房地產(chǎn)檔案管理辦法精選(九篇)

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第1篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

一、加強(qiáng)檔案員依法管理理念

在房地產(chǎn)檔案管理過程中，應(yīng)以《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《房屋登記辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)。其中，《檔案法》是我國檔案管理的根本大法，連同地方制定和頒發(fā)的有關(guān)檔案法規(guī)，引領(lǐng)著檔案管理部門的管理活動；國家建設(shè)部頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》及各地方為貫徹本法所出臺的有關(guān)文件，明確了房地產(chǎn)交易管理部門實施的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的規(guī)范。此外，房地產(chǎn)交易部門的制度規(guī)定也是實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理內(nèi)部控制的有力保證。依法治檔體現(xiàn)于房地產(chǎn)交易管理部門的檔案工作必須遵循相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行部門建立的各項規(guī)章制度，將擋案管理工作置于法律規(guī)范和部門制度的制約之下。作為檔案管理人員應(yīng)該自覺地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，做到三個明確：其一，明確房地產(chǎn)檔案是城市建設(shè)檔案的重要組成部分，房地產(chǎn)檔案的管理體現(xiàn)了政府管理的職能。其二，明確房地產(chǎn)檔案工作是法律賦予房地產(chǎn)交易管理部門的工作職責(zé)，管好房地產(chǎn)檔案工作是房地產(chǎn)檔案管理部門必須履行的義務(wù)。其三，明確房地產(chǎn)檔案管理人員的工作需要接受法律和法規(guī)的約束，要依法管理各種權(quán)屬資料、房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料等，任何損毀、丟失、擅自提供、抄錄、公布、銷毀、涂改、偽造、擅自出賣或不按照規(guī)定歸檔的行為，將被依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。

二、加強(qiáng)檔案員專業(yè)素質(zhì)建設(shè)

專業(yè)化是工作高標(biāo)準(zhǔn)的前提，房地產(chǎn)檔案管理的專業(yè)化需從以下幾方面人手：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)手段。房地產(chǎn)檔案雖不是商品，卻是珍貴的信息資源，既有歷史價值也有現(xiàn)實價值，既有地方價值又有全局價值。房地產(chǎn)檔案工作擔(dān)負(fù)著采集、管理與提供房產(chǎn)信息的責(zé)任，可為房地產(chǎn)管理提供準(zhǔn)確而可靠的基礎(chǔ)性資料。因此，必須注意強(qiáng)化業(yè)務(wù)手段，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理新突破，進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息化建設(shè)，構(gòu)建和完善權(quán)屬登記發(fā)證系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理系統(tǒng)、抵押登記管理系統(tǒng)、房屋產(chǎn)權(quán)平面敬字控制系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理模式的創(chuàng)新。二是做好檔案編研。房地產(chǎn)檔案管理工作必須按照編研工作的原則要求，以需求為核心，以服務(wù)為主體，不斷地、及時地對檔案史料進(jìn)行選材、鑒別、考證、加工、整理。根據(jù)不同的編研內(nèi)容，把分散的資料，按照稠用規(guī)律有機(jī)地編制起來，以利于檔案資源的開發(fā)利用。三是嚴(yán)格日常管理。建立嚴(yán)格的庫房管理制度，定期透行安全檢查，尤其是逢節(jié)假日要更加重視檢查，并做好安全檢查記錄。庫房內(nèi)應(yīng)有檔案資料存放示意圖，檔案柜架要排放規(guī)范，保證庫內(nèi)清潔衛(wèi)生，無火災(zāi)、水淹事故，無霉變、褪色、污損、蟲蛀、鼠咬現(xiàn)象。建立規(guī)范的全宗卷以及詳細(xì)的檔案移交接收、借閱登記、鑒定銷毀記錄，做到檔案進(jìn)館詳細(xì)無誤，借有憑還有據(jù)。及時對檔案進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，成立檔案鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，以利于對已保管過期限的檔案展開銷毀鑒定工作。

第2篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

隨著我國住宅建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的日趨完善, 房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作逐步得到加強(qiáng), 其形成的檔案在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也越來越顯得重要。不言而喻, 房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案作為建筑物實體測量和計算的原始記錄,是房地產(chǎn)測量及房屋面積計算質(zhì)量的保證。其檔案作用與效益的發(fā)揮, 也完全依賴于檔案的準(zhǔn)確、完整、齊全。因此, 有效地進(jìn)行房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案的審核管理, 不僅能提高房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性, 而且可以減化社會矛盾, 提高經(jīng)濟(jì)和社會效益, 對構(gòu)建社會主義和諧社會, 提高政府的誠信, 規(guī)范房地產(chǎn)管理和加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案質(zhì)量控制都具有十分重要的意義。

一、房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案存在的問題

近年來, 建設(shè)部和各地房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定, 頒布了一批關(guān)于房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理的規(guī)章、規(guī)范和文件, 這對加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理起到了一定作用。但是目前也存在著一些不容忽視的問題, 表現(xiàn)突出在:

1. 有些地方在房地產(chǎn)測量及房屋面積計算管理工作中政出多門, 出現(xiàn)了一些達(dá)不到測繪資格、測繪工作不符合要求的測繪單位, 造成測繪單位魚龍混雜, 也給不法人員有可乘之機(jī)。

2.由于測量單位的水平參差不齊, 水平較差的房地產(chǎn)測量單位服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量低劣, 出現(xiàn)違規(guī)測繪、弄虛作假, 不能保證測繪成果的完整、準(zhǔn)確。

3. 房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案是近幾年才逐步完善的, 檔案審核人員對房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案管理的意識淺薄。

4. 房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案在建筑工程內(nèi)業(yè)中所占的比例很小, 在審核驗收時往往不被重視。如此等等, 不但會誤導(dǎo)消費者,造成不良影響, 也會損害國家利益、社會利益和人民群眾的合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案管理的對策

房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案雖然在建筑工程內(nèi)業(yè)中所占的比例很小, 但它的作用卻很大, 份量是很重的。其所存儲的信息, 一方面可以為整體工程的質(zhì)量評定起到直接有效的作用; 另一方面可以為利用者及時提供準(zhǔn)確而又詳實的數(shù)據(jù)。

(一) 審核房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案應(yīng)把握好的幾個環(huán)節(jié)

1. 明確房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案的重要性。房地產(chǎn)權(quán)屬登記發(fā)證制度是《城市房地產(chǎn)管理法》確立的一項基本法律制度。房屋權(quán)屬證書上記載的房屋面積是法定面積, 它直接關(guān)系著產(chǎn)權(quán)人的權(quán)益。因此, 檔案管理部門要在維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程對房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案進(jìn)行審核。對未經(jīng)房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)授權(quán), 擅自從事涉及房屋確權(quán)的房地產(chǎn)測量及房屋面積計算單位形成的檔案,不予歸檔, 并及時報告有關(guān)管理部門進(jìn)行查處。

