個(gè)人民政履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

一、《條例》出臺(tái)對(duì)央行履職的積極意義

以中國(guó)人民銀行牽頭進(jìn)行主導(dǎo)的征信業(yè)，作為央行履職的一個(gè)新窗口，逐漸得到了社會(huì)各界以及民眾的廣泛關(guān)注。征信業(yè)作為信用信息服務(wù)行業(yè)，規(guī)范其健康發(fā)展對(duì)于支持中小企業(yè)的融資具有重要的作用。商業(yè)銀行可借助中小企業(yè)信用信息資源，尤其是小微企業(yè)所有人信息資源，簡(jiǎn)化中小企業(yè)貸款調(diào)查手續(xù)，在企業(yè)的歷史交易、信用記錄等情況的調(diào)查上節(jié)省時(shí)間。特別是針對(duì)小微企業(yè)可依托信息資源，開(kāi)發(fā)評(píng)分模型，發(fā)展批量化評(píng)價(jià)、審批，將提高審貸效率，降低交易成本，擴(kuò)大信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。

此次《條例》的出臺(tái)，也體現(xiàn)了央行一直以來(lái)倡導(dǎo)的，信用作為個(gè)人身份標(biāo)識(shí)以及社會(huì)資產(chǎn)等積極面的基礎(chǔ)價(jià)值體現(xiàn)：一是信用要作為一種資格與能力，成為進(jìn)入市場(chǎng)的入場(chǎng)券；二是信用要構(gòu)成一種資本與財(cái)富，發(fā)揮商譽(yù)的品牌效應(yīng)；三是信用也應(yīng)成為社會(huì)公眾可以共享的信息資訊，發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督輿論作用。這些一直以來(lái)被人們所追尋的信用原則，在《條例》中也得到了體現(xiàn)，這將為央行開(kāi)展下一步的社會(huì)信用體系建設(shè)工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、《條例》對(duì)央行開(kāi)展征信工作的指導(dǎo)意義

（一）在國(guó)家層面上，社會(huì)信用體系建設(shè)工程達(dá)到了新的戰(zhàn)略高度

社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。建設(shè)社會(huì)信用體系是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、改善金融生態(tài)環(huán)境的客觀需要。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，逃廢債務(wù)、拖欠貸款、偷逃騙稅、商業(yè)欺詐、非法集資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和金融生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，對(duì)于防范和懲治失信行為，促進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)政府部門(mén)依法履職，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

因此，信用體系的崩潰與瓦解將對(duì)經(jīng)濟(jì)生活造成巨大的損害，對(duì)社會(huì)生活帶來(lái)災(zāi)難性后果。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)中最難回答的“公平”問(wèn)題，其最合理的認(rèn)定來(lái)自社會(huì)認(rèn)同，而認(rèn)同感的培育是建立在互信的基礎(chǔ)上的。缺乏認(rèn)同感的社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞是不可估量的，而效率最大化作為經(jīng)濟(jì)行為的終極目標(biāo)，其超常實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)在于道德，其核心正是誠(chéng)信。因此倡導(dǎo)誠(chéng)信，懲治背信，重建信用道德規(guī)范與建設(shè)信用法律體系，已是刻不容緩的問(wèn)題。

此次《條例》的出臺(tái)，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)信用體系建設(shè)工作的高度關(guān)注，也意味著我國(guó)征信業(yè)進(jìn)入了新的法規(guī)時(shí)代，是央行開(kāi)展征信工作，推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，培育中小企業(yè)信用環(huán)境，全面構(gòu)建社會(huì)信用體系框架的新契機(jī)。

（二）在制度層面上，強(qiáng)化了基層央行開(kāi)展征信工作的法律依據(jù)

一直以來(lái)，基層央行開(kāi)展征信工作賴以的依據(jù)并不多，大多是內(nèi)部的管理辦法，并沒(méi)有對(duì)外效力較高的法律、法規(guī)文件。這在依法履職以及推進(jìn)征信工作的開(kāi)展上使基層央行的工作缺乏底氣。此次《條例》明確：“中國(guó)人民銀行（以下稱國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)）及其派出機(jī)構(gòu)依法對(duì)征信業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)的社會(huì)信用體系建設(shè)，培育征信市場(chǎng)，推動(dòng)征信業(yè)發(fā)展?！边@是再一次對(duì)央行開(kāi)展征信工作的職責(zé)進(jìn)行了明確，并且在下一步的工作中，為基層央行依法行政、依法履職提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾。

（三）在個(gè)人信息保護(hù)層面上，進(jìn)一步加大了對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)

加大對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，是此次《條例》的一個(gè)亮點(diǎn)。一直以來(lái)，為確保納入到人民銀行全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)的信息安全，人民銀行嚴(yán)格遵守信用信息管理制度，按照授權(quán)查詢、限定用途、保障安全、違規(guī)處罰等規(guī)定，保證征信系統(tǒng)的運(yùn)行安全。對(duì)涉及國(guó)家安全、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，人民銀行負(fù)有保密義務(wù)，不向任何單位或者個(gè)人提供，若出現(xiàn)泄密事件，還將依法追究泄密者的法律責(zé)任。但由于我國(guó)目前沒(méi)有系統(tǒng)的個(gè)人信息的保護(hù)法律，在日常的信息采集、信息加工、信息保管環(huán)節(jié)上還是欠缺制度的支撐和明確的規(guī)定。以農(nóng)村信用體系建設(shè)過(guò)程中采集的農(nóng)戶信息為例，由于采集面過(guò)廣、采集量過(guò)大，很多個(gè)人信息在采集過(guò)程中并沒(méi)有得到明確的授權(quán)、采集后沒(méi)有使用的信息也未進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，給農(nóng)戶帶來(lái)了一些疑慮。

因此，在《條例》中，《條例》對(duì)個(gè)人征信業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格管理，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息采集及查詢范圍、不良信息提供、異議和投訴、保障信息的準(zhǔn)確和安全等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了具體的規(guī)定。管理部門(mén)可以依法對(duì)征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)中的個(gè)人信用信息保護(hù)實(shí)行常態(tài)化管理，信息主體可以依法維護(hù)自身權(quán)益，市場(chǎng)主體可以依法采集和使用個(gè)人信用信息，有效防止信用信息泄露、不正當(dāng)使用等違法事件的發(fā)生。在這個(gè)基礎(chǔ)上人民銀行作為中央銀行將貫徹“依法行政”的理念，合法管理信用信息，保證信用信息源的合法權(quán)益，并力爭(zhēng)在社會(huì)信用體系建設(shè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)信用信息“零異議、零爭(zhēng)議、零復(fù)議、零訴訟”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這也將進(jìn)一步確保我們的信用體系建設(shè)工作能夠推得更深、推得更廣。

三、基層央行在《條例》頒布后應(yīng)該考量的問(wèn)題

（一）在縣支行設(shè)立征信中心或征信綜合服務(wù)部門(mén)的必要性

前面已經(jīng)對(duì)征信工作的必要性進(jìn)行了說(shuō)明，那么縣支行對(duì)征信工作的關(guān)注度是否應(yīng)該提高呢？以晉寧縣支行為例，自開(kāi)展信用體系建設(shè)工作以來(lái)，支行就積極與政府部門(mén)協(xié)商溝通，經(jīng)過(guò)與縣金融辦等部門(mén)的研究，在人行晉寧縣支行設(shè)立了晉寧縣征信中心。設(shè)立征信中心的目的主要有三個(gè)：一是對(duì)日常的征信工作進(jìn)行整合。支行將貸款卡管理、個(gè)人信用報(bào)告查詢以及農(nóng)村信用體系建設(shè)、中小企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等一系列工作分配到征信中心，形成了全行征信工作“一道門(mén)、一個(gè)口、一盤(pán)棋”的綜合框架。二是進(jìn)行人力資源的統(tǒng)籌安排。隨著晉寧縣社會(huì)信用體系建設(shè)工作的逐步推進(jìn)，信用意識(shí)作為“誠(chéng)信晉寧”主打的精神價(jià)值得到了廣大群眾的支持，貸款卡、個(gè)人信用報(bào)告的含金量日益增加，政府各部門(mén)對(duì)信用工作的態(tài)度有了更積極的轉(zhuǎn)變。這也加大了支行征信的工作量，為了提供更及時(shí)、高效的征信服務(wù)，支行設(shè)立征信中心，積極向政府部門(mén)建議：以支行主管，政府部門(mén)聘請(qǐng)人員的方式，充實(shí)征信中心的工作人員。2012年晉寧縣政府以金融辦的名義通過(guò)合同形式為征信中心招聘了工作人員，所有人員費(fèi)用由晉寧縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排。人員的到位，為開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了必要條件。三是打開(kāi)了便民服務(wù)的窗口。過(guò)去，支行的征信業(yè)務(wù)由綜合業(yè)務(wù)科處理，由于辦公室較為狹窄，來(lái)支行辦理的群眾經(jīng)常擁堵在支行的樓道內(nèi)，接肘擦肩、秩序混亂，由于人數(shù)過(guò)多耽誤了部分群眾的時(shí)間，導(dǎo)致工作人員與群眾經(jīng)常發(fā)生口角。有了征信中心后，支行統(tǒng)一受理征信業(yè)務(wù)，集中處理工作，提升了工作效率，減少了群眾的等待時(shí)間。目前，征信中心對(duì)外的貸款卡業(yè)務(wù)、個(gè)人信用報(bào)告查詢已經(jīng)做到了“零等待”，大大便利了群眾，受到了政府部門(mén)及群眾的好評(píng)。

