節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新 節(jié)能減排

節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減少人為對(duì)自然的傷害是企業(yè)運(yùn)作、工業(yè)生產(chǎn)必須堅(jiān)持的原則；在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，要考慮到環(huán)境的容量和能源資源的持續(xù)利用的問題。石油產(chǎn)品用途極為廣泛，但其工藝繁瑣、技術(shù)復(fù)雜等，但在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程當(dāng)中，其能源消耗得不到有效控制、其污染得不到有效制約的話，那么勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境質(zhì)量的惡化，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)高額的末端治理費(fèi)用，從而給企業(yè)增加了沉重負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)陷入無(wú)法擺脫的困境。因此，石油企業(yè)在過程當(dāng)中，需要采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，并融合現(xiàn)代科技與創(chuàng)新技術(shù)力量，從資源節(jié)約、從環(huán)境保護(hù)的視角對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程進(jìn)行全方位的約束和控制，保證生產(chǎn)所消耗的能源、所產(chǎn)生的污染物排放降低到最低程度，以減少資源的浪費(fèi)以及對(duì)環(huán)境的污染，構(gòu)筑良好和諧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

1.石油行業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新過程的節(jié)能減排現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)階段環(huán)保技術(shù)與節(jié)能減排的關(guān)系

把開發(fā)利用節(jié)能減排技術(shù)作為科技進(jìn)步的一項(xiàng)重要內(nèi)容，使得目前石油企業(yè)取得了一定的成效。企業(yè)針對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵點(diǎn)和疑難點(diǎn)問題上，能有計(jì)劃安排設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排的目標(biāo)相互連接體系，把節(jié)能減排的指標(biāo)列入到技術(shù)創(chuàng)新考核體系當(dāng)中，使得節(jié)能減排工作通過考核體系當(dāng)中的指標(biāo)來(lái)評(píng)估；有些石油企業(yè)同步開展“安全環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”，但總體而言效果還不是很好，尤其針對(duì)煉化污水深度處理、回用油氣資源的綜合利用、稠油熱采集中供汽和廢氣驅(qū)油注采清潔工藝等節(jié)能減排技術(shù)方面還存在一些差距。

1.2創(chuàng)新手段對(duì)節(jié)能減排的影響

圍繞節(jié)能減排實(shí)施，國(guó)內(nèi)一些石油企業(yè)在能源利用效率、實(shí)施燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新手法和創(chuàng)新應(yīng)用方面作出了努力，如：針對(duì)注水泵耗電問題、自用油的替代工作問題等方面均被納入到節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)當(dāng)中，不僅強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)流程，使得企業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化和有序化，而且還能一定程度上提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量，保證了節(jié)能減排效果性。但目前眾多石油企業(yè)依舊采用的是“問題”指向“技術(shù)”這一個(gè)流程，采取的是末端治理的方法，不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)和影響工作效率，也使得技術(shù)“創(chuàng)新”只是并非真正的創(chuàng)新而只是針對(duì)問題的一種解決方法，并不具有真正意義上的創(chuàng)新含義。

1.3節(jié)能減排規(guī)范與效果

一些石油企業(yè)圍繞節(jié)能減排作出了許多硬性的規(guī)定，并針對(duì)石油企業(yè)相關(guān)的體制進(jìn)行了改革，這些機(jī)構(gòu)的調(diào)整和重組對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)具有較大的影響，但是應(yīng)該看到所做的這些工作并沒有對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的效果；問題突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是在石油企業(yè)中，進(jìn)行節(jié)能減排工作的技術(shù)人員多數(shù)都是從其他企業(yè)抽調(diào)來(lái)的兼職人員，人數(shù)數(shù)量少且缺少穩(wěn)定性，往往計(jì)劃在前，但實(shí)際節(jié)能減排工作并不能夠如期實(shí)施，給企業(yè)節(jié)能減排效果上大打折扣，嚴(yán)重影響了石油企業(yè)節(jié)能減排工作。另一方面機(jī)構(gòu)調(diào)整并沒有真正解決石油企業(yè)當(dāng)中存在的能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象；石油企業(yè)所運(yùn)用的設(shè)備依舊是采用以油氣為主燃料結(jié)構(gòu)，不僅僅降低了企業(yè)原油產(chǎn)量、加大煉油成本，也使得節(jié)能減排工作并沒有得到真正的規(guī)范，效果自然不盡人意。

2.環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新過程的節(jié)能減排策略

2.1環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建

石油企業(yè)經(jīng)過多年運(yùn)行發(fā)展，本質(zhì)上已經(jīng)擁有了技術(shù)創(chuàng)新所要求的技術(shù)基礎(chǔ)；在環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新過程當(dāng)中，使得節(jié)能減排的管理工作和體系建設(shè)成為可能。石油企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)積累和管理方法進(jìn)行深度的融合，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)要將節(jié)能減排真正意義上的落實(shí)到考核的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，并設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督評(píng)判機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)當(dāng)中節(jié)能減排對(duì)效果進(jìn)行實(shí)時(shí)重點(diǎn)的評(píng)判，一方面采取鼓勵(lì)的方式，對(duì)融合了節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新成功的項(xiàng)目進(jìn)行積極的成果申報(bào)，并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。另一方面針對(duì)于在節(jié)能減排管理當(dāng)中，針對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)及時(shí)尋找自身不足，找出它們之間不相容差距。這些都是構(gòu)建環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容之一。

2.2完善創(chuàng)新手段培養(yǎng)與扶持機(jī)制

國(guó)外的一些石油企業(yè)，在企業(yè)技術(shù)管理方面已經(jīng)完全拋棄了“問題”指向“技術(shù)”這一個(gè)流程；其技術(shù)創(chuàng)新手段和以往不同的是，不再采用末端治理方式，從問題上來(lái)進(jìn)行對(duì)企業(yè)技術(shù)流程當(dāng)中不合理的因素分析；而采用技術(shù)創(chuàng)新手段則是從預(yù)防的角度來(lái)進(jìn)行深化內(nèi)部結(jié)構(gòu)和技術(shù)的調(diào)整，使得生產(chǎn)工藝趨向于合理化，這是一種全新的污染防治和節(jié)能減排的方法，從而避免能源過度消耗、污染問題產(chǎn)生和發(fā)展。 我們國(guó)家石油企業(yè)應(yīng)該借鑒國(guó)外石油企業(yè)成熟的經(jīng)驗(yàn)，采取培養(yǎng)和扶持的態(tài)度來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)的推廣，增強(qiáng)和引進(jìn)服務(wù)的機(jī)制，建立系統(tǒng)的節(jié)能減排技術(shù)升級(jí)系統(tǒng)，提倡真正意義上的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開展。

2.3建立統(tǒng)一節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

節(jié)能減排工作涉及的技術(shù)含量要求比較高，一方面我們要對(duì)從事石油企業(yè)相關(guān)節(jié)能減排工作隊(duì)伍進(jìn)行管理，培養(yǎng)本企業(yè)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)人員上崗。再由于節(jié)能減排是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、技術(shù)運(yùn)用復(fù)雜，因此需要對(duì)石油企業(yè)節(jié)能減排建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)加快研發(fā)節(jié)能減排新技術(shù)、新方案、新措施，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

石油企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)不僅在節(jié)能減排中占有重要地位，其從源頭指向問題本質(zhì)，可以引導(dǎo)企業(yè)把“源頭削減、過程控制、末端治理”相結(jié)合，對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗、排放無(wú)害化、資源化處理，推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，提升行業(yè)工藝技術(shù)與裝備水平具有重要作用。

