wù)。

經(jīng)調(diào)查了解,我縣根據(jù)老舊小區(qū)現(xiàn)狀和縣財政承受能力,“十四五”期間計劃改造老舊小區(qū)28個,其中2000年年底前建成的小區(qū)18個,涉及戶數(shù)3716戶,建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區(qū)10個,涉及戶數(shù)1053戶,建筑面積10.1萬平方米。這些小區(qū)改造初步設(shè)計方案在1月份已完成,對于小區(qū)內(nèi)部排水方面全部實施雨污分流,并且高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管,大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管,對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道,對于市政道路未實施雨污分流的,在小區(qū)排水末端分別設(shè)置雨污水檢查井,先暫時接入市政混流管道,待市政道路改造完成后,再分別接入相應(yīng)雨污水管道。

2021年計劃改造并已實施迎賓小區(qū)、鐵建公司、金星小區(qū)、石油小區(qū)4個小區(qū),這4個小區(qū)是列入國家“十四五”規(guī)劃改造項目,也是對縣考核項目,目前進(jìn)度在徐州市第一,江蘇省也名列前矛。4個小區(qū)建筑面積12.3萬平方米,涉及戶數(shù)1236戶,迎賓小區(qū)、鐵建公司3月15日開工,總投資3800萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)3135米,雨水管網(wǎng)2178米,化糞池33座,已全部完成。金星小區(qū)、石油小區(qū)4月15日開工,金星小區(qū)總投資1300萬元,目前完成總體工程量的80%,其中污水管網(wǎng)510米,雨水管網(wǎng)420米,化糞池10座,排水工程已全部完成。石油小區(qū)總投資1200萬元,目前完成總體工程量的80%。其中污水管網(wǎng)540米,雨水管網(wǎng)500米,化糞池8座,排水工程也已結(jié)束。除這4個小區(qū)外,通過前期調(diào)查,沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區(qū)等8個小區(qū)也基本滿足改造條件,計劃9月份開工,年底前完成改造任務(wù)。

6、關(guān)于我縣村莊污水處理工作的問題。(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境局)

進(jìn)展情況:

我縣于2020年起開始實施農(nóng)村污水治理三年攻堅行動,計劃用3年時間,完成全縣368個涉農(nóng)行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達(dá)到100%的目標(biāo)。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設(shè)施和部分管網(wǎng)的建設(shè),全縣行政村治理數(shù)累計達(dá)到294個,治理覆蓋率達(dá)到79.98%。今年,在涉農(nóng)行政村污水治理率達(dá)100%的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)污治理行政村向自然村延伸,270個自然村污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)已全面開工建設(shè),并完善2020年已建設(shè)施的村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)。但因歷史欠賬大,自然村治理覆蓋率不足,污水收集不足,設(shè)施無法正常運行,農(nóng)村生活污水治理效率較差。

推進(jìn)措施:

編制專項規(guī)劃,計劃利用三年時間完成沛縣農(nóng)村生活污水治理工作,預(yù)計總投資33億元,積極推進(jìn)農(nóng)污治理PPP模式,引入社會資本,減輕政府財政壓力;堅持建管并舉,建成后委托第三方開展社會化運維。

7、關(guān)于新城區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成,但是新城區(qū)的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質(zhì)依然污染較為嚴(yán)重的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

2020年水務(wù)局對新城區(qū)及大屯片區(qū)近155公里的雨污水管網(wǎng)進(jìn)行了清淤檢測,主要探測管網(wǎng)目前使用的狀態(tài),查找損壞、混流管網(wǎng),為下一步管網(wǎng)管理及改造提供針對性的依據(jù)。經(jīng)排查共發(fā)現(xiàn)小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等雨污混流點位40個,市政管網(wǎng)混流4處,并根據(jù)這些問題,委托設(shè)計院進(jìn)行改造設(shè)計,于2021年4月起集中實施了改造,目前小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等庭院混流截污已經(jīng)改造完成,市政管網(wǎng)改造正在實施。同步對新城區(qū)河道進(jìn)行清淤,目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經(jīng)開始清淤。

8、關(guān)于我縣城區(qū)道路雨天易淹積水的問題。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)

進(jìn)展情況:

