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生態(tài)環(huán)境整治精選(九篇)

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生態(tài)環(huán)境整治

第1篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

一要深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)當(dāng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的新使命。水是生命之源、寶貴財(cái)富,水也是*最大的特色、最好的資源。*具有洪澤湖、駱馬湖以及大運(yùn)河、古黃河等眾多河流,多數(shù)河湖具有蓄水引水送水、行洪排澇、飲用農(nóng)灌、交通航運(yùn)、改善環(huán)境等多種生態(tài)功能,珍惜和保護(hù)這塊“風(fēng)水寶地”,構(gòu)建人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境,必須從保護(hù)我們賴以生存的“母親河”開始。建市以來,我們?cè)诤雍乃h(huán)境保護(hù)和建設(shè)管理上做了大量工作,取得顯著的成績,但一些重點(diǎn)水環(huán)境功能區(qū)河湖部分監(jiān)測斷面水質(zhì)長期得不到改善,部分河湖水生植物多、垃圾多、淤積嚴(yán)重,影響了生態(tài)功能的發(fā)揮。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)污水、生活廢水逐年增加,農(nóng)業(yè)面源污染逐漸增加,使少數(shù)河流的水質(zhì)日趨下降。因此,加強(qiáng)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境綜合治理已經(jīng)到了勢在必行的時(shí)刻,已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“生命”工程。今天,我們?cè)谌泻雍ⅰ昂樱ê╅L”制度,并非是水環(huán)境出了什么問題,而是在未雨綢繆的階段,進(jìn)一步引起大家的重視,喚起民眾的心聲,引起社會(huì)的共鳴,共同保護(hù)、清潔我們的美好家園。同時(shí),也是通過建立河湖保護(hù)和管理的長效機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,使我們的生命之源不被污染,使我們的良好生態(tài)得以延續(xù),真正讓*永遠(yuǎn)成為“華東的一塊凈土、*的兩盆清水”。

二要充分發(fā)揮作用,勇于成為保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的新主人。建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)*,需要集中方方面面的智慧,凝聚方方面面的力量。人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志德高望重,有著豐富的工作閱歷和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),讓人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任河(湖)長,就是要發(fā)揮大家的政治優(yōu)勢和職能作用,在生態(tài)*建設(shè)的第一線再創(chuàng)新業(yè)績。要增強(qiáng)家鄉(xiāng)情結(jié),做保護(hù)河湖的主人公。一方水土養(yǎng)育一方人,人大政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志大部分是*本地人,兩湖兩河水記錄著你們童年的歡笑,伴隨著你們成長的足跡,見證了你們?nèi)缃竦某晒?,?duì)這片土地有著深厚的感情。如今,大家擔(dān)任一條河的河長,你就是這條河的主人,要牢固樹立“此河我負(fù)責(zé),污水不準(zhǔn)排,垃圾不準(zhǔn)倒,我們共維護(hù),清水留人間”的主人翁意識(shí),把河水的整治和保護(hù)當(dāng)作自己的事來做,把對(duì)家鄉(xiāng)的摯愛之情轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大動(dòng)力。要發(fā)揮自身優(yōu)勢,做保護(hù)河湖的帶頭人。人大、政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)是*實(shí)現(xiàn)更大突破不可忽視、不可或缺的一支重要力量,有相當(dāng)多的同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線工作多年,是抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展的行家里手,在河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)上也必然是計(jì)多策廣。要按照市委的統(tǒng)一部署,盡快對(duì)負(fù)責(zé)的河流進(jìn)行“會(huì)診”,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作認(rèn)真做好,一件事情一件事情抓好落實(shí),形成團(tuán)結(jié)一心共治污染、目標(biāo)一致建設(shè)生態(tài)的強(qiáng)大合力。要切實(shí)履職職能,做保護(hù)河湖的守護(hù)神。加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作落實(shí)情況和對(duì)政府職能部門工作的監(jiān)督,是人大、政協(xié)的一項(xiàng)重要職能,也是人大、政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。人大、政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)要把自己置身哨兵的位置,通過組織專題審議、執(zhí)法檢查、參觀視察等多種形式,深入調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,督促整改,保證河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效。

三要明確目標(biāo)任務(wù),全面落實(shí)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的新機(jī)制。河(湖)長既是河湖的主人,也是河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,必須任務(wù)明確、職責(zé)清晰、工作務(wù)實(shí)。要按照規(guī)定的“七條”職責(zé)要求,加強(qiáng)對(duì)河道水質(zhì)改善、河湖疏浚整治、排污口封堵等工作的督辦和日常監(jiān)管工作。通過每月的現(xiàn)場調(diào)研察看、調(diào)閱相關(guān)部門的水情水質(zhì)資料,明察暗訪和民眾舉報(bào)等形式,督查各級(jí)政府消減主要污染物排放總量和重點(diǎn)水域水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)的措施落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)河湖管理與保護(hù)工作的監(jiān)督,及時(shí)將排查出的問題,向有關(guān)責(zé)任單位反饋,提出整改意見,并督促整改。各縣區(qū)要全面調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)和河道、湖泊現(xiàn)狀,制定本轄區(qū)內(nèi)的河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案。要按照“一河一策”的要求,認(rèn)真落實(shí)管理和保護(hù)責(zé)任,做到每條河道“河長”人、責(zé)任人、責(zé)任單位、管理制度的“四到位”,確保管護(hù)責(zé)任落實(shí)到每一條河、每一段提防、每一畝水田。環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)林、國土等相關(guān)部門,要充分發(fā)揮部門職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極配合,認(rèn)真做好每一次監(jiān)測、記好每一筆數(shù)據(jù)、備好每一份資料,為河湖保護(hù)和治理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷加強(qiáng)政策研究,積極向上爭取資金和技術(shù)扶持,為河湖保護(hù)和治理多作貢獻(xiàn)。新聞媒體要開展形式多樣的輿論宣傳活動(dòng),加強(qiáng)廣大干部群眾“護(hù)河、護(hù)湖、護(hù)水”的意識(shí),形成全員保護(hù)環(huán)境的濃烈氛圍,共同打造我們河清湖秀水綠的生態(tài)家園。

四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境的新局面。

第2篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“zss333”為你整理了這篇貫徹落實(shí)全省旅游行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)問題整改報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

民樂縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室:

根據(jù)民樂縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦公室《關(guān)于做好全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》(民環(huán)督整改辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,我局高度重視,嚴(yán)格按照全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問題分解表,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃,排查旅游設(shè)施,整治外圍生態(tài)環(huán)境,結(jié)合扁都口生態(tài)環(huán)境整治工作實(shí)際,現(xiàn)就整改落實(shí)情況報(bào)告如下:

一、切實(shí)提高政治站位。省市縣文件收悉后,我局立即行動(dòng),召集相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神,要求各責(zé)任單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省、市新精神、新要求來審視整改工作,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境問題整改的極端重要性,把整改旅undefined業(yè)生態(tài)環(huán)境問題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),進(jìn)一步提高抓好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。嚴(yán)格按照《全省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治發(fā)現(xiàn)交辦問題分解表》,列出整改清單,認(rèn)真歸納梳理,立即進(jìn)行整改,切實(shí)把旅undefined業(yè)各類生態(tài)環(huán)境問題整改到位,堅(jiān)決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