第2篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排技術(shù)；推廣應(yīng)用

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，廢氣物的排放量和能源消耗量大幅度增長(zhǎng)，在我國(guó)能源緊缺和全球氣候變暖問題的背景下，在多個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能減排勢(shì)在必行，本文以工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排為例，深入分析和研究節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用。

1.節(jié)能減排技術(shù)概述

工業(yè)行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排工作一直是我國(guó)生產(chǎn)時(shí)間和科學(xué)研究的重點(diǎn)，節(jié)能減排技術(shù)在工業(yè)行業(yè)的推廣和應(yīng)用，涉及節(jié)能減排制度的制定、節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、落后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與淘汰、節(jié)能減排技術(shù)實(shí)踐的分析和總結(jié)等方面。在各行各業(yè)中，由于領(lǐng)域的不同和關(guān)注的問題不同，人們對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的定義是不同的，但是總體來(lái)說，節(jié)能減排技術(shù)是指能夠節(jié)約能源，降低損耗，減少?gòu)U棄物排放的技術(shù)。

2.節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)途徑

近年來(lái)，我國(guó)政府加大了對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的研究和開發(fā)，一些大型企業(yè)逐漸增加技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排改進(jìn)的投入，加大了節(jié)能減排力度，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新和自主研究能力。我國(guó)科研院校要加強(qiáng)和企業(yè)的合作交流，建立統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)研發(fā)平臺(tái)，加快企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，圍繞企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，攻克節(jié)能減排的共性和關(guān)鍵技術(shù)。同時(shí)提高企業(yè)資源的有效利用和循環(huán)利用，極大對(duì)系統(tǒng)技術(shù)、資源技術(shù)、再利用技術(shù)、減排技術(shù)、替代技術(shù)等重點(diǎn)技術(shù)的開發(fā)和研究[2]，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破節(jié)能減排技術(shù)瓶頸。另外，積極構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)研究平臺(tái)，建立一批國(guó)家重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室，加大節(jié)能減排技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域多個(gè)行業(yè)的宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通和交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，引用和借鑒國(guó)外先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，提高我國(guó)節(jié)能減排效果，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)和研究相互結(jié)合，以行業(yè)企業(yè)為核心的節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新體系。

3.工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用的困境

節(jié)能減排技術(shù)在工業(yè)行業(yè)的推廣應(yīng)用，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，節(jié)能減排取得了一定的效果，但是工業(yè)行業(yè)作為我國(guó)重要的傳統(tǒng)行業(yè)，為了更好地平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，在工業(yè)行業(yè)中深入推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)還面臨著很大困境。

3.1 缺乏足夠示范

根據(jù)技術(shù)擴(kuò)散的研究理論，一種新興的先進(jìn)技術(shù)想要進(jìn)入市場(chǎng)，在市場(chǎng)上占有一席之地，必須在企業(yè)中經(jīng)過一段時(shí)間的應(yīng)用和實(shí)踐，取得成效之后，才能推動(dòng)這項(xiàng)技術(shù)的擴(kuò)散，吸引更多的企業(yè)引進(jìn)這項(xiàng)技術(shù)[3]。在我國(guó)水泥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)中，雖然一些大型企業(yè)引進(jìn)了節(jié)能減排技術(shù)，也取得了一定的成效，畢竟節(jié)能減排技術(shù)會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)行成本，所以從工業(yè)行業(yè)的全局角度來(lái)看，缺少節(jié)能減排的重點(diǎn)示范工程和項(xiàng)目，使得節(jié)能減排技術(shù)在工業(yè)行業(yè)的推廣應(yīng)用缺乏足夠的示范，影響了節(jié)能減排技術(shù)的流通效率和推廣效果。

3.2 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)不到位

節(jié)能減排技術(shù)在工業(yè)行業(yè)的的推廣應(yīng)用需要很大的經(jīng)濟(jì)投入，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，因如果沒有政府的經(jīng)濟(jì)支持，在工業(yè)行業(yè)中推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)存在很大的難度。當(dāng)前，工業(yè)行業(yè)的節(jié)能減排主要依靠企業(yè)的自主引進(jìn)和研發(fā)，政府缺乏相應(yīng)政策和經(jīng)濟(jì)制度的保障和支持，使得節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用效果很差。

3.3 政府扶持強(qiáng)度不夠

我國(guó)在節(jié)能減排方面的研究取得了很大的成就，開發(fā)了很多先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，但是這些先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)并且沒有在工業(yè)行業(yè)中得到推廣和應(yīng)用，例如，在鋼鐵行業(yè)中，噴吹高爐塑料技術(shù)、廢橡膠、廢塑料、焦?fàn)t再利用技術(shù)等，雖然這些先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)已經(jīng)非常成熟，但是由于政府扶持強(qiáng)度不夠，很難在工業(yè)行業(yè)中得到推廣和應(yīng)用。

4.節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用的建議

4.1 完善節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用的法律法規(guī)

為了推動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的節(jié)能減排效果，政府要不斷完善我國(guó)節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用的法律法規(guī)，根據(jù)節(jié)能減排技術(shù)在不同階段的推廣應(yīng)用情況，制定相應(yīng)的法律法案，積極完善各個(gè)階段的環(huán)境保準(zhǔn)，利用法律的強(qiáng)制力要求企業(yè)積極引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)，降低能源損耗，減少溫室氣體和各種廢棄物的排放。

4.2 加大政府投入

節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，需要政府的大力支持和保障，一方面政府要積極地投入資金，支持企業(yè)自主研發(fā)和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)，為企業(yè)提供一定的資金支持。另一方面，政府要制定的相應(yīng)的誘導(dǎo)性和傾斜性政策，推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制和政府政策的相互促進(jìn)、相互配合。例如，政府可以對(duì)積極引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行免稅政策，為小型企業(yè)和消費(fèi)者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，積極推廣節(jié)能減排設(shè)備和技術(shù)，推動(dòng)各個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排。

4.3 加大科技技術(shù)開發(fā)和推廣

為了更好地推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，政府要企業(yè)提供一切可能的條件，鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)能力，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況，積極創(chuàng)新和改造節(jié)能減排技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)和科研院校的溝通交流與合作，加大企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)研究和應(yīng)用，加大綠色環(huán)保資源的再利用，積極引進(jìn)多種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增加企業(yè)節(jié)能減排效益。

4.4 重視可再生能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣應(yīng)用

可再生能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要內(nèi)容，對(duì)于一些傳統(tǒng)的重工業(yè)，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，可以降低能源的損耗，提高可再生資源的利用率，推廣和應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過脫硝、脫硫等方式，控制和管理氮氧化物和二氧化硫等污染物，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

5.結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)的能源損耗大幅度增長(zhǎng)，能源形勢(shì)日益緊張，為了推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)推廣和應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)刻不容緩，結(jié)合當(dāng)前節(jié)能減排技術(shù)推廣應(yīng)用面臨的困境，積極進(jìn)行改進(jìn)和完善，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提高各個(gè)行業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

6.參考文獻(xiàn)

[1]陳敏. 工業(yè)節(jié)能減排技術(shù)推廣政策及潛力研究[D].清華大學(xué),2012.

