工程造價(jià)法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工程造價(jià)法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工程造價(jià)法范文

(1)設(shè)計(jì)過程中造價(jià)的存在問題:通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，還有諸多問題存在于設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)控制方面，主要包括的內(nèi)容;沒有充分重視設(shè)計(jì)方案的選擇，在選擇設(shè)計(jì)方案的過程中，沒有結(jié)合客觀的數(shù)據(jù)分析，來評價(jià)設(shè)計(jì)方案，存在著較強(qiáng)的主觀性，那么就可能舍棄掉很多優(yōu)秀的方案;其次是設(shè)計(jì)與施工脫離，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，相關(guān)人員沒有充分了解當(dāng)?shù)氐牟牧?，使工程施工無法就地取材，造成工程浪費(fèi)，增加造價(jià);另外，在設(shè)計(jì)過程中現(xiàn)場施工的適用性也沒有得到足夠的重視，這樣施工圖就與施工情況不相符合，影響到正常的施工，需要更改圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，那么就需要投入更大的成本，促使經(jīng)濟(jì)效益降低。再次，沒有健全的監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，在設(shè)計(jì)過程中，沒有健全的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)評估制度，在施工過程中，違反了相關(guān)規(guī)范，如果有問題出現(xiàn)，僅僅是將設(shè)計(jì)費(fèi)給退還回去。(2)設(shè)計(jì)過程中造價(jià)控制方法:具體來講，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，主要采取幾種造價(jià)控制方法，首先是招標(biāo)機(jī)制，在企業(yè)項(xiàng)目對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇的過程中，招標(biāo)機(jī)制可以發(fā)揮很大的作用，要充分結(jié)合項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，來對招標(biāo)形式進(jìn)行合理選擇，一般包括兩種招標(biāo)形式，分別是邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)。借助于招標(biāo)形式，來對比不同設(shè)計(jì)方的方案，將有著較強(qiáng)技術(shù)性、較為全面的功能以及較好經(jīng)濟(jì)性的方案給選擇出來，以便更好的控制造價(jià)成本;其次是限額設(shè)計(jì)，在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，限額設(shè)計(jì)指的是結(jié)合投資情況，合理分配投資資源，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本，保證消費(fèi)資源不會(huì)超出投資資源，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià);再次是方案推選，對可行性研究報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)，對比不同方案的技術(shù)設(shè)計(jì)，進(jìn)行方案的經(jīng)濟(jì)性論證，將最為合適的設(shè)計(jì)方案給找出來，并且對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，科學(xué)的論證方案，促使項(xiàng)目投資質(zhì)量得到保證，設(shè)計(jì)周期也可以得到有效縮短，將成本管理和控制給有效實(shí)施下去;最后是全生命周期設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，需要引入全壽命周期理念，科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中參與的各項(xiàng)成本;并且，在產(chǎn)品適用的全生命周期內(nèi)，還需要最大限度的降低設(shè)計(jì)的造價(jià)成本，以便得出最為合理的造價(jià)成本。

2設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)的措施

(1)工程設(shè)計(jì)階段經(jīng)濟(jì)論證:將科學(xué)的方法運(yùn)用到工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)論證，將合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案給選出來，然后從技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性方面進(jìn)行論證，在促使工程結(jié)構(gòu)以及性能要求得到滿足的基礎(chǔ)上，有機(jī)結(jié)合定量分析方式和定性分析方法，提高設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性。(2)規(guī)范設(shè)計(jì)管理體制:要結(jié)合具體情況，對設(shè)計(jì)管理體制進(jìn)行構(gòu)建，對造價(jià)控制雙方的責(zé)任進(jìn)行明確，并且將項(xiàng)目法人責(zé)任制度給實(shí)行下去，對投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效承擔(dān)，對責(zé)任主體進(jìn)行明確，這樣在設(shè)計(jì)階段內(nèi)，設(shè)計(jì)單位就會(huì)主動(dòng)控制造價(jià)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益提高的目的。同時(shí)，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，對組織管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行針對性的構(gòu)建，在控制的過程中，從設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度以及造價(jià)等出發(fā)，并且構(gòu)建一個(gè)反饋機(jī)制，貫穿于項(xiàng)目組織建設(shè)、投標(biāo)以及設(shè)計(jì)過程控制等諸多方面，進(jìn)行設(shè)計(jì)管理規(guī)范的構(gòu)建工作，并且將其指導(dǎo)作用給充分發(fā)揮出來。(3)要對設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)觀念進(jìn)行提高:工程設(shè)計(jì)人員需要充分認(rèn)識到成本控制的重要性，并且在工程設(shè)計(jì)中，融入經(jīng)濟(jì)性的理念，有機(jī)結(jié)合技術(shù)和工程概預(yù)算，促使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。采取一系列的措施，促使工程設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)水平得到提升，并且將合理的控制方法應(yīng)用到工程造價(jià)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制水平提高的目的。(4)在設(shè)計(jì)方案優(yōu)化中有機(jī)結(jié)合招標(biāo)機(jī)制:將招標(biāo)方式應(yīng)用到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中，提高選擇和競爭的作用，可以將更加優(yōu)質(zhì)的方案給選出來，以便在投資可控范圍內(nèi)設(shè)置工程預(yù)算，提高造價(jià)控制的質(zhì)量和效果。在招標(biāo)環(huán)節(jié)中，需要規(guī)范性管理招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、目的、程序等，從而更好的控制工程造價(jià)。(5)提倡標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì):將標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)應(yīng)用到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，可以促使工程設(shè)計(jì)效率得到有效提升，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)成本得到降低的目的，另外，設(shè)計(jì)周期也可以得到縮短，經(jīng)濟(jì)性較高。(6)制定設(shè)計(jì)階段監(jiān)理制度:要結(jié)合具體情況，對監(jiān)理制度進(jìn)行合理構(gòu)建，將監(jiān)理制度的協(xié)調(diào)和約束作用給充分發(fā)揮出來，促使廣大設(shè)計(jì)人員充分認(rèn)識到造價(jià)的重要性，考量設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性，對設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)水平提高的目的。要跟蹤和考核設(shè)計(jì)的全過程中，實(shí)時(shí)更新設(shè)計(jì)水平。

3結(jié)語

第2篇：工程造價(jià)法范文

清單計(jì)價(jià)亦稱綜合單價(jià)法，是以國家統(tǒng)一的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(以下簡稱清單計(jì)價(jià)規(guī)范)為基礎(chǔ)依據(jù)，規(guī)范各相關(guān)單位行為及責(zé)任從而確定工程造價(jià)，完成工程交易的一種計(jì)價(jià)方法。具體來說指的是在建設(shè)工程招投標(biāo)階段，由招標(biāo)人按照國家有關(guān)部門的《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的相關(guān)要求，自身或委托相關(guān)有資質(zhì)單位提供工程數(shù)量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單，采用企業(yè)定額，計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，從而確定工程所需的全部費(fèi)用再進(jìn)行報(bào)價(jià)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法。所以清單計(jì)價(jià)方法是一種主要由市場定價(jià)、由企業(yè)自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法。在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國際上較為通行的做法。

