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文物保護(hù)研究報(bào)告精選(九篇)

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文物保護(hù)研究報(bào)告

第1篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

摘 要 高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于云南省西北部,該自然保護(hù)區(qū)東面與貢山縣的茨開(kāi)、捧打、丙中洛鄉(xiāng)相連,西至獨(dú)龍江與緬甸接壤,北與接壤,南與福貢縣毗鄰,為目前云南省最大的自然保護(hù)區(qū)之一。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)地域遼闊,自然地理位置特殊,分布著各種珍稀動(dòng)植物和特有的原始森林植被類(lèi)型,生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特,具有很高的自然保護(hù)和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。本文以高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的現(xiàn)狀為研究對(duì)象,探討生物多樣性保護(hù)和利用中存在的主要法律問(wèn)題,并進(jìn)一步提出相應(yīng)的完善對(duì)策,以期促進(jìn)云南高黎貢山地區(qū)的生物多樣性保護(hù)工作。

關(guān)鍵詞 高黎貢山地區(qū) 生物多樣性保護(hù) 生物資源管理體系

一、高黎貢山地區(qū)生物多樣性的現(xiàn)狀

高黎貢山素來(lái)享有“世界基因?qū)殠?kù)”、“自然博物館”的美譽(yù),分布于怒江以西,與怒山山脈夾峙形成世界聞名的第二大峽谷――怒江大峽谷。由于地形復(fù)雜,海拔高差較大,氣候變化多樣,使得這里生存著種類(lèi)繁多的奇花異木和珍稀動(dòng)物,有人說(shuō),高黎貢山就象一個(gè)雙面書(shū)架,由上而下清清楚楚地陳列著世界上絕大多數(shù)的生物種類(lèi),具有豐富全面的物種多樣性,其生物多樣性在中國(guó)具有重要的地位,在我國(guó)眾多的自然保護(hù)區(qū)中被優(yōu)先重點(diǎn)保護(hù)。高黎貢山1958年就被規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū),1986年國(guó)務(wù)院更將其認(rèn)定為森林與野生動(dòng)物類(lèi)型國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。1992年,高黎貢山被世界野生生物基金會(huì)(WWF)列為具有國(guó)際重要意義的A級(jí)保護(hù)區(qū)。1997年,中國(guó)“人與生物圈”組織將其認(rèn)定為生物圈保護(hù)要意義的A級(jí)保護(hù)區(qū)。1997年,中國(guó)“人與生物圈”組織將其認(rèn)定為生物圈保護(hù)區(qū)。1998年,云南省政府將其確定為云南省科學(xué)普及教育基地。

高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬于森林生態(tài)及野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),主要植被類(lèi)型為中山濕性常綠闊葉林、硬葉常綠闊葉林、落葉闊葉林、針闊混交林、溫(暖) 性針葉林、簇生竹林,以亞高山溫涼、寒、溫性針葉林為主的森林生態(tài)垂直景觀和森林生態(tài)系統(tǒng)為主要的保護(hù)對(duì)象。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),立體氣候明顯,擁有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶、涼溫帶、亞寒帶及寒帶七個(gè)類(lèi)型后氣候區(qū),幾乎包含了云南不同水熱狀況的氣候區(qū),同時(shí)還是云南雨量最富裕地區(qū)和云、霧、雨日最多的地段。目前已知的種子植物有163科764 屬2686種;哺乳動(dòng)物有8目25科74屬192種;鳥(niǎo)類(lèi)有269種;昆蟲(chóng)1690種, 隸屬20目167科。其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物有云南紅豆杉、南方紅豆杉、紅花木蓮、光葉珙桐4種;二級(jí)保護(hù)物種有胡黃連、冬蟲(chóng)夏草、桫欏(樹(shù)蕨) 、松茸、貢山三尖杉、福建柏、油麥吊云杉、云南榧木、禿杉、領(lǐng)春木、凹葉厚樸、水青樹(shù)、董棕、胡黃連等15種。扭角羚、赤斑羚、戴帽葉猴等列入國(guó)家重點(diǎn)Ⅰ類(lèi)保護(hù)動(dòng)物的有18種、Ⅱ類(lèi)保護(hù)動(dòng)物44種。該保護(hù)區(qū)內(nèi)特有種極為豐富,植物中有著貢山三尖杉、貢山木姜子、獨(dú)龍江木姜子、常春木、獨(dú)龍五葉參、貢山秋海棠、貢山竹、貢山杜鵑等239種特有種,隸屬103科14屬。特有野生動(dòng)物種有白眉長(zhǎng)臂猿、赤斑羚、貢山麂、怒江裂腹魚(yú)、三尾褐鳳蝶、棕尾虹雉等17種,是中國(guó)野生動(dòng)植物資源最富集的地區(qū)之一,被譽(yù)為“動(dòng)植物基因庫(kù)”和具有野生動(dòng)植物多樣性最關(guān)鍵地區(qū)之一。該區(qū)內(nèi)分布著茂密的原始森林、高差殊異的垂直景觀、豐富多彩的生物群落,為我國(guó)目前常綠闊葉林保存最完整、森林組合最豐富、結(jié)構(gòu)和功能最穩(wěn)定的地區(qū)之一。高黎貢山地區(qū)還生長(zhǎng)繁衍著漢、傣、僳傈、回、白、苗、彝、壯、怒等13個(gè)民族,這些民族世代開(kāi)發(fā)和利用著高黎貢山生物物種和生物遺傳資源,并且形成了大量的傳統(tǒng)知識(shí)。

二、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)和利用中存在的主要法律問(wèn)題分析

1.缺少專(zhuān)門(mén)的生物多樣性保護(hù)和管理的法律法規(guī)。雖然云南省已經(jīng)頒布了一些有關(guān)生物遺傳資源保護(hù)的地方性法規(guī),例如《云南省珍貴樹(shù)種保護(hù)條例》、《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《云南省森林條例》、《云南省珍稀瀕危植物保護(hù)管理暫行規(guī)定》、《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《云南省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理細(xì)則》等一系列法律法規(guī)和政府規(guī)章,公布了《云南省第一批省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》、《云南省珍稀保護(hù)動(dòng)物名錄》、《云南省珍貴樹(shù)種名錄(第一批)》等一批名錄等,對(duì)生物資源的收集、保存、交換和開(kāi)發(fā)利用方面起了積極的促進(jìn)作用。但現(xiàn)有的生物資源管理規(guī)定內(nèi)容很不完善,也不具體,尤其是在生物遺傳資源的取得、惠益分享和專(zhuān)利制度方面基本上是空白,使很多想通過(guò)合法途徑獲取生物遺傳資源的外國(guó)公司感到無(wú)所適從,而有些外國(guó)公司卻通過(guò)合作研究或共同建立數(shù)據(jù)庫(kù)等方式,無(wú)償竊取遺傳資源。

2.生物資源管理體制不完善或存在漏洞。生物資源管理部門(mén)分工不明確,缺乏有效監(jiān)督,缺乏統(tǒng)一牽頭的主管部門(mén),沒(méi)有生物遺傳資源輸入、輸出的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),沒(méi)有統(tǒng)一的法定程序和渠道,造成輸入、輸出渠道混亂不堪的局面。由于制度和管理不善,而國(guó)際間又缺少關(guān)于生物遺傳資源獲取和惠益分享的統(tǒng)一制度,導(dǎo)致了高黎貢山自然保護(hù)區(qū)的生物遺傳資源大量流失,發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)構(gòu)及個(gè)人通過(guò)考察、索取、合作研究,甚至走私、掠奪等手段從該自然保護(hù)區(qū)攫取了一些生物遺傳資源,而沒(méi)有給擁有生物遺傳資源的當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)群體任何的利益回報(bào)。沒(méi)有明確的國(guó)家級(jí)、省級(jí)及地區(qū)級(jí)的牽頭主管部門(mén)及專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),政出多頭,各部門(mén)缺乏有機(jī)配合。

3.是過(guò)度開(kāi)發(fā)利用,非法的貿(mào)易及走私,生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。在高黎貢山地區(qū),由于長(zhǎng)期的盲目的開(kāi)發(fā)和墾荒,高黎貢山自然保護(hù)區(qū)周邊地區(qū)的生物遺傳資源遭到嚴(yán)重破壞,分布區(qū)日益縮小,遺傳資源急劇消失。另外,非法的貿(mào)易及走私,使一些不法之徒為了巨額的非法利益而鋌而走險(xiǎn)。據(jù)保山市森林公安局介紹,20多年以來(lái),森林公安們?yōu)楸Wo(hù)國(guó)家的森林資源安全,維護(hù)野生動(dòng)植物資源不受侵害一直在努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),保山市森林公安共查獲各類(lèi)案件24688起,共收繳野生動(dòng)物18698只,蛇類(lèi)22460公斤,野生動(dòng)植物制品14680多公斤,毛皮2478張;還收繳孟加拉虎皮23張,金錢(qián)豹皮37張,象牙20多只,象牙床2副,桫欏380多株,野生石斛3000多公斤,紅豆杉樹(shù)皮1000多公斤,共為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元,有力地打擊了各種破壞森林資源及其野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)。

4.生物多樣性保護(hù)的執(zhí)法部門(mén)--森林公安困難重重。

森林公安在生物遺傳資源保護(hù)中存在以下問(wèn)題:(1)警力不足。保山市森林公安局的民警們,人均管轄森林面積14萬(wàn)畝,有的分局甚至人均管轄森林面積達(dá)到40萬(wàn)畝,警力的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致野生動(dòng)植物走私泛濫,流失嚴(yán)重。(2)資金缺乏。高黎貢山地區(qū)屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,造成對(duì)保護(hù)區(qū)的生物遺傳資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)缺乏必要的資金。首先,保護(hù)資金的來(lái)源渠道較為單一,目前主要是政府投入。國(guó)家雖有一定的資助,但是用于發(fā)展和維護(hù)保護(hù)區(qū)生物多樣性還存在很大的缺口,直接影響了原著居民對(duì)當(dāng)?shù)厣镞z傳資源保護(hù)的積極性。其次,國(guó)家撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金在下?lián)墉h(huán)節(jié)“跑、冒、滴、漏”,很難得到落實(shí)。(3)執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜化,法制建設(shè)薄弱。為了更好地對(duì)高黎貢山地區(qū)的生物遺傳資源進(jìn)行保護(hù)和開(kāi)發(fā),制定相關(guān)的法律法規(guī)是必要的。

三、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)的對(duì)策建議

1.加大云南地方立法建設(shè),完善高黎貢山生物資源保護(hù)的法律體系。由于我國(guó)現(xiàn)行的生物遺傳資源保護(hù)法律制度的不完善,不能有效保護(hù)云南省的生物遺傳資源,也不能適應(yīng)國(guó)際規(guī)則以及國(guó)際社會(huì)和國(guó)家間生物遺傳資源的獲取和惠益分享的需要,再加之云南省特殊的地理環(huán)境因素,在保護(hù)生物遺傳資源任務(wù)堅(jiān)巨的今天,在認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于生物遺傳資源保護(hù)的國(guó)家憲法、法律、法規(guī)的前提下,還應(yīng)該加大地方生物遺傳資源的立法,以完善云南生物遺傳資源保護(hù)的法律體系。

2.建立綜合管理、協(xié)調(diào)分工的生物多樣性管理體制。生物多樣性保護(hù)法律制度構(gòu)建時(shí)必須解決現(xiàn)有的保護(hù)部門(mén)管理不統(tǒng)一、管理混亂的局面,應(yīng)建立相應(yīng)的配套機(jī)構(gòu),形成以專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),多部門(mén)聯(lián)合工作,中央到地方統(tǒng)一行動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的關(guān)于管理部門(mén)的規(guī)定重新整合,查缺補(bǔ)漏,解決目前管理部門(mén)實(shí)踐中管理和操作的弊端,實(shí)現(xiàn)真正有效的管理。

3.加強(qiáng)和落實(shí)高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償制度。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償制度,主要是為了該地區(qū)更好地保護(hù)生物資源,當(dāng)保護(hù)與開(kāi)發(fā)矛盾時(shí),為生物多樣性的保護(hù)付出代價(jià)的地區(qū)可以獲得國(guó)家補(bǔ)償?shù)闹贫?。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償應(yīng)該堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,對(duì)于國(guó)家補(bǔ)償款的使用也應(yīng)該給予一定的限制,保證補(bǔ)償款項(xiàng)真正用于生物遺傳資源的實(shí)際保護(hù)工作中,應(yīng)該本著損失與補(bǔ)償對(duì)應(yīng)的原則,誰(shuí)的利益受損就補(bǔ)償誰(shuí)。生物多樣保護(hù)的國(guó)家補(bǔ)償資源的國(guó)家補(bǔ)償可以采取多種方式。首先是貨幣方式,這是一種最為簡(jiǎn)單易行的方式。國(guó)家可以專(zhuān)門(mén)撥款用于生物多樣性保護(hù)的補(bǔ)償,專(zhuān)款專(zhuān)用;其次是技術(shù)補(bǔ)償方式,可以對(duì)生物多樣性保護(hù)受損的地區(qū)獲得其他地區(qū)或者國(guó)外在技術(shù)方面的支持和幫助;最后是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式,對(duì)于利用生物遺傳資源所在地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)的科研成果,該地區(qū)有權(quán)分享。只有這樣,才能夠調(diào)動(dòng)起人們保護(hù)生物多樣性的積極性,也才有利于保護(hù)生物多樣性 。

