煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】煤礦；安全高效生產(chǎn)；安全隱患；違章；傷亡

近年來通過各方面艱苦努力，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，2013年上半年全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降28.3%和26.4%，煤礦百萬噸死亡率同比下降30.4%，沒有發(fā)生特別重大事故。全國有1046處年產(chǎn)9萬噸以上煤礦連續(xù)安全生產(chǎn)1000天以上，全行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。但煤礦事故仍然多發(fā)，事故總量仍然過大，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，一些地方和煤炭企業(yè)還存在“打非治違”不徹底、煤礦整頓關(guān)閉不得力、安全管理和監(jiān)督不到位等突出問題，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)必須始終堅(jiān)持把安全放在各項(xiàng)工作的首位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建了一整套科學(xué)嚴(yán)密的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，走出了一條安全發(fā)展的良性循環(huán)之路，降低煤礦百萬噸死亡率。借鑒先進(jìn)煤礦的安全管理方面的先進(jìn)理念以及方法，結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，進(jìn)一步做好煤礦安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府和部門監(jiān)管責(zé)任及屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究。將有效的安全管理作為基礎(chǔ)，從根本上杜絕事故發(fā)生，促進(jìn)煤礦資源類企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的顯著提高。

1、煤礦安全管理有助于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的提高

煤礦企業(yè)的效益主要來源于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全作保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話，那就談不上經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)如何，必然會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

安全生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是煤礦企業(yè)永恒的主題，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是兩者之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，二者既相互矛盾，又辨證統(tǒng)一。作為一個(gè)企業(yè)特別是我們煤礦企業(yè)，由于工作環(huán)境惡劣和工作條件較差，又有水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災(zāi)害的侵襲，時(shí)刻威脅著企業(yè)的安全和員工的生命與健康，煤炭企業(yè)科學(xué)技術(shù)和機(jī)電設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用，由于受到環(huán)境的影響、防爆的要求和工業(yè)可行性試驗(yàn)周期的限制，使得先進(jìn)技術(shù)在煤礦的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他行業(yè)，種種原因影響著煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)開采，所以，煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)就顯得突出和重要。

企業(yè)是以盈利為目的，但是煤礦企業(yè)不能忽視安全而單純?nèi)プ非蠼?jīng)濟(jì)效益，這是煤礦企業(yè)也是任何一個(gè)企業(yè)的責(zé)任。沒有安全，企業(yè)難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事故發(fā)生后，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力去處理，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益，但是沒有一個(gè)企業(yè)不在為提高效益而努力?，F(xiàn)實(shí)中，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的矛盾始終存在，合理的安全投入，科學(xué)和有效的企業(yè)管理能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益相互促進(jìn)、相互依存。隨著安全管理水平的提高，安全投入的增加，安全意識(shí)的增強(qiáng)，尤其是安全進(jìn)入科學(xué)化管理、細(xì)化管理的今天，安全生產(chǎn)有了保障，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也隨著提高。因此，煤礦安全管理有助于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.煤礦安全管理降低了煤礦事故發(fā)生率

煤礦80%的事故是人為因素引發(fā)的，“安全第一”的思想沒有真正扎根于員工心中，遵章守紀(jì)還沒有成為自覺行動(dòng)，要改變這種狀態(tài)就必須加強(qiáng)煤礦安全管理，強(qiáng)化基層煤礦工人以及技術(shù)人員嚴(yán)格遵守煤礦安全規(guī)程。全煤炭行業(yè)700多萬從業(yè)人員中，工程技術(shù)人員只占到3%，而發(fā)達(dá)國家是60%以上。這就要求我們必須從基層抓安全抓管理切實(shí)把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)單位上。煤礦安全管理研究了人為原因?qū)е碌陌踩鹿拾l(fā)生起因。從而做到根據(jù)不同的事故起因做不同安全規(guī)范措施，積極有效的降低煤礦事故發(fā)生率。

不安全行為的起因分析可以概括為：（1）非隨意性不安全行為的起因。操作者對(duì)自身行為的不安全性質(zhì)或危險(xiǎn)性并沒有清醒的意識(shí)，是個(gè)人未能隨意控制其行為性質(zhì)的情況下做出的行為—非故意性的不安全行為。①新工人、臨時(shí)工、季節(jié)工缺乏知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，安全知識(shí)不足、安全培訓(xùn)不夠，往往對(duì)自己的不安全的危險(xiǎn)性根本不知道。②上班之初和下班之前注意力分散思想被工作之外的事情占據(jù)，導(dǎo)致錯(cuò)誤操作，或?qū)χ匾奈ｋU(xiǎn)不加注意，產(chǎn)生發(fā)生傷亡事故的機(jī)會(huì)。③情緒波動(dòng)；④感知、記憶、判斷失誤。主要表現(xiàn)為聯(lián)絡(luò)和確認(rèn)不充分誤解信號(hào)造成失誤，信號(hào)感知與判斷錯(cuò)誤，遺忘。⑤疲勞狀態(tài)下的失誤。疲勞時(shí)會(huì)產(chǎn)生下面不良的心理狀態(tài)：無力、注意力分散、感覺方面失調(diào)、記憶和思維障礙、意志減退。⑥應(yīng)激狀態(tài)下的失誤過渡的應(yīng)激狀態(tài)會(huì)使思維出現(xiàn)混亂，分析、判斷能力減弱、導(dǎo)致個(gè)體行為紊亂。（2）故意性不安全行為的起因。故意性不安全行為是指作業(yè)者明知自己的行為違反安全規(guī)程，但由于某種動(dòng)機(jī)或習(xí)慣行為模式的作用，而有意識(shí)地做出的可能帶來危險(xiǎn)的操作或指揮行為。①效益第一的價(jià)值觀：搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量不按規(guī)程生產(chǎn)。②僥幸心理：闖運(yùn)氣；③經(jīng)驗(yàn)主義觀：技高人膽大；④好奇心理：越是寫有“禁止入內(nèi)”、“不準(zhǔn)亂動(dòng)”等字樣的地方越會(huì)激發(fā)其好奇心。通過這些分析，我們可以制定相匹配的規(guī)章制度，有效的規(guī)范操作，保證煤礦安全高效生產(chǎn)的進(jìn)行。

3.煤礦安全管理是全面落實(shí)國家社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)要求的重要保證

近年以來國家安監(jiān)總局要求煤礦企業(yè)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)社會(huì)國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)重關(guān)切，煤礦安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。實(shí)踐證明制定完善的煤礦安全管理措施是保證安全生產(chǎn)的核心，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范管理，提高應(yīng)急處理能力，加大安全投入。針對(duì)國家的要求煤礦企業(yè)必須健全完善企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，并強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)動(dòng)作，每人每分每秒都要將崗位安全責(zé)任落實(shí)到位，只有這樣煤礦企業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)。當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，"三違"現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。

4.小結(jié)

煤炭企業(yè)的安全工作是核心問題，安全生產(chǎn)就是煤炭企業(yè)最大的效益，是煤炭企業(yè)生存發(fā)展的保障。我們必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)提高隊(duì)伍素質(zhì)。始終把安全工作放在第一位是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，我們絕不能為一時(shí)的眼前利益去鋌而走險(xiǎn)，而是應(yīng)該擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全投入與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。

參考文獻(xiàn)

[1]煤礦安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)教材.國家煤礦安全檢查局人事培訓(xùn)司組織編寫.中國礦業(yè)大學(xué)出版社.