2. 確認(rèn)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算單位的資格。既在審核房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案時, 要首先審核該測繪單位有無依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《房產(chǎn)測繪管理辦法》的規(guī)定, 取得省級以上人民政府行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證

書》; 有無承擔(dān)房屋測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額; 在《測繪資格證書》有效期內(nèi), 房產(chǎn)測繪資格有無進(jìn)行測繪行政主管部門年檢等。

3. 明確房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案的內(nèi)容和要求。房地產(chǎn)測量及房屋面積計算報告內(nèi)容, 必須要有測量委托書、測量說明、測量成果及附圖等, 同時還要經(jīng)測量單位的計算人員的簽字, 審核人員的簽字及加蓋測量單位的確認(rèn)章后, 才能確定是符合測量要求及規(guī)范的報告書。如果出現(xiàn)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算不真實, 內(nèi)容不完整, 簽章手續(xù)不齊全的情況之一, 均不符合歸檔要求, 不能接收歸檔。

4.明確房屋面積測量計算報告與規(guī)劃竣工驗收測量報告的區(qū)別。兩者共同點是:測量單位必須都取得省級以上人民政府行政主管部門頒發(fā)的載明房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)的《測繪資格證書》;其確認(rèn)章也都必須寫明測量單位、測繪資格、證書編號和發(fā)證機(jī)關(guān)。其不同點主要反映在測量報告的內(nèi)容上: 房屋面積計算報告主要內(nèi)容是提供每層每戶的房產(chǎn)面積計算過程、房產(chǎn)面積測量和計算結(jié)果, 包括套內(nèi)使用面積與墻體面積和、陽臺面積、套內(nèi)建筑面積、共有面積分?jǐn)偂⒖偡謹(jǐn)偯娣e和建筑面積,并附有房地產(chǎn)平面圖和各層房產(chǎn)平面圖, 其每張圖還要注明房屋座落、圖幅編號和繪圖日期。而規(guī)劃竣工驗收測量報告主要內(nèi)容是規(guī)劃竣工測量報告, 包括東西南北退讓征地、建筑紅線、建筑間距、建筑層數(shù)和高度、豎向情況, 征地紅線與建筑紅線折點坐標(biāo)成果表,建筑軸線坐標(biāo)成果表, 主要指標(biāo)一覽表, 竣工測量總平面圖, 自然層大樣圖等。明確了房屋面積測量計算報告與規(guī)劃竣工驗收測量報告的區(qū)別, 在審核房屋面積測量計算報告與規(guī)劃竣工驗收測量報告時, 許多問題就能迎刃而解了。

(二) 加強(qiáng)房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案管理

1.依據(jù)國家規(guī)定加強(qiáng)管理。能否有效貫徹實施, 關(guān)系到房地產(chǎn)檔案管理質(zhì)量保證。《房產(chǎn)測繪管理辦法》規(guī)定: “用于房屋權(quán)屬登記等房產(chǎn)管理的房產(chǎn)測繪成果,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對施測單位的資格、測繪成果的適用性、界址點準(zhǔn)確性、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后的房產(chǎn)測繪成果納入房產(chǎn)檔案統(tǒng)一管理”。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定, 及時收集、整理房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案, 建立健全房地產(chǎn)測量及房屋面積計算檔案的管理制度, 以保證檔案的準(zhǔn)確、完整、齊全和依法管理。

第3篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞： 房產(chǎn)； 檔案； 管理； 對策

中圖分類號： F293文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）02-0073-01

1 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理存在的問題

房地產(chǎn)行業(yè)是我國的一項基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，在整個房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中，房產(chǎn)權(quán)屬管理工作直接形成的歷史記錄,成為城市房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記載和重要依據(jù)，是整個房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。如何讓房產(chǎn)檔案工作更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、滿足社會需求成為我市房產(chǎn)管理亟待解決的問題。它對于研究房地產(chǎn)業(yè)的過往、現(xiàn)在和將來都是不可缺少的依據(jù)，研究和開發(fā)房地產(chǎn)檔案這一信息資源,提升房地產(chǎn)檔案的價值，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要意義。 本文就正確認(rèn)識房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案管理水平談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識。

1.1產(chǎn)權(quán)檔案收集面狹窄

房地產(chǎn)作為城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，越來越多地參與到各種經(jīng)濟(jì)活動中，例如舊城改造、房屋拆遷、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、房產(chǎn)買賣、交換、抵押等，每當(dāng)有涉及到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的活動發(fā)生，都會產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)文件資料，除了登記檔案之外，還有他項權(quán)設(shè)立和撤消的檔案、產(chǎn)權(quán)注銷登記的檔案，房地產(chǎn)接(代)管檔案、房地產(chǎn)交易檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理職員很少參加到這些業(yè)務(wù)工作中來，產(chǎn)權(quán)檔案的收集僅僅局限在登記部分。這就造成了產(chǎn)權(quán)檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀的不一致。因此。產(chǎn)權(quán)檔案的收集單靠接受登記部分移交是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，檔案工作必須滲透到產(chǎn)權(quán)登記和相關(guān)工作的各個環(huán)節(jié)，否則該回檔的產(chǎn)權(quán)檔案就難以收集齊全。

1.2忽視了特殊載體的產(chǎn)權(quán)檔案收集

土地和房屋的存在是長期的，而它的產(chǎn)權(quán)及使用行為卻是可能處于不斷變動的狀態(tài)，如何使我們的工作記錄始終與房地產(chǎn)實況保持一致，又如何使各部分在對同一房屋進(jìn)行不同職能管理時，能互相知照、資源共享，避免出現(xiàn)撞車現(xiàn)象呢?這是我們避免行政過錯而不得不面對的問題。產(chǎn)權(quán)檔案除了常見的紙質(zhì)材料以外，還包括記錄反映房屋現(xiàn)狀的影像資料、拆遷審批用的照片、重要照片的底片、調(diào)查處理房地產(chǎn)糾紛過程中形成的有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的錄音材料，以及在使用計算機(jī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)治理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更輕易遭到損壞。因此，特殊載體的檔案要求有特殊的保管方法。但在實際工作中，產(chǎn)權(quán)檔案治理部分對這些特殊載體的檔案收集不力，這些檔案沒有得到特殊的管理，以致于產(chǎn)權(quán)檔案在內(nèi)容上不夠完整，在載體上不夠豐富。