為解決汛期道路積水問題,水務(wù)局編制了《沛縣城市排水專項規(guī)劃》,顛覆性的改變沛縣城區(qū)的排水走向,并充分利用社會資本,計劃投資2.4億元,實施沛縣新老城區(qū)主干道不積水工程,該項目經(jīng)縣人大審議,列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區(qū)歌風(fēng)路、正陽南路、香城路的道路及排水設(shè)施改造,實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風(fēng)路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節(jié)點的排水改造,實施新城區(qū)蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節(jié)點的道路與排水設(shè)施改造,共新建箱涵2.3公里,鋪設(shè)雨水管網(wǎng)1.8公里,鋪設(shè)污水管網(wǎng)4.6公里。目前新城區(qū)部分已經(jīng)改造完成,老城區(qū)排水箱涵已經(jīng)完成80%以上。

9、關(guān)于沛北開發(fā)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程,保證工期和工程質(zhì)量的問題。(沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

進(jìn)展情況:

沛北污水處理廠投資1億元,主要處理工業(yè)污水,設(shè)計規(guī)模10000m3/d。楊屯鎮(zhèn)人民政府委托江蘇南大環(huán)保科技有限公司開展項目環(huán)境影響評價,江蘇南大環(huán)??萍加邢薰具M(jìn)行實地踏勘、調(diào)研,并收集有關(guān)材料,并在此基礎(chǔ)上編制了環(huán)境影響報告書。鎮(zhèn)水利站和建設(shè)局安排專人進(jìn)行項目跟進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)問題,督促進(jìn)度。沛北污水處理廠新增收集管網(wǎng)正在鋪設(shè),其他管網(wǎng)的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術(shù)有限公司正在施工中,計劃6月底竣工,7月份正常運行,委托安鵬監(jiān)理公司對項目進(jìn)行監(jiān)管。

㈡已完成問題整改(4個)

1.隨著大沙河灘面果樹產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,大沙河水質(zhì)存在著被農(nóng)藥、化肥污染風(fēng)險的問題(責(zé)任單位:

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);2.對新城區(qū)污水處理廠及13個鎮(zhèn)級污水處理廠運行中的出水量及水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管的問題(責(zé)任單位:水務(wù)局);3.沛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污染監(jiān)控平臺監(jiān)控企業(yè)全覆蓋的問題(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū));4.完成《沛縣污水處理廠尾水導(dǎo)流規(guī)劃》編制工作的問題(責(zé)任單位:縣水務(wù)局)共4個問題整改已全面完成。

二、存在的主要問題

通過調(diào)研,我縣各相關(guān)責(zé)任單位能夠提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真對照問題清單,強化責(zé)任措施落實,積極破解各種難題,力促問題有效整改,綜合施策,靶向發(fā)力,各項重點工程加快建設(shè),水環(huán)境治理正在有力有序向縱深推進(jìn),全縣水環(huán)境治理工作取得了初步成效。但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)幾個方面的問題和不足:

(一)主要河流和斷面水質(zhì)改善依然嚴(yán)峻。一是水系治理缺乏全面系統(tǒng)設(shè)計。水環(huán)境治理改造規(guī)劃設(shè)計缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。城區(qū)河道污染主要來自小區(qū)和道路雨污混流造成,目前老舊小區(qū)雨污改造尚未全面完成,控源截污、河道清淤、生態(tài)修復(fù)等工作還沒有達(dá)到無縫對接,一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續(xù)壓力。二是農(nóng)業(yè)面源污染還缺乏長效監(jiān)管治理機制。近期省環(huán)境監(jiān)測中心對國考斷面開展了周邊支流水質(zhì)情況調(diào)查監(jiān)測,我縣豐沛運河李集橋斷面上游發(fā)現(xiàn)3條支流水質(zhì)處于Ⅴ類(戶屯村西側(cè)支流)或劣Ⅴ類(陳樓河、石灰窯大溝),6月11日市水污染防治聯(lián)系辦已書面報告給縣委主要領(lǐng)導(dǎo),要求研究采取有效措施,防范汛期斷面水質(zhì)下降。三是“河長制”作用發(fā)揮還不夠有力??鐓^(qū)域河流缺乏上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合機制,多頭管理現(xiàn)象較突出,客觀上存在管理邊界模糊的情況,河道管理難度仍然較大。