第2篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

通常煤礦事故都是有規(guī)律的，事故發(fā)生的主要因素包括生產(chǎn)設(shè)備的陳舊老化，生產(chǎn)過程中檢測不到位，工作人員安全意識(shí)比較低以及生產(chǎn)環(huán)境等等。煤炭的生產(chǎn)環(huán)境惡劣，也具有極高的危險(xiǎn)性，有些管理者根本沒有管理經(jīng)驗(yàn)，也只注重于生產(chǎn)的產(chǎn)量，不管指揮是否違規(guī)，甚至不管是否違法，對(duì)員工進(jìn)行不正確的指揮，導(dǎo)致發(fā)生事故的概率大大增加。很多煤礦企業(yè)都還在使用陳舊老化的機(jī)器，工作效率低，耗費(fèi)資源多，而且也存在很大的安全隱患。在生產(chǎn)過程中應(yīng)做好全面的監(jiān)督工作，對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)及時(shí)檢測，以便于發(fā)現(xiàn)問題立即解決，消除安全隱患。許多煤礦企業(yè)員工不足，往往是一個(gè)人做幾個(gè)人的工作，更不用說檢測工作了，這樣就忽略掉了許多應(yīng)有的環(huán)節(jié)。大多數(shù)工作人員都沒有安全意識(shí)，素質(zhì)比較低下，在工作中經(jīng)常違規(guī)操作，這又增加了煤礦事故的概率。煤礦生產(chǎn)中的不安全因素很多，種種原因?qū)е铝嗣旱V事故的發(fā)生。

2如何確保煤礦安全生產(chǎn)

對(duì)于煤礦事故的發(fā)生必須采取相應(yīng)的措施，不僅要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)的現(xiàn)場管理，還要在整個(gè)生產(chǎn)的過程中進(jìn)行監(jiān)督，確保生產(chǎn)安全。管理人員必須是有經(jīng)驗(yàn)、愛思考的人，具備充分的煤礦生產(chǎn)知識(shí)，會(huì)根據(jù)煤礦生產(chǎn)的情況制定不同的辦法。在管理過程中遇到問題，要認(rèn)真思考，并及時(shí)解決問題，不能遇到問題就退縮或者敷衍了事，在生產(chǎn)過程中，管理者要直接在生產(chǎn)的地方區(qū)監(jiān)督和查看，以免出現(xiàn)問題卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。在煤炭生產(chǎn)中，管理人員和煤炭生產(chǎn)員工的素質(zhì)直接關(guān)系到生產(chǎn)的安全和效率，煤炭企業(yè)應(yīng)該定期對(duì)煤炭管理者和煤炭生產(chǎn)工人進(jìn)行輔導(dǎo)，提高他們的思想素質(zhì)，讓他們擁有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)煤礦行業(yè)的認(rèn)識(shí)以及明白煤炭生產(chǎn)的重要性。企業(yè)可以定期對(duì)員工進(jìn)行考核，設(shè)定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于一些表現(xiàn)好通過考核的員工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，也激勵(lì)那些考核沒有通過的員工，帶動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)員工認(rèn)真工作。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的煤炭企業(yè)家為員工講述安全知識(shí)，讓員工明白煤礦生產(chǎn)中安全的重要性，使員工在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照規(guī)定來工作，降低發(fā)生事故的概率。針對(duì)煤礦事故發(fā)生的規(guī)律，制定煤礦安全生產(chǎn)管理體系是十分必要的，在煤礦生產(chǎn)過程中，煤礦安全生產(chǎn)管理體系發(fā)揮著強(qiáng)大的作用。也就是說，煤礦行業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，就必須做好安全防范措施，減少煤炭事故的發(fā)生，而消除安全隱患的必要條件就是煤礦安全生產(chǎn)管理體系。

3煤礦安全生產(chǎn)管理體系的作用

第3篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

1.1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。我國煤礦生產(chǎn)的安全事故層出不窮，屢見不鮮，盡管自2008年以來，各地煤礦工作堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的基本要求，加強(qiáng)了煤礦安全生產(chǎn)的管理，也取得了一定的成效，但是煤礦的安全事故依然嚴(yán)重威脅著礦區(qū)的安全，近幾年來煤礦的安全事故中以瓦斯爆炸和煤礦透水居多。1.2建立煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的問題。一是煤礦本身的客觀因素，我國煤礦生產(chǎn)的作業(yè)面以地下作業(yè)居多，我國的自然環(huán)境和地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多樣，地下作業(yè)環(huán)境極為惡劣，煤礦本身就存在著一定的安全隱患問題。二是煤炭企業(yè)對(duì)煤礦生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不強(qiáng)，在煤礦安全的法律法規(guī)方面的執(zhí)法力度不夠，導(dǎo)致不少煤礦企業(yè)的技術(shù)措施、安全防范措施不夠。三是企業(yè)在安全方面的投入不夠，不少企業(yè)的安全措施投入不到位，生產(chǎn)設(shè)備不有及時(shí)檢修更新，煤礦機(jī)械設(shè)備的磨損和老化嚴(yán)重，科技水平不夠。四是企業(yè)及員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，盡管安全事故層出不窮。

二、煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)建立的重要性

我國目前正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革時(shí)期，煤炭資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中肩負(fù)著重要的任務(wù)。煤礦安全生產(chǎn)牽涉的范圍比較大，具有一定的影響。只有加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立與完善，才能保證煤礦生產(chǎn)健康穩(wěn)定的發(fā)展，提高煤礦生產(chǎn)效率。