1.3檔案質(zhì)量存在問題

產(chǎn)權(quán)檔案形成于產(chǎn)權(quán)管理過程中，其數(shù)目大，內(nèi)容涉及面廣，要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱制度、保密制度。健全房地產(chǎn)檔案材料形成、報送責(zé)任制，并把執(zhí)行情況作為檢查管理職員工作質(zhì)量的內(nèi)容，才能確保房產(chǎn)檔案材料回檔及時，內(nèi)容真實、完整、連貫。

1.4對不符合要求的資料，難以及時糾正

《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定“房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定對回檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗收，不符合要求的，不予回檔?！钡珜嶋H上，由于資料回檔是整個權(quán)屬管理工作流程中最后一個環(huán)節(jié)，當(dāng)一宗業(yè)務(wù)進(jìn)行到回檔環(huán)節(jié)時，各種審批手續(xù)都已經(jīng)履行完畢，房產(chǎn)證也已經(jīng)發(fā)放出去了。即使檔案管理職員在驗收材料時發(fā)現(xiàn)缺少資料或者有不規(guī)范、不正確之處時，退還登記職員要求補(bǔ)齊或者更正就非常困難。

2 切實進(jìn)步房產(chǎn)檔案管理水平，發(fā)揮房產(chǎn)檔案管理的作用

2.1高度重視，把房產(chǎn)檔案管理擺在重要地位抓緊抓好

作為政府的行政職能部分，領(lǐng)導(dǎo)班子要非常重視產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理工作，始終把產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理納進(jìn)重要工作日程。把產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理納進(jìn)到工作職責(zé)中，領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要突出職能部分專業(yè)檔案的重要地位。認(rèn)真落實產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案工作計劃。制定切實可行的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃，確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作每年都有新目標(biāo)，新起色。建立檔案工作管理目標(biāo)責(zé)任制。責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，實行德能勤績?nèi)婵己耍瑢嵭邪俜种七M(jìn)行表彰和獎勵。

2.2加大投入力度，幫助解決檔案經(jīng)費問題

國家檔案局頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規(guī)定“把檔案事業(yè)建設(shè)列進(jìn)本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建設(shè)、健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的職員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費”，第二十二條第六款規(guī)定：“各級檔案館應(yīng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規(guī)定收取費用?！眹医ㄔO(shè)部頻布的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案館理辦法》第二十七條規(guī)定”向社會提供利用房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬檔案，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，實行有償服務(wù)”。根據(jù)上述文件精神，房地產(chǎn)檔案館應(yīng)實行房產(chǎn)檔案有償服務(wù)，“以檔養(yǎng)檔”。

3 創(chuàng)新治理機(jī)制，狠抓制度落實

要將檔案工作列進(jìn)全局目標(biāo)治理范疇，并賦予檔案室對所有檔案資料終結(jié)審查把關(guān)的職能，對不符合回檔要求的業(yè)務(wù)文件，辦公室有權(quán)退回業(yè)務(wù)部門糾正完善。所有的房產(chǎn)檔案經(jīng)初步整理后，交到檔案室鑒別、立卷、整理、回檔，專柜存儲，專人管理。業(yè)務(wù)檔案（如房改、評估、測繪等）均嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理，綜合利用。

4 科學(xué)治理，逐步使房產(chǎn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化

4.1從房產(chǎn)檔案接收、錄進(jìn)電腦、整理上架、提供利用，都要留意了工作環(huán)節(jié)的銜接，保證房產(chǎn)檔案各項工作有序進(jìn)行，達(dá)到房產(chǎn)檔案提供利用服務(wù)的目的

要結(jié)合房產(chǎn)檔案管理的實際情況，推行房產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理。主要進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)資料的正確回檔、產(chǎn)權(quán)資料的系統(tǒng)分類并進(jìn)行編號，分清各類產(chǎn)籍資料的保管期限，嚴(yán)格檔案室管理，做好檔案借閱和利用工作，做好保密和統(tǒng)計分析工作，嚴(yán)格計算機(jī)數(shù)據(jù)錄進(jìn)工作程序及檔案整理裝訂工作程序等。為今后做好檔案管理和檔案升級工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.2及時分類整理，進(jìn)一步提高回檔工作質(zhì)量

房產(chǎn)檔案管理按社區(qū)劃分進(jìn)行分類、排列、編號，每幢房屋都要建立一個完整的產(chǎn)權(quán)卷，記載立檔房屋的變更情況。在原有的基礎(chǔ)上，將零散的和需要進(jìn)一步系統(tǒng)化的房產(chǎn)檔案重新進(jìn)行了分類、組合和編目，進(jìn)行系統(tǒng)的回檔。要遵循房房產(chǎn)檔案的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件之間的歷史聯(lián)系，充分利用原來的整理基礎(chǔ)和便于保管利用的原則，對所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)檔案由專人進(jìn)行了系統(tǒng)的整理。確保所有產(chǎn)權(quán)卷的分類、組卷、卷內(nèi)文件重新排列與編號，卷內(nèi)文件目錄和備考表的編制、案卷封面的編目、案卷的裝訂、案卷的排列、案卷目錄的編制、裝盒、上架等工作，使檔案升級工作初具規(guī)模。

第4篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)權(quán)屬檔案；檔案公開；檔案開發(fā)利用

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更活動中形成的有永久保存價值的歷史記載和見證，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作活動中經(jīng)過收集、整理、鑒定，按一定的手續(xù)形成的反應(yīng)產(chǎn)權(quán)房屋自然狀況及使用土地形成的真實記錄和重要依據(jù)，其公開查詢，涉及千家萬戶、各行各業(yè)的切身利益，對當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中房屋權(quán)屬檔案具有重要的價值和作用。

1、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案公開查詢的意義

1.1是我國檔案信息化建設(shè)的需要，促進(jìn)檔案管理水平的提高

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)行政主管部門在房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記錄和重要依據(jù)，反映房地產(chǎn)權(quán)利人，法人人，房產(chǎn)開發(fā)商等關(guān)于房屋建設(shè)、房產(chǎn)資格、買賣合同等房產(chǎn)權(quán)屬作用的真實情況，通過房地產(chǎn)權(quán)屬檔案信息公開，實現(xiàn)其憑證參考價值，是檔案工作向信息化產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國家信息化建設(shè)中不可或缺的重要組成部分。