因此，在《條例》頒布后，建議相關(guān)部門(mén)，提高對(duì)征信工作的關(guān)注，以縣為單位，有條件的可以設(shè)立征信中心；條件不完善的可以先設(shè)立征信綜合服務(wù)部門(mén)。以提升工作效率、更好服務(wù)群眾為初衷，也為下一步推開(kāi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作設(shè)立必要的硬件。

（二）對(duì)信用查詢進(jìn)行收費(fèi)是降低工作成本的必由之路

過(guò)去，我國(guó)曾將對(duì)行政許可收費(fèi)進(jìn)行了較為徹底的清理，行政許可項(xiàng)目的收費(fèi)均有明確的規(guī)定。目前，在基層央行對(duì)信用查詢是免費(fèi)的。在《條例》中對(duì)個(gè)人或企業(yè)信用查詢是否能夠收費(fèi)的問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行明確。僅規(guī)定了：“信息主體可以向征信機(jī)構(gòu)查詢自身信息。個(gè)人信息主體有權(quán)每年兩次免費(fèi)獲取本人的信用報(bào)告?！庇捎诓荒軌蚴召M(fèi)，且沒(méi)有專項(xiàng)的資金撥備，每年信用查詢支出的費(fèi)用是較大的。以晉寧縣2012年為例，由于縣域部門(mén)工作人員購(gòu)買(mǎi)公務(wù)員小區(qū)的房產(chǎn)，要求出具個(gè)人信用報(bào)告，近4000余人，前來(lái)支行查詢個(gè)人信用報(bào)告。僅紙張、硒鼓的支出費(fèi)用就超過(guò)5000元，還不包括人工、辦公用品等一些雜項(xiàng)的支出費(fèi)用。這對(duì)于縣支行而言，還是一筆不小的開(kāi)支。

根據(jù)目前的情況看，《條例》頒布后，央行還將出臺(tái)相關(guān)的事實(shí)細(xì)則，希望在細(xì)則中對(duì)能否收取一定的工本費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行明確，以緩解基層央行在征信工作上過(guò)高的費(fèi)用支出。

（三）信用系信息的整合與使用問(wèn)題是開(kāi)展征信工作的關(guān)鍵

我國(guó)目前的信用信息系統(tǒng)可以分為三塊：一是國(guó)家有關(guān)部門(mén)建設(shè)的同業(yè)信用信息系統(tǒng)；二是地方政府主導(dǎo)建立的區(qū)域信用信息系統(tǒng)；三是信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中建立和積累的數(shù)據(jù)庫(kù)。一直以來(lái)，這三塊系統(tǒng)各自為證，無(wú)法共享。如：人民銀行目前運(yùn)作的銀行個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)信貸登記咨詢系統(tǒng)；工商部門(mén)運(yùn)作的企業(yè)行為警示系統(tǒng)；稅務(wù)部門(mén)運(yùn)作的稅務(wù)信用等級(jí)信息系統(tǒng)；法院運(yùn)作的訟訴記錄系統(tǒng)。此次在《條例》中規(guī)定：“國(guó)家設(shè)立金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展提供相關(guān)信息服務(wù)。金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)由專業(yè)運(yùn)行機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。該運(yùn)行機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的，由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督管理?！?/p>

第2篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

環(huán)縣人大常委會(huì)召開(kāi)代表議案及意見(jiàn)建議督辦會(huì) 甘肅省環(huán)縣人大常委會(huì)召開(kāi)代表議案及意見(jiàn)建議督辦會(huì)，聽(tīng)取了縣政府關(guān)于縣十七屆人大二次會(huì)議2件代表議案及62件意見(jiàn)建議辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)，縣人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委通報(bào)了對(duì)各單位辦理情況的督查結(jié)果，指出了辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。會(huì)議要求，縣政府要對(duì)代表議案及意見(jiàn)建議辦理情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真研究，堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠抓辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限“三落實(shí)”，提高辦理實(shí)效，確保如期完成代表議案及意見(jiàn)建議辦理工作，給代表交一份滿意的答卷。（郝興永）

玉門(mén)市召開(kāi)人大代表向選民述職測(cè)評(píng)大會(huì) 甘肅省玉門(mén)市召開(kāi)第十七屆人大代表向選民述職測(cè)評(píng)大會(huì)，玉門(mén)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和60名選民出席測(cè)評(píng)大會(huì)。會(huì)上， 5名市人大代表，分別就本屆任職以來(lái)辦理代表建議、深入基層為民辦實(shí)事、辦好事、勤政廉潔等方面的情況向所在選區(qū)的選民代表進(jìn)行了述職匯報(bào)，還針對(duì)自身存在的不足和問(wèn)題，作出了改進(jìn)承諾，并接受了現(xiàn)場(chǎng)選民代表的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，群眾滿意度達(dá)97%。（李 敏）

靈臺(tái)縣人大常委會(huì)審議“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告 甘肅省靈臺(tái)縣十六屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《靈臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》。常委會(huì)組成人員建議：縣政府及職能部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，確保規(guī)劃目標(biāo)不折不扣地落實(shí)；要全面加快煤炭資源開(kāi)發(fā)和煤電一體化建設(shè)步伐；要推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新；要加快皇甫謐文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；要不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。（付潔瓊）

寧縣人大常委會(huì)多措并舉構(gòu)建代表聯(lián)系群眾新渠道 甘肅省寧縣人大常委會(huì)積極探索，不斷完善代表聯(lián)系群眾的機(jī)制，積極為群眾排憂解難。一是將轄區(qū)內(nèi)的四級(jí)人大代表按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則劃分為25個(gè)代表小組，要求各代表小組根據(jù)本地實(shí)際，每季度至少活動(dòng)一次。二是建立了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾的三級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。三是組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查、工作評(píng)議等活動(dòng)，促進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，提高了代表的履職能力和水平，也使代表建立了較好的群眾基礎(chǔ)。四是開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng)，讓群眾了解代表履職情況，加強(qiáng)了代表與原選舉單位和群眾的密切聯(lián)系。換屆以來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)系，人大代表共解決農(nóng)村各類矛盾糾紛60多起，幫扶貧困戶120多戶，落實(shí)強(qiáng)村富民、改善村容村貌、增加公共服務(wù)項(xiàng)目40多個(gè)，協(xié)調(diào)解決幫扶資金400萬(wàn)元，為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收與和諧社會(huì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。（安 華）

敦煌市人大常委會(huì)調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況 甘肅省敦煌市人大常委會(huì)組織部分人大代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，走訪了工業(yè)園區(qū)部分光伏發(fā)電、石材開(kāi)發(fā)、化工建材、石棉加工企業(yè)，聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人工作情況的匯報(bào)。針對(duì)存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、工業(yè)發(fā)展技術(shù)資金匱乏、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均等問(wèn)題，調(diào)研組建議要加快硬件建設(shè)，突出招商引資，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，狠抓項(xiàng)目落實(shí)。（陳立偉）

第3篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

第一條為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《省義務(wù)教育條例》，現(xiàn)就義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作制定本暫行規(guī)定。

第二條市、區(qū)（市、縣）人民政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“控輟保學(xué)”工作納入政府重要議事日程，建立完善“控輟保學(xué)”通報(bào)、輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)等工作制度，制定考核辦法。

第三條區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，區(qū)（市、縣）教育局局長(zhǎng)和各中小學(xué)校長(zhǎng)是“控輟保學(xué)”工作的直接責(zé)任人。

第四條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“雙線”責(zé)任機(jī)制。市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)、村（居）民為一條線，市、區(qū)（市、縣）教育局、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)為一條線，層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任書(shū)。

第五條“控輟保學(xué)”分年度目標(biāo)任務(wù)以區(qū)（市、縣）為單位完成。市根據(jù)上年各區(qū)（市、縣）的輟學(xué)率，按照實(shí)事求是的原則制定各區(qū)（市、縣）分年度目標(biāo)任務(wù)，確保輟學(xué)率較上年有所下降。

第六條各級(jí)政府、宣傳部門(mén)要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)。教育行政部門(mén)和學(xué)校要組織師生學(xué)習(xí)并向家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人宣傳義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

第二章組織實(shí)施

第七條實(shí)行“控輟保學(xué)”“五書(shū)”制度。

（一）學(xué)生入學(xué)前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》；

（二）學(xué)生入學(xué)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人簽訂《控輟保學(xué)協(xié)議書(shū)》；

（三）出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校在一周內(nèi)向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書(shū)》；

（四）學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人自接到《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書(shū)》后一周內(nèi)不送學(xué)生復(fù)學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）在三日內(nèi)向其送達(dá)《控輟保學(xué)違約處罰決定書(shū)》；

（五）學(xué)生接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育且達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得區(qū)（市、縣）教育局核發(fā)的《義務(wù)教育證書(shū)》。

第八條教育系統(tǒng)通過(guò)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)掌握中小學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，切實(shí)提高對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍的管理水平，形成學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校）——區(qū)（市、縣）教育局——市教育局三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)管控。

第九條各級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)家庭無(wú)力保障入學(xué)的殘障未成年人、父母離異無(wú)人照料的未成年人、貧困留守兒童、孤兒、因?yàn)?zāi)致貧無(wú)力繼續(xù)就讀的兒童、少年等，針對(duì)具體情況采取不同救助方式，確保其順利完成義務(wù)教育。

第十條本地隨遷外出的兒童、少年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和原就讀學(xué)校須追蹤學(xué)生的去向，采取有效措施督促學(xué)生到流入地學(xué)校就學(xué)，并提供就讀證明。

