工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題精選(九篇)
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第1篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
[關(guān)鍵詞]建筑工程；造價(jià)控制；解決對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）13-0155-01
1.前言
所謂的建筑工程造價(jià)控制主要是指科學(xué)合理的計(jì)算、預(yù)測(cè)、確定和控制建筑工程的造價(jià)，從而在規(guī)定的工期內(nèi)保證工程按質(zhì)完成，優(yōu)化工程的造價(jià)。其中建筑工程造價(jià)控制水平的高低直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目能否順利完成以及能否健康持續(xù)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)的控制水平與國(guó)外相比，還有待進(jìn)一步加以提高，在實(shí)踐的工程造價(jià)控制中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，所以尋找有針對(duì)性的解決措施，解決在工程造價(jià)控制中遇到的問(wèn)題成為當(dāng)前的重中之重。
2.建筑工程造價(jià)控制常見(jiàn)問(wèn)題
通過(guò)對(duì)現(xiàn)有建筑工程造價(jià)控制的研究，筆者發(fā)現(xiàn)以下幾類問(wèn)題比較常見(jiàn)的問(wèn)題。第一，工程造價(jià)信息化程度低，管理落后。在當(dāng)前信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，部分發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始在工程造價(jià)管理中廣泛的運(yùn)用和推廣工程造價(jià)的管理軟件，變革了工程造價(jià)的管理模式。然而國(guó)內(nèi)多數(shù)的工程造價(jià)仍未充分利用信息技術(shù)，導(dǎo)致在工程價(jià)格的材料搜集和整理方面還存在較大的滯后性，不能高效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理和控制。第二，工程造價(jià)管理人員素質(zhì)比較低?，F(xiàn)階段，有將近八十余萬(wàn)人從事工程造價(jià)管理工作，從學(xué)歷水平層面來(lái)看，多數(shù)從業(yè)人員是函大、大專、電大畢業(yè)；從專業(yè)來(lái)看，僅有少部分從業(yè)人員所學(xué)的工程造價(jià)專業(yè)，多數(shù)的從業(yè)人員是工程管理、工程經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)?？偠灾?，國(guó)內(nèi)工程造價(jià)的從業(yè)人員在專業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及職業(yè)道德等方面仍需加強(qiáng)，否則會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理水平難以提高，不利于工程造價(jià)管理的進(jìn)一步發(fā)展。第三，法律制度與體系不健全?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行規(guī)制的法律比較少，不全面，靈活性不足。導(dǎo)致實(shí)踐中法律法規(guī)對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的規(guī)制表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性，同時(shí)對(duì)于部分行為缺乏有效的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，無(wú)法可依。第四，工程造價(jià)模式落后。雖然我國(guó)在現(xiàn)階段已經(jīng)開(kāi)始用新的工程量清單模式來(lái)取代傳統(tǒng)的定額模式，但是由于新的定額模式還存在很多的缺陷，施工企業(yè)由于能力方面的不足，尚不能編制企業(yè)自身的定額，因此導(dǎo)致工程量清單計(jì)價(jià)沒(méi)能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制作用。在傳統(tǒng)的管理模式的影響之下，施工單位的造價(jià)管理人員不能將企業(yè)的在技術(shù)、管理方面的消耗與市場(chǎng)的價(jià)格進(jìn)行充分的結(jié)合，也不能在投標(biāo)報(bào)價(jià)中充分的反應(yīng)企業(yè)在管理以及技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。第五，工程造價(jià)控制各個(gè)環(huán)節(jié)銜接出現(xiàn)脫節(jié)。在實(shí)踐中，為能投資估算、合同價(jià)、設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算價(jià)以及施工圖預(yù)算等不同的工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的控制和管理，而是由施工單位、建設(shè)單位以及設(shè)計(jì)單位等不同單位分別進(jìn)行管理，且不同的單位之間未能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和銜接。另外由于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理人員以及企業(yè)的報(bào)價(jià)管理人員之間沒(méi)有進(jìn)行充分的溝通，導(dǎo)致管理上的脫節(jié)，因此施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不能充分的了解投標(biāo)人員的思想。
3.針對(duì)建筑工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的措施
上文對(duì)建筑工程造價(jià)中經(jīng)常遇到的問(wèn)題進(jìn)行了分析，再結(jié)合筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，筆者建議從以下幾個(gè)方面采取針對(duì)性的措施來(lái)解決上文提出的問(wèn)題：
3.1強(qiáng)化信息建設(shè)
為了提高工程造價(jià)的效率和準(zhǔn)確性，迫切需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行信息化管理。在整個(gè)工程造價(jià)的各個(gè)階段、過(guò)程、環(huán)節(jié)中，充分利用信息技術(shù)，可以使得工程造價(jià)的信息資源能夠得到充分的開(kāi)放和實(shí)現(xiàn)共享，提高管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理整體協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。應(yīng)建立有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境，建立和健全工程造價(jià)的資料數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息的采集、完善和運(yùn)用。并編制出具備競(jìng)爭(zhēng)力的工程造價(jià)體系，實(shí)行工程造價(jià)人員每人一套工程量算量、鋼筋算量、套價(jià)軟件，以盡快適應(yīng)信息化要求的最佳解決方式，從技術(shù)層面為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供支持和幫助。
3.2提高工程造價(jià)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德水平，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
由于工程造價(jià)管理設(shè)計(jì)的面非常廣，需要綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，同時(shí)也要求從業(yè)人員具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)以及施工技術(shù)等方面的知識(shí)，如此方能做好工程量計(jì)算的工作。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下，投資的主體出現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，因此需要工程造價(jià)的從業(yè)人員不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)技能，工作積極主動(dòng)、不斷創(chuàng)新才能夠應(yīng)對(duì)滿足現(xiàn)實(shí)的人員需求。
3.3加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)
法制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的特征，依法對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行管理是法制社會(huì)的必然要求。當(dāng)前對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的法律規(guī)制并不完善，因此需要加大法制建設(shè)的力度，以《建筑法》為核心，同時(shí)要完善相關(guān)的施工合同法、建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、質(zhì)量管理法以及招投標(biāo)法等相關(guān)的法律制度，構(gòu)建完善的法律體系和制度框架，從而將建設(shè)工程造價(jià)管理納入到法制的軌道。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，通過(guò)完善的法律制度從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的規(guī)制作用。
3.4加大對(duì)施工階段的造價(jià)控制力度
主要從以下三個(gè)方面努力：首先，明確工程造價(jià)的控制目的和目標(biāo)。通過(guò)定期將工程造價(jià)的目標(biāo)值與實(shí)際值進(jìn)行比較和分析，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并及時(shí)的采取相應(yīng)的對(duì)策解決存在的問(wèn)題，從而最終促使工程造價(jià)控制的目標(biāo)能夠順利得以實(shí)現(xiàn)。其次，通過(guò)控制材料的價(jià)格從而使工程的造價(jià)得以降低。在工程建設(shè)成本中，材料的價(jià)格占其中很大的比例，因此需要在保證材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提基礎(chǔ)之上，對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的控制，有效的降低材料的價(jià)格和成本。再次，質(zhì)量是工程的生命，因此工程的建設(shè)應(yīng)該要以保證質(zhì)量這一前提，在此基礎(chǔ)之上，通過(guò)從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等角度對(duì)施工方案進(jìn)行分析，并挑選出最優(yōu)的方案，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，降低損耗，控制工程的造價(jià)。
3.5推廣和運(yùn)用新的工藝和技術(shù)
用新的工藝和技術(shù)是控制和降低工程造價(jià)的一種重要的方式和手段，也能夠有效的提高生產(chǎn)力。例如，碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉(cāng)澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術(shù)、新材料、新工藝， 一方面能夠充分的利用材料，降低損耗，另一方面也可以使施工的進(jìn)度加快，降低工程的造價(jià)。因此通過(guò)在設(shè)計(jì)中充分而廣泛的運(yùn)用新的技術(shù)和工藝，利用先進(jìn)的設(shè)備，能夠有效的控制成本。
4.結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)常見(jiàn)的幾類問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決措施。筆者認(rèn)為，應(yīng)該全面考慮和分析能夠?qū)こ淘靸r(jià)產(chǎn)生影響的各個(gè)要素，并運(yùn)用科學(xué)合理的計(jì)價(jià)根據(jù)，運(yùn)用契合實(shí)際的計(jì)價(jià)方法，通過(guò)正確的估算，做出科學(xué)的預(yù)測(cè)和預(yù)算，從而使建筑工程造價(jià)控制工作的水平能夠得到有效的提高。
參考文獻(xiàn)
[1]徐蓉.工程造價(jià)管理[M].同濟(jì)大學(xué)出版社
第2篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);預(yù)結(jié)算審核;問(wèn)題;策略
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)比較繁雜的工作，其系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要建設(shè)項(xiàng)目部門協(xié)同完成，才能確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作更加科學(xué)、合理。目前，我國(guó)建筑市場(chǎng)環(huán)境變得越來(lái)越復(fù)雜，如果預(yù)結(jié)算造價(jià)出現(xiàn)較大偏差，可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成資金鏈斷裂，或?qū)е缕髽I(yè)破產(chǎn)。因此，有效控制工程造價(jià)、降低工程施工成本，建筑業(yè)需加大工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核力度，推進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員的綜合培訓(xùn)，確保工程造價(jià)審核人員能夠妥善處理好各項(xiàng)工作，提高工程造價(jià)的真實(shí)性、可靠性與準(zhǔn)確性。
