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履職回避報(bào)告精選(九篇)

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履職回避報(bào)告

第1篇:履職回避報(bào)告范文

第一條為加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)所出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理,適用本辦法。

第三條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師是指具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中分工負(fù)責(zé)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作,并按照干部管理權(quán)限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會(huì)計(jì)師的高級(jí)管理人員。

第四條本辦法所稱總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)是指總會(huì)計(jì)師在企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),以及企業(yè)投融資、擔(dān)保、大額資金使用、兼并重組等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管工作中的職責(zé)。

第五條企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立和完善總會(huì)計(jì)師管理制度,明確總會(huì)計(jì)師的工作權(quán)限與責(zé)任,加強(qiáng)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況的監(jiān)督管理。

第六條國(guó)資委依法對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章職位設(shè)置

第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,配備符合條件的總會(huì)計(jì)師有效履行工作職責(zé)。符合條件的各級(jí)子企業(yè),也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位。

(一)現(xiàn)分管財(cái)務(wù)工作的副總經(jīng)理(副院長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、副局長(zhǎng)),符合總會(huì)計(jì)師任職資格和條件的,可以兼任或者轉(zhuǎn)任總會(huì)計(jì)師,人選也可以通過交流或公開招聘等方式及時(shí)配備。

(二)設(shè)置屬于企業(yè)高管層的財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)官等類似職位的企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè),可不再另行設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,但應(yīng)當(dāng)明確指定其履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)。

第八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師的任免按照國(guó)資委有關(guān)規(guī)定辦理:

(一)已設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有控股公司的總會(huì)計(jì)師,應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)審議批準(zhǔn),并按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

(二)未設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總會(huì)計(jì)師,按照有關(guān)干部管理權(quán)限與程序任命。

第九條企業(yè)可以按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其各級(jí)子企業(yè)實(shí)施總會(huì)計(jì)師或者財(cái)務(wù)總監(jiān)委派等方式,積極探索完善總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)監(jiān)督管理的有效途徑和方法。

第十條擔(dān)任企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有相應(yīng)政治素養(yǎng)和政策水平,堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠(chéng)信至上、遵紀(jì)守法;

(二)大學(xué)本科以上文化程度,一般應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)資格,或者具有高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師等專業(yè)技術(shù)職稱或者類似職稱;

(三)從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作8年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī);

(四)分管企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作或者在企業(yè)(單位)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門任正職3年以上,或者主管子企業(yè)或單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門工作3年以上;

(五)熟悉國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以及現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí),熟悉企業(yè)所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力,以及較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第十一條具有下列情形之一的,不得擔(dān)任總會(huì)計(jì)師:

(一)不具備第十條規(guī)定的;

(二)曾嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有弄虛作假、貪污受賄、挪用公款等重大違法行為,被判處刑罰或者受過黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

(三)曾因?yàn)^職或者決策失誤造成企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的;

(四)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)營(yíng)成果嚴(yán)重不實(shí)負(fù)主管或直接責(zé)任的;

(五)個(gè)人所負(fù)企業(yè)較大數(shù)額債務(wù)到期未清償?shù)模?/p>

(六)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十二條具有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師任職或者工作應(yīng)當(dāng)回避

(一)按照國(guó)家關(guān)于干部任職回避工作有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職回避的;

(二)除國(guó)資委或公司董事會(huì)批準(zhǔn)外,在所在企業(yè)或其各級(jí)子企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有股權(quán),以及可能影響總會(huì)計(jì)師正常履行職責(zé)的其他重要利益的;

(三)在重大項(xiàng)目投資、招投標(biāo)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等工作中,涉及與本人及本人親屬利益的。

第三章職責(zé)權(quán)限

第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合董事會(huì)建設(shè),積極推動(dòng)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,逐步規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限,促進(jìn)建立分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡的經(jīng)營(yíng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督管理機(jī)制。

第十四條總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括:企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等。

第十五條企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理職責(zé)主要包括:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策和法律法規(guī),遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,組織和規(guī)范本企業(yè)會(huì)計(jì)工作;

(二)組織制定企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)政策,確定企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系;

(三)組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算與管理,開展財(cái)務(wù)收支的分析、預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制和監(jiān)督等工作,組織開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施;

(四)組織制定財(cái)會(huì)人員管理制度,提出財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)人員配備和考核方案;

(五)組織企業(yè)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),依法組織編制和及時(shí)提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(六)推動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè),及時(shí)掌控財(cái)務(wù)收支狀況。

第十六條企業(yè)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職責(zé)主要包括:

(一)組織制定企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,并監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況;

(二)組織制定和實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,組織擬訂和下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,評(píng)估分析預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施相連接,推行全面預(yù)算管理工作;

(三)組織編制和審核企業(yè)財(cái)務(wù)決算,擬訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

(四)組織制定和實(shí)施長(zhǎng)短期融資方案,優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu),開展資產(chǎn)負(fù)債比例控制和財(cái)務(wù)安全性、流動(dòng)性管理。

(五)制定企業(yè)增收節(jié)支、節(jié)能降耗計(jì)劃,組織成本費(fèi)用控制,落實(shí)成本費(fèi)用控制責(zé)任;

(六)制定資金管控方案,組織實(shí)施大額資金籌集、使用、催收和監(jiān)控工作,推行資金集中管理;

(七)及時(shí)評(píng)估監(jiān)測(cè)集團(tuán)及其各級(jí)子企業(yè)財(cái)務(wù)收支狀況和財(cái)務(wù)管理水平,組織開展財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià),組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)收支定期稽核檢查工作。

(八)定期向股東會(huì)或者出資人、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益情況。

第十七條企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)職責(zé)主要包括:

(一)研究制定本企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度,促進(jìn)建立健全企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制體系;

(二)組織評(píng)估、測(cè)試財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的有效性;

(三)組織建立多層次的監(jiān)督體制,落實(shí)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制責(zé)任,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制;

(四)組織建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制。

第十八條企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)主要包括:

(一)組織審核企業(yè)投融資、重大經(jīng)濟(jì)合同、大額資金使用、擔(dān)保等事項(xiàng)的計(jì)劃或方案;

(二)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)整合、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及改革改制等事項(xiàng)組織開展財(cái)務(wù)可行性論證分析,并提供資金保障和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督;

(三)對(duì)企業(yè)重大投資、兼并收購、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)重組等事項(xiàng)組織實(shí)施必要的盡職調(diào)查,并獨(dú)立發(fā)表專業(yè)意見;

(四)及時(shí)報(bào)告重大財(cái)務(wù)事件,組織實(shí)施財(cái)務(wù)危機(jī)或者資產(chǎn)損失的處理工作。

第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予總會(huì)計(jì)師有效履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限,具體包括:對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)、財(cái)會(huì)人員配備的人事建議權(quán),以及企業(yè)大額資金支出聯(lián)簽權(quán)。

第二十條總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán)是指總會(huì)計(jì)師應(yīng)參加總經(jīng)理辦公會(huì)議或者企業(yè)其他重大決策會(huì)議,參與表決企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策,具體包括:

(一)擬定企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;

(二)制定企業(yè)資金使用和調(diào)度計(jì)劃、費(fèi)用開支計(jì)劃、物資采購計(jì)劃、籌融資計(jì)劃以及利潤(rùn)分配(派)、虧損彌補(bǔ)方案;

(三)貸款、擔(dān)保、對(duì)外投資、企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等重大決策和企業(yè)資產(chǎn)管理工作;

(四)企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審。

第二十一條總會(huì)計(jì)師對(duì)重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán)具體包括:

(一)按照職責(zé)對(duì)董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

(二)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有權(quán)向董事會(huì)或者總經(jīng)理辦公會(huì)提出內(nèi)部審計(jì)或委托外部審計(jì)建議;

(三)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制制度和程序的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十二條財(cái)會(huì)人員配備的人事權(quán)是指企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的任用、晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲,應(yīng)當(dāng)事先征求總會(huì)計(jì)師的意見。企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)參與組織財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或下一級(jí)企業(yè)總會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核工作。

第二十三條總會(huì)計(jì)師大額資金支出聯(lián)簽權(quán)是指企業(yè)按規(guī)定對(duì)大額資金使用,應(yīng)當(dāng)建立由總會(huì)計(jì)師與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽制度;對(duì)于應(yīng)當(dāng)實(shí)施聯(lián)簽的資金,未經(jīng)總會(huì)計(jì)師簽字或者授權(quán),財(cái)會(huì)人員不得支出。

第二十四條企業(yè)行為有下列情形之一的,總會(huì)計(jì)師有權(quán)拒絕簽字:

(一)違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律;

(二)違反企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定;

(三)違反企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策程序;

(四)對(duì)企業(yè)可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

第二十五條總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)作出的重大經(jīng)營(yíng)決策應(yīng)當(dāng)發(fā)表獨(dú)立的專業(yè)意見,有不同意見或者有關(guān)建議未被采納可能造成經(jīng)濟(jì)損失或者國(guó)有資產(chǎn)流失的情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)資委報(bào)告。

第四章履職評(píng)估

第二十六條為督促企業(yè)總會(huì)計(jì)師正確履行工作職責(zé),應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作履職評(píng)估制度。

第二十七條總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作分為年度述職和任期履職評(píng)估。年度述職應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算工作和下一年度財(cái)務(wù)預(yù)算工作,對(duì)總會(huì)計(jì)師年度履職情況予以評(píng)估;任期履職評(píng)估應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對(duì)總會(huì)計(jì)師任職期間的履職情況進(jìn)行評(píng)估。