二、啟動(dòng)編制旅游規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)undefined新時(shí)代生態(tài)發(fā)展理念,正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,統(tǒng)籌景區(qū)、縣城和鎮(zhèn)村旅游資源,加強(qiáng)規(guī)劃銜接融合,按照《祁連山國家公園總體規(guī)劃》“三線一單”相關(guān)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制《民樂縣“十四五”文化旅游體育規(guī)劃》《民樂縣現(xiàn)代絲路田園綜合體A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》,修編《民樂縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》,在規(guī)劃中重點(diǎn)加入對(duì)祁連山現(xiàn)有旅游資源科學(xué)、系統(tǒng)評(píng)估篇章。目前,各項(xiàng)規(guī)劃正在啟動(dòng)編制中,力爭12月底編制完成。

三、系統(tǒng)排查旅游設(shè)施。在扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)已設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌的基礎(chǔ)上,更新石灰窯河道北側(cè)、原一號(hào)停車場生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳牌3塊。對(duì)扁都口景區(qū)開放運(yùn)營區(qū)域與祁連山自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)邊界處破損圍欄、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)行維修加固,同時(shí)在封育區(qū)圍欄處更新生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示宣傳標(biāo)識(shí)8塊。組成環(huán)衛(wèi)人員,對(duì)景區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)、外圍保護(hù)地帶破損的遮陰網(wǎng)、陳年垃圾進(jìn)行清理。健全完善監(jiān)督檢查機(jī)制,修訂完善《民樂縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)長效監(jiān)管責(zé)任書》、《民樂縣扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)制度》,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,充實(shí)監(jiān)管內(nèi)容及巡查范圍,增加巡查次數(shù),建立巡護(hù)臺(tái)賬。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)值班值守,確定專人定期不定期對(duì)植被恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督、巡查和管護(hù),確保生態(tài)整治成果。

第3篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

作者:程春娥 程衛(wèi)峰 黃潔 單位:洛陽市新區(qū)水系管理處 洛陽市水政監(jiān)察支隊(duì) 洛陽市河渠管理處

城市水系湖、渠生態(tài)治理是一項(xiàng)持久的環(huán)保工程,我們除提高人們的生態(tài)保護(hù)意識(shí)外,還應(yīng)采取將城市市政雨污分流,湖、渠兩岸污水截留的辦法,為湖、渠截?cái)辔廴驹?,截?cái)嗪蟮奈鬯斔偷轿鬯幚韽S,經(jīng)過生化二級(jí)處理后達(dá)到國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),再排入渠湖。城市水系富營養(yǎng)化的防治對(duì)策對(duì)城市水系富營養(yǎng)化,要采取改變水域的水文和物理特性,這是減輕富營養(yǎng)化的有效方法。一是減少水體中的磷負(fù)荷;二是削弱負(fù)荷;三是加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁養(yǎng)魚投餌,水裴河。斷面上游建有香山中型水庫一座,建有小型水庫18座,總控制面積108㎞2,占測站控制面積的39%。香山水庫最大庫容量8380萬m3,水庫除防洪外,主要以城市供水為主,發(fā)電和少量的農(nóng)業(yè)灌溉為輔。為了增加入庫來水量,又在金水河的一條支流上建攔水壩一座,引金水河水入香山水庫。河流特性卵石河床。斷面以上干流長度25.6㎞,干流坡降4.7‰。測驗(yàn)河段順直,無串溝,左右岸直立漿砌塊石,河床規(guī)則。基本水尺斷面在右岸?;舅邤嗝嫔嫌?000m有公路橋一座,基本水尺斷面下游100m處的公路橋?yàn)楸菊镜牧魉賰x測流斷面,斷面控制良好。新縣站所在的潢河屬山區(qū)性河流,洪水來得快去的急,洪峰滯時(shí)一般在0.5h左右。洪水特性本站受季風(fēng)環(huán)流的影響,洪水類型主要是暴雨洪水,暴雨多集中在汛期,常發(fā)生在6-8月,以7月發(fā)生的頻率最高,產(chǎn)生暴雨的天氣系統(tǒng)主要有低壓槽、冷鋒面、切變線、渦切變和臺(tái)風(fēng)等。西南低渦切變線東移是本區(qū)域暴雨的主要天氣成因之一,它持續(xù)時(shí)間長,范圍廣,歷史上曾多次發(fā)生這種現(xiàn)象。洪水特性主要由暴雨特征和地形特征決定,流域內(nèi)大部分為大別山區(qū),地勢由北向南逐漸抬高,有利于暖濕氣流的進(jìn)入,氣流在行進(jìn)過程中受山地的阻擋和抬高,往往在山前形成地形雨。受季風(fēng)影響,年內(nèi)降水量高度集中,約50%~60%集中在6-9四個(gè)月,大洪水多發(fā)生在7、8月兩個(gè)月份,其余月份也發(fā)生過較大洪水。

測驗(yàn)的影響因素基下1.5㎞和3.0㎞各建有一座橡膠壩,橡膠壩蓄水對(duì)測流斷面影響較大。通過近5年的流量測驗(yàn)試驗(yàn)摸索,有了比較清晰的認(rèn)識(shí):基下1.5㎞處的橡膠壩雍水使基本水尺斷面的水位常年保持在82.00m左右,水深達(dá)1m以上,對(duì)本站低水流量測驗(yàn)影響很大。流速極小,早已超過流速儀的使用范圍,測流斷面只好向上游遷移,由于上游情況復(fù)雜,共有4個(gè)長期臨時(shí)斷面,從而大大增加流量測驗(yàn)的勞動(dòng)強(qiáng)度和復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在一是受水邊水草生長的影響,同一水位,間隔一段時(shí)間后,面積變化很大;二是水位抬高后,水體循環(huán)慢,自凈能力差,富氧化快,河底水草生長旺盛,直接影響斷面流速的分布,每次都要先清除斷面上下游的水草后,才能施測;三是臨時(shí)測流斷面一般較窄,流速增大,在光滑的卵石河床上測流危險(xiǎn)性大;四是臨時(shí)測流斷面漲水期測流歷時(shí)延長,對(duì)測驗(yàn)的精度也有一定的影響。

定線推流近幾年來,國家對(duì)山區(qū)山洪災(zāi)害防治和預(yù)警的建設(shè)工作逐步推進(jìn),使我們能隨時(shí)掌握上游的雨水情變化,為合理布置測次,滿足定線推流提供了依據(jù)。我們的做法是:平水期,增加測次,用連實(shí)測流量過程線法定線推流;起漲初期,受橡膠壩影響,水位雖變化很小,但流量變化卻很大,加密測次,一般用連實(shí)測流量過程線法定線推流;上游繼續(xù)降水,橡膠壩影響因素消失,用連時(shí)序法、臨時(shí)曲線法定線推流。在實(shí)際工作中,經(jīng)常會(huì)遇到測流時(shí),橡膠壩突然放水的現(xiàn)象,影響定線推流的精度,對(duì)此我們正積極探索用蓄變曲線定線推流。值的注意的是,采用連實(shí)測流量過程線法定線推流必須注意兩個(gè)問題,一是極值最好采用實(shí)測值,因?yàn)橥庋拥亩炔缓谜莆?,二是流量結(jié)點(diǎn)的摘錄必須和水位結(jié)點(diǎn)的摘錄一一對(duì)應(yīng),特別是實(shí)測流量轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)檎幊绦蚴且运唤Y(jié)點(diǎn)為依據(jù)來控制整編信息的。