2定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)的區(qū)別

2．1體現(xiàn)了不同的建設(shè)工程造價(jià)管理理念定額計(jì)價(jià)方法可以說是一種政府直接微觀管理工程造價(jià)的工程計(jì)價(jià)方法。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)最基本的兩個(gè)過程即工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)均由國家決定:工程量計(jì)算由建設(shè)工程定額確定，工程計(jì)價(jià)按建設(shè)工程定額、費(fèi)用定額和有關(guān)文件確定，所有費(fèi)用均不允許競爭或有限競爭。清單計(jì)價(jià)方法則是一種國家宏觀管理工程造價(jià)的工程計(jì)價(jià)方法。工程量計(jì)算由《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》確定，這反映了國家對工程造價(jià)的管理，而工程計(jì)價(jià)則由企業(yè)自主確定，此時(shí)的工程造價(jià)是企業(yè)根據(jù)市場的具體情況，通過競爭形成工程價(jià)格。2．2子目劃分的標(biāo)準(zhǔn)不同定額計(jì)價(jià)方法的子目劃分是按施工工序、工藝進(jìn)行劃分的，計(jì)價(jià)時(shí)根據(jù)施工工序、工藝計(jì)算工程量、套定額計(jì)價(jià)。每條子目反映的是一個(gè)施工工序、工藝的單價(jià)。而清單計(jì)價(jià)方法子目劃分是以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮的，“綜合實(shí)體”一般包括多個(gè)施工工序、工藝內(nèi)容，計(jì)價(jià)時(shí)需把多個(gè)施工工序、工藝內(nèi)容單價(jià)相加，反映的是完成一個(gè)綜合實(shí)體的綜合單價(jià)。2．3計(jì)價(jià)依據(jù)不同定額計(jì)價(jià)方法工程量計(jì)算的依據(jù)是建設(shè)工程定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)價(jià)的依據(jù)是建設(shè)工程定額和有關(guān)部門的費(fèi)用定額及人工材料機(jī)械價(jià)格。清單計(jì)價(jià)方法工程量計(jì)算的依據(jù)是《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，計(jì)價(jià)的依據(jù)是企業(yè)定額和市場上人工材料機(jī)械的價(jià)格。2．4單價(jià)和報(bào)價(jià)組成內(nèi)容不同1)在單價(jià)上定額計(jì)價(jià)單價(jià)反映的是定額基價(jià)，只包括定額編制時(shí)期的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，而清單計(jì)價(jià)單價(jià)則反映的是投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，是一種綜合單價(jià)。2)在報(bào)價(jià)上定額計(jì)價(jià)包括直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、稅金，而清單計(jì)價(jià)不但包括以上內(nèi)容還包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。2．5工程量計(jì)算主體不同定額計(jì)價(jià)中招標(biāo)方和投標(biāo)方均需按圖計(jì)算工程量，而清單計(jì)價(jià)中招標(biāo)方需按《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求自行或委托有資質(zhì)單位計(jì)算工程量，并按《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》要求編制成工程量清單提供給投標(biāo)人，以便投標(biāo)人報(bào)價(jià)。而投標(biāo)方則無須計(jì)算工程量，按招標(biāo)人提供的工程量清單自行報(bào)價(jià)即可。2．6施工措施費(fèi)納入競爭定額計(jì)價(jià)不區(qū)別工程實(shí)體消耗和工程施工措施消耗，兩者是混在一起的，而清單計(jì)價(jià)對兩者進(jìn)行了分離單列，并納入了競爭的范疇。2．7工程量計(jì)算規(guī)則不同定額計(jì)價(jià)的工程量按工程的實(shí)際發(fā)生量計(jì)算，包括凈用量、損耗量及采用技術(shù)措施的增加量。而清單工程量只計(jì)算凈用量，不包括損耗量和措施增加用量。2．8工程量計(jì)算繁瑣程度不同定額計(jì)價(jià)方法僅需計(jì)算定額量即可，而清單計(jì)價(jià)方法既要計(jì)算清單量，還要計(jì)算定額量。同時(shí)這種繁瑣也反映在計(jì)價(jià)表格上，定額計(jì)價(jià)通常只需顯示定額號即可，而清單計(jì)價(jià)不僅需要定額號還需要清單號。

3定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)的聯(lián)系

2013清單規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)分析表見表1。由表1可以看出，“定額”仍然是清單計(jì)價(jià)的依據(jù)，這是由于在中國清單計(jì)價(jià)是在學(xué)習(xí)借鑒國外通行做法并與中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在定額計(jì)價(jià)基礎(chǔ)上衍生出來的計(jì)價(jià)方法。在《企業(yè)定額》沒有能夠被業(yè)主普遍認(rèn)同，政府《建設(shè)工程定額》仍然占主導(dǎo)地位的前提下，清單計(jì)價(jià)實(shí)質(zhì)上是定額計(jì)價(jià)的翻版。而二者的關(guān)系主要有以下兩點(diǎn):1)兩種計(jì)價(jià)方法都是建立在“定額”的平臺上。不能理解為實(shí)行清單計(jì)價(jià)就不要定額了。定額不能淡化，而應(yīng)加強(qiáng)。2)定額與兩種計(jì)價(jià)方法的關(guān)系可比擬為:定額是“詞典”，計(jì)價(jià)方法是“文體”，不同的人使用詞典和文體，可以寫出不同風(fēng)格的文章。

4工程量清單計(jì)價(jià)方法存在的問題

4．1清單項(xiàng)目劃分存在不足同一個(gè)分項(xiàng)工程(如土方工程、鋼筋工程)在不同的專業(yè)中反復(fù)出現(xiàn)，但清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容卻不相同，給使用清單帶來很大不便，建議編制通用清單項(xiàng)目，適用所有專業(yè)。4．2使用階段比較單一在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)僅適用于施工發(fā)承包計(jì)價(jià)活動(dòng)(招投標(biāo)過程中)。而在工程建設(shè)其他階段仍需使用定額計(jì)價(jià)方法，如工程概算的編制仍需使用概算定額。

5結(jié)語

第3篇：工程造價(jià)法范文

【關(guān)鍵詞】 工程 造價(jià) 控制

Abstract ： The paper mainly discusses the project cost management methods.

如何使某一時(shí)期建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)，始終是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問題。

建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價(jià)。長期以來，我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價(jià)， 即“定額+費(fèi)用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計(jì)算直接費(fèi)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算間接費(fèi)、利潤、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，最后得到工程造價(jià)，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費(fèi)與間接費(fèi)的計(jì)算依據(jù)，分別是參照定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實(shí)物與物化勞動(dòng)的消耗量， 同時(shí)還包括了各項(xiàng)消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價(jià)， 屬“量價(jià)合一”式的定額；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下， 構(gòu)成直接費(fèi)用的人工、材料、機(jī)械價(jià)格長期相對穩(wěn)定， 業(yè)主的主體以國營、集體單位為主；承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè)，管理模式單一。在這種條件下，采用“量價(jià)合一”式的定額和依企業(yè)資質(zhì)等級確定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工程造價(jià)是可行的?？梢?，建筑工程造價(jià)管理屬靜態(tài)管理模式，并且完全是政府行為，管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額， 制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。

1.建筑工程造價(jià)管理模式存在的問題

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的形成和發(fā)展， 人工、材料、機(jī)械的價(jià)格己不再長期穩(wěn)定不變， 而是同其它商品一樣隨市場變化； 業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化， 目前施行的建筑工程造價(jià)管理模式的弊端逐漸顯露出來。

1.1施工企業(yè)利益嚴(yán)重受損，造成施工企業(yè)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的收入，市場經(jīng)濟(jì)的支出”的局面。如果為外資業(yè)主，則等于肥水外流。

1.2施工企業(yè)為了追求利潤最大化，將管理費(fèi)用大幅度降低，使工程管理大打折扣，從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

1.3由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等，施工企業(yè)為承攬任務(wù)墊資施工，大量貸款，不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同，而且造成嚴(yán)重不良債務(wù)，給金融業(yè)帶來負(fù)面影響

1.4在項(xiàng)目招標(biāo)中業(yè)主片面壓低取費(fèi)，從而造成資質(zhì)等級低、管理水平低的企業(yè)的中標(biāo)率高于資質(zhì)等級高、管理水平高的企業(yè)，使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮，并且挫傷了企業(yè)進(jìn)一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。

1.5導(dǎo)致了取費(fèi)等級高的企業(yè)在承攬任務(wù)后，將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費(fèi)等級較低的企業(yè)，坐收管理費(fèi)， 不僅產(chǎn)生腐敗， 而且， 由于這些企業(yè)管理水平低，技術(shù)、裝備水平有限，致使工程事故頻發(fā)，使業(yè)主利益受損的同時(shí)，帶來惡劣的社會(huì)影響。

1.6承包商為了中標(biāo)片面壓低報(bào)價(jià)，中標(biāo)后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補(bǔ)損失， 不可避免地帶來?！叭?，即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。國家對基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。

2.工程造價(jià)管理

為了使建筑工程造價(jià)管理模式適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，建筑工程造價(jià)管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，并在以下兩方面取得進(jìn)展。

2.1定額由“量價(jià)合一”改為“量價(jià)為離”，作為工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一、固定的， 而工程實(shí)物消耗量的單價(jià)和物化勞動(dòng)，在空間上各地是有區(qū)別的，在時(shí)間上不同時(shí)期是變化的。因此，最新編制的定額只體現(xiàn)工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，而將全省各市、地的人工、材料、機(jī)械價(jià)格按季度定期在造價(jià)信息刊物上予以，并實(shí)現(xiàn)了全省市范圍的價(jià)格信息聯(lián)網(wǎng)。