第二十八條設(shè)立董事會(huì)的公司,總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了向董事會(huì)述職,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)議,董事會(huì)評(píng)議結(jié)果及總會(huì)計(jì)師述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)抄報(bào)股東會(huì)或者出資人備案;未建立董事會(huì)的企業(yè),總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將述職報(bào)告報(bào)送出資人,出資人根據(jù)企業(yè)財(cái)會(huì)管理狀況對(duì)總會(huì)計(jì)師工作進(jìn)行履職評(píng)估。

第二十九條總會(huì)計(jì)師年度述職報(bào)告應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)當(dāng)年重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控機(jī)制等全面報(bào)告本人的履職情況,對(duì)本人在其中發(fā)揮的監(jiān)督制衡作用進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并提出改進(jìn)措施。

第三十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限,做好對(duì)其各級(jí)子企業(yè)總會(huì)計(jì)師履職評(píng)估工作。

第三十一條對(duì)總會(huì)計(jì)師履職情況評(píng)估,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總會(huì)計(jì)師在企業(yè)中的職責(zé)權(quán)限,全面考核總會(huì)計(jì)師職責(zé)的履行情況,具體應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,以及企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)編制工作質(zhì)量情況;

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況,資金管理和成本費(fèi)用控制情況;

(三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性,企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制情況;

(四)在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策中的監(jiān)督制衡情況,有無重大經(jīng)營(yíng)決策失誤;

(五)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)情況;

(六)其他需考核的事項(xiàng)。

第三十二條為充分發(fā)揮企業(yè)總會(huì)計(jì)師財(cái)務(wù)監(jiān)督管理作用,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障總會(huì)計(jì)師相應(yīng)的工作權(quán)限。

第五章工作責(zé)任

第三十三條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)主管責(zé)任;企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。對(duì)可能存在問題的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,總會(huì)計(jì)師有責(zé)任提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)討論糾正,有責(zé)任向董事會(huì)、股東會(huì)(出資人)報(bào)告。

第三十四條企業(yè)總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有主管責(zé)任:

(一)企業(yè)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性;

(二)企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性、合理性以及財(cái)務(wù)管理合規(guī)性、有效性;

(三)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制機(jī)制的有效性;

(四)企業(yè)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)造成嚴(yán)重后果的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

第三十五條總會(huì)計(jì)師對(duì)下列事項(xiàng)負(fù)有相應(yīng)責(zé)任:

(一)企業(yè)管理不當(dāng)造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;

(二)企業(yè)決策失誤造成的重大經(jīng)濟(jì)損失;

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)聯(lián)簽事項(xiàng)形成的重大經(jīng)濟(jì)損失。

第三十六條企業(yè)總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違反法律法規(guī)和國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,以及企業(yè)內(nèi)部控制制度存在嚴(yán)重缺陷的,應(yīng)當(dāng)依法追究企業(yè)總會(huì)計(jì)師的工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十七條在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,對(duì)于違反國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,總會(huì)計(jì)師不抵制、不制止、不報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依法追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)追究其法律責(zé)任。

第三十八條企業(yè)總會(huì)計(jì)師未履行或者未正確履行工作職責(zé),致使出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職:

(一)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的;

(二)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理混亂且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改不力的;

(三)企業(yè)出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)決策失誤造成重大資產(chǎn)損失的。

第三十九條在企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策過程中,總會(huì)計(jì)師未能正確履行責(zé)任造成失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、撤職等處分,或給予職業(yè)禁入處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

企業(yè)總會(huì)計(jì)師認(rèn)真履行職責(zé),成績(jī)突出的,由本企業(yè)或者由本企業(yè)建議國(guó)資委給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條對(duì)于企業(yè)總會(huì)計(jì)師,造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)重混亂的,或、、以及其他瀆職行為致使國(guó)有資產(chǎn)遭受損失的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四十一條在追究總會(huì)計(jì)師工作責(zé)任時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)審計(jì)部門負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,一并進(jìn)行工作責(zé)任追究。

第四十二條企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,或者未按規(guī)定明確分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及類似職位人員兼任總會(huì)計(jì)師并履行總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)的,或者企業(yè)總會(huì)計(jì)師未被授予必要管理權(quán)限有效履行工作職責(zé)的,本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規(guī)定的工作責(zé)任應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第六章附則

第四十三條各企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理具體實(shí)施細(xì)則。

第2篇:履職回避報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞]交通運(yùn)輸 統(tǒng)計(jì) 運(yùn)輸管理

中圖分類號(hào):F512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)11-0118-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)也是日新月異,成績(jī)輝煌。交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作作為管理工具也有了很大的發(fā)展進(jìn)步。經(jīng)過多年的發(fā)展,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的方法有了很大改善,工作效率明顯提高;統(tǒng)計(jì)分析工作逐步加強(qiáng)力度,服務(wù)范圍也在不斷的擴(kuò)大,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作都在不斷朝著規(guī)范化和合法化發(fā)展。但是,隨著交通運(yùn)輸行業(yè)多種經(jīng)濟(jì)成分、多元利益主體的發(fā)展,多年來交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作還是相對(duì)滯后,面對(duì)新問題和新情況的不斷出現(xiàn),我國(guó)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作仍然需要不斷的完善提高。

一、完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),細(xì)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,建立交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)交通運(yùn)輸管理的工作職責(zé),按照交通統(tǒng)計(jì)工作的要求及交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)有效運(yùn)行的需要,明確統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)、各部門的統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)。

二、強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任

交通統(tǒng)計(jì)工作是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)工作重要組成部分,各部門(單位)應(yīng)正確處理好微觀和宏觀的關(guān)系,強(qiáng)化交通統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任意識(shí),落實(shí)交通統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任。各單位應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

三、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度

統(tǒng)計(jì)報(bào)告是反映統(tǒng)計(jì)工作成果的重要途徑和載體,是統(tǒng)計(jì)人員勞動(dòng)成果的體現(xiàn),更是上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度是交通統(tǒng)計(jì)工作的基本保證。統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度既包括了“條”上的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,同時(shí)也包括了“塊”上的統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)手段

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理要求的不斷提高,交通統(tǒng)計(jì)工作面臨巨大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的全面統(tǒng)計(jì)手段已無法適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的新要求,必須不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)手段。

現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理和手段主要有:

4.1傳統(tǒng)手段。全面統(tǒng)計(jì)方法能確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確,是統(tǒng)計(jì)工作的重要方法之一。各部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,采用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法,以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。

4.2科技手段。信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用為統(tǒng)計(jì)工作提供了快捷高效的途徑。各部門應(yīng)積極利用現(xiàn)有的信息技術(shù),擴(kuò)大在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用范圍,提高工作效率,滿足本部門管理和上級(jí)部門工作的要求。

4.3行政手段。在統(tǒng)計(jì)工作中結(jié)合行業(yè)管理要求,對(duì)交通統(tǒng)計(jì)工作開展不力的部門,采取適當(dāng)?shù)男姓侄危_保數(shù)據(jù)被采集對(duì)象及時(shí)、高效、高質(zhì)上報(bào)。

4.4考核手段。建立統(tǒng)計(jì)工作考核評(píng)比制度,組織對(duì)各級(jí)交通相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)工作開展及任務(wù)完成情況實(shí)施考核評(píng)比,對(duì)評(píng)比獲勝集體或個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)比位次落后的單位在交通運(yùn)輸系統(tǒng)予以通報(bào),年度內(nèi)多次評(píng)比位次落后的,取消年度評(píng)優(yōu)資格。交通統(tǒng)計(jì)工作的考核評(píng)比按照交通運(yùn)輸局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.5經(jīng)濟(jì)手段。相關(guān)行業(yè)管理部門可根據(jù)實(shí)際情況采取一些針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)被采集對(duì)象的積極性,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展,相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)在經(jīng)費(fèi)上予以保障。 以上各種手段必須同時(shí)并存,共同發(fā)揮作用。各部門應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際情況,不斷優(yōu)化和創(chuàng)新管理手段,更有效地開展統(tǒng)計(jì)工作。

五、提升統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量

交通統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分,高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意義重大。統(tǒng)計(jì)分析和專項(xiàng)調(diào)查分析,是統(tǒng)計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),要克服重?cái)?shù)據(jù)輕分析的不足,將交通統(tǒng)計(jì)分析更深入、更精細(xì)、更具針對(duì)性。

5.1建立交通統(tǒng)計(jì)分析制度。各部門在上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)應(yīng)按要求上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。交通統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告作為考核評(píng)比交通統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容。

5.2深化交通統(tǒng)計(jì)分析。各部門必須予以足夠的重視,不斷提高交通統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量。一要以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù),切忌無數(shù)據(jù)支撐的空談;二要有數(shù)據(jù)有分析,切忌就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù);三要透過數(shù)據(jù)深入實(shí)際分析,切忌輕描淡寫回避實(shí)質(zhì)問題;四要在分析問題的同時(shí)提出建議,切忌無自身觀點(diǎn)。交通統(tǒng)計(jì)分析按統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)分析和上報(bào)。

六、建立穩(wěn)固長(zhǎng)效機(jī)制

交通統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,必須常抓不懈,長(zhǎng)效管理。針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作存在的不足,應(yīng)著重做好以下的工作:

6.1重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)人員配備,保持相對(duì)穩(wěn)定。要制定明確的統(tǒng)計(jì)職能并落實(shí)履職部門;要配備專職或?qū)iT的統(tǒng)計(jì)人員,并有足夠的時(shí)間和精力履行統(tǒng)計(jì)職能;要保持統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定,不宜頻繁變動(dòng)。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì),提高履職能力。配備的統(tǒng)計(jì)人員必須具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì);加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到持證上崗;注重統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,總體要求是主觀能動(dòng)性強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng),創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。