(二)三級污水有效收集處理任重道遠(yuǎn)。一是在城區(qū)層面,雨污分流不到位。城區(qū)污水收集處理系統(tǒng)還沒有完全形成閉環(huán)管理狀態(tài),新老城區(qū)市政雨污分流還未完善,混流截污尚未徹底解決,集污納管能力有待進(jìn)一步增強。二是在鎮(zhèn)級層面,分支管網(wǎng)不完善。分支管網(wǎng)鋪設(shè)覆蓋面不夠,全縣鎮(zhèn)級污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)與省住建廳“十個必接”(機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、工業(yè)集中區(qū)(非化工)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室)規(guī)范要求差距較大、欠賬較多,污水收集率和處理率偏低,目前鎮(zhèn)級污水處理廠整體實際處理負(fù)荷僅達(dá)到50%左右,連續(xù)正常運行比例和運行質(zhì)量不高,鎮(zhèn)級生活污水收集和處理效能與城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求不相匹配,成為當(dāng)前水污染治理的突出短板。三是在村級層面,處理設(shè)施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網(wǎng)建設(shè)數(shù)量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網(wǎng)覆蓋率偏低,污水收集量嚴(yán)重不足,不能保證建成設(shè)施正常運維,分支管網(wǎng)鋪設(shè)延伸難度較大,真正發(fā)揮處理站實際效益,尚有大量工作要做。

(三)生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農(nóng)村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設(shè)了村級陽光堆肥房、厭氧發(fā)酵池、干式厭氧發(fā)酵裝備等垃圾處置設(shè)施,但農(nóng)村生活垃圾分類的空間依然很大,實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足,城管部門每月僅考核下達(dá)給鎮(zhèn)街的廚余垃圾任務(wù)“量”,而沒有真正對廚余垃圾“質(zhì)”的有效監(jiān)督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠,還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環(huán)衛(wèi)糞便無害化處理監(jiān)管機制不成熟。農(nóng)村無害化戶廁基本改造到位,已改戶廁23.6萬戶,普及率為99.12%,使用率在90%以上;農(nóng)村公廁建設(shè)累計建成1581座,實現(xiàn)自然村全覆蓋,基本全部投入使用。但我縣對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)糞便處理還沒有形成切實可行的統(tǒng)一監(jiān)管機制,多數(shù)業(yè)主還是采取自行聯(lián)系買方,進(jìn)行市場化無序處理,存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)、責(zé)任體系等方面的監(jiān)管空白。目前,城區(qū)環(huán)衛(wèi)糞便還沒有得到無害化處置。

三、下一步工作建議

(一)強化生態(tài)思維,編制專項規(guī)劃。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,立足我縣實際,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、水系布局、功能分區(qū)等因素,科學(xué)編制專項規(guī)劃,為協(xié)調(diào)推進(jìn)水環(huán)境治理常態(tài)長效提供系統(tǒng)性指導(dǎo)。以規(guī)劃推動水務(wù)工作由傳統(tǒng)的河道整治保護(hù)向生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變,由僅注重水安全向水生態(tài)、水景觀、水文化、水務(wù)服務(wù)和管理等多方面并重轉(zhuǎn)變,為構(gòu)筑現(xiàn)代化新型城鄉(xiāng)水務(wù)體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

堅持安全發(fā)展,是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求和重要前提,可見安全工作地位之重要。但在現(xiàn)實生活中,“天字一號”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要、做起來不要,真抓、真管四處碰壁等諸多難堪。作為主抓安全生產(chǎn)工作的主管部門,我感到當(dāng)前的安全監(jiān)管工作,特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多、困惑多多、矛盾多多,有著太多的尷尬。

一、存在的難點和問題

1. 監(jiān)管體制不順。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、工作量大,安全監(jiān)管部門除直接監(jiān)管的危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山外,對其它行業(yè)和領(lǐng)域還要實施綜合監(jiān)管,并承擔(dān)著安委會辦公室的職能,“綜合協(xié)調(diào)”讓安全監(jiān)管部門受累非淺。

2.領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識有偏差。總認(rèn)為安全生產(chǎn)就是安全監(jiān)管部門的事,出了問題就找應(yīng)急管理局,涉及到“安全”事宜,就簽批交辦到應(yīng)急管理局,安全監(jiān)管部門就是一個大籮筐,碰到“安全”就往里裝,來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性。

3.專業(yè)監(jiān)管部門有偏見。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會,安委會辦公室又設(shè)在應(yīng)急管理局,我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,缺乏本職意識和主觀能動性。

4.口頭強調(diào)的多。各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)都十分重視,逢會必講安全,必強調(diào)安全,但事實上,“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防,認(rèn)為話講到了,要求提到了,如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,自己似乎就無責(zé)可追了,并非出于對“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識,并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機感。

5.投入的少。重視安全,職能不斷增加,但專業(yè)人員、編制、裝備投入嚴(yán)重不夠,煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,不是強化,而是弱化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級安全監(jiān)管,機構(gòu)不健全,人員、經(jīng)費沒保障,喊著重要,說著天字一號的事,投入工作基本沒有實際行動,安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸、聽、聞、問階段,沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),“天字一號”的事,仍處于波瀾不驚的尷尬狀態(tài)。