2.2取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定依據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費(fèi)，改為按工程類別取費(fèi)， 實(shí)行以取費(fèi)證書和取費(fèi)認(rèn)證單相結(jié)合的取費(fèi)管理辦法 取費(fèi)證書用以表明施工企業(yè)所具有的最高取費(fèi)級別，取費(fèi)認(rèn)證單用以判定工程類別并確定工程項(xiàng)目的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣既避免了業(yè)主編制標(biāo)底時(shí)片面壓價(jià)， 損害施工企業(yè)利益；又使達(dá)不到工程項(xiàng)目所要求的取費(fèi)等級的施工企業(yè)被預(yù)先排除在招標(biāo)范圍之外.從而保證了公平競爭的實(shí)現(xiàn)，也保護(hù)了業(yè)主的利益。工程類別是按照工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工難易程度等來劃分。

3.建筑工程造價(jià)管理方法

當(dāng)前，建筑工程造價(jià)管理的許多措施尚屬過渡性質(zhì)，針對建筑工程造價(jià)管理未來的發(fā)展， 業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。

3.1簡化費(fèi)用項(xiàng)目，保留直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，其它能夠反映企業(yè)間競爭的費(fèi)用因素如：冬雨季施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、措施費(fèi)、遠(yuǎn)征費(fèi)等均按實(shí)際發(fā)生計(jì)取，作為個(gè)別成本報(bào)價(jià)。

3.2完善工程造價(jià)管理的法律法規(guī)。目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨茫ㄖこ淘靸r(jià)管理走上法制化軌道。

3.3建筑工程造價(jià)管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理，建立建筑工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)，政府部門只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)工作。由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展，并全面參與到國際工程造價(jià)業(yè)的競爭與發(fā)展中去。

3.4建立并完善行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管下的工程造價(jià)中介咨詢服務(wù)體系。由中介機(jī)構(gòu)確定工程造價(jià)，定期人、材、機(jī)的價(jià)格及價(jià)格變動(dòng)指數(shù)， 預(yù)測有關(guān)價(jià)格走勢，為用戶提供動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)基礎(chǔ)資料，參與工程項(xiàng)目從立項(xiàng)投資分析到招投標(biāo)標(biāo)底、標(biāo)書的編制，到工程決算全過程的工程造價(jià)管理，并承擔(dān)法律責(zé)任，使工程造價(jià)管理真正納入市場化軌道， 最終形成以業(yè)主、中介咨詢機(jī)構(gòu)和承包商為建設(shè)市場主體的格局。

3.5做好與建筑工程造價(jià)管理相關(guān)的其它工作，如： 招投標(biāo)管理、承包商的監(jiān)管、工程質(zhì)量的監(jiān)督、合同和技術(shù)資料管理等方面的配套改革，從而形成較為健全的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建筑市場管理體系。

第4篇：工程造價(jià)法范文

第二條本辦法適用于水利工程造價(jià)工程師注冊和持證上崗執(zhí)業(yè)管理。

第三條水利部負(fù)責(zé)水利工程造價(jià)工程師的注冊備案和持證上崗執(zhí)業(yè)管理工作，辦事機(jī)構(gòu)為建設(shè)與管理司。

省級水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)依照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水利工程造價(jià)工程師注冊申請材料的受理、轉(zhuǎn)報(bào)以及持證上崗執(zhí)業(yè)等相關(guān)管理工作。

第四條本辦法中注冊水利工程造價(jià)工程師，是指經(jīng)全國水利工程造價(jià)工程師資格認(rèn)證統(tǒng)一考試取得《水利工程造價(jià)工程師資格證書》（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊，取得《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章，從事水利工程造價(jià)專業(yè)工作的人員。

第五條取得資格證書人員，須經(jīng)水利部注冊備案，方可以注冊水利工程造價(jià)工程師的名義持證上崗執(zhí)業(yè)。有下列情形之一的，不予注冊：

（一）死亡或不具備完全民事行為能力的；

（二）在兩個(gè)及兩個(gè)以上單位申請注冊的；

（三）在申請注冊過程中弄虛作假的；

（四）年齡超過65周歲的；

（五）未按本辦法規(guī)定提交合格繼續(xù)教育證明的；

（六）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（七）依法不予注冊的其他情形。

第六條水利工程造價(jià)工程師注冊程序如下：

（一）水利工程造價(jià)工程師向所在單位提出申請，經(jīng)所在單位同意后，一般向單位所在地的省級水行政主管部門提交注冊申請材料。在京中央企、事業(yè)單位的水利工程造價(jià)工程師應(yīng)向水利部提交注冊申請材料，各流域管理機(jī)構(gòu)的水利工程造價(jià)工程師應(yīng)向其所在的流域管理機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。

（二）省級水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到水利工程造價(jià)工程師注冊申請材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出意見，連同申請材料轉(zhuǎn)報(bào)水利部。

（三）水利部自收到已簽署意見的水利工程造價(jià)工程師注冊申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。對符合條件者準(zhǔn)予注冊備案，并頒發(fā)《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。

水利部每年度向社會(huì)公告注冊水利工程造價(jià)工程師人員名單，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條首次申請注冊應(yīng)提交下列材料：

（一）經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章的《水利工程造價(jià)工程師注冊申請表》；

（二）《水利工程造價(jià)工程師資格證書》復(fù)印件；

（三）身份證復(fù)印件。

取得資格證書三年后申請首次注冊或被注銷注冊證書后又重新申請注冊執(zhí)業(yè)的，應(yīng)提交繼續(xù)教育合格證明。

水利工程造價(jià)工程師申請注冊，應(yīng)對其提交的申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得采取欺騙等不正當(dāng)手段取得《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。

第八條水利工程造價(jià)工程師注冊證書有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30個(gè)工作日前，按本辦法第六條規(guī)定的注冊程序，辦理延續(xù)注冊備案手續(xù)。

申請辦理延續(xù)注冊備案者，應(yīng)提交下列材料：

（一）經(jīng)所在單位簽署意見并加蓋公章的《水利工程造價(jià)工程師延續(xù)注冊申請表》；

（二）《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章原件；

（三）繼續(xù)教育合格證明復(fù)印件。

第九條水利工程造價(jià)工程師在注冊證書有效期內(nèi)，其注冊內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后2個(gè)月內(nèi)，向本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)注冊申請受理機(jī)構(gòu)申請辦理注冊變更手續(xù)，并提交以下材料：

（一）《水利工程造價(jià)工程師變更注冊申請表》一式兩份；

（二）《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》原件。

各省級水行政主管部門和各流域管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在每年1月底前，將上年辦理水利工程造價(jià)工程師注冊變更情況的統(tǒng)計(jì)表報(bào)水利部備案。

第十條水利工程造價(jià)工程師注冊備案后有下列情形之一的，由水利部注銷其注冊證書，收回《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章：

（一）死亡或不具有完全民事行為能力的；

（二）年齡超過65周歲的；

（三）超過注冊有效期而未延續(xù)注冊的；

（四）已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；

（五）在兩個(gè)及兩個(gè)以上單位申請注冊的；

（六）以欺騙等不正當(dāng)手段取得注冊證書的；

（七）允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；

（八）注冊證書被依法吊銷的；

（九）依法應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第十一條水利工程造價(jià)工程師注冊有效期一般為3年。允許水利工程造價(jià)工程師注冊期限不足3年的按其實(shí)際可執(zhí)業(yè)期限確定有效期。

第十二條《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章由水利工程造價(jià)工程師本人保管，任何單位、個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓和非法扣押、沒收《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章。

第十三條水利行業(yè)實(shí)行水利工程造價(jià)工程師持證上崗制度。

（一）凡從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、咨詢、管理等單位，在工程計(jì)價(jià)、評估、合同管理等部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程造價(jià)審核崗位，此崗位必須由注冊水利工程造價(jià)工程師上崗。

（二）凡水利工程建設(shè)的中央項(xiàng)目、中央?yún)⑴c投資的地方項(xiàng)目和地方投資的大型項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書投資估算、可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)文件的商務(wù)條款、招標(biāo)標(biāo)底、建設(shè)實(shí)施階段的項(xiàng)目管理預(yù)算和價(jià)差計(jì)算、竣工決算報(bào)告中關(guān)于概算與合同執(zhí)行情況部分以及上述文件的相關(guān)附件等文件的編制，必須有注冊水利工程造價(jià)工程師參與把關(guān)。上述文件的校核、審核和咨詢?nèi)藛T必須具備注冊水利工程造價(jià)工程師資格，文件的扉頁必須由上述人員加蓋注冊水利工程造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)印章，否則視其文件不合格，主管部門不予審查或?qū)彾ā?/p>