到我市的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女，暫住地所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要負(fù)責(zé)督促并協(xié)助適齡兒童、少年到區(qū)（市、縣）教育局或中小學(xué)校報(bào)名入學(xué)，區(qū)（市、縣）教育局要確保進(jìn)城務(wù)工隨遷子女及時(shí)接受義務(wù)教育。

第十一條學(xué)校優(yōu)先解決留守兒童的寄宿需求，盡可能為寄宿生提供良好的寄宿條件，加強(qiáng)留守兒童在校期間的監(jiān)管。

第十二條各學(xué)校要配備心理咨詢教師，開(kāi)設(shè)心理課程，設(shè)立心理咨詢中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守兒童、流浪返校兒童、輟學(xué)勸返學(xué)生、有不良行為學(xué)生、服刑人員子女五類兒童、少年的心理健康教育。學(xué)校必須為五類兒童、少年配備成長(zhǎng)導(dǎo)師，成長(zhǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)與學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人溝通，隨時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)生的身心健康，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

第三章職責(zé)

第十三條政府職責(zé)。

（一）市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（市、縣）人民政府“控輟保學(xué)”工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

（二）區(qū)（市、縣）人民政府負(fù)責(zé)合理配置教育資源，提供充足學(xué)位，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年就近免試接受義務(wù)教育。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）負(fù)責(zé)組織適齡兒童、少年入學(xué)、動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)、救助困難學(xué)生。負(fù)責(zé)制發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)》、《控輟保學(xué)協(xié)議書(shū)》、《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書(shū)》、《控輟保學(xué)違約處罰決定書(shū)》。

第十四條各級(jí)部門(mén)職責(zé)。

（一）教育部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定“控輟保學(xué)”工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的職業(yè)行為，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)引起學(xué)生輟學(xué)。

（二）宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好的輿論氛圍。

（三）組織、監(jiān)察、督辦督查部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)“控輟保學(xué)”工作不到位帶來(lái)嚴(yán)重后果和惡劣影響的有關(guān)部門(mén)及其責(zé)任人進(jìn)行誡免談話、行政處分等責(zé)任追究。

（四）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加大對(duì)義務(wù)教育投入力度，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，落實(shí)“控輟保學(xué)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（五）民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、流浪輟學(xué)兒童等困難群體及時(shí)提供必要的救助。城管部門(mén)負(fù)責(zé)配合民政部門(mén)及時(shí)救助流浪輟學(xué)兒童。

（六）公安、司法部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)流浪輟學(xué)兒童、少年的管理，對(duì)未成年人提供司法援助，及時(shí)依法查處涉及師生的違法、犯罪案件，確保校園師生人身和財(cái)產(chǎn)安全以及正常的教育教學(xué)秩序。

綜治部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)研究解決“控輟保學(xué)”工作中涉及的社會(huì)治安問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。

（七）教育、發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)按照各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)做好義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)督促新建小區(qū)建設(shè)配套的教育設(shè)施，滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求。

（八）編制部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政承受能力等情況，對(duì)各校的編制進(jìn)行核定。

（九）人力資源社會(huì)保障、工商部門(mén)負(fù)責(zé)定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等用工單位進(jìn)行檢查，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定予以處罰。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)做好人事、工資等制度的改革和落實(shí)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（十）文化廣播電影電視部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行清理整頓，對(duì)違反規(guī)定接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。工商部門(mén)負(fù)責(zé)打擊取締黑網(wǎng)吧。

（十一）人口計(jì)生、流動(dòng)人口管理部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策，控制人口增長(zhǎng)；提供流動(dòng)人口隨遷子女?dāng)?shù)量及分布情況。配合教育部門(mén)做好流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。

（十二）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、食堂食品、藥品監(jiān)管等工作。

（十三）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織結(jié)合本部門(mén)職能，協(xié)助教育部門(mén)做好“控輟保學(xué)”工作。

（十四）婦兒工委、關(guān)工委及其他有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界要積極參與，配合做好“控輟保學(xué)”有關(guān)工作。

第十五條村（居）民委員會(huì)職責(zé)。

村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好“控輟保學(xué)”工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)，勸返輟學(xué)兒童、少年。

第十六條學(xué)校職責(zé)。

（一）學(xué)校要依法辦學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、立德樹(shù)人，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，積極開(kāi)展豐富多彩的校園活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力，嚴(yán)禁開(kāi)除學(xué)生。

（二）學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）學(xué)校要提高教育教學(xué)管理水平，加強(qiáng)防范意識(shí)，避免學(xué)生輟學(xué)和校園安全責(zé)任事故。

（四）嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)禁增加學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十七條教師職責(zé)。

（一）教師要愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

（二）教師要依法執(zhí)教，努力改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，提高教書(shū)育人水平。

（三）教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的學(xué)生要及時(shí)做好疏導(dǎo)、家訪等工作，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹(shù)立學(xué)習(xí)信心。

（四）教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益，禁止在職公辦教師進(jìn)行有償補(bǔ)課。

第十八條學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童、少年入學(xué)，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第十九條開(kāi)展無(wú)輟學(xué)學(xué)校、無(wú)輟學(xué)村、無(wú)輟學(xué)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)“控輟保學(xué)”工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。

第二十條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“一票否決”。由市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)市委、市政府審定。

未完成市級(jí)下達(dá)的年度“控輟保學(xué)”指標(biāo)的區(qū)（市、縣），當(dāng)年的“雙線”目標(biāo)考核認(rèn)定為不合格。連續(xù)兩年認(rèn)定為不合格的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)、分管副局

長(zhǎng)當(dāng)年不得被授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、受獎(jiǎng)表彰、晉職晉級(jí)。

因“控輟保學(xué)”工作不力出現(xiàn)嚴(yán)重后果的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)按干部管理權(quán)限予以免職、責(zé)令辭職或降職，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第二十一條在“控輟保學(xué)”工作中，尚未達(dá)到“一票否決”，但輟學(xué)率連續(xù)三年上升、經(jīng)整改仍沒(méi)有明顯改變的，對(duì)區(qū)（市、縣）主要領(lǐng)導(dǎo)予以“誡勉談話”，責(zé)令其限期整改。

第二十二條“控輟保學(xué)”工作“一票否決”制度按年度實(shí)施，執(zhí)行期限為一年，自作出“一票否決”決定之日算起。作出“一票否決”決定時(shí)，被“一票否決”的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管教育的負(fù)責(zé)人和

育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)已離開(kāi)原工作崗位的，要視其情況予以跟蹤否決。

第二十三條市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)、市督辦督查局每年要對(duì)各部門(mén)“控輟保學(xué)”工作的履職情況進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)履職不到位的部門(mén)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定。

第4篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

一、工作目標(biāo)

動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！惫ぷ髂繕?biāo)，即：確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”期間全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

二、工作內(nèi)容

（一）全面落實(shí)火災(zāi)防控舉措

1．全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢(shì)和冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。進(jìn)一步固化消防安全大排查大整治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時(shí)消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、人員密集場(chǎng)所通道堵塞、商場(chǎng)市場(chǎng)以店代庫(kù)違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問(wèn)題出臺(tái)治理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展集中整治，確保整治工作取得效果。

2．全力做好重大活動(dòng)和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”等重大活動(dòng)和重要時(shí)段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。全市“兩會(huì)”前，對(duì)會(huì)場(chǎng)、代表駐地及周邊范圍所有單位、場(chǎng)所再次檢查，督促相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施。

3．統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門(mén)，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會(huì)開(kāi)展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺(tái)賬，做到單位場(chǎng)所底數(shù)清楚，火災(zāi)隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺(tái)的，要將消防安全納入綜治平臺(tái)，尚未建立綜治平臺(tái)的，要把轄區(qū)責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)。要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理，督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?，年底前消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理全部達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)工作，進(jìn)一步抓好社會(huì)單位消防安全責(zé)任落實(shí)，年底前全市的消防安全重點(diǎn)單位和一般單位要全部達(dá)標(biāo)。

4．嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法高壓管控措施。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對(duì)逾期整改不到位的，要依法采取強(qiáng)制措施。

（二）廣泛開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)

1．全面開(kāi)展專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)，充分利用電視臺(tái)、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體安全提示等方式，開(kāi)展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識(shí)。圍繞“認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生”宣傳主題，結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場(chǎng)所、農(nóng)村、社會(huì)單位專項(xiàng)宣傳行動(dòng)，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。同時(shí)，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴身邊火災(zāi)隱患，對(duì)舉報(bào)投訴的隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。

2．全面開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)消防安全意識(shí)，積極開(kāi)展消防培訓(xùn)，在切實(shí)提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時(shí)，注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，務(wù)必確保培訓(xùn)到位，合格上崗。

（三）扎實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備工作

市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公安消防等部門(mén)要適時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急救援聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊(duì)要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，以消防安全重點(diǎn)單位、重大活動(dòng)舉辦場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，深化“百場(chǎng)滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動(dòng)等專項(xiàng)滅火救援準(zhǔn)備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)等級(jí)戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調(diào)整充實(shí)執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級(jí)各部門(mén)要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，動(dòng)員相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展今冬明春的火災(zāi)防控工作。

（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)自查行動(dòng)，動(dòng)員和督促各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展全方位排查，對(duì)自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。

（三）總結(jié)階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)火災(zāi)防控工作開(kāi)展情況回頭看，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，建立火災(zāi)隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)在全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后2日內(nèi)，報(bào)送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大情況及時(shí)報(bào)送。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動(dòng)多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)激增。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視消防工作，認(rèn)真研判分析形勢(shì)，找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，扎實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實(shí)做好今冬明春的火災(zāi)防控工作，成立了由市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)王少芳任組長(zhǎng)，市公安局主管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，市消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安消防大隊(duì)，辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇同強(qiáng)同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署落實(shí)，召開(kāi)專題消防工作會(huì)，切實(shí)解決消防工作中的突出問(wèn)題，確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。