第4篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

**為進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,加大隱患治理力度,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),有效開展“大排查大整治”集中行動(dòng),鞏固“百日安全無事故”專項(xiàng)行動(dòng)成果,嚴(yán)防事故發(fā)生,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年,按照工作要求,在前期開展生態(tài)環(huán)境問題“大排查、大整治、大提升”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照油田《關(guān)于深化開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》勝油QHSE〔2021〕61號(hào)的工作要求,結(jié)合中心實(shí)際情況制定完善了“**2021年生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”,按照方案要求展開工作的組織運(yùn)行。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),全面落實(shí)各項(xiàng)保障機(jī)制。

服務(wù)部高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)《勝利油田HSE管理體系手冊(cè)》的宣貫落實(shí),早先也已制定了《**施工現(xiàn)場綠色提升方案》、《**施工綠色工作標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)制度規(guī)定,明確了以生產(chǎn)運(yùn)行中心牽頭各班站責(zé)任落實(shí),形成層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)體系,將生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全程管控和閉環(huán)管理,確保依法合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)受控。

加強(qiáng)培訓(xùn)教育,服務(wù)部建立常態(tài)化生態(tài)環(huán)境普法教育機(jī)制。系統(tǒng)梳理《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護(hù)法》固廢法》《水污染防治法》《刑法》(修正案)《“兩高”司法解釋》等法律和有關(guān)典型案例,組織開展以“知敬畏、守底線、促合規(guī)”為主題的全員生態(tài)環(huán)境法治宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工依法合規(guī)和遵章守紀(jì)意識(shí)。

二、全員參與,做好生態(tài)環(huán)境的排查整治工作。

服務(wù)部具體由QHSE領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,生產(chǎn)運(yùn)行中心督查各班站逐項(xiàng)對(duì)照水污染防治、廢氣污染防治、固廢污染防治、土壤地下水污染防治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理、環(huán)境應(yīng)急管理七大類排查內(nèi)容,采用逐一清單化排查方式,制定形成排查任務(wù)清單,做到每項(xiàng)排查任務(wù)都要定人、定責(zé)、定時(shí),確保排查工作“全覆蓋、無死角”。

三、區(qū)部聯(lián)動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)順利進(jìn)行

服務(wù)部與樁西采油廠各管理區(qū)工作上緊密銜接,在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)上互相配合,安全環(huán)保措施得當(dāng),各類生活、廢舊垃圾歸位收集,杜絕現(xiàn)場跑滴漏現(xiàn)象,共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工作。

四、服務(wù)部下一步工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步開展環(huán)境安全隱患排查整治工作,建立長效管理機(jī)制,鼓勵(lì)全體員工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,上報(bào)問題。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進(jìn)行有針對(duì)性的整治,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制度。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,提高服務(wù)部全體員工的生態(tài)環(huán)保意識(shí),同時(shí),做到直接作業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和宣傳服務(wù)并舉,強(qiáng)化安全環(huán)保主體責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)工作納入服務(wù)部長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中,做到自主、自覺、自律、未雨綢繆,生產(chǎn)經(jīng)營與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,服務(wù)部將切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),把環(huán)境安全隱患督查監(jiān)管貫穿于日常工作中,以零容忍的態(tài)度查處每一個(gè)環(huán)境安全隱患點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,不斷提高生態(tài)環(huán)境管理水平;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患,將及時(shí)把信息通報(bào)給樁西采油廠各管理區(qū),實(shí)行區(qū)部聯(lián)動(dòng),共同筑起一道安全防線,確保一方清水凈土。

第5篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

1.1航道整治施工工程如何影響浮游動(dòng)物分析有研究表明,目前水域中的浮游動(dòng)物成為經(jīng)濟(jì)魚類和幼魚餌料的重要來源,這些浮游的動(dòng)物的優(yōu)點(diǎn)及特點(diǎn)是含有較為豐富的營養(yǎng)物質(zhì),一旦航道整治工程開始啟動(dòng),就會(huì)因?yàn)槭┕さ母鞣N原因?qū)е逻@些浮游動(dòng)物與浮游植物數(shù)量的急劇減少,要在施工結(jié)束后才會(huì)逐漸的恢復(fù)。

1.2航道整治施工工程如何影響底棲生物分析底棲動(dòng)物一般來說是長時(shí)間生活在水域底部泥沙里面、石塊里面或者其他水底物體上生活的動(dòng)物,有研究表明,底層雜食性的魚類會(huì)很大程度的影響到自然水體中底棲動(dòng)物的品種及數(shù)量。底棲的動(dòng)物會(huì)隨著逐漸挖出來的底泥,從挖泥區(qū)被人為無意識(shí)的地慢慢轉(zhuǎn)移到深水區(qū)中再進(jìn)行拋泥,這樣的做法會(huì)減少挖泥區(qū)的數(shù)量迅速的減少,拋投區(qū)底棲生物因遭疏浚棄土和礁石的覆蓋而發(fā)生底棲生物死亡率增加的原因。

1.3航道整治施工工程如何影響漁業(yè)資源分析航道施工工程中的必要的疏浚工程和拋投工程在影響魚類的途徑方面非常的相似。一般來說,水域中的魚類的游泳活動(dòng)能力非常強(qiáng),在疏浚的機(jī)械器具和施工船舶的擾亂的作用下,大部分的魚類都會(huì)被迫的趕出施工水域,這樣發(fā)生的死亡率較小,但如果疏浚和拋投工程影響的底質(zhì)的面積較大時(shí),將會(huì)嚴(yán)重影響底部的水域質(zhì)量及影響水域生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

1.3.1工程炸礁對(duì)水環(huán)境影響分析在水下發(fā)生爆炸情況之后,由于強(qiáng)力的爆破會(huì)大大提高江中水中重金屬的濃度,通過調(diào)查,沉積物中原本的重金屬本身含量較低,在發(fā)生爆炸后,一旦沉積物中重金屬與江水混合在一起的話,沉積物中重金屬的含量會(huì)直接影響爆破后重金屬的變化及有機(jī)物的變化,需要特別注意這一點(diǎn)。

1.3.2工程炸礁對(duì)水生生物及水產(chǎn)養(yǎng)殖的影響分析

(1)工程炸礁對(duì)水生生物的影響。長期生活在高渾濁水團(tuán)中的這類生物,這類生物的鰓部會(huì)因?yàn)閼腋∥镔|(zhì)的充塞而導(dǎo)致呼吸困難的問題,影響魚類的發(fā)育,嚴(yán)重的更會(huì)死亡。

(2)工程炸礁對(duì)魚類的影響,我們可以看到歷史資料及數(shù)據(jù)的記載,如果4千克左右的炸藥在淺海水下發(fā)生爆炸的話,并且距離爆炸中心20m以內(nèi),150g左右的魚類死亡率可以高達(dá)100%,等于說150g的魚類全部都要死亡,但如果能把爆炸距離控制在40m左右或者以內(nèi)的話,魚類的死亡率就是34%左右,大大減少了魚類的死亡率,在50m以外發(fā)生爆炸魚類基本上無死亡率。

(3)工程炸礁對(duì)底棲生物的影響。水下爆炸在通常情況下可以導(dǎo)致爆炸中心附近的底棲生物及貝類當(dāng)場發(fā)生死亡,由于爆炸的強(qiáng)聲壓致死外那些致昏而處于半死狀態(tài)的這些底棲生物,如果再遭到由爆炸激起的大量泥沙石塊掩埋之后,在短時(shí)間內(nèi)會(huì)窒息死亡,影響底棲生物數(shù)量。