1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核概況
概況:(1)工程造價(jià)。工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，當(dāng)階段和場(chǎng)所出現(xiàn)變化時(shí)，其含義也會(huì)因此有所改變。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，它具有大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性、兼容性［1］。在進(jìn)行工程造價(jià)工作時(shí)，工作人員應(yīng)該按照?qǐng)D紙以及相關(guān)規(guī)范來(lái)展開(kāi)，從而精準(zhǔn)計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用;(2)工程預(yù)算。工程預(yù)算主要是對(duì)那些未施行項(xiàng)目的收支情況制定出相應(yīng)的計(jì)劃。該工作對(duì)于企業(yè)管理而言是極為重要的，其能夠?yàn)楣こ陶型稑?biāo)報(bào)價(jià)以及工程造價(jià)提供一些基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù);(3)工程結(jié)算。工程結(jié)算是指根據(jù)承包合同與完成工程量，施工企業(yè)可向建設(shè)單位進(jìn)行工程造價(jià)清算經(jīng)濟(jì)文件的辦理。［2］由于工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)間普遍偏長(zhǎng)，且必然會(huì)耗費(fèi)掉大量的資金，故要想確保施工過(guò)程能夠妥善處理好資金問(wèn)題，那么就應(yīng)該做好工程結(jié)算工作;(4)審核。工程造價(jià)審核過(guò)程通常涵蓋有工程的量、價(jià)及相應(yīng)的取費(fèi)等內(nèi)容，主要是為了確保這些內(nèi)容更加真實(shí)、有效。
2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問(wèn)題
2．1建設(shè)過(guò)程資料缺乏內(nèi)控制度
在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中，采集到的工程實(shí)施資料、數(shù)據(jù)愈真實(shí)、精確，那么預(yù)結(jié)算的結(jié)果將愈接近實(shí)際投資額或承發(fā)包價(jià)。然而在工程的整個(gè)建設(shè)周期各階段中，往往會(huì)不盡人意，出現(xiàn)一些主觀或客觀的原因，如:圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不詳、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與相關(guān)部門提供的資料不符、人為的隨意改動(dòng)設(shè)計(jì)意圖等等變更事件，造成工程造價(jià)發(fā)生變化。企業(yè)內(nèi)部對(duì)變更事件觀念淡薄，缺乏重視，未設(shè)置內(nèi)控制度，或內(nèi)控制度形同虛設(shè)，沒(méi)有嚴(yán)格審核憑證資料或材料不真實(shí)，造成了一些原始資料存在著偏差、數(shù)據(jù)不夠精確，及現(xiàn)場(chǎng)施工記錄不完善，無(wú)法達(dá)到預(yù)結(jié)算造價(jià)參考作用，。這種情況對(duì)于工程的造價(jià)而言是極為不利的，工程也可能會(huì)因此而延期，嚴(yán)重的時(shí)候甚至可能會(huì)發(fā)生資金鏈中斷的情況，進(jìn)而工程項(xiàng)目無(wú)法正常完工。
2．2審核人員綜合素養(yǎng)明顯不高
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，預(yù)結(jié)算審核造價(jià)人員越來(lái)越多，專業(yè)水平參差不齊，如理論功底薄弱、常用老眼光、老辦法看待新問(wèn)題、專業(yè)技術(shù)不精、查處問(wèn)題不透，缺乏科學(xué)技術(shù)等綜合素養(yǎng)明顯不高，各種審核問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重影響和制約著審核事業(yè)的發(fā)展。
2．3施工企業(yè)本身存在問(wèn)題
目前在我國(guó)各類工程項(xiàng)目的“招投標(biāo)”過(guò)程中，投標(biāo)企業(yè)在向招標(biāo)方展示施工資金整體計(jì)劃時(shí)，一般是根據(jù)“工程量清單”報(bào)價(jià)這種方式。工程量清單均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包括了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、國(guó)家規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)等［3］。其是根據(jù)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目管理組織等報(bào)價(jià)自行確定。在實(shí)際操作過(guò)程中，一些施工企業(yè)為了能夠承攬到該施工任務(wù)，會(huì)不惜一切代價(jià)已低于成本價(jià)格來(lái)報(bào)價(jià)，圍標(biāo)、串標(biāo)或曲解合同，嚴(yán)重?cái)_亂建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的市場(chǎng)秩序，迫使履行合同中發(fā)生糾紛、違約等現(xiàn)象，造成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在一些不合常理的費(fèi)用。
3預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
3．1加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度
要想確保審核工作能夠保質(zhì)保量完成且具備較高的效率，則必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審核制度，不斷挖掘出審核機(jī)制在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中的功用，并在各企業(yè)內(nèi)部灌輸合理的預(yù)結(jié)算審核理念。同時(shí)，企業(yè)還需要在預(yù)結(jié)算編制中融入新時(shí)代元素，合理做好工程造價(jià)管理及控制工作，從整體層面上展開(kāi)預(yù)結(jié)算管理。相關(guān)企業(yè)管理者還需要與審核人員多多交流，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，記錄好審核制度中所存在的各種問(wèn)題，借鑒其他國(guó)家的精髓，以此來(lái)確保審核工作能夠圓滿完成。
3．2促使造價(jià)審核員工綜合素養(yǎng)不斷提升
審核人員的素質(zhì)對(duì)于審核工作能否完成以及完成的效率和質(zhì)量是具有極大影響的，甚至可以說(shuō)，審核人員的綜合素養(yǎng)決定了審核工作的成效。要想確保審核人員具備較高的素養(yǎng)，則應(yīng)制定相應(yīng)考核制度，選用適宜的審核工作人員，讓專業(yè)人士、高素質(zhì)人才來(lái)從事審核工作，同時(shí)，也需注重審核人員的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于那些經(jīng)驗(yàn)極為豐富的工作人員，企業(yè)要給予重視。其次，由于社會(huì)的發(fā)展變得愈加迅速，該行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程也非?？?，故對(duì)于審核人員的素質(zhì)要求也會(huì)變得愈來(lái)愈嚴(yán)格，故應(yīng)該針對(duì)審核人員展開(kāi)相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)還要采取一系列措施來(lái)確保審核人員掌握到更多新型知識(shí)，使他們能夠靈活應(yīng)對(duì)各種突況。最后，還需要不斷增強(qiáng)審核人員的尊法守法意識(shí)，以此來(lái)避免審核人員違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3．3不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理制度
完善制度是強(qiáng)化管理的重中之重［4］。要想妥善處理好工程預(yù)結(jié)算審核的諸多問(wèn)題，則非常有必要改進(jìn)管理制度，制定出各種合理的規(guī)范體系。工程項(xiàng)目管理制度需要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作和行為，進(jìn)一步將責(zé)任徹底落實(shí)下去。杜絕招投標(biāo)過(guò)程，施工企業(yè)隨意壓價(jià)、抬價(jià)、圍標(biāo)、串標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生，建立投標(biāo)人誠(chéng)信檔案管理制度，對(duì)企業(yè)管理不規(guī)范的情況進(jìn)行評(píng)估，并追究其責(zé)任。另外，建設(shè)企業(yè)的材料采購(gòu)人員應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注建筑市場(chǎng)行情，了解市場(chǎng)各種材料價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，以防施工企業(yè)虛報(bào)工程材料價(jià)格，以此來(lái)督促企業(yè)做好工程建設(shè)的管理工作。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程的工程造價(jià)管理離不開(kāi)預(yù)結(jié)算審核工作的撐持，承發(fā)包各方要想做好工程造價(jià)管理工作，那么就需要注重預(yù)結(jié)算審核?，F(xiàn)如今，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作依然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)非常有必要針對(duì)這些問(wèn)題展開(kāi)深入探究，及時(shí)采取各種措施，確保預(yù)結(jié)算審核工作能夠正常完成。
參考文獻(xiàn)
［1］張斌．建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2016(20):21－26．
［2］覃蓮玉．論設(shè)備安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及方法［J］．住宅與房地產(chǎn)，2016(18):39－42．
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第3篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；問(wèn)題分析
建筑工程造價(jià)涉及到建筑工程建設(shè)的方方面面，如施工管理、施工技術(shù)、勞動(dòng)力和施工設(shè)備合理配置、分配制度、物資供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)?。因此，在工程造價(jià)的管理和控制過(guò)程中時(shí)，必須要從多方面入手，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行綜合管理。
1.當(dāng)前建筑工程造價(jià)中常見(jiàn)問(wèn)題
1.1 建筑工程造價(jià)缺乏系統(tǒng)的控制
建筑工程造價(jià)在實(shí)施的過(guò)程中容易忽視整體的造價(jià)布局，僅僅著重于工程造價(jià)控制的一部分，沒(méi)有考慮全面，忽視了建筑工程造價(jià)的其他部分，造成了資金比重上面的偏差。建筑工程造價(jià)從建筑施工的前期設(shè)計(jì)階段到施工結(jié)束都要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制和把關(guān)，但我國(guó)的一部分設(shè)計(jì)單位沒(méi)有對(duì)建筑工程涉及到的技術(shù)含量和資金問(wèn)題進(jìn)行良好的分析，對(duì)技術(shù)指標(biāo)的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)單位往往對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量不夠重視，由于他們自身的局限性對(duì)設(shè)計(jì)的理念還停留在以前的階段而無(wú)法進(jìn)行突破創(chuàng)新，因此設(shè)計(jì)思想保守，導(dǎo)致了建筑工程的設(shè)計(jì)圖得不到有效的保證，最終影響到工程造價(jià)的順利實(shí)施。
1.2 建筑工程造價(jià)缺乏有效的管理
工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是缺乏完善的造價(jià)管理體系。完善的造價(jià)管理體系是將整個(gè)工程建設(shè)的造價(jià)管理有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，并使用一致性的控制方法和標(biāo)準(zhǔn)作為各個(gè)控制工作細(xì)節(jié)的依據(jù)。但現(xiàn)階段我國(guó)的造價(jià)管理工作并沒(méi)有建立起這樣的控制體系，各個(gè)造價(jià)管理細(xì)節(jié)基本上是“各自為戰(zhàn)”，缺乏必要的協(xié)調(diào)溝通；或者建立起的造價(jià)管理體系存在漏洞，實(shí)施起來(lái)經(jīng)常遇到大的困難，使造價(jià)管理工作陷入困境，無(wú)法達(dá)到設(shè)定的控制目標(biāo)；二是建筑工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)。定額控制、預(yù)算的原始記錄、材料物資的計(jì)量、驗(yàn)收管理制度等基礎(chǔ)性工作是保證造價(jià)管理工作順利實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)后盾。但實(shí)際上，我國(guó)在這方面的工作做得并不完美，例如原材料采購(gòu)缺乏相應(yīng)的采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有進(jìn)行必要的質(zhì)量檢測(cè)；或只重視生產(chǎn)過(guò)程造價(jià)管理，忽視供應(yīng)、銷售過(guò)程造價(jià)管理，造成采購(gòu)成本居高不下，導(dǎo)致造價(jià)管理工作難以取得理想的效果。
