行政節(jié)能降耗方案與措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的行政節(jié)能降耗方案與措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

這里召開(kāi)節(jié)能降耗工作緊急動(dòng)員大會(huì)，今天。主要目的貫徹落實(shí)省和溫州市有關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來(lái)，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能降耗目標(biāo)，為“十一五”節(jié)能降耗工作劃上圓滿(mǎn)的句號(hào)。剛才，三個(gè)部門(mén)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，方暉副市長(zhǎng)對(duì)節(jié)能降耗工作進(jìn)行了部署，講得很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)識(shí)要到位

也是算總賬之年。如果今年的節(jié)能降耗工作沒(méi)抓好，今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的收官之年。那么這五年付出的努力就會(huì)前功盡棄，同時(shí)也會(huì)給我市今后發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。各地、各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，深化對(duì)節(jié)能降耗工作重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)。概括起來(lái)，就是三句話(huà)：

事關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，

一）任務(wù)十分嚴(yán)肅。節(jié)能降耗是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。事關(guān)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)務(wù)院和省里對(duì)節(jié)能降耗工作非常重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，其決心之大，措施之硬，前所未有。今年5月5日召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話(huà)會(huì)議上，總理明確指出，十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)是一件十分嚴(yán)肅的事情，無(wú)論面臨多大的困難，都不能改變，必須堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)。省政府在5月5日的電視電話(huà)會(huì)議之后，7月29日又專(zhuān)題召開(kāi)全省節(jié)能減排電視電話(huà)會(huì)議，3個(gè)月不到時(shí)間就兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署，其重視程度可想而知，呂祖善省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，寧可犧牲一點(diǎn)預(yù)期性指標(biāo)，也要確保約束性指標(biāo)的完成，如果節(jié)能降耗指標(biāo)完不成，其他所有指標(biāo)完成得再漂亮也沒(méi)用，其他成績(jī)統(tǒng)統(tǒng)都是零。上星期，溫州又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)節(jié)能降耗工作會(huì)議，對(duì)節(jié)能降耗工作下了死命令?？傊?，節(jié)能降耗是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地，沒(méi)有任何不完成的理由和借口，必須破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。

措施非常嚴(yán)厲，

二）要求十分嚴(yán)厲?，F(xiàn)在上級(jí)對(duì)節(jié)能降耗工作要求非常明確。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，省政府從8月份開(kāi)始對(duì)各地執(zhí)行能耗和用電“雙控”指標(biāo)情況進(jìn)行逐月考核，要求各地必須抓好落實(shí)、不得突破。二是實(shí)行區(qū)域限批，對(duì)沒(méi)有完成節(jié)能降耗任務(wù)的地方，一律暫停所有項(xiàng)目審批，限批時(shí)間至少半年以上。如果項(xiàng)目被限批，那么這個(gè)地方的發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。三是嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，上級(jí)對(duì)節(jié)能降耗實(shí)行“一票否決”制，凡沒(méi)有如期完成節(jié)能降耗任務(wù)的一律追究各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

通過(guò)全市上下的共同努力，

三）形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這幾年。市節(jié)能降耗工作取得了較好成效，十一五”前四年全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降15.77%但我也必須清醒地看到當(dāng)前我市節(jié)能降耗形勢(shì)非常嚴(yán)峻。根據(jù)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)和省里額外追加的1.4%任務(wù)，今年我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗必須下降6.4%而上半年我市萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗不降反升，一季度上升2.86%上半年上升0.4%左右，這樣一來(lái)全年的任務(wù)都?jí)旱阶詈髱讉€(gè)月，接下來(lái)的工作任務(wù)非常艱巨。從用電形勢(shì)來(lái)看，上級(jí)要求我市今年全社會(huì)用電量控制在54.45億千瓦時(shí)以?xún)?nèi)，增幅控制在11.58%以?xún)?nèi)。今年17月份，市全社會(huì)用電量達(dá)31.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)22.12%接下來(lái)五個(gè)月平均每月用電量必須控制在4.55億千瓦時(shí)，也就是說(shuō)每月用電量增幅基本要零增長(zhǎng)，當(dāng)前這個(gè)用電高峰期，這個(gè)壓力可想而知?？傊欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，下定決心，迎難而上，克難攻堅(jiān)，切實(shí)將這項(xiàng)工作抓緊抓好。

二、措施要到位

關(guān)鍵要看這最后的4個(gè)半月時(shí)間了各地、各部門(mén)一定要緊盯目標(biāo)，能不能完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)仗。

雇傭外來(lái)務(wù)工人員，

一）抓重點(diǎn)出重拳。要盯緊看牢三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象：一是無(wú)證照生產(chǎn)單位。這些無(wú)證照生產(chǎn)單位基本上都是利用淘汰落后設(shè)備。生產(chǎn)低端產(chǎn)品，產(chǎn)值不報(bào)、稅收不交，既存在安全隱患，又大量消耗能源資源、污染環(huán)境。二是規(guī)下企業(yè)。市規(guī)下企業(yè)用電量占工業(yè)總用電量的43%而產(chǎn)值僅占全市工業(yè)產(chǎn)值的25%兩者之間嚴(yán)重不匹配、不協(xié)調(diào)，必須嚴(yán)格控制用電量。三是規(guī)上高能耗企業(yè)。據(jù)半年度數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，規(guī)上企業(yè)中有322家企業(yè)能耗占64.5%而產(chǎn)值僅占25.1%如果不把這些耗能大戶(hù)管好，全市的能耗就降不下來(lái)。對(duì)這三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，最直接、最有效的控制能耗措施，就是實(shí)行停電限電、停產(chǎn)限產(chǎn)，對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)單位，一律實(shí)行拉閘停電、關(guān)停取締，絕不姑息手軟；對(duì)規(guī)下企業(yè)和規(guī)上高能耗企業(yè)，實(shí)行分片、分類(lèi)、分級(jí)落實(shí)有序用電措施，堅(jiān)決把能耗降下來(lái)。這里需要強(qiáng)調(diào)的各地、各部門(mén)和廣大企業(yè)必須無(wú)條件服從和執(zhí)行有序用電措施，從這個(gè)月開(kāi)始市里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用電增幅控制指標(biāo)完成情況實(shí)行“一周一排名、一月一考核、一月一通報(bào)”制度，對(duì)不支持不配合節(jié)能降耗工作、任務(wù)完成不好的部門(mén)單位和企業(yè)將給予通報(bào)批評(píng)，并給予嚴(yán)肅處理。

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目能評(píng)審查制度，

二）嚴(yán)控制嚴(yán)管理。重點(diǎn)要抓好四方面工作：一要加強(qiáng)項(xiàng)目能評(píng)審查管理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)高能耗、高排放、低效益項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，已經(jīng)審批的要停止開(kāi)工建設(shè)；建立項(xiàng)目能評(píng)審批責(zé)任追究制度，對(duì)于違規(guī)審批的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)格控制高能耗項(xiàng)目投產(chǎn)，對(duì)已建成但尚未投產(chǎn)的變壓器報(bào)裝容量315千瓦時(shí)以上的工業(yè)項(xiàng)目，一律要求暫緩?fù)懂a(chǎn)，電力部門(mén)要暫緩供電。二要強(qiáng)化能源合同管理。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，引導(dǎo)支持企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等用能單位與專(zhuān)業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司簽訂能源管理合同，由其提供節(jié)能設(shè)計(jì)、改造和運(yùn)行管理等服務(wù)，從而有效降低能耗、提高效益。特別是市的一些用電大戶(hù)，完全可以通過(guò)這種途徑實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要從嚴(yán)控制規(guī)模以上非電煤耗。對(duì)全市規(guī)上重點(diǎn)耗煤企業(yè)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)警方案實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施，努力把耗煤量控制在上年度水平。四要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和稅務(wù)稽查，把規(guī)下企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)情況摸清摸實(shí)，促使規(guī)下企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)上企業(yè)，個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)為法人企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計(jì)，把漏報(bào)的產(chǎn)值盡量報(bào)上來(lái)。

轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，

三）調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。既是當(dāng)前節(jié)能降耗的重要手段，更是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的治本之策。必須堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。一要加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)省里和溫州市下達(dá)的任務(wù)，抓緊制訂淘汰落后產(chǎn)能具體實(shí)施方案，對(duì)小皮革加工、粘土磚瓦窯等落后產(chǎn)能，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，確保9月10日前完成淘汰任務(wù)。二要加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。制訂完善相關(guān)扶持政策，支持企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開(kāi)發(fā)一批節(jié)能低碳產(chǎn)品，今年要建成節(jié)能增效示范項(xiàng)目15個(gè)，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)企業(yè)20家。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)比重的提高對(duì)減少資源能源消耗的效果非常明顯，據(jù)測(cè)算，每萬(wàn)元服務(wù)業(yè)增加值能耗不到二產(chǎn)的1/3用電量是工業(yè)的15%左右。必須把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源利用結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略抓手，加快生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展比重和水平，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)節(jié)能降耗。

三、責(zé)任要到位

涉及到方方面面，節(jié)能降耗是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保節(jié)能降耗各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

和有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，

一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里決定成立節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)精干力量進(jìn)行集中辦公，及時(shí)分析研究節(jié)能降耗形勢(shì)，掌握動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地節(jié)能降耗工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，組成專(zhuān)門(mén)工作班子，進(jìn)行集中辦公，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能降耗工作。

專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，

二）落實(shí)工作責(zé)任。各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議部署。層層動(dòng)員部署，層層落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的節(jié)能降耗工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立有序用電指導(dǎo)組，每天對(duì)納入有序用電范圍的企業(yè)進(jìn)行巡查，落實(shí)限電措施，并做好有序用電實(shí)施情況上報(bào)工作。經(jīng)貿(mào)局作為節(jié)能降耗工作的主管部門(mén)，要加強(qiáng)節(jié)能降耗分析監(jiān)測(cè)，切實(shí)履行好組織、協(xié)調(diào)、參謀、監(jiān)督職能；同時(shí)要會(huì)同旅游局等部門(mén)，重點(diǎn)抓好公共機(jī)構(gòu)和年耗能500噸標(biāo)煤以上的商場(chǎng)、超市、賓館等單位的用能監(jiān)管，督促落實(shí)節(jié)能降耗措施。供電部門(mén)要發(fā)揮好“總開(kāi)關(guān)”作用，強(qiáng)化電力需求監(jiān)測(cè)管理，加強(qiáng)用電形勢(shì)分析并及時(shí)提出具體實(shí)施方案，堅(jiān)決執(zhí)行好、落實(shí)好有序用電和停電措施。市政園林局要著重抓好大型公用設(shè)施和大型建筑物景觀照明能耗，制止亮麗工程過(guò)度照明，特別是一些城市景觀照明下半夜完全可以停掉。交通局要切實(shí)抓好交通運(yùn)輸技術(shù)改造提升，嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸業(yè)用能增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所能耗監(jiān)管，實(shí)施用電定額管理，確保公共機(jī)構(gòu)全年能耗下降5%以上。規(guī)劃建設(shè)、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門(mén)都要各司其職，密切配合，形成齊抓共管的工作格局。

組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查和明查暗訪，

第2篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；節(jié)能降耗；問(wèn)題；解決方案

中圖分類(lèi)號(hào)：TU201.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1．節(jié)能降耗的內(nèi)涵

節(jié)能降耗，簡(jiǎn)言之就是節(jié)約能源消費(fèi)、降低消耗標(biāo)準(zhǔn)。從經(jīng)濟(jì)的角度講，節(jié)能降耗就是要通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、技術(shù)進(jìn)步和合理有效利用資源等途徑，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，以最少的能源消耗獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)能降耗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒規(guī)律。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要求節(jié)能降耗。要加大科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2．油田企業(yè)節(jié)能降耗存在的主要問(wèn)題

2.1節(jié)能降耗意識(shí)不強(qiáng)，制度不完善

企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗工作重視程度不夠，執(zhí)行節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)措施不力，企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員綜合素質(zhì)較低。節(jié)能減排不是一項(xiàng)單獨(dú)的任務(wù)，更不是一場(chǎng)“運(yùn)動(dòng)”，必須納入到管理體系和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。作為節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)，如油田企業(yè)應(yīng)該成為節(jié)能減排的主力軍。在企業(yè)，日常生活中浪費(fèi)能源的現(xiàn)象比較常見(jiàn)：打掃衛(wèi)生用水沖地，空調(diào)調(diào)到很低溫度制冷，用完電腦、電視不拔電源插頭等，這些現(xiàn)象反映了節(jié)能降耗意識(shí)還遠(yuǎn)未深入人心，文明健康環(huán)保的生活方式還遠(yuǎn)未普及。節(jié)能管理制度不健全，管理不到位，沒(méi)有節(jié)獎(jiǎng)超罰措施。節(jié)能管理機(jī)構(gòu)不完善，管理部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用；企業(yè)專(zhuān)職管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，現(xiàn)有的供水、供電、供暖管理制度涉及節(jié)能的內(nèi)容過(guò)多，對(duì)耗能設(shè)備的數(shù)量、運(yùn)行狀態(tài)、節(jié)能潛力缺乏統(tǒng)計(jì)、分析，沒(méi)有形成對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的論證、立項(xiàng)和節(jié)能效果的評(píng)估制度，節(jié)能效果不突出。

2.2節(jié)能降耗管理責(zé)任不落實(shí)，制度不明確

當(dāng)前，企業(yè)節(jié)能降耗管理責(zé)任不落實(shí)，產(chǎn)品節(jié)能降耗定額指標(biāo)體系不完善，企業(yè)節(jié)能降耗監(jiān)督檢查考核力度不夠，沒(méi)有形成節(jié)能降耗的約束力。不僅要抓緊建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，還必須有評(píng)價(jià)考核體系配套。

2.3節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作薄弱，節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)