第5篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

我先后擔(dān)任四屆縣人大代表、二屆市人大代表，十幾年的代表工作，是十分厚重而有價(jià)值的人生經(jīng)歷，值得一生珍惜。真心誠(chéng)意代百姓說(shuō)話，仗義執(zhí)言；實(shí)實(shí)在在為百姓辦事，排憂解難，用強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感行使權(quán)力、履行職責(zé)，把百姓的愿望變成政府的行動(dòng)，已經(jīng)成為我一直堅(jiān)持的信念和追求。

一、承載人民厚望，反映社情民意，做人民群眾的知心人

人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。代表是人民群眾按法律程序選的，是人民群眾利益和意志的代言人，是人民行使國(guó)家權(quán)力的實(shí)際承擔(dān)者，要求代表必須把維護(hù)人民群眾的利益作為心中至高無(wú)上的行為坐標(biāo)，作為履行職務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。及時(shí)反映群眾呼聲和愿望，是人民代表最基本的職責(zé)。

我深入選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合本職工作每年都提出一些事關(guān)群眾利益的意見(jiàn)和建議。2002年冬，××許多居民對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)管理混亂、服務(wù)不到位只收費(fèi)、公用設(shè)施損壞長(zhǎng)期不維修、收費(fèi)不給正規(guī)票據(jù)，甚至打人罵人野蠻收費(fèi)等問(wèn)題反響強(qiáng)烈。我與四名人大代表經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查走訪，掌握了真實(shí)情況，向人大常委會(huì)提出了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)住宅物業(yè)管理的建議》，用相關(guān)法規(guī)和調(diào)查數(shù)據(jù)提出部分物業(yè)公司把立足點(diǎn)放在收費(fèi)養(yǎng)人承包盈利，而不是為居民服務(wù)上，是原則性錯(cuò)誤，提出四點(diǎn)整改意見(jiàn)。并在第二年為制定《哈爾濱市物業(yè)管理?xiàng)l例》提出三個(gè)方面的修改意見(jiàn)，使其更加明確具體，具有可操作性，從而使住宅小區(qū)物業(yè)管理有所遵循，有了很大改善。

我長(zhǎng)期在農(nóng)村工作，許多建議是圍繞“三農(nóng)”提出的。市十一屆六次會(huì)議前，根據(jù)全市大型農(nóng)機(jī)具呈明顯下降趨勢(shì)，中小型農(nóng)機(jī)具受性能、質(zhì)量、價(jià)格制約，也未能廣泛運(yùn)用的實(shí)際情況，聯(lián)名提出了《進(jìn)一步重視農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、適應(yīng)入世挑戰(zhàn)》的建議，建議政府適當(dāng)加大投入，重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全和完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)科技成果的開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化，大力扶持股份合作制和私營(yíng)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制的規(guī)模發(fā)展。得到政府有關(guān)部門(mén)高度重視，市農(nóng)機(jī)局專門(mén)派出調(diào)研組，調(diào)整了補(bǔ)貼相關(guān)政策，農(nóng)村農(nóng)機(jī)化水平探底回升。2001年2月市十一屆五次會(huì)議上，我圍繞《哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，提出的《優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入》的建議，被列為大會(huì)發(fā)言，著重提出發(fā)揮優(yōu)勢(shì)潛力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色加特色農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行種養(yǎng)加一條龍，并為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，通過(guò)提高科技含量和抗災(zāi)能力增加農(nóng)民收入，用卓有成效的具體措施縮小剪刀差等方面的意見(jiàn)，受到廣泛認(rèn)同。

為保證質(zhì)量，我每次提出建議和意見(jiàn)之前都深入選區(qū)進(jìn)行調(diào)研，多是圍繞事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，群眾關(guān)注度高的事件。近兩年來(lái)，我先后提出了《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施投入的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)全市酒類市場(chǎng)管理的建議》、《關(guān)于松北、××區(qū)公共交通問(wèn)題的建議》、《關(guān)于盡快將松北、××區(qū)納入全市城市建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排重點(diǎn)工作項(xiàng)目》的建議以及涉及“三農(nóng)”、環(huán)保、城市建設(shè)等方面的建議和意見(jiàn)十幾項(xiàng)。先后寫(xiě)出了《新時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面與工作重點(diǎn)》、《耕地培肥工作探討》、《農(nóng)村稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)》、《加強(qiáng)縣級(jí)財(cái)源建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策》、《撤縣建區(qū)后××城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定位》等調(diào)查報(bào)告供政府有關(guān)部門(mén)參考。這些建議和意見(jiàn)，凝聚著人民群眾對(duì)政府的希望和信任，也蘊(yùn)含著人大代表肩負(fù)重托，體察民情、反映民意、集中民智，架起黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，協(xié)助政府工作當(dāng)好助推器的責(zé)任意識(shí)。有些事情看似微不足道，實(shí)際是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的關(guān)系，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。透過(guò)一些社會(huì)現(xiàn)象分析往往可以找出深刻的社會(huì)問(wèn)題的本質(zhì)。反過(guò)來(lái)講，我們的建議和意見(jiàn)得到重視，問(wèn)題得到解決，老百姓滿意了，也更加激發(fā)了我們的履職熱情。

合格的人大代表，首先要把自己的身心融入人民群眾之中，熱情而又執(zhí)著，深入下去、反映上去，把百姓當(dāng)做自己心中的一片天。我們的政府是人民的政府，為百姓做了許許多多的實(shí)事好事，百姓的贊揚(yáng)聲是主流。但也存在怨氣和責(zé)罵。做為履職盡責(zé)的有效信號(hào)，不能不去正視和傾聽(tīng)。許多人尋求幫助，甚至有的下跪，情景讓我難忘和震撼，讓我感到肩上的責(zé)任。時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，但有些時(shí)候政府的工作也存在與時(shí)展不和諧的音符。貧困農(nóng)民的企盼，下崗職工的艱辛，含冤受辱者的悲痛，體現(xiàn)了人民群眾生活的艱難復(fù)雜性，具體表達(dá)出民生疾苦和民想民怨。產(chǎn)生抱怨和責(zé)罵，除了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化素質(zhì)、社會(huì)矛盾因素之外，也應(yīng)看到我們工作中的失誤和不足。黨和政府盡最大努力滿足最廣大人民群眾利益，中央的親民政策正是充分的體現(xiàn)。但是政府不可能滿足每個(gè)人的需要和利益，作為人大代表在及時(shí)正確反饋的同時(shí)，更應(yīng)該深刻反思這些矛盾的深層次根源，協(xié)助政府最大程序減輕這些群眾的疾苦，排憂解難，這是代表的責(zé)任，也是工作的動(dòng)力所在。

二、發(fā)揮表率作用，努力多辦實(shí)事，做和諧社會(huì)的建設(shè)者

人大代表不僅僅反映民意，向政府提建議，監(jiān)督“一府兩院”的工作，更應(yīng)自身發(fā)揮表率作用，做遵紀(jì)守法的模范，做群眾致富的帶頭人，做為百姓辦實(shí)事的身體力行者，在群眾中樹(shù)立良好形象。我們不是專職代表，結(jié)合自己本職，從一件件具體事做起開(kāi)展代表工作，是十分有效的方法之一。代表工作不能追求轟轟烈烈，一定要干得扎扎實(shí)實(shí)，追求卓越卻又從點(diǎn)滴做起，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，這是腳踏實(shí)地的與時(shí)俱進(jìn)。

我2003年7月任××建設(shè)局局長(zhǎng)，這提供了發(fā)揮代表作用與本職工作結(jié)合的平臺(tái)，使我從更寬廣的層面審視工作思路，研究工作目標(biāo)和自身方位。重新編修城市建設(shè)規(guī)劃和敲定新一年城市建設(shè)思路，我都多層面征求群眾和專業(yè)人員意見(jiàn)，深入調(diào)研，選擇群眾急中急、難上難的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)和工程重點(diǎn)。上任之初，繁華小區(qū)幾十戶居民因開(kāi)發(fā)商外逃，辦不了工程竣驗(yàn)入戶手續(xù)而上訪，我與有關(guān)部門(mén)連續(xù)四次協(xié)調(diào)，由政府辦出面，補(bǔ)辦了相關(guān)手續(xù)，圓滿解決了問(wèn)題。濱蘭小區(qū)由于動(dòng)遷糾紛，工程三年未開(kāi)工，幾十戶動(dòng)遷居民無(wú)法回遷，我協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)與法院配合，逐戶做動(dòng)遷戶思想工作，化解矛盾，解決問(wèn)題，使該工程今年得以全面復(fù)工，居民回遷有望。鴻祥小區(qū)居民黃景昌等人多次進(jìn)京上訪，去年通過(guò)直接對(duì)話，專人負(fù)責(zé)解決其實(shí)際困難，化解了矛盾。今年全區(qū)開(kāi)展“兩亮一安全”工程，我與建設(shè)局職工帶頭捐款，并承擔(dān)了全區(qū)近四分之一的防盜門(mén)安裝任務(wù)。一年多來(lái)建設(shè)系統(tǒng)處理了近百起各類投訴問(wèn)題，沒(méi)有了越級(jí)上訪，被評(píng)為哈爾濱市文明單位標(biāo)兵，今年被黑龍江日?qǐng)?bào)民意調(diào)查評(píng)為“群眾滿意信得過(guò)單位”。