三、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的措施和對(duì)策

3.1加強(qiáng)我國煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。煤礦事故是社會(huì)生產(chǎn)中事故高發(fā)的一項(xiàng)生產(chǎn)企業(yè)，我國政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的工作高度重視，目前已經(jīng)頒布了《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等各種法律法規(guī)[2]。要提高我國煤礦生產(chǎn)的安全，煤礦企業(yè)就要堅(jiān)持以“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”為原則，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在第一位，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的法制化管理。3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。在煤礦的生產(chǎn)中，加強(qiáng)煤礦安全的監(jiān)督管理，只有保證安全生產(chǎn)，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證提高生產(chǎn)效率。3.3實(shí)施安全目標(biāo)責(zé)任制管理。在煤礦的生產(chǎn)過程中，要以“安全第一”為煤礦生產(chǎn)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化安全責(zé)任的觀念意識(shí)，明確生產(chǎn)的安全指標(biāo)和目的，做好安全目標(biāo)責(zé)任工作。3.4優(yōu)化先進(jìn)的安全生產(chǎn)設(shè)備。在生產(chǎn)設(shè)備方面，一方面要及時(shí)更新煤炭是生產(chǎn)設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢修和維護(hù)；另一方面，加大高科技機(jī)械設(shè)備的投入和使用，提高安全生產(chǎn)的技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段。3.5提高煤礦員工的素質(zhì)。煤礦企業(yè)員工的素質(zhì)對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)具有重要的影響。實(shí)行多層次的員工用人制度，堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真執(zhí)行崗位培訓(xùn)、素質(zhì)教育的方針，提高員工的技術(shù)水平和操作能力。

四、結(jié)語

第4篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦行業(yè) 安全生產(chǎn)管理 對(duì)策

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國煤礦發(fā)生事故85起，死亡359人。雖然同比分別下降14.4%和19.0%，但與美英等發(fā)達(dá)國家相比，我國還有數(shù)倍甚至數(shù)十倍的差距，煤炭安全生產(chǎn)管理形勢依然嚴(yán)峻。通過對(duì)我國近幾年煤礦事故發(fā)生原因進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理主要在安全監(jiān)管、安全認(rèn)識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)條件等方面還存在一定的問題。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的防范對(duì)策及建議。

一、煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的主要問題

（一）安全監(jiān)管不到位

安全監(jiān)管部門的監(jiān)管人員自身安全生產(chǎn)管理水平低，或者存在收小費(fèi)、敷衍塞責(zé)等問題，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全隱患，不能防患于未然，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，煤礦安全監(jiān)察體制雖已建立，但是監(jiān)管執(zhí)法人員與生產(chǎn)管理人員交叉，有些地區(qū)將煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)合并，執(zhí)法人員與管理人員關(guān)系復(fù)雜，同事關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、朋友關(guān)系、親屬關(guān)系等關(guān)系網(wǎng)依然存在，直接影響了執(zhí)法渠道的暢通和執(zhí)法力度，嚴(yán)重影響監(jiān)察形象和檢查效果。

（二）安全認(rèn)識(shí)不夠

現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理在企業(yè)管理中還沒有得到足夠的重視，沒有真正處理好安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系，沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理也能創(chuàng)造效益、創(chuàng)造利潤，沒有理解安全生產(chǎn)管理與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，致使礦井安全存在缺陷，給礦井的安全生產(chǎn)帶來一定隱患。同時(shí)，從業(yè)人員的素質(zhì)難以適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要。煤礦從業(yè)人員的文化水平絕大多數(shù)在初中以下，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)接受困難，自我規(guī)范能力不強(qiáng)，加上人員的流動(dòng)性大，給煤礦安全生產(chǎn)管理帶來了很大的難度。

（三）安全生產(chǎn)技術(shù)落后

當(dāng)前我國煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，機(jī)械化程度低，安全技術(shù)裝備不足，在“一通三防”，礦井深部地壓，沖擊地壓，煤礦熱害等方面存在許多技術(shù)難題，嚴(yán)重威脅著煤礦安全生產(chǎn)。在煤炭開采過程中，瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、中毒、窒息礦井火災(zāi)、透水、頂板冒落等多種災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。在這些事故中瓦斯事故造成的損失最大，人員傷亡最多。通過“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府網(wǎng)站事故查詢系統(tǒng)”檢索，2011年煤礦死亡事故85起，死亡359人，其中因瓦斯事故造成的死亡事故38起，死亡228人。由檢索結(jié)果可知，瓦斯事故占44.7% ，因瓦斯事故造成的死亡人數(shù)占63.5%。

二、防范對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于安全措施不完善的企業(yè)，政府監(jiān)察部門要責(zé)令整改，對(duì)不具備安全生產(chǎn)能力的企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)個(gè)別企業(yè)胡干亂干的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)條令的行為要嚴(yán)厲打擊；并且不定時(shí)地組織進(jìn)行抽樣調(diào)查，對(duì)企業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查和評(píng)估。同時(shí)，建立一支作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)精湛的安全監(jiān)察人員隊(duì)伍，對(duì)于保證井下安全生產(chǎn)至關(guān)重要。在監(jiān)察過程中要嚴(yán)密防范，徹底消除麻痹和僥幸心理，拒絕一切不規(guī)范、不安全操作行為，防止各類事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)

通過安全教育培訓(xùn)向職工灌輸安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，能夠增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，使職工牢固樹立生產(chǎn)必須安全的觀念，從而防止事故的發(fā)生，保障安全生產(chǎn)。一是分操作層、決策層、管理層等3 個(gè)層面，制定不同階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法。二是招收新工人嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)和培訓(xùn)關(guān)。三是對(duì)新工人的培訓(xùn)必須系統(tǒng)化，培訓(xùn)時(shí)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，并建立起一套嚴(yán)格的檢查、考核、驗(yàn)收制度。四是對(duì)培訓(xùn)工作必須常檢查、常考核。五是對(duì)管理人員的培訓(xùn)重實(shí)際操作、全能培訓(xùn)、重在對(duì)現(xiàn)場的安全隱患的檢查處理上，應(yīng)建立起一套對(duì)管理人員實(shí)際操作能力和處理安全隱患等能力的考核辦法。六是對(duì)班組長的培訓(xùn)必須理論與實(shí)際相結(jié)合，重在提高其分析問題和解決問題的能力。

（三）推進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用

新技術(shù)的推廣與應(yīng)用能大打降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率。對(duì)于開展技術(shù)攻關(guān)，技術(shù)基礎(chǔ)理論研究，國家和政府應(yīng)該加大支持范圍和力度。大力支持研發(fā)先進(jìn)技術(shù)裝備，為隱患治理和安全技術(shù)改造提供技術(shù)支撐；建立安全技術(shù)示范工程，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平；研發(fā)、集成和推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，提高企業(yè)安全保障能力。在安全生產(chǎn)技術(shù)使用上可以效仿美國的做法：地面救護(hù)人員使用電磁式語音和編碼電報(bào)通信系統(tǒng)與井下被困礦工聯(lián)系；礦工逃生時(shí)使用自給式氧氣呼吸器；采用臨近探測器技術(shù)；采用計(jì)算機(jī)維護(hù)系統(tǒng)檢測和報(bào)告電機(jī)溫度等。

實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的話題，只有建立長期有效的安全管理機(jī)制，加大監(jiān)管力度，提高從業(yè)人員的文化素質(zhì)和安全意識(shí)，促進(jìn)新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，才能做到真正的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]張龍昆.對(duì)當(dāng)前國有煤礦安全管理薄弱環(huán)節(jié)的反思[J].中國煤炭工業(yè)，2008(4).