(4)工程炸礁對(duì)養(yǎng)殖區(qū)的影響。在航道整治工程施工前期,施工單位要詳細(xì)的調(diào)查和了解可能會(huì)影響施工范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖片區(qū),為了盡可能的避免施工活動(dòng)對(duì)捕撈區(qū)產(chǎn)生的不利的影響,施工單位務(wù)必要做好施工安排工程,重點(diǎn)工作是把航道施工工期盡量的安排在水河枯水期內(nèi),同時(shí)還要加強(qiáng)和周圍村民的溝通工作,密切聯(lián)系周圍的村鎮(zhèn),做好作業(yè)區(qū)內(nèi)捕撈遷移,避免和村民發(fā)生不必要的沖突。

2航道整治工程如何降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響措施分析

2.1合理的安排施工進(jìn)度

(1)航道施工工程的重點(diǎn)是要科學(xué)合理的安排施工進(jìn)度,最好在枯水季節(jié)完成水下施工作業(yè),同時(shí)還要選用裝載能力較強(qiáng)的船舶,這樣能有效的降低船舶的往返頻率,減少由于水體的擾動(dòng)、懸浮物的增加進(jìn)而影響水生生物和魚類的生存的情況。為了確保航道工程爆破作業(yè)的施工安全,并減少炸礁震動(dòng)會(huì)影響江上作業(yè)船舶與人員,施工單位使用的爆藥量應(yīng)控制在所引起的爆炸的地震速度在所規(guī)定的安全范圍之內(nèi),在施工過程對(duì)爆炸產(chǎn)生的地震效應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測,科學(xué)合理的掌握好爆炸的用藥量。

(2)要盡采用導(dǎo)爆索串并聯(lián)的傳爆網(wǎng)絡(luò)和毫秒延期的爆破方法,這樣能減少一些沖擊波、飛石及淤泥對(duì)周圍水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的影響。要盡量的避免對(duì)魚類,尤其是珍稀水生生物產(chǎn)生不利的影響,筆者建議在正式施工前首先要以少量炸藥試爆,接著分段進(jìn)行對(duì)需炸礁的河段實(shí)行點(diǎn)炸,將魚類的死亡量減少到最低程度。

2.2采取合理的生態(tài)修復(fù)措施航道整治施工單位加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)部門協(xié)商溝通,筆者建議在炸礁和爆破作業(yè)的前一天,在距離炸礁點(diǎn)和爆破作業(yè)點(diǎn)中心的上下游400m處放好攔網(wǎng)。在航道整治過程中,要全面的開展全程環(huán)境監(jiān)理和監(jiān)測工作,控制好好炸礁、拋投對(duì)水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的不利影響狀況并能及時(shí)有效的調(diào)整作業(yè)方案,防止對(duì)河流生態(tài)環(huán)境造成破壞。

3生態(tài)航道環(huán)境污染控制措施分析

3.1控制污染水質(zhì)的清潔水平在一定程度上影響著航道生態(tài)效益的發(fā)揮。從航道生態(tài)環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,要抓好水污染治理,治理長江污染,要全流域共同治理。治理污染要標(biāo)本兼治,治本為主。

3.2加強(qiáng)生態(tài)航道理論研究我國內(nèi)河航道的規(guī)劃控制起步較晚,航道整治建設(shè)、資金投入的力度和難度等差異較大,因此要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加大適應(yīng)長江航道特點(diǎn)的生態(tài)航道研究如生態(tài)護(hù)岸試驗(yàn)研究,總結(jié)有關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),加以推廣并且廣泛應(yīng)用。

第6篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

關(guān)鍵詞:航道整治工程;水域生態(tài)環(huán)境;影響;應(yīng)對(duì)措施

在航道整治工程建設(shè)中,必須要采取有效措施,盡量減少對(duì)水域生態(tài)的影響,維持生態(tài)平衡。

一、航道整治工程對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響

(一)丁壩工程對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響

第一,施工階段。丁壩施工會(huì)擾動(dòng)水體及底質(zhì),使底泥污染物和泥沙顆粒物懸浮,水體渾濁,水質(zhì)變差;水流和泥沙情況發(fā)生突變,使得原有流速、水深和底質(zhì)條件也發(fā)生突變,不能適應(yīng)這種突變的底棲動(dòng)物和魚類便會(huì)受到生存威脅,種類和數(shù)量下降。此外,施工臨時(shí)工程侵占河岸空地,破壞植被,以及施工船舶和施工機(jī)械污染物的排放,也是丁壩施工對(duì)水域生態(tài)不容忽視的影響。

第二,運(yùn)營階段。運(yùn)營期丁壩工程是通過改變所在河段的流場分布、水深條件,使河床沖游、底質(zhì)發(fā)生變化,進(jìn)而影響多種生態(tài)因子,對(duì)底棲動(dòng)物和魚類生存產(chǎn)生有利或不利的影響。丁壩建成后,其附近會(huì)形成不同的流態(tài)區(qū)域。急流區(qū)由于流速大,河床易沖刷,底質(zhì)條件惡劣,不適合大多數(shù)底棲動(dòng)物和魚類生存;回流區(qū)生態(tài)條件相對(duì)良好,適合底棲動(dòng)物棲息和水生植物扎根,~類等其它動(dòng)物也會(huì)選擇在此生活。但值得注意的是,如果壩田過度淤積甚至淤死,反而使魚類等喪失生存空間,惡化水域生態(tài)。

(二)炸礁工程對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響

首先是炸藥的爆轟階段,在爆炸瞬間會(huì)釋放出大量能量,瞬時(shí)產(chǎn)生的高溫、{壓使藥包周圍的礁石破碎,并在水下形成強(qiáng)烈的“爆轟波”。爆轟波的強(qiáng)度很大,對(duì)水生生物的殺傷力很強(qiáng),同時(shí),礁石爆破后形成的碎石會(huì)擊打和掩埋水生生物。爆破產(chǎn)生的碎石擊打魚類等水生動(dòng)物,輕者體表破損,重者可能直接死亡。

其次是沖擊波,沖擊波的強(qiáng)度雖小于爆轟波,但涉及水域廣泛,持續(xù)時(shí)間較長,因此對(duì)水生生物的損害較爆轟波嚴(yán)重得多。它主要是通過瞬時(shí)高壓損傷大多數(shù)反應(yīng)敏感的水生動(dòng)物的?、压?、必臟、巧、膽、脾、腎、肺等器官姐織和神經(jīng)系統(tǒng),使其立即或延遲致死,離爆炸中也越近的水生動(dòng)物受損害越嚴(yán)重。

(三)疏浚工程對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響

底泥疏後直接挖除了底棲生物,會(huì)破壞魚類的食物鏈,使魚類失去食物來源。較大面積的疏後還會(huì)減少水生維管束植物的分布和生物量,造成河道水體的有機(jī)物成分向藻類轉(zhuǎn)移,將有利于藻類生物量的發(fā)展。航道疏後會(huì)引起底沙懸揚(yáng),在轉(zhuǎn)移疏潑物時(shí)會(huì)在水中灑落泥沙,這些不僅造成局部水域的渾濁,在底泥受污染時(shí)還會(huì)增加水體二次污染的風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)水域生態(tài)產(chǎn)生不利影響。疏浚工程的棄土處理還會(huì)造成棄土區(qū)域水質(zhì)渾濁,懸浮物濃度上升,會(huì)有造成二次污染的潛在威脅。