企業(yè)節(jié)能降耗檢測(cè)和監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器陳舊，企業(yè)節(jié)能降耗計(jì)量器具安裝率和受檢率達(dá)不到國(guó)家行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)資料不全。能源計(jì)量是企業(yè)優(yōu)化能源管理、提高能源利用率、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)，也是國(guó)家依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)督管理、評(píng)價(jià)企業(yè)能源利用狀況的重要依據(jù)。它涵蓋了工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從原材料采集、運(yùn)輸、物料交接、生產(chǎn)過(guò)程控制到成品出廠，都需要通過(guò)測(cè)量數(shù)據(jù)控制能源的使用。離開(kāi)了計(jì)量數(shù)據(jù)管理，就不能量化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源消耗，各項(xiàng)能源計(jì)量管理就無(wú)法實(shí)施。

2.4節(jié)能降耗機(jī)制不健全，尚未形成

國(guó)家和地方明令禁止的高耗能產(chǎn)品、設(shè)備和工藝難以被淘汰，節(jié)能降耗先進(jìn)技術(shù)難以廣泛采用和推廣，節(jié)能降耗技術(shù)改造項(xiàng)目不能及時(shí)落實(shí)。如沒(méi)有通過(guò)立法建制、借力于市場(chǎng)。從法律和政策、制度等各個(gè)層面提出可貫徹、可操作的節(jié)能措施和實(shí)施依據(jù)，使之成為規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展高耗能行為的有效手段，如制定最高能耗限定值指標(biāo)及能耗等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制和能效標(biāo)識(shí)制度，建立和完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系等等。隨著企業(yè)改革的全面實(shí)施，原有鼓勵(lì)節(jié)能行政手段已經(jīng)不適用；水電費(fèi)用實(shí)行全成本核算和收費(fèi)體系剛剛建立；水電消耗二級(jí)計(jì)量?jī)H為60%~70%，查表不及時(shí)，隱藏問(wèn)題不易發(fā)現(xiàn)，吃“大鍋飯”心理還普遍存在；節(jié)能技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制沒(méi)有真正形成。節(jié)能管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺乏自我約束的內(nèi)部核算控制體系，致使節(jié)能管理工作不到位。職工服務(wù)意識(shí)不夠，思想還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，有時(shí)服務(wù)不及時(shí)，甚至存在消極怠工現(xiàn)象。

3．油田企業(yè)實(shí)施節(jié)能降耗的辦法

3.1電氣設(shè)備節(jié)能辦法

電氣布置及接線優(yōu)化。從電氣設(shè)備布置而言，盡量將需要散熱的設(shè)備放在通風(fēng)良好的場(chǎng)所，以最大限度地減少機(jī)械通風(fēng)，降低建筑物內(nèi)的能耗；將變壓器室等產(chǎn)生大量熱量的設(shè)備房間與需要配置空調(diào)的設(shè)備房間的隔墻采取隔熱措施；選用環(huán)保節(jié)能型設(shè)備。a.變壓器是主要的耗能設(shè)備，降低變壓器的損耗是變電站節(jié)能的關(guān)鍵。b.盡量利用自然采光，特別是人員巡視、設(shè)備運(yùn)輸?shù)臉翘蓍g和走廊應(yīng)盡可能采用自然采光；所有的照明光源全部采用發(fā)光二極管。c.選用配置有變頻器的風(fēng)機(jī)及空調(diào)設(shè)備，即采用智能化產(chǎn)品，可根據(jù)環(huán)境狀況自動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)關(guān)閉，即僅在設(shè)備運(yùn)行或事故處理的時(shí)候才啟動(dòng)，以達(dá)到節(jié)約用電的目的。d.使用溫濕度控制器，在環(huán)境溫度和濕度未滿(mǎn)足運(yùn)行要求時(shí)，再自動(dòng)投入開(kāi)關(guān)柜的加熱器。

3.2用電環(huán)節(jié)節(jié)能降耗辦法

機(jī)采系統(tǒng)、注水系統(tǒng)、集輸系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)以及熱力系統(tǒng)是油田企業(yè)生產(chǎn)耗能的五大系統(tǒng), 其中供配電系統(tǒng)作為電力體系組成中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié), 其電能傳遞效率的高低與質(zhì)量的好壞直接影響到其他系統(tǒng)的用電效果。

無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在線監(jiān)測(cè)。與人工檢修相結(jié)合, 利用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)作為一種管理輔助手段是提高抽油機(jī)井管理水平的一項(xiàng)有效措施。投入使用的無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)主要有安全監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集兩類(lèi), 安全監(jiān)控包括在井場(chǎng)安裝攝像頭, 監(jiān)控漏油、偷盜等安全問(wèn)題；數(shù)據(jù)采集包括對(duì)抽油機(jī)井實(shí)時(shí)采集電機(jī)電壓、電流以及示功圖等數(shù)據(jù)資料。

3.3實(shí)施科學(xué)管理促進(jìn)節(jié)能辦法

加強(qiáng)油田能源管理。油田可以參照國(guó)內(nèi)外同行能耗情況, 建立符合油田電力系統(tǒng)實(shí)際情況的能源管理中心, 科學(xué)合理地定額制定出每一個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間段的能耗, 促進(jìn)油田從整體出發(fā)，綜合考慮全局發(fā)展現(xiàn)狀和前景, 科學(xué)地計(jì)劃、利用、監(jiān)督和調(diào)節(jié)能源的全過(guò)程, 從而最有效、最合理地使用能源。

4．結(jié)束語(yǔ)

能源資源是人類(lèi)社會(huì)生存和發(fā)展的重要物資基礎(chǔ)。油田企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗，是緩解企業(yè)能源約束出路所在，也是企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益的客觀要求。油田企業(yè)進(jìn)一步把節(jié)能降耗工作擺在事關(guān)自身生存和可持續(xù)發(fā)展的重要位置，切實(shí)采取有效措施，加大節(jié)能降耗的力度，提高節(jié)能降耗技術(shù)水平和管理效能，擔(dān)負(fù)起節(jié)能降耗的歷史重任，促進(jìn)油田企業(yè)又快又好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顧錦龍.能源計(jì)量:企業(yè)節(jié)能降耗的基礎(chǔ)[J]. 石油和化工節(jié)能. 2010(05)

[2] 孫明.計(jì)量檢測(cè)技術(shù)在節(jié)能降耗工作中的重要作用[J]. 石油石化節(jié)能. 2011(03)

第3篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

一、節(jié)能降耗工作基本情況

年以來(lái)，我縣積極開(kāi)展節(jié)能降耗工作，取得了一定成績(jī)。年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比上年下降%，；年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值億元，綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比上年下降%;年月底止,規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降%,達(dá)到市政府下達(dá)的目標(biāo)要求。我們主要做了以下工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層分級(jí)抓落實(shí)

1、成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。我縣為扎實(shí)落實(shí)上級(jí)的節(jié)能降耗工作任務(wù)，及時(shí)成立了節(jié)能降耗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，政府辦分管副主任及相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣工發(fā)局，具體協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)、推廣和督導(dǎo)與考核等工作。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)相應(yīng)成立節(jié)能機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能降耗工作的實(shí)施，初步形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”的節(jié)能框架。

2、召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，安排部署工作。我縣已兩次組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作會(huì)議及培訓(xùn)會(huì)，縣政府辦、工發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)的相關(guān)人員，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員共100多人參加培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)節(jié)能降耗工作精神與要求，安排部署了節(jié)能降耗總體工作。同時(shí)，采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了新節(jié)約能源法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對(duì)各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)統(tǒng)計(jì)員就能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。

3、層層抓落實(shí)，確保工作落到實(shí)處。為了把節(jié)能工作落到實(shí)處，確保完成“十一五”期末GDP能耗比“十五”期末下降26%的目標(biāo)任務(wù)，我縣將節(jié)能降耗工作納入了《“十一五”工業(yè)規(guī)劃》，并將任務(wù)層層分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和12個(gè)重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，并分別與12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確要求各單位和重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)積極配合，認(rèn)真完成節(jié)能降耗任務(wù)。

（二）積極采取措施，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降耗工作

1、繼續(xù)完善節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。一是嚴(yán)格制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核實(shí)施方案。根據(jù)《市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)體系和考核體系實(shí)施方案的通知》（益政發(fā)8號(hào)）文件精神，我縣也相應(yīng)完善了節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，下發(fā)了《人民政府辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)〈單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案〉等實(shí)施方案的通知》（南政辦函34號(hào)）文件，要求各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。二是各單位根據(jù)文件精神，安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)節(jié)能降耗的具體統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核工作。三是認(rèn)真做好跟蹤、指導(dǎo)與考核工作。為確保我縣節(jié)能降耗工作穩(wěn)步推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，縣節(jié)能辦會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)等部門(mén)定期對(duì)有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)與考核，為全面完成全縣節(jié)能目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。按照“龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集群發(fā)展”的思路，我縣堅(jiān)持以?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源為依托，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力提升第二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重，將食品加工業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)和橡膠機(jī)械業(yè)等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，努力形成全市、全省乃至全國(guó)市場(chǎng)具有相當(dāng)規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)近年來(lái)的扶持與發(fā)展，食品加工業(yè)已成為我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，食品規(guī)模工業(yè)發(fā)展至20家，產(chǎn)值占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值50%以上，稅金占全縣規(guī)模工業(yè)稅金的%以上，其中年產(chǎn)值占%，稅金占%。特別是食品行業(yè)的掛面產(chǎn)業(yè)成為我縣的特色產(chǎn)業(yè)，目前，我縣掛面生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到35家，年產(chǎn)量在30萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)值達(dá)到12億元，其中規(guī)模以上的掛面企業(yè)6家。同時(shí)紡織行業(yè)也得到較快發(fā)展，我縣規(guī)模以上紡織企業(yè)達(dá)到12家，紡織規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)錠，其中織布得到突破，發(fā)展布機(jī)100臺(tái)。通過(guò)大力發(fā)展食品業(yè)和紡織業(yè)，有力地推進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二是著力培育龍頭企業(yè)。按照“生產(chǎn)集約化、資本規(guī)?；?、技術(shù)現(xiàn)代化、管理科學(xué)化”的要求，我縣堅(jiān)持以有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和品牌為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極開(kāi)展招商引資工作，積極引進(jìn)一批低耗能、高產(chǎn)出、前景優(yōu)、效益好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、依承度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，大力推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚集，培育龍頭企業(yè)，形成規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。近年來(lái)，我縣先后引進(jìn)戰(zhàn)略投資者四川水井坊集團(tuán)增資擴(kuò)股南洲酒業(yè)、吉林化纖集團(tuán)受讓原湖南建材紙廠新辦拓普竹麻公司，有效提升了我縣工業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，提高入園企業(yè)的準(zhǔn)入，把能耗和環(huán)保作為招商引資引入企業(yè)的第一道門(mén)檻門(mén)框，切實(shí)把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行引入企業(yè)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。近年來(lái)，沒(méi)有引進(jìn)1家能耗高和環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)。

三是大力淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展清潔生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，我縣著力淘汰落后生產(chǎn)能力，按照“先關(guān)停，后整改和重組”的原則，加大了對(duì)工藝技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、資源消耗等不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙、脫膠等行業(yè)的整治，對(duì)整改后仍達(dá)不到產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)堅(jiān)決予以關(guān)閉停產(chǎn)。年來(lái)，我縣關(guān)停紙廠16家，脫膠企業(yè)6家，有效地推進(jìn)了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與重組。其中平云紙業(yè)積極落實(shí)國(guó)家政策，淘汰落后造紙產(chǎn)能1萬(wàn)噸，通過(guò)了上級(jí)的審查，并獲得國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)助。同時(shí)，根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)文件精神，我縣以食品、造紙、紡織等行業(yè)為重點(diǎn)，積極推行清潔生產(chǎn)。近年來(lái)，我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到有效提高，綠色食品認(rèn)證達(dá)到12個(gè)；紡織企業(yè)投入1200萬(wàn)元進(jìn)行職工生產(chǎn)環(huán)境改善，生產(chǎn)環(huán)境得到大大改善；減小能源消耗的投入大大提高，今年拓普竹麻投入600多萬(wàn)元對(duì)鍋爐進(jìn)行了改造，每年可節(jié)約標(biāo)煤12815噸以上,萬(wàn)元增加值能耗下降13%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)，年全縣節(jié)標(biāo)煤3萬(wàn)噸以上，節(jié)電15萬(wàn)度以上，節(jié)水1000萬(wàn)噸以上，節(jié)約原材料10萬(wàn)噸以上，減少污水或有害成份排放量1500萬(wàn)噸以上，我縣清潔生產(chǎn)工作取得一定成效。

