經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

***市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

市政府辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研活動(dòng)的通知》下發(fā)后，市農(nóng)委高度重視，牽頭組織市畜牧局、市漁業(yè)局、市水利局、市農(nóng)發(fā)辦、市扶貧辦、市氣象局、市煙草公司、市林業(yè)局等部門(mén)，抽調(diào)精干力量，組成專(zhuān)門(mén)調(diào)研組，通過(guò)下發(fā)調(diào)研《通知》、召開(kāi)座談會(huì)、到鄉(xiāng)村企業(yè)農(nóng)戶(hù)調(diào)查等方式，深入細(xì)致地調(diào)查分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?？偟目?，我市1—10月份農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入等方面都好于年初預(yù)期。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值212.39億元，增長(zhǎng)3.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7524元，增長(zhǎng)21.3%；各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成效。

一、糧食生產(chǎn)形勢(shì)好于預(yù)期

***是農(nóng)業(yè)大市，糧食生產(chǎn)大市。歷屆市委、市政府都高度重視糧食生產(chǎn)，近年來(lái)我市自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持續(xù)特大干旱，夏、秋季遇到旱、澇交加等特別不利氣候條件，糧食生產(chǎn)保持連續(xù)增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨。各級(jí)黨委政府狠抓抗旱、搶時(shí)播種、加強(qiáng)管理，努力減輕災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了夏糧總產(chǎn)持平，秋糧總產(chǎn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市548.1萬(wàn)畝小麥，單產(chǎn)達(dá)384.7公斤，較去年減少9.7公斤，總產(chǎn)210.9萬(wàn)噸，與去年相比增加0.2萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)秋糧總產(chǎn)266萬(wàn)噸，比去年增加8.6萬(wàn)噸。全市糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)477萬(wàn)噸，比去年增加8.8萬(wàn)噸。今年在這么大的自然災(zāi)害之下奪得豐收，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”的目標(biāo)，分析原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)抗旱及糧食生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)抗旱、打井及春季麥田管理等進(jìn)行部署安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨抗旱第一線(xiàn)，指導(dǎo)全市各級(jí)做好抗旱促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，力爭(zhēng)大災(zāi)之年糧食實(shí)現(xiàn)“八連增”。農(nóng)業(yè)部門(mén)積極行動(dòng)，市農(nóng)委在***縣召開(kāi)了春季麥田管理暨春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，制定了春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的標(biāo)準(zhǔn)，委黨委成員分片包干，到各縣區(qū)抓督導(dǎo)落實(shí)?？购狄詠?lái)，始終堅(jiān)持每周兩次抗旱情況聯(lián)系調(diào)度，及時(shí)掌握旱情、抗旱春管和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，形成《抗旱促春管專(zhuān)報(bào)》13期。加強(qiáng)土壤墑情監(jiān)測(cè)，在全市12個(gè)縣區(qū)，設(shè)立了109個(gè)土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行土壤墑情周報(bào)告制度。

二是抗旱效果顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市投入各級(jí)抗旱資金3.38億元，抗旱工作用電2024.23萬(wàn)度，用油4605噸。新建塘壩、水池、機(jī)井等水源工程5312處，新增蓄水能力1238萬(wàn)立方米，累計(jì)解決13.69萬(wàn)人、4.35萬(wàn)頭牲畜的飲水困難。2010年秋、冬季灌溉共調(diào)配抗旱水源2.58億立方米，有390多萬(wàn)畝麥田澆上了越冬水；2011年春季，全市調(diào)配抗旱水源1.84億立方米，澆灌319萬(wàn)畝次，其中返青水麥田260萬(wàn)畝，為奪取夏糧豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是農(nóng)業(yè)科技支撐。農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)揮技術(shù)人才集中的優(yōu)勢(shì)，組成6個(gè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家組，在小麥生長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入田間地頭，及時(shí)進(jìn)行苗情、旱情、災(zāi)情的調(diào)查會(huì)商，通過(guò)農(nóng)情調(diào)度、土壤墑情監(jiān)測(cè)和專(zhuān)家會(huì)商，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，為各級(jí)政府指導(dǎo)生產(chǎn)提供了決策依據(jù)。今年在全市擴(kuò)大了高產(chǎn)創(chuàng)建的實(shí)施范圍，特別是面對(duì)災(zāi)情，廣大農(nóng)技推廣人員深入一線(xiàn)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾救災(zāi)、生產(chǎn)。今年8個(gè)縣區(qū)承擔(dān)了小麥、玉米、水稻糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，落實(shí)萬(wàn)畝示范片23個(gè)，其中小麥13個(gè)、玉米8個(gè)、水稻2個(gè)，示范帶動(dòng)面積達(dá)160萬(wàn)畝。在省、市組織的實(shí)打驗(yàn)收中，小麥?zhǔn)€高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)704.5公斤，萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)598公斤，超出全市小麥平均單產(chǎn)213.3公斤；玉米高產(chǎn)攻關(guān)田最高畝產(chǎn)908.86公斤，萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)630公斤，高出全市預(yù)計(jì)單產(chǎn)185公斤；水稻萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)618.5公斤，比全市預(yù)計(jì)單產(chǎn)高38.5公斤；花生高產(chǎn)創(chuàng)建共有6個(gè)縣承擔(dān)，十畝高產(chǎn)攻關(guān)田平均畝產(chǎn)達(dá)599.89公斤，萬(wàn)畝示范片平均畝產(chǎn)400.7公斤，高出全市平均單產(chǎn)91公斤。為全市糧食豐產(chǎn)起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

二、農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭

今年前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入7524元，同比增長(zhǎng)增長(zhǎng)21.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高于全省1.3個(gè)百分點(diǎn)。分析農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的因素，主要有以下三點(diǎn)：

（一）就業(yè)增收形勢(shì)好。一是農(nóng)民培訓(xùn)力度加大。今年以來(lái)，市農(nóng)委、共青團(tuán)***市委聯(lián)合開(kāi)展了青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收培訓(xùn)工程，市農(nóng)委、市婦聯(lián)共同開(kāi)展了沂蒙農(nóng)家女創(chuàng)業(yè)致富培訓(xùn)工程，市委組織部、市農(nóng)委聯(lián)合開(kāi)展了新型農(nóng)民十大示范培訓(xùn)工程等，利用農(nóng)廣校、農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心及各類(lèi)成人教育學(xué)校，借助實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，大力開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)不斷提高，自主創(chuàng)業(yè)、外出就業(yè)渠道拓寬，增收后勁增強(qiáng)。今年以來(lái)，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬(wàn)余人次，經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.8萬(wàn)人。開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000余人，有1500名農(nóng)村勞動(dòng)力獲得沼氣工、園藝工等農(nóng)業(yè)職業(yè)技能證書(shū)。二是農(nóng)民工工資水平上漲。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，企業(yè)用工也從“民工潮”進(jìn)入到“民工荒”階段，即“劉易斯”拐點(diǎn)呈現(xiàn)，在過(guò)去民工勞動(dòng)力一直供大于求，隨著特定的背景因素的變化，如果不漲工資就招不到人，出現(xiàn)民工荒。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)2011年10月12日，江蘇省今年企業(yè)用工缺口達(dá)36萬(wàn)人，***省企業(yè)用工缺口達(dá)10.8萬(wàn)人，其它省區(qū)市也不同程度地出現(xiàn)“民工荒”問(wèn)題。不管是從國(guó)家的政策看，還是從客觀實(shí)際看，工資的上漲是不可阻擋的趨勢(shì)。我市歷來(lái)是農(nóng)村勞動(dòng)力外出大市，常年外出農(nóng)民工達(dá)120萬(wàn)左右，農(nóng)民外出務(wù)工收入占到農(nóng)民人均純收入的23.7%，農(nóng)民工工資的上漲，帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，這也是今年農(nóng)民現(xiàn)金收入快速增長(zhǎng)重要因素之一。

（二）農(nóng)民政策性收入增多。國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視支持力度逐年加大，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)民政策性直補(bǔ)增多。一是糧食補(bǔ)貼政策直接增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。2011年小麥直補(bǔ)面積575.18萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼資金98.45元，共補(bǔ)貼資金5.66億元；玉米371萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼10元，共計(jì)3710萬(wàn)元；水稻70萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼良種15元，共計(jì)1050萬(wàn)元；棉花16萬(wàn)畝，每畝良種補(bǔ)貼15元，共計(jì)240多萬(wàn)元。全年糧棉油補(bǔ)貼6.2億元。二是農(nóng)機(jī)化補(bǔ)貼高效惠民。2011年，我市共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1.001億元，比去年增加1350萬(wàn)元。截至目前，全市補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)完成，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具4.1萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶(hù)3.47萬(wàn)戶(hù)，完成購(gòu)機(jī)總額3.4億元，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入2.34億元。其中，購(gòu)置免耕播種機(jī)546臺(tái)，玉米收獲機(jī)394臺(tái)，深松機(jī)245臺(tái)，小麥?zhǔn)斋@機(jī)986臺(tái)，動(dòng)力機(jī)械1.51萬(wàn)臺(tái)，其它各業(yè)機(jī)械2.39萬(wàn)余臺(tái)（套）。

（三）家庭經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)增收。前三季度農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體呈上升趨勢(shì)。據(jù)***省農(nóng)業(yè)信息中心統(tǒng)計(jì)，今年第三季度，***省主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格除棉花持續(xù)弱勢(shì)外，普遍高位上漲。其中，小麥前期平穩(wěn)后期略漲；玉米、雞蛋價(jià)格延續(xù)了今年以來(lái)的漲勢(shì),價(jià)格持續(xù)上漲,且幅度增大；蔬菜、化肥價(jià)格穩(wěn)中有漲。糧食價(jià)格漲勢(shì)明顯；經(jīng)濟(jì)作物中花生7月末上漲行情接近尾聲，價(jià)格開(kāi)始略有下跌，但仍大幅高于上年水平，三季度花生仁平均價(jià)格7.53元/斤，環(huán)比上漲21.87%，同比上漲57%；三季度蔬菜批發(fā)價(jià)格持續(xù)上漲,且幅度逐月擴(kuò)大，7、8、9三個(gè)月份蔬菜批發(fā)價(jià)格分別較上月上漲1.00%、2.80%、11.70%,所監(jiān)測(cè)的35種蔬菜批發(fā)價(jià)格平均為1.44元/斤,同比下跌7.18%。整體來(lái)看,三季度蔬菜批發(fā)價(jià)格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品種價(jià)格明顯回落造成的,大部分蔬菜品種價(jià)格仍要高于上年同期水平；畜禽產(chǎn)品中生豬三季度平均價(jià)格9.39元/斤，同比上漲55.25%。生豬價(jià)格沖高回落，7月份基本延續(xù)了今年以來(lái)的漲勢(shì),價(jià)格繼續(xù)有所上漲并創(chuàng)歷史新高。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了豐產(chǎn)增收，這也成為農(nóng)民收入大幅上漲的重要原因之一。另外，隨著新型工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，農(nóng)民從事家庭經(jīng)營(yíng)二、三產(chǎn)業(yè)的越來(lái)越多，得到的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入也越來(lái)越高。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。市委、市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，今年提出“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是三大亮點(diǎn)之一，***市各級(jí)給予了高度重視，全力推進(jìn)，成效明顯。

（一）高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展快速。***市氣候宜人，屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，一年四季分明，雨量充沛，氣候溫和，光照充足，溫差明顯，年平均氣溫13度，無(wú)霜期200天左右，年降水600-800毫米，氣候條件適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。***農(nóng)民歷來(lái)種植蔬菜、果茶、花卉等高效特色農(nóng)作品的傳統(tǒng)，特別是近年來(lái)，在確保糧食生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)上，全市各級(jí)因勢(shì)利導(dǎo)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，全市各級(jí)緊緊圍繞打造沂沭河兩岸高效特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、環(huán)蒙山林果產(chǎn)業(yè)帶、郯蒼優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)塊，堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展蔬菜、果業(yè)、畜禽、漁業(yè)、銀杏、杞柳、茶葉、中藥材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效農(nóng)業(yè)，在全市形成了南糧菜、北果油、西果藥、東油茶的農(nóng)業(yè)種植業(yè)格局，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，形成了優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。全市高效特色農(nóng)業(yè)已達(dá)到700多萬(wàn)畝。特別是食用菌產(chǎn)業(yè)，已在我市的蒼山、***、蒙陰、***等縣區(qū)發(fā)展為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，中藥材總產(chǎn)1.1萬(wàn)噸，其中金銀花總產(chǎn)3360萬(wàn)公斤，年實(shí)現(xiàn)收入20多億元；食用菌總產(chǎn)23.86萬(wàn)噸，年實(shí)現(xiàn)收入11.1億元，休閑觀光農(nóng)業(yè)、區(qū)域特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)異軍突起。今年，我市有8個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)被確定為***省休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。

（二）烤煙生產(chǎn)工作整體水平進(jìn)一步提升。今年以來(lái)，隨著行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略的實(shí)施和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的深入推進(jìn)，市煙草公司按照“基礎(chǔ)工作上水平、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作見(jiàn)成效”的總體思路，面對(duì)非常不利的氣候條件，大力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煙用機(jī)械研制與推廣、公益事業(yè)幫扶、水源工程建設(shè)及土地整理項(xiàng)目試點(diǎn)等各項(xiàng)工作，煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程進(jìn)展順利、有力地促進(jìn)了全市煙葉生產(chǎn)發(fā)展。2011年國(guó)家局批復(fù)我市煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2074個(gè)，行業(yè)投入補(bǔ)貼資金9018萬(wàn)元，發(fā)展種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)5506戶(hù)，種植面積14.05萬(wàn)畝；家庭農(nóng)場(chǎng)307個(gè)，面積4.4萬(wàn)畝；戶(hù)均種植面積26.54畝, 同比增加12.71畝,規(guī)?；潭冗M(jìn)一步提高。共收購(gòu)煙葉44.53萬(wàn)擔(dān)，上級(jí)下達(dá)計(jì)劃51.5萬(wàn)擔(dān)，完成計(jì)劃的86.5%；上等煙比例57.1%，中等煙比例21.1％，均價(jià)16.01元/公斤。投放收購(gòu)資金35641萬(wàn)元，煙葉價(jià)格補(bǔ)貼3482萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)總收入39123萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅7841萬(wàn)元。