4.建立生物物種資源出入境查驗(yàn)制度。生物物種資源流入外國(guó),大多都是通過(guò)非正常的途徑流出的,除外國(guó)人員和國(guó)外機(jī)構(gòu)的非法搜集、走私、剽竊等之外,還包括郵寄、出境攜帶及對(duì)外研究合作帶出等方式,可見(jiàn),我國(guó)對(duì)于生物物種資源的出入境查驗(yàn)制度的不完善是導(dǎo)致我國(guó)大量物種資源外流,我國(guó)在關(guān)于生物物種資源出入境管理方面尚沒(méi)有具體的法律規(guī)范,并且在查驗(yàn)的技術(shù)手段方面也存在缺陷,所以《全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》將生物物種資源出入境查驗(yàn)體系的建設(shè)列為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的進(jìn)出境查驗(yàn)作用,確保做到對(duì)于出入境的生物物種資源進(jìn)行全面查驗(yàn),防止我國(guó)生物物種資源的外流,和盡量避免國(guó)外危險(xiǎn)物種入侵給我國(guó)物種資源帶來(lái)的損害,做到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。云南生物物種資源豐富,處于我國(guó)西南邊陲,邊界線長(zhǎng),很容易導(dǎo)致生物物種資源的外流,所以建立物種資源出入境查驗(yàn)制度是有很大必要的。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

盧溝橋歷史上首次全面“體檢”結(jié)果揭曉,兩成以上的石獅子受到較嚴(yán)重的風(fēng)化破壞。昨(24號(hào))天,豐臺(tái)區(qū)文委向本報(bào)記者介紹了歷時(shí)兩年完成的《盧溝橋病害調(diào)查及評(píng)估研究報(bào)告》,報(bào)告提出對(duì)嚴(yán)重受損部分采取措施進(jìn)行修復(fù)。著名文物專(zhuān)家、85歲高齡的羅哲文先生則通過(guò)本報(bào)呼吁盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)保護(hù)規(guī)劃方案,并呼吁游人不要觸摸石獅子。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

石獅子多數(shù)風(fēng)化破損

由于自然和人為因素的影響,盧溝橋上的華表、石獅、望柱等石質(zhì)文物大多受到了不同程度的損害?!?992年,盧溝橋曾進(jìn)行過(guò)一次大規(guī)模的保護(hù)工程,到現(xiàn)在已過(guò)去了17年。豐臺(tái)區(qū)文委同中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院從兩年前開(kāi)始對(duì)盧溝橋的總體情況進(jìn)行調(diào)查。”豐臺(tái)區(qū)文委文物科有關(guān)負(fù)責(zé)人韓淑敏告訴記者,此次大規(guī)模調(diào)查使得文物部門(mén)掌握了翔實(shí)的數(shù)據(jù)材料。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前盧溝橋485個(gè)石獅子中多數(shù)都存在缺損、表層剝落、開(kāi)裂等損害,其中游客最經(jīng)常見(jiàn)到的、橋兩側(cè)望柱上的281個(gè)大石獅子均有風(fēng)化損傷,約兩成受損嚴(yán)重;119個(gè)石獅子受到中等程度以上的破壞,這部分約占到石獅子總數(shù)的25%?!笆軗p嚴(yán)重的文物,用手指就可以在石頭的表面搓下粉末,雕刻紋飾已經(jīng)難以辨認(rèn),短期內(nèi)風(fēng)化可以對(duì)文物產(chǎn)生徹底的破壞作用,或?qū)ζ浣Y(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”

表層剝落成最大威脅

表層剝落問(wèn)題成為當(dāng)前盧溝橋文物面臨的最大威脅。根據(jù)調(diào)查,盧溝橋各種石質(zhì)構(gòu)件中,存在缺失(文物表面損傷)、表面剝落、裂縫、空鼓(文物表面存在空腔)等四種病害,而表層剝落問(wèn)題占四種病害的41%,是主要問(wèn)題,文物表面存在損傷、缺失的占23%。

盧溝橋自遼金以來(lái)歷代都有過(guò)維修,石構(gòu)件多有修補(bǔ)替換,主要為砂巖、漢白玉。漢白玉石碑和碑亭保存狀態(tài)較好。橋面上的石獅子、欄板、望柱情況區(qū)別較大,明代以前的文物大多風(fēng)化嚴(yán)重。此外,華表保存狀況堪憂,特別是頂部的圓盤(pán)和獅子,剝落開(kāi)裂較為嚴(yán)重。

應(yīng)對(duì)策略

專(zhuān)家提出四點(diǎn)保護(hù)意見(jiàn)

有關(guān)專(zhuān)家針對(duì)盧溝橋存在的剝落、裂縫等問(wèn)題進(jìn)行了小范圍試驗(yàn),探尋新的保護(hù)方法。參與調(diào)查的專(zhuān)家提出了四點(diǎn)保護(hù)意見(jiàn):

加強(qiáng)對(duì)盧溝橋監(jiān)控,尤其對(duì)明代以前的破壞嚴(yán)重的石獅、欄板和望柱,有必要進(jìn)行定期觀察,記錄保存情況,對(duì)開(kāi)裂的石構(gòu)件也要重點(diǎn)觀察,防止裂隙發(fā)展后對(duì)構(gòu)件造成損失;

加強(qiáng)對(duì)盧溝橋小環(huán)境內(nèi)酸雨、粉塵等環(huán)境因素監(jiān)測(cè);

對(duì)華表、石獅、望柱、欄板等剝落、空鼓破壞嚴(yán)重區(qū)域,采取保護(hù)修復(fù)措施,填補(bǔ)粘接裂縫,防止水分滲入;

對(duì)已經(jīng)斷裂殘缺的構(gòu)件,如殘塊存在就恢復(fù)原來(lái)面貌;對(duì)欄板和望柱的接縫進(jìn)行修補(bǔ)。

此外,豐臺(tái)區(qū)文委表示,今后文物部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)盧溝橋的巡察,建立完整的數(shù)據(jù)庫(kù),為以后的保護(hù)做好準(zhǔn)備。

晨報(bào)記者賀巖通訊員趙智和/文晨報(bào)記者李木易/攝

新聞鏈接:盧溝橋

盧溝橋始建于金世宗大定二十九年,距今已有800多年的歷史。盧溝橋?yàn)闁|西走向,全長(zhǎng)266.5米,寬7.5米,共有橋墩10個(gè),橋孔11個(gè),是北京市現(xiàn)存最古老、最雄偉的一座聯(lián)拱石橋,1961年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

羅哲文先生呼吁:游人摸獅子習(xí)慣要改改

著名專(zhuān)家學(xué)者、中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)羅哲文先生昨天就盧溝橋保護(hù)問(wèn)題接受了本報(bào)記者專(zhuān)訪。85歲高齡的羅老表示,1961年他曾花了大量時(shí)間和精力研究盧溝橋的建筑和歷史并出版了一部學(xué)術(shù)專(zhuān)著。“當(dāng)年我親自給每個(gè)石獅子編號(hào)才數(shù)清楚了盧溝橋的獅子,那時(shí)候文物的風(fēng)化問(wèn)題并不嚴(yán)重。”

第3篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:遵義;土司文化;文化旅游資源;旅游開(kāi)發(fā)

中圖分類(lèi)號(hào):F590文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)16-0173-03

遵義古稱(chēng)播州,自唐貞觀十二年置播州始,至明萬(wàn)歷二十八年止,共延續(xù)了961年,于公元876年設(shè)置播州宣慰使,從而開(kāi)始了遵義土的司文化時(shí)期。楊氏對(duì)播州的統(tǒng)轄始于楊端,止于楊應(yīng)龍,長(zhǎng)達(dá)725年。雖然土司制度在西南少數(shù)民族地區(qū)都曾經(jīng)實(shí)施過(guò),土司文化也非遵義所獨(dú)有,但由于播州一直是楊氏家族世襲統(tǒng)治,所以“播州”史亦是楊氏家族統(tǒng)治播州的歷史。加之楊氏先祖楊端自中原入播,大力推行漢文化,以孔儒思想教化人民,促進(jìn)了民族間的進(jìn)一步融合,留下了海龍囤、楊粲墓、播州城等許多特有的、令人嘆為觀止的文化遺跡。而今,土司文化正以其稀缺性和神秘性吸引著更多人的關(guān)注,重新審視和挖掘這種文化的差異性、獨(dú)特性,釋放其蘊(yùn)含的巨大吸引力,形成重要的旅游產(chǎn)品,是提升遵義旅游層次和吸引力的一個(gè)重要著力點(diǎn)。

一、遵義的土司文化旅游資源

1.中國(guó)中世紀(jì)軍事城堡――海龍囤。海龍囤位于遵義縣太平鄉(xiāng)龍巖山東部,又名龍巖囤,僅山后一線仄徑可攀,地勢(shì)險(xiǎn)要,易守難攻。楊氏先祖利用其地理,在寬約5公里的山頂上圍筑土城、月城三重,建樓房、倉(cāng)庫(kù)、水牢于其間。囤前設(shè)銅柱、鐵柱、飛龍、飛鳳、朝天、萬(wàn)安等九關(guān),各關(guān)之間以護(hù)墻相連,隨山勢(shì)綿延十余里,氣勢(shì)恢宏。除囤前遺址,還有囤頂朝天關(guān)、飛鳳關(guān)、宋代老王宮、明代新王宮、采石場(chǎng)、繡花樓等遺址,囤后有環(huán)山而立的土城和月城、從高到低組成三道關(guān)口的萬(wàn)安關(guān)、西關(guān)、后關(guān)三座城門(mén),此外,囤周?chē)€有養(yǎng)馬場(chǎng)、校場(chǎng)壩等遺址,是研究西南地區(qū)土司制度和關(guān)隘設(shè)施的重要實(shí)物資料。

2.楊粲墓。楊粲墓位于遵義市東南部,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。原系宋代白錦堡,后為播州楊氏墓地,史稱(chēng)冉家林,后又因楊粲墓規(guī)模宏大為境內(nèi)所未見(jiàn),而被時(shí)人稱(chēng)之為皇墳嘴。該墓建于南宋淳佑年間(1241―1252年)是南宋播州安撫使楊粲夫婦合葬的一座大型石室墓穴,墓室內(nèi)遍雕文官武士、人物花卉、龍床龍椅,雕工精湛,栩栩如生,被譽(yù)為“西南古代雕刻藝術(shù)寶庫(kù)”,有較高的觀賞和科研價(jià)值。

3.遵義老城。公元1176年,即南宋淳熙三年,播州第十二代世襲土司楊軫將行政中樞(土司府衙)從穆家川南面約20華里處的白錦堡(今遵義縣南白鎮(zhèn))遷到穆家川(遵義老城)后,遵義老城就開(kāi)始成為了黔北的政治文化中心,至今也有830余年歷史。古老的遵義城留下了許多歷史的積淀,當(dāng)年的標(biāo)志性建筑有三街六巷九獅子,三街即梧桐街、楊柳街、朝天街;六巷為撈沙巷、狗頭巷、尚家巷、何家巷、姚家巷、丁家巷。當(dāng)時(shí)老城的建筑門(mén)口能擺有大石獅子就是權(quán)力與地位的象征,土司衙門(mén)、廟宇,均有石獅相配,但老城玉皇觀不知什么原因卻獨(dú)缺一只石獅子,所以有九獅子的說(shuō)法。

4.楊氏墓葬群。高坪楊氏墓群是省級(jí)文物保護(hù)單位,位于高坪鎮(zhèn)鳴莊村,距210國(guó)道0.5公里,有小路直通墓地。高坪楊氏墓群即播州土司楊氏家族靈魂憩息之地,分別為播州土官十五世楊文,二十一世楊升,二十二世楊綱,二十四世楊?lèi)?ài)及其妻妾子女分室合葬墓,墓群規(guī)模宏大,雕刻精湛,經(jīng)歷了平播戰(zhàn)爭(zhēng)的煙熏火燎,也遭受過(guò)無(wú)數(shù)盜賊的洗劫,幾百年地形變遷、至今古墓群石構(gòu)建筑未變形走樣,保存完好。楊氏墓群,除了四組墓葬外,還有許多小墓,均為播州楊氏子孫的塋冢,是貴州最大的土司墓葬。

二、遵義土司文化旅游資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)

1.自然條件優(yōu)越,吸引物配套性好、品位高。貴州獨(dú)有的亞熱帶溫濕氣候?yàn)樽窳x文化旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氣候條件,非常適合發(fā)展旅游、休閑、娛樂(lè)、度假等旅游項(xiàng)目。土司文化聚居區(qū)大都位于遵義市近郊,如城東南皇墳嘴有南宋播州安撫史楊粲夫婦合葬的大型石穴墓室,北郊有明萬(wàn)歷年間播州土司楊應(yīng)龍的軍事要塞“海龍囤”,均與210國(guó)道、貴遵高等級(jí)公路和遵崇高等級(jí)公路毗鄰,為省內(nèi)外,國(guó)內(nèi)外游客由遵義市進(jìn)入土司文化區(qū),提供方便快捷的交通運(yùn)輸。另外,土司文化大部分聚居區(qū)內(nèi)都有規(guī)模宏大的古代城堡建筑群、清新秀麗的森林、險(xiǎn)峻雄奇的高山峽谷、飛珠濺玉的溪流瀑布、如詩(shī)如畫(huà)的田園風(fēng)光等,形成獨(dú)特的彼此相鄰、相對(duì)集中的難得綜合景觀。再加之海龍囤與會(huì)址,婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位楊粲墓,共同構(gòu)成黔北旅游觀光游覽線,以走向勝利里程碑的婁山關(guān)戰(zhàn)場(chǎng),朝廷結(jié)束土司農(nóng)奴制的海龍囤戰(zhàn)場(chǎng),集中展現(xiàn)播州中世紀(jì)文化的精髓和革命紀(jì)念體系的精華,構(gòu)成復(fù)合值極高的古今戰(zhàn)場(chǎng)游覽線。