6.執(zhí)法體制不順。地方保護(hù)、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰、重點企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。一是部門沒有形成聯(lián)動機制。聯(lián)合執(zhí)法的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面有著一定的實效,但在具體執(zhí)法中,還沒有完全形成聯(lián)動,各個部門雖坐在一張桌上,但卻打著各自的算盤,少數(shù)職能部門見到有利可圖,紛至沓來,無利可爭,理都不理。一些隱患改了又改,有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,查處過,又恢復(fù),電切不斷、水切不斷,相關(guān)部門不配合,利益斗爭導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機制形同虛設(shè)。二是缺乏強制手段。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,安全監(jiān)管部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強制劃撥等行政強制手段,只能申請法院強制執(zhí)行,往往申請難受理,執(zhí)行難到位,無限期的超越執(zhí)法期限,最后不了了之,造成許多事故處理無法落實,喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威;加之相關(guān)技術(shù)規(guī)范和條文不健全,在現(xiàn)場執(zhí)法過程中,對某些行為施行行政方式無明文規(guī)定,無端造成工作的被動和四處碰壁。

7.責(zé)任體制不順。一是法律規(guī)定不具體。《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理”,但沒有對綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,抓得太多,管得太散,結(jié)果是出力不討好,部門有意見,領(lǐng)導(dǎo)有看法。二是職責(zé)范圍不明確。從機構(gòu)定位看,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,主要對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署、組織與實施;對各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,一些部門對涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,雖有“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計通過各種辦法和途徑,將一些不好管、危險程度高、發(fā)生事故概率大、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),這很可能使“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),一家有責(zé)”,使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險”部門及“責(zé)任”部門,這對于整個本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,長此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼。

8.隊伍體制不順。安全監(jiān)管人員辛勤、辛苦、辛勞、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因:一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對稱,導(dǎo)致無法履職。現(xiàn)有的安全監(jiān)管隊伍人員、數(shù)量、結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,從國家到省、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型。就我縣來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)有應(yīng)急管理所,但監(jiān)管人員平時忙于其他事情,且沒有執(zhí)法權(quán),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,執(zhí)法經(jīng)費、車輛不足,監(jiān)管手段落后,缺乏相應(yīng)的檢測儀器和設(shè)備。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對稱,導(dǎo)致無法勝任。從目前的安全監(jiān)管體制看,橫向上實行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合,但條塊分割,職能交叉,職責(zé)界定不清,行業(yè)監(jiān)管力度不夠。加之,安全監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點對象是高危行業(yè),工作責(zé)任大、權(quán)力小、風(fēng)險大,監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日, 哪有危險、有重大安全隱患就去哪里,工作不分晝夜,既辛苦又危險,且安全監(jiān)管人員相應(yīng)的福利待遇無體現(xiàn)。再者,面臨的問責(zé)風(fēng)險不斷加大,前面要沖、后面還要隨時被執(zhí)行戰(zhàn)場紀(jì)律,責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對等,導(dǎo)致工作出現(xiàn)無法完成、沒法干現(xiàn)象。三是安全監(jiān)管機制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾,導(dǎo)致兩頭受氣。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,我國沒有及時將安全風(fēng)險成本強制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,有效利用市場經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡,當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時,企業(yè)更多地選擇追逐利潤,地方政府選擇追求利稅,而安全基本是放在后面,下達(dá)的指令執(zhí)行不了,企業(yè)不買帳,政府不支持,灰頭土臉兩頭受氣。

二、對策建議

1.安全意識強化必須以科學(xué)政績考核為前提。將領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核與安全掛鉤。通過考核,強化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識。首先,要加強政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的考核力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部想安全、抓安全;其次,要強化政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)法制意識,促使其牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;第三,要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實績掛鉤,實行“一票否決”,才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強調(diào)重視安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀。

2.安全投入必須以改善安全條件為根本。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是應(yīng)急管理局一家子的事,需要全社會的關(guān)注和支持,特別是人員、裝備、技術(shù)、政策等等各方面的支撐。因此,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。一是避免做表面文章。在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員、有資金的目的,人員掛名兼職、專項資金年初列個帳戶,實則空頭支票一張。人員表面化,工作表面化,沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點,配備相應(yīng)的人員、裝備。二是避免搞形式主義。相關(guān)部門沒有把安全監(jiān)管工作前置,把資金或者督促相關(guān)企業(yè)做好事前的安全投入加大監(jiān)管,而是熱衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,領(lǐng)導(dǎo)來了作為看點,匯報里面作為熱點。