二、航道整治工程水域生態(tài)環(huán)境影響的應(yīng)對(duì)措施

(一)合理規(guī)劃整治工程

由于每個(gè)地方的地理因素不一致,氣候條件、人類活動(dòng)習(xí)慣自然也會(huì)有所不同,河流也是大相徑庭,但是所有的河流都尤其自身規(guī)律存在的,因此只有掌握了河流的規(guī)律和特性,才能夠達(dá)到合理規(guī)劃航道整治工程的目的。首先應(yīng)結(jié)合河流的特性和航道整治的基本原則進(jìn)行規(guī)劃,其次應(yīng)將保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境作為整治工程的重點(diǎn),最后要給予河流一定的自由度讓其自己發(fā)展,適當(dāng)?shù)膶?duì)河道邊界進(jìn)行調(diào)整,這樣才能滿足合理規(guī)劃航道整治工程的要求。

(二)合理調(diào)整施工方案

應(yīng)根據(jù)航道整治工程總體施工計(jì)劃,合理調(diào)整工程施工期和施工方案,主要做好以下幾點(diǎn):第一,由建設(shè)單位牽頭,設(shè)定專人負(fù)責(zé)處理工程施工單位與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)(水生生態(tài)系統(tǒng))之間發(fā)生的環(huán)境問題,監(jiān)督在施工期間各種環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施情況;第二,長江上中游家魚的繁殖期和苗種洄游期是3―7月,沉D型排、拋石、拋投透水框架等涉水施工作業(yè)盡量避免在該期間進(jìn)行,避開魚類繁殖和洄游的主汛期,減輕工程施工對(duì)魚類繁殖的影響,同時(shí)陸域鋪X型排、岸坡施工不受魚類繁殖期限制,但機(jī)械噪聲可能對(duì)魚類有干擾,應(yīng)規(guī)定繁殖季節(jié)陸域施工裝載機(jī)、鏟土機(jī)等產(chǎn)生較大噪音的施工應(yīng)盡量避開清晨和江水大幅上漲時(shí)段,實(shí)在無法避免的應(yīng)通過采取措施減少?zèng)_量、能量向水中的傳播。

(三)采用生態(tài)工程材料

采用生態(tài)工程材料能夠很好地改善航道整治工程對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響,生態(tài)工程材料具有以下幾個(gè)特點(diǎn):柔韌性、整體性、親和性、經(jīng)濟(jì)性。柔韌性,生態(tài)工程材料一般為網(wǎng)狀性,這種形狀的材料能夠使用不同地基的沉降工程;整體性,采用多纏繞的網(wǎng)狀材料,能夠?qū)⑾噜弳挝蝗诤铣梢粋€(gè)整體,不會(huì)因?yàn)椴牧蠑嗔讯绊懻麄€(gè)工程;親和性,多孔結(jié)構(gòu)的生態(tài)材料具有透水性,能使河流與物質(zhì)進(jìn)行直接交換,且不會(huì)影響水域生態(tài)環(huán)境中的植被進(jìn)行自我修復(fù),更加利于維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境的平衡;經(jīng)濟(jì)性,生態(tài)材料十分利于機(jī)械進(jìn)行水下操作,且若不使用鋼材進(jìn)行施工,可直接就地取材,真正做到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

三、結(jié)語

總而言之,我國目前航道整治工程項(xiàng)目越來越多,對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響也就越來越明顯。相關(guān)部門在開展航道整治工程建設(shè)時(shí),應(yīng)該對(duì)環(huán)境保護(hù)重視起來,通過分析可能存在的影響因素,采取有效措施來規(guī)避對(duì)水域生態(tài)環(huán)境造成的影響,從而確保水域生態(tài)平衡。

第7篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

中國城市經(jīng)濟(jì):“每家都有垃圾桶,門前放置垃圾箱,專人專車收垃圾,環(huán)保清潔好模式。”瀏陽市三口鎮(zhèn)的“村民自治”的垃圾處理模式受到大眾和媒體的關(guān)注和好評(píng)。您能具體介紹一下瀏陽三口鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程的經(jīng)驗(yàn)嗎?

王星輝:三口鎮(zhèn)采取以“桶裝分類”為主的初次處理模式,即每戶配備3個(gè)垃圾桶,指導(dǎo)住戶將垃圾分為3類用桶裝好,一類為可回收垃圾,如塑料、玻璃、橡膠、電池等;二類是可堆肥垃圾,如剩飯菜、瓜果皮等;三類是可無害化處理垃圾,如煤渣、石塊等。要求農(nóng)戶將剩飯菜、瓜果皮等可堆肥垃圾在家附近挖坑集中堆放發(fā)酵后作有機(jī)肥,肥田肥土,煤渣、爐灰等可無害化處理垃圾在附近填埋,如果集中居住農(nóng)戶確實(shí)無地方處理的,則由保潔員集中選點(diǎn)處理,玻璃、塑料、纖維等可回收品由保潔員收集運(yùn)走。

同時(shí),還把垃圾分類減量作為農(nóng)村垃圾處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,農(nóng)戶進(jìn)行第一次分量減量、保潔員和鎮(zhèn)政府對(duì)收集垃圾進(jìn)行第二、三次分類減量,這樣真正需送市垃圾處理場的垃圾量就大大減少了。而在較偏僻和邊遠(yuǎn)區(qū)域,實(shí)行屋場建設(shè)垃圾池分類和家庭自主處理、鎮(zhèn)定期收集并行的模式。

瀏陽三口鎮(zhèn)實(shí)施的“分類減量、上戶收集、村民自治、政府補(bǔ)助、公司運(yùn)營”5大舉措和“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的“垃圾突圍”模式還將在全市農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行推廣。我們將以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為主線,進(jìn)一步推動(dòng)我市養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村垃圾收集處置設(shè)施體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、農(nóng)村家居生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

中國城市經(jīng)濟(jì):湖南是我國生豬養(yǎng)殖大省之一,作為制約農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的三大因素之一,畜禽養(yǎng)殖污染正成為農(nóng)村環(huán)保投訴的密集點(diǎn)。瀏陽市環(huán)保局在推進(jìn)污染治理工作,解決種豬養(yǎng)殖污染治理方面有什么舉措?

王星輝:通過兩年的努力,“墊料生物發(fā)酵”技術(shù)在農(nóng)村得以全面鋪開,生豬養(yǎng)殖污染治理工作也取得了顯著成效。規(guī)模為存欄500頭以下的生豬養(yǎng)殖場(戶),按采用生產(chǎn)沼氣、制有機(jī)肥料、種養(yǎng)平衡,生物酶發(fā)酵、“零排放”等各種技術(shù)方式達(dá)標(biāo)排放或資源綜合利用。到2009年底,進(jìn)行了治理并通過驗(yàn)收的生豬養(yǎng)殖場(戶)599家,治理欄舍總面積43.45萬平方米,已發(fā)放到位補(bǔ)助資金815.5萬元。

中國城市經(jīng)濟(jì):瀏陽是世界煙花的發(fā)源地,也是世界上最大的花炮產(chǎn)銷基地,素有“瀏陽花炮響天下,天下花炮數(shù)瀏陽”之稱。瀏陽花炮目前力求使產(chǎn)品向綠色、安全轉(zhuǎn)型。研發(fā)生產(chǎn)安全環(huán)保煙花勢必會(huì)增加企業(yè)的成本,對(duì)此生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者都“買賬”嗎?