2.歷史文化價(jià)值高。播州土司歷經(jīng)唐宋元明四朝的歷史反映了中央王朝在這一千多年中對(duì)西南少數(shù)民族的關(guān)系和政策,反映了土司制度從起源、形成、發(fā)展、完善到最后消亡的整個(gè)過(guò)程。雖然現(xiàn)存的一些土司文化遺存修建的年代大多是宋、明時(shí)期,但卻折射出楊氏土司家族在播州地區(qū)的統(tǒng)治由盛而衰的整個(gè)過(guò)程。其土司衙署在我國(guó)目前尚存規(guī)模較大的同類(lèi)型古建筑遺址中,歷史最悠久、傳承歷史時(shí)間最長(zhǎng),對(duì)研究古代播州社會(huì)生活、政治制度,乃至中國(guó)歷史是重要的資料來(lái)源之一。因此,對(duì)這一文化遺存進(jìn)行研究、保護(hù)和開(kāi)發(fā),無(wú)疑具有重大的歷史意義和價(jià)值。

3.藝術(shù)觀賞價(jià)值強(qiáng)。盡管楊氏土司文化遺存的空間位置、建筑規(guī)模、建造時(shí)間以及藝術(shù)特點(diǎn)不盡相同,但它們無(wú)不將自然賦予遵義的有利地形、地勢(shì)利用到極致。所不同的是,海龍囤山勢(shì)雖險(xiǎn),山頂卻平整開(kāi)闊,方圓10公里的地面可容數(shù)10萬(wàn)人居住,歷經(jīng)戰(zhàn)火洗禮和400年的風(fēng)雨侵蝕,部分建筑已損毀,只存遺址,但仍能給我們以美的享受。而楊粲墓所在地――皇墳嘴面積不到1公里,峰高也不及海龍囤的1/10,雖不及海龍囤壯觀宏偉,卻以其巧妙的布局和技藝精湛的石刻藝術(shù)珍品聞名,被稱(chēng)之為“地下宮殿”,墓中出土的約101件精美石刻,是宋代雕刻藝術(shù)的珍貴遺存,其中不少人物肖像更是技法純熟,在刻畫(huà)技法上達(dá)到了相當(dāng)?shù)母叨龋蔀槲覈?guó)雕塑史上不可多得的珍品。

4.科學(xué)考察價(jià)值突出。遵義土司文化是研究土司制度、楊氏家族歷史和宋代雕刻藝術(shù)和建筑藝術(shù)的活材料。土司制度作為在我國(guó)歷史上存在過(guò)的一種制度,不僅歷史悠久,實(shí)施面廣,而且對(duì)西南少數(shù)民族地區(qū)和中央王朝都產(chǎn)生過(guò)重大的影響,因而一直以來(lái)都是史學(xué)研究的重要課題,但資料欠缺。而楊粲墓、海龍囤、楊氏的古墓群、楊氏莊園、家廟等土司文化遺存的陸續(xù)發(fā)掘,為我們提供了活生生的歷史物質(zhì)生活文化資料、建筑雕刻藝術(shù)資料、戰(zhàn)爭(zhēng)防御軍事資料。尤其是海龍囤外的《驟騎將軍小諭龍巖囤嚴(yán)禁碑》、楊粲墓中出土的精美石雕、鎮(zhèn)墓石、墓碑、墓志、買(mǎi)地券,楊氏墓葬群中出土的《楊文神道碑》等文物,對(duì)于研究土司制度、楊氏家族歷史和當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系均具有重要的史料價(jià)值。

5.擁有較高的聲譽(yù)和社會(huì)影響力。遵義海龍囤戰(zhàn)役,曾被北京師范大學(xué)出版社列入“影響中國(guó)歷史的一百次戰(zhàn)爭(zhēng)”之中、確曾改變了貴州版圖的一場(chǎng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng),其遺址被專(zhuān)家譽(yù)為“中國(guó)中世紀(jì)最大的軍事堡壘”,被確定為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和貴州最大的“戰(zhàn)爭(zhēng)博物館”,具有一定的聲譽(yù)和社會(huì)影響力。如果配之以其他旅游設(shè)施,必將成為貴州文化旅游的一個(gè)圣地。田、宋、安、楊四大土司的統(tǒng)治圍繞涵蓋整個(gè)貴州,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年與1 600年不等,自唐末至明末,統(tǒng)治播州的楊氏土司家族,是中國(guó)封建社會(huì)進(jìn)入晚期后,西南地區(qū)落后社會(huì)制度的重要代表。所以,土司文化開(kāi)發(fā)應(yīng)作為貴州民俗文化旅游開(kāi)發(fā)的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

三、對(duì)遵義土司文化進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)的建議

1.加強(qiáng)保護(hù)是前提。對(duì)土司文化古遺跡,應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開(kāi)發(fā),永續(xù)利用,把保護(hù)放在首位,大力宣傳文物保護(hù)的重大意義,要多向群眾,特別是向領(lǐng)導(dǎo)宣傳,提高全民的文物保護(hù)意識(shí),形成群眾關(guān)心文物,領(lǐng)導(dǎo)重視文物,人人愛(ài)惜文物的社會(huì)風(fēng)尚,防止一切可能毀壞行為,做好文物保護(hù)管理部門(mén)保管室、陳列室、資料室、辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而組建遵義市博物館,在博物館內(nèi)設(shè)立考古研究機(jī)構(gòu),文物保護(hù)研究機(jī)構(gòu),以提高對(duì)全市文物工作的考古發(fā)掘能力、提高文物鑒定水平、文物保護(hù)研究水平、古建維修設(shè)計(jì)水平,多方籌措資金,做好文物搶救維修,修新如舊,恢復(fù)原有風(fēng)貌,保證文物的永續(xù)保存和永續(xù)利用。同時(shí),建立館(所)藏文物檔案,加強(qiáng)文物藏品管理,做好館藏文物的保護(hù)陳列展示工作,在大力作好文物保護(hù)的前提下,合理利用、永續(xù)發(fā)展。

2.突出遵義土司文化的特色。楊粲墓最大的特色是在墓內(nèi)外分布著內(nèi)容豐富,技藝精湛的石刻裝飾, 雕刻技法以高、低浮雕為主,有的細(xì)部還彩繪貼金,現(xiàn)雖已大部剝蝕,但仍可依稀辨出當(dāng)年的豪華氣派。婁山關(guān)最具特色的是千峰萬(wàn)仞,重崖疊峰,峭壁絕立,若斧似戟,直刺蒼穹。海龍囤作為“平播之戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng),隨著楊氏土司統(tǒng)治的終結(jié),塵埃落定,失去了昔日風(fēng)采。400多年來(lái),這座堪稱(chēng)我國(guó)歷史上規(guī)模最大的土司囤堡建筑,默默無(wú)聞地靜臥于龍巖山上。當(dāng)前,對(duì)于土司文化旅游來(lái)說(shuō)迫在眉睫的是在保護(hù)好楊粲墓、海龍囤等歷史遺跡的前提下,打造播州土司文化品牌,突出與其他地區(qū)的不同點(diǎn),打造其最具特色的獨(dú)特性,實(shí)現(xiàn)遵義以自然景觀和人文景觀為一體的“唯我獨(dú)有”的土司文化旅游資源優(yōu)勢(shì)。

3.制定科學(xué)的遵義土司文化開(kāi)發(fā)和利用的方案。按主次輕重,統(tǒng)一規(guī)劃,分期逐步開(kāi)發(fā)、建設(shè)和發(fā)展。向土司文化開(kāi)發(fā)較好省份取經(jīng),征詢(xún)土司文化開(kāi)發(fā)的建議及意見(jiàn),組織專(zhuān)家和學(xué)者共同探討遵義土司文化開(kāi)發(fā)和利用的方案,深度挖掘土司文化的文化內(nèi)涵,打造土司文化品牌。如應(yīng)充分發(fā)揮海龍囤中世紀(jì)軍事城堡景區(qū)距遵義市中心近、交通方便、區(qū)域位置優(yōu)越的優(yōu)勢(shì),突出中世紀(jì)軍事古城堡景觀罕見(jiàn)的特點(diǎn),以觀光游覽、科學(xué)考察、休閑避暑為重點(diǎn),在保護(hù)的前提下逐步開(kāi)發(fā)風(fēng)景資源,帶動(dòng)遵義市旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、土特產(chǎn)加工業(yè),以及第三產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展,力求環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

4.組建旅游發(fā)展管理委員會(huì)。由于面對(duì)相關(guān)行業(yè)和部門(mén)間諸多因素的制約,用組建旅管委這個(gè)既協(xié)調(diào)議事,又具有半政府職能的機(jī)構(gòu)去對(duì)旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理,將收到階段性的統(tǒng)籌效應(yīng)。當(dāng)各相關(guān)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整初步完成,全社會(huì)初步實(shí)現(xiàn)資源重組,發(fā)展旅游的社會(huì)合力初步形成,旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入支柱型產(chǎn)業(yè)階段后,管理委員會(huì)就應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律,逐步減少行政干預(yù),轉(zhuǎn)而采用經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控。

5.分期開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)。土司文化景區(qū)景觀獨(dú)特、類(lèi)型豐富,有鮮明的特色和較高的文化品位,在國(guó)內(nèi)可以獨(dú)樹(shù)一幟,對(duì)不同層次、不同類(lèi)型的旅游都有較大的吸引力。開(kāi)發(fā)前期,可以遵義市、貴陽(yáng)、重慶為第一客源市場(chǎng)。待景區(qū)建設(shè)逐步完善后,還可以通過(guò)加大宣傳力度,爭(zhēng)取客源地組團(tuán)游覽,也可以通過(guò)與各大旅行社聯(lián)營(yíng),組織到大西南地區(qū)的團(tuán)隊(duì),到海龍囤游覽開(kāi)辟?gòu)V西、廣東、上海、成都等城市為第二客源市場(chǎng)。最后,還可吸引日本、韓國(guó)等與中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化淵源很深國(guó)家的游客到海龍囤品味古代播州的歷史,遺址的奇特。中國(guó)古代城堡的神秘感,戰(zhàn)爭(zhēng)遺址的宏大氣魄和豐富內(nèi)涵會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的感召力,能夠吸引周邊國(guó)家和地區(qū)的海外游客。

6.結(jié)合其他文化旅游資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。在對(duì)土司文化自身進(jìn)行開(kāi)發(fā),做好楊粲墓、海龍囤等播州歷史遺跡的保護(hù)利用,打造播州土司文化牌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打造文化品牌、酒文化品牌、尹珍文化品牌、抗戰(zhàn)文化品牌、沙灘文化牌,以及茶文化品牌等工作,發(fā)揮土司文化的特色作用,將其納入旅游規(guī)劃和旅游線路中,形成以文化為核心的遵義特色文化旅游圈。以此來(lái)增加旅游商品多樣性和豐富性,吸引更多游客來(lái)遵義旅游,改變遵義旅游主靠門(mén)票收入的現(xiàn)狀,增加游客的消費(fèi),解決遵義留不下客的遺留問(wèn)題,使遵義旅游更快更好的發(fā)展。

7.加大土司文化的宣傳力度,增加市場(chǎng)識(shí)別力。以贏得消費(fèi)者的關(guān)注和青睞便成為旅游宣傳的最終目標(biāo)和努力方向,以人文關(guān)懷為準(zhǔn)繩,產(chǎn)品質(zhì)量為保證,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段,商業(yè)獲利和旅游長(zhǎng)足發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳推介力度,采取創(chuàng)作土司風(fēng)情系列節(jié)目、編纂土司文化讀物、出版專(zhuān)述遵義土司文化書(shū)籍、發(fā)表土司文化專(zhuān)刊、繪制楊氏20任土司油畫(huà)等渠道來(lái)宣傳自己的文化品牌,特別要重視對(duì)包括雕塑、宣傳廣告的布置要到位等為內(nèi)容的城區(qū)內(nèi)宣傳,全面提升土司文化旅游的知名度,讓客人感受到遵義優(yōu)秀旅游城市的氛圍。比如,可強(qiáng)化楊粲墓雕刻藝術(shù)的宣傳,其內(nèi)外分布著內(nèi)容豐富、技藝精湛的人物、動(dòng)物、花草、器物五類(lèi)石刻裝飾,其中的“野鹿銜芝”、“鳳穿葡萄”、“雙獅戲球”、“侍女啟門(mén)”等浮雕均構(gòu)思巧妙、雕工精美,極富生活氣息,是發(fā)展地區(qū)精美雕刻藝術(shù)的寫(xiě)照。而仿木構(gòu)建筑,門(mén)窗戶(hù)壁、梁柱斗拱均為當(dāng)時(shí)建筑格局的兩室六座壁龕,又為現(xiàn)代人追求獨(dú)特建筑裝潢提供了極大的參考實(shí)物。

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Analysis about Zunyi Chieftain Culture-oriented Travel Exploitation

WANG Jia-hong

(Guizhou University Guizhou, Guiyang 550003, China)