3.強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲并舉。交通統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行獎(jiǎng)懲考核制度。要進(jìn)一步充實(shí)完善交通統(tǒng)計(jì)考核管理辦法,擴(kuò)大考核覆蓋面;嚴(yán)格按照考核管理辦法的要求實(shí)施;對(duì)考核結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,并根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。各部門也要結(jié)合各自的實(shí)際,建立部門內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)工作考核獎(jiǎng)懲制度。

6.2重視和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)成果應(yīng)用

1.建立統(tǒng)計(jì)信息制度。統(tǒng)計(jì)信息制度,包括統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、密級(jí)等;明確綜合統(tǒng)計(jì)部門是本部門對(duì)外綜合統(tǒng)計(jì)信息的歸口部門(國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定);相關(guān)科室要密切合作,確保統(tǒng)計(jì)信息渠道順暢,確保統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)。通過統(tǒng)計(jì)信息制度的建立,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的長(zhǎng)效管理。

2.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)報(bào)告在決策中的應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)分析有份量,確保統(tǒng)計(jì)報(bào)告量質(zhì)并重,具有較強(qiáng)的參考作用;部門決策要把統(tǒng)計(jì)報(bào)告作為重要的依據(jù)之一,形成決策與統(tǒng)計(jì)報(bào)告間的依賴關(guān)系;要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)作用的宣傳,肯定統(tǒng)計(jì)工作的成果,不斷鼓勵(lì)和激發(fā)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情。

6.3建立統(tǒng)計(jì)工作問責(zé)機(jī)制

建立統(tǒng)計(jì)工作問責(zé)機(jī)制是確保統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)效管理的重要手段,有利于統(tǒng)計(jì)工作不斷強(qiáng)化。問責(zé)的程序是:建立工作責(zé)任機(jī)制,在明確職能的基礎(chǔ)上明確責(zé)任,責(zé)任要落實(shí)到人;要建立履職考核機(jī)制,考核相關(guān)部門及責(zé)任人員的履職情況;建立問責(zé)機(jī)制,對(duì)工作敷衍、履職不力的人員必須受到問責(zé)。交通統(tǒng)計(jì)工作的問責(zé)按照交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)由問責(zé)對(duì)象的所在單位落實(shí),上一級(jí)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督。

交通統(tǒng)計(jì)信息工作要跟蹤和把握好交通發(fā)展的新情況、新問題,不斷探索新形勢(shì)下的工作規(guī)律和特點(diǎn),創(chuàng)新理念、理清思路、完善方法、更新體系,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度,為各級(jí)政府部門科學(xué)決策、加強(qiáng)管理、服務(wù)社會(huì)提供及時(shí)有效的統(tǒng)計(jì)信息支撐。這是我們統(tǒng)計(jì)工作者的重要使命,也是統(tǒng)計(jì)信息工作的重要意義。

參考文獻(xiàn):

第3篇:履職回避報(bào)告范文

工作述職,首先應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)以及職責(zé)有一個(gè)明確陳述。重點(diǎn)是把履職經(jīng)驗(yàn)與組織分享,否則向老總一個(gè)人匯報(bào)就可以了。總結(jié)、提煉你過去一年有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)。通過成功經(jīng)驗(yàn)的分享,本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)。而且通過總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),也是完成一個(gè)系統(tǒng)。

在陳述過程中,要以數(shù)據(jù)和事實(shí)來說話;同時(shí)要注重對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么……有的述職列了幾十條,記流水帳,沒有對(duì)流水帳進(jìn)行提煉,對(duì)于成功經(jīng)驗(yàn),沒有去很好地、系統(tǒng)地予以總結(jié)。述職的最終目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)加以改進(jìn)。

第二、述職的再一個(gè)目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時(shí)找到產(chǎn)生問題的原因。通過分析找出問題,避免以后犯同樣的錯(cuò)誤。允許犯錯(cuò)誤,但不要犯同樣的錯(cuò)。我們應(yīng)該深入地去分析問題,找出問題責(zé)任人,相關(guān)原因何在?從教訓(xùn)中去學(xué)習(xí),不要回避問題的責(zé)任人,要找到問題的關(guān)鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現(xiàn)象,缺乏原因、責(zé)任人、今后如何避免等分析。Examda.CoM考試就到

第三、述職本身是一個(gè)能力開發(fā)過程,是對(duì)自我能力,以及團(tuán)隊(duì)能力的一個(gè)開發(fā)過程。除講業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)以及問題,還要分析我們團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及人力資源管理問題。

第4篇:履職回避報(bào)告范文

工作述職,首先應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)以及職責(zé)有一個(gè)明確陳述。重點(diǎn)是把履職經(jīng)驗(yàn)與組織分享,否則向老總一個(gè)人匯報(bào)就可以了??偨Y(jié)、提煉你過去一年有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)。通過成功經(jīng)驗(yàn)的分享,本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)。而且通過總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),也是完成一個(gè)系統(tǒng)。

在陳述過程當(dāng)中,要以數(shù)據(jù)和事實(shí)來說話;同時(shí)要注重對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么……有的述職列了幾十條,記流水帳,沒有對(duì)流水帳進(jìn)行提煉,對(duì)于成功經(jīng)驗(yàn),沒有去很好地、系統(tǒng)地予以總結(jié)。述職的最終目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)加以改進(jìn)。

第二、述職的再一個(gè)目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時(shí)找到產(chǎn)生問題的原因。通過分析找出問題,避免以后犯同樣的錯(cuò)誤。允許犯錯(cuò)誤,但不要犯同樣的錯(cuò)。我們應(yīng)該深入地去分析問題,找出問題責(zé)任人,相關(guān)原因何在?從教訓(xùn)中去學(xué)習(xí),不要回避問題的責(zé)任人,要找到問題的關(guān)鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現(xiàn)象,缺乏原因、責(zé)任人、今后如何避免等分析。

第三、述職本身是一個(gè)能力開發(fā)過程,是對(duì)自我能力,以及團(tuán)隊(duì)能力的一個(gè)開發(fā)過程。除講業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)以及問題,還要分析我們團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及人力資源管理問題。

人力資源不應(yīng)是人力資源部一個(gè)部門的事,而是每個(gè)管理者都要參與的事。部門經(jīng)理要對(duì)本部門的人才結(jié)構(gòu)、核心人才流失負(fù)責(zé)。如果我們?nèi)瞬帕舨蛔。瞬沤Y(jié)構(gòu)沒有提升,那說明你的業(yè)績(jī)沒有提升。

如何把我們的人力資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)放在述職中?對(duì)此我們談得較少。說明我們?cè)趯?duì)業(yè)績(jī)的陳述中,對(duì)軟件即隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)關(guān)注不夠。很少有人去分析能力提升,我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個(gè)人,還包括團(tuán)隊(duì)。如果團(tuán)隊(duì)的能力提升得不夠,那么僅靠個(gè)人能力提升也是不夠的。

第四、確定新目標(biāo),新思路,新系統(tǒng)是述職的又一要求。因?yàn)槭雎毷且粋€(gè)管理過程,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作,這是一個(gè)新思路的產(chǎn)生過程。

為什么要讓領(lǐng)導(dǎo)參加?就是讓你的思路讓領(lǐng)導(dǎo)了解。這是一個(gè)良性互動(dòng)概念。評(píng)委已不僅是評(píng)價(jià)打分,而更為重要的是通過了解述職人的新思路,來考慮它與大局、與集團(tuán)或公司的整體思路是否吻合。這個(gè)過程也是高層與基層的一個(gè)溝通過程,一個(gè)相互達(dá)成共識(shí)的過程。所以說,述職是一個(gè)管理過程,一個(gè)系統(tǒng)過程。一種績(jī)效推進(jìn)系統(tǒng)的原因所在。

為何要讓文員參加?要相關(guān)部門參加?這就是要讓相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到,我怎么去提供支持??雌渌块T在做什么,我怎么辦、怎么做。

第五、在提出新思路、新觀念的同時(shí),我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)、什么樣的機(jī)會(huì)。在談新思路時(shí),要有一個(gè)透晰的分析。

第六、述職過程是一個(gè)尋求支持、尋求資源的過程。因?yàn)楫?dāng)我們做到一定程度時(shí),需要的是一種整體績(jī)效,我們的產(chǎn)研銷部門絕對(duì)不是一個(gè)局部績(jī)效,它要求的是一個(gè)整體績(jī)效。所以在這樣一個(gè)條件下,你需要你的上級(jí)、相關(guān)部門提供一個(gè)什么樣的支持?要利用這個(gè)機(jī)會(huì),明確提出你的要求。

述職本身就是一個(gè)溝通,更多的應(yīng)是提出變革與創(chuàng)新,不要僅是做職責(zé)的羅列。我們所要求提倡的是創(chuàng)新性的策略與措施,重點(diǎn)應(yīng)在這方面,更多的是看公司下一步可持續(xù)性發(fā)展、為公司的變革與創(chuàng)新,我要做出哪些創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。

附件:一份述職報(bào)告

××××××

——任 期 述 職 報(bào) 告

×××

(×年×月×日)

自×任職已×年。

任期內(nèi),在×××、×××的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各××部門、××部門的××及××、尤其×××人員的共同努力,在自己分管的×××等方面開展了一些工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、主要工作完成情況

(一)強(qiáng)化××××,堅(jiān)持××××

1。 科研貼近市場(chǎng),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。作為面向市場(chǎng)的××單位,近年來我公司在選擇科研方向、開展科研工作中,始終堅(jiān)持“科研選題貼近市場(chǎng)、科研工作結(jié)合生產(chǎn)”的原則,著眼本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn),瞄準(zhǔn)了一些有市場(chǎng)前景的熱點(diǎn)技術(shù)問題,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,開展系列研究,取得了顯著成效。如“×××”、“×××”“×××”、“×××”等一批課題,均較好地體現(xiàn)了上述原則,其成果既具有較好的社會(huì)效益、推進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,又為公司創(chuàng)造了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