3、大力開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理。一是加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。組織各企業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，重點(diǎn)組織好每年一度的“全國(guó)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。定期組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和操作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要耗能設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)節(jié)約型文化建設(shè)，提高資源憂(yōu)患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。圍繞“十一五”我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低26%的目標(biāo)，在全縣12家重點(diǎn)耗能企業(yè)的實(shí)施節(jié)能管理，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，以企業(yè)為實(shí)施主體，建立嚴(yán)格的管理制度，依法進(jìn)行監(jiān)督管理，以提高能源利用效率為核心，促進(jìn)企業(yè)在節(jié)能降耗方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)建筑節(jié)能行業(yè)管理。年月成立新型墻體材料改革辦公室,并根據(jù)《新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好新型墻體材料基金的預(yù)征收工作，年共預(yù)征收新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金42萬(wàn)元。積極組織企業(yè)新建新型墻材廠，逐步在全縣推進(jìn)使用新型墻體材料。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)節(jié)能宏觀調(diào)控。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市政府確定的節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合國(guó)家對(duì)高耗能行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格高能耗項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制高耗能、高污染項(xiàng)目。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)前嚴(yán)格實(shí)行了節(jié)能評(píng)估和審核工作，加大了高耗能企業(yè)，高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)總量及用電量實(shí)施“雙控”措施。二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能的法律、法規(guī)。第一，建立了節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍。監(jiān)察隊(duì)從工發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、電力局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局等單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。第二，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。隊(duì)伍組建后，為提高監(jiān)察人員素質(zhì)與水平，組織開(kāi)展了2次關(guān)于節(jié)能法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高監(jiān)察人員素質(zhì)。第三，定期開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查并嚴(yán)格執(zhí)法。每年組織執(zhí)法監(jiān)察人員對(duì)各企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行2次執(zhí)法檢查，通過(guò)檢查，提高全縣人民對(duì)節(jié)能的認(rèn)識(shí)。年，在執(zhí)法檢查中，成功取締了武圣宮軋鋼廠等三家高耗能企業(yè)，以實(shí)例提高了群眾節(jié)能意識(shí)。三是加大節(jié)能投入。第一，建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，為獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能工作成績(jī)突出的單位、個(gè)人和節(jié)能技改項(xiàng)目等，我縣已決定建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)，已安排年節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，保證了節(jié)能工作的順利開(kāi)展。第二，鼓勵(lì)積極投資節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目和使用節(jié)能產(chǎn)品。年，全縣技改投入4.1億元，其中有1.5億元用于節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí)，積極組織推廣節(jié)能產(chǎn)品，在通過(guò)利用新設(shè)備、新工藝來(lái)節(jié)約原材料和能源。四是認(rèn)真開(kāi)展群眾性節(jié)能宣傳周活動(dòng)。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)節(jié)能工作，縣節(jié)能辦積極組織開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)。通過(guò)電視媒體、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、組織集中活動(dòng)等形式進(jìn)行認(rèn)真宣傳，倡導(dǎo)群眾依法節(jié)能，全民行動(dòng)，從我做起。年的宣傳活動(dòng)主要以新修訂的《節(jié)約能源法》的宣傳為主線，以綠色奧運(yùn)、節(jié)能燈推廣、限制使用塑料購(gòu)物袋等為重點(diǎn)，宣傳活動(dòng)共出動(dòng)500多人，懸掛宣傳布標(biāo)1000幅，播放各類(lèi)宣傳片共10小時(shí)以上，發(fā)放各種宣傳資料4500份。通過(guò)各種形式的宣傳，讓全縣各單位，各行業(yè)都重視節(jié)能工作，形成全縣齊抓共管、全民推進(jìn)的氛圍。年，全縣新建沼汽池3000口，總計(jì)利用達(dá)10000口;年太陽(yáng)能利用2萬(wàn)平方米，總計(jì)達(dá)18萬(wàn)平方米;年節(jié)約薪柴3萬(wàn)余噸；縣教育局把節(jié)能知識(shí)納入教育教學(xué)活動(dòng)中；縣政府辦公室及各行局辦公室在強(qiáng)化辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能的同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)照明燈具全部更換改造成節(jié)能燈，每年可節(jié)約一半的電費(fèi)開(kāi)支。

二、存在的主要問(wèn)題

年來(lái)，我縣的節(jié)能工作雖然取得了一定成效，但縱觀全縣情況還存在許多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)工作較薄弱。能耗統(tǒng)計(jì)制度還不完善，能源統(tǒng)計(jì)人員能力水平還不高，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)節(jié)能機(jī)構(gòu)建設(shè)和節(jié)能管理等基礎(chǔ)工作比較滯后。

（二）投入力度不足。由于許多企業(yè)面對(duì)金融危機(jī)困難重重，資金難以周轉(zhuǎn)，致使節(jié)能資金投入嚴(yán)重不足，對(duì)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、推廣、示范、節(jié)能管理等影響較大。

三、后段工作安排

（一）切實(shí)完善節(jié)能降耗工作機(jī)制。按照省市工作要求，充分發(fā)揮節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，逐步落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系節(jié)能企業(yè)制度，進(jìn)一步明確節(jié)能責(zé)任和目標(biāo)，指導(dǎo)全縣上下認(rèn)真開(kāi)展節(jié)能減排工作，并由相關(guān)部門(mén)盡快組織落實(shí)各自的工作方案，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能行政問(wèn)責(zé)制，制定“十一五”全縣節(jié)能工作后一段目標(biāo)任務(wù)分解方案，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及高耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)能管理體系建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“三個(gè)方案”。把節(jié)能降耗作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作，下大力氣打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，努力使干部職工隊(duì)伍在思想上、組織上、作風(fēng)上、學(xué)習(xí)上、工作效率上有明顯提高，為全縣開(kāi)展節(jié)能工作提供有力的組織保證。

（三）繼續(xù)實(shí)行能源統(tǒng)計(jì)聯(lián)審聯(lián)報(bào)?？h節(jié)能辦指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，繼續(xù)推行能源統(tǒng)計(jì)聯(lián)審聯(lián)報(bào)制度，以確保全縣能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)。

（四）加強(qiáng)節(jié)能教育培訓(xùn)。在全縣范圍內(nèi)實(shí)施系列節(jié)能培訓(xùn)，全面宣傳貫徹學(xué)習(xí)新修訂的《節(jié)約能源法》和省、市有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能降耗工作的認(rèn)識(shí)，特別是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，積極尋找和創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓專(zhuān)門(mén)從事節(jié)能工作的干部職工經(jīng)常參加一些學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)一支專(zhuān)職的節(jié)能管理隊(duì)伍。

第4篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

今天，區(qū)政府在這里召開(kāi)節(jié)能降耗工作會(huì)議，目的有兩個(gè)，一是貫徹落實(shí)8月19日全省節(jié)能降耗工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，二是深入分析我區(qū)今年以來(lái)的節(jié)能降耗形勢(shì)，部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期節(jié)能降耗工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合力推進(jìn)，確保完成今年以及“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。剛才，兩家企業(yè)介紹了經(jīng)驗(yàn)，區(qū)經(jīng)貿(mào)局通報(bào)了節(jié)能降耗工作，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局就能源計(jì)量工作提出了很好的意見(jiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的極端重要性和緊迫性

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，我區(qū)大力推進(jìn)節(jié)能降耗工作，取得了一些積極進(jìn)展。20*年，全區(qū)單位GDP能耗降低率為4.64%，完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，降低率高于全市平均水平。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.2016噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20*年下降了17.2%，工業(yè)企業(yè)特別是區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)為全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的完成做出了重要貢獻(xiàn)。更為可貴的是，通過(guò)近年來(lái)節(jié)能降耗的宣傳和實(shí)踐，全區(qū)開(kāi)展節(jié)能降耗工作的有利因素在增多，為今后的工作打下了較好的基礎(chǔ)：一是全區(qū)節(jié)能降耗的氛圍越來(lái)越濃。隨著中央把節(jié)能降耗工作提升到戰(zhàn)略的高度，節(jié)能降耗作為約束性指標(biāo)，已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，政策法規(guī)體系逐步建立和完善，各地紛紛采取多種措施強(qiáng)力推進(jìn)，全社會(huì)掀起節(jié)能降耗熱潮；二是節(jié)能降耗逐步成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。隨著能源成本的提高，企業(yè)正從“要我節(jié)能”轉(zhuǎn)變到“我要節(jié)能”，企業(yè)層面推進(jìn)節(jié)能降耗具備較好的基礎(chǔ)；三是群眾的節(jié)能意識(shí)逐步增強(qiáng)。節(jié)能正逐步滲透到生活、工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，節(jié)能家電、節(jié)能設(shè)備受到廣大群眾的歡迎；四是結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著有利于節(jié)能降耗的方向發(fā)展。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)測(cè)算，如果三產(chǎn)增加值的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值比重相應(yīng)地降低1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗就相應(yīng)地降低1個(gè)百分點(diǎn)。目前，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的比重還較低，說(shuō)明三產(chǎn)發(fā)展還有很大的潛力可挖，隨著城市化步伐加快，我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展正迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，三產(chǎn)比重的進(jìn)一步提升，將為節(jié)能降耗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

在看到上述有利因素的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，由于經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)占主導(dǎo)地位，以及全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，我區(qū)能源利用效率仍然比較低，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平相比差距較大，能源浪費(fèi)現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。同時(shí)，推進(jìn)下一步的節(jié)能降耗工作，我們還面臨著一系列問(wèn)題和困難：一是從今年形勢(shì)看，節(jié)能降耗工作壓力很大。在8月19日召開(kāi)的全省節(jié)能降耗工作會(huì)議上，省政府提出今年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降4%以上、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)下降4.68%的目標(biāo)。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委和發(fā)改委公布的有關(guān)數(shù)據(jù)表明，一季度我區(qū)單位GDP能耗降低率僅為1.0%，低于全市2.6%的平均水平。其中，單位GDP電耗不降反升，同比上升3.0%；單位工業(yè)增加值電耗同比上升1.4%，各項(xiàng)指標(biāo)均低于全市平均水平。同時(shí)，據(jù)初步預(yù)計(jì)，上半年我區(qū)單位GDP能耗降低率也只有1.9%，離今年4.5%節(jié)能降耗的目標(biāo)存在較大的差距。1-6月份，從全區(qū)130家重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗情況看，有62家企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗未達(dá)到年初責(zé)任書(shū)上明確的下降6%的要求，其中，37家企業(yè)能耗更是不降反升。此外，受市場(chǎng)影響，總能耗占全區(qū)60%以上的合成革和不銹鋼行業(yè)，上半年綜合能耗比去年同期上升較多，下半年節(jié)能降耗壓力將會(huì)更大。二是從居民用能需求剛性增長(zhǎng)看，隨著城鄉(xiāng)居民收入的較快增長(zhǎng)和消費(fèi)環(huán)境的改善，住房、汽車(chē)等消費(fèi)不斷擴(kuò)大，人均生活用能將大幅上升，在可以預(yù)計(jì)的將來(lái)，居民能耗強(qiáng)度剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源形勢(shì)，我們必須從戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能降耗緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。

（一）節(jié)能降耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要任務(wù)。作為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中反映，提高能源利用效率、降低單位GDP能耗，已不再是單純的能源問(wèn)題，而是綜合體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，能否實(shí)現(xiàn)健康較快發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，也是檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否真正落到實(shí)處的重要標(biāo)志。

（二）節(jié)能降耗是緩解能源約束矛盾的必然選擇。龍灣區(qū)是能耗大區(qū)，自有資源十分貧乏，幾乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要從外部輸入。隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，能源消費(fèi)量勢(shì)必持續(xù)大幅增加，能源作為不可再生的資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的制約也將越來(lái)越突出。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，不斷提高能源綜合利用效率。

（三）節(jié)能降耗是從源頭上減輕環(huán)境污染的有效途徑。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)與建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)密不可分，高耗能必然帶來(lái)高污染，甚至造成生態(tài)環(huán)境的局部惡化。目前，我區(qū)雖然在這方面的情況有所改觀，但總體形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。部分企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，一昧追求經(jīng)濟(jì)利益，隨意排放廢氣、廢水，人民群眾對(duì)此很有意見(jiàn)，由此引發(fā)的各類(lèi)也逐漸增多，與建設(shè)和諧社會(huì)不相協(xié)調(diào)。我們有責(zé)任也有義務(wù)為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。為此，必須要深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作，切實(shí)提高能源綜合利用效率，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（四）節(jié)能降耗是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。我區(qū)總體上仍未擺脫傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上靠大量消耗物質(zhì)資源來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，能源消耗成本是企業(yè)尤其是高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分，是影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，推進(jìn)節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)能耗監(jiān)督與管理已經(jīng)成為企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在之需和生存之道。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主要能源產(chǎn)品價(jià)格不斷攀升，要素供給、市場(chǎng)制約等形成的倒逼機(jī)制對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約逐步加劇，我區(qū)大部分企業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓，競(jìng)爭(zhēng)力受到不同程度的影響，不少企業(yè)出現(xiàn)效益下降、虧損增加等情況。如果企業(yè)不降低能耗，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我們必須從從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，從為老百姓創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境、實(shí)現(xiàn)更好的生態(tài)利益的高度，從降本增效、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)節(jié)能降耗工作放在更加突出的位置。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好節(jié)能降耗各項(xiàng)工作

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我區(qū)節(jié)能降耗工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大精神，按照省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略、推進(jìn)溫州“第三次跨越”和建設(shè)龍灣現(xiàn)代化濱海新城區(qū)的要求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)出臺(tái)的一系列節(jié)能工作方針政策，進(jìn)一步完善節(jié)能政策體系、體制和機(jī)制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宣傳教育，不斷提高全民的節(jié)能意識(shí)和自覺(jué)性，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗工作的新突破。

我區(qū)“十一五”節(jié)能降耗工作的總體目標(biāo)是：到2010年，萬(wàn)元GDP綜合能耗由2005年的1.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降到1.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，比“十五”期末降低20%，年均降低4.4%。

圍繞“十一五”節(jié)能降耗工作的總體目標(biāo)，今后，要著重抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴(lài)工業(yè)的格局尚未改變，第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大。必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。一是要提升第三產(chǎn)業(yè)比重。要以專(zhuān)業(yè)化分工和提高社會(huì)效益為重點(diǎn)，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游休閑等服務(wù)業(yè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的載體和平臺(tái)，逐步提升第三產(chǎn)業(yè)比重。二是要提升工業(yè)層次。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提升高技術(shù)、高附加值、低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。根據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，按照我區(qū)目前的工業(yè)結(jié)構(gòu)，如果高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，而合成革、不銹鋼、化工等高耗能行業(yè)比重相應(yīng)地下降1個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元GDP能耗可相應(yīng)地降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。因此，必須著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、集約發(fā)展。要把能耗標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響作為項(xiàng)目引進(jìn)和核準(zhǔn)的強(qiáng)制性門(mén)檻，不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)引進(jìn)、不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，從源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)的引進(jìn)和擴(kuò)張，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產(chǎn)項(xiàng)目和設(shè)備。繼續(xù)推進(jìn)自主創(chuàng)新、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以較小的能耗獲得更大的企業(yè)產(chǎn)品附加值。三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。按照減量化、再利用、資源化的原則，在重點(diǎn)行業(yè)、工業(yè)園區(qū)實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，抓緊研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少?gòu)U物的產(chǎn)生。