（三）注冊水利工程造價(jià)工程師持證上崗應(yīng)做到：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章；恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信；對自己提交的技術(shù)成果負(fù)責(zé)，必須且只能在自己擔(dān)任編制、校核、審核和咨詢的相應(yīng)文件上簽字蓋章；嚴(yán)格保守工作中取得的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)秘密。

第十四條在《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》有效期內(nèi)，水利工程造價(jià)工程師應(yīng)參加至少一次由水利部組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)并取得合格證明。

第十五條水利工程造價(jià)工程師遺失《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》或執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當(dāng)在水利部指定的媒體聲明后，向本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)注冊申請受理機(jī)構(gòu)，提出補(bǔ)辦《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》或執(zhí)業(yè)印章的申請，補(bǔ)辦程序按本辦法第六條規(guī)定的注冊程序進(jìn)行。

第十六條水利工程造價(jià)工程師注冊(首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、補(bǔ)辦證書或印章)申請表格式由水利部統(tǒng)一規(guī)定，《水利工程造價(jià)工程師注冊證書》和執(zhí)業(yè)印章由水利部統(tǒng)一制作。

第十七條各省級水行政主管部門可參照本辦法，制定水利工程造價(jià)員注冊管理辦法。

第5篇：工程造價(jià)法范文

（一）管理方面提高預(yù)結(jié)算審核效率，可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，使得工程造價(jià)的預(yù)算和結(jié)算工作更加便捷、準(zhǔn)確，切實(shí)保證成本控制工作的順利進(jìn)行。（二）經(jīng)濟(jì)效益方面對工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作，可以使合同雙方對工程的成本和造價(jià)有一個(gè)清晰而全面的了解，減少資源的無故浪費(fèi)，降低工程成本，切實(shí)保證雙方各自的利益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。（四）企業(yè)信譽(yù)方面提高預(yù)結(jié)算審核的效率，可以確保企業(yè)在合同規(guī)定的施工期限內(nèi)完成工程的建設(shè)和結(jié)算，保證工程項(xiàng)目的及時(shí)交付使用，從而使得企業(yè)信譽(yù)得到保證。

二、影響預(yù)結(jié)算審核效率的因素

預(yù)結(jié)算審核工作必須兼具準(zhǔn)確性和高效性，以確保審核速度和質(zhì)量，保證審核工作的高效進(jìn)行。而在預(yù)結(jié)算審核工作中，影響其效率的因素也主要是以下這兩個(gè)方面：（一）速度工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核由于數(shù)據(jù)龐雜，信息量巨大，而且涉及范圍廣，專業(yè)眾多，對于數(shù)據(jù)信息的收集工作而言十分困難，也就使得預(yù)結(jié)算審核的速度難以提升。（二）準(zhǔn)確1.定額預(yù)算不合理。因缺乏調(diào)查，無法獲取準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，導(dǎo)致補(bǔ)充定額或者換算定額不合理。2.工程項(xiàng)目變動(dòng)頻繁，造價(jià)過程中計(jì)算基礎(chǔ)選取不一，造成計(jì)算錯(cuò)誤。3.部分企業(yè)為了獲得更多利益，在結(jié)算時(shí)巧立名目，計(jì)算過多的工程量以及高估、冒算等。針對上述這些問題，可以采取以下措施，加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性。(1)對施工圖進(jìn)行嚴(yán)格的審核和預(yù)算。為了方便預(yù)結(jié)算工作并給結(jié)算提供有力的依據(jù)，要求工作人員重視施工圖的預(yù)算工作，并保證其預(yù)算編制具有準(zhǔn)確性。首先，應(yīng)該對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，對全部的施工設(shè)計(jì)圖和工程資料進(jìn)行掌握和了解，按照規(guī)范的計(jì)算工程量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。將從設(shè)計(jì)圖中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真記錄并進(jìn)行技術(shù)交底，如果出現(xiàn)交代不清楚的地方，應(yīng)該和相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商，這種情況下通?？梢园凑障嚓P(guān)施工規(guī)范中規(guī)定的施工方法進(jìn)行考慮。要正確地選取計(jì)算公式，按照“一次算出、多次使用”的計(jì)算原則，將計(jì)算出的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)表，以方便下面計(jì)算過程中能夠直接使用，這樣能夠大大縮短編制時(shí)間。其次，采用統(tǒng)籌計(jì)算法合理安排計(jì)算工作量的順序，對“三線一面”這幾個(gè)基數(shù)靈活運(yùn)用，防止錯(cuò)算、漏算和重算，確保工程量計(jì)算的快速性和正確性。再者，套價(jià)要準(zhǔn)確，預(yù)結(jié)算必須能夠客觀地、實(shí)事求是地反映實(shí)際的工程造價(jià)，按照定額書的規(guī)范進(jìn)行合理套價(jià)，最大程度地將漏項(xiàng)幾率降到最低。預(yù)結(jié)算人員對實(shí)際施工中，人工、機(jī)械耗損以及建筑耗材進(jìn)行合理的測定，這樣才能夠提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性。最后，編寫科學(xué)的預(yù)結(jié)算說明書，要求預(yù)結(jié)算人員把預(yù)算編制中遇到的問題以及解決問題的方法和編制依據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的整合，這樣能夠方便補(bǔ)充預(yù)算和完善預(yù)算編制，確保準(zhǔn)確地進(jìn)行結(jié)算工作。(2)對現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查，掌握第一手資料。目前，大量的工程項(xiàng)目在建設(shè)施工時(shí)都采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)和新材料，因而大部分都缺少可以直接套用的現(xiàn)成的定額子目。因此，相關(guān)審核人員必須親自進(jìn)入到工程現(xiàn)場去收集關(guān)于工程新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)以及新材料的相關(guān)資料，以及和這些有關(guān)的人工、設(shè)備以及工程耗材等的用量，然后進(jìn)行補(bǔ)充預(yù)算編制定額，這樣才能夠掌握第一手資料，為編審工作做好基礎(chǔ)。(3)做好和預(yù)結(jié)算相關(guān)的資料和信息變更的收集工作。具體包括經(jīng)變更的設(shè)計(jì)圖紙、施工合同以及會(huì)審圖紙記錄、變更通知、洽商好的工程記錄以及材料差價(jià)和簽證憑據(jù)等。并不斷按照項(xiàng)目變化進(jìn)行相關(guān)的變更和積累，這將是工程結(jié)算過程中的重要憑證。為了使以后的工程設(shè)計(jì)能夠方便、快速、正確地選擇合理經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)和施工方案，相關(guān)預(yù)結(jié)算人員要收集并積累大量的關(guān)于經(jīng)濟(jì)分析工程技術(shù)的材料，這將為以后的工作提供可靠的數(shù)據(jù)資源。（4)準(zhǔn)確計(jì)算和整理變更工程。預(yù)算是結(jié)算的基礎(chǔ)工作，為了達(dá)到最終的結(jié)算目的，預(yù)結(jié)算人員務(wù)必要做好變更工程的計(jì)算整理工作。通常情況下，項(xiàng)目在施工過程中都會(huì)存在一定的變更，尤其是工藝復(fù)雜的大型工程。這要求相關(guān)工作人員先對會(huì)審記錄中設(shè)計(jì)變更、變更內(nèi)容等進(jìn)行全面的審核，并做好內(nèi)容修訂，方便進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。變更結(jié)算要具有時(shí)效性，否則會(huì)造成重復(fù)結(jié)算或者漏項(xiàng)等。計(jì)算變更時(shí)要將變更通知和變更圖紙及時(shí)清理，力求結(jié)算達(dá)到“快、細(xì)、準(zhǔn)、全”的目的。