任期內(nèi),我公司獲國(guó)家 獎(jiǎng)×項(xiàng),省部級(jí) 獎(jiǎng)×項(xiàng),部級(jí)優(yōu)秀軟件獎(jiǎng)×項(xiàng)。在國(guó)內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)論文×余篇,有×篇論文獲得全國(guó)同行業(yè)、市、市自然科學(xué)優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。

2。 樹立××意識(shí),開展××創(chuàng)優(yōu)

第5篇:履職回避報(bào)告范文

工作述職,首先應(yīng)對(duì)業(yè)績(jī)以及職責(zé)有一個(gè)明確陳述。重點(diǎn)是把履職經(jīng)驗(yàn)與組織分享,否則向老總一個(gè)人匯報(bào)就可以了??偨Y(jié)、提煉你過去一年有哪些成功的經(jīng)驗(yàn)。通過成功經(jīng)驗(yàn)的分享,本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)。而且通過總結(jié),提煉經(jīng)驗(yàn),也是完成一個(gè)系統(tǒng)。

在陳述過程中,要以數(shù)據(jù)和事實(shí)來說話;同時(shí)要注重對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的提煉,不要只是一種羅列,我今天干了些什么……有的述職列了幾十條,記流水帳,沒有對(duì)流水帳進(jìn)行提煉,對(duì)于成功經(jīng)驗(yàn),沒有去很好地、系統(tǒng)地予以總結(jié)。述職的最終目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)加以改進(jìn)。

第二、述職的再一個(gè)目的是尋找問題。即一年來我們存在什么問題;同時(shí)找到產(chǎn)生問題的原因。通過分析找出問題,避免以后*犯同樣的錯(cuò)誤。允許犯錯(cuò)誤,但不要犯同樣的錯(cuò)。我們應(yīng)該深入地去分析問題,找出問題責(zé)任人,相關(guān)原因何在?從教訓(xùn)中去學(xué)習(xí),不要回避問題的責(zé)任人,要找到問題的關(guān)鍵及解決問題的方法。要避免局限于談現(xiàn)象,缺乏原因、責(zé)任人、今后如何避免等分析。

第三、述職本身是一個(gè)能力開發(fā)過程,是對(duì)自我能力,以及團(tuán)隊(duì)能力

的一個(gè)開發(fā)過程。除講業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)以及問題,還要分析我們團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及人力資源管理問題。

人力資源不應(yīng)是人力資源部一個(gè)部門的事,而是每個(gè)管理者都要參與的事。部門經(jīng)理要對(duì)本部門的人才結(jié)構(gòu)、核心人才流失負(fù)責(zé)。如果我們?nèi)瞬帕舨蛔?,人才結(jié)構(gòu)沒有提升,那說明你的業(yè)績(jī)沒有提升。

如何把我們的人力資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)放在述職中?對(duì)此我們談得較少。說明我們?cè)趯?duì)業(yè)績(jī)的陳述中,對(duì)軟件即隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)關(guān)注不夠。很少有人去分析能力提升,我的能力有哪些不夠?明年我在能力上要有*哪些提升?管理上要有哪些提升?而且不光是個(gè)人,還包括團(tuán)隊(duì)。如果團(tuán)隊(duì)的能力提升得不夠,那么僅靠個(gè)人能力提升也是不夠的。

第四、確定新目標(biāo),新思路,新系統(tǒng)是述職的又一要求。因?yàn)槭雎毷且粋€(gè)管理過程,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作,這是一個(gè)新思路的產(chǎn)生過程。

為什么要讓領(lǐng)導(dǎo)參加?就是讓你的思路讓領(lǐng)導(dǎo)了解。這是一個(gè)良性互動(dòng)概念。評(píng)委已不僅是評(píng)價(jià)打分,而更為重要的是

通過了解述職人的新思路,來考慮它與大局、與集團(tuán)或公司的整體思路是否吻合。這個(gè)過程也是高層與基層的一個(gè)溝通過程,一個(gè)相互達(dá)成共識(shí)的過程。所以說,述職是一個(gè)管理過程,一個(gè)系統(tǒng)過程

。一種績(jī)效推進(jìn)系統(tǒng)的原因所在。

為何要讓文員參加?要相關(guān)部門參加?這就是要讓相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到,我怎么去提供支持??雌渌块T在做什么,我怎么辦、怎么做。

第五、在提出新思路、新觀念的同時(shí),我們還要思考我們面臨什么樣的挑戰(zhàn)、什么樣的機(jī)會(huì)。在談新思路時(shí),要有一個(gè)透晰的分析。

第6篇:履職回避報(bào)告范文

2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年,為考準(zhǔn)干部察實(shí)班子,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,在換屆中真正調(diào)優(yōu)配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)用好干部,務(wù)川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部開展深入調(diào)研考察,為集中換屆工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

“五考四問”識(shí)干部

考忠誠(chéng)。制作了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,增加了領(lǐng)導(dǎo)干部本人受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、與本人有任職回避關(guān)系(含“干親家”關(guān)系等)情況、重要財(cái)產(chǎn)來源情況等內(nèi)容,要求全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上(含主任科員、副主任科員、轉(zhuǎn)任同職級(jí)干部)認(rèn)真填寫??h委組織部組織安排專人對(duì)干部填寫的《報(bào)告表》進(jìn)行逐一審核,通過核查檢驗(yàn),對(duì)全縣56名存在瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)行為的干部,立即責(zé)令糾錯(cuò),并對(duì)其實(shí)施誡勉談話。在考察談話中,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實(shí)例說明。

考擔(dān)當(dāng)。務(wù)川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關(guān)鍵階段,建設(shè)項(xiàng)目多,攻堅(jiān)克難任務(wù)重,發(fā)展速度快,需要一大批敢于動(dòng)真碰硬、敢于拔釘子的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。因此,干部是否具有擔(dān)當(dāng)精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點(diǎn)。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對(duì)困難、敢于堅(jiān)持原則的擔(dān)當(dāng)意識(shí);是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風(fēng)邪氣、敢于與不良行為作斗爭(zhēng)的擔(dān)當(dāng)行為;是否具有履職盡責(zé)、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔(dān)當(dāng)。

考作風(fēng)。按照“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,在考核中看領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用,重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭示范、是否務(wù)實(shí)高效、是否真學(xué)真懂、是否真抓實(shí)干。尤其看領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層一線開展調(diào)查研究,是否為民辦實(shí)事、做好事、解難事。

考業(yè)績(jī)。主要看領(lǐng)導(dǎo)干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點(diǎn)了解主要領(lǐng)導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進(jìn)位情況,以及本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的突出成績(jī)。

考廉政??搭I(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的情況,本地本單位或分管領(lǐng)域有無腐敗案件、違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。

問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部突出能力、專業(yè)特長(zhǎng)、性格特點(diǎn)等,準(zhǔn)確定位每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力和水平,確保在人事調(diào)整中做到人崗相宜,使其發(fā)揮最大作用。

問效率。主要通過了解領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力,以及工作效率、工作質(zhì)量和工作效果,綜合評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會(huì)干事干成事。

問短板。嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),通過他人點(diǎn)、自己找、群眾評(píng)等途徑,客觀找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的問題和差距,以便其揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

問意向。設(shè)計(jì)制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向調(diào)查表》,內(nèi)容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機(jī)關(guān)、異地交流(填寫意向鄉(xiāng)鎮(zhèn))、調(diào)整進(jìn)機(jī)關(guān)(填寫意向單位)、內(nèi)部輪崗、留任、轉(zhuǎn)職級(jí)、轉(zhuǎn)非等,讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身能力和特點(diǎn),按真實(shí)想法填寫個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向,目前提交的調(diào)查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內(nèi)部輪崗49人、留任230人、轉(zhuǎn)非52人、轉(zhuǎn)同職級(jí)16人。

“五薦四比”辨人才

領(lǐng)導(dǎo)提名推薦。制作了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提名縣級(jí)或科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦表》,分別印發(fā)到每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、是否屬直接上下級(jí)關(guān)系、提名推薦理由等內(nèi)容,并由提名人簽名確認(rèn)。目前,共提名36名科級(jí)正職,65名科級(jí)副職。

黨委(黨組)把關(guān)推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見表》,分別由各級(jí)黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)黨委(黨組)書記對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子提出進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見,充分體現(xiàn)黨管干部原則,最大限度發(fā)揮黨委(黨組)選人用人的把關(guān)作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級(jí)干部。

干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結(jié)合干部平時(shí)履職情況和綜合表現(xiàn),進(jìn)行“雙推”,評(píng)出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對(duì)成熟優(yōu)秀的股級(jí)干部,充分體現(xiàn)民意和群眾公認(rèn)度。

個(gè)人自我推薦。下發(fā)《關(guān)于開展股級(jí)干部自我推薦工作的通知》,鼓勵(lì)優(yōu)秀股級(jí)干部毛遂自薦,填寫《務(wù)川自治縣股級(jí)干部提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自我推薦表》,對(duì)自我推薦職位、個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、主要業(yè)績(jī)、個(gè)人突出能力特點(diǎn)和主要不足等內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)填寫,為優(yōu)秀年輕干部提供機(jī)會(huì),搭建自我推薦、自我展示平臺(tái)。目前,共有76名優(yōu)秀股級(jí)干部向組織進(jìn)行了自我推薦。

單位重點(diǎn)推薦。考察中,要求單位主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本地本部門干部隊(duì)伍實(shí)際,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數(shù)量,重點(diǎn)從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優(yōu)秀人員,納入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和管理,并根據(jù)實(shí)際適時(shí)予以選拔任用。目前,共發(fā)現(xiàn)26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。