（三）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地品牌建設(shè)深入推進(jìn)。建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)的重要舉措，市農(nóng)委深入分析我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及全市人民對(duì)健康農(nóng)產(chǎn)品的需求和要求，提出了打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心市的目標(biāo)，市委、市政府高度重視，多次召開(kāi)高規(guī)格的基地品牌建設(shè)會(huì)議，全市基地品牌建設(shè)工作快速發(fā)展。目前，形成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提高，“生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的品牌成功打響。截止今年10月底，新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地59.59萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品基地33萬(wàn)畝，新增優(yōu)質(zhì)畜禽小區(qū)83個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地1.79萬(wàn)畝，新增觀光小區(qū)50個(gè)，提前完成全年計(jì)劃任務(wù)。累計(jì)，全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到479.59萬(wàn)畝，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的“三品”達(dá)到902個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4300件，均位居全省前列。在上半年全省例行抽檢中，我市蔬菜合格率達(dá)到100%。濱河生態(tài)高效特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊建設(shè)取得初步成效。***建成萬(wàn)畝桃生產(chǎn)基地、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地和1.8萬(wàn)畝的出口生姜基地。***辛集生態(tài)園、葛氏農(nóng)莊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等初具規(guī)模。河?xùn)|區(qū)建設(shè)了湯頭三益有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、太平星期九假日采摘園、湯河海棠精品園、鳳凰嶺楓荷苑濕生水生植物基地、劉店子綠三葉草莓基地等一批生態(tài)觀光項(xiàng)目。蘭山區(qū)南坊街道、白沙埠鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)初步形成鮮切花、蔬菜、桃、園林苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。郯城縣開(kāi)發(fā)建設(shè)了新村省級(jí)萬(wàn)畝古銀杏森林公園、重坊中華銀杏品種園、中華銀杏樹(shù)圣碑林等生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。***圍繞“影視城”項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)了面積1000畝的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游科技示范園區(qū)，推出“蒙蓮牌有機(jī)藕”、“藍(lán)鵬牌綠色蔬菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品。蒙陰蜜桃、蘋(píng)果、葡萄、板栗等形成規(guī)模，蒙陰縣被評(píng)為“全國(guó)果品綜合強(qiáng)縣”。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志之一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，農(nóng)民通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等形式聯(lián)合起來(lái)，抱團(tuán)闖市場(chǎng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。今年以來(lái)，市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)列為重點(diǎn)工作，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策，各地制定了一系列扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的政策措施，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?？焖倥蛎?，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的“黃金機(jī)遇期”。2011年新增86家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，使市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)447家，其中國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)54家，市級(jí)390家。市級(jí)以上龍頭企業(yè)列全省第二位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體水平居全省前三位。目前，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到1777家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到923家，占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一，其中銷(xiāo)售收入過(guò)億元的158家，過(guò)十億元的12家，過(guò)百億元的1家。***市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織起步早、發(fā)展快、數(shù)量多、分布廣，全省知名、全國(guó)有影響。上世紀(jì)50年代，就對(duì)莒南縣王家坊前農(nóng)業(yè)合作社作出過(guò)重要批示。近年來(lái)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量快速增長(zhǎng)、運(yùn)行日益規(guī)范、功能不斷拓展、競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社由低級(jí)向高級(jí)、由單一向復(fù)合、由松散向緊密、由生產(chǎn)聯(lián)合向股份合作和資金合作、由本區(qū)域聯(lián)合向跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技推廣，提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)新了農(nóng)村社會(huì)管理，對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。截至2011年10月底，全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織11299家，其中工商登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7331家，擁有成員87萬(wàn)人，出資總額41.92億元，登記總數(shù)和出資總額均居全省首位。今年10月份，***在全省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社工作會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

（五）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成效顯著。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，早已引起***歷屆黨委政府的高度重視。***市農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)始于上世紀(jì)的七十年代，多年來(lái)，市委、市政府十分重視這項(xiàng)工作。近年來(lái)，按照 “發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排”的總體部署，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索和推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。今年以來(lái)，全市新建戶(hù)用沼氣2.6萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)達(dá)到41.6萬(wàn)戶(hù)，新建設(shè)大中型沼氣工程87處，累計(jì)在用數(shù)達(dá)到326處。年產(chǎn)沼氣總量2億立方米，可替代標(biāo)煤13.6萬(wàn)噸。沼氣總戶(hù)數(shù)和產(chǎn)氣量繼續(xù)保持全省第一位。農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)滯后的狀況有了顯著改善。同時(shí)，打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一體”、生態(tài)家園、秸稈沼氣等一批以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)，新發(fā)展“豬-沼-果（菜）”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。***三益畜禽農(nóng)業(yè)有限公司于2008年初投資571.91萬(wàn)元建設(shè)大型沼氣站，可日產(chǎn)沼氣900立方，年產(chǎn)沼液、沼渣1.1萬(wàn)噸。沼渣用作有機(jī)作物肥料，沼液經(jīng)沉淀處理后，清液通過(guò)管道輸送和液肥噴灌等方式給生態(tài)園作物提供生長(zhǎng)所需養(yǎng)料。而沼氣除供公司生產(chǎn)、生活用能所需外，還向附近村民供應(yīng)。大型沼氣工程的建成運(yùn)行，使公司由“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—種植”的簡(jiǎn)單化粗放式循環(huán)鏈條，變成了“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—沼氣—沼液沼渣—種植”的精細(xì)化循環(huán)鏈條。一方面，雞糞污水通過(guò)沼氣站的有效處理,既實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖基地污染物的零排放，又使附近居民用上了清潔生態(tài)能源，改善了農(nóng)村環(huán)境；另一方面，以沼氣站為核心的綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)，為企業(yè)增添了后勁和活力。

（六）農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目取得了較大進(jìn)步。近年來(lái)，各地積極申報(bào)、爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“助推劑”。目前我市在建的項(xiàng)目有***縣千億斤糧食項(xiàng)目、臨沭縣千億斤糧食項(xiàng)目、莒南縣花生生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、蒙陰縣水果良種苗木繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、蒼山縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站項(xiàng)目、蒼山縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目、***旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目、***市農(nóng)科院小麥新品種原原種擴(kuò)繁項(xiàng)目、***縣標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目以及有關(guān)縣區(qū)質(zhì)監(jiān)站項(xiàng)目等工程有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，必將改善水土資源環(huán)境，減少自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，大幅度提高糧食生產(chǎn)能力，持續(xù)增加農(nóng)民創(chuàng)收。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，畜牧業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

今年，全市畜牧產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，畜禽存出欄繼續(xù)增長(zhǎng)，畜牧業(yè)發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中提高，畜產(chǎn)品檔次和水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到115家，年加工能力180萬(wàn)噸，規(guī)模以上加工企業(yè)年產(chǎn)值133億元。飼料加工企業(yè)157家，年產(chǎn)值120億元；獸藥生產(chǎn)企業(yè)8家，年產(chǎn)值2億元；畜牧服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值130億元。畜牧二、三產(chǎn)業(yè)共吸納農(nóng)村勞動(dòng)力80多萬(wàn)人，年創(chuàng)收160億元，占當(dāng)年農(nóng)民純收入的32%。

（一）畜禽存出欄繼續(xù)增長(zhǎng)，利潤(rùn)可觀。1-10月份，我市生豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價(jià)格整體上一直處于高位運(yùn)行，養(yǎng)豬效益維持在300-700元/頭。6月底-7月上旬，全市生豬價(jià)格達(dá)到最高位，利潤(rùn)在600-700元/頭。國(guó)慶節(jié)后價(jià)格下滑，最近價(jià)格降幅較大。目前，二元肥豬、三元肥豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價(jià)格分別為15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤，同比上漲19%、20%、28.7%、28.1%。盡管飼料、人工、防疫等成本上漲，但出欄一頭100公斤的三元肥豬利潤(rùn)仍達(dá)300元左右。

（二）禽類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。一是受豬肉價(jià)格影響，肉雞價(jià)格穩(wěn)中有跌。肉雞價(jià)格今年最高時(shí)曾達(dá)11元/公斤，目前為9.4元/公斤，同比增長(zhǎng)3.9%，但比6月中旬下降10.5%；肉雞苗4.8元/羽，同比增長(zhǎng)6.7%。1-10月份肉雞養(yǎng)殖利潤(rùn)基本維持在1.5-2元/只。二是蛋雞養(yǎng)殖比較穩(wěn)定，雞蛋價(jià)格處于漲后下跌階段。目前雞蛋市場(chǎng)價(jià)格8.6元/公斤，同比持平，比6月中旬下降3.4%。蛋雞養(yǎng)殖仍有利潤(rùn)，每售一公斤雞蛋凈利1.2元左右。通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證的雞蛋超市價(jià)格仍在10元/公斤以上，每公斤利潤(rùn)5元左右。三是肉鴨養(yǎng)殖利潤(rùn)可觀。合同肉鴨價(jià)格8元/公斤，同比持平；合同鴨苗價(jià)格5元/只。養(yǎng)鴨場(chǎng)戶(hù)利潤(rùn)在1.4-1.5元/只。今年鴨產(chǎn)品最高價(jià)曾達(dá)1萬(wàn)元/噸，目前均價(jià)在8700-8800元/噸，同比增長(zhǎng)2.9%。

（三）草食動(dòng)物養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展。一是奶牛養(yǎng)殖。目前生鮮乳到奶站的價(jià)格為3.3-3.5元/公斤，同比持平。大育成奶牛和產(chǎn)奶牛為9000-13000元/頭，絕大部分奶牛場(chǎng)盈利，奶業(yè)生產(chǎn)正處于理性穩(wěn)定發(fā)展階段。正常情況下，年產(chǎn)6噸的盈利2500元左右。二是肉牛養(yǎng)殖。目前價(jià)格18.4元/公斤，同比增長(zhǎng)19.5%，與9月中旬比增長(zhǎng)8.2%；牛肉價(jià)格36.9元/公斤，同比增長(zhǎng)13.3%，出欄一頭肉牛獲利500-1000 元。三是肉羊養(yǎng)殖。目前價(jià)格22-24元/公斤，同比增長(zhǎng)22.2%；羊肉價(jià)格56元/公斤，同比增長(zhǎng)16.7%。出欄一只50公斤肉羊，利潤(rùn)200-500元。四是獺兔價(jià)格波動(dòng)中上漲，肉兔價(jià)格上升。前三季度獺兔價(jià)格大幅下滑，9月中旬跌至底點(diǎn)，獺兔皮價(jià)格20元/張，同比下降63.6%；獺兔價(jià)格14元/公斤，同比下降48.2%，出欄一只2.5公斤獺兔約虧損10元。10月底以來(lái)，獺兔價(jià)格強(qiáng)勁反彈。目前，獺兔皮價(jià)格40元/張，與9月比上漲100%；獺兔價(jià)格22-25元/公斤，同比下降22.6%，但比9月上漲64.3%。出欄一只2.5公斤獺兔利潤(rùn)約30元；肉兔16元/公斤，同比上漲23.1%。出欄一只2.5公斤肉兔利潤(rùn)10-15元。

（四）特養(yǎng)行情復(fù)蘇。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大，國(guó)際市場(chǎng)逐漸恢復(fù)，去年底以來(lái)，皮毛動(dòng)物行情一路看漲，走出微利陰影。據(jù)河?xùn)|政泰特種養(yǎng)殖有限公司老板趙欣玉介紹，目前母貂皮190-360元/張，公貂皮400-460元/張；狐貍皮品種不同為600-1100元/張；貉子皮為330-550元/張。目前，特養(yǎng)動(dòng)物平均毛利率高達(dá)180%。

五、實(shí)施板塊建設(shè)戰(zhàn)略，漁業(yè)呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢(shì)

（一）漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。今年以來(lái)，我市積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施水庫(kù)、池塘、塘壩、河流“四大”漁業(yè)板塊建設(shè)戰(zhàn)略，狠抓優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地品牌建設(shè)、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)、水產(chǎn)良種工程建設(shè)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)，積極打造生態(tài)漁業(yè)知名品牌，不斷提升水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康運(yùn)行勢(shì)態(tài)。1-10月份，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積46萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量9.93萬(wàn)噸，產(chǎn)值10.66億元，同比增7.8%，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值23.8億元，同比增8.1%。入秋以來(lái)，雨水充沛，養(yǎng)殖水面擴(kuò)大，水質(zhì)條件改善，魚(yú)種投放充足，秋季漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。水產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格保持高位，水產(chǎn)養(yǎng)殖利潤(rùn)較常年增加20%多，極大地刺激了群眾發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的積極性，全年漁業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有望超額完成。

（二）池塘養(yǎng)殖向名優(yōu)高效漁業(yè)方向發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的加快，我市池塘面積在逐漸減少，由原來(lái)的近10萬(wàn)畝降到現(xiàn)在的8萬(wàn)畝，而且仍有下降的趨勢(shì)。池塘已經(jīng)成為漁業(yè)生產(chǎn)寶貴的資源。粗放粗養(yǎng)、低投入低產(chǎn)出的養(yǎng)殖方式逐漸被淘汰，取而代之的是名優(yōu)高效養(yǎng)殖。南方省市的池塘規(guī)?；B(yǎng)殖，主要是養(yǎng)殖鱖魚(yú)、鱸魚(yú)、黃顙魚(yú)、黃鱔、翹嘴紅鲌、泥鰍等名優(yōu)品種，市場(chǎng)價(jià)格高，養(yǎng)殖效益好。郯城縣的河鱸、狗魚(yú)養(yǎng)殖就是很好的例子。池塘養(yǎng)名優(yōu)、養(yǎng)精品，高端高質(zhì)高效，是今后發(fā)展方向。

（三）大中型水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖成為必然趨勢(shì)。我市有天然水面100多萬(wàn)畝。淡水資源豐富，特別是水庫(kù)河流眾多、水質(zhì)良好，是我市漁業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)所在。水庫(kù)等大水體漁業(yè)發(fā)展的方向就是生態(tài)增養(yǎng)殖，以增殖放流鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等濾食性魚(yú)類(lèi)為手段，凈化水質(zhì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。***許家崖水庫(kù)2011年3月份清除了養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱，全市7座大型水庫(kù)中有4座已清除了養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱，另外3座大型水庫(kù)的網(wǎng)箱清理也為期不遠(yuǎn)。開(kāi)展水庫(kù)等大水體魚(yú)類(lèi)增殖放流，加大資源修復(fù)力度，發(fā)展有機(jī)生態(tài)漁業(yè)已成為必然趨勢(shì)。

（四）現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展重點(diǎn)。***省漁業(yè)振興規(guī)劃明確提出實(shí)施園區(qū)建設(shè)行動(dòng)。今年全省選劃300個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入《***省現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，是今后省級(jí)以上財(cái)政資金扶持的重點(diǎn)。我市根據(jù)要求提報(bào)了22個(gè)工廠化流水養(yǎng)殖、精品池塘和休閑漁業(yè)項(xiàng)目，把園區(qū)建設(shè)列入漁業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。如：以沂河、沭河為軸，沿河兩岸規(guī)劃布局現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)，在百里濱河高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊中心地段——***縣辛集鎮(zhèn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一處“***現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。結(jié)合我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚(yú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，今年總投資4000萬(wàn)元，建設(shè)工廠化養(yǎng)殖面積20萬(wàn)平方米；計(jì)劃到2015年，園區(qū)建成核心區(qū)面積1000畝，規(guī)劃面積5000畝，示范帶動(dòng)10000畝，形成年產(chǎn)冷水性名貴魚(yú)類(lèi)1萬(wàn)噸、產(chǎn)值4億元的省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)園區(qū)示范帶動(dòng)，建立郯城、***、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、河?xùn)|、***、***等沿沂河兩岸冷水魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

（五）休閑漁業(yè)持續(xù)升溫。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，促進(jìn)了生態(tài)旅游、休閑垂釣和都市觀賞漁業(yè)的興起。我市山清水秀，獨(dú)具資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的空間。***區(qū)、郯城縣的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖，畝效益上萬(wàn)元，是常規(guī)品種養(yǎng)殖的近十倍；莒南陡山水庫(kù)、蒙陰黃仁水庫(kù)的休閑漁業(yè)特色鮮明、效益顯著；城鎮(zhèn)居民家庭觀賞魚(yú)養(yǎng)殖市場(chǎng)潛力很大等，促進(jìn)休閑漁業(yè)快速發(fā)展。9月28日-29日在***濱河景區(qū)成功舉辦了首屆·***沂河放魚(yú)節(jié)。省市領(lǐng)導(dǎo)及漁業(yè)部門(mén)、園林部門(mén)職工代表和熱心市民1200余人參加了啟動(dòng)儀式和放魚(yú)活動(dòng)。在最近省旅游局組織的“到***不可不去的100個(gè)地方”評(píng)選活動(dòng)中，***濱河景區(qū)名列其中。