3.安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的權(quán)威,嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。安全監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好,如果不執(zhí)行,就會成為一紙空文。一是要嚴(yán)格履行法律賦予安全監(jiān)管的職責(zé)。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實依法予以維護(hù),不使守法人吃虧;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,敢抓、敢管,不使違法人得利。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,確保各項法律制度的貫徹實施。二是爭取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,監(jiān)察執(zhí)法部門要爭取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時,加強和上級業(yè)務(wù)部門溝通,減少同級政府地方保護(hù)主義的干擾,保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強制性,保證執(zhí)法的公正、嚴(yán)明。三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,首要的是執(zhí)法人懂法,被執(zhí)法人知道違反了哪條法律,等違法再處罰、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,因此,在做好執(zhí)法的同時要做好普法工作,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體,積極向領(lǐng)導(dǎo)、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,強化法律、法規(guī)意識,避免出現(xiàn)權(quán)大于法、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職調(diào)研報告范文

20__年全縣師訓(xùn)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教師培訓(xùn)工作,以全面提升中小學(xué)教師整體素質(zhì),促進(jìn)××教育均衡發(fā)展為目的,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,突出教師隊伍師德水平和教育教學(xué)能力的提高,以教師專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,以“新課程、新理念、新技術(shù)和師德教育”為主要內(nèi)容,以教育干部培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校教師培訓(xùn)等為重點,根據(jù)昆明市教育局制定的《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實施方案(征求意見稿)》,加強師德師風(fēng)建設(shè),強化教師培訓(xùn),提高、提升教師專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新教師隊伍管理機制,實施農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是“園丁工程”的重點,明確表述為對農(nóng)村教師實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、評優(yōu)評先、工資待遇和教育培訓(xùn)“四傾斜”。積極探索多樣化的教師培訓(xùn)模式,重視現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代教育方法、現(xiàn)代教育技術(shù)及創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等方面的培訓(xùn),不斷提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

一、 創(chuàng)新教育干部培訓(xùn)機制,著力提高教育干部隊伍素質(zhì)

深入推進(jìn)中小學(xué)校長提高培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步提高中小學(xué)校長的綜合素質(zhì)、管理能力和水平,更新教育觀念,增強服務(wù)意識,解決和理解深化教育改革中出現(xiàn)新的熱點、難點問題,切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),提高教育教學(xué)質(zhì)量。去年開展了對全縣中小學(xué)校長進(jìn)行了新一輪全員培訓(xùn)。繼20__年中小學(xué)校長培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年仍認(rèn)真開展新的中小學(xué)校長提高培訓(xùn)工作,對11名已培訓(xùn)的新任校長頒發(fā)培訓(xùn)合格證,使全縣中小學(xué)校長100%持證上崗。以此同時開展中小學(xué)教務(wù)主任、總務(wù)主任培訓(xùn)工作。

二、加大骨干教師隊伍建設(shè)力度,著力打造骨干教師群體

骨干教師培訓(xùn)的總目標(biāo)是建設(shè)一支師德過硬、專業(yè)優(yōu)良、有研究潛質(zhì)、教學(xué)個性突出、實踐能力強、教學(xué)科研成果顯著,在教育教學(xué)方面起帶頭作用,在校本研修中起引領(lǐng)作用的研究型教師隊伍。

與縣內(nèi)外名師的聯(lián)絡(luò)、工作協(xié)調(diào)、學(xué)員的綜合性深度培訓(xùn)、聘請縣內(nèi)外教師、專家學(xué)者擔(dān)任和指導(dǎo)培訓(xùn)工作。主要根據(jù)學(xué)科特點和教學(xué)實際需求,確定研究課題,集體攻關(guān)合作完成。

骨干教師培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:以提升農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量為抓手,以解決學(xué)校教育教學(xué)中各種疑難問題為導(dǎo)向。具體包括:

1、薄弱學(xué)校指導(dǎo)并選定一所農(nóng)村薄弱學(xué)校為實踐基地,開展以提升農(nóng)村薄弱學(xué)校相關(guān)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量為重點的研訓(xùn)活動。

2、建立骨干教師上掛培訓(xùn)制度,每年選拔一批扎根農(nóng)村教育的骨干教師到縣內(nèi)外集中脫產(chǎn)培訓(xùn),促進(jìn)其更新教育理念,拓寬教育視野,重構(gòu)知識體系,增強學(xué)科研究能力和自我提高能力,使其在農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮骨干帶頭作用。返崗研修并在學(xué)校和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮示范帶頭作用,帶動新的骨干教師迅速成長。