而其公開查詢對房產(chǎn)檔案管理部門工作提出了新的要求，如收集、整理、鑒定、保管等管理環(huán)節(jié)更加完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，另外由于公開查詢對房產(chǎn)檔案的利用頻率較之以往有很大幅度的提高，為了保護(hù)檔案原始資料，提高工作效率，房產(chǎn)檔案管理部門也必然通過加強(qiáng)檔案的數(shù)字化工作，不斷提高檔案管理的整體水平加以應(yīng)對，推動檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)。

1.2服務(wù)相關(guān)政府部門實際房地產(chǎn)行業(yè)管理工作，宏觀調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)

近些年我國大部分城市都進(jìn)行了大規(guī)模的城市規(guī)劃和改造，通過對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案記錄的房屋原始信息進(jìn)行綜合處理就可以掌握大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃中各項工作決策提供科學(xué)依據(jù)，此外在舊城改造中通過查詢房地產(chǎn)權(quán)屬檔案有助于弄清拆遷范圍，加快城市改造進(jìn)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，規(guī)范我國房地產(chǎn)市場建設(shè)。

歷史經(jīng)驗證明，通過權(quán)屬檔案，能夠提高房屋所有權(quán)發(fā)證的準(zhǔn)確率，提高登記發(fā)證機(jī)構(gòu)工作效率，為公平、公正、科學(xué)的做好房地產(chǎn)估價工作、為國家制定符合國情的房管政策提供依據(jù)，如近些年的廉租房建設(shè)等，推進(jìn)我國房地產(chǎn)工作完善化。

1.3保障人民權(quán)利，解決民事糾紛，維護(hù)社會公平

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有真實性、完整性、法律性的特點，完整的權(quán)屬檔案有利于真實的反映房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的各個環(huán)節(jié)，真實性為發(fā)揮檔案的現(xiàn)實法律效應(yīng)提供了基礎(chǔ)和前提，由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。

法院在受理房產(chǎn)民事糾紛案件時，通過查詢房產(chǎn)權(quán)屬檔案能反映最真實的情況，為法院檢察院等機(jī)關(guān)的案件審理調(diào)查判斷提供依據(jù)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平，推動我國的社會主義法治建設(shè)。

1.4推動相關(guān)學(xué)科發(fā)展，增強(qiáng)社會檔案意識

權(quán)屬檔案記載了房地產(chǎn)沿革情況，通過查詢相關(guān)產(chǎn)權(quán)情況有助于史跡考證，了解當(dāng)時歷史情況，；歷代房地契紙，為編史修志提供了豐富的材料，同時又有利于深化史學(xué)，建筑學(xué)等相關(guān)學(xué)科的研究，促進(jìn)各學(xué)科深入發(fā)展，實現(xiàn)檔案的價值。

公開查詢政策的實施進(jìn)一步拓寬了房產(chǎn)檔案登記信息的利用廣度，有利于大眾進(jìn)一步認(rèn)識房產(chǎn)檔案的價值和房產(chǎn)檔案工作的重要性，爭取各方面對房產(chǎn)檔案工作的關(guān)心和支持，增強(qiáng)全社會的檔案意識，從而為檔案工作更好更快的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2.房地產(chǎn)權(quán)屬檔案公開查詢過程中應(yīng)注意的問題

2.1檔案查詢制度與公開范圍

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案公開缺乏相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中華人民共和國建設(shè)部令第101號《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》也未對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具體公開范圍進(jìn)行明確規(guī)定，目前我國房地產(chǎn)權(quán)屬檔案查詢中存在隨意調(diào)閱，查閱他人房產(chǎn)檔案現(xiàn)象。

在實際公開查詢中，檔案部門要及時完善相關(guān)查詢法規(guī)制度，明確檔案公開范圍。檔案管理工作人員要遵守法規(guī)，職責(zé)明確；對查閱過程和取證情況應(yīng)詳細(xì)記錄在案，按照法律結(jié)合部門實際情況定期公布開放已滿檔案開放期限的檔案，供用戶利用。

2.2檔案數(shù)字化

目前，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)量迅速，檔案庫房緊張給相關(guān)檔案管理查詢工作帶來不便，因此，利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、手段和方法，實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理現(xiàn)代化是房地產(chǎn)檔案管理的現(xiàn)實要求。

在房產(chǎn)檔案數(shù)字化的過程中應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》對檔案進(jìn)行整理輸入，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和電子檔案內(nèi)容一致，另外結(jié)合動態(tài)性特點，及時補(bǔ)充更新反映房屋產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)實情況。在實際工作中一方面應(yīng)借助專用軟件提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)權(quán)屬檔案數(shù)字化管理水平，實現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的多方位快速檢索；另一面要聽取用戶意見及時對相關(guān)公開查詢流程、環(huán)節(jié)作出調(diào)整，方便用戶利用，實現(xiàn)檔案保存最終目的。

2.3提高檔案工作者素質(zhì)

做好檔案管理工作，擁有一支高素質(zhì)、復(fù)合型人才是關(guān)鍵。檔案工作者必須樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，遵守檔案工作職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)；另一方面，檔案部門要定期開展檔案工作培訓(xùn)如繼續(xù)教育等，增強(qiáng)檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過加強(qiáng)與相關(guān)法律、建筑等業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，了解各學(xué)科知識，使自己成為全面型人才，從而更好的滿足檔案事業(yè)發(fā)展，為用戶利用提供便利。

2.4多途徑宣傳增強(qiáng)社會檔案意識

檔案是社會組織或個人在以往的社會活動中直接形成的有價值的各種形式的歷史記錄，檔案利用是檔案保存的最終目的。因此檔案館在做好日常工作的同時，還應(yīng)通過多途徑宣傳檔案價值，促進(jìn)檔案利用，如加大信息開發(fā)編研力度，進(jìn)行房地產(chǎn)權(quán)屬檔案資料匯編，為相關(guān)專題研究提供第一手資料；同時舉辦專題展覽借助網(wǎng)站宣傳等網(wǎng)絡(luò)途徑，提高民眾對房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的關(guān)注度，增強(qiáng)全社會檔案意識，從而更好的開展檔案利用服務(wù)。

總之，房產(chǎn)檔案權(quán)屬檔案是全社會的財富，其公開查詢對推動我國的經(jīng)濟(jì)維護(hù)社會和諧，對我國的檔案管理工作具有極其重要的意義，檔案管理部門應(yīng)從自身出發(fā)，完善房地產(chǎn)權(quán)屬檔案查詢制度和自身管理措施，規(guī)范房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理，實現(xiàn)權(quán)屬檔案的公開化，標(biāo)準(zhǔn)化，為百姓提供更加便捷，高效的檔案服務(wù)，使檔案工作更好的服務(wù)于社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。