（二）抓重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)領(lǐng)域是節(jié)能降耗的關(guān)鍵所在，務(wù)必要花大力氣抓緊抓實(shí)。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能。工業(yè)是當(dāng)前我區(qū)能耗最大的領(lǐng)域，占全社會(huì)總能耗的75%以上，其中130家年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上區(qū)重點(diǎn)用能單位綜合能耗占全部企業(yè)總能耗的80%以上，是節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域。要突出抓好合成革、不銹鋼、化工、有色金屬、電鍍等重點(diǎn)耗能行業(yè)的節(jié)能工作，組織實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)方案，推動(dòng)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓好工業(yè)鍋爐、余熱余壓利用和電機(jī)系統(tǒng)、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造；二是推進(jìn)建筑節(jié)能。建筑是我區(qū)目前用能增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域，未來(lái)幾年隨著城市化進(jìn)程加快，建筑能耗將大幅上升。要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省建筑節(jié)能管理暫行辦法》，統(tǒng)籌考慮城區(qū)空間布局、規(guī)?？刂埔约爸卮蠡A(chǔ)設(shè)施的安排，大力發(fā)展節(jié)能型建筑。加快新型保溫隔熱墻體材料的應(yīng)用，推進(jìn)建筑節(jié)能材料的產(chǎn)業(yè)化。積極推動(dòng)可再生能源與建筑一體化發(fā)展，組織實(shí)施低能耗、綠色建筑示范項(xiàng)目。嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。建立完善建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)施建筑能效專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)。所有公共建筑，除特殊用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能。交通是未來(lái)用能增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域，要積極推進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化，提高組織化程度，加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，通過(guò)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、大噸位貨車(chē)的推廣，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸能耗；倡導(dǎo)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的小排量汽車(chē)，鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保型混合動(dòng)力交通工具。四是抓好商業(yè)和民用節(jié)能。推廣高效節(jié)能電器和高效節(jié)能照明，并抓好生活節(jié)能，因地制宜發(fā)展、利用新型和再生能源。

（三）抓科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步是節(jié)能降耗的重點(diǎn)和根本。我們要把加快推動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力擺上重要位置，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促節(jié)能。一是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)。要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，引導(dǎo)支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，積極推進(jìn)以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為主的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)。二是要加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，是節(jié)能最有效、最現(xiàn)實(shí)的途徑。要積極研究解決推廣應(yīng)用中的制約因素，采取經(jīng)濟(jì)、行政的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用能單位進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，區(qū)政府將重點(diǎn)扶持一批節(jié)能型和清潔型示范企業(yè)、項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)層面節(jié)能降耗工作。三是要加大耗能設(shè)備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實(shí)施分行業(yè)的耗能設(shè)備工藝更新改造計(jì)劃，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)能技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工藝、生產(chǎn)設(shè)備的改造。

（四）抓管理創(chuàng)新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，節(jié)能降耗離不開(kāi)政府的推動(dòng)和干預(yù)。當(dāng)前，管理不善是能源利用效率不高的一個(gè)重要原因，依靠加強(qiáng)管理，節(jié)約能源的空間和潛力很大。要加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力構(gòu)建與市場(chǎng)機(jī)制有效互補(bǔ)的政府節(jié)能調(diào)控和服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)管。我區(qū)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能降耗工作能否有所突破，將直接決定“十一五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)用能企業(yè)的管理，出臺(tái)行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)能耗月報(bào)制度，完善對(duì)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗上升較快企業(yè)的通報(bào)制度。各地要按屬地管理原則，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。重點(diǎn)用能單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，將節(jié)能降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，努力做到“增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能”。二是要完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核體系。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、科技等部門(mén)要抓緊建立和完善科學(xué)的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果要定期對(duì)外，通過(guò)透明的公布制度，哪些地方節(jié)能做得好、哪些地方耗能高一目了然，既有助于強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和決策參考，又可以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。對(duì)完不成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的地方和單位，要加強(qiáng)督促，并采取約束性措施。三是要建立固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審核制度。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目達(dá)不到用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不得審批、核準(zhǔn)、備案。項(xiàng)目建成后達(dá)不到要求的，不予驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保完成節(jié)能降耗工作各項(xiàng)任務(wù)

節(jié)能降耗工作事關(guān)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會(huì)的建設(shè)，也涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式創(chuàng)新，貫穿于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機(jī)制，完善措施，形成全區(qū)上下齊抓共管的良好局面，把這項(xiàng)系統(tǒng)工程抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確考核目標(biāo)。各地、各部門(mén)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作真正擺上重要議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。為加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府已經(jīng)建立了應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、節(jié)能降耗、污染減排等三個(gè)辦公室，節(jié)能降耗辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)（交通）局。今年上半年，區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的通知》、《關(guān)于明確節(jié)能降耗工作相關(guān)單位職責(zé)的通知》二個(gè)文件，進(jìn)一步明確了節(jié)能降耗工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施、工作職責(zé)，希望各地、各部門(mén)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹。各地、各單位要按照“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制度，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。特別是要按照省、市節(jié)能降耗工作會(huì)議的要求，做到三個(gè)100%到位，即節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制簽訂率、節(jié)能政策措施的落實(shí)、對(duì)耗能大的企業(yè)和單位實(shí)行定額管理等三個(gè)100%到位。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)要對(duì)照區(qū)政府分解下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)狠抓落實(shí)，確保節(jié)能工作任務(wù)的順利完成。區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)（交通）局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)市政園林局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)風(fēng)景旅游管理局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)國(guó)稅分局、區(qū)地稅分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局要對(duì)照工作職能，切實(shí)負(fù)起節(jié)能主管單位的職責(zé)，逐條抓好落實(shí)，區(qū)節(jié)能降耗辦公室要更好地發(fā)揮綜合職能作用，及時(shí)掌握全區(qū)各地、各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)指導(dǎo)各地開(kāi)展工作。

（二）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，著力創(chuàng)新機(jī)制。重點(diǎn)用能單位是節(jié)能降耗的主體，推進(jìn)節(jié)能降耗必須通過(guò)建章立制，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。要加強(qiáng)政策導(dǎo)向和信息引導(dǎo)，營(yíng)造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。一是出臺(tái)節(jié)能降耗政策措施。根據(jù)國(guó)家、省、市節(jié)能降耗工作進(jìn)展及我區(qū)節(jié)能降耗工作安排，我區(qū)將陸續(xù)出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查制度、各行業(yè)能耗控制標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性節(jié)能監(jiān)測(cè)辦法、差別電價(jià)政策以及以限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)和停建為主要措施的應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)文件。今后，凡綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或年用電300萬(wàn)千瓦時(shí)以上工業(yè)投資項(xiàng)目，必須委托有資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，未經(jīng)審查或節(jié)能評(píng)估未通過(guò)將不予開(kāi)工建設(shè)；對(duì)單位產(chǎn)值能耗高于行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行限期整改、強(qiáng)制性節(jié)能監(jiān)測(cè)及差別電價(jià)等措施；在全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)的情況下，將啟動(dòng)以限產(chǎn)、輪產(chǎn)、停產(chǎn)及停建為主要措施的應(yīng)急預(yù)案，節(jié)能降耗未達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求的企業(yè)首當(dāng)其沖將成為限電、限產(chǎn)的對(duì)象。二是積極探索能源價(jià)格機(jī)制改革。重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，推進(jìn)能源和重要資源價(jià)格改革，建立反映能源供求狀況和體現(xiàn)能源稀缺程度、促進(jìn)節(jié)能的價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施差別化和梯度式能源價(jià)格政策，以經(jīng)濟(jì)杠桿、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化要素供應(yīng)等綜合措施淘汰高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，改變高消費(fèi)、高能耗的生產(chǎn)生活方式；三是加快節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)。積極培育和扶持社會(huì)節(jié)能中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，推行合同能源管理、電力需求側(cè)管理以及大企業(yè)供水、原水供應(yīng)等節(jié)能中介服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)，促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。四是采取更有力的節(jié)能獎(jiǎng)懲措施。一方面，區(qū)政府將進(jìn)一步研究完善財(cái)政、金融扶持政策，對(duì)節(jié)能科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能示范項(xiàng)目和示范工程、節(jié)能新技術(shù)的推廣、節(jié)能信息的收集和傳播、相關(guān)的教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)和相關(guān)規(guī)定的制定和實(shí)施等工作，給予激勵(lì)扶持，以建立長(zhǎng)效節(jié)能促進(jìn)機(jī)制。另一方面，按照國(guó)家、省、市節(jié)能降耗工作要求，我區(qū)將嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗“一票否決制”。去年底在進(jìn)行企業(yè)評(píng)比的時(shí)候，有些企業(yè)雖然未達(dá)到節(jié)能降耗的要求，但考慮到是行業(yè)龍頭企業(yè)、上規(guī)模企業(yè)，經(jīng)警示后，區(qū)政府未取消這些企業(yè)的評(píng)先資格。今天，在這里先吹一下風(fēng)，今年的企業(yè)評(píng)先工作，只要企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低率未達(dá)到目標(biāo)要求，不管是什么企業(yè)、不管評(píng)什么先進(jìn)，全部取消資格，希望各家企業(yè)引起重視。

（三）強(qiáng)化節(jié)能管理，嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法。依法行政，依法管理，是貫徹落實(shí)依法治國(guó)的具體行動(dòng)。把節(jié)能降耗工作納入依法管理的軌道，是我們今后必須堅(jiān)持的工作方向。一是加強(qiáng)節(jié)能管理。各地、各職能部門(mén)要抓緊開(kāi)展調(diào)查摸底工作，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，進(jìn)一步摸清家底，提出有針對(duì)性的措施。要高度重視能源利用統(tǒng)計(jì)工作，逐步建立健全科學(xué)的能源利用統(tǒng)計(jì)制度，執(zhí)行嚴(yán)格的能源利用數(shù)據(jù)評(píng)估和使用制度，尤其要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計(jì)和分析，每季度公布能耗指標(biāo)完成情況。二是加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督。各鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)和節(jié)能主管部門(mén)都要開(kāi)展節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違章行為。要重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況，以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。對(duì)達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的耗能產(chǎn)品，禁止其進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售；對(duì)違法違規(guī)用能的單位和企業(yè)，限期實(shí)行整改，屢教不改的，要公開(kāi)曝光；對(duì)不自覺(jué)執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范的違規(guī)設(shè)計(jì)單位，要采取懲罰性措施。三是加快實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)在家用電器、電動(dòng)機(jī)、汽車(chē)和建筑上的應(yīng)用，探索政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)誠(chéng)信自律相結(jié)合的機(jī)制，不斷提高能效標(biāo)識(shí)的社會(huì)認(rèn)知度，促進(jìn)企業(yè)加快高效節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)，合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)。

第5篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

(二)運(yùn)用財(cái)政杠桿撬動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造1.專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持。在工業(yè)發(fā)展資金中設(shè)立80萬(wàn)元的節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金,主要用于節(jié)能宣傳和培訓(xùn)、節(jié)能示范項(xiàng)目補(bǔ)貼、節(jié)能新技術(shù)推廣及可再生能源和新能源的開(kāi)發(fā)利用。重點(diǎn)支持陶瓷企業(yè)加大環(huán)保節(jié)能技術(shù)研發(fā)。2.財(cái)政激勵(lì)引導(dǎo)升級(jí)。凡列入省市級(jí)重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目的,免征其土地設(shè)施所涉及的縣級(jí)行政收費(fèi),所形成的電力、天然氣節(jié)約量,按照節(jié)約價(jià)值的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);列入國(guó)家、省、市節(jié)能示范項(xiàng)目的,幫助申請(qǐng)國(guó)債資金的補(bǔ)助和支持;對(duì)集中建設(shè)排污設(shè)施的,由縣財(cái)政給予補(bǔ)助;對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)申請(qǐng)銀行貸款用于節(jié)能降耗項(xiàng)目改造的,由縣財(cái)政給予3%的項(xiàng)目貸款貼息。米蘭諾公司獲省2008年第一批技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金80萬(wàn)元,水工機(jī)械和匯豐陶瓷公司各獲省2008年第一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金10萬(wàn)元。3.搬遷關(guān)停強(qiáng)制節(jié)能。加大清理整頓高耗能高污染企業(yè)力度,公布淘汰企業(yè)名單及淘汰時(shí)限;落實(shí)節(jié)能環(huán)保搬遷補(bǔ)助資金,對(duì)列入關(guān)停、取締名單的企業(yè)采取“五停”(停水、停電、停運(yùn)、停貸、停氣)等強(qiáng)制性措施,促進(jìn)污染企業(yè)搬遷。規(guī)矩水泥環(huán)保搬遷已正式獲省經(jīng)委核準(zhǔn),7月30日已正式開(kāi)工建設(shè),2009年6月底搬遷完畢。

(三)運(yùn)用稅收杠桿助推質(zhì)量效益升級(jí)1.稅收能源消耗掛鉤制度。針對(duì)全縣陶瓷行業(yè)均是中小企業(yè)且稅務(wù)監(jiān)控難的實(shí)際,由兩稅、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)深入企業(yè)、氣、電等能源供應(yīng)部門(mén)調(diào)研,廣泛收集企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)值、總能源消耗等數(shù)據(jù),測(cè)算出行業(yè)平均氣、電、煤等單位能耗產(chǎn)值,結(jié)合行業(yè)實(shí)際分產(chǎn)品大類(lèi),將產(chǎn)品單位能耗作為稅收的重要參考,促使企業(yè)采取措施降低能耗。2.節(jié)能項(xiàng)目稅收優(yōu)惠制度。企業(yè)從事節(jié)能項(xiàng)目所得,自項(xiàng)目取得第一年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,前三年縣級(jí)企業(yè)所得稅全部返還,第四年至第六年企業(yè)所得稅減半返還;企業(yè)購(gòu)買(mǎi)并使用《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的節(jié)能設(shè)備,該專(zhuān)用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)繳納稅中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)。3.節(jié)能研發(fā)稅收抵扣制度。企業(yè)為研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi),未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)年損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

