文物保護(hù)的重要意義精選(九篇)
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第1篇：文物保護(hù)的重要意義范文
關(guān)鍵詞：考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng) 文物保護(hù) 化學(xué)
在人類(lèi)漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程當(dāng)中，創(chuàng)造了許多文化，既有物質(zhì)的也有精神的。作為歷史文化信息的一個(gè)存儲(chǔ)庫(kù)，文物有著極高的科學(xué)藝術(shù)及歷史藝術(shù)價(jià)值。一般來(lái)講，由于受環(huán)境、文物本身等方方面面因素的影響，文物容易出現(xiàn)老化、變質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重者甚至?xí)?dǎo)致其文化信息一同消失。因此，加強(qiáng)對(duì)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)就顯得尤為重要，本文將對(duì)這一課題進(jìn)行探討，旨在不斷完善當(dāng)前文物保護(hù)體系，切實(shí)提高文物保護(hù)意識(shí)[1]。
一、考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的重要性分析
考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的重要性，從一定程度上來(lái)講，其既是一個(gè)務(wù)虛工程，同時(shí)也是歸結(jié)為一個(gè)軟系統(tǒng)。當(dāng)前，隨著人類(lèi)物質(zhì)文化的不斷富足，其所投入到工程建設(shè)方面的內(nèi)容正在不斷增加，各項(xiàng)建設(shè)如火如荼正在進(jìn)行，這與政府GDP有直接關(guān)系的建設(shè)性問(wèn)題，近年來(lái)，其增長(zhǎng)規(guī)模還在不斷擴(kuò)大。與此同時(shí)，伴隨著日益突出的文物保護(hù)現(xiàn)狀，我國(guó)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)就顯得尤為重要，筆者將其重要性分為以下三個(gè)方面，供以參考。
第一，出土文物本身具有不可再生性。一般來(lái)講，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)其主要目的就是要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)掘的各類(lèi)文物。與此同時(shí)，由于文物本身的不可再生性質(zhì)決定了考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的重要性。比如出土物殷墟的甲骨刻片，其就是我國(guó)傳統(tǒng)意義上具有獨(dú)一無(wú)二的特殊寶物，從一定程度上來(lái)講，其無(wú)法實(shí)現(xiàn)仿造與仿造。
第二，遺址本身具有不可復(fù)原性。我們知道，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)除了要發(fā)掘一定的文物之外，其實(shí)歷史文化遺址也是必須要進(jìn)行發(fā)掘的，這些遺址同文物一樣，他們都是唯一的，具有不可復(fù)原與再生性，更不可復(fù)制，比如樓蘭遺址，就是典型的具有不可復(fù)原性的遺址之一，類(lèi)似此類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)，世界上還存在許多。
第三，出土遺物具有不可替代性。除了不可再生性與不可復(fù)原性之外，不可替代性也是考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)所具有的特殊特點(diǎn)之一。比如出土于北京的人頭蓋骨化石，它證明了原始人曾經(jīng)的確切存在，是任何化石都不能夠替代的。它的存在實(shí)際上是一種靈魂與生命的最好證明，具有顯著的不可替代性。
綜上所述，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的文物保護(hù)相當(dāng)重要，這一議題不容忽視。
二、考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的科學(xué)性
考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的科學(xué)性，就整體而言，它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而科學(xué)性是貫穿于整個(gè)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的主要紅線(xiàn)之一，沒(méi)有科學(xué)的保護(hù)，文物就有可能會(huì)產(chǎn)生破壞與遺失，具體而言，其科學(xué)性大致如下：
第一，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的科學(xué)性，其最為主要的就是體現(xiàn)在其運(yùn)用時(shí)所講的“考古學(xué)”層面之上，這是根據(jù)傳統(tǒng)長(zhǎng)期人類(lèi)活動(dòng)所最終遺留下來(lái)的各類(lèi)史料及實(shí)物對(duì)遠(yuǎn)古情況進(jìn)行分析的一種現(xiàn)代化學(xué)科，也正因?yàn)槿绱?，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)的重點(diǎn)就是考古學(xué)，只
有充分堅(jiān)持以考古學(xué)為主要指導(dǎo)，才能切實(shí)將考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)工作落實(shí)好。
第二，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)，從整個(gè)考古體系而言，其是落實(shí)考古工作的有效保證，與此同時(shí)，由于考古工作開(kāi)展的最終目的只是為了服務(wù)于人類(lèi)研究其所發(fā)展的歷史進(jìn)程，因此，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)也必須基于歷史學(xué)的角度出發(fā)[2]。
第三，考古工作的開(kāi)展，最為主要的就是對(duì)歷史文化與人類(lèi)發(fā)展史進(jìn)行研究，也正因?yàn)槿绱耍Ｗo(hù)考古現(xiàn)場(chǎng)必須遵循文化學(xué)的規(guī)律進(jìn)行。在我國(guó)考古體系當(dāng)中，有針對(duì)考古而整體出的考古學(xué)文化，在實(shí)際的考古發(fā)掘過(guò)程當(dāng)中，必須對(duì)其進(jìn)行遵循。
第四，人類(lèi)學(xué)?？脊虐l(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物的有效保護(hù)，離不開(kāi)對(duì)于人類(lèi)學(xué)的運(yùn)用，事實(shí)上，“考古人類(lèi)學(xué)”可以歸結(jié)為人類(lèi)學(xué)當(dāng)中的一個(gè)重要分支，這是一種運(yùn)用考古學(xué)原理對(duì)古代人類(lèi)文化進(jìn)行研究的一門(mén)學(xué)科體系，它的側(cè)重點(diǎn)就在于分析古人類(lèi)當(dāng)中的各類(lèi)組織及社會(huì)關(guān)系、聚落演變、文化系統(tǒng)與生態(tài)等等。
第五，治安學(xué)。所謂“保護(hù)”，從一定程度上講，就是防止物質(zhì)與精神上的東西被損，而從考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的角度來(lái)講，其事實(shí)上可以理解為防止遺物的燒毀、被搶與盜等工作，也正因?yàn)槿绱?，在?duì)考古現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行發(fā)掘之時(shí)，必須引用治字學(xué)的理念，來(lái)有效進(jìn)行文物保護(hù)。
第六，化學(xué)。由于年代久遠(yuǎn)，隨著考古現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)掘，其所存在的各類(lèi)遺物同空氣進(jìn)行充分接觸，容易引發(fā)揮發(fā)等現(xiàn)象的產(chǎn)生。此外，防腐也是文物保護(hù)的重要之重，在對(duì)考古現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行發(fā)掘之時(shí)，這是必須要重點(diǎn)考慮的因素。
第七，藝術(shù)學(xué)。我們知道，考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)出土的都是歷史藝術(shù)品，他們攜帶的是歷史的烙印與累積，各種發(fā)生于文物身上的故事與背景都值得我們?nèi)ゴεc聆聽(tīng)，比如出土于我國(guó)的秦始皇陵兵馬俑，它不但是雕塑精美的古藝術(shù)品，同時(shí)還記載了大秦帝國(guó)那此崢嶸歲月，它是歷史的記錄者與守望者，必須對(duì)其進(jìn)行綜合分析[3]。
最后，筆者認(rèn)為，從考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)文物的出土至實(shí)驗(yàn)室，從一定程度上來(lái)講，其只是表明文物搶救工作的一個(gè)階段性的結(jié)束。它并不等同于保護(hù)工作的有效完成。我們知道，現(xiàn)場(chǎng)所采取的各類(lèi)保護(hù)措施，事實(shí)上都具有一定的臨時(shí)性，因此，對(duì)于出土的各類(lèi)文物而言，必須盡快將其運(yùn)往實(shí)驗(yàn)室對(duì)其展開(kāi)一系列的保護(hù)與修復(fù)工作，只有在實(shí)驗(yàn)室對(duì)其作出現(xiàn)代化的檢測(cè)與修復(fù)之后，我們才能認(rèn)定將文物保護(hù)落到了實(shí)處。
參考文獻(xiàn)：
[1] 于宗仁，蘇伯民，陳港泉，崔強(qiáng)，張文元. 文物出土現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室在考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用支撐研究中分析體系的構(gòu)建，[J]， 敦煌研究 ， Dunhuang Research， 2013年01期.