第3篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

一、把節(jié)能減排工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和使命感。池州是國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是“生態(tài)安徽”建設(shè)示范試點(diǎn)市，正在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家宜居城市，加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，是發(fā)揮池州優(yōu)勢(shì)、提升競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，更是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和人民幸福安康的現(xiàn)實(shí)要求。目前，我市節(jié)能減排工作開局良好，20**年，全市實(shí)現(xiàn)單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.2%，COD（化學(xué)需氧量）和S02排放量分別比20**年下降0.37％和10.43%，超額完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。但我們不能因此滿足，不能麻痹大意，要清醒地認(rèn)識(shí)到我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、增長(zhǎng)方式也比較粗放，我們對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)還不夠到位、措施還不夠得力、工作基礎(chǔ)仍然薄弱，完成節(jié)能減排目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。各地各部門和廣大企業(yè)單位，要從實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，把節(jié)能減排工作提升到一定的位置，消除那些把節(jié)能減排與加快發(fā)展對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，牢固樹立“節(jié)約就是財(cái)富，保護(hù)資源就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，不斷增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。在實(shí)際工作中，既要反對(duì)以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)、片面追求發(fā)展的做法，也要反對(duì)以保護(hù)資源和環(huán)境為借口、不求發(fā)展的做法，真正把加快發(fā)展與節(jié)能減排統(tǒng)一到促進(jìn)池州奮力崛起的實(shí)踐中，以節(jié)能減排促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。各地各部門要在認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再有效，工作上再落實(shí)。

二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建立更加科學(xué)的產(chǎn)業(yè)體系。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須把加快推進(jìn)工業(yè)化放在首位。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅資源難以為繼，環(huán)境不堪重負(fù)，而且現(xiàn)行的宏觀政策也不允許，必須堅(jiān)持走具有池州特色的新型工業(yè)化道路。堅(jiān)持依托園區(qū)發(fā)展工業(yè)，這不僅有利于節(jié)約土地等資源、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共享，而且可以提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和集聚度，便于集中管理和治理，最大限度地實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。要進(jìn)一步加快9個(gè)百億元園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)"開發(fā)沿江一線、保護(hù)腹地一片"。堅(jiān)持"挑商選資"，切實(shí)把好"綠色門檻"，禁止引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不適應(yīng)我市資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，各園區(qū)要嚴(yán)把入園標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把好節(jié)能減排關(guān)。積極打造具有區(qū)域特色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育和發(fā)展精密儀表、數(shù)控機(jī)床、汽車配件、船舶制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不斷提高金屬冶煉、化工、非金屬礦等產(chǎn)品的科技含量和附加值。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，在實(shí)施工業(yè)突破、做強(qiáng)二產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步提升一產(chǎn)、三產(chǎn)的發(fā)展水平。要以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動(dòng)員全社會(huì)力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會(huì)化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個(gè)單位、企業(yè)、家庭和個(gè)人，必須落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對(duì)節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)。最近，全國(guó)許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動(dòng)，16萬(wàn)干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會(huì)議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會(huì)積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動(dòng)，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會(huì)形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對(duì)重大問題及時(shí)決策，特別是對(duì)困難問題、突出問題及時(shí)研究解決。節(jié)能減排是考核一個(gè)地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎(jiǎng)懲到位。

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、動(dòng)員全社會(huì)力量，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作、社會(huì)化工程，涉及到各行各業(yè)，甚至每個(gè)單位、企業(yè)、家庭和個(gè)人，必須落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到細(xì)節(jié)上，針對(duì)節(jié)能減排存在的薄弱環(huán)節(jié)，下大氣力加以改進(jìn)。一要加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步加大投入，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，加快城市和工業(yè)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市新區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)水平。二要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新提高節(jié)能減排成效。我市很多企業(yè)在節(jié)能減排方面取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一，如九華發(fā)電公司加大投入興建脫硫裝置，脫硫效率達(dá)90．7％；海螺利用純低溫余熱發(fā)電，每年增效近億元；銅冠有色池州公司九華冶煉廠鉛冶煉總回收率達(dá)95％以上；東至香隅化工園鞏固提升基礎(chǔ)煤化工，延伸發(fā)展氨基、硝基和精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成綠色、生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，被列入全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)手開展科技創(chuàng)新和相關(guān)研究，按照產(chǎn)業(yè)化的要求編制實(shí)施一批重大節(jié)能降耗及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。三要大力推進(jìn)節(jié)能減排全民行動(dòng)。最近，全國(guó)許多地方，如山東省開展了節(jié)能減排行動(dòng)，16萬(wàn)干部職工開展了能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)。我們也要提倡節(jié)約，大力加強(qiáng)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型政府、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，精減會(huì)議、文件，杜絕辦公浪費(fèi)。要引導(dǎo)全社會(huì)積極參與，開展一些綠色創(chuàng)建活動(dòng)，從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等身邊小事做起，樹立健康的消費(fèi)觀念，努力在全社會(huì)形成節(jié)約資源、節(jié)能減排的良好風(fēng)尚。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制體制，切實(shí)把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。節(jié)能減排是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨而又復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)必須完成的硬指標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把節(jié)能減排列入重要議事日程，建立健全定期研究節(jié)能減排工作的制度，對(duì)重大問題及時(shí)決策，特別是對(duì)困難問題、突出問題及時(shí)研究解決。節(jié)能減排是考核一個(gè)地方發(fā)展的剛性指標(biāo)，各地黨委、政府以及單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要建立和完善"政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與"的工作機(jī)制，加強(qiáng)縱向、橫向、城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好格局。要加強(qiáng)節(jié)能減排能力建設(shè)，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高工作水平，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳國(guó)家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的政策法規(guī)、新的要求和新的舉措，營(yíng)造良好氛圍。要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行"一票否決"，確保節(jié)能減排工作責(zé)任到位、考核到位和獎(jiǎng)懲到位。

充分利用池州文化、旅游、交通、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化、旅游、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第4篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

大家好！在全國(guó)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)刻，由北京電力公司舉辦的“奉獻(xiàn)綠色電力，服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，今天在這里啟動(dòng)具有重要意義。在此，我謹(jǐn)代表北京市委、市人民政府，對(duì)本次啟動(dòng)儀式的順利進(jìn)行表示熱烈的祝賀！向不辭辛勞前來(lái)參加儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示最熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！并向所有一直關(guān)心、支持北京節(jié)能減排建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的謝意！

本次啟動(dòng)儀式力求達(dá)到政府部門與企業(yè)單位相結(jié)合、政策與技術(shù)相結(jié)合、前瞻與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合、行業(yè)行動(dòng)與輿論宣傳相結(jié)合，并以此為契機(jī)，推進(jìn)政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、企業(yè)自律、技術(shù)保障的氛圍，形成推動(dòng)節(jié)能減排工作的整體合力，促進(jìn)節(jié)能減排工作水平的全面提高，推進(jìn)我市節(jié)能能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這次啟動(dòng)儀式順利進(jìn)行，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)和加強(qiáng)我市電力節(jié)能減排工作，構(gòu)建高效、綠色北京電力，促進(jìn)我市電力工業(yè)又好又快發(fā)展將起著積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

近年來(lái)，北京市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大了環(huán)境保護(hù)的工作力度，動(dòng)員全社會(huì)力量參與節(jié)能減排活動(dòng)。這次開展的節(jié)能減排宣傳系列活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，是落實(shí)全國(guó)“節(jié)能減排全民行動(dòng)”的具體措施。市委、市政府堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命門，把節(jié)能減排作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要切入點(diǎn)和突破口，采取了一系列強(qiáng)有力的措施，取得了明顯成效，為北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。北京市政府對(duì)于節(jié)能減排工作，尤其倡導(dǎo)北京電力行業(yè)、電力企業(yè)必須發(fā)揮開路先鋒作用，節(jié)能減排責(zé)無(wú)旁貸、責(zé)任重大。