三、提高預(yù)結(jié)算審核工作效率的有效方法

目前，預(yù)結(jié)算審核采用的方法通常有全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法、以及分組計(jì)算審核法等。其中重點(diǎn)審核法能夠?qū)⒐こ虒徍酥械闹匾?xiàng)目提出來進(jìn)行審核，這種方法的側(cè)重性很強(qiáng)，效果比較好；全面審核法對于初學(xué)者來說不失為一種好方法，尤其是對工程量少的工程，這種方法能夠全面細(xì)致地進(jìn)行審核，但是它工作效率很低，對于緊急項(xiàng)目的審核或者大規(guī)模項(xiàng)目的審核顯然不適用；對于復(fù)雜的工作，實(shí)踐中采取最多的就是分組計(jì)算法，這種方法具有很強(qiáng)的針對性，工作效率高、速度非?？?。為了提高工程審核的效率，建議在工程審核中采用分組計(jì)算和重點(diǎn)審核相結(jié)合的辦法。把工程項(xiàng)目按照一定的聯(lián)系進(jìn)行劃分，將劃分成的小項(xiàng)目按照一定的差異進(jìn)行編制分組，然后進(jìn)行審核。對于項(xiàng)目中那些沒有規(guī)律的小項(xiàng)目，采用重點(diǎn)審核的方法進(jìn)行分析，這樣就能夠大大提高審核效率。除了采用科學(xué)的方法之外，還要提高審核人員的專業(yè)技術(shù)水平。隨著工程結(jié)構(gòu)的不斷更新，審核人員原有的技術(shù)知識架構(gòu)已經(jīng)不能完全勝任審核工作。審核人員要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，并且不斷地學(xué)習(xí)才能夠做好預(yù)結(jié)算工作。（一）借助工作造價(jià)單位提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極參加技能培訓(xùn)，外出深造學(xué)習(xí)。熟悉掌握投影原理，扎實(shí)基礎(chǔ)。熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，對更新的軟件以及審核方法應(yīng)及時(shí)掌握。企業(yè)應(yīng)該做好考核工作，以便對審核人員進(jìn)行有效的督促。（二）提高審核人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，這是審核工作健康發(fā)展的重要保障。工程造價(jià)單位要利用一切可以利用的載體進(jìn)行宣傳，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的教育氛圍。督促審核人員自覺培養(yǎng)和形成良好的職業(yè)道德習(xí)慣以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。

四、結(jié)語

第6篇：工程造價(jià)法范文

我們?nèi)祟惖幕顒?dòng)有一個(gè)特點(diǎn)就是總想用最少的代價(jià)取得最大的效益，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種特點(diǎn)就更突出了。在公路修筑這件事情上也存在這個(gè)問題。由于公路修筑是個(gè)大工程，涉及的方方面面眾多，無論時(shí)間空間跨度都比較大，還有很多難以預(yù)料的事情發(fā)生，所以，事先對很多事情做好預(yù)估并提前做好預(yù)防準(zhǔn)備就成為關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行能否按計(jì)劃進(jìn)行的一件大事，這其中就包括公路工程造價(jià)的預(yù)估和控制。具體說來，有如下幾個(gè)方面的因素要求我們對公路工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)估和控制：

1.1從工程的決策就要求對整個(gè)工程的造價(jià)作出預(yù)估。

現(xiàn)在我們進(jìn)行公路工程施工的單位都是贏利性企業(yè)，這些企業(yè)在接下一個(gè)工程的時(shí)候，是需要對整個(gè)工程的造價(jià)做出預(yù)估的，然后再同交通系統(tǒng)的投資做個(gè)比較，如果感覺這個(gè)工程能賺錢，那么就會(huì)應(yīng)承下來；如果通過比較覺得這個(gè)工程賺不來錢，就會(huì)要求投資方增加投資力度，否則就放棄這個(gè)施工項(xiàng)目。所以，在項(xiàng)目決策階段就需要對工程造價(jià)作出評估。

1.2在設(shè)計(jì)階段就要更加精確地明確整個(gè)工程的造價(jià)。

在工程設(shè)計(jì)階段，就是整個(gè)工程的施工方案的確立階段，要求對每一個(gè)路段用什么材料各需要修筑什么設(shè)施都作出明確的規(guī)劃，與此同時(shí)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)對每段路的的造價(jià)也就計(jì)算出來了。

1.3但是無論在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員多么經(jīng)心方案設(shè)計(jì)得多么詳細(xì)，在具體的施工過程中都會(huì)有一些超出預(yù)料的變化

比如，在修筑過程中遇到的土層是過去沒有遇到的或者很少遇到的，因此沒有估計(jì)到。就這一點(diǎn)變化，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)過程的一系列變化，比如，可能應(yīng)對這新土層的需要新的設(shè)備但事先沒有準(zhǔn)備，開挖這新的土層可能需要更長的時(shí)間，這都會(huì)使工程的造價(jià)發(fā)生變化。又比如，由于修筑公路要持續(xù)較長的時(shí)間，在這期間施工材料、設(shè)備乃至人員的工資都發(fā)生了變化，這也導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。再比如，在施工過程中突發(fā)了自然災(zāi)害如地震、水災(zāi)等等，也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的變化。

1.4人為的一些因素。

由于公路工程是營利性工程，所以，一些施工企業(yè)為了多贏利，人為地在施工過程中增加一些施工項(xiàng)目，這也會(huì)改變工程的造價(jià)。以上這些因素都會(huì)導(dǎo)致預(yù)估的工程造價(jià)發(fā)生變化，那么如何防范這些因素使工程造價(jià)被控制在一個(gè)容許的范圍之內(nèi)呢？

2如何使工程造價(jià)受到控制

2.1要采用現(xiàn)代化的科技手段對整個(gè)工程的施工方案進(jìn)行周密的設(shè)計(jì)。

如前所說，整個(gè)工程的造價(jià)是在設(shè)計(jì)階段就計(jì)算出來了，而這個(gè)計(jì)算是根據(jù)施工方案做出來的。毫無疑問，施工方案越符合實(shí)際那么根據(jù)方案計(jì)算出來的工程造價(jià)就越真實(shí)在施工過程中被修改的可能性就越小。所以，要使工程造價(jià)得到控制首先就要制定周密的符合實(shí)際情況的施工方案。而要制定出這樣一個(gè)方案，一方面要對公路所經(jīng)地域的地表建筑和各路段的近地層土質(zhì)和其他地質(zhì)情況調(diào)查清楚，一方面要對投資方的修筑意圖搞清楚。要搞清楚公路所經(jīng)地域的地表建筑和地質(zhì)情況除了需要嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍的工作態(tài)度外，采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段是很關(guān)鍵的一個(gè)因素。在過去，依靠人工去勘查，不但歷時(shí)長，而且無論測量工人多么認(rèn)真仔細(xì)都是有誤差的，依據(jù)這些并非真實(shí)的數(shù)據(jù)去制定方案當(dāng)然跟實(shí)際就會(huì)有差距。如果采用現(xiàn)代化的勘查手段呢，不但會(huì)大大提高勘查效率，而且會(huì)高精度地貼近實(shí)際，這樣制定的施工方案就比較真實(shí)了，在施工過程中被改變的可能性就縮小了。另外，搞清楚投資方的修筑意圖也很重要。一般說來，投資放在提出修筑意圖時(shí)只是有一個(gè)大致的輪廓，一般不會(huì)提出十分明確的方案，這種模糊性正是將來有可能改變施工方案因而也改變工程造價(jià)的因素。所以，為了使這種可能性降到最小，就要在施工方案制定的過程中，反復(fù)與投資方溝通，用自己的專業(yè)知識去反復(fù)啟發(fā)投資方使之修筑公路的目標(biāo)越來越明確，只有這樣才能最大程度地縮小施工方案被修改的范圍，因而也使工程造價(jià)得到最大程度的保護(hù)。

2.2要嚴(yán)格公路工程設(shè)計(jì)變更的審批制度。

在前面我們提到公路工程的施工方案是有可能被人為的因素修改的。這是因?yàn)楣沸拗@樣的大工程會(huì)涉及到很多有各自利益的企業(yè)和部門，這些企業(yè)和部門是極有可能為了自己的利益而在施工過程中對施工方案作出修改的，比如某一施工部門在修筑某一路段時(shí)加修筑了防護(hù)欄，實(shí)際上這防護(hù)欄是沒有必要添加的，只是因?yàn)榧有捱@段防護(hù)欄施工單位可以增加施工工時(shí)乃至從防護(hù)材料上獲得一些利益，諸如此類，如果沒有對公路工程設(shè)計(jì)變更的審批制度或者對公路工程設(shè)計(jì)的變更審批不嚴(yán)格，那么在中國這樣的過度，這種事情就會(huì)大量發(fā)生，就會(huì)大大改變原來的工程造價(jià)。所以建立嚴(yán)格的公路工程設(shè)計(jì)變更審批制度是防范工程造價(jià)大幅變動(dòng)的重要舉措。在我們國家，現(xiàn)在通行監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位三級會(huì)審制度，就是說，公路工程的施工設(shè)計(jì)要發(fā)生變更，需要這三個(gè)單位都同意方可。但是，中國是個(gè)人情大國，重情分輕規(guī)則，如果雖有審批制度，但是不能嚴(yán)格執(zhí)行，仍然會(huì)被某些不守規(guī)矩的人破壞，從而造成工程造價(jià)的變動(dòng)甚至是巨大的變動(dòng)，這在現(xiàn)實(shí)生活中不止一次發(fā)生過。所以，要防止工程造價(jià)被人為的改動(dòng)，除了要制定相關(guān)的制度之外，更重要的是要制定有效的措施來嚴(yán)格執(zhí)行，其中最重要的措施就是，誰同意更改的后果自負(fù)，比如更改之后如果造價(jià)大幅上漲就由責(zé)任人來承擔(dān)上漲部分。如此一來，審批人就會(huì)審慎地使用手中的審批權(quán)了。不過這也不絕對，在民營企業(yè)中一般來講這一點(diǎn)能做到，但是對國營企業(yè)來講，由于最終由國家來承擔(dān)責(zé)任損失，個(gè)人并不能承責(zé)，這種體制就很難使相關(guān)的審批制度得到嚴(yán)格的執(zhí)行，所以說，在我們國家這方面需要加以完善的地方真是太多了。