五、農(nóng)業(yè)支持保障體系進(jìn)一步完善，在為農(nóng)服務(wù)中發(fā)揮了巨大作用

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，今年以來(lái)，農(nóng)機(jī)部門(mén)堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)機(jī)化綜合指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化整體工作更好更快發(fā)展，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。截止到10月底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到891萬(wàn)千瓦，比上年增加28萬(wàn)千瓦，全市拖拉機(jī)保有量40萬(wàn)臺(tái)，大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)械所占比重逐年增加。糧食作物機(jī)械化、經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化、牧漁林業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化水平不斷提高，全市已進(jìn)入農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展的新階段。

（二）水利建設(shè)力度進(jìn)一步加大。2011年，市委、市政府加大投入力度，大搞農(nóng)田水利建設(shè)，極大改善了我市農(nóng)田水利設(shè)施狀況。今冬明春計(jì)劃總投資12.9億元用于農(nóng)田水利建設(shè)。其中，國(guó)家下達(dá)了3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、8個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、涉及全市的飲水安全及面上農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，共計(jì)總投資64768.9萬(wàn)元，其中中央投資21819萬(wàn)元，省投資14358萬(wàn)元，市縣投資22600萬(wàn)元。以上項(xiàng)目的實(shí)施，使全市農(nóng)村水利灌溉設(shè)施狀況得到進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，全市有效灌溉面積進(jìn)一步擴(kuò)大，為保證全市糧食生產(chǎn)連續(xù)增收，奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；使全市農(nóng)村自來(lái)水普及率進(jìn)一步提高、農(nóng)民生活條件進(jìn)一步改善。

（三）氣象預(yù)測(cè)提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。***市是氣象災(zāi)害頻發(fā)、多發(fā)及災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)之一。如2010年9月11日至今年2月下旬，***連續(xù)166天無(wú)有效降水，發(fā)生特大干旱，為200年一遇，有119條小型河流斷流、48座小型水庫(kù)干涸、2080眼機(jī)電井出水不足，500多萬(wàn)畝冬小麥?zhǔn)芎?。面?duì)嚴(yán)重旱情，全市氣象部門(mén)統(tǒng)籌部署，精心策劃，全力以赴開(kāi)展干旱氣象服務(wù)。市氣象局抽調(diào)技術(shù)骨干專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)干旱決策服務(wù)，制作圖文并茂的抗旱服務(wù)專(zhuān)報(bào)15期，氣象短信息417余次，服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)用性顯著提高。2月26-28日，全市抓住有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展了規(guī)?？涨暗娜斯ぴ鲇辏ㄑ┳鳂I(yè)，發(fā)射火箭彈200余枚。5月9-11日天氣過(guò)程，市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，服務(wù)周全，人工增雨作業(yè)及時(shí)有力，大部分縣區(qū)旱情基本解除，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。2011年7月中下旬到9月中旬，***市發(fā)生三次大規(guī)模降水、大范圍降水和連續(xù)陰雨天氣。全市氣象部門(mén)密切監(jiān)視每次天氣過(guò)程，從短期到短時(shí)、臨近預(yù)報(bào)均較為準(zhǔn)確，服務(wù)及時(shí)到位。汛期市氣象臺(tái)共向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)《重要天氣預(yù)報(bào)》16期，《雨情報(bào)告》52期，《一周天氣預(yù)報(bào)》13期，氣象旬月報(bào)12期，農(nóng)業(yè)氣象旬月報(bào)12期，全市通過(guò)氣象決策短信平臺(tái)各類(lèi)預(yù)警信息151次415條，1503349人次免費(fèi)接收到預(yù)警短信服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)，也是我市農(nóng)業(yè)亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、確保國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)工程，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大民生工程。今年以1-10月份，我市已爭(zhēng)取省以上農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)無(wú)償資金1.22億元，其中土地治理項(xiàng)目資金首次過(guò)億元。爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目19個(gè)，其中存量資金項(xiàng)目16個(gè)，增量資金項(xiàng)目3個(gè)。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目27個(gè)，其中財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目14個(gè)，貸款貼息項(xiàng)目13個(gè)。爭(zhēng)取到的項(xiàng)目和資金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶葉專(zhuān)業(yè)合作社茶葉基地項(xiàng)目、***明富食品有限公司優(yōu)質(zhì)生豬屠宰加工項(xiàng)目、***縣魯中蔬菜保鮮配送項(xiàng)目、農(nóng)豐食品有限公司財(cái)政貼息項(xiàng)目、蘭山區(qū)龍雨食品有限公司種鴨養(yǎng)殖基地等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，建設(shè)檔次高、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新亮點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新龍頭。***縣***鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)成功引進(jìn)了萬(wàn)德大地公司和深圳客商兩只“金鳳凰“，萬(wàn)德大地公司投資110萬(wàn)元進(jìn)行部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)資料投入，發(fā)展有機(jī)果蔬基地1200畝，深圳客商投資200余萬(wàn)元，在項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了目前全省最大的連體櫻桃大棚，發(fā)展大棚櫻桃38畝；蒙陰縣扶持宗路果品專(zhuān)業(yè)合作社2000噸氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目與土地治理項(xiàng)目相結(jié)合，發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品基地，項(xiàng)目總投資239.6萬(wàn)元，其中財(cái)政扶持51.6萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果品基地2萬(wàn)多畝。這些項(xiàng)目的實(shí)施提升了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的綜合效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

六、當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在問(wèn)題及不足

（一）糧食生產(chǎn)在高的基數(shù)上增加產(chǎn)量難度較大。農(nóng)村生產(chǎn)要素流失嚴(yán)重，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題凸顯；加之自然災(zāi)害等不確定因素，糧食生產(chǎn)在高的基數(shù)上實(shí)現(xiàn)“九連增”難度大、困難多。

（二）農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。今年農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，但從增長(zhǎng)的因素看，一是農(nóng)民工工資上升，二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升，這些增收因素增長(zhǎng)空間有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收難度增大。

（三）縣區(qū)之間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。各縣區(qū)之間因區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)重視程度等方面存在差異，造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化、烤煙生產(chǎn)等存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)滯后、組織化程度較低等問(wèn)題突出。部分農(nóng)田靠天吃飯的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到有效解決，全市還有297萬(wàn)畝是“靠天田”，有近200萬(wàn)畝根本沒(méi)有抵御洪澇干旱、防災(zāi)減災(zāi)的能力；中型灌區(qū)灌溉渠系亟待配套維修，灌溉水跑冒滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；漁業(yè)苗種繁育基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，生產(chǎn)能力相對(duì)不足；畜牧業(yè)發(fā)展整體水平還不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。

今年以來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了一些新情況、新問(wèn)題。市委、市政府高度重視，各級(jí)農(nóng)口部門(mén)群策群力，廣大農(nóng)民群眾抓住機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”已成定局，今年小麥播種面積552萬(wàn)畝，為明年糧食實(shí)現(xiàn)“九連增”奠定了良好的基礎(chǔ)；2011年農(nóng)民人均純收入有望突破7500元，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；年底全市肉蛋奶總產(chǎn)將突破200萬(wàn)噸大關(guān)，全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到133億元以上；全年水產(chǎn)品產(chǎn)量將達(dá)到12.5萬(wàn)噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值28億元以上。

七、幾點(diǎn)建議

（一）大幅度增加“三農(nóng)”投入。用足用活沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策的有利條件，完善相關(guān)制度，把增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的決策部署落到實(shí)處，逐步建立和完善財(cái)政支持引導(dǎo)、社會(huì)主動(dòng)參與的多元化投入機(jī)制。

（二）以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后已經(jīng)成為制約全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要“瓶頸”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，依靠農(nóng)民自已搞困難重重。因此，應(yīng)借鑒城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)的新機(jī)制。積極探索通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少政府直接面對(duì)一家一戶(hù)的交易成本，集約利用各種資源，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

（三）強(qiáng)化工作措施促進(jìn)農(nóng)村增收。近年來(lái)，我市農(nóng)民人均純收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，農(nóng)民增收困難，既有經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響，也有體制因素制約。應(yīng)通過(guò)提高直接補(bǔ)貼和間接利益補(bǔ)償增加農(nóng)民收入，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

第2篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

確保完成2019年經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)任務(wù)

廳財(cái)務(wù)處

2019年7月 

一、2019年上半年廳直單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

（一）預(yù)算安排和執(zhí)行情況

2019年預(yù)算安排人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)20331萬(wàn)元，比2018年的18660萬(wàn)元，增加1671萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%。廳機(jī)關(guān)在職人員人均財(cái)政供給約9.3萬(wàn)元，離退休人員約4.7萬(wàn)元；全額單位人均財(cái)政供給約3.5萬(wàn)元，離退休約2.5萬(wàn)元；差額單位在職人員工資綜合供給標(biāo)準(zhǔn)1.8萬(wàn)元，離退休人員1.7萬(wàn)元。截止6月底，人員機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)完成支出10000萬(wàn)元，占全年預(yù)算的49％。

項(xiàng)目預(yù)算年初安排19790萬(wàn)元，比上年增加3020萬(wàn)元。其中：防汛抗旱類(lèi)項(xiàng)目2054萬(wàn)元，比上年增加217萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8％；水利工程運(yùn)行與維護(hù)項(xiàng)目4324萬(wàn)元，比上年增加1095萬(wàn)元，增長(zhǎng)34%；農(nóng)水水保類(lèi)項(xiàng)目10810萬(wàn)元，比上年增加970萬(wàn)元，增長(zhǎng)10％；其他類(lèi)項(xiàng)目1602萬(wàn)元，比上年減少262萬(wàn)元，減幅14%；新增安排重大水利工程項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。截至6月底，項(xiàng)目預(yù)算（包括追加部分和市縣部分）累計(jì)35953萬(wàn)元，比年初增加16163萬(wàn)元，增長(zhǎng)80％。項(xiàng)目預(yù)算中已經(jīng)申報(bào)用款計(jì)劃和下劃市縣指標(biāo)22935萬(wàn)元，占64％；未下達(dá)或未申報(bào)計(jì)劃13018萬(wàn)元，占36％。廳直單位項(xiàng)目預(yù)算18993萬(wàn)元，已經(jīng)申報(bào)用款計(jì)劃12365萬(wàn)元，占65％；未下達(dá)明細(xì)計(jì)劃6628萬(wàn)元，占35％。所報(bào)用款計(jì)劃中，實(shí)際支出8171萬(wàn)元，占67％；財(cái)政零余額賬戶(hù)資金結(jié)余4194萬(wàn)元，占33％。

（二）創(chuàng)收收入完成情況

2018年12月，廳長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的19個(gè)廳直單位2019年經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)收入基數(shù)4億元，按照8％的增長(zhǎng)要求，全年應(yīng)完成4.3億元。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)快報(bào)反映，截至6月底，實(shí)際完成2.36億元，占年度目標(biāo)收入的54％。從總體上看，全廳收入目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過(guò)半，但是仍存在幾個(gè)突出問(wèn)題：一是各單位上半年收入完成情況不均衡。在研究決定2019年收入指標(biāo)時(shí)，已經(jīng)充分考慮了金融危機(jī)的影響，將多年的10％增長(zhǎng)率調(diào)整到8％。在時(shí)間過(guò)半的情況下，除設(shè)計(jì)院勘測(cè)設(shè)計(jì)收入完成68％以外，19個(gè)單位中有7個(gè)單位基本完成年度目標(biāo)的50％，還有11個(gè)單位收入未能完成過(guò)半。二是主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成情況較差。上半年水費(fèi)收入完成3716萬(wàn)元，發(fā)電收入完成3863萬(wàn)元，分別占2018年實(shí)際完成數(shù)的39％和43％。三是少數(shù)單位創(chuàng)收受金融危機(jī)影響明顯。例如長(zhǎng)江局受造船業(yè)、物流業(yè)不景氣的影響，測(cè)繪、設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)萎縮，與上年同期相比減少20%以上。

（三）規(guī)費(fèi)收入完成情況

2019年廳集中規(guī)費(fèi)計(jì)劃1336萬(wàn)元，其中：水費(fèi)275萬(wàn)元，河費(fèi)361萬(wàn)元，水資源費(fèi)700萬(wàn)元。上半年實(shí)際集中1147萬(wàn)元，完成86％，其中：水費(fèi)281萬(wàn)元，完成102％；河費(fèi)170萬(wàn)元，完成47%；水資源費(fèi)696萬(wàn)元，完成99%。廳計(jì)劃直收水保費(fèi)500萬(wàn)元，實(shí)際直收25萬(wàn)元，完成5%；計(jì)劃直收水資源費(fèi)1000萬(wàn)元，實(shí)際直收238萬(wàn)元，完成24％。廳委托長(zhǎng)江局征收河費(fèi)計(jì)劃2520萬(wàn)元，實(shí)際征收1691萬(wàn)元，完成67％；委托長(zhǎng)江局征收砂石資源費(fèi)計(jì)劃3000萬(wàn)元，實(shí)際征收1159萬(wàn)元，完成38%。

二、廳直單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。一是人均創(chuàng)收規(guī)模不平衡，有的單位人均創(chuàng)收接近20萬(wàn)元，有的單位不足1萬(wàn)元，廳直單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊較大。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，有的單位盡管收入規(guī)模不小，但建筑施工收入所占比例較高，經(jīng)濟(jì)效益不佳。三是部分單位收入不穩(wěn)定，受水旱災(zāi)害影響較大。

2、可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)廳直事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體40個(gè)，平均創(chuàng)收500萬(wàn)元。近一半的企業(yè)年收入在百萬(wàn)元以下，規(guī)模較小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。接近20％的企業(yè)近兩三年的收入不能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)萎縮狀態(tài)。

3、規(guī)費(fèi)征收受?chē)?guó)家政策因素影響較大。2018年11月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委發(fā)文要求取消水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)及工程定額測(cè)定費(fèi)，質(zhì)監(jiān)站、長(zhǎng)江局、基建局的相關(guān)規(guī)費(fèi)收入將直接受到影響。2019年5月，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的若干政策意見(jiàn)》，要求河費(fèi)在降低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再減半征收，大幅度壓縮了河費(fèi)征收的增長(zhǎng)空間。從目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向來(lái)看，今后規(guī)費(fèi)的征收范圍將進(jìn)一步縮小、征收標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步降低、征收難度將進(jìn)一步加大。

4、新增支出壓力帶來(lái)巨大的困難。從財(cái)政形勢(shì)看，2019年財(cái)政收入計(jì)劃1480億元，比2018年增長(zhǎng)12％，上半年省財(cái)政勉強(qiáng)完成752.5億元，可以說(shuō)，我省的財(cái)政保障能力短期內(nèi)不可能明顯提高。在此情況下，新增支出壓力陸續(xù)顯現(xiàn)。事業(yè)單位績(jī)效工資政策預(yù)計(jì)今年底、明年初出臺(tái)，將進(jìn)一步加大廳直單位的支出壓力。與此同時(shí)，隨著物價(jià)水平的不斷提高和工作條件的不斷改善，公用經(jīng)費(fèi)支出呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議