3、組織開展評選推薦市、縣級骨干教師和學(xué)科帶頭人表彰活動。

4、按照昆明市骨干教師動態(tài)管理的要求,不斷完善我縣中小學(xué)骨干教師管理的相關(guān)規(guī)定,去年以中學(xué)為主,今年主要是小學(xué)。使我縣中小學(xué)骨干教師管理更加規(guī)范穩(wěn)定有序進(jìn)行。3月底完成全縣中小學(xué)骨干教師鄉(xiāng)級選拔培訓(xùn)工作,4月底至五月完成縣級培訓(xùn)、評選工作,并推薦出市級評選名單。規(guī)范管理、嚴(yán)格考核,充分調(diào)動和發(fā)揮骨干教師隊伍的示范和輻射作用。

三、多形式、分層次開展以提高教師執(zhí)教能力為核心的繼續(xù)教育培訓(xùn)

按照教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》和昆明市《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展建設(shè)強市的決定》等有關(guān)文件要求,認(rèn)真貫徹落實《昆明市關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的意見》精神,加強我縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。

要求教師參加各類培訓(xùn)每年平均不少于45學(xué)時。通過培訓(xùn),使教師整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,基本適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革的需要。

1、強化師訓(xùn)工作軟環(huán)境建設(shè),積極投入教育改革,創(chuàng)新師訓(xùn)工作理念,求真務(wù)實,使中小學(xué)教師繼續(xù)教育力爭有新舉措新突破新發(fā)展。

2、積極開展“三生教育”骨干教師培訓(xùn),充分認(rèn)識開展“三生教育”的重大意義,明確“三生教育”內(nèi)容、渠道和形式 ,重視學(xué)生心理健康輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作,要求全縣教育系統(tǒng)各學(xué)校把實施“三生教育”工作落到實處。

3、做好各學(xué)校校本培訓(xùn)工作的管理、檢查、指導(dǎo)、組織考核、學(xué)分登記認(rèn)定等工作。積極探索農(nóng)村中小學(xué)校本培訓(xùn)工作的新思路、新途徑和新方法,不斷完善校本培訓(xùn)管理考核制度,促進(jìn)校本培訓(xùn)規(guī)范有序地開展。并做好“中小學(xué)教師綜合素質(zhì)”培訓(xùn)工作的總結(jié)收尾工作等。

4、繼續(xù)做好全縣中小學(xué)班主任遠(yuǎn)程、非遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。切實加強對班主任培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理和考核。

5、組織完成好全省中小學(xué)教師寒、暑兩次履職晉級報名、培訓(xùn)、考務(wù)工作,按縣教育局責(zé)任目標(biāo)考核要求,進(jìn)一步完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育電子管理工作。

6、結(jié)合教育改革的熱點、難點與亮點課題,創(chuàng)造性地開展××教育論壇,努力把××教育論壇工作卓有成效地開展。

7、據(jù)調(diào)查很多學(xué)校由于無專業(yè)教師而不能開設(shè)音樂課,今年預(yù)計對藝術(shù)教師進(jìn)行培訓(xùn),使農(nóng)村中小學(xué)校正常上音樂課。

8、根據(jù)昆明市教育局制定的《昆明市中小學(xué)幼兒園“園丁工程”實施方案(征求意見稿)》,從今年起,新增小學(xué)幼兒園老師需有??茖W(xué)歷,新增中學(xué)老師需達(dá)本科學(xué)歷,學(xué)歷不達(dá)標(biāo)、年齡在45歲以下的老師,必須在2015年之前以進(jìn)修方式取得學(xué)歷,到2015年學(xué)(來源:文秘站 )歷仍不達(dá)標(biāo)的老師,將不得在教學(xué)崗位上任教,而逐步轉(zhuǎn)崗到后勤、管理等崗位。為此,繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次,認(rèn)真作好08級教育學(xué)專業(yè)本科班和09級漢語言文學(xué)專業(yè)本科函授班的面授、考試等工作,預(yù)招20__年函授本科班新生學(xué)員入學(xué),解決近年師專分配來教師學(xué)歷提高問題。并適時宣傳、籌劃教育碩士的招生信息工作,爭取各方力量支持開辦研究生課程班,使普高教師研究生學(xué)歷(含碩士學(xué)位)達(dá)到30%左右,80%以上的職高專業(yè)課教師達(dá)到“雙師型”教師要求。努力使學(xué)歷提高培訓(xùn)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。到20__年,教師的學(xué)歷水平達(dá)到昆明市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求,即各類學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%,擁有高一級學(xué)歷的小學(xué)、初中教師比例達(dá)到95%以上,