1.3 建筑工程造價(jià)缺乏良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刺激下，建筑工程的發(fā)展迎來(lái)了前所未有的“春天”。而建筑工程的大量投資建設(shè)又帶動(dòng)了工程建設(shè)材料（施工機(jī)械、建筑原材料等）的繁榮。而工程造價(jià)控制的主要目標(biāo)就是針對(duì)各種建設(shè)用的資源，以保證資源采購(gòu)價(jià)格、分配方式的合理性。但是，從目前情況看，雖然建筑工程所需的資源市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，但競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制卻不完善，而且還出現(xiàn)了一些大的資源供應(yīng)上聯(lián)合操控市場(chǎng)的壟斷現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了建材市場(chǎng)。同時(shí)，建筑工程所需的資源即使是同一類型造價(jià)也不一樣，計(jì)價(jià)方式?jīng)]有統(tǒng)一的部門進(jìn)行規(guī)范，也缺乏有力的管理，從而使得建材市場(chǎng)難以形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和最起碼的公平性，干擾了工程造價(jià)控制工作。
2、針對(duì)建筑工程造價(jià)出現(xiàn)的問(wèn)題采取措施
2.1 建設(shè)建筑工程造價(jià)的控制新體系――模塊化控制體系
模塊化控制體系是最近幾年才出現(xiàn)的土建工程造價(jià)控制概念。有鑒于現(xiàn)代大型甚至是超大型的土建工程造價(jià)控制的復(fù)雜性，業(yè)界提出了這種控制方法。它將整個(gè)控制工作這塊“大蛋糕”切分成了若干塊“小蛋糕”，這些“小蛋糕”包括建筑材料成本控制、施工方案設(shè)計(jì)成本控制、施工資源（施工人員和施工機(jī)械）的成本控制等。將整個(gè)控制工作進(jìn)行模塊化分解后，每一個(gè)控制模塊都配備必要的控制人員和設(shè)備，并根據(jù)其不同的特點(diǎn)有針對(duì)性的制定控制方案。并可以建立明確的分塊責(zé)任制度，也即將每一個(gè)模塊的控制責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)任。這樣一來(lái)就杜絕了控制工作中的責(zé)任不明、相互扯皮、互踢皮球等不良現(xiàn)象。而且，控制工作的模塊化，意味著控制工作的簡(jiǎn)單化，而簡(jiǎn)單化就在很大程度上意味著高效化。因此，模塊化控制體系能夠有效提高工程造價(jià)控制水平。
2.2 完善建筑工程造價(jià)的管理體系
針對(duì)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，其加強(qiáng)措施可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，完善項(xiàng)目造價(jià)管理系統(tǒng)。造價(jià)管理的過(guò)程是建設(shè)工程項(xiàng)目不斷完善和內(nèi)部控制不斷改進(jìn)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程具有長(zhǎng)期性、繁雜性的特點(diǎn)。因此，必須在日常的造價(jià)管理中積累有用的經(jīng)驗(yàn)，探索合適的造價(jià)管理辦法，并在此基礎(chǔ)上建立起一套完善的建筑工程造價(jià)管理體系。在此體系初步完成后，還要在使用過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要完善和改近。并對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)價(jià)、目標(biāo)成本、實(shí)際支出、工程決算收入等各個(gè)方面進(jìn)行全面分析對(duì)比，通過(guò)分析找出存在的差距及產(chǎn)生的原因，堵塞漏洞，完善管理制度，提高造價(jià)管理水平；其次，做好預(yù)算控制的基礎(chǔ)性工作。第一，要制定統(tǒng)一的預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定控制細(xì)則，使預(yù)算控制工作有序進(jìn)行。第二，盡量滿足預(yù)算控制工作所需要的人員和設(shè)備。第三，詳細(xì)記錄預(yù)算控制中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，并仔細(xì)核對(duì)，保證預(yù)算控制工作的精確性和有效性；最后，采用現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)的方法進(jìn)行造價(jià)管理。建筑工程造價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)是最近一段時(shí)間才出現(xiàn)的一種成本預(yù)算控制方法，它并不等同于對(duì)工程建設(shè)的所有層面均進(jìn)行跟蹤審計(jì)，而是有選擇性的對(duì)一些構(gòu)成工程造價(jià)主體的部分事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)。簡(jiǎn)而言之，對(duì)建筑工程的總體預(yù)算階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)和投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段等這些關(guān)鍵部分進(jìn)行跟蹤審計(jì)。在建筑項(xiàng)目上馬之前，必須對(duì)其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和建設(shè)必要性進(jìn)行科學(xué)的論證，避免因盲目建設(shè)而導(dǎo)致投資和資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在建筑項(xiàng)目完成上述論證之后，還要對(duì)不同的投標(biāo)方提交的建設(shè)方案進(jìn)行比較研究，以確定其在建造技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)劣關(guān)系，優(yōu)勝劣汰，選擇出最適合的建設(shè)方案來(lái)。并依照選擇的方案，進(jìn)行總體造價(jià)預(yù)算。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這個(gè)階段能最大程度上影響工程造價(jià)，其正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗和工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞。因此，跟蹤審計(jì)人員必須對(duì)項(xiàng)目論證、施工方案選擇、總體預(yù)算的敲定等方面詳細(xì)地進(jìn)行跟蹤審計(jì)，切勿出現(xiàn)遺漏，以能夠?qū)⒖茖W(xué)精確的審計(jì)結(jié)果提供給項(xiàng)目決策者作為決策依據(jù)，從而提高預(yù)算控制水平。
2.3 健全建筑工程造價(jià)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
首先，國(guó)家立法機(jī)關(guān)必須做好反壟斷的立法工作。壟斷是工程造價(jià)市場(chǎng)的毒瘤，是市場(chǎng)健康發(fā)展的殺手。因此，國(guó)家必須在法律成面上制定和完善反壟斷法；其次，工商管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理。面對(duì)建材市場(chǎng)的繁榮，一些不法分子往往會(huì)采取一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段如壓價(jià)傾銷等打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擾亂市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，工商管理部門應(yīng)在完善管理體系的基礎(chǔ)上，依靠法律為后盾，堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；最后，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同建筑承建單位制定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為建筑用資源市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和提高造價(jià)控制水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)管理與控制具有非常重要的作用。它通過(guò)對(duì)工程造價(jià)估價(jià)、資金投資的全面監(jiān)管，不僅能夠節(jié)省大筆的資金，還能夠有效保證資金鏈的安全。尤其是在土建工程日益大型化、復(fù)雜化的今天，造價(jià)成本管理的作用更加明顯。因此，土建工程承建單位務(wù)必要加強(qiáng)這方面的工作，同時(shí)還要協(xié)同有關(guān)的政府部門，對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行有效監(jiān)督，保證管理工作的有序性和有效性。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
【關(guān)建詞 】 工程造價(jià)問(wèn)題工程管理改革
我國(guó)工程造價(jià)存在的問(wèn)題
1.市場(chǎng)供求關(guān)系的失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范了，影響了合理定價(jià)
這幾年來(lái)，在政策宏觀調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)范逐漸壓縮而從事建筑施工的隊(duì)伍卻有增無(wú)減。供求關(guān)系失衡使得本就已激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)只能面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件，如壓價(jià)承包、壓縮工期、墊資施工、指定分包、肢解發(fā)包??????面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易，施工企業(yè)方只有拼老本，保眼前。長(zhǎng)此下去，企業(yè)缺少更新改造的后勁，沖擊了正常的工程造價(jià)管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，這也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
2.因?yàn)橛捎谑┕て髽I(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)，然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，很難形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有大中型施工企業(yè)曾經(jīng)為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)，但也背上了沉重的歷史包袱。在和集體企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一起參加競(jìng)爭(zhēng)時(shí)候，明顯處于劣勢(shì)。在制定工程造價(jià)管理政策時(shí)，正確處理好國(guó)有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的首要問(wèn)題。
3.工程的立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的管理薄弱
目前工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是在工程建造階段，只重視工程的承包價(jià)格，建造過(guò)程中的變更造價(jià)以及結(jié)算造價(jià)，而對(duì)于工程立項(xiàng)階段及設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理沒(méi)有給予足夠的重視，這既有體制分割的原因，也有思想觀念上的影響。打足投資，控制投資是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，但實(shí)際工作中有些工程在立項(xiàng)階段缺乏科學(xué)的態(tài)度率證項(xiàng)目，把可行性研究變成可批性研究。
4.工程肢解多方發(fā)包，行業(yè)壟斷非常嚴(yán)重
由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。其中也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包，造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位沒(méi)有辦法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價(jià)從而影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
5.對(duì)業(yè)主不規(guī)范的行為缺乏約束機(jī)制