（一）千方百計(jì)保增長(zhǎng)，全面完成2019年收入目標(biāo)

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。廳直單位防汛抗旱、工程建設(shè)管理等各項(xiàng)任務(wù)都非常繁重，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難更大、任務(wù)更艱巨。必須充分認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，將下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作擺上重要的議事日程，做好計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于現(xiàn)有的供水、發(fā)電、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑施工、賓館旅游、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、招標(biāo)、機(jī)電安裝、資產(chǎn)租賃等收入項(xiàng)目的完成進(jìn)度，要認(rèn)真清理分析，對(duì)照上年的完成情況和今年的目標(biāo)任務(wù)，尋找差距，采取得力措施和有效對(duì)策。

2、繼續(xù)抓好規(guī)費(fèi)征收工作。在河費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低的情況下，努力擴(kuò)大征收范圍，做到應(yīng)收盡收。落實(shí)灘地占用費(fèi)征收政策，開(kāi)好局、起好步，將灘地占用費(fèi)作為新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)加大水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)的直收力度，確保完成今年直收計(jì)劃。

3、改善供水服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)及城鎮(zhèn)居民生活用水管理，嚴(yán)格履行供水合同，提高水費(fèi)計(jì)收到位率，努力做到水費(fèi)收入不減收。抓住水費(fèi)性質(zhì)改為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的機(jī)遇，改善船閘過(guò)閘的服務(wù)和調(diào)度，力爭(zhēng)今年的過(guò)閘費(fèi)收入完成目標(biāo)任務(wù)。

4、保證發(fā)電收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)電收入占我廳經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)目標(biāo)收入20％以上，一直是我廳部分水管單位可靠、穩(wěn)定的收入來(lái)源之一。因此，務(wù)必進(jìn)一步優(yōu)化水資源調(diào)度，加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備管理和安全生產(chǎn)管理，努力實(shí)現(xiàn)今年發(fā)電收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）多管齊下調(diào)結(jié)構(gòu)

1、調(diào)整公用支出結(jié)構(gòu)。省委省政府明確要求，2019年出國(guó)支出在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20％，車(chē)輛購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)用降低15％，公務(wù)接待費(fèi)在2018年基礎(chǔ)上消減10％。各單位務(wù)必要做好公用經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)的細(xì)化、分解、落實(shí)和監(jiān)督、考核工作，壓縮公用支出，特別是從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)，優(yōu)先保證職工工資的及時(shí)足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、調(diào)整積累和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。對(duì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要明確投資目標(biāo)，規(guī)范管理費(fèi)和利潤(rùn)上繳以及成本費(fèi)用分?jǐn)?，建立?zé)權(quán)利相統(tǒng)一的投資管理體制。適當(dāng)增加積累用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，壯大單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

第3篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

今天這個(gè)會(huì)議，既是先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，也是一個(gè)工作通報(bào)會(huì)、鼓勁加油會(huì)。主要想法有兩個(gè)，一是向大家通報(bào)去年一年來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作情況；二是共同分析我們所面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，從全面的角度，用歷史的眼光來(lái)審視我們的工作，定位我們的發(fā)展。從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距，統(tǒng)一思想、振奮精神，堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。

我講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、面臨的形勢(shì)與機(jī)遇

古人講：善謀事者必先謀其勢(shì)。我們要加快發(fā)展，就必須對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大形勢(shì)有一個(gè)準(zhǔn)確的把握和判斷，只有這樣，我們才能看清未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，才能夠決定我們的發(fā)展方向，才能增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。

（一）當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新特點(diǎn)、新變化 從當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)看，總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題。單純就國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切，通俗地說(shuō)，就是誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，資源和市場(chǎng)已成為當(dāng)今各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素，并以這兩個(gè)要素為基礎(chǔ)，互為依存、競(jìng)相發(fā)展。二是世界性的產(chǎn)業(yè)分工逐漸明晰。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高科技產(chǎn)業(yè)成為他們新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)；制造業(yè)正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，一些比較落后的產(chǎn)業(yè)和污染較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)也被發(fā)達(dá)國(guó)家所淘汰，而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，產(chǎn)業(yè)分工日趨明顯。三是科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，誰(shuí)擁有高新技術(shù)，誰(shuí)就可以占領(lǐng)制高點(diǎn)，所以世界各國(guó)都在集中精力發(fā)展高新技術(shù)和信息技術(shù)。四是資源問(wèn)題不僅成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素，也成為政治、軍事斗爭(zhēng)的主要誘因。美國(guó)同伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)，核心就是為了爭(zhēng)奪石油、占有資源。中東地區(qū)不穩(wěn)定，馬上波及全球石油市場(chǎng)，進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)。目前國(guó)際石油市場(chǎng)已開(kāi)始緊張。受此影響，我國(guó)也開(kāi)始關(guān)注能源戰(zhàn)略安全問(wèn)題。五是國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端增多，世界各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，謀求日益強(qiáng)大，包括美國(guó)、日本，陸續(xù)出臺(tái)了貿(mào)易保護(hù)政策，扶持本國(guó)經(jīng)濟(jì)、限制進(jìn)口。比如，美國(guó)就提出限制中國(guó)紡織品進(jìn)口案，中國(guó)馬上反應(yīng)，也要對(duì)他們的幾個(gè)主要產(chǎn)品進(jìn)行限制。六是世界經(jīng)濟(jì)初步走出前幾年的低谷狀態(tài)，呈緩慢復(fù)蘇跡象。

（二）當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)與走向

黨的十六大召開(kāi)以后，全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，特別是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、西部大開(kāi)發(fā)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，許多地方已經(jīng)進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的時(shí)期，根據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2005年全國(guó)GDP將增長(zhǎng)8.xxxx。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，2005年國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)走向呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：一是部分能源、原材料供應(yīng)出現(xiàn)缺口。電力、煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等產(chǎn)品供應(yīng)不足，特別是電力缺口比較大，不少省市被迫限制用電，目前這些產(chǎn)品的供給正在迅速增加。二是制造業(yè)、重工業(yè)發(fā)展迅速。三是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在加速，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)。特別是長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展空間的制約，東南沿海地區(qū)中低檔的制造業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步向四周擴(kuò)張，在更大范圍內(nèi)尋求商機(jī)。

（三）我們面臨的機(jī)遇分析

綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，對(duì)隆安來(lái)說(shuō)，有影響也有機(jī)遇，而且機(jī)遇大于影響，我們一定要把握縣情，認(rèn)準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì)。

1、能源基地建設(shè)正面臨著大好機(jī)遇。

這個(gè)機(jī)遇主要來(lái)自四個(gè)方面：一是政策機(jī)遇，我們國(guó)家過(guò)去一直實(shí)行的是發(fā)、供、用一體，現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)電力體制進(jìn)行改革，將發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)分開(kāi)，把電力項(xiàng)目建設(shè)完全推向市場(chǎng)，并成立了五家大的發(fā)電公司。目前這五個(gè)電力公司都在全國(guó)各地?fù)屨际袌?chǎng)。二是市場(chǎng)機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力已成為目前制約經(jīng)濟(jì)提速的一個(gè)主要瓶頸。特別是近兩年，全國(guó)電力供應(yīng)缺口急劇增長(zhǎng)。三是民間投資爭(zhēng)相投向電力建設(shè)的機(jī)遇。由于國(guó)家電力體制改革，電源建設(shè)放開(kāi)，社會(huì)各界都對(duì)電力市場(chǎng)看好，紛紛把資金投向電力市場(chǎng)。這在過(guò)去是不可想象的。四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，工業(yè)用電量急劇增加，對(duì)電力需求增大這樣一個(gè)機(jī)遇。這也為我們今后電力的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。我們必須緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)我們的能源基地建設(shè)。

2、煤化工項(xiàng)目正在成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

隨著我國(guó)制造業(yè)的迅速擴(kuò)張，一些化工原料出現(xiàn)了緊缺，進(jìn)口的依存度增大。同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，煤炭的綜合利用價(jià)值引起高度重視。在世界上，煤化工的生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但在我國(guó)只是剛剛起步，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)正在興起的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。所以，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快我縣煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

二、當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r

我們隆安目前的形勢(shì)可以用三句話(huà)來(lái)概括：一是發(fā)展勢(shì)頭很好；二是發(fā)展壓力很大；三是存在差距不小。

之所以說(shuō)發(fā)展勢(shì)頭很好，主要表現(xiàn)在：

一是我們有一條非常清晰的發(fā)展思路。我們對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略措施、產(chǎn)業(yè)定位、重點(diǎn)工作等各個(gè)方面，全部進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐檢驗(yàn)，這一思路符合國(guó)家政策走向，符合隆安實(shí)際，并在實(shí)踐中取得了初步成效。 三是項(xiàng)目建設(shè)有了大的突破。這包括三個(gè)層次：第一個(gè)層次是招商引資成效顯著，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全年引進(jìn)項(xiàng)目37項(xiàng)，項(xiàng)目總投資額8519xxxx元，實(shí)際到位資金2995xxxx元，年內(nèi)，全縣先后有陶粒廠一期工程、福斯銀一期工程、隆玉柴油機(jī)冷卻芯片等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在國(guó)企改革方面，完成了兩家糖廠、縣水泥廠、巴洋磚廠、安聯(lián)公司等國(guó)有企業(yè)的改制，同時(shí)還完成了縣水廠等國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換工作；縣直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革進(jìn)展順利。第二個(gè)層次是，前期項(xiàng)目取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全縣在建項(xiàng)目1xxxx，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目xxxx；列入南寧市工業(yè)投資百億投資工程的項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中金雞灘水電站項(xiàng)目，累計(jì)完成投資1.6億元，大自然公司完成投資160xxxx元。全縣實(shí)際到位內(nèi)資2.8億元，完成任務(wù)的22xxxx，到位外資23xxxx美元，完成任務(wù)的11xxxx。前期項(xiàng)目的突破為隆安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三個(gè)層次是，項(xiàng)目庫(kù)得到充實(shí)加強(qiáng)。一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目充實(shí)進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，比如鋁材加工、納米碳酸鈣、6xxxx噸水泥、無(wú)塵紙、3xxxx噸燃料乙醇、醫(yī)藥等，這引些項(xiàng)目的儲(chǔ)備為我們今后的發(fā)展提供了廣闊的前景。

總起來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前全縣上下關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)，可以說(shuō)已經(jīng)形成了氛圍。同志們，這就是隆安未來(lái)的希望所在。

四是對(duì)外開(kāi)放格局初步形成。一個(gè)地方的發(fā)展方法至關(guān)重要，過(guò)去我們總講，缺資金、缺人才、缺技術(shù)，感到無(wú)所適從、束手無(wú)策，現(xiàn)在我們趟出了一條有效的辦法，不是借助外力，發(fā)展自己，也就是開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，按照東西梯度發(fā)展的規(guī)律，吸引東部財(cái)團(tuán)和生產(chǎn)力要素，引企業(yè)、引項(xiàng)目、引資金、引人才技術(shù)。2004年，我們這方面取得了比較明顯的成效。已經(jīng)引進(jìn)了廣西金雞灘水利樞紐工程、年產(chǎn)xxxx噸電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠、年6xxxx噸水泥熟料項(xiàng)目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項(xiàng)目、廣西福斯銀等一批大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)。

除了這四個(gè)方面，我們的城市建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面，都在按照計(jì)劃扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。所以，總的看，我們隆安目前的發(fā)展勢(shì)頭很好。

之所以說(shuō)面臨壓力很大，主要表現(xiàn)在：

一是區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的壓力很大?，F(xiàn)在全國(guó)各地發(fā)展的勢(shì)頭非常迅猛，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就不用說(shuō)，內(nèi)陸發(fā)達(dá)地區(qū)也不用說(shuō)，我們的壓力主要來(lái)之于落后地區(qū)的發(fā)展。從我們周邊縣市看，我們北鄰的平果縣曾是全國(guó)的貧困縣，但最近幾年的發(fā)展勢(shì)頭很猛，GDP年均增長(zhǎng)在2xxxx以上，特別是今年更為突出，擠身中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣行列，居第22位（南寧市的邕寧縣、武明縣、賓陽(yáng)縣、橫縣也分別位居第25、74、90、98位），平果已經(jīng)由一國(guó)家級(jí)貧困縣一躍成為廣西縣級(jí)財(cái)政收入第一縣。還有崇左市的天等縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣，卻大有后來(lái)居上之勢(shì)。南寧市的唯一難兄難弟馬山縣，在去年的7項(xiàng)主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中也有4項(xiàng)超過(guò)我縣。還有我們周邊的扶緩縣、武明縣仍保持較快的發(fā)展勢(shì)頭?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)用“一日千里”來(lái)形容，并不為過(guò)。如果我們?cè)俨话l(fā)展，就有被擠垮、被吃掉的危險(xiǎn)。

二是加快發(fā)展的壓力很大。我們的三大基地建設(shè)進(jìn)程決定著隆安工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，也決定著隆安的前途和命運(yùn)。從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看，我們所確定的項(xiàng)目現(xiàn)在都處于機(jī)遇期的最關(guān)鍵時(shí)刻，但在推進(jìn)過(guò)程中還存在著很大的困難，一些項(xiàng)目遲遲沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四大班子的心中很著急，跑項(xiàng)目的同志心里很著急，每天為之吃不好飯、睡不好覺(jué)，唯恐錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇期，而使我們隆安在新一輪的發(fā)展熱潮中掉隊(duì)。這個(gè)機(jī)遇期稍縱即失，如果抓不住、抓不好，將會(huì)給隆安歷史、隆安人民留下遺憾。

三是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的壓力很大?？h委提出的“135”工作目標(biāo)，這是我們這一屆班子對(duì)南寧市委、市政府，對(duì)全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。但是關(guān)鍵要看是實(shí)實(shí)在在的效果，目前，我們有了規(guī)劃，有了框架，部分項(xiàng)目有了進(jìn)展，但全面發(fā)展的要求差距很大，特別是同志們對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，思想準(zhǔn)備不足，應(yīng)對(duì)措施滯后，就目前的發(fā)展速度和項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，差距較大，照此發(fā)展下去，很難實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

之所以說(shuō)差距還很大，主要表現(xiàn)在： 二是發(fā)展速度上的差距。不少干部和群眾都認(rèn)為，我們隆安現(xiàn)在的發(fā)展速度已經(jīng)比較高，可以松口氣了。實(shí)際上仔細(xì)看一下，就非常清楚了，去年全國(guó)是9.xxxx，全區(qū)是11.xxxx，全市是13.2，而我們是11.1xxxx，均低于全區(qū)、全市平均水平。可大家想過(guò)沒(méi)有，全國(guó)、全區(qū)、全市的基數(shù)是多大，而我們的基數(shù)是多大？我們周邊的一些縣市也都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我縣。所以，我們隆安的發(fā)展速度只能是一般，或者說(shuō)僅僅處于中游。