[3]張齊堯.煤礦安全管理學(xué)[M].成都:成都科技大學(xué)出版社，1994.

第5篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。

第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)全國安全培訓(xùn)工作，依法對(duì)全國的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)安全培訓(xùn)工作，并按照本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

國家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)監(jiān)督檢查全國煤礦安全培訓(xùn)工作。

各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門）按照各自的職責(zé)，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。

第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)；

（三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；

（四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施；

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)；

（二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí)；

（三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

（四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；

（五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；

（六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析；

（七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)必須依照安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門制定的安全培訓(xùn)大綱實(shí)施。

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十一條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)，必須由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第十二條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。

第三章其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

第十三條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

第十四條加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。

第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。

第十六條廠（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；

（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；

（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；

（四）有關(guān)事故案例等。

煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外，應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

第十七條車間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；

（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；

（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；

（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；

（八）有關(guān)事故案例；

（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）崗位安全操作規(guī)程；

（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；

（三）有關(guān)事故案例；

（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十九條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍和培訓(xùn)考核管理辦法，另行規(guī)定。

第四章安全培訓(xùn)的組織實(shí)施

第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的總公司（集團(tuán)公司、總廠）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

國家煤礦安全監(jiān)察局組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央管理的煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位及所轄區(qū)域內(nèi)中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分公司、子公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。

省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）的安全培訓(xùn)工作。

市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位除主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施。

第二十二條具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。

第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓(xùn)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)煤礦井下作業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)及其持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施的情況；

（二）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證持證上崗的情況；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的情況；

（三）特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗的情況；

（四）建立安全培訓(xùn)檔案的情況；

（五）其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定嚴(yán)格考核和頒發(fā)安全資格證書?？己瞬坏檬召M(fèi)。

安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)考核、發(fā)證的有關(guān)人員不得和。

第六章罰則

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：

（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；

（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；

（三）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。

第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處2萬元以下的罰款：

（一）煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的；

（二）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；

（三）非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無證上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；

（二）騙取安全資格證書的。

第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門有關(guān)人員在考核、發(fā)證工作中、的，由上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門或者行政監(jiān)察部門給予記過、記大過的行政處分。

第七章附則

第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。

第6篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵字：煤礦；機(jī)電管理；安全生產(chǎn)系統(tǒng)；人員培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)

1.1安全生產(chǎn)

“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念，一般意義上講，是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。

1.2安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)定義

所謂安全生產(chǎn)管理就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)涵蓋安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等方面。

1.2.1內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)（事故負(fù)傷率及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率）、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)。

1.2.2管理目標(biāo)

減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

1.2.3生產(chǎn)管理

包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

1.2.4基本對(duì)象

主要是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。

2煤礦機(jī)電管理工作中存在的問題

2.1監(jiān)管力度薄弱

監(jiān)管力度的加強(qiáng)不僅需要政府監(jiān)察人員的嚴(yán)格執(zhí)法，也需要企業(yè)的檢查人員隨時(shí)對(duì)煤礦工作的安全性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和監(jiān)察。監(jiān)管力度薄弱，追本溯源，主要是監(jiān)察人員的個(gè)人素質(zhì)較低。煤礦機(jī)電專業(yè)是一門專業(yè)性十分強(qiáng)的領(lǐng)域，其所涉及的不僅是縱向的專業(yè)機(jī)電知識(shí)，還需要對(duì)煤礦管理和煤礦操作流程有著橫向的了解，因此，這就要求每一位檢查人員必須擁有與其崗位匹配的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。但就整個(gè)行業(yè)而言，很難確定一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)來衡量監(jiān)察人員素質(zhì)，也很難制定出一套標(biāo)準(zhǔn)去衡量整個(gè)煤礦機(jī)電工作的工作流程，這就無可避免的造成監(jiān)察過程中存在漏洞，或是無知、或是人情，總之，監(jiān)察工作總是有著這樣那樣的“尺度”，從而給煤礦管理帶來了隱患。

2.2管理體系不健全

據(jù)國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，煤礦的礦井要建立17種機(jī)電管理制度。但是，在實(shí)踐當(dāng)中，諸多企業(yè)在煤礦生產(chǎn)的過程中，不僅在機(jī)電管理系統(tǒng)上沒有一個(gè)健全的體系，甚至整個(gè)煤礦生產(chǎn)都得不到確切保障。制定一個(gè)制度并不難，難就難在執(zhí)行上，有很多企業(yè)只是拿機(jī)電管理系統(tǒng)做表面功夫，在操作中根本是各憑本事，這極容易造成煤礦機(jī)電事故的產(chǎn)生。

2.3煤礦機(jī)電綜合管理不到位

在一些經(jīng)濟(jì)不甚富裕的地區(qū)，很多生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重老化，超額工作嚴(yán)重透支了機(jī)器的使用壽命，但是在全國經(jīng)濟(jì)一片大好的誘惑下，為了追逐高額利潤，很多設(shè)備竟然從購買到報(bào)廢,從沒有進(jìn)行過保養(yǎng)和修理，這無疑加快了機(jī)電設(shè)備的老化程度，這也為安全事故埋下了一個(gè)隱患。生產(chǎn)力不斷提高，設(shè)備更新?lián)Q代速度很快，很多老的機(jī)電設(shè)備已經(jīng)無法滿足生產(chǎn)的需求，例如：老的114設(shè)備，可是又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問題的影響，沒能夠及時(shí)更新?lián)Q代，從而又導(dǎo)致了隱患的增加。