第2篇：文物保護(hù)的重要意義范文
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)文物;守護(hù);問(wèn)題;措施
前言：我國(guó)歷史悠久，在中國(guó)上千年的歷史中，留存下眾多的歷史文物，其中包括地上和地下多種藝術(shù)和時(shí)代價(jià)值較高的基礎(chǔ)文物。這些文物不斷的向人們傳遞重要的民族、歷史和文化等信息。在這種情況下，積極加強(qiáng)基礎(chǔ)文物守護(hù)工作研究具有重要意義。本文首先對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)文物保護(hù)的重要性展開(kāi)了研究，并針對(duì)基礎(chǔ)文物保護(hù)意識(shí)薄弱等不足提出了相關(guān)解決意見(jiàn)，希望對(duì)加大基礎(chǔ)文物守護(hù)力度起到促進(jìn)作用。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)文物保護(hù)的重要性
（一）促進(jìn)我國(guó)教育與旅游業(yè)的發(fā)展
基礎(chǔ)文物指的是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的洗禮，留存下來(lái)的具有一定藝術(shù)和文化價(jià)值的物質(zhì)，我國(guó)歷史悠久，古人的智慧更是博大精深，因此留存至今的基礎(chǔ)文物眾多，這些文物能夠有效傳揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)文化，現(xiàn)代人也可以通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)文物的了解增加對(duì)不同歷史時(shí)期精神的掌握，從而從心理、素養(yǎng)等多方面得到提升，在旅游業(yè)越來(lái)越受歡迎的今天，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)文物的保護(hù)，能夠幫助人們?cè)诼糜芜^(guò)程中學(xué)習(xí)到更多的知識(shí)和古人積極向上的精神和智慧。同時(shí)，也有越來(lái)越多的人們因?yàn)槌绨菸覈?guó)歷史文化而前往全國(guó)各地，在旅游的過(guò)程中受到更多的教育。因此做好基礎(chǔ)文物守護(hù)工作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)教育與旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
（二）文化和科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)
在我國(guó)上千年的歷史文化當(dāng)中，對(duì)人類(lèi)精神和財(cái)富最好的見(jiàn)證就是基礎(chǔ)文物，基礎(chǔ)文物在應(yīng)用過(guò)程中也能夠成為傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的重要媒介，成為人們不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)。人類(lèi)出現(xiàn)文字以前，對(duì)歷史記載最有效的工具就是文物。文字產(chǎn)生以后，對(duì)歷史、工藝的記錄更加便捷，然而失去了基礎(chǔ)文物的見(jiàn)證，人們根本無(wú)法體會(huì)歷史的本來(lái)面目[1]。例如，研究古代建筑工藝的過(guò)程中，相關(guān)建筑特點(diǎn)雖然能夠在歷史書(shū)籍中尋找出來(lái)，然而在沒(méi)有看見(jiàn)實(shí)物的基礎(chǔ)上，這一工藝和技術(shù)特點(diǎn)及精華將無(wú)法被更加精確的傳承，現(xiàn)代人們也無(wú)法從中獲取靈感，提升現(xiàn)代建筑的功能和技術(shù)水平，由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)文物保護(hù)是文化和科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。
二、現(xiàn)階段基礎(chǔ)文物守護(hù)工作中的不足
（一）基礎(chǔ)文物守護(hù)意識(shí)薄弱
在加強(qiáng)基礎(chǔ)文物守護(hù)工作的過(guò)程中，不可以將這一責(zé)任完全推脫給某一個(gè)機(jī)構(gòu)或某一個(gè)人，而是應(yīng)當(dāng)發(fā)揮全社會(huì)的力量共同承擔(dān)起保護(hù)基礎(chǔ)文物這一責(zé)任。近年來(lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)在積極加強(qiáng)基礎(chǔ)文物保護(hù)的過(guò)程中，盡管積極發(fā)動(dòng)的群眾，然而群眾卻沒(méi)有能夠及時(shí)提升基礎(chǔ)文物保護(hù)的意識(shí)，我國(guó)還存在大部分地區(qū)，人們基本沒(méi)有保護(hù)基礎(chǔ)文物的概念和意識(shí)，甚至還有部分群眾任務(wù)政府是實(shí)施這項(xiàng)工作的主要人選，而自己在日常生活中如果擁有機(jī)會(huì)，就會(huì)獨(dú)自占有或盜取文物。
（二）基礎(chǔ)文物守護(hù)力度較低
在科學(xué)和技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，我國(guó)相關(guān)基礎(chǔ)文物守護(hù)部門(mén)在日常工作過(guò)程中，能夠運(yùn)用相對(duì)成熟的技術(shù)提高文物保護(hù)能力，然而同世界上科技發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)的基礎(chǔ)文物守護(hù)部門(mén)和技術(shù)建設(shè)都呈現(xiàn)出較強(qiáng)的滯后性，因此無(wú)法高效率和高質(zhì)量的保護(hù)基礎(chǔ)文物，這些歷史的精華在日常受保護(hù)的過(guò)程中，還存在一定受潮現(xiàn)象，同時(shí)也沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行防震和防火等保護(hù)，導(dǎo)致其受到一定程度的損害[2]。同時(shí)，在對(duì)基礎(chǔ)文物進(jìn)行修復(fù)時(shí)，由于缺乏先進(jìn)的技術(shù)，工作人員個(gè)人原因造成的基礎(chǔ)文物損害現(xiàn)象也時(shí)常發(fā)生;同時(shí)，就目前狀況來(lái)看，我國(guó)擁有大量的基礎(chǔ)文物守護(hù)工作，這些文物在守護(hù)過(guò)程中，對(duì)技術(shù)要求較高，而我國(guó)擁有這方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員相對(duì)較少，人才相對(duì)匱乏。
三、做好基礎(chǔ)文物守護(hù)工作的途徑
（一）完善基礎(chǔ)文物保護(hù)制度
新時(shí)期，在積極加強(qiáng)基礎(chǔ)文物守護(hù)工作的過(guò)程中，必須做到有據(jù)可依。在這種情況下，國(guó)家相關(guān)部門(mén)工作人員應(yīng)在充分了解基礎(chǔ)文物保護(hù)需求的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)法律體系和管理制度進(jìn)行完善，其中包括《文物保護(hù)法》，例如，可以將基礎(chǔ)文物包含的范圍進(jìn)一步進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)相關(guān)執(zhí)法體系進(jìn)行完善，并在財(cái)政預(yù)算中增加基礎(chǔ)文物保護(hù)的資金，并將其納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算當(dāng)中[3]。這樣一來(lái)，就能夠提升基礎(chǔ)文物的資金保護(hù);同時(shí)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)文物守護(hù)工作的監(jiān)督，對(duì)實(shí)施守護(hù)工作的工作人員及其職能進(jìn)行充分的設(shè)定，提升行政機(jī)關(guān)辦事能力，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)文物損害現(xiàn)象應(yīng)依法嚴(yán)格處理。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)文物守護(hù)技術(shù)
基礎(chǔ)文物由于歷史悠久，具有脆弱的特點(diǎn)，因此在日常進(jìn)行守護(hù)的過(guò)程中，必須應(yīng)用相對(duì)專(zhuān)業(yè)而成熟的技術(shù)，提高修復(fù)和保護(hù)能力，在維護(hù)基礎(chǔ)文物原有特征的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，這應(yīng)當(dāng)成為基礎(chǔ)文物守護(hù)工作中的一項(xiàng)重要基本原則[4]。我國(guó)相關(guān)部門(mén)工作人員在日常工作中，應(yīng)積極將基礎(chǔ)文物和現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，如現(xiàn)階段廣泛應(yīng)用的數(shù)字化技術(shù)等，運(yùn)用該技術(shù)可以進(jìn)行復(fù)原古建筑的工作。這樣一來(lái)，相關(guān)工作人員既要能夠?qū)夹g(shù)的可行性進(jìn)行分析，還應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的基礎(chǔ)文物守護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身能力，加大保護(hù)力度。
結(jié)論：綜上所述，基礎(chǔ)文物保護(hù)過(guò)程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性，在積極進(jìn)行我國(guó)傳統(tǒng)文化傳揚(yáng)的過(guò)程中，加強(qiáng)基礎(chǔ)文物保護(hù)工作研究勢(shì)在必行。其中最關(guān)鍵的就是提高民眾的基礎(chǔ)文物保護(hù)意識(shí)，并堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和制度，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐過(guò)程中，逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善基礎(chǔ)文物守護(hù)措施，從而促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)文物保護(hù)工作的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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第3篇：文物保護(hù)的重要意義范文