構(gòu)建和諧社會(huì)需要各方面的全面和諧，人大代表立足本職崗位，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終扎根于人民群眾之中，做聯(lián)系選民的有心人，通過(guò)經(jīng)常的訪談活動(dòng)，提高與選民接觸的頻率和深度，就能夠了解群眾想什么？盼什么？腳踏實(shí)地努力創(chuàng)造條件，解決群眾迫切需要解決的問(wèn)題，做和諧社會(huì)的建設(shè)者。

三、努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不辱神圣使命，做稱職的人大代表

十幾年來(lái)，作為一名人大代表，我一直在學(xué)習(xí)探索如何才能當(dāng)好代表。我認(rèn)為除了仗義執(zhí)言為民辦實(shí)事的責(zé)任感和使命感之外，還應(yīng)具備準(zhǔn)確表達(dá)群眾心聲和意愿的能力，要有堅(jiān)定的信念、風(fēng)骨和立場(chǎng)。這樣履行職務(wù)才能具有敏銳的洞察力，不偏離政治方向。

人大代表是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾根本利益的忠實(shí)代言人，必須把握時(shí)代的脈搏，找準(zhǔn)自己的方位。這就要善于學(xué)習(xí)和思考。既要學(xué)政方針、法律法規(guī)，也要學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握?qǐng)?zhí)行代表職務(wù)的方式方法，學(xué)習(xí)其他代表的先進(jìn)事跡，見(jiàn)賢思齊，借鑒提高。

人大代表受到群眾尊重、擁護(hù)，享有威信，必須心系群眾，知其需，解其盼，有排憂解難的能力。我在傾聽(tīng)群眾呼聲中，注意圍繞重大事項(xiàng)、難點(diǎn)熱點(diǎn)選擇調(diào)研題目，提出意見(jiàn)建議。深入群眾，心中裝著他們的疾苦，用身體力行體驗(yàn)感受；才能寫(xiě)出有質(zhì)量的百姓心聲。提建議尤其要注意跳出小圈子從大局出發(fā)，并聽(tīng)取內(nèi)行與專家的意見(jiàn)。

代表與勞模不同，不僅僅是一種榮譽(yù)，更有神圣使命和責(zé)任，履行職務(wù)要有較高的思想理論水平、政治水平和科學(xué)文化知識(shí)。多學(xué)習(xí)勤思考，才能不斷提高參政、議政、督政能力，做好橋梁和紐帶，代表人民行使好管理國(guó)家的權(quán)力，否則就難以勝任。所以我在積極參加各級(jí)人大組織的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，注重平時(shí)學(xué)習(xí)和積累，向書(shū)刊學(xué)習(xí)，向老代表學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)。

四、認(rèn)真行使職權(quán)，積極參加活動(dòng)，當(dāng)好代表小組的聯(lián)絡(luò)員

人大代表不僅是開(kāi)會(huì)時(shí)的代表，而是365天全天候的。參加代表活動(dòng)是最基本的要求。首先是保證出席會(huì)議，缺席就辜負(fù)了人民群眾的重托和信任。充分行使代表權(quán)力，有效履職是通過(guò)參加活動(dòng)體現(xiàn)的。既要重視對(duì)人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告的審議，投好每一張“神圣的一票”，更應(yīng)該積極參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)，包括集中視察和小組活動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)，監(jiān)督評(píng)議，列席專門(mén)會(huì)議等，也包括個(gè)人執(zhí)證視察，深入選民座談對(duì)話，調(diào)查研究等活動(dòng)。

我認(rèn)為，代表的權(quán)力意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的統(tǒng)一，是履行職務(wù)的思想基礎(chǔ)。這兩個(gè)意識(shí)淡漠，必然導(dǎo)致實(shí)效不佳，質(zhì)量不高，無(wú)功無(wú)為，成為“吃飯代表”、“舉手代表”、“悶葫蘆”、“應(yīng)聲蟲(chóng)”。代表責(zé)任決非開(kāi)會(huì)時(shí)舉舉手、畫(huà)畫(huà)圈，而是承載人民群眾深切厚望，肩負(fù)憲法賦予的神圣使命。首先要敢講真話實(shí)話，傾聽(tīng)群眾呼聲，不能閉目塞聽(tīng)；維護(hù)群眾利益，不能麻木不仁。否則就是失職，就會(huì)失去信任。多年來(lái)凡是人大組織的活動(dòng)我都積極參加，凡是人大各種會(huì)議都積極發(fā)言，凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題都積極反映。而且作為代表小組秘書(shū)，積極做好聯(lián)絡(luò)員工作，在人大常委會(huì)支持下，制定年度代表小組活動(dòng)方案，組織代表向有關(guān)部門(mén)提出工作意見(jiàn)，通過(guò)反映群眾呼聲，解決實(shí)際問(wèn)題，密切與人民群眾聯(lián)系，上下溝通，建言獻(xiàn)策，并及時(shí)以書(shū)面形式向人大匯報(bào)活動(dòng)情況。

第6篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

殘疾人會(huì)議講話一：

近年來(lái)，我局高度重視殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，積極推進(jìn)殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)、社保、維權(quán)四項(xiàng)工作，努力擴(kuò)大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提高社保覆蓋面，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

1、 推進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)工作。就業(yè)是民生之本，殘疾人的就業(yè)是殘疾人生存之本，我們努力推薦殘疾人就業(yè)。第一，積極開(kāi)發(fā)殘疾人就業(yè)公益崗位，鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)，與民政部門(mén)和殘聯(lián)聯(lián)合舉辦殘疾人專項(xiàng)市場(chǎng)，推薦殘疾人就業(yè);第二，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和組織自謀職業(yè)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，并予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼;第三，開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，對(duì)殘疾人建立幫扶機(jī)制，20xx年，先后推薦80名殘疾人就業(yè)。 2、推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障工作。主要從三個(gè)方面做好殘疾人社會(huì)保障工作。第一，是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。一般居民醫(yī)保費(fèi)每人每年按260元標(biāo)準(zhǔn)籌集，而對(duì)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》并已喪失勞動(dòng)能力的重殘人員，實(shí)行個(gè)人繳納20元，政府每人每年補(bǔ)助240元。第二是新農(nóng)保。新農(nóng)保政策，給予普通人每人每年30-50元的補(bǔ)貼，而對(duì)重度殘疾人參加新農(nóng)保給予每人每年100元補(bǔ)貼。第三，二等乙級(jí)

2 傷殘軍人從去年起統(tǒng)一參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)。

3、推進(jìn)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)。協(xié)助市殘聯(lián)，依托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)首次參加就業(yè)前培訓(xùn)的免收或減收培訓(xùn)費(fèi)。20xx年,我們先后組織了3批次殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),其中有部分職工取得中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和職業(yè)技能等級(jí)資格證書(shū)。

4、推進(jìn)殘疾人權(quán)益維護(hù)工作。加強(qiáng)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)執(zhí)法監(jiān)察，提高殘疾人與企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率，落實(shí)殘疾人勞動(dòng)保護(hù)政策，規(guī)范用人單位的用工行為。去年，我們受理殘疾人投訴舉報(bào)案件19件，立案查處13件，責(zé)令用人單位與14名職工簽訂合同，為5名職工追討欠薪近6萬(wàn)元。

我們?cè)跉埣踩司蜆I(yè)和社會(huì)保障方面雖然取得一定成效，但是與市委、市政府的要求、與先進(jìn)單位比還存在一定差距，下一步，我們將繼續(xù)努力，從以下幾方面做好助殘工作。

1、進(jìn)一步做好殘疾人就業(yè)保障工作。加大對(duì)用人單位的政策宣傳力度，積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)推薦工作，通過(guò)舉辦殘疾人招聘會(huì)來(lái)搭建用人單位與殘疾人求職者的溝通平臺(tái)，引導(dǎo)、服務(wù)用人單位積極開(kāi)發(fā)并安排適宜殘疾人工作的崗位。積極扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，積極扶持有條件的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)體就業(yè)，對(duì)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目前期可行性評(píng)估的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予小額擔(dān)保貸款政策，或者給予資金扶持，幫助殘疾人解決資金難問(wèn)題。積極配合市殘聯(lián)，加強(qiáng)對(duì)本市有就業(yè)能力、有就業(yè)愿望的失業(yè)殘疾人進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用全額補(bǔ)助。

2、提高殘疾人社會(huì)保障水平。針對(duì)殘疾人群體低就業(yè)率和高貧困率的現(xiàn)狀，以政府鼓勵(lì)、推動(dòng)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)為契機(jī)，提高殘疾人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的參保率，讓殘疾人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，失業(yè)有所靠。對(duì)于一些無(wú)就業(yè)能力的重度殘疾或智力、精神殘疾人，建議政府加大資金補(bǔ)助力度，幫助他們參加養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)，享受社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。

3. 加大殘疾人醫(yī)療救助力度。增加對(duì)城鄉(xiāng)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助，降低醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷門(mén)檻，適當(dāng)提高報(bào)銷比例和限額，讓更多殘疾人能夠享受醫(yī)療保險(xiǎn)所帶來(lái)的實(shí)惠。此外，考慮到殘疾人的經(jīng)濟(jì)困難和實(shí)際看病需求，進(jìn)一步研究政策，逐步向殘疾人傾斜;根據(jù)上級(jí)要求，建議政府逐步將符合規(guī)定的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療目錄范圍，進(jìn)一步減輕殘疾人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，對(duì)于保護(hù)弱勢(shì)群體、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有深遠(yuǎn)的意義，我們將繼續(xù)努力，做好殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，為江都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