3安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用

安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)收集、整理、分析、保存整個(gè)煤礦數(shù)字化信息，完成圍繞設(shè)備管理和設(shè)備安全為核心的軟件平臺(tái)開發(fā)任務(wù)。其內(nèi)容包含設(shè)備安裝、設(shè)備維修、設(shè)備巡檢、高級(jí)應(yīng)用、安全、人事管理等。使用安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，使煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，保證設(shè)備管理數(shù)字化、生產(chǎn)過程數(shù)字化、分析應(yīng)用數(shù)字化、工廠管理數(shù)字化、決策支持?jǐn)?shù)字化?？傊ㄟ^對(duì)煤礦企業(yè)的人員、設(shè)備、施工等的綜合管理，提高安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用。

3.1提高監(jiān)管人員素質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)察系統(tǒng)

煤礦機(jī)電管理工作是一項(xiàng)十分系統(tǒng)、涉及面較廣的工作，其工作的首要目標(biāo)就是保護(hù)礦工、管理者的作業(yè)安全。因此，每一位監(jiān)察員要對(duì)自己監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行了解，掌握必備的檢測技能；其次，增強(qiáng)責(zé)任心，因?yàn)楸O(jiān)察工作不僅是對(duì)自己工作的負(fù)責(zé)，更是對(duì)國家，對(duì)人民的負(fù)責(zé)；最后，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)管理制度》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行工作。面對(duì)安全隱患，決不手軟，公正執(zhí)法，以身作則，保護(hù)煤礦工作的安全實(shí)施。

3.2提高操作人員的技能，強(qiáng)化培訓(xùn)系統(tǒng)、

首先，要定期對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，這種培訓(xùn)不能夠僅局限于內(nèi)部培訓(xùn)，還需要和外部進(jìn)行交流，即需要請(qǐng)師傅進(jìn)來給機(jī)電工作操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，也需要操作人員出去和同業(yè)人員進(jìn)行探討，全方位提高工作技能；其次，培訓(xùn)工作堅(jiān)持現(xiàn)場操作和理論培訓(xùn)相結(jié)合；第三，設(shè)立嚴(yán)格的考核制度，每季度組織考核，對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行不定期檢查；最后，可以設(shè)立獎(jiǎng)賞機(jī)制，對(duì)出色的機(jī)電技術(shù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)員工學(xué)習(xí)的勁頭，從而從根本上提高業(yè)務(wù)水平。

3.3建立完善的設(shè)備安裝、養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)

對(duì)于設(shè)備的安裝要嚴(yán)格把好第一關(guān)，這是實(shí)現(xiàn)機(jī)電安全管理的第一步，也是關(guān)鍵工作。首先要有較高的現(xiàn)場安裝質(zhì)量；其次是主管工程師要對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格審批，將設(shè)備的安全隱患消滅在萌芽中；最后是安裝方面，要確保機(jī)電設(shè)備管理員能夠嚴(yán)格按照安裝網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行安裝，并對(duì)每一道工序進(jìn)行驗(yàn)收。在養(yǎng)護(hù)方面，首先是對(duì)于停產(chǎn)檢修一定要嚴(yán)格執(zhí)行，在停產(chǎn)檢修前務(wù)必制定嚴(yán)格的檢修計(jì)劃，爭取對(duì)每一部分都做到絲毫不漏；其次，檢修結(jié)束后，相關(guān)人員必須進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備不得投入生產(chǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)不合格的設(shè)備也不得投入生產(chǎn)；最后，培養(yǎng)檢修人員的責(zé)任心，確保每一臺(tái)設(shè)備的檢修質(zhì)量，才能有效的降低設(shè)備安全事故。

3.3建立合理的管理系統(tǒng)

建立合理的管理系統(tǒng)可以對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在安全問題進(jìn)行及時(shí)的記錄、跟蹤、了解處理情況，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)情況實(shí)現(xiàn)全面的掌控。首先，物料管理方面，對(duì)整個(gè)煤礦企業(yè)的材料進(jìn)行分類、編碼，以及做好材料入庫、庫存管理，并對(duì)材料的相關(guān)信息（如價(jià)格、廠家等）進(jìn)行管理，并生成相應(yīng)的報(bào)表打印。工器具的管理，包括工器具的借出等操作；其次，設(shè)備管理方面，對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類，隨時(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)和耗損情況，對(duì)設(shè)備的注油、換油以及更換周期要有準(zhǔn)確的記錄；最后，對(duì)隱患問題的處理方面，包括：整改管理、三違管理和安全事故報(bào)告管理，安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)將安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、礦井人員定位系統(tǒng)，頂板壓力監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)控系統(tǒng)整合到數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從井下到地面的全方位監(jiān)測。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)于煤礦機(jī)電管理是確保零事故的重要保障。在執(zhí)行安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的過程中，不僅要從人員方面進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，還要指定嚴(yán)格的監(jiān)察制度、安裝制度、檢修制度、事故隱患處理制度等，以此促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)工作有序的執(zhí)行，確保煤礦生產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：煤礦開采；安全生產(chǎn)；事故；問題

中圖分類號(hào)：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國擁有豐富的煤炭資源，煤炭資源為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，煤礦能源在一次能源的構(gòu)成比例中，具有絕對(duì)的優(yōu)勢，就目前我國煤炭資源的儲(chǔ)量以及開采利用趨勢來看，在未來很長的一段時(shí)間之內(nèi)，我國一次能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將以煤炭能源為主。如何進(jìn)一步發(fā)揮煤炭資源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位，就必須努力提高煤炭資源的安全生產(chǎn)能力，保障煤礦生產(chǎn)事業(yè)的安全有效進(jìn)行，促進(jìn)煤礦開采企業(yè)的健康發(fā)展。近年來我國煤炭資源開采安全事故頻發(fā)發(fā)生，極大地阻礙了我國煤炭開采事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為此我國煤礦開采企業(yè)必須在發(fā)展的過程中進(jìn)行深刻的反思，分析目前煤礦安全生產(chǎn)存在的問題，找尋提高煤礦安全生產(chǎn)的具體對(duì)策，扭轉(zhuǎn)煤礦開采安全事故頻繁發(fā)生這一局面，促進(jìn)現(xiàn)代煤礦開采事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1 現(xiàn)階段煤礦安全生產(chǎn)所面臨的突出問題

1.1 煤礦開采企也對(duì)開采技術(shù)缺乏有效的管理

近年來在市場需求的刺激下，我國煤礦生產(chǎn)總量逐年創(chuàng)新高，但煤礦生產(chǎn)能力和水品卻沒有得到明顯改善，一些中小煤礦企業(yè)開采技術(shù)落后，煤礦開采企業(yè)忽視了對(duì)開采技術(shù)的更新?lián)Q代，導(dǎo)致開采企業(yè)生產(chǎn)能力下降，企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展受到制約。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整的刺激下，近年來煤礦生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展很不景氣，受煤礦生產(chǎn)環(huán)境的影響，部分技術(shù)人員以及技術(shù)管理人員的流動(dòng)性較高，長期以來技術(shù)管理工作被忽視，開采企業(yè)內(nèi)部欠缺技術(shù)人才，這就導(dǎo)致煤礦開采工作進(jìn)行時(shí)缺乏技術(shù)人員的指導(dǎo)，不合理的采掘布置以及采掘失調(diào)問題在開采環(huán)節(jié)被暴漏出來。