一、完善文物保護(hù)法律
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，我們?cè)谖奈锉Ｗo(hù)的理念和制度的設(shè)計(jì)上均存在著一定的缺陷，相關(guān)法律未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，使文物遭受到越來(lái)越嚴(yán)重的破壞。因此，梳理文物保護(hù)立法現(xiàn)狀，分析文物保護(hù)法律存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出完善文物保護(hù)法律的建議，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）立法現(xiàn)狀
現(xiàn)有文物保護(hù)的法律，可以分為以下幾個(gè)層次：一是憲法中的相關(guān)規(guī)定。憲法的規(guī)定為文物保護(hù)具體法律法規(guī)的制定提供了依據(jù)；二是相關(guān)法律，如《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等；三是行政法規(guī)，如《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等；四是地方性法規(guī)和規(guī)章，如《山東風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《海北藏族自治州中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址保護(hù)管理?xiàng)l例》等；五是有權(quán)部門(mén)的關(guān)于文物保護(hù)的文件。它們共同構(gòu)成了文物保護(hù)的法律體系。
（二）文物保護(hù)法律存在的主要問(wèn)題
一是立法理念相對(duì)落后。由于立法機(jī)關(guān)以及文物保護(hù)部門(mén)立法理念相對(duì)落后，導(dǎo)致文物保護(hù)法律所創(chuàng)建的保護(hù)制度不能有效對(duì)文物施以保護(hù)，致使文物在社會(huì)發(fā)展中屢屢受到嚴(yán)重破壞。二是法律規(guī)定內(nèi)容缺失。從實(shí)踐運(yùn)行看，存在一些內(nèi)容缺失、規(guī)定空白的情形。三是保護(hù)措施有待細(xì)化?，F(xiàn)有文物保護(hù)法律的許多條款規(guī)定得過(guò)于籠統(tǒng)，過(guò)于原則，保護(hù)措施有待細(xì)化。四是執(zhí)法力量亟待加強(qiáng)。
（三）完善文物保護(hù)法律的建議。
根據(jù)文物保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，應(yīng)通過(guò)樹(shù)立文物保護(hù)的先進(jìn)理念、貫徹科學(xué)保護(hù)原則，完善文物保護(hù)法律體系，促進(jìn)對(duì)文物的法律保護(hù)。應(yīng)主要從五個(gè)方面著手：一是引入先進(jìn)立法理念，彌補(bǔ)文物保護(hù)法律空白。二是制定配套實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)文物保護(hù)法律的可操作性。三是建立專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，賦予執(zhí)法機(jī)構(gòu)更多權(quán)力。四是確立多種保護(hù)手段，發(fā)揮文物保護(hù)法律的綜合治理功能。
二協(xié)調(diào)文物保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系
文物立法雖然逐漸在完善，但是由于目前政府大力提倡綠色產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)已成為政府資金收入的主要來(lái)源之一，中華民族歷史悠久，文物遺跡數(shù)不勝數(shù)，令世人所仰望。發(fā)展旅游業(yè)，必將大量開(kāi)發(fā)文物，利用其潛在價(jià)值。為此，協(xié)調(diào)好文物與旅游的關(guān)系對(duì)于文物的保護(hù)保護(hù)具有舉足輕重的意義。
1、文物是一項(xiàng)主要的旅游資源。文物作為人類(lèi)文化載體，凸顯人類(lèi)發(fā)展歷程的文物遺跡則能予人以直觀、形象、寫(xiě)實(shí)、生動(dòng)的感受。如海北藏族自治州州府所在西海鎮(zhèn)作為中國(guó)第一個(gè)核武器研制基地舊址， 1957年選址，1958年建廠，1987年退役，1995年移交海北州人民政府使用。中國(guó)第一顆原子彈、第一顆氫彈都在這里研制成功。1964年10月16日，中國(guó)首次核試驗(yàn)爆炸成功，它向全世界宣告：站起來(lái)的中華民族終于有了自己的原子彈。為打破核壟斷、維護(hù)世界和平作出了歷史性的重大貢獻(xiàn)，圓滿(mǎn)完成了歷史賦予的使命。1995年更名為西海鎮(zhèn)。1996年9月被青海省委、省人民政府命名為省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，2001年5月被國(guó)務(wù)院公布為第五批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2005年11月被中央文明委正式確定為第三批全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。這種軍事文物豐富而獨(dú)有的的特征，也勢(shì)必讓我們充分利用文物之優(yōu)勢(shì)，打造旅游品牌，推動(dòng)旅游事業(yè)整體推進(jìn)。
2、文物可以推動(dòng)旅游事業(yè)的有序和諧發(fā)展。大量的文物直接生動(dòng)鮮活地面對(duì)旅游者，使人們獲取了豐富的知識(shí)，受到了教育，既弘揚(yáng)了民族文化，又可提升人們的文化素質(zhì)。但文物作為一種不可再生的旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原態(tài)。為了使文物能長(zhǎng)久地保存下來(lái)，長(zhǎng)期為旅游所用，旅游部門(mén)應(yīng)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)工作，應(yīng)從其收益中按一定的比例用于區(qū)內(nèi)文物保護(hù)。文物的社會(huì)效益可使人們了解文物的重要價(jià)值及對(duì)社會(huì)的重要意義，進(jìn)而使重視文物，使保護(hù)文物成為全社會(huì)的一種共識(shí)。
第4篇：文物保護(hù)的重要意義范文
我市歷史悠久，文化燦爛，兩千多年的歷史積淀留下了眾多文物古跡。保護(hù)和利用好這些珍貴的文化遺產(chǎn)，對(duì)于弘揚(yáng)歷史文化，建設(shè)文化名市具有重要意義。為加強(qiáng)文物保護(hù)工作，市政府在1986年核定并公布了第一批縣級(jí)文物保護(hù)單位名單。今年，市政府根據(jù)全國(guó)第三次文物普查實(shí)地調(diào)查情況，核定了第二批縣級(jí)文物保護(hù)單位名單，現(xiàn)予以公布，并就進(jìn)一步加強(qiáng)全市文物保護(hù)工作通知如下：
一、廣泛宣傳，提高文物保護(hù)意識(shí)。近年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)為保護(hù)文物做了大量工作，取得了令人矚目的成就。但是，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，文物保護(hù)方面也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，一些古建筑、古遺址、古墓葬等遭到破壞，文物損毀事件時(shí)有發(fā)生等。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳，提升市民和社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)，顯得尤為迫切。各級(jí)各部門(mén)要從對(duì)國(guó)家、歷史、人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)文物的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的保護(hù)文物的責(zé)任，在全市范圍內(nèi)形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的良好局面。
二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)文物保護(hù)的針對(duì)性。對(duì)各級(jí)政府普查登記并公布的文物保護(hù)單位，任何單位和個(gè)人不經(jīng)批準(zhǔn)不得拆改、損壞、亂占、亂用、亂挖文物；不得在文物保護(hù)范圍內(nèi)搞農(nóng)田開(kāi)發(fā)、平整土地、挖溝修渠、修路、取土、采砂、濫砍亂伐等危害文物安全和環(huán)境的行為等；不得拆掉建筑構(gòu)件倒賣(mài)、涂改（抹）雕刻、彩繪圖案等；使用不可移動(dòng)文物，不得改變文物原狀。同時(shí)，正確處理文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做好工程建設(shè)中的文物保護(hù)工作。開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)，要堅(jiān)持盡可能避開(kāi)文物保護(hù)區(qū)、先行文物調(diào)查和文物勘探的原則；工程項(xiàng)目立項(xiàng)選址前，應(yīng)事先征求文物保護(hù)行政主管部門(mén)的論證意見(jiàn)；凡涉及不可移動(dòng)文物的，建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護(hù)措施，列入可行性研究報(bào)告，報(bào)文物保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；因特殊情況需要在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，對(duì)文物本體不造成損壞的，應(yīng)當(dāng)事先征得市政府同意。
第5篇：文物保護(hù)的重要意義范文
一、文物古跡是一項(xiàng)重要的旅游資源