同志們，希望通過這次節(jié)能減排宣傳系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能減排意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)各界參與節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，努力形成政府推動(dòng)、企業(yè)實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設(shè)殷實(shí)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧北京做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第5篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；融資模式；金融創(chuàng)新

一、引言

作為發(fā)展中的大國(guó)，節(jié)能減排工作面臨的最嚴(yán)峻問題就是資金問題。近幾年，我們國(guó)家在節(jié)能減排方面做了很多工作，這些工作得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。這種趨勢(shì)的變化使得在節(jié)能減排領(lǐng)域的資金投入量逐漸增加。在“十一五”期間，我們國(guó)家在環(huán)保項(xiàng)目上的投資額度將近14000億元，大約占同期GDP比例為1.6%。盡管投資力度加大，但節(jié)能減排工作是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要長(zhǎng)期不懈的努力。節(jié)能減排投融資在主體結(jié)構(gòu)、投資效率等方面存在的問題日益顯現(xiàn)出來(lái)，運(yùn)作機(jī)制中的種種矛盾也越來(lái)越重，在節(jié)能減排的總量資金方面也存在不足的問題，融資模式方面，還基本停留在政策性資金支持上、財(cái)政體制等方面，無(wú)法適應(yīng)節(jié)能減排投融資發(fā)展的要求，相關(guān)金融工具創(chuàng)新有待加強(qiáng)，融資模式有待完善。

二、我國(guó)節(jié)能減排融資的主要特點(diǎn)

（一）節(jié)能減排資金主要供給者是政府

在我國(guó)，目前資金來(lái)源構(gòu)成：節(jié)能減排的資金主要支持者一方面是企業(yè)自有資金，兩一方面是政府的財(cái)政資金。我國(guó)的節(jié)能減排企業(yè)主要是一些中小企業(yè)，其特點(diǎn)是：中小企業(yè)的自有資金量不足，因此所需的建設(shè)資金數(shù)量收到影響。我們國(guó)家節(jié)能減排資金主要供給者是政府，政府在節(jié)能減排資金方面扮演重要角色導(dǎo)致在節(jié)能減排方面投入的資金對(duì)政府的依賴系性，而政府方面的財(cái)政資金也有限度，獲取資金的條件、審批程序等有嚴(yán)格限制。綜上分析?，F(xiàn)階段，我國(guó)的節(jié)能減排資金總量方面存在嚴(yán)重的不足問題。

（二）節(jié)能減排融資效率不高

長(zhǎng)期以來(lái)，政府投資建設(shè)是我國(guó)節(jié)能減排投融資采用的基本模式，項(xiàng)目建成之后的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)移交其下屬事業(yè)單位，這是模式具有政府壟斷的特點(diǎn)，這種模式不能形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也不能保證運(yùn)營(yíng)的效率。

（三）節(jié)能減排資金的支持者是商業(yè)銀行的貸款

我們國(guó)家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，目前節(jié)能減排融資主要的主要方式是傳統(tǒng)的商業(yè)貸款，還沒有專門的針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)的金融產(chǎn)品。這對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)融資的開展極為不利，同時(shí)對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生極大的制約作用。

在節(jié)能減排投融資的過程中，政府投資形成的壟斷或政策性金融使得社會(huì)上的其他投資主體無(wú)法進(jìn)入其中；支持節(jié)能減排資金的信貸模式是傳統(tǒng)的商業(yè)銀行貸款。上述特點(diǎn)使得融資領(lǐng)域中市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不強(qiáng)，投資效率不高。

三、節(jié)能減排項(xiàng)目的主要融資方式

（一）從國(guó)家財(cái)政獲取的融資資金

1.融資的種類

（1）直接資金。國(guó)家利用公共資金支持事業(yè)發(fā)展，將發(fā)展計(jì)劃資金直接投入到公共資金中，所支持的事業(yè)必須具有具有公共產(chǎn)品性質(zhì)，而節(jié)能減排也恰恰屬于這個(gè)范圍。

（2）以政府名義擔(dān)保的銀行貸款。財(cái)政擔(dān)保是政府提倡和支持的領(lǐng)域提供的擔(dān)保。政府支持的領(lǐng)域有：節(jié)能、新能源、可再生能源利用、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，高效地利用能源等。在實(shí)際政策中，政府不僅僅采用資金支持與能源有關(guān)的項(xiàng)目提供財(cái)政擔(dān)保，也可采取提供補(bǔ)貼、?？钯Y助等方式為能源公司提供擔(dān)保。

2.國(guó)家財(cái)政資金的融資方面存在的問題

（1）財(cái)政資金是節(jié)能減排融資中不可缺少的第一推動(dòng)力。政府對(duì)市場(chǎng)在社會(huì)資源配置方面提供的保障和支持體現(xiàn)在投入到節(jié)能減排領(lǐng)域的財(cái)政扶持資金方面，政府的財(cái)政扶持資金對(duì)節(jié)能減排業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用和影響。

（2）市場(chǎng)機(jī)制上，政府對(duì)信息傳遞能力和處理能力駕馭不足，同時(shí)，政府提供的扶持的節(jié)能減排項(xiàng)目的資金與節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)行不能很好結(jié)合。政府的在信息傳遞和處理上的能力弱于民間企業(yè)，在市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力上也遜色。

（3）“信息不對(duì)稱性”是節(jié)能減排資金運(yùn)行中存在的問題，政府的財(cái)政資金如果直接投入到節(jié)能減排項(xiàng)目中，往往不能保證資金的安全。財(cái)政資金投入到節(jié)能減排企業(yè)還有所有者缺位的問題，這樣，政府作為財(cái)政資金的管理者，無(wú)法發(fā)揮管理作用。這時(shí)，投入到節(jié)能減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中的國(guó)家的財(cái)政資金會(huì)受到損害。

（二）從商業(yè)銀行中獲得的信貸融資

1.節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展與商業(yè)銀行信貸融資

節(jié)能減排業(yè)要發(fā)展，離不開大量資金的投入，而各個(gè)國(guó)家的政府很難解決如此大量的融資資金，這就使得商業(yè)銀行與金融私營(yíng)部門的投融資更受關(guān)注。我國(guó)，我國(guó)應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家推倡的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，在投融資決策過程中考慮到對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的后果，

把節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)加入到金融體系的服務(wù)范疇內(nèi)。在貸款政策方面，商業(yè)銀行開展的“綠色信貸”業(yè)務(wù)，應(yīng)優(yōu)先扶持節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)于節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的貸款條件方面給以優(yōu)惠政策，同時(shí)給予對(duì)中小節(jié)能減排企業(yè)在融資融資方面更多的支持，同時(shí)，對(duì)有關(guān)制度方面，支持金融機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生多種金融產(chǎn)品，來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排業(yè)的開展，是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

2.在節(jié)能減排項(xiàng)目融資過程中有關(guān)商業(yè)銀行信貸問題

節(jié)能減排業(yè)的特征是：外部性、不確定的收益。因此，對(duì)于節(jié)能減排企業(yè)來(lái)講，通過提供抵押品方式、有效擔(dān)保方式來(lái)獲得商業(yè)銀行的貸款難度很大；同時(shí)節(jié)能減排領(lǐng)域和節(jié)能減排相關(guān)技術(shù)對(duì)銀行來(lái)講又是不了解的，銀行從貸款的風(fēng)險(xiǎn)和貸款的安全性考慮，也難以對(duì)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)行使貸款業(yè)務(wù)。因此，從中小企業(yè)融資方式來(lái)說，中小企業(yè)的青睞商業(yè)銀行，尤其是股份制商業(yè)銀行，但商業(yè)銀行對(duì)節(jié)能減排企業(yè)還是缺乏信心。結(jié)果是盡管節(jié)能減排企業(yè)的項(xiàng)目前景發(fā)展很好，但抵押擔(dān)保的融資渠道難以實(shí)現(xiàn)。