比思路。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部思路是否清晰、視野是否開闊、發(fā)展是否結(jié)合實(shí)際、管理是否科學(xué)、措施是否可行等。

比能力。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、履職能力、辨別能力等。

比作風(fēng)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神、工作態(tài)度、工作激情、服務(wù)群眾的精神等。

比業(yè)績(jī)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅(jiān)成效等。

通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、自我推薦的235人中,擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級(jí)后備干部。

“五察四評(píng)”看班子

察工作合力。通過了解班子的分工協(xié)作情況,看班子成員是否做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、補(bǔ)位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執(zhí)行情況,看是否做到大事講原則、小事講風(fēng)格;了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,看班子是否有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

察領(lǐng)導(dǎo)管理。了解班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數(shù)人的真心擁護(hù);了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊(duì)伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。

察發(fā)展思路??窗嘧拥陌l(fā)展思路是否科學(xué)可行,發(fā)展定位是否切合地方實(shí)際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué)。

察解放思想。看班子是否解放思想,是否有創(chuàng)新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規(guī),是否敢為天下先。

察擔(dān)當(dāng)精神??窗嘧邮欠窀掖蚱评娣h,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)責(zé)。

本級(jí)自評(píng)。要求班子成員對(duì)班子進(jìn)行客觀自評(píng),通過縱向橫向進(jìn)行綜合比較,客觀評(píng)價(jià),真實(shí)反映。

干部測(cè)評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子進(jìn)行述職述廉,并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運(yùn)轉(zhuǎn)考察民主測(cè)評(píng)表》,讓干部對(duì)班子進(jìn)行測(cè)評(píng),民主評(píng)議班子。

群眾抽評(píng)。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。

第7篇:履職回避報(bào)告范文

[論文摘要]在刑事訴訟法修正案施行背景下,對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵案件構(gòu)建起監(jiān)督主線明確、全面動(dòng)態(tài)流程管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控和考核合理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用,對(duì)切實(shí)保證檢察機(jī)關(guān)更加有效地履行職責(zé),提升公信力和社會(huì)形象至關(guān)重要。

[論文關(guān)鍵詞]檢察機(jī)關(guān) 自偵案件 內(nèi)部監(jiān)督

強(qiáng)化法律監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)的立身之本,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督則是檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展之基,是履行好法律監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)和前提,是源頭治腐,確保嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的重要舉措,而對(duì)自偵工作的監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的重中之重。刑事訴訟法修改實(shí)施背景下,必須堅(jiān)持把強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的位置,對(duì)自偵工作構(gòu)建起一套部門各負(fù)其責(zé)、全體檢察人員共同參與的點(diǎn)面結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)督工作體系,不斷加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

一、修正案對(duì)偵查工作和內(nèi)部監(jiān)督帶來的影響

1.“尊重和保障人權(quán)”寫入總則,檢察機(jī)關(guān)自偵工作發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也將改變自偵案件內(nèi)部監(jiān)督的方向和主線。

2.辯護(hù)權(quán)的擴(kuò)展和律師行使辯護(hù)權(quán)“三難”問題的破解以及審判程序的完善,將打破檢察機(jī)關(guān)偵查工作原有的系統(tǒng)內(nèi)“相互配合”機(jī)制,控申、偵監(jiān)、公訴等部門更多時(shí)候?qū)⒁员O(jiān)督者身份面對(duì)自偵工作。

3.舉證責(zé)任、證明標(biāo)準(zhǔn)、非法證據(jù)的排除制度和不能自證其罪原則的確定,建立完善刑事證據(jù)體系,既為偵查工作明確了取證方向和取證要求,也增強(qiáng)了偵辯雙方的對(duì)抗性,同時(shí)也為自偵案件內(nèi)部監(jiān)督工作提供了具體的審查標(biāo)準(zhǔn)。

4.強(qiáng)制措施和偵查措施的完善以及違法所得沒收程序的建立,為偵查機(jī)關(guān)提供了強(qiáng)大支撐,有力提升了偵查能力;但技術(shù)偵查措施規(guī)定的籠統(tǒng)、操作性的缺乏,以及羈押必要性繼續(xù)審查的規(guī)定、采取強(qiáng)制措施后通知家屬的規(guī)定和檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職責(zé)的明確,既為內(nèi)部監(jiān)督提供了必要性和法定性,也進(jìn)一步擴(kuò)展了內(nèi)部監(jiān)督的方式和內(nèi)容。

二、檢察機(jī)關(guān)自偵案件內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建

應(yīng)建立健全一個(gè)監(jiān)督主線明確、全面動(dòng)態(tài)流程管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控和考核合理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,確保監(jiān)督及時(shí)、監(jiān)督全面、監(jiān)督到位、監(jiān)督有效。

(一)確立“尊重和保障人權(quán)”的監(jiān)督主線

檢察機(jī)關(guān)對(duì)自偵案件的內(nèi)部監(jiān)督也必須適應(yīng)“尊重和保障人權(quán)”的要求,務(wù)必將其作為監(jiān)督的主線和重要內(nèi)容,成為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

(二)推動(dòng)案件管理系統(tǒng)的全面流程管理

要推行網(wǎng)絡(luò)化辦案,實(shí)現(xiàn)對(duì)自偵案件偵辦工作全過程進(jìn)行流程監(jiān)督和網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是案件管理系統(tǒng)。通過新成立的案件管理中心利用管理軟體,通過控申、偵查、偵監(jiān)、公訴、技術(shù)、監(jiān)所等部門的信息錄入,實(shí)現(xiàn)了對(duì)自偵案件從交辦線索到初查、偵查、審查逮捕、審查起訴、法院審理的全流程管理;二是偵查指揮系統(tǒng)。通過該系統(tǒng),由各級(jí)偵查部門填報(bào)每個(gè)案件各訴訟環(huán)節(jié)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)自偵案件的全流程管理。案件管理系統(tǒng)應(yīng)側(cè)重于對(duì)辦案效率的監(jiān)督,偵查指揮系統(tǒng)則側(cè)重于對(duì)辦案數(shù)量和辦案質(zhì)量的監(jiān)督。

(三)實(shí)現(xiàn)對(duì)案件關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)控

檢察機(jī)關(guān)自偵案件內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督重點(diǎn)是初查、偵查、和證據(jù)審查三個(gè)環(huán)節(jié):

1.對(duì)案件初查環(huán)節(jié)的監(jiān)督

通過對(duì)重要節(jié)點(diǎn)采取填報(bào)工作表格的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)初查環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的內(nèi)部監(jiān)督。

一是線索的管理。主要監(jiān)督是否存在瞞案不報(bào)、壓案不查情形。對(duì)舉報(bào)、移送的案件線索,可由偵查指揮中心通過下級(jí)院填報(bào)《案件線索登記表》、《案件線索備案表》,整合案件線索信息,以定期跟蹤分析線索辦理情況的方式進(jìn)行監(jiān)督,或以集中開展專項(xiàng)行動(dòng)來推動(dòng)線索的查辦;對(duì)查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索,可要求辦案人員填報(bào)《辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪信息登記表》、《辦結(jié)案件發(fā)現(xiàn)犯罪線索匯報(bào)表》,通過院局領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)審批來依法進(jìn)行督促查辦。

二是案件信息的收集。要求偵查人員對(duì)每一起案件每一名涉案人員認(rèn)真填報(bào)《職務(wù)犯罪信息情報(bào)表》,就涉案人員個(gè)人基本情況、家庭成員及工作情況、主要社會(huì)關(guān)系、收入情況、財(cái)產(chǎn)情況、性格及愛好等信息進(jìn)行登記錄入,并由院局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽字審核,確保信息的全面準(zhǔn)確,利于掌握偵查方向和尋找案件突破口,也為監(jiān)督初查工作提供書面資料。

三是執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。主要是由紀(jì)檢監(jiān)督部門通過核查偵查人員在查辦案件中制訂的辦案安全預(yù)案和填報(bào)《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》、《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警表》、《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)處置表》的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

四是采取的初查方式。應(yīng)由科室負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)通過文書審查和來訪處理對(duì)初查過程是否嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度、非經(jīng)批準(zhǔn)不接觸初查對(duì)象和不準(zhǔn)采取強(qiáng)制措施非法扣押、凍結(jié)公私財(cái)產(chǎn)的行為進(jìn)行監(jiān)督。

五是形成的初查結(jié)果。由舉報(bào)中心對(duì)自偵部門形成的舉報(bào)線索初查終結(jié)意見進(jìn)行評(píng)判,重點(diǎn)審查自偵部門是否將舉報(bào)人舉報(bào)的全部問題查清,是否存在漏罪等情形;審查結(jié)果向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并反饋?zhàn)詡刹块T。

2.對(duì)案件偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)督

通過采取強(qiáng)化辦案人員對(duì)執(zhí)行辦案紀(jì)律的自律和發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)其他部門的職能監(jiān)督等方式來實(shí)現(xiàn)。

一是執(zhí)法辦案的自律。可通過辦案人員填報(bào)《辦案告知卡》、《辦案人員申請(qǐng)回避審批表》、《廉潔自律卡》等三個(gè)表格來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。

二是法警部門的監(jiān)督。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)辦案工作區(qū)的“管用分離”制度和審訊過程中的“看審分離”制度。工作區(qū)由司法警察部門管理,辦案部門使用;辦案部門經(jīng)申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后方可使用工作區(qū)和司法警察,司法警察部門在工作區(qū)應(yīng)建立涉案人員出入登記制度和填報(bào)《移交涉案人員登記表》、《履職交接班登記表》,構(gòu)建完整的司法警察履職“一案一卷宗”制度,通過值班司法警察對(duì)辦案人員在辦案工作存在的違紀(jì)違法行為的及時(shí)提醒、制止和報(bào)告,實(shí)現(xiàn)對(duì)審訊行為的全程監(jiān)督。