二、三大特點(diǎn)凸顯節(jié)能減排成效

(一)走出了一條政府多種手段調(diào)控能耗的新路子1.節(jié)能降耗初見(jiàn)成效。2008年1—6月,全縣130家模以上企業(yè),總能耗76萬(wàn)噸標(biāo)煤,規(guī)模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗5.285噸標(biāo)煤,較去年同期下降8.08%,節(jié)約標(biāo)煤6.687萬(wàn)噸。2.環(huán)境保護(hù)力度加大。率先在四川省施行環(huán)保信譽(yù)考核制度和樂(lè)山市在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保辦,企業(yè)環(huán)保信譽(yù)考核制度和約見(jiàn)談話(huà)制度不斷鞏固,網(wǎng)格式環(huán)境監(jiān)察不斷擴(kuò)展,新萬(wàn)興公司投資566.55萬(wàn)元,治理噴霧干燥塔5座、壓制生產(chǎn)線5條和磨邊生產(chǎn)線5條,每年可減少粉塵排放911.2噸。2008年1—6月,全縣削減二氧化硫1021噸,完成全年任務(wù)的184.96%。3.生態(tài)環(huán)境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000畝,四旁植樹(shù)35萬(wàn)株,森林覆蓋率提高0.6個(gè)百分點(diǎn),全縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量好于二級(jí)天數(shù)占總天數(shù)的93%。2008年1—6月,全縣財(cái)政投入140萬(wàn)元,撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界投入3.5億元投入節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造。

(二)走出了一條企業(yè)主體作用充分發(fā)揮的新路子1.開(kāi)展廢料循環(huán)利用。建輝、新萬(wàn)興等21家陶瓷企業(yè)建成廢水處理循環(huán)利用設(shè)施,拋光線日耗水從2000噸/條減為600噸/條,工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)71%;全部陶企廢水沉淀物壓濾干化后再次用作陶瓷生產(chǎn)坯料,減少原料消耗和廢物排放;峨佳、峨頂水泥廠每天使用陶瓷廢渣200—300噸,年產(chǎn)熟料水泥20—25萬(wàn)噸。2.實(shí)施工業(yè)窯爐節(jié)能。推廣陶瓷窯爐一次燒成技術(shù)、窯爐內(nèi)堂涂節(jié)能材料及加長(zhǎng)燃?xì)鈬姌?、改造風(fēng)機(jī)和燒嘴脈沖助燃,威尼陶瓷改傳統(tǒng)的二次燒成為一次快燒,年節(jié)約天然氣達(dá)150萬(wàn)方以上,節(jié)能率達(dá)20%;明珠陶瓷改單層為雙層燃?xì)馍a(chǎn)線,下層煅燒窯爐的熱能直接作用于上層干燥窯爐,綜合能耗下降20%,產(chǎn)能提高30%。3.實(shí)現(xiàn)余熱余壓利用。重點(diǎn)在陶瓷行業(yè)推廣窯爐尾氣余熱復(fù)用噴霧塔技術(shù)和陶瓷輥道窯余熱發(fā)電技術(shù),東泰陶瓷廠利用蒸汽發(fā)電機(jī)余熱發(fā)電,可滿(mǎn)足企業(yè)自身50-70%的生產(chǎn)用電,年可發(fā)電250萬(wàn)度,度電成本僅為0.05元;米蘭諾等企業(yè)利用窯爐尾氣余熱復(fù)用噴霧塔,可節(jié)省噴霧塔原煤或天然氣耗用,尾氣利用率達(dá)到30%,節(jié)能率達(dá)13%。4.推進(jìn)機(jī)電系統(tǒng)節(jié)能。以電力電子技術(shù)傳動(dòng)方式改造機(jī)械傳動(dòng)方式,采用交流調(diào)速取代直流調(diào)速,重點(diǎn)推廣高效節(jié)能電動(dòng)機(jī)、稀土永磁電動(dòng)機(jī)和軟啟動(dòng)裝置、無(wú)功補(bǔ)償自動(dòng)投切裝置、計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)等;合理匹配電機(jī)系統(tǒng),消除“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。5.推廣能量系統(tǒng)優(yōu)化。重點(diǎn)在陶瓷行業(yè)通過(guò)系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、技術(shù)改造和改善管理,提高能源系統(tǒng)效率。近兩年,新中源、新萬(wàn)興、米蘭諾等企業(yè)投入技改資金達(dá)7億多元,科達(dá)陶瓷在省內(nèi)陶企業(yè)中首家通過(guò)ISO10012:2003測(cè)量管理體系認(rèn)證,西部瓷都陶瓷產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)煤渣固體垃圾的零排放。

(三)走出了一條切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新路子1.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。3家企業(yè)進(jìn)入了全國(guó)建陶行業(yè)銷(xiāo)售收入30強(qiáng),2家進(jìn)入“四川省行業(yè)領(lǐng)先中小企業(yè)”200強(qiáng)。2.自主創(chuàng)新能力顯著改善。組建四川省建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心,高檔紅坯陶瓷共性技術(shù)研發(fā)取得初步成果,研發(fā)出“玉晶石”系列產(chǎn)品,利用釩鈦礦渣生產(chǎn)有色仿古磚技術(shù)得到突破,企業(yè)新獲專(zhuān)利授權(quán)3件,建輝公司被命名為四川省建設(shè)創(chuàng)新型培育企業(yè)。3.品牌戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)突破。目前全縣已有中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、四川省著名商標(biāo)3個(gè)、省級(jí)名牌2個(gè)和16個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品。新萬(wàn)興年底將建成中國(guó)名牌產(chǎn)品,建輝、米蘭諾將獲得中國(guó)馳名商標(biāo)。

三、四位一體建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制

(一)完善行政問(wèn)責(zé)制進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)政府節(jié)能減排責(zé)任,對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)節(jié)能減排考核結(jié)果實(shí)行四掛鉤。1.跟政績(jī)掛鉤。將節(jié)能排污總量指標(biāo)分值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分值實(shí)行同等權(quán)重。2.跟職務(wù)任免掛鉤。實(shí)行節(jié)能減排一票否決,被評(píng)為差和較差的不予提拔。3.跟評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。節(jié)能減排差的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。4.跟執(zhí)行紀(jì)律掛鉤。對(duì)監(jiān)管失職、瀆職、發(fā)生重大環(huán)境污染事故或造成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的給予紀(jì)律處分。

(二)完善能效準(zhǔn)入制1.制定目錄。根據(jù)國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策以及夾江縣資源供給、環(huán)境容量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,加快制訂夾江縣限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄。2.能耗審核。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)必須包括合理用能的專(zhuān)題論證或節(jié)能篇(章);固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè),必須遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。3.能效標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能效標(biāo)識(shí)管理辦法,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,積極推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。

(三)完善激勵(lì)約束制1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持和完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”新機(jī)制,對(duì)重大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用、城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)系節(jié)能減排成效的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金與節(jié)能減排量掛鉤辦法,多節(jié)能減排,多獎(jiǎng)勵(lì),并在氣、電、運(yùn)等要素配置及項(xiàng)目申報(bào)上給予優(yōu)先考慮。2.約束機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗的政策調(diào)控,對(duì)不認(rèn)真實(shí)施節(jié)能管理,能源使用效率低下的企業(yè),在調(diào)峰錯(cuò)峰時(shí)將首先限制其用電,在生產(chǎn)要素配置、項(xiàng)目申報(bào)和享受有關(guān)優(yōu)惠政策方面不予支持,并依照有關(guān)法律、法規(guī)予以相應(yīng)處罰。

(四)完善監(jiān)察督導(dǎo)制1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)聯(lián)網(wǎng)建設(shè),主要搞好重點(diǎn)節(jié)能減排企業(yè)、污水處理廠、主要飲用水源地、小集鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)五個(gè)方面的在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。2.強(qiáng)化執(zhí)法。建立以企業(yè)節(jié)能環(huán)保自查與執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)檢查和日常執(zhí)法監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合的節(jié)能環(huán)保監(jiān)察制度,提高節(jié)能環(huán)保執(zhí)法能力和水平。3.掛牌督辦。堅(jiān)持以查促改,對(duì)突出的節(jié)能減排問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦,縣發(fā)改、環(huán)保、工業(yè)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)密切配合,限期解決。4.責(zé)任追究。全面落實(shí)節(jié)能減排法律法規(guī),嚴(yán)格節(jié)能降耗和環(huán)境污染行政責(zé)任追究,確保查處整改到位、責(zé)任追究到位。5.能耗公示。每周通過(guò)電視臺(tái)、西部瓷都網(wǎng)站等媒體公布一次主城區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),每季度向縣“四大家”和縣級(jí)各部門(mén)通報(bào)一次全縣節(jié)能減排狀況,每年底對(duì)節(jié)能減排“責(zé)任書(shū)”執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

摘要:夾江縣巧用行政、財(cái)政和稅收三大杠桿,制定了一系列節(jié)能減排政策措施,將節(jié)能減排目標(biāo)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能減排跟蹤和管理,加大重點(diǎn)河流污染治理,建立GDP能耗公報(bào)制度,著力從根本上緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境壓力,探索出了一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。

第6篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

關(guān)鍵詞：電線電纜 節(jié)能降耗 管理措施

引言

近幾年來(lái)，中國(guó)的制造行業(yè)在國(guó)際上聲名鵲起，“中國(guó)制造”幾乎遍布全球。相對(duì)而言，中國(guó)已經(jīng)成為了世界上第一電線電纜生產(chǎn)國(guó)。然而，在“世界第一”的光環(huán)的籠罩下，卻是一片襤褸景象。國(guó)內(nèi)的電線電纜行業(yè)存在企業(yè)數(shù)量多、競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)業(yè)集中度低和自主創(chuàng)新能力不足等多重問(wèn)題。再加之政府對(duì)節(jié)能減排政策的管理力度加大，許多電線電纜制造企業(yè)都在苦苦求生。唯有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)能源管理，提升內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方能生存發(fā)展。

一、電線電纜制造企業(yè)概述

目前，電線電纜制造業(yè)占據(jù)著中國(guó)電工行業(yè)四分之一的產(chǎn)值，也是機(jī)械工業(yè)中僅次于汽車(chē)行業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。而且電線電纜制造產(chǎn)正處于在成熟期的發(fā)展階段。但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩；以及電線電纜企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的需求減少；再加之沒(méi)有自主研發(fā)屬于自己的生產(chǎn)線，多數(shù)依靠外力；銅鋁等原材料的價(jià)格浮動(dòng)，勞動(dòng)力價(jià)格和能源價(jià)格上漲等因素的影響，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，這無(wú)疑是大大降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)沒(méi)有效益，連生存都是問(wèn)題，當(dāng)然更談不上發(fā)展了。基于這種嚴(yán)峻的生存局勢(shì)，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自身的內(nèi)部管理。由于制造行業(yè)都是以原材料為主的行業(yè)，所以要在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下生存和發(fā)展必須把節(jié)能降耗放在首位。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取市場(chǎng)的主動(dòng)地位，達(dá)到生存和發(fā)展的目的。當(dāng)然想要提升企業(yè)內(nèi)部管理，電線電纜生產(chǎn)設(shè)備的管理至關(guān)重要。制造企業(yè)都遵循全生命周期管理，它是指管理產(chǎn)品從需求、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)行、使用、維修保養(yǎng)、直到回收再用處置的全生命周期中的信息與過(guò)程。這不僅是一門(mén)技術(shù)， 還是一種制造的理念。電線電纜生產(chǎn)設(shè)備的管理分為一前一后兩個(gè)周期，遵行全生命周期管理。生產(chǎn)設(shè)備是生產(chǎn)制造的工具，制造性企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備的投入成本比重很大，要想內(nèi)部控制，開(kāi)源節(jié)流，提升內(nèi)部管理效益，必須重視生產(chǎn)設(shè)備的管理。因此對(duì)于電線電纜制造企業(yè)而言，生產(chǎn)設(shè)備的管理是制造企業(yè)的優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵。電線電纜企業(yè)要在確保技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的原則下，自主研發(fā)或者購(gòu)買(mǎi)、租賃生產(chǎn)設(shè)備，定期檢查、維修設(shè)備，保證其在生產(chǎn)時(shí)擁有良好的技術(shù)狀態(tài)和性能，滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)所需。電線電纜企業(yè)在做好生產(chǎn)設(shè)備管理的同時(shí)，還要積極引進(jìn)先進(jìn)的制造技術(shù)和管理技術(shù)，結(jié)合企業(yè)自身，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法，降低生產(chǎn)制造的成本費(fèi)用，做好生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能，完善企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備制度管理水平，從而提升生產(chǎn)設(shè)備的管理水平，做到內(nèi)部的開(kāi)源節(jié)流，管理控制有效益。