（三）資本市場(chǎng)上的融資

1.證券市場(chǎng)與節(jié)能減排融資

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，市場(chǎng)體系中重要組成部分之一是證券市場(chǎng)的發(fā)展，證券市場(chǎng)調(diào)節(jié)、放應(yīng)貨幣資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，同時(shí)其對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系產(chǎn)生巨大的影響。證券發(fā)起者指的是籌資方，即是資金需求方，將證券銷售給投資者而籌集得所需資金。

證券市場(chǎng)對(duì)節(jié)能減排的企業(yè)的融資方式和渠道的效果如下：

首先，通過證券市場(chǎng)可以使節(jié)能減排企業(yè)的技術(shù)與資金有效的結(jié)合，并實(shí)現(xiàn)兩種資源的最優(yōu)組合。在證券市場(chǎng)與節(jié)能減排企業(yè)的相互關(guān)系中，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，節(jié)能減排技術(shù)與項(xiàng)目資金一旦有機(jī)結(jié)合，可以充分利用技術(shù)與資金資源。

其次，節(jié)能減排企業(yè)與證券市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，可以很好的利用資本的乘數(shù)效應(yīng)作用。

通過證券市場(chǎng)，優(yōu)化的配置節(jié)能減排企業(yè)資源，有效的發(fā)揮資本的乘數(shù)效應(yīng)這一重要作用，使節(jié)能減排企業(yè)、整個(gè)產(chǎn)業(yè)、整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益提升，實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。

2.二板市場(chǎng)與節(jié)能減排企業(yè)融資

二板市場(chǎng)又名創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，是指專門為快速成長(zhǎng)的企業(yè)或者中小高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展設(shè)立的證券融資市場(chǎng)。在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市的企業(yè)是指還不具備在主板市場(chǎng)上上市的條件，但其自身的發(fā)展又急需借助于資本市場(chǎng)來(lái)籌措發(fā)展所需資金，因而創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的建立為該類企業(yè)提供了更為便利的融資渠道和條件。二板市場(chǎng)為節(jié)能減排企業(yè)提供了更便捷有效的融資機(jī)會(huì)，為節(jié)能減排企業(yè)提供了很好的融資渠道。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)為節(jié)能減排企業(yè)中的中小節(jié)能減排企業(yè)的發(fā)展，開辟非常有利的功能渠道。

（四）國(guó)際融資

流動(dòng)資金、中長(zhǎng)期資金是企業(yè)發(fā)展不可缺少的。這部分資金可以在國(guó)際金融市場(chǎng)中籌集得到。獲取資金的目是以更低的更優(yōu)惠的資金成本籌集到的企業(yè)發(fā)展所需更多的資金，從而提供企業(yè)擴(kuò)張、發(fā)展所需大量資金支持。由于節(jié)能減排是涉及到全球的共性問題，國(guó)際上很多金融機(jī)構(gòu)都試圖在支持節(jié)能減排融資工作中所有突破，并具備一些成功的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)合作、溝通，在各政府間貸款方面、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款方面及國(guó)際銀行組織的專項(xiàng)貸款方面得到幫助和支持。

以上幾種融資渠道的分析表明，在企業(yè)發(fā)展的不同階段對(duì)資金的需求量及所承擔(dān)的資金項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有所差異導(dǎo)致企業(yè)所選擇的融資渠道也不同。在企業(yè)不同的發(fā)展時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該選擇不同的融資渠道與融資方法，以實(shí)現(xiàn)融資資金的優(yōu)化配置。

第6篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；煤炭行業(yè)；節(jié)能減排；環(huán)境保護(hù)

綠色經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為發(fā)展目標(biāo)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)和持續(xù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為基本內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和社會(huì)形態(tài)。煤炭行業(yè)的生產(chǎn)與利用，具有高能耗、高污染方面的問題，是我國(guó)中長(zhǎng)期節(jié)能減排工作中的重點(diǎn)行業(yè)。而節(jié)能減排工作涉及的范疇比較寬泛，既有人為因素，又有制度因素，節(jié)能減排的成果又都與人們的生活息息相關(guān)?，F(xiàn)代人的物質(zhì)生活水平雖然有了很大的提升，但是對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的關(guān)注度卻在與日俱增，所以綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為全社會(huì)關(guān)注的重大課題。因此，煤炭行業(yè)在節(jié)能減排工作中，一定要有創(chuàng)新意識(shí)，從生產(chǎn)領(lǐng)域和利用領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新和突破，這樣才能有效解決煤炭行業(yè)節(jié)能減排上的難題。

1煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作中存在的主要問題

長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭是我國(guó)能源的主要來(lái)源，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。而隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能減排工作的推進(jìn)，煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作中的問題開始逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

1.1未能樹立節(jié)能減排方面的正確思想和意識(shí)

隨著綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不斷提高，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排工作具有重要性和緊迫性。但是有些煤炭企業(yè)，尤其是一些中小型的煤炭企業(yè)，卻沒有充分認(rèn)識(shí)到煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作的重要性，在思想上對(duì)節(jié)能減排工作不夠重視，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃存在目光短淺、隨意性強(qiáng)等方面的問題，企業(yè)的制度建設(shè)也沒有對(duì)節(jié)能減排工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)，致使企業(yè)的節(jié)能減排的考核體系不完善，會(huì)影響相關(guān)目標(biāo)和政策的執(zhí)行力度。

1.2未能建立完善的節(jié)能減排組織機(jī)構(gòu)

近年來(lái)，隨著國(guó)家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，煤炭能源供需關(guān)系日趨緩和,甚至出現(xiàn)了供大于求的局面，煤炭?jī)r(jià)格也出現(xiàn)了不小的波動(dòng)，在這種情況下，煤炭企業(yè)節(jié)能減排的組織管理機(jī)構(gòu)就顯得格外重要。但由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，所以煤炭行業(yè)的節(jié)能減排工作僅僅依靠企業(yè)的自覺行為很難實(shí)現(xiàn)，環(huán)保部門和能源計(jì)量機(jī)構(gòu)及人員同樣需要積極發(fā)揮相關(guān)作業(yè)，但我國(guó)相關(guān)人才比較缺乏，各個(gè)管理機(jī)構(gòu)和部門之間協(xié)調(diào)性不夠，未能形成一個(gè)有機(jī)整體。

1.3未能處理好煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的煤炭行業(yè)都處于粗放式的管理狀態(tài)，所以在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)都存在很多的資源浪費(fèi)行為，這樣的作業(yè)模式和管理習(xí)慣對(duì)整個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排工作是相對(duì)不利的。有的煤炭企業(yè)過分看重當(dāng)前的生產(chǎn)效益，所以在節(jié)能減排上存在很多的抵觸情緒，也沒有積極、主動(dòng)的采取先進(jìn)的管理方法、節(jié)能技術(shù)，未能有效處理好企業(yè)煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系，從而影響了企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。總之，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排工作，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)訴求，現(xiàn)階段存在的各方面的問題，既有歷史方面的原因，也有體制方面的原因，所以需要重新確立科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，使煤炭行業(yè)步入更加科學(xué)的發(fā)展軌道。