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第5篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理創(chuàng)全國先進(jìn)水平達(dá)標(biāo)活動自1989年開展以來，已歷時三年。對推動產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作開展，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方面起到了積極的作用，得到各地房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門的熱烈響應(yīng)與支持，鑒于原則制定的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容和考評的可操作性方面都需改進(jìn)，原已達(dá)標(biāo)的單位需要升級。我們在征求各地意見的基礎(chǔ)上，對原《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》作了修訂，并制訂了《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

考核辦法另發(fā)。

附件一：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)全國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作，開展創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動，以促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識，全面提高管理水平，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

凡申報房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)達(dá)標(biāo)單位，必須做到：

1.有健全的管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)專業(yè)管理人員，并能有效地開展工作。

2.有房地產(chǎn)地籍測繪專業(yè)隊伍，配齊相應(yīng)的測繪人員，并具有專業(yè)測繪許可證。

3.有房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理隊伍，配齊相應(yīng)的檔案管理人員，有完善、符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案設(shè)施，達(dá)到“檔案管理省三級”以上水平，并獲得檔案管理部門的證書。

4.連續(xù)二年以上產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理達(dá)省標(biāo)的單位。

5.結(jié)合本地實際情況制定產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理實施細(xì)則、房產(chǎn)增籍滅籍管理規(guī)定、地籍測繪管理規(guī)定、房產(chǎn)檔案管理規(guī)定，并依法管理。

6.建立一套行之有效的科學(xué)管理辦法、規(guī)章制度、崗位責(zé)任制和標(biāo)準(zhǔn)化的考核標(biāo)準(zhǔn)。

7.房屋所有權(quán)登記率達(dá)90％，發(fā)證率達(dá)85％，并全部達(dá)到國家要求。

8.建立完善的產(chǎn)籍資料管理體系，地籍圖、檔案、卡冊完整、準(zhǔn)確，并與房屋實際情況相符，抽查差錯率小于百分之一（大城市二級抽查500件，中等城市300件，小城市200件，縣鎮(zhèn)100件）。

9.建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更管理制度，并建立部門之間的橫向制約機(jī)制，保證增籍滅籍準(zhǔn)確及時，準(zhǔn)確率達(dá)98％以上。

10.加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，建立規(guī)范辦證的工作程序、科室之間業(yè)務(wù)傳遞聯(lián)系制度、建檔程序、查閱檔案審批程序、產(chǎn)籍統(tǒng)一編號程序。

11.建立產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證填報資料質(zhì)量審查規(guī)定，按國家規(guī)定的項目填寫、繪圖、收件、驗證。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、合格率達(dá)98％。

12.商品房產(chǎn)權(quán)預(yù)售注冊和登記確權(quán)發(fā)證要達(dá)90％以上。

13.對舊有公房出售產(chǎn)權(quán)分戶，要按當(dāng)年發(fā)生的件數(shù)，年末辦完公、私產(chǎn)分戶手續(xù)。

14.產(chǎn)權(quán)管理實現(xiàn)微機(jī)化，采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)60％以上，并收到明顯的效果。

15.通過培訓(xùn)，全員實現(xiàn)持證上崗工作人員素質(zhì)有明顯的提高。

16.強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，實行目標(biāo)管理，層層簽訂崗位責(zé)任狀，并建立嚴(yán)格考核制度。

17.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面實行政務(wù)公開，即辦證程序公開、收費項目標(biāo)準(zhǔn)公開、管理員身份公開、服務(wù)內(nèi)容公開。

18.考核期間無重大安全責(zé)任事故。

19.制訂有管理工作的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，并有具體實施措施。每段工作完成后，有自檢報告、總結(jié)和上級檢查結(jié)論。各種資料裝訂成冊，保存完整。

附件二：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

為進(jìn)一步深入開展全國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)先進(jìn)達(dá)標(biāo)活動，樹立標(biāo)兵，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

凡申報房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)全國先進(jìn)標(biāo)兵單位，必須做到：

1.連續(xù)三年實現(xiàn)全國先進(jìn)水平達(dá)標(biāo)，并經(jīng)省建委每年復(fù)查、認(rèn)證。

2.建立完整的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。配齊相適應(yīng)的專業(yè)管理人員。

3.產(chǎn)權(quán)總登記全面結(jié)束，并具有驗收和總結(jié)材料，受到全國產(chǎn)權(quán)登記先進(jìn)單位的命名表彰，對棄管、漏管房產(chǎn)、違法建筑和未申報登記的房產(chǎn)，清查登記面達(dá)到100％，納入管理面達(dá)到95％。

4.產(chǎn)權(quán)變動管理及時準(zhǔn)確，房、圖、檔、卡相符率達(dá)99％。抽檢辦法：兩級管理的城市，市、區(qū)兩級各抽檢500份；一級管理的城市抽檢500份；縣市抽檢300份，按國家統(tǒng)一制發(fā)的抽檢項目、采取以卡調(diào)檔、以檔對圖、以圖找房，內(nèi)外業(yè)結(jié)合。

5.建立地籍測繪專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，按照國家統(tǒng)一頒發(fā)的房產(chǎn)測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)測面達(dá)到30％以上，并具有試點驗收成果資料。

6.制定完整的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍變動管理的工作程序?qū)崿F(xiàn)管理的程序化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

7.產(chǎn)權(quán)管理全面實現(xiàn)微機(jī)化，采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的軟件系統(tǒng)，入機(jī)數(shù)據(jù)達(dá)90％以上，并收到明顯的效果。

第6篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

論文摘要：在信息社會化逐步深入的今天,房地產(chǎn)檔案逐步實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、管理網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)現(xiàn)代化。這就從技術(shù)和管理兩方面對房管部門提出了新的要求,也必然要求提高檔案工作者的綜合素質(zhì),從而更好地為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)。

論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)檔案信息技術(shù)現(xiàn)代化管理

目前,在房地產(chǎn)管理部門中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時間和大量的人力、物力、財力來完成。如何利用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計算機(jī)對房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲存量大、保密性好、壽命長、成本低等優(yōu)點。這些優(yōu)點能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個重要條件。

一、確定適用標(biāo)準(zhǔn)

信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中,必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),最終建立起一個標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺,實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。

二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫

房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理要實行全方位、多元化的服務(wù)模式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁,是實現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點,為利用者提供一個交流平臺。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網(wǎng)上,對于有條件利用資料的各級用戶可根據(jù)自身的用戶級別查詢相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關(guān)問題留在網(wǎng)頁上,房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時了解適用者的需求,解答問題,搞好服務(wù),方便群眾。