三是技術(shù)部門的監(jiān)督。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“審錄分離”制度,通過技術(shù)部門對(duì)偵查人員訊問、詢問涉案人員的全程同步錄音錄像錄制工作來實(shí)現(xiàn)監(jiān)督,包括對(duì)問話過程和對(duì)涉案人員進(jìn)入辦案工作區(qū)全區(qū)域視頻監(jiān)控的兩種同步錄音錄像。

四是偵監(jiān)部門的監(jiān)督。在嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)的辦案機(jī)制中,建立每起自偵案件必須訊問犯罪嫌疑人制度,通過對(duì)犯罪嫌疑人的訊問工作,核實(shí)相關(guān)證據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督;在審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)實(shí)行詢問證人等訴訟參與人和聽取辯護(hù)律師的意見制度,核實(shí)證據(jù)了解案情,利于發(fā)現(xiàn)或者調(diào)查核實(shí)偵查人員是否存在違法情況,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。

五是紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。建立紀(jì)檢監(jiān)察干部作為安全督察員對(duì)辦案工作區(qū)執(zhí)法行為進(jìn)行專門監(jiān)督制度,建立辦案部門扣押、凍結(jié)款物三日內(nèi)將清單復(fù)印件和有關(guān)法律文書以及案件辦結(jié)后十日內(nèi)對(duì)扣押、凍結(jié)款物的處理情況報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門備案制度,建立執(zhí)行搜查時(shí)商請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門派員全程監(jiān)督制度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫《案件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督報(bào)告表》,發(fā)出《案件執(zhí)法監(jiān)察通知書》進(jìn)行糾正。

六是監(jiān)所部門的監(jiān)督。明確規(guī)定由監(jiān)所部門執(zhí)行羈押必要性審查制度。監(jiān)所部門可通過定期向在押人員發(fā)放維權(quán)書告知羈押期限和利用在押人員訴訟情況管理軟件認(rèn)真落實(shí)預(yù)警提前告知、到期及時(shí)催辦、違法立即糾正三項(xiàng)環(huán)節(jié),促進(jìn)派駐檢察室依法履行監(jiān)督職責(zé)。

七是控申部門的監(jiān)督。對(duì)偵查措施和強(qiáng)制措施提出申訴的案件由控申部門統(tǒng)一受理,對(duì)符合受理?xiàng)l件的申訴案件,控申部門應(yīng)及時(shí)分流轉(zhuǎn)交本院偵查監(jiān)督部門查辦,防止偵查部門偵查措施和強(qiáng)制措施的濫用,避免各種違法行為,確保司法公正和保障當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益。

3.對(duì)案件證據(jù)的審查監(jiān)督

面對(duì)刑事訴訟法修正案對(duì)證據(jù)所作的重大修改和辯護(hù)權(quán)的擴(kuò)張完善,檢察機(jī)關(guān)對(duì)自偵案件應(yīng)構(gòu)建起嚴(yán)密的內(nèi)部審查機(jī)制。

一是偵查過程中的備案審查。強(qiáng)化上級(jí)檢察院對(duì)下級(jí)檢察院執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,在嚴(yán)格執(zhí)行自偵案件不訴、撤案報(bào)上級(jí)院批準(zhǔn)制度的同時(shí),可建立部分特殊案件在下級(jí)院需作出立案決定前應(yīng)向上級(jí)院請(qǐng)示匯報(bào)制度,同時(shí)利用偵查指揮系統(tǒng)落實(shí)專人對(duì)下級(jí)報(bào)備的案件進(jìn)行審查并填報(bào)《立案?jìng)浒笇彶楸怼?,突出?duì)立案、采取措施情況和具體案情進(jìn)行全面審查。

二是偵查終結(jié)前的專門預(yù)審。自偵部門在確立案件承辦人員的同時(shí),應(yīng)指定一名業(yè)務(wù)水平高的干警作為案件預(yù)審官。預(yù)審官在案件偵辦過程中,不參與案件的偵查取證,但對(duì)形成的所有案卷材料實(shí)行同步審查、同步監(jiān)督,及時(shí)提出審查意見;在案件偵查終結(jié)前,預(yù)審官應(yīng)對(duì)全部案卷材料進(jìn)行閱卷審查,并聽取偵查人員意見,形成案件預(yù)審報(bào)告并經(jīng)審批。只有經(jīng)預(yù)審官同意和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的自偵案件方可向公訴部門移送審查起訴。

三是偵結(jié)移送后的起訴審查。公訴人應(yīng)保持最為“中立”的立場(chǎng),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來審查案卷,確保案卷證據(jù)達(dá)到確鑿充分的證明標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)建立“快速”的審查機(jī)制,對(duì)存在瑕疵的證據(jù),做到早發(fā)現(xiàn)早補(bǔ)證;應(yīng)有“準(zhǔn)確”的預(yù)測(cè)判斷能力,對(duì)庭審對(duì)抗強(qiáng)度的增加做到應(yīng)對(duì)有方。起訴審查的監(jiān)督可通過審查報(bào)告及庭審筆錄來具體體現(xiàn)。

(四)完善案件考核機(jī)制

設(shè)置科學(xué)合理的考核機(jī)制是內(nèi)部監(jiān)督工作作用和效力的直接體現(xiàn),是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的保障。

1.考核內(nèi)容

一是執(zhí)法規(guī)范。自偵案件是否嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定開展初查、偵查工作,做到法律手續(xù)完備,偵查程序合法,偵查行為文明、規(guī)范;二是辦案效率。自偵案件是否做到辦案效率高,從立案到移送審查起訴的周期短;內(nèi)部監(jiān)督制約是否做到職責(zé)明晰,協(xié)作通暢;三是辦案質(zhì)量。是否做到收集證據(jù)客觀全面,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,證據(jù)體系完整;四是辦案效果。辦案工作是否充分體現(xiàn)為大局服務(wù),化解社會(huì)矛盾、服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新,無因偵查行為不當(dāng)引起社會(huì)不良反映。

2.考核流程

一是部門自評(píng)。由偵查部門就所偵辦案件對(duì)上述四項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行自行評(píng)價(jià),填報(bào)《案件質(zhì)量登記表》,由科局領(lǐng)導(dǎo)審核;并由上級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)口部門結(jié)合偵查指揮系統(tǒng)填報(bào)情況和備案審查結(jié)果給出審查意見。

二是監(jiān)督意見。對(duì)自偵案件偵辦流程中各個(gè)環(huán)節(jié)開展情況,由檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門按其職能分別進(jìn)行評(píng)判,出具監(jiān)督意見,形成《自偵案件內(nèi)部監(jiān)督意見匯總表》,作為對(duì)自偵案件考評(píng)的重要參考佐證。

第8篇:履職回避報(bào)告范文

1.加快推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)由傳統(tǒng)的合規(guī)性審計(jì)向現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向管理審計(jì)實(shí)質(zhì)是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的合二為一。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則中被稱為“以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的審計(jì)”。在準(zhǔn)則“工作標(biāo)準(zhǔn)2010-計(jì)劃的制定”規(guī)定:“首席審計(jì)執(zhí)行官應(yīng)當(dāng)制定以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的計(jì)劃,以確定與組織目標(biāo)相一致的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)重點(diǎn)”,具體內(nèi)容則在“實(shí)務(wù)公告2010-1:計(jì)劃的制定”和“2010-2:審計(jì)計(jì)劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)暴露的關(guān)注”中進(jìn)一步明確。而風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)則是指內(nèi)部審計(jì)對(duì)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序進(jìn)行的審計(jì),這方面分別在“實(shí)務(wù)公告2100-3:內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的作用”、“2110-1:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理過程的適當(dāng)性”中有相關(guān)規(guī)定。人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型可結(jié)合國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)去完善風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)計(jì)劃和控制過程。

2.建立符合人民銀行實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架,探索開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。

人民銀行開展風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)一般在審前要找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制和管理辦法把握審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低;其次是解決在風(fēng)險(xiǎn)管理政策不夠明確的情況下開展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的問題。在風(fēng)險(xiǎn)管理政策不明確的情況下,傳統(tǒng)審計(jì)是在不對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)的情況下直接決定審計(jì)執(zhí)行程序,容易導(dǎo)致審計(jì)重點(diǎn)不突出、未達(dá)到審計(jì)預(yù)期目的及成效,準(zhǔn)則“實(shí)務(wù)公告2100-4:內(nèi)部審計(jì)在尚未建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程的組織中的作用”就是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的方式的不同而制定的,其要點(diǎn)包括:審計(jì)師應(yīng)當(dāng)理解管理層對(duì)內(nèi)審部門在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮作用的期望,提請(qǐng)管理層注意風(fēng)險(xiǎn)管理政策尚未充分建立的這種情況,并積極發(fā)揮促進(jìn)、協(xié)助作用。“2120-風(fēng)險(xiǎn)管理”規(guī)定“內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)必須評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理過程的有效性,并對(duì)其改善做出貢獻(xiàn)?!贝_定風(fēng)險(xiǎn)管理過程是否有效時(shí)評(píng)估判斷:“組織目標(biāo)支持組織的使命并與其保持一致”;“重大風(fēng)險(xiǎn)得到識(shí)別和評(píng)估”;“選定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案,并符合組織的風(fēng)險(xiǎn)偏好”;“獲取相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息并在組織內(nèi)部及時(shí)溝通”。人民銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)應(yīng)借鑒評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理過程的有效性,以達(dá)到控制剩余風(fēng)險(xiǎn)的目的。

3.要圍繞人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表重要項(xiàng)目、特別是重要資產(chǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效審計(jì)。