2綠色經(jīng)濟(jì)背景下煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新對(duì)策

2.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，確立生態(tài)化的行業(yè)發(fā)展目標(biāo)

基于煤炭行業(yè)的特殊性，要想實(shí)現(xiàn)其節(jié)能減排的目標(biāo)，就一定要進(jìn)行生態(tài)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，在煤炭生產(chǎn)與利用等多個(gè)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)的運(yùn)用，以及在煤炭使用過程中資源的循環(huán)利用和能源的有效節(jié)約。尤其在當(dāng)前人類發(fā)展與資源、環(huán)境之間矛盾不斷加大的時(shí)代背景下，人們對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的追求在不斷加強(qiáng)。對(duì)于能源的選擇上，人們開始傾向于尋找綠色、無(wú)污染、低能耗、可循環(huán)的能源資源，所以對(duì)煤炭資源的替代作用逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，煤炭行業(yè)以及企業(yè)只有不斷不進(jìn)行自身的生態(tài)化發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的統(tǒng)一。同時(shí)，隨著綠色經(jīng)濟(jì)理念的宣傳和發(fā)展，節(jié)能減排開始從城市向農(nóng)村延伸，未來(lái)會(huì)使得農(nóng)村群眾對(duì)煤炭資源的依賴度產(chǎn)生下降，加上農(nóng)村地區(qū)的太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等可再生資源更加豐富，所以在煤炭行業(yè)必須確立自身的生態(tài)化發(fā)展目標(biāo)，這樣才有助于節(jié)能減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2完善組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與技術(shù)創(chuàng)新

煤炭行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要有完善的組織結(jié)構(gòu)作為組織保障，確立統(tǒng)籌規(guī)劃、多方參與、協(xié)調(diào)配合的整體發(fā)展思路。要積極建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的三位一體的運(yùn)行模式，這樣可以讓更多的人受益，享受到綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煤炭行業(yè)節(jié)能減排帶來(lái)的福利，這也有助于降低生態(tài)化、清潔化技術(shù)的推廣阻力，及時(shí)淘汰一部分落后的產(chǎn)能和設(shè)備，關(guān)停一些非法小煤礦，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生等環(huán)節(jié)逐步建立全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系，進(jìn)一步發(fā)掘煤炭行業(yè)節(jié)能減排的潛力。除了要依賴一定的制度和政策措施外，最主要的還是要依靠技術(shù)創(chuàng)新，這就需要每個(gè)煤炭企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和技術(shù)特征，加上技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的力度。例如，有的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將劣質(zhì)煤用于發(fā)電的過程中，對(duì)原有的發(fā)電機(jī)組進(jìn)行節(jié)能升級(jí)改造，增加了劣質(zhì)煤的發(fā)電燃燒效率，同時(shí)減少了廢棄物的排放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。再如，有的發(fā)電廠會(huì)將發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰進(jìn)行水泥生產(chǎn)，或者制造成建筑材料，從而有效避免了二次污染和資源浪費(fèi)等方面的問題。

2.3加強(qiáng)整體規(guī)劃，正確處理煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系

在煤炭資源的生產(chǎn)與利用上，雖然與節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著一定的沖突，但只要加強(qiáng)整體規(guī)劃，正確處理煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關(guān)系，基于煤炭行業(yè)特點(diǎn)確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。首先，在制定整體發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要實(shí)現(xiàn)由高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)向清潔、節(jié)約、可持續(xù)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好煤炭行業(yè)發(fā)展的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、產(chǎn)量與效益、產(chǎn)能與節(jié)能、增長(zhǎng)與環(huán)境之間的辯證關(guān)系。其次，要明確煤炭行業(yè)節(jié)能減排的瓶頸和重點(diǎn)，發(fā)揮好組織管理職能，積極引進(jìn)先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，對(duì)原有的組織方式、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行改進(jìn)，從而使煤炭企業(yè)的發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展更具超前意識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益的統(tǒng)一。再次，在煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作的落實(shí)上，國(guó)家應(yīng)該積極借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快建立相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和促進(jìn)政策，讓我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)和煤炭行業(yè)的節(jié)能減排可以步入更加健康的發(fā)展軌跡。

3結(jié)語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)居住環(huán)境和生活質(zhì)量要求的不斷提高，國(guó)家針對(duì)煤炭行業(yè)節(jié)能減排的目標(biāo)和政策也將會(huì)逐漸細(xì)化，煤炭行業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)可以說是任重而道遠(yuǎn)。所以煤炭行業(yè)以及企業(yè)都必須積極、主動(dòng)的參與到煤炭行業(yè)節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新工作中來(lái)，并充分發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督管理職能，確保煤炭行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的階段性實(shí)現(xiàn)，為人民群眾營(yíng)造宜居、健康、綠色的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類發(fā)展與自然的和諧共處。

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[3]徐春香，張漢昌，孫啟萌，等.節(jié)能減排在煤炭企業(yè)的探索與實(shí)踐[J].煤炭加工與綜合利用，2010(1).

第7篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

當(dāng)前，我們要以水污染治理為關(guān)鍵著力點(diǎn)，緊緊圍繞年初確定的“萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4．4％”和“主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)削減8％”兩大指標(biāo)，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作舉措，控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管。具體實(shí)施“五個(gè)加快”：

一是加快“五小”企業(yè)的整頓關(guān)閉。要認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉整頓的要求，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉環(huán)保未達(dá)標(biāo)企業(yè)，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。各市（縣）、區(qū)政府和有關(guān)職能部門要對(duì)全市每一個(gè)化工企業(yè)進(jìn)行核查認(rèn)定，鎖定年內(nèi)關(guān)閉的企業(yè)名單，組織力量加快實(shí)施，確保在年底關(guān)閉500家。所有新建化工項(xiàng)目必須全部進(jìn)入化工集中區(qū)，否則不予環(huán)評(píng)、不予安評(píng)、不予能評(píng)。

二是加快開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治。認(rèn)真編制開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）環(huán)境規(guī)劃，按照環(huán)境容量和生態(tài)承載力，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局；要依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，根據(jù)園區(qū)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、敏感度和環(huán)境承載力，提出環(huán)境功能分區(qū)、排污總量控制和污染防治、生態(tài)保護(hù)的具體要求；要嚴(yán)格環(huán)保審批，堅(jiān)持把總量減排指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，新增污染物排放量決不允許突破總量控制指標(biāo)。

三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為突破口，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快制訂并實(shí)施15個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)、50家試點(diǎn)企業(yè)的方案，全年?duì)幦÷鋵?shí)20項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)污染物排放超過國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)或總量排放超過穩(wěn)定限額的企業(yè)，強(qiáng)制性開展清潔生產(chǎn)審核，全年要確保完成150家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，扶持50項(xiàng)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，形成"指標(biāo)分解－責(zé)任落實(shí)－跟蹤管理－考核獎(jiǎng)懲"的工作機(jī)制，突出對(duì)節(jié)能和減少污染物排放的績(jī)效考核。

四是加快推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)活動(dòng)，迅速建立一批相關(guān)工程技術(shù)中心，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的合作開發(fā)，攻克一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)，組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排的產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。積極推動(dòng)以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)大力加以推廣。加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造，采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的政策扶持力度。

第8篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

一、工作目標(biāo)