第4篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

為了加強(qiáng)對(duì)全市旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè),營(yíng)造旅游資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、永續(xù)利用的良好環(huán)境,促進(jìn)全市旅游業(yè)健康、快速發(fā)展,依據(jù)《**省旅游條例》,結(jié)合我市旅游資源開(kāi)發(fā)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)全市旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)管理的有關(guān)事宜通知如下:

一、各縣(市)區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和本轄區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合各自職責(zé),認(rèn)真做好旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的管理和服務(wù)工作。

二、按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用的原則??茖W(xué)處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益之間的關(guān)系,堅(jiān)持由國(guó)家、集體、個(gè)人以及與外資共同投資等多元方式投資旅游業(yè),做到誰(shuí)設(shè)資、誰(shuí)受益;誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)。

三、旅游資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)別、規(guī)模、選址、區(qū)域范圍、功能劃分及規(guī)劃建設(shè)計(jì)劃;建設(shè)項(xiàng)目的近、中、遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè);建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額和資金籌措、來(lái)源等情況;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保措施和環(huán)境容量分析;建設(shè)項(xiàng)目的旅游客源市場(chǎng)定位和預(yù)期效益分析;旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);市政服務(wù)配套設(shè)施建設(shè);其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)),經(jīng)“旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)”評(píng)審合格且履行相關(guān)手續(xù)后,方可開(kāi)工建設(shè)。未經(jīng)審批的項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工。

第5篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:歷史建筑資源管理;信息系統(tǒng);屬性數(shù)據(jù);空間數(shù)據(jù);系統(tǒng)建設(shè)

1歷史建筑保護(hù)信息化研究現(xiàn)狀與發(fā)展

歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)是對(duì)歷史建筑資源進(jìn)行整合管理的一種系統(tǒng)與量化的技術(shù)手段,其核心在于歷史建筑資源的數(shù)字化與信息化。關(guān)于數(shù)字技術(shù)在歷史建筑保護(hù)方面的應(yīng)用,國(guó)外這方面研究起步較早,目前在這一領(lǐng)域已經(jīng)擁有相當(dāng)成熟的理論與技術(shù)支持。西方發(fā)達(dá)國(guó)家自上世紀(jì)90年代初期提出歷史建筑數(shù)字化研究的課題,并著手將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到歷史建筑保護(hù)和再利用的過(guò)程中,歷史建筑數(shù)字化便是其基本內(nèi)容之一,不久,三維激光掃描技術(shù)即成為空間數(shù)據(jù)獲取的一種重要技術(shù)手段,并在意大利文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域率先得以應(yīng)用。到21世紀(jì)初,三維建模技術(shù)、信息建模技術(shù)已被用于歷史建筑的保護(hù)工作之中,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對(duì)歷史建筑信息進(jìn)行分析、處理,建構(gòu)較為復(fù)雜的數(shù)字模型,同時(shí)注重研究歷史建筑保護(hù)和再利用的模式。目前,歷史建筑數(shù)字化取得了一系列重要的科技成果,諸如VR虛擬現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景漫游、三維測(cè)繪等等,這標(biāo)志著建筑遺產(chǎn)數(shù)字化進(jìn)入到了全方位的虛擬空間研究階段。信息化技術(shù)近年來(lái)在國(guó)內(nèi)歷史建筑保護(hù)中的應(yīng)用研究也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)較早進(jìn)行的建筑遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)研究是始于上世紀(jì)末北京故宮博物院的數(shù)字化工程,首次將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到數(shù)據(jù)采集、模型構(gòu)建、信息庫(kù)建設(shè)和虛擬展示等環(huán)節(jié)中,并建立數(shù)字故宮博物館項(xiàng)目,為我國(guó)建筑遺產(chǎn)數(shù)字化探索打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)建筑信息模型(BIM)技術(shù)的研究與應(yīng)用從本世紀(jì)初引入我國(guó)至今已取得一定進(jìn)展與成果。近年來(lái),青島國(guó)棉六廠改造、首鋼廠區(qū)改造、上海世博會(huì)寶鋼大舞臺(tái)等項(xiàng)目充分利用信息建模及分析技術(shù),標(biāo)志著以BIM技術(shù)為核心的數(shù)字信息技術(shù)在歷史建筑保護(hù)與再利用領(lǐng)域中的應(yīng)用提升到新的高度。除歷史建筑單體外,對(duì)區(qū)域歷史建筑資源的整體信息化管理也在同步發(fā)展。從各級(jí)文物保護(hù)單位及各省市優(yōu)秀歷史建筑的登錄到工業(yè)遺產(chǎn)的普查等,都以數(shù)據(jù)庫(kù)的形式對(duì)相關(guān)歷史建筑資源進(jìn)行了信息整合,如文物局主持的文物普查工作、工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)研工作、上海市房管局歷史建筑保護(hù)事務(wù)中心目前正在進(jìn)行中的“上海市優(yōu)秀歷史建筑一幢一冊(cè)普查與保護(hù)指南編制”工作等。對(duì)地理信息系統(tǒng)(GIS)的研究與應(yīng)用也隨著技術(shù)的進(jìn)步得到普及,自國(guó)家“七五”計(jì)劃以來(lái),地理信息系統(tǒng)(GIS)研究作為政府行為進(jìn)入了快速發(fā)展階段,各個(gè)部門(mén)都先后展開(kāi)了地理信息系統(tǒng)方面的研究與開(kāi)發(fā)工作。2000年,政府有關(guān)部門(mén)提出了建立文物GIS系統(tǒng),2007年,上海市文管委開(kāi)發(fā)了基于GIS技術(shù)的建筑文物保護(hù)信息系統(tǒng)[3]。從國(guó)內(nèi)外的信息庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,建立區(qū)域范圍而非僅僅單體的建筑群體信息管理系統(tǒng),并采用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行錄入、檢索、排列、分析等工作,尤其是將區(qū)域地圖用可視化的GIS系統(tǒng)方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、展示和管理,并使信息庫(kù)得以動(dòng)態(tài)更新,是歷史建筑資源信息管理的主流發(fā)展模式。

2構(gòu)建歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的意義

建筑“建立戶(hù)口”,使每處歷史建筑資源“有案可查”。建立歷史建筑資源信息管理系統(tǒng),掌握第一手的基礎(chǔ)信息資料,使之成為歷史建筑價(jià)值評(píng)估與保護(hù)再利用設(shè)計(jì)的基本依據(jù),從而指導(dǎo)歷史建筑保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,完善歷史建筑保護(hù)管理機(jī)制。采用GIS地理信息系統(tǒng)等新型數(shù)據(jù)庫(kù)方式的歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)將具有豐富的數(shù)據(jù)檢索路徑和表達(dá)維度。根據(jù)管理部門(mén)實(shí)際使用需要,信息庫(kù)可以位置坐標(biāo)、建筑類(lèi)型、建成年代、建筑高度、外觀特色、建筑師信息、建筑規(guī)模等等多個(gè)維度的信息為檢索和分類(lèi)的路徑,此外,通過(guò)關(guān)鍵詞的檢索,甚或依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)鍵信息的排序、整理,管理者和查詢(xún)者可以宏觀且直觀地掌握歷史建筑信息資料和特點(diǎn)。同時(shí),信息庫(kù)是動(dòng)態(tài)的和逐步完善發(fā)展的。在建立信息管理系統(tǒng)基本框架后,隨著城市發(fā)展和歷史建筑資源本身的保護(hù)利用等變化,信息庫(kù)也將隨之進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,且對(duì)每次更新進(jìn)行記錄和迭代,從而確保系統(tǒng)信息可以較準(zhǔn)確反應(yīng)建筑的當(dāng)前狀態(tài),同時(shí)保留的原信息也作為信息比較的依據(jù),便于管理部門(mén)的監(jiān)管,提高管理實(shí)施效率和水平。

3歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)

信息管理系統(tǒng)的建設(shè)是個(gè)龐大而需要一定周期的工作,包括“信息管理系統(tǒng)構(gòu)架研究與設(shè)計(jì)”、“信息采集、錄入與管理”和“信息擴(kuò)充與維護(hù)”三個(gè)主要階段。

3.1信息管理系統(tǒng)構(gòu)架研究與設(shè)計(jì)

信息管理系統(tǒng)構(gòu)架研究與設(shè)計(jì)是信息庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ),具體由數(shù)據(jù)需求分析、數(shù)據(jù)庫(kù)架構(gòu)及功能模塊設(shè)計(jì)等研究?jī)?nèi)容構(gòu)成,這部分內(nèi)容是本文論述重點(diǎn),將在后文詳細(xì)展開(kāi)。

3.2信息采集、錄入與管理

信息管理系統(tǒng)建設(shè)第二階段為信息采集、錄入與管理。通過(guò)反復(fù)論證和試樣調(diào)整,從而建立信息管理系統(tǒng)基本構(gòu)架后,在主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下組織技術(shù)人員對(duì)歷史建筑資源基本信息進(jìn)行全面采集。信息的采集與錄入是歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)建設(shè)最重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而普查與調(diào)研的方法及調(diào)查表的設(shè)計(jì)與填寫(xiě)又是至關(guān)重要的前提條件。調(diào)查開(kāi)始前,首先應(yīng)制定調(diào)查方案,調(diào)查方案包括調(diào)查目標(biāo)的設(shè)定、調(diào)查范圍和內(nèi)容的確定、調(diào)查工作組織、計(jì)劃與進(jìn)度安排、調(diào)查技術(shù)路線及技術(shù)手段的確定等等,最重要的是制定規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從操作和成果兩方面進(jìn)行質(zhì)量控制,并及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)化歸檔管理,使其調(diào)查成果最大限度得到利用。調(diào)查表格的設(shè)計(jì)從兩方面出發(fā),既要滿足調(diào)查和研究的規(guī)范化要求,又要充分考慮后續(xù)保護(hù)與再利用價(jià)值評(píng)估的需求。信息錄入后,管理者便可根據(jù)使用需要,從不同路徑對(duì)信息進(jìn)行檢索、排序、調(diào)閱,從而實(shí)現(xiàn)信息庫(kù)的管理和使用。

3.3信息擴(kuò)充與維護(hù)

信息管理系統(tǒng)建設(shè)第三階段為信息擴(kuò)充與維護(hù)。城市的發(fā)展和建筑物本身的生命周期變化都要求信息庫(kù)必須是動(dòng)態(tài)更新和發(fā)展的。歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)在信息錄入后,也為日后建筑信息變化保留了更新路徑,根據(jù)歷史建筑在使用過(guò)程中的自然變化及人為干預(yù)兩種變化模式,具體分為以定期普查為依據(jù)以及以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為情由的兩種更新情況。第一種情況針對(duì)前一次信息采集錄入迄今未經(jīng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的歷史建筑資源,要求定期開(kāi)展普查工作,對(duì)歷史建筑資源的自然變化情況進(jìn)行記錄和比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以便更好地對(duì)歷史建筑資源進(jìn)行保護(hù)和再利用規(guī)劃;第二種情況針對(duì)經(jīng)過(guò)再利用開(kāi)發(fā)的歷史建筑資源,這種情況要求建筑開(kāi)發(fā)利用的建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后,根據(jù)信息庫(kù)數(shù)據(jù)采集要求,如實(shí)上報(bào)相關(guān)的更新信息,進(jìn)行信息錄入,實(shí)現(xiàn)信息庫(kù)的更新,根據(jù)管理需要,甚至可以將信息庫(kù)更新信息的上報(bào)通過(guò)管理規(guī)程的方式,作為建設(shè)單位項(xiàng)目竣工驗(yàn)收歸檔的必要條件,從而使信息庫(kù)的更新具有一定的必然性和強(qiáng)制性,推動(dòng)信息庫(kù)動(dòng)態(tài)持續(xù)地發(fā)展下去。信息庫(kù)的更新機(jī)制并非通過(guò)抹去之前的記錄的方式,而是在更新的同時(shí),保留之前的建筑信息,信息庫(kù)將為每個(gè)時(shí)期的歷史建筑保留所有掌握的信息,使管理部門(mén)可以進(jìn)行新舊比較,從而通過(guò)信息庫(kù)更新來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史建筑的監(jiān)管。

4歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

4.1歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的構(gòu)成

數(shù)據(jù)庫(kù)是信息管理系統(tǒng)的核心,數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)顯得尤為重要,一個(gè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫(kù)有利于將來(lái)系統(tǒng)的擴(kuò)展。歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)將采用GIS系統(tǒng),即地理信息系統(tǒng)(GeographicalInformationSystem,簡(jiǎn)稱(chēng)GIS),以數(shù)字化的形式采集、存儲(chǔ)、管理、分析和顯示歷史建筑的地理空間及其他基礎(chǔ)信息,歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的架構(gòu)主要由空間數(shù)據(jù)庫(kù)和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)兩大部分組成。空間數(shù)據(jù)庫(kù)是指存儲(chǔ)實(shí)體空間信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。空間信息是用來(lái)描述實(shí)體的空間位置特征的信息,以一定的空間坐標(biāo)系為參考,并以矢量數(shù)據(jù)表示。處理實(shí)體的空間是GIS的最大特點(diǎn),是區(qū)別于其他信息系統(tǒng)的標(biāo)志。屬性數(shù)據(jù)庫(kù)是指定義實(shí)體自然屬性和社會(huì)屬性的數(shù)據(jù)庫(kù)。屬性數(shù)據(jù)包括具有規(guī)則屬性的結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)和不具備規(guī)則屬性的非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)??臻g信息和屬性信息共同描述一個(gè)空間實(shí)體,歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)作為一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù),將對(duì)歷史建筑的空間數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一管理。