殘疾人會(huì)議講話二：

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，從更高的角度重視民政和殘疾人工作

**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個(gè)方面的成績(jī)。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會(huì)救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保人均補(bǔ)差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬(wàn)人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費(fèi)用的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到78%，惠及11.6萬(wàn)人;臨時(shí)救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3.3萬(wàn)元/人，殘疾人康復(fù)救助等惠及1.2萬(wàn)人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實(shí)惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強(qiáng)敬老助殘工作，社會(huì)福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬(wàn)元加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復(fù)中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。近8.2萬(wàn)老年人優(yōu)待政策全面落實(shí);殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧等項(xiàng)目惠及近1萬(wàn)人，殘疾人家庭無(wú)障礙改造、白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明等惠及1000余人;鄭建偉被評(píng)為“第五次全國(guó)自強(qiáng)模范”。三是注重強(qiáng)化公共事務(wù)管理，社會(huì)管理服務(wù)水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準(zhǔn)入等相關(guān)制度，大幅度提高了村(居)干部報(bào)酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練，及時(shí)應(yīng)急救助8次風(fēng)雹等重大災(zāi)害，災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時(shí)得到妥善安排，救災(zāi)抗災(zāi)綜合能力穩(wěn)步提升。

在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績(jī)時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問(wèn)題。說(shuō)面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛(ài)的人，幾乎都要涉及。說(shuō)難度大，服務(wù)對(duì)象中除了“優(yōu)撫”對(duì)象外，大都屬于“貧困對(duì)象”、“弱勢(shì)群體”，工作要求高，難度大。說(shuō)任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著從“二線服務(wù)者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟(jì)補(bǔ)缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問(wèn)題。一是社會(huì)保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì)救助的總體水平仍然偏低;同時(shí)，我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災(zāi)減災(zāi)能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬(wàn)名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠(yuǎn)高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會(huì)新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì)群體需得到救助，現(xiàn)實(shí)保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會(huì)保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì)給予的保障，還只能是在?；?、兜底線上，解決吃飽、穿暖問(wèn)題，隨著全面小康建設(shè)步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是保基本的惠民政策在基層落實(shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會(huì)民生工作，歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對(duì)象見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)面的要求還沒(méi)有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權(quán)沒(méi)有很好落實(shí)，救助對(duì)象的精準(zhǔn)度不夠，群眾有意見(jiàn)。另一方面，機(jī)制還不夠完善、漏洞還沒(méi)有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權(quán)力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒(méi)得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過(guò)拔毛、違紀(jì)違規(guī)，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見(jiàn)大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開(kāi)展工作不夠，救助對(duì)象以住院治病為名，實(shí)為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層請(qǐng)救助對(duì)象到醫(yī)院住院，在社會(huì)上造成了極壞的影響。

二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，從更深的層次開(kāi)展民政和殘疾人工作

第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對(duì)孤寡老人的救濟(jì)、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負(fù)責(zé)提供上門(mén)服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫(yī)療救助方面，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費(fèi)用總額付費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災(zāi)救濟(jì)方面，要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和管理，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災(zāi)后能及時(shí)重建、救災(zāi)信息能全面公開(kāi)。在臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，確保急難特困的群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。

第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛(ài)老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問(wèn)題;注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對(duì)象“進(jìn)(得來(lái)、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問(wèn)題;健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”。二是加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽(yáng)光家園”等民生工程;扎實(shí)開(kāi)展好出生缺陷三級(jí)干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開(kāi)展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實(shí)用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與民生工作。支持社會(huì)力量采取PPP模式開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目，積極落實(shí)土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展社會(huì)幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量提供敬老助殘服務(wù)。

第三，要在社會(huì)服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展村(居)務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強(qiáng)村(居)干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、全心為民的村(居)干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)開(kāi)展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實(shí)際困難;全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，加大社會(huì)組織管理力度，強(qiáng)化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。

第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無(wú)火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹(shù)立、文明喪葬大勢(shì)所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢(shì)在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營(yíng)造工作氛圍。各級(jí)各部門(mén)要采用開(kāi)吹風(fēng)會(huì)等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開(kāi)展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。

第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅(jiān)持依法行政。全力打造“陽(yáng)光低保”，全面落實(shí)低保對(duì)象由村組級(jí)起報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級(jí)審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)低保對(duì)象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)群眾反映的低保突出問(wèn)題實(shí)行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實(shí)公示公開(kāi)。把政策和工作放在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善低保對(duì)象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)集中公示向鄉(xiāng)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級(jí)集中公示向區(qū)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)低保等相關(guān)救助工作開(kāi)展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開(kāi)公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)公示，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。三是加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開(kāi)相關(guān)工作舉報(bào)電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以更強(qiáng)的保障推進(jìn)民政和殘疾人工作

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門(mén)要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實(shí);主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問(wèn)題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定;分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務(wù)專干(社會(huì)保障專干)要切實(shí)履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事、有能力服務(wù)。

第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門(mén)要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開(kāi)展群眾工作能力和綜合水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。

第7篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)全系統(tǒng)“規(guī)范履職行為，提升工商形象”作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)的部署要求，以服務(wù)民生為宗旨，堅(jiān)持屬地管理、重抓本級(jí)、突出重點(diǎn)、糾建并舉的工作原則，堅(jiān)持重基層、打基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效的管理理念，堅(jiān)持法律手段與市場(chǎng)化措施同步的方法，創(chuàng)新完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理制度和措施，推進(jìn)工商監(jiān)管職能到位，促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)主體準(zhǔn)入、食品（含農(nóng)產(chǎn)品，下同）安全、經(jīng)營(yíng)行為、經(jīng)營(yíng)秩序、消費(fèi)維權(quán)和環(huán)境衛(wèi)生管理全面升級(jí)，努力把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費(fèi)場(chǎng)所。

二、工作任務(wù)

（一）完善日常巡查監(jiān)管，推進(jìn)工商履職規(guī)范到位。實(shí)行市合科周查制、基層分局日巡制，推行定人、定崗、定責(zé)、定時(shí)、定標(biāo)“五定”巡查監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實(shí)巡查痕跡化管理制度，實(shí)現(xiàn)工商部門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管到位。具體要求：一是落實(shí)巡查監(jiān)管責(zé)任。各基層分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)均要落實(shí)日常巡查監(jiān)管人員，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并將巡查監(jiān)管人員的姓名、工號(hào)、照片、工作職責(zé)、聯(lián)系電話及監(jiān)督電話在市場(chǎng)顯著位置予以公示。2013年度，各基層分局要選擇一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)日巡制，每天對(duì)市場(chǎng)巡查不少于一次，對(duì)管區(qū)內(nèi)的其他農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周檢查不少于一次；市合科每周要對(duì)各基層分局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管的任務(wù)主要為三個(gè)方面：（一）指導(dǎo)、督促市場(chǎng)主辦單位做好日常管理工作：1、督促市場(chǎng)主辦單位做好衛(wèi)生保潔工作，及時(shí)清掃場(chǎng)內(nèi)垃圾；2、指導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位維護(hù)市場(chǎng)秩序，劃行歸市，督促經(jīng)營(yíng)者在指定區(qū)域經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁消費(fèi)者車輛進(jìn)入市場(chǎng)。3、指導(dǎo)市場(chǎng)開(kāi)辦者每天查驗(yàn)、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明，并將檢疫合格證明裝訂歸檔。（二）檢查入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者主體資格：1、檢查涉及前置審批許可的市場(chǎng)主體許可證件及批準(zhǔn)文件是否真實(shí)、合法、有效。2、查處涉及前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。（三）檢查交易行為：1、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)假冒偽劣商品，重點(diǎn)查處銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為；2、檢查場(chǎng)內(nèi)有無(wú)法律、法規(guī)禁止銷售的野生動(dòng)物及其制成品；3、依據(jù)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在市場(chǎng)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中的農(nóng)產(chǎn)品銷售者銷售質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。4、對(duì)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產(chǎn)品的，依法取證后報(bào)縣局市場(chǎng)合同科，由市場(chǎng)合同科統(tǒng)一移送動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)予以處理。5、依據(jù)《食品安全法》第八十五條規(guī)定查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的肉類制品。6、對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者未履行檢查、報(bào)告等義務(wù)的行為進(jìn)行查處。三是嚴(yán)格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查監(jiān)管痕跡化管理制度。巡查監(jiān)管人員要及時(shí)全面如實(shí)將檢查情況、違規(guī)整改等情況等記入《巡查記錄》；對(duì)依法和有關(guān)規(guī)定應(yīng)予整改的，規(guī)范制作《行政提示通知書(shū)》、《責(zé)令改正通知書(shū)》等文書(shū);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰的，依法定程序辦理。巡查監(jiān)管人員必須在檢查后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查記錄和處理意見(jiàn)錄入市場(chǎng)監(jiān)管軟件和經(jīng)濟(jì)戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外，其他必須在檢查后的5個(gè)工作日內(nèi)歸入經(jīng)濟(jì)戶口管理檔案保存。