20__年，萬(wàn)元gdp、萬(wàn)元開票銷售、萬(wàn)元稅收電耗核定為560kwh、380kwh、9500kwh，分別比上年降低4.2％、6.9％、3.4％。核定5600噸cod、11500噸so2排放總量，萬(wàn)元gdp、萬(wàn)元開票銷售、萬(wàn)元稅收分別比上年降低41％、43％、41％的排量。從今年開始萬(wàn)元gdp能耗每年下降4％、cod排量每年下降4％、so2排量的每年下降9％。

二、工作要求

（一）建立目標(biāo)管理考核體系，全面落實(shí)節(jié)能減排政策。

把目標(biāo)管理作為節(jié)能減排的基礎(chǔ)，以單位gdp、單位開票銷售、單位稅收核定能耗和排放指標(biāo)。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，安監(jiān)、科技、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、供電、土管等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員，聯(lián)動(dòng)工作。

2．全面摸清能耗企業(yè)和涉污企業(yè)真實(shí)情況，建立能耗審計(jì)和排放評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

3．創(chuàng)新管理，消除障礙，把制定和落實(shí)政策作為節(jié)能減排的保障，加快建立節(jié)能減排激勵(lì)機(jī)制、落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定出臺(tái)關(guān)停并轉(zhuǎn)補(bǔ)償、技術(shù)改造扶持、循環(huán)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極節(jié)能減排。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，全面抓好涉污企業(yè)治理。

牢牢抓住企業(yè)節(jié)能減排不放松，抓住化工、印染、冶金等幾大行業(yè)，將全鄉(xiāng)80％的節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，明確節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格節(jié)能減排措施，確保年度和階段性節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）依靠科技推動(dòng)節(jié)能減排，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，從根本上降低能耗和污染物排放。以節(jié)能減排為契機(jī)，積極推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新，大力引進(jìn)和推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)與工藝，增強(qiáng)企業(yè)自我改造和自主創(chuàng)新能力。

1．通過培育朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和一批模范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體節(jié)能減排工作不斷實(shí)現(xiàn)新突破。

2．堅(jiān)持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的新型工業(yè)化路子，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)限制政策，淘汰一批工藝落后、勞動(dòng)密集、管理粗放等“兩高兩低“的企業(yè)。同時(shí)轉(zhuǎn)變招商引資方式和觀念，將能耗納入準(zhǔn)入條件，支持引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目。

3．著力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施步伐，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展廢棄物互補(bǔ)利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提高資源的綜合開發(fā)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）要大力推進(jìn)全社會(huì)聯(lián)動(dòng)節(jié)能減排工作

1．積極推進(jìn)建筑節(jié)能。將建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能建材應(yīng)用納入建設(shè)審批范圍。

2．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在城鄉(xiāng)居民住宅、小區(qū)、商業(yè)和公用建筑大力推廣使用太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源，使用節(jié)能照明產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)商業(yè)和民用能耗降低30％。

3．抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快淘汰和更新高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力設(shè)備，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)，對(duì)大中型水利排灌設(shè)備實(shí)施節(jié)能節(jié)水改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的能源利用效率。

第9篇：節(jié)能減排創(chuàng)新點(diǎn)范文

論文關(guān)鍵詞：電力；節(jié)能減排；理論體系；技術(shù)支撐體系

近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源之間的矛盾日益尖銳，污染物排放和能源消耗的問題也日益嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，節(jié)能減排機(jī)制是根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建立的。由于我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制還不夠完善，當(dāng)前既要解決環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾，又要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。在這種復(fù)雜的背景下，本文主要以建立長(zhǎng)期有效的節(jié)能減排機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，制定電力節(jié)能的核心理論體系和技術(shù)支撐體系，旨在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展與環(huán)境資源之間的矛盾。

一、電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系構(gòu)架分析

雖然我國(guó)地大物博、能源資源豐富，但是由于我國(guó)人口眾多，對(duì)能源的需求量大，因此進(jìn)行節(jié)能減排十分必要。電力節(jié)能減排的理論體系以及技術(shù)支撐體系符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是進(jìn)行節(jié)能減排工作的有力手段，有利于構(gòu)建節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排的工作有著很大的促進(jìn)作用。

1.實(shí)施節(jié)能減排的途徑

實(shí)施節(jié)能減排的途徑包括三種：制度管理手段、技術(shù)創(chuàng)新手段以及調(diào)整改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)進(jìn)行節(jié)能減排，要在技術(shù)、結(jié)構(gòu)、制度上下功夫，綜合實(shí)施節(jié)能減排工作。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，主要從市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行節(jié)能減排工作。

2.電力節(jié)能減排市場(chǎng)機(jī)制

市場(chǎng)機(jī)制是指通過競(jìng)爭(zhēng)手段，充分配置市場(chǎng)資源，市場(chǎng)機(jī)制是節(jié)能減排機(jī)制的根本制度，但是市場(chǎng)機(jī)制不能解決節(jié)能減排的一些外部問題，比如環(huán)保、節(jié)能等。節(jié)能減排機(jī)制中存在的不足需要可持續(xù)發(fā)展機(jī)制來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充，在節(jié)能減排工作中，市場(chǎng)機(jī)制并沒有發(fā)揮太大的作用。由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須符合政治體制的標(biāo)準(zhǔn)，因此這就要求市場(chǎng)機(jī)制需要符合我國(guó)的國(guó)情。

3.相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善

制定一系列的法律法規(guī)有利于維護(hù)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過一系列的措施，使可持續(xù)發(fā)展成為節(jié)能減排的主要目的?；谖覈?guó)基本國(guó)情、地質(zhì)條件等因素，在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)，法律手段并不能維護(hù)能源的耗費(fèi)，因此必須完善當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)政策，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的宣傳教育，加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷墓?jié)能減排意識(shí)，減輕節(jié)能減排的技術(shù)壓力，同時(shí)也有利于對(duì)節(jié)能減排技術(shù)體系進(jìn)行維護(hù)。

4.技術(shù)人員的培訓(xùn)與考核

節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)節(jié)能減排的工作人員進(jìn)行監(jiān)督。在節(jié)能減排的工作中，技術(shù)是關(guān)鍵，因此應(yīng)該對(duì)相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行定期考核與培訓(xùn)，以提高技術(shù)人員的技術(shù)水平，從而及時(shí)應(yīng)對(duì)節(jié)能減排工作中出現(xiàn)的突發(fā)現(xiàn)象。

5.管理體系的構(gòu)建

在節(jié)能減排工作的初始時(shí)期，制度和結(jié)構(gòu)的節(jié)能減排在節(jié)能減排工作中占絕大部分，是完成節(jié)能減排工作的必要途徑，在節(jié)能減排的后期工作中，主要是靠技術(shù)和管理手段來(lái)實(shí)施。管理得當(dāng)，能對(duì)能源的耗費(fèi)量進(jìn)行有效控制，管理不當(dāng)，則會(huì)造成浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，應(yīng)強(qiáng)化管理體系的結(jié)構(gòu)，制定一套完備的制度來(lái)保證節(jié)能減排工作的順利實(shí)施。

二、電力節(jié)能減排的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

1.考慮部分市場(chǎng)機(jī)制的電力節(jié)能減排

中國(guó)的電力企業(yè)雖然取得了一些成績(jī)，但是市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排工作中發(fā)揮的效果還不是很明顯，沒有突出市場(chǎng)機(jī)制在節(jié)能減排中的作用。發(fā)電權(quán)交易中，可以用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能高效的發(fā)電機(jī)組代替高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組發(fā)電，用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排是現(xiàn)階段發(fā)電模式的改變。