第8篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

(試行)

  

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作,及時(shí)化解社會(huì)爭議糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《平頂山市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》(平法政辦〔2021〕2號(hào))要求,結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本制度。

 第二條  本制度所稱行政調(diào)解,是指市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境行政管理和行政執(zhí)法過程中,對(duì)與本機(jī)關(guān)職權(quán)相關(guān)的各類矛盾糾紛,或按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定對(duì)環(huán)境污染糾紛,以當(dāng)事人自愿為原則,依照法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定,通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓,達(dá)成調(diào)解協(xié)議,妥善解決矛盾糾紛的活動(dòng)。

 第三條  本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的行政調(diào)解具體范圍包括:

 (一)與本機(jī)關(guān)實(shí)施生態(tài)環(huán)境行政檢查、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、信息公開等行政行為相關(guān)的爭議糾紛;

 (二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)解的污染賠償、生態(tài)損害賠償?shù)让袷录m紛;

 (三)其他應(yīng)當(dāng)由生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)調(diào)解的爭議糾紛。

 第四條  重大復(fù)雜的爭議糾紛,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與組織行政調(diào)解;一般爭議糾紛,由具體業(yè)務(wù)科室按照各自職責(zé)進(jìn)行調(diào)解。

辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助各科室、各直屬事業(yè)單位處理信息公開引發(fā)的行政爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。

法規(guī)科負(fù)責(zé)作出行政處罰、行政強(qiáng)制后涉及履行相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。

水生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學(xué)品科、核與輻射安全監(jiān)管與應(yīng)急管理科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科負(fù)責(zé)職能范圍行政許可相關(guān)的爭議和糾紛的行政調(diào)解工作。

其他科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)行政管理行為相關(guān)的爭議糾紛的行政調(diào)解工作。

  第五條  生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解工作應(yīng)遵循合法合理、平等自愿、屬地管理、優(yōu)先及時(shí)原則,不得損害國家利益、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

  第六條  各科室、各直屬事業(yè)單位在行政管理和行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)爭議糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以要求行政調(diào)解;當(dāng)事人也可以就爭議糾紛主動(dòng)提出行政調(diào)解要求。

  充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿和訴訟權(quán)利,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。對(duì)調(diào)解不成功的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人其他救濟(jì)途徑。

  第七條  生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解程序主要包括以下步驟:

  (一)收件。當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)解的,由行政調(diào)解委員會(huì)辦公室(即法規(guī)科)統(tǒng)一收件,并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。

(二)受理。行政調(diào)解委員會(huì)辦公室收到調(diào)解申請(qǐng)后,根據(jù)申請(qǐng)調(diào)解的事項(xiàng)內(nèi)容,及時(shí)指定具體辦理行政調(diào)解的科室,并將當(dāng)事人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。辦理科室依法提出受理或不予受理的意見,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,書面通知當(dāng)事人,并報(bào)行政調(diào)解委員會(huì)辦公室進(jìn)行備案登記。

(三)調(diào)處。辦理科室受理行政調(diào)解后,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、遵循的程序及相關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)各方當(dāng)事人同意,對(duì)事實(shí)簡單、爭議不大且能夠即時(shí)履行的糾紛,可以當(dāng)場組織調(diào)解。

(四)制作行政調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,除當(dāng)場調(diào)解(并履行)的案件外,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,載明當(dāng)事人情況、調(diào)解請(qǐng)求、基本事實(shí)、爭議焦點(diǎn)、調(diào)解結(jié)果(包括履行內(nèi)容、方式、期限等)、救濟(jì)方式等事項(xiàng),交由各方當(dāng)事人簽名確認(rèn),調(diào)解員簽名并加蓋我局印章。

(五)歸檔。行政調(diào)解案件具體經(jīng)辦部門要按照檔案管理規(guī)定和規(guī)范,及時(shí)歸檔編號(hào),做到一案一檔。歸檔文書材料應(yīng)包括:目錄、調(diào)解申請(qǐng)書、調(diào)解告知書、調(diào)解協(xié)議書、送達(dá)回證等。

第八條  在處理與生態(tài)環(huán)境行政管理職能相關(guān)的民事糾紛時(shí),應(yīng)首選調(diào)解、協(xié)商處理模式,做到行政管理和調(diào)解并重。

第九條  對(duì)不愿進(jìn)行調(diào)解或經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議的爭議,辦理科室要積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、行政訴訟等方式進(jìn)行解決;對(duì)進(jìn)行行政復(fù)議、行政訴訟程序的爭議糾紛,要積極配合司法機(jī)關(guān)做好訴前、訴中調(diào)解工作。

第十條  積極探索化解生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛的新途徑,拓展人大代表、政協(xié)委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解,發(fā)揮法律顧問、公職律師在調(diào)解矛盾糾紛中的作用。

第十一條  加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境行政調(diào)解人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升行政調(diào)解技能,加快提高行政調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

  開展行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)以“和為貴”為核心,把行政調(diào)解文化建設(shè)貫穿于生態(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)中,把化解矛盾糾紛貫穿宣傳法律法規(guī)、踐行行政調(diào)解文化全過程。

第十二條  各科室、各直屬事業(yè)單位每半年要統(tǒng)計(jì)行政調(diào)解工作數(shù)據(jù)和情況,報(bào)送局法規(guī)科匯總;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的社情民意和爭議糾紛的收集排查工作,對(duì)行政調(diào)解案件數(shù)量、爭議糾紛類型、調(diào)解結(jié)案方式、群眾滿意度等進(jìn)行分析研判,為本機(jī)關(guān)科學(xué)決策、維穩(wěn)及和諧社會(huì)建設(shè)提供依據(jù)。

第十三條  各科室、各直屬事業(yè)單位收到當(dāng)事人有關(guān)爭議糾紛的訴求、申請(qǐng)等,對(duì)依規(guī)定屬本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),不得推諉,落實(shí)辦理人員及崗位責(zé)任。

第十四條  本制度由法規(guī)科負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本制度自之日起施行。

 

附件: 平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解文書模板

 

 附  件

 

平頂山市生態(tài)環(huán)境局行政調(diào)解文書模板

 

一、行政調(diào)解申請(qǐng)書

 

申請(qǐng)人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、電話、地 址;法人及社會(huì)組織名稱、地址、法定代表人)

     委托人:姓名、電話、職務(wù)

     被申請(qǐng)人:

     行政調(diào)解請(qǐng)求:

     事實(shí)與理由:

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

 特申請(qǐng)予以調(diào)解。

          

 

申請(qǐng)人(簽名):

 申請(qǐng)日期:

二、口頭申請(qǐng)行政調(diào)解筆錄

  

申請(qǐng)人:(自然人姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、電話、

         地址;法人及社會(huì)組織名稱、地址、法定代表人)

    委托人: 姓名、電話、職務(wù)

    被申請(qǐng)人:

    行政調(diào)解請(qǐng)求:

事實(shí)與理由:

××××××××××××××××××××××××。

(申請(qǐng)人確認(rèn))以上記錄經(jīng)本人核對(duì),與口述一致。

          申請(qǐng)人(簽名):

          申請(qǐng)日期:

          記錄人(簽名):

  

三、行政調(diào)解征求意見書

  

.                                (調(diào)解其他當(dāng)事人):

你(單位)與        (申請(qǐng)人)            (糾紛案由)一案,現(xiàn)        (申請(qǐng)人)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解。如你(單位)同意調(diào)解,本機(jī)關(guān)將擇期舉行行政調(diào)解會(huì)(時(shí)間和地點(diǎn)另行通知)。

 當(dāng)事人意見:                         

 簽      名:                         

                               

 年   月   日  

 四、行政調(diào)解受理通知書

 

。          (申請(qǐng)人):

  你因于   年  月  日申請(qǐng)本機(jī)關(guān)(單位)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)審查,該申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件,本機(jī)關(guān)(單位)決定予以受理。