現(xiàn)階段我國(guó)責(zé)任機(jī)制還不健全，投資體制還不完善，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益，缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，尤其是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，從而使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量。建筑市場(chǎng)能否規(guī)范運(yùn)行，直接取決于業(yè)主的行為是否規(guī)范。某些為主方的管理人員缺乏必要的志業(yè)素質(zhì)，在建設(shè)工程中不遵守相關(guān)的規(guī)章制度，不嚴(yán)格履行合同條約，隨意壓低造價(jià)、壓縮工期。在工程發(fā)包中片面強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是愿打愿挨，把自己的意愿強(qiáng)加于人，影響了建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)，建筑市場(chǎng)治亂的重點(diǎn)，就是要規(guī)范業(yè)主的行為。
6.對(duì)造價(jià)中介組織管理的力度不夠
近年來(lái)從事工程造價(jià)咨詢，標(biāo)底編制等工作的中價(jià)組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套。各種中介組織的資格訂定和審批不能嚴(yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)高低不一。其中某些中介組織帶有行政的色彩，不按規(guī)定辦事，缺乏公正性。中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也沒(méi)有完善的賠償制度和回避制度，尤其是標(biāo)底編制中，錯(cuò)算、漏算時(shí)有發(fā)生，干擾了招投標(biāo)了作的順利進(jìn)行。
常用的造價(jià)承包形式及其對(duì)利弊
我國(guó)常用的造價(jià)承包形式有以下4種：
1.固定總價(jià)承包。這種承包方式一般適用于工程規(guī)模小，技術(shù)簡(jiǎn)單，工期短，并由承包商承但全部風(fēng)險(xiǎn)，合同管理簡(jiǎn)單容易執(zhí)行。
2.固定分項(xiàng)單價(jià)承包。承包單位只承擔(dān)價(jià)格費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)工程量計(jì)量差異的風(fēng)險(xiǎn)。
3.固定基本單價(jià)，調(diào)整工、料差價(jià)承包。承包產(chǎn)按中標(biāo)的各分項(xiàng)工程間接費(fèi)率、基本單價(jià)、利潤(rùn)率固定承包，但合同工期內(nèi)如發(fā)生材料、勞務(wù)、施工機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)格變化（不含工程定額的調(diào)整變化）可調(diào)整相應(yīng)差價(jià)。
4.實(shí)際成本結(jié)算承包。發(fā)包單位自行承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)，承包單位缺乏必要的責(zé)任約束和風(fēng)險(xiǎn)壓力。
上述四種工程造價(jià)承包方式，應(yīng)該從有利促進(jìn)招標(biāo)承包制健康規(guī)范發(fā)展、建立正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，以及維護(hù)承發(fā)包雙方正當(dāng)利益等幾方面考慮分析其應(yīng)用條件與利弊。
首先，固定總價(jià)與固定分項(xiàng)單價(jià)這兩種承包方式的一個(gè)共同特點(diǎn)是，承包商承擔(dān)工程實(shí)施中可能發(fā)生的所有價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。它們僅適用于工期短、工程小或市場(chǎng)價(jià)格較平穩(wěn)情況下的工程造價(jià)承包。對(duì)于尋些工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的工程，其不可預(yù)見(jiàn)因素多，工期內(nèi)容在實(shí)施中往往發(fā)生較多變更，加上我國(guó)沿處在市場(chǎng)發(fā)育和價(jià)格改革時(shí)期，建設(shè)物資市場(chǎng)價(jià)的遠(yuǎn)期變化趨勢(shì)和幅度難以預(yù)測(cè)，所以承包商對(duì)既無(wú)法把握風(fēng)險(xiǎn)和定量報(bào)價(jià)，也難以實(shí)行固定承包。其關(guān)鍵是在現(xiàn)有環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)包干值無(wú)法核定。
其次，要大力地推廣使用固定基本單價(jià)，調(diào)整工、料差價(jià)這一造價(jià)承包方式。合同價(jià)格條款中不但含有依據(jù)工程施工中發(fā)生意外情況，經(jīng)監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可而支付給承包產(chǎn)的“暫定金”和“記日工”；也包括了施工機(jī)具、隨市場(chǎng)人工、材料價(jià)格變化的權(quán)威指數(shù)，調(diào)整工程合同價(jià)的約定。即由發(fā)包單位承擔(dān)上述內(nèi)容所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，其中各分項(xiàng)工程的利潤(rùn)率、基本單價(jià)、管理費(fèi)率是固定不變的，即該部分內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)由承包方分擔(dān)。這種對(duì)工程承發(fā)包雙方的利益、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任給予明確劃分，是符合工程施工的特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，故受到國(guó)際承發(fā)包市場(chǎng)的普遍認(rèn)同，而被世界銀行推薦為合同示范條款。為了積極靠攏國(guó)際慣例，公正維護(hù)工程承包雙方的正當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)大力推廣運(yùn)用這種承包方式。
再次，按實(shí)際成本結(jié)算的造價(jià)承包方式來(lái)源于過(guò)去“敞開(kāi)花錢，實(shí)報(bào)實(shí)銷”的投資管理方式，應(yīng)逐步限制和淘汰。 這種管理方式是造成工程承發(fā)包市場(chǎng)混亂無(wú)序、投資效益低下、施工企業(yè)缺少生機(jī)活力的主要原因之一。因此除了搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程之外，應(yīng)當(dāng)限制使有這一承包方式。
實(shí)行適應(yīng)承發(fā)包市場(chǎng)的工程造價(jià)管理改革
目前的工程定額、價(jià)格費(fèi)用，還是以指令性價(jià)格的形式制定頒發(fā)的，這與招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境不相適應(yīng)；一是施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)，需要按統(tǒng)一定額價(jià)格報(bào)價(jià)，以致很難真正結(jié)合企業(yè)實(shí)力、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及工程情況進(jìn)行浮協(xié)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)價(jià)。其承包價(jià)格必然也缺乏風(fēng)險(xiǎn)承受能力，一旦發(fā)生預(yù)料之外的任何價(jià)格、費(fèi)用變動(dòng)，便會(huì)難以承受，而必須要求按實(shí)調(diào)整；二是工程定額、價(jià)格以指令性的計(jì)劃價(jià)格頒發(fā)、管理，對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，據(jù)此調(diào)整合同價(jià)格也成了理所當(dāng)然，如果遇到工程下額修訂改板，就會(huì)重新編制施工圖預(yù)算，重新核定合同承包價(jià)格。造成許多發(fā)包單位把招標(biāo)承包制看成是一種名義形式。
要發(fā)展規(guī)范的招標(biāo)承包制，維護(hù)承發(fā)包雙方正當(dāng)利益，必須實(shí)行工程造價(jià)管理方式改，并逐步建立起“盈虧自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的工程造價(jià)承包模式。
參考文獻(xiàn)
王凌文，淺析建筑工程造價(jià)中各個(gè)階段的合理控制［J］，中國(guó)高新技術(shù)作業(yè)，2007（6）.
第5篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
建設(shè)工程造價(jià)指的是建設(shè)工程項(xiàng)目工程投資的固定資產(chǎn)部分的投資，囊括了從工程項(xiàng)目建設(shè)意向的確定到竣工、驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所支出的固定資產(chǎn)投資的總額。大量工程實(shí)踐表明，建設(shè)工程造價(jià)受到工程內(nèi)容本身、建設(shè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度、建設(shè)者的技術(shù)及管理水平、國(guó)家政策等諸多因素的制約。
建筑工程造價(jià)的管理指的是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)與法律手段，處理好工程建設(shè)活動(dòng)中的造價(jià)確定與控制、經(jīng)營(yíng)與管理、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等實(shí)際關(guān)系與問(wèn)題的工作，范疇上屬于價(jià)格管理。在工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理是一個(gè)龐大且系統(tǒng)的工程，貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)控制管理，使人力、財(cái)力、物力等資源得到充分的利用，使工程取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
如何有效進(jìn)行工程造價(jià)的管理，做到在保質(zhì)保量完成工程的同時(shí)降低工程造價(jià)？這是目前被普遍關(guān)注和研究的一個(gè)課題，造價(jià)的正確編制和管理對(duì)業(yè)主以及政府的決策起著非常重要的作用。下面筆者和大家一起分析建設(shè)工程造價(jià)管理中有哪些常見(jiàn)問(wèn)題，并探尋對(duì)應(yīng)的對(duì)策。
1.各階段常見(jiàn)問(wèn)題診斷
1.1項(xiàng)目投資決策階段
項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，致使發(fā)生了漏項(xiàng)等現(xiàn)象；在研究項(xiàng)目的可行性階段，缺乏對(duì)工藝流程和設(shè)計(jì)方案認(rèn)真的研究與計(jì)算，致使投資估算準(zhǔn)確性不高。
1.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
造價(jià)人員“閉門造車”，缺乏對(duì)工程基本情況和工程現(xiàn)場(chǎng)情況的了解，影響因素考慮的不夠全面，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合度低下；設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制重視度不夠，致使對(duì)設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足，競(jìng)爭(zhēng)能力受到影響。
1.3招投標(biāo)階段
在這一過(guò)程常出現(xiàn)不合理的競(jìng)爭(zhēng)，這一問(wèn)題往往是致使工程造價(jià)超額的隱患。具體表現(xiàn)在：為了中標(biāo)而任意壓價(jià)，致使工程造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重失真，為了求利潤(rùn)，在施工時(shí)偷工減料，致使工程質(zhì)量低下。
1.4施工階段
在這一階段的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：材料采購(gòu)價(jià)格失真；人、財(cái)、物沒(méi)有合理配置與最大程度地利用，致使大量的浪費(fèi)，導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。
1.5竣工結(jié)算階段
施工單位在編制工程結(jié)算書(shū)時(shí)為了貪圖自己的利潤(rùn)，普遍存在著多算冒算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象以提高工程造價(jià)。
2.問(wèn)題成因淺析
2.1對(duì)工程造價(jià)的控制重視程度不夠
工程造價(jià)產(chǎn)生的源頭在于投資決策，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，現(xiàn)階段我國(guó)的工程建設(shè)存在投資膨脹的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，投資額與估算總有一定距離。到了施工階段，任意變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)面積、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都造成了結(jié)算超預(yù)算。
2.2行政干預(yù)過(guò)多
還沒(méi)有形成完善的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制尚，標(biāo)底失誤導(dǎo)致全部投標(biāo)無(wú)效的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；沒(méi)有完善的市場(chǎng)約束機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)不充分，這與招標(biāo)要求相矛盾，市場(chǎng)運(yùn)行的各方面均處于充分競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)這是招標(biāo)要求；招標(biāo)信息不充分，導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)設(shè)置障礙。