探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對(duì)自己的民族、國(guó)家乃至全人類(lèi)的歷史有所了解，對(duì)自己民族、祖國(guó)乃至全人類(lèi)博大精深的文化有所體會(huì)。達(dá)到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，二是觀覽文物古跡。作為人類(lèi)文化載體，反映人類(lèi)發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動(dòng)的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們?cè)谟沃袑W(xué)，邊游邊學(xué)，學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類(lèi)各發(fā)展階段的絕世之作，能滿(mǎn)足人們的好奇心。由于文物能滿(mǎn)足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。
我國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一，有著5000年的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱(chēng)為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮――北京故宮：有“東方藝術(shù)明珠”之稱(chēng)的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點(diǎn)，決定了我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業(yè)的靈魂：中國(guó)旅游業(yè)的特色在很大程度上體現(xiàn)于東方特色的文物古跡：國(guó)際游客到中國(guó)來(lái)旅游，主要還是出于對(duì)中國(guó)東方文化體系的一種神秘感。
因此，較之其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，文物對(duì)于我國(guó)旅游事業(yè)更具有重要的意義。例如，西安市位于我國(guó)中部地區(qū)。但它卻能吸引絡(luò)繹不絕的國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游者，成為我國(guó)十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王牌：是我國(guó)古代社會(huì)定都時(shí)間最長(zhǎng)、定都王朝最多的城市，號(hào)稱(chēng)十朝古都：是我國(guó)文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國(guó)保存最完整、規(guī)模最大的古城墻、歷代帝陵等等。可以說(shuō)，文物古跡是西安市旅游業(yè)的生命。北京市無(wú)論在接待國(guó)際游客，還是接待國(guó)內(nèi)游客方面，都高居全國(guó)榜首，這除與它作為我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心有關(guān)外，另一個(gè)主要的原因就是它擁有一批在國(guó)內(nèi)外知名度很高的文物古跡，如北京故宮、八達(dá)嶺長(zhǎng)城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國(guó)各地都有非常明顯的表現(xiàn)?；谌绱说默F(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，我們應(yīng)充分利用文物優(yōu)勢(shì)，以文物古跡為主題，開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，著重發(fā)展文物古跡旅游，以推動(dòng)我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展旅游可促進(jìn)文物保護(hù)
1、為吸引游客，注意文物保護(hù)。由于探古求知是人們共同的心理需要，而文物古跡可滿(mǎn)足這一需求，文物古跡遂成為一項(xiàng)重要的旅游資源，充分利用它，可推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認(rèn)識(shí)到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者，必然會(huì)注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。
2、為了文物這項(xiàng)旅游資源的永久利用，旅游部門(mén)必然會(huì)重視文物保護(hù)。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來(lái)，長(zhǎng)期為旅游所用，旅游部門(mén)必然會(huì)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)。
3、發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，我國(guó)文物古跡眾多，而國(guó)家財(cái)力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對(duì)眾多的文物來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是杯水車(chē)薪。許多文物因無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。文物古跡既然可為旅游區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，那么，該旅游區(qū)就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中提出相當(dāng)部分，用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)，無(wú)論對(duì)國(guó)家還是對(duì)集體來(lái)說(shuō)，這都是一件有益的事，這個(gè)辦法應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的。這樣。大批文物就可得到搶救和保護(hù)。
4、增強(qiáng)人們的文物意識(shí)，利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展，使大量的文物古跡直接面對(duì)旅游者，使人們獲得豐富的知識(shí)，受到了深刻的教育，既弘揚(yáng)了中國(guó)的傳統(tǒng)文化，又提高了人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會(huì)效益可使人們懂得文物的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到文物對(duì)社會(huì)的重要意義，增強(qiáng)文物意識(shí)，使全社會(huì)都重視文物保護(hù)工作。
三、旅游對(duì)文物保護(hù)的副作用不可忽視
由于這樣或那樣的原因，旅游事業(yè)的發(fā)展也給文物保護(hù)工作帶來(lái)了一些副作用。
1、對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，從某種角度來(lái)說(shuō)，本身就是一種破壞行為。開(kāi)發(fā)旅游區(qū)，就要在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、賓館、飯店等。甚至還開(kāi)辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物古跡周?chē)k工廠，在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護(hù)。
2、短視行為導(dǎo)致文物被破壞的惡果。某些旅游部門(mén)目光短淺，只顧眼前利益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)文物古跡進(jìn)行掠奪性的開(kāi)發(fā)利用，超負(fù)荷地接待旅游者，結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無(wú)法挽回的損失。
3、任意改造文物，造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門(mén)為了提高文物古跡對(duì)旅游者的吸引力，使其長(zhǎng)期為旅游服務(wù)，在發(fā)展旅游的同時(shí)，確實(shí)對(duì)文物采取了一系列維修與保護(hù)措施。但由于有關(guān)人員文物專(zhuān)業(yè)知識(shí)差，不懂得文物的維修與保護(hù)應(yīng)盡量使其維持原樣、符合其歷史時(shí)代特點(diǎn)，而是對(duì)文物古跡進(jìn)行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個(gè)大怪物，名為保護(hù)，實(shí)為破壞。
4、旅游業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，使文物遭到破壞。車(chē)、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的空氣。旅游基礎(chǔ)設(shè)施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的水源。這些被嚴(yán)重污染的水和空氣對(duì)文物古跡有著強(qiáng)烈的腐蝕作用，
5、游客對(duì)文物的損壞。眾多的游客在游覽過(guò)程中，呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到侵蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現(xiàn)得非常明顯；旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物。例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長(zhǎng)時(shí)期大量游人的攀登，已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p害。北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動(dòng)。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件。此等野蠻行徑。嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。
四、搞好文物保護(hù)，推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展
第6篇：文物保護(hù)的重要意義范文