2.3要改革舊有的工程造價(jià)的編制方法

我們國家原來有一個(gè)編制公路工程造價(jià)的基礎(chǔ)性文件，這就是交通部下發(fā)的《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》，但是應(yīng)該看到，這個(gè)文件已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件了。比如《定額》中規(guī)定的設(shè)備折舊費(fèi)A、大維修費(fèi)B和日常維護(hù)費(fèi)C，是 以常數(shù)項(xiàng)的形式出現(xiàn)的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這樣做是有道理的，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候物價(jià)十分穩(wěn)定，而且一切都是由國家定價(jià)，十分確定。但是現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一切都是市場說了算，而市場是時(shí)時(shí)變化的，在這種情況下還沿用原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的定價(jià)方法顯然是不合時(shí)宜的，所以，為了精確確定工程造價(jià)距要研究新的工程造價(jià)編制辦法。比如《現(xiàn)值系數(shù)臺班法》就是很好的一種，這種編制辦法有如下一些優(yōu)點(diǎn)：（1）有很強(qiáng)的可造作性，使用起來很靈活，能適應(yīng)各種不同的情況。（2）他屬于動(dòng)態(tài)臺班費(fèi)用定額，能夠比較合理地計(jì)算工程造價(jià)，符合現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)條件。（3）能夠積極推動(dòng)公路施工設(shè)備的更新和現(xiàn)代化，對提高工作效益有積極作用。

2.4科學(xué)建立施工設(shè)備材料的價(jià)格信息系統(tǒng)。

工程造價(jià)的預(yù)估是離不開在施工過程中所使用的施工設(shè)備和材料的價(jià)格計(jì)算的。但是由于這些設(shè)備和材料的價(jià)格是經(jīng)常變化的，因此，追蹤這種變化并設(shè)法對這些變化作出盡可能符合實(shí)際的判斷，就成為工程造價(jià)預(yù)估的重要一環(huán)。由于公路施工使用到的設(shè)備和材料品類眾多，而且歷時(shí)較長，這樣要想憑借人工的力量來實(shí)現(xiàn)這一目的就很渺茫了。在這個(gè)問題上，采用先進(jìn)的科技手段比如電子計(jì)算機(jī)和現(xiàn)今縱橫延伸的信息網(wǎng)絡(luò)傳播渠道就可以建立施工設(shè)備材料的價(jià)格信息系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可以把各種施工設(shè)備和所用材料的歷史價(jià)格和各地的價(jià)格一下子擺在人面前，供認(rèn)研究和探討，有了這些信息，我們就能夠比較客觀地來對工程造價(jià)作出貼合實(shí)際的預(yù)判了。

2.5正確使用固定價(jià)和非固定價(jià)。

在公路施工工程中，有一些工程歷時(shí)較短，工程也較簡單，在種情形下可以采用固定價(jià)的辦法，這種辦法的優(yōu)點(diǎn)就是簡單易行，比較省事。不好的地方就是可能同實(shí)際的造價(jià)有出入，不過由于工期較短，意外因素出現(xiàn)的可能性較小，這樣即便有出入也不會(huì)很大，一般在可接受范圍內(nèi)。對于那些歷史時(shí)間較長、工程很復(fù)雜、動(dòng)態(tài)因素很多的公路工程，就不應(yīng)該采用固定價(jià)的辦法，而要采取非固定價(jià)。也就是在承包合同或投資包干協(xié)議中對調(diào)價(jià)范圍和方法作出規(guī)定，使工程造價(jià)根據(jù)實(shí)際情況做一定的的浮動(dòng)，這種方法比較靈活。

3結(jié)語

第7篇：工程造價(jià)法范文

1工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)分析

在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的過程中，以往傳統(tǒng)形式的計(jì)價(jià)方式，己經(jīng)難以對新時(shí)期的建筑行業(yè)市場的需求進(jìn)行滿足，并且嚴(yán)重限制了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，造成了諸多的造價(jià)管理控制問題。為了解決這一系列的問題，更好地適應(yīng)建筑行業(yè)的市場發(fā)展，工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種模式的應(yīng)用，有效地實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、量化、準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)，為規(guī)范整個(gè)行業(yè)市場環(huán)境起到了強(qiáng)大的推動(dòng)作用。通過對工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用，使得我國整個(gè)工程造價(jià)管理的內(nèi)容和模式都發(fā)生很大的改變，有效地完成對工程量和造價(jià)的分離。與此同時(shí)，工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用，可以有效地對于當(dāng)前建筑行業(yè)的市場變化形勢進(jìn)行反應(yīng)，有助于提高招投標(biāo)工作的開展效果，構(gòu)建一個(gè)更加開放、透明、公正的市場競爭環(huán)境，減少各種違規(guī)行為的出現(xiàn)。正是由于工程量清單計(jì)價(jià)這種模式的特點(diǎn)，其在招投標(biāo)中的應(yīng)用也十分廣泛。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國90%以上的工程造價(jià)管理工作的開展，都采取了工程量清單計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)模式相對于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式來說，其更重視整個(gè)計(jì)價(jià)過程的量化水平，并且在造價(jià)管理工作開展前，對于整個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行科學(xué)、全面、整體的分析，并且以量價(jià)分離的視角來進(jìn)行造價(jià)控制，大大地減少了其中一系列違規(guī)問題的出現(xiàn)。對于工程施工單位來說，工程量清單計(jì)價(jià)這種模式的應(yīng)用，可以準(zhǔn)確的對于施工中的相關(guān)成本造價(jià)進(jìn)行反映，并且可以結(jié)合自身的實(shí)際情況和市場情況，對于整體投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行明確，提高整體預(yù)算的合理性。因此，工程量清單計(jì)價(jià)的運(yùn)用，也是對于市場競爭機(jī)制完善的有力舉措，可以更好地維持秩序，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)體系下，市場自我調(diào)節(jié)能力。

2工程量清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)控制方法

2.1投資決策過程中的造價(jià)管理

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目開展之前，要在決策階段，對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、全面、具體的研究和分析，并且結(jié)合當(dāng)前市場的具體情況，對于工程的造價(jià)控制工作進(jìn)行提前的策劃。在各類款項(xiàng)融資的過程中，相關(guān)的投資方都要進(jìn)行相應(yīng)的合同擬定工作，并且打成相關(guān)的投資協(xié)議，保障工程建設(shè)開始之前，各項(xiàng)資金可以及時(shí)到位。工程造價(jià)管理人員要深入到施工區(qū)域當(dāng)中，對于整個(gè)工程的具體情況進(jìn)行深入的了解，并且對于一些可能對工程的造價(jià)造成影響的因素進(jìn)行全面的分析，制定出詳細(xì)的預(yù)算方案。在預(yù)算方案審核與優(yōu)化上，要組織專員進(jìn)行統(tǒng)一的評估，選擇具有較高經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、可行性的方案。