2.3管理上缺乏主動(dòng)控制工程造價(jià)意識(shí)
建筑工程項(xiàng)目事前主動(dòng)控制很少，甚至于有些建設(shè)項(xiàng)目既不編制，也不上報(bào)審批；施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，是導(dǎo)致工程造價(jià)超投資限額的主要原因。
2.4缺乏監(jiān)督機(jī)制
工程建設(shè)中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不完善，從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏有效監(jiān)督，就必然導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。例如，有些承包商任意擴(kuò)大工程量，少數(shù)承包商在材料、設(shè)備的選擇上做文章。
3.加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的對(duì)策
3.1加強(qiáng)信息化建設(shè)
在工程造價(jià)管理活動(dòng)的全過(guò)程中充分運(yùn)用信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)利用和共享工程造價(jià)信息資源的，促進(jìn)管理決策的效率和水平不斷地提高，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理整體協(xié)調(diào)發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
3.2加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理
要想完善建設(shè)工程造價(jià)管理，就需要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，提高全過(guò)程投資控制質(zhì)量。選擇優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢單位，把好“進(jìn)門關(guān)”；安排工程造價(jià)咨詢單位參與招投標(biāo)工作，把好“選擇關(guān)”；引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢單位及時(shí)介入，把好“定位關(guān)”； 對(duì)各施工單位及材料、設(shè)備廠商嚴(yán)格篩選，把好“出門關(guān)”；嚴(yán)格控制建設(shè)資金的使用，把好“使用關(guān)”。
3.3加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理
建立和完善項(xiàng)目投資決策責(zé)任追究制。在項(xiàng)目決策階段推進(jìn)工程監(jiān)理制，提高決策水平，確保投資估算的合理性。加強(qiáng)可行性研究，可行性研究時(shí)，市場(chǎng)調(diào)查研究工作要認(rèn)真做好，加強(qiáng)對(duì)資源條件的評(píng)價(jià)，防止盲目進(jìn)行項(xiàng)目決策。加大對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等外部條件的工作深度，保證投資估算的準(zhǔn)確性。認(rèn)真編制和審查工程建設(shè)投資估算。編制可行性研究報(bào)告時(shí)，重視投資方案內(nèi)在邏輯分析。實(shí)行項(xiàng)目評(píng)估制度和重大投資項(xiàng)目公示制度。
3.4加強(qiáng)招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理
認(rèn)真做好工程量清單的編制工作，注重工程量清單的編制質(zhì)量，確保項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。考慮到工程量清單計(jì)價(jià)的工程項(xiàng)目劃分有較大的綜合性，因此，編制時(shí)要注意項(xiàng)目必須是實(shí)體工程項(xiàng)目。做好工程標(biāo)底預(yù)算編制工作，對(duì)工程量要正確計(jì)算，定額和補(bǔ)充單價(jià)的正確使用，關(guān)注工程材料的信息價(jià)與市場(chǎng)價(jià)之間的差異。
3.5工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把好審核關(guān)
對(duì)工程量要嚴(yán)格審核，結(jié)合施工承包合同要求，審核施工過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等等。審核項(xiàng)目單價(jià)，不得任意高估定額缺項(xiàng)的部分，而是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況實(shí)施分折計(jì)算；審核分項(xiàng)正確性，不得重復(fù)列項(xiàng)；審核取費(fèi)程序及準(zhǔn)確性，不得重復(fù)取費(fèi)。
4.結(jié)語(yǔ)
在工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理是一個(gè)龐大且系統(tǒng)的工程，貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)控制管理，使人力、財(cái)力、物力等資源得到充分的利用，使工程取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 唐連玨. 工程造價(jià)的確定與控制[M]. 北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，2001.
第6篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
在的問(wèn)題，并提出審核過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施。
關(guān)鍵詞：建筑裝飾；工程造價(jià)；審核；常見(jiàn)問(wèn)題
1 建筑裝飾工程造價(jià)的構(gòu)成部分
建筑裝修裝飾工程施工是一種物質(zhì)生產(chǎn)與裝飾裝修藝術(shù)再創(chuàng)作的活動(dòng)過(guò)程。在這種活動(dòng)過(guò)程中不僅要發(fā)生裝飾裝修材料和裝修裝飾施工機(jī)械與機(jī)具的價(jià)值轉(zhuǎn)移，而且，還要發(fā)生裝修裝飾設(shè)計(jì)、建筑裝修裝飾美學(xué)及裝飾裝修工人等體力與腦力勞動(dòng)，創(chuàng)作出新的裝修裝飾工程價(jià)值。裝修裝飾工程造價(jià)或價(jià)格由裝修裝飾工程直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)（計(jì)劃利潤(rùn)）和稅金四個(gè)部分組成。作為單位工程，裝飾工程也由或多或少的各類分部分項(xiàng)工程組合而成，其造價(jià)是各個(gè)不同構(gòu)成分部造價(jià)的匯總組合。人工費(fèi)、材料費(fèi)構(gòu)成了建筑裝飾工程造價(jià)的主要影響因素。首先，在高級(jí)裝飾中是以人工費(fèi)取費(fèi)的，由于工程類別的不同人工單價(jià)在59.51～88.23元/d之間，是人工程度高、技術(shù)密集型的工程，人工工日數(shù)的節(jié)約，將直接影響人工費(fèi)，合理節(jié)約人工費(fèi)的方法就是在仔細(xì)閱讀圖紙、規(guī)范、熟悉工藝情況下，合理安排施工。 其次，材料費(fèi)是建筑裝飾工程造價(jià)的最重要的組成部分。造價(jià)中的材料費(fèi)是由兩部分構(gòu)成的，一部分是定額基價(jià)中的材料費(fèi)，另一部分是根據(jù)文件依實(shí)調(diào)整的主要材料價(jià)差和次要材料價(jià)差（以基價(jià)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整）。材料費(fèi)是造價(jià)控制中的主要矛盾，在建筑裝飾工程中人工費(fèi)所占比例在10%～20%左右，而材料費(fèi)占80%～90%。裝飾定額中材料費(fèi)占造價(jià)的70%以上，越高級(jí)的裝飾材料費(fèi)占的比例越高。當(dāng)工程量確定后，定額材料費(fèi)是一個(gè)不變量，而主材差價(jià)是市場(chǎng)價(jià)與定額中材料預(yù)算價(jià)格的差，乘以定額消耗量而得，其中可變因素市場(chǎng)控制得好壞，將直接影響造價(jià)的控制，嚴(yán)重時(shí)會(huì)給企業(yè)造成巨大的損失。
2裝飾裝修工程審核中的常見(jiàn)問(wèn)題
2.1高套定額，提高造價(jià)
預(yù)算定額編制時(shí)，常結(jié)合工程施工中常見(jiàn)的不同做法和采用不同材料而列出許多子目項(xiàng)。以鑲貼花崗巖或大理石為例，按施工工藝分為粘貼、掛貼、干粉等；按材質(zhì)分為貼花崗巖和貼大理石；按鑲貼部位分為貼墻面、鋪地面、貼柱面和零星部位等。這樣編制定額的目的是為了使預(yù)算人員在編制裝飾工程預(yù)結(jié)算時(shí)“對(duì)號(hào)入座”，按需套項(xiàng)，正確反映裝飾工程的真正價(jià)值。
2.2重套定額，擴(kuò)大數(shù)量
某些項(xiàng)目在土建施工時(shí)已計(jì)取了基層粗裝修費(fèi)用，如樓地面、墻面和天棚的抹灰找平。但裝飾單位預(yù)算人員常常以原土建施工達(dá)不到平整度為由，又按裝飾定額相應(yīng)子目套用一次。
2.3錯(cuò)計(jì)材差，多算不扣
裝飾預(yù)算定額編制時(shí)，是以定額編制時(shí)期的人工單價(jià)及材料預(yù)算價(jià)格進(jìn)入定額基價(jià)中的。預(yù)算人員編制預(yù)結(jié)算時(shí)應(yīng)以實(shí)際施工時(shí)期的人工單價(jià)和裝飾材料市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格與定額價(jià)調(diào)整材差。常有裝飾施工單位的預(yù)算人員只調(diào)整正差，不調(diào)整負(fù)差；或者對(duì)部分特殊高檔材料不按規(guī)定用限定價(jià)與定額價(jià)調(diào)整材差進(jìn)入費(fèi)用計(jì)取基數(shù)，而是直接用昂貴的市場(chǎng)價(jià)來(lái)計(jì)取材基進(jìn)入取費(fèi)基數(shù)。
2.4以次充好，偷梁換柱
建筑裝飾材料種類繁多，價(jià)格千差萬(wàn)別，特別是高級(jí)裝修工程，裝飾施工單位預(yù)算人員往往在編制裝飾工程預(yù)算時(shí)以進(jìn)口或高檔材料報(bào)價(jià)變標(biāo)，實(shí)際施工時(shí)使用的卻是假冒或劣質(zhì)的同類材料，也有的裝飾施工單位預(yù)算人員有意混淆材料、設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
3裝飾工程造價(jià)審核常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施
裝飾工程預(yù)結(jié)算中存在的高估冒算現(xiàn)象很多又相當(dāng)復(fù)雜，有的一份預(yù)結(jié)算書(shū)經(jīng)審價(jià)人員認(rèn)真審核，核減幅度達(dá)到30%-50%，可見(jiàn)其水份之大。審價(jià)人員的責(zé)職不應(yīng)僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更重要的是找到解決相應(yīng)問(wèn)題的辦法。以下是相關(guān)解決措施建議：
（1）遵循“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，進(jìn)一步制定和完善裝飾工程預(yù)算編制的工程量計(jì)算規(guī)則，力求在工程量計(jì)算上有章可循，嚴(yán)肅認(rèn)真，不留或少留“活口”，不允許隨意“加量”調(diào)整，更不允許隨意“調(diào)量”―――隨意調(diào)整修改定額含量，增加定額損耗。這就需要建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員不斷增強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（2）甲乙雙方在招標(biāo)投標(biāo)和簽訂施工合同前，應(yīng)請(qǐng)有裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工圖，施工圖設(shè)計(jì)的內(nèi)容、設(shè)計(jì)的深度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和業(yè)主要求，圖紙表現(xiàn)形式也應(yīng)規(guī)范，應(yīng)明確標(biāo)明各裝修部位的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、使用材料的名稱、品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格等。合同中應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目功能要求確定裝修檔次，明確人工單價(jià)、主要材料品質(zhì)和價(jià)格。便于在施工中和結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整造價(jià)，減少活口，避免扯皮。特別是采用固定單價(jià)合同的工程，更應(yīng)事前明確固定單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工工藝、主要材料詳細(xì)情況等等，便于施工中進(jìn)行監(jiān)理核實(shí)及審核結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整單價(jià)。