三是項(xiàng)目建設(shè)的差距。這個(gè)差距是我們與別人最根本的差距。不少同志都覺(jué)得，我們今年開(kāi)工的項(xiàng)目不少，正在做前期的項(xiàng)目也不少，總覺(jué)得可以了。但是到外地看看，我們的項(xiàng)目差距還大得很，我們現(xiàn)在是規(guī)劃中的項(xiàng)目多，正在實(shí)施的少；設(shè)想比較多，但真正落實(shí)起來(lái)難度還非常大；中長(zhǎng)期的項(xiàng)目多，短期內(nèi)就能抓到手的項(xiàng)目少。說(shuō)到底，滿(mǎn)打滿(mǎn)算，現(xiàn)在在建的，能拿出手的項(xiàng)目只有金雞灘水電項(xiàng)目、電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠項(xiàng)目等。遠(yuǎn)期能看得見(jiàn)、摸得著的項(xiàng)目也沒(méi)有幾個(gè)，其他的都還是在規(guī)劃當(dāng)中。

四是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的差距。我們?cè)诮ǖ捻?xiàng)目大部分規(guī)模還太小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模過(guò)小，決定了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，就有可能被別人擠垮。

五是思想觀念上的差距。我感覺(jué)，在不少干部身上，都普遍存在著盲目樂(lè)觀思想和自我滿(mǎn)足意識(shí)，都是認(rèn)為我們現(xiàn)在發(fā)展很不錯(cuò)，總是坐在隆安這個(gè)小天地中，算計(jì)來(lái)算計(jì)去，看不到外地突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，看不到我們的差距和問(wèn)題，沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感。這種思想認(rèn)識(shí)危害性是非常大的，如果不盡快改變，必將嚴(yán)重影響到隆安今后的發(fā)展。

六是工作作風(fēng)上的差距。相當(dāng)一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠勁和韌勁，作風(fēng)浮漂，耐不住性子，靜不下心，做起事情頭大尾小，或者是有頭沒(méi)尾。

七是發(fā)展環(huán)境上的差距。一方面是硬環(huán)境還不行，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，對(duì)外商并沒(méi)有特別大的吸引力。另一方面軟環(huán)境還不夠好，刁難外商、刁難企業(yè)，人為制造事端的現(xiàn)象依然存在。這樣的環(huán)境，怎么讓外商安心！

八是精神狀態(tài)上的差距。近期，干部隊(duì)伍中不正之風(fēng)有所抬頭，邪氣有所上升，有的人不干事，左顧右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在說(shuō)三道四，傳播閑言碎語(yǔ)；還有的心存僥幸心理，徘徊觀望，等待猶豫。這些現(xiàn)象影響士氣，擾亂軍心，影響工作大局。

三、發(fā)展前景與發(fā)展重點(diǎn)

剛才我們分析了形勢(shì)與機(jī)遇，也找出了差距與不足。那么我們隆安的發(fā)展前景到底怎么樣？我認(rèn)為我們的發(fā)展前景是非常好的。這個(gè)好，并不是我們憑空想像的，而是因?yàn)槲覀兪掷镉许?xiàng)目。

給大家算一筆帳： 我們提出的奮斗目標(biāo)是，到2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，財(cái)政收入翻一番。到2008年再翻一番。

根據(jù)目前項(xiàng)目的情況，在2006年前能建成發(fā)揮效益的項(xiàng)目至少說(shuō)有2xxxx。

第一個(gè)是廣西金雞灘水利樞紐工程，總投資6.46億元，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元、利稅150xxxx元，增加稅收60xxxx元。

第二個(gè)是華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)酒精廠項(xiàng)目，建成后，年可新增產(chǎn)值2億元，利稅300xxxx元，新增稅收120xxxx元。

第三個(gè)是年產(chǎn)6xxxx噸水泥熟料項(xiàng)目，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元，利稅150xxxx元，新增稅收60xxxx元。

第四個(gè)是廣西福斯銀冶煉項(xiàng)目，建成后，年可新增產(chǎn)值500xxxx元，利稅75xxxx元，新增稅收30xxxx元。

第五個(gè)是年產(chǎn)xxxx噸無(wú)塵紙項(xiàng)目，建成后，年可新增產(chǎn)值1億元，利稅150xxxx元，新增稅收60xxxx元。

第六個(gè)是金栗公司的板栗加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)后，年可新增產(chǎn)值500xxxx元，利稅80xxxx元，新增稅收30xxxx元。

第七個(gè)是年產(chǎn)xxxx噸電解金屬錳項(xiàng)目,建成后,年可實(shí)現(xiàn)利稅68xxxx元,新增稅收30xxxx元。 這些項(xiàng)目建成后，年可新增產(chǎn)值在9億元左右，形成稅收在500xxxx元左右。如果再加上繅絲廠、丁當(dāng)系列食品加工項(xiàng)目和其他一些中小型項(xiàng)目，新增產(chǎn)值、財(cái)政收入會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字。

也就是說(shuō)，我們到2008年，就完全可以實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入翻一番的目標(biāo)。同時(shí)我們還有一批正在引進(jìn)項(xiàng)目，到2008年可以產(chǎn)生效益。這是幾個(gè)主要的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)我們還有一系列規(guī)劃的水電項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在2008年基本可以見(jiàn)到效益。這樣，到2007年我們的GDP和財(cái)政收入就可以提前實(shí)現(xiàn)翻一番的目標(biāo)，也就是說(shuō)，到2008年，我們的各項(xiàng)指標(biāo)都可以提前達(dá)到小康的目標(biāo)。

綜合以上的分析，所以我們有自信、有把握說(shuō)，我們的發(fā)展前景很好。

但是，再好的前景也要靠腳踏實(shí)地的奮斗。那么，我們下一步怎么發(fā)展？。根據(jù)中央有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合剛才我們分析的形勢(shì)和機(jī)遇、挑戰(zhàn)和差距，今后發(fā)展總的考慮是，堅(jiān)持總體發(fā)展思路不動(dòng)搖，按照中央提出的“穩(wěn)定政策、適度調(diào)整、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，把握全局、解決矛盾、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”32字方針，突出抓好三個(gè)方面的工作。

（一）集中精力謀發(fā)展，全神貫注抓項(xiàng)目

我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒，但發(fā)展始終是我們的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展的核心是工業(yè)，要突出工業(yè)的重中之重地位不動(dòng)搖。我們隆安立身在于工業(yè)，富強(qiáng)在于工業(yè)，繁榮昌盛在于工業(yè)，必須堅(jiān)定“成也工業(yè)、敗也工業(yè)，強(qiáng)也工業(yè)，弱也工業(yè)”的理念，以工業(yè)的的突破來(lái)統(tǒng)籌我們的工作，義無(wú)反顧地抓好項(xiàng)目，義無(wú)反顧地抓好資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換，義無(wú)反顧地抓好下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，按照“每年都要建成投產(chǎn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批，申請(qǐng)上報(bào)一批，篩選儲(chǔ)備一批”的要求，全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)。

工業(yè)化是隆安的根本出路，而項(xiàng)目建設(shè)又是工業(yè)化的關(guān)鍵。我們必須堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)來(lái)抓。根據(jù)剛才的分析，今后幾年，特別是明、后兩年是我們上項(xiàng)目的大好時(shí)機(jī)。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇，多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目支撐、帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下一步，我們重點(diǎn)抓的項(xiàng)目：一是在建的幾個(gè)項(xiàng)目，包括金雞灘水電站、鋁材加工項(xiàng)目、納米碳酸鈣加工項(xiàng)目、年產(chǎn)xxxx噸電解金屬錳項(xiàng)目、酒精廠、年6xxxx噸水泥熟料項(xiàng)目、年產(chǎn)7000噸松脂及松脂深加工項(xiàng)目、廣西福斯銀、無(wú)塵紙項(xiàng)目、醫(yī)藥等重大項(xiàng)目的建設(shè)，抓緊推進(jìn)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。二是做大做強(qiáng)礦產(chǎn)工業(yè)。這個(gè)項(xiàng)目，我們有一班人馬在抓，關(guān)鍵是加大力度，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)年開(kāi)采量達(dá)1xxxx噸以上。三是充分利用水利資源優(yōu)勢(shì)，抓好小水電的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。近期內(nèi)力爭(zhēng)拿到批復(fù)，明年上半年開(kāi)工。四是一些正在洽談?wù)猩添?xiàng)目，要力爭(zhēng)在近期內(nèi)有突破，今年再開(kāi)工建設(shè)幾個(gè)。五是加快國(guó)企改革步伐，提升傳統(tǒng)工業(yè)效益。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，走好隆安發(fā)展之路

開(kāi)放是振興隆安的必由之路。關(guān)于這項(xiàng)工作，我們多次開(kāi)會(huì)進(jìn)行了部署?？偟目紤]是，抓住每年南博會(huì)在南寧舉辦的機(jī)遇，一方面引進(jìn)來(lái)，鞏固與已引進(jìn)的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)和科研院所的合作，進(jìn)一步加大與域外大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)的合作，引進(jìn)更多的資金和項(xiàng)目；進(jìn)一步加強(qiáng)與科研院所的合作，引進(jìn)更多的技術(shù)和人才。這項(xiàng)工作，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)一年來(lái)的努力，成效比較顯著，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，下一步關(guān)鍵就是擴(kuò)大合作面。另一方面，要大膽走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大域外市場(chǎng)，培育一批外向型企業(yè)，走出國(guó)門(mén)，參與競(jìng)爭(zhēng)，把隆安推向世界。

（三）關(guān)注群眾生活，提高全社會(huì)的富裕程度和文明層次

廣大人民群眾處在最低層，是我們事業(yè)的全部基礎(chǔ)和動(dòng)力所在，我們發(fā)展的最終目的就是要改善群眾的生活條件，提高人民的生活質(zhì)量和生活水平，這也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的最終體現(xiàn)。所以必須把群眾的利益時(shí)刻放在心上，切實(shí)把群眾的利益保證好，實(shí)現(xiàn)好。

首先要高度關(guān)注困難群眾的生活。困難群眾在整個(gè)社會(huì)中屬于弱勢(shì)群體，這些群眾因?yàn)橐恍┛陀^因素而失去了生活來(lái)源，造成生活困難，我們必須時(shí)刻關(guān)注、關(guān)心這一弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，不能讓一個(gè)群眾挨餓、受凍。

其次，要加強(qiáng)低保資金籌措，擴(kuò)大社會(huì)最低生活保障的覆蓋面。有關(guān)部門(mén)要廣開(kāi)渠道，多想辦法，籌集低保資金。

其三，要善待基層干部，善待老干部、老同志。我們的基層干部，特別是長(zhǎng)期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，所處的工作環(huán)境差，承擔(dān)的任務(wù)重，而所得到的報(bào)酬、得到的關(guān)心卻很少。我們各級(jí)各部門(mén)都要關(guān)心這些干部的成長(zhǎng)，關(guān)心他們的生活，切實(shí)幫助他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題，解除他們的后顧之憂(yōu)。我們的老干部、老同志，曾經(jīng)為我們的發(fā)展做出過(guò)突出貢獻(xiàn)，現(xiàn)在他們大多數(shù)還是離崗不離心，還在時(shí)刻關(guān)注著隆安的發(fā)展，他們是我們隆安的一筆寶貴財(cái)富，我們各級(jí)各部門(mén)都要善待這些老干部、老同志，關(guān)心他們的身體健康，關(guān)心他們的生活問(wèn)題，尊重他們的意見(jiàn)和建議，確實(shí)使我們的老干部、老同志，老有所養(yǎng)、老有所用、老有所為。

其四，要關(guān)心機(jī)關(guān)工作人員。要關(guān)注機(jī)關(guān)工作人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)他們思想上出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)、新傾向，要認(rèn)真掌握，認(rèn)真分析，找準(zhǔn)問(wèn)題的原因和癥結(jié)所在，采取相應(yīng)的措施，加以解決。要關(guān)心機(jī)關(guān)工作人員的生活，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的既得利益，要想方設(shè)法給以?xún)冬F(xiàn)。對(duì)他們?cè)谏a(chǎn)、生活、住房、出行等方面存在的實(shí)際問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)要抓緊時(shí)間研究，拿出切實(shí)可行的措施，改善機(jī)關(guān)干部職工的生活條件。

總之，這三項(xiàng)工作是我們?nèi)抗ぷ鞯娜龡l主線(xiàn)，我想，只要這三條主線(xiàn)抓住了，我們整個(gè)工作就有了基礎(chǔ)和保障。

第4篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

一、運(yùn)行情況

（一）生產(chǎn)、銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)。**年，機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)保持了較高的增長(zhǎng)速度。完成工業(yè)總產(chǎn)值4.14萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)21.6%，增幅下降5個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的17%。工業(yè)產(chǎn)值增速一季度曾小幅回落，二季度以后逐月增長(zhǎng)。累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)率98%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械、電工電器、重型機(jī)械、石油化工、機(jī)床工具、儀器儀表、通用零部件、食品包裝機(jī)械等行業(yè)訂單飽滿(mǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，增長(zhǎng)速度均保持在20%以上。工程機(jī)械行業(yè)**年1月至**年3月期間增速有所回落，隨著市場(chǎng)回暖和國(guó)際市場(chǎng)的逐步開(kāi)拓，增速逐漸回升，全年累計(jì)增長(zhǎng)14.1%，增幅提高6.7個(gè)百分點(diǎn)。盡管市場(chǎng)需求波動(dòng)較大，汽車(chē)行業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)仍保持在9.5%，但增幅較**年降低8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）新產(chǎn)品研發(fā)力度有所加強(qiáng)。全行業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值7107億元，同比增長(zhǎng)10.8%。儀器儀表、石化通用、重型礦山、機(jī)床工具、電工電器和機(jī)械基礎(chǔ)件等六個(gè)分行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增速高于總產(chǎn)值增速。其中冶金礦山行業(yè)同比增長(zhǎng)40.7%，為全行業(yè)之高。新產(chǎn)品附加值較高，增加了企業(yè)的效益，也為“十一五”儲(chǔ)備了新產(chǎn)品。

成功研制60萬(wàn)千瓦超臨界和超超臨界機(jī)組、100萬(wàn)千瓦超超臨界發(fā)電機(jī)組，20、40萬(wàn)千瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)和37萬(wàn)千伏安/525千伏變壓器；自行研制的75萬(wàn)伏變壓器、電抗器、控制保護(hù)系統(tǒng)、導(dǎo)線(xiàn)等全部設(shè)備在我國(guó)首個(gè)75萬(wàn)伏輸變電示范工程中得到采用；成功研制大型聯(lián)合采煤機(jī)、秦皇島煤碼頭8000噸/時(shí)成套裝卸設(shè)備，大型船舶柴油機(jī)曲軸等關(guān)鍵設(shè)備和零部件；成功研制主軸速度可達(dá)為4000轉(zhuǎn)/分、刀具主軸最高轉(zhuǎn)速達(dá)6000轉(zhuǎn)/分、換刀時(shí)間僅2秒的復(fù)合加工中心；成功研制工作臺(tái)面2.5X8米、工作面承重5噸/米2、主軸轉(zhuǎn)速240-24000轉(zhuǎn)/分，零件一次裝卡可以完成五面和多種空間方向，并可以達(dá)到銑、搪、鉆加工要求的五軸加工中心。上述新產(chǎn)品新技術(shù)為國(guó)家重大裝備制造的升級(jí)換揮了關(guān)鍵作用。