德城區(qū)文物保護(hù)基本情況。德城區(qū)歷史悠久，共有34處文物點(diǎn)，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文保單位1處（大運(yùn)河山東省南運(yùn)河德州市德城區(qū)段），省級(jí)文保單位3處（德州城墻遺址、窯上窯址、北廠漕倉(cāng)遺址），市級(jí)文保單位10處（德州城墻遺址、窯上窯址、閘子遺址、黃河涯禮堂、北廠沉船遺址、德州烈士陵園 、盧建曾家族墓、孫莊謝生家族墓、高道悅墓、德州窯址）。
近年來(lái)，德城區(qū)高度重視文物保護(hù)工作，認(rèn)真按照上級(jí)文物部門(mén)要求緊抓落實(shí)，主要圍繞以下三個(gè)方面展開(kāi)了工作。一是不斷加強(qiáng)對(duì)《文物保護(hù)法》、《山東省文物保護(hù)條例》等文物法律法規(guī)的宣傳教育工作。文物相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳是文物工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,近年來(lái)，我區(qū)多次組織各鎮(zhèn)街文化站集中學(xué)習(xí)了《文物保護(hù)法》、《山東省文物保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持學(xué)法、懂法、守法，處理好文物保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，依法保護(hù)我區(qū)文物資源的安全。此外，我們還利用國(guó)際博物館日、文物遺產(chǎn)日、文化惠民演出等活動(dòng)，向廣大市民宣傳《文物保護(hù)法》、《山東省文物保護(hù)條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份，開(kāi)展宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)次。通過(guò)這些宣傳活動(dòng)，全區(qū)文物保護(hù)意識(shí)逐漸深入人心，為文物保護(hù)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是加強(qiáng)文物機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。2016年我區(qū)成立了全市最早的文物管理機(jī)構(gòu)——德城區(qū)文物管理中心，進(jìn)一步完善了機(jī)構(gòu)管理制度。同時(shí)，我們也在加強(qiáng)文保隊(duì)伍建設(shè)，提高文保人員素質(zhì)上狠下功夫，除了配備電腦、照相機(jī)、照明設(shè)備、GPS等必要的裝備外，每年都組織文保人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)提高文保人員的素質(zhì)。三是建立聯(lián)合打擊文物犯罪工作機(jī)制，遏制打擊文物犯罪行為。建立聯(lián)合打擊文物犯罪工作機(jī)制是加強(qiáng)文物工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是遏制和打擊文物犯罪的有效手段。為此，我們與德城公安分局、消防大隊(duì)等單位建立了聯(lián)合工作機(jī)制，形成了良性的合作機(jī)制。我們堅(jiān)持主動(dòng)打擊、主動(dòng)治理、主動(dòng)防控，時(shí)刻保持對(duì)打擊文物犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，確保文物安全管理工作的有序開(kāi)展。
《德州市文物保護(hù)條例》的制訂為基層文物工作提供了重要的法律依據(jù)和保障，為實(shí)現(xiàn)文物工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化具有重要意義。針對(duì)基層文物工作現(xiàn)狀，結(jié)合我區(qū)文物工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)立法建議：
一是明確市、縣級(jí)文物管理機(jī)構(gòu)人員、制度。建議在《德州市文物保護(hù)條例》中明確規(guī)定市、縣級(jí)文物管理機(jī)構(gòu)人員編制、機(jī)構(gòu)責(zé)任等情況，注重基層文物部門(mén)人員機(jī)構(gòu)的層次化，為有經(jīng)驗(yàn)有閱歷的文物研究人員提供更多選拔聘用機(jī)會(huì)。同時(shí)建議市級(jí)、縣級(jí)文物部門(mén)加強(qiáng)對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度，明確崗位職責(zé)。
二是加大財(cái)政對(duì)文物保護(hù)的支持。近年來(lái)文物工程建設(shè)較多，文物工作量日漸增大，基層雖在文物遺址保護(hù)、“四有”管理工作中投入了保護(hù)資金，但就整體而言文物資金方面仍存在欠缺。建議在《德州市文物保護(hù)條例》中明確市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)文物工作的支持，明確市級(jí)、縣級(jí)地方政府將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出預(yù)算，成立文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并鼓勵(lì)建立起多元化的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
三是明確各部門(mén)聯(lián)合機(jī)制。從多年整體情況看，部分部門(mén)仍存在支持力度不夠、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，往往把文物保護(hù)看成只是文物部門(mén)的事。建議在《德州市文物保護(hù)條例》中明確工商行政管理、公安等部門(mén)聯(lián)合打擊機(jī)制，提高各部門(mén)支持、執(zhí)法力度，對(duì)各部門(mén)應(yīng)履行責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定。
四是完善文物執(zhí)法隊(duì)伍。目前，基層文物部門(mén)存在文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不健全、文物專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了基層文物執(zhí)法力度。建議在《德州市文物保護(hù)條例》中加大對(duì)縣級(jí)文物執(zhí)法隊(duì)伍的支持力度，加快基層人員文物執(zhí)法資格證件申報(bào)工作，壯大基層文物執(zhí)法人員。明確規(guī)定市級(jí)、縣級(jí)文物執(zhí)法培訓(xùn)工作，提高各級(jí)文物執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)水平。
第7篇：文物保護(hù)的重要意義范文
面對(duì)我國(guó)旅游景點(diǎn)價(jià)格近年來(lái)的迅速上升，正確理解此規(guī)定具有重要意義。理解如下：
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)耗費(fèi)了公共資源，具有一定的公益屬性，因此其收費(fèi)定價(jià)不能完全由市場(chǎng)來(lái)決定，政府應(yīng)當(dāng)有一定的行政管制。所以，對(duì)于利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，包括景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲，確保公眾利益。
公共資源是指那些沒(méi)有明確私人所有者，人人都可以自由獲得、免費(fèi)利用的資源，如海洋、湖泊、草場(chǎng)等。在我國(guó)，公共資源屬于非私有資源，屬于國(guó)家所有（即全民所有）或集體所有。《憲法》第6條、第9條、第1.0條和《物權(quán)法》第41條、第58條明確規(guī)定了國(guó)家所有和集體所有的物，即公共資源。公共資源具有公共性，公共資源的使用權(quán)應(yīng)該屬于公眾，其應(yīng)服務(wù)于社會(huì)公眾的利益。所以，任何漠視公共資源的公益性，壟斷或獨(dú)占公共資源，對(duì)公共資源擅自定價(jià)的行為都是對(duì)社會(huì)公眾利益的侵害。利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，是指政府利用國(guó)家所有或集體所有的資源，如國(guó)家所有的自然資源、地方財(cái)政部門(mén)撥付的款項(xiàng)、政府有關(guān)部門(mén)征集的捐款等，來(lái)建設(shè)的為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所或者區(qū)域。門(mén)票，是指進(jìn)入景區(qū)的憑證，又被稱(chēng)為人場(chǎng)券。門(mén)票一般是一次性的，而且需要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)；也有門(mén)票是磁卡或電子卡，通過(guò)刷卡繳費(fèi)，可儲(chǔ)值并多次使用。另行收費(fèi)項(xiàng)目，是指除景區(qū)門(mén)票以外的任何收費(fèi)項(xiàng)目，包括景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具、特殊景點(diǎn)、游玩項(xiàng)目等的收費(fèi)。政府定價(jià)，指依照《價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。政府定價(jià)的定價(jià)主體是政府，具體價(jià)格由政府價(jià)格主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定。政府定價(jià)具有強(qiáng)制性，屬于行政定價(jià)性質(zhì)。凡實(shí)行政府定價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格，不經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)變動(dòng)。政府指導(dǎo)價(jià)是指依照《價(jià)格法》規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)一般由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府物價(jià)部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)自己的權(quán)限和市場(chǎng)現(xiàn)狀，通過(guò)規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)、浮動(dòng)幅度、最高限度和最低保護(hù)價(jià)等，指導(dǎo)制定的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