4.2信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟:數(shù)據(jù)的采集與處理;設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的概念模型設(shè)計(jì);數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì);數(shù)據(jù)庫(kù)的物理設(shè)計(jì);物理數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、試運(yùn)行、評(píng)價(jià)等。物理數(shù)據(jù)層是信息管理系統(tǒng)中基本數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)形式,即以歷史建筑單體或群落為單位的信息表,是信息庫(kù)的基礎(chǔ)。邏輯數(shù)據(jù)層即信息檢索的分類(lèi)法,根據(jù)歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的需求,分為建筑類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別、始建年代、群落規(guī)模、建筑高度、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式等大類(lèi)。物理數(shù)據(jù)層中的每條數(shù)據(jù)均設(shè)定了“信息屬性”一欄,并為其賦值,以建立科學(xué)的檢索規(guī)則。邏輯數(shù)據(jù)層直接面向用戶(hù)。概念數(shù)據(jù)層是研究過(guò)程中的組織框架和信息管理系統(tǒng)后臺(tái)的管理框架,直接面向維護(hù)和管理人員,按歷史建筑資源所屬地域劃分區(qū)塊,分區(qū)操作、管理與維護(hù)。此外,信息管理系統(tǒng)還包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能設(shè)計(jì),具體結(jié)構(gòu)由檢索查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析、打印輸出、系統(tǒng)維護(hù)等幾大功能模塊組成,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)內(nèi)容輸出等功能。

5歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求分析

歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的信息搜集旨在為管理層面提供全面視野,在關(guān)鍵性基礎(chǔ)信息方面要求簡(jiǎn)潔而明確,突出重點(diǎn),房測(cè)、現(xiàn)狀完損情況等具體深入的調(diào)研及人文歷史等輔助信息留待下步工作層級(jí)展開(kāi)。通過(guò)參照《上海市文物保護(hù)條例》、《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》,并借鑒《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《中國(guó)工業(yè)建筑遺產(chǎn)調(diào)查記錄與索引》,可以總結(jié)出歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。具體可分為空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)兩大類(lèi)型。

5.1空間數(shù)據(jù)

空間數(shù)據(jù)是指用來(lái)表示空間實(shí)體的位置、形狀、大小及其分布特征諸多方面信息的數(shù)據(jù),它可以用來(lái)描述來(lái)自現(xiàn)實(shí)世界的目標(biāo),它具有定位、定性、時(shí)間和空間關(guān)系等特性??臻g數(shù)據(jù)以點(diǎn)、線、面以及實(shí)體等基本空間數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為形式。圖層是空間數(shù)據(jù)組織的基本單位,空間數(shù)據(jù)的分布性是通過(guò)圖層的分布來(lái)體現(xiàn)的。圖層是一定空間范圍內(nèi)具有相同屬性要素的同類(lèi)地理空間實(shí)體的有機(jī)集合,即在某種特殊應(yīng)用領(lǐng)域下相互之間有著密切聯(lián)系的地理空間實(shí)體的組合。因此,圖層具有專(zhuān)題和空間范圍兩個(gè)基本要素,不同專(zhuān)題和空間范圍的圖層根據(jù)一定規(guī)則進(jìn)行組合便可形成內(nèi)涵豐富的地圖[1]。

5.2屬性數(shù)據(jù)

屬性數(shù)據(jù)可分為具有規(guī)則性的結(jié)構(gòu)型和不具規(guī)則性的文檔型兩類(lèi)數(shù)據(jù)類(lèi)型。結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)指的是具有規(guī)則屬性的表格型數(shù)據(jù)。在歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)中需要建筑編號(hào)、名稱(chēng)、地址、始建年代、建筑類(lèi)型、保護(hù)級(jí)別、群落規(guī)模、建筑面積、建筑高度、結(jié)構(gòu)形式、完損狀況等結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)。文檔型數(shù)據(jù)指的是在存儲(chǔ)、顯示過(guò)程中只能以整個(gè)文件的方式進(jìn)行的數(shù)據(jù),不具有結(jié)構(gòu)性。文檔型數(shù)據(jù)包括文本文檔、圖像數(shù)據(jù)、圖形數(shù)據(jù)等類(lèi)型。文本文檔指的是以文字為主,結(jié)合表格、插圖等描述各階段成果的文檔型數(shù)據(jù),包括word文檔和txt文檔等。在歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)中需要總體風(fēng)貌與風(fēng)格特征、人文歷史、周邊環(huán)境與景觀等,可以附加但不必需各種勘察報(bào)告、專(zhuān)題研究報(bào)告等;圖像數(shù)據(jù)指的是各種掃描、拍攝或其他途徑獲得的柵格文件,主要包括jpg、bmp、tif等文件格式。在歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)中需要?dú)v史建筑各立面外觀及室內(nèi)重要空間照片;圖形數(shù)據(jù)指的是區(qū)別于圖像文件的矢量文件,主要包括dwg、dxf、ai、pdf等文件格式。在歷史建筑資源信息管理系統(tǒng)中需要?dú)v史建筑總平面圖、各立面圖、各層平面圖等。

6結(jié)語(yǔ)

第6篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 可行性 研究

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是在投資決策前,對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究;對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論證;對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性和有效性,以及建設(shè)可能性和可行性,從而確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資,如何投資;是繼續(xù)投資使之進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的下一階段,還是就此中止不投資等,為項(xiàng)目的投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù),為下一步工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

可行性研究的主要任務(wù),是按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資方案規(guī)劃、工程技術(shù)論證、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測(cè)和組織機(jī)構(gòu)分析,經(jīng)過(guò)多方面的計(jì)算、分析、論證評(píng)價(jià),為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和建議。因此,項(xiàng)目可行性研究是保證建設(shè)項(xiàng)目以最少的投資耗費(fèi)取得最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)手段,也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理和建設(shè)上可行的科學(xué)方法。

項(xiàng)目可行性研究是在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上對(duì)多種方案所作的比較和優(yōu)選,以及就項(xiàng)目投資最后決策提出的結(jié)論性意見(jiàn)。因此,其在內(nèi)容上,應(yīng)能滿足作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的基本要求。通常,可行性研究報(bào)告應(yīng)由有資格的設(shè)計(jì)(咨詢(xún))單位編制??尚行匝芯康幕緝?nèi)容和深度應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定,一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包括以下10個(gè)方面內(nèi)容。

1) 總論

綜述項(xiàng)目概況、可行性研究的主要結(jié)論概要和存在的問(wèn)題與建議??傉撝袘?yīng)闡明對(duì)推薦方案在論證過(guò)程中曾有的重要爭(zhēng)論問(wèn)題和不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn),并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表說(shuō)明;說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義,項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性;提出或說(shuō)明項(xiàng)目調(diào)查研究的主要依據(jù)、工作范圍和要求;說(shuō)明項(xiàng)目的歷史發(fā)展概況、項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)審批文件。

2) 產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和擬建規(guī)模

調(diào)查國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)近期需求情況;國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì);銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景;建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模,產(chǎn)品選擇方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。

3) 資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

經(jīng)過(guò)國(guó)家正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開(kāi)采、利用條件的評(píng)述;所需原料、輔助材料、燃料的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量及其來(lái)源和供應(yīng)的可能性;有毒、有害及危險(xiǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)條件;材料試驗(yàn)情況;所需動(dòng)力(水、電、氣等)公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件;外部協(xié)作條件以及簽訂協(xié)議和合同的情況。

4) 建廠條件和廠址方案

廠址的地理位置,與原料產(chǎn)地和產(chǎn)品市場(chǎng)的距離,廠址周邊的條件;根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)要求,應(yīng)在指定的建設(shè)地區(qū)內(nèi),對(duì)建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、地震,洪水情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,收集基礎(chǔ)資料,了解交通、運(yùn)輸及水、電、氣、熱的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);廠址面積、占地范圍、廠區(qū)總體布置方案、建設(shè)條件、地價(jià)、拆遷及其他工程費(fèi)用情況;對(duì)廠址選擇進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較選擇,提出選擇意見(jiàn)。

5) 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

在選定的建設(shè)地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行的總圖和交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì),須進(jìn)行多方案的比較和選擇,以確定項(xiàng)目的構(gòu)成范圍,主要單項(xiàng)工程(車(chē)間)的組成,廠內(nèi)外主體工程和公用輔助工程的方案比較論證;項(xiàng)目土建工程總量估算;土建工程布置方案的選擇,包括場(chǎng)地平整、主要建筑和構(gòu)筑物與室外工程的規(guī)劃;采用技術(shù)工藝的比較;引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的必要性及其來(lái)源國(guó)別的選擇比較;設(shè)備的國(guó)外分交或與外商合作制造方案的設(shè)想;并應(yīng)附上工藝流程式圖等。

6) 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,擬建項(xiàng)目“三廢” (廢水、廢氣、廢渣)種類(lèi)、成分和數(shù)量,對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測(cè);治理方案的選擇和回收利用情況;對(duì)環(huán)境影響的預(yù)評(píng)價(jià);勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生;城市規(guī)劃;防震、防洪、防空、文物保護(hù)等要求以及相應(yīng)的措施方案。

7) 生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

包括對(duì)全廠生產(chǎn)管理體制、機(jī)構(gòu)的設(shè)置和方案的選擇論證;工程技術(shù)和管理人員的素質(zhì)和數(shù)量的要求;勞動(dòng)定員的配備方案;人員培訓(xùn)的規(guī)劃和費(fèi)用估算。

8) 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度要求

按照勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時(shí)間和進(jìn)度要求,選擇整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施方案和制訂總進(jìn)度,并用線條圖和網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表述最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇。

9) 經(jīng)濟(jì)效果的分析和評(píng)價(jià)

包括對(duì)各項(xiàng)基建費(fèi)用、流動(dòng)資金和項(xiàng)目總投資的估算;項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式包括貸款計(jì)劃;企業(yè)生產(chǎn)成本估算;項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和不確定性分析。

10) 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

對(duì)建設(shè)方案做綜合分析評(píng)價(jià)與方案選擇;運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)據(jù),從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)務(wù)等各方面論述建設(shè)項(xiàng)目的可行性,推薦一個(gè)以上的可行方案,提供決策參考,指出其中存在的問(wèn)題;最終應(yīng)得出結(jié)論性意見(jiàn)和改進(jìn)的建議。

可行性研究工作的一般工作程序。按照我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)程序和國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》,可行性研究的一般工作程序如下:

1) 建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告

各部、省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市和全國(guó)性工業(yè)公司以及現(xiàn)有的企事業(yè)單位,根據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件,在廣泛調(diào)查研究、收集資料、踏勘建設(shè)地點(diǎn)、初步預(yù)測(cè)投資效果的基礎(chǔ)上,提出需要進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告。跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的大型項(xiàng)目,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性報(bào)告。

2) 項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的工程咨詢(xún)單位進(jìn)行可行性研究工作

各級(jí)計(jì)劃部門(mén)匯總和平衡項(xiàng)目建議書(shū)。當(dāng)項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)國(guó)家或地區(qū)的計(jì)劃部門(mén)、貨款單位或有關(guān)部門(mén)授權(quán)的工程咨詢(xún)單位評(píng)估同意,并經(jīng)審定批準(zhǔn)后,該項(xiàng)目即可立項(xiàng),分別納入各級(jí)的前期工作計(jì)劃和貨款計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主或承辦單位就可委托經(jīng)過(guò)資格審定的工程咨詢(xún)公司(或設(shè)計(jì)單位)著手編制擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。委托方式可由國(guó)家計(jì)劃部門(mén)或主管部門(mén)直接給工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司下達(dá)計(jì)劃任務(wù);也可由各主管部門(mén)、國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司、項(xiàng)目業(yè)主采用簽訂合同的方式委托給有資格的設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位承擔(dān)可行性研究工作。在主管部門(mén)下達(dá)的委托任務(wù)或雙方簽訂的合同中,應(yīng)規(guī)定研究工作的依據(jù)、研究的范圍和內(nèi)容前提條件、研究工作的質(zhì)量和進(jìn)度安裝、費(fèi)用支協(xié)辦法以及合同雙方的責(zé)任、協(xié)作方式和關(guān)于違約處理的方法等。

3) 設(shè)計(jì)單位或(有資質(zhì)的)咨詢(xún)單位進(jìn)行可行性研究工作

設(shè)計(jì)或(有資質(zhì)的)咨詢(xún)單位與委托單位簽訂合同承擔(dān)可行性研究任務(wù)后,就可以開(kāi)展工作了。

3.1) 組織班子與制定計(jì)劃。

承擔(dān)可行性研究的單位在承接任務(wù)后,需獲得項(xiàng)目建議書(shū)和有關(guān)項(xiàng)目背景與指示文件,摸清委托者的目標(biāo)意見(jiàn)和要求,明確研究?jī)?nèi)容,之后方可組成可行性研究工作小組或項(xiàng)目組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組根據(jù)書(shū)面任務(wù)書(shū),研究工作范圍和要求,制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,安排具體實(shí)施進(jìn)度。

3.2) 調(diào)查研究與收集資料。

項(xiàng)目組在摸清了委托單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意圖和要求后,首先應(yīng)組織收集和查閱與項(xiàng)目有關(guān)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等基礎(chǔ)資料和文件資料,并擬定調(diào)研提綱,組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘與抽樣調(diào)查,收集整理得至的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。必要時(shí)還須進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查和研究。