1.2 缺乏現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理理念指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐

煤礦開采企業(yè)在進(jìn)行煤礦開采工作時(shí)，缺乏現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理理念作指導(dǎo)，對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全性與煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的內(nèi)在聯(lián)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。在煤礦生產(chǎn)工作中違反《煤礦安全規(guī)程》中具體規(guī)定的問題屢有發(fā)生，為安全煤礦安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。為此在進(jìn)行煤礦開采時(shí)要在先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念指導(dǎo)下進(jìn)行。

1.3 對(duì)煤礦開采工作人員缺乏必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)

目前在我國煤礦開采生產(chǎn)一線進(jìn)行開采工作的人員多是來自農(nóng)村的農(nóng)民，農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事煤礦生產(chǎn)工作沒有經(jīng)過嚴(yán)格的開采培訓(xùn)，所掌握的開采技能不夠規(guī)范，沒有樹立正確的安全生產(chǎn)意識(shí)，在生產(chǎn)過程中對(duì)潛在的安全隱患沒有足夠的防范意識(shí)，在生產(chǎn)過程中由于不規(guī)范的開采作業(yè)還容易釀成開采事故，影響煤礦的安全生產(chǎn)。

1.4 政府監(jiān)管工作不到位，企業(yè)內(nèi)部管理體系也不夠健全

目前我國煤礦企業(yè)的性質(zhì)是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧，政府在對(duì)煤礦企業(yè)所進(jìn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作存在一定的滯后性，地方政府監(jiān)管部門在執(zhí)行監(jiān)管工作時(shí)，某些監(jiān)管工作人員貪圖小利，往往存在一些行為，導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職權(quán)得不到有效的發(fā)揮。此外煤礦企業(yè)自身缺乏合理有效的安全管理體系，對(duì)安全管理工作的具體內(nèi)容、權(quán)責(zé)分配、獎(jiǎng)懲機(jī)制沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂，無法有效地落實(shí)安全管理工作。

1.5 煤礦企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，安全投入不足

我國煤礦大多深埋于地下，露天煤礦僅占我國煤礦的一小部分，由此決定了我國煤礦開采工作難度系數(shù)較大，在進(jìn)行煤礦開采時(shí)，井下作業(yè)受瓦斯?jié)舛冗^高的影響，導(dǎo)致煤礦開采工作的難度進(jìn)一步提升，若想保障煤礦安全生產(chǎn)工作的順利開展，需要投入大量的安全保障措施，采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。但我國中小煤礦居多，對(duì)因煤礦安全生產(chǎn)所導(dǎo)致的煤礦開采成本提升這一問題，中小企業(yè)不愿意買單，導(dǎo)致我國中小型煤礦開采單位安全生產(chǎn)投資資金嚴(yán)重不足，生產(chǎn)設(shè)備老舊，生產(chǎn)技術(shù)落后，給安全生產(chǎn)埋下了隱患。

2 提高煤礦安全生產(chǎn)的主要對(duì)策

2.1 加快煤礦安全立法，加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

煤礦安全生產(chǎn)法治化包括立法、執(zhí)法、守法三個(gè)方面的內(nèi)容，而立法是法治的根本依據(jù)。我國由于長期以來政企不分，煤礦安全監(jiān)察與管理不分，因此難以正確處理好安全與效益的關(guān)系。且行業(yè)主管部門在對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí)，主要依賴于大量規(guī)范性文件和行政命令，很難做到依法行政、依法監(jiān)察。因此我國應(yīng)盡快建立與健全安全生產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)，建立一個(gè)監(jiān)察有力的職業(yè)安全監(jiān)察體系，監(jiān)察隊(duì)伍開展工作時(shí)要按照“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、訓(xùn)練有素、執(zhí)法嚴(yán)明”的要求來執(zhí)行工作，以便更快的實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.2 依靠科技進(jìn)步，大力推廣新裝備、新技術(shù)和新工藝

要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。大中型煤礦應(yīng)以發(fā)展綜合機(jī)械化采煤為重點(diǎn)，加大采掘、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎饕O(shè)備的技術(shù)升級(jí)和更新改造，提高裝備現(xiàn)代化水平。具體措施有：加快發(fā)展現(xiàn)代化礦井裝備，制定技術(shù)改造規(guī)劃；積極推進(jìn)煤炭生產(chǎn)工藝改革，推廣新工藝和新技術(shù)；加快建立安全監(jiān)側(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井上下各環(huán)節(jié)主要設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等災(zāi)害實(shí)行全過程、全方位監(jiān)測監(jiān)控。

2.3 加大職工安全教育培訓(xùn)力度

在煤礦生產(chǎn)過程中，減少人的不安全行為的主要措施就是加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)法人的安全意識(shí)、全體煤礦職工安全生產(chǎn)技能和煤礦特種作業(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)知識(shí)的教育培訓(xùn)，使人人都樹立“安全第一”的思想意識(shí)。職工自主保安意識(shí)和自主保安能力直接制約著現(xiàn)場安全管理水平的提高，抓好職工自主保安教育，自覺規(guī)范作業(yè)行為意識(shí)，從源頭上抓好事故的預(yù)防，這是保障煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之所在。另外要高度重視專業(yè)人才培養(yǎng)，當(dāng)前煤炭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，要積極與煤炭院校聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、對(duì)口單招、脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)高層次管理人員、技術(shù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員。

2.4 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦企業(yè)安全管理

安全生產(chǎn)管理具有跨行業(yè)、多樣性、復(fù)雜化的特點(diǎn)。安全重在管理，管理重在現(xiàn)場，現(xiàn)場重在落實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類技術(shù)和操作人員，由于受煤礦環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響，在這個(gè)過程中，經(jīng)常會(huì)有各類不安全行為的發(fā)生。過去傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理是被動(dòng)的安全生產(chǎn)管理，是在工人生產(chǎn)過程中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)，進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”式的管理。當(dāng)今，科學(xué)技術(shù)迅猛的發(fā)展，新的危險(xiǎn)源不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因很多，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已難以適應(yīng)這種新的變化。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，靠前指揮，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。

結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)工作復(fù)雜，意義重大，煤礦安全生產(chǎn)工作將是我國煤礦開采事業(yè)發(fā)展過程中需要長期關(guān)注和研究一項(xiàng)重要課題。政府監(jiān)管部門、煤礦開采企業(yè)、開采工作人員、安全生產(chǎn)管理工作人員要同心協(xié)力，共同致力于我國煤礦安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，努力為我國煤礦生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的、和諧的、安全的生產(chǎn)氛圍。

參考文獻(xiàn)

[1]劉忠寶,曹慶貴.煤礦安全目標(biāo)管理的實(shí)施與控制研究[J].工業(yè)安全與防塵,2000,(02).