如果景區(qū)管理部門(mén)欲收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)按照《價(jià)格法》和《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的規(guī)定，遵守行政程序法中的聽(tīng)證制度，舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)。論證以下內(nèi)容：其一，必要性，即為什么一定要收費(fèi)或提價(jià)；其二，可行性，即擬采取的收費(fèi)或提價(jià)幅度是否符合實(shí)際情況，是否行得通。聽(tīng)證會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、公平、效率的原則，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)；聽(tīng)證會(huì)程序還應(yīng)當(dāng)至少包括公告、通知參加、開(kāi)會(huì)和決議等環(huán)節(jié)。
對(duì)于利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，管理部門(mén)可以根據(jù)情況設(shè)立另行收費(fèi)項(xiàng)目，如景區(qū)內(nèi)由私人投資建設(shè)的游覽場(chǎng)所。但是，不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目變相漲價(jià)。對(duì)于已經(jīng)收回投資成本的另行收費(fèi)項(xiàng)目，所收費(fèi)用僅用于支付維護(hù)成本，因此應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地降低價(jià)格，甚至取消收費(fèi)。
由于公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，本質(zhì)上屬于公共資源，是國(guó)家所有或集體所有的公共設(shè)施，使用政府財(cái)政公共開(kāi)支，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾逐步免費(fèi)開(kāi)放。
文物保護(hù)單位一般是指我國(guó)確定納入保護(hù)對(duì)象的不可移動(dòng)文物的統(tǒng)稱(chēng)，并對(duì)文物保護(hù)單位本體及周?chē)欢ǚ秶鷮?shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域，包括具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻等。文物保護(hù)單位都是古代科學(xué)技術(shù)信息的載體，對(duì)于科技史和科學(xué)技術(shù)研究有著重要意義。文物保護(hù)單位根據(jù)其級(jí)別分別由國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府、市縣級(jí)政府劃定保護(hù)范圍，設(shè)立文物保護(hù)標(biāo)志及說(shuō)明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況分別設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。《文物保護(hù)法》第13條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)在省級(jí)、市、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，或者直接確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布。省級(jí)文物保護(hù)單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位，分別由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門(mén)予以登記并公布。”根據(jù)《文物保護(hù)法》和《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（文化部2001年第19號(hào)令）規(guī)定：文物藏品分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級(jí)。具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的代表性文物為一級(jí)文物；具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為二級(jí)文物；具有比較重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為三級(jí)文物。具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為一般文物。
第8篇：文物保護(hù)的重要意義范文
關(guān)鍵詞：縣級(jí)文物保護(hù) 存在 問(wèn)題
隨著國(guó)家對(duì)文物保護(hù)工作的日益重視，文物保護(hù)工作得到相應(yīng)的加強(qiáng)，文物保護(hù)工作的地位越來(lái)越高，縣級(jí)文物保護(hù)工作也取得了一定的成效，但基層文物保護(hù)工作依然存在很多問(wèn)題。就以永仁縣的文物保護(hù)工作為列，對(duì)縣級(jí)文物保護(hù)工作中遇到的問(wèn)題談?wù)勛约旱捏w會(huì)。
永仁縣位于云南省楚雄彝族自治州北部，分別與四川會(huì)理縣、攀枝花市和云南省華坪縣、元謀縣、大姚縣接壤，被譽(yù)為“云南北大門(mén)”。雖然算不上文物大縣，但也有著輝煌的歷史和燦爛的文化，早在新石器時(shí)代就有人類(lèi)在此生息繁衍，在悠久的歷史歲月中，祖先以勤勞和智慧為后人留下了垂古千年的民族文化遺產(chǎn)，永仁共有不可移動(dòng)文物點(diǎn)49個(gè)，館藏文物幾百件。其中省級(jí)文物保護(hù)單位四個(gè)，州級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，縣級(jí)文物保護(hù)單位21個(gè)，未公布的文物點(diǎn)20個(gè)，分布在全縣4鄉(xiāng)3鎮(zhèn)的各個(gè)地方。包含了古墓葬、古遺址、古驛道、古建筑、碑刻等，為永仁的文明史有了事實(shí)的見(jiàn)證。如何保護(hù)和管理好這些文物，是一個(gè)縣級(jí)文物保護(hù)工作者不得不面對(duì)的問(wèn)題。
一、硬件建設(shè)滯后影響了文物保護(hù)工作的開(kāi)展
硬件建設(shè)滯后是縣級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)中普遍存在的問(wèn)題。一是辦公用房和庫(kù)房緊缺?，F(xiàn)在很多沒(méi)有博物館的縣文物保護(hù)機(jī)構(gòu)大都只有一個(gè)文物管理所，還有就是一兩個(gè)工作人員，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)屬于文管所的專(zhuān)門(mén)的辦公用房，更沒(méi)有庫(kù)房，辦公一般都是借用文化館、圖書(shū)館房子或者由文體廣電旅游局覺(jué)得哪個(gè)下設(shè)單位有空房就調(diào)出一兩間給文物管理所使用，庫(kù)房的存放環(huán)境和條件根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，庫(kù)房里更沒(méi)有合適的存放設(shè)備，用房經(jīng)常調(diào)整，搬家是很常見(jiàn)的事，再加上很多文物容易破碎，在不斷的搬家過(guò)程中造成了對(duì)文物的損壞。二是沒(méi)有配備文物保護(hù)巡查車(chē)。由于不可移動(dòng)文物點(diǎn)多數(shù)分布在野外，但縣級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)基本上沒(méi)有配備文物保護(hù)巡查車(chē)，要對(duì)各文物點(diǎn)進(jìn)行巡查，多數(shù)時(shí)間都要進(jìn)行租車(chē)，這樣一來(lái)，就造成了文物保護(hù)單位的信息外泄，特別是對(duì)在荒郊野外的古墓葬安全形成隱患，不利于文物保護(hù)工作的開(kāi)展。
二、領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)文物保護(hù)工作的發(fā)展起決定性作用
領(lǐng)導(dǎo)的重視對(duì)做好一項(xiàng)工作具有決定性作用。特別是現(xiàn)在很多地方面臨著舊城改造、新城開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展與文物保護(hù)工作的矛盾日夜突出，縣級(jí)地區(qū)文物的安全受到嚴(yán)重威脅，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)工作的重視就更加至關(guān)重要。只有政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，充分發(fā)揮政府對(duì)文物工作的主導(dǎo)作用，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家文物法律、法規(guī)、辦法和制度，基層文物保護(hù)工作才有切實(shí)保障。只有縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)縣級(jí)文物保護(hù)工作的重要性，正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)的關(guān)系，凡在文保單位和已普查登記的文物點(diǎn)保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)的基建項(xiàng)目，其立項(xiàng)、論證、選址等，都必須充分征求文物職能部門(mén)意見(jiàn)，不專(zhuān)制，不視文物保護(hù)法于不顧，不要求一切為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)讓步，才能杜絕以犧牲文物為代價(jià)的建設(shè)行為，也只有這樣才能使地方文物保護(hù)工作正常開(kāi)展。
三、經(jīng)費(fèi)不足影響縣級(jí)文物保護(hù)工作的正常開(kāi)展