（三）出口增幅首次高于進(jìn)口。全行業(yè)累計(jì)進(jìn)出口2229億元，同比增長(zhǎng)16.7%；其中進(jìn)口1184億美元，增長(zhǎng)4.8%；出口1044億美元，增長(zhǎng)34.1%，出口增幅高于進(jìn)口近30個(gè)百分點(diǎn)；逆差139億美元，比**年下降近50%。

汽車(chē)、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床等大型機(jī)械產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)十一個(gè)新亮點(diǎn)。汽車(chē)、工程機(jī)械在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求的情況下，企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道，批量、大額出口增加，取得了顯著成績(jī)。由于對(duì)外石油開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的不斷開(kāi)拓，隨項(xiàng)目出口的國(guó)產(chǎn)石油機(jī)械也逐年增多。

二、突出問(wèn)題

（一）發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)和訂貨過(guò)于集中。**年發(fā)電設(shè)備制造繼續(xù)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)量達(dá)到9200萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)28.9%。發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)任務(wù)過(guò)于集中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)能力，部分關(guān)鍵零部件只能靠國(guó)外企業(yè)的協(xié)作完成。發(fā)電設(shè)備訂貨過(guò)于集中不利于機(jī)械行業(yè)均衡生產(chǎn)安排，由于后兩年簽訂的發(fā)電設(shè)備訂貨合同明顯下降，預(yù)計(jì)**年生產(chǎn)能力有可能部分放空，造成資源浪費(fèi)。

（二）原材料價(jià)格漲幅較大。雖然**年機(jī)械行業(yè)較往年合同飽滿(mǎn)，但所需的鋼材、有色金屬、化工產(chǎn)品等原材料以及電、油、煤、氣等動(dòng)力產(chǎn)品的價(jià)格上漲，給機(jī)械行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大的壓力。特別硅鋼片、銅、鋁、絕緣材料等，價(jià)格同比上升了近一倍。

（三）機(jī)械行業(yè)凸現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩危險(xiǎn)。機(jī)械行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，一定的產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，但是當(dāng)前已有跡象表明機(jī)械行業(yè)產(chǎn)能供過(guò)于求局面越來(lái)越嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在，產(chǎn)品趨同，資源供應(yīng)分散，市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。例如，僅生產(chǎn)電力變壓器行業(yè)企業(yè)就有1000家以上，技術(shù)水平普遍偏低，互相爭(zhēng)搶資源和用戶(hù)，這也是導(dǎo)致矽鋼片供應(yīng)緊張的重要原因之一。

（四）機(jī)電產(chǎn)品出口短期內(nèi)增幅過(guò)快，貿(mào)易糾紛增多。**年電動(dòng)機(jī)、手動(dòng)搬運(yùn)車(chē)等大宗機(jī)械產(chǎn)品出口數(shù)量激增，屢屢招致進(jìn)口國(guó)家反傾銷(xiāo)，給外貿(mào)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)帶來(lái)隱患。

（五）人民幣升值加大了機(jī)電成套設(shè)備出口成本負(fù)擔(dān)。人民幣對(duì)美元匯率升值，對(duì)合同周期長(zhǎng)、金額大、結(jié)算周期長(zhǎng)的成套機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目造成的損失較大，這部分項(xiàng)目因兌換人民幣費(fèi)用上升，成本負(fù)擔(dān)加重。

三、**年發(fā)展趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)

影響機(jī)械行業(yè)**年發(fā)展形勢(shì)的因素主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（一）合同定單充足。發(fā)電輸變電設(shè)備、冶金礦山設(shè)備、石油化工設(shè)備等生產(chǎn)重大裝備的企業(yè)**年合同定單較為充足，主要品種產(chǎn)值、產(chǎn)量將比**年高。主機(jī)制造任務(wù)飽滿(mǎn)，將帶動(dòng)輔機(jī)和配套零部件產(chǎn)品生產(chǎn)，對(duì)全行業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展起決定性作用。

（二）機(jī)械產(chǎn)品需求出現(xiàn)新的熱點(diǎn)。隨著對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)投資積極性提高；同時(shí)，數(shù)字化制造技術(shù)的蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)機(jī)床工具行業(yè)加快發(fā)展。

（三）能源等外部生產(chǎn)條件趨于好轉(zhuǎn)。煤炭、電力供應(yīng)趨于寬松，為機(jī)械生產(chǎn)安排提供了良好條件。但大型發(fā)電機(jī)組、大型電力變壓器、大型冶金礦山設(shè)備、石油石化設(shè)備等重大裝備超限運(yùn)輸任務(wù)多于往年。鐵路特大型特種車(chē)輛少，周轉(zhuǎn)難度大，運(yùn)輸緊張形勢(shì)進(jìn)一步加劇。

（四）主要原材料供應(yīng)緊張的形勢(shì)有所緩解。普通鋼材供應(yīng)基本緩解，價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。合金鋼、電工鋼、銅鋁等有色金屬、合金爐料供應(yīng)相對(duì)緊張，價(jià)格將居高不下?；ぎa(chǎn)品價(jià)格不會(huì)有明顯下降。原材料價(jià)格波動(dòng)繼續(xù)對(duì)機(jī)械行業(yè)的虧盈產(chǎn)生較大的影響。

（五）機(jī)械產(chǎn)品出口繼續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)汽車(chē)、農(nóng)機(jī)、工程機(jī)械等大型產(chǎn)品的需求，成為機(jī)械產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

綜合上述情況分析，預(yù)計(jì)**年機(jī)械行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增幅將保持在15%－18%。

四、有關(guān)措施建議

（一）平衡安排投產(chǎn)進(jìn)度，促進(jìn)機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。電工電器行業(yè)產(chǎn)值占全行業(yè)四分之一，與各分行業(yè)關(guān)聯(lián)度大。建議安排“十一五”發(fā)電、輸變電建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，考慮電工電器行業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展需要，適當(dāng)控制項(xiàng)目建設(shè)在各年度分布的節(jié)奏。

第5篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

一、生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡

1-2月份，呢絨生產(chǎn)與上年同比增長(zhǎng)較快，增幅明顯高于上年水平，毛紗線(xiàn)生產(chǎn)累計(jì)同比增長(zhǎng)3.37%，增幅略有下降(-2.78個(gè)百分點(diǎn))。毛紡制品中的針織人造毛皮、毛毯、地毯生產(chǎn)1-2月份累計(jì)同比呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1-2月份規(guī)模以上毛紡織、毛針織和毛紡制品業(yè)累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)率分別為96.35%(+3.63個(gè)百分點(diǎn))、99.49%(-1.67個(gè)百分點(diǎn))和96.18%，產(chǎn)銷(xiāo)基本平衡。

二、固定資產(chǎn)投資

初步統(tǒng)計(jì)，1-2月份毛紡織和染整精加工、毛制品制造、毛針織品及編織品制造行業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)際完成投資同比均有較快增長(zhǎng)，顯然隨著兩個(gè)市場(chǎng)的復(fù)蘇，行業(yè)投資升溫。

三、內(nèi)外銷(xiāo)市場(chǎng)

1、內(nèi)銷(xiāo)穩(wěn)步回升

內(nèi)銷(xiāo)是毛紡行業(yè)走出困境，提高自身應(yīng)對(duì)能力最重要的支撐力量。初步統(tǒng)計(jì)，1-2月份全行業(yè)內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)與上年同期相比明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)模以上毛紡織企業(yè)、毛紡制品企業(yè)完成銷(xiāo)售產(chǎn)值同比均有明顯回升，與上年相比分別增長(zhǎng)34.85和29.86個(gè)百分點(diǎn)，顯現(xiàn)出較好回升勢(shì)頭。其中，毛紡織業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值增幅略高于紡織業(yè)增幅。毛針織企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.7%，比上年同期增長(zhǎng)6.59個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)產(chǎn)品的內(nèi)銷(xiāo)比重進(jìn)一步提高，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。觀察1-2月份主要毛紡產(chǎn)品國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)銷(xiāo)售情況，全國(guó)重點(diǎn)大型百貨商場(chǎng)的男西裝銷(xiāo)售同比提高3.12%，比上年提高了41.49個(gè)百分點(diǎn);羊絨衫及羊毛衫銷(xiāo)售同比下降.56%，回落.54個(gè)百分點(diǎn)，與上年基本持平。

2、外銷(xiāo)明顯復(fù)蘇上年一季度毛紡產(chǎn)品出口形勢(shì)極為嚴(yán)峻，出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑，因此，與較低基數(shù)相比較，今年1-2月份多數(shù)毛紡大類(lèi)產(chǎn)品出口數(shù)量呈現(xiàn)明顯回升。規(guī)模以上毛紡織、毛紡制品企業(yè)1-2月份完成出貨值同比分別增長(zhǎng)15.58%和13.5%，但仍低于同期紡織業(yè)出貨值平均增長(zhǎng)17.6%的水平。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-2月份毛紡主要產(chǎn)品出口總額同比增長(zhǎng)27.3%，提高41.57個(gè)百分點(diǎn)。各大類(lèi)產(chǎn)品出口數(shù)量均出現(xiàn)明顯的回升勢(shì)頭?？偟膩?lái)說(shuō)，由于上年基數(shù)較低，1-2月份出口相比去年同期的困難局面有顯著的好轉(zhuǎn)，以羊絨為主要原料加工的服裝類(lèi)上下游產(chǎn)品出口數(shù)量增長(zhǎng)幅度尤為明顯，只有羊毛地毯等個(gè)別品種出口數(shù)量出現(xiàn)下跌。毛針織服裝出口數(shù)量增長(zhǎng)7.84%，回落了19.43個(gè)百分點(diǎn)，單價(jià)同比增長(zhǎng)32.46%。梭織服裝及毛織物出口單價(jià)繼續(xù)下跌。1-2月份毛紡產(chǎn)品主要出口市場(chǎng)除日本外，出口金額同比提高顯著，歐盟、美國(guó)主要毛紡產(chǎn)品出口金額同比分別上漲24.17%和26.61%。

但主要出口市場(chǎng)出口份額萎縮，歐盟、美國(guó)、日本、香港等主要出口市場(chǎng)所占總份額為54.57%，比上年下跌了近1個(gè)百分點(diǎn)。從出口地區(qū)觀察，出口額排在前五位、總額占比達(dá)67.26%的江蘇、浙江、上海、山東、廣東等省市出口額均出現(xiàn)增長(zhǎng)，其中浙江省回升速度最快，同比增長(zhǎng)45.64%。

四、全行業(yè)效益

1-2月份規(guī)模以上3841戶(hù)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9.6億元，同比增長(zhǎng)11.25%，高于紡織業(yè)83.14%的增幅，行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。虧損企業(yè)虧損額為4.12億元，同比減少了22.82%，比上年同期下降了47.99個(gè)百分點(diǎn)，虧損面為27.2%，仍高于同期紡織業(yè)虧損面2.2%的水平。

1、毛紡織行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上1499戶(hù)毛紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入182億元，同比增長(zhǎng)27.97%;利潤(rùn)總額5.71億元，同比增加2.89億元(+12.12%)，效益明顯提高。

2、毛針織行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上214戶(hù)毛針織企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入126億元，同比增長(zhǎng)18.54%;生產(chǎn)與銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，相應(yīng)的企業(yè)營(yíng)業(yè)費(fèi)用及管理費(fèi)用同比增長(zhǎng)。產(chǎn)成品同比下降了1.29%，應(yīng)收賬款同比減少了2.9%，資金周轉(zhuǎn)加快。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.21億元，同比增加1.54億元(+92.13%)，行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量同期顯著提高，回升勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、毛紡制品行業(yè)

1-2月份規(guī)模以上238戶(hù)毛紡制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.62億元，同比增長(zhǎng)32.51%;利潤(rùn)總額.68億元，同比漲幅高達(dá)147.9%。該行業(yè)復(fù)蘇并恢復(fù)快速增長(zhǎng)，效益提高。

五、毛紡業(yè)原材料市場(chǎng)

今年1-2月份國(guó)際市場(chǎng)羊毛價(jià)格增長(zhǎng)較快，隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，主要羊毛出口國(guó)匯率走高，也助長(zhǎng)了羊毛價(jià)格上漲。據(jù)海關(guān)提供數(shù)據(jù)，1-2月進(jìn)口羊毛4.94萬(wàn)噸，同比增加29.48%(+49.24個(gè)百分點(diǎn))，市場(chǎng)需求旺盛。

六、上半年行業(yè)運(yùn)行走勢(shì)展望

1、利好因素

1)內(nèi)外銷(xiāo)市場(chǎng)回升向好。內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)潛力巨大，國(guó)際市場(chǎng)明顯復(fù)蘇，一季度全行業(yè)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)均明顯好于上年同期。2)圍繞《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)的關(guān)于企業(yè)管理、品牌建設(shè)等指導(dǎo)意見(jiàn)得到推進(jìn)落實(shí)。有利于行業(yè)進(jìn)一步加快調(diào)整步伐。3)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，增強(qiáng)了自身的應(yīng)對(duì)能力。企業(yè)更加重視節(jié)能減排、技術(shù)改造、營(yíng)銷(xiāo)渠道建設(shè)、科學(xué)管理和信息化建設(shè)，注重提升內(nèi)涵將成為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

2、不確定因素

第6篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 改進(jìn)

投資項(xiàng)目的前期工作是投資決策前必不可少的工作步驟,長(zhǎng)期以來(lái),建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后,前期方案深度不夠等是多年來(lái)困擾投資管理的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,作好投資項(xiàng)目前期工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化,提高投資效益,是投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢(xún)?nèi)藛T所面臨的首要問(wèn)題。

1 如實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作,不斷完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)

在項(xiàng)目的投資決策中可行性研究本來(lái)應(yīng)起到舉足輕重的作用,但由于各種原因,一段時(shí)期以來(lái),有的將可行性研究搞成了上項(xiàng)目的腳踏板,究其原因,主要是投資體制還不完善,企業(yè)還沒(méi)有真正的自主權(quán)。我國(guó)的投資體制改革,開(kāi)始是投資主體只有國(guó)家一個(gè),項(xiàng)目所需資金都靠國(guó)家撥款建設(shè),而后改為“撥改貸”,成就了相當(dāng)多的無(wú)本經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)產(chǎn)權(quán)界限不清,管理者權(quán)、責(zé)不明,利潤(rùn)要上繳,投資伸手要,撥款也好,貸款也罷,只要能拿到錢(qián)就可以上項(xiàng)目,企業(yè)就有可能在規(guī)模上更上一層樓,造成了嚴(yán)重的后遺癥;自1986年國(guó)家實(shí)行了資本金制度,這種情況才開(kāi)始扭轉(zhuǎn),投資主體才開(kāi)始逐步形成多元化的投資主體。

在體制改革不斷深入的今天,國(guó)家正在并繼續(xù)改革項(xiàng)目審批制度,投資主體多元化的格局已經(jīng)形成,國(guó)有企業(yè)的改革也在進(jìn)一步深化。上項(xiàng)目者必須自主決策,投資者要對(duì)自己的投資行為負(fù)全面責(zé)任,在充分做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作的基礎(chǔ)上,做到建設(shè)項(xiàng)目“三個(gè)不建”,即建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有可行性研究報(bào)告不建,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不充分不建,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不建,只有這樣才能如實(shí)反映項(xiàng)目的真實(shí)效益,作出合理決策。