（二）開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，打造安全放心的交易環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)日常巡查發(fā)現(xiàn)和媒體報(bào)道、群眾投訴所反映的一些突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，突出執(zhí)法辦案，實(shí)行監(jiān)管倒逼，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造政府、市民滿意的市場(chǎng)環(huán)境。具體要求：一是開(kāi)展市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)不同季節(jié)入市食品的質(zhì)量安全狀況，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)市場(chǎng)，積極會(huì)同食安委、農(nóng)委、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)食品的專項(xiàng)檢測(cè)監(jiān)控，強(qiáng)化索票索證和溯源管理，嚴(yán)厲查辦經(jīng)營(yíng)不合格食品的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究市場(chǎng)主辦單位的責(zé)任。二是開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設(shè)、出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、管理有序的交易環(huán)境，達(dá)到亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)、劃行歸市、秩序井然的規(guī)范化管理要求。要適時(shí)據(jù)情開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)物、限塑等專項(xiàng)整治，及時(shí)有效查處違法違規(guī)行為。三是開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)集中整治行動(dòng)。要針對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，及時(shí)會(huì)同商務(wù)、城管等部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展集中整治行動(dòng)，消滅環(huán)境衛(wèi)生死角，查糾各類不衛(wèi)生、不文明行為，整改薄弱環(huán)節(jié)，全面提升市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（三）推進(jìn)檢測(cè)體系運(yùn)行管理，保障市民“菜籃子”安全。積極組織開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)室達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，提高市場(chǎng)食品檢測(cè)的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化運(yùn)行管理水平，保障市民“菜籃子”安全。到2015年已建成并運(yùn)行的檢測(cè)室全部達(dá)標(biāo)。按照檢測(cè)場(chǎng)所、設(shè)備、人員、制度“四落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推進(jìn)市場(chǎng)檢測(cè)室建設(shè)，盡快完成第三批2個(gè)市場(chǎng)檢測(cè)室的建設(shè)任務(wù)。相關(guān)分局要將督促指導(dǎo)市場(chǎng)檢測(cè)室規(guī)范運(yùn)行作為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立常態(tài)化的督促指導(dǎo)工作機(jī)制，予以推進(jìn)落實(shí)，保證市場(chǎng)按時(shí)完成規(guī)定項(xiàng)目和批次的檢測(cè)任務(wù)，抽樣檢測(cè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，檢測(cè)數(shù)據(jù)上傳率和檢測(cè)結(jié)果公示率達(dá)到100%、不合格食品銷毀率達(dá)到95%以上。要加強(qiáng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的匯總和分析，在依據(jù)工商職能查辦違法違規(guī)案件的同時(shí)，與食安委、農(nóng)委、食監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)建立檢測(cè)信息通報(bào)制度，積極建議相關(guān)部門(mén)對(duì)合格率較低的食品開(kāi)展專項(xiàng)治理和召回、溯源等工作。

（四）開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，落實(shí)市場(chǎng)主辦單位責(zé)任。根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)長(zhǎng)效管理工作意見(jiàn)的文件要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理保證金和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)?？h城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)保證金的繳納和獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)由縣局負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門(mén)、阜城鎮(zhèn)以及市場(chǎng)主辦單位做好對(duì)接工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由基層分局負(fù)責(zé)與地方黨委政府、相關(guān)部門(mén)以及市場(chǎng)主辦單位做好匯報(bào)溝通和協(xié)調(diào)對(duì)接工作，爭(zhēng)取落實(shí)相應(yīng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，分季度開(kāi)展長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，對(duì)管理達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)，降低信用類別，限期整改，扣罰保證金，并進(jìn)行公開(kāi)曝光，從而有效解決市場(chǎng)主辦單位責(zé)任缺失的突出問(wèn)題，樹(shù)立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體管理水平的提升。具體要求：一是推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主辦單位的法定義務(wù)。要將推行市場(chǎng)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬和“契約式”管理等“四項(xiàng)”制度列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化主辦單位和經(jīng)營(yíng)戶的食品安全責(zé)任。2013年各基層分局轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到95%以上、批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶建立購(gòu)銷臺(tái)賬的占比要達(dá)到100%，實(shí)行食品安全“契約式”管理的市場(chǎng)要達(dá)100%。2014年肉品、家禽行業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度的經(jīng)營(yíng)戶占比要達(dá)到時(shí)100%，并逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)，力爭(zhēng)到2015年各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度。二是推進(jìn)市場(chǎng)日常管理規(guī)范到位。要將市場(chǎng)管理制度化、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范化、食品檢測(cè)正?；⑾M(fèi)維權(quán)便捷化、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位切實(shí)履行應(yīng)盡的各項(xiàng)管理職責(zé)，不斷提升管理水平，讓群眾滿意，讓政府放心。三是推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文明創(chuàng)建活動(dòng)。要將市場(chǎng)誠(chéng)信、文明、平安的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求列為達(dá)標(biāo)評(píng)比的重要內(nèi)容，強(qiáng)化定期檢查考核，推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)辦單位完善市場(chǎng)硬件設(shè)施，落實(shí)創(chuàng)建措施，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的信用評(píng)定管理，提升市場(chǎng)誠(chéng)信文明水平。2013年全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶信用評(píng)定管理要達(dá)到85%以上。到2015年市場(chǎng)信用評(píng)定管理要達(dá)到90%以上，創(chuàng)成省級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)1個(gè)、市級(jí)誠(chéng)信文明市場(chǎng)2-3個(gè)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全，一直是地方黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程，是工商部門(mén)履行自身職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、保障民生的重要切入點(diǎn)和有效抓手，全系統(tǒng)一定要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)?？h局成立由一把局長(zhǎng)主抓，分管局長(zhǎng)具體抓，市合科牽頭，消?？啤⒐豢?、注冊(cè)科、私個(gè)協(xié)、消協(xié)等相關(guān)科室共同參與的專門(mén)工作班子，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理升級(jí)工程的推進(jìn)實(shí)施?？h局相關(guān)科室要在切實(shí)履行好各自職能的同時(shí)，加強(qiáng)科室之間的配合和對(duì)基層分局的工作指導(dǎo)。各基層分局要整合管理力量，形成整體推進(jìn)合力。

第8篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

作為國(guó)家安全監(jiān)管總局確定的全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范城市之一，我市的試點(diǎn)工作已經(jīng)穩(wěn)步推進(jìn)。為推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理創(chuàng)新，順利完成試點(diǎn)工作任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省政府的有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提出意見(jiàn)如下：

一、實(shí)施經(jīng)濟(jì)政策支持

（一）對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評(píng)審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評(píng)審、政策調(diào)研、信息平臺(tái)建設(shè)等必需費(fèi)用，可從市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件的申報(bào)項(xiàng)目，可予以優(yōu)先支持。

（二）推動(dòng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享機(jī)制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)和二級(jí)企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

（三）購(gòu)置并實(shí)際使用安全生產(chǎn)專用設(shè)備的，從企業(yè)的應(yīng)納稅額中抵免投資額的10%；當(dāng)年不足抵免的，在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。加大安全培訓(xùn)的支持力度，經(jīng)公告認(rèn)定為一級(jí)、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，分別按企業(yè)的級(jí)別下浮10%、5%。

（四）根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，由市安監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局等部門(mén)制定工傷保險(xiǎn)基金事故預(yù)防使用政策，市人力資源社會(huì)保障局在制定和考核工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法時(shí)應(yīng)予以體現(xiàn)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)

（一）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項(xiàng)目，在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，限制其新增建設(shè)用地。

（二）通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，逐步淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。對(duì)已納入淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃、未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，不能核準(zhǔn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（三）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)、二級(jí)的建筑施工企業(yè)，在辦理資質(zhì)申報(bào)、升級(jí)和施工許可等行政許可事項(xiàng)時(shí)，在手續(xù)齊備并符合相關(guān)條件的前提下，優(yōu)先予以辦理。對(duì)經(jīng)考核達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)，按有關(guān)規(guī)定在工程招投標(biāo)時(shí)予以加分。對(duì)連續(xù)2年驗(yàn)收未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，取消企業(yè)及其項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并納入企業(yè)和項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人不良行為記錄。

對(duì)連續(xù)3年仍未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)給予施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期不予延期處理，并取消其項(xiàng)目經(jīng)理在本地區(qū)的3年投標(biāo)資格。經(jīng)考評(píng)有20%以上施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，建議省有關(guān)部門(mén)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

（四）工商部門(mén)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)年度檢驗(yàn)、企業(yè)變更登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記時(shí)，應(yīng)開(kāi)辟“綠色通道”，即來(lái)即辦；不能即時(shí)辦理的，須在3個(gè)工作日內(nèi)辦理。稅務(wù)部門(mén)在辦理有關(guān)涉稅事項(xiàng)時(shí)，對(duì)符合條件的即來(lái)即辦。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合采購(gòu)條件的產(chǎn)品，在同等情況下，政府采購(gòu)予以優(yōu)先。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)的科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在符合相關(guān)年度科技計(jì)劃立項(xiàng)管理程序要求的基礎(chǔ)上，給予優(yōu)先支持。

三、實(shí)施差別化安全監(jiān)管

（一）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，適度減少對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次，除法定檢查、專項(xiàng)檢查和涉及舉報(bào)以外，減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)抽查比例。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，增加對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次和范圍，并依法予以處罰。

（二）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，免于行政處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，按照上限依法從重予以處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，不具備安全生產(chǎn)條件，以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法予以關(guān)閉和取締。

（三）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，鼓勵(lì)其按主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果，加大對(duì)安全管理相關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核結(jié)果視為不達(dá)標(biāo)。

（四）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的工礦企業(yè)，安監(jiān)部門(mén)對(duì)其提出的申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦。對(duì)危險(xiǎn)和有害程度不高的企業(yè)，在提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”申請(qǐng)時(shí)，可不要求其提供安全評(píng)價(jià)報(bào)告，實(shí)行備案制管理。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，停止辦理其新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審批或備案手續(xù)。

（五）對(duì)粉塵、高毒等職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)，實(shí)行職業(yè)危害否決制。規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生部分考評(píng)得分分別低于75%和60%的，不能評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的延期或換證，應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上水平。對(duì)達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的?；菲髽I(yè)，可以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證的延期或換證手續(xù)。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

（七）非煤礦山企業(yè)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。非煤礦山企業(yè)在提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，在提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證明材料并符合其他條件的情況下，可不提交安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，直接辦理延期換證手續(xù)。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的，不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。