縣級(jí)文物單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展均離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)的保障，文物的管理、修復(fù)、征集，以至于文物存放設(shè)備的購(gòu)置和庫(kù)房的建設(shè)改造都需要經(jīng)費(fèi)做后盾、做支撐?？h級(jí)文物單位經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足是普遍現(xiàn)象，甚至部分縣根本沒(méi)把文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算，導(dǎo)致有博物館的縣還有一點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)可以勉強(qiáng)開(kāi)展工作，如果沒(méi)有博物館的縣每年除了人均2000元的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外就沒(méi)有其他經(jīng)費(fèi)。很多縣的不可移動(dòng)文物點(diǎn)分布較散，一個(gè)縣每年2000元到4000元的公務(wù)經(jīng)費(fèi)用于文物保護(hù)點(diǎn)日常安全巡查的租車(chē)費(fèi)都不夠，所以文物壞了得不到及時(shí)修復(fù)，安防、消防設(shè)備得不到及時(shí)添置和更新，部分縣級(jí)文物保護(hù)單位還因資金缺乏而導(dǎo)致連標(biāo)志碑都無(wú)法立的尷尬局面。要打破這一局面，急需建立文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不光要列入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算，還應(yīng)隨著地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加。省州文物部門(mén)也要對(duì)縣級(jí)文物保護(hù)工作撥付一定的經(jīng)費(fèi)，確?；鶎游奈锉Ｗo(hù)工作的正常開(kāi)展。
四、加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳力度利用社會(huì)力量參與文物保護(hù)
縣級(jí)文物點(diǎn)多面廣，分布不均勻，也不集中，而縣級(jí)文物保護(hù)工作人員有限，如永仁縣文物管理所只有2個(gè)工作人員，而全縣光不可移動(dòng)文物點(diǎn)就有49個(gè)，光靠縣級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員要做好全縣的文物保護(hù)工作難度較大，要解決這一難題。一是要加大文物保護(hù)工作的宣傳力度。只有讓廣大群眾擁有文物保護(hù)知識(shí)，認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們的無(wú)價(jià)之寶，是金錢(qián)買(mǎi)不到的。經(jīng)過(guò)多少年的風(fēng)風(fēng)雨雨和戰(zhàn)亂，流傳至今的文物相對(duì)來(lái)說(shuō)已經(jīng)不多了。而且隨著時(shí)間的推移，能夠留傳于世的文物會(huì)越來(lái)越少，所以文物十分珍貴。文物一旦損壞，就永遠(yuǎn)不能復(fù)原。如在我縣就發(fā)生過(guò)地方群眾由于對(duì)文物的不了解而無(wú)意中造成了對(duì)文物的破壞的事情，方山古營(yíng)盤(pán)之一的棋盤(pán)山營(yíng)盤(pán)因?yàn)樯畈厣钌街?，縣級(jí)文物部門(mén)不知道有此營(yíng)盤(pán)，當(dāng)?shù)乩习傩詹恢浪鼘儆谖奈?，所以在建房時(shí)就到該營(yíng)盤(pán)取石造房造成了對(duì)該文物的破壞，后來(lái)在文物調(diào)查中發(fā)現(xiàn)了該營(yíng)盤(pán)，并對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行了文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，當(dāng)?shù)厝罕姳阕杂X(jué)參與到保護(hù)中，不再到該營(yíng)盤(pán)取石，并為我們提供其他文物線(xiàn)索。只有讓群眾了解了文物保護(hù)的重要意義，才能使更多的人參與到文物保護(hù)工作中來(lái)。二是要爭(zhēng)取社會(huì)部門(mén)的參與。在嚴(yán)厲打擊文物盜竊走私、文物行政執(zhí)法、地下文物勘探等方面，只有爭(zhēng)取公安、建設(shè)、規(guī)劃和政務(wù)中心等部門(mén)積極參與，才能做好相應(yīng)的工作。三是建立縣、鄉(xiāng)、村多層次文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屬地管理原則，縣、鄉(xiāng)、村都要建立文物保護(hù)組織，制定相應(yīng)的制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理?？h級(jí)政府要和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂文物保護(hù)工作責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮文化廣播電視服務(wù)中心和村、居委會(huì)的工作人員的作用，并層層簽訂文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)，做到責(zé)任到人，縣文管所要隨時(shí)掌握各文保單位的情況，進(jìn)行定期和不定期抽查，確保文物安全。
總之要做好縣級(jí)文物保護(hù)工作，只有堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的將文物保護(hù)“納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”的指示。認(rèn)真落實(shí)到基層，才能真正改善文物保護(hù)工作，使縣級(jí)文物保護(hù)工作健康有序的發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介：
第9篇：文物保護(hù)的重要意義范文
一、充分認(rèn)識(shí)文物保護(hù)的重要意義
1、文物是國(guó)家、民族發(fā)展的重要?dú)v史見(jiàn)證和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)民財(cái)富的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，文物已逐步成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良平臺(tái)，加強(qiáng)文化建設(shè)的重要載體，提升區(qū)域知名度的有效手段，在促進(jìn)地方三個(gè)文明建設(shè)中的地位越來(lái)越突出，作用越來(lái)越重要。保護(hù)好、管理好、發(fā)揮好境內(nèi)文物的作用，是各部門(mén)、各單位義不容辭的責(zé)任。一定要從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，審視和定位文物保護(hù)工作，切實(shí)擺正文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，把文物保護(hù)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，列入重要議事日程，擺到突出位置，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，加大管理力度，強(qiáng)化保護(hù)措施。
2、我市境內(nèi)文物眾多，目前全市共有各級(jí)文物保護(hù)單位25處，其中省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，鷹潭市級(jí)文物保護(hù)單位3處，貴溪市級(jí)文保單位25處（其中有兩處正在申報(bào)省級(jí)）。博物館館藏文物916件，其中國(guó)家一級(jí)文物1件；二級(jí)文物22件，三級(jí)文物50件。加強(qiáng)我市文物工作，有利于挖掘貴溪的歷史文化底蘊(yùn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，更有利于推動(dòng)我市文化的大發(fā)展大繁榮。
二、政府主導(dǎo)，貫徹落實(shí)文物保護(hù)“五納入”規(guī)定
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)的職責(zé)，逐級(jí)簽訂文物安全責(zé)任書(shū)，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》（國(guó)發(fā)號(hào)）精神，貫徹落實(shí)文物保護(hù)“五納入”。
1、文物保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）應(yīng)在第三次文物普查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制本行政區(qū)域內(nèi)的文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，就文物維修項(xiàng)目、文物保護(hù)單位以及博物館、文物庫(kù)房、人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)等，制定出具體的目標(biāo)和措施。
2、文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在編制和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)組織文物行政管理部門(mén)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制訂與審查。充分考慮文物保護(hù)的特殊要求，把文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的規(guī)定和保護(hù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址，涉及不可移動(dòng)文物的，在項(xiàng)目審批前應(yīng)事先征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。塘灣鎮(zhèn)、耳口鄉(xiāng)曾家村等省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、村的總體規(guī)劃、必須符合文物保護(hù)的要求，必須保持原有的總體格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌。