  特此通知。

                                   

 

                                年X月X日

                           (調(diào)解單位章)

  

五、行政調(diào)解不予受理通知書

 

。          (申請(qǐng)人):

  你因于年月日申請(qǐng)本機(jī)關(guān)(單位)進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)審查,不符合受理?xiàng)l件,請(qǐng)向(指出解決路徑)。

  特此通知。

 

 

 

 X年X月X日

(調(diào)解單位章)

 六、行政調(diào)解會(huì)通知書

 

          :

  你(單位)與(申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人) 之間(糾紛案由),經(jīng)你們雙方同意,本機(jī)關(guān)(單位) 決定于年   x月日分在(地點(diǎn))舉行行政調(diào)解會(huì),由(調(diào)解員)組織調(diào)解。請(qǐng)你(單位) 準(zhǔn)時(shí)出席。不按時(shí)出席調(diào)解會(huì),且事前未說明理由。視為放棄調(diào)解。

  申請(qǐng)調(diào)解員回避的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)舉行前向本機(jī)關(guān)提交回避申請(qǐng)。

  委托人參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解會(huì)舉行前向本機(jī)關(guān)提交委托書。

  聯(lián)系人:           ;電話:

  聯(lián)系地址:                       

 

  X年X月X日

(調(diào)解單位章)

  七、行政調(diào)解終止通知書

 

。           (申請(qǐng)人):

  你因于年月日向本機(jī)關(guān)(單位)提出的行政調(diào)解申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)(單位)受理后,經(jīng)多次調(diào)解,雙方未達(dá)成協(xié)議,現(xiàn)本機(jī)關(guān)(單位)決定終止調(diào)解。根據(jù)規(guī)定,請(qǐng)向(指出解決路徑)。

  特此通知。

 X年X月X日

                             (調(diào)解單位章)

 八、行政調(diào)解協(xié)議書

       編號(hào):

  當(dāng)事人(甲方):

  當(dāng)事人(乙方):

  現(xiàn)已查明:

  本機(jī)關(guān)(單位)按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成如下協(xié)議:

  1.

  2.

     3.

  ......

  履行協(xié)議方式、地點(diǎn)、期限:

  本調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人雙方簽字之日起生效。

  本協(xié)議一式 X份,雙方當(dāng)事人、XXX行政調(diào)解單位各執(zhí)一份。

  甲方(簽名或蓋章):             乙方(簽名或蓋章):

    在場人員(簽名):             調(diào)解員(簽名): 

  

                         年  月  日

                        (調(diào)解單位章)

 

 

 九、調(diào) 解 筆 錄

時(shí)間:

地點(diǎn):                   

事由:       

當(dāng)事人:

參加人:                   

筆錄:       

第9篇:生態(tài)環(huán)境整治范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境立法;環(huán)保教育;垃圾“分類處理”;環(huán)保NGO

繼2013年廊坊市政府對(duì)重污染天氣Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警信息的多次,及環(huán)保部對(duì)廊坊空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的公布(超標(biāo)天數(shù)比例為63.9%),本市的環(huán)境治理再次成了廊坊人關(guān)注的焦點(diǎn)。實(shí)際上日本也走過“先污染、后治理”的路子,最終取得了“雙贏”。其成功的根本原因在于全社會(huì)對(duì)環(huán)保事業(yè)的積極參與。本文通過借鑒日本的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合廊坊實(shí)際,找出動(dòng)員廊坊全體市民全社會(huì)積極參與環(huán)保的有效措施。

1 日本政府提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法

1.1 完善國家環(huán)境立法體系

為確保全社會(huì)都積極參與環(huán)保,日本政府不斷健全環(huán)保法律體系,做到有法可依。如20世紀(jì)60年代的《環(huán)境污染控制基本法》、《公害對(duì)策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并對(duì)原有的8部相關(guān)法律進(jìn)行修正。80年代,針對(duì)高技術(shù)污染問題,“新陽光計(jì)劃”、“月光計(jì)劃”開始實(shí)施。90年代,確立了“環(huán)境優(yōu)先”原則。2003年頒布了《環(huán)境教育法》,從學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三個(gè)層面強(qiáng)化生態(tài)倫理與環(huán)境法制教育。

1.2 開展“三位一體”的環(huán)保教育

在日本普遍使用“環(huán)境保健”而不是“環(huán)境保護(hù)”,一字之差折射出對(duì)環(huán)境的尊重和重視。

1.2.1 學(xué)校環(huán)境教育

日本政府早在1971年就決定在小學(xué)課程中增加有關(guān)公害教育的內(nèi)容。從小學(xué)四年級(jí)開始就系統(tǒng)地向?qū)W生講授環(huán)保知識(shí)和理念,從小學(xué)到高中環(huán)保都是必修課。孩子們還走出校門,參觀垃圾和污水處理廠等。

1.2.2 家庭環(huán)境教育

為培養(yǎng)孩子們從小“愛護(hù)大自然”的環(huán)保意識(shí),周六、周日媽媽們自發(fā)領(lǐng)著孩子到草坪撿紙屑垃圾。給他們看環(huán)保方面的書籍、電影等。

1.2.3 社會(huì)環(huán)境宣傳教育

政府設(shè)立了節(jié)能日、節(jié)能月、節(jié)能檢查日,來加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí);許多社區(qū)都有環(huán)保教育中心,如東京的板橋區(qū)環(huán)境中心是向社區(qū)的全體居民免費(fèi)開放的。有的還有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等;在賓館、飯店、車站等公共場所,隨處可見圖文并茂的環(huán)保宣傳資料。

1.3 提高廣大民眾的參與熱情

節(jié)能環(huán)保是一項(xiàng)人人有責(zé)的公益事業(yè),因此日本政府采取了各種措施來提高民眾的參與熱情。

1.3.1 推進(jìn)生活垃圾“分類處理”

(1)細(xì)致、到位的政策引導(dǎo)。從1980年,政府逐步執(zhí)行垃圾分類。上勝町已把垃圾細(xì)分到44類。為幫民眾培養(yǎng)垃圾分類習(xí)慣,政府在居民區(qū)劃定“垃圾指定丟棄處”并設(shè)有監(jiān)控鏡頭,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定扔垃圾的,由專人追蹤到戶并將垃圾退回。嚴(yán)重違反者可能被視為犯罪。

(2)激勵(lì)制度。建立困難家庭買分類收集桶的補(bǔ)助金制度。日本上野原市為鼓勵(lì)市民減少垃圾和分類處理,對(duì)家庭購置電動(dòng)垃圾桶設(shè)立了補(bǔ)助金制度。還設(shè)立資源回收獎(jiǎng),旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性。

1.3.2 推動(dòng)公眾綠色消費(fèi)

日本非常重視引導(dǎo)公眾的綠色消費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來促進(jìn)民眾對(duì)環(huán)保的參與度。如為促進(jìn)低公害車的普及,實(shí)施低排放車認(rèn)定制度。消費(fèi)者購買通過認(rèn)證的車輛,可享受不同幅度的車輛購置稅和使用稅的優(yōu)惠;購置以天然氣為燃料或混合動(dòng)力車等低公害車輛的公共團(tuán)體,可得到政府的補(bǔ)助金。其中的川崎市為鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車,給予價(jià)差1/4 的補(bǔ)助,以及停車費(fèi)、高速公路費(fèi)等方面的優(yōu)惠。