此階段主要通過(guò)實(shí)際調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,進(jìn)一步明確擬建項(xiàng)目的必要性和現(xiàn)實(shí)性。調(diào)查研究主要從市場(chǎng)調(diào)查和資源調(diào)查兩方面著手。市場(chǎng)調(diào)查要查明和預(yù)測(cè)社會(huì)對(duì)產(chǎn)品需求量、產(chǎn)品的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)能力,以便確定項(xiàng)目產(chǎn)品方案和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;資源調(diào)查包括原材料、能源、廠址、工藝技術(shù)、勞動(dòng)力、建材、運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、組織管理和人員培訓(xùn)等自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的調(diào)查。為選定建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)方案、設(shè)備選型、組織機(jī)構(gòu)和定員等提供確切的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析資料,通過(guò)論證分析,研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

3.3) 方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化。

根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)要求,結(jié)合市場(chǎng)和資源調(diào)查,在收集到一定的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,建立幾種可供選擇的技術(shù)方案和建設(shè)方案,結(jié)合實(shí)際條件進(jìn)行多次反復(fù)的方案論證比較,會(huì)同委托部門(mén)明確選擇方案和重大原則問(wèn)題和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn),從若干方案中選擇或推薦最優(yōu)或次優(yōu)方案,研究論證項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性,進(jìn)一步確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工藝流程、設(shè)備選型、;車(chē)間組成、組織機(jī)構(gòu)和人員配備等總體建設(shè)方案,以備作進(jìn)一步的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化過(guò)程中,對(duì)重大問(wèn)題或有爭(zhēng)論的問(wèn)題,要會(huì)同委托單位共同討論確定。

3.4) 經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目的調(diào)研與經(jīng)濟(jì)分析人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,選定與本項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和定額指標(biāo)參數(shù),列表并注明數(shù)據(jù)來(lái)源。

在前階段研究論證了項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性,以及技術(shù)方案的可行性之后,應(yīng)對(duì)所選擇確定的最佳建設(shè)總體方案進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)效益分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。從測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)投資、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售利潤(rùn)入手,進(jìn)行項(xiàng)目盈利性分析、費(fèi)用效益分析和社會(huì)效益與影響分析,研究論證項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上的盈利性和合理性,進(jìn)一步提出資金籌集建議,制定項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

3.5) 編定可行性研究報(bào)告。

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的反術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證,證明了項(xiàng)目建設(shè)上的必要性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上與社會(huì)上的合理性后,即可編制詳盡的可行性研究報(bào)告,推薦一個(gè)以上項(xiàng)目建設(shè)可行性方案和實(shí)施計(jì)劃,提出結(jié)論性意見(jiàn)和重大措施建議,為決策部門(mén)的最終決策提供科學(xué)依據(jù)。

第7篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】電力;建設(shè);工程;專(zhuān)項(xiàng);審查;申報(bào)管理

近年來(lái),由于電力供應(yīng)緊張,許多投資主體在國(guó)內(nèi)又掀起了新一輪的電源建設(shè)熱潮。電源尤其是新建火力發(fā)電廠作為國(guó)家基礎(chǔ)電力項(xiàng)目,是煤炭能源和水資源的消耗大戶(hù),受其高耗能、污染等性質(zhì)影響,國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格控制新建火電項(xiàng)目??梢哉f(shuō)電力工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審查,是加強(qiáng)電源電力宏觀調(diào)控、電力資源節(jié)約型社會(huì)的必要手段。

1.電力用地規(guī)劃許可

凡新建、遷建單位需要使用土地的,原址擴(kuò)建需要使用本單位以外土地的,需要改變本單位土地使用性質(zhì)的電力工程,因電力需要臨時(shí)使用土地的或調(diào)整、交換用地的電力工程和國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓土地的電力工程,需申請(qǐng)電力用地規(guī)劃許可證。

申報(bào)電力用地規(guī)劃許可證,應(yīng)報(bào)送下列資料:填報(bào)《電力用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》,附送1:500或1:1比例地形圖六份和總平面設(shè)計(jì)圖一份,如屬遷建單位,應(yīng)詳細(xì)填明原址地點(diǎn)、土地和房屋面積并附圖;

2.電力工程規(guī)劃許可

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,城市電力工程規(guī)劃實(shí)行規(guī)劃許可證制度。凡新建、改建、擴(kuò)建的電力工程,新建、改建城市道路、公路、橋梁、管線、隧道、軌道交通工程,文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代電力的大修工程,改變?cè)型饷?、結(jié)構(gòu)體系、基本平面的裝修工程,需要變動(dòng)主體承重結(jié)構(gòu)的電力大修工程,沿城市道路或者在廣場(chǎng)設(shè)置的城市雕塑工程,均應(yīng)申報(bào)電力工程規(guī)劃許可。

電力工程申請(qǐng)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)報(bào)送以下資料:填報(bào)《電力工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》,地形圖,總平面圖,建筑施工圖兩套,建筑分層面積表,綠地布置圖,電力基地的土地使用權(quán)屬證件,如屬新增用地,應(yīng)提供房屋土地資源管理部門(mén)核發(fā)的電力用地批準(zhǔn)書(shū),原有基地拆房,需提供擬拆房屋的權(quán)屬證明,基礎(chǔ)設(shè)施平面圖,基礎(chǔ)詳圖及樁基平面布置圖各兩份,電力項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件,電力工程預(yù)算書(shū),消防、環(huán)保、衛(wèi)生和交通等有關(guān)部門(mén)的審核意見(jiàn),綠化部門(mén)的審核意見(jiàn),民防辦和新型墻體材料辦的審核意見(jiàn),要求附送的其他有關(guān)文件、資料。

3.電力工程質(zhì)置監(jiān)督

我國(guó)實(shí)行電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督制度。根據(jù)電力部《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程0996年版〉》的要求,業(yè)主在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前應(yīng)當(dāng)向電力建設(shè)質(zhì)監(jiān)中心站按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

電力工程質(zhì)量政府監(jiān)督申報(bào),由業(yè)主在工程項(xiàng)目開(kāi)工前,按監(jiān)督范圍分工,向電力行政主管部門(mén)委托的電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理電力工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

申報(bào)政府質(zhì)量監(jiān)督時(shí),業(yè)主應(yīng)提供以下資料:項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件、擴(kuò)初設(shè)計(jì)批文、規(guī)劃許可證,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)、合同,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū),施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告以及其他規(guī)定需要的文件資料。

電力工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)審查業(yè)主提供的全部文件資料,對(duì)符合要求的項(xiàng)目,簽發(fā)"電力工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)",對(duì)文件資料漏缺、不符合要求的項(xiàng)目,簽發(fā)"工程報(bào)監(jiān)補(bǔ)充文件資料通知單",達(dá)不到規(guī)定要求,不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

4.電力工程施工許可

為了加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)電力市場(chǎng)秩序,保證電力工程質(zhì)量和安全。電力工程具備施工條件后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按工程的管理范圍向管理部門(mén)領(lǐng)取電力工程用地許可證;電力工程規(guī)劃許可證;拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)具備的施工條件是否已經(jīng)具備施工條件的意見(jiàn),報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)審查);中標(biāo)通知書(shū)及施工合同;施工圖紙及技術(shù)資料,業(yè)主應(yīng)提供施工圖設(shè)計(jì)文件審查部門(mén)的中審査報(bào)告或?qū)彶橐庖?jiàn);施工組織設(shè)計(jì);監(jiān)理合同或業(yè)主工程技術(shù)人員情況; 質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);資金保函或證明其他資料。

5.電力工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審査

電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》等法律、法規(guī),加強(qiáng)電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理,其目的在于防止廢水、廢氣、廢渣、粉塵、煙霧、惡臭、光污染、放射性物質(zhì)、電磁輻射、噪聲、震動(dòng)等引起的環(huán)境污染,防止對(duì)人體健康、周?chē)h(huán)境和自然資源造成有害或不良影響。

6.電力工程項(xiàng)目消防審核

方案設(shè)計(jì)階段,業(yè)主應(yīng)提供工程所在地的勘察地形圖,工程總平面圖及平面布置圖, 簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明或生產(chǎn)工藝流程。擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段,應(yīng)提供初步設(shè)計(jì)文件和圖紙,上級(jí)主管部門(mén)的各項(xiàng)批文,規(guī)劃部門(mén)的批文,設(shè)計(jì)文本,設(shè)計(jì)文本應(yīng)按要求編制消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。施工圖設(shè)計(jì)階段,業(yè)主應(yīng)提供《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》及相關(guān)建筑圖紙,《建筑工程消防設(shè)計(jì)自審表》,《自動(dòng)消防設(shè)計(jì)防火審核申請(qǐng)表》,消防給水總圖、平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明,防火排煙系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明,其他固定滅火系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明,《內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》及相關(guān)材料。

竣工驗(yàn)收階段,業(yè)主應(yīng)填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表》,加蓋單位公章和法人代表簽字后,提交以下材料:原公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》,雙方單位蓋有公章的鋼結(jié)構(gòu)防火處理詳細(xì)施工記錄報(bào)告。

7.電力工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察

可行性研究報(bào)告階段,研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)章節(jié)論述本項(xiàng)目的危險(xiǎn)、危害因素和所采取的勞動(dòng)安全衛(wèi)生防范措施。可行性研究報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)與填報(bào)的《電力項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生可行性研究審批表》一起,由業(yè)主在會(huì)審前15天報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)。對(duì)須進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的電力工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。電力工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià),由業(yè)主自主選擇并委托本電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位外的有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。雙方所簽訂協(xié)議應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)備案。電力工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成,并通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)的審批。

8.電力項(xiàng)目排水申請(qǐng)

城市排水設(shè)施是電力項(xiàng)目的重要配套工程之一,對(duì)于較大區(qū)域內(nèi)沒(méi)有排水設(shè)施而需要新建排水設(shè)施的,一般由國(guó)家及地方政府投資,對(duì)于工程項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的排水設(shè)施,一般由業(yè)主投資電力。電力項(xiàng)目在建成投產(chǎn)、使用后的工業(yè)廢水、生活污水和大氣降水不論是納人公共排水系統(tǒng),還是自建排水設(shè)施,均為城市排水的體系。

參考文獻(xiàn)

第8篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

在傳統(tǒng)觀念中,只要談及實(shí)驗(yàn)室與實(shí)驗(yàn)教學(xué),人們就會(huì)首先想到理化生等學(xué)科,實(shí)際上在文科學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)教學(xué)同樣起著至關(guān)重要的作用。北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心在“高等學(xué)校國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心”建設(shè)中,從轉(zhuǎn)變實(shí)驗(yàn)教學(xué)理念入手,改善硬件裝備條件,利用學(xué)校得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)“涵蓋多科類(lèi)、多專(zhuān)業(yè)的跨學(xué)科、綜合型、現(xiàn)代化、開(kāi)放共享的大文科類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)”,面向北京聯(lián)合大學(xué)全校及北京市學(xué)院路19所院校共同體學(xué)生開(kāi)設(shè)多門(mén)選修課程,為“人文北京”建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。、

利文科實(shí)踐教學(xué)之器 善首都文化建設(shè)之事

—專(zhuān)訪北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任韓建業(yè)教授

韓建業(yè),博士,教授?,F(xiàn)為北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任,??脊艑W(xué)學(xué)科帶頭人,校學(xué)術(shù)委員會(huì)委員,北京大學(xué)中國(guó)考古學(xué)研究中心兼職研究員,首都師范大學(xué)歷史學(xué)院兼職教授。被選拔為教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程市級(jí)人選,獲得北京市級(jí)教學(xué)名師、北京市先進(jìn)工作者和首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要從事中國(guó)先秦時(shí)期考古學(xué)研究。主持國(guó)家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇,出版學(xué)術(shù)專(zhuān)著11部。獲北京市第八屆哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、第四屆中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)。主講的考古學(xué)通論被評(píng)為北京市高等學(xué)校精品課程。

:2005年,教育部啟動(dòng)了“高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評(píng)審工作”,并出臺(tái)了相關(guān)文件,使高校對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的認(rèn)識(shí)有了不同程度的提高。您認(rèn)為貴校在實(shí)驗(yàn)教育理念方面有哪些轉(zhuǎn)變?