3、文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）應(yīng)將文物保護(hù)所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為文物事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保證。按照《江西省文物保護(hù)管理辦法》第六條之規(guī)定，將文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)（含文物維修、文物收購(gòu)經(jīng)費(fèi)）和文物基建支出分別列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。涉及有關(guān)市級(jí)（縣級(jí)）以上文物保護(hù)單位、國(guó)有博物館的旅游開(kāi)放點(diǎn)，其門(mén)票收入由市級(jí)文物管理所提取文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)單位的保護(hù)維修，具體比例由市人民政府確定。鼓勵(lì)通過(guò)損贈(zèng)等方式設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，吸引社會(huì)資金用于文物保護(hù)。要設(shè)立文物保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)文物保護(hù)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、文物保護(hù)要納入體制改革。市級(jí)以上文物保護(hù)單位及其設(shè)立的保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，未經(jīng)上一級(jí)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得移交非文物部門(mén)管理，不得下放管理權(quán)屬。凡未經(jīng)依法批準(zhǔn)的，一律維持原有的管理體制。文物行政管理部門(mén)、文管所、博物館等單位應(yīng)深化內(nèi)部管理體制改革，建立和完善科學(xué)的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制。
5、文物保護(hù)要納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦應(yīng)健全、完善文物保護(hù)管理制度，將文物保護(hù)工作列入議事日程，逐級(jí)簽訂文物安全責(zé)任書(shū)。除指定專(zhuān)人分管文物工作外，還應(yīng)將文物保護(hù)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)容之一。對(duì)出現(xiàn)損害文物的事件，除應(yīng)分別追究相關(guān)責(zé)任人員的行政及法律責(zé)任外，同時(shí)應(yīng)追究主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、守土有責(zé)，確保文物安全
1、進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)文物單位的安全防范措施，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。做好各級(jí)古建筑文物保護(hù)單位的消防安全工作。博物館要加強(qiáng)文物庫(kù)房的防盜報(bào)警、防腐、防損壞設(shè)施和消防安全設(shè)施建設(shè)。對(duì)已公布的文物保護(hù)單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)志、記錄檔案、保護(hù)組織”四有規(guī)定，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)看護(hù)員保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)暫沒(méi)有級(jí)別鑒定，但具有一定價(jià)值的零散文物，文物行政部門(mén)要集中進(jìn)行保護(hù)。
2、加強(qiáng)基本建設(shè)中的文物保護(hù)工作。各類(lèi)工程建設(shè)應(yīng)盡量避開(kāi)文物保護(hù)區(qū)，凡涉及文物保護(hù)方面的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同文物管理部門(mén)進(jìn)行文物勘探和調(diào)查工作。凡在文物保護(hù)單位和已普查登記的文物保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)，基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、選址等，要充分征求文物行政管理部門(mén)的意見(jiàn)；因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)事先確定保護(hù)措施，將保護(hù)措施列入可行性研究報(bào)告或者設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門(mén)同意；在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌，工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政管理部門(mén)同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。宗教、園林、旅游區(qū)對(duì)其管理的文物保護(hù)單位實(shí)施保護(hù)、修繕，應(yīng)制定具體的保護(hù)措施和維修方案，必須征得同級(jí)文物行政管理部門(mén)同意，未經(jīng)同意，不得實(shí)施。在工程建設(shè)中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即停工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)。遇有重要發(fā)現(xiàn)，由市文物行政管理部門(mén)及時(shí)報(bào)省文物行政管理部門(mén)處理。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人擅自侵占出土文物。因不及時(shí)報(bào)告造成文物滅失、毀損或發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)、拒不上交的，依照有關(guān)法律予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、合理利用，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一
1、文物工作要堅(jiān)持以保護(hù)為主，同時(shí)要注重開(kāi)發(fā)利用，力求在保護(hù)中求得發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更好的保護(hù)。要充分發(fā)揮我市文物資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)我市社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)服務(wù)。文物利用要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要促進(jìn)以文物為依托的文物旅游事業(yè)的發(fā)展，積極開(kāi)展文物仿復(fù)制品及文物工藝生產(chǎn)，開(kāi)展“以文補(bǔ)文”和“多業(yè)補(bǔ)文”活動(dòng)。
2、堅(jiān)決禁止對(duì)文物資源的無(wú)序、過(guò)度、破壞性開(kāi)發(fā)利用。凡涉及縣級(jí)以上文物保護(hù)單位的利用項(xiàng)目必須經(jīng)省、市兩級(jí)文物行政管理部門(mén)參與論證。改變文物保護(hù)單位管理體制或隸屬關(guān)系和用途的，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二十三條之規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。將文物保護(hù)單位辟為參觀旅游場(chǎng)所，必須接受文物行政管理部門(mén)對(duì)其文物保護(hù)工作進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
五、強(qiáng)化管理，嚴(yán)厲打擊文物犯罪活動(dòng)
1、要充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)等新聞媒體在法規(guī)允許的框架內(nèi)積極做好文物宣傳工作，通過(guò)專(zhuān)題報(bào)道、拍攝專(zhuān)題片等形式加強(qiáng)對(duì)文物法律法規(guī)、我市文物資源、文物保護(hù)工作的宣傳，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。
2、要加大文物執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊文物走私、盜掘古墓葬、盜挖古文化遺址、盜賣(mài)石刻等惡性文物犯罪行為。重點(diǎn)查處違法的文物破壞案件，追究當(dāng)事人和責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，追繳的被盜文物要及時(shí)無(wú)償移交文物行政主管部門(mén)，不得自行收藏和處理，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)處罰替代刑事處罰。海事、交通、工商行政管理部門(mén)要加大對(duì)走私和文物非法交易活動(dòng)的打擊力度，依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管結(jié)案后應(yīng)無(wú)償移交文物行政主管部門(mén)。
3、加強(qiáng)對(duì)文物交易市場(chǎng)的監(jiān)管。堅(jiān)決取締非法文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范文物拍賣(mài)活動(dòng)，實(shí)行文物市場(chǎng)行政許可制度，對(duì)文物經(jīng)營(yíng)定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。私人收藏的文物受?chē)?guó)家法律保護(hù)，私人收藏的文物可以出售給國(guó)家批準(zhǔn)的文物收藏單位或文物收購(gòu)單位，嚴(yán)禁私自買(mǎi)給國(guó)外或境外人員。
六、完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文物管理隊(duì)伍建設(shè)