第8篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

在集團(tuán)公司的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)公司于2001年取得省煤礦三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)已成為一個(gè)以信息技術(shù)為主要手段，應(yīng)用電視文字、計(jì)算機(jī)課件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多媒體教學(xué)和安全培訓(xùn)為一體的多形式、多層次、多功能的新型教育培訓(xùn)實(shí)體。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立以來，培訓(xùn)了一大批煤礦負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，極大地增強(qiáng)了集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理水平，順利通過上級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查，有效保障了集團(tuán)公司的正常生產(chǎn)秩序，為維護(hù)集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全提供了堅(jiān)實(shí)的屏障。在當(dāng)前全國煤礦安全形勢嚴(yán)峻的情況下，國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出越來越高的要求，煤礦安全生產(chǎn)檢查將越來越嚴(yán)格。國家要求各級(jí)煤礦不斷加大安全培訓(xùn)任務(wù)，建立一支堅(jiān)強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍。為適應(yīng)國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)不斷提出新要求的形勢，提高集團(tuán)公司的安全培訓(xùn)能力與水平，我們特地考察了2家煤礦的二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，考察了永煤、兗煤等煤礦的安全培訓(xùn)情況，認(rèn)真聽取二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申報(bào)介紹，詳細(xì)了解二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況，仔細(xì)測算二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益。通過考察，我們深感到集團(tuán)公司現(xiàn)有的培訓(xùn)規(guī)模和辦學(xué)層次與先進(jìn)煤礦企業(yè)存在較大差距，無法滿足集團(tuán)公司發(fā)展的需求，需要申報(bào)煤礦二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，有關(guān)情況具體報(bào)告如下：

一、申報(bào)煤礦二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)理由

1.國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出越來越高的要求，要滿足國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的要求，必須建立更高層次的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，能夠培養(yǎng)更多的煤礦負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，建立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，提高集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理水平，確保不出安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展。

2.容易通過國家安全生產(chǎn)檢查，根據(jù)考察單位經(jīng)驗(yàn)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)高的煤礦企業(yè)，各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)容易達(dá)標(biāo)，比起安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)低的煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)檢查容易通過。

3.二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)成功，提高了集團(tuán)公司辦學(xué)層次，可以舉辦煤礦總工程師培訓(xùn)，這極大方便了集團(tuán)公司的工作，不必去求別人，既可以完成培訓(xùn)煤礦總工程師的任務(wù)，又可以不影響集團(tuán)公司的正常工作。

4.節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用，如果集團(tuán)公司具有二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，可以提高辦學(xué)層次，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、總工程師等相關(guān)人員不需要外出培訓(xùn)，可直接在集團(tuán)公司內(nèi)部培訓(xùn)，大大減少本企業(yè)“外培”人員輸出，按年培訓(xùn)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人與安全管理人員500余人、總工程師50多人計(jì)算，每年可為集團(tuán)公司節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用80多萬元，從經(jīng)濟(jì)效益考慮較為合算。

二、申報(bào)煤礦二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件

按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于實(shí)施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》（安監(jiān)總廳培訓(xùn)〔2012〕50號(hào)）等有關(guān)文件精神，申報(bào)煤礦二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需要具備以下基本條件：、

1.具有獨(dú)立法人資格；注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)300萬元以上；固定資產(chǎn)100萬元以上。

2.有3名以上具有大專以上學(xué)歷的專職管理人員。

3.有健全的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則。

4.有10名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級(jí)以上職稱并且經(jīng)省安全監(jiān)管局考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格；教師所學(xué)專業(yè)應(yīng)與申請(qǐng)的培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。

5.有固定、獨(dú)立和相對(duì)集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)及生活設(shè)施，其中專用教室使用面積120平方米以上；能夠適應(yīng)計(jì)算機(jī)在線考試的需要。

6.配備能夠滿足培訓(xùn)教學(xué)需要的教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料。

同時(shí)，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承擔(dān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的，還應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

1.每個(gè)作業(yè)類別不得少于2名?？埔陨蠈W(xué)歷、相應(yīng)專業(yè)的專職教師，從事實(shí)際操作教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級(jí)證書。

2.具備相應(yīng)作業(yè)類別的有安全保障的實(shí)際操作設(shè)施、設(shè)備和場地條件。

3.理論考試具備可實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)在線考試設(shè)施和相關(guān)條件。

三、申報(bào)煤礦二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要做的工作和所需專項(xiàng)資金

第9篇：煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】煤礦管理；安全生產(chǎn)；應(yīng)對(duì)策略

1、煤礦生產(chǎn)管理中所存在的問題

1.1煤炭生產(chǎn)過程中的安全管理制度不完善

煤炭管理資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理，礦業(yè)作業(yè)屬于危險(xiǎn)作業(yè)，在生產(chǎn)過程中如果沒有做到實(shí)時(shí)監(jiān)控嚴(yán)格監(jiān)督，會(huì)造成企業(yè)重大損失，從我國近幾年頻發(fā)的礦工事故來看，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》過于老舊，企業(yè)制度不夠細(xì)密，內(nèi)容滯后，存在許多漏洞，即使制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度也形同虛設(shè)，無法落實(shí)。管理部門設(shè)置過多，管理效果很不理想，互相推卸責(zé)任，不能真正切實(shí)的解決實(shí)際問題。從國家的整個(gè)情況來看，整個(gè)煤炭行業(yè)缺乏一個(gè)綜合性的，權(quán)威性的主管機(jī)構(gòu)，沒有一個(gè)集中統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)代表國家的意志從國民經(jīng)濟(jì)全局的角度管理煤炭行業(yè)。