電源結(jié)構(gòu)向低污染、高效率發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。改變現(xiàn)有的發(fā)電模式，使節(jié)能發(fā)電調(diào)度與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制分離。隨著節(jié)能減排的深化，在未來(lái)幾年中，高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組要基本關(guān)停，轉(zhuǎn)而采用新型的、低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組。實(shí)現(xiàn)這種發(fā)電結(jié)構(gòu)，既能夠節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支，又實(shí)現(xiàn)了科技、設(shè)備的現(xiàn)代化，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

2.電力節(jié)能減排的市場(chǎng)模式

在節(jié)能減排工作中，要各司其職，市場(chǎng)應(yīng)積極配合政府的相關(guān)政策和措施，這樣可以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用。在短期或者中長(zhǎng)期市場(chǎng)中，要建立立足排放和能耗的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)獲得準(zhǔn)入的主題，可以自行決策，自主參與市場(chǎng)交易，要體現(xiàn)出節(jié)能減排的效果，使節(jié)能減排與市場(chǎng)機(jī)制相統(tǒng)一，有效地對(duì)對(duì)高污染、高能耗的發(fā)電機(jī)組實(shí)行制約，為低污染、高效率的發(fā)電機(jī)組提供機(jī)會(huì)。排污權(quán)交易是以環(huán)境保護(hù)制度為基礎(chǔ)，依照一定的市場(chǎng)機(jī)制，通過買賣排污權(quán)的方式來(lái)控制排污。自從這種方式實(shí)行以來(lái)，排污者從自己的利益出發(fā)，自主選擇購(gòu)買排污權(quán)，大大降低了污染。

在中國(guó)電力市場(chǎng)節(jié)能減排制度還不是很完善的情況下，每個(gè)地方都應(yīng)該根據(jù)各自特點(diǎn)制定不同的制度，主要是通過電力企業(yè)的擔(dān)保進(jìn)行融資活動(dòng)，合同能源的管理機(jī)制是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)方式和以減少溫室氣體為主的交易機(jī)制。

三、促進(jìn)節(jié)能減排的政策機(jī)制

1.促進(jìn)電力節(jié)能的手段和方式

電力節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)手段主要是通過在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行制約來(lái)提高生產(chǎn)的成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。而法律手段主要是通過法律具有的威懾力來(lái)對(duì)排污者進(jìn)行規(guī)范。電力節(jié)能減排的行政手段主要是把電力企業(yè)節(jié)能減排的工作落到地方政府上面來(lái)，以達(dá)到節(jié)能減排的效果。

2.科技創(chuàng)新

依靠科技創(chuàng)新，加快節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)和推廣，建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。電力科技進(jìn)步是推動(dòng)電力工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要提高電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距，一個(gè)重要的途徑就是要應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高電力生產(chǎn)管理現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理科學(xué)化、集約化、精細(xì)化。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化深入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保國(guó)家節(jié)能減排落實(shí)到位。加大檢查力度，加強(qiáng)對(duì)可再生能源差別電價(jià)等政策執(zhí)行情況的檢查。加大對(duì)各地出臺(tái)的優(yōu)惠電價(jià)的制度，促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二，節(jié)能減排信息統(tǒng)計(jì)分析，建立節(jié)能減排的預(yù)警形勢(shì)。加強(qiáng)節(jié)能電耗的工作。實(shí)現(xiàn)與電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第三，加強(qiáng)調(diào)度，督促各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定試制科學(xué)調(diào)度。發(fā)電企業(yè)和有關(guān)部門調(diào)度信息，通過強(qiáng)化監(jiān)管確保節(jié)能減排工作取得實(shí)效。

3.發(fā)揮政府職能作用

實(shí)施電力企業(yè)節(jié)能減排的過程中，在節(jié)能減排工作的責(zé)任落實(shí)以及執(zhí)法監(jiān)督方面要加大力度，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大抓電力企業(yè)節(jié)能減排的日常管理，建立健全節(jié)能減排工作的標(biāo)準(zhǔn)，制定一套能反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供需管理和環(huán)境污染程度的機(jī)制，制定出節(jié)能減排的政策激勵(lì)機(jī)制。

4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)模式

首先將環(huán)境保護(hù)、資源利用與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，形成良性的結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，加大對(duì)清潔能源方面的發(fā)展，其次應(yīng)通過源頭控制的方法，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)兼治的效果，特別要對(duì)能源消耗不合理的源頭嚴(yán)加控制，堅(jiān)持節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展步調(diào)一致；充分貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排的目標(biāo)步調(diào)一致；依靠科學(xué)技術(shù)，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開發(fā)力度；節(jié)能減排在發(fā)電、配輸電以及用電的全過程實(shí)行；加大宣傳的力度，提高民眾在節(jié)能生產(chǎn)中減少污染排放的意識(shí)。

四、建立節(jié)能減排的監(jiān)管機(jī)制

在節(jié)能減排實(shí)施的過程中，要注意做好各方面的監(jiān)督管理機(jī)制，從監(jiān)管方面來(lái)要求各部門及企業(yè)組織體系建立相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制，確保執(zhí)行力度在企業(yè)內(nèi)的良性完善。對(duì)企業(yè)各部門要進(jìn)行有效的監(jiān)管職能分化，確保各司其職，對(duì)環(huán)保、節(jié)能、資源要進(jìn)行社會(huì)性的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)其對(duì)節(jié)能減排工作的責(zé)任心，加強(qiáng)全民節(jié)能減排的意識(shí)，在能源利用高發(fā)期進(jìn)行相關(guān)能源的限制。在進(jìn)行監(jiān)察管理的同時(shí)，要按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行管理規(guī)劃。

五、電力節(jié)能減排方面的技術(shù)支撐體系

1.首先要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能減排技術(shù)上的推廣應(yīng)用

通過發(fā)展先進(jìn)的手段，做好新工藝、新技術(shù)與材料設(shè)備方面的推廣工作，有益的技術(shù)和先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備可以從根本上最大化的解決相關(guān)的節(jié)能減排問題。

2.節(jié)能發(fā)電系統(tǒng)功能

主要包括制定季度、月度和年度的組合發(fā)電基礎(chǔ)方案，完善實(shí)行發(fā)電環(huán)節(jié)的節(jié)能調(diào)度計(jì)劃與電網(wǎng)阻塞方面的自動(dòng)化發(fā)電調(diào)控及在線的校正控制，對(duì)電網(wǎng)做好良性評(píng)估；完善節(jié)能支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)火力發(fā)電機(jī)組能耗、脫硫設(shè)施等相關(guān)運(yùn)行參數(shù)方面的有效監(jiān)測(cè)。

3.污染物排放數(shù)據(jù)的認(rèn)證與監(jiān)測(cè)

包括年度調(diào)整系統(tǒng)、許可證跟蹤系統(tǒng)和排污跟蹤系統(tǒng)，對(duì)污染物排放數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；火電廠在生產(chǎn)過程中節(jié)能減排系統(tǒng)的優(yōu)化，可以作為合同能源管理機(jī)制的技術(shù)支持。

4.電力節(jié)能減排指標(biāo)的考核以及評(píng)價(jià)技術(shù)支持系統(tǒng)

主要包括電網(wǎng)損耗、機(jī)組發(fā)電能耗、熱電聯(lián)產(chǎn)以及綜合利用排污監(jiān)測(cè)、機(jī)組、脫硫和控制節(jié)能減排指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)。