9、根據(jù)新課改的要求,對中學(xué)物理、化學(xué)實驗管理人員適時進(jìn)行培訓(xùn),使我縣的中學(xué)實驗管理工作規(guī)范有序。

10、積極完成上級師訓(xùn)部門安排的各項培訓(xùn)任務(wù),結(jié)合本縣實際有的放矢創(chuàng)造性地開展培訓(xùn)工作,探索推進(jìn)中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。如農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、財務(wù)人員培訓(xùn)、實驗教師培訓(xùn)、衛(wèi)生人員培訓(xùn)等各項培訓(xùn)以及其他臨時性、突擊性的培訓(xùn)任務(wù)。

四、創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓(xùn)模式,著力提高農(nóng)村教師專業(yè)化水平

1、認(rèn)真落實《云南省第二期農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)骨干培訓(xùn)班實施方案》的各項要求,履行縣、校各項職責(zé)和任務(wù),積極協(xié)調(diào)和配合培訓(xùn)院校,抓好參訓(xùn)教師的返崗實踐與研究、教學(xué)跟蹤與評價兩個階段的各項輔導(dǎo)與考核工作,確保培訓(xùn)工作的順利實施。通過送教、講學(xué)、跨校兼職等為形式的導(dǎo)學(xué)活動,重點提升農(nóng)村教師的專業(yè)素質(zhì)和農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量。

2、為進(jìn)一步推進(jìn)我縣普通高中新課程改革,增強高一年級任課教師新課程實施能力,促進(jìn)教師新課程教學(xué)研究能力的提高,提升高中學(xué)校教學(xué)水平和質(zhì)量,全面推進(jìn)高中素質(zhì)教育。今年繼續(xù)在上學(xué)年的基礎(chǔ)上,加大對高中新課程教師遠(yuǎn)程同步研修培訓(xùn)的管理力度,認(rèn)真總結(jié)上學(xué)期經(jīng)驗,制定相關(guān)實施方案,加強組織管理、技術(shù)支持和過程監(jiān)控。督促檢查,明確職責(zé),按時上報各種表冊和信息,采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)研修和校本培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的模式,確保遠(yuǎn)程培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)落實到位。

3、按省教廳的布署,根據(jù)本縣實際,創(chuàng)造性地舉辦小學(xué)教師英特爾未來教育培訓(xùn)100人,分成兩個班,每班分別進(jìn)行兩個時段培訓(xùn),每次培訓(xùn)四天。

4、根據(jù)前學(xué)期調(diào)研全縣小學(xué)英語教師存在的問題,扎實有序的認(rèn)真開展第五期小學(xué)英語的上崗培訓(xùn)與提高培訓(xùn)工作。以拓展英語專業(yè)知識、提高英語教學(xué)能力為重點,組織開展農(nóng)村中小學(xué)英語教師專項培訓(xùn),著力提高農(nóng)村中小學(xué)英語教師的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村英語教師教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。

5、認(rèn)真總結(jié)前兩年標(biāo)準(zhǔn)化項目學(xué)校教師培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以全面提升農(nóng)村學(xué)校師資水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡反戰(zhàn)為目標(biāo),繼續(xù)組織開展20__至20__年13所標(biāo)準(zhǔn)化項目學(xué)校建設(shè)的教師全員培訓(xùn)工作,努力提高農(nóng)村學(xué)校干部隊伍和教師隊伍的整體素質(zhì),并為今后標(biāo)準(zhǔn)化項目學(xué)校建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)作好準(zhǔn)備。

6、結(jié)合昆明市教育改革的新形勢、新要求和新特點,富有創(chuàng)新地舉辦地方選修課培訓(xùn)工作。培訓(xùn)前認(rèn)真開列教師教學(xué)實際所需科目培訓(xùn)菜單,廣泛征求意見,聘請縣內(nèi)外骨干教師、縣外教學(xué)專家、學(xué)者,有針對性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和專題,開展地方選修課的系列培訓(xùn)講座活動,今年的地方選修課程均安排六門以上,使××地方選修課更加生動形象、豐富多彩。

7、制定義務(wù)教育階段教師(每冊教材)的全員培訓(xùn)方案,推進(jìn)中小學(xué)教師教材教法過關(guān)考試實施意見、布置安排啟動工作,適時重點進(jìn)行主要學(xué)科(語、數(shù)、外)知識培訓(xùn)。