1.3.3 開拓暢通的環(huán)保參與渠道

政府為市民開通了暢通的環(huán)保參與渠道,保證了民眾的監(jiān)督權(quán)。如日本地方政府對(duì)與環(huán)保相關(guān)的信息都保持公開的態(tài)度。普通市民、社會(huì)團(tuán)體可以通過公告及時(shí)了解到環(huán)境政策的規(guī)定以及政府和企業(yè)對(duì)環(huán)保的貢獻(xiàn)情況;通過參與聽證會(huì)、遞交居民意見書來對(duì)環(huán)境問題提出建議。

1.4 引導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)保

政府主要通過一系列財(cái)政政策引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,使其完成了從被動(dòng)治污―主動(dòng)治污―積極強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任、提高企業(yè)生態(tài)環(huán)保形象的路線轉(zhuǎn)變。

1.4.1 特別會(huì)計(jì)制度

日本政府每年在財(cái)政預(yù)算方面都會(huì)充分考慮對(duì)環(huán)保的投入。如在城市污水、垃圾處理這類建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用高的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面都是由政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)和運(yùn)行。由于是政府行為,因此能做到污染物的最大無害化。

1.4.2 稅制改革

對(duì)于從事環(huán)保設(shè)備的企業(yè)在稅收方面加大設(shè)備折舊率、減免固定資產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠。如川崎環(huán)保城落戶企業(yè)使用指定節(jié)能設(shè)備,可選擇設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)價(jià)30%的特別折舊或者7%的稅額減免。

1.4.3 補(bǔ)助金制度

對(duì)于將3R技術(shù)實(shí)用化、技術(shù)開發(fā)期在兩年以內(nèi)的新企業(yè),政府補(bǔ)助率最高可達(dá)費(fèi)用的2/3。以川崎為例,環(huán)保城內(nèi)的企業(yè)在引進(jìn)節(jié)能設(shè)備、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造方面,得到了政府給予的相當(dāng)于總投資額50%的補(bǔ)助。

1.4.4 融資制度

對(duì)從事減少廢棄物產(chǎn)生、廢棄物循環(huán)利用的研究開發(fā)等活動(dòng)的民間企業(yè),可享受政策貸款利率;從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位可以簡化貸款手續(xù),延長償還期限。

1.5 鼓勵(lì)民間環(huán)保NGO組織的發(fā)展

目前日本的環(huán)保NGO在1.5萬個(gè)左右,主要活動(dòng)為推廣環(huán)境友好的生活方式、開展環(huán)境教育等。如從事廢紙?jiān)倮玫沫h(huán)境NGO,推動(dòng)了白色度70再生復(fù)印紙普。政府通過多種途徑鼓勵(lì)環(huán)保NGO發(fā)展。1998年頒布了《特定非營利活動(dòng)促進(jìn)法》,降低了NGO法人的準(zhǔn)入門檻。在資金方面扶持,NGO的活動(dòng)資金中政府扶持資金和補(bǔ)貼高達(dá)9.9%。

2 日本的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)廊坊市環(huán)境治理的啟示

近年來,廊坊市把環(huán)境保護(hù)作為立市之本,在環(huán)保方面取得了一定成就。但從整體來看環(huán)?,F(xiàn)狀還不樂觀,市民、企業(yè)的環(huán)境意識(shí)、環(huán)境倫理道德水平不夠高,參與環(huán)保的自覺性很差。日本政府采取各種措施提高全社會(huì)全民對(duì)環(huán)保參與的經(jīng)驗(yàn)值得廊坊借鑒。

2.1 完善環(huán)保立法、加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法

廊坊市對(duì)環(huán)境問題的處理在法制上明顯滯后,如機(jī)動(dòng)車排氣污染防治缺乏有效的法律依據(jù),“白色污染”治理存在無法可依的問題等。廊坊要逐步建立和完善本市的法規(guī)政策,確保環(huán)保有法可依。雖然我國出臺(tái)了一系列的環(huán)保法律,可法律的實(shí)施效果卻差強(qiáng)人意?;S不按規(guī)定排污、火電廠脫硫設(shè)施不達(dá)標(biāo)、垃圾污水得不到有效處理等。因此廊坊在完善立法的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)執(zhí)法力度。特別是要提高環(huán)保部門的地位,使其在治理環(huán)境時(shí)同公安、稅務(wù)一樣有更多的權(quán)威性。

2.2 完善環(huán)保教育方式

廊坊市民的環(huán)保意識(shí)不高,與政府對(duì)環(huán)保教育的宣傳不到位有關(guān)。今后要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育,將環(huán)境教育納入義務(wù)教育內(nèi)容。通過形式多樣、寓教于樂的途徑來創(chuàng)新環(huán)保的宣傳方式。如利用博物館、展覽館、科學(xué)館等一些公益場所開辦體驗(yàn)式教育,促使市民加強(qiáng)憂患的環(huán)保意識(shí)。利用廣播、電視、宣傳單、墻報(bào)等工具加大環(huán)保的社會(huì)宣傳力度。

2.3 制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與環(huán)保

與傳統(tǒng)行政命令式的環(huán)境管制相比,經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策對(duì)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排、積極參與環(huán)境治理的效果更明顯。廊坊市政府應(yīng)加大對(duì)環(huán)保的預(yù)算投入,用于鼓勵(lì)有使用價(jià)值的新工藝的開發(fā)研制,并給予企業(yè)必要的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。如只要滿足一定條件,將對(duì)引進(jìn)再循環(huán)設(shè)備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅;對(duì)引進(jìn)的先導(dǎo)型能源設(shè)備、對(duì)企業(yè)采用的高效實(shí)用技術(shù)予以補(bǔ)貼并簡化貸款手續(xù)等。

2.4 注重政策細(xì)節(jié)

注重政策細(xì)節(jié)及銜接,能較大程度地提高政策效果,一些細(xì)節(jié)的疏漏就可能導(dǎo)致政策難以發(fā)揮作用。如我國包括廊坊在內(nèi),對(duì)于垃圾也進(jìn)行了可回收、不可回收的分類,但是分類不夠細(xì)致,并且對(duì)哪些屬于可回收、哪些屬于不可回收垃圾沒有詳細(xì)說明,居民沒有學(xué)會(huì)分類,導(dǎo)致分類失去了實(shí)際意義。借鑒日本做法,廊坊市政府制定分類手冊(cè),免費(fèi)發(fā)放給市民。通過小區(qū)攝像頭監(jiān)督、輿論壓力及獎(jiǎng)賞、補(bǔ)貼等鼓勵(lì)措施,保證垃圾分類能順利實(shí)施。

2.5 確保公眾參與渠道多樣化

政府應(yīng)積極拓展環(huán)保公眾參與的渠道。借鑒川崎市經(jīng)驗(yàn),設(shè)立由政府官員、節(jié)能專家、居民代表和企業(yè)人士組成的“公益協(xié)會(huì)”,研究廊坊的節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃;開展社區(qū)環(huán)境對(duì)話,建立完善的意見反饋機(jī)制;建立全國性的環(huán)保NGO協(xié)作網(wǎng),組織NGO及志愿者搜集環(huán)境信息,向市政府、人大、市政協(xié)提交有建設(shè)性的環(huán)保方案。

環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,有必要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同參與。在全體民眾的努力下,廊坊最終會(huì)形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會(huì)”的環(huán)保網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生態(tài)廊坊的偉大目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]竇林娟.日本提高環(huán)保社會(huì)參與程度的方法及對(duì)我國的啟示[J].法制與社會(huì),2006(6).