三、重視人員素質(zhì)的提高

檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會公眾心目中的形象。

四、要突出服務(wù)理念

就現(xiàn)代管理科學(xué)而言,房地產(chǎn)市場管理同時也是一種服務(wù),是一種由我們管理部門提供給社會層面的服務(wù)。當(dāng)前,社會層面越來越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場信息服務(wù),也越來越渴望通過房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)來獲取房地產(chǎn)咨詢服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo),因此,我們只有及時、主動、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會的呼喚、滿足公眾的需求。房地產(chǎn)市場的信息化建設(shè)同樣需要

五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能

在房地產(chǎn)市場的信息化建設(shè)中,需要從全社會的角度去認(rèn)識和把握市場信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,包括業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式,為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場數(shù)據(jù)的采集面,并規(guī)劃和設(shè)計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑;盡可能多地實現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換,促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞,實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)信息的一致和共享。

六、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點建議

1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識,建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用,滿足社會需求。

2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并分階段有步驟地實施在數(shù)字化建設(shè)過程中,必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的庫存檔案,以及每年數(shù)量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產(chǎn)管理和計算機(jī)知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。

3.檔案人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)房管部門相關(guān)專業(yè)的一般知識,如《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等。

第7篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)檔案 歸檔 保管

中圖分類號：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（a）-0209-01

1 房地產(chǎn)檔案特點

1.1 專業(yè)性，完整性

房地產(chǎn)檔案具有專業(yè)性，不同于一般的歷史檔案，它是權(quán)屬管理中權(quán)利的代表，收集的是專業(yè)性的材料，并且由專業(yè)的房地產(chǎn)管理人才進(jìn)行管理，主要記錄房地產(chǎn)的沿革變更，比一般的檔案更為的專業(yè)。房地產(chǎn)檔案的專業(yè)性同時也體現(xiàn)了完整性，該種檔案要求房地結(jié)合以及圖、檔結(jié)合。

房地結(jié)合。房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。作為權(quán)屬管理記錄的房地產(chǎn)檔案也應(yīng)緊密結(jié)合，要確保土地和房屋檔案的完整，不能人為地割裂房地產(chǎn)檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。

圖檔結(jié)合。房地產(chǎn)平面圖上注記丘號（地號），這種丘號，可當(dāng)作為查找檔案的索引。圖上標(biāo)志產(chǎn)權(quán)范圍，一目了然。鑒于上述特點，特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動態(tài)性，表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨進(jìn)行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會計檔案等其他門類檔案相混淆。

1.2 動態(tài)性，價值性，法律性

由于房地產(chǎn)作為一種財產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會中流通，因此可以被變更，被繼承甚至被轉(zhuǎn)移，因此它具有動態(tài)變化的特點，該特點也是房地產(chǎn)檔案的主要特征，可以說是活的檔案。也是由于房地產(chǎn)是作為一項財產(chǎn)，資本進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會的，因此它的存在具有價值性，這種價值性有趨向性，因此國家對這種利益性的經(jīng)濟(jì)實體，采取法律約制，約制的根據(jù)就是房地產(chǎn)檔案，這和我們公民具有“身份證”是一個道理，房地產(chǎn)檔案就成了由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案，具有法律效力，是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。因此這三個特性是必然聯(lián)系在一起的。

鑒于上述特點，特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動態(tài)性，表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨進(jìn)行保管，這也對檔案的歸檔和保管提出了系列要求。

2 房地產(chǎn)檔案歸檔要點

必須建立歸檔制度，明確各類人員職責(zé)，保證產(chǎn)權(quán)檔案有序地移交到檔案館（室）。歸檔制度的內(nèi)容包括歸檔范圍、歸檔要求和份數(shù)、歸檔手續(xù)和時間。

2.1 房地產(chǎn)檔案的歸檔范圍

根據(jù)《城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔范圍如下。

（1）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記申請人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更、抵押等有關(guān)的證明和文件：①房地產(chǎn)權(quán)利人（自然人或法人）的身份（資格）證明、法定代表人的身份證明、授權(quán)委托書等；②城市建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓合同，房屋拆遷批仲放補(bǔ)償安置協(xié)議書、聯(lián)建和統(tǒng)建合同、翻改擴(kuò)建和周定資產(chǎn)投資批準(zhǔn)文仲、房屋竣工驗收有關(guān)材料等；③房地產(chǎn)買賣合同書、房地產(chǎn)繼承書、房地產(chǎn)贈與書、房地產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書、房地產(chǎn)交換協(xié)議書、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級批件、法院判決（調(diào)解、仲裁）文書及有關(guān)公證文仲等；④設(shè)定房地產(chǎn)他項權(quán)利aq有關(guān)合同，文仲等。（2）房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖：房地產(chǎn)分幅平而圖、分丘平面周、分層分戶平面圖等。（3）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中記錄的各種文件材料：房地產(chǎn)登記申請書、收仲收據(jù)存根、產(chǎn)權(quán)變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測調(diào)查表、墻界表、房地產(chǎn)登記審批表、房地產(chǎn)登記收費收據(jù)存根，房地產(chǎn)權(quán)屬證書存根等。（4）反映和記載房地產(chǎn)及權(quán)屬狀況的聲像制品、統(tǒng)計表報、數(shù)據(jù)、信息資料，包括攝影片、照片、錄音、錄像帶、縮微膠片、計算機(jī)軟盤、光盤等。（5）解放前的土地登記簿、土地登記臺帳等。（6）涉外房地產(chǎn)登記所形成各種產(chǎn)權(quán)檔案資料。（7）其他有關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的文仲資料，如：房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)凍結(jié)文仲，房屋產(chǎn)權(quán)代管文仲、歷史形成的各種房地產(chǎn)權(quán)證、契證、草卡、分戶卡等。

2.2 歸檔的原則和要求

（1）每件房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作完成后，權(quán)屬登記人員應(yīng)及時整理好有關(guān)文件材料，經(jīng)登記負(fù)責(zé)人審查后，及時送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案部門立卷歸檔。（2）歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)是原件或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)認(rèn)定的復(fù)印、復(fù)制件。復(fù)印、復(fù)制件應(yīng)由經(jīng)辦人與原件校對、簽章，并注明校對日期及原件的存放處。（3）歸檔的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案，應(yīng)當(dāng)做到書寫材料質(zhì)地優(yōu)良、字跡工整、圖形清晰，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，符合檔案保護(hù)的有關(guān)要求。（4）房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門要按照檔案管理的有關(guān)要求對歸檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗收，不符合要求的，不予驗收、歸檔。