1.2煤礦的生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)措施相對(duì)落后

追求利潤是所有企業(yè)奮斗的目標(biāo)，降低成本就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤最大化的有效途徑，經(jīng)營者對(duì)安全生產(chǎn)不重視，導(dǎo)致設(shè)備定期維護(hù)與檢修工作不能落實(shí)，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)安全配套措施跟不上與當(dāng)前的國家相關(guān)的煤礦安全規(guī)定要求相距甚遠(yuǎn)，各地政府作為國家職能部門沒有對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行全面了解，檢查監(jiān)督不及時(shí)，監(jiān)管不到位，所以企業(yè)會(huì)因?yàn)橘Y金問題致使煤炭的生產(chǎn)設(shè)備維修及保養(yǎng)工作落不到實(shí)處，更換周期長，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備陳舊，設(shè)施老化，故障多安全性能低，防護(hù)措施不到位等多種情況從而造成企業(yè)的不能及時(shí)解決突發(fā)事件，防災(zāi)抗災(zāi)能力薄弱，是企業(yè)陷入嚴(yán)重的安全隱患。

1.3從業(yè)人員的綜合素質(zhì)偏低，安全意識(shí)薄弱

從事礦業(yè)作業(yè)的人員大部分都是從農(nóng)村貧困的地方出來的，沒有什么學(xué)歷，沒有專業(yè)技術(shù)，文化素質(zhì)低，只憑吃苦耐勞的毅力為家庭工作，自我防范意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，不能夠很好地維護(hù)自己的權(quán)益，而煤礦企業(yè)為降低成本，追求人員盡快上崗不重視對(duì)員工的安全教育和技能培訓(xùn)，礦工工作人員對(duì)于安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足，不懂得相關(guān)的法律法規(guī)，不能很好地使用機(jī)器設(shè)備，不能很快地熟悉設(shè)備性能，掌握其原理，不能夠很好的達(dá)到機(jī)器與人配合默契。

2、煤礦企業(yè)要怎樣進(jìn)行安全生產(chǎn)

2.1完善相應(yīng)的管理制度，做到安全生產(chǎn)

根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，制定一系列符合自己曠工企業(yè)的管理制度，為保障生產(chǎn)組織工作的順利進(jìn)行，規(guī)范生產(chǎn)管理，明確職責(zé)，做到有章可循，獎(jiǎng)罰有據(jù)，特制定本規(guī)定。建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化，制度化軌道，做到有章可循，根據(jù)隨時(shí)出現(xiàn)的新情況，不斷修改充實(shí)，完善規(guī)章制度和各項(xiàng)措施，實(shí)行安全責(zé)任制，改進(jìn)方式方法保證煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理工作的正常運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)、促進(jìn)煤炭工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展。按照加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、創(chuàng)新管理方式的要求，各地要抓緊建立以煤炭生產(chǎn)要素采集核查制度為主體的管理平臺(tái)，在煤礦投入生產(chǎn)后，利用煤炭生產(chǎn)運(yùn)行管理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)掌握和監(jiān)控生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘部署、資源回收，技術(shù)裝備，生產(chǎn)能力，從業(yè)人員等生產(chǎn)要素以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，依法科學(xué)實(shí)施管理。還要做到維持生產(chǎn)秩序，規(guī)范生產(chǎn)行為，調(diào)控生產(chǎn)總量，監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，市場信息以及監(jiān)督法律法規(guī)執(zhí)行。采集信息及核查情況定期公開，并在煤礦醒目位置公示，接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。

2.2加強(qiáng)投資體系，提高生產(chǎn)設(shè)備安全防護(hù)性能

設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)的正常生產(chǎn)依賴于良好的設(shè)備，只要有了完善的設(shè)備基礎(chǔ)，就能夠安全順利的生產(chǎn)。而完善的設(shè)備基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在它的自身質(zhì)量，安裝質(zhì)量，維護(hù)質(zhì)量和使用質(zhì)量上。加大投資，盡量縮短生產(chǎn)設(shè)備和安全防護(hù)措施的使用周期，時(shí)刻對(duì)生產(chǎn)設(shè)備以及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，減少事故出現(xiàn)率。所以企業(yè)要應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，確保設(shè)備有良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)；對(duì)于新設(shè)備要充分發(fā)揮其先進(jìn)性能，保持高的設(shè)備利用率，預(yù)防和發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)于老設(shè)備要通過技術(shù)改造和更新，改善和提高裝備素質(zhì)，延長設(shè)備使用壽命，增強(qiáng)設(shè)備性能，從而達(dá)到提高效益的目的，要確保安全生產(chǎn)，必須有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)備，而良好的設(shè)備管理，也就消除了大多數(shù)事故隱患，杜絕了大多數(shù)安全事故的發(fā)生，做到了安全生產(chǎn)。

2.3提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)

安全技術(shù)培訓(xùn)是提高職工綜合素質(zhì)、減少損失，減少事故的重要手段，是煤礦安全生產(chǎn)的前提，也是煤礦安全生產(chǎn)的保證。首先把安全技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)做重點(diǎn)，使全體職工的安全思想意識(shí)和安全技術(shù)不斷穩(wěn)步提高，為礦井的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長提供了保證，注入了新鮮的活力，但依舊存在許多問題：對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)方面沒有得到應(yīng)有的重視，相關(guān)人員在培訓(xùn)中并沒有掌握必須的理論知識(shí)和技能以及相應(yīng)的安全法規(guī)，由于上崗人員的情況不同參加培訓(xùn)的職工文化程度也參差不齊；特別是新進(jìn)礦人員學(xué)習(xí)積極性不高，不能主動(dòng)積極的去學(xué)習(xí)。因此，如果要解決對(duì)職工培訓(xùn)中存在的問題和不足，我們還要針對(duì)新職工進(jìn)行一些有必要的安全技術(shù)方面的培訓(xùn)和管理，使安全技術(shù)培訓(xùn)與工作實(shí)際要求相結(jié)合，消除不安全因素，理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，保證煤礦安全生產(chǎn)。

3、結(jié)束語：

隨我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善，國家礦產(chǎn)資源生產(chǎn)和行業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為了衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。總而言之，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)水平逐步完善的大背景下，我國的煤炭生產(chǎn)企業(yè)不斷增多煤礦生產(chǎn)數(shù)量也持續(xù)走高。但隨之而來的不僅包括巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還伴隨著很多不確定因素和不安全事故，給國家和企業(yè)帶來了巨大的人員財(cái)產(chǎn)損失。因此我們要制定有效的監(jiān)管方針，建立完善的相關(guān)制度體系，不斷樹立從業(yè)人員的安全意識(shí)，做到真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。樹立安全的生產(chǎn)意識(shí)無疑是對(duì)建立安全企業(yè)的最好詮釋，也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和管理時(shí)協(xié)調(diào)管理者和員工之間最好的方式以提供企業(yè)管理隊(duì)伍的有效途徑。這需要我們所有人共同努力奮斗。

參考文獻(xiàn)：