答:自2009年我中心被評(píng)為“國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位”以來(lái),學(xué)校在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所、建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面提供了大力支持和保障。在中心建設(shè)過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)教師在教育理念上也發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:

第一,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)在文科人才培養(yǎng)中的重要地位和作用。

雖然學(xué)校在20世紀(jì)80年代中期建設(shè)了檔案保護(hù)、物證技術(shù)等文科實(shí)驗(yàn)室,2000年又陸續(xù)建設(shè)了新聞傳播、廣告設(shè)計(jì)、公共事業(yè)管理、模擬法庭、大學(xué)生英語(yǔ)體驗(yàn)中心等文科類(lèi)實(shí)驗(yàn)室,但不少教師對(duì)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)在文科人才培養(yǎng)中的地位和作用并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí),多數(shù)人認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室在文科人才培養(yǎng)中只起到“錦上添花”的作用。

2004年,我校成立了應(yīng)用文科實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,特別是2009年我中心被評(píng)為“國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位”以來(lái),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)在文科人才培養(yǎng)中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室可以為文科生應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供基本的條件和環(huán)境保障,提出“理論和實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)并重、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)和校外實(shí)踐緊密結(jié)合”的原則。

第二,充分認(rèn)識(shí)到文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)的價(jià)值。

雖然學(xué)校之前也建設(shè)一些文科實(shí)驗(yàn)室,但這些實(shí)驗(yàn)室基本上是“各自為政,互不融通”,不僅造成實(shí)驗(yàn)資源的浪費(fèi),也使各專(zhuān)業(yè)之間缺乏溝通與協(xié)作。教育部在《關(guān)于做好2008年度高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(教高司函〔2008〕82號(hào))中,對(duì)文科綜合類(lèi)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)進(jìn)行了特別補(bǔ)充說(shuō)明,要求把文科綜合類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建成“涵蓋多科類(lèi)、多專(zhuān)業(yè)的跨學(xué)科、綜合型、現(xiàn)代化、開(kāi)放共享的大文科類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)”,能夠成為“全校人文社科類(lèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的綜合型基地”,強(qiáng)調(diào)將不同學(xué)科門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源進(jìn)行整合與融合。但在實(shí)踐中,不少高校對(duì)如何建設(shè)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的認(rèn)識(shí)不夠全面和深入,認(rèn)為只須把各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室拼湊在一起即可。

我校在領(lǐng)會(huì)教育部相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,明確提出了“人文綜合、文理交融,學(xué)以致用、實(shí)踐育人”的中心建設(shè)理念,充分認(rèn)識(shí)到了文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心建設(shè)的價(jià)值?!叭宋木C合、文理交融”是指依托中心這個(gè)綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),開(kāi)展多個(gè)人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)之間及其與之相關(guān)的理科專(zhuān)業(yè)之間的交叉互動(dòng)、集成融合的實(shí)驗(yàn),不僅打破人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)之間的傳統(tǒng)藩籬,讓人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)走向綜合,而且為實(shí)現(xiàn)文理交融、協(xié)同創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)與途徑;“學(xué)以致用、實(shí)踐育人”是指以應(yīng)用為本,以能力培養(yǎng)為核心,將文科實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合,培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、應(yīng)用能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的人文社科類(lèi)復(fù)合型應(yīng)用人才。

:貴中心在轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí),也加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè),所配備的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)為人才培養(yǎng)提供了物質(zhì)保障,請(qǐng)您從現(xiàn)有儀器設(shè)備中選取2~3件高端儀器設(shè)備,并介紹它們?cè)趯?shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中的功用。

答:我中心在建設(shè)過(guò)程中使用了一些先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)備:

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)模擬仿真平臺(tái)—跨專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)平臺(tái):為所有本科學(xué)生提供就業(yè)前創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練。通過(guò)該平臺(tái),學(xué)生掌握和了解了創(chuàng)建企業(yè)的流程和具體步驟,并體驗(yàn)了從申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照到辦理銀行稅務(wù)等各項(xiàng)手續(xù)的流程和方法,開(kāi)拓了學(xué)生的視野,提高了綜合能力。

新聞采編及報(bào)紙排版系統(tǒng):主要服務(wù)于新聞學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和各文科、理工科學(xué)生參加的電視臺(tái)和報(bào)紙出版等綜合實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與行業(yè)的接軌,使學(xué)生適應(yīng)報(bào)刊制作等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高了學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

模擬法庭教學(xué)平臺(tái):該平臺(tái)是根據(jù)司法審判同步錄音錄像的需要,對(duì)學(xué)生模擬審判活動(dòng)和評(píng)價(jià)進(jìn)行記錄,為模擬審判活動(dòng)和案例教學(xué)提供技術(shù)支撐,為多個(gè)模擬審判實(shí)踐課程提供仿真庭審環(huán)境,并且引入實(shí)際案件在模擬法庭開(kāi)展真實(shí)的觀摩審判活動(dòng)。

:請(qǐng)問(wèn)貴中心在提高設(shè)備使用率,為教育教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)方面采取了哪些措施?

答:第一,把實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心作為一個(gè)獨(dú)立的實(shí)體單位,直接由學(xué)校管理。所有的文科實(shí)驗(yàn)室歸實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心集中管理,實(shí)驗(yàn)室資源面向?qū)W校全體學(xué)生開(kāi)放使用。這種管理模式有利于對(duì)實(shí)驗(yàn)室的硬件資源進(jìn)行充分整合、集中管理,從而提高效益,避免重復(fù)建設(shè)與資源閑置。

第二,中心設(shè)有專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)教師,分別負(fù)責(zé)歷史文博類(lèi)、新聞傳播類(lèi)、法學(xué)類(lèi)、外語(yǔ)類(lèi)、檔案類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室的整體設(shè)計(jì)、課程開(kāi)發(fā)、運(yùn)行管理等工作,并承擔(dān)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。專(zhuān)職實(shí)驗(yàn)教師的設(shè)立,為維護(hù)和保障實(shí)驗(yàn)設(shè)備正常運(yùn)行提供了人員保障。

第三,中心每年都開(kāi)展文科創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,以提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力;同時(shí)面向全校開(kāi)展各種文科類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽。獲得中心立項(xiàng)的項(xiàng)目和參加學(xué)科競(jìng)賽的學(xué)生,不僅可獲得一定的經(jīng)費(fèi)資助,還可申請(qǐng)免費(fèi)使用中心實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備。

第四,中心通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課程來(lái)提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的使用率。中心每學(xué)期為全校和北京市學(xué)院路19所院校共同體學(xué)生開(kāi)設(shè)多門(mén)選修課程,這些選修課程大都含有實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí),需要使用中心的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備。如中國(guó)古代玉器鑒定課程的學(xué)習(xí),需要在文物保護(hù)與修復(fù)實(shí)驗(yàn)室使用玉器標(biāo)本和顯微鏡,攝影與攝像課程需要在攝影工作室、多功能演播室和錄音室進(jìn)行,企業(yè)文檔管理實(shí)踐課程需要在檔案保護(hù)與管理綜合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。

第五,中心通過(guò)向周邊社區(qū)居民、中小學(xué)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室以及為相關(guān)行業(yè)企業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)來(lái)提高實(shí)驗(yàn)室的使用率。中心多次開(kāi)展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)”,吸引了周邊大量社區(qū)居民前來(lái)參觀。每學(xué)期接待來(lái)自北京醫(yī)學(xué)院附屬中學(xué)等學(xué)校的中小學(xué)生來(lái)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展實(shí)驗(yàn),同時(shí)為北京市和各區(qū)縣檔案局工作人員開(kāi)展檔案保護(hù)方面的技能培訓(xùn)。

:我們了解到,實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心在建設(shè)過(guò)程中結(jié)合地區(qū)特色、學(xué)校實(shí)際與院系學(xué)科特點(diǎn),形成了鮮明的特色,請(qǐng)問(wèn)貴中心在建設(shè)和評(píng)審過(guò)程中形成的突出特色是什么?

答:中心在建設(shè)過(guò)程中形成了三個(gè)特色。

特色之一:服務(wù)首都,應(yīng)用性強(qiáng)。

中心貫徹落實(shí)學(xué)校“建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)”的辦學(xué)宗旨,依托應(yīng)用性學(xué)科專(zhuān)業(yè),密切結(jié)合首都北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)需要,為首都培養(yǎng)了大量具備基本技能、專(zhuān)業(yè)核心應(yīng)用能力和綜合創(chuàng)新精神的人文社科類(lèi)復(fù)合型應(yīng)用性人才。學(xué)校的人文社科類(lèi)生源90%以上來(lái)自北京,畢業(yè)生90%以上在北京就業(yè),服務(wù)于首都各行各業(yè)。我校為北京市高等教育的普及發(fā)揮了舉足輕重的作用,為首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中心在培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和自主學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)化學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐動(dòng)手能力方面發(fā)揮了重要作用。中心教師帶領(lǐng)學(xué)生利用應(yīng)用文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,各實(shí)驗(yàn)室和各專(zhuān)業(yè)集成協(xié)作,5年來(lái)完成了首都?xì)v史文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化建設(shè)與文化傳播、旅游資源開(kāi)發(fā)、檔案管理與保護(hù)、社區(qū)服務(wù)、法制建設(shè)等方面的50多項(xiàng)應(yīng)用性課題,為北京社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。中心還承擔(dān)了公關(guān)員、秘書(shū)、NVQ企業(yè)行政管理師、物業(yè)管理員等國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的校內(nèi)培訓(xùn)考評(píng)任務(wù)。

特色之二:集成融合,綜合度高。

中心建立了跨專(zhuān)業(yè)綜合集成實(shí)驗(yàn)?zāi)J剑炊鄠€(gè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生同時(shí)參與一個(gè)實(shí)驗(yàn),或多個(gè)實(shí)驗(yàn)室協(xié)作完成一個(gè)實(shí)驗(yàn),以培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)。例如,“歷史文化資源旅游開(kāi)發(fā)綜合實(shí)踐”是由歷史學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、廣告學(xué)、新聞學(xué)等專(zhuān)業(yè)的學(xué)生共同完成,集歷史文化資源挖掘、旅游景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、宣傳報(bào)道等為一體的綜合性實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目?!澳M審判綜合實(shí)踐”是由法學(xué)、歷史學(xué)、新聞學(xué)、檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在同一案件、同一場(chǎng)景下共同完成模擬法庭、專(zhuān)業(yè)評(píng)議、新聞采編、檔案管理為一體的多專(zhuān)業(yè)集成式綜合實(shí)驗(yàn)。

特色之三:人文化成,受益面廣。

“人文化成”源自《周易?賁卦?彖傳》:“觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下?!敝行囊匀藶楸?,通過(guò)人文實(shí)踐,體驗(yàn)人文氛圍,培養(yǎng)人文精神,提高人文素質(zhì)。中心主要服務(wù)于我校人文社科類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生(含留學(xué)生和港澳臺(tái)學(xué)歷生),并通過(guò)選修課程,對(duì)理工科學(xué)生開(kāi)放;同時(shí),通過(guò)對(duì)學(xué)院路地區(qū)高校教學(xué)共同體學(xué)生開(kāi)放選修課,將輻射面擴(kuò)展到學(xué)院路地區(qū)其他院校。10年來(lái)為共同體開(kāi)設(shè)22門(mén)文科類(lèi)課程,大部分包含實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,共有外校學(xué)生3 000多人次選修,其中實(shí)驗(yàn)室教學(xué)人時(shí)數(shù)達(dá)30 000。中心還通過(guò)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”“改革開(kāi)放30年北京社會(huì)生活變化的回顧”等活動(dòng)向社區(qū)居民開(kāi)放。北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心通過(guò)大量的人文實(shí)踐,使我校及北京市學(xué)院路地區(qū)教學(xué)共同體院校學(xué)生及周邊社區(qū)居民廣泛受益,從而為“人文北京”建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

:貴中心在國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了豐碩的成果,您能與我們分享一下建設(shè)成果嗎?

答:中心在不斷改革和建設(shè)中取得了明顯成效,極大地推進(jìn)了文科類(lèi)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新、綜合集成式實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式的創(chuàng)新和資源共享管理運(yùn)行模式的創(chuàng)新。

第一,中心教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平獲得很大提升。2010~2011年,中心教師隊(duì)伍獲得北京市優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)、北京市“教育先鋒”先進(jìn)集體、北京市級(jí)教學(xué)名師、北京市先進(jìn)工作者等獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第二,文科類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽獲得多項(xiàng)市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)。2010~2011年,在由中心組織或參與的全國(guó)大學(xué)生文科計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)大賽、北京市大學(xué)生英語(yǔ)演講比賽、北京市大學(xué)生模擬法庭競(jìng)賽、北京市大學(xué)生人文知識(shí)競(jìng)賽中獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)近20項(xiàng)。

第三,文科系列實(shí)驗(yàn)教材正在陸續(xù)出版。中心于2010年開(kāi)展了文科系列實(shí)驗(yàn)教材立項(xiàng)工作,目前已出版了7本實(shí)驗(yàn)教材,還有10余本實(shí)驗(yàn)教材將于2012年陸續(xù)出版。

第四,實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究成果突出。2011年,中心獲批了教育部重點(diǎn)課題和北京市高教學(xué)會(huì)課題各1項(xiàng);組織相關(guān)教師在核心期刊發(fā)表實(shí)驗(yàn)教學(xué)論文10余篇。

第五,帶動(dòng)了相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)。2010年,緊密依托文科中心建設(shè)的歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)被評(píng)為北京市高等學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn),與文科中心密切合作的首都博物館校外人才培養(yǎng)基地被評(píng)為北京高等學(xué)校市級(jí)校外人才培養(yǎng)基地。

第六,為地方政府和企業(yè)提供了大量專(zhuān)業(yè)服務(wù)。中心歷來(lái)提倡“真題真做”,開(kāi)展了大量政產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。如中心多次組織不同專(zhuān)業(yè)教師和學(xué)生到河北省霸州市勝芳鎮(zhèn)開(kāi)展文化遺產(chǎn)調(diào)研,拍攝與制作勝芳鎮(zhèn)旅游宣傳片和宣傳手冊(cè),制訂勝芳旅游規(guī)劃,為勝芳文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用做出了很大的貢獻(xiàn)。再如,近期完成的《北京市地下文物保護(hù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究報(bào)告》影響廣泛,《北京日?qǐng)?bào)》對(duì)此做了整版報(bào)道,北京市也因此啟動(dòng)了制訂地下文物保護(hù)法規(guī)的工作。