二、電線電纜制造企業(yè)節(jié)能降耗管理措施

1、加強(qiáng)企業(yè)管理與企業(yè)文化建設(shè)，制定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。在企業(yè)內(nèi)部建立能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并且制定制定節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度，實(shí)施獎(jiǎng)懲。讓企業(yè)的全體員工都參與進(jìn)來(lái)，做到人人有責(zé)，促進(jìn)節(jié)能降耗制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)有效運(yùn)行。另外，對(duì)于生產(chǎn)車(chē)間的能源使用情況，還可以分月分季度的進(jìn)行公示，對(duì)于能源使用不超標(biāo)甚至節(jié)省的車(chē)間進(jìn)嘉獎(jiǎng)，對(duì)于對(duì)能源節(jié)省作出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行特別獎(jiǎng)勵(lì)。這樣做有利于調(diào)動(dòng)員工的參與節(jié)能降耗的積極性，從而達(dá)到企業(yè)節(jié)能降耗的管理目標(biāo)。電線電纜的生產(chǎn)是需要各個(gè)部門(mén)之間通力配合的，對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個(gè)步驟一定要按照規(guī)定來(lái)執(zhí)行，不能偷工減料，貪圖私利，一定要保證產(chǎn)品質(zhì)量。最近比較出名的西安地鐵三號(hào)線所用的陜西奧凱電纜存在問(wèn)題事件引發(fā)了社會(huì)輿論，國(guó)家各地方政府都開(kāi)始了專(zhuān)項(xiàng)整治電線電纜制造企業(yè)。因此對(duì)于參與生產(chǎn)的設(shè)備管理人員，原材料采購(gòu)，技術(shù)人員等一定要選取自身思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的人才，不可濫用任用，將與崗位不符的人任用到崗位上。知人善用對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善是關(guān)鍵，這樣才能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)內(nèi)部大力宣傳節(jié)能降耗，增強(qiáng)企業(yè)員工的節(jié)能降耗意識(shí)。企業(yè)可以在自家的車(chē)間廠房墻上粘貼提示標(biāo)語(yǔ)，如：節(jié)約能源，從我做起；不要讓世界上最后一滴水變成人類(lèi)的眼淚等，還有公司網(wǎng)站的宣傳，會(huì)議上的宣傳，都要落到實(shí)處。以此來(lái)提醒員工要有節(jié)約意識(shí)。對(duì)于生活中的小事，也可以進(jìn)行專(zhuān)人檢查以此來(lái)督促員工的節(jié)約意識(shí)。比如說(shuō)下班時(shí)對(duì)于辦公電器一定要斷電等。另外，企業(yè)還可以組織內(nèi)部員工舉行節(jié)能降耗競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)于有節(jié)能方案或者建議的員工，進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。組織員工觀看關(guān)于節(jié)約環(huán)保的視頻或者有條件的企業(yè)還可以組織員工進(jìn)行節(jié)能降耗的基恩能夠培訓(xùn)，充分發(fā)揮員工主人翁精神。這樣做不僅有利于增加員工節(jié)能降耗意識(shí)，還有利于企業(yè)節(jié)能降耗實(shí)施力度的加強(qiáng)。從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)組織部門(mén)對(duì)于每一道工序都要嚴(yán)格把控，按時(shí)按質(zhì)的完成生產(chǎn)，避免造成能源的浪費(fèi)。加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)于政府的監(jiān)管給予最大的支持力度，防止違法行為、惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，擾亂電線電纜市場(chǎng)運(yùn)行。

3、專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓重點(diǎn)。生產(chǎn)車(chē)間是能源損耗的主力軍，因此生產(chǎn)車(chē)間的組織管理一定要科學(xué)合理，工序流程一定要嚴(yán)格把控，質(zhì)量管理小組巡回檢查，操作人員自查，杜絕因生產(chǎn)工序失誤造成的浪費(fèi)。對(duì)于企業(yè)各個(gè)部門(mén)要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理。如銷(xiāo)售部門(mén)以降低銷(xiāo)售、應(yīng)收款、產(chǎn)成品等資金占用為重點(diǎn)；采購(gòu)、生產(chǎn)、流通系統(tǒng)以降低原輔材料、五金備件、在產(chǎn)品等資金占用及能源消耗、退廢為重點(diǎn)，材料采購(gòu)一定要選取合格的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商；技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)以改進(jìn)工藝、提高效率和降低成本為重點(diǎn)，運(yùn)用先進(jìn)工藝在確保降低對(duì)原材料損耗的同時(shí)提升生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。如使用變頻調(diào)速技術(shù)，該裝置是由變頻調(diào)速器和變頻調(diào)速電動(dòng)機(jī)組成。由于調(diào)速?zèng)]有轉(zhuǎn)差損耗，還可以根據(jù)負(fù)載的化及時(shí)改變電動(dòng)機(jī)的輸出功率，達(dá)到節(jié)能的目的；設(shè)備、物流、行政、人事、財(cái)務(wù)系統(tǒng)以降低各種費(fèi)用為重點(diǎn)，精打細(xì)算，減少不必要的開(kāi)支，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作出貢獻(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

近幾年來(lái)，電線電纜制造行業(yè)的生存和發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，節(jié)能降耗是企業(yè)生存發(fā)展絕對(duì)的選擇。為了促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展下去，這場(chǎng)持久戰(zhàn)一定要堅(jiān)持下去。只有取得這場(chǎng)持久戰(zhàn)的勝利，才會(huì)為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的生機(jī)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

一、2009年工作總結(jié)

一年來(lái)，在xx縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和xx市經(jīng)貿(mào)委的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸綠色腹地工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)“突出工業(yè)、突破工業(yè)”，克服全球金融危機(jī)帶來(lái)的種

種困難，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)各主要指標(biāo)完成情況 2、規(guī)模工業(yè)增加值：1-10月完成8.6億元，預(yù)計(jì)全年完成10.8億元，比增10以上；

3、規(guī)模企業(yè)數(shù)：1-10月87家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到87家

4、產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)：1-10月6家，預(yù)計(jì)全年達(dá)到9家，其中超5億元企業(yè)1家；

5、產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率：1-10月96.6，預(yù)計(jì)全年達(dá)到98； （二）開(kāi)展主要工作情況

1、抓學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。 二是定期召開(kāi)局務(wù)會(huì)及黨委會(huì)。堅(jiān)持每月初召開(kāi)一次局機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議。會(huì)議對(duì)上月的工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)當(dāng)月工作進(jìn)行安排，對(duì)工作中存在困難和問(wèn)題及時(shí)提出并加以解決。堅(jiān)持每季召開(kāi)一次局黨委會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容是總結(jié)上季生產(chǎn)、工作情況，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神，安排部署本季工作任務(wù)。有問(wèn)題、有困難，早發(fā)現(xiàn)、早解決，經(jīng)貿(mào)工作既有中、長(zhǎng)期規(guī)劃，又有短期安排。做到心中有數(shù)，有條不紊。

三是建立健全機(jī)關(guān)工作制度，提高機(jī)關(guān)工作效能。為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)績(jī)效管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化管理機(jī)制，為嚴(yán)肅工作紀(jì)律、促進(jìn)工作落實(shí)、保證政令暢通，我局在原定《機(jī)關(guān)工作管理制度》基礎(chǔ)上下發(fā)了《機(jī)關(guān)工作管理制度補(bǔ)充規(guī)定》，更加明確了首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，更加細(xì)化了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

2、抓平臺(tái)，推進(jìn)一區(qū)多園進(jìn)程。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，形成了一區(qū)多園的發(fā)展格局。目前有新屯工業(yè)園、鄭坊工業(yè)園、金山化工園、沙墩工業(yè)園、富洲光電園區(qū)等，其中新屯工業(yè)園和金山化工園規(guī)模較大。但與兄弟縣市比，我縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小，適應(yīng)不了今后xx產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的需要。因規(guī)模小，相關(guān)配套設(shè)施還不夠完善，也較難引進(jìn)大客戶(hù)來(lái)xx投資興業(yè)。還需政府加大園區(qū)建設(shè)資金投入，建設(shè)幾個(gè)有規(guī)模、上檔次的大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3、抓項(xiàng)目，壯大工業(yè)發(fā)展后勁。

我們按照總量調(diào)大、產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)，抓住重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)，，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵深化和外延擴(kuò)張。

一是抓龍頭企業(yè)。集中力量扶持富寶、榕昌等一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)各生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)行業(yè)、龍頭企業(yè)集聚，在政策、服務(wù)上給予傾斜，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和存在的問(wèn)題。 （1）、上海翔雀鋼材發(fā)展有限公司和xx宏豐鋼鐵有限公司合作建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸規(guī)模的煉鋼及軋連鑄項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.6億元，注冊(cè)資本1.2億元，用地300畝，已于6月開(kāi)工建設(shè)。目前已完成50萬(wàn)噸鋼坯生產(chǎn)線主體廠房土地平整，進(jìn)入主體廠房基礎(chǔ)施工和供水、供電、道路等配套基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年初一期工程可竣工并試產(chǎn)。現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資6066萬(wàn)元。就業(yè)崗位。該項(xiàng)目于6月22日順利開(kāi)工。目前已完成場(chǎng)地平整和基礎(chǔ)水泥澆注及廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已完成固定資產(chǎn)投資80萬(wàn)元。

（4）、圣達(dá)威服飾項(xiàng)目。由福建圣達(dá)威服飾有限公司在xx新屯工業(yè)園區(qū)投資興辦的現(xiàn)代中式仿古服裝研發(fā)和生產(chǎn)加工項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，用地52.59畝。該項(xiàng)目9月20日開(kāi)工建設(shè)，目前已完成土地地質(zhì)勘探、廠房方案設(shè)計(jì)等前期工作。

4、抓運(yùn)行，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

我局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)按序時(shí)進(jìn)度每月對(duì)各規(guī)模企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，從產(chǎn)值、產(chǎn)品產(chǎn)量、行業(yè)、質(zhì)量等方面進(jìn)行運(yùn)行分析，查找存在的問(wèn)題，發(fā)覺(jué)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)度。同時(shí)積極參加xx市經(jīng)貿(mào)委每季舉辦的全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分析會(huì)，相互學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的做法經(jīng)驗(yàn)，以好的對(duì)策幫助企業(yè)解決在金融危機(jī)中遇到的困難和問(wèn)題，取得了較好的效果，對(duì)完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)起了積極的促進(jìn)作用。

5、抓安全，促進(jìn)企業(yè)正常發(fā)展。

我局組織全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)省政府辦公廳、xx市政府辦公室、xx縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》精神及工商貿(mào)實(shí)際情況，我們制定了具體的行動(dòng)實(shí)施方案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，特別是把化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等監(jiān)督管理作為生產(chǎn)安全管理工作重中之重來(lái)抓，建立健全規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproduction 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《xx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于制定安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）的通知》等文件精神，特制定了《xx縣經(jīng)貿(mào)局班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》。明確了行政正職和企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的班子成員應(yīng)負(fù)其分管范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)也制訂了《班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任制（systemofresponsibilityforproductionsafety）》，責(zé)任到人，目標(biāo)明確。杜絕了以往安全生產(chǎn)責(zé)任不清，工作推諉、相互扯皮現(xiàn)象發(fā)生，取得了較好的效果。一年來(lái)，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大傷亡事故。

6、抓節(jié)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

一是加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣節(jié)能降耗與減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《xx縣節(jié)能降耗工作方案》。將節(jié)能工作目標(biāo)納入縣政府年度工作計(jì)劃和十一五規(guī)劃中。明確了由經(jīng)貿(mào)局牽頭組織負(fù)責(zé)節(jié)能方面綜合協(xié)調(diào)的工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決節(jié)能工作中存在的重大問(wèn)題。以加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快地可持續(xù)發(fā)展。

二是推進(jìn)節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持聚資抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展的重大節(jié)能項(xiàng)目。2009年我縣根據(jù)上級(jí)財(cái)政相關(guān)政策建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金45萬(wàn)元并足額落實(shí)，該資金占財(cái)政收入0.29％。同時(shí)將逐年增加節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金占財(cái)政收入的比重。2009年我縣計(jì)劃實(shí)施和已實(shí)施的重點(diǎn)節(jié)能工程11項(xiàng)，取得國(guó)家、省、市節(jié)能技改資金支持達(dá)454萬(wàn)元。 四是落實(shí)重點(diǎn)耗能企業(yè)和行業(yè)節(jié)能目標(biāo)。2009年xx縣列入xx市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單的有富寶實(shí)業(yè)公司、榕昌化工公司和宏豐鋼鐵公司3家。為抓好這些重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作，企業(yè)根據(jù)實(shí)際，制定了節(jié)能規(guī)劃，完善企業(yè)節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)罰措施，建設(shè)節(jié)能監(jiān)測(cè)體系，實(shí)施年度節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃。根據(jù)xx市經(jīng)貿(mào)委要求，將我縣年耗電1000萬(wàn)千瓦時(shí)到5000萬(wàn)千瓦時(shí)的7家重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)上報(bào)，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掌握情況，組織企業(yè)制定有效節(jié)電措施，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)降低煤耗、電耗。同時(shí)，加強(qiáng)建筑等行業(yè)的節(jié)能工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法宣傳和執(zhí)法檢查，加大監(jiān)督管理力度。

第8篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

關(guān)鍵詞：高校 節(jié)能管理 意義 措施

目前，我國(guó)社會(huì)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，長(zhǎng)期以來(lái)高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷加大環(huán)境的壓力。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后往往是嚴(yán)重的環(huán)境污染，中國(guó)的環(huán)境承載能力已十分脆弱，北京2013年1月份嚴(yán)重霧霾使北京有史以來(lái)第一次啟動(dòng)霧霾橙色預(yù)警，環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響人們的生活。面對(duì)當(dāng)前的環(huán)境危機(jī)，黨的十報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了全面戰(zhàn)略部署，確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)將成為中國(guó)今后一段時(shí)間社會(huì)發(fā)展的基本方向。高校作為與政治、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)并立的一種功能獨(dú)特的文化機(jī)構(gòu)，在傳播社會(huì)先進(jìn)理念、引領(lǐng)時(shí)代潮流方面理應(yīng)肩負(fù)重大使命。因此，高校做好節(jié)能管理工作是響應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求。

下面本文將以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國(guó)節(jié)約型學(xué)校示范單位時(shí)的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，探討高校開(kāi)展節(jié)能管理工作的意義和措施。

1 高校開(kāi)展節(jié)能管理的意義

1.1 是社會(huì)發(fā)展的客觀需要。學(xué)校開(kāi)展節(jié)能管理，可以減少能源消耗和環(huán)境污染。當(dāng)前社會(huì)，能源短缺和環(huán)境污染均已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度都是以犧牲環(huán)境和能源為代價(jià)的，導(dǎo)致現(xiàn)在我們國(guó)家空氣水污染嚴(yán)重，環(huán)境十分脆弱，高校進(jìn)行能源管理，節(jié)約能源，減少碳排放，客觀上有利于我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的改善。