2.2設(shè)計(jì)過程中的造價(jià)管理

在投資決策完成之后，設(shè)計(jì)階段的開展過程中，造價(jià)管理人員就要及時(shí)的進(jìn)行介入。對于整體工程造價(jià)管理工作來說，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理控制是后續(xù)造價(jià)管理工作的重要前提準(zhǔn)備階段，也是發(fā)揮造價(jià)控制最大能效的關(guān)鍵。在設(shè)計(jì)階段，造價(jià)管理人員要積極的與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行探討，并且遵循工程量清單計(jì)價(jià)的原則和理念，對于工程造價(jià)的各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行明確。對于設(shè)計(jì)圖紙，造價(jià)管理人員要同技術(shù)人員一起，對于其中設(shè)計(jì)的具體情況和細(xì)節(jié)進(jìn)行深入的分析和研究，并且結(jié)合實(shí)際施工情況，進(jìn)行可行性的調(diào)整。只有在設(shè)計(jì)階段就著手開展造價(jià)管理工作，才能更好地明確整體工程量，對于技術(shù)、成本、工期等多項(xiàng)因素進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，進(jìn)而打造出具有較高經(jīng)濟(jì)效益的設(shè)計(jì)方案，保障整體工程的造價(jià)控制成效。

2.3施工階段的造價(jià)管理

第8篇：工程造價(jià)法范文

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)；審核質(zhì)量；審核方法；對比法

現(xiàn)階段，工程管理更加注重工程造價(jià)的把控，以提升資源的利用率，優(yōu)化資源配置，確保工程各方的利益。就實(shí)際情況來看，工程造價(jià)審核工作還存在著不足，主要是受到工程建設(shè)特點(diǎn)的影響，使工程項(xiàng)目建設(shè)效益的提升受到限制，對此需要加強(qiáng)工程造價(jià)審核的研究，提升審核的質(zhì)量。

1工程造價(jià)審核原則

開展工程造價(jià)審核，要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，在確保工程質(zhì)量的前提下，提高資金利用率，提升企業(yè)的綜合競爭力。同時(shí)要堅(jiān)持以人為本的原則，工程項(xiàng)目施工與造價(jià)質(zhì)量管控等的主體是人，為調(diào)動(dòng)人員的積極性與主動(dòng)性，要始終堅(jiān)持此原則，強(qiáng)化人才管理，提高工程造價(jià)審核的效率與質(zhì)量。

2工程造價(jià)審核常見問題

財(cái)政中心作為工程造價(jià)審核的主體，在工程造價(jià)審核方面，還存在著以下問題：①人員水平業(yè)務(wù)水平低下?，F(xiàn)階段，財(cái)政部門深化改革，加之營改增政策的全面落實(shí)，對財(cái)政評審人員的工作要求不斷提升，評審管理系統(tǒng)正式上線，評審人員現(xiàn)有的專業(yè)技能水平，已經(jīng)難以達(dá)到評審業(yè)務(wù)的要求。基于此，需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升評審人員的業(yè)務(wù)水平，使其能夠更好的適應(yīng)本職工作。②信息共享程度差。隨著建筑工程的發(fā)展，施工工藝與材料等不斷創(chuàng)新，給工程造價(jià)評審工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，若評人員對施工工藝不了解，則會(huì)影響到評審的真實(shí)性與準(zhǔn)確性?；诖耍枰涌焱顿Y評審信息平臺的建設(shè)，推廣“走出去搞評審”，以提升工程造價(jià)評審的質(zhì)量，確保評審的公正性。③評審人員的思想意識水平較低。工程造價(jià)評審人員作為審核單位，主要負(fù)責(zé)各工程單位遞交的評審資料審批，進(jìn)行工程造價(jià)審核，部分人員抱有“高高在上”的態(tài)度，對于工作不認(rèn)真，加之工作環(huán)境復(fù)雜，極易受到金錢的誘惑?；诖?，需要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)評審人員的思想政治教育工作，提高評審人員的思想意識，使其能夠充分的認(rèn)識到自身工作的重要性，深度到施工現(xiàn)場，做好評審工作。

3工程造價(jià)審核質(zhì)量提升的策略

3.1構(gòu)建投資評審信息平臺

針對工程造價(jià)審核現(xiàn)存的質(zhì)量問題，加強(qiáng)財(cái)政評審管理力度，提升工程造價(jià)審核質(zhì)量，需要加強(qiáng)內(nèi)部信息共享。通過構(gòu)建內(nèi)部信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)交流與共享，及時(shí)更新評審制度文件與工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)等，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)部資源共享。同時(shí)通過構(gòu)建動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目臺賬實(shí)時(shí)更新，以確保財(cái)政評審數(shù)據(jù)檢索的便捷性，便于后期查閱?；诖似脚_，開展財(cái)政評審工作，評審人員可以及時(shí)獲取工程信息，結(jié)合工程實(shí)際情況，進(jìn)行工程造價(jià)評審。

3.2做好工程簽證管理

針對工程造價(jià)審核常見的資料不完整問題，可以通過加強(qiáng)工程簽證管理，構(gòu)建簽證臺賬，采取連續(xù)編號的形式，以規(guī)范化管理，避免臺賬混亂，影響工程造價(jià)評審的效率與質(zhì)量。工程簽證要由評審中心參與，做好現(xiàn)場實(shí)際勘測與核實(shí)，以免工程量結(jié)算時(shí)不確認(rèn)，進(jìn)而提升資金利用率。譬如：某單位開展項(xiàng)目市場調(diào)研，獲得類似項(xiàng)目工程結(jié)算造價(jià)匯總表，如表1所示，因?yàn)楦黜?xiàng)費(fèi)較為籠統(tǒng)，而工程項(xiàng)目直接成本構(gòu)成元素較多，包括人工與材料等，在具體施工期間市場價(jià)格波動(dòng)大，此表內(nèi)容難以作為造價(jià)控制依據(jù)。建設(shè)單位在提交相關(guān)資料時(shí)要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工程造價(jià)，加強(qiáng)造價(jià)審核，明確各施工階段的審核標(biāo)準(zhǔn)。

3.3加強(qiáng)自身建設(shè)

為了能夠營造公平合理的評審環(huán)境，提高工程造價(jià)評審質(zhì)量，湖南某財(cái)政中心加強(qiáng)自身建設(shè)，從以下方面采取措施：①創(chuàng)新管理制度。針對機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理問題，通過增設(shè)財(cái)務(wù)評審科與辦公室等，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，細(xì)化評審內(nèi)容，提升工作效率。②推行陽光評審。印制相關(guān)資料，如圖1所示，對工程造價(jià)定額不明確的部分，給出了全面的解釋，公示公開價(jià)格信息，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為工程造價(jià)評審工作，提供了程序依據(jù)，減少自由裁量權(quán)。③推行“走出去”。通過加強(qiáng)和其它區(qū)縣的交流，完善自身的不足，推行“走出去”模式，深入到施工現(xiàn)場，掌握施工工藝要點(diǎn)，以提升評審的真實(shí)性。④提高工作效率。通過減政放權(quán)，持續(xù)放開小額項(xiàng)目的評審，明確進(jìn)倉標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)束語

第9篇：工程造價(jià)法范文

關(guān)鍵字：造價(jià)；問題；對策；建議

1 當(dāng)前工程造價(jià)管理體制中所存在的問題

現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制, 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 曾發(fā)揮了十分重要的作用。我國已加入世貿(mào)組織, 建筑業(yè)與國際慣例逐漸接軌, 現(xiàn)行的工程造價(jià)管理體制已不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

1.1造價(jià)管理?xiàng)l塊分割, 政出多門, 協(xié)調(diào)配合乏力。

從基本建設(shè)程序和我國的管理體制講, 建設(shè)項(xiàng)目全過程分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段。建設(shè)工程造價(jià)需分階段分別進(jìn)行計(jì)價(jià), 要分別編制投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工決(結(jié))算等, 其主管部門分別為計(jì)委、規(guī)委、建委等,政府各相關(guān)部門各自為政, 各立章法, 客觀上存在相互間必要的聯(lián)系和有效的協(xié)調(diào)配合不夠, 常出現(xiàn)文件規(guī)定不一致, 前后脫節(jié), 甚至相互矛盾, 間接導(dǎo)致工程造價(jià)“三超”( 結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算)嚴(yán)重等問題。其主要原因在于管理體制不順暢、不協(xié)調(diào)、改革不同步、不配套, 傳統(tǒng)觀念和因循守舊思想的束縛, 沒有形成對工程造價(jià)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