（3）建立建筑裝飾材料價(jià)格信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，使建設(shè)單位、施工企業(yè)和預(yù)結(jié)算審核部門與裝飾材料市場(chǎng)之間融為一體，增強(qiáng)裝飾材料市場(chǎng)價(jià)格透明度。材料價(jià)格管理部門定期公布的信息價(jià)作為裝飾預(yù)結(jié)算編審時(shí)的材料最高限價(jià)。信息價(jià)范圍以外的裝飾材料由供應(yīng)方提供實(shí)際采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)等有關(guān)票據(jù)，經(jīng)調(diào)查分析確認(rèn)屬實(shí)后可以采用。有的材料、設(shè)備采購(gòu)合同約定由廠家或供應(yīng)方負(fù)責(zé)安裝、調(diào)試、保養(yǎng)，裝飾施工單位不可以將這部分材料、設(shè)備計(jì)入預(yù)結(jié)算書(shū)中套用定額，為采購(gòu)保管材料、設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用可按規(guī)定計(jì)入采購(gòu)保管費(fèi)。造價(jià)編審人員還應(yīng)掌握裝飾工程所需各種設(shè)備和材料的安裝方法、工藝要求、工序及輔助材料的數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格等。
（4）改變目前工程造價(jià)咨詢單位預(yù)結(jié)算審核收費(fèi)方法，使工程造價(jià)咨詢單位在按核減額收取造價(jià)咨詢費(fèi)用時(shí)能與施工單位所報(bào)預(yù)結(jié)算的質(zhì)量好壞掛起鉤來(lái)，比如有的地方規(guī)定須結(jié)算核減額超過(guò)5%以外部分的審核收費(fèi)由甲乙雙方各負(fù)一半，這樣就能使施工單位預(yù)結(jié)算人員在編制預(yù)結(jié)算時(shí)有所收斂，避免隨意加價(jià)。
（5）裝飾施工企業(yè)資質(zhì)是裝飾施工企業(yè)人員素質(zhì)、管理水平、資金實(shí)力、承包能力和建設(shè)業(yè)績(jī)的整體反映。各種所有制性質(zhì)的施工企業(yè)都應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)認(rèn)證手續(xù)。工程審價(jià)人員必須掌握并驗(yàn)證施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，看其是否有資質(zhì)承攬?jiān)擁?xiàng)工程業(yè)務(wù)，取費(fèi)是否符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，是否與取費(fèi)證書(shū)允許計(jì)取的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)一致。是否存在掛靠現(xiàn)象。投標(biāo)人、簽約人、預(yù)結(jié)算編制單位是否為同一單位。
結(jié)語(yǔ)
總而言之，建筑裝飾工程造價(jià)的與審核是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等知識(shí)技能相結(jié)合的工作。裝飾工程造價(jià)編審人員應(yīng)不斷拓寬知識(shí)面，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度處理審價(jià)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，標(biāo)本兼治，這樣就能使裝飾工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
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第7篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核；問(wèn)題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作關(guān)系到工程投資主體和施工單位的經(jīng)濟(jì)收益，準(zhǔn)確的分析預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題，并采取有效措施解決這些問(wèn)題，對(duì)建設(shè)方和施工方都有重要的意義。它能夠有效提高公路建設(shè)行業(yè)的勞動(dòng)效率和科技水平，減少工程建設(shè)的總成本，提高投資效益。
1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的內(nèi)容和重要意義
工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核主要內(nèi)容包括三個(gè)方面：
1.1 對(duì)工程量的審核。在工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中，工程量的審核是整個(gè)審核項(xiàng)目的重點(diǎn)，也是審核項(xiàng)目的難點(diǎn)，因?yàn)楣こ塘康拇笮∈怯?jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是預(yù)結(jié)算的基礎(chǔ)，也是整個(gè)預(yù)結(jié)算的核心工作，同時(shí)，它還是耗時(shí)最長(zhǎng)且最繁重的一個(gè)環(huán)節(jié)。它能夠影響預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和及時(shí)性，所以在進(jìn)行工程量審核時(shí)，要熟悉圖紙的和工程定額的計(jì)算規(guī)則，根據(jù)規(guī)定來(lái)確定土方工程量時(shí)，要熟悉圖紙和工程定額的計(jì)算規(guī)則，根據(jù)定額來(lái)確定土方開(kāi)挖的放坡系數(shù)，橋梁工程中基礎(chǔ)、下部、上部、附屬工程間的劃分、砌石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分等等。每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行充分的調(diào)研，以做到整個(gè)工程量的審核實(shí)事求是，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的有效性和合理性。
1.2 對(duì)套用定額報(bào)價(jià)合理性的審核。新增工程項(xiàng)目單價(jià)套用公路工程定額是具有一定科學(xué)性和權(quán)威性的，任何單位和個(gè)人在進(jìn)行相關(guān)計(jì)算時(shí)，都要嚴(yán)格按照它的形式、內(nèi)容、單位量值和數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意降低或提高。因此，在審核套用單價(jià)的時(shí)候，要分三方面來(lái)考慮；首先，直接套用清單單價(jià)的時(shí)候，要注意套用的單價(jià)是否合理，采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙要求的標(biāo)準(zhǔn)是否相符。其次，不能套用的工程項(xiàng)目單價(jià)根據(jù)工程預(yù)算定額編制的方法和依據(jù)進(jìn)行分析；第三，允許定額換算的內(nèi)容是全部還是部分，采用的換算方法是否正確合理等。
1.3 對(duì)費(fèi)用的審核。根據(jù)國(guó)家交通運(yùn)輸部和財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，工程造價(jià)費(fèi)用有直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等幾個(gè)部分組成，這也是費(fèi)用審核的主要內(nèi)容。因此要根據(jù)建設(shè)工程當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際情況，結(jié)合合同、招標(biāo)書(shū)等相關(guān)文件來(lái)確定正確的費(fèi)率，其中工程材料價(jià)格的套用和費(fèi)率的套用、計(jì)算對(duì)工程造價(jià)有非常大的影響，因此在工程造價(jià)的費(fèi)用審核中必須重視，認(rèn)真審核工程預(yù)結(jié)算中的材料市場(chǎng)的價(jià)格取定是否合理，要按照施工階段或進(jìn)料情況進(jìn)行綜合考慮。
2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問(wèn)題
2.1 虛報(bào)工程量。虛報(bào)工程量是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，其主要是對(duì)定額的理解不夠透徹或人為手段增加工程量而造成的，特別是隱蔽工程的工程量，極不易發(fā)現(xiàn)，成為虛報(bào)工程量的主要渠道。
2.2 虛設(shè)費(fèi)用。沒(méi)有冬季施工的項(xiàng)目，卻有冬季施工費(fèi)；沒(méi)有行車干擾路段的項(xiàng)目，卻有行車干擾費(fèi)；沒(méi)有進(jìn)行夜間施工的項(xiàng)目，卻有夜間施工增加費(fèi)……這些費(fèi)用的虛設(shè)是預(yù)結(jié)算審核中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。
2.3 工程定額預(yù)算不合理。高科技的發(fā)展不斷推動(dòng)施工技術(shù)的進(jìn)步，在整個(gè)社會(huì)變革過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)一些新技術(shù)或者新工藝，我們沒(méi)有明確可供套用的指標(biāo)，此時(shí)我們常常會(huì)采用定額的方法，但這類定額約束將會(huì)對(duì)不同地域、不同施工技術(shù)水平的施工單位造成一系列不合理的影響，不能滿足人們的實(shí)際需要。
2.4 工程施工材料價(jià)格不實(shí)。工程材料在工程造價(jià)中占有重要的地位，盡管工程材料的價(jià)格是實(shí)際當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格，但主要材料需要按實(shí)際價(jià)格進(jìn)行預(yù)算，因此，工程材料價(jià)格是工程的重要組成部分。
3 工程預(yù)結(jié)算問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
3.1 杜絕工程量的虛報(bào)。首先，工程審計(jì)人員要積極收集、熟悉各種文件、合同、圖紙、數(shù)據(jù)、變更資料等，從而使工程審查做到有理有據(jù)。其次要做好跟蹤審查，要深入到工程第一現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中去，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)詳實(shí)地丈量、查看實(shí)際工程量，在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)聯(lián)系施工人員和技術(shù)人員了解情況。第三，工程審計(jì)人員一定要熟悉了解建設(shè)工程，在確保自己具有熟練計(jì)算工程量的能力之后再進(jìn)行工程量清單的編制。除此之外，審計(jì)公司還要對(duì)當(dāng)事人出現(xiàn)嚴(yán)重的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)情況追究責(zé)任，以防止此低級(jí)錯(cuò)誤的再次發(fā)生。第四，在變更時(shí)，一定要搞清楚變更的內(nèi)容，變更原因由哪一方造成，對(duì)于需要變更的，建設(shè)單位可以在經(jīng)過(guò)詳細(xì)的考察之后，及時(shí)變更。
3.2 加大審計(jì)人員素質(zhì)培養(yǎng)，提高審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生高套定額的現(xiàn)象，高套定額指的是用高標(biāo)準(zhǔn)定額計(jì)算低標(biāo)準(zhǔn)工作。因此，要想提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性，就要求審計(jì)人員具備較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。首先，審計(jì)人員要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保持科學(xué)公正的立場(chǎng)和態(tài)度；其次，要熟悉掌握各種工程計(jì)算規(guī)則，懂得各種工程技術(shù)知識(shí)，具備識(shí)圖能力，掌握工程量計(jì)算的程序和方法，根據(jù)高套定額的不同情況實(shí)施相應(yīng)的措施及審核方法；再次，審計(jì)人員還要核實(shí)項(xiàng)目的各類取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并分清其前提條件，盡量提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性。
3.3 加大材料價(jià)格的審查力度。施工材料的價(jià)格對(duì)工程預(yù)結(jié)算有著重要的影響，材料價(jià)格問(wèn)題在公路建設(shè)市場(chǎng)上多種多樣，這就要求審計(jì)人員一定要及時(shí)掌握一些工程材料價(jià)格的信息，多參閱一些施工材料價(jià)格信息，施工性報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等有關(guān)資料中都會(huì)反映出這些信息，以便更好的了解材料價(jià)格的變動(dòng)。另外，材料采購(gòu)人員也要時(shí)刻注意建設(shè)市場(chǎng)行情變化，及時(shí)了解各種材料價(jià)格變動(dòng)，以防施工方虛報(bào)工程材料價(jià)格。
結(jié)語(yǔ)
我國(guó)公路工程建設(shè)市場(chǎng)逐步走向市場(chǎng)化和規(guī)范化，在這一趨勢(shì)的推動(dòng)下，工程預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量要求也在不斷提高、要想達(dá)到這一目標(biāo)，就要解決工程中出現(xiàn)的虛報(bào)工程量、錯(cuò)套定額、材料差價(jià)等問(wèn)題，只有順利解決了這些問(wèn)題，預(yù)算與結(jié)算之間的差距才會(huì)縮小，工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性才會(huì)提高，工程造價(jià)才會(huì)降低，從而更有效的控制工程成本。
參考文獻(xiàn)
[1]趙春霞.淺談公路工程概預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則[J].中小企業(yè)管理與科技，2009（10）.