多年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)作了一些詳簡(jiǎn)不同的規(guī)定,原國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部于1993年4月聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版),在指導(dǎo)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策科學(xué)化方面發(fā)揮了巨大作用,在當(dāng)時(shí)條件下,更貼近了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,使我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和理論向前邁進(jìn)了一大步,隨著改革的不斷深入發(fā)展,金融、投資、財(cái)稅等方面的改革力度進(jìn)一步加大,對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作提出了更高的要求,這就需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者適應(yīng)新形勢(shì),進(jìn)行新的思考和探索,去研究和解決新的問(wèn)題,隨著我國(guó)加入WTO,與國(guó)際接軌,從大的方面看,有可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)分析的重點(diǎn)內(nèi)容、方案比選的方法、資金籌措方案的研究和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分析等;從細(xì)節(jié)方面講,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善和簡(jiǎn)化、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)的確定、計(jì)算價(jià)格的選取、重要計(jì)算參數(shù)的選取等方面的問(wèn)題都有值得進(jìn)一步探討之處。

2 風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)作為可行性研究報(bào)告強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容

當(dāng)前可行性研究的內(nèi)容和深度已由法規(guī)性文件予以固定下來(lái),目前國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告已設(shè)有風(fēng)險(xiǎn)分析專(zhuān)篇,而一般的工業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析卻重視不夠,尤其對(duì)市場(chǎng)、投資以及經(jīng)濟(jì)效益方面可能出現(xiàn)的各種情況以及項(xiàng)目的影響程度分析預(yù)測(cè)不夠,導(dǎo)致許多項(xiàng)目實(shí)施后實(shí)際數(shù)據(jù)與可研出入很大,甚至完全失實(shí)。盡管可研報(bào)告中作了敏感性分析,并顯示項(xiàng)目效益對(duì)一種或幾種不確定因素相當(dāng)敏感,但決策者認(rèn)識(shí)不夠,依據(jù)方案內(nèi)部收益率和還款期的大小進(jìn)行決策,顯得過(guò)分簡(jiǎn)單,容易導(dǎo)致失誤,造成無(wú)可挽回?fù)p失。投資項(xiàng)目的建設(shè)要耗費(fèi)大量資金、物資和人力等寶貴資源,且一旦建成,難于更改,因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制更顯重要。為了有效的防范和控制風(fēng)險(xiǎn),越來(lái)越多的人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不僅在投資項(xiàng)目的前期工作中需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究,更重要的是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及經(jīng)營(yíng)中應(yīng)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。因此當(dāng)前提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,重視風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下做好項(xiàng)目前期工作所必須的。

3 投資項(xiàng)目有關(guān)各方面的共同努力是編制好可行性研究報(bào)告的必要前提

可行性研究報(bào)告一般是由咨詢(xún)單位完成,有理由要求咨詢(xún)單位客觀、公正、實(shí)事求是,但在實(shí)際上要做到這一點(diǎn)卻困難重重。咨詢(xún)工作受到各方面的制約,一是審批限額的存在,導(dǎo)致為了將項(xiàng)目的審批權(quán)留在地方,不得不壓低投資,特別是將流動(dòng)資金作為調(diào)節(jié)投資大小的“砝碼”,導(dǎo)致流動(dòng)資金準(zhǔn)備不足,甚至影響項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次是為了要把項(xiàng)目爭(zhēng)到手,不得不夸大項(xiàng)目的效益,模糊項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),這些制約的因素主要在業(yè)主,而不是咨詢(xún)單位本身;再者若是對(duì)于依托老廠的項(xiàng)目,需要老廠的現(xiàn)狀資料以及對(duì)有無(wú)項(xiàng)目狀況的預(yù)測(cè),這些工作都必須要由業(yè)主來(lái)完成。同時(shí),各級(jí)主管部門(mén)和審批機(jī)構(gòu)握有項(xiàng)目的“生殺”大權(quán),對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目前期工作的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。總之,做好投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是有關(guān)各方的共同責(zé)任,也只有各方面都采取實(shí)事求是的態(tài)度,可行性研究才能給出客觀公正的結(jié)論。

4 正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)

對(duì)于一個(gè)具體建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目來(lái)說(shuō),市場(chǎng)和價(jià)格就是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵所在。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素?zé)o疑就是產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格,往往變化1～2種價(jià)格,項(xiàng)目就可能從不可行變成可行,一種不合理的價(jià)格體系將使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。因此,市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中起著舉足輕重的作用。市場(chǎng)走向和價(jià)格高低往往成為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否可行的最重要砝碼,預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。

當(dāng)前財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中,普遍采用現(xiàn)行價(jià)格或所謂生產(chǎn)初期的預(yù)測(cè)價(jià)格,這種提法與評(píng)價(jià)中簡(jiǎn)化計(jì)算以及反映相對(duì)準(zhǔn)確性的原則是一致的,但往往差之毫厘、繆之千里,甚至導(dǎo)致完全相反的評(píng)價(jià)結(jié)果,究其原因,其一是目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚不健全,不規(guī)范,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性不明顯;其二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際市場(chǎng)尚未完全接軌,區(qū)域性強(qiáng),產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,特別是供求量相對(duì)較小的產(chǎn)品,價(jià)格的規(guī)律性更難掌握;再者,目前我國(guó)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)缺乏必要的、完整的價(jià)格信息系統(tǒng),僅僅依靠技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,隨意性較大,難以得到相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)結(jié)果。

《方法與參數(shù)》僅對(duì)價(jià)格作了原則性的說(shuō)明,而對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算、選取及具體應(yīng)用并未加以詳細(xì)說(shuō)明。為了規(guī)范這方面的工作,保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量,應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實(shí)施細(xì)則中加以明確,并且規(guī)定在可行性研究報(bào)告中加深市場(chǎng)預(yù)測(cè)與價(jià)格分析的內(nèi)容,描述必要的預(yù)測(cè)過(guò)程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)模型。

5 清償能力分析應(yīng)給予重視

在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中,一般以全部投資FIRR高低來(lái)判定經(jīng)濟(jì)上的可行性,人們對(duì)盈利能力分析的理解和接受程度要高于清償能力分析。然而,清償能力指標(biāo)分析決不能忽視。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,清償能力指標(biāo)較盈利能力指標(biāo)來(lái)得更為直觀、清晰,一個(gè)項(xiàng)目如果背著沉重的債務(wù)包袱,那是極其危險(xiǎn)的。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)以最大還款能力計(jì)算貸款償還期,僅是一種理論計(jì)算,與國(guó)際上通行的做法是不一致的,任何一項(xiàng)貸款,事先必須明確貸款條件,其中最重要的條件之一是還款期限,如果不能滿(mǎn)足,則另選融資方式和途徑,以最大能力計(jì)算還款期,實(shí)際上是未考慮任何風(fēng)險(xiǎn)因素,是一種理想的模式,在實(shí)施過(guò)程中一般是很難實(shí)現(xiàn)的。通常做法是根據(jù)還款期限等計(jì)算各年償債額,再分析資金運(yùn)用狀況和清償能力,償債率指標(biāo)就是在這種情況下設(shè)置的,

6 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)亟待規(guī)范

對(duì)于一般的工業(yè)項(xiàng)目,在可研階段進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)已日趨減少,這與《方法與參數(shù)》的初衷是不一致的,大中型項(xiàng)目,特別是有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大型項(xiàng)目,完全有必要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度考慮,進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),對(duì)于非盈利的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)行必要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)更是必不可少。同時(shí)《方法與參數(shù)》有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容亟待規(guī)范、補(bǔ)充和完善,應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的政府機(jī)構(gòu)或由權(quán)威的社會(huì)中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)定期有關(guān)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù),供咨詢(xún)機(jī)構(gòu)使用。

7 合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用

第7篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

一、目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

根據(jù)我們開(kāi)展事業(yè)單位年檢年審工作中所掌握的情況，截止今年6月30日，在登記機(jī)關(guān)登記的事業(yè)單位法361家。根據(jù)統(tǒng)計(jì),361家事業(yè)單位法人近三年來(lái)資產(chǎn)負(fù)債總的情況是：

200年資產(chǎn)總額45980萬(wàn)元，負(fù)債14303萬(wàn)元，凈資產(chǎn)31677萬(wàn)元，全年收入總額13410萬(wàn)元。

200年資產(chǎn)總額48411萬(wàn)元，負(fù)債16423萬(wàn)元，凈資產(chǎn)31988萬(wàn)元，收入總額13926萬(wàn)元。

200年資產(chǎn)總額53461萬(wàn)元，負(fù)債21376萬(wàn)元，凈資產(chǎn)32085萬(wàn)元，收入總額16497萬(wàn)元。

從以上所列的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)總量來(lái)說(shuō)是穩(wěn)中有升，在促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用.但也有部分事業(yè)單位存在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難的狀況。這些事業(yè)單位的運(yùn)行情況主要有以下幾種類(lèi)型：一是承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位收取非稅收入六千多萬(wàn)元，這類(lèi)事業(yè)單位按照國(guó)家的政策法規(guī)收取行政事業(yè)性收費(fèi)，上繳財(cái)政后，由財(cái)政返回一定比例，用于單位維持日常開(kāi)支。這類(lèi)事業(yè)單位其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，國(guó)有資產(chǎn)保持了良性的保值增值。二是社會(huì)公益型事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有隱憂(yōu)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),整個(gè)教育系統(tǒng)負(fù)債比較大,有將近1個(gè)億，部分單位經(jīng)濟(jì)狀況入不敷出。還有部分醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)事業(yè)單位由財(cái)政差額撥款，實(shí)際上，財(cái)政撥款只能保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休人員工資，如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依靠開(kāi)辦門(mén)診，由內(nèi)部職工承包開(kāi)辦門(mén)診醫(yī)療點(diǎn)，單位不再發(fā)這些職工的工資等辦法，以減輕負(fù)擔(dān)。城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣等單位因?yàn)樨?cái)政預(yù)算有限，基本上是吃飯財(cái)政。三是經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)陷入困境。經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位主要是通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)等方式來(lái)獲取收入。目前在經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位中面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、水平?jīng)]有提高，服務(wù)方式方法欠缺改進(jìn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難的困境。如某經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位已經(jīng)資不抵債，目前餐廳和住宿部都發(fā)包出去，原有干部職工靠發(fā)包費(fèi)每月領(lǐng)200元生活費(fèi)。還有部分農(nóng)林場(chǎng)所，也處于類(lèi)似狀況,個(gè)別單位現(xiàn)在基本上是處于癱瘓狀態(tài)。

二、事業(yè)單位存在這些問(wèn)題的原因分析

事業(yè)單位存在這些問(wèn)題，一方面是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的必然結(jié)果。另一方面是我們現(xiàn)行的事業(yè)單位管理體制方面的原因。一是事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位管理體制下，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，原來(lái)一部分因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或某項(xiàng)指令性工作需要而設(shè)置的事業(yè)機(jī)構(gòu)，在今天已經(jīng)沒(méi)有多大的職能可發(fā)揮，有的甚至是職能已經(jīng)消失或者已經(jīng)由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)，如財(cái)政部門(mén)的國(guó)債推銷(xiāo)辦、種子公司、商會(huì)服務(wù)中心等。部分農(nóng)林場(chǎng)所在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，單位長(zhǎng)期不出效益，人心思變，負(fù)債逐年增加，有多數(shù)已經(jīng)連續(xù)幾年凈資產(chǎn)為負(fù)數(shù)，如園藝場(chǎng)、苗圃、種豬場(chǎng)等。事業(yè)單位雖然存在以上情況，但要撤銷(xiāo)或?qū)κ聵I(yè)單位成建制的轉(zhuǎn)型為企業(yè)，又因?yàn)槿藛T難以安置，補(bǔ)償難以到位及社會(huì)保障體制等等原因而難以改革。二是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革滯后經(jīng)濟(jì)改革。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一系列改革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和騰飛提供了原動(dòng)力。然而在事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革工作上,缺乏操作性強(qiáng)的指導(dǎo)性政策文件。

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨的問(wèn)題和困難分析，我們認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。從主觀上來(lái)看，由于社會(huì)保障體制方面的原因，事業(yè)單位及其主管部門(mén)不想觸及現(xiàn)在事業(yè)單位體制內(nèi)深層次問(wèn)題，“怕”改革影響當(dāng)前的穩(wěn)定局勢(shì)，造成不和諧因素。從客觀上來(lái)看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)事業(yè)單位的興起，市場(chǎng)規(guī)律的優(yōu)勝劣汰，社會(huì)資源重新分配，各種利益關(guān)系重新組合，又迫使事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等一系列機(jī)制上進(jìn)行改革。

三、探索建立事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

現(xiàn)在的種種情況的存在，說(shuō)明了事業(yè)單位迫切要求進(jìn)行改革和建立一整套的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。根據(jù)我們調(diào)查分析，我們認(rèn)為擬從以下幾個(gè)方面來(lái)探索和創(chuàng)新事業(yè)單位管理機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和發(fā)展。

1、完善社會(huì)保障體系促進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)管理體制改革。

全面完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)管理體制改革。對(duì)事業(yè)單位要核實(shí)其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，對(duì)其編制、人員要從嚴(yán)控制，對(duì)純粹由收費(fèi)來(lái)維持運(yùn)行及長(zhǎng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)、長(zhǎng)期不出效益的事業(yè)單位予以轉(zhuǎn)制或注銷(xiāo)。對(duì)社會(huì)公益型的事業(yè)單位，整合事業(yè)單位資源，增強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人，不再納入事業(yè)單位法人登記管理。建議上級(jí)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解決轉(zhuǎn)制人員的后顧之憂(yōu)，促進(jìn)事業(yè)單位有序改革。

2、通過(guò)年檢年審?fù)晟剖聵I(yè)單位年度績(jī)效考核機(jī)制。

事業(yè)單位年檢年審中，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況優(yōu)劣沒(méi)有一個(gè)可操作性的評(píng)估辦法，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，登記管理機(jī)關(guān)很難憑本身之力予以解決。建議上級(jí)出臺(tái)年檢年審相關(guān)的細(xì)則和辦法，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位法人的獎(jiǎng)懲處罰措施，使年檢年審真正成為考核考評(píng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段。

第8篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)： F272.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及體制改革的深入，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策越來(lái)越重視，作為投資決策的重要組成部分，當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的投資管理中存在著前期方案深度不夠、建設(shè)項(xiàng)目前期工作滯后等問(wèn)題。因此，投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢(xún)?nèi)藛T，必須通過(guò)對(duì)投資決策科學(xué)化的實(shí)施，做好投資項(xiàng)目前期工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，從而提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

一、對(duì)生產(chǎn)和需要量進(jìn)行調(diào)查分析

要做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)和需要量進(jìn)行調(diào)查和分析，這也直接影響著基本數(shù)據(jù)的使用和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的結(jié)果。要對(duì)生產(chǎn)和需求的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和分析，需要設(shè)計(jì)和施工單位之間密切配合，并進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展預(yù)測(cè)的各個(gè)方面進(jìn)行分析，根據(jù)不同用戶(hù)的具體介紹和發(fā)展的品種、質(zhì)量及其他要求和指示，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)實(shí)際情況和未來(lái)市場(chǎng)近年來(lái)的變化趨勢(shì)做出分析和預(yù)測(cè)，從而調(diào)查現(xiàn)有的生產(chǎn)能力。在可行性研究報(bào)告中還要附上有根據(jù)、有情況分析和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)的專(zhuān)題附件，使建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)根據(jù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)更加可信。如果在可行性研究報(bào)告中對(duì)這部分內(nèi)容只是很粗略地提供某些資料，根本沒(méi)有關(guān)于需求的具體單位、使用定額和需要發(fā)展趨勢(shì)的情況，或者是缺少對(duì)有關(guān)品種、質(zhì)量要求和價(jià)格變化情況的介紹，那么這個(gè)報(bào)告的結(jié)論必定可信度不高。