“實(shí)務(wù)公告2120.A1-3:內(nèi)部審計(jì)在財(cái)務(wù)報(bào)告披露和管理層聲明方面的作用”、“2120.A1-4:財(cái)務(wù)報(bào)告過程審計(jì)”等內(nèi)容,對(duì)于人民銀行內(nèi)審部門圍繞央行資產(chǎn)負(fù)債表開展審計(jì),提供了一定的準(zhǔn)則依據(jù)。準(zhǔn)則中包含的有關(guān)“舞弊的識(shí)別”、“信息安全”、“電子商務(wù)活動(dòng)的控制和審計(jì)實(shí)施”、“內(nèi)部審計(jì)在業(yè)務(wù)延續(xù)(應(yīng)急管理)過程中的作用”、“內(nèi)部審計(jì)在組織道德文化中的作用”等內(nèi)容,應(yīng)考慮要注入在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表真實(shí)、完整性審計(jì)的過程當(dāng)中,以維護(hù)資產(chǎn)負(fù)債表健康,要圍繞人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表重要項(xiàng)目、特別是重要資產(chǎn)項(xiàng)目開展審計(jì),并作為內(nèi)審工作的一個(gè)核心理念確立下來,并貫徹到有關(guān)內(nèi)審工作中去。

4.進(jìn)一步完善內(nèi)部控制審計(jì),持續(xù)推進(jìn)人民銀行內(nèi)控安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

近年來人民銀行內(nèi)審部門逐步探索并試點(diǎn)開展了內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)估,并且取得了一定的成效,但開展的內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)估大多沒有擺脫合規(guī)性審計(jì)的框架,內(nèi)部控制中存在的問題,或者對(duì)組織潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定僅現(xiàn)有的規(guī)章制度為衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制及管理的評(píng)估未跳出合規(guī)性審計(jì)的模式,與最新的國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則要求仍有差距。“實(shí)務(wù)公告2120.A1-1:控制過程的評(píng)價(jià)和報(bào)告”及“實(shí)務(wù)公告2130-1評(píng)估控制程序的適當(dāng)性”中主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):“2130-控制-內(nèi)部審計(jì)部門必須評(píng)估控制的效果和效率,并促進(jìn)控制持續(xù)改進(jìn),從而協(xié)助組織維持有效的控制”的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)值得學(xué)習(xí)借鑒,其中提到,“內(nèi)部審計(jì)部門所面臨的主要挑戰(zhàn)是在許多單項(xiàng)評(píng)估匯總的基礎(chǔ)上評(píng)估組織控制程序的有效性。這些評(píng)估主要來源于內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)、管理層的自我評(píng)估檢查和其他相關(guān)確認(rèn)服務(wù)提供者。隨著業(yè)務(wù)的開展,內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該及時(shí)與適當(dāng)管理層溝通業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn),以便采取改進(jìn)措施,糾正或減緩所發(fā)現(xiàn)的控制差異、缺陷及其后果。”的規(guī)定,對(duì)于指導(dǎo)人民銀行開展內(nèi)部控制審計(jì)評(píng)價(jià),提高內(nèi)部控制審計(jì)水平具有極大的指導(dǎo)意義?!皩?shí)務(wù)公告2120.A1-2:應(yīng)用控制自我評(píng)估對(duì)控制過程的健全性進(jìn)行評(píng)價(jià)”的規(guī)定,對(duì)于健全人民銀行內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制具有極大的參考借鑒價(jià)值。

5.在人民銀行內(nèi)部審計(jì)中逐步加快引入績(jī)效審計(jì)。

目前在人民銀行引入績(jī)效審計(jì)應(yīng)著重考慮以下幾點(diǎn)問題:一是合理選定績(jī)效審計(jì)對(duì)象及審計(jì)內(nèi)容問題。從近年人民銀行試點(diǎn)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)看,在對(duì)各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部開展的履職或離任審計(jì)中適宜引入績(jī)效審計(jì),主要是因?yàn)樵擃悓徲?jì)既包括查錯(cuò)防弊、合規(guī)審查,又包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性評(píng)價(jià),并以此衡量領(lǐng)導(dǎo)決策效果及貫徹實(shí)施貨幣政策的有效性,來達(dá)到改善管理,進(jìn)一步提高履職效能的目的???jī)效審計(jì)的對(duì)象也適合對(duì)一些宏觀政策研究及貨幣政策貫徹執(zhí)行等彈性較大的業(yè)務(wù)部門;二是合理確定績(jī)效審計(jì)及評(píng)價(jià)的依據(jù)、量化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問題。當(dāng)前人民銀行開展績(jī)效審計(jì)最迫切需要解決的是績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)及準(zhǔn)則不足的問題,缺乏可行的量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人民銀行審計(jì)準(zhǔn)則體系中關(guān)于績(jī)效審計(jì)目前仍為空白,與此相適應(yīng)的審計(jì)手段也不足,影響了績(jī)效審計(jì)的進(jìn)一步深入。同時(shí),人民銀行內(nèi)部開展績(jī)效審計(jì)也應(yīng)避免等同于業(yè)績(jī)考核,僅可以業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為參考因素之一,否則績(jī)效審計(jì)意義便大打折扣;三是如何選定績(jī)效審計(jì)人員,如何確定績(jī)效審計(jì)的程序及把握審計(jì)質(zhì)量是當(dāng)前極需解決的問題???jī)效審計(jì)工作質(zhì)量的高低,審計(jì)成效大小,很大程度上仍然受審計(jì)人員的綜合素質(zhì)的影響。因此培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的審計(jì)人才是推動(dòng)績(jī)效審計(jì)深入的關(guān)鍵之一。

二、面向未來,實(shí)現(xiàn)人民銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的具體措施

1.學(xué)習(xí)運(yùn)用國(guó)際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,推動(dòng)央行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

當(dāng)前,人民銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的過程實(shí)際是學(xué)習(xí)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則先進(jìn)理念的過程,在轉(zhuǎn)型過程中,突破口是向績(jī)效審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)型,績(jī)效審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的審計(jì)方式、方法及審計(jì)結(jié)論均不同于傳統(tǒng)的合規(guī)審計(jì),不單純以規(guī)章制度為判斷評(píng)估的唯一依據(jù),而要運(yùn)用審計(jì)人員專業(yè)的判斷,主觀性增強(qiáng)。如果對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)和定位仍停留在合規(guī)性審計(jì)階段,認(rèn)為缺乏規(guī)章制度明確支持的審計(jì)結(jié)論缺乏客觀性,得不到領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可,所引發(fā)的質(zhì)疑和反對(duì)將阻斷內(nèi)部審計(jì)職能定位的轉(zhuǎn)型之路。反之,如果在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)層得以理解新型審計(jì)理念,認(rèn)可審計(jì)轉(zhuǎn)型方向,就轉(zhuǎn)為積極支持內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展,就能進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在咨詢服務(wù)中的增值作用。因此,這一過程有賴于領(lǐng)導(dǎo)層的支持和推動(dòng)。

2.加快新型審計(jì)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。

向績(jī)效審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)型,最明顯的變化就是審計(jì)結(jié)論的得出的方式和程序有別與傳統(tǒng)的合規(guī)審計(jì)。在合規(guī)性審計(jì)中,只需將業(yè)務(wù)實(shí)際情況與規(guī)章制度比對(duì),不合規(guī)處即審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,問題依據(jù)充分有力,因此,審計(jì)人員只需要對(duì)業(yè)務(wù)工作流程有大致了解,最重要的是對(duì)規(guī)章制度的把握與認(rèn)識(shí),把握好規(guī)章制度,其得出的審計(jì)結(jié)論就是扎實(shí)有效的。然而績(jī)效審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中,審計(jì)結(jié)論的得出建立在審計(jì)人員的對(duì)審計(jì)目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)的深刻理解和把握上,依賴審計(jì)人員的準(zhǔn)確和專業(yè)的判斷,這就要求審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、判斷分析能力相當(dāng)強(qiáng)。當(dāng)前人民銀行內(nèi)部審計(jì)在新型審計(jì)人才的培養(yǎng)及儲(chǔ)備都不足,有必要加快專業(yè)的培養(yǎng),以盡快適應(yīng)審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的需要。

3.審慎把握內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性原則。

人民銀行內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重要切入點(diǎn)是從合規(guī)性審計(jì)為主的模式向績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)為轉(zhuǎn)變的管理型審計(jì)模式轉(zhuǎn)變,這一轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性可能會(huì)產(chǎn)生一定的影響。在新審計(jì)類型方面,績(jī)效審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)不再通過將實(shí)際情況與規(guī)章制度對(duì)比來得出審計(jì)結(jié)論,而是通過獨(dú)立、客觀、專業(yè)地判斷評(píng)價(jià)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的適當(dāng)性和效果,提出改進(jìn)的審計(jì)建議,可能會(huì)就提高工作績(jī)效和有效控制風(fēng)險(xiǎn)方面提出涉及組織管理的建議或者措施,這就可能涉及對(duì)組織治理行為的具體指導(dǎo),進(jìn)而影響內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。在轉(zhuǎn)型的同時(shí),可能產(chǎn)生行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)期望值增加,希望內(nèi)部審計(jì)不僅發(fā)揮確認(rèn)職能,而且還應(yīng)該成為各種風(fēng)險(xiǎn)防范治理、內(nèi)部控制管理的顧問和推動(dòng)者,甚至介入控制治理行為,從而影響了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和客觀性。不過,避免審計(jì)建議影響審計(jì)人員客觀性的前提,應(yīng)是堅(jiān)持“審計(jì)建議是一種忠告,而不是強(qiáng)制執(zhí)行性的,當(dāng)然審計(jì)人員也不對(duì)采納審計(jì)建議后所出現(xiàn)的后果負(fù)責(zé)”;其次,審計(jì)人員不應(yīng)當(dāng)參與業(yè)務(wù)運(yùn)行的直接控制及治理工作;再次,內(nèi)審工作人員應(yīng)回避評(píng)價(jià)其以前負(fù)責(zé)的特定業(yè)務(wù),避免其客觀性受到損害。