第8篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1我國(guó)建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀
首先，建筑工程造價(jià)往往都十分巨額的，因?yàn)樵S多的建筑工程，其建筑工程總量和建筑周期都是很龐大的，造價(jià)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)更是巨大的，它對(duì)人們的生活和社會(huì)的發(fā)展都有重大的影響。另外建筑工程造價(jià)對(duì)于具體的建筑工程來(lái)說(shuō)的，由于其結(jié)構(gòu)、造型以及內(nèi)外裝飾要求的差別，從而導(dǎo)致建筑工程的內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都會(huì)發(fā)生變化，造成同類型的建筑工程造價(jià)也會(huì)千差萬(wàn)別。再者工程造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性。由于具體到每一項(xiàng)建筑工程都會(huì)有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的建設(shè)期間，在計(jì)劃的建設(shè)期間內(nèi)工程造價(jià)會(huì)被的很多的不確定因素影響，比如原材料、設(shè)備價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)等。我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。2目前我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程造價(jià)中存在的問(wèn)題漸漸的顯現(xiàn)出來(lái)，已越來(lái)越影響到整體建筑工程建設(shè)的管理，也阻礙了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏有效的控制，具體來(lái)說(shuō)我國(guó)建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制存在問(wèn)題建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)的控制，而不是某一部分，而在實(shí)踐中建筑工程造價(jià)在整個(gè)建筑工程的過(guò)程中往往只是側(cè)重于其中的某些部分的工程造價(jià)控制，又忽視了其他部分的工程造價(jià)控制，具體表現(xiàn)在：
2.1.1因不重視前期投資決策、設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)的管理工作，建設(shè)前期確定工程造價(jià)缺乏有效的依據(jù)，我國(guó)的工程建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)一直存在著嚴(yán)重的投資膨脹現(xiàn)象，因而造成了建設(shè)工期不能按時(shí)完成，工程造價(jià)有逐步增高的趨勢(shì)。
2.1.2設(shè)計(jì)階段的建筑工程造價(jià)控制管理相對(duì)較弱，總的來(lái)說(shuō)我國(guó)許多設(shè)計(jì)單位不能夠?qū)ㄖこ添?xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行深入的分析，在設(shè)計(jì)中更多的是注重技術(shù)指標(biāo)而忽視經(jīng)濟(jì)效益，由于缺少造價(jià)指標(biāo)的約束，造成設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)思想比較保守，工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量很難保證；另外在工程量清單中由于工程量錯(cuò)算、漏算，直接導(dǎo)致了暫估項(xiàng)目的增加，嚴(yán)重影響到招投標(biāo)工作的質(zhì)量，最終導(dǎo)致整個(gè)建筑工程造價(jià)無(wú)法有效控制。2.1.3由于建筑工程自身具有復(fù)雜性以及施工階段的工程造價(jià)的控制管理不到位，在會(huì)審中或在施工過(guò)程中施工圖出現(xiàn)會(huì)有許多的問(wèn)題，導(dǎo)致在施工階段工程設(shè)計(jì)還會(huì)發(fā)生變更，造成先干后變的問(wèn)題，以至于工程造價(jià)會(huì)突破概算。2.1.4工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐中大多數(shù)的工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方往往會(huì)弄虛作假在竣工結(jié)算書(shū)中增加造價(jià)，承包方與發(fā)包方互相推諉、扯皮，造成工程結(jié)算拖很長(zhǎng)實(shí)踐，極大的影響到了工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收、使用及帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和建筑工程造價(jià)的確認(rèn)。2.2建筑工程造價(jià)在預(yù)算管理中存在問(wèn)題
首先，建筑工程造價(jià)在預(yù)算管理中存在投資失控的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷開(kāi)展開(kāi)展，我國(guó)承攬工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)快速的增長(zhǎng)，然而數(shù)量的增長(zhǎng)也造成了建筑企業(yè)的質(zhì)量各有不同。由于我國(guó)現(xiàn)行的關(guān)于預(yù)算編制、取費(fèi)基礎(chǔ)、預(yù)算定額的規(guī)定和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在各個(gè)地區(qū)和各個(gè)行業(yè)還沒(méi)有完全的統(tǒng)一。導(dǎo)致建筑工程單位和企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算管理的過(guò)程中，承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工的很多建筑單位和企業(yè)，對(duì)建筑工程所在地的相關(guān)規(guī)定很難做到完全的掌握，以至于在工程預(yù)算的實(shí)際編制過(guò)程中，導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)，進(jìn)而影響整個(gè)工程造價(jià)預(yù)算管理質(zhì)量。
再者，在建筑工程造價(jià)中的預(yù)算管理中存在概算超估算、預(yù)算超概算的問(wèn)題。在我國(guó)，工程造價(jià)預(yù)算的確定方法多為滯后、靜態(tài)的，由于材料、人工、機(jī)械設(shè)備的價(jià)格會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而具有動(dòng)態(tài)性，而工程造價(jià)使用的定額單價(jià)沒(méi)有及時(shí)性，在此基礎(chǔ)上的工程量計(jì)算，出現(xiàn)取費(fèi)差錯(cuò)難以避免。另外，工程監(jiān)理單位管理局限在建筑工程的施工進(jìn)度以及施工階段的質(zhì)量，對(duì)投資決策、設(shè)計(jì)的分析幾乎沒(méi)有參加。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段完成了工程概算，常常細(xì)化到預(yù)算，但是由于缺乏對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制管理，而投資偏高。
2.3 建筑工程造價(jià)不利于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成
首先市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置要依靠自由竟?fàn)帣C(jī)制的形成。在我國(guó)建筑領(lǐng)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制主要體現(xiàn)在建設(shè)工程的工程造價(jià)競(jìng)標(biāo)上，然而存在諸多因素的制約，導(dǎo)致我國(guó)目前的建筑工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式不利于公平競(jìng)爭(zhēng)局面的形成，工程造價(jià)的彈性空間過(guò)大。另外由于我國(guó)的建筑市場(chǎng)目前還缺乏統(tǒng)一的規(guī)范的法制管理，存在一些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從整體的工程質(zhì)量角度出發(fā)，而是將整個(gè)工程肢解多方發(fā)包。還存在一些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包造成施工中的浪費(fèi)。建筑工程肢解發(fā)包分包現(xiàn)象以及行業(yè)壟斷現(xiàn)象的嚴(yán)重增加了建筑工程的中間環(huán)節(jié)，抬高了建筑工程造價(jià)，不利于建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。3完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的對(duì)策3.1完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的控制體系建設(shè)
完善我國(guó)建筑工程造價(jià)的控制體系建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)化和體系化建設(shè)，改變以往的只重視技術(shù)而忽視經(jīng)濟(jì)效益，只重視建筑工程的部分工程造價(jià)控制忽視另外一些部分的控制管理，提高工程造價(jià)預(yù)算的確定方法的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的全過(guò)程實(shí)施進(jìn)行有效控制和動(dòng)態(tài)管理，包括完善工程造價(jià)咨詢、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、定期市場(chǎng)價(jià)格信息、編制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)等等。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整控制體系的建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)如下方面的建設(shè):建立工程造價(jià)信息庫(kù)、構(gòu)建立體的多方位的市場(chǎng)價(jià)格體系，進(jìn)一步發(fā)展工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用等。
3.2完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使工程造價(jià)管理在公平公正的環(huán)境中進(jìn)行我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定出滿足我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的平等競(jìng)爭(zhēng)的的具體政策，實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，培育建筑業(yè)的信用體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，規(guī)范建筑工程招投標(biāo)過(guò)程。建設(shè)工程招投標(biāo)制度是控制建設(shè)工程造價(jià)的一種有效的手段。首先在招標(biāo)階段嚴(yán)格的掌握工程招標(biāo)條件，認(rèn)真的編制建筑工程項(xiàng)目的標(biāo)底和標(biāo)書(shū)，做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上以談判、協(xié)商的方式確定合同內(nèi)容和建筑施工期間。其次工程招標(biāo)要采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，招標(biāo)書(shū)的條款要嚴(yán)謹(jǐn)、全面、準(zhǔn)確，對(duì)于工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)最大限度的準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)不留漏洞。最后要編制好標(biāo)底，要保證工程標(biāo)底的質(zhì)量，最后就要盡量將工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。
3.3完善建筑工程造價(jià)的法規(guī)建設(shè)
建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理，特別是在我國(guó)正向著向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，更要加強(qiáng)建筑業(yè)的法制建設(shè)，完善法規(guī)，努力建立起一個(gè)關(guān)于建筑業(yè)的法律體系，使建設(shè)工程造價(jià)管理有法可依、有法必依的法制道路，解決目前我國(guó)建筑業(yè)中嚴(yán)重存在的分包，壟斷等影響我國(guó)建筑業(yè)良好快速發(fā)展的問(wèn)題。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述：盡管我國(guó)建筑工程造價(jià)還存在許多的問(wèn)題，這些問(wèn)題也是由于我國(guó)特定的國(guó)情決定的，結(jié)合我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，找出問(wèn)題的原因和對(duì)策，才是我國(guó)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的途徑。參考文獻(xiàn):[1] 王振鴻.工程造價(jià)合理確定和有效控制的基本要素
[1].基建管化.2006.(1).