1.2 是節(jié)約高校開(kāi)支的重要途徑。我國(guó)的高校動(dòng)輒上萬(wàn)人，人口密度大，能耗也大，有統(tǒng)計(jì)研究表明，高校的能源開(kāi)支可以占到一個(gè)學(xué)校全部支出的20%[1]，占據(jù)了其資源費(fèi)用的40%[2]。很多高校建校都有幾十年的歷史，在建校之初，由于資金及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平較低，很多設(shè)備的采購(gòu)都不會(huì)考慮節(jié)能和環(huán)保的問(wèn)題，如行政樓、教工宿舍能耗極高的空調(diào)、鍋爐、路燈等等，導(dǎo)致高耗能問(wèn)題一直困擾著后勤部門(mén)的管理人員。同時(shí)，能源浪費(fèi)也不同程度地存在于高校當(dāng)中，很多高校的科研、教學(xué)、辦公等部門(mén)使用的能源，并沒(méi)用采用一個(gè)明確的計(jì)量措施進(jìn)行管控，節(jié)能和環(huán)保的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制不完善，對(duì)節(jié)能工作開(kāi)展的好壞沒(méi)有獎(jiǎng)懲措施，每個(gè)部門(mén)的老師水電使用多少都一樣，這就導(dǎo)致很多老師節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，人離開(kāi)空調(diào)不關(guān)、電腦空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。這也表明學(xué)校有較高的能耗節(jié)約空間。

1.3 高校開(kāi)展節(jié)能管理具有良好的示范作用。校園節(jié)約文化不僅有利于樹(shù)立和培育學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀，而且有利于發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)影響力。高校是高素質(zhì)人才聚集的場(chǎng)所，最大一個(gè)群體就是大學(xué)生，他們引領(lǐng)時(shí)代潮流、善于發(fā)現(xiàn)和接受新事物，具有社會(huì)責(zé)任感，也更容易接受節(jié)能、環(huán)保、低碳的理念。同時(shí)，高校在節(jié)能減排工作方面還具有學(xué)科專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，高?？梢猿浞掷闷浯罅靠蒲性O(shè)備與技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科研和創(chuàng)新，不斷革新技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)造出更加節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品。而高校作為一個(gè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)場(chǎng)所，其所培養(yǎng)的具有節(jié)能減排環(huán)保意識(shí)的大學(xué)生，一旦他們步入社會(huì)，他們所具有的節(jié)能減排的意識(shí)將影響身邊的每一個(gè)人，為資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)[3]。

2 高校開(kāi)展節(jié)能管理存在的問(wèn)題

2.1 重視不夠。學(xué)校的教師員工節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，很重要的原因跟節(jié)能管理部門(mén)的宣傳形式不對(duì)、力度不強(qiáng)有關(guān)系。很多高校的節(jié)能降耗的宣傳僅僅在6月10日這一天，或者這一周舉行，會(huì)采取發(fā)通知貼海報(bào)的方式進(jìn)行宣傳，這樣的宣傳并不能使節(jié)能降耗觀念融入全校師生的日常生活當(dāng)中，也不會(huì)對(duì)全校師生的節(jié)能意識(shí)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，甚至部分師生會(huì)覺(jué)得節(jié)能降耗工作是某些管理部門(mén)的事情，與自己無(wú)關(guān)。之所以出現(xiàn)這樣的情況，跟對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度有關(guān)，節(jié)能降耗的管理和宣傳部門(mén)并沒(méi)有對(duì)此問(wèn)題有一個(gè)清晰而深刻的認(rèn)識(shí)，更多的僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)的文件精神而已。

2.2 觀念落后。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異、迅猛發(fā)展，高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代速度日益加快，科學(xué)技術(shù)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，高度自動(dòng)化和信息化的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)該成為當(dāng)今高校節(jié)能降耗工作的根本動(dòng)力。但是部分高校節(jié)能觀念卻相對(duì)落后，把學(xué)校節(jié)能降耗工作的重點(diǎn)仍然放在宣傳角度，尤其是傳統(tǒng)宣傳形式上，通過(guò)一些發(fā)通知、貼海報(bào)、發(fā)傳單的方式，提高師生的節(jié)能意識(shí)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，僅此而已。并不是說(shuō)這種方式不重要，但是已經(jīng)嚴(yán)重落后于時(shí)代的發(fā)展，在信息化和智能終端普及的今天，這種傳統(tǒng)的節(jié)能宣傳方式，仍然是當(dāng)今高校節(jié)能降耗工作的組成部分，但是已經(jīng)退居次要地位，其重要性已經(jīng)下降，只能成為開(kāi)展高效節(jié)能降耗工作的一個(gè)組成部分，2013年“光盤(pán)行動(dòng)”的宣傳模式應(yīng)該成為高效節(jié)能降耗宣傳工作的主要形式。

2.3 資金投入不夠。當(dāng)前開(kāi)展節(jié)能減排工作的重要途徑就是節(jié)能設(shè)備的更新?lián)Q代，動(dòng)輒就需要幾百上千萬(wàn)的經(jīng)費(fèi)，大部分高校目前都沒(méi)有設(shè)置節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，而高校的主要工作是科研和教學(xué)，把資金優(yōu)先配置于教學(xué)和科研自然也是理所當(dāng)然。經(jīng)濟(jì)學(xué)假定人都是理性的和趨利的，其行為都是力圖以自己的最小經(jīng)濟(jì)代價(jià)去獲得自己的最大經(jīng)濟(jì)利益，一個(gè)組織也是如此，而對(duì)于節(jié)能降耗設(shè)備的更新?lián)Q代所需要的資金，所產(chǎn)生的效益，很多情況下并不能馬上顯現(xiàn)，回收效率較低，且回收周期比較長(zhǎng)，如果學(xué)校的決策層認(rèn)為節(jié)能降耗的某項(xiàng)措施所投入的資金與產(chǎn)出并不一致，其效果需要很長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn)，那學(xué)校的的這筆資金可能會(huì)優(yōu)先投入到其他方面，這就在客觀上導(dǎo)致很多高校的節(jié)能改造工程因?yàn)橘Y金的原因被一拖再拖，一個(gè)項(xiàng)目論證完幾年才上馬，當(dāng)工程結(jié)束的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)新上的設(shè)備已經(jīng)落后了。

3 高校開(kāi)展節(jié)能管理的主要措施

下面本文以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國(guó)首批“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位”時(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)為例，重點(diǎn)闡述高校在節(jié)能降耗方面的一些思路和方法，以期拋磚引玉之效。

廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院于1993年開(kāi)始籌建，學(xué)校由清華大學(xué)建筑系規(guī)劃，借香港科技大學(xué)建筑風(fēng)格，由香港同胞霍英東等人捐款6000萬(wàn)元建設(shè)，建設(shè)的要求較高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，于2005年成立學(xué)校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能工作宣傳、組織、實(shí)施等。近幾年學(xué)校在節(jié)約能源、資源工作方面主要以宣傳開(kāi)路、技術(shù)先行、管理落實(shí)的節(jié)能工作為思路，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：

3.1 節(jié)能式熱水系統(tǒng)改造。學(xué)校積極籌措資金，對(duì)校園內(nèi)的老舊能源設(shè)備進(jìn)行更新改造，于2005年投資100多萬(wàn)元將原有的太陽(yáng)能與柴油加熱熱水系統(tǒng)改造成太陽(yáng)能與熱泵熱水系統(tǒng)，這種太陽(yáng)能與熱泵熱水系統(tǒng)比太陽(yáng)能與柴油加熱熱水系統(tǒng)節(jié)能、環(huán)保，通過(guò)實(shí)際運(yùn)行，采用新技術(shù)的新設(shè)備在能源消耗、環(huán)境污染方面均有較大改善，但在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在以下缺點(diǎn)：①不能根據(jù)太陽(yáng)強(qiáng)弱控制熱泵運(yùn)行；②熱泵運(yùn)行不是在熱效率較高時(shí)段；③熱水系統(tǒng)不能根據(jù)環(huán)境溫度自動(dòng)調(diào)節(jié)加熱的溫度；④熱水系統(tǒng)不能根據(jù)用熱水量補(bǔ)水；⑤加壓水泵在開(kāi)始供熱水時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，浪費(fèi)能源。針對(duì)熱水系統(tǒng)存在的缺陷，廣州番禺職業(yè)技學(xué)院吳昭九副教授經(jīng)過(guò)三年的研究，取得了五項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的成果，其中二項(xiàng)取得國(guó)家專(zhuān)利。五項(xiàng)節(jié)能技術(shù)結(jié)合在一起，用于學(xué)校太陽(yáng)能與熱泵式熱水系統(tǒng)改造成。2007年，學(xué)校繼續(xù)投資400多萬(wàn)元新建西區(qū)學(xué)生宿舍節(jié)能式的熱水系統(tǒng)和改造原有學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)。改造后熱水系統(tǒng)與傳統(tǒng)的太陽(yáng)能與熱泵熱水系統(tǒng)相比，實(shí)現(xiàn)了根據(jù)環(huán)境溫度自動(dòng)控制熱泵運(yùn)行、根據(jù)環(huán)境溫度自動(dòng)控制水溫、自動(dòng)檢測(cè)太陽(yáng)光照強(qiáng)弱、自動(dòng)檢測(cè)熱水壓力，控制回水時(shí)間等特點(diǎn)。同時(shí)為確保熱水供應(yīng)、減少浪費(fèi)，學(xué)校先后投資開(kāi)發(fā)了中央熱水遠(yuǎn)程監(jiān)視與能耗自動(dòng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)能時(shí)時(shí)監(jiān)視全校熱水系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整，節(jié)能效果明顯。

3.2 學(xué)生宿舍節(jié)能平臺(tái)項(xiàng)目。學(xué)校原有的學(xué)生宿舍電能統(tǒng)計(jì)、付費(fèi)采用的是普通電表，存在著四大問(wèn)題：一是抄表依靠人工、抄表不及時(shí)，二是抄表統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確與人責(zé)任心有關(guān)，三是計(jì)費(fèi)不規(guī)范并有少數(shù)學(xué)生采用不法手段盜電，四是學(xué)生不能及時(shí)知道自己用電情況。2004年-2009年間，學(xué)校投資90萬(wàn)元采用智能集中式電表，2010年投資5萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了學(xué)生宿舍節(jié)能平臺(tái)系統(tǒng)，2010年-2013年投資45萬(wàn)元對(duì)原有學(xué)生宿舍機(jī)械式電表進(jìn)行改造，形成學(xué)生宿舍節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了集中式用電計(jì)量與管理、用電購(gòu)電信息自動(dòng)記錄、低電預(yù)警、預(yù)防用電事故等。經(jīng)過(guò)上述設(shè)備升級(jí)改造，2010年學(xué)生宿舍用電總額約211.9萬(wàn)度，生均用電196.6度/年，2011年學(xué)生宿舍用電總額約191.1萬(wàn)度，生均用電179.4度/年，2011年比2010年節(jié)電20.8萬(wàn)度，2011年比2010年生均用電數(shù)下降了8.7%（生均節(jié)電17.2度）。在管理服務(wù)方面，該系統(tǒng)的應(yīng)用大大減少了宿舍管理員日常在用電查詢(xún)方面的工作量，管理員可以有更多的時(shí)間加強(qiáng)宿舍管理、巡查等工作，增加了后勤管理工作的效能。

3.3 校園路燈節(jié)能改造項(xiàng)目。學(xué)校占地面積約137.41萬(wàn)平方米（約2061畝），有高路燈122盞、低路燈74盞，高路燈原采250W鈉燈，低路燈原采用150W白熾燈。經(jīng)過(guò)調(diào)研和對(duì)比試驗(yàn)，125W的無(wú)極燈的亮度超過(guò)250W納燈的亮度能耗減少50%，80W節(jié)能燈的亮度超過(guò)普通燈的亮度能耗減少40%。學(xué)校在財(cái)力允許的情況下分年對(duì)路燈進(jìn)行節(jié)能改造。從2008-2013年，學(xué)校先后投資18萬(wàn)元用125W無(wú)極燈更換了250W鈉燈，采用80W的普通節(jié)能燈更換150W白熾燈。同時(shí)根據(jù)學(xué)校的規(guī)律學(xué)生晚上24：00已經(jīng)休息，校園道路基本沒(méi)有學(xué)生行走，僅安全保衛(wèi)工作的需要開(kāi)部分路燈，學(xué)校自行研制控制電路，晚上24：00時(shí)自動(dòng)關(guān)閉50%的高路燈。

路燈節(jié)能顯著，學(xué)校路燈一般從19：00打開(kāi)第二天早上6：00關(guān)閉（采用光控自動(dòng)開(kāi)、閉），每天運(yùn)行11小時(shí)，74盞低路燈每天節(jié)電56.98度，年節(jié)電2.08萬(wàn)度，122盞高路燈每天節(jié)電167.75度，年節(jié)電6.12萬(wàn)度，每天24：00后關(guān)閉66盞高路燈每天節(jié)電57.51度，年節(jié)電2.10萬(wàn)度。路燈采取這三項(xiàng)節(jié)能措施，一年可節(jié)電10.3萬(wàn)度。

3.4 教室T8日光燈節(jié)能改造。2013年投資7萬(wàn)元改造教室日光燈，采用T5節(jié)能日光燈更換T8日光燈，現(xiàn)已完成，節(jié)能效果明顯。學(xué)校教室、實(shí)訓(xùn)室照明燈約每天運(yùn)行5小時(shí)，經(jīng)測(cè)試40W T8日光燈每小時(shí)耗電43WH、28W T5日光燈每小時(shí)耗電27WH。一盞28W T5日光燈每天節(jié)電0.08度，1盞28W T5日光燈一年節(jié)電22.4度（一年學(xué)生在校時(shí)間約280天）其改造后年節(jié)電為44800度。

3.5 空調(diào)節(jié)能改造?？照{(diào)是學(xué)校耗能較多的設(shè)備之一，國(guó)家要求室溫控制在26℃，雖然加強(qiáng)管理大力宣傳，但成效不太理想。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的研究、試驗(yàn)，與廣州市銘漢電子科技有限公司共同開(kāi)發(fā)出分體空調(diào)節(jié)能控制器。空調(diào)節(jié)能控制器是控制空調(diào)在室溫26.5℃時(shí)空調(diào)壓縮機(jī)才能運(yùn)行，當(dāng)室溫達(dá)到25.5℃時(shí)空調(diào)壓縮機(jī)停止運(yùn)行僅室內(nèi)風(fēng)機(jī)運(yùn)行，使空調(diào)維持室溫在26℃，經(jīng)對(duì)比測(cè)試，環(huán)境溫度在30℃，二臺(tái)同為輸入功率為2.75KW的空調(diào)，一臺(tái)不裝空調(diào)節(jié)能室溫控制在24℃，另一臺(tái)加裝空調(diào)節(jié)能控制器，同時(shí)運(yùn)行8小時(shí)并裝電表，耗電量分別為14.08度和10.59度，空調(diào)室溫每降低1℃耗電量增加10%左右。2013年投資10萬(wàn)元改造全?？照{(diào)933臺(tái)，初步預(yù)計(jì)平均每臺(tái)空調(diào)2KW，空調(diào)每年使用約100天，每臺(tái)空調(diào)每天節(jié)電約2.5度，一年933臺(tái)空調(diào)節(jié)電約23.33萬(wàn)度。

3.6 教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺(tái)。學(xué)校雖然進(jìn)行了各種能源、資源的統(tǒng)計(jì)、分析，也采取了一些措施推進(jìn)節(jié)能工作，效果不太理想，其原因是統(tǒng)計(jì)、分析不細(xì)，抓不住關(guān)鍵，需要建立教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺(tái)（統(tǒng)計(jì)、分析系統(tǒng)）。2013年投資70萬(wàn)元建設(shè)教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺(tái)，節(jié)能平臺(tái)由四部分組成，第一部分辦公區(qū)用電節(jié)能平臺(tái)、第二部分為教學(xué)區(qū)用電節(jié)能平臺(tái)、第三部分公共區(qū)域節(jié)能平臺(tái)（食堂、路燈等）、第四部分為全校用冷水節(jié)能平臺(tái)，該節(jié)能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了不同分區(qū)域之間用電量比較、用電特征分析、遠(yuǎn)程開(kāi)關(guān)等功能。

4 結(jié)語(yǔ)

以上措施是廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國(guó)首批“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建單位”時(shí)所采取的一些方案，高校開(kāi)展節(jié)能工作是一項(xiàng)持久性的工作，每個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況均不一樣，因此，該工作必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上，結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際情況，探索出一套適合自己學(xué)校的節(jié)能措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]王偉.創(chuàng)建節(jié)約型校園與高校后勤管理[J].高校后勤研究，2006（5）：80-81，83.