1.2工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)可以歸納為一個(gè)字“套”, 即套定額。簡而言之, 工程造價(jià)從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計(jì)算出工程量, 然后套定額單價(jià), 求得直接費(fèi), 再根據(jù)直接費(fèi)套用有關(guān)定額取費(fèi)費(fèi)率, 求得工程造價(jià)。這種計(jì)價(jià)模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是發(fā)揮了一定的作用, 但目前已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)一步開放市場的需要, 暴露出越來越多的弊病: 其一不利于政府職能的轉(zhuǎn)變。建筑業(yè)屬于一般競爭性行業(yè), 但建筑市場最重要的要素―――價(jià)格卻帶有明顯的行政色彩, 即政府定價(jià)色彩過濃。政府對工程造價(jià)的控制和干預(yù)反映為市場經(jīng)濟(jì)條件下政府權(quán)力的越位。其二不利于微觀主體的充分競爭。企業(yè)作為市場競爭的主體, 卻不是企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)的主體, 工程造價(jià)按企業(yè)資質(zhì)等級或工程類別取費(fèi), 按社會(huì)平均勞動(dòng)水平定價(jià)的這套做法, 阻止了企業(yè)參與完全的市場競爭, 壓抑了企業(yè)的創(chuàng)造力和活力, 從而制約了企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下的飛速發(fā)展

和壯大。

1.3工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程綜合管理的意識薄弱。

我國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理大多是階段性的管理模式, 業(yè)內(nèi)人士普遍缺乏建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)全過程綜合管理的意識, 特別是項(xiàng)目前期造價(jià)管理薄弱。造價(jià)業(yè)內(nèi)人士歷來把建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段, 注重承包造價(jià)、建設(shè)實(shí)施過程中的造價(jià)變更和結(jié)算, 往往忽視了立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。再者, 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通, 建設(shè)單位在立項(xiàng)階段, 往往從主觀意愿出發(fā), 對工程立項(xiàng)缺乏科學(xué)的論證, 估算不足, 造成缺口。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段雖作了工程概算, 甚至細(xì)化到預(yù)算, 但由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束, 導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。監(jiān)理單位受項(xiàng)目業(yè)主的委托對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督與管理, 往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理, 很少介人投資決策分析, 監(jiān)理人員只是偏重于對施工過程質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé), 對造價(jià)方面考慮得很少, 尤其在涉及到項(xiàng)目變更、現(xiàn)場簽證時(shí), 不能將質(zhì)量進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三方面有效地統(tǒng)籌起來考慮。從而直接導(dǎo)致長期以來, 我國建筑工程項(xiàng)目“三超”現(xiàn)象的普遍存在, 嚴(yán)重困擾著建筑工程項(xiàng)目投資效益管理。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對策

2.1 加強(qiáng)材料成本的控制與管理

在房屋建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)中，材料成本占造價(jià)的60%左右，因此材料成本控制與管理是項(xiàng)目成本控制與管理的重要環(huán)節(jié)。首先，編制材料需求計(jì)劃。根據(jù)中標(biāo)的工程量清單及施工圖預(yù)算編制該項(xiàng)目材料的計(jì)劃總需求量，項(xiàng)目材料主管根據(jù)項(xiàng)目工程師提供每周、每月的施工進(jìn)度計(jì)劃及上月節(jié)余材料量，編制下周、下月材料用量計(jì)劃、用款計(jì)劃及材料進(jìn)場計(jì)劃。如實(shí)際材料與計(jì)劃用量有差異要及時(shí)找出原因，是由于設(shè)計(jì)變更，還是由于施工管理不善，或是編制計(jì)劃考慮不周造成的，將原因書面匯報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，及時(shí)調(diào)整材料計(jì)劃。其次，加強(qiáng)材料使用管理，降低材料損耗量。項(xiàng)目部各施工作業(yè)班組應(yīng)技計(jì)劃領(lǐng)料，防止浪費(fèi)，如果發(fā)生工程變更， 經(jīng)營預(yù)算人員要將變更工程數(shù)量及材料消耗量計(jì)算準(zhǔn)確，及時(shí)將材料變化量報(bào)送材料主管以調(diào)整材料用量計(jì)劃。

2.2施工階段造價(jià)管理的合同策略

合同管理是房屋建筑工程施工造價(jià)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工合同是工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。合同管理對造價(jià)控制起著很重要的作用，工程造價(jià)管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，在合同執(zhí)行期間嚴(yán)格履行合同要求，加強(qiáng)質(zhì)量意識，抓好過程控制，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，我們亦可以向施工單位提出反索賠，以減少業(yè)主單位的損失，降低工程造價(jià)。

2.3 引進(jìn)新理念，逐步建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系

在我國房屋建筑工程施工階段的工程造價(jià)管理工作中，往往由于建設(shè)單位和施工單位之間作為完全對立的利益主體，在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中矛盾突出，雖然有各種相關(guān)的計(jì)價(jià)規(guī)定、定額和管理辦法等，但對文件的解釋和理解難達(dá)成共識，合作關(guān)系緊張，給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。房屋建筑工程項(xiàng)目施工中，對不同的技術(shù)方案進(jìn)行比較，綜合考慮施工人員素質(zhì)、工期要求、質(zhì)量要求、機(jī)械設(shè)備的投入量，采用成本較低又符合技術(shù)要求的施工方案。在滿足功能要求的前提下，通過材料代用、使用添加劑和采用先進(jìn)施工工藝等方法降低材料消耗率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，合理利用現(xiàn)場設(shè)施，降低開辦費(fèi)等各種措施降低成本。國際上許多國家工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)表明，建立科學(xué)的管理體系，實(shí)行科學(xué)管理是工程造價(jià)管理的成功所在，因此，在我國今后的房屋建筑工程造價(jià)管理改革中，應(yīng)逐步建立起完整的科學(xué)管理體系。建立科學(xué)管理體系應(yīng)包括如下方面：建立房屋建筑工程造價(jià)信息庫，并建立多渠道的信息體系；大力發(fā)展工程造價(jià)管理咨詢服務(wù)業(yè)；建立和完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。

3 對工程造價(jià)控制方法的幾點(diǎn)建議

3.1準(zhǔn)確編制標(biāo)底預(yù)算, 嚴(yán)格公正評定標(biāo)。嚴(yán)格編標(biāo)預(yù)算管理的目的, 在于力求工程編標(biāo)預(yù)算準(zhǔn)確, 合同造價(jià)科學(xué)合理。在決定工程造價(jià)高低的因素中, 合同造價(jià)是最重要的一環(huán), 為達(dá)到合同造價(jià)的準(zhǔn)確合理, 預(yù)算編標(biāo)中應(yīng)把住以下幾個(gè)關(guān)口。

3.1.1制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件。

3.1.2編標(biāo)人員要持證上崗, 并專門從事相關(guān)專業(yè), 分工明確、責(zé)任到人, 土建、裝飾、安裝編標(biāo)人員積極配合、相互溝通, 避免專業(yè)間的脫節(jié)。標(biāo)底預(yù)算編制人員要全過程參與圖紙會(huì)審, 提前熟悉圖紙, 同各專業(yè)人員一道審定答疑會(huì)議紀(jì)要并下發(fā)各投標(biāo)單位, 使之對圖紙形成共識, 更加公正公平地參與工程編標(biāo)、投標(biāo), 防止施工和決算過程中, 甲乙方相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

3.1.3堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。審查標(biāo)底時(shí)要重點(diǎn)做到四審達(dá)到四防: 審查工程量, 防止多算錯(cuò)算; 審查分項(xiàng)工程內(nèi)容, 防止重復(fù)計(jì)算; 審查分項(xiàng)工程單價(jià), 防止錯(cuò)算錯(cuò)套; 審查取費(fèi)費(fèi)率, 防止高取多算。要堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度, 通過修訂標(biāo)底造價(jià), 確定招標(biāo)合同價(jià)。

3.2竣工決算時(shí)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更單的審查。除在施工過程中嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更簽證關(guān)外, 在竣工決算時(shí), 決算人員須從專業(yè)角度對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查, 主要包括以下幾個(gè)方面。

3.2.1審查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容是否符合規(guī)定。查設(shè)計(jì)變更內(nèi)容與原工程標(biāo)底預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng), 即設(shè)計(jì)變更增加的經(jīng)費(fèi)是否已包含在合同造價(jià)中, 如有上述情況,應(yīng)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充修改, 使其符合規(guī)定后, 再進(jìn)行調(diào)整修改。

3.2.2審查手續(xù)是否符合規(guī)定。凡設(shè)計(jì)變更都應(yīng)有建設(shè)單位和施工單位的蓋章及現(xiàn)場人員的簽字, 比較重要的設(shè)計(jì)變更還應(yīng)有設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員的簽字, 方能生效, 手續(xù)不全者不予計(jì)算。