2.3 歸檔手續(xù)和歸檔時間

（1）歸檔手續(xù)移交產(chǎn)權(quán)檔案均應(yīng)按宗編制移交清冊。清冊內(nèi)容應(yīng)包括歸檔號、丘號、坐落、姓名、材料數(shù)量。按丘（權(quán)）號順序排列。清冊二份，交接雙方點交后簽字，分別保存。移交后，發(fā)現(xiàn)不合格歸檔材料，應(yīng)退回原交部門并在清冊上注銷，原交部門不得拒收。

（2）歸檔時間：①重要檔案，及時歸檔：登記檔案，按月或半月移交；房地產(chǎn)接（代）管檔案，按季移交：交易檔案并人登記檔案，一道移交。②房地產(chǎn)年報，每年三月中旬歸檔：發(fā)證記錄記錄簿，屬于總登記的待結(jié)束后歸檔，屬于轉(zhuǎn)移變更登記的，待每本簿冊用完后歸檔；房地產(chǎn)平面圖，按期歸檔：拆遷檔案，不定期歸檔。

3 房地產(chǎn)檔案的保管

保管房地產(chǎn)檔案是維護(hù)房地產(chǎn)文件完整性、安全性，提供房地產(chǎn)檔案工作為客戶服務(wù)的基礎(chǔ)工作。保證房地產(chǎn)檔案的日常工作記錄，是記錄和土地記錄檔案存儲不可分割的一部分。

（1）保持房地產(chǎn)檔案任務(wù)和內(nèi)容的房地產(chǎn)檔案，是指根據(jù)房地產(chǎn)檔案存儲和安全保護(hù)的特點，采取內(nèi)容記錄和保護(hù)的措施。房地產(chǎn)檔案的目的在與能夠長期使用，為房地產(chǎn)管理服務(wù)。因為隨著時間的推移，受自然和人為因素，房地產(chǎn)檔案在長期的過程中被損壞。因此，房地產(chǎn)檔案應(yīng)該采取一切措施來防止損壞，延長使用壽命，維護(hù)檔案，檔案文件的完整性和完全。

（2）房地產(chǎn)檔案保管工作的主要內(nèi)容有：①庫存建設(shè)和管理。房地產(chǎn)檔案具有存儲、使用、頻繁流動的特征可以設(shè)計數(shù)據(jù)庫存儲，要求有良好的衛(wèi)生條件和保持適當(dāng)?shù)臏囟取穸?，有防盜、防火、防曬、防塵、害蟲和污染防治和其他安全措施；定期清理檢查工作檔案統(tǒng)一的代碼；文件架（柜）排放整齊、采取和使用簡單的文件處理，符合要求的通風(fēng)和安全技術(shù)。②特殊保護(hù)檔案的措施。為了延長房地產(chǎn)檔案的使用壽命，損壞或變質(zhì)的檔案載體要及時修復(fù)和復(fù)制，一般的文件要用皮革盒子綁定、照片等使用特殊的設(shè)備存儲磁帶。存儲各種基礎(chǔ)圖修改時必須仔細(xì)檢查。修改、補(bǔ)充圖紙必須有批準(zhǔn)程序；修改內(nèi)容較少，可以直接用于繪圖和修改標(biāo)有“修改標(biāo)記”，修改內(nèi)容多，應(yīng)該重新繪圖，原始文件另存為原始數(shù)據(jù)。

參考文獻(xiàn)

第8篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

一、加強(qiáng)檔案設(shè)施建設(shè)，提高檔案管理人員業(yè)務(wù)水平

該局先后投資對原有檔案館室進(jìn)行了擴(kuò)建和改造：配備現(xiàn)代化密集架式檔案柜，同步配備了消毒、消防、防磁、除濕、空調(diào)、溫濕度自動記錄儀等先進(jìn)儀器和設(shè)備；高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了查檔接待窗口、自助查檔微機(jī)、檔案閱覽臺等，使計算機(jī)、掃描儀等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)在檔案數(shù)字化管理中得到了廣泛應(yīng)用。全縣房產(chǎn)檔案歸檔率、完整率、合格率達(dá)到99.9%以上，形成了一套完整的檔案管理平臺。

為進(jìn)一步提高檔案管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平，該局多次組織檔案管理人員參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的各類檔案培訓(xùn)班和經(jīng)驗交流會，進(jìn)一步提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，全面掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)和方法，為檔案管理工作邁上新臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、完善制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理業(yè)務(wù)流程

完善房產(chǎn)檔案工作管理制度，是做好房產(chǎn)檔案工作的有效保障。莒縣房地產(chǎn)管理局在建立健全檔案收集、移交、整理、保管、利用、保密等管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了產(chǎn)權(quán)資料歸檔范圍、檔案查閱、稽稅協(xié)查、司法協(xié)助、工作人員崗位責(zé)任制等具體管理辦法，并針對原有歷史庫存檔案不太規(guī)范的實際情況，新增了權(quán)屬交易檔案復(fù)核、遇疑實查等多項房屋登記操作規(guī)程，為做好房產(chǎn)檔案工作提供了有效保障。

三、強(qiáng)化檔案數(shù)字化管理，提升檔案利用水平

為提高房屋登記信息的現(xiàn)代化管理手段，該局通過先進(jìn)的掃描設(shè)備，對新登記房產(chǎn)檔案資料和庫存檔案資料全部實行了數(shù)字化掃描，實現(xiàn)了“實物檔案”、“電子檔案（電子登記簿）”和“數(shù)碼檔案”三檔并存，形成了房屋檔案數(shù)字化管理。檔案查閱也由調(diào)閱實物檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯釉谟嬎銠C(jī)上查閱影像檔案，在方便查閱的同時也實現(xiàn)了對原始登記憑證的有效保護(hù)。隨著房地產(chǎn)市場的日趨活躍和人們對房屋檔案認(rèn)識的不斷提高，房屋檔案的利用頻率越來越高，覆蓋面也越來越廣。為方便群眾查詢，該局設(shè)置了快捷檢索案卷電子影像系統(tǒng)，檔案查閱由實物檔案轉(zhuǎn)變?yōu)橛跋駲n案，調(diào)出資料也由復(fù)印原件改變?yōu)橥ㄟ^計算機(jī)直接打印，同時實現(xiàn)了對原始登記憑證的有效保護(hù)。房屋檔案資料的廣泛利用，為房屋交易安全、解決房地產(chǎn)糾紛、司法查封等提供了大量詳實可靠的信息資料，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