二、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額的計(jì)算分析

建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金需求，在前期工作階段所確定的投資額與建設(shè)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的數(shù)額經(jīng)常有很大的差距。因此在建設(shè)期間內(nèi)，要考慮生產(chǎn)時(shí)流動(dòng)資金的解決問(wèn)題，在籌措建設(shè)資金時(shí)也要對(duì)流動(dòng)資金的部分自行解決，以處理建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后經(jīng)常發(fā)生的流動(dòng)資金來(lái)源困難的問(wèn)題。要在項(xiàng)目建議書(shū)階段就實(shí)現(xiàn)對(duì)投資額準(zhǔn)確的估算，當(dāng)前還不具備足夠的客觀條件，只能在可行性研究階段進(jìn)行。在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)投資額計(jì)算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的介紹和說(shuō)明，一方面可以加快評(píng)估工作的進(jìn)度，另一方面也有利于研究和深入主要問(wèn)題的討論。

要使投資額的計(jì)算更加準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)更加可靠，必須在可行性研究報(bào)告中提供相應(yīng)的資料。首先是投資額的計(jì)算基礎(chǔ)資料，包括主要建筑材料的用量和單價(jià)、各種建筑物的工程量，主要設(shè)備的名稱(chēng)、價(jià)格、數(shù)量和重量，如果需要引進(jìn)設(shè)備，還要提供引進(jìn)的依據(jù)和國(guó)內(nèi)同類(lèi)設(shè)備的比較資料，以及各種取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)等。其次是通過(guò)與工藝裝備接近、規(guī)模相同的已建成投產(chǎn)的決算進(jìn)行比較，來(lái)分析具體的原因。因?yàn)閲?guó)外引進(jìn)的設(shè)備及技術(shù)都是通過(guò)外幣來(lái)進(jìn)行結(jié)算的，因此匯率的變化也會(huì)對(duì)投資額產(chǎn)生相應(yīng)的影響。通過(guò)這些文件在可行性研究階段的使用，不僅有利于初步設(shè)計(jì)的審定，而且對(duì)之后評(píng)估的分析比較也有很大的作用。

三、對(duì)單位成本的計(jì)算

企業(yè)成本的高低，直接關(guān)系著該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，判斷項(xiàng)目取舍的主要依據(jù)之一也是經(jīng)濟(jì)效益，因此，對(duì)可行性研究階段的成本計(jì)算部分加以充實(shí)是很有必要的。首先是原材料、燃料和動(dòng)力的單價(jià)、單位消耗定額及其依據(jù)，人工等各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算和根據(jù)，及產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)所需的銷(xiāo)售成本；其次是通過(guò)與本地區(qū)相同或相近規(guī)模的企業(yè)的實(shí)際成本進(jìn)行分項(xiàng)比較，進(jìn)行項(xiàng)目的成本分析，并分析差額的原因。這些部分的內(nèi)容可以在報(bào)告的正文中列出，為了避免正文報(bào)告的篇幅過(guò)多，也可作為附件。

四、確定產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格

進(jìn)行敏感性分析時(shí)，在變化幅度相同條件下，價(jià)格在諸多因素中是最為敏感的。因此，在可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)根據(jù)歷年來(lái)的變化和市場(chǎng)情況，確定切合實(shí)際的價(jià)格水平，并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的發(fā)展提出預(yù)測(cè)。在可行性研究報(bào)告中確定產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，必須做到實(shí)事求是，定價(jià)要有根有據(jù)。在確定產(chǎn)品價(jià)格時(shí)不能僅僅關(guān)注本地區(qū)的現(xiàn)時(shí)情況，還要關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)對(duì)市場(chǎng)的影響作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，要求具有全方位的眼光及相應(yīng)的預(yù)測(cè)手段和能力。

五、正確對(duì)待市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)

對(duì)于具體的建設(shè)項(xiàng)目特別是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，其項(xiàng)目存在的關(guān)鍵就是市場(chǎng)和價(jià)格。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的敏感性分析中，產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格是其中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響最敏感的因素，通過(guò)其中一兩種價(jià)格的變化，就可以將項(xiàng)目從不可行變成可行；而不合理的價(jià)格體系也會(huì)使可行性研究報(bào)告變成為可批性研究報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的可行性，很大程度上是由市場(chǎng)走向和價(jià)格高低決定的，其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性也會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。因此，市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中占有著相當(dāng)重要的地位。

由于對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在實(shí)際的工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一種產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生很大的漲落，有的甚至超過(guò)一半以上的情況，而同一個(gè)項(xiàng)目在半年內(nèi)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果卻是與之完全相反的。針對(duì)存在的這種情況，一定要重視對(duì)市場(chǎng)與價(jià)格的預(yù)測(cè)，這樣才能保持評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性，也才能夠經(jīng)得住時(shí)間的考驗(yàn)。要確定合理的預(yù)測(cè)價(jià)格，必須對(duì)多種因素進(jìn)行綜合考慮，包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走向、外貿(mào)進(jìn)出口情況、區(qū)域條件、市場(chǎng)占有率、市場(chǎng)服務(wù)范圍、運(yùn)輸條件以及相關(guān)行業(yè)的情況，還包括稅收等。要通過(guò)科學(xué)根據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，不能盲目或隨意的進(jìn)行人為取舍，還要制定合理的預(yù)測(cè)模型，并進(jìn)行必要的概率分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)和價(jià)格的預(yù)測(cè)。

當(dāng)前的實(shí)施規(guī)則中只是對(duì)價(jià)格作了原則性的說(shuō)明，并沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)的選取、測(cè)算以及具體應(yīng)用進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。因此，為了保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量，應(yīng)該增加這方面的內(nèi)容或在有關(guān)實(shí)施細(xì)則中加以明確，并且規(guī)定在可行性研究報(bào)告中加深對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與價(jià)格分析的內(nèi)容，描述必要的預(yù)測(cè)過(guò)程以及采用的數(shù)據(jù)和預(yù)測(cè)模型，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化。

六、合理發(fā)揮技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的作用

技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在投資項(xiàng)目中具有重要的作用，在進(jìn)行可行性研究過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員需要對(duì)項(xiàng)目具有自。同時(shí)，為了保證項(xiàng)目研究的質(zhì)量，要真正做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的工作，技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作人員必須具備應(yīng)有的素質(zhì)。

首先，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，如果缺乏對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)人才應(yīng)有的重視，忽視技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感，很容易在基本建設(shè)中發(fā)生重大的失誤，影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

其次，需要扎實(shí)的基礎(chǔ)、廣博的知識(shí)和較高的政策水平。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員作為可行性研究中的重要角色，其工作會(huì)涉及到許多相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，特別是在部分咨詢(xún)單位中，通常會(huì)由技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員來(lái)?yè)?dān)任可行性研究報(bào)告的編制負(fù)責(zé)人，因此，需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員具有扎實(shí)的基本功，并且能夠熟練的掌握和運(yùn)用有關(guān)的法律法規(guī)，如經(jīng)濟(jì)、法律、稅收、投資政策等。

第三，要善于進(jìn)行調(diào)查研究和綜合分析。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的大量工作主要是在調(diào)查研究階段進(jìn)行，而對(duì)各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查、預(yù)測(cè)和取定，正集中反映了技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員綜合分析的業(yè)務(wù)水平。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，除了取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性，還依靠著技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員的綜合分析能力。

最后，作為一名優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員，除了具備使用評(píng)價(jià)軟件的基礎(chǔ)能力之外，還應(yīng)當(dāng)努力研究學(xué)習(xí)，對(duì)評(píng)價(jià)軟件進(jìn)行修改和開(kāi)發(fā)。從而通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)軟件的有效運(yùn)用，消除簡(jiǎn)單計(jì)算的錯(cuò)誤，提高工作效率。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策越來(lái)越重視。作為投資決策的重要組成部分，必須通過(guò)對(duì)投資決策科學(xué)化的實(shí)施，做好建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，使可行性研究報(bào)告與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容能夠在全面性、系統(tǒng)性上達(dá)到規(guī)范化的要求，提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋遠(yuǎn)援.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的規(guī)范化管理與改革[D].天津大學(xué).2008

第9篇：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告范文

市審計(jì)局：

針對(duì)貴局《平湖市審計(jì)局審計(jì)報(bào)告》（平審?fù)秷?bào)[2019]24號(hào)）我司已收悉。公司高度重視，提交集團(tuán)黨委專(zhuān)題研究制定整改方案。按照整改方案，積極落實(shí)整改?，F(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下：

一、合同管理方面存在的問(wèn)題

（一）土方中標(biāo)單位未完全履行合同，增加投資474.51萬(wàn)元

2016年6月24日，城市投資公司對(duì)南段和西段兩側(cè)土方工程進(jìn)行入圍招標(biāo)，由三家公司中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/M3，合同內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)、堆等，在共完成土方量21.38萬(wàn)立方米后，入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填，城市投資公司決定將待開(kāi)發(fā)地塊多余土方運(yùn)至本工程施工區(qū)域，8月17日，邀請(qǐng)了其中二家入圍單位進(jìn)行競(jìng)價(jià)招標(biāo)，以18元/ M3中標(biāo)，共完成土方量27.90萬(wàn)立方米、金額502.20萬(wàn)元。12月29日，城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產(chǎn)生的多余土方運(yùn)至工程，合同單價(jià)17元/ M3，共完成土方量9.32萬(wàn)立方米，金額158.44萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算，由此造成投資額增加474.51萬(wàn)元。

整改完成情況：我公司在今后的工程管理中，將嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件編制及審核實(shí)施細(xì)則》（平城〔2018〕32號(hào)），招標(biāo)前對(duì)實(shí)施方案謀劃更加精準(zhǔn)，標(biāo)后加強(qiáng)合同管理，履行合同條款，同時(shí)嚴(yán)格按照《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公年度入圍企業(yè)管理辦法》（平城〔2018〕24號(hào)），加強(qiáng)對(duì)入圍單位的管理，確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。

（二）個(gè)別土方工程未按合同約定方式結(jié)算，工程款多付16.33萬(wàn)元。

城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同，合同單價(jià)18元/ M3，合同約定土方工程量以出土點(diǎn)實(shí)測(cè)工程量為準(zhǔn)。雙方在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)土方工程量按測(cè)繪報(bào)告（平城工[2017]007號(hào)）提供的土方測(cè)繪量11.34萬(wàn)立方米計(jì)算，實(shí)際支付工程款204.12萬(wàn)元。

測(cè)繪報(bào)告中反映的土方測(cè)繪量為堆土方量，按照合同約定土方工程量應(yīng)乘虛方系數(shù)0.92，結(jié)算工程量應(yīng)為10.43萬(wàn)立方米，工程結(jié)算價(jià)應(yīng)為187.79萬(wàn)元，實(shí)際多支付工程款16.33萬(wàn)元。

整改完成情況：我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價(jià)款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加強(qiáng)合同履行監(jiān)管、工程款結(jié)算支付審核，進(jìn)一步完善公司內(nèi)部審批程序，確保工程款支出規(guī)范性、準(zhǔn)確性。

二、工程招投標(biāo)方面存在的問(wèn)題

（一）土方回填工程未進(jìn)入市交易中心公開(kāi)招標(biāo)

2016年6月11日，城司通過(guò)城投集團(tuán)招標(biāo)平臺(tái)對(duì)南段、西段兩側(cè)土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標(biāo)”方式，招標(biāo)內(nèi)容包含土源采購(gòu)、挖、裝、運(yùn)到場(chǎng)內(nèi)指定地點(diǎn)、修筑施工便道、堆土并進(jìn)行分層壓實(shí)等，土方暫定量為100萬(wàn)立方米，招標(biāo)控制價(jià)為9元/ M3，總投資900萬(wàn)元，三家單位中標(biāo)入圍，中標(biāo)價(jià)5元/ M3。

上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十七條“各鎮(zhèn)街道、各部門(mén)（單位）工程項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)入市交易中心進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元以上的……”的規(guī)定。

整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》（試行）（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。

（二）苗木遷移工程未經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式招標(biāo)

2016年6月17日，城司分三個(gè)標(biāo)段采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式邀請(qǐng)6家單位參加南段、西段兩側(cè)綠化遷移工程投標(biāo)，計(jì)劃遷移苗木7500株，三個(gè)標(biāo)段中標(biāo)價(jià)分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株，遷移費(fèi)用約140萬(wàn)元。

上述做法不符合《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）第十四條第三款“應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，具有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定情形的，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)”及第二十條“……前款規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府或項(xiàng)目審批部門(mén)批準(zhǔn)”的規(guī)定。

整改完成情況：在今后工程招投標(biāo)中，我公司將嚴(yán)格按《平湖市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》（政府令第55號(hào)）、《平湖市小型工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》（平政辦發(fā)〔2019〕60號(hào)）以及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法（試行）》（平城簡(jiǎn)招[2019]2號(hào)）執(zhí)行，規(guī)范招投標(biāo)工作，嚴(yán)格項(xiàng)目招標(biāo)審批制度，嚴(yán)格依規(guī)招標(biāo)。

三、工程建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題

（一）工程變更未事前審批

本工程由于在項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察不夠深入、設(shè)計(jì)方案不夠深化，導(dǎo)致工程邊做邊改，施工過(guò)程中涉及工程變更內(nèi)容多、金額大。其中主要道路節(jié)點(diǎn)提升增加金額1887.26萬(wàn)元；新增河道開(kāi)挖增加金額1391.47萬(wàn)元；增設(shè)橋梁花箱、滴管系統(tǒng)增加金額439.92萬(wàn)元；增設(shè)遮陰棚等增加金額191.2萬(wàn)元；原方案苗木規(guī)格提高、數(shù)量增多增加金額266.01萬(wàn)元；調(diào)整中央綠化帶增加金額225.11萬(wàn)元，合計(jì)大額變更4400多萬(wàn)元。以上變更均在工程竣工驗(yàn)收之后提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，屬于事后審批。

上述做法不符合《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）第四條“建設(shè)工程確需變更的，應(yīng)預(yù)先申報(bào)，并在履行審批程序后實(shí)施”的規(guī)定。

整改完成情況：上述變更于2018年10月26日經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議討論并同意，同時(shí)出具《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》（〔2018〕25號(hào)）。今后我公司將進(jìn)一步規(guī)范工程變更，嚴(yán)格按《平湖市政府投資項(xiàng)目工程變更審批辦法》（平政發(fā)〔2015〕143號(hào)）及《平湖市城市發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理實(shí)施辦法（試行）》（平城〔2015〕68號(hào)）規(guī)定執(zhí)行，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益。

（二）苗木遷移直接委托價(jià)格遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)格

2016年4月至8月，城司分四個(gè)合同將勝利路交叉口環(huán)島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負(fù)責(zé)遷移施工，苗木遷移數(shù)量4677株，合同價(jià)250.64萬(wàn)元，移植單價(jià)535元/株，而同期通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)的遷移單價(jià)為190元/株。