第9篇：工程造價(jià)常見(jiàn)問(wèn)題范文
一、前言
建筑工程造價(jià)編制是決定和控制工程項(xiàng)目投資的重要措施和手段，是進(jìn)行招標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。這就要求工程造價(jià)編制應(yīng)有高度的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及權(quán)威性，并符合《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》的要求。為適應(yīng)目前基本建設(shè)管理體制改革深入發(fā)展的需要，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，統(tǒng)一預(yù)決算的編制辦法和標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)決算編制質(zhì)量，削除工程造價(jià)失控現(xiàn)象，科學(xué)確定與有效控制工程投資，建立一個(gè)高效的建筑市場(chǎng)的工程造價(jià)管理制度日趨緊迫。
二、工程造價(jià)編制中常見(jiàn)的問(wèn)題
（一） 《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》第1.0.3款規(guī)定： 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)招標(biāo)控制價(jià)的編制和審查業(yè)務(wù)需有相應(yīng)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)在成果文件上簽章，對(duì)成果質(zhì)量或出具的報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。注冊(cè)造價(jià)工程師和造價(jià)員應(yīng)在各自完成的成果文件上簽署執(zhí)業(yè)（從業(yè)）印章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。由于以往我國(guó)對(duì)預(yù)結(jié)算編制誤差的獎(jiǎng)罰管理的不完善，對(duì)編制報(bào)表的誤差無(wú)有效的約束機(jī)制，加上施工隊(duì)伍素質(zhì)的參差不齊，思想動(dòng)機(jī)不純，觀念的錯(cuò)誤，造成施工單位在招標(biāo)時(shí)低價(jià)誘標(biāo)，結(jié)算時(shí)對(duì)工程量多估冒算，有的單位錯(cuò)誤地認(rèn)為：工程決算是施工單位彌補(bǔ)低價(jià)中標(biāo)時(shí)的損失，重點(diǎn)工作是以高估冒算來(lái)造成建設(shè)單位的審核疏漏，由此多算糊算的報(bào)表，隨處可見(jiàn)。
（二）有的工程地理環(huán)境復(fù)雜，地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)深度達(dá)不到相應(yīng)水平，使得施工中設(shè)計(jì)變更多，現(xiàn)場(chǎng)簽證和技術(shù)核定多，加之竣工資料做得較差，致使施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時(shí)，易出現(xiàn)工程量的重復(fù)計(jì)算或漏算。
（三）在對(duì)工程量重復(fù)計(jì)算的同時(shí)，施工單位預(yù)算員在編制結(jié)算時(shí)，常將綜合單價(jià)項(xiàng)目中已包括了的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)算，如在安裝工程綜合基價(jià)中配電箱的安裝，其工作內(nèi)容已包括了接線、開(kāi)箱、檢查、安裝等工序的工作內(nèi)容，所以套用綜合單價(jià)項(xiàng)目后就不能再套接線端子接線。又如風(fēng)機(jī)的安裝，綜合單價(jià)中已包括電動(dòng)機(jī)和減震器的安裝，使用此時(shí)就不能再套電動(dòng)機(jī)和減震器的安裝子目。還有一些調(diào)試工作，按規(guī)范要求應(yīng)做，而實(shí)際卻沒(méi)做，施工單位也給編入結(jié)算。
（四）綜合單價(jià)項(xiàng)目的錯(cuò)套。施工單位在套綜合單價(jià)時(shí)往往就高不就低，低價(jià)工程套綜合單價(jià)高價(jià)子目，如2-965～986熒光燈的安裝，定額子目分為組裝型和成套型，組裝型的定額基價(jià)比成套型的定額基價(jià)高2/3，施工單位在套此定額時(shí)往往都是按組裝型套的。如某公司在**住宅小區(qū)的熒光燈安裝，僅此一個(gè)工程項(xiàng)目，在審核結(jié)算時(shí)，僅定額基價(jià)就審減了15.27萬(wàn)元。還有的綜合單價(jià)項(xiàng)目是以組、系統(tǒng)作計(jì)量單位的，施工單位采取以小組套大組，以小系統(tǒng)套大系統(tǒng)，謀取非法所得。
（五）甲、乙雙方訂立合同時(shí)，由于條款不嚴(yán)格、不完善，缺乏約束性、規(guī)范性，是引起施工單位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程項(xiàng)目中，對(duì)包干范圍及調(diào)整和調(diào)整方式等沒(méi)有明確規(guī)定，其結(jié)果是包干項(xiàng)目包不死，成為按實(shí)結(jié)算。
（六）材料價(jià)格管理混亂。近年來(lái)建筑材料市場(chǎng)化，繁榮了建筑材料市場(chǎng)，但也帶來(lái)了市場(chǎng)管理的混亂和建筑材料價(jià)格失真的失控現(xiàn)象。現(xiàn)行建筑工程造價(jià)的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程60%～70%。材料費(fèi)在工程造價(jià)構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價(jià)格對(duì)有效地控制和降低工程造價(jià)，提高建設(shè)投資效益具有重要意義。
三、建筑工程結(jié)算中存在的問(wèn)題及應(yīng)采取的措施
（一）高套定額問(wèn)題
在編制造價(jià)文件和審核過(guò)程中，要嚴(yán)格按照遵循以下要求：1 國(guó)家、行業(yè)和地方政府的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 2 現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建沒(méi)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB-50500。 3 國(guó)家、行業(yè)和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法、價(jià)格信息及其相關(guān)配套計(jì)價(jià)文件。 4 國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等。 5 工程項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告以及相關(guān)設(shè)計(jì)文件。 6 工程項(xiàng)目擬定的招標(biāo)文件，工程量清單和設(shè)備清單。 7 答疑文件，澄清和補(bǔ)充文件以及有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。 8 常規(guī)或類似工程的施工組織設(shè)計(jì)。 9 本工程涉及的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格信息。 10 施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素。 11 其他相關(guān)資料。防止高估冒算，遵守工程造價(jià)人員職業(yè)道德守則。
（二）虛增工程量問(wèn)題
1、在基建工程的某一分項(xiàng)工程中，多計(jì)算工程量。
2、工程量重復(fù)計(jì)算。某一分項(xiàng)工程在某定額項(xiàng)目中已列入決算，但在決算的其他定額項(xiàng)目中仍可以看到此項(xiàng)工程量，就是干了某一單項(xiàng)工作。
3、注意定額項(xiàng)目本身包含的工作內(nèi)容。在某些定額項(xiàng)目中已包含了一些表面似乎沒(méi)有的項(xiàng)目。
對(duì)于上述問(wèn)題，應(yīng)采用規(guī)程規(guī)定：分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的組價(jià)，應(yīng)先依據(jù)提供的工程量清單和施工圖紙，按照工程所在地區(qū)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額的規(guī)定，確定所組價(jià)的定額項(xiàng)目名稱.并計(jì)算出相應(yīng)的工程量；其次依據(jù)工程造價(jià)政策規(guī)定或工程造價(jià)信息確定其人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)；同時(shí)按照定額規(guī)定。在考慮風(fēng)險(xiǎn)因素確定管理費(fèi)率和利潤(rùn)率的基礎(chǔ)上，按規(guī)定程序計(jì)算出所組價(jià)定額項(xiàng)目的合價(jià)，然后將若干項(xiàng)所組價(jià)的定額項(xiàng)目合價(jià)相加除以工程量清單項(xiàng)目工程量，便得到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)，對(duì)于未計(jì)價(jià)材料費(fèi)包括暫估單價(jià)的材料費(fèi)應(yīng)計(jì)入綜合單價(jià)。
（三）計(jì)取費(fèi)率問(wèn)題
計(jì)取費(fèi)率問(wèn)題一般比較簡(jiǎn)單，國(guó)家分類不完全一致，有的地區(qū)按施工單位資質(zhì)等級(jí)計(jì)取費(fèi)率，這就要求審核人員要明確掌握施工單他的真實(shí)情況，加固定資產(chǎn)、企業(yè)總?cè)藬?shù)及工人、技術(shù)人員、管理人員之間的比例。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部的要求，將要全面推廣并實(shí)施的是按工程類別加以計(jì)取費(fèi)率，至于某項(xiàng)工程應(yīng)該按幾類進(jìn)行計(jì)取費(fèi)率，制約因素主要有：建筑物高度、建筑面積、整體結(jié)構(gòu)（框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)等）、跨度等幾種。各單項(xiàng)工程費(fèi)用應(yīng)由組成單項(xiàng)工程的各單位工程費(fèi)用組成。各單位工程費(fèi)用應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
（四）材料價(jià)差問(wèn)題
由于建筑產(chǎn)品的龐大性、多樣性、復(fù)雜性，使得建筑材料具有多樣性且材料價(jià)格有時(shí)隨時(shí)間（特別是季幣）變化的明顯性，這就要求審計(jì)人員除了要多訂閱一些建筑性報(bào)紙、雜志、建筑材料價(jià)格信息、指導(dǎo)等有關(guān)資料，掌握建筑材料的-些新變化、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)外，還要深入到建筑市場(chǎng)了解建筑材料的價(jià)格，進(jìn)而做到審核決算中的材料調(diào)差項(xiàng)目時(shí)心中有數(shù)。
規(guī)程規(guī)定：計(jì)價(jià)定額中未注明材料單價(jià)，且定額材料費(fèi)中不包括其價(jià)格的主材，其用
量在定額消耗量中用"（）"表示。招標(biāo)工程量清單中，對(duì)于未確定標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格的材料，暫時(shí)確定一個(gè)招標(biāo)的單價(jià)，結(jié)算時(shí)按實(shí)調(diào)整的材料。