四、實(shí)施評(píng)先推優(yōu)的支持政策

（一）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建馳名和著名商標(biāo)、“守合同重信用”企業(yè)等榮譽(yù)，予以優(yōu)先支持或推薦。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量信用產(chǎn)品，予以優(yōu)先支持或推薦。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，限制上述榮譽(yù)的參評(píng)和推薦。

（二）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)納入到市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的申報(bào)條件范圍，并對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或一級(jí)企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)的，予以優(yōu)先推薦。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)，其市級(jí)誠(chéng)信示范企業(yè)稱號(hào)的有效期結(jié)束后不得重新申報(bào)創(chuàng)建。

（三）對(duì)符合評(píng)選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加各級(jí)先進(jìn)單位（集體）、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀的評(píng)選；對(duì)符合市勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選推薦條件的個(gè)人，由所在單位按地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)優(yōu)先推薦參加評(píng)選。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)及其有關(guān)人員，限制其評(píng)選上述榮譽(yù)。

（四）對(duì)市安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位，原則上從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)或一級(jí)企業(yè)中產(chǎn)生。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，不能參與市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位和市級(jí)以上安全文化企業(yè)的評(píng)定。

（五）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入國(guó)有工貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核范圍，與年度績(jī)效薪酬掛鉤。企業(yè)因安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不達(dá)標(biāo)引發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任事故，相應(yīng)扣減直至取消企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效薪酬。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容加以推動(dòng)。

五、推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)

（一）督促已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)，每年至少開(kāi)展1次內(nèi)部評(píng)定工作。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的企業(yè)，須在有效期滿3個(gè)月前申請(qǐng)重新組織復(fù)評(píng)和定級(jí)。對(duì)經(jīng)評(píng)定達(dá)到二級(jí)、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化條件的企業(yè)，可出具評(píng)定得分證明，并向有關(guān)評(píng)審單位進(jìn)行推薦。

（二）市安監(jiān)局等部門(mén)要鼓勵(lì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)申報(bào)市安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)等級(jí)的評(píng)定和升級(jí)。對(duì)經(jīng)評(píng)定達(dá)到相應(yīng)等級(jí)的安全誠(chéng)信企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

六、建立事故隱患排查治理體系

（一）各地區(qū)及市安監(jiān)局要組織建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作信息化管理平臺(tái)，督促已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)及時(shí)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等信息，實(shí)施對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)未按期進(jìn)行填報(bào)或填報(bào)不符合要求的，不給予安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的公告和授牌。

第9篇：個(gè)人民政履職報(bào)告范文

一、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的主要工作

(一)認(rèn)真開(kāi)展組織協(xié)調(diào)。為貫徹實(shí)施好《勞動(dòng)合同法》，市、縣(區(qū))人民政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，工作目標(biāo)明確，分工責(zé)任明確，個(gè)人職責(zé)明確。市人民政府下發(fā)文件6份，定期召開(kāi)專題會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)和研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保《勞動(dòng)合同法》順利貫徹實(shí)施。

(二)認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。市、縣(區(qū))人民政府采取集中培訓(xùn)、專題講座、印發(fā)宣傳資料、錄制光碟、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和電視、新聞媒體開(kāi)設(shè)“勞動(dòng)保障之窗”等多種形式，深入用人單位、車間、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真宣傳《勞動(dòng)合同法》的重大意義、立法原則和勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)。**區(qū)人民政府撥付《勞動(dòng)合同法》宣傳活動(dòng)?？?2萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)宣傳資料和錄制《勞動(dòng)合同法》宣傳CD光碟。全市共舉辦宣傳咨詢活動(dòng)25場(chǎng)次，接受群眾咨詢2萬(wàn)余人，翻印《勞動(dòng)保障法律法規(guī)匯編》2萬(wàn)余冊(cè)，錄制CD光碟60余盤(pán)，散發(fā)宣傳資料8萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次。通過(guò)半年的學(xué)習(xí)宣傳，全市人民，特別是用人單位和廣大勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。

(三)認(rèn)真開(kāi)展工作指導(dǎo)。全市各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)工作人員170多人次，幫助320家用人單位依法修訂和完善規(guī)章制度，及時(shí)廢除無(wú)效勞動(dòng)合同。為今后依法、公平、公正簽定勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和雙方利益平衡奠定了基礎(chǔ)。

(四)認(rèn)真開(kāi)展?fàn)幾h調(diào)處?！秳趧?dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件142件，已全部結(jié)案。市人民政府還建立了重、特大疑難勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)三方協(xié)商、協(xié)作辦案機(jī)制，進(jìn)一步建立健全了勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)案制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、化解矛盾。

(五)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施以來(lái)，全市從勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、工商、人事等部門(mén)抽調(diào)工作人員297人次，對(duì)20家人力資源市場(chǎng)，進(jìn)行了清理整頓，依法取締職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2家。對(duì)578家用人單位支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，責(zé)令65家用人單位支付拖欠農(nóng)民工工資335.38萬(wàn)元。今年3月中旬，市人民政府還組織市勞動(dòng)保障、工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全市貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查，檢查用人單位652家，對(duì)未依法與職工簽訂勞動(dòng)合同和辦理社會(huì)保險(xiǎn)的143家用人單位發(fā)出限期整改通知書(shū)。

二、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的主要成效

(一)法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。用人單位勞動(dòng)合同意識(shí)不斷增強(qiáng)，不與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，不按時(shí)支付職工工資，不為職工繳納保險(xiǎn)費(fèi)，剝奪職工休息休假權(quán)的現(xiàn)象得到較大改變。

(二)權(quán)益保護(hù)不斷加強(qiáng)。**市煙草公司通過(guò)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，為了使勞動(dòng)者權(quán)益得到保障，依法制定了《勞動(dòng)合同管理暫行辦法》，對(duì)勞動(dòng)合同訂立、勞動(dòng)合同履行、勞動(dòng)合同終止和解除、勞動(dòng)合同續(xù)簽作了詳細(xì)的規(guī)定，使維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保護(hù)勞動(dòng)者切身利益有章可循。

(三)用工行為不斷規(guī)范。**紡織有限責(zé)任公司通過(guò)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，對(duì)有關(guān)規(guī)章制度和勞動(dòng)合同管理進(jìn)行了完善和規(guī)范，按照《勞動(dòng)合同法》的要求，增加了員工工作時(shí)間、休假、勞動(dòng)報(bào)酬、加班補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)合同約定內(nèi)容。該公司還將公司內(nèi)部規(guī)章制度、員工工作時(shí)間、休假、養(yǎng)老保險(xiǎn)處理辦法等相關(guān)資料印制成《員工手冊(cè)》，分發(fā)到企業(yè)每個(gè)員工，接受監(jiān)督。

(四)勞動(dòng)關(guān)系不斷改善。**啤酒集團(tuán)**有限責(zé)任公司通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信，職工工資按時(shí)發(fā)放，“五大保險(xiǎn)”資金到位、手續(xù)完善，企業(yè)職工合法權(quán)益得到保障，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，職工對(duì)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)盡心盡責(zé)，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范有序、和諧發(fā)展。

三、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的主要問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)有待深化統(tǒng)一。少數(shù)部門(mén)和單位認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》是勞動(dòng)保障部門(mén)和用工單位的事，對(duì)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》工作缺位，協(xié)調(diào)不力；有的用人單位對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，既要依法保險(xiǎn)還要按時(shí)足額發(fā)放工資，會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)成本。二是宣傳教育不夠廣泛。少數(shù)地區(qū)對(duì)《勞動(dòng)合同法》宣傳教育的深度和廣度不夠，一些用人單位，特別是個(gè)體工商戶對(duì)《勞動(dòng)合同法》的內(nèi)涵和重要意義了解不夠，理解不深。三是勞動(dòng)保障不夠有力。少數(shù)民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)不愿意與職工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，習(xí)慣以“口頭協(xié)議”代替勞動(dòng)合同，即使簽訂了勞動(dòng)合同，內(nèi)容也不完善規(guī)范。四是維權(quán)監(jiān)察不夠到位。勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺設(shè)備，力量薄弱，手段落后，滿足不了當(dāng)前面寬量大的勞動(dòng)市場(chǎng)管理所需。五是勞動(dòng)履約不夠全面。少數(shù)勞動(dòng)者不認(rèn)真或不完全履行與用人單位簽定的勞動(dòng)合同，擅自違約、毀約，“跳槽”、“高攀”的行為時(shí)有發(fā)生，給企業(yè)用工、生產(chǎn)都帶來(lái)了不良影響。

四、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)政府要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略思想的高度，切實(shí)加強(qiáng)《勞動(dòng)合同法》的宣傳教育工作，將《勞動(dòng)合同法》列入“五五”普法宣傳內(nèi)容，深入宣傳《勞動(dòng)合同法》的重大意義，立法原則和關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)，做到家喻戶曉、人人皆知，加深各類用人單位和廣大勞動(dòng)者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)和理解，為《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，營(yíng)造良好的輿論氛圍，奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。各級(jí)政府要加大勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)的投入，認(rèn)真解決人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和交通工具等實(shí)際困難，為勞動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)造條件。各級(jí)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)，要建立有效的防范和查處機(jī)制，定期對(duì)用人單位勞動(dòng)合同簽訂和解除、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，加大對(duì)違法行為的處罰力度。

(三)加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》情況的檢查指導(dǎo)，督促用人單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，自覺(jué)遵守《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷改善用工環(huán)境，提高勞動(dòng)者的物質(zhì)、文化、生活條件，保持勞動(dòng)者隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。