8、下鄉(xiāng)開展對學(xué)校教師教學(xué)現(xiàn)狀、培訓(xùn)需求的調(diào)研工作;并寫出調(diào)研報告,同時下鄉(xiāng)開辦講座培訓(xùn)。

五、以對外辦學(xué)為契機,實施“小實體、多功能、大服務(wù)”的辦學(xué)機制

1、“一村一名大學(xué)生計劃”穩(wěn)步有序推進(jìn)。據(jù)省、市、縣政府相關(guān)文件,我省利用云南廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)系統(tǒng)開展的“一村一名大學(xué)生計劃”,將用5年時間為 全省12870個行政村培養(yǎng)一批留得住、用得上的農(nóng)村高層次技術(shù)和管理人才?!痢量h委政府,經(jīng)過反復(fù)研究論證,決定把我縣“一村一名大學(xué)生”計劃的培訓(xùn)點確定在教師進(jìn)修學(xué)校,培訓(xùn)專業(yè)為《農(nóng)業(yè)行政經(jīng)濟(jì)管理》與《農(nóng)村企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》,招收學(xué)員35人,使學(xué)員拿到一張文憑、學(xué)會一門技術(shù)、掌握一類項目開發(fā),成為具有大專學(xué)歷、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才,09年繼續(xù)做好此項工作已招學(xué)員30人正在就讀本校,并準(zhǔn)備預(yù)招20__年學(xué)員,進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、入學(xué)測試工作等。

2、組織開展中小學(xué)教師普通話不達(dá)標(biāo)及服務(wù)窗口行業(yè)人員的普通話培訓(xùn)測試。積極配合縣語委、縣信息產(chǎn)業(yè)辦完成“三普”(普通話、外語、計算機)的教育、培訓(xùn)及考試工作。

3、完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),前兩期培訓(xùn)已基本結(jié)束,如期圓滿完成,收效良好。繼續(xù)完成09年137名培訓(xùn)鑒定合格證的辦理發(fā)放。今年將繼續(xù)做好實施此項工程。為此我校與××縣就業(yè)局,××縣農(nóng)村勞動力辦公室合作,在不影響且保證完成師訓(xùn)工作的前提下,利用現(xiàn)有計算機設(shè)備和師資力量,承擔(dān)一部分培訓(xùn)任務(wù)。通過進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并推薦其就業(yè),既是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會的需要,也是提高勞動者生存能力、創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競爭力的重要舉措。為學(xué)校贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,促進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。充分體現(xiàn)了進(jìn)校小實體,多功能,大服務(wù)的特點。

4、認(rèn)真組織20__年—20__年專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱計算機培訓(xùn)工作。今年初共報考134人,分五期進(jìn)行,共計完成321個模塊,由昆明市人才中心統(tǒng)一電子攝像并進(jìn)行上機網(wǎng)絡(luò)考試。預(yù)計今年繼續(xù)舉辦20__年××縣專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力培訓(xùn)工作,按新的要求組織落實,做好網(wǎng)上報名、培訓(xùn)考試及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。加強計算機室的軟硬件建設(shè),準(zhǔn)備啟動全縣中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)工作,加快推進(jìn)信息技術(shù)教育工作,加強中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源建設(shè),努力實現(xiàn)資源共享,整體提升教育教學(xué)水平。

六、組織管理與保障措施

1.加強黨支部的核心與戰(zhàn)斗堡壘作用,優(yōu)化師訓(xùn)工作的軟環(huán)境建設(shè),促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。

2.不斷總結(jié)完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容、形式方法和檔案管理,使中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作求真務(wù)實,卓有成效。

3.深化學(xué)校內(nèi)部改革,通過實施承諾制與問責(zé)制的新管理要求,不斷完善各類崗位職責(zé)的執(zhí)行、監(jiān)督力度。

4.認(rèn)真搞好新課改的通識培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)和中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)的學(xué)分考核認(rèn)定與發(fā)證工作。

5.我校已經(jīng)創(chuàng)建成為省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校,要力爭努力打造學(xué)校品牌,發(fā)揮示范輻射作用。努力搞好計算機網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)等硬件建設(shè),為教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)作好準(zhǔn)備。

6.嚴(yán)格考勤制度,加大考勤懲獎力度,把病事假與年終考核、各類獎金直接掛溝考評,努力實現(xiàn)優(yōu)勤優(yōu)質(zhì)優(yōu)效優(yōu)酬。