4.打破制度局限性,適時(shí)改革內(nèi)審制度。

人民銀行內(nèi)部審計(jì)在制度中明確規(guī)定了必須嚴(yán)格遵循內(nèi)審操作程序,并被列入上級(jí)對(duì)其考核內(nèi)容,一旦程序上的形式不合規(guī)必然導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論的無效。但在新型的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式和績(jī)效審計(jì)模式下,可允許審計(jì)人員在其認(rèn)為能承受的風(fēng)險(xiǎn)水平下,省略部分常規(guī)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。但這種只注重審計(jì)程序形式上完整性的檢查思路和方法及制度,勢(shì)必制約新型審計(jì)模式的發(fā)展。因此,要實(shí)現(xiàn)審計(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展必須要進(jìn)行內(nèi)審制度改革,打破制度局限性。

5.加快審計(jì)輔助軟件的開發(fā)應(yīng)用,完善審計(jì)信息共享平臺(tái)。

第9篇:履職回避報(bào)告范文

一、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)思想防線

加強(qiáng)思想道德和職業(yè)操守教育是做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的有力保障。開展好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,思想認(rèn)識(shí)是前提。要消除后勤保障部門在工作開展過程中容易出現(xiàn)的“無用論”、“無關(guān)論”、“抵觸論”、“形式論”等思想誤區(qū),做好思想發(fā)動(dòng)工作,確保思想認(rèn)識(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為先,加強(qiáng)對(duì)員工的正面宣傳、案例警示和崗位廉潔教育,著力強(qiáng)化道德操守觀念和廉潔從業(yè)意識(shí),引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,切實(shí)增強(qiáng)參與廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性、積極性。要積極營(yíng)造廉潔環(huán)境和氛圍,大力弘揚(yáng)和倡導(dǎo)廉潔文化,把廉潔文化有機(jī)融入后勤保障工作具體實(shí)踐,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,豐富載體和舉措,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和要求,明確權(quán)力和義務(wù),深入開展各種形式、富有實(shí)效、特色鮮明的主題活動(dòng),大興勤儉節(jié)約、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興創(chuàng)新創(chuàng)造、挖掘潛力之風(fēng),以廉潔文化引領(lǐng)后勤保障工作健康和諧發(fā)展,更好地服務(wù)于中心工作和改革發(fā)展的大局。

同時(shí)注重發(fā)揮后勤部門領(lǐng)導(dǎo)的表率作用和先進(jìn)典型的示范作用,真正做到自覺遵紀(jì)守法,自覺遠(yuǎn)離腐敗,不法之物不拿、不義之財(cái)不取、不凈之地不去、不正之友不交,牢固樹立依法履職、秉公用權(quán)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的法制觀念、道德觀念和從業(yè)觀念,使得廉潔從業(yè)意識(shí)內(nèi)化為從業(yè)人員的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩,外化為深入踐行《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》和廉潔從業(yè)規(guī)定的自覺行動(dòng)。

二、建立健全制度,深入排查應(yīng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)

全面加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程,努力實(shí)現(xiàn)后勤保障工作的“制度全覆蓋”。針對(duì)固定資產(chǎn)管理、物品采購、會(huì)務(wù)接待、車輛使用、財(cái)務(wù)報(bào)銷等工作,制定和完善各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)后勤保障管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)進(jìn)一步厘清后勤保障工作各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行崗位管理責(zé)任制,為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

深入開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,根據(jù)工作制度和業(yè)務(wù)流程,認(rèn)真查找每個(gè)崗位在權(quán)力行使中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等,評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地制定防控措施,及時(shí)糾正整改存在的各種問題,舉一反三,堵塞漏洞,穩(wěn)步建立起可操作性強(qiáng)、具體管用、切實(shí)可行的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。

在廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作中,要制定嚴(yán)格的排查制度和具體的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)引導(dǎo),有序推進(jìn),狠抓落實(shí),實(shí)行全員參與、全面梳理、全力開展,確保不放過任何蛛絲馬跡、不出現(xiàn)任何盲點(diǎn)漏點(diǎn)、不回避任何矛盾問題,進(jìn)一步提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的覆蓋率和輻射面,深入拓展排查的深度和力度,著力加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的整改,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)迅速進(jìn)行遏制和化解,把潛在的隱患消除在萌芽狀態(tài)。

要堅(jiān)持源頭防腐、防微杜漸,加強(qiáng)對(duì)思想、行為的引導(dǎo),從小節(jié)、細(xì)節(jié)抓起,牢固樹立崇尚廉潔、踐行廉潔的價(jià)值取向和廉榮腐恥的榮辱觀,把廉潔從業(yè)作為檢驗(yàn)后勤保障人員道德水準(zhǔn)的重要標(biāo)尺。通過教育和引導(dǎo)、監(jiān)督和制約、他律和自律,促進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控理念深入于心、落實(shí)于行,更好地得到貫徹執(zhí)行。要在深入探索實(shí)踐中進(jìn)一步凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的方式方法,健全完善員工異常行為報(bào)告機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,及時(shí)予以關(guān)注和幫助,及時(shí)進(jìn)行勸誡和糾正,前瞻性地采取預(yù)防措施,有效防止異常行為轉(zhuǎn)化為廉潔風(fēng)險(xiǎn),真正做到防微杜漸,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防得有力、控得到位。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,著力防范化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)

在物品采購、公務(wù)接待、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理等方面,重點(diǎn)圍繞查找出的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地加強(qiáng)內(nèi)部管理,從嚴(yán)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)法規(guī)政策規(guī)定和工作職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)可能引發(fā)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的苗頭性、傾向性問題,及早進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)有效化解風(fēng)險(xiǎn)。

一是物品采購方面,本著透明公開的原則,嚴(yán)格執(zhí)行采購制度和流程,實(shí)行市場(chǎng)詢比價(jià)、公開招標(biāo)、引入品牌競(jìng)爭(zhēng)以及針對(duì)具體項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商的再招標(biāo),同時(shí)做好各類采購資料、會(huì)議紀(jì)要收集及編制工作,保證采購工作依法合規(guī)、有據(jù)可查。二是固定資產(chǎn)管理方面,對(duì)照固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行各類資產(chǎn)領(lǐng)用、維修及報(bào)廢處置程序,定期對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn),動(dòng)態(tài)掌握固定資產(chǎn)使用狀況,提高資產(chǎn)使用效率,防止固定資產(chǎn)流失。三是辦公用品使用保管方面,規(guī)范領(lǐng)用手續(xù),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象發(fā)生;注重利用科技管理系統(tǒng)對(duì)各類辦公用品進(jìn)行收發(fā)存登記,按月進(jìn)行庫存盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。四是物業(yè)管理方面,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理支出的日常監(jiān)督,按月對(duì)物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)支出計(jì)劃及實(shí)際列支進(jìn)行審核、審查,保證各項(xiàng)開支的用途及支出的合理性、必要性,杜絕不合理開支。五是財(cái)務(wù)報(bào)銷方面,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)制度及審批權(quán)限,對(duì)日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理、崗位履職、制度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查,保證報(bào)銷流程依法合規(guī),財(cái)務(wù)崗位職責(zé)清晰、權(quán)限明確。六是公務(wù)用車方面,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度,確保車輛安全,杜絕超規(guī)格、超權(quán)限和人情用車等現(xiàn)象。

四、做好成本管控,不斷提高后勤保障效益

深入推進(jìn)后勤保障部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,就是要重點(diǎn)搞好資產(chǎn)資金的科學(xué)配置和高效使用。堅(jiān)持把強(qiáng)化成本管理當(dāng)作大事來抓,構(gòu)建全方位、立體化的成本管控格局,加大挖潛增效力度,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,開源節(jié)流,持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建節(jié)約型后勤,把有限的錢財(cái)和物質(zhì)用在刀刃上,努力實(shí)現(xiàn)“贏在節(jié)儉”。

一是降低能耗。進(jìn)一步明確公用物業(yè)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油及節(jié)氣等相關(guān)管理內(nèi)容和措施。非工作時(shí)間減少電梯使用及關(guān)閉相關(guān)用電設(shè)備設(shè)施;在照明開關(guān)、電梯、水龍頭、衛(wèi)生間、復(fù)印機(jī)等處張貼節(jié)能提示性標(biāo)志。公務(wù)車輛建立單車能耗管理臺(tái)帳,對(duì)每輛車的油耗、維修及保養(yǎng)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并定期公示。

二是節(jié)儉辦會(huì)。在各類會(huì)務(wù)安排和服務(wù)工作中,合理制定會(huì)務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定;加強(qiáng)員工食堂管理,積極關(guān)注用餐情況,適時(shí)增減飯菜,有效避免鋪張浪費(fèi)。三是控制支出。嚴(yán)格控制各類辦公經(jīng)費(fèi)支出,從嚴(yán)從緊購置辦公設(shè)備,規(guī)范辦公用品的配備、采購、領(lǐng)用,提倡雙面用紙,注重信封、復(fù)印紙?jiān)倮谩?/p>

加強(qiáng)和改進(jìn)商業(yè)銀行后勤保障工作,不斷拓展從源頭上預(yù)防、從制度上控制、從實(shí)踐中化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)的新思路、新舉措、新途徑,不斷提升后勤保障工作的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效能,進(jìn)一步凸顯了后勤保障工作的重要地位和作用,為商業(yè)銀行健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的后勤保障基礎(chǔ)。