第9篇:文物保護(hù)研究報(bào)告范文

第二條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告是在公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)2至3年后,用系統(tǒng)工程的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)各階段工作及其變化的成因,進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。

第三條編制公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的目的是通過(guò)全面總結(jié),為不斷提高決策、設(shè)計(jì)、施工、管理水平,合理利用資金,提高投資效益,改進(jìn)管理,制定相關(guān)政策等提供科學(xué)依據(jù)。

第四條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

一、建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià):依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法令、制度和規(guī)定,分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理等執(zhí)行過(guò)程,從中找出變化原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)價(jià):根據(jù)實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)和后評(píng)價(jià)時(shí)國(guó)家頒布的參數(shù)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),并與前期工作階段按預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行的評(píng)價(jià)相比較,分析其差別和成因。

三、建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià):分析、評(píng)價(jià)對(duì)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響。評(píng)價(jià)一般可分為社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

四、建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià):根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的公路網(wǎng)狀況、配套設(shè)施建設(shè)、管理體制、方針政策等外部條件和運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部管理、運(yùn)營(yíng)狀況、公路收費(fèi)、服務(wù)情況等的內(nèi)部條件分析,評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)(服務(wù)交通量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、環(huán)境保護(hù)等)的持續(xù)性,并提出相應(yīng)的解決措施和建議。

第五條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告由主報(bào)告及附件兩部分組成。主報(bào)告應(yīng)按本辦法附件一《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求》編制。附件的內(nèi)容應(yīng)包括各種專(zhuān)題報(bào)告及建設(shè)項(xiàng)目管理卡。建設(shè)項(xiàng)目管理卡應(yīng)按本辦法附件二《公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡內(nèi)容要求及填表說(shuō)明》編制。

第六條編制建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告必須以項(xiàng)目各階段的正式文件和項(xiàng)目建成通車(chē)2~3年內(nèi)進(jìn)行的各種調(diào)查及重要運(yùn)行參數(shù)的測(cè)試數(shù)據(jù)為依據(jù)。項(xiàng)目通車(chē)后需要進(jìn)行的調(diào)查主要有:交通量調(diào)查、車(chē)輛運(yùn)行特征調(diào)查、車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)用調(diào)查、工程質(zhì)量調(diào)查、項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況調(diào)查、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果調(diào)查、環(huán)境調(diào)查等。項(xiàng)目各階段的正式文件主要包括:項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及其審查意見(jiàn)、批復(fù)文件;施工階段重大問(wèn)題的請(qǐng)示及批復(fù);工程竣工報(bào)告;工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和審計(jì)后的工程竣工決算及主要圖紙等。

第七條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法應(yīng)采用綜合比較法,即根據(jù)項(xiàng)目各階段所預(yù)定的目標(biāo),從項(xiàng)目作用與影響、效果與效益、實(shí)施與管理、運(yùn)營(yíng)與服務(wù)等方面追蹤對(duì)比,分析評(píng)價(jià)。前期工作的評(píng)價(jià)技術(shù)原則上可用于項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)。

第八條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制必須客觀、公正、科學(xué),不應(yīng)受項(xiàng)目各階段文件結(jié)論的束縛。

第九條公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告及附件文本統(tǒng)一采用297毫米×210毫米(A4)裝訂,封面采用紫紅色。

第十條本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本辦法自頒布之日起實(shí)行。1990年頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制辦法(試行)》即行廢止。

附件一:公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求。

附件二:公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡內(nèi)容要求及填表說(shuō)明。

附件一:

公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告

文本格式及內(nèi)容要求

I.封面格式

××-××公路后評(píng)價(jià)報(bào)告(編制單位)

××××年××月

II.扉頁(yè)格式

編制單位×××××(蓋章)

單位負(fù)責(zé)人×××(簽章)

總工程師×××(簽章)

總經(jīng)濟(jì)師×××(簽章)

總會(huì)計(jì)師×××(簽章)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人×××(職稱(chēng))

參加人員×××(職稱(chēng))

×××參加單位×××××

參加人員×××(職稱(chēng))

×××

III.內(nèi)容要求

目錄

第一章概述

第二章建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)

第三章建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

第四章建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)

第五章建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià)

第六章結(jié)論

附件:

1.公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡

2.有關(guān)委托、招標(biāo)、評(píng)審、批復(fù)等主要文件的復(fù)印件

3.專(zhuān)題報(bào)告(包括交通量分析與預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等)

第一章概述

一、建設(shè)項(xiàng)目概況:項(xiàng)目的起訖點(diǎn)(位置),項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、開(kāi)工、竣工、通車(chē)時(shí)間等,突出反映項(xiàng)目的特點(diǎn)。

附圖:項(xiàng)目竣工平縱面縮圖(比例為1/10萬(wàn)~1/20萬(wàn),內(nèi)容同初步設(shè)計(jì)文件要求)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、建設(shè)項(xiàng)目各階段主要指標(biāo)的變化情況。

四、資金來(lái)源及使用情況。

五、主要結(jié)論。

第二章建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程評(píng)價(jià)

一、前期工作情況和評(píng)價(jià)

(一)前期工作基本情況

(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性

(三)前期工作各階段審批文件的主要內(nèi)容

(四)前期工作各階段主要指標(biāo)的變化分析

二、項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)

(一)施工圖設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施情況:包括施工圖設(shè)計(jì)單位及施工單位的選擇、建設(shè)環(huán)境及施工條件、施工監(jiān)理和施工質(zhì)量檢驗(yàn)、施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度的比較分析等。

(二)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收等文件內(nèi)容。

(三)工程驗(yàn)收的主要結(jié)論。

(四)實(shí)施階段主要指標(biāo)的變化分析:包括變更設(shè)計(jì)原因、施工難易、投資增減、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度的影響等情況分析。

三、投資執(zhí)行情況和評(píng)價(jià)

(一)建設(shè)資金籌措。若有變化,分析其變化的原因及影響。

(二)施工期各年度資金到位情況及投資完成情況(內(nèi)資、外資數(shù)額及其當(dāng)年利率或匯率)。

(三)工程竣工決算與初步設(shè)計(jì)概算、立項(xiàng)決策估算的比較分析(按單項(xiàng)工程分內(nèi)資和外資)。

(四)工程投資節(jié)余或超支的原因分析。

四、運(yùn)營(yíng)情況和評(píng)價(jià)

(一)運(yùn)營(yíng)情況:包括運(yùn)營(yíng)交通量(含路段及各互通立交出入交通量)、車(chē)速等運(yùn)行參數(shù)的調(diào)查情況。

(二)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià):評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的效果,分析實(shí)際交通量與預(yù)測(cè)交通量的差別及其原因,并對(duì)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況進(jìn)行分析。

五、管理、配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)

(一)管理情況和評(píng)價(jià):包括項(xiàng)目前期至實(shí)施全過(guò)程的各階段各項(xiàng)制度、規(guī)定和程序的管理情況,各種管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其功能、組織形式和作用,并對(duì)其管理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。(二)配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià):建設(shè)項(xiàng)目配套及服務(wù)設(shè)施(包括通信、收費(fèi)、管理所、服務(wù)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、監(jiān)控系統(tǒng)等)的設(shè)計(jì)、方案比選及其實(shí)施情況,并對(duì)其設(shè)置的必要性和適宜性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

第三章建設(shè)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

參照《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》,根據(jù)通車(chē)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際車(chē)速、經(jīng)濟(jì)成本等各項(xiàng)數(shù)據(jù),評(píng)價(jià)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益,并與決策階段預(yù)測(cè)的結(jié)論比較,分析其差別及原因。

二、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

(一)對(duì)于收費(fèi)公路(包括獨(dú)立大橋、隧道),根據(jù)實(shí)際財(cái)務(wù)成本和實(shí)際收費(fèi)收入,進(jìn)行項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益分析,并與決策階段預(yù)測(cè)的結(jié)論比較,分析其差別和原因。

(二)進(jìn)一步做出收費(fèi)分析,明確貸款償還能力。并分析物價(jià)上漲、匯率變化及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化對(duì)財(cái)務(wù)效益產(chǎn)生的影響。

三、資金籌措方式評(píng)價(jià)

根據(jù)建設(shè)資金來(lái)源、投資執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)效益分析,對(duì)項(xiàng)目的資金籌措方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第四章建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)

分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響。包括土地利用、就業(yè)、地方社區(qū)發(fā)展、生產(chǎn)力布局、扶貧、技術(shù)進(jìn)步等方面的影響和評(píng)價(jià)。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

對(duì)照項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)批準(zhǔn)的《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,重點(diǎn)從項(xiàng)目建設(shè)所引起的區(qū)域生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量變化及自然資源的利用和文物保護(hù)等方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響的實(shí)際效果。

第五章建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評(píng)價(jià)

一、外部條件對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性的影響:包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理體制、公路網(wǎng)狀況、配套設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)等外部條件。

二、內(nèi)部條件對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性的影響:包括運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)部管理、服務(wù)情況、公路收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)狀況等內(nèi)部條件。

第六章結(jié)論

一、結(jié)論

二、存在問(wèn)題

三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

四、措施與建議

附件二:

公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡內(nèi)

容要求及填表說(shuō)明

I.內(nèi)容要求

公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡由公路建設(shè)項(xiàng)目綜合管理卡、公路建設(shè)項(xiàng)目投資管理卡1、公路建設(shè)項(xiàng)

目投資管理卡2、公路建設(shè)項(xiàng)目交通量比較卡和公路建設(shè)項(xiàng)目效益比較卡組成,具體內(nèi)容要

求詳見(jiàn)表1、表2、表3、表4、表5。

公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡也適用于獨(dú)立大橋及隧道建設(shè)項(xiàng)目,其標(biāo)題相應(yīng)改為橋梁建設(shè)項(xiàng)目管理卡或隧道建設(shè)項(xiàng)目管理卡。

II.填表說(shuō)明

公路建設(shè)項(xiàng)目管理卡應(yīng)從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始時(shí)就進(jìn)行填寫(xiě)。綜合管理卡和投資管理卡應(yīng)在工程竣工通車(chē)時(shí)編制、填寫(xiě)完畢;交通量比較卡和效益卡應(yīng)在后評(píng)價(jià)完成時(shí)編制、填寫(xiě)完畢。

一、公路建設(shè)項(xiàng)目綜合管理卡

(一)承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)在預(yù)可行性研究、工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程竣工驗(yàn)收項(xiàng)內(nèi)。

(二)上報(bào)及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)填寫(xiě)在項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究及初步設(shè)計(jì)項(xiàng)內(nèi)。

(三)各階段工作發(fā)生的日期及時(shí)間按年月日至年月日填寫(xiě)在日期欄內(nèi)。

(四)各階段建設(shè)規(guī)模和主要的技術(shù)指標(biāo),應(yīng)分別填寫(xiě)各階段審查的(或上報(bào)的)和批準(zhǔn)的各項(xiàng)內(nèi)容。"上報(bào)文件"系指與"批復(fù)"相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是指公路等級(jí)(如高速公路、汽車(chē)專(zhuān)用一級(jí)公路、汽車(chē)專(zhuān)用二級(jí)公路)和里程(單位為公里)。主要技術(shù)指標(biāo)可填寫(xiě)計(jì)算行車(chē)速度(單位為公里/小時(shí));路基寬度(單位為米)等。橋梁建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是指橋長(zhǎng)(包括主橋和引橋,單位為米);兩岸接線的公路等級(jí)、長(zhǎng)度(單位為公里)。主要技術(shù)指標(biāo)可填寫(xiě)橋面凈寬(單位為米);車(chē)輛荷載(包括汽車(chē)和掛車(chē));通航凈空(航道等級(jí));兩岸接線路基寬(單位為米)等。隧道建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是指隧道長(zhǎng)(單位為米);兩端接線的公路等級(jí)、長(zhǎng)度(單位為公里)。主要技術(shù)指標(biāo)可填寫(xiě)隧道凈寬(單位為米);隧道凈空(單位為米);兩端接線路基寬(單位為米)等。

(五)項(xiàng)目各階段估算、概算和決算的總投資分別填寫(xiě)在工程總投資欄內(nèi)(單位為萬(wàn)元)。資金籌措分內(nèi)資和外資,內(nèi)資包括養(yǎng)路費(fèi)、國(guó)內(nèi)貸款、交通部車(chē)購(gòu)費(fèi)補(bǔ)助等;外資包括國(guó)外貸款、華僑及港澳同胞集資等。外資折合人民幣分別填入各欄內(nèi)。

(六)項(xiàng)目各階段估計(jì)和實(shí)際使用的四大材料分別按總用量(單位為立方米、噸)和總價(jià)值(單

位為萬(wàn)元)填寫(xiě)。

二、公路建設(shè)項(xiàng)目投資管理卡

(一)公路建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施各階段的投資、工程量等工程指標(biāo),應(yīng)按各階段最終批準(zhǔn)的和實(shí)際實(shí)施的指標(biāo)進(jìn)行填寫(xiě);外資按實(shí)際使用的幣種折合成人民幣填寫(xiě)(單位為萬(wàn)元);調(diào)整概算填寫(xiě)最后一次調(diào)概的數(shù)據(jù)。

(二)表內(nèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容可根據(jù)需要增減。估算投資因分項(xiàng)較少,可合并填寫(xiě)。

(三)獨(dú)立大橋和隧道建設(shè)項(xiàng)目投資管理卡的項(xiàng)目?jī)?nèi)容可參照有關(guān)工程投資估算項(xiàng)目表。