第9篇：行政節(jié)能降耗方案與措施范文

省政府召開(kāi)這次學(xué)習(xí)實(shí)施《節(jié)能法》座談會(huì)，目的是學(xué)習(xí)宣傳新修訂的《節(jié)能法》，討論貫徹實(shí)施《節(jié)能法》的具體思路和措施，為《節(jié)能法》順利實(shí)施營(yíng)造良好氛圍，推動(dòng)全省節(jié)能工作向縱深發(fā)展。剛才，省人大常委會(huì)鮑志強(qiáng)副主任就學(xué)習(xí)實(shí)施好新《節(jié)能法》作了重要講話(huà)，提出了具體要求。省法制辦、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、統(tǒng)計(jì)局的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，講得都很好，我很受啟發(fā)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)修訂出臺(tái)新《節(jié)能法》的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性

節(jié)能減排是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。1998年施行的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，對(duì)于推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源，發(fā)揮了重要作用。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和能源消費(fèi)的急劇增長(zhǎng)，原有的《節(jié)能法》已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和節(jié)能工作的要求。新修訂的節(jié)約能源法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在總結(jié)過(guò)去十年節(jié)能實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從法律層面將節(jié)約資源確定為我國(guó)的基本國(guó)策，補(bǔ)充完善了有關(guān)法律規(guī)定，加大了對(duì)節(jié)能減排工作的推動(dòng)力度，不僅為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排，提高能源利用效率提供了有力的法律武器，也為完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更加有力的法律保障。

首先，新《節(jié)能法》涵蓋了節(jié)約能源的各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步增強(qiáng)了操作性和約束力。新《節(jié)能法》從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源作出了明確規(guī)定。在進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)節(jié)能的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，對(duì)建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能做出規(guī)定。同時(shí)，對(duì)原節(jié)能法的一些倡導(dǎo)性條款和原則性要求作了具體細(xì)化，并加大了對(duì)違法行為的處罰力度。這必將有力地促進(jìn)各級(jí)政府依法行政，提高節(jié)能減排工作的成效。

第二，新《節(jié)能法》進(jìn)一步明確了節(jié)能執(zhí)法主體，強(qiáng)化了節(jié)能法律責(zé)任。新《節(jié)能法》第六條明確規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度，將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容?！钡谑畻l規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)”。同時(shí)，新《節(jié)能法》還就節(jié)能管理、合理使用與節(jié)約能源、各重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步等工作作出了具體規(guī)定，對(duì)各級(jí)政府及其職能部門(mén)提出了許多新的要求。

第三，新《節(jié)能法》專(zhuān)門(mén)新增了“激勵(lì)政策”一章，進(jìn)一步完善了節(jié)能減排激勵(lì)約束機(jī)制。為體現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府管理的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在節(jié)能管理中的作用，新節(jié)能法明確規(guī)定，國(guó)家實(shí)行財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸和政府采購(gòu)等政策，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并明確了一系列強(qiáng)制性措施限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，包括制定強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)和實(shí)行淘汰制度等。在新節(jié)能法和相關(guān)政策的引導(dǎo)下，生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)將面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。

總之，這次修訂出臺(tái)的新《節(jié)能法》，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，為我們依法做好節(jié)能減排工作指明了方向。全省各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《節(jié)能法》，深刻把握精神內(nèi)涵，不折不扣地抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保完成今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、以實(shí)施《節(jié)能法》為契機(jī)，依法推動(dòng)全省節(jié)能減排工作深入開(kāi)展

今年是“十一五”的第三年，也是中央確定的節(jié)能減排攻堅(jiān)年。去年的節(jié)能數(shù)據(jù)尚需國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)核準(zhǔn)后才能公布，受*年指標(biāo)未完成和一些高耗能產(chǎn)業(yè)再度抬頭的影響，我省要順利實(shí)現(xiàn)“十一五”下降22%的節(jié)能目標(biāo)，面臨的節(jié)能形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。今年我省確定的節(jié)能目標(biāo)是萬(wàn)元GDP能耗下降4.5%，這一指標(biāo)必須完成，沒(méi)有任何余地和退路。希望全省各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)以實(shí)施《節(jié)能法》為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加大力度，狠抓落實(shí)，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：

（一）把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高耗能高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，抓好源頭控制是關(guān)鍵。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估的法規(guī)政策，認(rèn)真落實(shí)省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查工作的通知（魯政辦發(fā)[*]42號(hào)文件），凡是屬于鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等9個(gè)“兩高”（高耗能、高污染）行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和年綜合耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目一律要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查，省投資主管部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案時(shí)，要按照各自職能對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的項(xiàng)目一律不得批準(zhǔn)、審核、備案。建立建設(shè)項(xiàng)目新增能耗等量淘汰制度，凡是區(qū)域內(nèi)新增高耗能項(xiàng)目，必須淘汰同等能耗量的落后產(chǎn)能，否則各級(jí)投資主管部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案。要著力調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高耗能企業(yè)的關(guān)停力度，采取切實(shí)措施防止死灰復(fù)燃。

（二）依法加快淘汰落后生產(chǎn)能力。要堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真貫徹節(jié)能、環(huán)保等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)小鋼鐵、小水泥、小火電、小造紙、9萬(wàn)噸以下小煤礦以及焦炭、電石、鐵合金、酒精、味精等落后生產(chǎn)能力，要按照簽訂的責(zé)任目標(biāo)，確保如期穩(wěn)妥完成淘汰任務(wù)。其中，今年小水泥要確保淘汰850萬(wàn)噸，小火電150萬(wàn)千瓦，小造紙0.7萬(wàn)噸，小酒精7萬(wàn)噸、小味精1萬(wàn)噸，9萬(wàn)噸以下小煤礦26處。對(duì)17個(gè)已經(jīng)淘汰的小鋼鐵企業(yè)要組織回頭看檢查，防止死灰復(fù)燃。要注重運(yùn)用市場(chǎng)的、技術(shù)的、法律的和必要行政的手段，綜合開(kāi)展淘汰落后工作，完善相關(guān)配套政策，建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能減排。要深化金融、財(cái)稅、投資、價(jià)格等體制改革，進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)超耗能加價(jià)（魯政辦發(fā)[*]10號(hào)文件）和差別電價(jià)（魯價(jià)格發(fā)[*]12號(hào)文件）政策，盡量用市場(chǎng)手段促進(jìn)“兩高”企業(yè)節(jié)能降耗，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后企業(yè)。要理順煤炭?jī)r(jià)格成本構(gòu)成機(jī)制，建立煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)辦法，降低小火電價(jià)格，實(shí)施有利于煙氣脫硫的電價(jià)政策。要進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能自愿協(xié)議范圍，積極組織開(kāi)展節(jié)能自愿協(xié)議培訓(xùn)與技術(shù)交流。

（四）認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排工程。用好各級(jí)節(jié)能節(jié)水資金，實(shí)施一批節(jié)能降耗重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。要加快采用節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備改造高耗能產(chǎn)業(yè)。一是著力抓好節(jié)油替油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐（窯爐）改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程。二是加快實(shí)施“三個(gè)節(jié)能100項(xiàng)”，在冶金、化工、建材、電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)，推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù)。組織實(shí)施燃煤電廠二氧化硫治理和廢水治理工程，提高削減二氧化硫能力、外排廢水標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率，加大二氧化硫和工業(yè)廢水治理力度。三是在消費(fèi)領(lǐng)域推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展LED半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，完成推廣高效節(jié)能燈500萬(wàn)支任務(wù)，省直機(jī)關(guān)要率先更換節(jié)能燈。

（五）繼續(xù)抓好兩個(gè)千戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗工作。兩個(gè)千戶(hù)企業(yè)是工業(yè)節(jié)能的重點(diǎn)，要扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，確保省千戶(hù)重點(diǎn)耗能企業(yè)今年實(shí)現(xiàn)節(jié)能1014萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理辦法。認(rèn)真做好能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、定額等基礎(chǔ)工作。要積極開(kāi)展能源審計(jì)，制定節(jié)能規(guī)劃，大力挖掘節(jié)能潛力。要深入開(kāi)展節(jié)能對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能管理水平。

（六）深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)對(duì)10個(gè)城市、20個(gè)園區(qū)和300戶(hù)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督檢查和階段性評(píng)估。繼續(xù)抓好國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一、二批試點(diǎn)工作，研究制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要積極推進(jìn)廢舊家電及電子產(chǎn)品等廢舊物資的回收和循環(huán)利用，加快研究制定《*省再生資源綜合利用管理辦法》，規(guī)范再生資源市場(chǎng)秩序，到2010年，主要再生資源回收利用率提高到65%。要加快開(kāi)發(fā)秸稈利用新技術(shù)，推進(jìn)作物秸稈燃料、化肥、飼料產(chǎn)業(yè)化步伐。要進(jìn)一步加大清潔生產(chǎn)審核力度，對(duì)沒(méi)有完成節(jié)能減排任務(wù)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。

（七）組織開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)《*省節(jié)能減排全民行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展好節(jié)能減排“九大行動(dòng)”和“十創(chuàng)建”活動(dòng)，把各項(xiàng)工作研究透，抓實(shí)抓出成效。在重點(diǎn)政策和制度、培育典型等方面一件一件抓好落實(shí)，形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的節(jié)能減排工作機(jī)制，為完成全省節(jié)能減排指標(biāo)作出貢獻(xiàn)。要在前兩年成功舉辦展示會(huì)的基礎(chǔ)上，抓緊籌備產(chǎn)學(xué)研暨節(jié)能節(jié)水新產(chǎn)品新技術(shù)展洽會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)參加節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的展示、洽談和推介，加快節(jié)能節(jié)水新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

（八）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察。要進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高節(jié)能行政執(zhí)法水平。要組織做好*年的111項(xiàng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，開(kāi)展好節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)，對(duì)國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況報(bào)告執(zhí)行情況、重點(diǎn)用能單位的能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況、產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況要定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)厲查處各類(lèi)節(jié)能違法行為。要加快建立健全科學(xué)的節(jié)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系，進(jìn)一步完善節(jié)能問(wèn)責(zé)和一票否決制度。

三、抓好新《節(jié)能法》的宣傳教育，努力營(yíng)造節(jié)能減排良好工作環(huán)境

修訂后的《節(jié)能法》，由原來(lái)的6章50條充實(shí)為7章87條，與原《節(jié)能法》內(nèi)容發(fā)生很大變化，必須認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹《節(jié)能法》作為近期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取多種形式，扎實(shí)做好《節(jié)能法》的宣傳培訓(xùn)工作，為《節(jié)能法》順利實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

一是要搞好《節(jié)能法》宣傳培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)新《節(jié)能法》進(jìn)行教育培訓(xùn)。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞單位要以“節(jié)能宣傳周”和“齊魯資源節(jié)約行”為抓手，在主流媒體開(kāi)設(shè)節(jié)能專(zhuān)欄，加大對(duì)節(jié)能法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)《節(jié)能法》的了解，引導(dǎo)各行各業(yè)積極參與和支持節(jié)能工作。要重點(diǎn)組織做好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)四大領(lǐng)域和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的節(jié)能培訓(xùn)工作，通過(guò)培訓(xùn)，使《節(jié)能法》在各系統(tǒng)中得到全面宣傳貫徹。

二是要組織開(kāi)展《*省節(jié)能條例》修訂工作。新《節(jié)能法》與原《節(jié)能法》相比內(nèi)容更加完善、操作性明顯增強(qiáng)，但在實(shí)際工作中，許多條款如具體標(biāo)準(zhǔn)、定額、淘汰落后、節(jié)能激勵(lì)約束政策等還需要進(jìn)一步細(xì)化，才能更具操作性。省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)新《節(jié)能法》的要求，抓緊啟動(dòng)我省節(jié)能條例修改工作，爭(zhēng)取早日?qǐng)?bào)省人大審議出臺(tái)，形成對(duì)《節(jié)能法》的配套和補(bǔ)充，真正使全省節(jié)能工作有法可依，有章可循。