四、實行檔案信息分級查詢，確保房產(chǎn)檔案合理有效利用

為解決房產(chǎn)信息公開與財產(chǎn)信息保護(hù)的矛盾，本著“既要充分發(fā)揮好房屋登記信息的公示作用，又要切實維護(hù)好房屋權(quán)利人合法權(quán)益”的原則，按照國家檔案保密法制定的檔案級別規(guī)定，根據(jù)不同的查詢?nèi)松矸莺筒樵兡康?，該局設(shè)定了不同的查詢條件和查詢內(nèi)容，建立了房產(chǎn)檔案信息分級自助查詢制度。在房屋檔案信息管理系統(tǒng)中設(shè)置了三個不同級別、不同功能的信息查詢窗口，初步實現(xiàn)了“三檔并存、分級授權(quán)、自助查詢”的房產(chǎn)檔案信息查詢新模式。

一是單位和個人通過公開查詢窗口，根據(jù)房產(chǎn)證號或房屋座落，查看房屋的自然狀況，抵押查封、異議登記等權(quán)利限制狀況，對個人保密的信息通過密級設(shè)置可繞過密級頁。

二是為房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人以及公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察等部門執(zhí)行人員專門設(shè)立查詢窗口，符合條件的查詢?nèi)藛T只要提供其身份證明、權(quán)利證明以及相關(guān)證明材料，便可以在本窗口查看與申請查詢事項相關(guān)的包括房屋權(quán)利狀況、自然狀況、權(quán)利限制、圖像資料以及其他房屋登記信息的詳細(xì)情況。

三是專為內(nèi)部受理人員受理房屋登記業(yè)務(wù)而設(shè)置的房屋產(chǎn)權(quán)信息核查窗口。該窗口除具有一般的房屋產(chǎn)權(quán)信息核查功能外，重要的是它可以根據(jù)該房屋當(dāng)前的不同權(quán)利狀況自動作出業(yè)務(wù)限制、業(yè)務(wù)提示或者提出建議，提醒業(yè)務(wù)受理人員做出正確的受理決定，以確保房屋登記的準(zhǔn)確性和正確性。同時，對該窗口也做了一定的限制，即業(yè)務(wù)受理人員只能在受理房屋登記業(yè)務(wù)時才能核查與受理業(yè)務(wù)相關(guān)的檔案信息，杜絕了檔案查詢的隨意性。此外，對房屋原始登記憑證的查閱也做了嚴(yán)格的限定，除房屋權(quán)利人、案件訴訟當(dāng)事人以及司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)辦案需要外，一般不得查閱原始檔案。

房屋檔案信息分級自助查詢制度的實施，既方便了社會各界查詢房屋檔案信息，充分發(fā)揮了房屋登記信息的公示作用，又有效地維護(hù)了房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。

第9篇：房地產(chǎn)檔案管理辦法范文

第一條為支持經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國擔(dān)保法》《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和《中國人民銀行中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款管理辦法〉的通知》《河北省農(nóng)村信用社貸款操作規(guī)程（試行）》《河北省農(nóng)村信用社擔(dān)保業(yè)務(wù)管理辦法（試行）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款是指農(nóng)村信用社向借款人發(fā)放的專項用于經(jīng)濟(jì)適用住房項目開發(fā)建設(shè)的貸款。

第三條本辦法所稱借款人是指具有法人資格，并取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

第四條本辦法適用于河北省轄內(nèi)農(nóng)村信用社經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。

第二章貸款條件、期限、利率及相關(guān)規(guī)定

第五條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款條件：

（一）借款人已取得貸款證（卡）并在農(nóng)村信用社開立基本存款賬戶或一般存款賬戶。

（二）借款人產(chǎn)權(quán)清晰，法人治理結(jié)構(gòu)健全，經(jīng)營管理規(guī)范，財務(wù)狀況良好，核心管理人員素質(zhì)較高。

（三）借款人實收資本不低于人民幣1000萬元，信用良好，具有按期償還貸款本息的能力。

（四）建設(shè)項目已列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計劃和土地供應(yīng)計劃，能夠進(jìn)行實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。

（五）借款人已取得建設(shè)項目所需的《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》。

（六）建設(shè)項目資本金（所有者權(quán)益）不低于項目總投資的30%，并在貸款使用前已投入項目建設(shè)。

（七）建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計符合國家相關(guān)規(guī)定。

（八）農(nóng)村信用社規(guī)定的其他條件。

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款必須專項用于經(jīng)濟(jì)適用住房項目建設(shè)，不得挪作他用。

第七條農(nóng)村信用社發(fā)放的經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款只能通過房地產(chǎn)開發(fā)貸款科目發(fā)放。嚴(yán)禁以流動資金貸款形式發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款。

第八條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款期限一般為3年，最長不超過5年。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款利率按中國人民銀行利率政策執(zhí)行，可適當(dāng)下浮，但下浮比例不得超過10%。

第十條經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款應(yīng)以項目銷售收入及借款人其他經(jīng)營收入作為還款來源。

第十一條農(nóng)村信用社必須依法開展經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)。

第十二條農(nóng)村信用社必須對借款人和建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查、評估,加強(qiáng)貸款審查。

第十三條農(nóng)村信用社必須要求借款人提供農(nóng)村信用社認(rèn)可的有效擔(dān)保。

第十四條農(nóng)村信用社必須與借款人簽訂書面合同，辦妥擔(dān)保手續(xù)。采用抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式的，必須及時辦理抵（質(zhì)）押登記。

第十五條農(nóng)村信用社對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款應(yīng)實行封閉管理，與借款人簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，設(shè)定資金監(jiān)管賬戶，通過資金監(jiān)管賬戶對資金的流出和流入等情況進(jìn)行有效監(jiān)控管理。

第十六條農(nóng)村信用社對經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款使用情況必須進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查，要求借款人定期提供項目建設(shè)進(jìn)度、貸款使用、項目銷售等方面的信息以及財務(wù)會計報表等有關(guān)資料。

第三章貸款操作程序

第十七條操作程序

經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款的基本操作程序：申請和受理貸前調(diào)查、評估貸款審查、審批辦理保險貸款發(fā)放貸后管理貸款收回。按照信貸業(yè)務(wù)先客戶評級、后額度授信、再具體支用的原則，借款人在農(nóng)村信用社辦理經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)貸款業(yè)務(wù)時應(yīng)對其先予評級，然后審批其授信額度。

具體操作參照《河北省農(nóng)村信用社房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理辦法（試行）》（冀信聯(lián)發(fā)[2008]28號）執(zhí)行。

第四章檔案管理

第十八條經(jīng)辦縣級聯(lián)社應(yīng)以借款人為單位建立和保存貸款檔案。

檔案內(nèi)容參照《河北省農(nóng)村信用社房地產(chǎn)開發(fā)貸款管理辦法（試行）》（冀信聯(lián)發(fā)[2008]28號）執(zhí)行。

第五章附則